Historias de organización y luchas gremiales del Trabajo Social en Costa Rica: Nuestra Primera Asociación

Dr. Freddy Esquivel Corella

En memoria del esfuerzo de las (os) colegas, que gestaron las primeras luchas trabajadoras de nuestra profesión…Hoy en el Siglo XXI, sus obras continúan.

Antes del Colegio de TS

Como parte del surgimiento de la necesidad organizativa de los y las profesionales en Trabajo Social en Costa Rica, se crea como primer órgano la Asociación Nacional de Trabajadores Sociales, bajo las siglas ANTS, el 14 de agosto de 1953. (Colegio de Trabajadores Sociales de Costa Rica, 1991: 9)

Se inscribió esta Asociación ante el Juzgado Primero Civil el día 25 de Agosto de ese año con una nómina de 72 socios fundadores.

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En el grupo que la constituyeron inicialmente están Mimí Sánchez Quesada (primera presidenta), Carlos María Campos Jiménez. Joaquín Elías Quesada Cambronero, Betty Sáenz , Francisco María Nuñez Quesada, Jorge Obando Mora, Flora Jiménez Aguilar.

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Su nacimiento se plantea por la aparición de diferentes problemas que enfrentaba el gremio, como, bajos salarios, deficientes condiciones de trabajo, la necesidad de defender los intereses de la profesión y la existencia de graduados universitarios desde 1944.

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Además obedeció a que el área de Servicio Social experimentaba gran afluencia de otros profesionales y prácticos especialmente maestros y bachilleres – y los jefes y empleados del Servicio Social de esa manera alertados se unieron solidariamente en defensa generalmente en sus derechos laborales

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Se incorporaron a ella la casi totalidad de quienes trabajaban en Servicio Social en el país aumentando en poco tiempo de 72 a 85 socios (Torres, 1972)

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Sin embargo esta disposición se modifica en marzo de 1969, donde se establece en los Estatutos que quienes podrán pertenecer a la ANTS, son los graduados de las Escuelas de Servicio Social de la Universidad de Costa Rica y de otras Escuelas de Servicio Social reconocidas por ésta; y las personas consignadas en el artículo 12, transitorio 3 de la Ley del Colegio de Trabajadores Sociales.

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Así tenemos que si bien la ANTS surge como una organización amplia en términos de cobertura, se va a restringir posteriormente , impidiéndose de hecho el ingreso de Asistentes y Promotores Sociales, ya que éstos no detentan la condición de graduados y no se incluyen en el transitorio 3 de la Ley del CTS

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Los fines de esta Asociación se podían entender como la educación de los y las asociados/as, el reconocimiento profesional de los afiliados, el logro de una remuneración adecuada para las personas que se desempeñaban en el campo del Servicio Social, mejorar la prestación de servicios sociales a la colectividad, mediante la coordinación entre las instituciones y agencias que intervienen en el campo.

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Tal y como se puede apreciar en los fines y cobertura de la ANTS, en su carácter de organización gremial amplia, incorporaba a sus objetivos no solo la defensa de los intereses profesionales, sino también las reivindicaciones de orden salarial.

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La existencia de la ANTS por espacio de 19 años, confirman la capacidad demostrada por sus integrantes para mantener activo el quehacer de dicha organización, atendiendo a la satisfacción de los fines que se proponía ( Grupo Yurusti, 1982: 5)

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Fueron varias las actividades realizadas y coordinadas por la ANTS, entre ellas sobresalen:

Seminarios sobre el Servicio Social en Costa Rica (Julio de 1956 y Setiembre de 1957), donde se analizaba la problemática de los/as profesionales en los diversos campos de acción profesional.

Congreso Panamericano de Servicio Social (Noviembre 1961) donde fue la organización anfitriona.

Búsqueda de un local físico para asentar la organización ( Inicialmente se reunían en diferentes centros de trabajo, luego en el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social)

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Finalmente se ubican por alquiler en el edificio de la Confederación Costarricense de Trabajadores Democráticos;

Celebración del día del/la Trabajador/a Social (Junio 1968).

