Ley de Ejecucion de Penas

H. Congreso del Estado de Baja California

Secretara de Servicios Parlamentarios

Coordinacin de Editorial y Registro Parlamentario

ltima reforma P.O. No. 24, Secc.I, 22-mayo-2015

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Ley de Ejecucin de Penas y Medidas Judiciales para el Estado de Baja California

LA LEY DE EJECUCIN DE PENAS Y MEDIDAS JUDICIALES

PARA EL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA

Publicado en el Peridico Oficial No. 43, Tomo CXVII, Seccin I, de

fecha 08 de octubre de 2010

TTULO PRIMERO

DISPOSICIONES GENERALES

CAPTULO NICO

DE LA NATURALEZA Y OBJETO DE LA LEY

ARTCULO 1.- Las disposiciones de esta Ley son de orden pblico y de inters

general; su aplicacin corresponde, en el mbito de sus respectivas competencias, al

Poder Judicial y Ejecutivo del Estado.

Las Instituciones Policiales, estn obligadas a prestar el auxilio y apoyo

necesario para el cumplimiento de sus normas.

ARTCULO 2.- La presente Ley tiene por objeto: Reforma

I .- Regular y establecer la organizacin y funcionamiento de las instituciones destinadas a la ejecucin de las penas y medidas judiciales.

II.- Establecer las bases generales del Sistema Estatal Penitenciario, as como la

direccin, organizacin, administracin y funcionamiento de los Centros de Reinsercin

Social en la Entidad;

III.- Determinar las bases en materia de ejecucin y vigilancia de las

medidas cautelares decretadas, y aquellas condiciones por cumplir que deriven de

la celebracin de la suspensin condicional del proceso en los procedimientos

penales;

IV.- Regular la ejecucin y vigilancia de las penas, medidas de seguridad,

suspensin condicional de la ejecucin de la pena y sustitutivos penales impuestos o

concedidos mediante sentencia que haya causado ejecutoria;

V.- Determinar las medidas de prevencin especial y de reinsercin social que,

en lo conducente, resulten aplicables a la persona sujeta a las penas previstas en el

Cdigo Penal para el Estado de Baja California y otras leyes;

VI.- Proporcionar los parmetros generales para la prevencin especial a travs

del tratamiento derivado del Modelo Estratgico del Sistema de Reinsercin Social, con

estricto apego al principio de no discriminacin de gnero;





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VII.- Establecer los requisitos y procedimientos para el otorgamiento de

beneficios de libertad anticipada previstos en la presente Ley, y

VIII.- Regular los traslados de Internos.

ARTCULO 3.- Es competencia exclusiva de la autoridad judicial, la

imposicin, modificacin y duracin de las penas, medidas de seguridad y medidas

judiciales.

ARTCULO. 4.- El Ministerio Pblico y el Defensor, intervendrn en los

procesos de ejecucin de la pena, velando por el respeto de los derechos fundamentales

y de las disposiciones de la sentencia.

ARTCULO 5.- Para los efectos de la presente Ley, se entender por: Reforma

I.- Centros: Cualquiera de los Centros de Reinsercin Social del Estado;

II.- Cdigo Nacional: Cdigo Nacional de Procedimientos Penales.

III.- Consejo Tcnico: Consejo Tcnico Interdisciplinario constituido en cada

uno de los Centros;

IV.- Defensor: Defensor Pblico o Particular.

V.- Director: Director de cualquiera de los Centros del Estado;

VI.- Direccin de Centros: Responsable de supervisar y vigilar en los Centros, el

estricto cumplimiento de esta Ley y dems normatividad aplicable;

VII.- Direccin de Ejecucin: Direccin de Ejecucin de Penas y Medidas

Judiciales de la Subsecretara del Sistema Estatal Penitenciario de la Secretara de

Seguridad Pblica del Estado;

VIII.- Direccin de Programas: Direccin de Programas de Reinsercin Social

de la Subsecretara del Sistema Estatal Penitenciario de la Secretara de Seguridad

Pblica del Estado;

IX.- Interno: Cualquier persona que en calidad de imputado, acusado o

sentenciado se encuentre privada de su libertad en un Centro o Centro de

Detencin Provisional.

X.- Juez de Ejecucin: Juez encargado de vigilar las finalidades constitucionales

y legales de la pena, su ejecucin, modificacin y duracin; as como resolver sobre el

otorgamiento de los beneficios de libertad anticipada, el cual ser designado en la forma

y trminos previstos en la Ley Orgnica del Poder Judicial del Estado;

XI.- Ley: Ley de Ejecucin de Penas y Medidas Judiciales para el Estado de

Baja California.

XII.- Medidas judiciales: Medidas cautelares y aquellas condiciones por





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cumplir que deriven de la celebracin de la suspensin condicional del proceso en

los procedimientos penales.

XIII.- Miembros: Elementos de la Polica Estatal de Seguridad y Custodia

Penitenciaria;

XIV.- Modelo Estratgico: Modelo Estratgico del Sistema de Reinsercin

Social;

XV.- Secretara: Secretara de Seguridad Pblica del Estado de Baja California;

XVI.- Subsecretara: Subsecretara del Sistema Estatal Penitenciario de la

Secretaria.

TTULO SEGUNDO

DEL SISTEMA ESTATAL PENITENCIARIO

CAPTULO I

DE LA SUBSECRETARA DEL SISTEMA ESTATAL PENITENCIARIO

ARTCULO 6.- Corresponde a la Secretara, a travs de la Subsecretara, las

siguientes atribuciones: Reforma

I.- Operar y administrar el Sistema Estatal Penitenciario.

II.- Organizar, dirigir, administrar y supervisar a la Polica Estatal de Seguridad

y Custodia Penitenciaria, en los trminos de la normatividad aplicable, as como otorgar

los nombramientos a sus Miembros.

III.- Expedir normas y dems disposiciones de orden Interno conforme a las que

habrn de regirse los Centros, as como vigilar su cumplimiento.

IV.- Custodiar a toda persona que fuere privada de su libertad por rdenes de la

autoridad competente, desde el momento de su ingreso a cualquier Centro, as como a

su traslado a otras instituciones en los casos previstos por esta Ley, ya sea por conducto

de su personal o con apoyo de las Instituciones Policiales.

V.- Llevar el registro de todos los Internos, incluyendo sus generales y los datos

sobre el delito o delitos cometidos, as como el diagnstico de su personalidad, de

acuerdo a los estudios que se les hubiesen practicado despus de dictado el auto de

formal prisin, el auto de vinculacin a proceso y aquel que decrete la prisin

preventiva.

VI.- Clasificar a los Internos de acuerdo a su situacin jurdica, sexo, edad, perfil

criminolgico, estado de salud y capacidades diferentes.

VII. Aplicar a los Internos Sentenciados el tratamiento individualizado,

progresivo y tcnico conforme a los lineamientos establecidos en el Modelo Estratgico.





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VIII.- Aplicar y vigilar el tratamiento adecuado para los inimputables;

IX.- Supervisar la vigilancia a que sern sometidas las personas sujetas a

tratamientos de deshabituacin, desintoxicacin, confinamiento, prohibicin de ir o

residir en lugar determinado y vigilancia de la autoridad;

X.- Supervisar el cumplimiento de las obligaciones a que estarn sujetas las

personas que gocen de los beneficios sealados en esta Ley, en los trminos y

condiciones que determine la autoridad judicial;

XI.- Supervisar la vigilancia a que sern sometidas las personas sujetas a

medida cautelar o suspensin condicional del proceso, en los trminos y

condiciones que determine la autoridad judicial;

XII.- Fomentar la capacitacin del personal de la Subsecretara en todos sus

niveles, de acuerdo a las necesidades del servicio,

XIII.- Supervisar las penas y medidas judiciales de conformidad con esta

Ley y dems disposiciones normativas aplicables;

XIV.- Expedir por conducto de la Direccin de Ejecucin, las constancias de

antecedentes penales, de conformidad con las disposiciones aplicables, dichos

antecedentes solo harn referencia a sentencias condenatorias, por delitos de carcter

doloso, debidamente ejecutoriadas.

XV.- Conocer, sustanciar y resolver por conducto de la Direccin de Ejecucin,

los recursos de inconformidad que se interpongan contra la resolucin inicial y

definitiva en materia de menores infractores, las que modifiquen o den por terminado el

tratamiento Interno del menor y los autos que emitan los consejeros de conformidad con

la Ley de Menores Infractores de Baja California;

XVI.- Realizar por conducto de la Direccin de Ejecucin, la evaluacin de

riesgo a peticin de alguna de las partes para determinar el nivel de riesgo procesal

que representa un imputado, con el objeto de que las partes, en su caso, le

proporcionen dicha informacin al Juez de Control y se imponga la medida

cautelar ms idnea;

XVII.- Supervisar la vigilancia de las medidas de proteccin que le

competan en los trminos del Cdigo Nacional; y

XVIII.- Las dems que le confieran esta Ley y las dems disposiciones

normativas aplicables.

CAPTULO II

DEL PERSONAL ENCARGADO DE LA REINSERCION SOCIAL

ARTCULO 7- La Subsecretara contar con Centros que estarn a cargo de un

Director, quien se apoyar de un Subdirector y del personal jurdico, tcnico,

administrativo y Miembros que sean necesarios para su correcto funcionamiento.





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Asimismo en cada Centro existir un Consejo Tcnico.

