Linea Base Mancomunada

1

Mancomunidad de Nor-Oriente

Linea Base Mancomunada

JUNIO 2013

2



LINEA BASE

MANCOMUNADA

2013

3



Indice General

I. Glosario de terminos relacionados 17

II. Resumen ejecutivo de indicadores territoriales identificados 26

III. Introducciòn de línea base 45

IV. Objetivos de la línea base 53

4.1. Objetivo general 53

4.2. Objetivo especifico 53

V. Marco conceptual, referencial y metodología utilizada en el proceso de elaboración de Línea Base 54

5.1 Importancia de contar con una línea base en los procesos de planificación territorial 54

5.2. Indicadores como plataforma para el desarrollo de línea base 55

5.2.1. Propiedades de los indicadores 56

5.2.2.Clasificaciones de los indicadores 56

5.2.2.1. Indicadores cuantitativos y categóricos 56

5.2.2.2. Indicadores simples y complejos 57

5.3. La línea base como soporte para la prospectiva territorial basada en indicadores 57

5.3. Pasos metodológicos para la construcción de la Línea Base de la Mancomunidad de Nor–Oriente 58

VI. Antecedentes de la Mancomunidad de Nor–Oriente 62

6.1. Reseña Historica 63

6.2. Ubicación Contextual 68

6.2.1. Ubicaciòn Geografica, limites y estructura política de la Mancomunidad de Nor-Oriente 68

6.2.2. Descripcion de los Municipios de Sub Territorio I “Centro” 73

6.2.3. Descripcion de los Municipios de Sub Territorio II “Fronterizo” 74

6.2.4.Descripcion de los Municipios de Sub Territorio III “Norte” 75

VII. Linea Base Social y Económica 91

7.1. Social 91

7.1.1. Análisis de Indicadores de Salud 91

7.1.2. Seguridad Alimentaria 118

7.1.3. Indicadores de Educacion 123

7.1.4. Servicios Básicos 145

7.2. Económicos 149

7.2.1. Población Económicamente Activa (PEA) 149

VIII. Linea base del Potencial de Desarrollo de la Mancomunidad de Nor - Oriente 164

8.1. Ingresos y Empleo: 164

8.2 Dinámica Productiva 172

8.2.1 Sector Primario 172

8.2.1.1. Producción Agrícola 172

4



8.2.1.2.Producción de Ganado Bovino, Porcino, Caprino, Ovino y Aves 233

8.2.1.2.Tenencia de la Tierra 250

8.2.2. Sector Secundario 257

8.2.2.1. Actividad Minera 8.2.1.2. Identificación de Actores del Sector Secundario 269

8.2.3. Sector Terciario 274

8.2.3.1. Actores Clave Sector Terciario 275

8.2.3.2. Sector Turismo 277

8.2.4. Información Económica por Municipio 279

8.2.5. Definición de interrelación de los Actores Claves con su Territorio 303

8.2.5.1. Mapeo de Actores Clave de la Mancomunidad de Nor-Oriente 303

8.3. Problemas y Potencialidades del Capital Economico 305

8.3.1. Problemas Identificados Capital Economico 305

8.3.2. Potencialidades Identificados Capital Economico 308

IX. Linea base del capital natural de la Mancomunidad de Nor–Oriente 315

9.1. Geologìa, fisiografía y orografía 315

9.2. Suelos de la Mancomunidad de Nor-Oriente 319

9.3. Clasificación Climática 345

9.4. Vertientes, Cuencas y Subcuencas: 348

9.5. Ecoregiones y Zonas de Vida: 353

9.6. Analisis de problemas y potencialidades del capital natural 371

9.6.1. Problemas Identificados Capital Natural 371

9.6.2. Potencialidades Capital Natural 377

X. Línea base del Capital Construido 385

10.1. Sistema de Asentamientos Humanos (Ciudades) a nivel Regional 385

10.2. Sistema de Asentamientos Humanos de la Mancomunidad Nor–Oriente 386

10.3. Los Desequilibrios desde la perspectiva de la Infraestructura y Equipamiento. 390

10.4. Subsistema de Transporte: Canales de Relación 391

10.5. Transporte Terrestre Por Carreteras 392

10.6. Conectividad Regional 393

10.7. Accesibilidad a la Mancomunidad de Nor - Oriente 393

10.8. Infraestructuras de Servicios Básicos 394

10.8.1. Agua potable: 394

10.8.2. Saneamiento Básico 395

10.8.3. Electricidad 395

XI. Bibliografia utilizada para la construcción de la Línea Base de la Mancomunidad de Nor–Oriente 396

XII. Anexos 398

Anexo 1: Protocolo de indicadores territoriales para la Región Trifinio (Propuesta de la Mancomunidad Trinacional Transfronteriza Rio Lempa) 399

5



Índice Figuras

Figura No. 1 : Análisis de Brecha Económica para el desarrollo territorial 27

Figura No. 2: Construcción de escenarios a partir de indicadores territoriales 28

Figura No 3.: Organigrama (Modelo Territorial Actual) 72

Figura No 4: Población Económicamente Activa Comparativo 149

Figura No. 5: Población economicamente activa por municipio de la Mancomunidad de Nor - Oriente

152

Figura No 6: Población ocupada de la Mancomunidad de Nor - Oriente 153

Figura No. 7: Miembros del poder ejecutivo y legislativo 154

Figura No. 8: Número de profesionales, científicos e intelectuales de la Mancomunidad Nor–Oriente (Capital cognitivo activo)

155

Figura No. 9: Número de técnicos profesionales de nivel medio 156

Figura No. 10: Número de empleados de oficina de la Mancomunidad de Nor–Oriente

157

Figura No.11: Número de trabajadores de los servicios y vendedores de comercios y mercados

158

Figura No. 12: Número de agricultores y trabajadores calificados agropecuarios y pesca

159

Figura No. 13: Número de oficiales, operarios y artesanos de artes mecánicas y de otros oficios

160

Figura No.14 : Número de operarios de instalaciones y máquinas y montadores 161

Figura No.15 : Número de trabajadores no calificados 162

Figura No. 16: Índice de ingresos por municipio de la Mancomunidad de Nor - Oriente

164

Figura No.17 : PEA por Sexo de la Mancomunidad de Nor - Oriente 166

Figura No.18 : PEA de hombres de la Mancomunidad de Nor - Oriente 167

Figura No. 19: PEA de mujeres de la Mancomunidad de Nor - Oriente 167

Figura No. 20: Tasa de desocupación de la Mancomunidad de Nor - Oriente 168

Figura No.21 : Número de fincas de cultivo de café 172

Figura No. 22: Superficie cultivada de café (Mz) 172

Figura 23: Producción en quintales por municipio de la Mancomunidad de Nor - Oriente

