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ASDEFederación de Asociaciones

de Scouts de España

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EDITA:

Federación de Asociaciones de Scouts de España.

Servicio Federal de Programas Educativos.

Área de Internacional y Cooperación

Área de Imagen y Comunicación

Equipo Técnico Federal

COLABORA: Instituto de la Juventud de España, INJUVE.

© AUTORES: Nerea Sánchez Mateo, Ángela Caballero González y Christian Loste Ramos.

REVISIÓN: Área de Internacional y Cooperación de ASDE. Área de Comunicación e Imagen

de ASDE.

DISEÑO E ILUSTRACIÓN:

CYAN

FEDERACIÓN DE ASOCIACIONES DE SCOUTS DE ESPAÑA ASDE

ISBN:

Depósito legal:


INDICE

A) Area internacional

1. Escultismo:1.1. El Escultismo en el mundo1.2. El Escultismo en Europa

2. Federacion de asociaciones de scouts de espana. ASDE.2.1. Estructura de la Federación de Asociaciones de Scouts de España2.2. Estrategias de la OMMS que ASDE suscribe.

3. Estructura Internacional de la Federacion de Asociaciones de Scouts de Espana:3.1. Política internacional de ASDE (objetivos)

4. Las acciones del area Internacional:4.1. Actividades internacionales

5. Actividades en el extranjero:5.1. ¿Qué pasos hay que seguir a la hora de realizar actividades

en el extranjero?

6. Oportunidades Scouts internacionales:6.1. Red WONDER6.2. Europe for you!6.3. European Centenary Scout Fund6.4. World Scout Foundation6.5. Centenario Scout Mundial 2007

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7. Programa Juventud:7.1. ¿ En qué consiste el Programa de Juventud Europea?

Condiciones generales.7.2. Acciones del Programa de Juventud.

8. Otras oportunidades para Jovenes:8.1. Programa de Juventud EuroMed8.2. Leonardo Da Vinci.8.3. Sócrates.8.4. EuroDesk.8.5. Iniciativas EQUAL.8.6. Subcomisiones Mixtas de intercambio juvenil.

9. Anexos Internacional: modelo carta internacional, ficha participacion eventos internacionales, ficha de traductores voluntarios, plantilla de informe de ASDE.

B) Area de cooperacion para el desarrollo

1. Cooperacion para el Desarrollo:1.1. Introducción.1.2. ¿Cómo entiende la Federación de Asociaciones de Scouts

de España la Cooperación al Desarrollo?

2. Convocatoria 0,7% del presupuesto anual de ASDE:2.1. ¿En qué consiste esta convocatoria?2.2. Criterios de selección, prioritarios y de valoración técnica.

3. Otros Proyectos de Cooperacion.3.1. INJUVE3.2. Consejo de Juventud de España3.3. Agencia Española de Cooperación Internacional

4. Espacios de encuentro y reflexion

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sobre Cooperacion y Educacion para el Desarrollo.4.1. Mesa de Cooperación y Educación para el Desarrollo.4.2. Red de educación para la Paz y el Desarrollo.

5. Recursos:5.1. Recursos de ASDE / Red de Educación para la Paz

y el Desarrollo.5.2. Otros Recursos de ASDE

6. Colaboraciones con otras entidades

7. Anexos Cooperacion para el Desarrollo: Carta Kigali, Carta Marrakech, ASDE y Cooperacion al Desarrollo.

C) Paginas web de interes: internacional y cooperacion.


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INTRODUCCION

La dimensión internacional es uno de los valores más importantes en el MovimientoScout, entendiendo que el intercambio de experiencias, la movilidad de nuestros aso-ciados por todo el mundo y la participación en eventos de carácter internacional esuna parte esencial de la educación de nuestros jóvenes y niños.

Por ello, creemos que en este sentido ASDE tiene mucho que aportar y mucho querecibir. En la actualidad las fronteras son cada vez más débiles, el mundo se ha hechocada vez más pequeño, Europa está más cerca que nunca, y Latinoamérica sigue man-teniendo un fuerte vínculo con nuestro Escultismo.

Sea pues este libro una herramienta a disposición de todas aquellas personas, scoutso no, que pretendan un acercamiento general a esa dimensión internacional de nues-tro Escultismo, y donde puedan encontrar todos aquellos documentos, referencias,marcos, definiciones y, en general, cualquier dato que pueda precisar para una expe-riencia internacional más satisfactoria.


Area InternacionalFederacion de Asociaciones de Scouts de Espana

Area Internacional



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1. ESCULTISMO

1.1. EL ESCULTISMO EN EL MUNDOEl Movimiento/Organización Scout o de Exploradores fue creado en Gran Bretañaen 1907 por el general británico Sir Robert Baden-Powell, quien en ese año se llevóa un grupo de 24 chicos, vecinos suyos, a la isla británica de Brownsea. Sería la pri-mera acampada Scout. El éxito fue tan rotundo que multitud de jóvenes le pidieronparticipar en sus actividades. Todo ellocondujo a la fundación de los primerosgrupos de exploradores y, posteriormen-te, las primeras asociaciones.

Rápidamente, el Escultismo sobrepasa lasfronteras para extenderse por el ImperioBritánico y el resto del mundo. Paraentender la filosofía scout es clave la obra“Escultismo para Muchachos”, escrita porBaden-Powell en 1908 y considerada laBiblia Scout.

Actualmente, el Escultismo está presenteen 216 países, con más de 28 millones descouts de ambos sexos.

La Organización Mundial de Escultismo (World Organization of the Scout Mouvement,WOSM, y OMMS en sus siglas en castellano) aglutina a todas las OrganizacionesScout Nacionales reconocidas. Su instrumento de gobierno es la Conferencia ScoutMundial (World Scout Conference), que se celebra cada tres años, y su ejecutiva esel Comité Scout Mundial (World Scout Committee) compuesto por voluntarios yvoluntarias que se someten a elecciones en cada Conferencia. La última se ha cele-brado en Hamamet, Túnez, en el año 2005, y la próxima tendrá lugar en Korea enel 2008.


La Oficina Scout Mundial (World Scout Bureau) es la Secretaría General delMovimiento, que sirve a sus Asociaciones Scout Nacionales a través de su oficinageneral en Ginebra y un pequeño despacho en Bruselas. Los servicios de la OficinaGeneral se financian a través de las cuotas de las Asociaciones Scout Nacionales,basadas en el número de miembros adscritos y ajustadas a la renta per capita del país.Otras financiaciones provienen de las contribuciones y donaciones de otras funda-ciones, corporaciones, agencias o individuales, contando con el apoyo fundamentalque se recibe de la Fundación Scout Mundial (World Scout Foundation).

Únicamente una Organización Nacional Scout puede ser reconocida en cada país, y poreso, en algunos países, como es el caso de España, la Organización Nacional Scout esuna Federación compuesta de varias Asociaciones Scouts. La Federación deAsociaciones de Scouts de España – ASDE pertenece a la Federación Española deEscultismo (FEE), junto con Movimiento Scout Católico (MSC). La Federació Catalanad’Escultisme i Guiatge (FCEG) es miembro asociado a la F.E.E. desde 2004.

La distribución del Movimiento Scout, administrativamente, se realiza por REGIONESGEOGRÁFICAS. Estas son:

Región Scout Interamericana: La Región interamericana de la Organización delMovimiento Scout agrupa, apoya y da servicio a más de siete millones de scoutjóvenes, adultos, hombres y mujeres que integran a 32 Organizaciones Scout

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Nacionales ubicadas en todo el continente americano. La Oficina de Gestión es laOSI (Organización Scout Interamericana) cuya sede está en Chile.Región Scout países árabes: La Región Scout Árabe se estableció en 1954 con laconformidad de los requisitos de Constitución de la OMMS. La Región compren-de a 17 países miembros: Argelia, Bahrein, Egipto, Jordania, Kuwait, el Líbano, Libia,Mauritania, Marruecos, Omán, Palestina, Qatar, Arabia Saudí, Sudán, Túnez,Emiratos Árabes Unidos y Yemen.Región Scout de África: La Oficina Regional africana supervisa, apoya y da servicioa un millón de Scouts pertenecientes a 34 países miembros, y a otros 12 paísesmiembros potenciales del área Sub-Sáhara Africano. La tradición Scout del conti-nente africano está relacionada muy directamente con el Baden Powell, puesto queél y su esposa decidieron trasladarse en sus últimos años a África.

Región Scout Asia Pacífico: Hay 23 Asociaciones Scout Nacionales Scouts queconstituyen la Región Asia-Pacífico. Cuenta con 23 millones de asociados y asocia-das scouts, una de las más numerosas.Región Scout Euro Asia: El potencial de jóvenes scout es enorme en esta granRegión, con sede en Ucrania, y que incluye a cinco Asociaciones Scout Nacionales.Región Scout Europea: Está formada por 40 Asociaciones Scouts Nacionales dediferentes países en los que el Escultismo se vive de manera muy activa. Dentro deella se encuentra España. Esta Región es un gran mosaico de culturas, de historia,de contextos sociales y políticos variados. Tiene proyectos muy interesantes en

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relación al Escultismo sin fronteras e interrelación de jóvenes de diferentes paísespara que intercambien experiencias y aprendan de otras culturas, entre ellos el pro-grama “Europe for you” que subvenciona estancias en más de 320 centros scoutsnacionales de toda Europa, en el cual se incluye el Centro Scout Griébal, ubicadoen el Pirineo Aragonés y gestionado por ASDE-Scouts de Aragón; y el Programade Voluntariado Scout en Europa, destinado a scouts de 18 a 30 años interesadosen la movilidad juvenil europea, y que más adelante detallaremos.

1.2. EL ESCULTISMO EN EUROPAEl Escultismo en Europa tiene una importancia especial puesto que España se locali-za en esta área geográfica, y porque además, pertenecer a la Comunidad Europeasupone un desafío aún mayor para romper barreras, distancias y estereotipos.Por ello, estamos trabajando en Europa mediante acciones y programas con el obje-tivo de:

Fomentar la movilidad de los jóvenes para avanzar en la construcción de unaEuropa más global y sin fronteras.Desafiar la xenofobia y el racismo con programas interculturales y oportunidadespara combatir los estereotipos nacionalistas y educando para la paz y la tolerancia.Contribuir activamente al desarrollo de mejores y más efectivas políticas de juventudeuropeas, que beneficien a toda la juventud europea y no sólo a los estados miembros.Construir puentes de amistad dentro y fuera de nuestras fronteras

Organos scout europeosa) Comité Scout Europeo (European Scout Committee): Está constituido por seismiembros elegidos por las Asociaciones Scout Nacionales europeas, y se reúne dosveces al año, en primavera y en otoño. Sus funciones son:

Poner en práctica las resoluciones que se adopten en la Conferencia ScoutMundial.


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Funcionar como nexo de unión con el Comité Mundial.Actuar como apoyo y asistencia a sus Asociaciones Scouts miembro.

b) Conferencia Scout Europea (European Scout Conference): sus funciones son:

Desarrollar el Movimiento Scout en la Región, mediante la promoción del espíritude hermandad mundial, cooperación y asistencia mutua entre las AsociacionesScouts Nacionales que conforman la Región.Fomentar la idea de ciudadanía europea, basada en la conciencia de una herenciay destino común.Desarrollar la cooperación entre la juventud europea.Asegurar la correcta implementación de las decisiones y políticas que ordene laOrganización Mundial de Escultismo que afecten a la Región europea.

c) Oficina Scout Europea (The European Scout Office): es una rama de la OficinaMundial Scout (World Scout Bureau), y está ubicada en Ginebra, Suiza, con dos ofici-nas regionales en Bruselas (Bélgica) y en Belgrado (Serbia y Montenegro). Tienecomo objetivo principal implementar el Plan Regional Scout mediante visitas y apo-yo directo a las Asociaciones Nacionales Scouts, organizar y llevar a cabo seminariosy talleres de trabajo que traigan consigo la producción de herramientas educativasrelacionadas con las Estrategias. Sus funciones son:


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Funcionar como secretaría de la Región Europea Scout y de la OrganizaciónMundial Scout en asuntos relativos a la Región Europea.Servir de apoyo a las Asociaciones Nacionales Scouts.Apoyar la implementación del programa de Estrategias de la Organización MundialScout para la Región Europea.

d) Grupos de trabajo: Hay cuatro Grupos de Trabajo que están dirigido por miem-bros del Comité y asistidos por profesionales, expertos y ejecutivas de lasOrganizaciones Nacionales. Son los encargados de aconsejar al Comité Europeo


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Scout sobre la implementación del Plan Regional Scout. Los cuatro Grupos deTrabajo son:

Juventud y Programas de Juventud: su objetivo es trabajar para implementar la pri-mera estrategia Prioritaria de la OMMS de participación juvenil. Los adultos que necesitamos: su objetivo es trabajar para implementar la segundaestrategia prioritaria de la OMMS.Organización para el siglo XXI: su objetivo es trabajar para implementar la sextaestrategia prioritaria de la OMMS.Perfil Scout: su objetivo es trabajar para implementar la séptima estrategia priorita-ria de la OMMS.


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2. LA FEDERACION DE ASOCIACIONES DE SCOUTS DE ESPANA-ASDE

La Federación de Asociaciones de Scouts de España – ASDE es miembro fundadorde pleno derecho de la Organización Mundial del Movimiento Scout, miembro delConsejo de la Juventud de España, de la Plataforma para la Promoción delVoluntariado en España, de la Plataforma de Organizaciones de Infancia y delConsejo Estatal de Ong´s de Acción Social, entre otras entidades sociales.

Colabora y participa además en el desarrollo de programas relacionados con el Ministeriode Trabajo y Asuntos Sociales, la Dirección General de Acción Social del Menor y laFamilia, el Instituto de la Juventud, el Ministerio de Asuntos Exteriores, la Secretaría deEstado para la Cooperación Internacional con Iberoamérica, la Agencia Española deCooperación Internacional, Coordinadora de ONG de Desarrollo, el Instituto de Coo-peración con el Mundo Árabe, Mediterráneo y Países en desarrollo, en el Comité españolde UNICEF, ACSUR-Las Segovias, ACNUR-España, SETEM Cruz Roja...

2.1. ESTRUCTURA DE LA FEDERACION DE ASOCIACIONES DE SCOUTS DE ESPAnA-ASDE

El Área de Internacional de la Federación de Asociaciones de Scouts de España-ASDE forma parte de la estructura de trabajo de la Federación. Su trabajo es coor-dinado por el Comisionado Internacional con el apoyo de la estructura técnica de laOficina Scout Federal:

Secretaría y Gestión,Área de Relaciones Institucionales.Tesorería Federal.Área de Comunicación e Imagen.Área Federal de Programas Educativos.Área Federal de Recursos Humanos Adultos.Área Federal de Crecimiento.Área Federal de Internacional


2.2. ESTRATEGIAS / PRIORIDADES DE OMMS A LAS QUE SE ADSCRIBE LA FEDERACION DE ASOCIACIONES DE SCOUTS DE ESPANA

La Organización Mundial de Escultismo ha definido su campo de acción en un planestratégico que contempla 7 ESTRATEGIAS prioritarias, que ASDE toma como mar-co fundamental de funcionamiento y organización. Estas estrategias son:

1. Participación de los jóvenes: revitalización del Movimiento Scout:2. Adolescentes: apoyo a transición a la edad adulta:3. Niños y niñas, mujeres y hombres: respeto por las diferencias, promoción de la

igualdad y de las responsabilidades compartidas4. Apertura y extensión superación de barreras y trabajo con todos los sectores de

la sociedad5 .Voluntarios en el Movimiento Scout: desarrollo de nuevos enfoques para ampliar

la base de apoyo de los adultos6. Una organización para el siglo XXI: transformación en una organización de apren-

dizaje, flexible, innovadora y participativa7. Perfil del Movimiento Scout: fortalecimiento de las comunicaciones, los vínculos de

cooperación y de los recursos

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Federacion de Asociaciones


3. ESTRUCTURA INTERNACIONAL DE LA FEDERACION DE ASOCIACIONES

DE SCOUTS DE ESPANA

3.1. POLoTICA INTERNACIONAL DE ASDE (OBJETIVOS)La Federación de Asociaciones de Scouts de España – ASDE plantea en su PlanEstratégico Federal 2004-2006 una serie de OBJETIVOS para desarrollar una políticainternacional efectiva, que pueden ampliarse partiendo de unos objetivos concretos:

a) Analizar las líneas fundamentales de la política de ASDE en el plano internacionaldesde el punto de vista de las conclusiones de la anterior Conferencia Scout Mundialen Tesalónica, y aportando las novedades planteadas en la última Conferencia ScoutMundial celebrada en Túnez en el 2005, y en las próximas Conferencias tantoRegionales como Mundiales.

b) Aunar y contrastar las prioridades estratégicas de la OMMS con las prioridades ylíneas maestras de los distintos planes estratégicos de ASDE.

c) Comprender cómo las prioridades estratégicas pueden contribuir al crecimientoy desarrollo del Escultismo en nuestro país y en el mundo.

