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HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL LA LIGUA
SESIÓN Nº 21 ORDINARIA
ACTA DE SESIÓN
Siendo las 10:20 horas del día miércoles 08 de julio de 2020,
Concejala Sra. Ana Ardiles Saavedra, en su calidad de Presidenta
del Concejo, abre la sesión ordinaria del Concejo “en nombre de
Dios y del Pueblo que nos eligió”, mediante plataforma on line.
Se encuentran presentes de manera virtual, los siguientes
concejales:
- Sra. Ana Ardiles Saavedra.
- Sr. Hugo Díaz Tapia.
- Sr. Oscar Belmar Sánchez.
- Sr. Erwin Olmos Palacios.
- Sr. Francisco Maureira Ojeda.
- Sr. Patricio Pallares Valenzuela.
Además, virtualmente, estuvieron presentes los siguientes
funcionarios municipales:
- Sr. Francisco Mocarquer Semler, Administrador Municipal.
- Sr. Oscar Lielmil Arias. Director de la Secretaría de
Planificación (SECPLA).
- Sr. Juan Pablo Guzmán Said. Abogado, Asesor Jurídico
Municipal.
- Sr. Ricardo Páez Eyzaguirre. Director de Administración y
Finanzas (DAF).
-Sra. Daniela Ibacache Godoy. Directora de Seguridad
Pública.
- Sra. Mitsy Pérez Gutiérrez. Jefe Presupuesto de Administración
y Finanzas (DAF).
- Srta. Lorena Contreras Contreras. Encargada de Rentas y
Patentes.
Actúa como Ministro de Fe:
· Luz María Beiza Campos.
TABLA A TRATAR:
1.-Aprobación acta:
Nº 20/01-07-2020. Sesión ordinaria.
2.-Cuenta del Alcalde sobre sus actividades más relevantes
realizadas entre el 1 y el 07 de julio de 2020.
3.-Asuntos pendientes.
4.-Proyecto de Modificación Presupuestaria Dirección de
Finanzas.
Expone: Mitsy Pérez Gutiérrez.
5.-Proyecto otorgamiento de Subvenciones.
Expone: Ricardo Páez Eyzaguirre.
6.-Donación.
Expone: Juan Pablo Guzmán Said.
7.-Postergación de cuota de Mipymes según ley 21.207/2020,
artículo sexto.
Expone: Unidades de Rentas y Jurídico.
8.- Varios e incidentes.
Presidenta enuncia el punto 1.
Primer tema:
Aprobación acta:
Nº 20/01-07-2020. Sesión ordinaria.
Acta Nº 20/01-07-2020. Sesión ordinaria. Aprobada por
unanimidad, con la siguiente observación de Concejal Ardiles:
En página 10, párrafo 5, Dice: … “el 70% de los Alcaldes...”
Debe decir: … “el 70% de los Alcaldes y Concejales...”
El Concejo luego de un pequeño debate sobre la redacción de las
Actas, solicita a Srta. Secretaria Municipal les reenvíe el
Reglamento de Funcionamiento Interno del Concejo Municipal,
quedando claro que la intervención del Concejal cuando desee que
sea textual, lo manifieste, “que quede en acta”. Recordando el
Reglamento de Funcionamiento Interno del Concejo, que establece
simplificar las actas, ya que el contenido íntegro de cada sesión
se encuentra disponible en formato audio digital en la Secretaría
Municipal.
Presidenta enuncia el punto 2.-
Segundo tema.
Cuenta del Alcalde sobre sus actividades más relevantes
realizadas entre el 1 y el 07 de julio de 2020.
La cuenta la dará Sr. Alcalde, en próxima sesión.
Presidenta enuncia el punto 3.-
Tercer tema.
Asuntos pendientes.
Serán tratados en varios e incidentes.
Presidenta enuncia el punto 4.-
Cuarto tema:
Proyecto de Modificación Presupuestaria Dirección de
Finanzas.
Expone: Mitsy Pérez Gutiérrez.
Jefa de Presupuesto de Administración y Finanzas (DAF), Sra.
Mitsy Pérez pasa a exponer y explicar detalladamente la
modificación presupuestaria Nº 09/2020, por la suma total de M$
93.764.-, con la finalidad de incorporar al Presupuesto de
Ingresos, Otras Transferencias Corrientes de la Subdere y al
Presupuesto de Gastos, Ítem Transferencias Corrientes e Iniciativas
de Inversión del Presupuesto Municipal vigente.
El Concejo se pronuncia respecto a lo expuesto y felicita a los
jóvenes que obtuvieron estas becas y destaca el aporte a la
Farmacia Popular en cuanto a ayuda social.
Sr. Administrador Municipal, Sr. Francisco Mocarquer interviene
para aclarar que desde que se creó la Farmacia Popular, el
Municipio a través del Depto. Social realiza ayudas sociales que
van destinadas a la compra de medicamentos, subvencionando en su
gran mayoría un 100% el costo de los medicamentos, considerando que
la condición de vulnerabilidad de los habitantes de la comuna es
bastante alta. Monto que se rebaja del Presupuesto de Salud;
posteriormente el municipio, mensualmente lo suplementa a su
presupuesto, según lo que haya descontado del mismo. Actualmente el
monto mensual es de aprox. M$ 13.000.-, lo que ha significado
atender más menos a 1000 personas. Informa además que, el
Presupuesto que se tiene para el presente años es de M$ 150.000.-,
sólo para Ayudas Sociales, en medicamentos a través de la Farmacia
Popular.
Luego Sra. Mitsy aclara que el presupuesto para las becas es de
M$ 79.400.-, siendo 397 los alumnos beneficiados, de los cuales 172
son renovantes y 225 son alumnos nuevos, y se les otorgó al 100% de
los que postularon el año 2020.