173

Figura No24. : Exportación de cosecha a nivel nacional 2010 - 2011 174

Figura No.25 : Número de fincas de cultivo de aguacate 176

Figura 26: Superficie cultivada (Mz) de aguacate 177

Figura 27: Producción obtenida (qq) de aguacate 177

Figura No.28 : Número de fincas de cultivo de banano 179

Figura No.29 : Superficie cultivada (Mz) de banano 179

Figura No.30 : Producción en quítales de banano de la Mancomunidad 180

Figura No.31 : Número de fincas de cultivo de caña de azúcar 181

Figura No. 32: Superficie cultivada (Mz) de caña de azucar 182

Figura No.33 : Producción obtenida en quintales de caña de azúcar 182

Figura No.34 : Número de fincas con cultivo de durazno y melocotón 184

Figura No.35 : Superficie cultivada (Mz) de durazno y melocotón 184

Tabla No. 36: Producción en quintales de durazno y melocotón 185

Figura No.37 : Número de fincas con cultivo de flores 186

6



Figura No.38 : Superficie cultivada (Mz) de flores de la Mancomunidad de Nor - Oriente

187

Figura No. 39: Producción obtenida en quintales de flores 187

Figura No.40 : Número de fincas de cultivo de límon en la Mancomunidad de Nor - Oriente

189

Figura No.41 : Superficie cultivada de limón (Mz) 189

Figura No.42 : Producción obtenida en quintales de limon 190

Figura No.43 : Número de fincas de cultivo de Mango 191

Figura No.44 : Superficie de mango cultivado (Mz) 192

Figura No. 45: Producción obtenida en quintales de mango 192

Figura No.46 : Número de fincas de cultivo de naranja 194

Figura No. 47: Superficie cultivada (Mz) de naranja 194

Figura 48: Produccion obtenidaa (qq) de naranja 195

Figura No.49 : Número de fincas de cultivo de papaya 196

Figura No.50: Superficie cultivada de papaya en manzanas 197

Figura No. 51: Producción en quintales de cultivo de papaya 197

Figura No. 52: Número de fincas de cultivo de plátano 199

Figura No. 53: Superficie de cultivo de plátano 199

Figura No.54 : Producción obtenida en quintales de plátano 200

Figura No.55 : Número de fincas con cultivo de arroz 201

Figura No.56 : Superficie cultivada de arroz en manzanas 202

Figura No. 57: Producción obtenida en quintales de arroz 202

Figura No.58 : Número de fincas con cultivo de maicillo 204

Figura No.59 : Producción obtenida de maicillo en quintales 204

Figura No.60 : Producción obtenida de cultivo de maicillo en quintales 205

Figura No.61 : Número de fincas de cultivo de frijol negro 206

Figura No. 62: Superficie cultivada de frijol negro en manzanas 207

Figura 63: Producción obtenida en quintales de frijol negro 207

Figura No.64 : Número de fincas de cultivo de máiz amarillo 209

Figura No.65 : Superficie cultivada en manzanas de maíz amarillo 209

Figura No.66 : Producción obtenida en quintales de maíz amarillo 210

Figura No.67 : Número de fincas con cultivo de maíz blanco 211

Figura No.68 : Superficie cultivada en manzanas de maíz blanco 212

Figura 69: Producción obtenida en quintales de maíz blanco 212

Figura No. 70: Número de fincas con cultivo de cebolla 214

Figura No.71 : Superficie cultivada en manzanas de cebolla 214

Figura No. 72: Producción obtenida en quintales de cultivo de cebolla 215

Figura 73: Número de fincas de cultivo de chile pimiento u 216

Figura No.74 : Superficie cultivada en manzanas de chile pimiento 217

Figura No.75 : Producción obtenida en quintales de cultivo de chile pimiento 217

Figura No. 76: Número de fincas de cultivo de maní 219

Figura 77: Superficie cultivada de maní en manzanas 219

Figura No.78 : Producción obtenida en quintales de cultivo de mani 220

Figura No.79 : Número de fincas de cultivo de melon 221

Figura No.80 : Superficie cultivada en manzanas de melon 222

Figura No.81 : Producción obtenida de cultivo de melon 222

Figura No. 82: Número de fincas con cultivo de sandia 225

Figura No.83 : Superficie cultivada de sandia en manzanas 225

7



Figura No.84 : Producción obtenida en quintales de cultivo de sandia 226

Figura No.85 : Número de fincas de cultivo de trabajo 228

Figura No.86 : Superficie cultivada en manzanas de tabaco 228

Figura No.87 : Producción obtenida en quintales de cultivo de tabaco 229

Figura No.88 : Número de fincas de cultivo de tomate 230

Figura No.89 : Superficie cultivada en manzanas de tomate 231

Figura No. 90: Producción obtenida en quintales de tomate 231

Figura No.91 : Número de fincas de ganado bobino 236

Figura No 92: Total de cabezas de ganado bobino 236

Figura No. 93: Número de fincas de ganado porcino 237

Figura No. 94: Total de cabezas de ganado porcino 237

Figura No. 95: Número de fincas de ganado caprino 238

Figura No.96 : Total de cabezas de ganado caprino 238

Figura No.97 : total de fincas con ganado ovino en la Mancomunidad 239

Figura No.98 : Total de cabezas de ganado ovino 239

Figura No. 99: Número de fincas con aves de corral 240

Figura No.100 : Número de total de aves 240

Figura No.101 : Tenencia de propiedad de la tierra 250

Figura No.102 : Tenencia de la tierra en arredramiento 250

Figura No.103 : Tenencia de tierra en colonato 252

Figura No.98 : Tenencia de la tierra en usufructo 252

Figura No. 99: Número de fincas con pastos 254

Figura No.100 : Número de fincas con bosque 256

Figura No. 101: Producción minera nacional 2004 - 2009 258

Figura No. 102: Número de explotación en minería 2004 - 2009 259

Figura No.103 : Distribución de Actores Clave por Multisector 303

Figura No. 104: Porcentaje de Actores Clave por Multisector 304

Figura No.105 : Sistema de Transporte 390

Índice de Tablas

Tabla No. 1: Contexto geográfico 31

Tabla No. 2: Indicadores del Capital Social / Económico / Productivo 36

Tabla No.3: Indicadores del Capital Biofísico 41

Tabla No.4: Indicadores del Capital Construido 43

Tabla No. 5: Sistema de Asentamientos - Region Trifinio 43

Tabla No. 6: Ubicación de los Subterritorios por departamento 44

Tabla No. 7: Secuencia de pasos metodológicos para elaboración de línea base 60

Tabla No.8 : Municipios de la Mancomunidad de Nor-Oriente 67

Tabla No.9: Ubicación y Extensión por municipio. 67

Tabla No.10 : Distancia y ruta de acceso 71

Tabla No.11 : Conformación de la Junta Directiva de la Mancomunidad de Nor-Oriente

71

Tabla No.12: Indicadores Sociales 90

Tabla No 13. : Mortalidad Materna de los Subterritorio de la Mancomunidad Nor-Oriente

