Dpto. de Agricultura, Pesca y Alimentación …. Ocio...Dpto. de Agricultura, Pesca y Alimentación Nekazaritza, Arrantza eta Elikadura Saila Nº 16 LA CONDICIONALIDAD EN EL PAÍS

EUSKO JAURLARITZAGOBIERNO VASCO

Dpto. de Agricultura, Pesca y Alimentación

Nekazaritza, Arrantza eta Elikadura Saila

Nº 1




Nº 2

Bizkaia

Gipuzkoa

Araba

Mapa Geográfico delPaís Vasco




Nº 3

ORGANIGRAMA DEL PAÍS VASCOORGANIGRAMA DEL PAÍS VASCOORGANIGRAMA DEL PAÍS VASCO

Seguridad Alimentaria

GOBIERNO VASCO

DF de Alava DF de Bizkaia DF de Gipuzkoa

Neiker Elika

Dpto. de Agricultura,Pesca y Alimentación

Dpto. de Sanidad

Azti




Nº 4

• Coordinación Política

• Coordinación Legislativa

• Coordinación Técnica

Seguridad AlimentariaCOMPETENCIAS GOBIERNO VASCOCOMPETENCIAS GOBIERNO VASCOCOMPETENCIAS GOBIERNO VASCO




Nº 5

GOBIERNO VASCO MAPYA UNIÓN EUROPEA

Seguridad AlimentariaRELACIONES EXTERNASRELACIONES EXTERNASRELACIONES EXTERNAS




Nº 6

Objetivos primordiales

• Garantizar la seguridad alimentaria• Obtención de productos de calidad

• Identificación de la producción

• Asegurar la trazabilidad de los alimentos• Análisis y control de puntos críticos

• Gestión de crisis alimentarias

• Promoción de la investigación científico-tecnológica

• Desarrollo de la formación agraria y alimentaria

LEY DE POLÍTICA Y CALIDADLEY DE POLÍTICA Y CALIDADLEY DE POLÍTICA Y CALIDADAGROALIMENTARIA DEL PAÍS VASCOAGROALIMENTARIA DEL PAÍS VASCOAGROALIMENTARIA DEL PAÍS VASCO

Fase de 2º Anteproyecto




Nº 7

Producción ganadera

• Identificación de los animales• Control del movimiento de los animales / SITRAN / RIIA / REMO• Garantizar el bienestar animal en la producción• Declaración de enfermedades animales y procesos patológicos*• Control de residuos de origen animal / PNIR / medicamentos veterinarios• Estiércoles y purines

Alimentación animal

• Higiene y seguridad de los productos

* Protocolo de Gestión de Alertas Sanitarias

LEY DE POLÍTICA Y CALIDADLEY DE POLÍTICA Y CALIDADLEY DE POLÍTICA Y CALIDADAGROALIMENTARIA DEL PAÍS VASCOAGROALIMENTARIA DEL PAÍS VASCOAGROALIMENTARIA DEL PAÍS VASCO

Medios de Control




Nº 8

• Protocolo de Alertas Agroalimentarias (Sanidad Animal yAlimentación Animal) de Euskadi.

• Aplicación informática donde se registran los datos obtenidosde la gestión de la alerta.

• Directorio – Agenda o Base de Datos con los contactos deentidades, recursos y medios.

• Manuales o guías de apoyo específicas de los riesgos másrelevantes (en desarrollo).

• Base de Datos de Industrias Alimentarias con informaciónsobre materias primas, productos fabricados, localización,etc.

GESTIÓN DE ALERTAS AGROALIMENTARIASGESTIÓN DE ALERTAS AGROALIMENTARIASGESTIÓN DE ALERTAS AGROALIMENTARIAS




Nº 9

• Unidad de Alertas de apoyo a las autoridades competentes:

� Centro receptor y coordinador de la informaciónrelativa a las alertas.

� Apoyo técnico y asesoramiento a los responsables dealertas.

� Servicio 24h./365 días.

GESTIÓN DE ALERTAS AGROALIMENTARIASGESTIÓN DE ALERTAS AGROALIMENTARIASGESTIÓN DE ALERTAS AGROALIMENTARIAS




Nº 10

Herramientas de apoyo para que los ganaderos

puedan implantar su propio sistema de “autocontrol”

y con ello puedan cumplir las normas en materia de

higiene y seguridad.