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d) Poner en marcha la realidad actual de la Federación Española de Escultismo FEEcomo interlocutor en nuestro país, abriéndonos a la participación en la misma,con una estructura operativa y con ámbitos de decisión.

e) Dar entrada a las Organizaciones Federadas, mediante la participación de sus res-ponsables políticos en cuanto que representantes de la Federación, en la vidapolítica internacional de ASDE.

f) Aclarar y difundir las grandes líneas de la política internacional de ASDE.g) Articular los mecanismos de coordinación precisos entre los Servicios de

Recursos Humanos Adultos y Programas en lo que se refiera a su dimensióninternacional, promoviendo la participación en Foros Internacionales.

h) Fijar las prioridades de ASDE en materia de convenios, y revisar los que estáactualmente firmados.

i) Propiciar la participación de los representantes de ASDE en los eventos estatu-tarios de la OMMS y Región Europea Scout, y promover la rápida difusión de ladocumentación derivada a las OO.FF.


4. LAS ACCIONES DEL AREA DE INTERNACIONAL

4.1. ACTIVIDADES INTERNACIONALESEn la organización de las actividades internacionales es importante tener en cuentaque la entidad que funciona como referente a nivel internacional es, en algunas oca-siones, ASDE como Federación de Asociaciones de Scouts de España, y en ocasio-nes la FEE. Esta es la razón por la que se debe centralizar las inscripciones y el trabajodesde la Oficina Scout Federal, siempre contando con el visto bueno de lasOrganizaciones Federadas de los participantes provenientes de las 16 OrganizacionesFederadas.

Es muy importante señalar que en cualquier actividad organizada, es aconsejable eincluso en muchas ocasiones necesario participar amparado primero por laOrganización Federada y después por la Oficina Federal. No es posible participarindividualmente sino que es necesario formar parte de un contingente asociativo, yasea regional o federal, para poder asegurar por ejemplo la seguridad, facilitar el pro-ceso de inscripción, logística y organización, y sobre todo, para fomentar el espíritude grupo y de pertenencia a la misma organización.

A continuación vamos a explicar las distintas posibilidades que existen de participa-ción a nivel internacional, desde las actividades más globales en las que participan lasEjecutivas Scout de cada Asociación Mundial, a las actividades más concretas:

a) Conferencia scout mundial:Tal y como hemos explicado en el apartado de Escultismo en el mundo, laConferencia Scout Mundial es la “Asamblea General” del Escultismo, compuesta portodas las Asociaciones Scouts Miembros (155 países en septiembre de 2005), y quese reúne cada tres años.

Foro Joven Scout Mundial es un espacio de participación importante, y sobre todo,global. Como en cada celebración, a toda Asociación Nacional se le invita a mandar

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una delegación que la represente formada porjóvenes miembros de la OMMS de edadescomprendidas entre los 18 y 26 años.

El Foro Joven Scout Mundial ofrece a los jóve-nes participantes la oportunidad de:

Discutir y expresar sus puntos de vista entemas que sean de su interés, preparandorecomendaciones que se remitan a laConferencia Scout Mundial con la que el Foroestá en permanente contacto, y al ComitéScout Mundial.

Desarrollar las habilidades necesarias para fortalecer su capacidad de tomar parteen procesos y eventos de toma de decisiones.

El próximo Foro Mundial Joven tendrá lugar en Korea, en julio del 2008.

b) Conferencia regionalCada Región tiene su propia Conferencia Regional, pero en nuestro caso, la que nosinteresa en la Conferencia Europea Scout, que se celebra cada tres años, y cuyas fun-ciones y objetivos ya hemos explicado anteriormente en el apartado 1.2 deEscultismo en Europa.

c) Jamborees mundialesLos Jamborees Mundiales son una gran oportunidad para que nuestros Scouts vivanel auténtico espíritu de Hermandad Mundial Scout cada cuatro años.

El XX Jamboree Mundial, el último que se ha celebrado, tuvo lugar en Tailandia, des-de el 28 de diciembre de 2002 al 8 de enero de 2003, bajo el lema de “Compartirnuestro mundo, compartir nuestras culturas”. Fue una oportunidad única para que lajuventud de todo el mundo compartiera el espíritu scout global del Escultismo.

El XXI Jamboree Mundial tiene una importancia especial, puesto que celebra elCentenario del Escultismo, que se celebrará en Hylands Park, Inglaterra, en el verano


de 2007, bajo el lema “Un solo mundo, una sola promesa”. Es una oportunidad úni-ca para promover los valores, beneficios y logros conseguidos por el MovimientoScout alrededor de todo el mundo en estos cien años, celebrar el valor singular y launidad del Escultismo, y por supuesto unirnos para mejorar y seguir avanzando contodas las propuestas que se puedan surgir.

La variedad de Jamboreesincluye también otras modali-dades como por ejemplo elJamboree On The Air (JOTA),un encuentro anual en el quealrededor de 500.000 Scouts yGuías de todo el mundo con-tactan a través de radios decorta frecuencia, consiguiendoque sus voces se escuchen encada rincón del mundo, y con-virtiéndose en un momentoúnico para disfrutar del sentimiento de pertenecer a una Organización deMovimiento Mundial. El Jamboree On The Internet (JOTI) es parecido al JOTA, peroen este caso pone en contacto a Scouts y Guías a través de Internet desde su pri-mera celebración en 1997. El JOTI es un evento independiente, pero que se celebraen el mismo fin de semana que el JOTA.

d) Jamborees regionalesLos Jamborees regionales comparten la misma idea que los mundiales, y aunque laorganización se centra primordialmente en una región (europea, africana, interame-ricana, pacífica, etc) es muy frecuente que enrealidad se conviertan en eventos con repre-sentación de muchos países, de la región y fue-ra de ella.

El ejemplo más reciente lo tenemos conEuroJam, el acontecimiento Scout más impor-tante que se ha celebrado en Europa en losúltimos 10 años, donde se han dado cita más

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de 15.000 Scouts y Guías llegados detoda Europa y otros países. EuroJamestaba dirigido a Scouts y Escultas, deedades comprendidas entre los 11 a 18años.

Se celebró en Chemsford, en HylandsPark, parque de unas 400 hectáreassituado a las afueras de Chelmsford, enel Condado de Essex, a 50 kilómetros al nordeste de Londres, desde el 29 de julioal 10 de agosto de 2005. En total, doce días llenos de acción, nuevos desafíos y amis-tades nuevas en compañía de amigos scouts.

e) RovermootLas RoverMoot son los eventos internacionales a nivel mundial para los Rovers /Compañeros y otros jóvenes adultos, de edades comprendidas entre los 18 y 26años, una oportunidad privilegiada para reunirse, conocer gente de todo el mundo,y disfrutar de experiencias únicas.

La XII Moot Mundial se celebró en Taiwán, y la próxima tendrá lugar en Mozambiqueen agosto de 2008.

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f) RoverwaySon eventos organizados por la OMMS yWAGGS para Rovers / Compañeros celebradosa nivel regional, para jóvenes de edades com-prendidas entre los 16 y 22 años. Se va a celebraren Italia, durante los días 6 al 14 de agosto de 2006.Es un evento enmarcado en el Renacimiento. Habrá5 rutas, por diferentes zonas de Italia, cada una deellas con un tema característico: Medio ambiente ynaturaleza, Historia y tradiciones, Cultura y arte, Sociedad y política, y Ciencia y tec-nología. La segunda parte de la Roverway tendrá lugar en un campamento cerca deFlorencia, donde se juntarán todos los participantes, para compartir experiencias ydiferentes culturas.

g) Seminarios internacionalesA nivel regional europeo existen muchas posibilidades de participación en distintosseminarios de formación, conferencias, foros, etc. Como en cualquier otro tipo deactividad internacional, no es posible participar de manera individual, sino amparadopor la Organización Federada correspondiente y en coordinación con el Área deInternacional.

Los seminarios de la Región Europea son una excelente oportunidad de participar,adquirir experiencias y aportar nuestro punto de vista en un ámbito de trabajo euro-peo.

Igualmente, podemos destacar la celebración de otras actividades, como la CimeiraIbérica y Grupo de Lisboa, que reúnen a representantes de distintas OrganizacionesNacionales, en función de qué reunión sea.

Cimeira Ibérica: Asociaciones/Federaciones Nacionales de España y Portugal.Grupo de Lisboa: Asociaciones/Federaciones Scouts Nacionales de los países delsudoeste europeo de tradición y lengua románica (Portugal, Francia, Italia, Bélgicafrancófona y España).

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h) Campamentos internacionalesCada verano muchos de nuestros scouts toman la decisión de organizar un campa-mento diferente, fuera de su país, en convivencia con Grupos Scouts de otras nacio-nalidades.

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5. ACTIVIDADES EN EL EXTRANJERO

5.1. QUE PASOS HAY QUE SEGUIR A LA HORA DE IR AL EXTRANJERO?

En el momento en que algún Grupo Scout se decida a realizar alguna actividad en elextranjero, siempre debe solicitar la Credencial Scout o Carta Internacional Scout. Esel documento reconocido internacionalmente como acreditación de pertenencia auna Asociación miembro de la OMMS, y es de obligada presentación en la realiza-ción de una actividad internacional. Se solicita al Comisionado Internacional de ASDE,a través de la Organización Federada, rellenando la hoja de solicitud de “Actividades-Área Internacional-”, que la deberá remitir (vía carta, fax o email de la OficinaFederal) a la atención del Comisionado Internacional de ASDE y con la firma y VistoBueno del/la Presidente/a asociativo. La solicitud debe realizarse al menos 20 díasantes de salir de viaje. Se adjunta un Modelo de Carta Internacional.

Además, se recomienda suscribir un seguro de viaje por el tiempo que se pase fue-ra de España, ya sea a nivel individual o como grupo. Se suscribe en las agencias deviajes, o bien directamente con algunas de las compañías que hacen este tipo deseguros. El seguro de responsabilidad civil de la Federación de Asociaciones deScouts de España puede tener limitaciones en el extranjero, al igual que cualquierseguro de accidentes suscrito. En los temas de seguros de viajes es preciso informarseantes de comenzar el viaje, aunque ante cualquier duda siempre es recomendablesolicitar información en la Organización Federada de pertenencia o en la OficinaScout Federal.

Podemos dividir las actividades internacionales en tres grandes grupos:

a) Realizacion de actividades fuera de nuestro paisEn el momento en que un Grupo Scout u Organización inicie un contacto conGrupos u Organizaciones Scouts de otros países, ésta informa al Área Internacional

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de ASDE, por medio de su Organización Federada, de los contenidos del Proyectoa realizar, así como de las actividades, Asociaciones o Grupos participantes, fechas ylugares previstos de realización.

Una vez puesto en conocimiento del Área de Internacional de ASDE y previa solici-tud de la Organización Federada de pertenencia, el Comisionado Internacional expe-dirá la Carta Internacional Scout, a nombre del responsable de la actividad.

Todos estos trámites, así como la solicitud de expedición de la Carta Internacional,serán realizados desde la Organización Federada a la que se pertenece, y no desdeel Grupo Scout.

b) Acogida de un grupo o contingente en nuestro paisEn el momento en que un Grupo Scout u Organización inicie un contacto conGrupos o Asociaciones Scouts de otros países, informará al Área Internacional deASDE, por medio de su Organización Federada, de los contenidos del Proyecto arealizar, así como de las actividades, Asociaciones o Grupos participantes, fechas ylugares previstos de realización.


Desde el Área Internacional se solicitará a la Asociación Nacional la correspondien-te Carta Internacional Scout, que garantiza la pertenencia del Grupo o Contingentea dicha Asociación y el Visto Bueno de la misma a la actividad.

Se presentará un informe de la organización y actividad a desarrollar al ÁreaInternacional de ASDE a través de la Organización Federada, conteniendo:

Nombre y número del Grupo ScoutOrganización Federada a la que perteneceScouter responsable y teléfono de contactoAsociación Nacional y Grupo Scout con el que se realiza la actividadRelación de objetivos y actividadesRelación de participantes, indicando edad y sección a la que perteneceFechas y lugar de realización de la actividadVisto Bueno del/la Presidente/a de la Organización Federada de pertenencia.

c) Realizacion de Programas o Proyectos conjuntosCuando un Grupo Scout u Organización Federada tenga la intención de participar enProyectos o Programas conjuntamente con otra(s) Asociación(es) Nacional(es), queno comporten el desplazamiento de contingentes, se informará al Área Internacionalde ASDE, por medio de su Organización, de los contenidos del Proyecto a realizar,así como de las actividades, Organizaciones o Grupos participantes, fechas y lugaresprevistos de realización.

Sería deseable y conveniente la elaboración de un informe tras la experiencia, refle-jando las acciones emprendidas o las posibles colaboraciones que pudieran surgir delproyecto realizado y enviarlo a la Oficina Federal al email: [email protected]

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6. OPORTUNIDADES SCOUTS INTERNACIONALES

La Federación de Asociaciones de Scouts de España-ASDE lleva desde hace muchosaños reforzando la dimensión internacional a través de acciones de formación, inter-cambio, etc, que en la mayoría de los casos han terminado con la firma de Conveniosde Colaboración con diversas Asociaciones Nacionales Scouts, que se van actuali-zando periódicamente. A nivel internacional en la actualidad existen convenios conlos siguientes países:

Eclaireuses et Eclaireurs de France.Associazione Guide e Scout Cattolici Italiani AGESCIAsociación de Escoteiros de Portugal.Guías y Scouts de ChileAsociación Scouts de Bolivia Scouts de EcuadorScouts de República Dominicana (en trámite)Movimiento Scout de Uruguay


Asociación Scouts de PerúScouts de ArgentinaAssociation Scout Marocain

Además hay muchas otras posibilidades dentro del mundo scout para salir al extran-jero o participar en actividades de alcance mundial, que pasamos explicar a conti-nuación.

6.1. RED WONDERLa Red Wonder es una red on-line mundial para el desarrollo de los recursos edu-cativos scouts creada por los Grupos de Trabajo de la OMMS, para reforzar los lazosde unión y comunicación entre los miembros scout en todo el mundo.

Los objetivos son:

Mejorar la comunicación entre las Asociaciones Scouts Nacionales y la OMMS, enlos niveles regionales y mundiales, para intercambiar ideas e información sobrerecursos educativos: manuales para líderes y educadores, guías de actividades,módulos de aprendizaje...Identificar y evaluar los recursos educativos existentes y una vez que estén valida-dos, hacerlos accesibles para todo el que los necesite en el Centro Mundial deRecursos Scouts.Reforzar la investigación y el trabajo sobre programas de juventud y recursoshumanos adultos.Mejorar la calidad del Escultismo y hacerlo más atractivo para los jóvenes.

Ser parte de la Red Wonder permite participar en los “WONDERforums” y recibir“WONDERnews”, un boletín mensual con la información más actualizada

6.2. EUROPE FOR YOUEs un programa iniciativa de la Región Scout Europea para fomentar la movilidad delos jóvenes en Europa y un Escultismo sin fronteras que relacione a jóvenes de dife-rentes países para que intercambien experiencias y aprendan de otras culturas.

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Subvenciona estancias en más de 320Centros Scouts Nacionales de todaEuropa, incluido el Centro Scout Griébalsituado en Huesca (España), y gestionadopor ASDE-Scouts de Aragón.

El Programa “Europe for you” pone a dis-posición de nuestros scouts:

“Pasaporte para Europa”: para prepararproyectos con grupos scouts de otrospaíses dentro de 6 áreas temáticas:exploración y descubrimiento del paíselegido para el intercambio, calidad devida, cultura, democracia, solidaridad,inserción social y profesional. Las activi-dades se inscribirán en un carnet personal que se parecerá a un pasaporte real.Se conceden “visas” para cada uno proyectos terminados de tal forma que al finalse puede conseguir el “EuroBadge”.

