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ESTUDIOS PREVIOS

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ESTUDIOS PREVIOS DE OPORTUNIDAD Y CONVENIENCIA PARA LACONTRATACIÓN DE COMPRA DE MEDICAMENTOS Y MATERIAL MEDICOQUIRÚRGICO PARA LA EJECUCIÓN DE LOS PROGRAMAS DE PROMOCIÓNY PREVENCIÓN DE LA RED PRESTADORA DE SERVICIOS DE SALUD DE LAESEIMSALUD

San José de Cúcuta, 08 de enero de 2020

Dando cumplimiento a los dispuesto en el Acuerdo N° 016 del 08 de noviembre de2017"Por el cual se adopta el estatuto contractual de la ESE IMSALUD y laResolución No.0444 del 09 de noviembre de 2017 donde se adopta el manual decontratación de empresa social del estado "ESE IMSALUD", procede a elaborar losestudios previos, en los cuales se define la necesidad, conveniencia y oportunidadde la celebración de un contrato de compra de medicamentos y material médicoquirúrgico para la ejecución de los programas de promoción y prevención de la redprestadora de servicios de salud de la ese IMSALUD

ANÁLISIS DE CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD:

La ESE IMSALUD, cuenta dentro de su red prestadora de servicios de salud con 37IPS incluidas las Unidades Básicas, prestándose en ellas los servicios de atenciónen salud de primer nivel, siendo necesario que cada una de estas cuente con losmedicamentos y material médico quirúrgico para la ejecución de los programas depromoción y prevención.

FUNDAMENTO JURÍDICO DE LA MODALIDAD DE SELECCIÓN:En atención a la cuantía del objeto a contratar igual o superior a 180 SMMLV einferior a 350 SMMLV de conformidad con el artículo 37 del estatuto de contrataciónde la empresa adoptado mediante acuerdo No 016 del 08 de noviembre de 2017 yla Resolución No.0444 del 09 de noviembre de 2017 donde se adopta el manual decontratación de empresa social del estado "ESE IMSALUD aprobado por la JuntaDirectiva en las normas del Código Civil, el código de Comercio y las demás normasdel derecho privado vigentes este corresponde a Contratación de solicitud privadade ofertas cuyas cotizaciones serán evaluadas de acuerdo con las condicionessolicitadas en los estudios previos con su respectivo visto bueno en la cotizaciónmás favorable para la ESE IMSALUP

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TIPOLOGÍACONTRACTUAL:

OBJETO:

MODALIDAD DESELECCIÓN:

Compra

COMPRA DE MEDICAMENTOS Y MATERIAL MEDICOQUIRÚRGICO PARA LA EJECUCIÓN DE LOSPROGRAMAS DE PROMOCIÓN Y PREVENCIÓN DE LARED PRESTADORA DE SERVICIOS DE SALUD DE LAESE IMSALUD

DESCRIPCIÓNESPECULO DESHECHABLE TALLA MESPECULO DESHECHABLE TALLA SRECIPIENTE MUESTRA TBCACETATO MEDROXIPOGESTERONA 1 50MGLEVONOGESTREL150MG+ETINILESTRADIOL 30MGENANTATO DE NORETISTERONA 50MG+VALERATO DE ESTRADIOL NOFERTYLCARBONATO DE CALCIOACIDO FOLICO 1MGSULFATO FERROSO 200MGGUANTES ESTÉRIL # 6.5GUANTES ESTÉRIL #7,0GUANTES ESTÉRIL #7, 5GUANTES ESTÉRIL #8.0TAPABOCAS DE SUJECIÓNJERINGAS DE 2 CC. AGUJA 21G1/2JERINGA DE 3 CC. AGUJA 21G. 1/3ALGODÓN T X 500 TORUNDAALGODÓN ROLLO X 500 GRCONDONES

ContrataciónDirecta

PRESENTKITKIT

FRASCOAMPOLLAS

TABLETAS (blisterDor21)

