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“Optimizar los recursos para lograr una mayor eficacia y mejorar la prestación de los servicios públicos” INFORME SOBRE LA ADMINISTRACIÓN DE NAVARRA Enero de 2014

Informe sobre la adiministración de Navarra

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“Optimizar losrecursos para

lograr unamayor eficacia y

mejorar la prestación delos servicios

públicos”

INFORME SOBRE LA ADMINISTRACIÓN

DE NAVARRA

Enero de 2014

“Optimizar losrecursos para

lograr unamayor eficacia

y mejorar la

prestación delos servicios

públicos”

INFORME SOBRE LA ADMINISTRACIÓN

DE NAVARRA

INFORMEHipertrofia en la Administración Departamental de Navarra

DESCRIPCIÓN DE LA SITUACIÓN ACTUAL

La Administración del Gobierno de Navarra está estructurada en tres grandes ámbitosque abarcan a aproximadamente 24.000 trabajadores y trabajadoras:

1- Personal docente: a pesar de estar transferido, es un cuerpo estatal y poreso funciona como ámbito propio.

2- Osasunbidea: es un Organismo Autónomo dependiente del Departamentode Salud.

3- Administración Resto: engloba todo lo que no es Personal docente ni Osa-sunbidea. Hay que tener en cuenta que casi todo el personal de Justicia (agentes, tra-mitadores y gestores), siguen siendo a día de hoy personal del Ministerio de Justicia,aunque algunas de sus condiciones laborales y salariales dependen del Gobierno deNavarra.

En al actualidad existen los siguientes Departamentos:

Departamento de Cultura, Turismo y Relaciones Institucionales.Departamento de SaludDepartamento de Políticas Sociales.Departamento de Desarrollo Rural, Medio Ambiente y Administración Local.Departamento de Educación y Cultura.Departamento de Fomento.Departamento de Economía Hacienda, Industria y Empleo.Departamento de Presidencia, Justicia e Interior.

El número de Departamentos, su organización (direcciones generales, servicios, sec-ciones y negociados), denominación y funciones es totalmente discrecional y cambiacada vez que hay elecciones. Incluso UPN en las últimas décadas ha ensayado dife-rentes fórmulas.

Estructura organizativa de cada Departamento

Cada Departamento se organiza de modo piramidal y completamente jerarquizado delsiguiente modo:

Consejería.Direcciones Generales – Director/a general.Servicios – Director/a de Servicio.Secciones – Jefe/a de Sección.Negociados – Jefe/a de Negociado.

Cada Departamento debe tener una Secretaría Técnica y tiene nivel de Dirección deServicio (entendemos conveniente que recaiga en un/a letrado/a de la Administración.El sueldo debiera ser idéntico al que se ponga al Servicio). Además de esta estructura,cada Consejería cuenta con un/a Jefe/a de Gabinete y personal administrativo de con-fianza de libre designación (no son personal de plantilla).

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Modelo de designación de las jefaturas

A- Direcciones Generales

Se cubren con personal “eventual”, de libre designación y sin ningún criterio técnico,más bien son puestos de confianza política y no tiene por qué ser personal funcionario.

En un principio existía una tendencia a designar una en cada Departamento, aunqueen las últimas legislaturas se han multiplicado notablemente.

La función de la Dirección General es coordinar los Servicios que la componen, de-biendo tener varios, ya que no tendría sentido que tuviera sólo uno.

El Director General tiene una retribución de 55.302,66 euros anuales, más entre4.000 y 8.000 euros según forme parte de uno o varios Consejos de Administraciónde Empresas Públicas.

Las Direcciones Generales del Departamento de Economía y Hacienda y de Osasun-bidea, tienen una retribución superior a las anteriores.

B- Direcciones de servicio

Son de libre designación, pero deben recaer en personal funcionario. Al inicio eranfundamentalmente técnicas, del propio Departamento, frecuentemente, del nivel A.Con el tiempo han pasado a ser mayormente personas de confianza, menos técnicasy con más retribución.