91

Tabla No.14 : Asistencia en partos de los Subterritorio de la Mancomunidad 93

8



Nor-Oriente

Tabla No.15 : Mortalidad en niños y niñas menores de 5 años 97

Tabla No. 16: Numero de casos de IRAS 102

Tabla No. 17: Numero de Casos de EDAS 103

Tabla No. 18: Muerte de Ninos Menores de Cinco años 104

Tabla No. 19: Muerte por Intoxicacion de Productos Agroquimicos 106

Tabla No. 20: Porcentaje de Poblacion Infantil en Desnutricion 107

Tabla No. 21: Numero de Doctores y Enfermeras del 2011 108

Tabla No. 22: Causas de la Mortalidad General del municipio de Chiquimula 111

Tabla No.23 : Principales 20 causas de la morbilidad en el municipio de Chiquimula

111

Tabla No. 24: Principales 10 causas de Mortalidad del Municipio de San Jacinto

112

Tabla No.25: principales 20 causas de la morbilidad en el municipio de San Jacinto

113

Tabla No.26: 10 principales causas de mortalidad en municipio de Quezaltepeque

114

Tabla No. 27: Principales 20 causas de morbilidad en el municipio de Concepción de Minas

114

Tabla No. 28: 20 principales causas de mortalidad en municipio de Esquipulas 115

Tabla No.29: 10 principales causas de mortalidad en municipio de San Cristóbal de Acasaguastlan

116

Tabla No.30: Información Nutricional alimentaria de los municipios de la mancomunidad Nor-Oriente.

117

Tabla No. 31: Pobreza y pobreza extrema en los municipios de la Mancomunidad Nor-Oriente

119

Tabla No.32: Indicadores Educativos del Municipio de Chiquimula 122

Tabla No.33: Indicadores Educativos del Municipio de Zacapa 123

Tabla No.34: Indicadores Educativos del Municipio de Estanzuela 124

Tabla No.35: Indicadores de Educación del Municipio de Rio Hondo 125

Tabla No.36: Indicadores de Educación del Municipio de Teculután 126

Tabla No.37: Indicadores de Educación del Municipio de Usumatlan 126

Tabla No.38: Indicadores de Educación del Municipio de San Cristóbal Acasaguastlan

127

Tabla No.39: tasa de escolaridad determinación y alfabetización de los municipios de la mancomunidad Nor-Oriente

127

Tabla No. 40: Matriculas por Nivel Académico 2011. Sub-Territorios I y II. 132

Tabla No. 41: Cantidad de Centros Educativos por nivel educativo del Sub Territorio III

133

Tabla No. 42: Cantidad de Centros Educativos Pre-Escolar del Sub Territorio III 133

Tabla No. 43: Cantidad de Centros Educativos Ciclo Primaria del Sub Territorio III

134

Tabla No. 44: Cantidad de Centros Educativos Ciclo Básico del Sub Territorio III

134

Tabla No. 45: Cantidad de Centros Educativos Ciclo Diversificado del Sub Territorio III

135

Tabla No. 46: Cantidad de Profesores por nivel educativo 2012, por Sub-territorio

136

9



Tabla No. 47: Cantidad de Profesores de Nivel Primaria del Sub-territorio III 2010

137

Tabla No. 48: Cantidad de Profesores de Ciclo Básico del Sub-territorio III 2010. 138

Tabla No. 49: Cantidad de Profesores de Ciclo Diversificado del Sub-territorio III 2010.

139

Tabla No. 50: Matriz de Profesionalización del Ciclo Diversificado por Municipios

140

Tabla No.51 relación entre las mujeres y hombres en educación de los municipios de la mancomunidad Nor-Oriente

144

Tabla No. 52: Infraestructura Basica de agua y Saneamiento de la Mancomunidad Nor-Oriente

145

Tabla No.53: Infraestructura básica de agua y saneamiento del municipio de Chiquimula

151

Tabla No 55: Rama de Actividades Económicas de la PEA por ocupación por Departamento

163

Tabla No. 52: Índice de Ingreso de la Mancomunidad 169

Tabla No.53 : Población Desocupada por Sexo País, Departamento y Mancomunidad

169

Tabla No.54 : Población Económicamente Activa, por sexo, ocupada y desocupada en Mancomunidad de Nor-Oriente

170

Tabla No 55: Población Económicamente Activa por Sexo, Mancomunidad de Nor-Oriente

170

Tabla No.56 : Población Ocupada por Sexo, País, Departamento y Mancomunidad

171

Tabla No.54 : Cultivo de Café en la Mancomunidad de Nor-Oriente 173

Tabla No.55 : Tabla comparativa de cultivo a nivel departamental 173

Tabla No.56 : Evolución del cultivo de café en departamentos 174

Tabla 57 175

Tabla No.58 : Cultivo de Aguacate en la Mancomunidad de Nor-Oriente 176

Tabla No.59: Comparación a nivel Departamental 178

Tabla No.60: Cultivo de Banano en la Mancomunidad de Nor-Oriente 178

Tabla No.61 : Comparativa a nivel nacional y departamental 180

Tabla No.62 : Cultivo de Caña de Azúcar en la Mancomunidad de Nor-Oriente 181

Tabla No.63 : Comparativa a nivel Nacional y Departamental 183

Tabla No.64 : Cultivo de Melocotón y Durazno en la Mancomunidad de Nor-Oriente

183

Tabla No. 65: Comparativo a nivel nacional y departamental 185

Tabla No.66 : Cultivo de Flores y Plantas Ornamentales en la Mancomunidad de Nor-Oriente

