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MUNICIPALIDAD DE LA VíCTQRiAGERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

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DIRECTIVA N° 002-2015-GPP/MLV

MEDIDAS DE AUSTERIDAD, RACIONALIDAD Y DISCIPLINA EN EL GASTOPARA EL AÑO FISCAL 2015 DE LA MUNICIPALIDAD DE LA VICTORIA

CAPITULO I

GENERALIDADES

I. OBJETO

Establecer medidas administrativas de austeridad, racionalidad y disciplina en elgasto y en el uso de los bienes de la municipalidad, que permitan mantener elequilibrio fiscal durante el año 2015 yejecutar el Presupuesto Institucional dentrode un marco de austeridad, racionalidad y disciplina presupuestaria.

II. FINALIDAD

Lograr la administración eficiente de los recursos financieros y bienes de laMunicipalidad, estableciendo medidas de austeridad, racionalidad y disciplinapresupuestaria que permitan mejorar la calidad del gasto, obtener ahorros ymantener el equilibrio presupuestario, en aras del cumplimiento de los objetivosinstitucionales y prioridades fijadas para el año fiscal 2015.

BASE LEGAL

O Constitución Política del Perú.A$@»M*\ • Ley N° 27972, "Ley Orgánica de Municipalidades".

s • Ley N° 28112, "Ley Marco de la Administración Financiera del Sector Publico .ü Ley N° 28411, "Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto".• Ley N° 27785, "Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control yde la Contraloría

General de la República".• Ley N° 27245, "Ley de Prudencia yTransparencia Fiscal".• Ley N° 28212, "Ley que desarrolla el artículo 39° de la Constitución Política en lo

que se refiere a la jerarquía y remuneraciones de los altos funcionarios yautoridades del Estado".

• Ley N° 28422, Ley que modifica la Ley N° 27785, Ley Orgánica del SistemaX Nacional de Control y de la Contraloría General de la República.4jQ Ley N° 28563, Ley General del Sistema Nacional de Endeudamiento." • Ley N° 29151, Ley General del Sistema Nacional de Bienes Estatales.

O Ley N° 29849, Ley que establece la eliminación progresiva del Régimen Especialdel Decreto Legislativo 1057 y otorga derechos laborales.

• Ley N° 30281, "Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2015 .• Ley N° 30283, "Ley de Endeudamiento del Sector Público para el Año Fiscal 2015".• Ley N° 30282, "Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Público

para el Año Fiscal 2015".O Ley N° 27619, "Ley que Regula la Autorización de Viajes al Exterior de Servidores y

Funcionarios Públicos".

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1DIRECTIVA DE MEDIDAS DE AUSTERIDAD, RACIONALIDAD Y DISCIPLINA EN ELGASTO PARA EL AÑO FISCAL 2015 DE LA MUNICIPALIDAD DE LA VICTORIA

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MUNICIPALIDAD DE LA VICTORIA GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

ODecreto Supremo N° 007-2013-EF "Establecen Escala de Viáticos para Viajes enComisión de Servicios en el Territorio Nacional"

• Decreto Supremo N° 012-2007-PCM "Prohiben a las Entidades del Estado adquirirBebidas Alcohólicas con cargoa Recursos Públicos"

U?H"ret0t Ltegislati*° N° 1057 "Re9^ el régimen especial de ContrataciónAdministrativa de Servicios .

?!nTr SKlPor!nC°7 N° 075-2008-pCM "Aprueba el Reglamento del DecretoLegislativo N 1057, que regula el régimen especial de Contratación Administrativade Servicios

t ,ReSÜo oo5,í Contraloría N° 32°-CG "Normas Técnicas de Control Interno"LJ Ley N 28716 - Ley de Control Interno de las Entidades del Estadorí nf NK,3,n4"2012"EF' que aPrueba el Texto Único Ordenado de la Ley N°28411UD.S N017-84-PCM, Reglamento del Procedimiento Administrativo para el

reconocimiento yabono de créditos internos ydevengados a cargo del EstadoSf7°iUnCÍÓnDÍreCt0ral N° 030-2010-EF/76.01 que aprueba la Directiva N° 005-2010-EF/76.01 -Directiva para la Ejecución Presupuestaría" ymodificaciones

OOrdenanza Municipal N*124-2011-MLV que aprueba la Estructura Orgánica y elReglamento de Organización yFunciones (ROF) de la Municipalidad Distrital de La

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5.4

5.5

Las normas establecidas en la presente Directiva son de Alcance y estrictocumplimiento, sin excepción, por los funcionarios y servidores responsables decada Unidad Orgánica de la Municipalidad de La Victoria, bajo responsabilidad.