El Director de Servicio tiene una retribución de 50.499,68 euros anuales, más entre4.000 y 8.000 euros según forme parte de uno o varios Consejos de Administraciónde Empresas Públicas.

C- Jefaturas de Sección

Recaen en personal funcionario, y aunque deben cubrirse siempre por concurso, ac-tualmente están cubiertas por este sistema el 20% de jefaturas en toda la Administra-ción. La mayoría son designadas a dedo, y gracias al tiempo que la desempeñan através de este sistema, cuando salen los concursos se cubren con la gente que lashabía desempeñado.

Las Secciones deben estar compuestas de negociados, si no los hay no tiene justifica-ción que haya Sección, pues dejarían de cumplir su función principal, que es la coor-dinación, dirección y control de las actividades desarrolladas por los negociados ounidades de ellas dependientes.

Sus retribuciones son las propias de su puesto más un 20% en concepto de jefatura.

Dentro de las irregularidades que se producen en estos nombramientos, mas allá desuponer una enormidad en número, es destacable su utilización para incrementar elsueldo de personas cercanas a los mandos de la Administración. Por ejemplo: paradar comisiones de servicios a personas cercanas, se introduce un complemento de ex-clusividad que es del 55%. Si es funcionario de nivel A o B, normalmente ya tenía el35% de incompatibilidad, pero si es de otro nivel, sin incompatibilidad, resulta el 55%de plus.

Así mismo, se realizan subterfugios y se trae a personal funcionario de otras Adminis-traciones camufladas en Comisiones de Servicio, para inmediátamente asignarles unajefatura

D- Jefatura de Negociado3

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También son cubiertos con personal funcionario y perciben un %10 más del sueldopropio por jefatura; en algunos casos se reduce el complemento de puesto de trabajo,con lo que ese porcentaje queda disminuido. Dichas plazas deberían estar cubiertaspor concurso, cosa que se hace un muy pocas ocasiones y como en casos anterioresel número de jefaturas de negociado está muy inflado. En ocasiones, se crean única-mente para que la estructura de la Sección no esté vacía.

Su función es coordinar al personal adscrito al negociado. Por tanto, los negociadosunipersonales carecen de sentido y justificación. No obstante, en la estructura actualesta figura es muy abundante, y en consecuencia hay muchos jefes y jefas que no seencargan de ningún personal adscrito, mas que de si mismos.

Lo comentado hasta el momento se refiere exclusivamente a la estructura tipo de cadadepartamento, pero hay que tener en cuenta que algunos departamentos cuentan conorganismos autónomos en los que existen más jefaturas; como directores/as gerentes,directores/as, subdirectores/as, etc. Todas estas figuras siguen un esquema parecidoal anterior.

CONCLUSIONES

� El panorama actual en la administración es escandaloso en cuanto al númerode jefaturas se refiere. En muchos casos se incumple la normativa vigente ya que haynumerosas secciones que no tienen negociados y negociados que no tienen ningúnpersonal adscrito al mismo excepto el propio jefe/a. Es decir, existen numerosos altoscargos con importantes retribuciones que, además de ser nombrados mediante libredesignación, ni siquiera cumplen la función establecida al carecer de estructuras de-pendientes.

� Un análisis detallado de la Administración deja en evidencia que al multipli-carse las Direcciones Generales han crecido los Servicios, pues las Direcciones Gene-rales tienen que tener Servicios por debajo para adquirir mayor importancia. De igualmanera, para crear más Servicios se ha recurrido a Jefes y Jefas de Sección, cuyasvacantes han sido cubiertas por Jefes y Jefas de Negociado, que a su vez han aumen-tado, pues las Direcciones de Servicio también miden su importancia por el númerode Jefaturas de Sección que tienen por debajo.

� De esta forma se ha creado una red de clientelismo que controla toda la Ad-ministración. Asimismo, hay constancia de que se está pagando mucho dinero pararecompensar favores, silencios y complicidades.