“EuroSteps (EuroEtapas)”: su obje-tivo es animar a los jóvenes a viajarpor Europa participando en pro-yectos de cooperación con jóve-nes de otros países.Permiten realizar actividades yproyectos relacionados con las seisáreas temáticas del “Pasaportepara Europa”, entre las actividadesse encuentra la de restaurar casti-llos, protección de los bosquesmediterráneos, organización decampañas de información, anima-ción en un centro de personasdesfavorecidas.

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Oportunidades Scouts internacionales


Deben ser proyectos planeados y realizados por Grupos entre 6 y 10personas de edades comprendidas entre los 16 y 22 años, en colabora-ción con otros Grupos Scouts de países europeos.

“Where to Stay in Europe”: “Dónde alojarse enEuropa”, es una guía de información sobre másde 330 Centros y Campamentos Scout en 24países europeos que se puede descargar en lapágina de la Región Scout Europea. Es muy útil si se planearealizar algún viaje de grupo al extranjero, pues tiene informa-ción básica de los centros (capacidad, horarios, precios, locali-zación…) y los contactos.

“Servicio de Voluntariado Europeo”: La Región Europea, promueve el programa deVoluntariado Scout en Europa, destinado a scouts de 18 a 30 años interesados enla movilidad juvenil europea. Se deberán comprometer a colaborar como volunta-rios al menos cuatro semanas, en proyectos muy diversos, como por ejemplo, tra-bajar en alguno de los Centros Scouts o Eurosteps, que cubrirán las necesidadesbásicas de los voluntarios, como alojamiento y comida.

Los participantes recibirán apoyo económico para los gastos de viaje y los de suestancia en el periodo que dure el servicio, financiado por el Fondo Scout Europeo.

Para completar esta información se puede visitar la página web de la Región Europea“www.scout.org/europe” en “Projets”/ “Europe for you”, o en la propia web deASDE en su apartado internacional.

6.3. EUROPEAN CENTENARY SCOUT FUNDEste Fondo es gestionado por la Región Scout Europea, y es el resultado de la gene-rosidad del legado de Kenneth McIntosh. El objetivo es ofrecer financiación y apoyoa programas scouts de alta calidad, proyectos innovadores que se lleven a cabo conla aprobación de la Asociación Nacional Scout correspondiente, y que contribuyanactivamente al desarrollo del Escultismo.


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La Federación de Asociaciones de Scouts de España ha recibido subvenciones deeste Fondo durante los años 2001-2002, y 2005-2006 para apoyar la realización ypublicación de los Manuales de Metodología Scout para cada sección, así como elManual de Captación de ASDE y servirá para seguir profundizando en el Área deCrecimiento.

6.4. WORLD SCOUT FOUNDATION (FUNDACION SCOUT MUNDIAL)The World Scout Foundation (Fundación Scout Mundial) ayuda a desarrollar elEscultismo mediante financiaciones y apoyo a la OMMS, a través de las donacionesindividuales, de fundaciones, corporaciones, gobiernos, y miembros del MovimientoScout que quieren ayudar a que los jóvenes aprendan valores positivos y puedanconvertirse en futuros líderes.

El Presidente de la Fundación es el Rey de Suecia, y está dirigida por voluntarios detodo el mundo y un pequeño grupo de personal en Ginebra, Suiza.

Algunas de sus prioridades son:

Mejorar la salud infantil.Ayudar a la juventud marginada.Proteger activamente la naturaleza y el medio ambiente.Apoyar el desarrollo del Escultismo en países nuevos.

6.5. CENTENARIO SCOUT 2007El año 2007 señalará el Centenario del Movimiento Scout. En 1907, Lord Baden-Powell realizó su campamento experimental en la isla de Brownsea, cerca de la cos-ta sur de Inglaterra, para 21 muchachos de Londres de distintos orígenes sociales.

Cuando se acerquen estas fechas, más de 500 millones de hombres y mujeres degran parte de los países y culturas del mundo habrán asumido el compromiso de vivir


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la Ley y la Promesa Scout. El 2007 es una oportunidad para demostrar el valor sin-gular del Movimiento Scout para la humanidad y para que celebrar los logros de 100años de Escultismo.

En el 2007 comienza un nuevo siglo para el Movimiento Scout, para celebrar elfuturo del movimiento y atender a la forma en que se puede mejorar la calidadcon que satisfacer las necesidades de cada vez más jóvenes, sus familias y suscomunidades en todo el mundo. El 2007 también señala el 150º aniversario delnacimiento de nuestro fundador, Lord Robert Baden-Powell, quien nació el 22 defebrero de 1857.

Como se puede celebrar?Hay varias opciones, como contribuir al Proyecto del “Regalos de Paz”. Este proyec-to será el principal punto de enfoque del Centenario. Se invitará a todas lasAsociaciones Scouts Nacionales a ofrecer un “Regalo de Paz” para celebrar elCentenario del Movimiento Scout. Cada Scout, Unidad, o Grupo Scout, puede serparte de este programa al involucrarse en proyectos concretos orientados a la cons-trucción de un mundo mejor. El trabajo en estos proyectos comenzará a lo largo delaño 2005.


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Algunos ejemplos de Regalos de Paz:

Proyectos para estimular el desarrollo sostenibleProyectos para alentar la aplicación de los Derechos HumanosProyectos para promover la educación y la promoción de la salud

Los resultados de estos proyectos se destacarán en los eventos nacionales organiza-dos para celebrar el centenario del Movimiento Scout, por ejemplo en la Ceremoniadel Amanecer del 1º de agosto de 2007 (ver más adelante). Serán documentados yexhibidos en forma destacada en la Aldea Mundial de Desarrollo durante el 21ºJamboree Scout Mundial, el Jamboree del Centenario en el 2007.

Celebrar la llegada de un nuevo siglo de Movimiento Scout con la Ceremonia delamanecer el 1 de agosto de 2007, a 100 años del día en que Baden- Powell hizosonar por primera vez su cuerno “Kudú” para inaugurar el primer CampamentoScout de la historia en la Isla de Brownsea. Este día puede ser utilizado como puntode enfoque para destacar los logros del Movimiento Scout. Se pedirá a los Scoutsque hagan un gesto simbólico a la salida del sol para demostrar su compromiso conla difusión del Movimiento Scout y de sus ideales. Además, se les invitará a que sedirijan al punto más alto de terreno que tengan cerca y den la bienvenida al nuevosiglo del Movimiento Scout renovando la Promesa Scout y encarando con esperan-za el futuro del Movimiento.


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Se va a celebrar un Congreso Internacionalsobre la contribución de estos 100 años deEscultismo y la Educación no Formal enGinebra. Expertos sobre la materia de edu-cación y de otras organizaciones parecidasestarán invitados para participar. Este even-to será organizado por la OMMS en coope-ración con Oficina Internacional deEducación de la UNESCO en Ginebra.

El 21º Jamboree Scout Mundial se celebraráen el Reino Unido, en Hylands Park, Essex,que pretende acoger a 40,000 participantes,y que será organizado por Asociación Scoutdel Reino Unido.

Evento Regional 2007El Comité Scout Mundial acordó en 2002 que cada región coordinaría por lo menos unevento en el año 2007, ya fuera un evento para todos los scouts de la región, como unevento organizado en la región para scouts de diferentes regiones del mundo.

Evento Mundial en el Reino Unido para adultosLa Fundación Scout Mundial y la Asociación Scout del Reino Unido ofrecerán un pro-grama de eventos del Centenario para antiguos scouts y otros adultos a finales deabril de 2007, cercano a las celebraciones scouts del Día de San Jorge.


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7. PROGRAMA JUVENTUD

7.1. EN QUE CONSISTE EL PROGRAMA JUVENTUD Y CONDICIONES GENERALES

El Programa de Juventud Europeo es un programa de acción comunitaria para losjóvenes europeos que abarca el periodo desde el 1 de enero de 2000 al 31 dediciembre de 2006. El nuevo Programa2007/2013 ya está aprobado e incluyealgunos cambios, aunque nos vamos acentrar en describir las posibilidades delPrograma vigente. Cualquier novedad enel Programa de Juventud Europeo sepublicará en la web de ASDE.

Los objetivos son:

a. Fomentar la contribución de los jóvenes a la construcción europea través desu participación en intercambios dentro de la Comunidad Europea o con ter-ceros países.

b. Reforzar el sentido de la solidaridad intensificando la participación de losjóvenes.

c. Potenciar el espíritu de iniciativa y creatividad de los jóvenes para que pue-dan desempeñar un papel activo en la sociedad, favoreciendo al mismo tiem-po el valor de la educación no formal .

d. Intensificar la cooperación en el ámbito de la juventud, fomentando los inter-cambios y la formación de líderes juveniles.

Se trata de favorecer la creación de un espacio europeo para los jóvenes de entre15 y 25 años, así como aquellas personas que trabajan en el ámbito de la juventud yque residen legalmente en algún estado miembro.


¿Quién puede presentar proyectos?

Pueden participar el programa:

Grupos de jóvenes que deseen organizar intercambios o emprender una iniciativaen su comunidad local.Jóvenes que deseen participar en el SVE.Ex voluntarios que deseen ampliar su experiencia.Organizaciones de jóvenes.Directos u organizadores de proyectos en el ámbito de la juventud y la educaciónno formal.Otras organizaciones o asociaciones sin ánimo de lucro.

7.2. ACCIONES DEL PROGRAMA DE JUVENTUDEl Programa se divide en 5 Acciones, que pasamos a explicar a continuación:

1. La juventud con Europa.2. Servicio de Voluntariado Europeo.3. Iniciativas relativas a la juventud4. Acciones Conjuntas.5. Medidas de Acompañamiento.

Accion 1: la juventud con europa:Los intercambios de jóvenes ofrecen a grupos de jóvenesde 15 a 25 años, procedentes de diferentes países, la posi-bilidad de conocerse. Tienen como objetivo el aprendiza-je no formal, en el que los grupos estudian temas comunesy aprenden a conocer sus culturas respectivas. Deben par-ticipar como mínimo 16 personas y un máximo de 60, sinincluir a los jefes de grupos, y durar al menos una semana.

Las siguientes actividades NO son consideradas comointercambios del Programa de Juventud:

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Viajes de vacaciones.Cursos de idiomas.Intercambios escolares.Viajes de estudios.Giras de espectáculos.Competiciones.Actividades de intercambio que puedan considerarse como turismo.Actividades de intercambio con fines de lucro.

Accion 2: servicio de voluntariado europeo:A través de esta Acción, los jóvenes entre 18 y 25 años, podrán participar en unEstado miembro distinto de aquel en el que residen o en un tercer país, en una acti-vidad no lucrativa y no remunerada que sea de importancia para la colectividad y deduración limitada (máximo de doce meses) en el marco de un proyecto que cumplalos objetivos del presente programa.

Al igual que la Acción 1, el SVE puede reali-zarse en uno de los estados miembros o enterceros países. En el proyecto están implica-das tres partes:

Un voluntario: de edad comprendida entre18 y 25 años, será responsable de la ejecu-ción de las tareas prácticas que se les con-fíen y tiene la obligación, en términosgenerales, de colaborar con la organización de acogida y con la colectividad. Una organización de envío: puede ser cualquier tipo de ONG, una asociación, unaautoridad local o cualquier otra iniciativa local sin ánimo de lucro. Es su responsa-bilidad la preparación, el contacto con el voluntario durante el periodo de estan-cia, el seguimiento una vez finalizado, y las cuestiones relativas al visado y al seguro.Una organización de acogida: puede ser cualquier tipo de ONG, una asociación,una autoridad local o cualquier otra iniciativa local sin ánimo de lucro. La organiza-ción de acogida asume las responsabilidades siguientes: ofrecer al voluntario apo-yo relacionado con la tarea, apoyo personal, tutor, formación lingüística,alojamiento, manutención, transporte local y dinero de bolsillo.

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Uno de los países que participan en el proyecto debe ser obligatoriamente un Estadomiembro de la Unión europea.

Accion 3: iniciativas relativas a la juventudMediante esta Acción se pretende fomentar el espíritu de iniciativa y la creatividadde los jóvenes. Les da la oportunidad de concretar sus ideas participando activa ydirectamente en la organización y en la realización de proyectos en su comunidad.

Pueden realizarse en cualquier país participante del programa, pero no en tercerospaíses.

La iniciativas pueden ser de dos tipos:

1. Iniciativa de Grupo: es un proyecto creado y gestionado por un grupo de jóvenes,que representa una contribución innovadora de los jóvenes a su comunidad localy que tienen una duración de tres meses a un año.El grupo debe estar constituido por al menos cuatro personas de entre 15 y 25años.

2. Capital futuro: sólo puede ser solicitada por jóvenes que hayan realizado el SVE enlos dos últimos años. Permiten que las experiencias vividas y las competenciasadquiridas durante el SVE reviertan a la comunidad local y a otros jóvenes. Debeser creado y aplicado personalmente por el voluntario.

Los proyectos pueden ser de tres tipos:

Inicio de una actividad profesional lucrativa o no lucrativa.Proyectos puntuales con el objetivo de organizar un acontecimiento o actividadpuntual.Proyectos de desarrollo personal en lo que los voluntarios siguen una formaciónformal o no formal suplementaria.

Accion 4: acciones conjuntas:Aquellas actividades realizadas conjuntamente con los programas comunitarios en elárea de educación y la formación profesional con el objetivo de fomentar una“Europa del conocimiento” podrán tener financiación. Las acciones conjuntas forman

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parte del programa Leonardo, Sócrates y del Juventud, y pretenden fomentar la com-plementariedad de estos tres programas.

La convocatoria de esta acciones conjuntas aparece publicada en el Diario Oficial delas Comunidades Europeas, recogiendo los temas que deben abordarse, sus objeti-vos, los tipos de proyectos deseados, los criterios de admisión y selección, las condi-ciones financieras, el procedimiento a seguir y los plazos de presentación lassolicitudes.

Accion 5: medidas de acompanamiento:Esta Acción permite preparar y elaborar proyectos a realizar en el marco dePrograma de Juventud, que pueden ser de varios tipos:

Experiencia práctica de formación (prácticas de trabajo): estancia breve en unaorganización de otro país con el fin de intercambiar experiencias y buenas prácticas.Visitas exploratorias: permiten a los posibles socios que están en contacto reunir-se y debatir la idea de proyecto.Seminarios de toma de contactopara encontrar nuevos socios.Visitas de estudio para aprendercómo es el trabajo relacionado conlos jóvenes en otros países.Seminarios como instrumento deintercambio de experiencias, políti-cas de juventud...Cursos de formación para que aque-llos que trabajan con jóvenesadquieran competencias avanzadas.Información de los jóvenes, ayuda a la promoción y difusión de material de infor-mación y formación (material impreso, DE-ROM, Internet...)Asociaciones y Redes Transnacionales , crear estructuras para establecer relacionesde trabajo permanentes.Ayuda a la calidad e innovación, actividades regionales y nacionales destinadas amejoras la calidad o a crear nuevos proyectos en las Acciones 1, 2 y 3.

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8. OTRAS OPORTUNIDADES PARA JOVENES

El principal programa que destaca sobre los demás en materia de juventud es elPrograma de Juventud. Sin embargo, existen otros programas que también son inte-resantes y que significan muchas posibilidades de crecimiento y experiencias para losjóvenes.

8.1. PROGRAMA DE JUVENTUD EURO-MEDEste Programa tiene como objetivo promover el entendimiento mutuo entre losjóvenes de la región euro mediterránea, así como contribuir al proceso de demo-cratización de la sociedad civil.

En este sentido, sus prioridades están relacionadas con las Acciones 1, 2 y 5 delPrograma de Juventud, éstas son:

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Consolidar el papel de los Coordinadores Nacionales, financiar acciones de apoyo,formación y asesoramiento a través de las Agencias Nacionales de Juventud.Fortalecimiento y mejora de las actividades formativas.Mejora de la calidad y el número de los proyectos de intercambio juvenil y servi-cio voluntario.Apoyar el Foro Euro-Mediterráneo.

Podrán participar jóvenes entre 15 y 25 años, asociaciones juveniles y ONG localesque sean legalmente residentes en uno de los 12 países mediterráneos (Argelia,Chipre, Egipto, Israel, Jordania, Malta, Marruecos, Territorios Palestinos, Siria, Túnez,y Turquía) y los 15 Estados miembros de la UE.

