ECUADOR DEBATE N0 61 Cliasqüi€¦ · Perspectivas para el desarrollo humano sostenible

ENTREVISTA Seguridad ciudadana y polfticas puacuteblicas

DEBATEAGRARIO -RURAL Mercados mercadeo y econom1as campesinas

CRiacuteTICA BIBLIOGRAacuteFICA Pobreza empleo y equidad en el Ecuador

Perspectivas para el desarrollo humano sostenible

lta ECUADOR DEBATE caap N0 61 Quilo-Ecuador abril del 2004 Centro Andino de AcdOacuteWlPopular

TEMA CENTRAL Descentralizacioacuten macroeconomfa y desarrollo local

IPor queacute la descentralizacioacuten no avanza Una desconcentracioacuten incompleta la reforma de la salud en el Ecuador

Izquierda y descentralizacioacuten en Montevideo Peruacute Balance del proceso de descentralizacioacuten

Diaacutespora y centralismo La Economiacutea de Lima Metropolitana

Suscripciones Anual 3 nuacutemeros exterior US $30 bull Ecuador $900 Elemplar suelto Exterior US $12middot Ecuador $300

Redaccioacuten Diego Martiacuten de Utreras 733 y Selva Alegre Telf 2 522763 Apartado aeacutereo 17middot15middot173B Quito-Ecuador

COYUNTURA Ecuador El coronel matOacute pronto a la esperanza

La polttica y la picaresca reflexiones sobre el no tan nuevo orden de la sociedad patrioacutetica

Globaliacutezacioacuten digital Acerca del manifiesto por una ciberciudadanfa Conflictividad socio - polftica Noviembre - Febrero 2004

ANAacuteLISIS Cuando las eacutelites dirigentes giran en redondo El caso de los liderazgos indfgenas en Ecuador

Linchamiento en Meacutexico La estructura de incentivos de ETA

Cultura nacionalismo (y asesinato polftico)

eiexcliexcla4aa~~

hasqui dedica su artiacuteculo de fondo al esclarecishymiento de una posible manipulacioacuten de la inforshymacioacuten por parte del Gobierno de Aznar sobre el

ataque terrorista del 11 de marzo en Madrid para evitar una reaccioacuten popular adversa que diera al traste con su anticipada victoria electoral Quisimos saber en funcioacuten de esta inquietud cuaacutel fue el papel que jugaron los meshydios de comunicacioacuten privados y puacuteblicos cual fue la actitud de los partidos poliacuteticos y cual la reaccioacuten del pueblo espantildeol Los maestros Salvador Alsius desde Barcelona y Angel Rodriacuteguez Kauth desde Argentina nos presentan dos visiones del caso la una espantildeola y la otra latinoamericana

Nuestra casa matriz el Centro Internacional de Esshytudios Superiores de Comunicacioacuten para Ameacuterica Latishyna -CIESPAL- cumple en octubre 45 antildeos de vida En la columna de opinioacuten el Director General de la instishytucioacuten resume la actividad cumplida en los uacuteltimos nueve lustros y avizora el futuro

Una de las consecuencias de las nuevas tecnologiacuteas es el menor intereacutes que diacutea a diacutea tienen los nintildeos y joacuteshyvenes por la lectura en los medios tradicionales de coshymunicacioacuten escrita Esta tendencia hace nacer en mushychos la pregunta sobre la permanencia del libro o su eventual desaparicioacuten maacutes auacuten con la reciente aparishycioacuten del e-book Ivana Basset analiza este fenoacutemeno muy propio de la actual eacutepoca

Tambieacuten las nuevas tecnologiacuteas crean noviacutesimas disciplinas como la del ciberperiodismo cuyas particushylaridades las analizamos en este nuacutemero al igual que la realidad presente de la prensa gratuita que crece impashyrable en todo el mundo y las nuevas modalidades de programacioacuten en la radio dirigida a todos los puacuteblicos

Una peliacutecula La pasioacuten de el Cristo provocoacute en los primeros meses del antildeo una poleacutemica que continuacutea con singular persistencia En este nuacutemero analizamos ese filme e informamos sobre el lauro que el Festival de Cannes otorgoacute a un documental tambieacuten poleacutemico Fahrenheit 911

Finalmente Chasqui desarrolla desde la oacuteptica de la informaacutetica dos temas de gran actualidad los dereshychos digitales y el control del ciberespacio y la contashygiante penetracioacuten que Internet tiene para facilitar la adquisicioacuten de bienes y la utilizacioacuten de servicios que facilitan el bienestar de la comunidad

CHASQUI

Cliasquumli W 86 Junio 2004

Director Edgar P Jaramillo S

Editor Luis E1adio Proantildeo

E-mail luiselapciespa1net

Consejo Editorial Violeta Bazante Lolo Echeverriacutea Heacutector Espiacuten Juan MRodriacuteguez

Francisco Vivanco

Consejo de Administracioacuten del CIESPAL Presidente Viacutector Hugo Olalla Universidad Central del Ecuador

Patricio Zuquilanda D Ministerio de Relaciones Exteriores

Roberto Passailaigue Ministerio de Educacioacuten y Cultura

Juan Centurioacuten Universidad de Guayaquil Carlos Mariacutea Ocampos

Organizacioacuten de Estados Americanos Gustavo Loacutepez Ospina

Consejero Regional de la UNESCO Ivaacuten Abad FENAPE Heacutector Espiacuten UNP

Rodrigo Pineda AER

Asistente de edicioacuten Jorge Aguirre

Correccioacuten y estilo Manuel Mesa

Portada y diagramacioacuten Mateo Paredes Diego Vaacutesquez

Impresioacuten Editorial QUIPUS - CIESPAL

Chasqui es una publicacioacuten del CIESPAL Miembro de la

Red Iberoamericana de Revistas de Comunicacioacuten httpwwwfelafacsorgrederevistas

y de la Red de Revistas Cientiacuteficas de Ameacuterica Latina y el Caribe en Ciencias Sociales y Humanidades

httpredalycuaemexmx Te1f (593-2) 2506149 - 2544624

Fax (593-2) 2502487 e-mail chasquiciespalnet

web wwwciespalnet wwwcomunicaorgchasqui

weblog wwwrevistachasquiblogspotcom Apartado 17-01-584

Quito - Ecuador Registro MITSPI027

ISSN 13901079

Las colaboraciones y artiacuteculos firmados son responsabilidad exclusiva de sus autores

y no expresan la opinioacuten del CIESPAL Todos los derechos reservados

Prohibida la reproduccioacuten total o parcial del contenido sin autorizacioacuten previa de Chasqui

~NUEVA EneF1sect9 SOCIEDAD Director Dletmar Oirmoser wwwnuevasocorgve Jete de Hedaccroacuten SChajfec

12Q004~NUEVA SOCIEDAD OlrecorOJetrnalmrmoser wwwnuevaampocorgve JeledeRedaccioacuten S Chejlec

Las Relaciones Ameacuterica LatinamiddotCaribe yUnioacuten Europea I

COYUNTURA -i1ian Bobea Repuacuteblica Dominicana iquestAuacuten a la sombra del caudillismo Alejandro VIal Paraguay iquestun nuevo comienzo Ramiro Escobar la Cruz Peruacute de la incertidumbre al escaacutendalo (y viceversa) APORTESHeacutector Alimonda Anotaciones sobre historia ambiental eeologla polftiacuteea y agroecologiacutea en una persshypectiva latinoamericana Jorge Canda Integracioacuten y libre comercio en Centroameacuterica TEMA CENTRAL Alberto van Klaveren Las relaciones poftlcas europeo-latinoamericanas La necesidad de una sintoniacutea maacutes Una Leurenee Whitehead la relacioacuten biHe~

gional Joseacute Antonio Sanahuja Un diaacutelogo estructurado y plural la dimensioacuten institucional de las relaciones Unioacuten Europea-Ameacuterica Latina Wolf Grabendortf La estrategia birregional y sus limitaciones en un mundo unipoiar Christian Freres iquestDe las declaraciones a la asociacioacuten birregional Perspectivas de las cumbres entre la Unioacuten Eu~

ropea y Ameacuterica Latma y el Caribe Jaime Acosta Puershytaso La integracioacuten y el desarrollo de las regiones de los paises de la Unioacuten Europea y Ameacuterica Latina LIBROS SUMMARIES

las Relaciones Ameacuterica Latina-Caribe y Unioacuten Europea 11

COYUNTURA Antonio Aranibar Quroga Memoriacarla

de un antiguodilerendo MladenYapa HUna localizacioacuten

equivocada de esfuerzos Helean Manrique La mediteshy

rrenedec boliviana y la iniexclegraciexcloacuten regional Hugo Fazio

Veng08 Hacia una solucioacuten cosmopolita a la rnedtterrashy

nercad de Bolivia

APORTES Sergio Zermentildeo Desclacloacuten en Meacutexico Los

campesinos del siglo XXIJoseacutei Miguel Candla Elempleo en la encrucijada del auge oeeancmstaa la qlobaltzactoacuten