186


Tabla No.68 : Cultivo de Limón en la Mancomunidad de Nor-Oriente 188


Tabla No. 70: Cultivo de Mango en la Mancomunidad de Nor-Oriente 191


Tabla No.72 : Cultivo de Naranja en la Mancomunidad de Nor-Oriente 193

Tabla No.73 : Comparativo a nivel nacional y departamental 195

Tabla No.74: Cultivo de Papaya en la Mancomunidad de Nor-Oriente 196


10



Tabla No.76 : Cultivo de Plátano en la Mancomunidad de Nor-Oriente 198

Tabla No. 77 Comparativo a nivel nacional y departamental 200

Tabla No. 78: Cultivo de Arroz en la Mancomunidad de Nor-Oriente 201


Tabla 80 203

Tabla 81 205

Tabla No.82: Cultivo de Frijol Negro en la Mancomunidad de Nor-Oriente 206


Tabla No.84 : Cultivo de Maíz Amarillo en la Mancomunidad de Nor-Oriente 208


Tabla No.86 : Cultivo de Maíz Blanco en la Mancomunidad de Nor-Oriente 211


Tabla No.88 : Cultivo de en la Mancomunidad de Nor-Oriente 213


Tabla No. 90: Cultivo de Chile Pimiento en la Mancomunidad de Nor-Oriente 216

Tabla 91: Comparativo a nivel nacional y departamental 218

Tabla No.92 : Cultivo de Maní en la Mancomunidad de Nor-Oriente 218

Tabla No93: Comparativo a nivel nacional y departamental 220

Tabla No. 94: Cultivo de Melón en la Mancomunidad de Nor-Oriente 221


Tabla No. 96: Cultivo de Sandia en la Mancomunidad de Nor-Oriente 224


Tabla No. 98: Cultivo de Tabaco en la Mancomunidad de Nor-Oriente 227


Tabla No. 100: Cultivo de Tomate en la Mancomunidad de Nor-Oriente 230


Tabla No. 102: Ganado Bovino en la Mancomunidad de Nor-Oriente 232

Tabla No. 103: Ganado Porcino en la Mancomunidad de Nor-Oriente 233

Tabla No. 104: Ganado Caprino en la Mancomunidad de Nor-Oriente 233

Tabla No. 105: Ganado Ovino en la Mancomunidad de Nor-Oriente 234

Tabla No. 106: Producción de Aves en la Mancomunidad de Nor-Oriente 235

Tabla No. 107: Ganado Bovino a nivel de Departamento 235

Tabla No. 108: Ganado Porcino a nivel de Departamento 235

Tabla No. 109 Ganado Caprino a nivel de Departamento 235

Tabla No. 110: Ganado Ovino a nivel de Departamento 235

Tabla No. 111: Producción de Aves a nivel de Departamento 241

Tabla No. 112: Producción Agrícola de Estanzuela 241

Tabla No. 113: Listado de Actores del Sector Agrícola Estanzuela 242

Tabla No. 114: Sector Producción de Lácteos Estanzuela 242

Tabla No. 115: Infraestructura de Riego Estanzuela 242

Tabla No. 116: Producción Agrícola Zacapa 242

Tabla No. 117: Listado de actores del Sector Agrícola Zacapa 243

Tabla No. 118: Producción Pecuaria Zacapa 243

Tabla No. 119: Listado de pequeñas microempresas que fabrican productos artesanalmente Zacapa

243

Tabla No.120 : Infraestructura de Riego Zacapa 244

Tabla No.121 : Producción Agrícola de Chiquimula 244

Tabla No. 122: Producción Agrícola de San Jacinto 244

11



Tabla No. 123: Producción Pecuaria de San Jacinto 245

Tabla No. 124: Producción Agrícola de Esquipulas 245

Tabla No. 125: Producción Pecuaria de Esquipulas 245

Tabla No. 126: Producción Agrícola de Concepción de Minas 246

Tabla No. 127: Producción Pecuaria de Concepción de Minas 246

Tabla No. 128: Producción Agrícola de Quezaltepeque 246

Tabla No. 129: Producción Pecuaria de Quezaltepeque 246

Tabla No. 130: Producción Agrícola de Teculután 246

Tabla No. 131: Producción Pecuaria de Teculután 247

Tabla No. 132: Producción Agrícola de Rio Hondo 247

Tabla No. 133: Listado de Actores del Sector Agrícola y Afines 247

Tabla No. 134: Infraestructura de Riego de Rio Hondo 247

Tabla No. 135: Producción Agrícola de Usumatlán 248

Tabla No. 136: Producción Pecuaria Usumatlán 248

Tabla No. 137: Infraestructura de Riego 248

Tabla No. 138: Producción Agrícola de San Cristóbal Acasaguastlán 248

Tabla No. 139: Producción Pecuaria de San Cristóbal Acasaguastlán 249

Tabla No. 140: Tipo de Tenencia de la Tierra Propia o en Arrendamiento 249


Tabla No. 142: Tipo de Tenencia de la Tierra en Colonato y en Usufructo 251


Tabla No. 144: Uso de Tierras para Pastos. 253

Tabla No. 145: Comparativa a nivel nacional y departamental 253

Tabla No. 146: Uso de Tierras para Pastos. 255


Tabla No.148: Producción en millones de quetzales de minería nacional 258

Tabla No. 149: Número de Explotaciones Ilegales a nivel Nacional 259

Tabla No. 150: Clasificación de concesiones por Subterritorio y municipio 261

Tabla No. 151: Lista de explotaciones por municipio de la Mancomunidad Nor Oriente

262

Tabla No. 152: Actores claves identificados por sector y subsector de desarrollo 269

Tabla No .153: Actores Clave Sector Secundario 270

Tabla No. 154: Actores identificados del sector terciario 273

Tabla No. 155: Actores Clave del Sector Terciario 274

Tabla No. 156: Producción Agrícola de Estanzuela 278

Tabla No :157 Listado de Actores del Sector Agrícola de Estanzuela 278

Tabla No: 158 Sector Producción de Lácteos de Estanzuela 279

Tabla No. 159: Infraestructura de Riego de Estanzuela 279

Tabla No. 160: Listado de actores Sector Comercial de Estanzuela 279

Tabla No. 161: Listado de dependencias públicas de Estanzuela 280

Tabla No. 162: Sector Artesanal de Estanzuela 280

Tabla No. 163: Listado de asociaciones, ONGs y otros actores de Estanzuela 281

Tabla No. 164: Sector Transporte de Estanzuela 281

Tabla No. 165: Sector Turismo de Estanzuela 281

Tabla No. 166: Red Vial de Estanzuela 281

Tabla No. 167: Producción Agrícola de Zacapa 281

Tabla No. 168: Listado de actores del Sector Agrícola de Zacapa 282

Tabla No. 169: Producción Pecuaria de Zacapa 282

12



Tabla No. 170: Listado de pequeñas microempresas que fabrican productos artesanalmente de Zacapa

282

Tabla No. 171 Infraestructura de Riego de Zacapa 282

Tabla No. 172 Sector Financiero de Zacapa 283

Tabla No. 173: Red Vial a Las Principales Aldeas del Municipio de Zacapa 283

Tabla No. 174: Listado de Sector Comercial de Zacapa 283

Tabla No.175 Producción Agrícola de Chiquimula 284

Tabla No.176 : Listado de Dependencias Públicas de Chiquimula 285

Tabla No. 177: Listado de ONGs y Organizaciones de Chiquimula 286

Tabla No. 178: Sector Financiero de Chiquimula 286

Tabla No. 179: Red Vial de Chiquimula 286

Tabla No. 180: Producción Agrícola de San Jacinto 287

Tabla No. 181: Producción Pecuaria de San Jacinto 287

Tabla No. 182: Listados de Comercios de San Jacinto 287

Tabla No. 183: Sector Financiero de San Jacinto 288

Tabla No. 184: Producción Agrícola de Esquipulas 288

Tabla No. 185: Producción Pecuaria de Esquipulas 288

Tabla No. 186: Listado de comercios inscritos en la municipalidad de Esquipulas

288

Tabla No. 187: Sector Financiero de Esquipulas 289

Tabla No. 188: Red vial dentro del municipio de Esquipulas 289

Tabla No. 189: Listado de instituciones publicas de Esquipulas 290

Tabla No. 190: Asociaciones y otras organizaciones de Esquipulas 290

Tabla No. 191: Sitios Turísticos de Esquipulas 291

Tabla No. 192: Producción Agrícola de Concepción de Minas 291

Tabla No. 193: Producción Pecuaria de Concepción de Minas 291

Tabla No. 194: Listado de dependencias públicas de Concepción de Minas 291

Tabla No. 195: Listado de Comercio de Concepción de Minas 292

Tabla No. 196: Red Vial de Concepción de Minas 292

Tabla No. 197: Producción Agrícola de Quezaltepeque 292

Tabla No. 198: Producción Pecuaria de Quezaltepeque 292

Tabla No. 199: Listado de Comercios de Quezaltepeque 293

Tabla No. 200: Sector Financiero de Quezaltepeque 293

Tabla No. 201: Listado de Dependencias Públicas de Quezaltepeque 293

Tabla No. 202: Listado de asociaciones, ONGs y otras instituciones de Quezaltepeque