8.2. LEONARDO DA VINCIEn periodo actual del Programa Leonardocorresponde a la segunda fase, y abarca del2000-2006. Está diseñado para consolidar lacooperación europea en los campos de educa-ción y formación en busca de una “Europa delconocimiento”.

Sus objetivos son mejorar aptitudes y compe-tencias individuales de los jóvenes, y para elloapoyan los intercambios y las estancias en paí-ses europeos extranjeros.

8.3. SOCRATESAl igual que las becas Leonardo, la segunda fase de Sócrates abarca hasta el año 2006,y sólo en la primera fase del programa 500.000 estudiantes cursaron estudios en uni-versidades europeas distintas de las suyas.

Los objetivos generales son:

Reforzar la dimensión europea de la educación a todos los niveles.Mejorar el conocimiento de los idiomas de la UE.Promover la cooperación y la movilidad de los jóvenes.

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Fomentar la innovación en la educación.Promover la igualdad de oportunidades en todos los sectores de la educación.

Pueden participar todas las personasque tienen relación con la educación:profesores, personal docente, adminis-trativo, alumnos y estudiantes.

El Programa incluye 8 acciones, de lascuales destacamos las cinco siguientes:

1. Comenius: Educación primaria ysecundaria.

2. Erasmus. Educación superior.3. Grundtvig: Educación de adultos.4. Lingua: Enseñanza y aprendizaje de las lenguas de la UE. 5. Minerva: Tecnologías de la información y la comunicación.

8.4. EURODESKEURODESK es una red de información europea especializada en juventud, dirigidatanto a los jóvenes y sus organizaciones, como a otras entidades profesionales quetrabajan con ellos (profesores, animadores juveniles...).

Se distribuye en formato electrónico (http://www.eurodesk.org), y reúne toda lainformación relativa a programas de juventud, novedades, becas, directorio de orga-nizaciones, etc. En España la red está coordinada por el Instituto de la Juventud, queedita un boletín mensual.

8.5. INICIATIVAS EQUALLos Proyectos EQUAL son una nueva iniciativa basada en la cooperación trasnacio-nal para promocionar nuevos métodos de lucha contra las discriminaciones y las desi-gualdades de toda clase en relación con el mercado laboral.

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Se trata de proyectos más complejos, que requieren un apoyo técnico, desarrollo yseguimiento más completo. Para recibir más información se puede contactar con elDepartamento Internacional de ASDE.

8.6. SUBCOMISIONS MIXTAS DE INTERCAMBIOJUVENILLas Subcomisiones son una serie de convenios de colaboración firmados por Españay algunos países europeos (Portugal, Italia, Bélgica, y Alemania) para realizar inter-cambios juveniles. El objetivo es propiciar encuentros de trabajo entre responsablesde asociaciones juveniles de España y las de otro país, así como seminarios, reunio-nes de expertos y jornadas de estudio sobre temas de interés para la juventud.

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Otras oportunidades para jovenes


9. ANEXOS AREA INTERNACIONAL

MODELO CARTA INTERNACIONAL

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FICHA PARTICIPACION EVENTOS INTERNACIONALES


FICHA DE TRADUCTORES VOLUNTARIOS

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PLANTILLA DE INFORME ASDE

Pasos a seguir en la elaboracion del informe de participacion en actividades formativas, en las que asistes como representante de asde

1. Por que el informe?La lectura de un informe supone siempre un gasto de tiempo y un esfuerzo de aten-ción para el destinatario del mismo que es víctima de “una sobrecarga de materialinformativo”. Además, cualquier lector siente una resistencia natural a sumergirse enla lectura de extensos informes.

La finalidad de estas “DIRECTRICES” es convertir el INFORME en un instrumentoválido para las Asociaciones Scouts, los/as asociados/as y personas interesadas.

No son criterios rígidos y deben ser interpretados por los autores del informe consuficiente flexibilidad, dependiendo de la extensión y complejidad de cada uno de sustrabajos.

2. Estructura del informeComo orientación, el informe debe dividirse en las siguientes partes:

PortadaÍndiceIntroducciónCuerpo principalConclusionesAnexos, cuando sea necesario.

2.1. PortadaEs la primera página bajo cubierta. La primera impresión es la que cuenta, es muyimportante y debe contener:


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Título del informe que debe dar una indicación clara del tema con el menor núme-ro de palabras.Naturaleza del informe que indique si es un borrador, un informe provisional odefinitivo.Autor/esFecha de elaboración

2.2. IndiceSu finalidad es la de guiarse el lector dentro del informe. Es recomendable que:

Ocupe una sola páginaSe enumere los capítulos y sus secciones, con los números de página

2.3. IntroduccionDebe llamarse “Introducción” o “Resumen”. Este primer capítulo, paradójicamentese redacta una vez elaborado el resto del informe. Debe contener:

Tema y finalidad del/la actividad, indicando quién pidió que se hiciera, a quién y porqué.Objetivo del estudio o actividad.Metodología, es decir, cómo se ha llevado a cabo.Resumen de las conclusiones (si es muy extenso)

2.4. Cuerpo principalSe divide por CAPÍTULOS, y estos por SECCIONES. No debe existir ningún aspec-to clave del texto carente de un título. El orden lógico de los capítulos o seccioneses presentar en primer lugar los observadores desde un párrafo preliminar. luego unanálisis de éstas, y por último las conclusiones obtenidas.

2.5. ConclusionesEs tan importante como la inicial puesto que todo lo que se sitúa en primer y últimolugar tiene un mayor énfasis. Así el lector visualizará el conjunto de todos los puntostratados. Debe incluir:


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Las opiniones o juicios de valor que realiza el autor del informe. Como conse-cuencia de lo expuesto en el cuerpo del mismo.Recomendaciones, que son las líneas o propuestas de actuación que derivan de losanterior. Si es posible elaborarlas para los tres niveles: Federación, AsociaciónFederada, Grupo Scout/Asociados.Beneficios o ventajas que se obtendrían de la implantación de las recomendacio-nes o propuestas.

2.6. Anexos:Si se considera necesario se incluirá como anexo aquella documentación elaboradao información complementaria.

3. Comentarios finalesLa elaboración del informe no debe demorarse más de 15 días, una vez finalizada laactividad o evento formativo.

Si es posible, entregar en el diskette en WORD 6.0 siguiendo los pasos y formatoindicado para establecer un estilo de comunicación coherente. Acompañado deTODA LA DOCUMENTACIÓN que se considere relevante.

Sabemos la importancia y esfuerzo que ha tenido tu participación, transmitamos aotros/as estas CONCLUSIONES para su desarrollo.

GRACIAS POR TU INTERÉS

4. Direccion de asdeFederación de Asociaciones de Scouts de España (ASDE)C/ Embajadores, 106-108. Casa 1-Bajo Derecha28012 MADRIDTfno: (91) 517.54.42. Fax: (91) 517.54.42. E-mail: [email protected]


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A) PORTADA DEL INFORMEEncabezado de Página (especificar los siguientes datos)

Denominación del Evento y/o actividad

Fechas de Realización

Lugar (Localidad-País)

Departamento de ASDE, al que se dirige este informe

Naturaleza:

TÍTULO DEL INFORME

Nombre y Apellidos del/la autor/aAsociación Federada a ASDE, a la que pertenece

B) PAGINA INDICETitulo del informeSUMARIO

1. INTRODUCCIÓN nº pag.2. CAPÍTULOS nº pag.

2.1.- Secciones nº pag3. CONCLUSIONES nº pag4. ANEXOS nº pag

C) PLANTILLA DE INFORME

1. Introduccion


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2. Capatulo I2.1.- Secciones

3. Conclusiones

4. Anexos


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Carta presentación A

Carta presentación B


Area de cooperacionpara el desarrolloArea de cooperacionpara el desarrollo



1. COOPERACION PARA EL DESARROLLO

1.1. INTRODUCCION El Movimiento Scout es ante todo, un movimiento educativo y de servicio a losdemás, entendiendo la educación como un proceso de maduración de la personaque la capacite para transformarse a sí misma y al entorno que la rodea, promovien-do una educación en valores encaminados hacia una convivencia pacífica, hacia lacomprensión del otro y la autoafirmación de uno mismo.

El Escultismo ha contribuido activamente al trabajo sobre Educación para la Paz,aportando la idea de un movimiento por encima de razas, culturas y fronteras, enfa-tizando el sentido de hermandad. Y como señalaba Baden Powell “la paz no puedeasegurarse enteramente por intereses comerciales, alianzas militares, acuerdos de desar-me o tratados mutuos, a menos que el espíritu de paz esté presente en las metas y volun-tad de la gente. Ésta es una cuestión de educación”.

En este sentido, a lo largo de los años se han ido acordando una serie de declara-ciones y documentos de carácter internacional que reflejan principios característicosdel Escultismo, que nos parece importante señalar. Algunos de estos documentos seadjuntan como anexos.

La Organización Mundial del Movimiento Scout apuesta desde sus inicios por el desa-rrollo del compromiso personal y comunitario en el plano local, nacional e interna-cional. Este será nuestro referente básico para entender el por qué de laCooperación al Desarrollo dentro del Escultismo.

En la Constitución Scout Mundial hay un apartado dedicado al “deber hacia su paísdentro de la perspectiva de la paz, de la comprensión y la cooperación en el plano local,nacional e internacional...”, y “la participación en el desarrollo de la sociedad dentro delrespecto a la dignidad del hombre y a la integridad de la naturaleza”.

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En 1989 se elabora la Carta De Kigali, en “un contexto nacional e internacional, que tie-ne en cuenta realidades tales como el hambre, la pobreza, desigualdades sociales, deuda,analfabetismo, el control de las empresa multinacionales y de las altas finanzas, la falta dedemocracia y la falta de respecto a los Derechos Humanos, la destrucción del ambiente, losproblemas de salud, el racismo...” (Ver documento completo en ANEXOS).

Esta carta expresa la voluntad común de alcanzar relaciones de cooperación queconduzcan a un verdadero desarrollo, y establece las siguientes recomendaciones:

1. Todas las ramas / secciones deben preocuparse de realizar Educación para elDesarrollo, confiándola a responsables competentes y formados.

2. El Sur y el Norte deben ayudarse mutuamente tanto en la búsqueda de informa-ción como en su difusión a fin de que sea accesible para todos.

3. Es necesario desarrollar el descubrimiento de la vida de cada día y de los valoresponiéndolos al alcance de los más jóvenes a través de métodos lúdicos.

4. La Educación para el Desarrollo debe tener también en cuenta las realidades delNorte.

5. La Educación al Desarrollo para todos se lleva a cabo a través del respeto de losDerechos Humanos y de los Derechos del Niño.

Posteriormente, en 1994 en Marrakech se redacta una nueva carta a raíz delSimposio Internacional “Movimiento Scout. Juventud sin fronteras, Cooperación y

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Solidaridad”. Participaron 440 personas de 118 Asociaciones de 94 países, así comorepresentantes de las diversas instancias del Movimiento Scout, organizaciones inter-nacionales y nacionales como ACNUR, UNESCO, UNICEF, INJUVE, etc.

La Carta de Marrakech expresa la determinación del Movimiento Scout de profun-dizar en la cooperación, por una parte entre Asociaciones Scouts Nacionales y, porotra, entre dichas asociaciones y otras organizaciones al servicio de la educación delos jóvenes para construir un mundo “sin fronteras”, adquiriendo un compromiso fir-me ante el desarrollo de los países del sur. (Ver texto completo en ANEXOS)

En general, el Escultismo ayuda a crear paz en el mundo a través de su contribucióna la causa de justicia y el desarrollo social, al involucrar a los jóvenes como ciudada-nos de un mundo global.

1.2. COMO ENTIENDE LA FEDERACION DE ASOCIACIONES DE SCOUTS DE ESPANA LA COOPERACION PARA EL DESARROLLO?

La Cooperación para el Desarrollo forma parte intrínseca de nuestro CompromisoFederativo y se traduce a la práctica a través de nuestro Programa Educativo.

En su Compromiso Federal, la Federación de Asociaciones de Scouts de España semanifiesta abiertamente “solidaria con los problemas y privaciones de las personas y delos pueblos, comprometiéndonos a realizar nuestra acción educativa mediante la com-prensión y el desarrollo de nuestra sociedad, promoviendo actitudes de servicio a losdemás, estimulando la posibilidad de cooperación y dirección, promoviendo relacionespositivas entre las personas”. Además, “nos comprometemos a ampliar las líneas deacción a favor de la elaboración y la ejecución de programas de cooperación al desa-rrollo”.

El Compromiso Federativo anima a sus asociados a trabajar en acciones concretasencaminadas a “dejar el mundo en mejores condiciones de cómo lo encontraron”.

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Cooperacion para el desarrollo


Todo el Compromiso Federativo, que marca nuestras líneas educativas, se concretaen nuestro Programa Educativo, y en este caso la“Cooperación para el Desarrollo”en el ámbito educativo se traduce en “Educación para la Paz y el Desarrollo”. En él serecoge todo lo que tiene que ver con los derechos y libertades humanas como víade acceso a una convivencia pacífica, que es, al fin y al cabo, una de las metas quepropone el Escultismo, así como términos de diálogo, tolerancia, solidaridad, coope-ración o trabajo en equipo, en cualquiera de sus interpretaciones, y las acciones enca-minadas al fomento del voluntariado en todo lo referente a actuaciones decooperación entre nuestras secciones mayores.

La Federación de Asociaciones de Scouts de España – ASDE considera que:

La Educación para el Desarrollo posee gran importancia en la labor de equilibrarlas desigualdades y en la dotación de instrumentos para el desarrollo social.La Educación para el Desarrollo debe ser un instrumento educativo continuado y noun fin en sí mismo. Debido a nuestra concepción como organización educativa en eltiempo libre, los proyectos que se realicen se promoverá que partan de la célula bási-ca del Escultismo, el Grupo Scout, teniendo siempre como fin último la educación parael desarrollo, haciendo hincapié en el desarrollo de nuestro programa educativo.El papel que juega el Movimiento Scout es de suma relevancia en el acercamientoentre los pueblos.La Cooperación Scout promueve y colabora en el desarrollo social.

En la Federación de Asociaciones de Scouts de España entendemos que existen dostipos de cooperación:

Relación entre Grupos Scouts del sur y del norte, con el objetivo de desarrollar elprograma educativo fundamentalmente, en el ámbito de la Educación para la Pazy el Desarrollo.Relaciones ínterasociativas, con el fin de fortalecer la hermandad mundial scout,intentando una relación de igual a igual.

Hemos definido las regiones prioritarias de actuación, otorgando mayor relevancia alas diferentes actuaciones en Latinoamericana y zonas del Mediterráneo. Esta priori-dad está motivada por los lazos culturales y afectivos que nos unen a estas regionesy por los antecedentes de los proyectos que se han desarrollado con buenas expec-tativas y resultados hasta el momento.


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Los programas y proyectos de cooperación al desarrollo no son exclusivos de estaszonas sino prioritarios, por lo que en la práctica, la cooperación scout queda abiertaal resto de las regiones.

Desde ASDE proponemos los siguientes objetivos:

Apoyar la mejora del programa educativo scout donde se desarrolle el proyectode cooperación.Apoyar la promoción del Escultismo mediante recursos humanos, materiales, finan-cieros e infraestructuras necesarias para ello.Apoyar la formación de formadores dentro del esquema Insignia de Madera.Otros objetivos en consonancia con las necesidades detectadas por las asociacio-nes nacionales contrapartes.

A la hora de plantear y diseñar proyectos de cooperación, desde la Federación deAsociaciones de Scouts de España se sigue el siguiente esquema:

Detección conjunta de necesidades de la parte receptora del proyecto. Planificación a largo plazo con evaluación anual, atendiendo a las necesidades ypeticiones negociadas con las contrapartes.

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Ejecución del proyecto, apoyan-do a la contraparteDimensión educativa: objetivoseducativos y contenidos educa-tivos.Intercambios entre ambas partes.Evaluación anual y final

Considerando que la cooperacióneconómica es importante, debidoal carácter educativo de laFederación de Asociaciones deScouts de España se priorizará lacooperación en el área de recursoshumanos, pedagógicos, metodoló-gicos, etc para el desarrollo asocia-tivo.