GUÍAS DE BUENAS PRÁCTICAS DE HIGIENEGUÍAS DE BUENAS PRÁCTICAS DE HIGIENEGUÍAS DE BUENAS PRÁCTICAS DE HIGIENE




Nº 11

Reglamento (CE) 852/2004• Objetivo: Seguridad alimentaria. Planteamiento integral de la cadena

alimentaria.• Aplicación del sistema APPCC.• Guías de Practicas Correctas de Higiene para la producción primaria.Reglamento (CE) 853/2004• Normas específicas de higiene para productos de origen animal.Reglamento (CE) 183/2005• Higiene de los piensos.• Buenas practicas (trazabilidad de los piensos, correcto uso de

zoosanitarios, productos fitosanitarios…).

Referencias legislativas





Nº 12

Objetivo: Garantizar un elevado nivel de protección de los

consumidores en relación con la seguridad alimentaria

Planteamiento integrado: Cada operador de la cadena alimentaria

debe garantizar la seguridad alimentaria.

Desde el primer eslabón: Se deben detectar y controlar los peligros

desde la producción primaria

Aplicación del APPCC: Aplicación de los principios del análisis de

peligros y puntos de control crítico


Reglamento 852/2004 Higiene de los productos alimenticios




Nº 13

La aplicación del sistema APPCC no es aún viable en la

producción primaria. Se recomienda el uso de Guías de

Prácticas Correctas para fomentar el uso de prácticas

higiénicas adecuadas en la producción primaria. Estas deben

contener normas específicas de higiene para las

explotaciones.


Reglamento 852/2004 Higiene de los productos alimenticios




Nº 14

• Recopilación de bibliografía (Codex Alimentarius, Guías deotros países: Canadá, UK, Chile…).

• Desarrollo del borrador de la Guía de Buenas Prácticas.

• Grupo de Trabajo. Consenso de la Guía de Buenas Prácticas(Asociaciones de productores, Servicios de Ganadería de lasDDFF, DAPA, Centros de Gestión, Neiker, Elika).

• Publicación Guía.

• Implantación: difusión, formación, sensibilización.


Fases en el desarrollo de las Guías




Nº 15

Por Condicionalidad se entiende el conjunto de:

• LOS REQUISITOS LEGALES DE GESTION a que se refiere el AnexoIII del Reglamento (CE) 1782/2003 del Consejo.

• Tienen su origen en 18 Reglamentos y Directivas.

• Estas Directivas y Reglamentos Comunitarios están relacionadoscon el ámbito de MEDIO AMBIENTE (5 Directivas) y con el ámbitode SALUD PÚBLICA, ZOOSANIDAD, FITOSANIDAD Y BIENESTAR DELOS ANIMALES (13 Directivas y Reglamentos).

• LAS BUENAS CONDICIONES AGRARIAS Y MEDIOAMBIENTALES

• Estas buenas condiciones agrarias y medio ambientales, serándesarrolladas por cada Estado miembro, para dar cumplimiento alo establecido en el Anexo IV del Reglamento (CE) 1782/2003.

¿QUÉ ES LA CONDICIONALIDAD?¿QUÉ ES LA CONDICIONALIDAD?¿QUÉ ES LA CONDICIONALIDAD?




Nº 16

LA CONDICIONALIDAD EN EL PAÍS VASCOLA CONDICIONALIDAD EN EL PAÍS VASCOLA CONDICIONALIDAD EN EL PAÍS VASCO

El Decreto 20/2005, de 25 de enero, sobre la aplicación de lacondicionalidad en relación con las ayudas directas en el marco de laPolítica Agraria Común en la Comunidad Autónoma del País Vasco,desarrolla la condicionalidad en cuatro ámbitos de aplicación:

BUENAS CONDICIONES AGRARIAS Y MEDIOAMBIENTALES

Ámbito 1: Buenas Condiciones Agrarias y Medioambientales

REQUISITOS LEGALES DE GESTIÓN

Ámbito 2: Medio Ambiente

Ámbito 3: Salud Pública, Zoosanidad y Fitosanidad

Ámbito 4: Bienestar Animal




Nº 17

BUENAS CONDICIONES AGRARIAS Y MEDIOAMBIENTALESBUENAS CONDICIONES AGRARIAS Y MEDIOAMBIENTALESBUENAS CONDICIONES AGRARIAS Y MEDIOAMBIENTALES

Ámbito 1: Buenas Condiciones Agrarias y Medioambientales

Este ámbito desarrolla el Anexo IV del Reglamento (CE) nº 1782/2003.

Consta de 5 normas que desarrollan 24 condiciones o elementos quedeben de cumplir los agricultores y ganaderos.

Normas:

• Evitar la erosión del suelo.

• Conservación de la materia orgánica del suelo.