ARTCULO 8.- El Director de cada Centro tendr a su cargo la operacin y

administracin del mismo, cuidar la aplicacin del reglamento Interno, adoptar todas

las medidas necesarias para el cumplimiento de esta Ley, dems leyes y reglamentos en

la materia. Ser nombrado y removido por el Secretario a propuesta del Subsecretario.

ARTCULO 9.- Son requisitos para ser Director de Centro:

I.- Ser mexicano por nacimiento, en pleno goce de sus derechos civiles y

polticos;

II.- Contar con ttulo profesional con grado mnimo en licenciatura en Derecho y

tener por lo menos tres aos de ejercicio profesional;

III.- Acreditar conocimientos en el rea de reinsercin social o en administracin

penitenciaria;

IV.- Tener solvencia moral;

V.- No haber sido condenado, ni estar sujeto a proceso por delito doloso;

VI.- Tener una edad de 30 a 65 aos a la fecha de su nombramiento, y

VII.- Aprobar los procesos de evaluacin de control de confianza establecidas

por las disposiciones aplicables.

ARTCULO 10.- El personal directivo de los Centros deber dedicarse

exclusivamente a su funcin oficial; sin embargo, el superior jerrquico podr

autorizar que desempee funciones docentes, siempre y cuando no afecte el

servicio pblico a que se refiere el presente artculo. Reforma

ARTCULO 11.- La Polica Estatal de Seguridad y Custodia Penitenciaria,

quedar organizada conforme a las reglas de jerarqua y disciplina que se requieren en

materia penitenciaria, a fin de mantener el orden y el correcto funcionamiento de los

Centros, segn lo previsto en su Ley, su reglamento y dems disposiciones aplicables.

ARTCULO 12.- La custodia de las secciones de mujeres en los Centros, estar

exclusivamente a cargo de los Miembros del sexo femenino.

ARTCULO 13.- El personal encargado de la reinsercin social, estar formado

preferentemente por psiclogos, criminlogos, psiquiatras, trabajadores sociales,

pedagogos, mdicos e instructores tcnicos.

ARTCULO 14.- En cada Centro existir un Consejo Tcnico cuya integracin

ser determinada en el reglamento de la presente Ley; funcionar como rgano de

consulta, asesora y auxilio del Director y como autoridad en aquellos asuntos que le

corresponda resolver de conformidad con la Ley y dems disposiciones aplicables.

ARTCULO 15.- El personal de la Subsecretara, adems de su vocacin para el





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servicio, quedar sujeto a un programa de formacin especializada y deber aprobar el

examen terico-prctico a que se le someta. La Subsecretara promover los cursos de

capacitacin, especializacin, actualizacin y dems que sean necesarios.

ARTCULO 16.- La capacitacin profesional del personal de la Subsecretara

se realizar a travs de:

I.- Cursos de adiestramiento, coordinados por la Academia de Seguridad Pblica

del Estado de Baja California.

II.- Conferencias.

III.- Seminarios.

IV.- Congresos.

V.- Visitas a diversos Centros nacionales o extranjeros.

VI.- Formacin de grupos de debates entre funcionarios directivos,

administrativos y tcnicos, sobre temas de inters preferentemente prctico, pudiendo

invitarse a personas de reconocida capacidad y experiencia.

VII.- Organizacin de reuniones consultivas, que permitan al personal de todas

las categoras, la oportunidad de expresar libremente sus opiniones sobre los mtodos

aplicables en el Modelo Estratgico, intercambiar informacin, discutir problemas y

proponer soluciones.

CAPTULO III

DE LOS CENTROS

ARTCULO 17.- Los Centros sern destinados para la internacin de

imputables mayores de edad y estarn totalmente separadas las secciones femenil y

varonil, debiendo contar con las siguientes reas: Reforma

I.- De ingreso;

II.- De detencin provisional;

III.- De observacin y diagnstico;

IV.- De custodia procesal;

V.- De perfil criminolgico de riesgo;

VI.- De capacidades diferentes;

VII.- De Sentenciados; y

VIII.- De entrevistas entre interno y defensor.





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Las reas sealadas en las fracciones anteriores podrn estar integradas en un

conjunto arquitectnico, pero totalmente separadas.

ARTCULO 18.- El Director del Centro en el que se encuentre internado el

Imputado, que dentro del plazo de setenta y dos horas, no reciba copia autorizada del

auto de formal prisin, auto de vinculacin a proceso y del que decrete la prisin

preventiva o de sujecin a proceso, o de la solicitud de prrroga del plazo

constitucional, deber llamar la atencin de la autoridad judicial competente sobre dicho

particular, en el acto mismo de concluir el plazo y, si no recibe la constancia

mencionada dentro de las tres horas siguientes, pondr al Imputado en libertad.

ARTCULO 18 BIS.- El Director del Centro, al recibir la notificacin

respectiva de que fue dictado el auto de vinculacin a proceso deber proceder a

identificar al imputado por el sistema adoptado administrativamente, a fin de

integrar la informacin a la base de datos del Sistema Estatal de Seguridad Pblica

en los trminos de la ley de la materia. Reforma

En caso de recibir comunicacin respecto a las resoluciones que pongan fin

al proceso y que hayan causado ejecutoria, se debern hacer las anotaciones

respectivas en el citado sistema.

ARTCULO 19.- El rea de custodia procesal slo albergar a los Acusados

que se encuentren a disposicin de la autoridad judicial, y estar destinada

exclusivamente a: Reforma

I.- La prisin preventiva de los Acusados en cualquier instancia;

II.- La custodia de Internos cuya condena no haya causado ejecutoria o haya sido

motivo de recurso de revisin o juicio de amparo.

III.- El aseguramiento de Acusados o Sentenciados, mientras se realiza el

trmite de extradicin ordenada por la autoridad competente.

ARTCULO 20.- Los Internos contra los que se haya dictado fallo condenatorio

debidamente ejecutoriado, debern ser colocados en la seccin de Sentenciados y

sometidos al tratamiento correspondiente.

ARTCULO 21.- En los Centros debern existir secciones de mnimo, medio y

alto riesgo, siendo facultad del Director previa opinin del Consejo Tcnico y

atendiendo los lineamientos establecidos por la Direccin de Programas, la asignacin

de los Internos segn la clasificacin criminolgica que resulte del estudio de su

personalidad y de su comportamiento en el Centro.

ARTCULO 22.- Los Internos que durante su internamiento llegaran a presentar

trastorno mental, sern recluidos en hospitales, instituciones psiquitricas o en las reas

provisionales de los Centros, hasta que sus condiciones de salud permitan su

reubicacin.

ARTCULO 23.- Los Internos con capacidades diferentes que requieran

tratamiento especial, sern recluidos en reas especficas dentro del Centro para el





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seguimiento del mismo.

ARTCULO 24.- La Subsecretara podr organizar y operar Centros de

Tratamiento Abierto, para que los Internos que obtengan algn beneficio de libertad

anticipada, as como los Sentenciados en libertad, continen con su proceso de

reinsercin a la sociedad.

CAPTULO IV

DEL SUMINISTRO DE PRODUCTOS, SERVICIOS Y

MANEJO DE RECURSOS EN LOS CENTROS

ARTCULO 25.- Queda prohibido a los Internos, el ejercicio del comercio de

productos y servicios dentro de las instalaciones penitenciarias; a quienes incumplan

con esta disposicin se les impondrn las sanciones que correspondan en los trminos

de esta Ley y del Reglamento correspondiente.

La Direccin de Centros es la responsable de supervisar y vigilar en los Centros,

el estricto cumplimiento de esta disposicin legal, y dems normatividad aplicable.

ARTCULO 26.- La Direccin de Centros deber organizar y operar en cada

uno de los Centros en el Estado, unidades de abastecimiento de productos, servicios

alimentarios y de higiene, para ser ofertados a los Internos a precios competitivos en el

mercado local, mediante el sistema que para tal efecto se establezca el reglamento

correspondiente.

La Direccin de Centros, deber supervisar y vigilar que las unidades de

abastecimiento, racionalicen la venta y distribucin de los productos, servicios

alimentarios y de higiene.

Los beneficios econmicos que generen el suministro de los productos, servicios

alimentarios y de higiene, debern ejercerse en los programas oficiales de reinsercin

social y dignificacin implementados en los Centros.

TTULO TERCERO

DE LOS INTERNOS

CAPTULO I

DE LA IGUALDAD Y DIGNIDAD DE LOS INTERNOS

ARTCULO 27.- Esta Ley, los convenios de cooperacin y las disposiciones

que se dicten en materia penitenciaria, debern aplicarse sin discriminacin alguna a

todos los Internos. Quedan prohibidos los sectores de distincin, con comodidades

excepcionales obtenidas mediante el pago de cuotas o por liberalidad de las autoridades.

ARTCULO 28.- Los locales destinados al alojamiento y al fomento laboral de

los Internos, debern satisfacer las exigencias mnimas de seguridad, espacio e higiene,

particularmente en lo que concierne a volumen de aire, superficie mnima por Interno e

iluminacin. Los Centros debern contar con instalaciones sanitarias en buen estado e





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higinicas.

ARTCULO 29.- Ningn Interno podr desempear funciones de autoridad o

ejercer, dentro del Centro, empleo o cargo alguno, sin perjuicio de que se le asignen

actividades de orden laboral, religioso, cultural, deportivo, educativo y de apoyo en

servicios generales del Centro como parte del tratamiento y conforme a los estipulado

en las disposiciones aplicables.