Presidenta del Concejo –Concejala Ardiles- enfatiza en el tema y
señala que es bueno que la comunidad sepa esta noticia. Felicita al
Administrador, a Sra. Mitsy y a Sr. Ricardo Páez por el buen
trabajo que hace la DAF.
Administrador informa que próximamente entrará en funcionamiento
la Farmacia Popular de Valle Hermoso, lo que va a permitir
descongestionar la Farmacia Popular de la ciudad. El horario de
atención en una primera instancia será de 9 a 14 horas y luego de 9
a 16 horas en horario continuado. La Farmacia ya cuenta con la
autorización de la SEREMI de Salud, sólo se está en la espera que
lleguen los medicamentos y tendrá total autonomía en los trámites
administrativos desde la solicitud hasta el pago en Caja. Además
contará con Asistente Social. Estará ubicada en el frontis de la
Escuela F-18 Comunidades de Valle Hermoso, que se ubica a un
costado de la plaza.
Con respecto al terreno donde se ubica ésta, Administrador
señala que está prevista la subdivisión y en el proceso de la des
municipalización, ese paño de terreno quedará para el
municipio.
Concluido el análisis del tema y respondidas dudas y consultas
de Sres. Concejales, Presidenta la somete a votación, la que es
aprobada por Concejal Belmar, Maureira, Díaz, Olmos, Pallares y
Ardiles.
ACUERDO Nº 108:
EN VIRTUD DEL ARTÍCULO 65, LETRA “A” DE LA LEY Nº 18.695/88
“ORGÁNICA CONSTITUCIONAL DE MUNICIPALIDADES”, EL CONCEJO MUNICIPAL
POR UNANIMIDAD DE CONCEJALES, ACUERDA APROBAR LA PROPUESTA DEL
ALCALDE DE MODIFICAR EL PRESUPUESTO MUNICIPAL, COMO SE INDICA:
PRESUPUESTO DE INGRESOS:
SE AUMENTA
SUBT. ITEM ASIG. SUBASIG DENOMINACIÓN MONTO M$
05 03 002 999 OTRAS TRANSF. CORRIENTES
DE LA SUBDERE.
Compensación Predios Exentos año 2020. 93.764.-
TOTAL A AUMENTAR 93.764.-
PRESUPUESTO DE GASTOS:
SE AUMENTA
SUBT.ITEM ASIG.SUBASIG. DENOMINACION MONTO M$
24 01 008 PREMIOS Y OTROS.
Becas Municipales. 25.400.-
24 03 101 002 A SALUD.
Ayudas Sociales Farmacia Popular. 68.364.-
TOTAL A AUMENTAR 93.764.-
Enseguida Sra. Mitsy pasa a exponer y explicar detalladamente la
modificación presupuestaria Nº 10/2020, por la suma total de M$
60.000.-, con la finalidad de suplementar e incorporar al
Presupuesto Municipal de Ingresos, Ítem de Transferencias de Otras
Entidades Públicas, Asignación Programa de Mejoramiento Urbano;
como también el Ítem de Gastos, Iniciativas de Inversión-Ítem
Proyectos, del Presupuesto Municipal vigente.
Una vez expuesta la modificación y sin consultas al respecto,
Presidenta la somete a votación y aprueba Concejal Pallares, Díaz,
Olmos, Maureira, Belmar y Ardiles.
ACUERDO Nº 109:
EN VIRTUD DEL ARTÍCULO 65, LETRA “A” DE LA LEY Nº 18.695/88
“ORGÁNICA CONSTITUCIONAL DE MUNICIPALIDADES”, EL CONCEJO MUNICIPAL
POR UNANIMIDAD DE CONCEJALES, ACUERDA APROBAR LA PROPUESTA DEL
ALCALDE DE MODIFICAR EL PRESUPUESTO MUNICIPAL, COMO SE INDICA:
PRESUPUESTO DE INGRESOS:
SE AUMENTA
SUBT. ITEM. ASIG. SUBASIG. DENOMINACIÓN MONTO M$
13 03 002 001 PROGRAMA MEJORAMIENTO URBANO
Y EQUIPAMIENTO COMUNAL. 60.000.-
TOTAL A AUMENTAR 60.000.-
PRESUPUESTO DE GASTOS:
SE AUMENTA
SUBT. ITEM. ASIG. SUBASIG. DENOMINACIÓN MONTO M$
31 02 004 019 PROYECTO MEJORAMIENTO PLAZA
LOS LAGOS, COMUNA LA LIGUA. 60.000.-
TOTAL A AUMENTAR 60.000.-
Continuando, Sra. Mitsy pasa a exponer y explicar detalladamente
la modificación presupuestaria Nº 11/2020, por la suma total de M$
14.933.-, con la finalidad de incorporar al Presupuesto de
Ingresos, Otras Transferencias Corrientes de la Subdere y al
Presupuesto de Gastos, Ítem Indemnización Cargo Fiscal, para
cancelación Bonificación Retiro Voluntario, Ex Funcionaria
Municipal Sra. María Inés Farfán Castellón .
El Concejo se pronuncia señalando que no hay observaciones al
respecto y presentan la moción de enviar carta de agradecimiento a
Sra. María Inés Farfán, por sus años de servicios a la comunidad.
Presidenta la somete a votación, la que es aprobada por Concejal
Belmar, Maureira, Olmos, Díaz, Pallares y Ardiles.
ACUERDO Nº 110:
EL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL, POR UNANIMIDAD DE SUS
CONCEJALES, ACUERDA APROBAR LA MOCIÓN DE ENVIAR UNA CARTA DE
AGRADECIMIENTO A LA EX FUNCIONARIA MUNICIPAL, SRA. MARÍA INÉS
FARFÁN CASTELLÓN, QUE SE ACOGE A RETIRO VOLUNTARIO, POR SUS AÑOS DE
SERVICIOS A LA COMUNIDAD.
