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Desarrollar competencias de funcionarios, para aumentar la capacidad de gobierno en la gestión de las políticas públicas Escuela Nacional de Administracíon Pública

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Desarrollar competencias de funcionarios,para aumentar la capacidad de gobiernoen la gestión de las políticas públicas

Escuela Nacional deAdministracíon Pública

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Las directivas de ENAP son:

Una escuela con un alto estándar decalidad, formuladora y difusora deconocimientos en gestión pública;

Un espacio de reflexión y debate sobre laadministración pública, que contribuya conla recuperación del papel del Estado en laconstrucción e implementación de unmodelo de desarrollo económicamentesostenible y socialmente justo, y;

Un centro de referencia, capaz de innovar eirradiar mejores prácticas de gestión.

ENAPEscuela Nacional de Administración PúblicaSAIS Área 2ACEP 70 610-900 – Brasilia – DF, BrasilTel.: ++55 (61) 3445 7000www.enap.gov.br

Respetando

construyendo

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la historia

el futuro

Vinculada al Ministério de Planificación, Presupuesto y Gestión,la Escuela Nacional de Administración Pública (ENAP) es unafundación pública, creada en 1986. Su misión es desarrollarcompetencias de funcionarios para aumentar la capacidad degobierno en la gestión de las políticas públicas.

Para ello, realiza um amplio programa de aprendizaje, objetivandola educación continuada de los gestores de políticas públicas encursos regulares, especiales y a distancia. Desarrolla, también,programas de calificación especializados, de acuerdo con losobjetivos estratégicos gubernamentales e institucionales.

Elabora, asimismo, estudios e investigaciones sobre administraciónpública, recuperación del Estado y mejoría de la gestióngubernamental, con el objetivo de anticipar tendencias en elfuncionamiento de la administración federal. Además, edita ydivulga publicaciones con el objetivo de consolidar y difundirconocimientos en esa área.

Ese trabajo se direcciona, hoy en día, al desafío de hacer decada funcionario un colaborador con la implementación de unagestión pública ética, transparente, participativa, descentralizada,con control social y orientada para el ciudadano.

Helena Kerr do AmaralPresidente

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La excelenciade losprofesores esla garantía deuna formaciónejemplar

La ENAP cuenta hoy con un cuerpo defuncionarios y profesores que sedestacan por el alto nivel de experiencia yde conocimiento técnico.El constante desarrollo de investigacionesen asuntos relacionados a la gestiónpública permite que la Escuela semantenga siempre adelante en temas depunta, en la prospección de mejoresprácticas y en las nuevas capacidadesrequeridas en el contexto actual,garantizando que sus alumnos aprendansobre lo que existe de más moderno,innovador y relevante en el campo de laadministración pública. Como centro dereferencia en el área, la ENAP estáinvirtiendo en la educación a distanciapara ampliar las oportunidades decapacitación de los funcionarios.

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La escuela capacitadirectivos, gerentes yfuncionarios en diferentesáreas de la administración.Ella prepara profesionales

para la gestión, mediante más detreinta cursos regulares que,combinando teoría y práctica, tratande los conceptos, bases normativas,herramientas y técnicas en las áreasde planificación, proyectos, gestión,recursos financieros y presupuestos,de personas y de abastecimiento, etc.También prepara equipos para laconcepción, implementación yevaluación del Plano Plurianual,el PPA.

La ENAP es responsablepor la formación para elingreso en las carreras deEspecialista en PolíticasPúblicas y Gestión

Gubernamental y de Analista dePlanificación y Presupuesto.Esos cursos, que forman el procesoselectivo de las oposiciones, seconcentran en los marcosconceptuales e instrumentales,objetivando desarrollar capacidadesy habilidades para el ingreso en laadministración pública federal.La Escuela ofrece, asimismo,cursos de perfeccionamiento decarreras para la actualización yaprimoramiento de losconocimientos de los funcionarios.