ARTCULO 30.- En los Centros, no se permitir la tortura, el maltrato fsico o

moral, la asignacin por medio de la fuerza a labores y servicios no retribuidos y, en

general, cualquier acto que atente contra la integridad fsica y el respeto a los derechos

humanos.

CAPTULO II

DEL VESTIDO Y ALIMENTACIN

ARTCULO 31.- Los Internos debern vestir el uniforme reglamentario, de

acuerdo a las disposiciones que al respecto se emitan. En ningn caso se les obligar a

vestir prendas infamantes.

ARTCULO 32.- Los objetos de valor, ropas y otros bienes que el Interno

posea a su ingreso o que adquiera posteriormente y que de conformidad al reglamento

no pueden conservarse, sern entregados a la persona que el Interno designe o puestos

en depsito de la Direccin, previo inventario que el Interno firmar, conservando copia

del mismo. La obligacin de la recepcin estar a cargo del rea de trabajo social, y la

custodia a cargo de la administracin del Centro. Reforma

Los internos por las conductas previstas en la Ley General para Prevenir y

Sancionar los Delitos en Materia de Secuestro, Reglamentaria de la fraccin XXI del

artculo 73 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, slo podrn

tener los objetos que les sean entregados por conducto de las autoridades estatales

competentes.

ARTCULO 33.- La Subsecretara proporcionar alimentacin higinica, de

buena calidad, cuyo valor nutritivo sea suficiente para el mantenimiento de su salud.

Slo por prescripcin mdica, se proporcionar alimentacin especial al Interno

que as lo requiera.

CAPTULO III

DE LAS VISITAS

ARTCULO 34.- La Direccin del Centro respectivo deber procurar mantener

los lazos afectivos del Interno con personas del exterior, con el propsito de contribuir

a su tratamiento y preparar su futura libertad.

El rgimen de vinculacin quedar sujeto al control de la Direccin del Centro

respectivo, a travs de los servicios de trabajo social y de los Miembros, acorde a lo





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establecido en el reglamento correspondiente.

ARTCULO 35.- Las visitas de familiares y otras personas que resulten

convenientes para mantener los vnculos afectivos del Interno, podrn realizarse una o

ms veces a la semana, en los das y el horario que la Direccin del Centro respectivo

establezca.

La Direccin del Centro respectivo podr autorizar visitas especiales cuando las

circunstancias lo ameriten, pero debern realizarse en los lugares sealados para tal

efecto, nunca en los dormitorios o estancias.

ARTCULO 36.- La visita ntima tendr por objeto la subsistencia de la

relacin marital o concubinaria del Interno en forma sana y moral; deber realizarse en

lugares destinados para tal efecto y se conceder nicamente cuando se hayan realizado

los estudios mdicos y sociales correspondientes, siempre que no existan causas graves

que resulten inconvenientes para el contacto sexual.

ARTCULO 37.- Debe procurarse la reinsercin social de los Internos,

mediante la organizacin de los ciudadanos y de las instituciones o asociaciones

pblicas y privadas de asistencia social. En consecuencia, los Centros podrn ser

visitados, con autorizacin del Director y tomando las medidas de seguridad que sean

necesarias, por todas aquellas personas que teniendo un concreto inters en la

reinsercin de los Internos, demuestren su capacidad para promover el contacto entre la

comunidad de Internos y la sociedad libre, acorde a lo establecido en el reglamento

correspondiente.

CAPTULO IV

DE LA COMUNICACIN E INFORMACIN

ARTCULO 38.- La correspondencia de los Internos puede ser controlada por

la Direccin del Centro respectivo, para evitar el trfico de objetos o substancias

prohibidas. Las cartas o la paquetera que reciban o enven los Internos, podr ser

interceptada y abierta, cuando ya haya dejado de circular por la estafeta o antes de la

entrega a la oficina de correos o empresa transportista, pudiendo vedarse al Interno el

conocimiento de su contenido, slo por razones de seguridad o estabilidad mental. La

comunicacin telefnica se autorizar por la Direccin del Centro respectivo, en los

casos previstos por el reglamento.

Queda estrictamente prohibido a los Internos, la posesin de radios de

comunicacin, telfonos celulares y, cualquier otro medio de comunicacin no

autorizado por el reglamento o las disposiciones aplicables.

ARTCULO 39.- Los Internos debern ser informados peridicamente de los

acontecimientos ms importantes de la vida exterior, por medio de diarios, revistas u

otras publicaciones, programas de radio o televisin, conferencias o cualquier otra

forma autorizada y supervisada por la Direccin del Centro respectivo, atendiendo a su

contenido informativo y cultural, siempre y cuando esta informacin no sea de carcter

violento u obsceno y no sea contrario a la moral ni a las buenas costumbres.





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Cada Centro contar con una biblioteca provista de libros instructivos y

recreativos, independientemente de que se permita a los Internos poseer su propio

material bibliogrfico, previa autorizacin de la Direccin del Centro respectivo.

ARTCULO 40.- Por lesionar el proceso de reinsercin de los Internos, queda

prohibida la posesin de libros, revistas, pelculas o estampas obscenas, naipes, dados,

loteras u otros juegos de azar. La Direccin del Centro respectivo impedir, adems, la

entrada de publicaciones destinadas a informar sobre hechos delictuosos y de la nota

roja de los peridicos.

ARTCULO 41.- En caso de fallecimiento del Interno, enfermedad, accidente

grave o traslado, la Direccin del Centro respectivo, informar de inmediato a la

persona designada previamente por el Interno o al cnyuge, concubina, concubinario o

pariente ms cercano.

Se informar inmediatamente al Interno, de cualquier enfermedad grave,

debidamente comprobada o del fallecimiento del cnyuge, concubina, concubinario,

ascendiente o descendiente.

CAPTULO V

DE LA DISCIPLINA Y SANCIONES

ARTCULO 42.- Las normas disciplinarias, las sanciones disciplinarias y los

procedimientos para aplicarlas a los Internos, se harn constar en el Reglamento que

para tal efecto se expida. Reforma

La autoridad competente deber de notificar al Interno el inicio del

procedimiento disciplinario, el cargo que enfrenta, quin lo ha denunciado y las posibles

consecuencias de la sancin; asimismo, se le otorgar un plazo breve pero suficiente

para que prepare su defensa; se le brindar la oportunidad de ofrecer pruebas que

respalden su versin de los hechos, y la posibilidad de alegar lo que a sus intereses

convenga. La resolucin que se dicte deber encontrarse debidamente fundada y

motivada.

ARTCULO 43.- Los acuerdos, disposiciones y medidas tomadas por el

Director del Centro, en relacin a las atribuciones sealadas en el artculo que antecede,

podrn ser impugnados por la parte afectada ante la Subsecretara, de conformidad con

lo dispuesto en el Reglamento de Centros correspondiente.

CAPTULO VI

DE LA CLASIFICACIN JURDICA Y DEL EXPEDIENTE Y CONTROL DE

INTERNOS

ARTCULO 44.- Para los efectos de esta Ley, los Internos en los Centros, se

consideran: Reforma

I.- Imputados, a los que mediante cualquier acto del procedimiento, sea sealado





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como posible autor de un hecho punible o participe en el.

II.- Acusados, cuando se encuentren sometidos a la autoridad judicial, desde

el momento en que se comunica oficialmente a la Direccin del Centro respectivo,

el auto de formal prisin, el auto que decrete la prisin preventiva, el auto de

vinculacin a proceso o auto de sujecin a proceso.

III.- Sentenciados, aquellos sobre quienes ha recado una sentencia de condena

firme y ha quedado a disposicin de la Subsecretara, para que ejecute las sanciones que

se le hayan impuesto.

IV.- Exhortados, cuando se encuentren a disposicin de una autoridad extranjera

o de otro lugar de la Repblica, mientras se realiza su traslado, conforme al exhorto

cumplimentado y los convenios y tratados respectivos.

ARTCULO 45.- A todo Interno se le formar un expediente nico que incluir

los estudios practicados y, en su oportunidad, una copia de la sentencia dictada por los

Tribunales que hayan conocido de su caso, debindose actualizar e incluir

permanentemente, con cualquier informacin, estudio o documento relacionado con la

vida en reclusin del Interno. El expediente se dividir en las siguientes secciones:

I.- Seccin jurdica, en donde se incluirn todos los datos relacionados con la

situacin legal del Interno, desde las copias del auto de puesta a disposicin, el auto de

formal prisin, el auto que decrete la prisin preventiva, el auto de vinculacin a

proceso, de la sentencia ejecutoriada, de la resolucin de amparo en su caso,

identificacin administrativa, partida de antecedentes penales y las resoluciones que se

dicten por la Subsecretara, en los trminos de Ley.

II.- Seccin socioeconmica, que comprender los datos generales del Interno y

sus antecedentes familiares y del estado civil, situacin econmica y condiciones

habitacionales, situacin familiar, nmero de hijos y dependientes econmicos,

problemas de adaptacin al medio familiar o social y cualquier otro que se estime

necesario.

III.- Seccin correccional disciplinaria, que incluir un informe disciplinario

sobre el comportamiento del Interno durante su permanencia en el Centro, haciendo

constar las sanciones disciplinarias, as como los estmulos o reconocimientos.