Gonzalo ASaraviacute Entre la evasioacuten y la exclusioacuten social joacutevenes que no estudian ni trabajan Una exploracioacuten del

caso argentino Francesc Bayo Las tensiones entreCUba

j Europa con EstadosUnkios de trasfondo TEMACENTRAL Stephan Sbeno La UnioacutenEuropeaiquestuna

aternantildeva esrretecrca para Meacutexico Ricardo Lagos

Andino Perspectivasy expectativas en las relaciones enshy

tre Centrcarneacutenca y la Unioacuten Europea Juan Carlos

Martfnez PlvaEl Caribe y la UnioacutenEuropeaun nuevobashylance Diego Cardona C Las relaciones Unioacuten Europeashy

Comunidad Andina tareas inmediatas Roberto Bauzas

Las negociaciones Unioacuten Europea-Mercosur Entrela lentiexcl~

tud y la IndentilderucloacutenCecllilll AremanyDiplomaciade cumshy

bres y clolornacta ciudadana en ta asociacioacuten blrreqfonat

desde la perspectiva del Mercosur SUMMARIES

SUSCRIPCIONES ANUAL BIENAL (Incluido flete aeacutereo) (6nuacutema) (12nuacutems) Ameacuterica Latina US$ 56 US$ 97 Resto delmundo US$ 86 US$ 157

PAGOS Lassuscripciones desde Ameacuterica Latina y elreslodelmundo uacuterljcamente sepueden efectuar contransferencias bancarias Solicitar loS datos perala translarencia Direccioacuten Apartado 61712 Chacao-CarashycasIIl6O-A Venezuela TeIIs (56middot212) 2673189265997512555321 126616482651849 Fe 2573397 nusonuevesocorgve nusovennuevasocorgve

SUSCRIPClONE5 ANUAL elENAL (Incluido Rete akeo) (6nuacutem9) (12nuacutems) Ameacuterica Lalina USS 56 U5$ 97 Resto delmlIDdo US$ Boacute US$ 157

PAGOS las suscripciones desde Ameacuterica Latina yelresto delmundo uacutenicamente sepueden eOOUeacutelfconfraflsfere1ldas bancarias Slt3licitar losdalos para lalranslerencia Direccioacuten ~t1ado 61712 Cbeceo-Oarashycas 1060-A VeneZlJela TeUs (58-212) 267318926599752655321 26616482651849 Fax 2673397 nusonuevasocorgve nusovennueasccorqve

~ cmSPAL

CONTENIDO

PORTADA

4 La versioacuten de los medios Terrorismo en Madrid Salvador Alsius

14

OPINION

El caso Aznar Fabricando mentiras en los medios Angel Rodriacuteguez Kauth

11 CIESPAL 45 antildeos de influencia pionera y fecunda en el mundo de la comunicacioacuten Edgar Jaramillo S

ENSAYOS

16 iquestMataraacute el Internet al libro Ivana Basset

11 Marshall McLuhan 40 antildeos despueacutes Octavio Islas

18

PRENSA Disentildeando el lenguaje para el ciberperiodismo Ramoacuten Salaverriacutea

46 La prensa gratuita se reivindica Francisco Femaacutendez Beltraacuten

51 RADIO Espantildea Programacioacuten radial para todo puacuteblico Mariacutea Gutieacuterrez Garciacutea - Amparo Huertas Baileacuten

58

CINE La pasioacuten de el Cristo su controversia Edmundo Rodriacuteguez C

66 INFORMAacuteTICA Derechos digitales y control del ciberespacio Carlos Corteacutes

74 Internet en la gestioacuten puacuteblica y municipal (1) Francisco Ficarra

80 LENGUAJE Errores comunes en el lenguaje periodiacutestico La pluma es lengua del alma Juan M Rodriacuteguez

81 PERISCOPIO TECNOLOacuteGICO

86 BmLIOGRAFIacuteA SOBRE COMUNICAUOacuteN

ACTIVIDADES

httpserveriahebaseshtm mediante email dirishygido a la direccioacuten documentacionciespalnet o comunicaacutendose al teleacutefono 254-8337

Se encuentran a disposicioacuten de comunicadores profesionales investigadores y estudiantes las reshyvistas latinoamericanas maacutes importantes que se publican en el aacuterea de la comunicacioacuten y de las ciencias sociales como Diaacute-logos de la Comunicashycioacuten (Peruacute) Reflexiones (Costa Rica) Comunicashycioacuten (Venezuela) Signo y Pensamiento (Colomshybia) Liacutebero (Brasil) Diaacutelogo Poliacutetico (Argentina)

Estudios de Periodismo (Chile) Punto Cero (Bolishyvia) Renglones (Meacutexico) Telos y Zer ( Espantildea) entre otras

Tambieacutenestaacute a disposicioacutende los interesadosuna bashyse de datos sobre Migracioacuten con maacutes de 900 registros seleccionados de tres importantesdiarios nacionales

Invitamos a las facultades de Comunicacioacuten Soshycial institutos y demaacutes responsables en la publicashycioacuten de este tipo de material especializado a realizar convenios de canje Las solicitudes favor dirigirlas al email documentacionciespalnet

La Ond Rural Los participantes del taller sobre radio NTICs y desarrollo

rural (Quito - abril 2004) acordaron la creacioacuten de

La Ond Rural una nueva iniciativa latinoamericana sobre Comunicacioacuten para el desarrollo Rural

Para mayor informacioacuten visite wwwonda-ruralnet

o escribe a infoonda-ruralnet

~ CmSPAL

~aler~V1

eacutea

Chasqui 86 bull Actividades 91 ACTIVIDADES DEL CIESPAL 95

ACTIVIDADES

Internet estrateacutegico para capacitadores En abril el CIESPAL fue la sede del

seminario-taller Usos del Internet para cashypacitadores y en la organizacioacuten se contoacute con la colaboracioacuten de la agencia de las

Naciones Unidas para la Educacioacuten la Ciencia y la Cultura (UNESCO)

Entre el 20 y el 23 de abril se realizoacute la cita que concentroacute a 20 profesionales de Quito y vashyrias provincias que recibieron capacitacioacuten por parte de los instructores Uacutersula Beniacutetez y Robershyto Roggiero

Portal para reunioacuten de la OEA en Quito

Nuestra institucioacuten colaboroacute con el Mishynisterio de Relaciones Exteriores para poshyner a punto un portal especial en el web

destinado a informar al mundo sobre el desarrollo en junio en la capital ecuatoriana de la XXXIV Asamblea General de la Organizacioacuten de Estados Americanos (OEA)

El trabajo de arquitectura y construccioacuten del sishytio corrioacute a cargo de la empresa esDinaacutemico cuyo ejecutivo maacuteximo Hartmut Bock presentoacute el protoshytipo a un grupo de funcionarios de la Cancilleriacutea y el CIESPAL Las observaciones y recomendaciones que se hicieron por parte de nuestra institucioacuten fueshyron incorporadas al producto final que estaacute disponishyble en el sitio wwwecuadoroeacom

Entre las novedades que se incluyeron en el porshytal estuvieron una presentacioacuten flash desplegable en cascada en la paacutegina de inicio con la lista de las noshyticias maacutes importantes del momento accesibles con un simple click Se incluyoacute tambieacuten un link para acshyceder a un banco de datos completo con toda la inshyformacioacuten requerida por los periodistas enviados y corresponsales acreditados ante la asamblea del orshyganismo regional

La paacutegina que respeta las normas del uri solo vistazo para los sitios web incluyoacute abundante inforshymacioacuten para uso de los periodistas encargados de la

cobertura del evento y en general para todos los puacuteblicos interesados

Nuestra paacutegina institucional wwwciespalnet es tambieacuten de un solo vistazo es decir que al despleshygarse entrega toda la informacioacuten a la que da acceshyso sin necesidad de que el intemauta se movilice vertical u horizontalmente en la pantalla

La tarea de la capacitacioacuten En el primer trimestre del antildeo el CIESshy

PAL ofrecioacute en distintas provincias del paiacutes veinte seminarios talleres sobre difeshyrentes aacutereas de la comunicacioacuten Se abarcoacute

el disentildeo multimedia-flash y los programas Win-isis y After Effects se capacitoacute sobre manejo de caacutemaras e iluminacioacuten perfeccionamiento actoral redaccioacuten periodiacutestica produccioacuten de radio y de televisioacuten marketing para radio comunicacioacuten organizacional

La tarea formativa que engloba programas solshyventes contenidos actualizados y docentes con una amplia trayectoria acadeacutemica constituye un aporte en la consolidacioacuten profesional de los comunicadoshyres y periodistas del paiacutes

Chasqui 86 Actividades 93

Reunioacuten de la Onda Rural Del 20 al 22 de abril se realizoacute en el

CIESPAL el taller latinoamericano Radio nuevas tecnologiacuteas de informacioacuten y comushynicacioacuten (NTICs) y desarrollo rural - La

Ond Rural organizado por la agencia de las Nashyciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacioacuten (FAO) en colaboracioacuten con el CIESPAL la Asociashycioacuten Latinoamericana de Educacioacuten Radiofoacutenica (ALER) y la Asociacioacuten Mundial de Radios Comushynitarias (AMARe)

