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1 Observando la descentralización desde Sociedad Civil Sesión legislativa Visite nuestra página en la web: www.observatoriodescentralizacion.org AGENDA LEGISLATIVA MES SEPTIEMBRE 2016 Contenido 01/Septiembre/2016. CN y MACCIH presentan a sociedad civil anteproyecto de Ley de Financiamiento a las Campañas Políticas. ................................................................................................................................2 05 septiembre. Niños líderes de todo el país ya están en la capital para iniciar XX Congreso Infantil “Construyamos nuestros sueños aquí”. ........................................................................................................3 05/Septiembre/2016. Electa junta directiva del XX Congreso Infantil “Construyamos nuestros sueños aquí”..............................................................................................................................................................5 05/Septiembre/2016. Unicef y FAO brindan capacitación sobre el zika y alimentación a diputados del XX Congreso Infantil 2016..................................................................................................................................6 06/Septiembre/2016. Crónica Parlamentaria. CN aprueba ley para detectar de manera temprana enfermedades congénitas en recién nacidos. ................................................................................................6 06/Septiembre/2016. Iniciativas sobre Ley de Tamizaje Neonatal y permanencia de la Merienda Escolar se aprueban en XX Congreso Infantil 2016 ..................................................................................................8 07/Septiembre/2016. Frente Parlamentario Contra el Hambre, FAO y PMA, entregan reconocimiento a presidente del CN ....................................................................................................................................... 10 07/Septiembre/2016. Crónica Parlamentaria. CN aprueba que programa de la Merienda Escolar sea permanente en centros educativos del país. ............................................................................................... 10 14/Septiembre/2016. CN recibe Presupuesto General de la República 2017 que incluye más recursos para salud, educación e infraestructura. ................................................................................................... 13

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AGENDA LEGISLATIVA

MES SEPTIEMBRE 2016

Contenido 01/Septiembre/2016. CN y MACCIH presentan a sociedad civil anteproyecto de Ley de Financiamiento a

las Campañas Políticas. ................................................................................................................................2

05 septiembre. Niños líderes de todo el país ya están en la capital para iniciar XX Congreso Infantil

“Construyamos nuestros sueños aquí”. ........................................................................................................3

05/Septiembre/2016. Electa junta directiva del XX Congreso Infantil “Construyamos nuestros sueños

aquí”..............................................................................................................................................................5

05/Septiembre/2016. Unicef y FAO brindan capacitación sobre el zika y alimentación a diputados del XX

Congreso Infantil 2016 ..................................................................................................................................6

06/Septiembre/2016. Crónica Parlamentaria. CN aprueba ley para detectar de manera temprana

enfermedades congénitas en recién nacidos. ................................................................................................6

06/Septiembre/2016. Iniciativas sobre Ley de Tamizaje Neonatal y permanencia de la Merienda Escolar

se aprueban en XX Congreso Infantil 2016 ..................................................................................................8

07/Septiembre/2016. Frente Parlamentario Contra el Hambre, FAO y PMA, entregan reconocimiento a

presidente del CN ....................................................................................................................................... 10

07/Septiembre/2016. Crónica Parlamentaria. CN aprueba que programa de la Merienda Escolar sea

permanente en centros educativos del país. ............................................................................................... 10

14/Septiembre/2016. CN recibe Presupuesto General de la República 2017 que incluye más recursos

para salud, educación e infraestructura. ................................................................................................... 13

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20/Septiembre/2016. CN socializa con COHEP y AHIBA delitos de responsabilidad jurídica en nuevo

Código Penal. ............................................................................................................................................. 14

20/Septiembre/2016. Crónica Legislativa. CN aprueba decreto para condecorar al embajador de Taiwán.

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21/Septiembre/2016, Crónica Legislativa, CN nombra comisión para audiencias públicas de candidatos

a magistrados del TSC ............................................................................................................................... 17

21/Septiembre/2016. CN explica a empresarios, trabajadores y médicos alcances de la nueva Ley del

IHSS ............................................................................................................................................................ 20

27/Septiembre/2016. CN aprueba en último debate 11 artículos de vanguardista Ley de Inspección

Laboral. ...................................................................................................................................................... 21

28/Septiembre/2016. CN amplia amnistía en pago de multas e intereses a alcaldías hasta el 29 de

diciembre. ................................................................................................................................................... 22

30/Septiembre/2016. Por unanimidad comisión multipartidaria del CN aprueba reglamento para

audiencias de magistrados del TSC ........................................................................................................... 24

29/Septiembre/2016. CN aprueba modificación presupuestaria del RNP para digitalizar libros de

inscripción de hondureños. ........................................................................................................................ 26

01/Septiembre/2016. CN y MACCIH presentan a sociedad civil anteproyecto de Ley de

Financiamiento a las Campañas Políticas.

Tegucigalpa- Tegucigalpa- La Misión de Apoyo Contra la Corrupción y la Impunidad en Honduras (MACCIH), de la Organización de Estados Americanos (OEA), y el Congreso Nacional, presentaron este jueves a miembros de la sociedad civil, empresarial, cuerpo diplomático, diputados y partidos políticos, los lineamientos técnicos del ante proyecto de la Ley de Financiamiento, Transparencia y Fiscalización a Partidos Políticos y Candidatos.

En ese sentido, en un evento realizado en un hotel capitalino, el vocero de la MACCIH, Juan Jiménez Mayor, expuso sobre los aspectos relevantes del anteproyecto que se sustenta en los estándares internacionales que promueve la OEA, para el control del financiamiento de partidos políticos y para la integración de cuatro iniciativas legislativas propuestas por el Tribunal Supremo Electoral (TSE), el Poder Ejecutivo y dos grupos parlamentarios.

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Jiménez aseveró que este proceso de campañas electorales será el más barato en la leyenda de la nación, debido a que se evitará el dispendio de recursos.

Informó que para el año 2022, todos los partidos políticos presentarán auditorías certificadas sobre el origen de los fondos utilizados para el financiamiento de las campañas políticas, esa es la meta dispuesta por un instrumento de planificación de Honduras denominado Plan de Nación Visión de País aprobado en 2009.

Primer reporte MACCIH

Es la serie de documentos que emitirán constantemente los miembros de la MACCIH, donde se propondrán recomendaciones a las autoridades del país y sus instituciones, con el fin de promover cambios que permitan enfrentar la corrupción y la impunidad, explicó Jiménez.

Añadió que las primeras recomendaciones de la MACCIH hacia los líderes políticos es que deben tomar medidas para frenar la corrupción y la impunidad, teniendo en cuenta que se viene construyendo la política de Estado destinada a combatir esos flagelos que constituyen el origen de muchos problemas que afectan al país.

Asimismo, dijo que deben adoptarse la nueva legislación en materia de financiamiento de campañas electorales trabajadas por la comisión ordinaria de asuntos electorales del Congreso Nacional con la ayuda de la MACCIH que apoya los estándares internacionales en la materia, así como las mejores prácticas del continente americano que permitirán evitar los actos de corrupción asociados al financiamiento político.

Por su parte, el asesor en materia política electoral de la MACCIH, Jacobo Alejando Domínguez, aseveró que los diputados que integran la comisión de dictamen tienen la madurez política para encontrar consensos y aprobar la Ley de Financiamiento y Fiscalización de Fondos para Campañas Políticas.

Agregó que la ley contempla la creación de la Unidad de Fiscalización dotada de todas las herramientas para poder sancionar a todos los candidatos que estén vinculados a dineros ilícitos, al tiempo que contiene importantes prohibiciones en el uso de recursos públicos para las actividades políticas y genera mecanismos de equidad inéditos en la historia política del país.

Por su lado, el vicepresidente del Congreso Nacional, Antonio Rivera Callejas, reiteró que la comisión de asuntos electorales espera que en este mes de septiembre le den un instrumento jurídico al pueblo hondureño, mediante una a ley de para regular el financiamiento, transparencia y fiscalización de fondos para campañas electorales que será una herramienta nunca vista en el territorio nacional porque controla y reglamenta para que el dinero mal habido no entre en las campañas políticas.

________________________________ Dirección de Comunicación y Prensa Congreso Nacional

05 septiembre. Niños líderes de todo el país ya están en la capital para iniciar XX Congreso

Infantil “Construyamos nuestros sueños aquí”.

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Tegucigalpa – Con el arribo e inscripción de los 128 pequeños diputados este domingo a la capital provenientes de los 18 departamentos del país, iniciaron oficialmente las actividades de XX Congreso Infantil 2016, “Construyamos nuestros sueños aquí”, a celebrarse los días 4, 5 y 6 de septiembre, jornada que culminará el próximo martes con la instalación del pleno en el hemiciclo legislativo

Los infantes llegaron optimistas, entusiasmados y con alto espíritu de civismo, al manifestar que están contentos de participar en tan importante actividad, patrocinada por el Congreso Nacional, Secretaría de Educación, Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (Unicef) y el Fondo de Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO), de la cual se sienten orgullosos y motivados.

Este año las niñas y niños han sido electos en sus municipios de manera democrática y participativa, en total participan 128 escolares representantes de los 18 departamentos, se han incluido personas con discapacidad y comunidades indígenas y afrohobdureñas.

Los temas y propuestas a debatir incluyen la problemática de migración, el zika y entornos amigables en sus comunidades.

Lizzy Gabriela Reyes Villeda, representante de la Escuela Dionisio de Herrera del departamento de Choluteca, manifestó que son pocos los niños que tienen la oportunidad y dicha de participar en el XX Congreso Infantil, y poder presentar una propuesta sobre alimentación sana, con el objetivo de garantizar la nutrición para todos y todas los escolares ya que de eso depende en gran medida el rendimiento académico.

Indicó que “un niño mal alimentado o con hambre” no pone la atención debida a sus clases y por esa razón, es necesario que se construyan políticas gubernamentales enfocadas a mejorar la nutrición en edades de crecimiento.

Otra petición en agenda, es el apoyo continuo para el sistema educativo y pedirá a las autoridades ampliar el presupuesto para el mejoramiento de la infraestructura y equipamiento de los centros educativos así como la contratación de más maestros para las escuelas que adolecen por la falta de docentes.

La pequeña diputada, recomendó a los padres de familia y maestros elaborar guías alimentarias para que de esa manera conozcan la forma en que se preparan los alimentos de sus hijos y alumnos.

Asimismo, destacó la proyección social del presidente del Congreso Nacional, Mauricio Oliva, en el departamento de Choluteca, al tiempo que agradeció en nombre de todos los escolares de la zona sur, el apoyo para los centros educativos y proyectos sociales.

Por su parte, Stefani Alejandra Chacón Aguilar, diputada electa de la escuela e instituto Juventud de Oriente, dijo sentirse satisfecha de representar a los niños y niñas de ese departamento y hablar en nombre de ellos en el Congreso Infantil para dar a conocer los temas que necesitan ser tratados conforme a ley en el país.

Añadió que presentará una manifestación para que la Ley Contra el Acoso Escolar o Ley Antibullying, entre en funcionamiento y se pueda poner en práctica.

La pequeña parlamentaria envió un mensaje a los escolares de Honduras para que se propongan metas y que luchen para cristalizarlas y con eso se logre el desarrollo económico e intelectual de la nación.