IV.- Seccin mdica, contendr los estudios que se realicen sobre la salud fsica

y mental del Interno, incluyendo su historia clnica, la ficha dental y los estudios

psiquitricos que le hubiesen practicados.

V.- Seccin ocupacional, que contendr los datos relativos a la actividad laboral

del Interno, antes y despus de su internamiento, incluyendo la profesin u oficio, los

trabajos desempeados en libertad, especificando su duracin, el salario y el motivo de

terminacin, as como el grado de capacitacin obtenido fuera y dentro del Centro, el

fomento laboral penitenciario y sus resultados, particularmente la disciplina y hbitos

mostrados por el Interno.





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VI.- Seccin pedaggica, que comprender un informe sobre la situacin

educacional del Interno, integrado con los datos relativos a la situacin anterior a su

ingreso, como su escolaridad y las aficiones culturales y artsticas, la alfabetizacin, el

grado escolar, las lecturas y la participacin en actividades colectivas de carcter

educacional, artstico y deportivas, que hayan sido parte del Modelo Estratgico.

VII.- Seccin psicolgica criminolgica, contendr los estudios de personalidad

que se realicen, as como el perfil criminolgico. Igualmente contendr los programas

de deshabituamiento o desintoxicacin de adicciones, de orientacin y de modificacin

de la conducta que hubiere cursado dentro del Centro, especificando su duracin,

permanencia y conclusin en su caso.

Los datos o constancias de carcter confidencial que obren en el expediente

nico o en los archivos del Centro, debern manejarse bajo el ms estricto sigilo, en los

trminos de las disposiciones aplicables; por lo cual, no podrn expedirse copias del

mismo, salvo al Interno, las autoridades judiciales o administrativas competentes con

motivo y en ejercicio de sus funciones.

ARTCULO 46.- En todo Centro, el departamento jurdico llevar un registro

que contendr en relacin con cada Interno:

I.- Su identificacin administrativa.

II.- Los motivos de su ingreso y la autoridad que lo remiti.

III.- El da y hora de su ingreso.

IV.- A disposicin de qu autoridad se encuentra.

V.- El da y hora de su salida y motivo de la misma.

VI.- Los informes sobre su comportamiento, en el caso de haber gozado de

beneficios de libertad anticipada, especificando si se han revocado o se han extinguido

las penas impuestas.

CAPTULO VII

DEL TRASLADO DE INTERNOS

ARTCULO 47.- La Subsecretara sealar el lugar donde los Sentenciados

deben cumplir sus penas y nicamente sta autoridad autorizar los traslados por

motivos de seguridad, sobrepoblacin y capacidad del Centro, o bien, por exigencias

procesales, de salud, o de integracin familiar del Interno, tratndose de traslados de un

Centro a otro dentro de la Entidad.

Tratndose del traslado de Sentenciados del orden federal dentro de la Entidad,

deber informarse por escrito a la autoridad competente de tal situacin.

En el caso de Internos del fuero comn, su traslado a instituciones federales, del

Distrito Federal o de otras entidades federativas, ser objeto de una peticin por escrito





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por parte de la Subsecretara a la autoridad correspondiente.

ARTCULO 48.- El Ejecutivo del Estado podr celebrar con la Federacin, el

Distrito Federal y cualquiera de las Entidades de la Repblica, convenios o acuerdos de

coordinacin, a fin de que los Internos sometidos a una pena privativa de libertad por

delitos del fuero comn, cumplan su condena o medida de seguridad en Centros

dependientes de las mismas, bajo pacto de reciprocidad; as como los convenios

internacionales para el intercambio de Internos, en los que podr participar la Secretara,

a travs de las autoridades federales.

ARTCULO 49.- Tratndose del traslado de Internos Acusados, se recabar

previamente la autorizacin de la autoridad judicial competente y a cuya

disposicin se encuentre l o los Internos; salvo los casos de notoria urgencia en los

que se ponga en peligro la vida o la integridad fsica de los Internos o la seguridad

y el orden del Centro, en cuyo caso la Subsecretara podr ordenar el traslado de

Internos Acusados, debiendo informarse por escrito a la autoridad judicial

correspondiente a la brevedad posible. Reforma

CAPTULO VIII

DE LAS REGLAS ESPECIALES PARA IMPUTADOS Y ACUSADOS

ARTCULO 50.- Los Imputados y Acusados sern considerados y tratados con base al principio de inocencia. Reforma

ARTCULO 51.- Todo Imputado a su ingreso al Centro recibir informacin

escrita, seguida de explicaciones verbales, sobre las normas de conducta que deber

observar, los medios para formular peticiones o presentar quejas, as como toda la

informacin necesaria para conocer sus obligaciones y derechos, a fin de facilitarle su

integracin al Centro, de conformidad con lo establecido por el reglamento respectivo y

dems disposiciones aplicables.

La observacin y diagnstico de los Imputados sujetos a prisin preventiva, se

limitar a recoger la mayor informacin posible sobre cada uno de ellos, a travs de

datos documentales y de entrevistas, y mediante la observacin directa del

comportamiento, procediendo a su clasificacin en los trminos de esta Ley.

ARTCULO 52.- Una vez dictado el auto de formal prisin o de vinculacin a

proceso y decretada la prisin preventiva, segn corresponda, el Interno ser sometido

a examen por el rea mdica, a fin de conocer su estado fsico y mental; por el rea de

psicologa, con el objeto de determinar su estado psicolgico, por el rea educativa, con

el objeto de calificar su nivel cultural, por el rea laboral, para comprobar su habilidad y

capacidad para actividades de fomento laboral, por el rea de trabajo social para obtener

informacin socio-econmica y por el rea de criminologa para saber sus antecedentes

delictivos, con el propsito de obtener un diagnstico provisional sobre su personalidad,

mismo que servir de base para la clasificacin correspondiente. Reforma

La informacin obtenida de estos estudios, no deber ser utilizada como

medio para obtener pruebas acerca de la comisin del delito o de la

responsabilidad penal del Imputado o del Acusado.





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ARTCULO 53.- Los Imputados estarn alojados en reas distintas de los

Acusados, mientras no se resuelva su situacin jurdica Constitucional. Estos

ltimos estarn totalmente separados de los Sentenciados. Reforma

ARTCULO 54.- Slo los Sentenciados estn obligados a trabajar dentro

del Centro. Los Imputados y Acusados no tienen esa obligacin, pero si desean

hacerlo, se les permitir en la medida que sea posible y, en caso de que se les dicte

sentencia condenatoria debidamente ejecutoriada, el tiempo trabajado se les

contabilizar para el otorgamiento de la remisin parcial de la pena, conforme a lo

dispuesto en la presente Ley. Reforma

ARTCULO 55.- Los Imputados y Acusados tienen derecho a una adecuada

comunicacin con su defensor. Las conversaciones de los Internos con sus

abogados no debern ser escuchadas por ningn empleado o funcionario del

Centro, pero la entrevista podr ser vigilada por razones de seguridad. Cada

Centro dispondr de un rea especfica para las entrevistas separada del rea de

vigilancia. Solo a peticin del defensor o del interno, podr haber vigilancia en el

mismo espacio de la entrevista. Reforma

Los derechos establecidos en el artculo siguiente, tambin se observarn a

favor de Imputados y Acusados, con las salvedades que esta Ley determine, y las

dems disposiciones aplicables.

CAPTULO IX

DE LAS REGLAS ESPECIALES PARA SENTENCIADOS

ARTCULO 56.- Los Internos a quienes se les haya dictado sentencia

condenatoria debidamente ejecutoriada, tienen el derecho y la obligacin de ser

sometidos al tratamiento que establece el Modelo Estratgico, que el Estado les

proporcione para procurar su reinsercin social, a condiciones dignas de vida, a un trato

respetuoso, a la atencin mdica que requieran y a participar en el fomento laboral que

les asigne la Direccin del Centro respectivo.

Para fines de tratamiento, se les permitir una adecuada comunicacin con su

familia, as como todas las formas de asistencia social de que sea posible disponer, de

conformidad con el reglamento y dems disposiciones aplicables.

TTULO CUARTO

DEL MODELO ESTRATGICO DEL SISTEMA DE REINSERCIN SOCIAL

CAPTULO I

DE LA NATURALEZA Y PERIODOS

ARTCULO 57.- El sistema de reinsercin social de los Internos estar

orientado y sustentado en el marco terico y tcnico del Modelo estratgico y tendr

carcter individual, progresivo y tcnico, y se integrar por los perodos de observacin

y diagnstico, tratamiento de reinsercin y seguimiento post liberacional.





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ARTCULO 58.- Durante el perodo de observacin y diagnstico, el personal

tcnico del Centro realizar el estudio integral de la personalidad del Interno, desde los

puntos de vista mdico, psicolgico, criminolgico, social, pedaggico y ocupacional,

para conocer todas las circunstancias que contribuyan a la individualizacin del

tratamiento. Los estudios practicados durante el proceso, sern actualizados en forma

constante durante la fase de tratamiento.