Luego, Presidenta somete a votación la modificación
presupuestaria, aprueba Concejal Pallares, Díaz, Olmos, Belmar,
Maureira y Ardiles.
ACUERDO Nº 111:
EN VIRTUD DEL ARTÍCULO 65, LETRA “A” DE LA LEY Nº 18.695/88
“ORGÁNICA CONSTITUCIONAL DE MUNICIPALIDADES”, EL CONCEJO MUNICIPAL
POR UNANIMIDAD SUS CONCEJALES, ACUERDA APROBAR LA PROPUESTA DEL
ALCALDE DE MODIFICAR EL PRESUPUESTO MUNICIPAL, COMO SE INDICA:
PRESUPUESTO DE INGRESOS:
SE AUMENTA
SUBT. ITEM ASIG. DENOMINACIÓN MONTO M$
05 03 002 999 OTRAS TRANSF. CORRIENTES
DE LA SUBDERE. 14.933.-
TOTAL A AUMENTAR 14.933.-
PRESUPUESTO DE GASTOS:
SE AUMENTA
SUBT.ITEM ASIG.SUBASIG. DENOMINACIÓN MONTO M$
23 03 001 INDEMNIZACION CARGO FISCAL.
Bonificación Retiro Voluntario
María Inés Farfán Castellón. 14.933.-
TOTAL A AUMENTAR 14.933.-
Finalmente Sra. Mitsy pasa a exponer y explicar detalladamente
la modificación presupuestaria Nº 12/2020, correspondiente a la
Distribución, Ítem de Iniciativas de Inversión para el año 2020 del
Presupuesto Municipal vigente.
Enseguida Presidenta otorga la palabra AL Director SECPLA, Sr.
Oscar Lielmil, quien se referirá a los proyectos incorporados en la
modificación presupuestaria Nº 12/2020, que acaba de exponer Sra.
Mitsy.
En primer lugar, Sr. Lielmil señala que uno de los proyectos de
mejoramiento de veredas es, el de la reposición de veredas de calle
Ortiz de Rozas, señalando que es la continuidad del proyecto que se
estaba ejecutando y que básicamente son las veredas del frente,
aprovechando que ya se renovaron las matrices y es para generar la
solución en forma paralela.
En el caso de calle Portales en el sector El Rayado, es
consolidar lo que es el acceso a La Ligua. Está lista la primera
etapa, que contemplaba iluminación pública, áreas verdes con pasto
sintético, y juegos. Ahora se está solicitando recursos para
consolidar la segunda etapa, con el ensanchamiento de la
calzada.
Con respecto al proyecto pavimentación de calles y pasajes
sector el Carmen, Sr. Lielmil destaca el gran anhelo de los
vecinos, señalando que se cuenta con aporte de los residentes,
quienes ya tienen el recurso para el proyecto. Se trata de la calle
Larga, del pasaje Nº 1 y Nº 3, que está en condiciones de
ejecutarse.
Respondidas las consultas por Sr. Lielmil; el Abogado Municipal
y la aclaración de Concejal Díaz referentes a los temas que se han
puesto en la mesa, Presidenta somete a votación la modificación
presupuestaria, la que es aprobada por Concejal Pallares, Díaz,
Olmos, Maureira, Belmar y Ardiles.
ACUERDO Nº 112:
EN VIRTUD DEL ARTÍCULO 65, LETRA “A” DE LA LEY Nº 18.695/88
“ORGÁNICA CONSTITUCIONAL DE MUNICIPALIDADES”, EL CONCEJO MUNICIPAL
POR UNANIMIDAD DE CONCEJALES PRESENTES, ACUERDA APROBAR LA
PROPUESTA DEL ALCALDE DE MODIFICAR EL PRESUPUESTO MUNICIPAL, COMO
SE INDICA:
PRESUPUESTO DE GASTOS:
SE DISTRIBUYE
SUBT. ITEM ASIG. DENOMINACIÓN MONTO M$
31 02 000 PROYECTOS DE INVERSION 119.533.-
TOTAL A DISTRIBUIR 119.533.-
PRESUPUESTO DE GASTOS:
SE AUMENTA
SUBT.ITEM ASIG.SUBASIG. DENOMINACIÓN MONTO M$
31 02 004 001 PROYECTO REPOSICION ACERAS
CALLE ORTIZ DE ROZAS LA LIGUA. 45.000.-
31 02 004 017 PROYECTO MEJORAMIENTO BIBLIOTECA
RENE ARABENA WILLIAMS. 2.-
31 02 004 018 PROYECTO PAVIMENTACION CALLE
GOENECHEA ENTRE CALLES ORTIZ
DE ROZAS Y DR. VÍCTOR DÍAZ.
Pago Derechos Inscripción y Revisión Proyecto. 531.-
31 02 004 019 MEJORAMIENTO PAVIMENTACIÓN
CALZADA SUR CALLE PORTALES,
SECTOR VILLA FUTURO LA LIGUA. 38.000.-
31 02 004 020 PAVIMENTACIÓN CALLES Y PASAJES,
SECTOR EL CARMEN. 36.000.-
TOTAL A AUMENTAR 119.533.-
Presidenta enuncia el punto 5.
Quinto tema:
Proyecto Ootorgamiento de subvenciones.
Expone: Ricardo Páez Eyzaguirre.
Director DAF, Sr. Ricardo Páez expone el proyecto de
otorgamiento de subvención Nº 04/2020 que contempla 09
organizaciones, las cuales explica detalladamente una a una.
Una vez expuesto el proyecto, el Concejo se pronuncia y felicita
a Sr. Páez, por el trabajo que se realiza con el tema de las
subvenciones municipales. Que financian lo que es de primera
necesidad producto de la pandemia. Se consulta cómo se hace el
filtro de la entrega de la mercadería.
Con relación a cómo se realiza la entrega de mercadería,
Administrador, Sr. Francisco Mocarquer, interviene señalando que la
Encargada del Programa llamado “Covid” es la Sra. Daniela Ibacache.
