EL DILEMA DE LA ACTIVIDAD MINERA EN

JUJUY

Autores: Ivone CarrilloFernanda Colque

Maria Eugenia Lóndero

Fac. de Ciencias Económicas – U.N.Ju.

peligrospeligros

LA MINERIA A CIELO ABIERTO REMUEVE LA CAPA SUPERFICIAL O SOBRECARGA DE LA TIERRA PARA HACER ACCESIBLES LOS EXTENSOS YACIMIENTOS DE MINERALES DE BAJA CALIDAD.

SE UTILIZAN SUSTANCIAS TOXICAS, COMO MERCURIO, CIANURO, ACIDO SULFURICO, Y SE CONSUMEN ELEVADOS NIVELES DE AGUA Y ENERGIA

MODERNOS EQUIPOS DE EXCAVACION CINTAS TRANSPORTADORAS USOS DE NUEVOS INSUMOS TUBERIAS DE DISTRIBUCION PERMITEN REMOVER MONTAÑAS ENTERAS EN

CUESTION DE HORAS HACEN RENTABLE LA EXTRACCIÓN DE MENOS DE UN GRAMO DE ORO POR TN DE MATERIAL REMOVIDO

EL IMPACTO VISUAL DE UN TAJO ABIERTO, O BOTADERO DE DESMONTE.

EL IMPACTO AMBIENTAL: DESTRUCCION DEL HABITAT O ECOSISTEMA

Y EL POTENCIAL IMPACTO QUIMICO DE DESECHOS MAL CONTENIDOS O TRATADOS

EL IMPACTO SOCIAL: LAS POBLACIONES CERCANAS REGISTRAN ALTOS INDICES DE POBREZA, DESNUTRICION, GRAVES DEFICIENCIAS DE SERVICIOS PUBLICOS COMO AGUA POTABLE, CLOACAS Y PAVIMIENTOS

La AlumbreraLa Alumbrera

SUSTENTABILIDAD ECONOMICAS: se basa en la utilización de los avances tecnológicos que son mejores desde el punto de vista ambiental y más económicos, Ej. Técnicas de extracción hidrometalúrgicas y biotecnológicas que no producen emisiones de azufre o ácido, eficientes técnicas mineras de excavación y recubrimiento que mejoran la calidad de la tierra para agricultura post- minería

Maximizar la ganancia sigue siendo un objetivo primario de la industria minera.

sustentabilidadsustentabilidad

SUSTENTABILIDAD AMBIENTAL: se requiere de nuevas regulaciones o una nueva ética de la industria para cumplir prácticas mas costosas, lo que reduce la posibilidad de contaminación. Los terrenos de explotación minera o sitios de procesamiento pueden ser restaurados a su estado natural, recreando el habitat pre-existente para uso agrícola, turísticos o propósitos de conservación o re- utilizados como sitios industriales.

Lo social y lo políticoLo social y lo político

SUSTENTABILIDAD SOCIAL: se debe invertir recursos considerables en infraestructura social, Ej: escuelas, hospitales, desarrollo de industria secundaria, entrenamiento técnico y administrativo. Inversión que persista en el futuro de la sociedad, una vez que cierre la mina. Las soluciones deben ser a medida, cada cultura y sociedad local es diferente y tiene distintas necesidades y expectativas

POLITICAS GUBERNAMENTALES

Insumos de alta peligrosidadInsumos de alta peligrosidad

Portada de una revista localPortada de una revista local

Regulacion de las actividades mineras en la República Argentina:

1886: Código Minero – desarrollo significativo de la actividad

1900 a 1950: 1ra. y 2da. Guerra Mundial : Altibajos, potencias mundiales consumen metales y no los exportan.