ARTCULO 59.- El periodo de tratamiento de reinsercin inicia una vez

ejecutoriada la sentencia y tomando como base el expediente nico, el cual debe

contener en todo caso, los estudios tcnicos realizados al Sentenciado, por el personal

de las reas tcnicas, adems de considerar los siguientes aspectos:

I. La sentencia,

II. El delito,

III. El tiempo compurgado,

IV. El tiempo en que podra recibir un probable beneficio contemplado en la

Ley, y

V. La conflictiva emocional y personal del Sentenciado.

ARTCULO 60.- Cuando el Sentenciado se encuentre en el periodo de

tratamiento de reinsercin o se considere en tiempo para obtener un beneficio, se le

proporcionarn actividades que lo preparen para su vida en libertad, las cuales podrn

comprender:

I.- Orientacin al Interno y a su familia, sobre los aspectos de su prxima vida

en libertad y proyecto de vida, y

II.- Traslado a Centros de tratamiento abierto.

ARTCULO 61.- El periodo de seguimiento post liberacional, inicia despus de

la liberacin del sujeto, y se realiza otorgando auxilio moral, econmico, psicolgico,

mdico, laboral, educativo, asistencial y social, a travs de las reas de seguimiento y

atencin a liberados y los patronatos para liberados.

ARTCULO 62.- El sistema de reinsercin social debe ser aplicado con

absoluta imparcialidad, garantizando el respeto a los derechos humanos.

ARTCULO 63.- La finalidad inmediata del Modelo Estratgico es lograr que

los Sentenciados modifiquen sus conductas e inclinaciones antisociales a travs de un

proceso de concientizacin del dao causado a la vctima, ofendido, a la familia y a la

sociedad y facilitarles la adquisicin de actitudes, hbitos, tcnicas y conocimientos que

les sean tiles en su vida.

CAPTULO II

DE LA CLASIFICACIN CRIMINOLGICA





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ARTCULO 64.- La clasificacin criminolgica ser el nico procedimiento

mediante el cual sern asignados los Internos a los Centros, atendiendo a criterios de

peligrosidad, ubicacin de la poblacin penitenciaria, capacidad de alojamiento, de

convivencia dentro el Centro, o cualquier otra que se determine. La clasificacin

permitir una convivencia armnica y un clima de tranquilidad emocional que permita y

facilite la aplicacin del tratamiento.

ARTCULO 65.- La clasificacin debe considerarse como una medida

instrumental, de carcter temporal y revisable y no como un fin en s misma, por lo que

su aplicacin est supeditada al irrestricto respeto a las garantas individuales.

ARTCULO 66.- EI objetivo de la clasificacin de los Internos en los Centros

garantizar el derecho a una estancia digna y segura dentro de los mismos. En ningn

caso la clasificacin debe ser pretexto para la discriminacin o la concesin de

privilegios para los Internos.

ARTCULO 67.- En ningn caso podr ubicarse a alguien en reas distintas a

las destinadas para el alojamiento de Internos. EI trato que se de a los Interno debe ser el

mismo, siempre dentro del marco de respeto a sus derechos humanos, sin importar el

rea en la que se encuentren ubicados.

ARTCULO 68.- No podr aislarse a ningn Interno, salvo en los casos y en los

trminos sealados en la normatividad vigente en los Centros en materia de sanciones

disciplinarias. La poblacin en aislamiento temporal est constituida por los Internos a

quienes les haya sido impuesta una sancin disciplinaria, en estricto apego a las

garantas de legalidad.

Tambin, podr el Interno enfermo ser aislado por determinacin mdica y hasta

en tanto tal medida sea necesaria, de acuerdo a las disposiciones aplicables en la

materia.

ARTCULO 69.- La clasificacin de la poblacin penitenciaria deber

realizarse slo por el personal tcnico, adscrito al rea de criminologa.

CAPTULO III

DE LA EDUCACIN

ARTCULO 70.- La educacin es la base fundamental para el desarrollo

integral del ser humano, facilita el acceso a un trabajo digno permitiendo mejorar el

nivel de vida, por lo cual se debern buscar los instrumentos necesarios para que todo

Interno tenga acceso a una actividad educativa de acuerdo a su nivel acadmico.

ARTCULO 71.- La enseanza que se imparta a los Acusados y

Sentenciados ser acadmica, comprendiendo los aspectos cvico, social, higinico,

artstico, fsico, tico, educativo y cultural. Se inspirar en el propsito de reformar

al educando, inculcndole principios de moralidad, fomentando el respeto a s

mismo, despertando sus deseos de superacin y hacindole comprender las





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responsabilidades de todo ser humano ante la familia, la sociedad y la patria. Reforma

La instruccin primaria y secundaria ser obligatoria para quienes carezcan de

ella, pero deber complementarse con el aprendizaje de un oficio que permita el

sostenimiento del educando y de su familia.

La educacin deber coordinarse con el Sistema Oficial, para que pueda

continuarse una vez obtenida la libertad, todo ello sin perjuicio de la elaboracin de

programas especiales.

Los certificados de estudios que se expidan no harn mencin de que fueron

realizados en una institucin penitenciaria y sern autorizados por la autoridad

educativa correspondiente.

En la fase preliberacional, podr autorizarse al Interno para que asista a escuelas

o instituciones educativas ajenas al establecimiento, igual requisito podr imponerse

como condicin para el mantenimiento de la libertad preparatoria.

ARTCULO 72.- El rgimen educativo al que quedan sujetos los adultos

mayores, y con capacidades diferentes ser fijado por la Direccin de Programas.

ARTCULO 73.- Los Internos que no hayan concluido su educacin primaria y

secundaria, tendrn la obligacin de asistir a los cursos de estos niveles que le sean

asignados por el personal del rea tcnica del Centro, independientemente de su

situacin jurdica.

CAPTULO IV

DE LA CULTURA

ARTCULO 74.- La cultura deber ser parte esencial del tratamiento, por

lo que se promover en sus diversas manifestaciones como un medio de

sensibilizacin, motivacin, reflexin y un elemento esencial en el desarrollo

humano integral de los Acusados y Sentenciados. Reforma

Las actividades culturales debern coordinarse con las instituciones pblicas o

privadas dedicadas al fomento de los valores culturales y el cultivo de las bellas artes.

ARTCULO 75.- Independientemente de la asistencia de los Internos a eventos

programados desde el exterior, debern organizarse actividades en las cuales ellos

tomen parte activa. Para tal efecto, se fomentar la formacin de grupos artsticos,

culturales entre los mismos

ARTCULO 76.- Para el caso de actividades realizadas dentro de los talleres

culturales que se impartan como parte del tratamiento de reinsercin, la Direccin de

Programas establecer los lineamientos y procedimientos que regirn la exposicin,

comercializacin y manejo de los mismos.

ARTCULO 77.- Con el propsito de complementar la formacin personal y





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educativa de los Internos, cada Centro contar con una biblioteca provista de libros

instructivos y recreativos.

CAPTULO V

DEL DEPORTE

ARTCULO 78.- Dentro del Modelo Estratgico, la promocin del deporte y el

acondicionamiento fsico se consideran un medio eficaz para la preservacin de la

salud. El deporte ser considerado un aliciente importante para el desarrollo integral del

Interno.

ARTCULO 79.- Las disciplinas deportivas se impartirn bajo los lineamientos

establecidos por las autoridades competentes y se programarn de tal manera, que cada

Interno posibilitado para ello realice o practique de manera cotidiana una actividad

fsica.

ARTCULO 80.- Las actividades deportivas que se implementen para los

adultos mayores y personas con capacidades diferentes, sern fijadas por la Direccin

de Programas.

ARTCULO 81.- Se promover la realizacin de eventos deportivos entre la

poblacin del Centro de las diferentes disciplinas que se practiquen, as como con

equipos externos con el fin de propiciar la competencia sana y la convivencia armnica.

CAPTULO VI

FOMENTO LABORAL PENITENCIARIO

ARTCULO 82.- Las disposiciones contenidas en el presente Captulo se

regirn por lo establecido en el artculo 18, prrafo segundo, de la Constitucin Poltica

de los Estados Unidos Mexicanos; por lo que el fomento laboral penitenciario no

generar relacin laboral alguna con los Internos, formando este, parte del tratamiento

para la reinsercin social de los mismos, procurando que una vez que vuelvan a su vida

en libertad, tengan algn conocimiento, oficio, arte o profesin.

ARTCULO 83.- El fomento laboral es parte integral del Modelo Estratgico y

una forma de evitar la reincidencia de los liberados. Por eso se buscar fomentar la

capacitacin laboral, a todos aquellos Internos que no tengan un oficio arte o profesin

que les permita solventar las necesidades propias y familiares, procurando que los

oficios o artes que se les impartan tengan demanda en el mercado laboral, y que los

hbitos y el nivel de eficiencia adquirida, les permita competir, obtener y mantener el

empleo, una vez que recuperen su libertad.

El Poder Ejecutivo del Estado deber implementar y reglamentar las medidas

necesarias para incentivar a las empresas a que generen actividades gratificadas y la

comercializacin de los productos que se elaboren en los talleres de capacitacin que se

llevan al interior de los Centros, para lo cual se debern firmar convenio de





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colaboracin.

ARTCULO 84.- La capacitacin y las actividades laborales de apoyo y las

gratificadas que se realicen en los Centros, se organizarn atendiendo a las

caractersticas de la economa local, a fin de favorecer la correspondencia entre las

demandas de sta y la produccin penitenciaria, con vista a la autosuficiencia

econmica de los talleres de los Centros. Para esto ltimo, la Direccin de Programas,

en coordinacin con los Centros establecer los lineamientos y procedimientos que

regirn las actividades de capacitacin para el fomento laboral, as como la produccin,

manejo y comercializacin de la misma el cual debe ser avalado por la Subsecretara.