Luego señala que las familias vulnerables de comuna de La Ligua son
aproximadamente 10.200, bajo el 60% de vulnerabilidad. Indica que
el Gobierno entregó al municipio 3.080 cajas. Hay una brecha de
7.000. El municipio de enero a la fecha ha adquirido alrededor de
4.000 cajas. Se adjudicaron 3.000 cajas y se volverán a adquirir
2.500 o 3.500 más. Luego explica el procedimiento de trabajo de un
equipo conformado por aproximadamente 10 personas que llevan el
registro a través de un programa computacional, elaborado por el
profesional informático de la Municipalidad.
La Encarga del Programa Covid, Sra. Daniela Ibacache,
complementa indicando que ha sido una tarea bastante difícil de
realizar. Informando el comienzo de la entrega con 3.086 cajas del
Gobierno. A la fecha se han repartido 4.500 cajas financiadas con
presupuesto municipal. Explica el procedimiento y las dificultades
que tuvieron que enfrentar.
El trabajado se ha realizado con la DIDECO, haciendo un barrido
por los sectores de la comuna. Además, ha habido trabajo
colaborativo con el DESAM. El municipio ha estado entregando ayuda
a los casos Covid, postrados y casos estrechos.
Administrador, indica que los listados darán cobertura a los
sectores que no han llegado. Además, se han recepcionado otras
solicitudes que se han ido postergando en post de la pandemia.
Aclara que todas las cajas que se han entregado, han quedado
registradas.
Presidenta, respecto a consulta de personas de algunos sectores
que no han recibido el beneficio de mercadería, señala que de
acuerdo a lo expuesto por director DAF, se entregarán vía
subvención a los Clubes de Adulto Mayor y Juntas de Vecinos de los
sectores rurales. Asimismo, la ayuda se está entregando vía
subvención a las organizaciones, según reglamento.
Sra. Daniela Ibacache luego de explicar el tema de la
distribución y de la dificultad de abastecimiento de mercadería,
pide paciencia a los vecinos.
Sra. Daniela Ibacache responde dudas y consultas. Concejal Olmos
agradece la aclaración e información entregada. Señalando que es
necesario rendir lo antes posible los recursos, para solicitar más
recursos, para una segunda y tercera vuelta.
Posteriormente, Sra. Daniela Ibacache aclara: que llegaron de
las 3.086 cajas que llegaron del Gobierno, 1.500 cajas con el logo
del Gobierno Regional y 1.586 por parte del Gobierno Central,
haciendo un total de 3.086 cajas. Aclara que comuna de La Ligua no
fue beneficiada con una segunda remesa y que son aparte de los M$
180.000.- que ingresaron en las arcas municipales. Administrador
Municipal, interviene reiterando que el Gobierno envió 3.086 cajas
de mercadería y M$ 180.000.-, y que como política pública no viene
a paliar la emergencia que significa enfrentar esta pandemia en la
comuna. Se pretende solicitar una segunda remesa para cubrir a las
familias los meses restantes, desde esta fecha al mes diciembre. La
ayuda del Gobierno fue totalmente insuficiente.
Administrador, de acuerdo a lo que se señala por Concejales,
aclara que los recursos, los M$ 180.000.-venían destinados para
fines específicos, para ayudas sociales y no para paliar los
déficit en los ingresos municipales por percibir.
El Concejo continúa el debate sobre la distribución de las cajas
de mercaderías, dando sus puntos de vista sobre otras acciones que
se pueden hacer, para optimizar y agilizar el tema de la entrega y
se sugiere hacer un mapeo.
Sra. Daniela Ibacache afirma que se ha contratado personal
profesional adicional (Asistentes Sociales). Como también, un
equipo logístico para evitar contagios, quienes equipados según
protocolo sanitario –inversión realizada por el municipio- explica
que trabajan por turnos de días para ir en ayuda de los vecinos.
Señalando que se está trabajando con la farmacia móvil, a fin de
evitar aglomeración de personas afuera del municipio. Así como
también se están implementando medidas para atender a la comunidad
en aquellas necesidades que son de primera necesidad para los
vecinos. Aclara que las contrataciones adicionales deben ser
justificadas ante la Contraloría.
En cuanto a la consulta del Concejal Pallares sobre la
posibilidad de hacer un mapeo, señala que se cuenta con un sistema
de ayudas sociales que ha sido generado por el Depto. de
Informática y de acuerdo a ello, se tiene sectorizado por el mismo
software que ocupa el CESFAM, es decir, por colores. Señala que se
tiene dicho mapeo y que se puede entregar dicha información en
cuanto a la cantidad, sin especificar la identificación de las
personas que han sido beneficiadas.
Con respecto a la consulta de la gente de los loteos
irregulares, señala que el equipo Covid ha recibido solicitudes de
esas personas y se han atendido, determinado que cada persona que
tenga la ficha del Registro de Hogares en la Municipalidad de La
Ligua, reciba su caja, con la programación del equipo de
distribución, afirmando que sí la han recibido.
Concejal Díaz señala que, en concreto, la información que se
necesitaba conocer era el número total de cajas de mercaderías
entregadas, información que ya se obtuvo de acuerdo a todo lo
explicado por Sr. Administrador y Sra. Daniela detalladamente.
Además indica que el Concejo no tiene ninguna facultad de
intervenir en el trabajo administrativo interno que el Municipio
está realizando sobre el tema. Espera que el asunto no se vuelva
tocar en los puntos varios. El tema está resuelto y era conveniente
tenerlo claro. Al mismo tiempo solicita a Presidenta se someta a
votación este proyecto de subvenciones propuesto.
Concejal Olmos concuerda con lo señalado por Concejal Díaz y
consulta si Concejales pueden contar con la planificación de
distribución semanal por sectores para poder apoyarlos con su
difusión. Concejal Olmos, propone se pueda realizar una reunión con
DIDECO vía zoom para ver cómo están las Juntas de Vecinos y conocer
su opinión al respecto.
