Código Aduanero Centroamericano

8/17/2019 Código Aduanero Centroamericano

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MARCO NORMATIVOCENTROAMERICANO.

Lic. Max VenturaAsesor Origen yProcedimientos Aduaneros.

Abril 2010


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Código Aduanero UniformeCA y su Reglamento.El CAUCA fue suscrito por los 5 países

de CA el 13 de diciembre de 1963 ymodificado mediante Resolución No.223-2008 (XLIX) de fecha 25 de abrilde 2008 y el

RECAUCA mediante Resol. 224-2008(XLIX) de misma fecha.


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CAUCA Y RECAUCAAmbos documentos establecen lalegislación aduanera básica de los

países signatarios respecto a lasfacultades del Servicio Aduanero,tales como:Auxiliares de la Función Publica

AduaneraObligaciones AduanerasRegimenes Aduaneros


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CAUCA Y RECAUCAAbandono de Mercancías

Algunas disposiciones relativas ainfracciones Aduaneras yRecursos Aduaneros.


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Reglamento sobre Régimen deTránsito Aduanero Internacional(Resol. 65-2001 COMRIEDRE).

Reglamento CA sobre Medidas yProcedimientos Sanitarios yFitosanitarios (Resol. 87-2002COMIECO XXIII).

Principales ReglamentosCentroamericanos vinculadosal Comercio y a la GestiónAduanera.


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VALORACION DE MERCANCÍASLa importancia de realizar unacorrecta valoración sobre lasmercancías importadas en el país,radica en nuestro sistema degravación de impuestos, llamado advalorem , el cual será la base delcálculo del valor imponible enAduana.


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Métodos de ValoraciónMétodo principal:

1. Valor de transacción.

Métodos secundarios:

2. Valor de transacción de mercancías idénticas.

3. Valor de transacción de mercancías similares.

4. Procedimiento sustractivo (Valor deductivo).

5. Procedimiento basado en el coste de producción (Valorreconstruido).

6. Procedimiento del último recurso


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Métodos de Valoración1. Valor de Transacción: es el precio realmente pagado o por

pagar por las mercancías cuando éstas se venden para suexportación al país de importación, ajustado según lodispuesto en el artículo 8.

2. Mercancías Idénticas: es el valor de transacción demercancías idénticas vendidas para la exportación al mismopaís de importación y exportadas en el mismo momento quelas mercancías objeto de valoración, o en un momentoaproximado. Las mercancías idénticas son las producidas enel mismo país que las que se importan, iguales por todos losconceptos: características físicas, calidad y prestigiocomercial.

3. Mercancías Similares: es el valor de transacción demercancías similares vendidas para la exportación al mismopaís de importación y exportadas en el mismo momento quelas mercancías objeto de valoración, o en un momentoaproximado. Las mercancías similares son las mercancíasproducidas en el mismo país, que, aunque no sean iguales encaracterísticas y composición semejantes, les permitecumplir las mismas funciones y ser comercialmenteintercambiables; teniendo en consideración la calidad,prestigio comercial y la existencia de una marca de fábrica.


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Métodos de Valoración4. Método de Valor Deductivo: consiste en que si en el momento dela importación de las mercancías a valorar o en un momentoaproximado, no se venden las mercancías importadas, nimercancías idénticas o similares importadas, el valor sedeterminará, sobre la base del precio unitario a que se vendan enel país de importación las mercancías importadas, o mercancíasidénticas o similares importadas, en el mismo estado en que sonimportadas, en la fecha más próxima después de la importaciónde las mercancías objeto de valoración, pero antes de pasados 90días desde dicha importación.

5. El valor reconstruido será igual a la suma de los siguienteselementos: a) El costo o valor de los materiales y de la mano deobra. b) Los beneficios y gastos generales que suele añadirse

cuando hay empresas relacionadas, c) El costo de las condicionesde entrega, etc.

6. Valor del ultimo Recurso: Este método consiste en utilizar en unvalor razonable y mas flexible los métodos de mercancíasidénticas y mercancías similares.


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ORIGEN DE MERCANCÍASConjunto de regulaciones quepermiten determinar donde se ha

producido un bien.Permite establecer si un productotiene un proceso de producciónsignificativo o incorpora materiasprimas locales en una proporciónsuficiente para merecer ser clasificado como originario.


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CRITERIOS DECALIFICACION DE ORIGEN

1. El de mercancías “totalmenteobtenidas”.

2. Mercancías elaboradas con insumosoriginarios y

3. Mercancías elaboradas con insumos nooriginarios (“TransformaciónSustancial”).


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1. MERCANCÍASTOTALMENTE OBTENIDAS (A)

Productos de

la cazaPescaMinería

Animales vivosEtc.


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2. ELABORACIÓN CONINSUMOS ORIGINARIOS (B)

Tal como su nombre lo indica, estasmercancías son producidas a partir deutilización de materias primas quecumplen con el origen del país

fabricante.


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EJEMPLO DEL CRITERIO 2:En la elaboración de

la Mayonesaintervienen:

1. Aceite2. Huevo3. Vinagre

4. Sal y5. Limón.


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3. ELABORACIÓN CONINSUMOS ORIGINARIOS (C)

Eventualmente, sepuede permitir laelaboración demercancías coninsumos NOORIGINARIOSsiempre que existauna “transformaciónsustancial” o“significativa”llevada a cabo en unpaís socio delAcuerdo Comercial.


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TRANSFORMACION SUSTANCIALLos métodos para determinar elgrado de transformación sustancial

son los siguientes:1. Cambio de Clasificación Arancelaria

(Salto Arancelario).2. Valor de Contenido Regional (VCR).3. Acumulación de producción y4. Regla de Mínimis.


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TRANSBORDO DE MERCANCIASEl origen no solo puedeperderse porincumplimiento de la reglade origen sino también poruna mala operación detransbordo.El concepto de transbordoen el TLC hace referencia alas condiciones deexpedición de la mercancía

(directa o indirecta).Si la expedición de lamercancía es indirecta(transbordo), los tratadoscontemplan requisitos decontrol de origen.


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REQUISITOS TRANSBORDO1. Tránsito Justificado.

2. No destino del bienal comercio de lospaíses en tránsito.

3. No transformacióndurante el tránsito y

4. Permanencia decontrol aduanero.


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Obligaciones Transportista1. Declarar con exactitud las mercancías ante la Aduana de

salida.2. Estar inscrito en el registro nacional de transportistas de

su país;

3. Rendir o ampliar la garantía, cuando corresponda,conforme a lo establecido en este Reglamento;

4. Presentar a la autoridad aduanera en debida y legal formala Declaración , documentos indicados en el Artículo 8,así como la unidad de transporte y su carga a la aduanade partida;

5. Entregar las mercancías en la aduana de destino;


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Obligaciones Transportista6. Ajustarse al plazo y rutas establecidas por las autoridades

aduaneras;

7. Presentar ante las aduanas por donde se realice el tránsito, la

Declaración , para su firma y sello de Ley, dejando en poder de la

aduana la copia respectiva;

8. Conservar en buen estado los sellos y precintos que garanticen la

operación;

9. Informar a la aduana más próxima, o a la autoridad más cercana,cualquier accidente que pudiere acarrearle responsabilidadalguna;

10. Las demás, que establece este Reglamento y la Legislación

Nacional de cada país signatario.


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MUCHAS GRACIAS

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