Toda esta información está recogi-da en el documento “ASDE y la Cooperación al Desarrollo”, que se adjunta como ane-xo, y que fue elaborado en 2001 a través de la Red de Educación para la Paz y elDesarrollo y la Mesa de Cooperación. Muchos de los conceptos han sido revisadosy actualizados en el material “Repensar el mundo” editado por ASDE en el año 2004.Tanto la red de trabajo como la Mesa de Cooperación, son espacios de encuentroe intercambio de voluntarios, que están explicados en apartados posteriores.

Todo el trabajo que ha realizado la Federación de Asociaciones de Scouts de Españaen materia de cooperación se ha visto plasmado en la firma de Convenios deColaboración con países como Chile, Argentina, Uruguay o Perú.

La nueva dimensión de Cooperación al Desarrollo incluye de forma transversal yprioritaria la participación juvenil en el diseño y desarrollo del proyecto, incluyendoformación de jóvenes, elaboración de materiales didácticos, etc.


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2. CONVOCATORIA 0,7% PRESUPUESTO ANUAL DE ASDE

2.1. EN QUE CONSISTE ESTA CONVOCATORIA?En Consejo Scout Federal del año 1994 se llegó al siguiente acuerdo refrendado enla Asamblea Federal del 26 y 27 de noviembre de 1994:

“Establecer que se estime el 0.7% de los recursos propios del presupuesto anual de ASDE,para proyectos concretos de Cooperación al Desarrollo en el tercer mundo, seleccionadospor el Departamento de Desarrollo Comunitario junto con los responsables equivalentesde las Asociaciones Federadas y refrendados por el Consejo Scout Federal. Así mismoextender esta propuesta a las Asociaciones Federadas y Grupos Scouts sin carácter vin-culante”.

Esto supone dar un paso adelante en nuestro compromiso solidario para financiarproyectos de Cooperación al Desarrollo. Se trata de una cantidad simbólica que hasido destinada a diversos proyectos y áreas geográficas en función de las prioridadesestratégicas y las emergencias del momento. Siempre se ha tratado de apoyar a aque-llas personas o sectores más vulnerables, que necesitan de nuestra colaboración yacción solidaria.

En los últimos años, se ha introducido una nueva variable que implica la participaciónjuvenil, puesto que desde ASDE estamos convencidos de la importancia de la sensi-bilización y del efecto cascada y multiplicador entre nuestros jóvenes, colaborandocon un apoyo simbólico que les facilite salir al extranjero a vivir una experiencia úni-ca. Colaborar en un proyecto de cooperación va a aportar a los jóvenes una sensi-bilidad y experiencia que a su vuelta puede provocar un efecto multiplicador en supropio Grupo Scout, comunidad, barrio, etc, generando más acciones solidarias.

El procedimiento que se sigue es el siguiente. En primer lugar, desde la Oficina ScoutFederal se envía la convocatoria con las bases y criterios a cada una de lasOrganizaciones Federadas, aproximadamente en el mes de junio. Para la valoraciónde los proyectos, el Equipo Técnico aplica unos criterios consensuados, con los que

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se van puntuando de manera objetiva e imparcial cada una de las candidaturas pre-sentadas. Junto con el Comisionado Internacional se elabora una propuesta de elec-ción del proyecto mejor valorado, aunque su aprobación definitiva y el anuncio públicose hacen en el Consejo Scout Federal. Además, suele publicarse un artículo en la revis-ta “SCOUTS” para dar a conocer el trabajo que se va a realizar y animar a otrosGrupos u Organizaciones Federadas a que presenten proyectos en posteriores convo-catorias para emprender acciones que favorezcan a los que más lo necesitan. Así mis-mo tanto la convocatoria como el proyecto elegido se difunden a través de la secciónde internacional de www.asde.es.

Gracias al 0,7% del presupuesto anual de ASDElos proyectos más recientes que se han financiadoson: el apoyo a los Scouts del Salvador para paliarlos efectos del terremoto del 2002 y financiar laconstrucción de viviendas para los damnificados;construcción de una Ludoteca en Ecuador pre-sentado por scouts de la Rioja en el 2003; pro-yecto de promoción y mejora del equipamientode la sede de Scouts de Nador (Marruecos) parala realización de acciones de alfabetización en el2004, presentado por scouts de Melila.

En la última convocatoria del 2005, Scouts de laRioja, con su Grupo Scout Vallaroso 416 deArnedo, han sido los seleccionados y mejor valorados con su proyecto de “Construcciónde un molino de caña de azúcar” en Ecuador, que ha ayudado a más de 30 familias ensituación económica gravemente deficitaria.

2.2. CRITERIOS DE SELECCION, PRIORITARIOS Y DE VALORACION TECNICALa selección de los proyectos se realiza en función de un baremo de evaluación dela calidad técnica del proyecto, y los Criterios de Selección son:

Deben ser presentados bajo la responsabilidad de una o varias OrganizacionesFederadas, por la propia Federación y realizados por una contraparte en el país desti-natario.

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Deben seguir las pautas de la Carta de Marrakech y el documento de “Scouts deEspaña y la Cooperación al Desarrollo” (2001).Deben incluir la dimensión de la lucha contra la pobreza.

Además los Criterios Prioritarios que establece la Federación de Asociaciones deScouts de España en la última convocatoria de 2005 son:

Que el proyecto contemple objetivos de Educación para el desarrollo.Que el proyecto incluya la participación e implicación de los educadores y edu-candos Scouts, de ambos países.Se priorizarán los proyectos enmarcados en algún convenio de cooperación de laFederación de Asociaciones de Scouts de España.Que incluya de forma transversal y prioritaria la participación juvenil en el diseño ydesarrollo del proyecto.

Por último, los Criterios de Valoración a partir de los cuales se puntúan los proyec-tos son los siguientes:

Relación con las prioridades de la Convocatoria:– 0: No se ajusta a las prioridades.– 1: Se ajusta en media medida.– 2: Se ajusta totalmente.

Libro Blanco InternacionalConvocatoria 0,7%

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Convocatoria 0,7% presupuesto anual de ASDE


Necesidad objetiva del programa: Análisis de la realidad, valorar las necesidades delentorno, y cómo el programa responde a las mismas.

– 0: No elaboran análisis de la realidad.– 1: Elaboran un análisis de la realidad incompleto o incoherente en alguno de

los aspectos.– 2: Elaboran un análisis de la realidad completo y coherente.

Diseño y coherencia interna del programa:– 0: El programa no tiene coherencia interna.– 1: El programa carece de coherencia en algunos epígrafes, véase objetivos, acti-

vidades, presupuesto, etc.– 2: El programa es coherente en todos sus planteamientos.

Rentabilidad social: relación entre el coste del programa, el número y perfil de des-tinatarios así como el tipo de actividades a realizar.

– 0: El coste del programa no es adecuado: programa no rentable.– 1: El programa es medianamente rentable a nivel social.– 2: El programa es rentable socialmente.

Posibilidad continuidad y proyección futura:– 0: El programa carece de proyección futura o posibilidades de continuidad.– 1: El programa demuestra cierta proyección pero la mayoría de las acciones

tienen carácter puntual.– 2: El programa tiene importante proyección de futuro y demuestra posibilida-

des de continuidad.Colectivo de atención: población destinataria del programa.

– 1: Trabaja únicamente con Scouts que no pertenecen a colectivos de exclusión.– 2: Además trabaja con otros colectivos desfavorecidos.– 3: Trabaja con otros colectivos desfavorecidos y con scouts en situación de

exclusión.Repercusión en el entorno:

– 0: Las acciones no trascienden de la acción puntual que subvencionan.– 1: Las acciones benefician a los destinatarios y a sus familias.– 2: Las acciones tienen dimensión comunitaria.

Efectividad en la gestión de programas anteriores de Cooperación. Antecedenteshistóricos de cooperación.

– 0: La Organización no tiene ningún antecedente en la gestión de otros pro-yectos de cooperación.

– 1: La Organización tiene antecedentes históricos en la gestión de dichos pro-gramas.

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Convocatoria


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Colaboración con otras entidades.– 0: EL programa no plantea colaboración con otras entidades, o ésta se desco-

noce.– 1: El programa recoge la colaboración con diversas entidades para su desarro-

llo.– 2: El programa recoge la colaboración con diversas entidades para su desarro-

llo y presenta convenio de colaboración. Dimensión de la participación juvenil en el diseño y desarrollo del proyecto.

– 0: Las acciones no incluyen la dimensión de la participación juvenil– 1: Las acciones incluyen de forma puntual y poco relevante la dimensión de la

participación juvenil.– 2: Las acciones incluyen de forma transversal y prioritaria la participación juve-

nil en el diseño y desarrollo del proyecto.

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Convocatoria 0,7% presupuesto anual de ASDE


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3. OTROS PROYECTOS DE COOPERACION

3.1. INJUVELa Federación de Asociaciones de Scouts de España – ASDE lleva colaborando conel Instituto de la Juventud (INJUVE) desde hace más de una década, lo que denotala confianza que esta importante institución tiene puesta en nuestro trabajo. ElPrograma de “Cooperación y Educación para el desarrollo juvenil y participación interna-cional” ha sido posible gracias a esa colaboración y han sido muchas las acciones quese han desarrollado en el marco de dicho Programa.

Los objetivos de este Programa serían:

Utilizar la Educación para el Desarrollo como ámbito educativo que trabaje las rela-ciones norte-sur, así como la Educación para la Paz, desarrollando encuentros for-mativos, intercambio de experiencias y creando materiales didácticos. Favorecer la comprensión y la interculturalidad entre los pueblos con la participa-ción de jóvenes en proyectos de cooperación entre diferentes asociaciones deámbito juvenil.


Realizar acciones formativas, tanto en España como en otros países, para el desa-rrollo de las asociaciones juveniles contrapartes, así como la creación de materia-les didácticos.Continuar con las relaciones de intercambio con las diferentes contrapartes para elfortalecimiento de las entidades juveniles.Promover y Motivar la participación juvenil de los voluntarios de las diferentes aso-ciaciones autonómicas en eventos nacionales como la Mesa de Cooperación y enla Red de Educación para la Paz y el Desarrollo, y también su implicación en even-tos internacionales relacionados con la solidaridad, la cooperación y la Educaciónpara la Paz y el Desarrollo.

Los países prioritarios con los que hemos colaborado han sido latinoamericanos, porlos tradicionales lazos culturales e históricos que nos unen, y entre ellos, aquellos conlos que se han firmado convenios de colaboración. El trabajo realizado en los últimostres años ha sido el que sigue según los países:

ArgentinaEn el 2003 el proyecto se centró en optimizar la participación en los grupos scoutsde poblaciones en situaciones de dificultad, por su entorno social, así como por sudispersión geográfica, específicamente se trabajó en las zonas de Patagonia y otrasdel Sur de Argentina. Los principales objetivos del Programa eran ampliar y opti-mizar los equipos de Formación para dar respuesta a los jóvenes de las áreas terri-toriales de la Patagonia; adquirir destrezas, habilidades, competencias yherramientas de liderazgo.

En el 2004 el propósito ha sido generar espacios de capacitación e intercambio, yasean presenciales, a distancia, o virtuales, con el fin de posibilitar que los adultosy jóvenes adultos adquieran competencias para optimizar la función que desem-peñan como educadores no formales de niños, niñas y jóvenes. En este sentido,se desarrollaron varios talleres de formación, sesiones abiertas formativas y talle-res para afianzar la formación de los educadores y así poder multiplicar y optimi-zar las posibilidades educativas de los niños/as y jóvenes del Movimiento Scout.Además, la Directora de Formación de la Asociación de Scouts de Argentina, parti-cipó en el Seminario de Alternativas de Tiempo Libre en la V Escuela de otoño deASDE.

Libro Blanco InternacionalOtros proyectos de cooperacion

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Otros proyectos de cooperacion


PeruEn el 2003 el proyecto giraba entorno al desarrollo de redes de capacitación de jóve-nes de educación no formal, para la puesta en marcha del programa de desarrollocomunitario en zonas de alto riesgo social y conflicto. Las acciones principales sonencuentros formativos, elaboración y publicación de materiales didácticos.

Además se financió el trabajo de dos cooperantes representantes de la Federaciónde Asociaciones de Scouts de España en Perú para dinamizar Grupos Scouts de nue-va creación y un centro de información juvenil en Lima en el año 1998.

En el 2004 el trabajo se limitó al intercambio continuo del material educativo queprogresivamente el Área de Programas y de Recursos Humanos Adultos de ASDEva editando.

UruguayEn el 2003 se apoyó una Campaña de participación juvenil en el ámbito del asocia-cionismo scout de Uruguay, además del desarrollo de redes de capacitación de jóve-nes en torno a la educación no formal. Además se realizaron acciones formativas yde elaboración y publicación de materiales didácticos.

En el 2004 el trabajo continuado entre el Movimiento Scout de Uruguay (MSU) y laFederación de Asociaciones de Scouts de España se vio materializado con la asisten-cia y participación de una representante de MSU en nuestra Escuela de Otoño dediciembre 2004, que participó en las Jornadas de Educación en Valores. Además, elSecretario General de ASDE asistió a la Asamblea Nacional del MSU celebrado enMontevideo del 24 de Noviembre al 2 de diciembre de 2004.

ChileEl trabajo realizado durante el 2003 y 2004 se centró en el intercambio de materialeducativo actualizado en el campo de Programas Educativos y Recursos HumanosAdultos.

Así mismo, con el apoyo de INJUVE se ha apoyado la Red de trabajo de Educaciónpara la Paz y el Desarrollo, campañas y actividades de Sensibilización en Educación


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para la Paz y el Desarrollo con la Campaña que promueve los Derechos de laInfancia, la elaboración, traducción, publicación y distribución de materiales relaciona-dos con la cooperación, desarrollo juvenil y participación, así como motivar la parti-cipación juvenil en eventos formativos tanto a nivel europeo como mundial.

3.2. Consejo de la juventud de espanaEl Consejo de la Juventud de España destina cada año el 1% de su presupuesto anuala la Cooperación Juvenil al Desarrollo, priorizando proyectos que se desarrollen enel área de América Latina, Mediterráneo y Europa del Este.

Los objetivos son:

Fomentar explícitamente la participación juvenil y procesos de democracia partici-pativa en el desarrollo comunitario en estos países.Mejorar la calidad de vida de la población infantil y juvenil de estos países.Fomentar la igualdad de oportunidades tanto entre hombres y mujeres como diri-gidas a colectivos minoritarios o población desfavorecida (discapacitados, inmi-grantes, grupos población excluida o en riesgo de exclusión, etc.)Incluir la perspectiva de género en todas las etapas y ámbitos del proyecto.

En el año 2002 la Federación de Asociaciones de Scouts de España fue beneficiariade esta subvención para llevar a cabo el proyecto de “Equipamiento y Dinamizaciónde una Ludoteca infantil en Cuzco, Perú”, que se financió conjuntamente con ayuda delINJUVE. El proyecto se enmarcó dentro de las acciones encaminadas a la mejora de


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la calidad de vida infantil y juvenil de la población a la que se dirige: niños, niñas, ado-lescentes y jóvenes de la zona. Se consideró necesaria la realización de una acciónpermanente que supliera las deficiencias y carencias que el área presenta en cuantoa educación, integración social, calidad de vida infantil, derecho al juego, así como parla realización de actividades preventivas y normalizadoras.

3.3. Agencia espanola de cooperacion internacionalLa AECI es sin duda la agencia financiera en materia de cooperación más importan-te en España en la actualidad, y forma parte del Ministerio de Asuntos Exteriores yCooperación.

Tiene muchas posibilidades de financiación (becas, lectorados, ayudas...), aunque laque nos interesa en la Convocatoria Abierta y Permanente, que se convoca cada cua-tro meses, con el objetivo de financiar actividades relacionados con proyectos y acti-vidades de cooperación técnica, científica y cultural de la Agencia en países en víasde desarrollo.

En el último cuatrimestre del año 2005, y por primera vez, la Federación deAsociaciones de Scouts de España ha recibido esta importante subvención para finan-ciar un proyecto gestionado y operado por Scouts de la Rioja para la “Mejora, equi-pamiento, y dinamización de una Ludoteca en la Provincia de Sucumbíos enEcuador”. Se trata de un proyecto de dimensiones y repercusiones muy significativas,pues además de beneficiar enormemente a la población destinataria, especialmenteniños y jóvenes, es una puerta abierta para el futuro seguir trabajando en proyectosde desarrollo con la ayuda de la Agencia Española de Cooperación.