DEFINICIONES

Calidad del Gasto:

Obtener bienes, servicios y obras en forma oportuna, a precios y costosadecuados. Se debe considerar que se obtendrá los bienes, servicios yobrasnecesarios para el cumplimiento de metas y objetivos institucionalesDisciplina Fiscal del Gasto:

Criterio rector aplicado en la ejecución presupuestaria de gastos consistenteen programar y comprometer los recursos de la municipalidad siempre ycuando se encuentren debidamente previstos en el Presupuesto Institucionalconsiderados en la Programación del Compromiso Anual (PCA) asignado por elMinisterio de Economía y Finanzas para su ejecución, sujetándose en todomomento a la disponibilidad financiera ya la priorización del gasto establecidaspara el Año Fiscal 2015.Eficiencia:

Uso óptimo, oportuno y productivo de los recursos públicos asignados a cadameta presupuestaria.Eficacia:

Grado de cumplimiento de los objetivos ymetas trazadosMedidas de Austeridad-

Disposiciones orientadas a reducir el déficit fiscal a nivel del Gobierno Localeliminando algunos gastos yreduciendo otros, para obtener mejores resultadosen los servicios que brindamos a la colectividad.

2 DIRECTIVA DE MEDIDAS DE AUSTERIDAD, RACIONALIDAD YDISCIPLINA EN ElGASTO PARA EL AÑO FISCAL 2015 DE LA MUNICIPALIDAD DE LA VICTORIA.

MUNICIPALIDAD DE LA ViCIORIA GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

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5.6 Racionalidad:

Medidas a adoptar a fin de lograr un ahorro efectivo en los gastos de bienes vservicios.

VI. MECÁNICA OPERATIVA EN LA EJECUCIÓN DEL GASTO6.1

6.1

6.2

6.3

6.4

7.2

7.3

Todo egreso a ejecutar debe contar con la disponibilidad y/o certificaciónpresupuestaria y responder a las actividades y objetivos previamente definidosen el Plan Operativo Institucional (POI) de la Municipalidad Distrital de LaVictoria.

Toda Gerencia ySub Gerencia deberá efectuar los requerimientos de bienes vservicios de acuerdo al POI de la Municipalidad Distrital de La VictoriaEn todo requerimiento de bienes yservicios se deberá adjuntar la cotización yla proforma respectiva realizado por su área con la Sub Gerencia de Logística yGestión Patrimonial yGestión Patrimonial o en su defecto deberá contar con elprecio referencial del PAC.

Todo requerimiento de bienes y servicios que requieran las Sub Gerenciasdeberá contar con el Visto Bueno de su Gerencia respectiva para un mejorcontrol de la ejecución del gasto de la correspondiente Unidad OrgánicaLos actos o resoluciones administrativos y/o de administración, contratos y/oconvenios que no hayan contado previamente con disponibilidad o certificaciónpresupuestal, no serán reconocidos, siendo de entera y total responsabilidaddel funcionario que autorizó dicho gasto.Los Gerentes ySub Gerentes son responsables de que sus requerimientos debienes yservicios sean concordantes con lo programado en su Plan OperativoInstitucional de la dependencia a su cargo debiendo velar por su cumplimientoestricto.

Las Gerencias, Sub Gerencias y Programas deben realizar las accionesnecesarias que conlleven a una efectiva reducción de sus gastos sinmenoscabo de la calidad de los que se prestan, asimismo que no ocasionenatraso en el desarrollo de sus actividades propias.Los Proyectos de Inversión, cualquiera sea su fuente de financiamiento que seejecute bajo las normas del Sistema Nacional de Inversión Pública SNIPdeberá ceñirse a los procedimientos establecidos en dicha normatividadvigente, para obtener su declaratoria de viabilidad, como requisito previo a suejecución.