ARTCULO 85.- El fomento laboral gratificado estar sujeto a las siguientes

normas: Reforma

I.- No constituir en modo alguno una pena adicional, sino un medio de

promover la reinsercin del Sentenciado, desarrollar sus aptitudes, capacitarlo para

vivir honradamente, inculcarle hbitos de laboriosidad adems de evitar el ocio y

desorden, al mismo tiempo que le permita atender a su sostenimiento, el de su familia y

cubrir la reparacin del dao causado por el delito en su caso.

II.- Los Sentenciados tendrn la obligacin y los Acusados el derecho a

realizar una actividad laboral bien sea en talleres, servicios, comisiones o en otras

ocupaciones tiles, acordes con su situacin fsica, vocacin, aptitudes, oficio o

profesin del Interno y las necesidades o posibilidades del Centro;

III.- El fomento laboral gratificado de los Sentenciados deber ser productivo y

suficiente para ocuparlos durante el trmino equivalente a una jornada laboral. Los

Internos que por voluntad propia deseen realizar una actividad creadora, no lucrativa,

debern obtener permiso de la direccin, y estar en condiciones de cubrir su cuota de

sostenimiento.

IV.- La organizacin y los mtodos de las actividades gratificadas, deben

semejarse, en lo posible, a los del trabajo en libertad, a fin de preparar a los Internos

para las condiciones normales de trabajo libre.

V.- Los Internos que realicen una actividad gratificada debern pagar la cuota

que fije la Direccin del Centro, previa consulta con el Consejo Tcnico, para el

sostenimiento del Centro. Esta se determinar con base en un porcentaje uniforme para

todos, con cargo a la gratificacin que obtengan como resultado de la actividad

gratificada que desempean. A los que laboren fuera del Centro se les asignar una

cuota menor proporcional a los servicios que reciban.

VI.- Descontada la cuota de mantenimiento que ser hasta del 10% de la

gratificacin total, el resto del producto del fomento laboral se distribuir del modo

siguiente: 30% para el pago de la reparacin del dao; 30% para el sostenimiento de los

dependientes econmicos del Interno; 30% para la constitucin de un fondo de ahorro y

10% para los gastos menores del Interno. Si no hubiere condena de la reparacin del

dao o ste ya se hubiere cubierto, la cuota correspondiente se aplicar al sostenimiento

de los familiares y si el Interno no tiene dependientes econmicos, las cuotas respectivas





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se aplicarn al fondo de ahorro, duplicndose el porcentaje para gastos personales.

VII.- El inters de la reinsercin de los Internos y el de su educacin y

formacin profesional, no debern estar subordinados al propsito de lograr beneficios

econmicos de las actividades gratificadas que realicen.

VIII.- Slo los Sentenciados que se encuentren en centros de tratamiento abierto

podrn desempear alguna actividad laboral gratificada fuera del Centro, pero lo harn

siempre bajo estricto control del personal penitenciario. La propia Direccin de

Programas a travs de la Direccin del Centro tendr bajo su responsabilidad, el evitar

cualquier forma de abuso o explotacin del Interno que desempea la actividad laboral

gratificada.

IX.- En las reas laborales de los Centros, se tomarn las medidas de seguridad e

higiene previstas por las leyes y disposiciones laborales, a fin de proteger la salud de los

Internos.

X.- El fondo de ahorro se depositar en una institucin bancaria. El Interno no

podr disponer de su fondo de ahorro antes de su liberacin, salvo por las siguientes

causas especiales:

a).- Cuando la pena sea superior al promedio de vida.

b).- Cuando el Sentenciado padezca una enfermedad que ponga en riesgo su vida

y requiera un estudio especializado o procedimiento quirrgico que no pueda

proporcionarle el Centro.

c).- En los casos de fallecimiento de algn familiar directo, padre, madre, esposa

o concubina, hijos, en apoyo a los gastos funerales, previa presentacin del acta de

defuncin.

d).- Algn otro que sea debidamente justificado con la aprobacin del Consejo

Tcnico y puesto a consideracin de la Direccin de Programas.

XI.- Del producto de las actividades gratificadas, sin afectar las cuotas

destinadas a cubrir la reparacin del dao y las obligaciones familiares, se podr

descontar el importe de los daos que llegara a causar dolosamente el Interno en los

bienes, tiles, herramientas o instalaciones del Centro.

XII.- Dentro del establecimiento, con recursos propios, deber estar dirigido por

la administracin, sin perjuicio de que puedan organizarse industrias o talleres que

trabajen a base de maquila.

ARTCULO 86.- De conformidad con el tratamiento de reinsercin, se fijar la

actividad laboral del Interno, la cual no deber de interferir con el resto de actividades

propias del tratamiento.

ARTCULO 87.- Estn exceptuados de la obligacin de prestar servicios de

actividad laboral gratificada, los Sentenciados mayores de sesenta y cinco aos, los que





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padezcan alguna enfermedad que les imposibilite el fomento laboral, as como las

mujeres durante cuarenta y dos das antes del parto y los treinta siguientes al mismo. Sin

embargo, si estas personas desean dedicarse a una ocupacin a fin, que no sea

perjudicial a su salud o incompatible con el rgimen de la institucin, podrn realizarlo

de acuerdo a las posibilidades del Centro.

Los Sentenciados que se nieguen a realizar alguna actividad de fomento laboral,

no estando en ninguno de los casos del prrafo anterior, sern corregidos

disciplinariamente.

CAPTULO VII

DE LA DESHABITUACIN

O DESINTOXICACIN DE ADICCIONES

ARTCULO 88.- El Modelo Estratgico sustentar el tratamiento de reinsercin

en los aspectos biopsicosociales, por ello deber incluir el deshabituamiento y

desintoxicacin de las adicciones como punto de partida del tratamiento; considerando

que la farmacodependencia es una enfermedad que afecta el funcionamiento fsico,

mental, social, familiar y laboral de quienes la padecen; por ello, es prioridad la

ejecucin de estos programas para cualquier Interno con antecedentes de uso o abuso de

sustancias txicas, independientemente de su situacin jurdica.

ARTCULO 89.- Los programas de deshabituamiento y desintoxicacin se

impartirn bajo los lineamientos establecidos por la Secretara de Salud, con la

colaboracin de distintas instituciones de gobierno y organizaciones de la sociedad civil

dedicadas a la prevencin y rehabilitacin de los adictos, para lo cual se firmarn

convenios o acuerdos de colaboracin.

ARTCULO 90.- Ser prioridad la integracin del Interno con antecedentes de

uso o abuso de drogas a un programa de deshabituamiento y desintoxicacin de

adicciones, para lo cual se habilitarn los espacios necesarios para la operacin de las

sesiones teraputicas.

ARTCULO 91.- Los Internos con problemas de adiccin que se nieguen a

participar en alguna actividad teraputica en vas a su deshabituamiento, sern

corregidos disciplinariamente, conforme a lo dispuesto en el reglamento

correspondiente

CAPTULO VIII

DEL APOYO PSICOLGICO

ARTCULO 92.- El tratamiento y la intervencin psicolgica se fundamentar

en los resultados del dictamen psicolgico que se le practique a los Internos, se aplicar

como parte sustantiva del mismo, a travs de tcnicas y programas estructurados,

debiendo comprender, de manera global, el diagnstico psico-criminolgico y la

asistencia, ambos encaminados a minimizar el impacto negativo de la reclusin,

mediante una orientacin pro social que modifique los hbitos de conducta y que facilite

la reinsercin social. Reforma





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El tratamiento psicolgico, se aplicar preferentemente a los Sentenciados;

sin embargo, los Imputados y Acusados que requieran una atencin psicolgica

por alguna situacin extraordinaria, se les brindar el apoyo necesario.

ARTCULO 93.- El principal objetivo del apoyo psicolgico ser que el Interno

enfrente el deterioro general de la salud mental, producto de su historia personal,

familiar, social y criminolgica, ensendole todas aquellas habilidades que faciliten su

interaccin con otras personas ya sea en la familia, en el trabajo, o en cualquier otro

contexto social, a efecto de aumentar su capacidad de vivir en la sociedad sin delinquir.

ARTCULO 94.- El tratamiento y la atencin psicolgica se basarn en los

programas teraputicos y de orientacin que se sealan en el Modelo Estratgico y se

aplicarn apegados a las disposiciones elaboradas para tal efecto.

ARTCULO 95.- Las reas psicolgicas, debern realizar las valoraciones,

estudios o informes de personalidad de los Internos, que las autoridades penitenciarias o

cualquier otra autoridad competente les soliciten, a fin de identificar la conflictiva

emocional del sujeto, lo cual ser sustento para la clasificacin criminolgica, la

aplicacin del tratamiento y la probabilidad de reinsercin social.

ARTICULO 96.- Al cumplir el Interno las condiciones para ingresar al rgimen

de preliberacin u obtener cualquiera de los beneficios de libertad anticipada, solicitar

al Consejo Tcnico Interdisciplinario una evaluacin de su personalidad y un pronstico

sobre su peligrosidad, a travs del Director del Centro, que deber atender a los datos

del expediente personal y a un ltimo estudio del sujeto.