En el documento final del taller los 89 p~rticishypantes de veinte paiacuteses reconocieron el-creciente papel de la informacioacuten y la comunicacioacuten en las iniciativas de desarrollo rural Sin embargo enfashytizaron que para que sea realmente uacutetil la inforshymacioacuten debe encontrarse en idiomas y formatos apropiados y hacer su difusioacuten a traveacutes de canales y medios apropiados y familiares para la poblacioacuten

rural Asiacute mismo se evidencioacute la importancia de la radiodifusioacuten como un medio muy poderoso pashyra cerrar la brecha digital especialmente en las aacutereas rurales

El taller se desarrolloacute a base de tres temas prinshycipales a) poliacuteticas puacuteblicas y praacutecticas en materia de radiodifusioacuten rural y telecomunicaciones b) contenidos para el desarrollo rural y c) capacitashycioacuten incluyendo las necesidades de capacitacioacuten de las comunidades rurales en TICs y el uso de las TICs en apoyo a las iniciativas de capacitacioacuten convencionales

Ademaacutes de presentar una serie de recomendacioshynes especiacuteficas relacionadas con los temas antes mencionados la Declaracioacuten final de la cita planteoacute la creacioacuten de la Iniciativa Latinoamericana sobre Comunicacioacuten para el Desarrollo Rural que se deshynominaraacute La Ond Rural pensada como una platashyforma interinstitucional

Esta iniciativa trabajaraacute con las redes de comushynicacioacuten regionales y nacionales existentes censhytros de capacitacioacuten instituciones de investigashycioacuten y gobiernos para focalizar la atencioacuten sobre las necesidades especiacuteficas en materia de informashycioacuten y comunicacioacuten de las comunidades rurales de la regioacuten

Los participantes en el taller invitaron a todas las organizaciones interesadas para que particishypen en La Ond Rural y encargaron a FAO el CIESPAL ALER y AMARC desarrollar la inishyciativa a futuro para implementar una plataforma un foro una agenda comuacuten y una serie de activishydades compartidas que fortalezcan y promuevan el uso de las tecnologiacuteas de la informacioacuten y coshymunicacioacuten incluyendo la radio rural y las nueshyvas tecnologiacuteas digitales en beneficio de las coshymunidades rurales indiacutegenas y afro-americanas en todo el continente

El texto completo de la Declaracioacuten de la cita en Quito puede leerse en

httponda-ruralcomunicaorgldeclaracionhtm

bullSalvador Alsius

1 diacutea 11 de marzo de 2004 exactamente dos antildeos y medio despueacutes del derribo de las Twin Towers de Nueva York se cometiacutea en Madrid

el maacutes sangriento atentado terrorista jamaacutes perpetrashydo en Espantildea y el segundo en Europa tras el estallishydo en 1988 del vuelo 103 de Pan Am sobre Lockershybie en Escocia A partir de aquella siniestra mantildeana los cuatro diacuteas comprendidos entre el 11 y el 14 de marzo marcaron una serie de hitos realmente histoacuterishycos en la esfera de la comunicacioacuten social Y si admishytimos la premisa de que la comunicacioacuten es algo conshysubstancial para la democracia habremos de antildeadir que ese lapso de tiempo pudo establecer un antes y un despueacutes en el devenir de la convivencia mundial El domingo 14 de marzo diacutea de elecciones generales en Espantildea se produciacutea un giro poliacutetico de gran trasshycendencia para este paiacutes y por ende para todo el mundo habida cuenta de los equilibrios internacioshynales relacionados con la guerra de Irak y con la tenshysioacuten entre Occidente y Oriente Lo que en otro contexto hubiera

mosaico de mentalidades en el podido quedar en un mero epishyque hay que incluir como miacutenishysodio de poliacutetica interior resultoacute mo a toda la gama de las izquiershyser un conjunto de acontecishydas a los nacionalismos vasco y mientos que han obligado a reshycatalaacuten maacutes o menos radicales flexionar al mundo acerca de y a diversos movimientos sociashyuna serie de cuestiones muchas les de nuevo cuntildeo- aprovechaba de ellas relacionadas con la coshycualquier ocasioacuten para mostrarmunicacioacuten Dicho de otra mashyun rechazo rotundo al belicismo nera nunca maacutes podraacute abordarshyy a las actitudes monoliacuteticas y se el estudio de la comunicacioacuten prepotentes derivadas de una mashyinstitucional y de la comunicashyyoriacutea absoluta forjada cuatro antildeos cioacuten poliacutetica sin tener en cuenshyatraacutes Las encuestas pre-electorashyta el referente que supusieron les publicadas hasta pocos diacuteas esos cuatro diacuteas de marzo

PORTADA

La opinioacuten puacuteblica perdona con mayor facilidad los errores manifiestos que el ocultamiento de la verdad

Aunque muchas cosas deberaacuten darse por conocishydas recordemos un elemento clave El gobierno espashyntildeol monocolor derechista y centralista presidido por Joseacute Mariacutea Aznar se habiacutea alineado de forma inconshydicional con la poliacutetica belicista de Bush conjuntashymente con los ejecutivos britaacutenico e italiano presidishydos respectivamente por Blair y Berlusconi y frente a un eje franco-alemaacuten comprometido con el sentir comuacuten de Naciones Unidas y criacutetico con la contunshydente intervencioacuten en Irak un antildeo antes La opinioacuten puacuteblica espantildeola habiacutea vivido los uacuteltimos tiempos dishyvidida en dos mitades una de las cuales acataba silenshyciosamente los dictados de los hijos socioloacutegicos del

franquismo mientras que la otra --compuesta por un variopinto

JSalvador Alsius espantildeol profesor de la Universidad Pompeu Fabra de Barcelona periodista y

Chasquj 86 Actividades decano del Colegio de Periodistas de Cataluntildea Chasqui 86 bull Portada 92 Correo-e salvadoralsiusupfedu S

BIBLIOGRAFiacuteA

Reaccioacuten mediaacutetica mundial contra el terrorismo

antes del atentado daban por sentada una nueva vicshytoria del Partido Popular y si acaso poniacutean en duda la revalidacioacuten de la mayoriacutea absoluta por parte del canshydidato Mariano Rajoy el elegido de Aznar para su sushycesioacuten Y es que a pesar de que la mitad opositora era la maacutes ruidosa en la calle la otra viviacutea extremadashymente condicionada por una relativa bonanza econoacuteshymica y por el contundente y abrumador trabajo de propaganda realizado desde algunos medios privados de comunicacioacuten y lo que es mucho maacutes grave desshyde la puacuteblica Televisioacuten Espantildeola

La desinformacioacuten como ejercicio

El diacutea 11 minutos despueacutes de las siete y media de la mantildeana unas cuantas bombas revientan los vagones de cuatro trenes de la red de cercaniacuteas de Madrid La carrera de la informacioacuten es a partir de ese momento muy raacutepida pasados unos minutos de confusioacuten pronshyto se sabe que los muertos se contariacutean con un nuacutemeshyro de tres cifras (fueron finalmente cerca de 200) y que las bombas viajaban junto con trabajadores y estushydiantes que se desplazaban a la capital desde poblacioshynes de la periferia en unas mochilas que habiacutean sido colocadas estrateacutegicamente para maximizar el dantildeo por un grupo de joacutevenes que habiacutean conseguido pasar desapercibidos cuando subieron a los convoyes y desshycendieron de ellos en la estacioacuten de Alcalaacute de Henares

Pero si la carrera de la informacioacuten fue ceacutelere maacutes lo fue todaviacutea la de la desinformacioacuten No parece que pueda haber dudas acerca del coacutemputo que hizo el goshybierno aznarista si se alentaba la tesis de que el atenshytado teniacutea la autoriacutea en Al Qaeda el precio electoral por el apoyo a la guerra de Irak le podiacutea costar muy caro si por el contrario se daba por descontado que estaacutebamos ante la eneacutesima actuacioacuten de ETA la mashyno dura preconizada por el aznarismo contra los nashycionalismos vasco y catalaacuten (incluso para sus versioshynes maacutes moderadas) podiacutea ofrecer unos magniacuteficos reacuteditos en lo que a votos se refiere A posteriori los ya ex-ministros populares han jurado por activa y por pashysiva que no hubo dolo en el engantildeo Pero la gran menshytira de facto comenzoacute a forjarse desde que el ministro del Interior Aacutengel Acebes haciacutea sus primeras aparishyciones puacuteblicas para explicar lo sucedido

LIBERO Revista semestral editada por la Facultad

Caacutesper Liacutebero vol V (9-10) 2002

El ensayo sobre La perpetuacioacuten de una ilusioacuten teoacuterica sobre el mito del periodismo objetivo de Luiz Felipe Baeacuteta Neves Articulacioacuten del metalenshyguaje en la televisioacuten de Soraya Ferreira Vieira son entre otros importantes temas que se publican en esshyta revista

Iiberofacaspercombr

wwwfacaspercombrposgraduaao

Av Paulista 900 5deg andar-CEP01310-940 Sao Paulo Brasil

TRIacutePODOS Revista semestral LIenguatge - pensament shy

comunicacioacute

Facultat de Cieacutenciacutees de la Comunicacioacute Blanshyquema Universitat Ramon LIull (14) 2003 Barshycelona - Espantildea