� De todo lo expuesto se deducen varias cuestiones:

� La estructura jerárquica se utiliza para controlar las relaciones labo-rales, de forma que el silencio y el fiel servicio se compensan con méritosy ascensos que, lejos de centrarse en las capacidades o habilidades de lostrabajadores y las trabajadoras, se deciden a gusto de los altos cargosque ocupan la Administración.

� Existe un descontento generalizado entre las y los trabajadores dela Administración por el sistema establecido. El personal está muy des-motivado ya que no se le tiene en cuenta en absoluto en la toma de de-cisiones. Ciertamente, en muchas de las decisiones que se imponen desdearriba, no se tiene en cuenta el criterio de los profesionales. El actual sis-tema hace que las personas y sus opiniones no tengan valor.

� Todo ello repercute en un mal y poco eficiente funcionamiento de laAdministración; por un lado, porque en muchas ocasiones las personasque acceden a puestos de gran responsabilidad en no son las más capa-citadas y competentes para el cargo; y por otro lado porque la hipertrofiade recursos conlleva a ofrecer un mal servicio. Tampoco se debe obviarque los máximos/as dirigentes, cercanos/as a las políticas del Gobierno,no son partidarios/as de los servicios públicos de calidad.4

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PROPUESTA PARA EL DEBATE: REFORMA DE LA ADMINISTRACIÓN Cuestiones generales

� Frente al actual modelo piramidal y jerarquizado, proponemos ir cambiandohacia un sistema horizontal y participativo que fomente el trabajo en equipo. Estecambio no puede hacerse de un día para otro. Somos conscientes de que requiererealizar modificaciones normativas, entre otras, referidas las condiciones de acceso alos cargos de jefatura.

� La nueva normativa de acceso a estas jefaturas debería contemplar, ademásde los conocimientos puramente técnicos, habilidades para el trabajo en equipo y laopinión del personal del ámbito correspondiente, de tal modo que las jefaturas seanocupadas por personas técnicamente competentes, que sepan trabajar en equipo yque cuenten con el reconocimiento del personal a su cargo.

� La reforma de la Administración debe tener como pilar fundamental a lostrabajadores y a las trabajadoras:

o Se debe involucrar al personal en la gestión, impulsando el compromisoen el trabajo y reconociendo su labor.

o El nuevo sistema de trabajo tiene que partir de la comunicación perma-nente y multidireccional entre todos los niveles.

� Las Consejeras y los consejeros deben motivar y entablar un diálogo perma-nente y multidireccional con el personal de su departamento.

o El primer trabajo a realizar por un Consejero/a una vez nombrado/a, de-bería ser convocar una asamblea con todo el personal de su departamentopara explicar su programa de trabajo, trasmitir prioridades y objetivos yescuchar propuestas.

o Debería mantener reuniones periódicas con su equipo de Directores Ge-nerales, quienes a su vez las tendrán con los Directores de Servicio, éstoscon los Jefes de Sección, que también se reunirán con los Jefes de Nego-ciado y éstos con el personal.

� El nuevo sistema no debe ser sólo de arriba a abajo. De las diferentes reu-niones deben surgir propuestas e ideas para mejorar la gestión, que tienen que llegara la cúspide del organigrama, ser escuchadas y tenidas en cuenta.

Concreciones por Departamentos

Como criterio general hemos partido por un lado, de la estricta aplicación de la nor-mativa actual y por otro del estudio y conocimiento de cómo ha evolucionado la es-tructura jerárquica de la Administración de Navarra en los últimos 30 años. Hemostratado de optimizar los recursos para lograr una mayor eficacia.

En algunos casos, el objetivo de mejorar la prestación de los servicios públicos noslleva a la creación de nuevas estructuras mejor organizadas, mientras que en otros,nos conduce a la simplificar el organigrama actual.