CAPTULO IX

DE LAS RELACIONES FAMILIARES

ARTCULO 97.- Se propiciarn dentro del Centro, programas y espacios de

comunicacin y convivencia Interno-familia, que fortalezcan ese vnculo, y promuevan

cambios en la dinmica familiar y afectiva de los Internos.

En este sentido, se incidir de manera directa en el fortalecimiento de la familia,

atendiendo dos grandes vertientes:

I.-Los lazos afectivos del Interno, y

II.- Prevencin del delito en el seno familiar del Interno.

CAPTULO X

DE LAS ACTIVIDADES ESPIRITUALES Y RELIGIOSAS

ARTCULO 98.- La espiritualidad, la religin y la fe, son elementos

importantes en la vida del ser humano y un instrumento mediante el cual se puede

transformar la conducta de una persona, por ello se implementarn programas y





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acciones tendientes a fortalecer dichos elementos y a facilitar que el Interno contine

practicando el culto religioso o espiritual de su preferencia.

ARTCULO 99.- El Director, podr autorizar a solicitud de los Internos y de

acuerdo al reglamento respectivo, que estos reciban asistencia espiritual dentro del

Centro. Se podr autorizar la celebracin del culto respectivo, siempre que no alteren el

orden y la seguridad del Centro y exista un nmero suficiente de Internos seguidores,

considerando que esa actividad constituye un importante medio de reinsercin social.

CAPTULO XI

DE LA ATENCIN DE LA SALUD Y LOS SERVICIOS MDICOS

ARTCULO 100.- Preservar y fortalecer la salud de los Internos, es garantizar

su derecho y su corresponsabilidad a ella, por lo que es menester instrumentar

debidamente los lineamientos y polticas que para ello determine la Secretara de Salud,

como entidad normativa, y las normas oficiales aplicables en cada uno de los

programas que se apliquen.

ARTCULO 101.- Los programas de salud tendrn como finalidad fortalecer,

promover y preservar la salud mediante programas y acciones tendientes a evitar la

aparicin de daos a la salud y control de enfermedades de la poblacin penitenciaria.

ARTCULO 102.- Los programas de salud se aplicarn a la totalidad de la

poblacin penitenciaria sin importar la situacin jurdica.

ARTCULO 103.- Los Centros debern contar con reas especiales destinadas a

los servicios mdicos, los cuales estarn dotados de medicamentos, equipo y personal

necesarios, para prestar a los Internos asistencia mdica, psiquitrica y dental. Reforma

Debern asimismo, contar con instalaciones mdicas adecuadas para la atencin

de mujeres embarazadas, y coordinarse con las autoridades de salud del estado, para

brindar a las internas en estado de gestacin, servicios mdicos especializados, que

garanticen los cuidados y la atencin integral de su salud, acordes a sus requerimientos

fsicos.

ARTCULO 104.- Ninguno de los Internos podr usar medicamentos que no

estn autorizados por el personal mdico del Centro.

ARTCULO 105.- A solicitud del Interno, de sus familiares o representantes

legales, podr permitirse a mdicos ajenos al Centro que lo examinen y le apliquen el

tratamiento respectivo, a costa del solicitante. La autorizacin se otorgar por el

Director, previa opinin del coordinador del rea mdica, pero la responsabilidad

profesional del tratamiento ser de los mdicos externos.

El tratamiento hospitalario en instituciones pblicas o privadas, slo podr

autorizarse por el Director del Centro, por recomendacin del responsable mdico del

centro, cuando exista grave riesgo para la vida o la salud del Interno y no se dispongan





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de los elementos necesarios para su atencin adecuada.

ARTCULO 106.- Los mdicos del Centro debern poner en conocimiento del

Director y de la Direccin de Programas, los casos de enfermedades transmisibles a que

se refiere la Ley General de Salud, a fin de que se cumpla con su obligacin de dar

aviso a las autoridades sanitarias competentes y tome las medidas preventivas del caso.

ARTCULO 107.- El rea mdica de los Centros deber realizar,

peridicamente eventos de medicina preventiva y planificacin familiar dirigidos a los

Internos, a los cuales podrn asistir el cnyuge o la concubina o concubinario y los hijos

de estos.

CAPTULO XII

DE LOS PROGRAMAS ESPECIALES

ARTCULO 108.- Los Sentenciados condenados a penas de prisin elevadas,

sern sujetos de anlisis especial a efecto de conocer las variables laborales,

educacionales, sociales, criminolgicas y psicolgicas adecuadas para equilibrar su

estado emocional, familiar y social, con el propsito de que se mantengan en armona

durante su vida en reclusin.

ARTCULO 109.- Para la atencin de los Sentenciados a vivir en reclusin, el

Modelo Estratgico contemplar un apartado especial mediante el cual se establezcan

estrategias y procedimientos a travs de los cuales se les brinden las herramientas

suficientes para mejorar las condiciones de vida en reclusin, valorando como esencia

principal la familia, la convivencia sana y armnica, el desarrollo personal, as como la

individualidad del ser humano.

ARTCULO 110.- La Direccin de Programas ser la responsable de expedir

los lineamientos y directrices que marquen las acciones especficas para la atencin de

los Sentenciados a que refiere este Captulo.

TTULO QUINTO

DE LAS AUTORIDADES EN MATERIA

DE PENAS, MEDIDAS DE SEGURIDAD Y MEDIDAS JUDICIALES

CAPTULO I

DE LA AUTORIDAD JUDICIAL ENCARGADA DE LA EJECUCIN DE

PENAS

ARTCULO 111.- El Juez de Ejecucin se desempear dentro del Partido

Judicial correspondiente y no podr conocer de un asunto donde haya fungido

como Juez de Control o integrante del Tribunal de Enjuiciamiento, salvo cuando

stos ltimos resuelvan imponer la medida de seguridad de amonestacin al

condenado, la sustitucin de la pena o la suspensin condicional de su ejecucin.

Reforma





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En los casos de beneficios de libertad anticipada sealados en la fraccin II del

artculo 112 de esta Ley, cuando el solicitante cumpla su pena en un lugar o centro

penitenciario ubicado en un partido judicial distinto a aquel en que fue dictada la

sentencia que impuso la pena, ser competente para resolver el beneficio, un Juez de

Ejecucin del partido judicial en el que se encuentre el citado lugar o centro. Cuando el

lugar o centro penitenciario se encuentre ubicado fuera del Estado, ser competente un

Juez de Ejecucin del partido judicial donde fue dictada la sentencia que da origen al

beneficio.

Tratndose de las facultades del Juez de Ejecucin que se contienen en las otras

fracciones del artculo 112, se atender lo dispuesto en el prrafo anterior en lo que

resulte aplicable.

ARTCULO 112.- El Juez de Ejecucin tendr las siguientes facultades y

obligaciones: Reforma

I. Mantener, sustituir, modificar o hacer cesar la pena y las medidas de

seguridad, en los trminos de la Ley y dems normatividad aplicable;

II. Conceder los beneficios relacionados con las penas o medidas de seguridad

impuestas en la sentencia firme, en trminos de esta Ley y las dems que resulten

aplicables;

III. Librar las rdenes de detencin que procedan en ejecucin de sentencia, en

los trminos de la legislacin aplicable;

IV. Derogada;

V. Revocar la suspensin condicional de la ejecucin de la pena, los sustitutivos

penales, la libertad preparatoria, la preliberacin, remisin parcial de la pena y la

modificacin de las condiciones de aplicacin de la pena;

VI.- Notificar a la Direccin de Ejecucin, de todas las resoluciones en materia

de ejecucin y modificacin de penas y medidas de judiciales, y

VII. Las dems atribuciones que esta Ley y otros ordenamientos le asignen.

ARTCULO 113.- Los Jueces de Ejecucin debern resolver en audiencia todas

aquellas peticiones que, por su naturaleza o importancia, requieran debate o produccin

de prueba. Reforma

Para las resoluciones a que refiere el artculo anterior, ser aplicable en lo

conducente, de manera supletoria, lo dispuesto en el Cdigo Nacional.

ARTCULO 114.- En los casos que proceda la celebracin de la audiencia que

se seala en el artculo anterior, comparecern el Defensor, el Agente del Ministerio

Pblico y un funcionario de la Direccin de Ejecucin. Reforma

ARTCULO 115.- Los Jueces de Ejecucin de Penas se ajustarn a lo siguiente:

Reforma





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I.- Tratndose de pena o medida judicial, impuesta por sentencia definitiva que

haya causado ejecutoria, al recibir copia certificada de sta, dar inicio al procedimiento

de ejecucin penal, realizando la notificacin a la autoridad administrativa

correspondiente, al Sentenciado, a su defensor y al Ministerio Pblico.

II.- Las notificaciones y los actos procesales relativos a los medios de

prueba, en el procedimiento de ejecucin penal, se ajustarn a las directrices

generales que se contienen en el Cdigo Nacional.

ARTCULO 116. Contra las resoluciones emitidas por los Jueces de Ejecucin,

no proceder recurso legal ordinario alguno.

CAPTULO II

DE LA DIRECCIN DE EJECUCIN DE

PENAS Y MEDIDAS JUDICIALES

ARTCULO 117.- A la Direccin de Ejecucin, dependiente de la

Subsecretara, le corresponder, independientemente de las atribuciones que contemplan

las disposiciones aplicables, las siguientes: Reforma

I.- Realizar la evaluacin de riesgo procesal a que se refiere la fraccin XVI

del artculo 6 de esta Ley, en los trminos del artculo 164 del Cdigo Nacional y el

reglamento correspondiente.