Los cursos de especialización,a nivel de postgrado latusensu, constituyen unaprometedora actividad decapacitación y atienden a la

gran demanda de profesionalizacióndel sector público. Con la finalidad dedesarrollar esas actividades, la ENAPfue credenciada por el Ministerio deEducación, em 2003, para ofrecercursos de especialización en gestiónpública. Con una carga horariamínima de 360 horas, el curso ofreceun abordaje general, que incluye losprincipales marcos estructurantes einstrumentos de gestión pública, perotambién puede agregar dimensionesde la propia gestión en sectoresespecíficos de interés de lasorganizaciones.

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Relacionespersonales einterpersonales

Considerando que todo proceso deadministración, pública o privada, involucra,antes que nada, personas, la Escuela seempeña en desarrollar en los gestores yfuncionarios sus habilidades derelacionamientos.Sólo en la medida en que ellos sean capazesde actuar de forma ética y democrática,tendrán la capacidad de formar, trabajar ymejorar sus equipos, consiguiendo sucompromiso e involucramiento con laadecuada gestión de lo público.Estrategia de aprendizaje, democratizaciónen las relaciones de trabajo, liderazgo,gestión de personal, gestión de lacomunicación, negociación, trabajo en equipoy flexibilidad de la conducta organizacional,son algunos de los temas abordados en loseventos de aprendizaje de la Escuela.

Gestiónorganizacional

Gestióninstitucional

La planificación y la gestiónestratégica, la administración delos sistemas corporativos (comorecursos humanos,abastecimiento, información ypresupuesto) y la gestión porresultados, son enseñados nosolamente mediante exposiciónde teorías y conceptos, perotambién con el relato y análisis deexperiencias ocurridas en losdiferentes niveles del gobierno yen instituciones privadas.

Gerenciar el cambio, con elconsecuente cambio de la culturaorganizacional, es uno de losprincipales desafíos enfrentadospor los gestores públicos. LaENAP prepara esos gestorespara esa tarea, así como para eldesarrollo institucional, laregulación, la gestión del gobiernoelectrónico, la regionalización ylos arreglos institucionales.

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Macro contextoCon el objetivo de formar cuadrossuperiores de la administraciónpública, que ejerzan actividades dealta complejidad y responsabilidad,la Escuela integra los contenidosde las disciplinas, proviendo unavisión de la formulación eimplementación de políticaspúblicas. Los cursos sonestructurados de tal forma quepermiten tratar de los principalestemas y problemas relacionados algobierno, enfatizandoconocimientos y tecnologiasaplicables al servicio público,destacando el desafío de lapromoción de la equidad social y eldesarrollo económico y humanosostenible.

Dependiendo del programa y de los objetivos que deberán ser alcanzados,los eventos de aprendizaje pueden tener diferentes formatos, como “caféscon debates”, seminarios nacionales, cursos y seminarios internacionales,foros de reflexión y discusión, talleres y conferencias.

Tipos de eventos

Cursos presenciales: grupos enBrasilia y otras ciudades, y realizadospor instituciones asociadas.Cursos a distancia: dictados viaInternet o videoconferencia.Cursos especializados: realizadospara atender demandas específicas deórganos y carreras del sector público.

Modalidadesde cursos

Informaciones:

Tel.: ++55 (61) 3445 7000

[email protected]

www.enap.gov.br

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Deber de la

Investigación

Uno de los puntos de excelencia es el desarrollo de estudios e investigacionespara la producción de conocimentos sobre la gestión pública, la recuperacióndel Estado y el perfeccionamiento de la administración gubernamental. Esosestudios e investigaciones revelan nuevas alternativas de acciones de gobierno,permiten la identificación y el análisis de problemas que deberán ser abordadosen la mejora de la gestión y, de esa forma, proporcionan a los dirigentes estatalesdecisiones mejor fundamentadas.Esos trabajos abarcan diferentes aspectos de la gestión del Estado. Sondesarrollados de una manera integrada al proceso de desarrollo de metodologíasde aprendizaje y sirven de base teórica y analítica para una adequada formaciónde los funcionarios. Los estudios están disponibilizados para adquisición ytambién para download en el sitio electrónico www.enap.gov.br

PublicacionesLa Escuela edita y distribuye la RSPRevista do Serviço Público, losCadernos ENAP y los Textos paraDiscussão, con el objetivo de suplir lacarencia del mercado editorial brasileroen relación a obras sobre administraciónpública y gestión gubernamental. Su lineaeditorial procura difundir ideas y prácticasnacionales e internacionales exitosas,dirigidas a la búsqueda de eficiencia yconsecución de resultados.