Finalmente Sra. Daniela aclara que los recursos que están en
Fondos de Emergencia no son solamente para la adquisición de las
cajas de mercadería, sino que también están destinados para la
compra de fardos de pasto y agua para Valle Hermoso, considerando
que, hay otros gastos por el tema de la sequía que se viene
arrastrando desde hace bastante tiempo.
Abogado Juan Pablo complementa señalando que es importante tener
claro que dichos recursos no se incorporan en el presupuesto y no
se pueden distribuir para otro ítem, de acuerdo a lo indicado por
la respectiva resolución. Además, manifiesta en un paréntesis,
solicitar al Concejo la posibilidad de incorporar un nuevo tema,
que no está en tabla y que se requiere el pronunciamiento del
Concejo al respecto.
Por tanto, Sr. Administrador solicita la autorización del
Concejo para comprar 3000 cajas de mercadería más, por el monto que
se requiere comprar y lo quiere tratar hoy para no dilatar el
proceso de licitación de dicha compra.
Una vez respondidas todas las consultas por parte de
Administrador y Sra. Daniela, Presidenta procede a la votación del
proyecto de subvenciones, aprueba Concejal Maureira, Belmar, Olmos,
Díaz, Pallares y Ardiles.
ACUERDO N° 113:
EN VIRTUD DEL ARTÍCULO 65, LETRA “G” DE LA LEY Nº 18.695/88
“ORGÁNICA CONSTITUCIONAL DE MUNICIPALIDADES”, EL CONCEJO MUNICIPAL
POR UNANIMIDAD, ACUERDA APROBAR EL OTORGAMIENTO DE SUBVENCIÓN A LAS
SIGUIENTES INSTITUCIONES Y POR LOS MONTOS QUE SE SEÑALAN:
1. JUNTA DE VECINOS VILLA FRANCISCO DE ARCAYA-LA LIGUA: Por la
suma total de M$ 500.- (Quinientos mil pesos), que se otorgará en
dinero, destinada a la adquisición de alimentos no perecibles y
elementos de primera necesidad, que serán entregados a los vecinos
de mayor vulnerabilidad, afectados por la contingencia (Covid-19)
durante el invierno, con cargo al Subt. 24, Ítem 01, Asignación 004
del Presupuesto Municipal vigente.
2. JUNTA DE VECINOS MAITEN LARGO-LONGOTOMA: Por la suma total de
M$ 500.-(Quinientos mil pesos), que se otorgará en dinero,
destinada a la adquisición de alimentos no perecibles y elementos
de primera necesidad, que serán entregados a los vecinos de mayor
vulnerabilidad, afectados por la contingencia (Covid-19) durante el
invierno, con cargo al Subt. 24, Ítem 01, Asignación 004 del
Presupuesto Municipal vigente.
3. AGRUPACIÓN ARTÍSTICA CULTURAL SANTA CECILIA-LALIGUA: Por la
suma total de M$ 489.- (Cuatrocientos ochenta y nueve mil pesos),
que se otorgará en dinero, destinada a financiar la adquisición de
útiles de aseo, que serán entregados a los integrantes de la
agrupación afectados por la contingencia sanitaria (Covid-19), para
la prevención de contagios, con cargo al Subt. 24, Ítem 01,
Asignación 999 del Presupuesto Municipal vigente.
4. CLUB DEPORTIVO BELLAVISTA VALLE HERMOSO: Por la suma total de
M$ 499. -(Cuatrocientos noventa y nueve pesos), que se otorgará en
dinero, destinada a la adquisición de sacos de harina, que serán
entregados a los socios del club y familias del sector afectadas
por la contingencia sanitaria (Covid -19), con cargo al Subt. 24,
Ítem 01, Asignación 004 del Presupuesto Municipal vigente.
5. JUNTA DE VECINOS LOS LAGOS-LA LIGUA: Por la suma total de M$
489.-(Cuatrocientos ochenta y nueve mil pesos), que se otorgará en
dinero, destinada a la adquisición de alimentos no perecibles , que
irán en ayuda de los vecinos afectados por la contingencia
sanitaria (Covid -19), con cargo al Subt. 24, Ítem 01, Asignación
004 del Presupuesto Municipal vigente.
6. CLUB DE ADULTO MAYOR JAURURO: Por la suma total de M$ 335.-
(Trescientos treinta y cinco mil pesos), que se otorgará en dinero,
destinada a la adquisición de alimentos no perecibles, que irán en
ayuda de los socios afectados por la contingencia sanitaria
(Covid-19), con cargo al Subt. 24, Ítem 01, Asignación 004 del
Presupuesto Municipal vigente.
7. JUNTA DE VECINOS EL MIRADOR-LA LIGUA: Por la suma total de M$
500. -(Quinientos mil pesos), que se otorgará en dinero, destinada
a financiar la adquisición de recargas de gas, que irán en ayuda de
los vecinos afectados por la contingencia sanitaria (Covid-19), con
cargo al Subt. 24, Ítem 01, Asignación 004 del Presupuesto
Municipal vigente.
8. CLUB DE ADULTO MAYOR EL AMANECER DE VILLA HUAQUÉN: Por la
suma total de M$ 477. -(Cuatrocientos setenta y siete pesos), que
se otorgará en dinero, destinada a financiar la adquisición de
recargas de gas, que irán en ayuda de los socios afectados por la
contingencia sanitaria (Covid-19), con cargo al Subt. 24, Ítem 01,
Asignación 004 del Presupuesto Municipal vigente.