Todo ello, nos ha llevado a la supresión de numerosas jefaturas de sección uniperso-nales, es decir, aquellas jefaturas que, atendiendo a la normativa vigente no deberíanexistir porque no tienen una estructura de negociados por debajo, y por tanto, dejade tener sentido su función principal, que es la coordinación, dirección y control delas actividades desarrolladas por los negociados o unidades de ellas dependientes. Delmismo modo, se han suprimido todas las jefaturas de negociado en las que el únicopersonal adscrito es el propio jefe o jefa.

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Estos son los nuevos Departamentos que proponemos:

SaludPolíticas SocialesDesarrollo Rural y Medio AmbienteEducaciónFomentoEconomía y HaciendaPresidencia, Justicia e InteriorIndustria, Turismo, Comercio y Empleo

Con respecto a la situación actual, desaparece el Departamento de Cultura, Turismo yRelaciones Institucionales y se crea el de Industria, Turismo, Comercio y Empleo.

Disponemos de una propuesta integral sobre el organigrama y desarrollo de cada unode ellos, pero entendemos que en primer lugar debemos compartirlo, debatirlo y me-jorarlo con los trabajadorers y las trabajadoras de cada uno de los departamentos.

De lo expuesto hasta el momento, deviene el siguiente reparto de gasto, recogido entablas departamentales. Como hemos mencionado antes, la principal fuente de ahorrode jefaturas consiste en quitar el excedente que han sido instauradas: jefaturas queno tienen nada por debajo, servicios creados para poner mediante libre designación apersonas de confianza.

En lo referido a los cargos que se amortizan, en unos casos desparece todo el sueldo,como es en el caso de Directores y Directoras Generales, que en su mayoría no con-tinúan en la Administración porque no son personal funcionario. En otros como los deDirectores y Directoras de Servicio y los cargos que quedan por debajo, lo que des-aparecen son los complementos por jefatura, ya que las personas encargadas vuelvena su puesto de origen como funcionaria/o.

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Departamento de Cultura, Turismo y Relaciones InstitucionalesHAY QUITAR QUEDAN Retribución TOTAL AHORRO

Director General 4 4 0 59.302´66 237.210’64Jefe Gabinete 1 1 0 55.473´38 55.473´38Secretaría gabinete 1 1 0 31.123´68 31.123´68Auxiliar gabinete 1 1 0 27.260´24 27.260´24Servicio 10 10 0 16.000 160.000Sección 27 27 0 4.655´03 125.685´81Negociado 19 19 0 1.945´6 36.966´4Sec. Gral. Técnica 1 1 0 16.000 16.000

689.720´15 euros

Departamento de Industria, Turismo, Comercio y Empleo (nuevo)HAY PONER QUEDAN Euros por cargo TOTAL GASTO

Director General 0 1 1 59.302´66 59.302´66OOAA SNE 0 1 1 69.330,72 69.33072Servicio 0 2 2 16.000 32.000Sección 0 10 10 4.655´03 46.550´3Negociado 0 39 39 1.945´6 75.878´4Secretaría Técnica 0 1 1 4.655,03 4.655´03Asesoría 0 1 1 27.260´24 27.260´24

314.977´35 euros

Osasunbidea

HAY QUITAR QUEDAN Euros por cargo TOTAL AHORRODirector General 8 1 7 59.302´66 59.302´66Jefatura guardia 9 5 4 10.970´45 54.852,25Subdirección 15 10 5 55.000 550.000Área 19 9 19 14.586´14 131.275´26Servicio 101 16 85 16.000 256.000Sección 148 23 125 4.655´03 107.065´69Unidad 283 30 253 1.945´6 58.368

1.216.863´86 euros

Departamento de Salud (excepto Osasunbidea)HAY QUITAR QUEDAN Euros por cargo TOTAL AHORRO