DISPOSICIONESGASTO

GENERALES DE RACIONALIDAD Y DISCIPLINA DEL

El pago de las deudas correspondiente a ejercicios anteriores reconocidosmediante acto resolutivo, se deben efectuar previa disponibilidad presupuestalotorgada por la Gerencia de Planeamiento y Presupuesto- y financieracoordinada con la Gerencia de Administración.El uso de correo electrónico institucional es obligatorio, lo que servirá comomedio oficial de coordinación intergerencial, evitando en lo posible la emisiónde documentos así como el uso del teléfono.Para casos de impresiones de trabajo interno, de ser el caso se utilizará pape!reciclado y en tamaño A4 y A5.

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3 ¡ DIRECTIVA DE MEDIDAS DE AUSTERIDAD, RACIONALIDAD YDISCIPLINAENELI GASTO PARA EL AÑO FISCAL 2015 DE LA MUNICIPALIDAD DE LA VICTORIA.

MUNICIPALIDAD DE LA VICTORIA GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

7.4

7.5

En el día, los ambientes que cuenten con luz natural, evitará el uso deluminarias, siendo responsabilidad de todo el personal apagar las luces y losequipos de cómputo, una vezfinalizada la jornada diaria.Todas las Unidades Orgánicas deben racionalizar el uso de materiales deoficina, procesamiento automático de datos, limpieza y otros bienes deconsumo, solicitando lo estrictamente necesario para el cumplimiento de laslabores.

CAPÍTULO II

DISPOSICIONES ESPECÍFICAS

VIII. LAS MEDIDAS EN MATERIA DE PERSONAL1

8.1 Queda prohibido, sin excepción, el ingreso de nuevo personal por serviciospersonales y de nombramiento, salvo la contratación para el reemplazo porcese de personal o para suplencia temporal de los servidores del sector públicoque ocupen plaza presupuestada, debiendo para tal efecto cumplir con lanormatividad respectiva. En el caso de la suplencia del personal una vezfinalizada la labor para el cual fue contratado la persona, los contratosquedarán resueltos de forma automática.Está prohibido el reajuste2 o incremento de remuneraciones. Asimismo seprohibe el reajuste, incremento o creación de nuevas bonificaciones, dietasasignaciones retribuciones, incentivos y beneficios de toda índole, cualquierasea su modalidad, mecanismo y fuente de financiamiento. Dicha prohibiciónincluye el incremento de remuneraciones que pudieran efectuarse dentro delrango o tope fijado para cada cargo en las respectivas escalas remunerativas.Esta prohibido el pago por horas extras, siendo responsabilidad de la SubGerencia de Recursos Humanos, el establecimiento de tumos si la necesidadde servicio lo requiera.Se prohibe otorgar adelantos y/o préstamos administrativos con cargo a lasremuneraciones, bonificaciones, pensiones, CTS.Se prohibe contratar personal, así como la ejecución de gastos orientados aldesempeño de funciones permanentes u operativas, con cargo a recursosdestinados al financiamiento de proyectos de inversión.Los aguinaldos, gratificaciones y escolaridad se otorgarán según lo dispuestoen el artículo 7o de la Ley N° 30281 - Ley de Presupuesto del Sector Públicopara el Año Fiscal 2015.

Sólo se podrán contratar nuevas personas bajo la modalidad de ContratosAdministrativos de Servicios (CAS), si se cuenta con disponibilidadpresupuestal.

La Gerencia de Administración, a través de la Sub Gerencia de RecursosHumanos, mensualmente deberá actualizar la información del módulo decontrol de planillas y de los Contratos Administrativos de Servicios (CAS) delSistema Integrado de Administración Financiera SIAF/GL, a fin de detectaringresos sin autorización y/o evitar pagos a personas y/o pensionesinexistentes.

1Articulo N° 8 - Leyele Presupuesto año fiscal 2015: Articulo N° 6- Ley N° 30114, Ley de Presupuesto año fiscal 2014

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4 DIRECTIVA DE MEDIDAS DE AUSTERIDAD, RACIONALIDAD Y DISCIPLINA EN ELi GASTO PARA EL AÑO FISCAL 2015 DE LA MUNICIPALIDAD DE LA VICTORIA.