294

Tabla No. 203: Instituciones Financieras de Quezaltepeque 294

Tabla No. 204: Sector Turismo de Quezaltepeque 294

Tabla No. 205: Red Vial de Quezaltepeque 294

Tabla No. 206: Producción Agrícola de Teculutan 295

Tabla No. 207: Producción Pecuaria de Teculutan 295

Tabla No. 208: Listado de Asociaciones, ONGs y Otros de Teculutan 295

Tabla No. 209: Listado de Empresas Sector Secundario de Teculutan 296

Tabla No. 210: Red Vial de Teculutan 296

Tabla No. 211: Producción Agrícola Rio Hondo 297

Tabla No. 212: Listado de Actores del Sector Agroindustrial e Industrial Rio Hondo

297

Tabla No. 213: Infraestructura de Riego Rio Hondo 297

13



Tabla No. 214: Dependencias públicas presentes en el municipio Rio Hondo 297

Tabla No. 215: Listado de Asociaciones ONGs y Otros Rio Hondo 298

Tabla No.216 : Sector Financiero Rio Hondo 298

Tabla No.217 : Red Vial Rio Hondo 298

Tabla No.218 : Producción Agrícola de Usumatlan 298

Tabla No.219 : Producción Pecuaria de Usumatlan 299

Tabla No.220 : Listado de negocios en el municipio de Usumatlan 299

Tabla No.221 : Infraestructura de Riego de Usumatlan 299

Tabla No.222 : Listado de Instituciones Publicas de Usumatlan 299

Tabla No.223 : Listado de ONGs, Asociaciones y Otros de Usumatlan 299

Tabla No.224 : Red vial de Usumatlan 300

Tabla No.225 : Producción Agrícola de San Cristóbal Acasaguatlan 300

Tabla No.226 : Producción Pecuaria de San Cristóbal Acasaguatlan 300

Tabla No.227 : Infraestructura de Riego de San Cristóbal Acasaguatlan 301

Tabla No.228 : Listado de Comercios de San Cristóbal Acasaguatlan 301

Tabla No. 229: Listado de Instituciones Publicas de San Cristóbal Acasaguatlan 301

Tabla No. 230: Sector Financiero de San Cristóbal Acasaguatlan 302

Tabla No. 231: Red Vial de San Cristóbal Acasaguatlan 302

Tabla No. 232: Clasificación de Actores Clave por Multisectores 302

Tabla No.233: Geología y Fisiografía 315

Tabla No. 234: Suelos de la Mancomunidad de Nor-Oriente 319

Tabla No. 235: Categorías de clasificación agrològica 321

Tabla No. 236: Uso de tierra / cobertura boscosa de la Mancomunidad de Nor - Oriente

321

Tabla No. 237: Uso de la tierra y cobertura boscosa sub territorio I 322

Tabla No. 238: Uso de la tierra y cobertura boscosa sub territorio II 323

Tabla No. 239: Uso de la tierra y cobertura boscosa sub territorio III 324

Tabla No. 240: Capacidad de uso de la tierra a nivel mancomunado 329

Tabla No. 241: Capacidad de uso de la tierra sub territorio I 330

Tabla No. 242: Capacidad de uso de la tierra sub territorio II 330

Tabla No. 243: Capacidad de uso de la tierra sub territorio III 331

Tabla No. 244: Capacidad de uso de la tierra de la mancomunidad 336

Tabla No. 245: Uso de la tierra de la Mancomunidad 336

Tabla No. 246: Uso de capacidad versus uso de la tierra 337

Tabla No. 247: Altitud promedio por municipio 341

Tabla No. 248: Clasificación climática 342

TablaNo. 249: Rangos de temperatura y promedio de los municipios de la mancomunidad

343

Tabla No.250 : Precipitación promedio y rangos de municipio de la mancomunidad de Nor - Oriente

344

Tabla No.251 : Características climáticas 345

Tabla No. 252: Vertientes, cuencas y subcuencas 349

Tabla No. 253: Microcuencas y zonas de recarga hídrica 350

Tabla No. 254: Ecorregiones y zonas de vida 352

Tabla No. 255: Reptiles de la mancomunidad. 355

Tabla No. 256 : Mamíferos de la mancomunidad 356

Tabla No. 257 : Aves de la mancomunidad. 362

Tabla No. 258: Áreas protegidas 385

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Tabla No.259 : Población de la Mancomunidad Nor-Oriente 387

Tabla No. 260: Sistemas de Asentamiento Humano de la Region Trifinio. 387

Tabla No. 261: Red vial en Kilómetros de la Mancomunidad Nor Oriente 391

Tabla No. 262: Nomenclatura vial de la carretera principal de la Mancomunidad Nor-Orinte

391

Tabla No.263 : Red vial no pavimentada en Kilómetros de la Mancomunidad Nor Oriente

391

Índice de Mapas

Mapa No.1 : Integración de municipios de la Mancomunidad de Nor–Oriente 32

Mapa No. 2: Municipios que integran el Subterritorio I (Centro) 33

Mapa No. 3: Municipios que integran el subterritorio II (Fronterizo) 34

Mapa No. 4: Municipios que integran el Subterritorio III (Norte) 35

Mapa No. 5: La Mancomunida de Nor–Oriente en el contexto Nacional 45

Mapa No. 6: Contexto de la Mancomunidad de Nor–Oriente en los Departamentos de Zacapa y Chiquimula

66

Mapa No. 7: División Política de la Mancomunidad de Nor-Oriente 69

Mapa No. 8: División administrativa de Subterritorio I Centro 76

Mapa No. 9: División Adminsitrativa del Subterritorio II Fronterizo 77

Mapa No. 10: División administrativa del Subterritorio III Norte 78

Mapa No.11 : Municipio de Estanzuela (Subterritorio I ) 79

Mapa No.12 : Municipio de Zacapa (Subterritorio I ) 80

Mapa 13: Municipio de Chiquimula (Subterritorio I ) 81

Mapa No. 14: Municipio de San Jacinto (Subterritorio I ) 82

Mapa No.15: Municipio de Quetzaltepeque (Subterritorio II) 83

Mapa No.16: Municipio de Esquipulas (Subterritorio II) 84

Mapa No 17 : Municipio de Concepción de las Minas (Subterritorio II) 85

Mapa No.18 : Municipios de San Cristobal Acasaguastlan (Subterritorio III) 86

Mapa No. 19: Municipio de Usumatlan (Subterritorio III) 87

Mapa No. 20: Municipio de Teculutan (Subterritorio III) 88

Mapa No. 21: Municipio de Río Hondo (Subterritorio III) 89

Mapa No. 22: Geologia de la Mancomunidad de Nor–Oriente 317

Mapa No. 23: Clasificaciòn de suelos taxonómica USDA 320

Mapa No. 24: Mapa de Uso del suelo y cobertura boscosa 325

Mapa No. 25: Uso de Suelo y cobertura boscosa Subterritorio I (Centro) 326

Mapa No.26 : Uso del suelo y cobertura boscosa del Subterritorio II (Fronterizo) 327