Director General 1 0 1 59.302´66 0Jefe Gabinete 1 1 0 55.473´38 55.473´38Secretaría gabinete 1 1 0 31.123´68 31.123´68Auxiliar gabinete 1 1 0 27.260´24 27.260´24Asesoría 0 -1 1 27.260´24 -27.260´24OOAA ISPLN 1 0 1 59.302´66 0Servicio 7 5 2 16.000 80.000Sección 20 13 7 4.655´03 60.515´39Negociado 23 -2 25 1.945´6 -3.891´2Sec. Gral. Técnica 1 1 0 16.000 16.000Secretaría Técnica 0 -1 1 4.655´03 -4.655´03

234.566´22 euros

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Departamento de Cultura, Turismo y Relaciones InstitucionalesHAY QUITAR QUEDAN Retribución TOTAL AHORRO

Director General 4 4 0 59.302´66 237.210’64Jefe Gabinete 1 1 0 55.473´38 55.473´38Secretaría gabinete 1 1 0 31.123´68 31.123´68Auxiliar gabinete 1 1 0 27.260´24 27.260´24Servicio 10 10 0 16.000 160.000Sección 27 27 0 4.655´03 125.685´81Negociado 19 19 0 1.945´6 36.966´4Sec. Gral. Técnica 1 1 0 16.000 16.000

689.720´15 euros

Departamento de Industria, Turismo, Comercio y Empleo (nuevo)HAY PONER QUEDAN Euros por cargo TOTAL GASTO

Director General 0 1 1 59.302´66 59.302´66OOAA SNE 0 1 1 69.330,72 69.33072Servicio 0 2 2 16.000 32.000Sección 0 10 10 4.655´03 46.550´3Negociado 0 39 39 1.945´6 75.878´4Secretaría Técnica 0 1 1 4.655,03 4.655´03Asesoría 0 1 1 27.260´24 27.260´24

314.977´35 euros

Osasunbidea

HAY QUITAR QUEDAN Euros por cargo TOTAL AHORRODirector General 8 1 7 59.302´66 59.302´66Jefatura guardia 9 5 4 10.970´45 54.852,25Subdirección 15 10 5 55.000 550.000Área 19 9 19 14.586´14 131.275´26Servicio 101 16 85 16.000 256.000Sección 148 23 125 4.655´03 107.065´69Unidad 283 30 253 1.945´6 58.368

1.216.863´86 euros

Departamento de Salud (excepto Osasunbidea)HAY QUITAR QUEDAN Euros por cargo TOTAL AHORRO

Director General 1 0 1 59.302´66 0Jefe Gabinete 1 1 0 55.473´38 55.473´38Secretaría gabinete 1 1 0 31.123´68 31.123´68Auxiliar gabinete 1 1 0 27.260´24 27.260´24Asesoría 0 -1 1 27.260´24 -27.260´24OOAA ISPLN 1 0 1 59.302´66 0Servicio 7 5 2 16.000 80.000Sección 20 13 7 4.655´03 60.515´39Negociado 23 -2 25 1.945´6 -3.891´2Sec. Gral. Técnica 1 1 0 16.000 16.000Secretaría Técnica 0 -1 1 4.655´03 -4.655´03

234.566´22 euros

Departamento de Políticas Sociales HAY QUITAR QUEDAN Euros por cargo TOTAL AHORRO

Director General 1 0 1 59.302´66 0OOAA ANAP 1 0 1 58.033´98 0OOAA Deporte y Juventud 1 0 1 59.302´66 0OOAA Familia e Igualdad 1 1 0 59.302´66 59.302´66Jefe Gabinete 1 1 0 55.473´38 55.473´38Secretaría gabinete 1 1 0 31.123´68 31.123´68Auxiliar gabinete 1 1 0 27.260´24 27.260´24Sec. Gral. Técnica 1 1 0 16.000 16.000Secretaría Técnica 0 -1 1 4.655´03 -4.655´03Asesoría 0 -1 1 27.260´24 -27.260´24Servicio 10 10 0 16.000 160.000Sección 38 31 7 4.655´03 144.305,93Negociado 43 1 42 1.945´6 1.945´6