Reiteró la importancia que tiene la educación para el crecimiento y desarrollo de los pueblos, a la vez señaló que Honduras requiere de mejor atención al sistema educativo ya que existen escuelas que no tienen condiciones físicas y pedagógicas y carecen de material didáctico.

De su lado, la pequeña congresista por Francisco Morazán, alumna de la escuela Pablo Zelaya, Sonia González, calificó de gran logro obtener una diputación y representar a los niños de Honduras en el pleno de la Cámara Legislativa, en donde construirán propuestas para que los niños y jóvenes no migren a otros países en busca de oportunidades ya que desde Honduras se puede alcanzar el progreso.

La pequeña atribuyó el fenómeno de la migración a la carencia de oportunidades, la falta de fuentes de empleo, la corrupción y la inseguridad.

En horas de la tarde de este domingo los pequeños congresistas recibieron una capacitación de inducción por parte de los representantes del Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (Unicef).

El oficial de comunicaciones de Unicef, Héctor Espinal, expuso tres grandes temas dirigido para los menores y orientados a reducir los problemas que afectan a la niñez.

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Asimismo, explicó que la temática que se aborda es sobre cómo los niños están colaborando para la prevención del zika apoyando desde sus comunidades en las tareas de limpieza y también de que manera contribuyen a prevenir los embarazos en los adolescentes y a reducir la migración.

Pormenorizo que los niños desde el Congreso Nacional proponen leyes tres grandes temas orientados a reducir los problemas que afectan a la niñez, los que fueron abordados en la capacitación de hoy.

En ese sentido, reiteró que el XX Congreso Infantil ya sobrepasó la mayoría de edad pues lleva más de 18 años de realizarse, lo que significa que está cerca de llegar a la ciudadanía a los 21 años.

Espinal destacó la importancia del evento porque refleja un buen mensaje de 20 años consecutivos e interrumpidos de realizar esa actividad legislativa en el cual queda demostrado el aprecio a los niños que les tiene el país entero.

Los menudos diputados del Congreso Infantil, culminar el domingo con una visita al Megaparque recreativo para Una Vida Mejor, ubicado en la colonia San José de La Vega, al sur de la capital.

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Dirección de Comunicación y Prensa Congreso Nacional

05/Septiembre/2016. Electa junta directiva del XX Congreso Infantil “Construyamos nuestros

sueños aquí” Tegucigalpa – Los 128 niños diputados que participan en el XX Congreso Infantil 2016, “Construyamos nuestros sueños aquí”, eligieron la tarde de este lunes, a la junta directiva que presidirá mañana la sesión para la discusión de iniciativas, a fin que la Cámara Legislativa de adultos las introduzcan en debate y puedan cristalizarse como leyes de la República.

En ese sentido, la junta directiva del XX Congreso Infantil quedó integrada por 12 miembros, resultando presidente Diego Alejandro Rivera del departamento de Francisco Morazán; primer vicepresidente Óscar Isaac Burgos, representante de Cortés: segunda vicepresidenta Stephanie Chacón de El Paraíso; tercer vicepresidente José Daniel Hernández de Atlántida; como cuarta vicepresidente Josselin Xiomara García de Olancho; quinta vicepresidenta Lizzy Reyes de Choluteca; sexta vicepresidenta, Angie Reyes del departamento de Lempira y como séptimo vicepresidente, Neyfer Perdomo por Francisco Morazán.

También resultaron electos como primera secretaria, Nataly Figueroa del departamento de Islas de la Bahía; segunda secretaria Laury Cortés de Santa Bárbara; como primera prosecretaria Lisbeth Ordoñez del departamento de Gracias a Dios y como segunda prosecretaria, Briseydi Espinoza de Ocotepeque.

La nueva junta directiva del XX Congreso Infantil 2016, será juramentada mañana martes en el marco de la celebración de la sesión que se realizará en el hemiciclo legislativo luego del desfile que harán los niños diputados desde las instalaciones del Banco Central de Honduras (BCH), hacia la sede del Poder Legislativo.

________________________________ Dirección de Comunicación y Prensa Congreso Nacional

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05/Septiembre/2016. Unicef y FAO brindan capacitación sobre el zika y alimentación a

diputados del XX Congreso Infantil 2016 Tegucigalpa - El asistente de comunicaciones del Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (Unicef), Luis Villatoro, fue el encargado de ofrecer la capacitación este lunes a los pequeños diputados que participan en el XX Congreso Infantil “Construyamos nuestros sueños aquí”, previo a la elección de la junta directiva y la instalación el próximo martes 6 de septiembre, de la sesión del pleno que se realizará en el hemiciclo legislativo.

La capacitación del Congreso Infantil 2016 en su segunda fase, inició este lunes con la temática de prevención del zika, en donde los pequeñitos expusieron sus conocimientos relacionados con las causas y consecuencias de la enfermedad y la manera en que pueden contribuir con las tareas de limpieza desde sus hogares con el fin de eliminar los criaderos del vector..

En esta ocasión, el expositor de Unicef, informó que las cifras de del zika superan los 32 mil casos y hay registrados 28 casos de recién nacidos con microcefalia y más 134 casos del síndrome de Guillain Barré.

Por su parte, Wendy Carranza, coordinadora de proyectos Fortalecimiento al Programa de Alimentación Escolar de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO), expuso sobre la importancia que conlleva la buena alimentación en los centros escolares, al tiempo que detalló que lo que se busca es fortalecer los conocimientos de los niños en temas de alimentación saludable.

Reiteró que se persigue que los menores sustenten y conceptualicen la importancia de la alimentación balanceada y que ellos puedan conocer la forma de producir sus propios alimentos.

Detalló que en el Congreso Nacional existe una iniciativa de ley orientada a fortalecer la alimentación escolar y ampliar la cobertura de la merienda en todos los centros educativos a nivel nacional.

Como parte de las actividades del XX Congreso Infantil, los pequeños diputados participaron en foros de televisión como Frente a Frente y además asistieron a Casa de Gobierno donde la Pareja Presidencial ofreció un almuerzo en su honor.

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06/Septiembre/2016. Crónica Parlamentaria. CN aprueba ley para detectar de manera

temprana enfermedades congénitas en recién nacidos.

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Tegucigalpa – El Congreso Nacional aprobó este martes con dispensa de dos debates y por unanimidad, dos decretos orientados a establecer el Tamizaje Neonatal Obligatorio para realizar pruebas universales en los recién nacidos.

En ese sentido, mediante la Ley del Tamizaje Neonatal Obligatorio, se establece en el Sistema de Salud del Estado, el Tamizaje Neonatal Obligatorio como práctica sanitaria para establecer diagnósticos y tratamientos patológicos tempranos en los recién nacidos para detectar el desarrollo de enfermedades y disfunciones orgánicas y disminuir sus secuelas.

Facilidades para la prueba

La prueba debe practicarse en todos los hospitales públicos y privados como parte de la rutina clínica del neonato y la Secretaría de Salud y el Instituto Hondureño de Seguridad Social (IHSS), deben realizar acciones a fin de dotar de personal, facilidades y equipo técnico, así como de recursos presupuestarios para realizar el tamizaje que establece la ley en los hospitales públicos y privados.

El tipo de prueba se aplicará de manera progresiva a partir del año 2017 conforme al plan de implementación que establezcan la Secretaría de Salud y el Seguro Social. La Secretaría de Salud queda facultada para establecer y ampliar las enfermedades que deben ser prevenidas a través del Tamizaje Neonatal a otro tipo tomando en consideración su grado de incidencia en la población y su gravedad así como cualquier otro factor de importancia para el desarrollo del neonato.

Cada hospital o clínica pública o privada deben extender un certificado de la prueba del Tamizaje Neonatal realizado a los menores recién nacidos en el cual deben constar los resultados de la prueba respectiva y los datos del centro encargado de su realización.

Agregado al certificado de la prueba se deben establecer las recomendaciones a los padres de familia o representantes legales del neonato para el tratamiento en caso de rehabilitación se procederá a remitir al neonato a centros de tratamiento debidamente certificados y supervisados por la Secretaría de Salud y el IHSS.

El incumplimiento de disposiciones de orden administrativo de esta ley incluyendo infracciones cometidas por servidores públicos, se sancionará por la Secretaría de Salud conforme a las disposiciones sancionatorias que contemplan el Código de Salud y otras leyes.

El presidente del Congreso Nacional, Mauricio Oliva, indicó que en su participación en la sesión del XX Congreso Infantil, se comprometió a que ese poder del Estado iba a dar una respuesta pronta, eficiente, como una prueba irrefutable del compromiso de todos y cada uno de los diputados, más allá de la ideología política, por lo que solicitó que al decreto que fue introducido el año pasado y dictaminado por la comisión ordinaria de salud, se le dispensaran dos debates, dispensa que fue aprobada por unanimidad.

Prevención de enfermedades y discapacidades

En la sesión participó el diputado del XX Congreso Infantil, Neyfer Perdomo Ortiz, alumno del sexto grado de la escuela República Federal de Alemania, representante del departamento de Francisco Morazán y quien recibe tratamiento por parte del Instituto Franciscano para la Capacitación del No Vidente (Infracnovi), quien presentó la moción para que se apruebe la Ley del Tamizaje Neonatal Obligatorio.

“Soy una persona ciega y represento a muchas personas del país que se encuentran en mi misma condición de discapacidad y hoy quiero ser la voz que represente a este sector que por mucho tiempo ha sido excluido, violentado y discriminado”, arguyó.

Señaló que en la actualidad, el 10 por ciento de la población tiene algún tipo de discapacidad y a diario se ven enfrentados a la falta de recursos y acceso a la salud y a la educación.

Citó que en el caso de aspectos educativos, no hay accesibilidad a entornos físicos, a materiales adaptados, a las técnicas de acuerdo a la necesidad de las discapacidades así como a los recursos humanos capacitados para los centros normales.

Mientras tanto, en aspectos de salud, no hay acciones de prevención como las pruebas de tamizaje neonatal mediante la que se previenen enfermedades y discapacidades.

“En lo personal mi discapacidad, con esa prueba, pudiera haber sido prevenida oportunamente con la práctica de esa prueba, es decir, los médicos hubieran detectado la enfermedad que causó dicha discapacidad”, subrayó.

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Refirió que el tamizaje neonatal fue descubierto por un microbiólogo estadounidense en 1962 y Costa Rica en Centroamérica la adquirió a principios de la década de los noventas, hace 26 años aproximadamente.

No obstante en Honduras no se puede realizar esa prueba y por eso se pidiendo la aprobación de esa ley ya que mediante esa prueba se puede detectar enfermedades como el hipotiroidismo congénito, fibrosis quística, hiperplasia adrenal congénita, galactosemia (galactosa total) y fenilcetonuria y en ese sentido, el pequeño Neyfer pidió el apoyo para aprobar la ley.

Asimismo, participó la endocrinóloga pediatra Elba Campos, quien no pudo contener su emoción al expresar que hoy si se está legislando por Honduras y por los niños de Honduras y cuando se dio cuenta que se iba a aprobar este decreto, lloró. La galena explicó a los diputados que mediante la prueba del Tamizaje Neonatal se pueden detectar enfermedades cardiacas, metabólicas, auditivas y oftalmológicas y ya se practica en países como Costa Rica, Uruguay y Chile.