II.- En materia de medidas judiciales dictadas durante el proceso: vigilar,

coordinar y supervisar las medidas cautelares personales y el cumplimiento de las

condiciones impuestas durante la suspensin condicional del proceso.

III.- En materia de penas y medidas de seguridad:

a) Proponer al Juez de Ejecucin, el otorgamiento de beneficios de libertad

anticipada en los trminos de esta Ley y dems disposiciones aplicables.

b) Vigilar y supervisar el cumplimiento de las penas, las medidas de

seguridad, as como los beneficios judiciales o de libertad anticipada que se

encuentren establecidos en la presente Ley, as como, las resoluciones del Juez de

Ejecucin que de ellas deriven.

IV.- Conformar y actualizar permanentemente un registro sobre las penas,

medidas cautelares, la sustitucin, modificacin o cancelacin de stas, las

condiciones de la suspensin condicional del proceso, as como, de los sustitutivos

penales, la suspensin condicional de la ejecucin de la pena y dems penas

aplicables, dictadas por las autoridades judiciales competentes.

ARTCULO 118.- El Director de Ejecucin, informar al Juez de Ejecucin de

Penas, el cumplimiento o incumplimiento de las obligaciones impuestas al Sentenciado.

ARTCULO 119.- Para el cumplimiento de determinaciones judiciales, durante

el procedimiento o en sentencia firme, o de las resoluciones posteriores que las

extingan, sustituyan o modifiquen, la autoridad judicial competente remitir sus





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provedos a la Direccin de Ejecucin, quien de conformidad a la naturaleza de

aquellas, las ejecutar por conducto del Departamento de Vigilancia, o bien, coordinar

y vigilar la ejecucin que quede a cargo de las autoridades auxiliares o instituciones

pblicas o privadas, por conducto de dicho Departamento, dando cuenta oportuna a la

autoridad judicial correspondiente sobre su cumplimiento.

ARTCULO 120.- Si durante el perodo de cumplimiento de las medidas

cautelares o condiciones por cumplir durante el perodo de suspensin condicional

del proceso, la autoridad, persona o institucin ejecutora de las mismas, observa o

da cuenta del incumplimiento o de cualquier irregularidad, informar a la

Direccin de Ejecucin a fin de que sta de aviso de inmediato al Ministerio

Pblico y al Defensor, para los efectos procesales conducentes. Reforma

ARTCULO 121.- Si la sentencia en procedimiento abreviado resulta

absolutoria, el Juez de Control remitir su resolucin a la Direccin de Ejecucin,

para que se ejecute la cancelacin de las medidas cautelares impuestas, en su caso. Reforma

ARTCULO 122.- La comunicacin entre la autoridad judicial competente y

aquellas que apoyen la ejecucin de las medidas judiciales, salvo disposicin en

contrario, se llevar a cabo por conducto de la Direccin de Ejecucin.

ARTICULO 123.- Antes de concluir la audiencia en la que se haya tomado

alguna determinacin sobre medidas judiciales, la autoridad judicial competente

advertir al Imputado su obligacin de presentarse inmediatamente ante la Direccin,

cuando le haya impuesto una medida sujeta a supervisin.

TTULO SEXTO

EJECUCIN DE MEDIDAS JUDICIALES, PENAS Y MEDIDAS DE

SEGURIDAD

CAPTULO I

SUPERVISIN DE MEDIDAS JUDICIALES DURANTE EL

PROCEDIMIENTO PENAL

ARTCULO 124.- La supervisin de las medidas cautelares, con excepcin

de la prisin preventiva y las condiciones de la suspensin condicional del proceso

a que se refieren los artculos 153, 155, 156, 157, 159, 161, 162, 164, 191 y 195 del

Cdigo Nacional, se sujetar a lo dispuesto en dicho Cdigo, en esta Ley y en el

Reglamento correspondiente. Reforma

ARTCULO 125. Sern aplicables para el cumplimiento de la prisin

preventiva, en lo conducente, siempre que con ello no se transgredan los derechos

fundamentales y garantas procesales del Imputado, las disposiciones sobre la ejecucin

de la pena de prisin, establecidas en esta Ley y los reglamentos que de ella deriven.

CAPTULO II

DISPOSICIONES GENERALES PARA

LA EJECUCIN DE LAS PENAS Y MEDIDAS DE SEGURIDAD





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ARTCULO 126.- Para la ejecucin de las penas y medidas de seguridad, la

autoridad judicial competente que dict la sentencia ejecutoriada, segn corresponda,

deber:

I.- Tratndose de penas privativas de la libertad:

a) Si el Sentenciado estuviere sujeto a prisin preventiva, ponerlo a disposicin

jurdica del Director de Ejecucin, remitindole el registro donde conste su resolucin, a

efecto de integrar la carpeta respectiva, dando inicio al procedimiento de ejecucin

penal, para el debido y exacto cumplimiento de la pena o medida de seguridad impuesta.

b) Si el Sentenciado estuviere en libertad, ordenar inmediatamente su

aprehensin y, una vez efectuada, proceder de conformidad con el inciso anterior. En

este caso, se pondr al Sentenciado a disposicin material de la Direccin de Ejecucin,

a efecto de que las penas se compurguen en los Centros a cargo de dicha autoridad.

II.- Tratndose de penas distintas a la privativa de la libertad, remitir copia de la

misma a la Direccin de Ejecucin, a efecto de que sta se coordine, en los trminos de

la presente Ley, con la institucin encargada de su ejecucin.

CAPTULO III

PENAS PRIVATIVAS DE LIBERTAD

SECCIN PRIMERA

PENA DE PRISIN

ARTCULO 127.- La pena privativa de la libertad ser compurgada en los

Centros que designe el Ejecutivo del Estado por conducto de la Subsecretara.

ARTCULO 128.- El sitio para el cumplimiento de las penas privativas de la

libertad ser distinto y completamente separado de aqul destinado a la prisin

preventiva. Reforma

Las mujeres estarn recluidas en lugares separados de los destinados para los

hombres, estos lugares debern contar con la infraestructura, informacin y personal

capacitado para el cuidado de sus menores hijos que permanezcan con ellas, as como

para el desarrollo pleno de sus actividades.

Los menores hijos dispondrn de los espacios que aseguren su desarrollo

integral, incluyendo los servicios de alimentacin, salud y educacin, hasta los seis aos

de edad, cuando as lo determine el personal capacitado, con opinin de la madre y

considerando el inters superior del menor.

ARTCULO 129.- Todos los Centros adoptarn las medidas necesarias a efecto

de que sus establecimientos cuenten con las instalaciones adecuadas para los Internos.

La Direccin de Centros vigilar que se cumpla con esta disposicin.





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ARTCULO 130.- Toda pena privativa de la libertad que sea impuesta mediante

sentencia ejecutoriada, se computar desde el tiempo en que inici la detencin. Cuando

un Sentenciado deba compurgar ms de una pena privativa de libertad, proveniente de

sentencias diversas, estas se compurgarn de manera sucesiva, y deber de observarse

los siguientes criterios:

I.- Cuando un Sentenciado est compurgando una pena de prisin impuesta en

sentencia ejecutoriada y comete delito diverso, a la pena impuesta por el nuevo delito

debe sumarse el resto de la pena que tena pendiente por compurgarse, procediendo a la

suma de las penas.

II.- Cuando el Sentenciado reporte diversas penas, se proceder a la acumulacin

de ellas, de acuerdo con el orden cronolgico en que vayan causando ejecutoria las

sentencias que le imponen otras penas de prisin.

III.- Si el Imputado estuvo sujeto de forma simultnea a dos o ms procesos por

la comisin de diversos delitos, fuera de los supuestos de concurso real o ideal, y en

tales casos se haya dictado prisin preventiva y luego sentencia condenatoria, el tiempo

que se cumpli con dicha medida cautelar se computar para el descuento de cada una

de las penas de prisin impuestas.

SECCIN SEGUNDA

SEMILIBERTAD

ARTCULO 131.- La semilibertad comprende la alternancia de perodos de

privacin de la libertad, de trabajo en favor de la comunidad y tratamiento en libertad

en trminos de lo dispuesto por el Cdigo Penal del Estado. Reforma

CAPTULO IV

PENAS NO PRIVATIVAS DE LIBERTAD

Reforma

SECCIN PRIMERA

ARTCULO 132.- El trabajo en favor de la comunidad ser facilitado por el

Poder Ejecutivo; se prestar en instituciones pblicas en general, as como en las de

carcter educativo o de asistencia social, pblicas o privadas, sobre la base de los

convenios que celebre la Secretara con dichas instituciones.

ARTCULO 133.- La ejecucin de esta pena se desarrollar bajo el control y

vigilancia de la Direccin de Ejecucin, la cual deber cerciorarse que no resulte

degradante para el Sentenciado y solicitar, conforme al convenio celebrado con la

institucin pblica o privada, los informes necesarios donde se detalle la prestacin del

trabajo en beneficio de la comunidad que realice el Sentenciado y enviar la

comunicacin respectiva al Juez de Ejecucin.

Una vez cumplida la pena de trabajo en favor de la comunidad, la institucin de

que se trate, comunicar dicha situacin a la Direccin de Ejecucin, quien deber para





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