9. JUNTA DE VECINOS PUEBLO ARRIBA- VALLE HERMOSO: Por la suma
total de M$ 500.- (Quinientos mil pesos), que se otorgará en
dinero, destinada a financiar la adquisición de útiles de aseo, que
serán entregados a los vecinos afectados por la contingencia
sanitaria (Covid-19), con cargo al Subt. 24, Ítem 01, Asignación
004 del Presupuesto Municipal vigente.
Presidenta enuncia el punto 6.
Sexto tema:
Donación.
Expone: Juan Pablo Guzmán Said.
Abogado Municipal Sr. Juan Pablo expone que se recibió carta
dirigida a Sr. Pablo Montenegro, Director DESAM, por medio de la
cual la Fundación Cardiovascular Jorge Kaplan, ofrece una donación
de un total de 60 escudos faciales que, pueden utilizarlo en
prevención del virus Covid-19. Básicamente es aceptar la donación,
que es un mero trámite administrativo, estarían destinados para los
funcionarios de Salud y para funcionarios del Depto. de
Operaciones, quienes están realizando trabajos en terreno.
Sin haber consultas al respecto, Presidenta lo somete a votación
y aprueba Concejal Pallares, Díaz, Olmos, Maureira, Belmar y
Ardiles.
ACUERDO N° 114:
EN VIRTUD DEL ARTÍCULO 65, DE LA LEY Nº 18.695/88 “ORGÁNICA
CONSTITUCIONAL DE MUNICIPALIDADES”, EL CONCEJO MUNICIPAL POR
UNANIMIDAD DE SUS MIEMBROS, APRUEBA ACEPTAR LA DONACIÓN DE LA
FUNDACIÓN CARDIOVASCULAR JORGE KAPLAN, CONSISTENTE EN SESENTA
ESCUDOS FACIALES, LAS QUE SERÁN ENTREGADAS AL MUNICIPIO Y
DISTRIBUIDAS A LOS FUNCIONARIOS DEL DEPTO DE SALUD Y DEL DEPTO. DE
OPERACIONES, EN PREVENCIÓN DEL VIRUS COVID-19.
Enseguida luego de consultar al Concejo, se acepta autorizar al
Sr. Guzmán que exponga lo solicitado.
Abogado Juan Pablo señala que se requiere la autorización del
Concejo para toda compra que supere las 500 UTM, de acuerdo al art.
65, letra j), de la Ley 18.695, “Orgánica Constitucional de
Municipalidades” y con la finalidad de adquirir 3000 cajas más de
mercaderías, en atención de la necesidad apremiante, se solicita su
pronunciamiento.
Sra. Daniela Ibacache, da lectura al listado de los productos
que se quieren adquirir en base a la licitación pública y el
detalle de los productos y cantidades que contendrá cada caja de
mercadería.
Presidenta otorga la palabra a Concejales, quienes realizan
consultas.
Una vez respondidas las consultas, Presidenta lo somete a
votación y aprueba Concejal Belmar, Maureira, Olmos, Díaz, Pallares
y Ardiles.
ACUERDO Nº 115:
EN VIRTUD DEL ARTÍCULO 65, LETRA “J”, DE LA LEY Nº 18.695/88
“ORGÁNICA CONSTITUCIONAL DE MUNICIPALIDADES”, EL CONCEJO MUNICIPAL
POR UNANIMIDAD DE SUS CONCEJALES, AUTORIZA A SR. ALCALDE, LICITAR Y
ADQUIRIR ALIMENTOS PARA 3000 CAJAS DE MERCADERIAS, ADQUISICIÓN QUE
SUPERA LAS 500 UTM, LAS CUALES SERÁN DESTINADAS PARA AYUDAS
SOCIALES, EN EL CONTEXTO DEL VIRUS COVID- 19.
Administrador agradece al Concejo y se compromete a enviar un
informe con el detalle de todo lo adquirido y comprometido de los
M$ 180.000.- para su conocimiento y socializarlo, para así evitar
especulaciones y hacerlo lo más trasparente posible.
Presidenta enuncia el punto 7.
Séptimo tema:
Postergación de cuota de Mipymes según ley 21.207/2020, artículo
sexto.
Expone: Unidades de Rentas y Jurídico.
Encarga de Rentas y Patentes, Srta. Lorena Contreras, expone lo
establecido en la ley 20.207, de enero 2020, del Ministerio de
Hacienda, que contempla diversas medidas tributarias y financieras
destinadas apoyar a las micro, pequeñas y medianas empresas. Luego
da lectura al art. 6, que es normativa que les compete a los
municipios y al guarismo l) de dicho artículo. En definitiva, se
posterga el pago de las patentes comerciales para las micro,
pequeñas y medianas empresas hasta tres meses sin multas, ni
intereses. Quedando la 1ª. cuota del periodo 2020, que vencía el 31
de julio del 2020, con vencimiento al 31 de octubre de 2020 y la 2ª
cuota del período 2020, que vencía el 31 de enero de 2021, con
vencimiento al 30 de abril de 2021. Ahora bien, para que todo
aquello se haga efectivo se requiere el acuerdo del Concejo.
El Concejo se pronuncia señalando que es una ley que beneficia a
las pymes, sin embargo son recursos menos que va a recibir el
municipio y la pregunta es cómo se va a suplir esta merma. Se
valora la propuesta que se expone hoy por su importancia y que va
en ayuda a los comerciantes por la actual situación difícil que
atraviesa el país. Noticia que es importante difundir.
Presidenta lo valora, toda vez que esta postergación no va
asociado a multas, ni intereses.
Administrador, interviene refiriéndose a la preocupación de
Concejales respecto a la merma en los ingresos municipales, ante la
aplicación de esta ley, señalando que se han ido tomando las
medidas correspondientes para lograr el equilibrio en el
presupuesto municipal, reduciéndose ciertos gastos, “ajustándose el
cinturón” y que Sr. Alcalde como política está priorizando y
reorientando los recursos. Se presentará al Concejo mes a mes
aquellas actividades que se pretendan realizar para su discusión.