En la sesión de este martes, se aprobaron los primeros cinco de los 24 artículos que contiene la Ley de la Alimentación Escolar, los que se terminarán de aprobar en la sesión de mañana miércoles.

El presidente en funciones del Congreso Nacional, Antonio Rivera Callejas, suspendió la sesión y convocó para una nueva reunión mañana miércoles a las 3:00 de la tarde.

---------------------------------------------------- Dirección de Comunicación y Prensa Congreso Nacional

06/Septiembre/2016. Iniciativas sobre Ley de Tamizaje Neonatal y permanencia de la

Merienda Escolar se aprueban en XX Congreso Infantil 2016 Tegucigalpa – Iniciativas sobre dos grandes temas como la Ley del Tamizaje Neonatal y dejar permanente el programa de la Merienda Escolar, fueron aprobadas este martes por los 128 diputados que integran el XX Congreso Infantil “Construyamos nuestros sueños aquí”, propuestas que serán retomadas por los parlamentarios adultos quienes las ratificarán para hacerles ley de la República.

Las ideas que nacen de los pequeños diputados y se presentan durante la sesión del Congreso Infantil que se celebra todos los años en la capital hondureña, se convierten en su mayoría en leyes del país, y en ese sentido, algunas mociones de los niños parlamentarios se concretan en proyectos en las áreas de alimentación, la educación, infraestructura, prevención del zika y prevención de embarazos en adolescentes y la Merienda Escolar, entre otras.

La sesión del pleno del XX Congreso Infantil, fue inaugurada por el presidente del Poder Legislativo, Mauricio Oliva, quien dio la bienvenida a los compañeritos de Cámara, al tiempo que les manifestó que ellos son parte de la generación de nuevos líderes que necesita la sociedad y que traen iniciativas llenas de patriotismo y compromiso con Honduras.

Recordó que durante las realización de los congresos infantiles, se han aprobado decretos como la Ley Fundamental de Educación, Ley de Escuelas Abiertas, Ley Contra el Acoso Escolar o Ley Antibullying, Ley del Uniforme Único para centros educativos públicos, ratificación de la Convención de los Derechos del Niño, Código de la Niñez y la Adolescencia, así como la reforma y adición a artículos del Código Procesal Penal, mediante el cual crea la Cámara de Gesell como un instrumento para no revictimizar a las personas afectadas por un delito sexual, sobre todo en los niños.

Oliva agradeció a la representante del Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (Unicef) en Honduras, Luz Ángela Melo, a la representante de la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO), María Julia Cárdenas y al ministro de Educación Marlon Escoto por el apoyo constante para que el Congreso Infantil se celebre año con año.

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Por su parte, la doctora Rina de Oliva, coordinadora del Congreso Infantil, indicó que las iniciativas presentadas por los niños diputados se van a someter al pleno de la Cámara Legislativa para que los congresistas adultos puedan discutir y considerar aquellas mociones que son de urgencia y que así se conviertan en leyes en Honduras.

Detalló que hay un compromiso por parte del presidente del Poder Legislativo Mauricio Oliva, con todos los niños y niñas del país, por tal razón consideró que en su gestión se seguirá celebrando más Congresos Infantiles con el fin de mejorar las condiciones de vida de los infantes del país.

Iniciativas

En la etapa de iniciativas de ley, la diputada por el departamento de Choluteca Dulce Molina, presentó una iniciativa de ley orientada a que las autoridades de la Secretaría de Educación y los diputados adultos, busquen estrategias para completar la alimentación sana de los niños escolares y que se implemente la ley que regula la producción de alimentos y bebidas saludables.

De igual manera, el diputado por Choluteca, Derek Samir Fúnez, presentó una propuesta enfocada a que se apruebe la Ley de Seguridad Alimentaria y establecer en un marco jurídico el derecho y la seguridad alimentaria, de modo que los padres realicen huertos familiares y así contribuir con las escuelas para la elaboración de Merienda Escolar.

Por su lado, el diputado por Francisco Morazán, Neyfer Perdomo, presentó la iniciativa encaminada a que los diputados adultos aprueben la Ley del Tamizaje Neonatal, con el objetivo de realizar pruebas de salud a los recién nacidos de manera obligatoria, para detectar enfermedades a temprana edad y combatirlas a tiempo.

De su parte, la diputada por Francisco Morazán, Sonia González, presentó una manifestación para que la Ley Antibullying, que ya está aprobada y publicada en el diario oficial La Gaceta, se ponga en práctica a nivel nacional y así evitar el acoso escolar en los centros educativos de Honduras.

Asimismo, el diputado por Cortés, Carlos Dionisio Iriarte, presentó una moción para que las autoridades municipales y departamentales incorporen mecanismos de investigación para todas las personas foráneas que lleguen a las comunidades, con el fin de prevenir actos violentos en sus zonas.

Entretanto, la parlamentaria por Copán, Yeltsin Merary Rodríguez, presentó una iniciativa orientada a que las autoridades gubernamentales busquen soluciones viables a los problemas de migración por causa de desempleo, y seguridad.

De igual modo, la diputada por Atlántida, María Cristina Murillo, presentó una iniciativa encaminada a la creación de la Escuela de Talentos en honor al cantautor hondureño Guillermo Anderson, recientemente fallecido, para que los niños y jóvenes desarrollen sus talentos artísticos en canto, música, radio, televisión y protocolo, entre otros, y con ello se alejen de las drogas y las pandillas.

Igualmente, el diputado por el departamento por Cortés, Jeshua Chinchilla, presentó una iniciativa para que se asigne una partida presupuestaria para mejorar la infraestructura de los centros educativos a nivel nacional, con el fin de mejorar las condiciones de aprendizaje en los escolares.

En tanto que la diputada por Lempira, Angie Reyes, presentó una moción enfocada a que la Secretaría de Salud, amplié las capacitaciones sobre prevención del zika, en escuelas para padres y centros educativos y que promuevan tareas de limpieza, fumigación y que las municipalidades sancionen con multas a los hogares que no cumplan con esa labor sanitaria.

Finalmente, la diputada por Francisco Morazán, Nicole Chávez, presentó una moción orientada a que se implemente en los centros educativos, una hoja de denuncia sobre acoso sexual y maltrato por parte de los maestros hacia los escolares.

El presidente del Congreso Infantil, Diego Alejandro Rivera, dio por finalizada la sesión a las 11: 30 de la mañana de este martes.

________________________________ Dirección de Comunicación y Prensa Congreso Nacional

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07/Septiembre/2016. Frente Parlamentario Contra el Hambre, FAO y PMA, entregan

reconocimiento a presidente del CN Tegucigalpa – Los diputados miembros del Frente Parlamentario Contra el Hambre y los representantes del Fondo de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO) y del Programa Mundial de Alimentos (PMA), entregaron este miércoles un reconocimiento especial al presidente del Congreso Nacional, Mauricio Oliva, por haber agendado y agilizado la aprobación de la Ley de Alimentación Escolar.

El acto se realizó en el marco de la sesión de este miércoles, donde el titular del Poder Legislativo, manifestó que no esperaba ese honor por hacer por lo que le pagan.

“Yo creo que aquí lo que ha quedado bien establecido es el compromiso que este poder del Estado tiene con la niñez hondureña y cada día vamos alcanzando niveles óptimos en el rendimiento del Congreso Infantil”, apuntó Oliva.

Añadió que ese rendimiento no sólo es por la calidad de trabajo que realizan los niños y las niñas sino por la incidencia que está teniendo en la legislación hondureña que es un tema al que considera se debe dar mayor relevancia ya que más del 90 por ciento de lo que los pequeños diputados aprueban se convierte en ley de la República.

Indicó que durante estos tres años de gestión, se ha establecido la rendición de cuentas a los miembros de la junta directiva del Congreso Infantil precedente de tal manera que puedan evaluar si el trabajo que realizaron realmente ha sido fecundo.

“Yo agradezco este gesto y le agradezco también la disponibilidad que tuvieron los diputados el día de ayer para aprobar de manera unánime la Ley de Tamizaje Neonatal como creo que va a ser hoy con la ley que va a dejar a la Merienda Escolar como una ley de la República y que le vamos a aprobar sustancialmente el presupuesto este año”, puntualizó Oliva.

----------------------------------------------------- Dirección de Comunicación y Prensa Congreso Nacional

07/Septiembre/2016. Crónica Parlamentaria. CN aprueba que programa de la Merienda

Escolar sea permanente en centros educativos del país.

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Tegucigalpa – El Congreso Nacional aprobó este miércoles con dispensa de debates y de manera unánime la totalidad de los artículos de una iniciativa dictaminada por la comisión ordinaria de desarrollo y protección social que contiene la Ley de Alimentación Escolar, con lo que el programa de la Merienda Escolar queda de manera permanente en los centros educativos del país para lo cual se incrementará su presupuesto a partir del próximo año.

El objetivo de la Ley de Alimentación Escolar es crear el marco legal para que el Estado de Honduras proporcione de manera adecuada a los niños y niñas la ración alimentaria nutricional en todos los centros de educación pública prebásica, básica y progresivamente en educación media en el marco del derecho humano de alimentación que incluye el derecho de los niños y niñas a no padecer hambre y la generación de comisiones adecuadas que contribuyan al desarrollo físico y psíquico de forma saludable bajo condiciones de libertad y dignidad para favorecer indicadores educativos.

Protección contra el hambre

Esta ley es producto de dos iniciativas presentadas ante el pleno por los diputados Salvador Valeriano quien actualmente se desempeña como viceministro de Seguridad y Manuel Iván Fiallos y que tiene como horizonte llegar a la universalidad en la dotación de la Merienda Escolar.

En la sesión participaron las representantes residentes del Fondo de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO), Ana Julia Cárdenas y del Programa Mundial de Alimentos (PMA), Pascualina Di Sirio así como la viceministra de Educación, Elia del Cid.

La diputada Yadira Bendaña, agradeció a la esposa del presidente del Congreso Nacional, Rina de Oliva por permitir que en el XX Congreso Infantil se socializará la inclusión de esta ley lo que fue bien recibida por los niños diputados.

Asimismo, la señora Argelia González, productora de alimentos para la Merienda Escolar, agradeció por la aprobación de la ley en primer lugar porque sirve para alimentar y nutrir a los niños y al mismo tiempo por permitirles obtener recursos para su sustento.

Por medio de esta ley se crea también el Programa Nacional de la Alimentación Escolar como un programa de la Secretaría de Desarrollo e Inclusión Social y la Secretaría de Educación con independencia financiera el cual tiene como objetivo proporcionar a todos los niños y niñas en los centros de educación prebásica y básica y sucesivamente en educación media del país, una ración alimentaria nutritiva complementaria.

Mediante la ley se establece la rendición de cuentas para el cumplimiento del derecho a una alimentación y nutrición escolar adecuada fomentando la transparencia y la acción pública, la participación ciudadana y la auditoría social, mientras que la inclusión el Estado implementa las medidas adecuadas para garantizar que los niños y niñas en los centros educativos públicos desde prebásica, básica y sucesivamente en educación media, incluyendo la educación especial y grupos originarios se vean protegidos contra el hambre.