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Cooperación internacionalLa cooperación internacional se caracteriza por la estrecha vinculación conlos proyectos estratégicos de la ENAP. Se orienta por la prospección deconocimientos de punta y de experiencias exitosas en el mundo y detendencias innovadoras en el área de gestión pública. Asimismo, objetiva lacaptación de recursos externos para el financiamiento de proyectos y elestablecimientos de alianzas.Entre sus principales aliados se encuentran la Unión Europea, el Institut dela Gestion Publique et du Dévelopment Économique, la Sciences Po y laÉcole Nationale d´Administration, en Francia, la Canadian School ofPublic Service, la Fundação Konrad Adenauer, la Kennedy School ofGovernment, el Massachussetts Institute of Technology, además deagencias y organizaciones de fomento internacional, como la CanadianInternational Development Agency, la Agencia Española deCooperación Internacional, el Programa de las Naciones Unidas para elDesarrollo, el Banco Interamericano de Desarrollo y el Banco Mundial.

Concursos Red de escuelasEl Concurso Innovación en laGestión Pública Federal incentiva lageneración y difusión de nuevosconocimientos en el área, mediantesel reconocimento, divulgación ypremiación de un total de veinteprácticas innovadoras. Las prácticaspremiadas están la direcciónelectrónica http://inovacao.enap.gov.br

La Red Nacional de Escuelas deGobierno – [email protected] – tiene como objetivoaumentar la eficacia de lasinstituciones que forman y capacitanfuncionarios de los tres niveles degobierno e incentivar trabajos encooperación institucional, con elintercambio de conocimientos sobremejores prácticas de esas Escuelas.

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Dándole vida alLa ENAP está instalada en uncampus arbolizado con un área de50.000m², cerca a áreas decomercio, bancos, hospitales yservicios. El acceso a la Escuela essencillo, con diferentes líneas deautobuses que pasan frente a susinstalaciones.Para los cursos, la Escuela posee 26aulas climatizadas, dos laboratoriosde informática para apoyo a loscursos – cada uno con 20ordenadores – y espaciosmultifuncionales, en el primer ysegundo piso, con capacidad deacoger hasta 50 personas.Además, posee una sala de estar yun área para reuniones informales.Con la finalidad de facilitar elquehacer cotidiano de los alumnos,profesores y funcionarios, la Escuelaofrece, en el primer piso, un puestode atendimiento bancario automático(Banco do Brasil).

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espacioPara realizar encuentros de granenvergadura, la ENAP posee unauditorio de 190 lugares, de formatoflexible, equipado con recursosaudiovisuales, cabina de traducciónsimultanea y mezzanine con 42 lugares.Además del auditorio flexible, posee dosanfiteatros, ambos con capacidad para40 personas, y otros dos anfiteatros, con50 lugares cada uno.La Escuela se encuentra totalmenteequipada con tecnología necesaria paragrandes plateas, como televisión yvideo, retroproyectores, proyectoresmultimedia, ordenadores, paneles yequipamiento para videoconferencias ytraducción simultanea.Las instituciones públicas puedensolicitar la utilización de estasinstalaciones. Informaciones ysolicitaciones deben ser dirigidas alArea de Apoyo y Eventos, al teléfono yfax: ++55 (61) 3445 7170, o por el correoelectrónico: [email protected].

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La ENAP hospeda funcionarios de otras ciudades. Conese fin, dispone de una estructura de alojamientomoderna y cómoda que está constituída de:• 9 suites con frigobar, teléfono, ventilador, TV, DVD,ropas de cama y toallas;• 75 departamentos con instalaciones para trespersonas, frigobar, teléfono, ventilador, ropas de camay toallas, roperos individuales, escritorio y estantes ydos baños;• área común a cada 5 departamentos, con sofá y TV;• sala de estar con TV Cable, DVD e infraestruturapara pequeñas recepciones.