463.496´22 euros

Departamento de Desarrollo Rural, Medio Ambiente y Administración Local HAY QUITAR QUEDAN Euros por cargo TOTAL AHORRO

Director General 4 3 1 59.302´66 177.907´98Jefe Gabinete 1 1 0 55.473´38 55.473´38Secretaría gabinete 1 1 0 31.123´68 31.123´68Auxiliar gabinete 1 1 0 27.260´24 27.260´24Sec. Gral. Técnica 1 1 0 16.000 16.000Secretaría Técnica 0 -1 1 4.655´03 -4.655´03Asesoría 0 -1 1 -27.260´24 -27.260´24Servicio 13 11 2 16.000 176.000Sección 47 39 8 4.655´03 181.546´17Negociado 58 21 37 1.945´6 40.857´6

674.253´78 euros

Departamento de Educación HAY QUITAR QUEDAN Euros por cargo TOTAL AHORRO

Director General 2 0 2 59.302´66 0Jefe Gabinete 1 1 0 55.473´38 55.473´38Secretaría gabinete 1 1 0 31.123´68 31.123´68Auxiliar gabinete 1 1 0 27.260´24 27.260´24Servicio 10 8 2 16.000 128.000Sección 32 30 2 4.655´03 139.650´9Negociado 48 27 21 1.945´6 52.531´2Sec. Gral. Técnica 1 1 0 16.000 16.000Secretaría Técnica 0 -1 1 4.655´03 -4.655´03Asesoría 0 -1 1 27.26024 -27.260´24OOAA Euskarabidea 1 1 0 59.302,66 59.302,66

477.426´79´euros

Osasunbidea

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Departamento de Políticas Sociales HAY QUITAR QUEDAN Euros por cargo TOTAL AHORRO

Director General 1 0 1 59.302´66 0OOAA ANAP 1 0 1 58.033´98 0OOAA Deporte y Juventud 1 0 1 59.302´66 0OOAA Familia e Igualdad 1 1 0 59.302´66 59.302´66Jefe Gabinete 1 1 0 55.473´38 55.473´38Secretaría gabinete 1 1 0 31.123´68 31.123´68Auxiliar gabinete 1 1 0 27.260´24 27.260´24Sec. Gral. Técnica 1 1 0 16.000 16.000Secretaría Técnica 0 -1 1 4.655´03 -4.655´03Asesoría 0 -1 1 27.260´24 -27.260´24Servicio 10 10 0 16.000 160.000Sección 38 31 7 4.655´03 144.305,93Negociado 43 1 42 1.945´6 1.945´6

463.496´22 euros

Departamento de Desarrollo Rural, Medio Ambiente y Administración Local HAY QUITAR QUEDAN Euros por cargo TOTAL AHORRO

Director General 4 3 1 59.302´66 177.907´98Jefe Gabinete 1 1 0 55.473´38 55.473´38Secretaría gabinete 1 1 0 31.123´68 31.123´68Auxiliar gabinete 1 1 0 27.260´24 27.260´24Sec. Gral. Técnica 1 1 0 16.000 16.000Secretaría Técnica 0 -1 1 4.655´03 -4.655´03Asesoría 0 -1 1 -27.260´24 -27.260´24Servicio 13 11 2 16.000 176.000Sección 47 39 8 4.655´03 181.546´17Negociado 58 21 37 1.945´6 40.857´6

674.253´78 euros

Departamento de Educación HAY QUITAR QUEDAN Euros por cargo TOTAL AHORRO

Director General 2 0 2 59.302´66 0Jefe Gabinete 1 1 0 55.473´38 55.473´38Secretaría gabinete 1 1 0 31.123´68 31.123´68Auxiliar gabinete 1 1 0 27.260´24 27.260´24Servicio 10 8 2 16.000 128.000Sección 32 30 2 4.655´03 139.650´9Negociado 48 27 21 1.945´6 52.531´2Sec. Gral. Técnica 1 1 0 16.000 16.000Secretaría Técnica 0 -1 1 4.655´03 -4.655´03Asesoría 0 -1 1 27.26024 -27.260´24OOAA Euskarabidea 1 1 0 59.302,66 59.302,66