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4. ESPACIOS DE ENCUENTRO Y REFLEXIONSOBRE COOPERACION Y EDUCACION PARA

EL DESARROLLO

4.1. MESA DE COOPERACION Y EDUCACION PARA EL DESARROLLO:

A principios del año 2005 se convocó por primera vez la Mesa de Cooperación yEducación para el Desarrollo, dirigida a las Organizaciones Federadas que trabajan enel ámbito de la Cooperación Scout y a todas las Organizaciones Federadas que ten-gan interés en el tema. Hasta el momento la convocatoria no ha tenido el resultadoesperado en cuanto a participación y en la actualidad seguimos trabajando parafomentar y dar mayor difusión para animar a todos aquellas personas que sienten unaespecial sensibilidad por estos temas y tienen experiencia.

El objeto de esta Mesa no es otro que el de conformar un grupo de trabajo espe-cializado en temas de Cooperación para el Desarrollo, que se encargará de la super-visión técnica, seguimiento y asesoramiento de los proyectos que se desarrollen enel seno de la Federación. Hay que tener en cuenta que no se trata de una Mesa derepresentación de las OO.FF, y los/as asistentes a ella no lo hacen como represen-tantes de su OO.FF.

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Libro Blanco InternacionalEspacios de encuentro y r

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Se requiere un perfil de participantes con experiencia y/o conocimientos previos enel tema. Para ello, se envió un cuestionario adjunto a la ficha de inscripción para tenermás datos sobre los perfiles de los participantes y adecuar los contenidos y el pro-grama.

Los objetivos de trabajo son variados:

Intercambio de experiencias: programas y proyectos de cooperación de lasOrganizaciones Federadas y de ASDE.Visión de la Organización Mundial del Movimiento Scout ante la Cooperación alDesarrollo con los Países en vías de desarrollo.Presentación y debate sobre los convenios de cooperación que tiene firmadosASDE y situación de los mismos.Debatir la Cooperación scout en ASDE, analizar documentos de partida, líneas fun-damentales a desarrollar. Relación con la Educación para el Desarrollo.Definir líneas de actuación de ASDE a corto y medio plazo, nuevas actuaciones,nuevas contrapartes, etc.Convocatoria Proyectos Cooperación 0,7% del Presupuesto 2005 de ASDE.Otras posibilidades de financiación para los programas de cooperación scout.

4.2. RED DE EDUCACION PARA LA PAZ Y DESARROLLOSe trata de un grupo de trabajo formado por educadores voluntarios pertenecientesa la Federación de Asociaciones de Scouts de España. Supone un marco de encuen-tro, debate, relación y trabajo, para intercambiar experiencias, diseñar y elaborarmateriales, manuales y campañas, necesarios para facilitar a los educadores la puestaen práctica del Programa Educativo de ASDE y del ámbito de Educación para la Pazy el Desarrollo.

En enero de 2001 se constituyó la Red de Educación para la Paz y el Desarrollo delServicio Federal de Programas, que ha sido muy importante y ha desarrollado un tra-bajo con grandes implicaciones., aunque en la actualidad ya no funciona.

Desde el primer momento se le dio prioridad a la formación en Encuentros demediadores sociales, por lo que se realizaron talleres de Educación para la Paz yDerechos Humanos en los años, 2001, 2002, 2003. Así mismo, se decidió elaborar


una encuesta dirigida a los grupos de las diferentes Organizaciones Federadas paraver en qué medida el ámbito de Educación para la Paz estaba presente en el traba-jo de los grupos, clarificar conceptos y verificar el interés real por profundizar más enel tema. La recopilación de los datos confirmó la necesidad de elaborar recursos edu-cativos específicos para ser utilizados por los grupos, por lo que en el año 2002 seelaboraron las Fichas Educativas para incluir en la carpeta de fichas de ámbitos edu-cativos. Se tratan de fichas de trabajo enfocadas según las secciones scouts, cada unade ellas con unos objetivos educativos concretos en relación con al Educación parala Paz.

En el año 2003, fruto de todo el trabajo anterior y la recopilación de datos e infor-mación, se edita el manual de Educación para la Paz y el Desarrollo “Repensar el mun-do”, y en el 2004 se trabaja con “Las tres mellizas”. Todos estos recursos educativosque se realizaron desde la Red de Educación para la Paz se explican con más detallea continuación, y pueden solicitarse en caso de estar interesados en la Oficina Federalde ASDE.

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Espacios de encuentro y reflexion


5. RECURSOS

5.1. RECURSOS DE ASDE/ REDEncuestas de paz y desarrolloTal y como hemos expuesto en el apartado anterior, la Red de Educación para la Pazy Desarrollo desarrolló en el 2002 una encuesta dirigida a las OrganizacionesFederadas y a los Grupos Scouts, y elaboró un informe que recogía los resultadosmás significativos.

Este informe puso de manifiesto el interés de muchos Grupos Scout de profundizaren el tema, pero sobre todo, la necesidad de formación, tanto para Scouters comopara formadores. Por ello, se planteó comenzar a elaborar un marco teórico sobreEducación para la Paz y el Desarrollo en forma de manual sencillo acompañado deherramientas prácticas que facilitara el desarrollo de este ámbito, que se hizo reali-dad con “Repensar el mundo”.

Fichas didacticasEn 2002 se realizaron las Fichas Didácticas de Educación para la Paz y el Desarrolloque se incluyeron en la carpeta de fichas de ámbitos educativos. Los ámbitos que setrabajan son: Educación Medioambiental y Consumo Responsable, OrientaciónSociolaboral, Educación para la Igualdad de Oportunidades y la Integración Social,Educación en Valores, Seguridad Vial, y Educación par al Paz y el Desarrollo.

Manual de eduacion para la paz y el desarrollo repensar el mundo.En el año 2003 se elabora este manual, concebido como herramienta de apoyo paralos Scouters, de tal forma que pueda ser utilizado para desarrollar el ámbito educa-tivo de Educación para la Paz y Desarrollo, siempre enmarcado desde una propues-ta en el tiempo libre.

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Incluye un pequeño recorrido teóricosobre la evolución histórica y del contextode los conceptos relacionados con esteámbito, las diferentes corrientes y las evo-lución de los actores protagonistas del tra-bajo sobre Educación para la Paz y elDesarrollo.

Para dar respuesta a las necesidades detec-tadas en las encuestas, se elaboró un mar-co teórico para aclarar y definir conceptos,herramientas, valores y actitudes.

Todo este manual está enfocado a ser unapoyo fundamentalmente práctico, por loque se hace un análisis de las necesidades educativas relacionadas con este ámbitopor las secciones scouts: qué fomentar en cada una, qué actividades realizar, quévalores y actitudes trabajar, etc... Para ello, se han incluido las fichas didácticas, conpropuestas claras de actividades, sus objetivos, contenidos, habilidades que trabajan,desarrollo de la actividad, materiales requeridos, cómo hacer la evaluación, y algunassugerencias más.

Por último, hay además propuestas de implicación, de trabajo activo para ser desa-rrollado desde los Grupos Scouts: hermanamientos, presión política, viajes solidarios,apadrinamientos, y un útil resumen de buenas prácticas.

Campana las tres mellizasLa Red de Educación para la Paz y el Desarrollo también ha coordinado y desarro-llado la Campaña de Sensibilización sobre consumo responsable y Derechos de laInfancia, en colaboración con SETEM, quienes editaron el cuento “Las tres mellizasmarcan un gol”. Se enviaba a cada Organización Federada una propuesta de activida-des para niños de 6 a 11 años, junto con el cuento. Se abrió una convocatoria inter-na para que las OOFF y los Grupos Scouts presentaran proyectos, y se les apoyó conuna ayuda económica.

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Recursos


Esta convocatoria tuvo mucha acogida, y respondieron 11 grupos de distintasComunidades Autónomas. El resultado de todos estos trabajos fue una enorme can-tidad de fotos, dibujos, títeres, obras de teatro, representaciones, videos, murales, etc.Toda la información aportada sirvió de material ilustrativo para el Cuadernillo “Lastres mellizas te cuentan tus Derechos” , junto con cinco pósters de sensibilización, yuna guía de actividades para el educador, en los que se explican los Derechos fun-damentales de la Infancia.

5.2. OTROS RECURSOS DE ASDEJuegos para la paz y la comprension humanaEs una Guía para padres, educadores, responsables de comunidades juveniles y diri-gentes Scouts editada por la Federación de Asociaciones de Scouts de España en1995. El material está basado en un trabajo realizado por la Organización Mundial delMovimiento Scout para contribuir a la solidaridad y la comprensión humana.

15 Juegos de educacion en el desarrollo para scoutsEste libro ha sido realizado igualmente por la OMMS y recoge un conjunto de acti-vidades para educadores para desarrollar el trabajo de educación de los jóvenes enel respeto, la comprensión y la igualdad.

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6. COLABORACION CON OTRAS ENTIDADES

La Federación de Asociaciones de Scouts de España ha colaborado siempre con mul-titud de organizaciones ajenas al Movimiento Scout, y se ha adherido a campañasimportantes que se han desarrollado en coyunturas políticas y sociales que así lo hanexigido.

El ejemplo más reciente es la colaboración de ASDE con la Coordinadora Estatal deONGs de Desarrollo (CONGDE), puesto que nos hemos adscrito a la Campaña“Pobreza Cero, sin excusas” impulsada en relación con la Declaración del Milenio delas Naciones Unidas. Así mismo, se ha firmado en el 2005 el Convenio de losObjetivos del Milenio con la ONU España en este año.

A lo largo del 2001, ASDE ha colaborado estrechamente con SETEM, en la Campaña“Ropa Limpia”, campaña internacional que se lleva ejecutando desde 1997, con el finde sensibilizar a los consumidores, y presionar a las grandes marcas de ropa que con-feccionan en países del Sur para que respeten los derechos laborales de los trabaja-dores en esos países.

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Así mismo, desde el 2001 ASDE pertenece a Polygone, una red internacional deEducación para el Desarrollo y Educación Popular, creada con el fin de debatir sobreel papel que debe jugar la educación, como práctica transformadora, en distintassociedades del Norte y del Sur. Actualmente está compuesta por 39 organizacionesde África, América, Asia y Europa que apuestan por una educación para el cambiosocial. Desde la red Polygone se editó “Educación para el Desarrollo” , una experien-cia europea de formación y de investigación-acción en Educación para el Desarrollodestinada a animadores de jóvenes.

En colaboración con UNICEF ASDE participó en la organización del “CampamentoTres Culturas” en el que se dieron cita jóvenes judíos, cristianos y musulmanes comoejemplo de integración y amistad en tres años consecutivos 1995, 1996 y 1997.

Igualmente en colaboración con el Comité español de UNICEF se llevó a cabo elprograma “Paz en el Mediterráneo” en 1998, que tenía como objetivo un encuentrode culturas y trabajar el ámbito de Educación para la Paz.

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Colaboracion


7. ANEXOS COOPERACI�N PARTA EL DESARROLLO

CARTA KIGALI

II. Carta de kigali sobre la cooperacion entreasociaciones scouts y guias del norte y el surLos participantes del Foro de Kigali, representantes de 20 asociaciones scouts y guías delNorte y del Sur, de 14 países diferentes, reunidos del 27 de diciembre de 1989 al 5 de ene-ro de 1990, han elaborado una carta sobre la cooperación, denominada “Carta de Kigali”.

Constituyendo el fruto de la evaluación de experiencias vividas, la presente Cartareúne los principios de referencia que sirven de marco a nuestras relaciones paralograr una cooperación verdadera y que guían la realización de acuerdos entre nues-tras asociaciones.

1. PreambuloLa carta está elaborada en un contexto nacional e internacional que tiene en cuentarealidades tales como: el hambre, la pobreza, las desigualdades sociales, la deuda, elanalfabetismo, el control de las empresas multinacionales y de las altas finanzas, la fal-ta de democracia y la falta de respeto a los derechos del hombre, la destrucción delmedio ambiente, los problemas de salud, el racismo...

Frente a estas realidades, el Guidismo y el Movimiento Scout compuestos por volun-tarios y destinados a la educación de los jóvenes utilizan el método scout, que se apo-ya en un programa, un sistema de formación y un compromiso con la comunidad.

En el contexto de nuevas relaciones a escala mundial y nuevas tomas de posición porparte de los países del Este, del Oeste, del Norte y del Sur, la carta expresa la volun-tad común de alcanzar relaciones de cooperación que conduzcan a un verdaderodesarrollo.

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2. ObjetivosEl objetivo de la carta es de promover cuantitativa y cualitativamente una coopera-ción que respete los principios siguientes:

1. El deseo de cada uno de ser reconocido como interlocutor en forma plena y total; 2. El compromiso que asumimos de construir un mundo basado en la justicia social,

la solidaridad y la paz dentro del marco de la independencia de los pueblos;3. La necesidad de edificar nuevas relaciones que eliminen toda forma de dominación

y de dependencia (paternalismo y otras).4. El análisis de las necesidades de los jóvenes y de nuestras sociedades, teniendo en

cuenta los sectores menos privilegiados.5. Una educación intercultural llevada a cabo dentro del respeto de los valores y las

convicciones de cada uno.6. El desarrollo de cada una de las asociaciones involucradas en función de sus opciones.7. El hecho que cada uno es el actor principal de su desarrollo en el diálogo con los

demás.

3. PrincipiosLa cooperación es un intercambio recíproco de ideales, de convicciones y de deci-siones. De cara a la educación de los jóvenes según los principios fundamentalesscouts y guías, esto implica:

11. La participación de todos los interlocutores en la toma de decisiones.12. La voluntad de fortalecer a cada interlocutor a fin de que participe realmente en

el desarrollo de su país.13. La codirección en la acción.14. El respeto mutuo de las culturas, de las convicciones y de los valores del interlo-

cutor. Este respeto no puede ir en contra de los principios fundamentales.15. El intercambio mutuo de informaciones y un acuerdo previo a toda definición de

política o a toda decisión que concierna al interlocutor.16. La responsabilidad de expresar libremente las necesidades en un clima de con-

fianza recíproca.17. El respeto de las estructuras de las asociaciones.18. El rechazo a aceptar como interlocutor a una asociación que apoye a un régimen

de opresión.


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19. La necesidad de que cada interlocutor evite realizar en su propio país algo quepudiera perjudicar al otro.

10. La evaluación sistemática y participativa de las acciones y de las relaciones.

4. RecomendacionesRecomendaciones sobre el intercambio de jóvenes

1. La educación para el desarrollo se lleva a cabo a través de un intercambio inter-cultural que conduce a un compromiso de solidaridad en el seno de su propiacomunidad y con respecto al interlocutor.

2. Con este objetivo, el intercambio recíproco de Scouts y guías del Norte y del Sur,dentro de un contexto de inmersión en el trabajo (campamentos, jornadas de tra-bajo voluntario,...), se llevará a cabo dentro del marco de un acuerdo de coopera-ción establecido entre las asociaciones, las cuales habrán definido conjuntamente,en un espíritu de respeto mutuo, las reglas sobre:

Los criterios de selección de los jóvenes (Norte y Sur).La preparación de los jóvenes (Norte y Sur).La selección de actividades.La formación de los responsables.El seguimiento de los intercambios y de los compromisos adquiridos.Los medios necesarios para apoyar a las asociaciones del sur en dicho segui-miento

3. Las asociaciones también deberán promover el intercambio de responsables, locual permitirá multiplicar las actividades y asegurar el mantenimiento de los pro-yectos.

4. Recomendamos igualmente los intercambios de jóvenes Sur-Sur y Norte-Norteasí como los intercambios de jóvenes procedentes de regiones dentro de un mis-mo país.

Recomendaciones sobre la educacion para el desarrollo para todos1. Todas las ramas deben preocuparse de realizar la educación para el desarrollo,

confiándola a responsables competentes y bien formados.2. El Sur y el Norte deben ayudarse mutuamente tanto en la búsqueda de informa-

ciones como en su difusión a fin de que sean accesibles a todos.

Libro Blanco InternacionalAnexos cooperacion para el desarrollo

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Anexos cooperacion para el desarrollo


3. Es necesario desarrollar el descubrimiento de la vida cotidiana y de los valores cul-turales, poniéndolos al alcance de los más jóvenes a través de métodos lúdicos.

4. La educación para el desarrollo debe tener en cuenta también las realidades delnorte.

5. La educación para el desarrollo para todos se lleva a cabo a través del respeto alos derechos humanos y a los derechos del niño.

