HPUHPUUniversidad Complutense Ciencias de la InformaciónUniversidad Complutense Ciencias de la InformaciónUniversidad Complutense. Ciencias de la Información.Universidad Complutense. Ciencias de la Información.

Periodismo: 5º APeriodismo: 5º A

Lección 3: Lección 3: MEDIOS Y PODER POLITICOMEDIOS Y PODER POLITICO

Nuevas Políticas de Información 1980Nuevas Políticas de Información 1980--20082008

Prof. Jesús Timoteo. Octubre 2011Prof. Jesús Timoteo. Octubre 2011

Jesús Timoteo: Octubre 2007

diIndice:

1 D i ió d l P líti d R bilid d 1. Desaparición de las Políticas de Responsabilidad Social de los Medios: 1979-1989.

2. Cambios en las Dinámicas y Operativas de Flujos de Poder en torno a los Medios:1979-2005.

3. Políticas de Comunicación en la actualidad y en el inmediato futuro

1.Desaparición de las políticas de Responsabilidad Social p

de los Medios:1979-1989

Causas de la desaparición de la Responsabilidad Social de l M dilos Medios

1. Políticas: Fin de la Guerra Fría

2. Económicas: 1. Hundimiento de las economías dirigidas2. Crisis 1970’: importancia de los intangibles: 3. VF =Vu + Vi

3. Sociales:1. Educación1. Educación2. Socialdemocracia y bienestar

Fase 1. Desregulación

– 1981: “Desregulation Act” (Reagan): Implicaciones en los Mediag ( g ) p

• La FCC alarga los tiempos en las concesiones a TV, permite la concentración (de 5 canales a 12 en 1985), elimina los límites a las emisiones de publicidad y las reglas que obligan al contraste en losemisiones de publicidad y las reglas que obligan al contraste en los puntos de vista y opinión

• La AUDIENCIA, el IMPACTO imponen la regla, lo que equivale a:» Dominio del Espectáculo y Ocio en las Tvs» Incluido el INFOENTRETENIMIENTO: la Información sometida a la» Incluido el INFOENTRETENIMIENTO: la Información sometida a la

audiencia (“Rap-News”)• La TV como industria que ofrece (vende) espectadores a la industria

de productos de masas. Un MODELO COMERCIAL de la TV

– 1980-90: Homogeneización de la TV en todo Occidente• Un modelo de periodismo 24 horas (“All News”) no militante• Perfecto para los agentes comerciales (Publicidad y Alternativas) y

políticos con campañas centradas en la TVpolíticos con campañas centradas en la TV

Fase 1. Desregulación. 2

Proceso privatizador en Europa (1979-89)Proceso privatizador en Europa (1979-89)1. 1979. Italia.Luz verde en el Parlamento a

emisoras privadas de radio y televisiónemisoras privadas de radio y televisión2. 1980.Reino Unido: Tv cable; 4º canal Tv3 1982 Francia: Canal + canales 5 y 6 tv priv3. 1982. Francia: Canal +, canales 5 y 6 tv, priv

TF1, priv Producción, priv red transmisión4 1984 España: Tv privadas y autonómicas4. 1984. España: Tv privadas y autonómicas.

Venta de la Red de diarios del Estado. Concesión de emisoras de radio

Fase 2. Cambios en la función social de los medios.

Ruptura de los Sistemas Informativos Nacionales: el Estado ya no es el primer propietario de medios (1979-89)

Ruptura del Sistema Informativo Internacional: bajo competencia privada y tecnología

Desarrollo de instrumentos de comunicación alternativos y más eficaces:

Departamentos Comunicación (Dircom)Publicidad (los Ministerios primeros anunciantes)Campañas de interés social y de aceptación socialR d di t CRedes directas ComBTL

Fase 3. Ruptura de la identificación entre Corporaciones y EstadoCorporaciones y Estado

“Manufacturing Consent” (Chomsky). El papel de las Corporaciones en la expansión del p p“American way of life”(45-80)

La globalización de las corporaciones (80 >)

Corporaciones por encima o al margen de los Estados

Fase 4. Ruptura de la red de Agencias

El “cartel” de Agencias (1870-1934)Reuter + Havas + Wolf + AP

Declive del “cartel” (1930 >)Declive del cartel (1930 )Tass / Italia / DND / Japón / UPI / Nomic

Fin real del oligopolio AP/UPI/FP/Reuter (1980´)Posibilidades tecnicas: satélites telefono telex faxPosibilidades tecnicas: satélites, telefono, telex, faxDesarrollo agencias locales (EFE)Agencias especializadas (paparazzi)Función agencia de los grandes diarios (El País)Función agencia de los grandes diarios (El País)Productoras y Grupos Multimedia (Murdoch)Internet

Sistemas multiredSistemas multired

Fase 5. Nuevas reglas de juego Estado-Medios

Los Estados no son ya propietarios de los medios noLos Estados no son ya propietarios de los medios, no controlan la red internacional ni cuentan con el apoyo de las corporaciones (80’) > no hay Responsabilidad Social de los Medios