Todos los niños y niñas matriculados en el sistema de educación pública a nivel prebásico, básico y progresivamente educación media y educación especial tienen derecho a la alimentación escolar adecuada, saludable, nutritiva, inocua y respetuosa de la cultura, tradiciones, mística y hábitos alimenticios que contribuyan al crecimiento y desarrollo integral de los niños.

En el decreto se establece la alimentación escolar como una prioridad nacional.

Convenio de Minamata

En la sesión de este miércoles, se aprobó con dispensa de un debate, el decreto orientado al acuerdo número 33 – DGTC, mismo que contiene el Convenio de Minamata sobre Mercurio enviado por el Poder Ejecutivo a través de la Secretaría de Relaciones Exteriores y Cooperación Internacional y dictaminado por la comisión ordinaria de Relaciones Internacionales e Integración Regional.

Con esta aprobación, Honduras se convirtió en el país número 31 en ratificar el Convenio de Minamata sobre Mercurio el que entrará en vigencia una vez que 50 naciones lo hayan hecho.

La Convención de Minamata sobre el Mercurio es un convenio internacional tratado diseñado para proteger la salud humana y el medio ambiente de las emisiones antropogénicas y las liberaciones de mercurio compuestos y mercurio.

Esta convención fue el resultado de tres años de reuniones y negociaciones, después de lo cual el texto de la convención fue firmada por los delegados de 140 países, el 19 de enero de 2013.

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La convención tiene el nombre de la ciudad japonesa de Minamata. Esta denominación es de importancia simbólica ya que la ciudad pasó por incidente devastador de envenenamiento por mercurio. Se espera que en las próximas décadas, este acuerdo internacional mejorará la reducción de la contaminación por mercurio de las actividades específicas responsables de la mayor liberación de mercurio al medio ambiente inmediato.

Minería sostenible

En septiembre de 2014, la entonces canciller hondureña Mireya Agüero de Corrales, firmó el Convenio de Minamata sobre Mercurio, Acuerdo internacional que regula el alto uso de mercurio en los procesos de exploración minera, procesos industriales, aplicaciones médico hospitalario, gestión inadecuada de sus residuos, y la consecuente exposición a la población hondureña y el ambiente.

La firma de ese convenio hace unos dos años, le ha permitido al país recibir cooperación internacional para implementar ese tratado por lo que era necesario que el Congreso Nacional lo ratificara para ser parte de los 31 países que han suscrito y ratificado la convención y crear una oportunidad para que en el país exista una minería sostenible, libre de mercurio y sobre todo evitar los daños antropogénicos que ya produce el mercurio en la salud.

El convenio contribuirá de manera decidida para la obtención de datos fiables sobre las importaciones de los productos que contienen mercurio, una legislación que permitirá la eliminación gradual del mercurio en la minería artesanal y a Pequeña Escala, y el uso de productos libres de mercurio o de bajo contenido, entre otros aspectos de gran importancia que son abordados por el convenio.

En la sesión participaron, el viceministro de Energía, Recursos Naturales, Ambiente y Minas, Carlos Pineda Fasquelle; el director del Centro de Estudios y Control de Contaminantes (Cescoo), Carlos Thompson; la subdirectora de ese organismo, Alba de Nájera; la jefa del Departamento de Acción de Productos Químicos, Ana Ramírez y el coordinador del Proyecto de Gestión de Mercurio, Pablo Rodríguez, quienes hicieron una explicación amplia a los diputados sobre aspectos del convenio internacional y la importancia de ratificarlo.

El Convenio de Minamata representa una oportunidad para encaminar estas acciones bajo una plataforma acordada internacionalmente que deberá contar con mecanismos de cooperación y apoyo a los países en desarrollo acordes a las necesidades que se plantean.

A partir del año 2020 se prohíbe la producción, importación y exportación de una serie de productos con mercurio añadido, en los que existen alternativas sin mercurio: baterías, interruptores y relés, algunas lámparas fluorescentes compactas, mercurio en lámparas fluorescentes de cátodo frío y lámparas fluorescentes de electrodo externo, jabones y cosméticos, y artículos médicos como termómetros y tensiómetros.

Se establecen además, medidas de control en los procesos de fabricación en los que se utiliza mercurio o compuestos de mercurio, como la producción de cloro-álcali, o la producción de acetaldehído, en los cuales no se permitirá el uso de mercurio después de la fecha de eliminación en 2025 y 2018, respectivamente. Para otros procesos, como la producción de monómeros de cloruro de vinilo, se tomarán medidas para restringir el uso de mercurio.

En Honduras ya se está trabajando en algunos hospitales de la zona norte en la sustitución de aparatos de medición en el sector salud, de termómetros, manómetros y esgmomanómetro, por aparatos sin mercurio

Asimismo, los expertos revelaron que ya se está trabajando con los mineros artesanales de las minas de El Corpus, Choluteca, a quienes se capacitará en tecnologías de avanzada y conviertan la minería en una producción sostenible y permitirá insertar a los pequeños mineros a toda la cadena de valor.

Alcaldía de La Ceiba

En la sesión de este miércoles, se aprobó en segundo debate, una iniciativa presentada por el diputado nacionalista por Atlántida, Rodolfo Irías Navas y dictaminada por la comisión ordinaria de presupuesto, orientado a reformar los artículos 1 y 4 del decreto 34-2011, en donde se autoriza a la alcaldía municipal de La Ceiba, Atlántida, para que pueda obtener recursos económicos provenientes de préstamos del sistema financiero nacional o cualquier entidad de crédito internacional que opere legalmente en Honduras hasta por un monto de 390 millones de lempiras para readecuar las deudas existentes a largo o corto plazo y capital fresco siempre y cuando no excedan de los montos antes señalados pudiendo hacer provisiones internas requeridas como parte de las negociaciones con los financistas, ceder derechos sobre transferencias del pago del gobierno central o ingresos corrientes para garantizar o para servir como medio de pago de esas obligaciones financieras.

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Asimismo, se establece que los fondos deben ser destinados exclusivamente para pagar obligaciones administrativas de corto plazo hasta por un monto de 40 millones de lempiras y se autoriza a la municipalidad de La Ceiba para que pueda ampliar el plazo vigente del contrato de fideicomiso que actualmente mantiene con Ficohsa con el objeto que dicho plazo se amplíe a 15 años en función de los contratos anteriormente realizados.

Las condiciones de pago, plazos y garantías, entre otros, deben contratarse en la conveniencia e interés de la municipalidad.

El presidente en funciones del Congreso Nacional, Antonio Rivera Callejas, suspendió la sesión y convocó para una nueva reunión mañana jueves a las 10:00 de la mañana.

________________________________ Dirección de Comunicación y Prensa Congreso Nacional

14/Septiembre/2016. CN recibe Presupuesto General de la República 2017 que incluye más

recursos para salud, educación e infraestructura.

Tegucigalpa- El Congreso Nacional recibió este miércoles de manos de altos funcionarios de la Secretaría de Finanzas, el proyecto de Presupuesto General de la República para el ejercicio fiscal 2017, que asciende a alrededor de 228 mil millones de lempiras, recursos en su mayor están destinados a inversiones en los sectores de salud, educación e infraestructura. El documento fue entregado al primer secretario del Congreso Nacional Mario Pérez de manos del ministro de Finanzas Wilfredo Cerrato, el viceministro de esa institución, Carlos Borjas y el director general de Presupuesto, José Luis Ortega. El proyecto de Presupuesto General de la República que será turnado a la comisión ordinaria de presupuesto para su socialización y dictamen, no incluye más impuestos sino que por contrario, elimina el cobro del 15 por ciento del Impuesto Sobre Ventas (ISV), para la compra de insumos y maquinaria agrícola, no contempla mayor contratación de deuda, se establece una mayor eficiencia en el manejo de los recursos, contiene mecanismos de transparencia en los fideicomisos y se da cumplimiento a la Ley de Responsabilidad Fiscal.. Cerrato explicó que para la administración central el presupuesto asciende a 130 mil 641 millones de lempiras y para las instituciones descentralizadas alrededor de 98 mil 136 millones de lempiras. Detalló que en el proyecto de Presupuesto General de la República, incluye recursos para el proceso electoral del próximo año, pago de ajustes salariales, aumento a los empleados públicos bajo régimen de servicio civil, a maestros y las transferencias a las alcaldías, entes autónomos y Corte Suprema de Justicia (CSJ). Detalló que para el proceso electoral este año se van a transferir 450 millones de lempiras al Tribunal Supremo Electoral (TSE) de los cuales ya se entregaron 250 millones esta semana y se contempla otros 600 millones de lempiras para los comicios de 2017.

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El funcionario rechazó que el presupuesto sea electorero ya que el aumento de 1.5 por ciento asignado para la administración central, en su mayoría es para el ajuste de salarios, cumplimiento de las transferencias y otros compromisos. Agregó que todo lo previsto para las elecciones está debidamente planificado y se obtendrán de recursos propios comprendidos en gastos de elecciones generales al tiempo que confió en que los magistrados del TSE harán el mejor uso de los fondos. En cuanto a recursos provenientes la Tasa de Seguridad, cuyos fondos y ejecución se refleja en el presupuesto y son auditados por firmas externas y se contemplan unos dos mil 400 millones de lempiras. Cerrato recordó que en 2015, la Secretaria de Seguridad envió al Congreso Nacional una asignación presupuestaria de mil 165 millones de lempiras, cantidad que se aumentó en 250 millones de lempiras más y en forma consensuada entre el Ejecutivo y el Poder Legislativo se aumentó en 28 millones de lempiras para totalizar mil 443 millones de lempiras. En cuanto a la distribución de los recursos, detalló que del monto global, la administración central absorbe un 57 por ciento y el resto para las instituciones descentralizadas donde resalta que gran parte del presupuesto es financiado con recursos propios recaudados de la propia administración descentralizada y con la recaudación tributaria en el caso de la administración central. Resaltó que casi una tercera parte del presupuesto va orientado a los sectores de educación, salud e infraestructura, con un incremento del 6.4 por ciento, que significan unos 13 mil 754 millones de lempiras, cifra que la Secretaría de Finanzas considera muy razonable y por debajo del 8.2 por ciento que debería ser de acuerdo a los estándares internacionales. Al explicar del aumento en el Presupuesto General de la República, acotó que una buena porción se orienta en su mayor parte a las inversiones de los institutos de jubilaciones y pensiones, mediante una asignación de alrededor de 11 mil 813 millones que esos organismos dedican a inversiones derivadas del rescate que experimentan el Instituto Nacional de Jubilaciones y Pensiones de los Empleados y Funcionarios del Poder Ejecutivo (Injupemp), el Instituto de Previsión del Magisterio (Inprema) el Instituto Hondureño de Seguridad social (IHSS) y el Instituto de Previsión Militar (IPM). Con esta entrega, se cumple con el mandato constitucional que manda al Poder Ejecutivo enviar el proyecto de Presupuesto General de la República al Congreso Nacional en la primera quincena de septiembre ----------------------------------------------------- Dirección de Comunicación y Prensa Congreso Nacional

20/Septiembre/2016. CN socializa con COHEP y AHIBA delitos de responsabilidad jurídica

en nuevo Código Penal.