La cultura catalana en la era digital Las indusshytrias culturales Las empresas mediaacuteticas El sector audiovisual despueacutes del Internet etc son entre otros importantes temas que trae el presente nuacutemero de la Revista

Facultat de Ciacuteenciacutees de la Comunicacioacute Blanshyquema el Valldonzella23 08001Barcelona Espantildea

httplwwwtrpodoscom e-malle revista_tripodosblanquemaurIes

Chasqui 86 bull Portada Chasqui 86 Bibliografiacutea

6 91

Ruiz Sandra (2003) La trivializacioacuten de la informacioacuten televisiva IN Palabra Clave (9) pp 67-80

La globalizacioacuten el avance tecnoloacutegico y la preshysioacuten del rating en la televisioacuten han generado en los canales la tendencia a hacer cada vez maacutes espectashycular su oferta no solo en los formatos recreativos sino tambieacuten en los informativos En la actualidad abundan elementos de show y espectacularidad que ocasionaraacuten la trivializacioacuten de la informacioacuten

Saacutenchez Joseacute Javier (2003) La publicidad y el enfoque de la imagen femenina IN Comushynicacioacuten y Sociedad v XVI (2) pp 67-92

Desde hace antildeos se viene reivindicando la imashygen de la mujer y enfatizando en la necesidad de que la publicidad la respete Plantea que a partir de la Teoriacutea del Enfoque se puede esclarecer algunos conceptos fundamentales que ayuden a resolver parshyte de los problemas planteados en esas protestas Luego de presentar los puntos maacutes controvertidos se intenta delimitar los aspectos centrales de la poleacuteshymica y presentar algunas ideas para mejorar el tratashymiento publicitario de la imagen de la mujer

Sunkel Guillermo (2003) Campos de invesshytigacioacuten y poliacuteticas de comunicacioacuten abanshydonos y complacencias IN Diaacutelogos de la Coshymunicacioacuten (68) pp 67-76

Las poliacuteticas de comunicacioacuten han sido objetivo fundamental de la investigacioacuten de la comunicacioacuten en Ameacuterica Latina cuya construccioacuten ha estado marcada por dos hitos que son tratados exhaustivamente en este artiacuteculo Primero las poliacuteticas nacionales de comunishycacioacuten cuyo aparecimiento data de mediados de los antildeos 70 en el contexto de las dictaduras y vinculadas a la propuesta por un nuevo orden de la informacioacuten (NOMIC) que podriacutea considerarse como el primer inshytento de lograr un paradigma de comunicacioacuten desde Latinoameacuterica y segundo las poliacuteticas culturales que aparecen en la segunda mitad de la deacutecada de los 80 constituyeacutendose en el momento clave que obligoacute a reshydefinir la relacioacuten entre comunicacioacuten y cultura

REVISTAS DE INTEREacuteS GENERAL

1~

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Ji~gfQJ~l1JQO

NUESTRO TIEMPO Revista mensual editada por la Universidad

de Navarra (597) marzo 2004 que cumple 50 antildeos de vida

Presenta como tema central La cultura como proshyyecto Su autor Alejandro Llano desglosa en un breshyve anaacutelisis las concepciones acerca de cultura desde Aristoacuteteles hasta Leo Strauss La cultura es una forma de cultivo del espiacuteritu de trascendencia de uno misshymo Solo a traveacutes de la cultura el hombre se perfeccioshyna se humaniza se anota

Universidad de Navarra 31080 Pamplona Espantildea

nuestrotunaves

Chasqui 86 bull Bibliografiacutea 90

Debe reconocerse que en las primeras horas la prueba de cargo de la historia apuntaba a ETA la orshyganizacioacuten armada del independentismo vasco maacutes enloquecido con maacutes de mil muertos ya en su funesta cuenta Incluso el jefe del gobierno nacionalista vasco Juan Joseacute Ibarretxe -el maacutes madrugador en su aparishycioacuten puacuteblica- fue tajante en la atribucioacuten de la masacre a esas alimantildeas refirieacutendose a sus compatriotas abrazados a la lucha armada Pero pocos minutos desshypueacutes el portavoz de Herri Batasuna la organizacioacuten ilegalizada que pasa por ser la cara poliacutetica del terroshyrismo vasco saliacutea a la palestra para condenar el atenshytado y negar que hubiera de ser atribuido a ETA La fuente claro estaacute no podiacutea merecer mucha fiabilidad en las esferas oficiales pero comenzoacute a poner en cuesshytioacuten lo que en un principio se daba por evidente

Antes de mediodiacutea ocurriacutean algunas cosas maacutes que comenzaban a hacer dudar a los analistas poliacuteticos y deshymaacutes forjadores de opinioacuten Se repasaban los anteriores atentados de ETA y se recordaba que el de ese diacutea no enshycajaba en diversos aspectos con el modus operandi de la organizacioacuten y sobre todo ya a las once y diez la policiacutea encontraba aparcada junto a la estacioacuten de Alcashylaacute una furgoneta que habiacutea sido robada previamente en un barrio con fuerte presencia de inmigracioacuten magrebiacute y que alojaba en su interior un teleacutefono celular (que se convertiriacutea pronto en una prueba clave) siete detonadoshyres un guante varias prendas de vestir y una cinta de casete cuya caraacutetula estaba escrita en aacuterabe

PORTADA

El ministro Acebes a pesar de conocer ya los indishycios hallados por la policiacutea que decantaban raacutepidamenshyte la balanza hacia la pista de Al Qaeda se aferraba en sus sucesivas comparecencias puacuteblicas a la conviccioacuten de que la autoriacutea del atentado correspondiacutea a ETA Las evidencias le obligariacutean a ir rebajando paulatinamente el eacutenfasis de su tono De un matutino no cabe ningushyna duda de que ha sido ETA se pasoacute ya muy avanzashyda la tarde a un no se descarta ninguna viacutea de investishygacioacuten pero la prioritaria sigue siendo ETA Mientras tanto sus compantildeeros de gabinete estaban trabajando febrilmente La ministra de Exteriores Ana Palacio cursaba un telegrama a todos los embajadores con esta orden Deberaacute Vuestra Excelencia aprovechar aqueshyllas ocasiones que se le presenten para confmnar la aushytoriacutea de ETA de estos brutales atentados ayudando asiacute a disipar cualquier tipo de duda que ciertas partes inteshyresadas puedan querer hacer surgir Al mismo tiempo en el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas la presioacuten espantildeola consiguioacute una resolucioacuten de condena que citaba a ETA cosa que no se atreviacutea a hacer maacutes que de una manera impliacutecita el propio Aznar en una alocucioacuten televisiva Pero Aznar siacute que se ocupaba pershysonalmente de otra cosa eacutel mismo telefoneaba a los dishyrectores de los principales perioacutedicos de Madrid y de Barcelona para decirles textualmente no os quepa la menor duda ha sido ETA Y en palabras pronunciadas por eacutel mismo y amplificadas por Acebes cualquier otra hipoacutetesis es una intoxicacioacuten miserable

Las bombas arrasaron con bienes y vidas

Chasqui 86 bull Portada 7

La movilizacioacuten contra el terror fue global

La mentira puede tener un precio

Una de las muchas ensentildeanzas o recordatorios que nos ha traiacutedo esta crisis es que vivimos para lo malo y para lo bueno en un mundo globalizado Y mientras el gobierno espantildeol del PP urdiacutea esa poliacutetica comunishycativa de bajos vuelos las agencias informativas inshyternacionales se haciacutean eco de tesis muy diferentes Aquiacute se puede apuntar a propoacutesito que muchos espashyntildeoles creyeron revivir durante aquellos diacuteas sensacioshynes similares a las experimentadas durante el franshyquismo cuando teniacutean que leer Le Monde y sintonishyzar la Radio Pirenaica o la BBC para tratar de conoshycer lo que estaba ocurriendo en el propio paiacutes Ya el mismo jueves del atentado las televisiones y en los diacuteas sucesivos las portadas de los maacutes prestigiosos perioacutedicos de todo el mundo conferiacutean un caraacutecter inshyternacional a los sucesos de Espantildea Los ejemplos son innumerables pero sirva como muestra una frase pushyblicada por The Washington Post Hubo signos de que el Gobierno [espantildeol] estaba siendo cuando meshynos selectivo al revelar informacioacuten

Seriacutea ingenuo preconizar que los gobiernos no pueshyden mentir nunca o que no pueden -por motivos de alshyta seguridad- esconder alguna verdad Pero al mismo tiempo hay que recordar que la mentira es una de las cosas que hace maacutes vulnerables a los poliacuteticos La opishynioacuten puacuteblica perdona con mayor facilidad los errores manifiestos que la ocultacioacuten de la verdad yeso es alshygo que no deben olvidar nunca los gestores de las poliacuteshyticas de comunicacioacuten trabajen eacutestos para gobiernos instituciones para empresas o para ONG Si hasta ahora los tratados sobre comunicacioacuten poliacutetica y sobre

eacutetica informativa soliacutean evocar como anti-ejemplos el caso de los papeles del Pentaacutegono sobre la guerra del Vietnam o el del embargo de la informacioacuten sobre la invasioacuten de la bahiacutea de Cochinos a partir de ahora poshydraacuten antildeadir como un claacutesico el del fatal embuste de Aznar y sus adlaacuteteres Fatal para la eacutetica poliacutetica pero fatal incluso para sus propios intereses partidistas por cuanto les resultoacute peor el remedio que la enfermedad