AMPOLLA

TABLETASTABLETASTABLETAS

PARESPARESPARESPARES

CAJA X 50UNIDADUNIDAD

BOLSAS X 500 GRBOLSAS X 500 GR

UNIDAD

CAN5.2005.0001.0001.584

3.000

12.000

50.000100.00090.0003.0003.0003.0002.5001.000

12.00016.000

200300

9.000

Solicitud privada Solicitud publica

X

VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO:el presupuesto oficial estimado para el suministro del objeto anteriormenterelacionado oscila DOSCIENTOS VEINTIDÓS MILLONES DE PESOS($222.000.000)

DOCUMENTOS:El contratista deberá presentar los siguientes documentos:

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Certificado de Existencia y Representación Legal y Registro Mercantil (siaplica).Fotocopia de la Cédula de Ciudadanía del proponente persona natural odel representante legal, si el proponente es persona jurídica o de los sociossi el proponente es Consorcio o Unión Temporal. Certificación deimplementación del sistema de gestión de salud en el trabajo(autoevaluación, plan de mejoramiento, matriz de peligros y riesgos, plananual de capacitación en SST, certificación de la ARL del comportamientode accidentalidad de la empresa en los últimos tres años)Certificación de competencias laborarles para el trabajo en alturas (siaplica)Certificado de Antecedentes Fiscales y Disciplinarios expedidos por laContraloría General de la República y la Procuraduría General de la Nación,del proponente persona natural o del representante legal, si el proponentees persona jurídica o de los socios si el proponente es Consorcio o UniónTemporal.Documento de Constitución de Consorcio o Unión Temporal (si aplica)Acreditar que se encuentra al día en el pago del Sistema de SeguridadSocial Integral de sus empleados; (Salud, Pensión, Riesgos Profesionales)y Aportes Parafiscales (Caja de Compensación, Instituto de BienestarFamiliar y Sena) con la planilla PILA.Formato único de hoja de vida para persona natural o jurídica, dispuestopor el Departamento Administrativo de la Función Pública, debidamentediligenciado, según sea el casoRegistro Único Tributario, este requerimiento aplica para las personasnaturales y jurídicas y la actividad económica debe coincidir con el objetocontractual del presente procesoRUP (si aplica)Certificación de implementación del sistema de gestión de salud en eltrabajo (autoevaluación, plan de mejoramiento, matriz de peligros y riesgos,plan anual de capacitación en SST, certificación de la ARL del comportamientode accidentalidad de la empresa en los últimos tres años)Certificaron idónea del personal (según objeto a contratar) (educación -experiencia- formación)Certificación de manejo de buenas prácticas (si aplica)Certificado de almacenamiento y acondicionamiento (CCA)

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IMPUTACIÓN PRESUPUESTAL:El contrato que resulte se pagara con cargo al rubro 221101 PRODUCTOSFARMACÉUTICOS y 22120101 MATERIAL MEDICO QUIRÚRGICO,ODONTOLÓGICO, LABORATORIO, RAYOS X, PROMOCIÓN Y PREVENCIÓNdisponibilidad presupuesta! de la vigencia fiscal de 2020.

OBLIGACIONESDE LAS PARTES:

Obligaciones del oferente: 1.Actuar con plena eficiencia yresponsabilidad en la ejecución del objeto del presentecontrato.2.Obrar con lealtad y buena fe en las distintasetapas contractuales evitando las dilaciones y contratiemposque puedan presentarse.3.Colaborar con la ESE IMSALUDen lo que sea necesario para que el objeto del contrato secumpla y sea de la mejor calidad.4.Acatar las órdenes quedurante el desarrollo del contrato se le imparta.S.Garantizarla calidad de lo suministrado y responder por ellos.B.Noacceder a peticiones o amenazas de quienes actúen porfuera de la ley.7.Cuando se presente peticiones o amenazaslos contratistas deberán notificar de manera inmediata a lasautoridades competentes, para que ella ejerza los derechosy garantías constitucionales.B.EI incumplimiento de laobligación anterior y celebración de pactos o acuerdosprohibidos dará lugar a que la ESE IMSALUD le declare lacaducidad administrativa IMSALUD.S.Actuar con plenaeficacia y responsabilidad en la ejecución de las tareasderivadas del objeto del contrato.lO.Responder por loselementos y bienes que se pongan a disposición, si llegasea ocurrir, propendiendo en todo caso por su conservación yuso adecuado.11.Prestar sus servicios, en los términos deeste contrato, por toda la vigencia del mismo.12.EIincumplimiento de la obligación anterior y celebración depactos o acuerdos prohibidos dará lugar a que la ESEIMSALUD le declare la caducidad administrativaIMSALUD.13.Actuar con plena eficacia y responsabilidad enla ejecución de las tareas derivadas del objeto delcontrato.14.Responder por los elementos y bienes que sepongan a disposición, si llegase a ocurrir, propendiendo en

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todo caso por su conservación y uso adecuado.15.Prestarsus servicios, en los términos de este contrato, por toda lavigencia del mismo.16.Garantizar el acompañamiento parala recepción técnica o en su defecto aceptar la inspecciónrealizada por la farmacia.17.Permitir ejercer controles queestime pertinentes, en lo que hace referencia a auditoriamedica, inspección, vigilancia y control de calidad de losinsumos.1 S.Facilitar a la entidad en el momento de la entradade los insumos la verificación por parte del técnico área desalud - regente de farmacia la siguiente información:numero de lote, fechas de vencimiento, productoscolombianos y/o importados (con soportes de legalización)condiciones de almacenamiento durante el transporte,manipulación, embalaje, material de empaque yenvase.19.Suministrar los insumos cuyo término devencimiento sea mayor de DOS (2) AÑOS en los insumosque lo requieran.

Obligaciones de la entidad: 1.Suministrar al contratista lainformación y documentación necesaria para el cabalcumplimiento del presente contrato.2.Pagar el valor delpresente contrato al contratista conforme lo previsto en lacláusula segunda.S.Adelantar las gestiones necesarias parael reconocimiento y cobro de las sanciones pecuniarias ygarantías a que hubiere lugar.4.Adelantar las accionesconducentes a obtener la indemnización de los daños quesufra la ESE IMSALUD en desarrollo o con ocasión alcontrato celebrado.S.Exigir del contratista la ejecuciónidónea y oportuna del objeto contratado.S.Realizar lasgestiones necesarias para el reconocimiento y cobro de lassanciones pecuniarias impuestas y garantías a que hayalugar.7.Revisar bienes suministrados para verificar que elloscumplan con las condiciones de calidad ofrecidas por loscontratistas.S.Ordenar y aplicar multas y sanciones alcontratista pactadas en el contrato cuando se evidencieincumplimiento durante la ejecución del contrato.9.Exigir Que

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LUGAR DEEJECUCIÓN:

PLAZO:

FORMA DE PAGO:

SUPERVISIÓN:

los bienes y servicios adquiridos por la Empresa se ajusten alos requisitos previstos en las normas técnicasobligatorias. lO.Adelantar acciones conducentes a obtener laindemnización de los daños que sufran en desarrollo conocasión del contrato celebrado.11. Repetir contra losfuncionarios, contra los contratistas o los tercerosresponsables, según el caso por las indemnizaciones quedeben pagar como consecuencia de la actividadcontractual. 12.Adoptar medidas para mantener durante eldesarrollo y ejecución del contrato las condiciones técnicas.Económicas, y financieras existentes al momento depresentar la oferta y/o propuesta. 13.Actuar de tal modo quepor causas a ellas imputables, no sobrevengan una mayoronerosidad en el cumplimiento de las obligaciones a cargodel contratísta.14.Corregir los desajustes que se puedanpresentar y acordar mecanismos y procedimientospertinentes para precaver o solucionar rápida y eficazmentelas diferencias o situaciones litigiosas que llegaren apresentarse.15.Exigir la clausula penal cuando a ello dierelugar.16.Realizar control sobre el pago de los parafiscalesexigidos por la ley.17.Sus actuaciones se ajustaran alprincipio de la Buena Fe.18.Buscar soluciones a las demáscircunstancias que se presenten en desarrollo de lacontratación que realice la ESE IMSALUD

