CONSEJOS ESCOLARES DE PARTICIPACIÓN SOCIAL · PDF file3 © FERNÁNDEZ educación, s.a. de c.v. Índice Presentación 1. ¿Por qué es importante participar? 2. ¿Qué son los Consejos

© FERNÁNDEZ educación, s.a. de c.v.

CONSEJOS ESCOLARES DE

PARTICIPACIÓN SOCIAL ¿Qué son y cómo participar?

Guía para padres y comunidad escolar

Por Lana Fabri Montero

© FERNÁNDEZ educación, s.a. de c.v.

2 © FERNÁNDEZ educación, s.a. de c.v.

Consejos Escolares de Participación Social ¿Qué son y cómo participar?

Guía para padres y comunidad escolar Por Lana Fabri Montero

Primera edición, junio 2011

Derechos reservados conforme a la ley por: © 2011 FERNÁNDEZ educación, s.a. de c.v. Eje 1 Pte. México-Coyoacan 321. Col. Xoco. Delegación Benito Juárez. 03330, México, D. F. (MÉXICO). Miembro N.° 3546 de la Cámara Nacional de la Industria Editorial Mexicana. ISBN: 978-607-498-192-6 Las características de esta edición, así como su contenido, son propiedad de FERNÁNDEZ educación, s.a. de c.v., no pudiendo, la obra completa o alguna de sus partes, ser reproducida mediante ningún sistema mecánico o electrónico de reproducción, incluyendo el fotocopiado, sin la autorización escrita del editor. Esta obra se terminó de imprimir el día 10 de junio de 2011 en los talleres de Servicios Editoriales y de Impresión, S.A. de C.V., Salvador Velazco 106. Parque Industrial Exportec I. 50200, Toluca, Estado de México.

IMPRESO EN MÉXICO-PRINTED IN MEXICO


Índice

Presentación

1. ¿Por qué es importante participar?

2. ¿Qué son los Consejos Escolares de Participación Social (CEPS)?

3. ¿Para qué sirven los CEPS?

4. ¿Cómo se forman los CEPS?

5. ¿Qué hacen los Comités?

a) Comité de Lectura b) Comité de Mejoramiento de la Infraestructura c) Comité de Protección Civil y Seguridad Escolar d) Comité de Impulso a la Activación Física e) Comité de Actividades Recreativas, Artísticas o Culturales f) Comité de Desaliento de las Prácticas que Generen Violencia entre

Pares

g) Comité de Establecimientos de Consumo Escolar h) Comité de Cuidado al Medio Ambiente y Limpieza del Entorno Escolar

6. A trabajar

7. Reuniones del Consejo Escolar

8. Participar, informarse y acercarse a las tecnologías

9. Avances y retos del programa

10. Asesoría y soporte técnico

Fuentes de consulta Glosario


PRESENTACIÓN

La participación social en la educación, especialmente la intervención activa de los padres en la educación de los hijos, es una característica recurrente en los países con más alto nivel educativo en el mundo, tales como China o Corea del Sur. Es uno de los factores que ha contribuido a que en la India las familias se rebelen contra la ineficiencia educativa, o que en Brasil se esté generando conciencia de que la educación es tarea de todos.

En México, la publicación de los Lineamientos Generales de Operación de los Consejos Escolares de Participación Social representa un gran avance en este ámbito, pues modifica la distribución de poder de decisión entre los actores del sistema educativo. Acerca a los padres de familia al ámbito escolar y con ello favorece el proceso de fortalecimiento democrático de la educación.

México enfrenta grandes retos educativos: elevar la calidad de la educación y aumentar el grado promedio de escolaridad en el país. Diversos estudios han demostrado que gran parte de la sociedad mexicana no percibe estos retos y que se encuentra muy satisfecha con la educación que ha recibido. Esto constituye un obstáculo más que debemos superar, pues un requisito sine qua non para salir victoriosos de los desafíos referidos es que cada uno de los actores de la comunidad educativa —gobierno, docentes, alumnos, padres de familia y sociedad en general— esté consciente de estos problemas y asuma la responsabilidad que le corresponde.

Una causa de que la educación no sea una alta prioridad entre los ciudadanos es que de los siete proyectos generales de educación básica que tuvo nuestro país en el siglo XX (Nacionalista, Rural, Socialista, Educación Técnica, Unidad Nacional, Plan de Once Años y Reforma, Descentralización y Modernización de la educación), es que sólo en el Acuerdo Nacional para la Modernización de la Educación Básica (ANMEB), firmado en 1992, se contempló la participación de la sociedad en las escuelas a través de consejos escolares, y se plasmó la federalización educativa que transfirió a los gobiernos de los estados las escuelas de educación básica y normal —que hasta entonces habían estado bajo la administración directa del Gobierno Federal—.

México ha puesto en marcha políticas destacadas para la transformación educativa, tales como la participación por vez primera (2000) en evaluaciones internacionales como la prueba PISA (Programme for International Student Assessment), lo cual ha abonado a la transparencia y la rendición de cuentas en la educación, así como la firma de la Alianza por la Calidad de la Educación (2008). Se continúa por la senda de la transformación.


Con los Consejos Escolares de Participación Social mejorará la calidad educativa, México reducirá sus índices de reprobación y deserción. Como demuestran los indicadores del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE), a mayor interés y supervisión de los padres en la educación de los hijos, mayor es el nivel de logro en las evaluaciones.

Por medio de los Consejos contribuimos a hacer realidad el derecho plasmado en el artículo 26 de la Declaración Universal de los Derechos Humanos, el cual estatuye que los padres tienen derecho preferente a elegir el tipo de educación que debe darse a los hijos.