Alojamiento

RestauranteLa Escuela dispone de servicio permanente derestaurante y kiosko para pequeños lanches. Sonservidas 250 refecciones por dia, contando losdesayunos, almuerzos y cenas. Las comidas y lanchesson preparados de acuerdo con rígidos criterios dehigiene y limpieza.Aunque la comida es servida principalmente a alumnosy funcionarios, el restaurante es abierto al público engeneral. La ENAP cuenta con una sala VIP paraalmuerzos especiales, con capacidad para 30 personas.Esos almuerzos son organizados de acuerdo con lanecesidad de cada solicitante, que escoge el menú.Más informaciones pueden ser dirigidas a los teléfonos++55 (61) 3445 7212 y ++55 (61) 3445 7111 y por elcorreo electrónico: [email protected].

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Conjunto deportivoEl conjunto deportivo de la ENAP posee variosequipamientos e instalaciones para la prácticade deportes. Entre ellos se encuentran unapiscina de 25 x 12,5m, sala de gimnasia comaparatos, canchas de fútbol, voley e baloncesto(dos de ellas con techo), campo de fútbol ecancha de tenis. Además, posee vestuarios conduchas y roperos.Para quien prefiere más tranquilidad, puede usarla sala de estar y el área para parrilladas.Instituciones públicas pueden solicitar lautilización de estas instalaciones. Informacionesy solicitaciones deben ser dirigidas al Area deAlojamiento, al teléfono ++55 (61) 3445 7212 o porel correo electrónico: [email protected].

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BibliotecaEspecializada en administración pública y gestión gubernamental, la Biblioteca de la ENAP es referencia en el área.A lo largo de estos últimos años, ha ido ampliando sistemáticamente y especializando su aciervo con publicacionesdirigidas a la administración pública contemporanea y áreas correlacionadas.En 2003 ganó el nombre de Biblioteca Graciliano Ramos y continuó con el proyecto de ampliación y actualización desu aciervo, que hoy cuenta con 9300 libros y 150 títulos de periódicos nacionales y extranjeros.En 2004 inauguraron una libraría para la venda de las publicaciones de la ENAP y de editoras especializadas.La Biblioteca disponibiliza obras que focan temas como el cambio y desafíos contemporaneos de la administraciónpública, nuevas herramientas y técnicas de gestión, aplicadas al sector gubernamental, elaboración y gestión deproyectos, gestión del conocimento, gestión de recursos humanos y de recursos presupuestales en el sector público.Ya que es totalmente automatizada, la Biblioteca ofrece a sus usuarios, terminales de ordenadores con acceso a laInternet y, también, atendimiento a distancia por el correo eletrónico: [email protected] referencias bibliográficas de todo el aciervo están disponibles para consulta en el sitio electrónico www.enap.gov.br.

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Quien puedey debeestudiar en la

Las actividades en la ENAP son abiertas a los funcionarios públicos conestudios secundarios o superiores. También están dirigidos a los queelaboran o ejecutan convenios o contratos; a los que trabajan enplanificación y gestión, presupuesto, finanzas públicas y contabilidad,compras y comisiones de licitaciones; atienden directamente al ciudadano;y actúan en planificación, monitoreo y evaluación.Para matricularse verifique si usted es parte del público meta. Haga supreinscripción por la Internet. Accese la página www.enap.gov.br. En“Evento de Aprendizaje”, clique en “Cursos presenciales” o “Cursos adistancia” y siga las instrucciones. La preinscripción también puede serrealizada por medio de una ficha de inscripción, que, una vez completa,deberá ser enviada a la ENAP por fax ++55 (61) 3445 7179, por lo menos45 dias antes del inicio del curso.Para los cursos de especialización, el candidato deberá someterse a unproceso selectivo. Informaciones: [email protected] ENAP también atiende a instituciones interesadas en capacitar a susfuncionarios, formatando los cursos al perfil de la institución. Másinformaciones por el correo eletrónico:[email protected] o por el teléfono ++ 55 (61) 3445 7001.

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vinicius.werner