Recomendaciones con respecto a los recursos humanosDentro del marco de la cooperación para el desarrollo, el intercambio de recursoshumanos (Norte-Sur, Sur-Norte, Norte-Norte, Sur-Sur) se llevará a cabo comoresultado de un diálogo entre las asociaciones y será definido en un acuerdo quetomará en consideración lo siguiente:

a) Para el caso de los voluntarios:

1. El voluntario se ubicará bajo la reasociación a la responsabilidad de la asociación ala cual es enviado.

2. El perfil del voluntario será diseñado teniendo en cuenta los criterios siguientes:Compromiso dentro del Movimiento Scout o a favor del movimiento en elcaso de un voluntario que brinda apoyo técnico.Aptitud para la formación.Capacidad y experiencia profesionales.Calidades humanas y de adaptación.

3. Es necesario un contrato que defina claramente las tareas.4. La duración mínima de dicho contrato debe permitir un tiempo de adaptación, de

planificación, de realización y de preparación para el regreso: puesta en práctica decondiciones que aseguren la continuidad del proyecto, incluyendo la formación deun reemplazante si ello resulta necesario.

5. La asociación que recibe deberá facilitar el trabajo y la integración del voluntario.6. Es necesario prever una preparación personal, una evaluación regular y conjunta

del trabajo del voluntariado, de su contribución a ambas asociaciones e igualmen-te del compromiso de seguimiento que de ello resulta.


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b) Para el caso de voluntariados en periodo de formación:

Es preciso contemplar un acuerdo entre los diferentes responsables implicados en lasasociaciones nacionales y, si fuera necesario, con la Oficina Mundial. Este acuerdodebe contener:

La selección de voluntarios en formación.Su preparación.El contenido de la formación.La evaluación.El compromiso que de ello resulta.

Recomendaciones sobre la cooperacion economica 1. La cooperación Norte-Sur debe:

Apoyarse en una solidaridad efectiva del conjunto de asociaciones a través delpago realizado por cada una de su cuota a los organismos internacionales.Igualmente, deberá estimularse a las asociaciones del Norte para que consagren aldesarrollo al menos un uno por ciento de su presupuesto propio. Los jóvenesscouts y guías del Norte y del Sur serán invitados a tomar parte activa en esteesfuerzo de solidaridad.Promover la acción directa entre asociaciones de países vecinos, tanto en el Nortecomo en el Sur, como medio de asegurar una mejor distribución y una mejor uti-lización de los recursos disponibles.Estimular a todas las asociaciones para que contribuyan al Fondo “U” y al Fondodel “Día del Pensamiento”. Estos deben constituir un medio para:

– Ayudar a las asociaciones que enfrentan dificultades.– Brindar apoyo a las asociaciones víctimas de catástrofes naturales.– Contribuir económicamente a las actividades de desarrollo de las asociaciones

que no tengan interlocutor.– Favorecer los intercambios que se llevan a cabo en relación con los pro-

yectos de desarrollo, favoreciendo así la creación de nuevos esquemas decooperación.

2. Reconocemos que el financiamiento de la infraestructura de las asociaciones esuna condición básica para su compromiso con la comunidad.


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3. De la misma manera, el financiamiento de la educación para el desarrollo consti-tuye, tanto en el norte como en el sur, un elemento esencial para la cooperaciónpara el desarrollo.Nos comprometemos a convencer los donantes públicos y pri-vados de lo antes mencionado.

4. La cooperación debe favorecer el acceso de las asociaciones del Sur a una gamade formas de financiamiento que permitan su autonomía y multipliquen sus posi-bilidades de acción.Siguiendo la misma línea deberá contemplarse el financiamiento de los proyectosque permitan la obtención de fondos propios.

5. Finalmente, la cooperación requiere:

Comprender claramente el porqué de la acción o del proyecto de financiamiento.El acuerdo sobre los criterios y las reglas que precisen la entrega de fondos o laprestación de servicios a otra asociación.La preocupación por la capacidad profesional, la dirección correcta y el seguimiento.El intercambio de informaciones sobre el contexto jurídico y administrativo delfinanciamiento y de sus modalidades.

6. En conclusión, resulta necesario una confianza recíproca, la transparencia con res-pecto al financiamiento y a la gestión financiera y la seguridad de que ambas par-tes resultan beneficiadas igualmente al final del intercambio.

Recomendaciones sobre la cooperacion multilateralConsiderando que el respeto entre los interlocutores, cada uno dentro de su situaciónespecífica, implica confianza, tolerancia y humildad en la relación, recomendamos:

A) En lo que respecta a la cooperación multilateral entre asociaciones scouts y guías:

Incluir la cooperación multilateral en su política de desarrollo.Teniendo en cuenta las diferencias entre cultura y mentalidad, preparar a las per-sonas involucradas en cooperación multilateral.Promover el aprendizaje de idiomas extranjeros para favorecer las relaciones inter-nacionales.

b) En lo que respecta a la cooperación multilateral con otras organizaciones noscouts:


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Establecer relaciones con los poderes públicos, las organizaciones e institucionesinternacionales (ONU, ONG) con vistas a obtener un apoyo en la formación deprofesionales y en la realización de proyectos de desarrollo comunitario en coo-peración con otras asociaciones scouts.Participar al nivel nacional en las reuniones y encuentros de consulta con las aso-ciaciones y movimientos de juventud, agencias, instituciones y ONG involucradasen las actividades de desarrollo, evitando cualquier presión que pudiera impedir lasdecisiones libres de la asociación.

Recomendaciones sobre el programa scout Considerando la necesidad de una mejor integración del compromiso comunitario den-tro del programa scout al cual se encuentra intrínsecamente unido, recomendamos:

1. Apoyarse en los conceptos de compromiso comunitario y de programa scout defi-nidos por el Movimiento Scout y el Guidismo a nivel mundial, para desarrollar lareflexión a nivel nacional y local con el fin de asegurar una mejor comprensión dela articulación existente entre ambos términos.

2. Integrar la problemática del compromiso comunitario en el programa scout pro-cediendo a una actualización regular de dicho programa. Se ha de brindar unaatención particular al compromiso comunitario en las diferentes etapas del sistemade progresión (plan de adelanto).

3. Incluir el compromiso comunitario en la formación de formadores, de responsa-bles de unidad y de otros responsables de unidad y de otros responsables.

4. Promover la producción de instrumentos pedagógicos relativos a la educación parale desarrollo por y para los formadores.

5. Mantener estrecho contacto entre las estructuras encargadas de métodos educa-tivos, especialmente las relativas a la educación para el desarrollo, el programa y laformación.

6. Estimular la promoción de actividades destinadas a una mejor inserción de losjóvenes en sus respectivas comunidades locales, nacionales e internacionales.

5. Contratos Resulta deseable que las relaciones de cooperación sean codificadas en forma de uncontrato limitado en el tiempo. El mismo es un convenio entre dos o varias asocia-ciones quienes, por una parte, respetan los principios, objetivos y recomendaciones


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de la carta y, por otra parte, definen las reglas operacionales de una acción o de unconjunto de acciones.

Los contratos pueden tratar de campos diferentes: la cooperación humana, la edu-cación para el desarrollo, el intercambio de jóvenes, la cooperación económica, elintercambio de servicios (estudios, medios de comunicación, publicaciones, etc.).

6. Conclusiones Se invita a los interlocutores a favorecer los contactos personales entre los respon-sables involucrados en las relaciones multilaterales.

En caso de que hubiera necesidad de arbitraje o para resolver conflictos eventuales,se invita a los interlocutores a que soliciten el concurso de la OMMS o de la AMGS.

CARTA DE MARRAKECHSIMPOSIO INTERNACIONAL MOVIMIENTO SCOUT: JUVENTUD SIN FRONTERAS COOPERACIÓN Y SOLIDARIDADMarrakech, Marruecos, del 9 al 13 de noviembre de 1994

PreambuloRespondiendo a la invitación de Su Majestad Hassan II, Rey de Marruecos y bajo sualto patrocinio,

en el marco de los deseos expresados por el Soberano de ver la construcción deun futuro mejor fundado en la paz y el respecto a la dignidad humana,considerando el importante papel que desempeña el Movimiento Scout en el acer-camiento entre los pueblos, a la luz de los cambios y transformaciones que experimenta el mundo en la actua-lidad,

se reunió en Marrakech del 9 al 13 de noviembre de 1994 el Simposio Internacional“Movimiento Scout: Juventud sin fronteras, Cooperación y Solidaridad”.


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Anexos


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Participaron en el simposio 440 personas de 118 asociaciones provenientes de 94países de todos los continentes, así como representantes de las diversas instancias yórganos de la Organización Mundial del Movimiento Scout, de la FraternidadInternacional de Antiguos Scouts y Guías, de la Conferencia Francófona deAsociaciones Scouts Laicas, de la Unión Internacional de Scouts Musulmanes, de laUnión Parlamentaria Scout Mundial y de la Unión Scout de Maghred Árabe.

También participaron las siguientes organizaciones e instituciones internacionales ynacionales: el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados(ACNUR), el Fondo de las Naciones Unidas para la Población (FNUP), la Lucha con-tra la Lepra-Münich (AHM), el Ministerio de Juventud y Deportes y el Ministerio deSalud Pública del Reino de Marruecos, la Agencia Danesa para el DesarrolloInternacional (DANIDA), el Centro Marroquí de Energías Renovables, el InstitutoNacional de la Juventud de España (INJUVE) y el Centro de lucha por la igualdad deoportunidades, de Bélgica.

En el marco de los talleres de trabajo, los participantes compartieron sus numerosasexperiencias de cooperación y las han evaluado con el objeto de actualizar las reco-mendaciones formuladas en la Carta de Kigali.

Las conclusiones de estas deliberaciones están resumidas en la Carta de Marrakech.Esta carta expresa la determinación del Movimiento Scout Mundial de profundizar lacooperación, por una parte entre asociaciones scouts nacionales y, por otra, entredichas asociaciones y otras organizaciones al servicio de la educación de los jóvenespara construir un mundo “sin fronteras”.

Carta de marrakechConsiderando un mundo que se percibe cada vez más como una aldea universal,pero que vive paradójicamente en un estado de fragmentación creciente entre lasdiferentes comunidades. Considerando un mundo que sufre del hambre, de la pobreza, del analfabetismo, dela explotación, víctima de las desigualdades sociales, del desempleo, de la escalada dela intolerancia y del racismo, amenazado por el individualismo y la búsqueda del éxitofinanciero a cualquier precio, aún en búsqueda de una democracia más afianzada y deun mayor grado de respeto por los derechos humanos, preocupado por el porvenirde su medio ambiente y por las amenazas que se ciernen sobre la paz.


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Considerando que con la derrota del totalitarismo, desaparecen ciertas barrerasentre los pueblos y que actualmente los medios de comunicación modernos ofre-cen posibilidades jamás imaginadas de entrar en contacto y de establecer lazos connuestros semejantes.

Necesitamos más que nunca hombres y mujeres que sean capaces de actuar conespíritu de cooperación en pro de un mundo “sin frontera” que se caracterice por lajusticia, la solidaridad y la paz.

Estamos convencidos que el Movimiento Scout, fiel a sus principios fundamentales ya su propio método educativo que ha probado su eficacia a lo largo de los años pue-de contribuir de manera significativa a la formación de los ciudadanos que el mundonecesita.

En el Movimiento Scout este aprendizaje de la cooperación comienza en la patrulla,allí donde cada joven aprende a descubrir a sus semejantes, a respetarlos en sus dife-rencias y a actuar en equipo.

Este descubrimiento se amplía progresivamente al mundo que lo rodea: la comuni-dad local, la comunidad nacional y la comunidad internacional.

El joven aprende a sentirse protagonista y responsable de su realidad mediante accio-nes concretas y significativas adaptadas a sus posibilidades.

Creemos que la cooperación entre asociaciones scouts, ya sean del Norte, del Sur,del Este o del Oeste, y entre asociaciones scouts y otras organizaciones locales,nacionales o internacionales, de carácter gubernamental o no gubernamental, puedefortalecer esta acción educativa siempre que:

esta cooperación responda a las necesidades y aspiraciones de los jóvenes y quelos involucre en todas las etapas de las actividades que se llevan a cabo. esta cooperación esté fundada en los principios fundamentales del Movimiento Scout. esta cooperación se ponga al servicio:

- del enriquecimiento del programa educativo de las asociaciones scouts involu-cradas

- del fortalecimiento de los recursos humanos y financieros- del desarrollo de sus infraestructuras.


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Anexos


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esta cooperación esté fundada en los criterios de igualdad, autonomía, reciproci-dad y fraternidad, de modo que:

- cada uno reconozca al otro como un asociado solidario en plenitud, gozandoambos de los mismos derechos y estando ambos sujetos a los. mismos deberes

- cada uno reconozca al otro como el protagonista principal de su propio desa-rrollo,

- cada uno respete la cultura, los valores y las convicciones del otro, - cada uno respete las estructuras que su asociado haya escogido y sus opcio-

nes educativas,- cada uno trate de fortalecer la autonomía del otro reconociendo en plenitud

la necesidad de interdependencia,- cada uno acepte que el otro tiene algo que ofrecerle y se esfuerce en hacer

posible un intercambio recíproco,- cada uno trate de fortalecer la credibilidad del otro y evite en su propio país

todo lo que pudiera ocasionar un perjuicio a su asociado,- cada uno perciba la esencia de la cooperación en la relación humana, en un

espíritu de apertura y tolerancia.las formas de implementaci6n operen según los criterios de transparencia y coges-tión, de modo que: .

- exista la posibilidad de presentar libremente las necesidades de cada uno enun clima de confianza recíproca,

- toda decisión sea concertada previamente, - se asegure la participación de todos los asociados en la toma de decisiones

relativas a las actividades comunes en las diferentes etapas del proyecto: laidentificación de necesidades, la definición de objetivos, la implementación,evaluación y seguimiento de las acciones conjuntas.

Anexo I La cooperacion y el programa educativo de jovenes

La cooperación es un instrumento educativo que contribuye al enriquecimiento delprograma de jóvenes e igualmente a la educación para el desarrollo y la paz.En su aplicación, recomendamos:


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- identificar con antelación las necesidades y aspiraciones de los jóvenes en susrespectivas comunidades,

- operar de modo que el joven sea el protagonista de todas las etapas de la coo-peración,

- considerar que la patrulla es la célula de base de estas acciones, La cooperación es un medio para descubrir, comprender y respetar la cultura denuestros semejantes, su vida cotidiana y su forma de vivir el Movimiento Scout.La educación para el desarrollo y la paz promueve los derechos del Hombre, de laMujer y del Niño. Recomendamos que se integre tanto la educación para el desarrollo como el com-promiso comunitario en el programa educativo, en particular a través del sistemade adelanto progresivo. Recomendamos la evaluación y la actualización periódica de cada proyecto de coo-peración, involucrando a los jóvenes en la misma, en función de los objetos espe-cíficos de cada asociado.Recomendamos que la cooperación contribuya al compromiso de todos los jóve-nes con miras a su inserción social, cultural y económica en la comunidad local,nacional e internacional.

La cooperacion y el intercambio de jovenesLos proyectos de intercambio de jóvenes constituyen un medio privilegiado parapromover la educación para el desarrollo y la paz.

Con el propósito de resaltar su carácter educativo:

dichos proyectos deben propender al intercambio. recíproco de conocimientos yde habilidades. el programa de actividades de los proyectos de intercambio debe ser preparadoconjuntamente, involucrando a los jóvenes en todas las etapas del proyecto en tan-to que protagonistas principales de la cooperación. la cooperación debe enfatizar la capacitación de los jóvenes en orden a la adquisi-ción y transmisión de conocimientos básicos de su cultura y de la cultura de susasociados. las asociaciones participantes deben planificar, implementar y evaluar conjunta-mente los proyectos de intercambio a fin de lograr la equidad en sus respectivascontribuciones.


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Anexos


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un principio básico en los proyectos de intercambio de jóvenes debe ser la reci-procidad. al regreso a su propio país, los jóvenes deben compartir su experiencia de coo-

peración con su comunidad. .

Anexo II La cooperacion y el intercambio de jovenesLa cooperación permite fortalecer los recursos adultos de las asociaciones, en parti-cular mediante el intercambio de dirigentes, la formación y el envío ,de cooperantes. Las asociaciones procurarán promover el intercambio de dirigentes respondiendo alos mismos criterios que hemos definido anteriormente para el intercambio de jóve-nes.