Mapa No. 27: Uso del suelo y cobertura boscosa Subterritorio III (Norte) 328

Mapa No.28 : Mapa de Capacidad de Uso de la tierra a nivel Mancomunado 332

Mapa No. 29: Capacidad de Uso de la Tierra Subterritorio I (Centro) 333

Mapa No. 30: Capacidad de Uso de la Tierra Subterritorio II (Fronterizo) 334

Mapa No. 31: Capacidad de uso de la tierra Subterritorio III (Norte) 335

Mapa No 32: Conflicto de uso de la Tierra del Sub’territorio I 338

Mapa No. 33 : Conflicto de uso de la Tierra del Sub’territorio II 339

Mapa No.34: Conflicto de uso de la tierra del Sub’territorio III 340

Mapa No.:35 Isotermas de temperatura para el territorio de la mancomunidad 346

Mapa No.:36 Isoyetas de precipitación para el territorio de la mancomunidad 347

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Mapa No. 37: Areas Protegidas de la Mancomunidad de Nor–Oriente 365

Mapa No.38: Zonas de recarga hídrica de la Mancomunidad de Nor–Oriente 366

Mapa No.39: Cuencas hidrográfincas de la Mancomunidad de Nor–Oriente 367

Mapa No. 40: Subcuencas de la Mancomunidad de Nor–Oriente 368

Índice de Fotografías

Fotografia No. 1: Panoramica de la ciudad de Chiquimula, Departamento de Chiquimula

51

Fotografía No. 2: Panoramica del Bosque Espinoso (Xerofitico) durante el invierno, en el municipio de Estanzuela, Departamento de Zacapa.

61

Fotografía 3: Imagen de época de la estación de ferrocarril de Chiquimula 62

Fotografía No 4: Imagen del centro de la Ciudad de Esquipulas, Chiquimula. 63

Fotografía No 5: Imagen de la Calle Real de la Ciudad de Esquipulas 64

Fotografía No.6 : Actividad comercial Municipio de Chiquimula 165

Fotografía No. 7 : Cultivo de Melón 223

Foto: No. 8: Preparación de Tierra para cultivos de exportación 226

Fotografia No.9 : Canales de Riego, Estanzuela 243

Fotografía No. 10: Extracción Ilegal de arena y grava 260

Fotografía No. 11: Bloquera en Rio Hondo 268

Fotografía No.12 : Empacadora de Melón 270

Fotografía No.13 : Venta de Productos Agrícolas en Mercado Local 270

Fotografía No.14 : Centro Comercial Megaplaza, Estanzuela 274

Fotografía No. 15: Sector Transporte 276

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Siglas, acrónimos y abreviaturas

APTM Área Protegida Trinacional Montecristo

AES Análisis Estratégico Situacional

Agexport Asociación Guatemalteca de Exportadores

ANACAFE Asociación Nacional del Café

BANRURAL Banco de Desarrollo Rural

CEPAL Comisión Económica para América Latina y el Caribe

CITES Convención sobre el comercio internacional de especies amenazadas de fauna y flora silvestre

COCODE Consejo Comunitario de Desarrollo

CODEDE Consejo Departamental de Desarrollo

COMUDE Consejo Municipal de Desarrollo

CONALFA Cometed Nacional de Alfabetización

CONAP Consejo Nacioal de Areas Protegidas

CONRED Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres

COOSAJO Cooperativa de Ahorro Crédito Integral San José Obrero

CTTS la Cámara Trinacional de Turismo Sostenible

DIM Diagnóstico Integral Multidimensional (DIM)

DMP Dirección Municipal de Planificación

EEMZA Empresa Eléctrica Municipal

FLACSO Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales

GIS Sistemas de Informacion Geografica

IGGS Instituto Guatemanteco de Seguridad Social

IGSS Instituto Guatemalteco de Seguridad Social

IICA Instituto Latinoamericano de Cooperacion para la Agricultura

INE Instituto Nacional de Estadística

INFOM Instituto de Fomento Municipal

INSIVUMEIT El Instituto Nacional de Sismología, Vulcanología, Meteorología e Hidrología

INYPSA INYPSA Consultores y constructores

IRAS Enfermedades Respiratorias Agudas

MAC Mapeo de Actores Clave

MAGA Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación

MARN Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales

MC Monumentos Culturales

MEM Ministerio de Energía y Minas

MFEWS Sistema Mesoamericano de Alerta Temprana para la Seguridad Alimentaria

MINEDUC Ministerio de Educación

MIPYMES Pequenas y Medianas Empresas

MSPA Ministerio de Salud Publica y social de la republica de Guatemala

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MSPAS Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social

MTA Modelo Territorial Actual

MTFRL Mancomunidad Trinacional Fronteriza Río Lempa

MTFRL Mancomunidad Trinacional Fronteriza Río Lempa

NNJA Niños, niñas jóvenes y adolescentes

ONGs Organismos No Gubernamentales

PDM Plan de desarrollo Municipal

PEA Población Económicamente Activa

PIDET Plan Integral de Desarrollo Estratégico Trinacional

PINFOR Programa de Incentivos Forestales

PINPEP Programas de Incentivos para pequeños poseedores de tierra de vocación forestal o agroforestal

PMDT Plan Mancomunado de Ordenamiento y Desarrollo Territorial

PMODT Plan Mancomunado de Ordenamiento y Desarrollo Territorial

PNC Parques Nacionales

PNC Policia Nacional Civil

SAT Sistema de Alerta Temprana

SEGEPLAN Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia de la República de Guatemala

SESAN La secretaría de Seguridad Alimentaria y Nutricional

SIGAP Sistema Guatemalteco de Áreas Protegidas

SIGSA Sistema de Información Gerencial de Salud

TA Tasa de Alfabetización

TNE Tasa Neta de Escolaridad Primaria

TTP Tasa de Terminación Primaria

USDA Departamento de Agricultura de Estados Unidos

VIGEPI Vigilancia y Control Epidemiologico

ZVD Zonas de Veda Definitiva

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I. Glosario de terminos relacionados Análisis de series cronológicas Diseños casi experimentales que se apoyan en series relativamente largas de mediciones repetidas de la variable consecuencia/producto hechas antes, durante y después de la intervención con el objeto de llegar a conclusiones sobre el efecto de la intervención. Apreciación Valoración, antes de contraer obligaciones de apoyo, de la pertinencia, el ‘valor, la aceptabilidad, la viabilidad y posible aceptabilidad de un programa o proyecto atendiendo a criterios establecidos. Atribución

Vínculo causal entre un hecho y otro. Grado en que los efectos observados pueden imputarse a una intervención concreta. Auditoría

Un proceso independiente, objetivo y sistemático que evalúa la idoneidad de los controles internos de una organización, la eficacia de los procesos de gestión de riesgos y gobernabilidad a fin de mejorar su eficacia y su desempeño general. Verifica el cumplimiento con las normas establecidas, los reglamentos, las políticas y los procedimientos y valida la exactitud de los informes financieros. Base de datos

Acumulación de información que se ha organizado sistemáticamente para su fácil acceso y análisis. Las bases de datos son a menudo computarizadas. Beneficiarios Personas, grupos o entidades cuya situación se supone que mejore, y otros cuya situación puede mejorar como resultado de la intervención para el desarrollo. Cadena de resultados

La secuencia causal en la planificación de una intervención de desarrollo que estipula los posibles caminos para lograr los resultados deseados comenzando con las actividades mediante las cuales se movilizan insumos para obtener productos concretos y culminando con los efectos directos, impactos y retroalimentación. La cadena de resultados es la expresión de la teoría de un programa específico. Capacidad

Los conocimientos, la organización y los recursos necesarios para desempeñar una función.

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Cobertura Medida en que un programa o proyecto logra que sus beneficios lleguen a la población, institución o zona geográfica previstas. Conclusión (Conclusion): Juicio razonado que se basa en una síntesis de hallazgos empíricos o declaraciones objetivas respecto de una circunstancia específica. Datos

Información o hechos cuantitativos y cualitativos específicos. Datos de base

Datos que describen la situación previa a la intervención de un programa o proyecto y que sirven de punto de partida para medir o demostrar los cambios operados en esa situación y el rendimiento del programa o proyecto. Desempeño

Medida en que una intervención para el desarrollo o una entidad que se ocupa de fomentar el desarrollo actúa conforme a criterios/normas/directrices específicos u obtiene resultados de conformidad con planes establecidos. Efectos

Bienes o servicios generados (previstos y no previstos) por la utilización de los productos proporcionados por el proyecto y entregados a los beneficiarios, en la fase de operación. Efecto Directo

Los efectos previstos o logrados a corto y mediano plazo de los productos de una intervención, que frecuentemente requiere el esfuerzo colectivo de los asociados. Los efectos directos representan cambios en las condiciones de desarrollo que se producen entre la terminación de los productos y el logro del impacto. Eficacia

Medida en que un programa alcanza los resultados previstos (productos, efectos directos y metas). Eficiencia Medida en que el uso de los insumos (recursos financieros, humanos, técnicos y materiales) se ha hecho en forma económica u óptima para generar productos. Ejecución

La gestión de un programa específico, que incluye la responsabilidad por el uso eficaz de los recursos.

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Encuesta

Reunión sistemática de información de una población definida, por lo general mediante entrevistas o cuestionarios administrados a una muestra de unidades en la población (es decir, personas, jóvenes, adultos, etc.). Las encuestas de base se llevan a cabo al inicio del programa para describir la situación previa a una intervención de desarrollo a fin de evaluar el progreso. Las encuestas de termino medio se llevan a cabo a la mitad del ciclo

de programación para proporcionar a los encargados de la gestión y de la adopción de decisiones la información necesaria para evaluar y, de ser necesario, ajustar la ejecución, los procedimientos, las estrategias y las disposiciones institucionales con miras al logro de resultados. Además, los resultados de las encuestas de termino medio pueden utilizarse para informar y guiar la formulación de un nuevo programa para el país. Las encuestas de fin de período se llevan a cabo hacia el final del ciclo de programación para proporcionar a

los encargados de adoptar las decisiones y los planificadores la información que les permitirá examinar los logros del programa y generar lecciones y experiencias para guiar la formulación y la ejecución de un nuevo programa o de nuevos proyectos. Enfoque del marco lógico

Una metodología concreta de planificación estratégica que se utiliza para preparar un programa específico o una intervención de desarrollo. La metodología conlleva un proceso participatorio para aclarar los efectos directos, los productos, las actividades y los insumos, sus relaciones causales, los indicadores que permitirán medir el progreso alcanzado en la obtención de resultados y los supuestos y riesgos que pueden influir en la obtención de resultados satisfactorios o insatisfactorios de la intervención. Ofrece un enfoque de estructura lógica para el establecimiento de prioridades y la creación de consenso en torno a los resultados previstos y las actividades de un programa conjuntamente con las partes interesadas. Enfoque participativo

Término amplio utilizado para denotar la participación de los interesados fundamentales y otros interesados en una tarea (por ejemplo, la planificación, el diseño, la implementación, el seguimiento y la evaluación de un programa). Enfoque programático

Proceso que permite a los gobiernos, los donantes y otros interesados articular las prioridades de la asistencia para el desarrollo mediante un marco coherente en el que los componentes se relacionan entre sí y se orientan hacia el logro de los mismos fines. Permite que todos los donantes, bajo la dirección del gobierno, contribuyan de manera eficaz al logro de los objetivos para el desarrollo nacional. Enseñanzas aprendidas Las lecciones extraídas de la experiencia que se aplican a una situación genérica más que a una situación concreta. La identificación de las lecciones extraídas depende de tres factores: i) la acumulación de experiencias y análisis pasados; ii) buenos instrumentos de reunión de datos; y iii) un análisis de contexto.

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Estrategias Enfoques y modalidades para desplegar recursos humanos, materiales y financieros y ejecutar actividades para lograr resultados. Estudio de base

Un análisis en que se describe la situación con anterioridad a la intervención de desarrollo, en relación con la cual se puede medir el progreso alcanzado o se pueden hacer comparaciones. Evaluabilidad

Nivel de fiabilidad y credibprograma. Evaluación

La evaluación es una actividad relevante y estratégica, que se halla concebida como la valoración o análisis comparativo periódico y sistemático, principalmente de los resultados, efectos e impactos alcanzados de las políticas, estrategias, programas y proyectos pero también de las estrategias de implementación de los mismos, respecto de los objetivos planificados. En la evaluación se emplean los indicadores de resultado, efecto o impacto para valorar el grado de cumplimiento especialmente de los objetivos estratégicos planificados. Este análisis debe permitir explicaciones sobre las razones del éxito o del fracaso de determinado proyectos, para proceder a los ajustes que correspondan ya sea a los objetivos, a las estrategias o a la organización. Es un acto pedagógico, por los aprendizajes que permite nutrir los procesos de gestión pública intercultural. Es un acto que contiene esencialmente la rendición de cuentas de las autoridades públicas a las distintas organizaciones sociales del campo y la ciudad. Evaluación de resultados Es una actividad relevante y estratégica, que se halla concebida como la valoración o análisis comparativo periódico y sistemático de los productos y objetivos planificados. Evaluación ex post

Apreciación sistemática y objetiva de un proyecto o programa concluido, para determinar la pertinencia y el logro de los objetivos, así como la eficiencia, la eficacia, el efecto, el impacto y la sostenibilidad Evaluación de desempeño

Es un método de evaluación dentro del marco de la gestión basada en resultados. Los resultados pueden ser productos, efectos e impactos. Se realiza mediante elanálisis de los procesos que generan dichos resultados. Se evalúa el proceso mismo, su orientación y el papel de la unidad o institución encargada de ejecutarlo