Entre 1993 y 1997: Sanción de leyes destinadas a “Minería a Cielo Abierto” o “Megaminería”

SOCIEDAD, CULTURA, ECONOMIA Y COMUNICACIÓN EN EL PATRIMONIO MUNDIAL DE LA HUMANIDAD (QUEBRADA DE

HUMAHUACA – JUJUY – ARGENTINA)”

PROYECTO DE INVESTIGACION - UNJu

PAQUETE DE LEYES 1993-1997

LEY NAC. Nº 24.196 -INVERSIONES MINERAS(Adhiere Jujuy por Ley Nº 4.695)

LEY NAC. Nº 24.224 – REORDENAMIENTO MINERO(Adhiere Jujuy por Ley Nº 4.760)

LEY NAC. Nº 24.227 – COMISION BICAMERAL DE MINERIA(4 Senadores y 4 Diputados en el Congreso de la Nación)

LEY NAC. Nº 24.228 – ACUERDO FEDERAL MINERO(Adhiere Jujuy por Ley Nº 4.761)

LEY NAC. Nº 24.466 – BANCO NACIONAL DE INFORMACION GEOLOGICA(Secretaría de Minería de la Nación)

LEY NAC. Nº 24.498 – ACTUALIZACION MINERA (Modifica el Cód. Minero: pago de canon, orientación zonas a explotar, investigación

desde aeronaves, régimen de remate de minas caducas e insc. directa como vacante, etc.)

LEY NAC. Nº 24.523 – SISTEMA NACIONAL DE COMERCIO MINERO(Base de datos de comercio minero, centros de información y consulta, etc.)

OTRAS LEYES NACIONALES

*Ley Nac. Nº 24.585: PROTECCION AMBIENTAL

* Ley Nac. Nº 25.429: Año 2001- Modificación Ley Inversiones Mineras.ESTABILIDAD FISCAL 30 años desde presentación estudio de factibilidad

LEYES PROVINCIALES DE FOMENTO * Ley Nº 5.290: Exención Imp. Ingresos

Brutos (01/08/2001) * Ley Nº 5.591: Fomento producción mineral

pétrea o ferrosa. (Obra pública utilización obligatoria)

* Ley Nº 5.186: Modificatoria del Código de Procedimiento Minero – Año 2000

* Ley Nº 5.192: El Gobierno a través de IVUJ dispone cupos obligatorios de viviendas para personal minero

* Ley Nº 5.496: Turismo minero con fines cientificos, educativos y recreativos.

ANTECEDENTESNEGATIVOSACTIVIDAD

MINERAEN JUJUY

FUNDIDORADE PLOMO

METAL HUASI(Abra Pampa,

Saturnismo por Acumulación De residuos)

MINA EL AGUILAR

MINA PAN DE

AZUCAR(Río de drenaje

ácido y Contaminación

De napas)

MINA PIRQUITAS

SITUACION ACTUAL• Pueblos de Quebrada y Puna Jujeña autoconvocados

realizan presentaciones judiciales y administrativas ante posibilidad de nuevas explotaciones a cielo abierto

• Municipalidad de Tilcara aprueba ordenanza en 2008 que prohíbe actividad minera en esa localidad

Uranio del Sur S.A. solicito en Juzgado de Minas de Jujuy en 2008 permiso para explorar 9000 has. en Yacoraite y Juella para explotar uranio a cielo abierto

Asociaciones civiles impulsan proyectos en Legislatura Jujeña para prohibir actividad metalífera a cielo abierto.

Pueblos originarios se niegan a reanudar actividad minera por su esencia contaminante que atenta contra la actividad agropecuaria y por que no turistica.

COMENTARIOS DE AVANCE Jujuy ostenta tradición minera y sus efectos. Perspectiva actual en la provincia de Jujuy es de

grandes explotaciones a cielo abierto con promesas de desarrollo avaladas por dirigencia política que legisla en función de ello.

Nuevas explotaciones megamineras amenazan el medio ambiente y el hombre.

A la fecha la industria minera no ha demostrado capacidad para mitigar pobreza y desempleo, no obstante deja a descubierto beneficios económicos superlativos para empresas en su mayoria extranjeras y avasallamiento de derechos entre ellos al ambiente sano.

La Sustentabilidad de la actividad requiere integración global de los aspectos económicos, ambientales y sociales; y políticas gubernamentales que se reflejen en adecuada legislación.