¿Qué política informativa pueden proponer?1945> El mercado de votantes responde a modelos lógicos: liberales, socialdemócratas, etc. > Responsabilidad Social de , , plos Medios1980> El mercado no responde a modelos > democracia postrepresentativa

¿Democracia postrepresentativa y mediática?Libertad de PresiónCasos Clinton/Lewinsky; caso IrakCaso “Prestige” en España

Fase 6: Reorganización de las Políticas InformativasFase 6: Reorganización de las Políticas Informativas

Ruptura de los modelos políticos. Fin de la Función Social de los MediosR t d l d l á tiRuptura de los modelos semánticos y dicotomías convencionales (izquierda/derecha)Creación y dificultades de modelos alternativos: yneoconservadores, ultraliberales y 3ª víaRuptura del consenso social. Nuevos Fanatismos:Fanatismos:

1. Nacionalismos y Localismos2. Medioambiente3. Laicismo4. Particularismos

2. Dinámica y Operativas de Flujos de Poder en torno a los Medios 1979-2005. Utilidad Politica de

l M di d C i ilos Medios de Comunicacion

Dinámicas. 1

EL PODER POLITICO EJERCE EN RELACION CON LOS MEDIOS LASEL PODER POLITICO EJERCE EN RELACION CON LOS MEDIOS LAS SIGUIENTES FUNCIONES

(1) Reglamentación y creación de LEYES y de organismos de control(1) Reglamentación y creación de LEYES y de organismos de control de los medios

(2) Fuentes y origen de información pública(3) Fuentes de financiación del Sistema Medios(4) Gestión de la información a medios (“media information

management”) o estrategias y prácticas permanentes de acción y condicionamiento de la actividad mediática

(5) Gestión de la comunicación externa no mediática, “relaciones(5) Gestión de la comunicación externa no mediática, relaciones públicas” o “asuntos externos” (“external affairs”) a través de estrategias y prácticas permanentes de orientación, fidelización, control y justificación de su presencia y poder ante votantes y consumidoresco su do es

Dinámicas. 2

(6) Desarrollo de puntos y redes de contacto directo con los públicos(6) Desarrollo de puntos y redes de contacto directo con los públicos finales del tipo de Oficinas de Atención al Público, Defensa del Consumidor, Atención al Cliente

(7) P bli id d P d M i l ió E d d h(7) Publicidad, Propaganda y Manipulación. Eran modos de hacer que evolucionaron con y para la sociedad de masas y utilizaban herramientas muy consolidadas y con peso específico derivadas de los conocimientos que en el análisis del comportamiento de t l f t d l i di ( dtales masas fueron aportando los propios medios (generadores desde 1880 de un mercado específico con técnicas definidas como sensacionalismo, amarillismo, etc.), las teorías y prácticas políticas (en el comunismo y fascismo sobre todo), la sociología

líti d ( té i d t áli ipolítica y de consumo (con sus técnicas de encuestas y análisis de mercado) y la medicina psiquiátrica (con el conocimiento sobre comportamientos del “hombre masa”).

Dinámicas. 3

A TALES POLITICAS DE COMUNICACIÓN CORRESPODEN LOS MEDIOS (Post- Responsabilidad Social). FUNCIONES:

(1) Informar o transmitir noticias(2) I t t l lid d l t di i(2) Interpretar la realidad para sus lectores y audiencias

(“advocacy journalism”)(3) Ser espejo y manifestación de la opinión pública y del

consumo (4) Definir la agenda pública (“agenda setting o building”) a

través de la selección de temas dominantes (“issues”)(5) Vigilar y controlar el sistema político-económico (“watchdog

journalism”)journalism ) (6) Ser portavoces e intermediarios de intereses económicos,

políticos y sociales (7) Ser soportes y a veces actores de publicidad, propaganda y ( ) p y p p p g y

manipulación.

Dinámicas.4. HipermediatizaciónHipermediatización

Principios de los noventa HoyPrincipios de los noventa

o 4-5 periodistas nos contactaban diaria y habitualmente o 20 periodistas nos contactaban

Hoy

o Más de 20 periodistas nos llaman diaria y habitualmenteo Más de 100 periodistas noso 20 periodistas nos contactaban

ocasionalmenteo Competencia “civilizada” entre medioso La distancia geográfica servía de

o Más de 100 periodistas nos contactan ocasionalmente o Competencia feroz entre medios

o El tiempo y el espacio sono La distancia geográfica servía de “aislante”o Cantidad finita de medioso La “bestia” dormía en la noche

o El tiempo y el espacio son irrelevanteso Cantidad infinita de medioso La “bestia” no duerme nunca y siempre está hambrienta

o Lo local era localsiempre está hambrientao Lo local es internacional

Dinámicas. 5. B2B

1 Empresas que 4 Productos y servicios de:1. Empresas que seleccionan, elaboran y difunden información con medios convencionales:

4. Productos y servicios de:Ocio / entretenimientoInformaciónCultura / ideas

prensa, radio, televisión, internet

2 Prescriptores primeros

Información comercial publicidadIntereses de grupo

2. Prescriptores primeros en la creación de espacio público, consecución de votos, ampliación de

5. Herramientas de Manipulación y engaño sometidas a Estrategias y

mercados

3. Socios Ineludibles

Planes de Comunicación

Dinámicas. 6. Consenso Político

2000>: Reorganización del Consenso Político2000>: Reorganización del Consenso Político en la TV generalista:

• “Verba, non Res” en contra del Consejo Clásico, j• Los “Turbo-TD” y “Rap-News” imponen:

Omnipresencia / Rapidez / Brevedad / Telegenia / Color / Imagen / Ritmo / Formatos…g

• Facilidad de uso, gratuidad y manejo de las TVs• Sumisión a los AUDÍMETROS y al IMPACTO• Facilidades para los agentes comerciales (“Action• Facilidades para los agentes comerciales ( Action

Tank”) y Políticos (SPIN) en utilizar la TV como herramienta y estrategia dominante

3. Políticas de Comunicación en la actualidad en y el inmediato futuroel inmediato futuro

a)Cada agente hace su politicaa)Cada agente hace su politicab) Sometida al IMPACTO, la Pantalla y el

Espectaculop

POLÍTICAS DE COMUNICACIÓN. Agentes

GOBIERNOS. Políticas TIC y SI: CMT / Secretaría de Estado de Teleco y Sociedad de la Información / Ministerios de Industria, Turismo y Comercio y de Administraciones Públicas

GOBIERNOS Y SISTEMA POLITICO. Comunicación Política

ADMINISTRACIONES PÚBLICA. Información Administrativa:

Todo tipo de ORGANIZACIONES Y CORPORACIONES PÚBLICAS Y PRIVADAS. Información Corporativa

GOBIERNOS. POLÍTICAS TIC y SI

Gobierno: Diversos MinisteriosGobierno: Diversos Ministerios

Desarrollos Tecnológicos (TIC) Sociedad de la Información (SI)Información (SI)

I+D+i Usuarios de RedRedes Fijas La e-AdministraciónRedes Móviles DNI electrónicoTDT La e-SanidadTDT La e SanidadDominios de Internet Educación “on line”

Comercio electrónicoCiberseguridadCiberseguridadLa e-Innovación

GOBIERNOS Y SISTEMA POLÍTICO: COMUNICACIÓN POLÍTICACOMUNICACIÓN POLÍTICA

1 Estrategias y Técnicas de Comunicación “basura” (“Spin1. Estrategias y Técnicas de Comunicación basura ( Spin Doctors”)

2. Estrategias y Técnicas “anti-spin”: “más pensamiento, menos mercadotecnia”

ADMINISTRACIONES PÚBLICAS: INFORMACIÓN ADMINISTRATIVAINFORMACIÓN ADMINISTRATIVA

1990 – 2000

1. Leyes de Transparencia Informativa2. Desarrollos de Marketing Administrativo 3. Consulta a Ciudadanos4. Justificación de actuaciones5 Generalización de las Oficinas de Prensa5. Generalización de las Oficinas de Prensa6. Generalización de los Portavoces7. Oficinas de Información Públicas (al público)8 Oficinas de Atención al Consumidor8. Oficinas de Atención al Consumidor9. Oficinas de Defensa del Consumidor10. Publicidad Institucional11. Información Institucional 12. Desarrollos masivos de páginas webs

CORPORACIONES: INFORMACIÓN CORPORATIVAINFORMACIÓN CORPORATIVA

1979 1989Oficinas de Prensa

1989 2001I C tiImagen CorporativaDircomIntranet e Internet (“Punto Com”)Intranet e Internet ( Punto Com )

2001 2006Comunicación: “Business Core”

Referencias:TIMOTEO ALVAREZ J 2005 Gestión del poder diluido:el nacimiento de laTIMOTEO ALVAREZ,J.,2005, Gestión del poder diluido:el nacimiento de la

sociedad mediática 1989-2004, Pearson

DIAZ-NOSTY, B., 2011, El libro negro del Periodismo en España, APM (Asociación de la Prensa de Madrid)

CASSESE,S., 1997Lo Stato introvabible, Donzelli y La crisi dello Stato, 2002,LaterzaGILLMOR,D., 2004. We the media: grassroots journalism by the people for the people (ed. en red)MONTAÑES, P., 2003, Inteligencia política: el poder creador en las organizaciones, Pearson, , , g p p g z ,

RIVERO, O. De,2003, Los Estados inviables, Catarata/Un.Complutense

RITZER,G., 2003, L´era dell´iperconsumo, Franco Angeli

SEDISI, 2003. Métrica de la Sociedad de la Información, Ministerio de Ciencia y Tecnología, f , y g

TELEFÓNICA, anual. La sociedad de la información en España

FUNDACION AUNA. La sociedad de la Información en España. anual

THORBURN,D.,JENKINS,H.,eds,2003. Rethinking Media Change, MIT Press

¡¡ GRACIAS!!www.jesustimoteo.es

jesustimoteo@ccinf.ucm.es