Uso y abuso de los medios puacuteblicos

La televisioacuten y en menor medida la radio crecieshyron en Europa a partir de un modelo donde fue preshyponderante la titularidad puacuteblica de medios de comushynicacioacuten Ello ha tenido luces y sombras En un plashyto de la balanza el positivo podemos colocar la funshycioacuten que algunos de esos grandes medios (cuyo ejemplo maacutes palmario ha sido la BBC britaacutenica) han ejercido como aglutinadores de una cohesioacuten social y cultural como agentes de la prestacioacuten de unos conshytenidos puestos al servicio del intereacutes comuacuten y como garantes de un cierto nivel de calidad En el otro plashyto de la balanza el negativo estaacute sobre todo la difishycultad que siempre ha existido para dar con foacutermulas institucionales que preservaran a esos medios de la debida independencia y los alejaran de su faacutecil insshytrumentalizacioacuten por parte de los gobiernos

Televisioacuten Espantildeola no ha sido una excepcioacuten en ese juego de tensiones Nacida en las tinieblas del franquismo a duras penas ha podido sustraerse a las acusaciones de estar sometida a mecanismos de preshysioacuten por parte de los gobernantes de tumo Asiacute suceshydioacute durante la transicioacuten hacia la democracia asiacute


BIBLIOGRAFiacuteA

Estos cuentos con pocas fuentes de informacioacuten en las que no se reflejan los intereses de la mayoriacutea de la poblacioacuten y por el contrario se muestra uacutenicamente la realidad que le interesa al poder establecido

Se detecta que entre las fuentes de informacioacuten y la noticia hay una relacioacuten directa De las primeshyras depende que las segundas tengan el valor agreshygado y sirvan a la poblacioacuten

Peacuterez Rafael (2003) iquestPor queacute necesitamos una nueva teoriacutea estrateacutegica IN Mediaciones (2) pp 81-96

Los cambios ocurridos en los colectivos sociales y la crisis que han provocado en las diversas socieshydades son el objetivo de este estudio

Por lo mismo es pertinente tener una propuesta teoacuterica y cientiacutefica que hable de nuevas maneras de ver los acontecimientos acotar lo que se constituye en lo incierto remover los cimientos sobre los que se erigen nuestras visiones del mundo en siacutentesis adelantamos y preparamos para el cambio medianshyte las estrategias

Siqueira Ceacutesar 2003 Sociedad de la inforshymacioacuten y proyecto intelectual IN Signo y Penshy

samiento v XXII (43) pp 71-77

Armand Mattelart reconocido investigador de la comunicacioacuten plantea en la entrevista concedishyda al director de la revista Eptic On Line Ceacutesar Sishyqueira la necesidad de repensar el papel de los inshytelectuales en la sociedad contemporaacutenea con la finalidad de que eacutestos no queden sometidos al deshyterminismo tecno- mercantil y a la ideologiacutea del orshyden Se refiere tambieacuten a la pertinencia de una agenda de investigacioacuten sobre la economiacutea poliacutetica de la comunicacioacuten y los estudios culturales que ofrezcan respuestas innovadoras a los desafiacuteos loshycales regionales y globales de la llamada sociedad de la informacioacuten


Llano Sergio (2003) Nuevas tecnologiacuteas y dilemas eacuteticos IN Palabra Clave (9) pp 137shy151

El desarrollo de la tecnologiacutea y en particular de las tecnologiacuteas de informacioacuten alcanza un ritmo de avance que supera con creces la velocidad del desashyrrollo social En un entorno asiacute el papel de la persoshyna humana se diluye faacutecilmente Con una postura neutra (ni pesimista ni optimista en extremo) se anashylizan algunos dilemas eacuteticos que se empiezan a planshytear y otros que sobrevendraacuten en el futuro en un escenario donde la accioacuten humana cotidiana depenshyde cada vez maacutes de las maacutequinas