Organización de un paro nacional simbólico de labores de Trabajadores Sociales (1967, producto de un falló de la Contraloría General de la República, que buscaba denominar a los Trabajadores Sociales como auxiliares de Servicio Social en el Patronato Nacional de la Infancia, finalmente no se dio el paro, ya que la Contraloría cedió ante las presiones);

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Desarrollo de un boletín informativo (Mayo, 1968). Negociación de formación para personas sin estudios

universitarios en Servicio Social, Participación en la Conferencia Interamericana de

Bienestar Social (Julio 1969, representada por Virginia Jiménez)

Ejecución de cursos sobre supervisión en Trabajo Social,

Mesas redondas sobre desarrollo comunal. Obtención de dinero del Presupuesto Nacional para la

celebración del Congreso Panamericano de Servicio Social

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Defensa del trabajo de los y las profesionales en los Juzgados de Provincias.

Compra de polígrafo y equipo para diseño de boletín.

Desarrollo de una mesa redonda sobre Servicio Social en la Universidad de Costa Rica

Formación de biblioteca con libros donados por CARE.

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Entre las actividades pendientes que la misma Asociación no logró desarrollar según sus planes de trabajo están:

Establecimiento de un sistema de pensiones con el Magisterio Nacional.

La conversión de la ANTS en sindicato. Cursos a “empíricos/as”. Intercambio con trabajadores/as sociales de

Centroamérica y Panamá.

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Construcción de la casa de la Trabajadora y el Trabajador Social en un lote donado

Desarrollar una cooperativa de ahorro y crédito para sus afiliados.

Curso para adolescentes analfabetas por parte del Instituto Nacional de Aprendizaje.

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La ANTS desaparece entre otras razones por la aparición y fortalecimiento del Colegio de Trabajadores Sociales de Costa Rica, lo que generó la desafiliación de un grupo importante de socios que poseían las condiciones de graduados (as) y que procedieron a incorporarse a éste (Colegio de Trabajadores Sociales de Costa Rica, 1991:9).

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La ANTS, también se vio debilitada como organización, por la creación del primer sindicato de personas vinculadas al Servicio Social, llamado Unión Sindical de Trabajadores en Servicio Social y afines.(Torres, 1977)

Antes del Colegio de TS Según los registros que se conservan, la ANTS

desaparece de hecho en 1972, ya que no hay Actas a partir del mes de junio de ese año

En entrevistas sostenidas con las Licdas Solano Valverde y Chan López, se concluyó efectivamente desde el mes de junio de 1972 en que se eligió la última Junta Directiva de la ANTS, no volvieron a realizarse actividades provocándose de hecho su desaparición. No se convocó a Asamblea General para disolver formalmente la Asociación ( Grupo Yurusti, 1982: 11)

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Su última Junta Directiva se constituyó por Francisco Rojas (Presidente), Sayri Chavarría, Yamileth Solano, Alcira Castillo, Miguel Herrera, Rosario Venegas, Rosa Anis Chan, Doris R. de Ordón (Grupo Yuruti, 1982: 4)

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Sin duda alguna es necesario reconocer en estas primeras personas que se atrevieron a establecer una organización como la ANTS, la búsqueda de legitimación y lucha contra la explotación profesional.

Pero no debe olvidarse que la organización gremial surge por la ubicación de la profesión en la división social del trabajo.

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Generalmente en una tarea de operacionalización de políticas sociales, donde las características de género que la han acompañado en el tiempo y en el espacio, establecen condiciones de mayor explotación que hacia otras carreras.

Acompañada esta situación por las representaciones sociales instauradas a través de ellas, que se valían de la “caridad y la filantropía”, para la explotación del trabajo.

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Por ello hoy no podemos dejar de subrayar que realizamos un TRABAJO y que el mismo, se encuentra mediado por condiciones de explotación y sobresaturación, que no debe naturalizarse, en una sociedad capitalista patriarcal.

En este momento somos una profesión desprotegida sindicalmente, otros gremios con mejores condiciones de trabajo como médicos, abogados, odontólogos, sí mantienen y defienden sus sindicatos.

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Tenemos el reto de que las Asociaciones articulen la representación sindical, ello ante la urgencia de acompañar al Colegio en la lucha por mejorar nuestras condiciones de trabajo, de defender los derechos de las poblaciones con las que trabajamos, de salir a la denuncia de la privatización de servicios y reducción presupuestaria.

Hagamos realidad la lucha que nos heredaron nuestros colegas…

Muchas Gracias…