477.426´79´euros

Departamento de Fomento HAY QUITAR QUEDAN Euros por cargo TOTAL AHORRO

Director General 2 1 1 59.302´66 59.302´66Jefe Gabinete 1 1 0 55.473´38 55.473´38Secretaría gabinete 1 1 0 31.123´68 31.123´68Auxiliar gabinete 1 1 0 27.260´24 27.260´24Servicio 8 6 2 16.000 96.000Sección 28 22 6 4.655´03 102.410´66Negociado 43 12 31 1.945´6 23.347´2Sec. Gral. Técnica 1 1 0 16.000 16.000Secretaría Técnica 0 -1 1 4.655´03 -4.655´03Asesoría 0 -1 1 27.26024 -27.260´24

379.002´55 euros

Departamento de Economía, Hacienda, Industria y EmpleoHAY QUITAR QUEDAN Euros por cargo TOTAL AHORRO

Director General 5 3 2 69.061,95 207.185´85Director HTN 1 1 0 89.445´5 89.445´5Director SNE 1 1 0 69.330´72 69.330´72Jefe Gabinete 1 1 0 55.473´38 55.473´38Secretaría gabinete 1 1 0 31.123´68 31.123´68Auxiliar gabinete 1 1 0 27.260´24 27.260´24Sec. Gral. Técnica 1 1 0 16.000 16.000Secretaría Técnica 0 -1 1 4.655´03 -4.655´03Asesoría 0 -1 1 27.26024 -27.260´24Tribunal Económico 1 1 0 4.655´03 4.655´03Trib. Económico Negociado 0 -1 1 1.945,6 -1.945,6Servicio 26 19 7 16.000 304.000Sección 78 63 15 4.655´03 293.266´89Negociado 83 24 59 1.945´6 46.694´4

1.110.573´82 euros

Departamento de Presidencia, Justicia e Interior (excepto Policía Foral)HAY QUITAR QUEDAN Euros por cargo TOTAL AHORRO

Director General 4 1 3 59.302´66 59.302´66Dir. Gral. Política Lingüística - Euskarabidea

0 -1 1 59.302´66 -59.302´66

Jefe Gabinete 1 1 0 55.473´38 55.473´38Secretaría gabinete 1 1 0 31.123´68 31.123´68Auxiliar gabinete 1 1 0 27.260´24 27.260´24OOAA ANE 1 0 1 59.302´66 0OOAA Políticas Igualdad 0 -1 1 59.302´66 -59.302´66TAN 1 1 0 59.302´66 59.302´66TAN Servicio 0 -1 1 16.000 -16.000Secretaría TAN 1 1 0 4.655´03 4.655´03Secretaría TAN Negociado 0 -1 1 1.945´6 -1.945´6Sec. Gral. Técnica 1 1 0 16.000 16.000Secretaría Técnica 0 -1 1 4.655´03 -4.655´03Asesoría 0 -1 1 27.26024 -27.260´24Servicio 21 16 5 16.000 256.000Sección 50 28 22 4.655´03 130.340´84Negociado 29 -33 62 1.945´6 -64.204´8

470.992´3 euros

Departamento de Educación y Cultura

“Optimizar losrecursos para

lograr unamayor eficacia

y mejorar la

prestación delos servicios

públicos”