11 iquest[Gl

~~~9~~

Lozano Joseacute Carlos (2004) Espectacularizashycioacuten de la informacioacuten en noticieros televisishyvos de Canadaacute Estados Unidos y Meacutexico IN Diaacutelogo Poliacutetico (1) pp 101-116

La mercadotecnia poliacutetica la buacutesqueda de rentashybilidad y las batallas cada vez maacutes feroces por las audiencias entre los medios electroacutenicos han propishyciado que la informacioacuten en los noticieros televisishyvos se oriente mayormente a lo espectacular lo friacuteshyvolo y lo tendencioso Este artiacuteculo basado en un anaacutelisis de contenido de dos semanas de programashycioacuten de los principales noticieros nacionales de Meacuteshyxico Estados Unidos y Canadaacute presenta evidencias empiacutericas del grado en que la informacioacuten poliacutetica transmitida por esos programas presenta rasgos de espectacularizacioacuten y discute las implicaciones de esta tendencia en la conformacioacuten de la cultura poliacuteshytica de puacuteblicos cada vez maacutes aceptados por los medios electroacutenicos corno consumidores y no corno ciudadanos

Paz Martha (2003) Poder y fuentes de inshyformacioacuten IN Diaacutelogos de la Comunicacioacuten (68) pp 37-44

Refiere el estudio realizado en cuatro diarios boshylivianos de Santa Cruz de la Sierra considerados coshymo medios de poder o de eacutelite El Deber El Nuevo Diacutea El Mundo y La estrella de Oriente

continuoacute siendo durante los antildeos de gobierno sociashylista y asiacute ha seguido -quizaacute maacutes que nunca- bajo la hegemoniacutea del Partido Popular

Desde el momento en que se produjo la matanza TVE adoptoacute el sesgo informativo impuesto por el goshybierno de Aznar y estuvo insistiendo en la atribucioacuten del atentado a ETA El jefe de informativos Alfredo Urdazi que teniacutea ya en su curriacuteculum una sentencia jushydicial por haber informado poco y mal de una huelga general asumiacutea personalmente una serie de decisioshynes desde luego criticadas por una buena parte de los periodistas que trabajaban a sus oacuterdenes que comporshytaban un sometimiento descarado a las directrices inshyformativas del ejecutivo Relacionar y analizar todos los pecados informativos que por accioacuten o por omisioacuten cometieron esos diacuteas TVE la agencia estatal Efe y alshygunos otros medios privados sometidos a la poliacutetica gubernarnentalista dariacutea material sobrado para una teshysis doctoral Baacutestenos aquiacute citar a tiacutetulo de ejemplo el increiacuteble golpe de mano dado por la direccioacuten de TVE ya a uacuteltima hora de la vigilia de las elecciones -cuanshydo el Partido Popular se veiacutea desbordado por los aconshytecimientos y por la opinioacuten puacuteblica- de improvisar la emisioacuten de iexcluna peliacutecula sobre ETA

El control de la informacioacuten tiene unos liacutemites y la manipulacioacuten puede ejercerse hasta cierto punto En este caso millones de personas pudieron verse afectashydas por la voluntad de generar pensamiento uacutenico peshyro todo parece indicar que a los francotiradores de la comunicacioacuten les salioacute el tiro por la culata

iquestComunicacioacuten alternativa iquestReaccioacuten popular

Es difiacutecil explicar la mezcla de sentimientos que embargaron a los ciudadanos durante los diacuteas siguienshytes al atentado Ahiacute estaba claro estaacute el dolor por la muerte y la devastacioacuten pero ese dolor era inseparable para muchos de una dimensioacuten poliacutetica Para algunos la accioacuten terrorista era la confmnacioacuten de lo que veniacutea preconizando el gobierno desde haciacutea diacuteas meses y antildeos que solo con dureza extrema se podriacutea terminar con el flagelo del terrorismo de ETA (aunque el malesshytar poliacutetico de los uacuteltimos meses veniacutea determinado por el hecho de que Aznar y compantildeiacutea con ese pretexto

PORTADA

The Washington Post Hubo signos de que el Gobierno espantildeol estaba siendo cuando menos selectivo al revelar la informacioacuten

fNANCIJiL 11 sI~Iilmiddotmiddots~ijeiexcls--c-middot_ its Onodiesl ~ay oriexclerro

La prensa internacional Condenoacuteel hecho

Chasqui 86 bull Biblografia Chasqui 86 bull Portada SS 9

Vivimos

para lo malo

y para lo bueno

en un mundo

globalizado

metiacutean en el mismo saco a todo el nacionalismo vasco e incluso a toda la gama del moderado nacionalismo catalaacuten maacutes proclive al pactismo la frase una Espantildea antes roja que rota acuntildeada por un fascista ha sido uacutelshytimamente adoptada como uno de los lemas de la cashyverna neoliberal) Para otros el atentado era sin maacutes una consecuencia de la alineacioacuten de Aznar con los promotores de la intervencioacuten en Irak

Asiacute las cosas el viernes 12 por la tarde millones de personas salieron a la calle en diversas ciudades para protagonizar una de las manifestaciones maacutes masivas que se puedan recordar El silencio de las multitudes predominante como actitud de duelo era solo roto por el grito de algunos esloacuteganes espontaacuteneos El maacutes repetido un machacoacuten iquestQuieacuten ha sido7 dirigido a Amar y los suyos Treinta y seis horas despueacutes del atentado y a parshytir de las informaciones que llegaban del exterior y de las que circulaban de boca en boca cada vez eran maacutes las personas que teniacutean la sensacioacuten de estar siendo viacutectimas

de un monumental engantildeo Aznar que tuvo como acomshypantildeante en la marcha a su amigo Berlusconi fue abushycheado fuertemente en Madrid y en Barcelona los dirishygentes del Partido Popular -rninoritario en Cataluntildea- tushyvieron que escaparse de la manifestacioacuten escoltados

Pero lo maacutes significativo de la reaccioacuten popular esshytaba por llegar A mediodiacutea del saacutebado jornada de reshyflexioacuten previa a las elecciones generales comenzaron a circular mensajes por los teleacutefonos celulares Algushynos de esos mensajes se limitaban a denunciar la mashynipulacioacuten gubernamental Otros convocaban a conshycentrarse al anochecer delante de las sedes del Partido Popular de las ciudades maacutes importantes Todos ellos terminaban con una suacuteplica escueta y precisa Paacutesashylo Tal vez nunca se sabraacute quien comenzoacute esas cadeshynas Pero lo cierto es que tuvieron un eacutexito fulminanshyte Efectivamente hacia las nueve de la noche eran ya miles las personas que acudiacutean a la cita Y aquellas que no habiacutean recibido ninguacuten mensaje telefoacutenico fueron convocadas por otro medio el propio candidato del Partido Popular apareciacutea inopinadamente en Televishysioacuten Espantildeola para denunciar esas manifestaciones por ilegales en una jornada de reflexioacuten electoral

Unos diacuteas despueacutes de las elecciones el Fiscal Geshyneral del Estado que ya no era visto por muchos como una figura independiente del poder ejecutivo (como seshyriacutea ortodoxo en una democracia pura con auteacutentica seshyparacioacuten de poderes) antes de ser relevado de sus funshyciones puso un curioso broche a su gestioacuten pidiendo a los jueces que actuaran contra todos aquellos que parshyticiparon en manifestaciones en la jornada de reflexioacuten diacutea en que estaacute prohibido a los partidos que hagan proshypaganda electoral Esa iniciativa pasaraacute tambieacuten a la historia como una de las maacutes chuscas agresiones a las libertades de expresioacuten de reunioacuten y de manifestacioacuten de que afortunadamente gozan los ciudadanos espantildeoshyles desde poco despueacutes de la caiacuteda de la dictadura No parece que se puedan albergar muchas dudas sobre el hecho de que si alguien inclumplioacute la normativa elecshytoral fue el propio candidato Rajoy Era posiblemente una accioacuten desesperada ante la constatacioacuten de que las cosas se estaban torciendo para su partido

Se ha discutido mucho sobre el grado de espontashyneidad atribuible a esa campantildea perpetrada a traveacutes

Esta investigacioacuten busca explicar coacutemo Internet es una nueva tecnologiacutea que no tiene una difusioacuten homogeacutenea en la estructura social y por lo tanto poshydriacutea profundizar las diferencias entre los actores soshyciales provocando que algunos tengan una percepshycioacuten diferente del tiempo y del espacio desarrollen nuevas habilidades comunicativas mientras otros no tienen esta posibilidad Este trabajo se propone indashygar si se puede hablar de tecnorricos y tecnopobres entre joacutevenes que habiendo alcanzado un mismo grado de educacioacuten formal no han desarrollado iguales habilidades comunicacionales

Deusdad Blanca (2003) El concepto de lideshyrazgo poliacutetico carismaacutetico populismo e idenshytidades IN Opcioacuten (41) pp 9-35

Este trabajo se enmarca en el campo de la Histoshyria de las Ideas y destaca la aportacioacuten crucial del socioacutelogo Max Weber Intenta definir queacute se entienshyde por carisma poliacutetico para clarificar el concepto y plasmar su transformacioacuten a lo largo del siglo XX

Se advierte que el teacutermino carisma caracteriacutestishyca inseparable del liderazgo poliacutetico ha sufrido

BIBLIOGRAFiacuteA

una banalizacioacuten sobre todo a traveacutes de su difushysioacuten en los medios de comunicacioacuten donde se lo factura como un producto maacutes por ser faacutecilmente manipulable debido a la falta de cultura poliacutetica de la poblacioacuten

1 i 2004

DiaacutelOGO pOLiacuteTICO_--_ -____---__~ __ __-shy

Fara Carlos (2004) Comunicacioacuten poliacutetica en Ameacuterica Latina tendencias factores y problemas praacutecticos IN Diaacutelogo Poliacutetico (l) pp 79-99

La poliacutetica en la regioacuten presenta varias interroshygantes iquestHay un giro a la izquierda7 iquestvuelven los caudillos populistas iquestdesaparecen los partidos Las respuestas a estas preguntas afectan a las reglas de juego de la comunicacioacuten poliacutetica En primer lushygar deben delinearse las caracteriacutesticas del electorashydo en la regioacuten En segundo teacutermino describir los factores que afectan el desarrollo de la comunicashycioacuten poliacutetica en Ameacuterica Latina luego identificar los problemas en la construccioacuten de imaacutegenes poliacuteshyticas y por uacuteltimo visualizar coacutemo se construye una diferencia en teacuterminos poliacutetico-electorales Se concluye sentildealando que hay necesidad de que las orshyganizaciones poliacuteticas replanteen el desarrollo de sus actividades

Chasqui 86 Portada Chasqui 86 Bibliografiacutea 10 87

Bibliografiacutea sobre Comunicacioacuten

I nformacioacuten de libros revistas y otras publicaciones sobre temas de comunicacioacuten y asuntos sociales que han sido enviados al CIESPAL