Uno de los objetivos estratégicos de mi gobierno ha sido incrementar la participación ciudadana en la toma de decisiones, en la vigilancia de la ejecución y en la evaluación de los planes, proyectos y resultados de la gestión pública. Así lo plasmamos en el Plan Estatal de Desarrollo Jalisco 2030. Por ello, promovemos y apoyamos plenamente los Consejos Escolares.

De la participación social depende fundamentalmente exigir mayor y mejor educación. El desafío es grande. Solos el gobierno y los docentes no podemos superarlo, requerimos de la corresponsabilidad de los padres y de los demás actores.

Tengo la plena convicción que los Consejos Escolares, al permitir a toda la comunidad educativa tener información directa acerca de las condiciones educativas y al concedérseles poder de decisión, se convertirán en los principales impulsores de la reforma educativa que nos llevará a un México más próspero, más justo, más seguro y con mejores oportunidades de desarrollo para todos.

Emilio González Márquez

Gobernador Constitucional del Estado de Jalisco


MENSAJE DEL SECRETARIO DE EDUCACIÓN

El documento que tienes en tus manos refleja un esfuerzo de la Secretaría de Educación Jalisco con toda la comunidad educativa para constituir la participación social en los planteles escolares. Estamos seguros que estas herramientas llevarán a cabo una misión fundamental para este ejercicio democrático, donde los centros escolares se conviertan en un referente para la toma de decisiones de manera conjunta entre sociedad y autoridad.

Este logro tiene sus orígenes en varios esfuerzos previos que se remontan al año 1992 con el Acuerdo Nacional para la Modernización de la Educación Básica, en el cual se señaló la tarea de instalar Consejos de Participación Social en la Educación. Posteriormente, se plasmó este anhelo en la Ley General de Educación, en el Acuerdo Secretarial 260 (1999), que fija los lineamientos para el funcionamiento del Consejo Nacional de Participación Social en la Educación (Conapase), y en el Acuerdo 280 por el que se instituyen los lineamientos para los Consejos de Participación Social en la Educación (2000).

Esto se ha retomado en el Programa Sectorial de Educación 2007-2012, el cual establece como uno de sus objetivos: “Fomentar una gestión escolar e institucional que fortalezca la participación de los centros escolares en la toma de decisiones, corresponsabilice a los diferentes actores sociales y educativos, y promueva la seguridad de alumnos y profesores, la transparencia y la rendición de cuentas”. Asimismo, en la Alianza por la Calidad de la Educación (2008) se acordó fomentar mecanismos participativos de gestión escolar y constituir los Consejos Escolares de Participación Social en todas las escuelas.

Este es el contexto en el que surgen los Lineamientos para la operación de los Consejos Escolares, los cuales son complementarios al referido Acuerdo 280.

Con estos Consejos se promoverá una cultura más amplia de participación y cooperación entre las madres y los padres de familia o tutores, representantes de sus asociaciones, maestros y representantes de su organización sindical, directivos de la escuela y, en la medida de lo posible, exalumnos y otros miembros de la comunidad interesados en el desarrollo de la propia escuela, con el fin de contribuir a elevar la calidad de la educación. Todos estos actores integrarán el Consejo Escolar; sin embargo, conforme al artículo 4.º de los Lineamientos, la mitad más uno de los consejeros serán madres y padres de familia o tutores y representantes de sus asociaciones, lo cual es uno de sus grandes aciertos.


A través de los diferentes comités de los Consejos, sus integrantes podrán incidir en los asuntos más relevantes del centro escolar: lectura; mejoramiento de la infraestructura; protección civil y seguridad; impulso a la activación física; actividades recreativas, artísticas y culturales; desaliento de las prácticas que generen violencia entre pares; establecimientos de consumo escolar; cuidado al medio ambiente y limpieza del entorno escolar, etc. El presente material que se les entrega tiene la finalidad de servir como guía y apoyo en las actividades de estos comités.

Superar los grandes retos educativos requiere que todos colaboremos. Lograr el éxito de la Nación y alcanzar mejores niveles de vida tienen un vínculo indefectible con la calidad educativa. En la medida en que todos asumamos nuestra respectiva responsabilidad en la educación y en el mejoramiento de la misma, contribuiremos a lograr mayores avances en el desarrollo educativo nacional y, con ello, grandes adelantos en las áreas económica y social.

Conforme a la Ley de Educación del Estado de Jalisco, es un derecho de las madres y los padres de familia formar parte de estos Consejos (Art. 125, fracción IV), así que los convoco a ejercer y exigir ese derecho.

Ing. José Antonio Gloria Morales

Secretario de Educación del Estado de Jalisco


CAPÍTULO 1. ¿Por qué es importante participar? Para tener beneficios en la familia, el trabajo, la comunidad, etc., necesitamos tomar decisiones y lograr acuerdos. Al participar, exponemos nuestras ideas, proponemos acciones, sugerimos cosas. Hay otro tipo de participación que va más allá de nosotros, nos referimos a la participación social, que son las decisiones tomadas en grandes grupos y que influyen en nuestra vida.

¡La participación social es un derecho de los ciudadanos! Entonces, decir lo que pensamos y actuar es importante, más si se trata de mejorar la educación. Es necesaria la colaboración de los padres de familia, maestros, líderes sindicales, directivos escolares, asociaciones de padres de familia, exalumnos y otros. Y yo, padre de familia, ¿qué puedo hacer? Si está interesado en mejorar la educación de su hijo y la convivencia escolar, tiene ideas para el mantenimiento de la escuela, ha pensado en actividades deportivas, quiere saber en qué se gastan los recursos de la escuela, por ejemplo, es momento de formar parte de los Consejos y Comités Escolares de Participación Social. Recuerde que el objetivo principal es lograr que las escuelas tomen sus propias decisiones para fortalecer y aumentar el aprovechamiento académico de niños y jóvenes. Para conseguirlo, es necesario su compromiso y esfuerzo.