Tegucigalpa- Diputados del Congreso Nacional junto a los consultores españoles Francisco Javier Álvarez y María del Mar Carrasco, se reunieron este martes, con miembros del Consejo Hondureño de la Empresa

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Privada (Cohep) y de la Asociación Hondureña de Instituciones Bancarias (Ahiba), para ver si las empresas pueden ser demandadas penalmente.

En ese sentido, la experta en derecho penal, María del Mar Carrasco, explicó que la situación actual con el Código Penal vigente indica que existe una responsabilidad penal en determinados delitos pero no hay una regulación general que diga cuándo y en qué casos la persona jurídica o las empresas pueden ser sancionadas. Agregó que las personas jurídicas expresan sus acciones a través de las actuaciones de la persona física, pero no están establecidos los criterios de cómo trasladar esa responsabilidad de la persona natural a la persona jurídica.

Asimismo, añadió que se abordó el modelo que regula el proyecto de la nueva normativa jurídica que aportará una mayor seguridad jurídica a lo que actualmente tiene el Código Penal vigente en el país.

Detalló que los delitos a los que la actividad empresarial se expone son aquellos que generan riesgos para la vida y la seguridad de los trabajadores, la salud, el medio ambiente y el sistema financiero o económico.

Aclaró que por esos delitos las penas aplicables para las empresas equivalen a multas, suspensiones de actividades, cauciones, intervenciones judiciales entre otras sanciones que no son equivalentes a penas de prisión.

20/Septiembre/2016. Crónica Legislativa. CN aprueba decreto para condecorar al embajador

de Taiwán. Tegucigalpa – El Congreso Nacional aprobó este martes, con dispensa de dos debates, la iniciativa presentada a la Cámara Legislativa por la diputada liberal por Francisco Morazán, Waldina Paz y dictaminada por la comisión ordinaria de relaciones internacionales e integración regional, orientada a conferir al embajador de Taiwán, Joseph Kuo, la condecoración Gran Cruz con Placa de Oro por su reconocida labor ejemplar con un gran espíritu de civismo en las aportaciones otorgadas al Congreso Nacional en el sentido de donar equipo audiovisual que se utiliza en las sesiones de la Cámara Legislativa.

La condecoración otorgada al embajador Kuo, quien el próximo mes concluye su misión diplomática en el país, será entregada en sesión solemne del Congreso Nacional.

Proyecto de Presupuesto

En la sesión de este martes se conoció como correspondencia, el proyecto de Presupuesto General de la República para el ejercicio fiscal 2017 el que será turnado a la comisión ordinaria de presupuesto para su debido dictamen.

El proyecto de presupuesto está compuesto por la exposición de motivos que incluye proyecciones financieras de mediano plazo, disposiciones generales, presupuesto de ingresos, presupuesto de egresos que incluye un Plan Operativo Anual en la cuenta financiera, política presupuestaria y programa de inversión pública.

Asimismo, marco de gasto a mediano plazo 2016-2019, Estrategia de Reducción de la Pobreza, presupuesto consolidado para el cambio climático, Plan de Alianza para la Prosperidad del Triángulo Norte.

El monto total del presupuesto 2017 es de 228 mil millones de lempiras, superior en 13 mil millones en comparación con la asignación vigente, según la proyección de los ingresos tributarios y recursos propios generados por la prestación de servicios en las secretarías de Estado y entes desconcentrados.

Nuevo Código Penal

En la sesión de este martes, con la presencia de los consultores internacionales, los juristas y catedráticos universitarios españoles Francisco Javier Álvarez y María del Mar Carrasco, se continuó con la aprobación en tercer y último debate, de la parte general del nuevo Código Penal para Honduras desde el artículo 119.

El nuevo Código Penal para Honduras establece una sistematización única de todos los delitos y penas mediante un texto sencillo, fácil de aplicar, con normas generales que dan instrucciones claras a los jueces.

El proyecto del nuevo Código Penal para Honduras, que es una iniciativa introducida a la Cámara por presidente del Congreso Nacional, Mauricio Oliva, el 25 de agosto de 2015, fecha en que también se nombró una comisión

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especial multipartidaria para elaborar el dictamen, crea más de 50 nuevas figuras delictivas que no están contempladas en la actual legislación.

No se trata simplemente de un nuevo Código Penal que sustituye al vigente, sino que abarcará la enorme multiplicidad de leyes penales especiales que introducen continuamente preceptos que se contradicen en muchas ocasiones unos a otros y que impiden de cualquier manera que en Honduras, los penalistas hondureños puedan hacer un cuerpo de doctrina penal.

El nuevo código es nada más la declaración de derechos de colectivos históricamente marginados aquí y en otros países, como el de las mujeres y en ese sentido, en el documento se hace toda una declaración a favor de las mujeres y a favor de otros colectivos que también forman parte del pueblo hondureño.

En los primeros artículos del nuevo Código Penal se encuentran reflejados todas y cada una de las garantías que ilustran el derecho penal contemporáneo, pero también se encuentran otras cosas.

Justicia penal

La propuesta del nuevo Código Penal, que contiene más de 600 artículos, se ha convertido en un instrumento referente para la región centroamericana y con la propuesta se busca una justicia penal más efectiva a través de la intervención mínima del derecho penal sólo para aquellas conductas que lesionen gravemente bienes jurídicos protegidos.

Otro aspecto es la adaptación de la norma penal a los cambios sociales al adaptar la acción punitiva del Estado al nuevo comportamiento delictivo provocado por la globalización cultural y económica; el desarrollo del conocimiento; el dominio de nuevas tecnologías; el desarrollo de los mercados financieros mundiales y la internacionalización del delito.

Asimismo, la inclusión del cambio en el perfil del delincuente ya que hace 30 años el delincuente actuaba en la mayoría de los casos por móviles personales y en forma aislada o individual, en la actualidad delincuente es de elevado perfil intelectual que actúa en forma organizada y dispone de recursos técnicos y económicos.

Otra figura es la del reemplazo donde el juez o tribunal puede sustituir la pena de prisión que no supere de cinco años, por la pena de detención de fin de semana, arresto domiciliario o multa, previa audiencia de las partes.

Entre las novedades de la propuesta del nuevo Código Penal, figuran las opciones diferentes a la pena de prisión, entre las que figuran la libertad vigilada, localización permanente a través de pulseras o aparatos electrónicos.

También, se regula la prisión a perpetuidad, las penas a personas jurídicas o penas corporativas, además delitos informáticos como la suplantación de identidad, espionaje informático y difusión de información falsa, entre otros.

La propuesta incorpora los delitos informáticos, fiscales, manipulación genética, graduación del homicidio, castigo para las pandillas que tengan controlados los negocios, delitos contra la economía, delitos financieros y delitos contra la propiedad.

En la sesión de este martes se aprobaron temas como la cancelación de los antecedentes penales, la responsabilidad civil y sus formas así como la restitución.

Ley Orgánica de la Policía

En la sesión de este martes se aprobó en primer debate, desde el artículo 41 hasta el artículo 63 de la nueva Ley Orgánica de la Policía Nacional que tiene como objetivo establecer las bases jurídicas fundamentales y generales que regulan la organización, composición, dirección, coordinación y funcionamiento de la Secretaría de Seguridad.

Asimismo, contempla la nueva organización, composición, coordinación y funcionamiento de la Policía Nacional, la cual estará regulada por su legislación especial dirigida por el presidente de la República, quien ejercerá su coordinación, dirección y supervisión por medio del secretario de Seguridad.

En el decreto se describen las funciones que le corresponden a la Secretaría de Seguridad que incluyen los planes y proyectos de seguridad ciudadana, lo relativo al mantenimiento y restablecimiento del orden público para la pacífica y armónica convivencia, la prevención, investigación criminal, combate y control del delito, faltas e infracciones, la seguridad de las personas, su vida o libertades y derechos humanos.

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La ley crea la Dirección de Control de los Servicios Privados de Seguridad y otra dependencia denominada Dirección de Asuntos Disciplinarios Policiales (Didadpol), creada específicamente para la depuración policial, así como la Dirección de Inteligencia Policial y la Dirección Policial de Telemática.

En su organización política, la Secretaría de Seguridad contará con una Subsecretaría de Prevención y Derechos Humanos y la Subsecretaría de Asuntos Institucionales y a nivel coordinador, la Secretaría General, Archivo General, Registro y Control, Nivel de Control Interno.

Además, en auxilio a la preservación del medio ambiente, la modalidad pública, los bienes públicos y privados, prevención y represión de la migración ilegal y clandestina, el registro y control de armas y explosivos, control de los servicios privados de libertad y asuntos concernientes a la educación, formación y capacitación de los miembros de la Policía Nacional.

Asimismo, como de las acciones que sean necesarias en coordinación con otras autoridades para el efectivo combate al narcotráfico, el terrorismo, el crimen organizado, contrabando y la defraudación fiscal.

En la sesión de este martes, el jefe de la bancada del partido Libertad y Refundación (Libre), Manuel Zelaya, presentó una iniciativa de decreto orientada a aprobar en todas y cada una de sus partes el Acuerdo para la Reconciliación Nacional y la Consolidación del Sistema Democrático de la República de Honduras, también conocido como Acuerdo de Cartagena, suscrito entre el presidente Porfirio Lobo Sosa en su condición de presidente constitucional de la República y José Manuel Zelaya en su condición de expresidente de la República.

Asimismo, en la sesión de este martes, se guardó un minuto de silencio en honor a la memoria de la exdirigente sindical e incansable luchadora por la defensa de los derechos de las mujeres, Gladys Petrona Lanza.

La presidenta en funciones del Congreso Nacional, Gladis Aurora López, suspendió la sesión y convocó para una nueva reunión mañana miércoles a las 3:00 de la tarde.

________________________________ Dirección de Comunicación y Prensa Congreso Nacional

21/Septiembre/2016, Crónica Legislativa, CN nombra comisión para audiencias públicas de

candidatos a magistrados del TSC Tegucigalpa – El Congreso Nacional nombró la noche de este miércoles, la comisión especial multipartidaria que se encargará de desarrollar el proceso de audiencias públicos de candidatos a nuevos tres magistrados del Tribunal Superior de Cuentas (TSC), cuya elección deberá realizar la Cámara Legislativa en diciembre próximo.

En ese sentido, la presidenta en funciones del Congreso Nacional, Gladis Aurora López nombró en la comisión a los diputados Mario Alonso Pérez (PN), quien la preside, Welsy Vásquez (PN), Carmen Rivera (PN), Jeffrey Flores (PN), José Alfredo Saavedra (PL), Hugo Hernández (PL), Víctor Sabillón (PL), Beatriz Valle (Libre), Francisco Paz (Libre), Ana Joselina Fortín (PAC), Marlene Alvarenga (PAC), Augusto Domingo Cruz Asensio (Vamos), Doris Gutiérrez (Pinu) y Edwin Pavón (UD).

López explicó que la Constitución de la República manda la realización de audiencias públicas por lo que hay que nombrar la comisión especial multipartidaria para manejar un proceso tan importante para el país, audiencias que deberán concluir a inicios de diciembre próximo.