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MUNICIPALIDAD DE LA VICTORIA GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

8.9

8.1

IX.

9.1

9.5

10.1

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La Gerencia de Administración, a través de la Sub Gerencia de RecursosHumanos deberá evaluar las planillas del personal activo y cesarte Sraefectos de depurar yevitar pagos a trabajadores ypensionistas inexistentes asícomo detectar pagos de bonificaciones o de cualquier otro concepto que noInTZZ, LnS,Ub °frda de R6CUrS0S Humanos mantendrá SStaSuna Base de Datos del personal activo, cesante, pensionistas y de loscontratados bajo la modalidad del Contrato Administrativo de Servicios - CASt L aHnHCeSlwa<Jde reCUrS°S humanos Para el desarrollo de las funciones dela hntidad se deberán evaluar las acciones internas de personal tales comorlSr^ríT^9^ °-t.UmSS' aSÍ COm° 0tras de desplazamiento, quedandos^^ju^uT^1 ^ nUeV° PerS°nal' SalV° que ,a necesidad delMEDIDAS EN MATERIA DE MODIFICACIONES PRESUPUESTARIAS3

Conforme lo señala la Ley N° 30281, a nivel de Pliego, la Partida de Gasto 211Retribuciones yComplementos en Efectivo" no puede habilitar aotras partidas

de gasto ni ser habilitada, salvo las habilitaciones que se realicen dentro de laindicada partida entre unidades ejecutoras del mismo pliego Durante laejecución presupuestaria, la citada restricción no comprende los siguientesC3S0S.

> Creación, desactivación, fusión o reestructuración de entidades> Traspaso de competencias en el marco del proceso de descentralización> Atención de sentencias judiciales con calidad de cosa juzgada> Atención de deudas por beneficios sociales y compensación por tiempo

de servicios. K

> Las modificaciones en el nivel funcional programático que se realicen hastael 31 de enero del año 2015.

A nivel de Pliego, la Partidahabilitadora.

Prohíbanse las modificaciones presupuestarias en el nivel funcionalprogramático con cargo a la Genérica de Gastos Adquisición de Activos NoFinancieros con el objeto de habilitar recursos para la contratación de personasbajo la modalidad de Contratación Administrativa de Servicios (CAS) reguladapor el Decreto Legislativo 1057. La misma restricción es aplicable a las partidasde gasto vinculadas al mantenimiento de infraestructura, las cuales tampocopueden ser objeto de modificación presupuestaria para habilitar recursosdestinados al financiamiento de contratos de la modalidad CAS no vinculados adicho fin.

La contratación administrativa de servicios (CAS) no es aplicable en laejecución de proyectos de inversión pública.Los créditos presupuestarios destinados al pago de las cargas sociales nopueden serdestinados a otras finalidades, bajo responsabilidad.

MEDIDAS EN MATERIA DE SERVICIOS4

En materia de servicios prestado por terceros, el expediente de contratacióndebe contener:

de Gasto 2.2.1 "Pensiones" no podrá ser

3Art. N°9-Ley N° 302814Art. N°10-Ley N°3Q281

• Ley de Presupuesto 2015-Ley de Presupuesto 2015

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5 | DIRECTIVA DE MEDIDAS DE AUSTERIDAD, RACIONALIDAD Y DISCIPLINA EN ELGAS ro PARA EL AÑO FISCAL 2015 DE LA MUNICIPALIDAD DE LA VICTORIA.

MUNICIPALIDAD DE LA VICTORIA GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

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XI.

11.1

11.2

11.3

11.4

a. Sustentación detallada de la Gerencia y Sub Gerencia indicando el servicioa realizar, productos a obtener, tiempo del contrato, costos, etc.Los gastos por conceptos de Asesorías, Consultorías y Auditorías selimitaran a aquellos que estén establecidos por disposición legal y/o seanestrictamente necesarios para el cumplimiento de los fines de la institución.

EN MATERIA DE TELEFONÍA MÓVIL Y FIJA

Se asignará el servicio de telefonía móvil a los servidores que por la naturalezade sus funciones lo requieran y sólo para fines laborales. Asimismo, sólo seasumirá el gasto por servicios de telefonía por un monto máximo de Doscientosy 00/100 Nuevos Soles (S/. 200.00), el exceso será asumido por el servidor quetenga asignado el equipo. Se encuentra exceptuado de lo previamenteseñalado el Alcalde.