En lo que respecta a la formación de cooperantes, es preciso contemplar un acuer-do previo entre las asociaciones involucradas y, si fuera necesario, con los organismosapropiados de la OMMS en lo que respecta a:

la selección de cooperantes en formación; su preparación; el contenido de la formación;la evaluación; el compromiso que de ello resulta.

El envío de cooperantes debe responder a los siguientes criterios:

El cooperante se ubicará bajo la responsabilidad de la asociación a la cual es envia-do. La tarea del cooperante así como sus relaciones con la asociación que lo envíay l,a asociación que lo recibe estarán definidas con precisión en un .contrato. El perfil del cooperante será diseñado teniendo en cuenta los criterios siguientes:

- ser miembro del Movimiento Scout o al menos aceptar sus principios funda-mentales,

- aptitud para la formación, - capacidad y experiencia profesionales correspondientes al perfil del cargo, - calidades humanas y buena capacidad de adaptación.


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La duración del contrato debe ser suficiente como para permitir un tiempo deadaptación, de planificación, de realización y de preparación para el regreso: pues-ta en práctica de condiciones que aseguren la continuidad del proyecto, incluyen-do la formación de un reemplazante si ello resulta necesario.la asociación que envía debe velar por la adecuada preparación del cooperante. la asociación que recibe deberá facilitar la integración y el trabajo del cooperante. ambas asociaciones deben asegurar una evaluación conjunta del trabajo del coo-perante, a lo largo del contrato y al finalizar el mismo.

Para garantizar una educación para el desarrollo y la paz con alto grado de calidad,mediante las acciones de cooperación, las asociaciones scouts deben incluir estadimensión en el contenido de la formación de dirigentes adultos en todos los . nive-les y para todas las ramas o secciones de la asociación.

Anexo III La cooperacion y los recursos materiales y financieros

La dimensión financiera no debe ser el único motor de la relación de cooperación.Esta debe basarse principalmente en las necesidades mutuas de conocerse y dealcanzar conjuntamente un mismo objetivo.La cooperación financiera requiere.

- establecer conjuntamente el propósito de la acción o de los proyectos definanciamiento,

- concertar los criterios y las reglas que presiden la entrega de fondos o la pres-tación de servicios a otra asociación,

- la transparencia en la gestión financiera, - el intercambio de informaciones sobre las prácticas administrativas y finan-

cieras, - la evaluación conjunta.

Esta cooperación deberá apoyarse en una solidaridad efectiva del conjunto de lasasociaciones animándolas a que consagren al desarrollo un porcentaje significativode su propio presupuesto según sus posibilidades.Esta solidaridad debiera promover el trabajo directo entre asociaciones de paísesvecinos como medio de asegurar una mejor distribución y utilización de los recur-sos disponibles;


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Anexos


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Para el desarrollo del Movimiento Scout, es necesario un apoyo a sus programas edu-cativos y al fortalecimiento de su infraestructura. Es necesario convencer a patroci-nantes públicos y privados para asegurar el financiamiento de estos aspectos. La cooperación deberá favorecer el acceso de las asociaciones a diversas formasde financiamiento, permitiéndoles operar con autonomía y multiplicar sus posibili-dades de acción. Debe igualmente privilegiar el financiamiento de proyectos quepermitan generar fondos propios. Es conveniente estimular a todas las asociaciones:

- para que contribuyan al “Fondo U” (Fondo Scout Universal-Fondo deSolidaridad OMMS);

- para que ayuden a las asociaciones de países que son víctimas de conflictos ode catástrofes naturales.

Anexo IV La cooperacion multilateral

Alentamos a todas las asociaciones para que establezcan relaciones de coopera-ción multilateral con otras asociaciones scouts u otras organizaciones guberna-mentales o no gubernamentales, en particular entre países de una misma zonageográfica. La relación multilateral permite enriquecer los proyectos de intercambio y desa-rrollar relaciones más equilibradas entre asociados.

Anexo V

La cooperacion con otras organizacionesLa cooperación de asociaciones scouts con otras organizaciones locales, nacionales ointernacionales, ya sean gubernamentales o no gubernamentales permiten fortalecerel impacto educativo de sus actividades

Es esencial que tales organizaciones reconozcan la contribución efectiva delMovimiento Scout al desarrollo de la sociedad mediante su acción educativa, y quecooperen estrechamente con el Movimiento tanto en el plano local como nacionale’ internacional, respetando, al mismo tiempo, su independencia y su identidad.


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Esta forma de cooperar puede presentarse de maneras muy diversas: apoyo finan-ciero, ofrecimiento de recursos logísticos, apoyo técnico brindado por expertos, ela-boración de material educativo, etc.

Se debe, además, facilitar la participación de las asociaciones scouts en las consultascolectivas de juventud en el plano nacional e internacional, con el propósito de tomarparte activa en la elaboración de las políticas de Juventud.

Anexo VI La cooperacion, las asociaciones scouts y la ommsInvitamos a las asociaciones scouts a elaborar y a implementar sus actividades y rela-ciones de cooperación concertándolas con los organismos apropiados de la OMMS. Los organismos de la OMMS deben apoyar a las asociaciones nacionales en el desa-rrollo y la implementación de sus actividades y relaciones de cooperación, por mediode:

la suscripción de acuerdos a nivel internacional con otras organizaciones de mane-ra que reconozcan la actividad de los scouts en sus respectivos campos de acción. la propuestas de medios educativos que faciliten la puesta en práctica de estas acti-vidades en las mejores condiciones. la promoci6n del intercambio de información relativa a las experiencias de coope-ración por todos los medios apropiados (publicaciones, participación en redes, etc.)

Anexo VII La cooperacion y acciones de urgencia

La cooperación resulta más necesaria que nunca en situaciones de crisis, conflictoso catástrofes naturales. El Movimiento Scout, mediante su acción educativa, prepara a los jóvenes para quedesempeñen un papel en la prevención de las catástrofes naturales y de los con-flictos. El Movimiento contribuye a la realización de acciones de emergencia movi-lizando el potencial de las asociaciones y haciendo un llamado a la solidaridad. Unavez superada la crisis participa en las actividades y de reconstrucción y de rehabili-tación de recursos humanos y materiales.


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Anexos


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El desarrollo previo de redes de cooperación resulta primordial para permitir unaintervención rápida y eficaz en caso de crisis.El Movimiento Scout debe permanecer fiel a sus principios fundamentales y a sumétodo, concentrando sus actividades en la atención de niños y jóvenes víctimasde tales situaciones de crisis.

Acuerdos de cooperacionResulta deseable que nuestras relaciones de cooperación sean codificadas bajo la for-ma de un acuerdo. El mismo es un convenio entre dos o varias asociaciones scoutsu otras organizaciones quienes respetan el espíritu de esta Carta.

El acuerdo de cooperación es un compromiso moral entre los asociados en nom-bre de convicciones y de ideales comunes. Define claramente los objetivos, losmedios de acción y las formas de implementación del proyecto. Precisa, igualmentelas responsabilidades y los límites de la acción de cada uno de los asociados.

Los participantes del Simposio solicitan al Comité Scout Mundial que someta el texto deCarta para su adopción por parte de la próxima Conferencia Scout Mundial.

ASDE Y LA COOPERACION AL DESARROLLO

PreambuloEste documento trata de servir como instrumento explicativo de cómo entendemosla Cooperación al Desarrollo desde la perspectiva de la Federación de Asociacionesde Scouts de España.

La Cooperación al Desarrollo forma parte intrínseca de nuestro CompromisoFederativo y se traduce a la práctica a través de nuestro Programa Educativo.

ASDE Scouts de España considera que:

La Cooperación Internacional posee gran importancia en la labor de equilibrar lasdesigualdades y en la dotación de instrumentos para el desarrollo social.


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El papel que juega el Movimiento Scout es de suma relevancia en el acercamientoentre los pueblos.La Cooperación Scout promueve y colabora en el desarrollo social.

La presente reflexión tiene como referencia diferentes documentos scouts tanto deámbito nacional como internacional.

En la Constitución Scout Mundial se manifiesta el deber para con los demás, apun-tando “Deber hacía su país dentro de la perspectiva de la paz, de la comprensión yla cooperación en el plano local, nacional e internacional “ y “ la participación en eldesarrollo de la sociedad dentro del respeto a la dignidad del hombre y a la integri-dad de la naturaleza”.

La Organización Mundial del Movimiento Scout apuesta desde sus inicios al com-promiso personal y comunitario en el desarrollo en el plano local, nacional e inter-nacional. Este será nuestro referente básico para entender el por qué de lacooperación al desarrollo dentro del Escultismo.

Por todo ello la Organización Mundial del Movimiento Scout, formula la Carta deMarrakech, que expresa la determinación del Movimiento Scout de profundizar en lacooperación, por una parte entre asociaciones scouts nacionales y, por otra, entredichas asociaciones y otras organizaciones al servicio de la educación de los jóvenespara construir un mundo “sin fronteras”, adquiriendo un compromiso firme ante eldesarrollo de los países del sur.

La Federación de Asociaciones de Scouts de España en su Compromiso Federal semanifiesta de la siguiente manera:

Se considera fundamental “impulsar la comprensión y el desarrollo en nuestra sociedad,promoviendo... y estimulando acciones de cooperación y servicio a los demás”.Se manifiesta abiertamente “solidaria con los problemas y privaciones de las per-sonas y de los pueblos, comprometiéndonos a realizar nuestra acción educativamediante la comprensión y el desarrollo de nuestra sociedad, promoviendo acti-tudes de servicio a los demás, estimulando las posibilidad de cooperación y direc-ción, promoviendo relaciones positivas entre las personas”. Además, “noscomprometemos a ampliar las líneas de acción a favor de la elaboración y la eje-cución de programas de cooperación al desarrollo”.


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Anexos


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El Compromiso Federativo anima a sus asociados a trabajar en acciones concre-tas encaminadas a “dejar el mundo en mejores condiciones de cómo lo encon-traron”.

Todo el Compromiso Federativo, que marca nuestras líneas educativas, se con-creta en nuestro Programa Educativo, y en este caso “la cooperación al desa-rrollo” en el ámbito educativo se traduce en “Educación para la Paz y elDesarrollo”. En él se recoge todo lo que tiene que ver con los derechos ylibertades humanas como vía de acceso a una convivencia pacífica, que es, al finy al cabo, una de las metas que propone el Escultismo. Así como términos dediálogo, tolerancia, solidaridad, cooperación o trabajo en equipo, en cualquierade sus interpretaciones.

“Educación para la Paz y el Desarrollo ” destaca las acciones encaminadas al fomen-to del voluntariado en todo lo referente a actuaciones de cooperación entre nues-tras secciones mayores.

DefinicionLa Cooperación Scout supone un instrumento educativo primordial para compren-der las relaciones Norte-Sur y para la consecución de nuestra finalidad educativa.

En Scouts de España entendemos que existen dos tipos de cooperación:

Relación entre grupos scouts del sur y del norte, encaminado a desarrollar el pro-grama educativo fundamentalmente, desarrollando el ámbito de la educación parala paz y el desarrollo.Relaciones ínterasociativas, con el fin de fortalecer la hermandad mundial scout,intentando una relación de igual a igual.

Regiones prioritariasEn la Federación de Asociaciones de Scouts de España otorgamos mayor relevanciaa las diferentes actuaciones en Latinoamericana y zonas del Mediterráneo. Prioridadmotivada por los lazos culturales y afectivos que nos unen a estas regiones y por losantecedentes de los proyectos que se han desarrollado con buenas expectativas yresultados hasta el momento.


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Los programas y proyectos de cooperación al desarrollo no son exclusivos de estaszonas, sino que toda cooperación scout queda abierta al resto de las regiones.

Estos serán criterios temporales, haciendo una evaluación permanente y continuaday evaluando cada uno de los programas, así como la cobertura de necesidades quese hayan conseguido y evaluando las futuras programaciones.

Que objetivos perseguimosDesde Scouts de España proponemos los siguientes objetivos:

Apoyar la mejora del programa educativo scout donde se desarrolle el proyectode cooperación.Apoyar la promoción del escultismo mediante recursos humanos, materiales, finan-cieros e infraestructuras necesarias para ello.Apoyar la formación de formadores dentro del esquema Insignia de Madera.Otros objetivos en consonancia con las necesidades detectadas por las asociacio-nes nacionales contrapartes.

La cooperacion al desarrollo como instrumento educativoDesde la Federación de Asociaciones de Scouts de España apostamos por que lacooperación al desarrollo sea un instrumento educativo continuado y no un fin en símismo.

Debido a nuestra concepción como organización educativa en el tiempo libre, losproyectos que se realicen se promoverá que partan de la célula básica del escultis-mo, el grupo scout, teniendo siempre como fin último la educación para el desarro-llo, haciendo hincapié en el desarrollo de nuestro programa educativo.

Proceso de elaboracion, ejecucion y evaluacion de un proyecto de cooperacionDesde la Federación de Asociaciones de Scouts de España planteamos el siguienteesquema de elaboración, ejecución y evaluación del proyecto:


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Anexos


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Detección conjunta de necesidades de la parte receptora del proyecto. Planificación a largo plazo con evaluación anual, atendiendo a las necesidades ypeticiones negociadas con las contrapartes.Ejecución del proyecto, apoyando a la contraparteDimensión educativa: objetivos educativos y contenidos educativos.Intercambios entre ambas partes.Evaluación anual y final

Considerando que la cooperación económica es importante, debido al carácter edu-cativo de la Federación de Asociaciones de Scouts de España se priorizará la coope-ración en el área de recursos humanos, pedagógicos, metodológicos, etc para eldesarrollo asociativo.


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Paginas web de interes: internacional y cooperacion




INTERNACIONAL

Organización Mundial Scouthttp://www.scout.org

Región Europea Scouthttp://www.scout.org/europe/

Organización Mundial de Guías (WAGGGS)http://www.wagggsworld.org/en/home

Gilwell Park : Baden Powell Househttp://www.gilwellpark.demon.co.uk

Corpo Nacional de Escutas, Asociación Scout católica portuguesahttp://www.cne-escutismo.pt/

Asociación de Escoteiros de Portugal, Asociación Scout pluriconfesional portuguesahttp://escoteiros.net/site/

Guías y Scouts de Chilehttp://www.guiasyscoutsdechile.cl

Scouts de Argentinahttp://www.scouts-de-argentina.org.ar/

Consejo de la Juventud de Españahttp://www.cje.org

Instituto de la Juventudhttp://www.injuve.mtas.es

Unión Europeahttp://www.europa.eu.int

Comisión Europea: Página Oficial. Direcciones Generales. Boletines de Información(ECHO).http://europa.eu.int/

Parlamento Europeo: Grupos parlamentarios, ficha de los eurodiputados, direccionesde correo electrónico. En español y otros idiomas comunitarios.http://www.europarl.eu.int/

Ministerio de Asuntos Exteriores y Cooperaciónhttp://www.maec.es

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Ministerio de Educación y Cienciahttp://www.mec.es

Youth for Undestanding: intercambio de estudiantes a nivel mundial.http://yfu.org

COOPERACION:Agencia Española de Cooperación Internacional (AECI)

http://www.aeci.es/Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)

http://www.undp.org/Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación, la Ciencia y la Cultura.

OEI: http://www.oei.es/

United Nations Educationals, Scientific and Cultural Organization (UNESCO)http://www.unesco.org/

United Nations Volunteershttp://www.unv.org

Plataforma para la promoción del voluntariado en Españahttp://www.ppve.org

Cruz Roja Juventudhttp://www.cruzrojajuventud.org

Coordinadora de ONG para el Desarrollo España (CONGDE): Página con informa-ciones, noticias y actualidad de las ONG de Desarrollo.http://www.congde.org/

ACSUR Las Segoviashttp://www.acsur.org

Centro de Investigaciones para la Pazhttp://cip.fuhem.es

HEGOA. Instituto de estudios sobre el desarrollo y la cooperación internacionalhttp://ehu.es/hegoa

Directorio de Organizaciones de Desarrollohttp://www.devdir.org/

Servicio de voluntariado europeohttp://sosforevs.org

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Voluntariado.nethttp://www.voluntariado.net

Risolidariahttp://www.risolidaria.org

Canal Solidariohttp://www.canalsolidario.com

Echa una manohttp://www.echaunamano.org

Haces faltahttp://www.hacesfalta.org

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