Lo principal es paliar esta crisis para llegar con un presupuesto
equilibrado a diciembre de 2020. Está claro de continuar apoyando
las áreas de Salud y a Social, con diversas ayudas.
Se enfatiza por parte del Concejo que esto es una postergación y
se hace de conformidad a una ley y es por ello que apoyan este
beneficio.
Sra. presidenta lo somete a votación y aprueba Concejal
Pallares, Díaz, Olmos, Maureira, Belmar y Ardiles.
ACUERDO Nº 116:
EN VIRTUD DE LO DISPUESTO EN ART. 6, DE LA LEY Nº 21.207, DE
FECHA 20 DE ENERO DE 2020, EL CONCEJO MUNICIPAL POR UNANIMIDAD DE
SUS CONCEJALES, AUTORIZA A SR. ALCALDE PARA:
1.- POSTERGAR A LAS MIPYMES, HASTA EN TRES MESES Y SIN MULTAS NI
INTERESES, LAS FECHAS DE PAGO SEÑALADAS EN EL ART. 29, DEL DECRETO
Nº 2385, DE 1996, DEL MINISTERIO DEL INTERIOR, QUE FIJA EL TEXTO
REFUNDIDO Y SISTEMATIZADO DEL DECRETO LEY Nº 3.063, DE 1979, SOBRE
RENTAS MUNICIPALES, DE LAS CUOTAS ANUALES O SEMESTRALES DE PATENTES
MUNICIPALES ESTABLECIDAS EN LOS ARTÍCULOS 23 Y SIGUIENTES DEL
DECRETO Nº 2385, DE 1996, DEL MINISTERIO DEL INTERIOR, QUE FIJA EL
TEXTO REFUNDIDO Y SISTEMATIZADO DEL DECRETO LEY Nº 3.063, DE
1979,SOBRE RENTAS MUNICIPALES.
2.- AUTORIZAR A LAS MIPYMES, EL PAGO DE LAS CUOTAS ANUALES O
SEMESTRALES DE LA PATENTE MUNICIPAL A QUE SE REFIERE EL NUMERO 1,
HASTA EN SEIS CUOTAS MENSUALES IGUALES Y SUCESIVAS, SIN MULTAS NI
INTERESES.
Presidenta antes de pasar a varios, consulta a Sr. Administrador
la preocupación de la gente con respecto a que a algunas personas
automáticamente les ha subido el puntaje en el Registro Social de
Hogares. Que no reflejan la actual situación en que se encuentran
enfrentando. Es un sentir de la comunidad y requiere que el
municipio lo aclare. Resaltando que no es la municipalidad quien
otorga el puntaje, es el Ministerio de Desarrollo Social, quien
maneja este tema. Solicita la posibilidad que una Asistente Social
explique hoy al Concejo esta situación.
Presidenta enuncia el punto 8.
Octavo tema:
Varios e incidentes.
Presidenta otorga la palabra a Concejal Belmar.
8.1.1 Plantea la preocupación, que es bien sentido para la
población y para el municipio genera un gran problema: se refiere a
la suspensión solicitada por el Seremi de Salud de la Oficina
Territorial Provincial Petorca de la autoridad sanitaria. Solicita
como Concejo Municipal, sumarse a un recurso de protección para la
población de la comuna de La Ligua y para la Provincia de Petorca,
porque el cierre de esta oficina, significará dejar sin empleo a
gente que allí labora, va a generar gran problemática a la
población, por el trabajo que realiza. Por tanto, propone que
hubiese por parte del Concejo un pronunciamiento al respecto.
Administrador, al respecto señala que esta semana fueron
informados de esta medida, a través del Director de Salud y de los
mismos funcionarios de la oficina de la SEREMI. Indica que hay que
entender el contexto, que estamos en una pandemia y que es
preocupante que, dentro de una emergencia sanitaria, se cierre una
oficina provincial, que es totalmente “descabellado” y hay además
que entender que el Seremi que hoy está es un subrogante. Luego
comenta las acciones de parte del Municipio al respecto, señalando
que al municipio le llegó resolución del Seremi de la suspensión de
la oficina por 60 días. Le entrega atribuciones a la oficina
provincial de San Felipe para que se haga cargo de esta. Sr.
Alcalde manifestó al SEREMI la preocupación por el cierre de esta.
Quien le manifestó que se cerró, porque muchos funcionarios estaban
con licencia médica. Administrador da lectura a dicha resolución y
señala que el municipio oficializará solicitando que no se cierre
la oficina en forma definitiva. En base a la respuesta que se
tenga, el municipio tomará las medidas que correspondan. Por tanto,
lo que se tienen es la suspensión es por 60 días. Si aquello no se
cumple, habrá que tomar las medidas correspondientes.
Concejal Belmar señala que el Concejo debe sumarse a ese
oficio.
Presidenta concuerda con lo expresado por Concejal Belmar y
señala que no se puede cerrar la oficina por el argumento
entregado. Al respecto, señala que deberían contratar funcionarios.
Lo que no puede ser, es dejar a la deriva una provincia. Propone
que esto sea un acuerdo de Concejo. Con lo cual concuerda Concejal
Pallares, que entrega sus puntos de vista y solicita se averigüe el
tema “por qué la mayoría de los funcionarios tienen licencia
médica”.
Abogado Municipal se refiere al tema, señalando el importante
rol social que cumple dicha oficina dentro de la comuna y dentro
del contexto que se está viviendo. Propone redactar una carta a
nombre del Concejo si éste así lo acuerda.
Concejal Belmar solicita a la Sra. Presidenta que llame a
votación para un acuerdo por dicha propuesta presentada.
Presidenta somete a votación la moción de oficiar a nombre del
Concejo el rechazo por el cierre temporal de la Oficina Territorial
Provincial Petorca y que la solución es la contratación de
personal. Aprueba Concejal Pallares, Díaz, Maureira, Belmar, Olmos
y Ardiles.