institucionales y poliacuteticos del seguimiento y evaluashycioacuten participativos En suma trata de mostrar las dishyferentes oacutepticas a traveacutes de las cuales los distintos grupos y personas pueden ver describir y actuar soshybre los cambios

Blauert Jutta Estrella Marisol (2003) Aprenshyder del cambio temas y experiencias en seshyguimiento y evaluacioacuten participativos Meacutexishyco Plaza y Valdeacutes 270 p

La participacioacuten se ha transformado en un conshycepto criacutetico del desarrollo cada vez maacutes usado en la planificacioacuten y la ejecucioacuten de programas de desarroshy

Borgaminck de De la Torre Lidia Baquerin dello Aprender del cambio reuacutene una amplia gama de Riccitelli Ma Teresa (2003) iquestInternet unestudios de caso y discusiones entre practicantes

acadeacutemicos donantes elaboradores de poliacuteticas plashy medio de sociabilidad o de exclusioacuten IN

nificadores y personas que trabajan en el desarrollo Comunicacioacuten y Sociedad v XVI (2) Diciembre

Explora los aspectos conceptuales metodoloacutegicos pp 95-118

de los MSM o de los mensajes electroacutenicos que tamshybieacuten circularon por miles No hay ni queacute decir que desde el ya tambaleante gobierno acusoacute enseguida a la oposicioacuten y particularmente al Partido Socialista de haberla cocinado maquiaveacutelicamente Desde lueshygo nos encontramos ante algo indemostrable Sea como sea resultariacutea arriesgado decir que estamos anshyte un nuevo fenoacutemeno comunicativo de grandes poshytencialidades Ciertamente las nuevas tecnologiacuteas ofrecen a los ciudadanos posibilidades insospechadas para generar ciertos climas Pero estaacute por ver queacute efishycacia acabaraacuten teniendo Precisamente el aparente eacutexito que tuvo la iniciativa popular en este caso pueshyde ser el comienzo del fin de su eficacia Cuando coshymencemos a recibir (yeso ya ha ocurrido) mensajes telefoacutenicos convocaacutendonos a movilizamos por las causas maacutes peregrinas iquestqueacute creacutedito les vamos a dar Una vez maacutes la previsible sobredosis de informacioacuten puede convertirse en puro ruido

Pero de momento y aunque no pueda tomarse como un precedente en este caso el invento parecioacute funcionar Como es bien sabido al diacutea siguiente el Partido Popular perdiacutea unas elecciones que seguacuten todos los pronoacutesticos iba a ganar de calle Politoacutelogos y comunicoacutelogos pueshyden devanarse los sesos eternamente para determinar hasta queacute punto las perdioacute eacutel solito con sus palmarias equivocaciones o en queacute medida surtioacute su efecto ese feshynoacutemeno del nuevo tam-tam tecnoloacutegico Sirva como elemento para esa reflexioacuten un dato significativo Realshymente el Partido Popular perdioacute pocos votos en teacutermishynos absolutos apenas 700000 Fue el PSOE impulsashydo por un aumento muy notable de la participacioacuten quien consiguioacute aumentar los suyos en unos tres milloshynes Sobre lo que no pueden abrigarse muchas dudas pues es que ciertos fenoacutemenos relacionados con la coshymunicacioacuten decidieron en buena parte unos por activa y otros por pasiva los resultados de las elecciones

y unas cuantas cuestiones maacutes

Hemos dicho anteriormente que solo el tema del seguidismo de las fuentes oficiales por parte de ciertos medios de comunicacioacuten dariacutea materia maacutes que sobrada para una tesis Pero la crisis de esos

PORTADA

particulares idus de marzo ofrece sin apartarse de la esfera comunicativa un variado ramillete de cuestiones que son dignas de numerosos estudios pormenorizados Aquiacute nos limitaremos a inventashyriar algunas de ellas

La publicacioacuten de fotosde muertos y heridos

La intensidad de los acontecimientos hizo palideshycer en esta ocasioacuten el eterno debate eacutetico que suele darse cuando guerras cataacutestrofes naturales y accidenshytes llevan a la televisioacuten y a las portadas de los perioacuteshydicos imaacutegenes crudas de las viacutectimas Es un debate donde como en tantas otras ocasiones de duda deonshytoloacutegica se situacutea en un plato de la balanza el derecho del puacuteblico a recibir una informacioacuten completa y en el otro plato cualquier derecho humano que tambieacuten hashyya que respetar en este caso el derecho a la intimidad y el derecho sobre la propia imagen

La mentira es una de las cosas que hace maacutes vulnerables a los poliacuteticos

Entre los argumentos maacutes citados para denostar la publicacioacuten de ciertas imaacutegenes suele esgrimirse adeshymaacutes del respeto a la privacidad de las viacutectimas la inshynecesidad del testimonio graacutefico para ofrecer una inshyformacioacuten suficiente y de calidad Por el contrario se arguye que no se puede sustraer al puacuteblico la realidad del dolor humano y que la difusioacuten de los dantildeos actuacutea en ciertos casos como un antiacutedoto contra la violencia

En la situacioacuten que nos ocupa no ha dejado de llamar la atencioacuten el contraste entre la publicacioacuten de las imaacutegenes de las viacutectimas del atentado de Mashydrid y la actitud extremamente contenida de que hishycieron gala los medios de comunicacioacuten de los Estados

Chasqui 86 Bibliografia Chasqui 86 bull Portada 86 I I

Unidos elll de septiembre de 2001 Entonces se alshyzaron voces de elogio hacia esa contencioacuten pero no faltaron las que acusaron al sistema mediaacutetico impeshyrial de acatar con ello una estrategia de la Casa Blanshyca para evitar que los agentes del terrorismo pudieshyran ver publicitada su devastadora accioacuten

El uso poliacutetico de documentos secretos

La misma noche de las elecciones el diacutea 14 el Parshytido Popular reconocioacute sin maacutes su derrota Pero ante la lluvia de acusaciones que le habiacutean caiacutedo al margen de las urnas y el correspondiente descreacutedito que suponiacutea para sus dirigentes algunos de estos dirigentes se desshyperezaron al diacutea siguiente y comenzaron a reaccionar con diversas iniciativas Una de ellas fue la ya mencioshynada de atribuir al PSOE el origen de las convocatoshyrias llevadas a cabo a traveacutes de los teleacutefonos celulares Otra la desclasificacioacuten de algunos documentos del CN la agencia de los servicios de inteligencia espashyntildeoles Con ello pretendiacutean demostrar que en la atribushycioacuten del atentado a ETA no habiacutea existido una intenshycioacuten dolosa de mentir sino que el gobierno se habiacutea lishymitado a trasladar a la opinioacuten puacuteblica con toda transshyparencia la informacioacuten disponible en cada momento No hace falta ni decir que la hasta dos diacuteas antes oposhysicioacuten replicoacute en el sentido de que el gobierno en funshyciones habiacutea desclasificado tan solo aquellos docushymentos que le proporcionaban argumentos favorables

El control de la informacioacuten tiene unos liacutemites

y la manipulacioacuten puede ejercerse

hasta cierto punto

No es este el lugar para hacer un juicio poliacutetico de esas argucias que el ministro del Interior y sus compashyntildeeros de gabinete usaron para en palabras suyas deshyfender la honorabilidad Pero siacute que siguiendo en la perspectiva adoptada puede hacerse la reflexioacuten sobre el uso democraacutetico de la informacioacuten reservada Pareshyce claro que las razones de seguridad pueden ser uno de los pocos motivos aceptables para restringir la circulashycioacuten de informaciones de intereacutes por parte de los servishydores de la cosa puacuteblica Pero queda abierta la poleacutemishyca sobre quieacuten y coacutemo puede controlar a los controlashydores Es decir hasta queacute punto los medios de comunishycacioacuten deben dar creacutedito a la espita gubernamental cuando tan difiacutecil puede llegar a ser distinguir en queacute momentos un gobierno actuacutea realmente por motivos de seguridad o en cuaacuteles lo hace por intereses partidistas

La rumorologiacutea

Otro hecho aleccionador vino dado por la circushylacioacuten de rumores En la mayoriacutea de libros de estilo de los medios de comunicacioacuten solventes se suele recordar que las informaciones deben ser verificadas y que un rumor sin maacutes jamaacutes debe ser elevado a la categoriacutea de noticia Pero hay situaciones en que la extensioacuten de un rumor es tal que se hace difiacutecil silenshyciarlo aunque solo sea para informar solventemente de que puede tratarse de una patrantildea

Al diacutea siguiente de las elecciones comenzoacute a cirshycular profusamente por internet una nota seguacuten la cual el gobierno de Aznar habiacutea intentado dar una suerte de golpe de Estado (sic) instando a la Junta Electoral a un aplazamiento de las elecciones ampashyraacutendose en el clima perturbador a que habiacutean condushycido las manifestaciones de protesta promovidas anshyte sus sedes En realidad la versioacuten maacutes difundida del falaz documento hablaba de la solicitud de que fuera declarado el estado de excepcioacuten teacutermino que la habladuriacutea internaacuteutica convirtioacute raacutepidamente en un incruento golpe de Estado

El director de cine Pedro Almodoacutevar presentaba aquel diacutea su uacuteltima peliacutecula y aparte de suspender alguno de los actos previstos con tal motivo por causa del duelo por las viacutectimas del atentado en la rueda de prensa que dio explicoacute ni corto ni perezoso

11

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El foro denominashydo MBA 7-School Global Career Foshyrum unificoacute al Coshylumbia Business School Harvard Bushysiness School Keshy

llogg School of Management MIT Sloan School of Management Stanford Graduate School of Business la University ofChicago Graduate School ofBusiness y la Wharton School de la Universidad de Pennsylvania

El sitio Web del evento fue httpwwwmba7gcfcomo

Suben compras de caacutemaras digitales Los pedidos mundiales de caacutemaras digitales aushy

mentaraacuten un 39 por ciento en 2004 y alcanzaraacuten los 100 millones de unidades hacia 2008 impulsados por el entusiasmo de los aparatos sin rollo fotograacutefishyco seguacuten un informe de la industria

Los enviacuteos de caacutemaras digitales han aumentado hasta 686 millones de unidades este antildeo desde 479 millones en 2003 seguacuten dijo el jueves la firma de inshyvestigacioacuten IDe

Los fabricantes de caacutemaras digitales preveacuten comshypetir ofreciendo caacutemaras maacutes potentes con mayor resolucioacuten a precios comparables con los actuales

Sony lideroacute el mercado global de caacutemaras digitashyles en 2003 con un 18 por ciento de las ventas Cashynon fue segundo con un 16 por ciento seguida de Olympus y Eastman Kodak O