UNIDADES BÁSICAS E IPS

La duración del presente contrato es de DOSJ02) MESESactas parciales conforme a las entradas del suministro objetodel contrato a la FARMACIA GENERAL de la ESE IMSALUD,presentación de la factura correspondiente y certificación decumplimiento por parte del funcionario asignadoLa ejercerá por el jefe de promoción y prevención de la ESEIMSALUD.

GARANTÍAS Y AMPAROS:De conformidad en lo previsto en el Acuerdo 016 de 2017 estatuto contractual de laE.S.E. IMSALUD y la Resolución No. 0444 del 09 de noviembre de 2017 donde se

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adopta el manual de contratación de empresa social del estado "ESE IMSALUD" elCONTRATISTA se obliga a constituir una garantía única expedida por una entidadbancaria o una compañía de seguros legalmente constituida mediante la cualgarantice:

AMPAROS

Cumplimiento

Calidad del bien

Salarios,Indemnizaciones yPrestacionesSociales

Responsabilidad CivilExtracontractual

VR ASEGURADO

10% del valor delcontrato

10% del valor delcontrato

5% del valor delcontrato

Por el 10% del valordel contrato portérmino y duracióndel mismo y 6 mesesmás.

VIGENCIATérmino de duracióndel contrato y cuatromeses más,contados a partir dela suscripción.Término de duracióndel contrato y cuatromeses más,contados a partir dela suscripción.Término de duracióndel contrato y 3 añosmás, contados apartir de lasuscripciónTérmino de duracióndel contrato,contados a partir dela suscripción

SI

X

X

NO

X

X

RIESGOS:• Riesgos a cargo de la ESE IMSALUD: a partir de la fecha de suscripción del

contrato la ESE IMSALUD asume única y exclusivamente los efectos devoradosde los riesgos que se listan a continuación:

> Los efectos desfavorables originados por nuevas normas durante la ejecucióndel contrato y que le sean aplicables.

> Los efectos favorables o desfavorables, de las variaciones en la legislacióntributaria, de tal manera que la entidad asumirá los efectos derivados de lavariación de tarifas impositivas, la creación de nuevos impuestos, la supresiónmodificación de los existentes y en general cualquier evento que modifique las

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condiciones tributarias existentes al momento de la presentación de la propuesta.

Riesgos a cargo del contratista: para todos los efectos se entiende que elcontratista con la prestación de la propuesta asume los siguientes riesgos:

* Los efectos favorables o desfavorables, derivados de las variaciones en losprecios.

* Responderá por haber ocultado al contratar inhabilidades, incompatibilidades oprohibiciones o por haber suministrado con información falsa.

> En general, los efectos favorables o desfavorables, de las variaciones de loscomponentes económicos y técnicos necesarios para cumplir con lasobligaciones del contratista necesarias para la cabal ejecución del contrato.

CONCLUSIÓN:Con la presentación de este estudio, queda evidenciada la existencia de unrequerimiento y una necesidad y resulta imprescindible adelantar el correspondienteproceso tendiente a cumplir con los propósitos establecidos para la buena marchay efectivo cumplimiento de los cometidos de la ESE IMSALUD, por consiguiente, seaconseja adelantar el proceso contractual respectivo y su perfeccionamiento.

tVIVIANA

Jefe de ofL deFA FtOREZ MORENOpromoción y prevención

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