ACUERDO Nº 117:
EL H. CONCEJO MUNICIPAL POR UNANIMIDAD DE SUS CONCEJALES,
APRUEBA OFICIAR A NOMBRE DEL CONCEJO, EL RECHAZO POR EL CIERRE
TEMPORAL DE LA OFICINA TERRITORIAL SEREMI DE SALUD PROVINCIA
PETORCA Y SOLUCIONARLO CONTRATANDO NUEVOS FUNCIONARIOS.
Presidenta otorga la palabra a Concejal Díaz.
8.2.1En esta ocasión, no tiene puntos varios, toda vez, que su
punto vario ya fue tratado por Concejal Belmar.
Al mismo tiempo, solicita autorización para retirarse,
habiéndose cumplido con el horario reglamentario y por compromisos
que cumplir por el tema de clima, por la agricultura.
Presidenta otorga la palabra a Concejal Maureira.
8.3.1 Concejal Maureira reitera la solicitud de cuarentena total
en la comuna, solicitada por Sr. Alcalde en varias oportunidades.
Enfatiza que el cierre de la Oficina Territorial viene a reforzar
esta petición ante el aumento de los contagiados y pide a los
vecinos no salir de sus hogares.
Presidenta otorga la palabra a Concejal Olmos.
8.4.1 Consulta por la solicitud de residencia sanitaria que la
tiene que otorgar el Servicio para la población; como también, para
los funcionarios de la Salud, quienes la solicitan residencia, como
medida preventiva. Se encuentran esperando la respuesta del
Director de Salud.
Administrador responde que la forma más directa que se tiene
para ayudarlos es a través de subvención. Señala que explicó a
director DESAM, la forma como se solicita. La directiva hizo llegar
cotizaciones de un hotel. El tema está en estudio y obviamente los
van a apoyar dentro del presupuesto que se pueda.
Presidenta otorga la palabra a Concejal Pallares.
8.5.1 Plantea el tema de la pandemia y de la cuarenta total para
la comuna. Propone unirse con las comunas de Cabildo, Petorca,
Papudo, realizar un documento provincial, señalando que se debe
mapear la información y ver el aumento de la incidencia de los
casos activos.
Con respecto a las cajas de mercadería, solicita que se agilice
su entrega por si se decreta cuarentena total.
8.5.2 Consulta que ha sucedido con el tema de las subvenciones
aprobadas en sesión anterior.
Administrador explica el motivo del desface que hubo y señala
que lo verá con Director DAF.
Con respecto a la solicitud de cuarentena, informa que se ha
oficiado en reiteras oportunidades al Sr. Intendente y al Jefe de
la Defensa Nacional a cargo de la región para solicitarla, con
copia a Gobernación. Entiende que no son los municipios los que
toman dicha decisión. Sugiere que tal vez pueda solicitarla el
Concejo.
Abogado interviene refiriéndose al tema, comentando que hizo
llegara al Concejo un dosier con las solicitudes que se han enviado
al respecto. Comenta que el tema es competencia de la autoridad
sanitaria.
8.5.3 Plantea su preocupación con respecto a que continúa
llegando gente de afuera a la ciudad y circulan por urbe sin el uso
de mascarillas. Felicita por la instalación de elementos físicos en
sector céntrico.
Finalmente, presidenta consulta a Sr. Administrador por la
asistente social que dará respuesta a lo consultado respecto al
tema del Registro Social de Hogares.
Administrador señala que la DIDECO (S), Srta. Marcela Castro,
intervendrá al respecto y que el problema es a nivel nacional.
Srta. Marcela Castro reafirma lo señalado por Administrador
Municipal que el problema es a nivel nacional y explica que para
postular al ingreso familiar de emergencia (IFE), el Ministerio
desarrolló un indicador social de emergencia y es eso lo que lo
pondera con los datos del Registro Social de Hogares, lo que da el
vamos a que las familias tengan o no tengan derecho al Ingreso
Familiar de Emergencia, es un algoritmo que lo aplican, eso
significa que es un indicador que emplean a corto plazo y que mide
los últimos meses de cómo ha sido el comportamiento de los ingresos
formales que tiene la familia.
Ahora, cuando la gente viene actualizar el Registro Social de
Hogares al Municipio, actualiza el Registro Social de Hogares y la
respuesta que les llega, están con ingresos, por ejemplo, con un
puntaje por sobre el 40%, esa es una respuesta que les da el ISE
(Indicador Social de la Economía), el ingreso familiar de
emergencia. Lo que pasa es que la respuesta que les llega del IFE,
la información llega desfasada a la realidad de ellos y para
solucionarlo deben seguir postulando, apelando y reclamando, es la
única forma que lo solucione.
Presidenta le observa que mucha gente no tiene computador ni
celular para hacer el trámite.
Sra. Marcela le indica que en las Postas hay asistentes sociales
que están asistiendo a estas personas. Luego indica cómo se realiza
el trámite.
Reitera y evidencia que a la gente se está apoyando a través de
las asistentes sociales de Salud que están en las Postas, quienes
están apoyando en el trámite del Ingreso Familiar y en la
actualización del Registro Social de Hogares.
Presidenta señala que sería bueno que informara el Depto. Salud
que día va la Asistente Social a cada una de las Postas, para que
la gente vaya y para que la apoyen en el trámite.
Sra. Marcela pedirá la información a Salud y se la hará llegar a
Sres. Concejales.
Finalmente, Presidenta agradece respuesta proporcionada por Sra.
Marcela.
Cumplida la discusión de los puntos incluidos en tabla,
Presidenta del Concejo finaliza la sesión a las 13:19 horas.
Se deja constancia de que el contenido íntegro de la presente
sesión se encuentra disponible en la Secretaría Municipal en
formato audio digital.
LUZ MARÍA BEIZA CAMPOS
Secretaria Municipal