CAPÍTULO 2. ¿Qué son los Consejos Escolares de Participación Social (CEPS)? Son grupos de trabajo que buscan la participación y la cooperación de:

1. Padres de familia, 2. Directivos escolares, 3. Maestros y representantes sindicales, 4. Exalumnos y miembros de la comunidad interesados en el mejoramiento de la escuela.

Esta participación decidida y comprometida de la ciudadanía fortalece la organización de la escuela y contribuye a elevar la calidad de la educación.

¡Todos están interesados en el desarrollo de la escuela! Participan las escuelas públicas de educación básica, mientras que en las escuelas particulares operan consejos similares (SEP, Acuerdo N.° 280, Art. 19). La Secretaría de Educación Jalisco (SEJ) ayuda a formar los Consejos, está al pendiente de lo que hacen y busca la manera de compartir conocimientos y experiencias.


CAPÍTULO 3. ¿Para qué sirven los CEPS? Algunas de las actividades que llevan a cabo los CEPS en la escuela son (Ley General de Educación, Art. 69):

• Mejorar las instalaciones.

• Estar al tanto de las pruebas que se aplican a estudiantes.

• Fijar metas educativas para mejorar los resultados.

• Apoyar actividades fuera de la escuela.

• Organizar acciones para que la escuela participe en (SEP, Acuerdo N.° 535, Art. 3): o Programas de lectura, uso de la biblioteca escolar y creación de círculos de lectura. o Mejoramiento de instalaciones, protección civil y seguridad. o Impulso a la actividad física y al deporte. o Acciones para prevenir y combatir la violencia entre los estudiantes. o Promover el consumo de alimentos sanos y el cuidado al medio ambiente. o Organización de eventos deportivos, actividades recreativas, artísticas o culturales. o Desarrollo de otras actividades en su beneficio.


CAPÍTULO 4. ¿Cómo se forman los CEPS? En cada escuela pública de educación básica se creará un consejo escolar que estará integrado por (SEP, Acuerdo N.° 535, Art. 1):

• Padres de familia y representantes de sus asociaciones. • Maestros y representantes de su organización sindical. • Directivos. • Exalumnos. • Miembros de la comunidad interesados en el desarrollo de la escuela.

Asimismo, deberán tener un consejero presidente y hasta quince consejeros. Por mayoría de votos se designará a un secretario técnico. Una vez conformados, se establecerán grupos de trabajo de acuerdo con sus características y necesidades. Cabe señalar que más de la mitad (50 más uno) de los consejeros deben ser padres de familia o tutores y representantes de sus asociaciones (SEP, Acuerdo N.° 535, Art. 4).

Los Consejos Escolares no opinarán ni participarán en cuestiones laborales, políticas o religiosas (Ley General de Educación, Art. 73).

El Consejo Escolar promueve que se informe a la comunidad educativa el monto de los recursos

obtenidos, a través de programas federales, estatales o locales (SEP, Acuerdo N.° 535, Art. 3).


CAPÍTULO 5. ¿Qué hacen los Comités?

• Recuerde que el Consejo Escolar invitará a los miembros de la comunidad educativa a participar, pero más de la mitad deben ser padres de familia o tutores.

• Se reunirán cuando sea necesario. • Sus integrantes elegirán al presidente.

¿Quiénes participan?

• Los miembros de la comunidad escolar interesados en el tema. • No existe un número mínimo ni máximo de integrantes. • Las decisiones del Comité deberán ser aprobadas por la mayoría.

Comités a) Comité de Lectura

¿Le interesa la lectura? ¿Le preocupa que su hijo aprenda a leer?

¿Sabe cómo hacer para que sus hijos lean más y lo disfruten? Si es así, usted puede participar en este comité.

¿Cuál es el objetivo? Apoyar el trabajo docente para generar condiciones que refuercen el gusto por la lectura y permitan el desarrollo de las habilidades lectoras de los estudiantes, de tal forma que se convierta en una práctica cotidiana en los alumnos.

¡Un niño no sólo debe leer rápido, sino comprender y disfrutar lo que lee!

La lectura mejora la capacidad de observación, atención, concentración, análisis, reflexión y

diálogo. También, uno puede divertirse y encontrar información de interés.

Comentarios y dudas Si le interesa conocer más sobre este Comité, puede consultar:

http://portalsej.jalisco.gob.mx/consejo-estatal-participacion-social/

(33) 3030-7611, 3030-7630 y 3030-7632. [email protected]


b) Comité de Mejoramiento de la Infraestructura Es normal que los edificios se desgasten con el uso y se tengan problemas con la construcción y seguridad de salones, pasillos, escaleras, patios, etc., por lo que es necesario llevar a cabo acciones de remodelación y mantenimiento.

¿Le preocupa que sus hijos estén en una escuela segura? Usted puede contribuir a través de este comité.

¿Cuál es el objetivo?

Contribuir en la formación de una cultura de participación social que permita el mejoramiento y la atención de necesidades de infraestructura de los espacios escolares, para que cuenten con las condiciones físicas y de equipamiento adecuadas para el desarrollo del proceso educativo.

¡Cuidar de los niños es nuestra obligación, darles espacios seguros es su derecho!


http://portalsej.jalisco.gob.mx/consejo-estatal-participacion-social/ (33) 3030-7611, 3030-7630 y 3030-7632.

[email protected]

Mejorar la infraestructura escolar es tarea de

todos. Usted tiene derecho a conocer los programas o proyectos de construcción y

mantenimiento de la escuela.


c) Comité de Protección Civil y Seguridad Escolar Todos podemos sufrir un accidente, por lo que debemos estar preparados para actuar ante cualquier emergencia dentro o fuera de la escuela.

¿Sabe qué hacer en caso de sismos o huracanes? ¿Le preocupa la seguridad de sus hijos ante asaltos o venta de drogas?

Usted puede desarrollar un plan de emergencia y seguridad para beneficio de todos. ¿Cuál es el objetivo? Promover la construcción de una cultura de prevención encaminada a disminuir los factores que pongan en riesgo la integridad física y la seguridad de los miembros de la comunidad escolar, así como fortalecer los factores de protección que permitan la anticipación, la atención y la superación de situaciones que puedan atentar contra el desarrollo integral y armónico de los estudiantes y que vayan en detrimento de sus capacidades y su aprendizaje.

¡La seguridad se basa en el compromiso y la participación organizada!

La escuela y todos sus integrantes deben estar

preparados para enfrentar emergencias, desastres o accidentes que pongan en riesgo

sus actividades diarias.



[email protected]


d) Comité de Impulso a la Activación Física Actualmente, el sobrepeso y la obesidad se han convertido en problemas de salud que afectan a millones de personas en el país. Niños, jóvenes y adultos pueden padecerlos.

¿Su hijo tiene sobrepeso u obesidad y no sabe qué hacer? ¿Lleva una vida activa dentro y fuera de la escuela?

Entonces, usted podría ser parte de este comité. ¿Cuál es el objetivo? Promover la activación física como práctica regular en las escuelas, a través de un programa escolar que impulse el desarrollo físico de los estudiantes y la comunidad educativa en general. Esto deberá hacerse en un ambiente de colaboración, convivencia armónica, seguridad, inclusión y equidad que permita a la comunidad educativa transitar hacia una nueva cultura de vida activa y saludable.

¡Caminar, bailar, andar en bicicleta o subir escaleras permiten activarnos y producen beneficios a la salud!

Con el apoyo de todos, la escuela puede ser un lugar donde se promuevan hábitos saludables y se desarrollen todas las

capacidades de niños y jóvenes.

Comentarios y dudas

Si le interesa conocer más sobre este Comité, puede consultar: http://portalsej.jalisco.gob.mx/consejo-estatal-participacion-social/

(33) 3030-7611, 3030-7630 y 3030-7632. [email protected]


e) Comité de Actividades Recreativas, Artísticas o Culturales Uno de los retos de la educación es el desarrollo de competencias en los estudiantes, entre ellas las actividades artísticas y culturales.

¿Cree que es importante animar a los niños a realizar actividades culturales? ¿Sabe cómo aprovechar el tiempo libre de su hijo?

Si es así, usted puede participar activamente en este comité. ¿Cuál es el objetivo? Promover, en apego al enfoque y los contenidos de los programas curriculares de cada grado escolar, la realización de actividades orientadas a la recreación, el arte y la cultura en el espacio escolar, para así fomentar el aprovechamiento del carácter formativo e integral de dichas tareas.

¡Lo importante es que sus hijos desarrollen su creatividad, sensibilidad e imaginación!

Las actividades recreativas, artísticas y culturales son aspectos básicos para la

educación de niños y jóvenes.



[email protected]


f) Comité de Desaliento de las Prácticas que Generen Violencia entre Pares La violencia entre estudiantes, conocida como acoso escolar o bullying, es el maltrato que se presenta entre niños y jóvenes; son acciones agresivas y repetitivas que tienen la intención de hacer daño.

¿Le preocupa que haya violencia en las escuelas? ¿Cómo puede saber si su hijo es víctima de bullying o es un agresor?

¿Cree que la violencia afecta el aprendizaje de su hijo? A través de este comité, usted puede contribuir a crear espacios libres de violencia.

¿Cuál es el objetivo? Colaborar con el resto de la comunidad educativa en la detección de factores y situaciones de riesgo y en el diseño e implementación de actividades de prevención y mitigación de la violencia entre pares, de manera que el ambiente escolar sea armónico, libre de violencia y propicio para la formación integral de los alumnos.

¡El bullying tiene consecuencias negativas a nivel personal y social, pues daña a niños y jóvenes!

En el bullying están involucrados: el agresor y sus cómplices, la víctima y los testigos.



[email protected]


g) Comité de Establecimientos de Consumo Escolar Todos tenemos derecho a desarrollarnos física y mentalmente, por lo que una de las preocupaciones de la escuela es que los estudiantes gocen de salud.

¿Le preocupa el tipo de alimentos que venden en la escuela de sus hijos? ¿Cree que es importante fomentar hábitos saludables al interior de la escuela y fuera de ella?

Usted puede aportar ideas para lograr una vida saludable a través de este comité. ¿Cuál es el objetivo? Impulsar prácticas de alimentación correcta en la comunidad educativa; asimismo, supervisar los alimentos y las bebidas que se expenden en los establecimientos de consumo escolar, en coordinación con las instituciones del sector salud.

¡Todos tenemos derecho a la salud! ¡Enseñar hábitos saludables es nuestra obligación!

El número de alumnos con problemas

alimenticios (sobrepeso, obesidad, desnutrición, anemia, anorexia, etc.) es muy alto; por ello,

necesitamos educar en la casa y en la escuela para llevar una vida saludable.



[email protected]


h) Comité de Cuidado al Medio Ambiente y Limpieza del Entorno Escolar Las condiciones actuales obligan a que todos participemos en el cuidado y la conservación del medio ambiente.

¿Usted y su hijo separan la basura y cuidan el agua? ¿Le preocupa la higiene en la escuela de su hijo?

¿Cómo puede mejorar el medio ambiente?

A través de este comité, usted creará conciencia en los estudiantes para cuidar el medio ambiente y tener una escuela limpia.

¿Cuál es el objetivo? Proponer y realizar acciones que estén encaminadas al desarrollo de una cultura de cuidado y protección del medio ambiente, a la mejora de las condiciones de higiene y al mantenimiento básico del entorno escolar, en beneficio de la comunidad educativa. Para lograr este objetivo, el Comité buscará evaluar periódicamente las condiciones del entorno escolar y las prácticas de salud que se desarrollan en la escuela para identificar y priorizar las necesidades más importantes en estas materias.

¡Para el cuidado, mejora y limpieza de las escuelas, todos deben participar y comprometerse

con el bienestar de los estudiantes!

Cuando no hay limpieza e higiene en las escuelas, es más probable que surjan

enfermedades y malestares físicos en los estudiantes.



[email protected]


CAPÍTULO 6. A trabajar

• Si en la escuela de su hijo aún no se ha formado el Consejo Escolar o no cumple con las normas establecidas, el director convocará a la comunidad educativa a una asamblea que tendrá por objeto constituir el Consejo Escolar (tercera semana de septiembre), (SEP, Acuerdo N.° 535, Art. 4).

• Durante la asamblea elegirán al Consejero Presidente y demás miembros del Consejo

Escolar. El Presidente de la Asociación de Padres de Familia será invitado a integrarse como miembro del Consejo Escolar.

• El Consejo Escolar deberá estar listo en la última semana de septiembre del ciclo escolar.

• Se elegirá entre sus miembros al Secretario Técnico.

• Se escribirá un documento (Acta de constitución) con los nombres de los integrantes del

Consejo Escolar. Se registrará en los Consejos Escolares de Participación Social en la Educación.

• Los integrantes del Consejo Escolar durarán dos años en el cargo y podrán reelegirse una

vez más.

• Los cargos que desempeñan los consejeros serán honoríficos.

• El Secretario Técnico convocará a los miembros del Consejo para realizar las sesiones y a toda la comunidad educativa cuando se lleven a cabo las asambleas (SEP, Acuerdo N.° 535, Art. 5).

• Para llevar a cabo las reuniones deben estar presentes al menos la mitad más uno de los

integrantes y los acuerdos se tomarán por la mayoría de los consejeros presentes. En caso de empate, el Presidente del Consejo tendrá el voto de calidad.


CAPÍTULO 7. Reuniones del Consejo Escolar Las reuniones del Consejo se deben llevar a cabo de acuerdo con las fechas oficiales indicadas en los lineamientos de la SEP; sin embargo, cada Consejo las ajustará a sus propios tiempos y necesidades. 1. En la primera semana de octubre del ciclo escolar, habrá una reunión del Consejo Escolar para:

• Saber qué ha hecho la escuela para participar en los distintos programas educativos.

• Pedir al personal de la escuela un informe acerca de lo que ha hecho para mejorar las instalaciones.

• Conocer los recursos económicos con los que cuenta el Consejo Escolar y los recabados

por la Asociación de Padres de Familia.

• En esta reunión se formarán los comités de (SEP, Acuerdo N.° 535, Art. 6):

o Lectura. o Mejoramiento de la Infraestructura. o Protección Civil y Seguridad Escolar. o Impulso a la Activación Física. o Actividades Recreativas, Artísticas o Culturales. o Desaliento de las Prácticas que Generen Violencia entre Pares. o Establecimientos de Consumo Escolar. o Cuidado al Medio Ambiente y Limpieza del Entorno Escolar. o Otros comités que el Consejo Escolar necesite.

Los comités sesionarán con la frecuencia que ellos mismos determinen (SEP, Acuerdo N.° 535, Art. 6). 2. En la segunda semana de noviembre del ciclo escolar, el Consejo Escolar se reunirá para:

• Saber los resultados de las evaluaciones aplicadas a los estudiantes y establecer metas y acciones para mejorarlos.

3. En la cuarta semana de noviembre, el Consejo Escolar convocará a la comunidad escolar a una asamblea para presentar los resultados hasta el momento, así como sus proyectos de trabajo para el ciclo escolar.


4. Durante la tercera semana de febrero del ciclo escolar, el Consejo Escolar tendrá una sesión para:

• Conocer el monto y destino de los recursos que se asignarán a la escuela a través de los programas federales, estatales y locales.

• Planear las actividades deportivas, recreativas, artísticas y culturales.

5. En la primera semana de junio, el Consejo Escolar sesionará para:

• Conocer el uso de los recursos económicos obtenidos durante su periodo de trabajo y hacer un breve Informe de Transparencia.

• Pedir a la Asociación de Padres de Familia que dé a conocer el uso de los recursos que

obtuvo.

• Hacer un informe de las actividades del Consejo y de los Comités durante el ciclo escolar. 6. En la tercera semana de junio, el Consejo Escolar convocará a la comunidad educativa a una asamblea para:

• Explicar todas las actividades que realizaron en el año escolar y entregar informes a las autoridades educativas.

• Estos informes se inscribirán en el Registro Público de los Consejos Escolares de Participación Social en la Educación.

7. El Consejo Escolar podrá tener sesiones extraordinarias si necesita (SEP, Acuerdo N.° 535, Art. 10):

• Planear otras actividades en beneficio de la escuela. • Gestionar ante las autoridades educativas la incorporación de la escuela a programas

federales como: Escuelas de Tiempo Completo, Escuelas de Calidad, Escuela Segura, entre otros.

• Proponer estímulos y reconocimientos de carácter social a maestros, directores y trabajadores de la escuela por su participación.

Estas acciones promoverán la integración, el conocimiento y los valores entre las familias y los miembros de la comunidad educativa.


CAPÍTULO 8. Participar, informarse y acercarse a las tecnologías Para hacer trámites de su Consejo Escolar y estar al día en la presentación de informes y acuerdos debe ingresar al Registro Público de los Consejos Escolares de Participación Social en la Educación, el cual le permitirá realizar operaciones como:

• Solicitar información. • Registrar el Consejo Escolar. • Actualizar información. • Dar de baja el Consejo Escolar. • Imprimir el acta de Instalación, las minutas de sesiones, asambleas y reportes.

Para utilizar el sistema siga estos pasos:

1. Debe disponer de un equipo de cómputo, ya sea en la propia escuela, en casa o en un cibercafé.

2. Asegúrese de tener acceso a Internet. 3. Ingrese a la página: http://www.consejosescolares.sep.gob.mx/

4. Elija la opción Registro Público de Consejos Escolares de Participación Social. Teclee la dirección electrónica tal y como se indica. Después, presione la tecla “enter”. En caso de no estar familiarizado con el manejo de equipo de cómputo, solicite ayuda para evitar contratiempos.

5. Dé clic en el botón de “Acceso al Registro Público de Consejos Escolares”. 6. Ingrese la clave del centro escolar y la contraseña que la Instancia de Participación Social

les haya asignado. Enseguida, dé clic en el botón “Acceder”. 7. Una vez en el sistema, seleccione el tipo de actividad (asambleas y sesiones) a registrar. 8. Complete los campos del registro, guarde e imprima el acta o la minuta. Importante: Si entra a la página del Registro Público de Consejos Escolares y no puede abrirla, revise que no esté bloqueada. Si tiene dudas, pida ayuda.

No olvide que hay fechas para el registro previamente establecidas.

Recuerde que los documentos que tendrá el Consejo Escolar son: • Cuatro minutas de sesiones. • Tres minutas de asambleas.


Para hacer una Consulta de Consejos:

• Repita los pasos del 1 al 3 del punto anterior.

• Elija la opción “Consulta Pública de Consejos Escolares”.

• Complete los campos de búsqueda que le solicitan.

• Decida el formato para ver la información (Excel, Word o html).

• Genere el reporte.

• Aparecerá la información solicitada. Revise la que le interesa.


CAPÍTULO 9. Avances y retos del programa Los Consejos Escolares tienen un progreso en su registro de 71% a la fecha, lo cual da muestra del interés que tiene la comunidad educativa en el programa.

Fuente: Consejo Nacional de Participación Social en la Educación, Conapase, 2011. Los padres de familia o tutores tienen un papel fundamental en los Consejos Escolares, ya que están integrados en su mayoría por ellos. La formación y la educación de niños y jóvenes es asunto de todos los miembros de la comunidad educativa. El compromiso con nuestros hijos debe ser diario a pesar de los problemas sociales y económicos que tengamos. La comunicación y cooperación entre padres y escuela logrará mejores resultados en los estudiantes. Los retos de los Consejos Escolares son:

• Lograr la participación de los padres de familia o tutores. • Planear actividades que ayuden a solucionar los problemas de la escuela. • Informar a la comunidad educativa sobre el uso de los recursos económicos. • Reconocer el trabajo de cada uno de los miembros de la comunidad educativa.


CAPÍTULO 10. Asesoría y soporte técnico La Secretaría de Educación Pública pondrá a disposición de los Consejos Escolares tecnologías para el registro de información. Recuerde que estos datos son:

• Públicos y se actualizan al terminar cada reunión.

• Registrados sólo por el Consejo Escolar. Nota: Si tiene alguna duda sobre su clave de acceso, comuníquese con el Enlace de Participación Social.

Para información general llame al Consejo Estatal de Jalisco: (33) 3030-7611, 3030-7630 y 3030-7632. También puede escribir a los correos electrónicos: [email protected] [email protected]


Fuentes de consulta Alianza por la Calidad de la Educación. SNTE-Gobierno Federal. (15 de mayo de 2008). En línea:

http://www2.sepdf.gob.mx/principal/archivos/ALIANZACALIDAD.pdf [Última consulta 11 de febrero de 2011].

Alvarado, Haydee. La participación social y el proceso de mejora educativa. Tesis de Licenciatura, UPN, México, 2006.

¿Cómo construir ambientes protectores? Guía para las familias. SNTE-Gobierno Federal-DIF-SEP. En línea: http://basica.sep.gob.mx/escuelasegura/pdf/guias/guiafamilias.pdf [Última consulta 14 de febrero de 2011].

Consejo Estatal de Participación Social en la Educación del Estado de Jalisco. Estatuto Interno del Consejo de Participación Social en la Educación del Estado de Jalisco. En línea: http://portalsej.jalisco.gob.mx/consejo-estatal-participacion-social/sites/portalsej.jalisco.gob.mx.consejo-estatal-participacion-social/files/pdf/estatuto_interior.pdf [Última consulta 4 de mayo de 2011].

Guía Básica de prevención de la violencia en el ámbito escolar. SNTE-Gobierno Federal-SSP-SEP. En línea: http://basica.sep.gob.mx/escuelasegura/pdf/MatInfo/ViolenciaEscolar.pdf [Última consulta 4 de febrero de 2011].

Ley General de Educación (Última reforma publicada DOF 28-01-2011). En línea: http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/137.pdf [Última consulta 17 de mayo 2011].

Para promover la participación de los padres de familia en la educación: de la colaboración a la asociación. Módulo de apoyo. Coordinación Nacional del Programa de Escuelas de Calidad, México, 2003. En línea: http://portalsej.jalisco.gob.mx/programa-escuelas-calidad/sites/portalsej.jalisco.gob.mx.programa-escuelas-calidad/files/pdf/mpadres.pdf [Última consulta 10 de febrero de 2011].

Secretaría de Educación Pública (SEP). Acuerdo N.° 535 por el que se emiten los Lineamientos generales para la operación de los Consejos Escolares de Participación Social (Diario Oficial de la Federación, 8 de junio de 2010). En línea: http://www.consejosescolares.sep.gob.mx/index.php?option=com_content&view=article&id=119&Itemid=138 [Última consulta 9 de febrero de 2011].

Secretaría de Educación Pública (SEP). Acuerdo Secretarial N.° 260 por el que se establecen los lineamientos para la constitución y el funcionamiento del Consejo Nacional de Participación Social en la Educación (Diario Oficial de la Federación, 17 de agosto de 1999). En línea: http://www.consejosescolares.sep.gob.mx/index.php?option=com_content&view=article&id=119&Itemid=138 [Última consulta 9 de febrero de 2011].

Secretaría de Educación Pública (SEP). Acuerdo Secretarial N.° 280 por el que se establecen los lineamientos para la constitución y el funcionamiento de los Consejos Estatales, Municipales y Escolares (Diario Oficial de la Federación, 4 de agosto de 2000). En línea: http://www.consejosescolares.sep.gob.mx/index.php?option=com_content&view=article&id=119&Itemid=138 [Última consulta 2 de febrero de 2011].

Secretaría de Educación Pública (SEP). Base Jurídica y Normativa del Consejo Nacional de Participación Social en la Educación (Conapase). En línea: http://www.consejosescolares.sep.gob.mx/images/Documentos/Marco/3_base_juridica.doc [Última consulta 3 de febrero de 2011].


Secretaría de Educación Pública (SEP). Estatuto Interno del Consejo Nacional de Participación Social en la Educación. En línea: http://www.conapase.sep.gob.mx:7069/sistema/que_es/estatuto.html [Última consulta 4 de febrero de 2011].

Secretaría de Educación Pública (SEP). Lineamientos generales para el expendio o distribución de alimentos y bebidas en los establecimientos de consumo escolar de los planteles de educación básica (Diario Oficial de la Federación, 23 de agosto de 2010). En línea: http://www.sep.gob.mx/work/models/sep1/Resource/635/1/images/acuerdolineamientos_sept.pdf [Última consulta 1 de febrero de 2011].

Secretaría de Educación Pública (SEP). Programa Nacional Escuela Segura. En línea: http://basica.sep.gob.mx/escuelasegura/ [Última consulta 10 de febrero de 2011].

Zavaleta, Laura. La Cooperativa Escolar: un modelo alternativo para la participación. SEP-UPN, México, 2005. En línea: http://www.conapase.sep.gob.mx:7069/sistema/docs/TEXTO%202.pdf [Última consulta 4 de febrero de 2011].


Glosario Acta: Relación escrita de lo sucedido, tratado o acordado en una reunión o junta. Certificación o constancia oficiales de un hecho. Certificación o documento en el que consta el resultado de la elección de una persona para un cargo. Anemia: Disminución de la sangre en el cuerpo debido a enfermedades. Anorexia: Trastorno de alimentación que consiste en una preocupación obsesiva por tener un peso bajo, por lo general en mujeres adolescentes, puede llevarlas a la muerte. Asamblea: Reunión de muchas personas convocadas para un fin determinado. Bullying: Acoso escolar que puede ser físico, psicológico, verbal o sexual, realizado por uno o varios estudiantes hacia otro de manera repetida. Calidad: Propiedad o conjunto de propiedades de algo, que lo caracterizan y permiten valorarlo respecto a otros de su misma especie. Superioridad, excelencia o conjunto de buenas cualidades. Competencia: Capacidad o aptitud para hacer algo bien. Comunidad: Conjunto de seres vinculados por características o intereses comunes. Creatividad: Facultad de crear, inventar. Educación: Desarrollo o perfeccionamiento de las facultades intelectuales y morales de una persona. Enseñanza o adoctrinamiento que se da a alguien para conseguir este desarrollo. Evaluación: Determinación o cálculo del valor de algo. Valoración de los conocimientos, de la actitud o del rendimiento de un alumno. Fomentar: Promover o impulsar algo. Hábito: Repetir una misma acción, hacer algo de la misma manera. Honorífico: Que da honor, mérito o fama. Informe de transparencia: Reporte detallado de las diversas actividades realizadas por una institución o asociación en un periodo determinado. Infraestructura: Conjunto de medios o instalaciones que son necesarias para la creación y el funcionamiento de una organización, una actividad o un servicio. Minuta: Borrador que se hace de un documento, antes de su escritura definitiva. Obesidad: Enfermedad que se caracteriza por el aumento excesivo de peso y que puede tener consecuencias mortales. Reciclaje: Someter un material usado a un proceso para que se vuelva a utilizar. Sobrepeso: Excesiva acumulación de grasa en el cuerpo. Transparencia: Claridad, evidencia o que se entiende sin dar lugar a dudas.


LA SECRETARÍA DE EDUCACIÓN

DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE JALISCO Conforme a lo establecido en el artículo 3. º Constitucional, la Ley General de Educación y la Ley de Educación del Estado de Jalisco, en donde se enfatiza la participación de la comunidad en las tareas educativas y se requiere la energía social para un decidido enriquecimiento de la educación

CONVOCA A los directivos de las escuelas, maestros y representantes de su organización sindical, exalumnos, padres de familia y representantes de la comunidad especialmente interesados en el mejoramiento de la educación, a participar en la integración de los

CONSEJOS ESCOLARES DE PARTICIPACIÓN SOCIAL EN LA EDUCACIÓN De acuerdo con las siguientes

BASES

PRIMERA.- La integración, instalación, organización y funcionamiento de los Consejos Escolares de Participación Social se apegará a los Acuerdos N.° 280 y 535 de la Secretaría de Educación Pública, en los que se establecen los Lineamientos Generales a los que se ajustarán la constitución y el funcionamiento de los Consejos de Participación Social en la Educación. SEGUNDA.- Entre otras líneas de Participación Social se consideran las siguientes: I De Lectura. II De Mejoramiento a la Infraestructura. III De Protección Civil y Seguridad Escolar. IV De Impulso a la Activación Física. V De Actividades Recreativas, Artísticas y Culturales. VI De Desaliento de las Prácticas que Generen Violencia entre Pares. VII De Establecimientos de Consumo Escolar. VIII De Cuidado al Medio Ambiente y Limpieza del Entorno Escolar. IX De otras materias que el Consejo Escolar considere conveniente. TERCERA.- Los Consejos Escolares de Participación Social en la Educación estarán integrados por: I Padres de familia y representantes de sus asociaciones. II Maestros y representantes de su organización sindical. III Directivos de escuelas. IV Un representante de los exalumnos. V Miembros de la comunidad, especialmente interesados en el buen funcionamiento y

desarrollo del plantel.

Consejos análogos podrán operar en escuelas particulares de educación básica. CUARTA.- Las instituciones y los sectores sociales podrán acreditar a sus representantes entre las organizaciones o grupos, líderes o exlíderes de la comunidad que se hayan distinguido por su apoyo a causas comunes de la misma y que manifiesten interés en el desarrollo educativo de las escuelas. Previa anuencia de los candidatos nominados, las propuestas deberán ser representadas y registradas por el Secretario Técnico del Consejo respectivo. QUINTA.- La función de los Consejos es actuar como instancias de consulta, colaboración, apoyo, gestoría, por lo que dada su naturaleza, de ningún modo implicará su intervención en atribuciones o funciones de carácter laboral o administrativo reservadas por la ley a la autoridad educativa u otras instancias competentes. Tampoco realizarán actividades de carácter político o religioso.

SEXTA.- Los interesados en participar en los Consejos Escolares de Participación Social en la Educación podrán acudir a las escuelas e instituciones de educación del Estado, donde se les proporcionará información respecto de los Lineamientos Generales. SÉPTIMA.- Será responsabilidad del director de cada Escuela Pública de Educación Básica, vincular a ésta, activa y constantemente con la comunidad. El ayuntamiento y las autoridades educativas respectivas prestarán toda su colaboración a estas acciones. OCTAVA.- Los Consejos Escolares deberán constituirse dentro de los 45 primeros días naturales siguientes al inicio del ciclo escolar y tendrán vigencia por dos años. NOVENA.- Lo no previsto por la presente convocatoria será resuelto por la Secretaría de Educación Jalisco, con arreglo en los ordenamientos respectivos.

Guadalajara, Jalisco, _____ de _____________________ de_____.

EL SECRETARIO DE EDUCACIÓN


¿DÓNDE PUEDO OBTENER MAYOR INFORMACIÓN? Alianza por la Calidad de la Educación http://alianza.sep.gob.mx/

Asociación de Padres de Familia de Jalisco http://portalsej.jalisco.gob.mx/participacion-social/index.php?q=node/5 Comité Administrador del Programa Estatal de Construcción de Escuelas http://capturaportal.jalisco.gob.mx/wps/portal/capece Consejo Estatal de Participación Social en la Educación del Estado de Jalisco http://portalsej.jalisco.gob.mx/consejo-estatal-participacion-social/ Consejo Estatal para el Fomento Deportivo y el Apoyo a la Juventud (CODE Jalisco) http://www.codejalisco.com.mx/index2.asp?file=&id_m=1 Consejos Escolares de Participación Social http://www.consejosescolares.sep.gob.mx/ Dirección de Participación Social http://portalsej.jalisco.gob.mx/participacion-social/index.php?q=node/2

Directorio de entidades responsables de la infraestructura física educativa en los estados http://www.inifed.gob.mx/doc/DIRECTORIO_ESTADOS_27_JUNIO_2010.pdf

Manual de Participación Social en los Programas de Infraestructura Física Educativa http://www.inifed.gob.mx/doc/manual%20PS%202007.pdf Programa Escuela Segura (PES) http://portalsej.jalisco.gob.mx/programa-escuela-segura/ Programa Escuelas de Calidad (PEC) http://portalsej.jalisco.gob.mx/programa-escuelas-calidad/index.php?tema=jalisco

Programa Escuelas de Tiempo Completo http://portalsej.jalisco.gob.mx/educacion-primaria/index.php?q=node/14

Programa Estatal de Lectura http://portalsej.jalisco.gob.mx/programa-estatal-lectura/index.php?tema=jalisco Programa Sectorial de Educación 2007-2012 http://portalsej.jalisco.gob.mx/educacion-general-secundaria/index.php?q=node/8 Registro Público de Consejos Escolares de Participación Social http://www.repuce.sep.gob.mx/REPUCE/index.jsp Secretaría de Educación de Jalisco http://portalsej.jalisco.gob.mx/default/

Documents

CONSEJOS ESCOLARES DE PARTICIPACIÓN SOCIAL · PDF file3 © FERNÁNDEZ educación, s.a. de c.v. Índice Presentación 1. ¿Por qué es importante participar? 2. ¿Qué son los Consejos