Ley General de Archivos

En la sesión de este miércoles se aprobó en segundo debate, desde el artículo uno al artículo 8 de la Ley General de Archivos, introducida a la Cámara Legislativa por el diputado de Libertad y Refundación (Libre), por Francisco Morazán Rasel Tomé, cuyo objetivo es la organización, rescate, restitución, clasificación, investigación, protección, restauración, fomento y promoción del patrimonio documental de la nación.

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Ley Orgánica de la Policía

En la sesión de este miércoles se aprobó en primer debate en su totalidad, desde el artículo 64 hasta el artículo 118 de la nueva Ley Orgánica de la Policía Nacional que tiene como objetivo establecer las bases jurídicas fundamentales y generales que regulan la organización, composición, dirección, coordinación y funcionamiento de la Secretaría de Seguridad.

Asimismo, contempla la nueva organización, composición, coordinación y funcionamiento de la Policía Nacional, la cual estará regulada por su legislación especial dirigida por el presidente de la República, quien ejercerá su coordinación, dirección y supervisión por medio del secretario de Seguridad.

En el decreto se describen las funciones que le corresponden a la Secretaría de Seguridad que incluyen los planes y proyectos de seguridad ciudadana, lo relativo al mantenimiento y restablecimiento del orden público para la pacífica y armónica convivencia, la prevención, investigación criminal, combate y control del delito, faltas e infracciones, la seguridad de las personas, su vida o libertades y derechos humanos.

La ley crea la Dirección de Control de los Servicios Privados de Seguridad y otra dependencia denominada Dirección de Asuntos Disciplinarios Policiales (Didadpol), creada específicamente para la depuración policial, así como la Dirección de Inteligencia Policial y la Dirección Policial de Telemática.

En su organización política, la Secretaría de Seguridad contará con una Subsecretaría de Prevención y Derechos Humanos y la Subsecretaría de Asuntos Institucionales y a nivel coordinador, la Secretaría General, Archivo General, Registro y Control, Nivel de Control Interno.

Además, en auxilio a la preservación del medio ambiente, la modalidad pública, los bienes públicos y privados, prevención y represión de la migración ilegal y clandestina, el registro y control de armas y explosivos, control de los servicios privados de libertad y asuntos concernientes a la educación, formación y capacitación de los miembros de la Policía Nacional.

Asimismo, como de las acciones que sean necesarias en coordinación con otras autoridades para el efectivo combate al narcotráfico, el terrorismo, el crimen organizado, contrabando y la defraudación fiscal.

En la sesión de hoy, se aprobaron aspectos de la ley como la Dirección Policial de Telemática (DPT), el nivel operativo que consta de las direcciones de la Policía que tendrán su sede en Tegucigalpa, así como la estructura territorial que comprende las jefaturas departamentales, unidades metropolitanas, jefaturas municipales, distritos policiales y estaciones y subestaciones de Policía.

Asimismo, se aprobó el capítulo que se refiere a las diferentes dependencias con las que contará ahora la Dirección de la Policía Nacional entre las que sobresale la Dirección Nacional de Vialidad y Transporte que sustituye a la Dirección Nacional de Tránsito, la Dirección Policial de Investigaciones (DPI), Dirección Nacional de Fuerzas Especiales, Dirección Nacional de Protección y Servicios Especiales para protección a dignatarios, Dirección Nacional Policial Antidrogas, Dirección Nacional de Servicio Policial de Fronteras y Dirección Nacional de Educación Policial.

Además el capítulo referente a la Carrera Policial y centros de formación policial, régimen del personal auxiliar, categorías de oficiales superiores, subalternos, clases y agentes de Policía, otorgamientos de grados, ascensos, inhabilitación de los ascensos, evaluación de desempeño y conducto, obligaciones, derechos y deberes del personal de la Secretaría de Seguridad, certificación mediante pruebas de confianza, suspensiones, suspensiones por medida cautelar, política de bienestar social y salud, certificación y confiabilidad de personal, seguridad social, presupuesto, salario policial y reglamentos.

En la sesión de este miércoles, se aprobó en primer debate, la iniciativa introducida a la Cámara Legislativa por el diputado nacionalista por Santa Bárbara, Mario Pérez, introdujo un proyecto de ley para crear el Centro Regional de Agricultura Pompilio Ortega en el municipio de Macuelizo, Santa Bárbara, como centro asociado de la Universidad Nacional de Agricultura (UNA), de Catacamas aprovechando la infraestructura con que cuenta ese centro educativo.

Manifestación e iniciativas de ley

En la sesión de este miércoles la diputada de Vamos por Atlántida, Audelia Rodríguez, presentó una manifestación en la que esa institución política define su posición respecto a las reformas electorales mediante el diálogo convocado por el presidente del Congreso Nacional, Mauricio Oliva y en la que manifiestan su respaldo a la

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propuesta de regulación de la reelección presidencial y se apruebe la ley que controle el financiamiento de las campañas electorales, entre otras.

Vamos propone que la custodia de las mesas electorales esté en manos de ciudadanos electos por el Tribunal Supremo Electoral (TSE) mediante sorteo, con categoría de funcionarios electorales y evitar que activistas de partidos tengan posibilidad de manipular resultados. Exigen también que los partidos políticos acrediten observadores entre las mesas receptores de votos, durante el desarrollo de todo el proceso electoral.

En la sesión de este miércoles, la diputada liberal por Francisco Morazán, Waldina Paz, presentó un proyecto de decreto orientado a interpretar de forma auténtica y legislativa el decreto 118-2013 en relación a los artículos 1, 9 numeral dos, 3 y 47 del decreto 24-2008 que contiene la Ley de Protección al Consumidor en relación al artículo 18 de la Ley General de la Industria Eléctrica en el sentido que ni en el decreto 118-2013 y por ende ni en los instrumentos legales o técnicos derivados del mismo, el Estado de Honduras autorizó a la implementación del sistema prepago, por lo cual es totalmente ilegal y similar para la distribución y cobro de los servicios prestados por la Empresa Nacional de Energía Eléctrica (ENEE) y los demás relacionados con el referido contrato.

Se autoriza al comité técnico del fideicomiso creado en la cláusula 18 del contrato de fideicomiso para la recuperación de pérdidas en los servicios prestados por la ENEE para la ejecución del componente de distribución y flujo financiero mediante la constitución de una alianza público privada aprobada mediante el decreto 118-2013 para que a su vez autorice al desarrollador o inversionista la utilización alternativa de modalidades de distribución y cobro distintas a las prestadas por la ENEE antes de la entrada en vigencia del referido decreto exclusivamente para los casos de deudores morosos previo plan de pago o para aquellos casos que demuestren técnicamente a criterio de la gerencia técnica de la estatal eléctrica que no sean fiables los mecanismos tradicionales.

Por su parte, el diputado nacionalista por Choluteca, Carlos Ledezma, presentó una iniciativa encaminada a decretar una amnistía tributaria en el pago de la multa del cinco por ciento que establece la Ley de Declaración de Divisas provenientes de las exportaciones siempre y cuando se hayan previamente replanteado los valores correspondientes a divisas para lo cual se establece un plazo de seis meses a partir de la fecha de publicación del decreto.

Entretanto, el diputado liberal por Gracias a Dios Seth, Paisano, presento un proyecto de ley orientado a crear la Zona Especial Autónoma de Desarrollo Administrativo de los Pueblos Indígenas y Afrohondureños del departamento de Gracias a Dios.

De su lado, el diputado nacionalista Marvin Rivera, presentó una iniciativa encaminada a que el tratamiento establecido en el capítulo siete de la generación de energía eléctrica con combustibles derivados del petróleo de la Ley de Equidad Tributaria contenida en el decreto 51-2003 reformado que contiene la Ley de Racionalización de la Exoneración de Combustibles para la Generación de Energía Eléctrica y las contenidas en el decreto 181-2012 que contiene la Ley de Racionalización para la Exoneración de Combustibles para la Generación de Energía Eléctrica, comprende los siguientes combustibles: Bunker C, diesel, gas natural y es aplicable también al carbón mineral utilizado para la producción de energía eléctrica.

La diputada nacionalista por Atlántida, Carmen Esperanza Rivera, presentó una iniciativa orientada a crear la Ley Nacional de Salud Mental que contiene 43 artículos que incluye los capítulos de los derechos y garantías, definiciones, ámbito de aplicación, derechos de las personas con padecimiento mental, modalidad de abordaje, equipo interdisciplinario y el internamiento.

En la parte de correspondencia se conocieron iniciativas enviadas por la secretaría ejecutiva del Consejo de Ministros como la Ley de Bomberos de Honduras; contrato de fideicomiso para la administración del fondo de reconversión de productores de granos básicos y el acuerdo ejecutivo 09-DGAJTC-2016 contentivo del acuerdo entre la República de Honduras y la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR).

La presidenta en funciones del Congreso Nacional, Gladis Aurora López, suspendió la sesión y convocó para una nueva reunión mañana jueves a las 10:00 de la mañana.

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21/Septiembre/2016. CN explica a empresarios, trabajadores y médicos alcances de la nueva

Ley del IHSS

Tegucigalpa – Miembros de la comisión especial nombrada para dictaminar el proyecto de la nueva Ley del Instituto Hondureño de Seguridad Social (IHSS), se reunieron este miércoles con representantes de los empresarios, trabajadores y los médicos, para explicarles los alcances de la nueva legislación que dará cobertura a un mayor número de derechohabientes.

Así lo informó el diputado Miguel Edgardo Martínez, miembro de la comisión especial dictaminadora quien indicó que en la reunión se evacuaron las observaciones e inquietudes que tenían esos sectores respecto al dictamen de la nueva Ley del IHSS.

“A esos sectores se les ha aclarado ampliamente cuáles son los alcances del dictamen y nos comprometimos a seguir reuniéndonos y en ese sentido, la próxima semana continuaremos con estas reuniones para seguir con la discusión del dictamen en el seno del Congreso Nacional”, apuntó.

Recordó que se trata de una ley esperada por el pueblo hondureño, luego que se aprobó la Ley Marco del Sistema de Protección Social para una Vida Mejor, ya que ahora se dará mayor cobertura a una gran cantidad de personas que en este momento no la tienen, incluyendo los hondureños que se ubican en el sector informal y donde también se amplía la edad para que los hijos de los derechohabientes puedan ser atendidos también.

“Ha sido una reunión bastante amplia, aclaratoria sobre qué es lo que contiene el dictamen y continuamos la próxima semana para poder aprobar esta ley tan importante que está esperando el pueblo hondureño”, reiteró.

Se les explicó que el Seguro Social colapsó por malos manejos y no por la falta de recursos, sin embargo, hay que recordar que el salario mínimo ha aumentado por lo tanto todo tiene que aumentar, pero lo que se busca realmente con esta nueva ley es prestar un servicio de calidad y que haya más personas que estén incluidas dentro del sistema de protección social.

Detalló que en la reunión participaron, el ministro de Trabajo, Carlos Madero, directivos del Consejo Hondureño de la Empresa Privada (Cohep), las centrales de trabajadores y el Colegio Médico de Honduras (CMH).

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27/Septiembre/2016. CN aprueba en último debate 11 artículos de vanguardista Ley de

Inspección Laboral.

Tegucigalpa – El Congreso Nacional aprobó este martes, con dispensa de un debate, y por unanimidad desde el artículo 1 al 11 de la Ley de Inspección Laboral enviada por el Poder Ejecutivo y dictaminada por una comisión especial, la que tiene el objetivo de garantizar que patronos y trabajadores cumplan y respeten todas las disposiciones legales relativas al trabajo.

La Ley de Inspección Laboral tiene por objeto regular el sistema integrado de la inspección de trabajo y de seguridad social, promover, vigilar y garantizar que patronos y trabajadores cumplan y respeten todas las disposiciones legales relativas al trabajo, previsión social, normas laborales, seguridad y salud en el trabajo y las relativas a la seguridad social.

De igual forma, deducir las responsabilidades correspondientes en el caso de infracción o incumplimiento en la obligación de las leyes relacionadas con las citadas materias en los centros de trabajo.

Su aplicación corresponde a la Secretaría de Trabajo y Previsión Social, como autoridad administrativa en el ámbito de su competencia a través de la Dirección General de Inspección de Trabajo (DGIT).

El proyecto de Ley de Inspección Laboral, fue confeccionado de forma conjunta entre los miembros del Consejo Económico y Social (CES) que integran el gobierno, la empresa privada y el sector obrero.

La propuesta marca un nuevo hito dentro del diálogo social establecido por el gobierno con los otros sectores ya que viene a modernizar todo el sistema de relaciones obrero-patronal.

En la discusión y aprobación de la ley, participó el ministro de Trabajo, Carlos Madero quien dio explicaciones sobre los alcances y beneficios que contiene la normativa.

Iniciativas de ley y manifestación

En la etapa de iniciativas de ley, el diputado nacionalista por Francisco Morazán, Antonio Rivera Callejas, a nombre del alcalde capitalino Antonio Rivera Callejas, presentó ante la Cámara Legislativa un proyecto orientado a conceder amnistía tributaria municipal hasta el 29 de diciembre de 2016 para el pago de intereses, multas o recargos causados por la mora de la vía administrativa y judicial acumulada al 31 de diciembre de 2015 en el pago de todos los impuestos municipales, tasas y sobretasas y cualquier otro cargo ocasionado por mora.

Las personas naturales o jurídicas pueden enterar el pago de los impuestos libres de cargos, intereses por mora y multas en el período de vigencia del presente decreto, los conceptos que adeudan a las municipalidades a nivel nacional para el pago de mora por impuestos municipales, tasas y sobretasas acumuladas a diciembre de 2015.

Por su lado, el diputado de Libertad y Refundación (Libre) por Francisco Morazán, Jari Dixon, presentó una iniciativa encaminada a ordenar a la Secretaría de Educación comenzar en todo el territorio nacional el cambio de nombre de escuelas y colegios cuyos nombres pertenecen a personas involucradas en actos de corrupción, crimen organizado y violación a derechos humanos, disposición que también incluye a sus familiares.

Para asignarle un nombre a un centro educativo, la Secretaría de Educación, tendrá que revisar exhaustivamente la trayectoria de vida de la persona.

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Mientras tanto, el diputado de Vamos por Francisco Morazán, Augusto Cruz Asensio, presentó un proyecto de decreto orientado a que en el Presupuesto General de la República, se incluya una partida de 600 mil lempiras a favor de la Asociación Hondureña de Apoyo al Autista.

La diputada del Partido Anticorrupción (PAC), por Comayagua, Liliam Yaneth Villatoro, presentó un proyecto de ley para reformar los artículos cuatro numeral dos y el artículo cinco de la Ley General de la Superintendencia para la Aplicación de Pruebas de Evaluación de Confianza a fin de que se las pruebas se incluyan a funcionarios de alto nivel del gobierno, incluyendo secretarios de Estado, presidente de la República, diputados al Congreso Nacional, corporaciones municipales, candidatos a cargos de elección popular, magistrados del Poder Judicial, fiscales del Ministerio Público, la Policía Nacional, Fuerzas Armadas, funcionarios de instituciones descentralizadas y funcionarios que por ley, reglamento y mandato deben estar sujetos a las pruebas que establece la ley.

De su parte, el diputado de Libre por Francisco Morazán, Pedro Rafael Alegría, presentó una manifestación alusiva al acuerdo de paz suscrito entre las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC), y el gobierno de ese país, donde la organización a la cual pertenece, la Vía Campesina, la ONU, FAO y la Unión Europea, fueron garantes.

La presidenta en funciones del Congreso Nacional, Gladis Aurora López, suspendió la sesión y convocó para una nueva reunión mañana miércoles a las 3:00 de la tarde.

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28/Septiembre/2016. CN amplia amnistía en pago de multas e intereses a alcaldías hasta el 29

de diciembre.

Tegucigalpa – El Congreso Nacional aprobó este miércoles, con dispensa de dos debates, un decreto introducido a la Cámara Legislativa por el diputado nacionalista por Francisco Morazán, Antonio Rivera Callejas, orientado a conceder amnistía tributaria municipal hasta el 29 de diciembre de 2016 para el pago de intereses, multas o recargos causados por la mora de la vía administrativa y judicial acumulada al 31 de diciembre de 2015 en el pago de todos los impuestos municipales, tasas y sobretasas y cualquier otro cargo ocasionado por mora.

En ese sentido, las personas naturales o jurídicas pueden enterar el pago de los impuestos libres de cargos, intereses por mora y multas en el período de vigencia del presente decreto, los conceptos que adeudan a las municipalidades a nivel nacional para el pago de mora por impuestos municipales, tasas y sobretasas acumuladas a diciembre de 2015.

Este decreto fue presentado por Rivera Callejas a petición del alcalde capitalino, Nasry Asfura y fue consensuado con la Asociación de Municipios de Honduras (Amhon) y su presidente Nery Cerrato.

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Escrutinio Post Legislativo

En la sesión de este miércoles, participó el exoficial del Parlamento Británico, Paul Silk, quien hizo una exposición ante la Cámara Legislativa, sobre el proceso del Escrutinio Post Legislativo y miembro de la organización Global Partners Governance, una práctica que se ha venido desarrollando desde hace algún tiempo en la Gran Bretaña.

“Estoy muy entusiasmado de compartir mi experiencia en el escrutinio legislativo con diputados del Congreso de Honduras, todo mundo sabe que los parlamentos aprueban mucha legislación, sin embargo, después que una ley haya sido aprobada es vital que los parlamentos echen un ojo a su desarrollo”, apuntó Silk.

Agregó que de esa manera, a través del Escrutinio Post Legislativo, hay mejoras que se pueden hacer.

En ese sentido, la organización Global Partners Governance, colaborará con Honduras en el seguimiento de la Ley Contra la Trata de Personas en Honduras a fin de que funcione bien como se pretendía.

Informe de energía

En la sesión de este miércoles, el presidente de la comisión ordinaria de energía, diputado Óscar Nájera, presentó un informe sobre la reunión que se realizó el pasado 20 de septiembre con el gerente de la Empresa Nacional de Energía Eléctrica (ENEE), Jesús Mejía y el gerente de la Empresa Energía Honduras (EEH), Alfredo Reyes Nadia, conforme a una moción presentada por la diputada del Partido Anticorrupción (PAC), por Cortés, Fátima Mena y aprobada por unanimidad para que ambos funcionarios dieran explicaciones sobre las quejas sobre las frecuentes y constantes interrupciones del servicio de electricidad así como las modalidades de pago de la factura mediante la tarjeta prepago.

En la reunión participaron los diputados Aníbal Cálix y Fátima Mena del PAC; Beatriz Valle, Jari Dixon, Paula Durán y María Elena Colindres del partido Libertad y Refundación (Libre), Leda Pagán y Óscar Nájera por el Partido Nacional.

En resumen en el informe de ocho páginas quedó claro que la EEH se va a dedicar exclusivamente a mejorar la distribución, reducir las pérdidas técnicas y no técnicas a un 17 por ciento, mediante una inversión de más de 350 millones de dólares para que al final Honduras tenga un beneficio de más de mil 200 millones de dólares que significa la mejora las pésimas y deprimentes condiciones en que se encuentra la estatal eléctrica a nivel nacional, en sus 182 circuitos.

Indicó que la comisión de energía del Congreso Nacional, trabajará junto a la ENEE y la EEH para darle una mayor satisfacción al pueblo hondureño.

Ley de Inspección Laboral

En la sesión de este miércoles, se aprobó en tercer y último debate desde el artículo 11 al artículo 23 de la Ley de Inspección Laboral enviada por el Poder Ejecutivo y dictaminada por una comisión especial, la que tiene el objetivo de garantizar que patronos y trabajadores cumplan y respeten todas las disposiciones legales relativas al trabajo.

La Ley de Inspección Laboral tiene por objeto regular el sistema integrado de la inspección de trabajo y de seguridad social, promover, vigilar y garantizar que patronos y trabajadores cumplan y respeten todas las disposiciones legales relativas al trabajo, previsión social, normas laborales, seguridad y salud en el trabajo y las relativas a la seguridad social.

De igual forma, deducir las responsabilidades correspondientes en el caso de infracción o incumplimiento en la obligación de las leyes relacionadas con las citadas materias en los centros de trabajo.

Su aplicación corresponde a la Secretaría de Trabajo y Previsión Social, como autoridad administrativa en el ámbito de su competencia a través de la Dirección General de Inspección de Trabajo (DGIT).

El proyecto de Ley de Inspección Laboral, fue confeccionado de forma conjunta entre los miembros del Consejo Económico y Social (CES) que integran el gobierno, la empresa privada y el sector obrero.

La propuesta marca un nuevo hito dentro del diálogo social establecido por el gobierno con los otros sectores ya que viene a modernizar todo el sistema de relaciones obrero-patronal.

En la discusión y aprobación de la ley, participó el asesor legal de la Secretaría de Trabajo, Selvin Martínez.

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Proyectos, mociones y manifestaciones

En la fase de proyectos de ley, el diputado nacionalista por Santa Bárbara, Rolando Dubón Bueso, presentó un proyecto de decreto para crear la Ley Orgánica del Colegio de Ingenieros Ambientales de Honduras, la cual contiene 68 artículos.

De su lado, el diputado del PAC por Cortés, Aníbal Cálix, presentó una iniciativa orientada a reformar la Ley del Impuesto Sobre la Renta (ISV), en el sentido que los gastos educativos sean deducibles de ese tributo en un 100 por ciento.

Asimismo, incluye otra reforma encaminada a que las empresas ayuden a la formalización de los pequeños y microempresarios que han tenido muchos problemas porque no pueden dar servicios ya que varios no están legalizados porque les ha costado adquirir su Registro Tributario Nacional (RTN), y en ese sentido, mediante la iniciativa se propone que los gastos para la obtención del RTN hecho por las personas jurídicas para con sus proveedores y personas naturales puedan ser deducibles más un 25 por ciento adicional, lo cual crea un incentivo que al final no le va a representar una pérdida al Estado.

La otra iniciativa presentada por Cálix se trata de una reforma a la Ley General de la Industria Eléctrica ya que hay muchas quejas de los abonados por los nuevos cargos que están apareciendo en sus facturas y muchos tienen mucho desconocimiento de lo que está haciendo la nueva compañía Empresa Energía Honduras (EEH) en la distribución.

Por su parte, el diputado del PAC por el departamento de Yoro, Liberato Madrid, presentó una moción, que fue tomada en consideración y aprobada por la Cámara Legislativa que está orientada a que la junta directiva del Congreso Nacional envíe atento oficio a la Secretaría de Educación a fin de que en un plazo de 15 días informe a ese poder del Estado, los motivos por los cuales no se ha dado cumplimiento a lo dispuesto en el decreto legislativo 174-94, mediante el cual se convierte en polivalente el Instituto Roberto Micheletti Baín, ubicado en la comunidad de Agua Blanca Sur de El Progreso, Yoro.

Asimismo, se instruye que se ejecuten las acciones que sean necesarias para dar cumplimiento al artículo 174-94.

El diputado del partido Libre por Francisco Morazán, Rasel Tomé, presentó una manifestación para que se incluya en la agenda de la Cámara Legislativa, un proyecto de decreto que presentó el 22 de julio de 2014, orientado a que el Ministerio Público y la Procuraduría General de la República (PGR), defiendan los intereses del Estado ya que considera que es leonino el contrato otorgado para cobrar el peaje a la Concesionaria Vial de Honduras S.A. de C.V. (Covi), en la carretera CA-5 Norte que fue construida con fondos de la Cuenta del Desafío del milenio y además porque no se cuenta con una carretera alterna para garantizarle a los hondureños el derecho constitucional a la libre movilidad.

El diputado en funciones, Antonio Rivera Callejas, suspendió la sesión y convocó para una nueva reunión mañana jueves a las 10:00 de la mañana.

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30/Septiembre/2016. Por unanimidad comisión multipartidaria del CN aprueba reglamento

para audiencias de magistrados del TSC Tegucigalpa – Por unanimidad de votos de todos y cada uno de sus miembros, la comisión especial multipartidaria aprobó el reglamento para la realización de las audiencias públicas a aspirantes a magistrados al Tribunal Superior de Cuentas (TSC) para el período 2016-2023, que serán electos por el Congreso Nacional en diciembre próximo.

La comisión está integrada por los diputados: Beatriz Valle y Francisco Paz de Libertad y Refundación (Libre); Mario Alonso Pérez, quien la preside, Welsy Vásquez, Carmen Rivera (PN), Jeffrey Flores (PN), José Alfredo Saavedra (PL), Hugo Hernández (PL), Víctor Sabillón (PL), Ana Joselina Fortín (PAC), Marlene Alvarenga (PAC), Augusto Domingo Cruz Asensio (Vamos), Doris Gutiérrez (Pinu) y Edwin Pavón (UD).

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El presidente de la comisión multipartidaria, diputado Mario Alonso Pérez, aseveró que se aprobó por unanimidad de los diputados que conforman la comisión de todas las fuerzas políticas representadas en la Cámara Legislativa, un reglamento para regular la elección y un cronograma de actividades, por lo que desde el lunes toda aquella persona que aspire a estos cargos pueden entregar sus hojas de vida ante el Congreso Nacional.

En ese sentid, a partir de este martes 4 de octubre hasta el lunes 17 de octubre, se abre la postulación de aspirantes para ocupar los cargos a magistrados del organismo contralor, al tiempo que aclaró que ninguno de los actuales magistrados será ratificado en su cargo.

“Es muy difícil que alguno de los magistrados actuales repita, todos en la comisión coincidimos que se le tiene que dar la oportunidad a otras personas que aspiren a los cargos y que cumplan con los requisitos legales”, señaló.

Acotó que los actuales magistrados pueden someterse a las audiencias públicas, pero serán tratados como cualquiera de los nuevos aspirantes.

Tras sostener la primera reunión, los miembros de la comisión multipartidaria acordaron que lo postulantes a estos cargos se deberán someter a evaluación de pruebas toxicológica, patrimonial y del polígrafo, cuyos principales requisitos son ser hondureño por nacimiento al igual que poseer título universitario en las áreas de ciencias económicas, administrativas, jurídicas o financieras.

Los requisitos para optar al cargo de magistrado del TSE son:

1. Ser hondureño por nacimiento 2. Ser mayor de 35 años 3. Ser ciudadano en el ejercicio de sus derechos 4. Ser de reconocida honradez y de notoria buena conducta y 5-Poseer título universitario en las áreas de las ciencias económicas, administrativas, jurídicas o financieras. La documentación requerida incluye:

1. Hoja de vida en la que se incluye fotografía tamaño carnet 2. Certificación original de acta de nacimiento 3. Copia de la tarjeta de identidad 4. Copia debidamente autenticada del título que acredite la profesión universitaria requerida 5. Constancia de inscripción en el colegio profesional al cual pertenece y constancia de solvencia de las aportaciones (en los casos que exista colegiación profesional obligatoria) 6. Constancia del Tribunal de Honor del colegio profesional al que pertenece de no tener sanciones o asuntos pendientes en el ejercicio profesional (en los casos que exista colegiación profesional obligatoria) 7. Constancia de antecedentes penales y antecedentes policiales 8. Constancia de solvencia con el Estado y sus instituciones (Servicios de Administración de Rentas (SAR), Procuraduría General de la República (PGR), Tribunal Superior de Cuentas (TSC) y Ministerio Público) y 9. Constancia de solvencia municipal ________________________________ Dirección de Comunicación y Prensa Congreso Nacional

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29/Septiembre/2016. CN aprueba modificación presupuestaria del RNP para digitalizar libros

de inscripción de hondureños.

Tegucigalpa – El Congreso Nacional aprobó este jueves con dispensa de dos debates, la iniciativa presentada ante la Cámara Legislativa por el diputado nacionalista por Francisco Morazán, Antonio Rivera Callejas y dictaminada por la comisión ordinaria de presupuesto orientada a instruir a la Secretaría de Finanzas a hacer una modificación presupuestaria interna del Registro Nacional de las Personas (RNP), con el fin de digitalizar los libros de inscripción de los hondureños.

Igualmente se instruye a la Secretaría de Finanzas para que concurra la cantidad de cuatro millones de lempiras para una estructura presupuestaria detallada en el proyecto y que servirán para pagar al personal que hace los registros de los recién nacidos en los hospitales.

Ley de Inspección Laboral

En la sesión de este miércoles, se aprobó en tercer y último debate desde el artículo 24 al artículo 37 de la Ley de Inspección Laboral enviada por el Poder Ejecutivo y dictaminada por una comisión especial, la que tiene el objetivo de garantizar que patronos y trabajadores cumplan y respeten todas las disposiciones legales relativas al trabajo.

La Ley de Inspección Laboral tiene por objeto regular el sistema integrado de la inspección de trabajo y de seguridad social, promover, vigilar y garantizar que patronos y trabajadores cumplan y respeten todas las disposiciones legales relativas al trabajo, previsión social, normas laborales, seguridad y salud en el trabajo y las relativas a la seguridad social.

De igual forma, deducir las responsabilidades correspondientes en el caso de infracción o incumplimiento en la obligación de las leyes relacionadas con las citadas materias en los centros de trabajo.

El ministro de Trabajo, Carlos Madero quien participó en la sesión, explicó que entre más le deba el patrón al trabajador, mayor será la sanción que se le aplicará.

Su aplicación corresponde a la Secretaría de Trabajo y Previsión Social, como autoridad administrativa en el ámbito de su competencia a través de la Dirección General de Inspección de Trabajo (DGIT).

El proyecto de Ley de Inspección Laboral, fue confeccionado de forma conjunta entre los miembros del Consejo Económico y Social (CES) que integran el gobierno, la empresa privada y el sector obrero.

La propuesta marca un nuevo hito dentro del diálogo social establecido por el gobierno con los otros sectores ya que viene a modernizar todo el sistema de relaciones obrero-patronal.

Primer debate

En la sesión de este jueves, pasó en primer debate el proyecto de decreto introducido a la Cámara Legislativa por la diputada nacionalista por La Paz, Gladis Aurora López y dictaminado por la comisión ordinaria de presupuesto orientado a otorgar una partida presupuestaria por 20 millones de lempiras a favor de la Secretaría de Infraestructura y Servicios Públicos para el ejercicio fiscal 2017 que servirán para la reconstrucción del estadio Roberto Suazo Córdova de la ciudad de La Paz y que en adelante sea utilizado como un coliseo deportivo.

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La presidenta en funciones del Congreso Nacional, Gladis Aurora López, informó que la comisión especial multipartidaria nombrada para realizar las audiencias públicas de candidatos a magistrados del Tribunal Superior de Cuentas (TSC), ya tuvo su primera reunión y por unanimidad se aprobó el reglamento que será distribuido a los diputados para su conocimiento. La convocatoria a aspirantes para que puedan llevar la hoja de vida a la secretaría del Poder Legislativo se hará el próximo lunes en dos diarios de circulación nacional.

Proyectos de ley

En la etapa de proyectos de ley, el diputado de Vamos por Francisco Morazán, Augusto Cruz Asensio, presentó dos iniciativas, la primera orientada a reformar el artículo 66 de la Ley Fundamental de Educación con el fin de incorporar a todos los egresados de las universidades públicas y privadas, nacionales y extranjeras que tengan títulos de licenciaturas en filosofía, lenguas extranjeras, arte, música, teatro, cultura física, deportes, pedagogía y ciencias de la educación.

El segundo proyecto que presentó Cruz Asensio está encaminado a declarar Día del Artesano el 30 de septiembre de cada año, cuando se realizarán diversas actividades como un estímulo a los trabajadores de esa área.

Por su parte, el diputado Liberal por Copán, Lisandro Mauricio Arias, presentó una iniciativa encaminada a exonerar a la corporación municipal de Florida, Copán, del pago de tasas, sobretasas, cargas y derechos arancelarios así como del impuesto Sobre Ventas (ISV) de un vehículo marca Toyota de cinco puertas, año 2012, color blanco, de cinco plazas que se obtuvo como donación de Plan Internacional Honduras, vehículo que será acondicionado y ampliado como ambulancia para el traslado de pacientes de diferentes comunidades de ese municipio a los centros de salud de la región occidental del país..

Asimismo, el diputado nacionalista por el departamento de El Paraíso, Celín Discua, presentó una iniciativa orientada a regular el transporte de animales domesticados, con el objetivo de evitar el robo y contrabando de ganado bovino, caprino, equino y avicultura por vía terrestre, aérea y marítima.

Por su lado, el diputado liberal por Gracias a Dios, Seth Paisano Wood, presentó una iniciativa orientada a declarar el Festival Misquito como patrimonio cultural de la nación.

Finalmente, el diputado nacionalista por el departamento de El Paraíso, Walter Chávez, presentó una iniciativa encaminada a instruir a la Secretaría de Finanzas asignar una partida presupuestaria de cinco millones de lempiras a la Fundación Alivio y Sufrimiento para que proceda con la ampliación de varios proyectos en esa zona del oriente de Honduras.

La presidenta en funciones del Congreso Nacional, Gladis Aurora López, suspendió la sesión y convocó a una nueva reunión el próximo martes 11 de octubre a las 3:00 de la tarde.

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