INFORME SOBRE LA ADMINISTRACIÓN

DE NAVARRA

9

Departamento de Fomento HAY QUITAR QUEDAN Euros por cargo TOTAL AHORRO

Director General 2 1 1 59.302´66 59.302´66Jefe Gabinete 1 1 0 55.473´38 55.473´38Secretaría gabinete 1 1 0 31.123´68 31.123´68Auxiliar gabinete 1 1 0 27.260´24 27.260´24Servicio 8 6 2 16.000 96.000Sección 28 22 6 4.655´03 102.410´66Negociado 43 12 31 1.945´6 23.347´2Sec. Gral. Técnica 1 1 0 16.000 16.000Secretaría Técnica 0 -1 1 4.655´03 -4.655´03Asesoría 0 -1 1 27.26024 -27.260´24

379.002´55 euros

Departamento de Economía, Hacienda, Industria y EmpleoHAY QUITAR QUEDAN Euros por cargo TOTAL AHORRO

Director General 5 3 2 69.061,95 207.185´85Director HTN 1 1 0 89.445´5 89.445´5Director SNE 1 1 0 69.330´72 69.330´72Jefe Gabinete 1 1 0 55.473´38 55.473´38Secretaría gabinete 1 1 0 31.123´68 31.123´68Auxiliar gabinete 1 1 0 27.260´24 27.260´24Sec. Gral. Técnica 1 1 0 16.000 16.000Secretaría Técnica 0 -1 1 4.655´03 -4.655´03Asesoría 0 -1 1 27.26024 -27.260´24Tribunal Económico 1 1 0 4.655´03 4.655´03Trib. Económico Negociado 0 -1 1 1.945,6 -1.945,6Servicio 26 19 7 16.000 304.000Sección 78 63 15 4.655´03 293.266´89Negociado 83 24 59 1.945´6 46.694´4

1.110.573´82 euros

Departamento de Presidencia, Justicia e Interior (excepto Policía Foral)HAY QUITAR QUEDAN Euros por cargo TOTAL AHORRO

Director General 4 1 3 59.302´66 59.302´66Dir. Gral. Política Lingüística - Euskarabidea

0 -1 1 59.302´66 -59.302´66

Jefe Gabinete 1 1 0 55.473´38 55.473´38Secretaría gabinete 1 1 0 31.123´68 31.123´68Auxiliar gabinete 1 1 0 27.260´24 27.260´24OOAA ANE 1 0 1 59.302´66 0OOAA Políticas Igualdad 0 -1 1 59.302´66 -59.302´66TAN 1 1 0 59.302´66 59.302´66TAN Servicio 0 -1 1 16.000 -16.000Secretaría TAN 1 1 0 4.655´03 4.655´03Secretaría TAN Negociado 0 -1 1 1.945´6 -1.945´6Sec. Gral. Técnica 1 1 0 16.000 16.000Secretaría Técnica 0 -1 1 4.655´03 -4.655´03Asesoría 0 -1 1 27.26024 -27.260´24Servicio 21 16 5 16.000 256.000Sección 50 28 22 4.655´03 130.340´84Negociado 29 -33 62 1.945´6 -64.204´8

470.992´3 euros

TOTAL AHORRO

Departamento de Economía, Hacienda, Industria y empleo 1.110.573´82Departamento de Políticas Sociales 463.496´22Departamento de Fomento 379.002´55Departamento de Desarrollo Rural, Medioambiente y Administración Local 674.253´78Departamento de Cultura, Turismo y Relaciones Institucionales 689.720´15Departamento de Industria, Comercio, Turismo y empleo (nuevo) -314.977´35Departamento de Educación 477.426´79Departamento de Salud 234.566´22Departamento de Fomento 470.992´3Departamento de Osasunbidea 1.216.863´86

5.401.918´34

ALTOS CARGOS YSOBRESUELDOS

AHORRO

SISTEMAPARTICIPATIVO

Suprimir jefaturas que no tienen una estructura de negociados por debajo y las que solo tienen como personal adscrito al propio jefe o jefa.

Simplificando el organigrama y reorganizando la estructura.MEJORA DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS

Nueva normativa de acceso a las jefaturas que contemple conocimientos técnicos y habilidades para el trabajo en equipo.

OPTIMIZACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN