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Instituto Federal de Acceso a la Información
19 de noviembre de 2009
Reunión ordinaria del
Comité Promotor por una Maternidad Sin Riesgos en México
El derecho de acceso a la
información en México
La sociedad que elige a su gobierno democráticamente, es la dueña de la información estatal.
La información es de la sociedad, por eso es esencialmente pública.
En una democracia, la información que no puede ser pública es excepcional.
Los gobernantes son sólo depositarios temporales de los documentos y la información
Estado y publicidad
Ernesto Garzón Valdés
Derechos fundamentales encuentran vías de realización
Las razones de toda decisión gubernamental, así como los costos y recursos comprometidos, son accesibles, claros y públicos
Racionalidad de la política pública: del diagnóstico al impacto
Eleva la calidad de la toma de decisiones individual y colectiva
Debate público de asuntos de interés público
Reducción de asimetrías
Utilidad pública de la apertura del Estado
El ciclo de las políticas públicas
DISEÑO DE LA POLÍTICA PÚBLICA
IMPLEMENTACIÓN:INDICADORES Y MECANISMOS DE
VIGILANCIAEVALUACIÓN
DIAGNÓSTICO DEL PROBLEMA
INFORMACIÓN DE CADA ETAPA
La mecánica de las leyes de acceso a la información
Que toda decisión gubernamental esté documentada
Que todo documento sea ordenado y archivado
Que el acceso a ese documento por cualquier persona sea sencillo y expedito
El diseño de la Ley Federal de Transparencia
Poder u órganoAutoridad que resuelve
controversias
Ejecutivo Federal (Secretarías, entidades, órganos desconcentrados, etc.)
IFAI
Poder Legislativo Instancia del Poder Legislativo
Poder Judicial Instancia del Poder Judicial
Órganos autónomos (IFE, CNDH, BANXICO, ASF, UNAM, INEGI, etc.
Instancia de dichos órganos
La Ley Federal de Transparencia obliga a todos los poderes y órganos autónomos federales
Los procedimientos de la Ley
ProcedimientoPlazo
(días hábiles)Instancia
responsable
Solicitud de Acceso a la Información 20 * Dependencia o entidad
de la APF
Solicitud de Acceso a Datos Personales 10 Dependencia o entidad
de la APF
Solicitud de Corrección de Datos Personales 30 Dependencia o entidad
de la APF
Recurso de Revisión30 listar *
20 resolver *IFAI
* Estos plazos pueden prorrogarse por una sola vez y por un plazo igual
Comité de Informació
n
Recurso de Revisión
Unidad de Enlace
Instituto Federal de Acceso a la Información
Pública
Solicitud de información
La maquinaria de la Ley Federal de Transparencia
La información clasificada
Información ClasificadaArts. 13, 14 y 18
Art. 14De naturaleza no pública por
tratarse de procesos deliberativosque no hayan causado estado,
y de plazo de reserva limitado a laconclusión del proceso
Art. 14De naturaleza no pública
Consagrada en otras leyes,y plazo de reserva indefinido
InformaciónConfidencial
Art. 18
Datos personalesDe naturaleza no públicay de reserva permanente
InformaciónReservada
Arts. 13 y 14
Art. 13De naturaleza no pública sólo sisu publicación daña la función
pública (prueba del daño)y con plazo de reserva limitado a la
subsistencia del daño
Obliga al gobierno federal a publicar información información
(Art. 7 Obligaciones de Transparencia)
Estructura orgánica Facultades de las unidades
administrativas Directorio de servidores
públicos Remuneración mensual Domicilio de la unidad de enlace Metas y objetivos de las
unidades administrativas Servicios Trámites, requisitos y formatos Presupuesto asignado
Resultados de auditorías al ejercicio presupuestal
Programas de subsidio y sociales Concesiones, permisos y
autorizaciones Contrataciones Marco normativo Informes Mecanismos de participación
ciudadana Información de utilidad
Toda la información en posesión de cualquier autoridad, entidad, órgano y organismo federal, estatal y municipal, es pública y sólo podrá ser reservada temporalmente por razones de interés público en los términos que fijen las leyes. En la interpretación de este derecho deberá prevalecer el principio de máxima publicidad.
La información que se refiere a la vida privada y los datos personales será protegida en los términos y con las excepciones que fijen las leyes.
Toda persona, sin necesidad de acreditar interés alguno o justificar su utilización, tendrá acceso gratuito a la información pública, a sus datos personales o a la rectificación de éstos.
La reforma al artículo 6 constitucional
Se establecerán mecanismos de acceso a la información y procedimientos de revisión expeditos. Estos procedimientos se sustanciarán ante órganos u organismos especializados e imparciales, y con autonomía operativa, de gestión y de decisión.
Los sujetos obligados deberán preservar sus documentos en archivos administrativos actualizados y publicarán a través de los medios electrónicos disponibles, la información completa y actualizada sobre sus indicadores de gestión y el ejercicio de los recursos públicos.
La reforma al artículo 6 constitucional
Las leyes determinarán la manera en que los sujetos obligados deberán hacer pública la información relativa a los recursos públicos que entreguen a personas físicas o morales.
La inobservancia a las disposiciones en materia de acceso a la información pública será sancionada en los términos que dispongan las leyes.
Transitorio: Todas las entidades federativas, así como los municipios con población mayor a 70,000 habitantes deberán contar con sistemas electrónicos para que cualquier persona pueda hacer uso remoto de los mecanismos de acceso a la información y de los procedimientos de revisión a los que se refiere la reforma, a más tardar en dos años a partir de la entrada en vigor del mismo.
La reforma al 6 constitucional
El diseño del derecho de acceso a la información en México
Artículo 6 de la Constitución:Principios y bases comunes para toda autoridad
federal, estatal o municipal
Poder Ejecutivo - IFAI Otros Poderes y órganos autónomos crean sus órganos garantes
Ley Federal(LFTAIPG)
Leyes estatales
Autoridad garante
FederalJurisdicción
Marco normativo
Comisiones,Consejos o
Institutos estatales
Estatal y municipal
Los sistemas electrónicos para el
ejercicio de un derecho
Impacto de las vías de acceso electrónicas a nivel
federal
Fuente: IFAI. Datos al 29 de octubre de 2009.
2003 2004 2005 2006 2007 2008 20090
20000
40000
60000
80000
100000
120000
22,488
35,055
47,874
57,739
92,261
102,297
95,729
1,609 2,677 2,253 2,474 2,4622,953
3,021
Electrónicas
Manuales
El Portal de Obligaciones de Transparencia
El buscador: ZOOM
SOLICITUD FOLIO 1227000004906
TIPO DE SOLICITUD Informacion Publica DESCRIPCIÓN DE LA
SOLICITUDResultados completos por entidad federativa de la ENSANUT 2006.
FECHA DE LA SOLICITUD
domingo 22 de octubre de 2006 FECHA OFICIAL DE LA
SOLICITUDlunes 23 de octubre de 2006
ARCHIVO ADJUNTO DEL SOLICITANTE
http://www.sisi.org.mx/jspsi/documentos/2006/solicitudes/12270/1227000004906.doc
ARCHIVO ADJUNTO DE RESPUESTA
http://www.sisi.org.mx/jspsi/documentos/2006/seguimiento/12270/1227000004906_065.zip
MODALIDAD DE ENTREGA
Entrega por Internet en el INFOMEX
FECHA DE RESPUESTA viernes 27 de octubre de 2006 RESPUESTA Entrega de información en medio electrónico
COMENTARIOS
En relación con la solicitud de información relacionada con la Encuesta Nacional de Nutrición y Salud 2006 se le comunica que el acceso al documento con tabulados e información de la mencionada encuesta se encuentran en línea, en las siguientes
direcciones electrónicas: www.insp.mx www.salud.gob.mx En el caso que requiera el acceso a la base de datos de la misma se le informa que existe un comité de la ENSANUT en cuyos lineamientos internos de trabajo es el de recibir la solicitudes de utilización de la base de datos con base a un protocolo de investigación, mismo que es revisado y evaluado
en el seno de dicho comité. Se le sugiere que establezca contacto con referido comité.
DEPENDENCIAINSTITUTO NACIONAL DE SALUD
PÚBLICA CLAVE DE LA
DEPENDENCIA12270
SOLICITUD FOLIO 2015000006506
TIPO DE SOLICITUD Informacion Publica
DESCRIPCIÓN DE LA SOLICITUD
¿Qué tipo de indicadores, criterios y/o factores considera DICONSA para poder proporcionar una adecuada nutrición, por medio de sus programas de abasto
rural y apoyo alimentario? FECHA DE LA
SOLICITUDlunes 04 de septiembre de 2006
FECHA OFICIAL DE LA SOLICITUD
martes 05 de septiembre de 2006
ARCHIVO ADJUNTO DE RESPUESTA
http://www.sisi.org.mx/jspsi/documentos/2006/seguimiento/20150/2015000006506_065.doc
MODALIDAD DE ENTREGA
Entrega por Internet en el INFOMEX
FECHA DE RESPUESTA
martes 03 de octubre de 2006
RESPUESTA Entrega de información en medio electrónico COMENTARIOS ver archivo adjunto.
DEPENDENCIA DICONSA S.A. DE C.V. CLAVE DE LA
DEPENDENCIA20150
SOLICITUD FOLIO 0064100234806
TIPO DE SOLICITUD Informacion Publica
DESCRIPCIÓN DE LA SOLICITUD
Estimado Dr. Sauceda. De acuerdo a nuestra conversación en relación a información sobre aspectos de embarazo de aseguradas, le envío esta
solicitud anexando en archivo detalles específicos. Gracias de antemano por su valiosa ayuda.
FECHA DE LA SOLICITUD
jueves 01 de junio de 2006 FECHA OFICIAL DE LA
SOLICITUDviernes 02 de junio de 2006
ARCHIVO ADJUNTO DEL SOLICITANTE
http://www.sisi.org.mx/jspsi/documentos/2006/solicitudes/00641/0064100234806.doc
ARCHIVO ADJUNTO DE RESPUESTA
http://www.sisi.org.mx/jspsi/documentos/2006/seguimiento/00641/0064100234806_065.doc
FECHA DE RESPUESTA
viernes 30 de junio de 2006
RESPUESTA Entrega de información en medio electrónico
COMENTARIOSEn atención a su solicitud, nos permitimos notificarle que en archivo adjunto
encontrará la respuesta.
DEPENDENCIAINSTITUTO MEXICANO DEL
SEGURO SOCIAL CLAVE DE LA
DEPENDENCIA641
1. Número de trabajadoras en edad reproductiva en el estado de Sonora y de; Hermosillo, Nogales, Obregón y San Luis Río Colorado.
2. Número de estas empleadas embarazadas en un año.
3. Número de partos registrados en estas mujeres embarazadas.
4. Número de partos prematuros o pre-término
1. Número de abortos registrados en estas mujeres embarazadas
2. Número de fallecimientos derivados de embarazo, parto y puerperio de estas trabajadoras.
3. Promedio de edad de estas trabajadoras en edad reproductiva
4. Número de mujeres que aplican lactancia vs. número de partos atendidos.
Para presentar solicitudes de información:
INFOMEX
Gobiernos integrados a Infomex Gobiernos en proceso de integración Gobiernos que aun no se integran a Infomex Estados en integración y con funcionamiento en municipios
Infomex: un sistema nacional
para el ejercicio de un derecho
www.ifai.org.mx
INFOMEX: http://www.infomex.org.mx
ZOOM: http://buscador.ifai.org.mx/buscador/bienvenido.do
POT: http://portaltransparencia.gob.mx/pot/
01800 TEL IFAI
01800 835 4324(asesoría gratuita)
TEL. 50 04 24 42
Dirección de Promoción y Vinculación con la Sociedad Organizada