En caso de pérdida del equipo telefónico, el servidor público que tengaasignado el equipo, asumirá el correspondiente gasto de reposición.Mediante Resolución de Gerencia Municipal se fijaran los limites de consumode telefonía fija por Unidad Orgánica usuaria, quedando prohibidas lasllamadas fuera de Lima y Callao, siendo responsables de los excesos los SubGerentes o Gerentes respectivos.La Sub Gerencia de Logística y Gestión Patrimonial, dentro de los primerossiete (07) días hábiles siguientes de cada mes, deberá emitir un reporte a laSub Gerencia de Recursos Humanos, con conocimiento de la Gerencia deAdministración, en el que se indique el importe que corresponde al exceso deconsumo de la telefonía móvil y el exceso de consumo de los teléfonos fijos, aefectos de que esta Sub Gerencia proceda con el descuento por planilla delimporte respectivo:

A los funcionarios usuarios de los teléfonos móviles por el exceso deconsumo.

A los Sub Gerentes o Gerentes del ambiente físico en el queencuentran ubicado el teléfono fijo que registra excesos en el consumo.

se

XII. EN MATERIA DE CONSUMO DE AGUA Y ENERGÍA ELÉCTRICA

12.1

12.2

12.3

12.4

La Sub Gerencia de Logística y Gestión Patrimonial y Gestión Patrimonial seencargará de realizar revisiones periódicas de las instalaciones sanitarias enlos locales municipales, parques, piletas a cargo de la Municipalidad de LaVictoria a fin de evitar pérdidas de agua.El personal de la Entidad deberá utilizar adecuadamente los grifos sanitarios,así como de informar a la Sub Gerencia de Logística y Gestión Patrimonial yGestión Patrimonial el desperfecto o avería de los grifos sanitarios einstalaciones que generen goteos, fugas o filtraciones de agua.Se reportará al jefe más inmediato los casos donde el personal de vigilancia oresguardo, detecten que después de las labores dejaron las luces o los equipossin ser apagados a fin de aplicar las medidas disciplinarias que corresponden.A fin de asegurar el cumplimiento de este punto, el personal excepcionalmentese quede después del horario normal de labores por actividades eventuales oque requieran un mayor tiempo de permanencia deberán tener autorizaciónexpresa de la Gerencia de cada unidad Orgánica.

g DIRECTIVA DE MEDIDAS DE AUSTERIDAD, RACIONALIDAD Y DISCIPLINA EN ELGASTO PARA EL ANO FISCAL 2015 DE LA MUNICIPALIDAD DE LA VICTORIA.

MUNICIPALIDAD DE ÍA ViCTORiA GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

XIII

13.1

13.2

13.3

XIV.

14.1

14.2

EN MATERIA DE VIAJES AL EXTERIOR E INTERIOR

Se prohiben los viajes al exterior de servidores o funcionarios públicos yrepresentantes de la Municipalidad con cargo a recursos públicos, exceptuandolos viajes que se efectúen en el marco de la negociación de acuerdoscomerciales o tratados comerciales y ambientales, negociaciones económicasy financieras y las acciones de promoción de importancia para el Distrito.Las excepciones establecidas en el inciso a) de la ley de presupuesto, seránautorizados mediante Acuerdo de Concejo Municipal, con sustentos técnicoslegales y la disponibilidad presupuesta!.Se racionalizarán los viajes al interior del país a lo estrictamente necesario, deacuerdo a la normatividad legal del caso.

EN MATERIA DE PAPELES,

IMPRESIONES

SERVICIOS DE FOTOCOPIADO E

El papel que esté en buen estado después de un uso debe emplearse por elreverso, cuando se trate de comunicaciones internas, debiendo evitar en lamedida de los posible, el uso de papel nuevo cuando se tiene material usado.La impresión de los documentos finales y anexos debe realizarse a doble cara,excepto la correspondencia hacía el exterior, cuando corresponda. En esteúltimo supuesto, si los adjuntos y/o anexos son copias, deberán reproducirseutilizando la opción doble cara.a) Evitar el fotocopiado innecesario de documentos, optando por su

digitalización. En caso que la Unidad Orgánica no cuente con escáner,podrá utilizar el de la oficina que sí cuente con dicho equipo.

b) Queda prohibida la impresión y fotocopiado a colores para efectos decomunicaciones y/o documentos de todo tipo, debiendo efectuarse sólo enblanco y negro.

c) El personal de la Entidad, está obligado a comunicar a la Sub Gerencia deTecnología de la Información, vía correo electrónico, sobre cualquierdesperfecto que se advierta en los equipos de impresión y a la SubGerencia de Logística y Gestión Patrimonial y Gestión Patrimonial,respecto de los equipos de fotocopiado.

EN MATERIA DE PUBLICIDAD Y PUBLICACIÓN

15.1 Todas las acciones y actuaciones de la Municipalidad deberán ceñirse a loestablecido en la Ley N° 28874 - Ley que regula la Publicidad Estatal. En talsentido, las delegaciones de recursos presupuestarios deberán limitarse aldesarrollo de las actividades de difusión, información y promocióncomprendidas en las campañas, así como sujetarse a las disposiciones que, enmateria de austeridad y racionalidad del gasto público, emitan las autoridadescompetentes, y al cumplimiento de la Ley de Contrataciones del Estado y suReglamento.

15.2 Restrínjase a los indispensable la publicidad de normas legales en el DiarioOficial "El Peruano" y su distribución en las Unidades Orgánicas de la Entidad;debiendo efectuarse su publicación en la Página Web de la Municipalidad y enel Portal de Transparencia del Estado, conforme a Ley.

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7 i DIRECTIVA DE MEDIDAS DE AUSTERIDAD, RACIONALIDAD Y DISCIPLINA EN ELí GASTO PARAEL AÑO FISCAL 2015 DE LA MUNICIPALIDAD DELAVICTORIA.

MUNICIPALIDAD DE LA VICTORIA GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

XVI. EN MATERIA DE DIARIOS, REVISTAS Y LIBROS

16.1 Queda restringido la compra de diarios, revistas y libros, debiendo adquirirsesolo el Diario Oficial "El Peruano" para la Gerencia de Asesoría Jurídica la quepondrá dicho diario a disposición de las Unidades Orgánicas que lo requieranquedan exceptuados de esta disposición : el despacho de la Alcaldía y laGerencia de Imagen Institucional.

XVII. EN MATERIA DE MOBILIARIO DE OFICINA

17.1

17.2

Í18.2

18.3

18.5

18.6

Queda restringido a lo necesario, la adquisición de cualquier tipo de mobiliariode oficina, salvo en los casos de deterioro o pérdida sustentada.En caso de aprobarse la compra de equipos de cómputo esta se efectuara conla licencia de software del sistema operativo, previo informe técnico de la SubGerencia de Tecnología de la Información en el que se justifique estanecesidad, señalándose las especificaciones y el destino de los equipos decómputos salientes.

EN MATERIA DE VEHÍCULOS Y COMBUSTIBLES

Queda prohibida la adquisición de vehículos automotores, salvo en los casosde pérdida total del vehículo, adquisición de ambulancias, vehículos de rescatey autobombas y los destinados a la limpieza pública, seguridad ciudadana: asícomo la que se realice para la consecución de las metas de los proyectos deinversión pública, la adquisición de vehículos automotores con el objeto derenovar los vehículos que tengan una antigüedad igual o superior a diez (10)años.

Prohíbase la asignación de vehículos automotores a los servidores públicos ypersonal en general, a excepción del uso oficial de la Alta Dirección. No estáncomprendidos los vehículos automotores destinados al servicio de seguridadciudadana, de fiscalización tributaria, servicios a la ciudad yotros que prestanservicios básicos.

Establecer el gasto en combustible que no sea de gas, para aquellos vehículosasignados a actividades operativas al servicio de seguridad ciudadana(Conversión de Vehículos de Combustible a Gas), limpieza pública, parques yjardines, control sanitario y funciones de fiscalización tributaria. Asimismo sedeberá llevar un control mensualizado del consumo de combustible por cadaunidad móvil, así como el registro de comisiones efectuadas (bitácora ocuaderno de control de recorrido).Queda prohibido el uso de las unidades de Seguridad Ciudadana para trasladode personal de otras Unidades Orgánicas y para otros fines que no sea elpatrullaje y sus quehaceres de seguridad ciudadana, bajo responsabilidad delGerente de ésta Unidad Orgánica.El uso de vehículos oficiales será estrictamente para el cumplimiento de tareasrelacionadas a la labor que realiza la Municipalidad Distrital de La Victoria ynopara fines particulares.Los vehículos de la Institución deberán permanecer en sus instalaciones losdías domingos y feriados, salvo en el caso que sean asignados paraactividades propias de la Municipalidad en tales días, bajo responsabilidad dequien lo autoriza, quedan exentas de esta prohibición los vehículos que brindenservicios públicos.

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18.7 Ningún miembro de la Municipalidad deberá tener asignado más de un vehículoa su cargo, independientemente del nivel jerárquico que tengaToda infracción de tránsito es de exclusiva responsabilidad del personal dechoferes de la Municipalidad de La Victoria y/o de la persona autorizada paraconducir. K

La Sub Gerencia de Logística y Gestión Patrimonial y Control Patrimonialdeterminara la dotación de combustible a los vehículos de la Entidad enfunción a las labores que desarrollen, determinándose un stock de reservamientras dure la ejecución del contrato de suministro de combustible previaautorización de la Gerencia de Administración. La Sub Gerencia de Logística yGestión Patrimonial y Gestión Patrimonial supervisará el uso racional decombustible a través de las bitácoras de control de cada vehículo asignado.

XIX. EN MATERIA DE CAJA CHICA

18.8

18.9

El uso de los fondos de Caja Chica es permitido sólo cuando se requiereefectuar gastos menudos e imprevisibles, que demanden su cancelacióninmediata o que, por su finalidad y características, no puedan ser debidamenteprogramados para efectos de su pago mediante otra modalidad.Queda prohibida la adquisición de Bienes de Capital a través de los fondos deCaja Chica. No se tramitarán reembolsos sobre adquisiciones de bienes yprestación de servicios que hayan sido efectuados directamente por losórganos de la Entidad. La Gerencia de Administración establecerá otrasmedidas a través de lineamientos específicos.Su ejecución se efectuará en cumplimiento estricto a lo señalado en la Directivade Uso de Fondos de Caja Chica.

EN MATERIA DE COMPROMISO, DEVENGADO YPAGOS

La afectación del gasto (compromiso) no deberá exceder el monto autorizadoen el Calendario de Pagos, bajo responsabilidad funcional.La Sub Gerencia de Contabilidad deberá informar periódicamente sobre loscompromisos no devengados a fin de determinar su anulación oreprogramación.

El calendario de pagos no deberá convalidar los actos y acciones que noobserven las formalidades del caso.Se suspenderán los pagos que presenten Recibos por Honorarios que no esténautorizados por la SUNAT en la emisión de comprobantes de pago yque suRUC se encuentre en situación de NO HABIDO.Todos los Bienes y Servicios que tengan Detracción de acuerdo al DecretoLegislativo N° 940-SUNAT, debe ser desglosado en el expediente SIAF en surespectiva fase de devengado.

XXI. EN MATERIA DE PRESUPUESTO

19.3

21.1 Los montos aprobados en el Presupuesto Institucional de Apertura y susrespectivas modificaciones constituyen los Créditos Presupuestarios máximospara la ejecución de prestaciones de servicios públicos y accionesdesarrolladas por la Municipalidad de conformidad con sus funciones ycompetencias. La ejecución del gasto se realiza en concordancia con los

9 DIRECTIVA DE MEDIDAS DE AUSTERIDAD, RACIONALIDAD YDISCIPLINA'EN ELi GASTO PARA EL AÑO FISCAL 2015 DE LA MUNICIPALIDAD DE LA VICTORIA.

MUNICIPALIDAD DE LA VICTORIA

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GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

objetivos y metas del presupuesto, en el marco del Plan Operativo Institucional(POI).

21.2 El Presupuesto Institucional de la Municipalidad, constituye la autorizaciónmáxima del gasto, que sólo podrán ejecutarse si los ingresos que constituyensu financiamiento, se perciben efectivamente.