• Evitar la compactación y mantener la estructura del suelo.

• Mantenimiento mínimo de las superficies agrarias.

• Evitar el deterioro de los hábitats.




Nº 18

REQUISITOS LEGALES Y DE GESTIÓNREQUISITOS LEGALES Y DE GESTIÓNREQUISITOS LEGALES Y DE GESTIÓN

Ámbito 2: Medio Ambiente

Consta de 5 actos o normas, una por cada Directiva y consta de 19elementos a cumplir y controlar.

Acto 1. Directiva 79/409/CEE relativa a la conservación de las avessilvestres.

Acto 2. Directiva 80/68/CEE sobre protección de aguas subterráneas.Acto 3. Directiva 86/278/CEE sobre protección del medioambiente y

en particular de los suelos en la utilización de lodos dedepuradora en agricultura.

Acto 4. Directiva 91/676/CEE sobre protección de las aguas contra lacontaminación por nitratos.

Acto 5. Directiva 92/43/CEE sobre conservación de los hábitatsnaturales, fauna y flora silvestre.




Nº 19



Consta de 8 actos y 49 elementos a controlar y cumplir por el agricultor /ganadero.

• Identificación y Registro de animales

Acto 1. Directiva 92/102/CEE y Reglamentos (CE) 911/2004,1760/2000 y 21/2004 relativos a disposiciones en materia deidentificación y registro de animales.

• Identificación y registro de los animales.• Marcas auriculares, registro de explotaciones y de los

pasaportes en el ámbito de la especie bovina.• Identificación y registro de los animales de la especie

bovina, así como el etiquetado de la carne y productosde vacuno.

• Sistema de identificación y registro de los animales delas especies ovina y caprina.




Nº 20


• Cuestiones Veterinarias y Fitosanitarias, comercialización de productosfitosanitarios.

Acto 2. Directiva 91/414/CEE del Consejo, de 15 de julio de 1991,relativa a la comercialización de los productos fitosanitarios.

Acto 3. Directiva 96/22/CE del Consejo, de 29 de abril de 1996, porla que se prohíbe utilizar determinadas sustancias de efectohormonal y tireostático y sustancias beta agonistas en la críade ganado.





Nº 21

Acto 4. Reglamento (CE)178/2002 del Parlamento Europeo y delConsejo, de 22 de mayo de 2001, por el que se establecenlos principios y requisitos generales de la legislaciónalimentaria, se crea la Autoridad Europea de SeguridadAlimentaria y se fijan procedimientos relativos a la seguridadalimentaria.

• Comercialización de productos fitosanitarios.

• Prohibición de sustancias de efecto hormonal ytireostático en la cría de ganado.

• Seguridad alimentaria.

• Control y erradicación de determinadas encefalopatíasespongiformes.






Nº 22


• Notificación de enfermedades

Acto 5. Reglamento (CE) 999/2001, del Parlamento Europeo y delConsejo, de 22 de mayo de 2001, por el que se establecendisposiciones para la prevención, el control y la erradicaciónde determinadas encefalopatías espongiformes transmisibles.

Acto 6. Directiva 85/511/CEE del Consejo, de 18 de noviembre de1985, por la que se establecen medidas comunitarias de luchacontra la fiebre aftosa.

Acto 7. Directiva 92/119/CEE del Consejo, de 17 de diciembre de1992, por la que se establecen medidas comunitariasgenerales para la lucha contra determinadas enfermedades deanimales y medidas específicas respecto a la enfermedadvesicular porcina.





Nº 23

• Notificación de enfermedades



Acto 8. Directiva 2000/75/CE del Consejo, de 20 de noviembre de2000, por la que se aprueban disposiciones específicasrelativas a las medidas de lucha y erradicación de la fiebrecatarral ovina.

• Medidas de lucha para la fiebre aftosa.

• Medidas de lucha para determinadas enfermedades y enconcreto, contra la enfermedad vesicular porcina.

• Medidas de lucha y erradicación de la fiebre catarralovina. Requisitos legales de gestión.




Nº 24


Ámbito 4: Bienestar Animal

Consta de 3 actos y 71 elementos a controlar y cumplir por elagricultor / ganadero.

Acto 1. Protección de terneros.

• Condiciones de las explotaciones de los terneros.• Condiciones de cría de los terneros.

Acto 2. Protección de cerdos.• Condiciones de las explotaciones porcinas.• Condiciones de cría del porcino.

Acto 3. Protección de animales en las explotaciones ganaderas.

• Condiciones de cría y mantenimiento de los animales.




Nº 25

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