Construiraacuten el ordenador maacutes raacutepido del mundo El Departamento de Energiacutea de los Estados Unidos

reveloacute sus planes para construir la supermaacutequina en el Estado de Tennessee y tres empresas privadas particishyparaacuten en el proyecto denominado DOE

Los cientiacuteficos trataraacuten de construir una compushytadora que sea capaz de realizar 50 mil billones de caacutelculos por segundo en una base constante En el

TECNOLOGiacuteA

proyecto DOE participaraacuten las empresas Cray Corp IBM Corp y Silicon Graphics lnc

Las computadoras superraacutepidas no solo resuelshyven complicadas ecuaciones tambieacuten permiten ejeshycutar simulaciones sofisticadas que facilitan descushybrimientos cientiacuteficos ademaacutes de otras cosas O

Revelan nuevo fallo en Windows XP y Windows Server 2003 Microsoft advirtioacute de un nuevo fallo en la seguridad

de sus sistemas operativos Windows XP y Windows Server 2003 que puede permitir que un pirata informaacuteshytico se introduzca en un ordenador y ejecute coacutedigos

Microsoft describioacute el problema como importanshyte -un nivel por debajo de criacutetico el maacutes preocupanshyte- mientras que la compantildeiacutea de seguridad informaacuteshytica Symantec sentildealoacute que se trata de una vulnerabishylidad de alto riesgo

En su boletiacuten mensual de mayo Microsoft inforshymoacute que lanzoacute el correspondiente parche para remeshydiar el problema y pidioacute a sus clientes que lo instashylen cuanto antes Symantec recomendoacute a los usuashyrios que apliquen el parche de seguridad para elimishynar la vulnerabilidad cuanto antes les sea posibleo

Chasqui 86 Portada Chasqui 86 Tecnologiacutea 12 as

Publicistas chinos recurren cada vez maacutes a nintildeos El mercado publicitario chino tiene nuevos protashy

gonistas los nintildeos Su gran capacidad para influir en las decisiones de sus padres quienes gastan en ellos grandes cantidades de dinero estaacute convirtiendo a los menores en las grandes estrellas de esta industria

Toda clase de productos -alimentos dentiacutefricos ordenadores coches etc- son anunciados por nintildeos en la televisioacuten Se trata de una nueva tendencia en el paiacutes asiaacutetico donde estos anuncios apelan a los tradicionales valores familiares del pueblo chino

Ademaacutes de humanizar los anuncios los nintildeos tambieacuten influyen cada vez maacutes en las decisiones de sus padres seguacuten Yao Jingyuan economista de la Oficina Nacional de Estadiacutestica chinao

Tecnologiacutea para escuchar las palabras que no se pronuncian La NASA anuncioacute el desarrollo de un prograshy

ma informaacutetico para escuchar la palabra pensada a traveacutes de las sentildeales nerviosas enviadas a la garshyganta para controlar el habla un meacutetodo que poshy

driacutea ser uacutetil para los astronautas los trabajadores de lushygares ruidosos y los minusvaacutelidos

Una persona que utiliza este sistema subvocal piensa frases y las pronuncia para siacute

misma tan bajo que las palabras son inaudibles pero la lengua y las cuerdas vocales reciben las sentildeales del habla que enviacutea el cerebro dijo Chuck Jorgensen responsable del programa de la Agencia Espacial estadounidense

El investigador y su equipo descubrieron que peshyquentildeos captores ubicados bajo el mentoacuten y a cada lashydo de la nuez permiten recoger sentildeales nerviosas

que son analizadas por un programa que las conviershyte en palabras

Cuando leemos o cuando nos hablamos a nosotros mismos con o sin movimiento de labios o de la cara se generan sentildeales bioloacutegicas explicoacute el investigashydor cuyo programa registroacute una precisioacuten de 92 por ciento en los ensayos de reconocimiento de palabras O

Primer foro en liacutenea de la carrera de Economiacutea Siete de las mejores facultades de economiacutea de los

Estados Unidos se unieron en abril en un foro en Intershynet para ofrecer a las empresas internacionales la oporshytunidad para reclutar estudiantes de MBA (master en administracioacuten de empresas) para que realicen pasanshytiacuteas de verano u ocupen puestos de tiempo completo

Muerte y destruccioacuten en la estacioacuten de Atocha

que acababa de conocer esa informacioacuten a traveacutes de internet (frivolidad de la que se disculpariacutea unos diacuteas maacutes tarde) La mayor parte de los medios de comushynicacioacuten se guardaron de publicar el asunto que les llegaba sin contrastacioacuten alguna Pero algunos no pudieron sustraerse a su difusioacuten aunque solo fuera como una gracia del afamado cineasta

iquestQueacute medios reales hay para conseguir una aushyteacutentica calidad de la informacioacuten iquestCoacutemo detener las falsedades en el mundo multimediaacutetico e instanshytaacuteneo en que vivimos iquestDe queacute sirve hablar de las bondades de la autorregulacioacuten cuando los agentes de la mentira desbordan la capacidad de los informashydores honestos Ahiacute quedan esas preguntas

Cosas del idioma

y last but not least hay un asunto que tal vez pueshyda parecer menor a algunos pero que cobra diacutea a diacutea una particular importancia el uso del lenguaje De un tiempo a esta parte estaacute muy en boga hablar de la neceshysidad de usar un lenguaje poliacuteticamente correcto No se puede hacer otra cosa que apuntarse entusiaacutesticamente a ese desideratum si con ello se contribuye a promover un periodismo de mayor cualidad Otra cosa que ahora pasaremos por alto es temer que unas extremas precaushyciones para conseguir esa correccioacuten puedan acabar por generar una produccioacuten periodiacutestica incolora inodora e insiacutepida y que se acabe matando el genio comunicativo que debe tener tambieacuten el buen periodismo

No es necesario ser un gran experto en filosofiacutea del lenguaje para entender que las palabras muchas

veces no son neutrales Existen algunos estudios que han denunciado coacutemo puede llegar a ser de tendencioshyso o como miacutenimo eufemiacutestico el uso de teacuterminos comunidad internacional fuego amigo o dantildeos colaterales puestos en liza en las uacuteltimas grandes conflagraciones Pues bien en la crisis espantildeola de esos diacuteas de marzo hubo tambieacuten ejemplos de usos equivocados o peligrosos de ciertos teacuterminos

El maacutes inquietante de esos ejemplos es el uso poco cuidadoso del teacutermino Islam y sus derivados hablar de la pista islaacutemica de la autoria islaacutemica de la amenaza del Islam etc Eso en un paiacutes con una afluencia tan grande de inmigracioacuten magrebiacute como lo es actualmente Espantildea puede relanzar las tentaciones xenoacutefobas Maleen Amaacuterez la defensora del lector del diario El Paiacutes recogioacute en una documentada croacutenica la opinioacuten al respecto de algunos expertos que teniacutean opishyniones divergentes sobre los teacuterminos islaacutemico isshylamista yihadista etc Es ciertamente una cuestioacuten complicada pero la complejidad no puede ser pretexto para que los medios abdiquen de sus responsabilidades Unas fechas despueacutes de los diacuteas de autos unas cuantas personas de apariencia e indumentaria aacuterabe realizaron una pequentildea manifestacioacuten en la Plaza de Cataluntildea en Barcelona Eran pocos y las personas que pasaban por allaacute les miraban con cierta indeferencia En las humilshydes pancartas que llevaban podiacutea leerse El Islam no mata Se les veiacutea compungidos Y es que tal vez algushyna de las chicas que estaban alliacute con su shador era la que dos diacuteas antes cuando se dirigiacutea a su trabajo en aushytobuacutes habiacutea escuchado estremecida coacutemo alguien a su lado musitaba la palabra asesina O

Chasqui 86 bull Tecnologiacutea Chasqui 86 Portada 84 13

~ cmSPAL

CONTENIDO

PORTADA

4 La versioacuten de los medios Terrorismo en Madrid Salvador Alsius

14

OPINION

El caso Aznar Fabricando mentiras en los medios Angel Rodriacuteguez Kauth

11 CIESPAL 45 antildeos de influencia pionera y fecunda en el mundo de la comunicacioacuten Edgar Jaramillo S

ENSAYOS

16 iquestMataraacute el Internet al libro Ivana Basset

11 Marshall McLuhan 40 antildeos despueacutes Octavio Islas

18

PRENSA Disentildeando el lenguaje para el ciberperiodismo Ramoacuten Salaverriacutea

46 La prensa gratuita se reivindica Francisco Femaacutendez Beltraacuten

51 RADIO Espantildea Programacioacuten radial para todo puacuteblico Mariacutea Gutieacuterrez Garciacutea - Amparo Huertas Baileacuten

58

CINE La pasioacuten de el Cristo su controversia Edmundo Rodriacuteguez C

66 INFORMAacuteTICA Derechos digitales y control del ciberespacio Carlos Corteacutes

74 Internet en la gestioacuten puacuteblica y municipal (1) Francisco Ficarra

80 LENGUAJE Errores comunes en el lenguaje periodiacutestico La pluma es lengua del alma Juan M Rodriacuteguez

81 PERISCOPIO TECNOLOacuteGICO

86 BmLIOGRAFIacuteA SOBRE COMUNICAUOacuteN

ACTIVIDADES

httpserveriahebaseshtm mediante email dirishygido a la direccioacuten documentacionciespalnet o comunicaacutendose al teleacutefono 254-8337

Se encuentran a disposicioacuten de comunicadores profesionales investigadores y estudiantes las reshyvistas latinoamericanas maacutes importantes que se publican en el aacuterea de la comunicacioacuten y de las ciencias sociales como Diaacute-logos de la Comunicashycioacuten (Peruacute) Reflexiones (Costa Rica) Comunicashycioacuten (Venezuela) Signo y Pensamiento (Colomshybia) Liacutebero (Brasil) Diaacutelogo Poliacutetico (Argentina)

Estudios de Periodismo (Chile) Punto Cero (Bolishyvia) Renglones (Meacutexico) Telos y Zer ( Espantildea) entre otras

Tambieacutenestaacute a disposicioacutende los interesadosuna bashyse de datos sobre Migracioacuten con maacutes de 900 registros seleccionados de tres importantesdiarios nacionales

Invitamos a las facultades de Comunicacioacuten Soshycial institutos y demaacutes responsables en la publicashycioacuten de este tipo de material especializado a realizar convenios de canje Las solicitudes favor dirigirlas al email documentacionciespalnet

La Ond Rural Los participantes del taller sobre radio NTICs y desarrollo

rural (Quito - abril 2004) acordaron la creacioacuten de

La Ond Rural una nueva iniciativa latinoamericana sobre Comunicacioacuten para el desarrollo Rural

Para mayor informacioacuten visite wwwonda-ruralnet

o escribe a infoonda-ruralnet

~ CmSPAL

~aler~V1

eacutea

Chasqui 86 bull Actividades 91 ACTIVIDADES DEL CIESPAL 95

ACTIVIDADES





























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Documents

ECUADOR DEBATE N0 61 Cliasqüi€¦ · Perspectivas para el desarrollo humano sostenible