21.3 Las demandas adicionales de gastos operativos requeridos por las unidadesorgánicas de la Municipalidad, únicamente pueden ser atendidas en el marcode su respectivo presupuesto, sin exceder el crédito presupuestario aprobado ola respectiva modificación presupuestal que permita cumplir con las metasinstitucionales.

21.4 Está prohibido que se realicen actos administrativos y/o de administración,contratos y/o convenios; con cargo a créditos presupuestarios no autorizadosen su respectivo presupuesto.

21.5 Los Funcionarios Públicos son responsables de aprobar los requerimientos debienes y/o servicios de sus respectivas unidades orgánicas y de las quedependan de ellas, verificando que exista la disponibilidad presupuestal, y quese encuentre contemplado en el Cuadro de Necesidades y/o Plan Anual deContrataciones debidamente aprobado.

XXII. RESPONSABILIDADES

22.5 La Gerencia de Administración y la Gerencia de Planeamiento y Presupuestoson responsables de la aplicación de la presente directiva, y las Gerencias deApoyo, Asesoría y de Línea están obligadas a supervisar el cumplimiento delas disposiciones en el ámbito de su competencia.

22.6 La Gerencia de Administración, a través de la Sub Gerencia de Logística yGestión Patrimonial deberá realizar la contratación de servicios y adquisicionesde bienes al precio más económico, observando la calidad de los bienes y/oservicios adquiridos.

22.7 La Sub Gerencia de Logística y Gestión Patrimonial será responsable de llevarel control y evaluación mensual de los gastos en servicios básicos,combustibles y lubricantes, debiendo informar a la Gerencia de Administracióny a la Gerencia Municipal sobre los gastos realizados en el mes por esosconceptos.

22.8 La Sub Gerencia de Recursos Humanos será responsable de llevar el controldel personal que ha laborado fuera del horario normal.

CAPÍTULO IIIDISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS

23. Los gastos de cada unidad orgánica no podrán exceder de sus recursospresupuestados y aprobados, para lo cual, previo requerimiento se solicitará ala Sub Gerencia de Presupuesto la disponibilidad presupuestaria.

24. Las contrataciones por servicios y consultoría, así como las adquisiciones debienes, suministros y otros, quedarán limitadas a las que se justifique sunecesidad y que resulten indispensables para el cumplimiento de los objetivosinstitucionales; asimismo deberán previamente ser autorizados por la GerenciaMunicipal y la Gerencia de Administración y Finanzas.

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MUNICIPALIDAD DE LA ViCTORiA GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

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25.

26.

27.

Los Funcionarios son responsables de velar por el cumplimiento de la presenteDirectiva, debiendo hacer de conocimiento a su personal los términos de lamisma para su observación y cumplimiento.

Respecto a los aspectos no previstos en la presente Directiva, se aplicaránsupletoriamente las normas legales vigentes sobre la materia. Adicionalmentese deberá tener en cuenta la adecuación a cualquier norma legal que seestablezca con posterioridad a la fecha de aprobación de la presente Directiva.

Déjese sin efecto toda Directiva de Medidas de Austeridad de la Municipalidadde La Victoria o disposiciones que se opongan a la presente.

CAPÍTULO IV

DISPOSICIONES FINALES

DIFUSIÓN Y ASESORAMIENTOLa Gerencia de Administración, y sus dependencias serán las responsables dela difusión, orientación y asesoramiento correspondiente para el adecuadocumplimiento de la presente Directiva.

SUPERVISIÓNLa Gerencia de Administración a través de sus dependencias u unidadesorgánicas, supervisará el estricto cumplimiento de la presente Directiva.

CONTROL

Cada unidad Orgánica actuará ejerciendo el control previo y concurrenterespecto a las disposiciones de la presente Directiva. La Gerencia deAdministración verificará y solicitará su cumplimiento según corresponda, enlos casos que se presente; así como el Órgano de Control Institucional (OCI)ejercerá el control de lo dispuesto en la presente directiva, en el marco de susfunciones.

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11 \ DIRECTIVA DE MEDIDAS DE AUSTERIDAD, RACIONALIDAD YDISCIPLINA EN EL\ GASTO PARA EL AÑO FISCAL 2015 DE LA MUNICIPALIDAD DE LA VICTORIA.

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