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Evaluación de procesos Con referencia al ciclo de proyecto, es el análisis de los procedimientos utilizados para convertir insumos en productos; es decir, los procedimientos de ejecución del proyecto. Sin embargo, también se refiere a los instrumentos que se analizan en la evaluación de desempeño. Fiabilidad Coherencia y precisión de los datos reunidos logradas mediante el uso repetido de un instrumento científico o procedimiento de reunión de datos en circunstancias semejantes. Resulta difícil lograr la fiabilidad absoluta de los datos de evaluación. Sin embargo, las listas de verificación y la capacitación de los evaluadores pueden contribuir a una mayor fiabilidad y validez de los datos. Hallazgo

Declaración fáctica sobre un programa basada en evidencia empírica obtenida mediante actividades de seguimiento y evaluación. Impactos

Consecuencias planificadas y no previstas a nivel de los resultados definidos parta el Objetivo General o Superior (Fin) en el diseño del proyecto, focaliza su atención en la determinación de los resultados permanentes, sin entrar en consideraciones de eficiencias en la consideración de recursos, se mide (indirectamente) por la contribución a los objetivos sectoriales. Indicadores Son señales o parámetros de medición de los objetivos en cada uno de los niveles dela estructura de un plan o proyecto. Ayudan a verificar objetivamente el nivel de efectividad necesario del objetivo para su logro o su obtención. Especifican las pruebas necesarias para establecer si el objetivo superior, el objetivo del proyecto o los resultados (en el caso de un proyecto) o en el caso de un plan, si los objetivos de las políticas, estrategias o programas fueron efectivamente alcanzados. Un buen indicador habitualmente contiene el objeto a ser medido (calidad), la cantidad, el tiempo y el lugar. Los indicadores son la información fundamental para el seguimiento y la evaluación. Se construyen generalmente cuando se esta formulando un proyecto o un plan, para ello se requiere tener suficiente claridad en los conceptos que subyacen en la formulación de objetivos y resultados, y la información necesaria sobre los mismos. Hay tres tipos de indicadores:

Indicadores de inicio, o línea de base.

Indicadores de proceso o de gestión

Indicadores de resultado (de logro, efecto, o de impacto) Indicadores de inicio o línea base

Son los que permiten determinar con la suficiente precisión y claridad la situación de partida en la que se encuentra un determinado proyecto (situación actual del problema a

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resolver). Estos indicadores constituyen la línea base de un determinado problema. Indicadores de proceso o gestión

Son aquellos que ayudan a efectuar seguimiento a los proyectos, programas, estrategias o políticas, cuando estos se encuentran en proceso de ejecución. Ayudan a controlar el ritmo y la dirección en la que avanza o se ejecuta un determinado proyecto, programa, estrategia o política, para evitar desviaciones, o retrasos respecto de lo programado. Cuando se trata de proyectos, generalmente estos indicadores se hallan relacionados con el tipo y cantidad de actividades que se ejecutan. Indicadores de resultados

Son los que permiten determinar el logro de las políticas, estrategias, programas y proyectos, cuando estos han sido concluidos, ya sea en alguna de sus etapas o al finalizar el mismo. Permiten medir con precisión los resultados, logros, efectos, o impactos alcanzados por un proyecto, un programa, estrategia o política. Inspección

Investigación especial en el lugar de una actividad que intenta resolver problemas particulares. Insumos

Los recursos financieros, humanos, materiales, tecnológicos y de información proporcionados por las partes interesadas (es decir, los donantes, los que ejecutan los programas y los beneficiarios) que se utilizan para llevar a cabo una intervención para el desarrollo. Interesados

Personas, grupos o entidades que cumplen una función y tienen interés comprometido en los objetivos y la implementación de un programa. Incluyen a la comunidad cuya situación el programa intenta cambiar, el personal sobre el terreno encargado de realizar las actividades, los administradores de programas y proyectos que supervisan la implementación, los donantes y otras instancias encargadas de adoptar decisiones que influyen en las actividades del programa o las determinan, así como los que apoyan el programa, sus detractores y otras personas que influyen en el entorno del programa. Investigación

Campo general de la disciplina de investigación. Investigación aplicada Untipo de investigación que se realiza basada en la suposición de que los problemas humanos y sociales pueden resolverse con conocimientos. Por ejemplo, la comprensión y los conocimientos obtenidos mediante el estudio de las relaciones entre los géneros pueden utilizarse para elaborar estrategias eficaces con miras a superar las barreras

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socioculturales que entorpecen la igualdad y la equidad entre los géneros. La incorporación de los hallazgos de la investigación aplicada a la concepción de los programas puede, por consiguiente, fortalecer las intervenciones para provocar los cambios deseados. Investigación operacional

Aplicación de disciplinas de investigación a la solución de problemas. En la investigación operacional se analiza un problema, se definen soluciones y luego se comprueban éstas. Medición de los resultados Un sistema para evaluar el desempeño de intervenciones, asociaciones o reformas normativas para el desarrollo en relación con lo que se había planificado en cuanto al logro de productos y efectos directos. La medición de los resultados depende de la reunión, el análisis, y la interpretación de datos relacionados con los indicadores de resultados y la presentación de informes sobre esos datos. Medios de verificación

Fuentes específincas a partir de las cuales se puede determinar la situación de cada uno de los indicadores de los resultados en la matriz del marco lógico. Meta

El objetivo global hacia el cual se prevé que contribuya una intervención para el desarrollo. Metaevaluación

Un tipo de evaluación con combina observaciones y conclusiones de una serie de evaluaciones. También se refiere a una evaluación de una evaluación con objeto de valorar su calidad y evaluar el desempeño de los evaluadores. Metodología

Una descripción de la forma en que algo se hará. Conjunto de métodos, procedimientos y técnicas analíticos que se utilizan para reunir y analizar información apropiada para la evaluación de un programa, proyecto o actividad en particular. Objetivo de gestión

Es el cambio o logro que la entidad o institución de un sector, de un departamento, región o municipio, pretenden alcanzar en el período de un año, con base en los objetivos anuales de desarrollo. Objetivo específico de gestión

Es el resultado o producto específico que contribuye o explica el logro de un Objetivo de Gestión de una entidad o institución del sector, departamento, región o municipio, en el

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período de un año. Operación

Es el conjunto de actividades específincas dirigidas a lograr determinados objetivos, resultados o metas, o que contribuyen a la producción de bienes, normas o servicios. Es decir, son las actividades estructuradas de determinada manera que ayudan a la operacionalización de los objetivos específicos de gestión en el período de un año. Pertinencia

Grado en el que los productos, los efectos directos o las metas de un programa siguen siendo válidos y apropiados según la planificación inicial o atendiendo a sus modificaciones posteriores debido a nuevas circunstancias dentro del contexto inmediato y el medio externo de ese programa. Productos

Bienes y servicios tangibles, de verificación inmediata y que debe obtenerse mediante una gestión adecuada de la inversión. Programa Intervención limitada en el tiempo semejante a un proyecto, pero que abarca diversos sectores, temas o zonas geográfincas, aplica un método multidisciplinario, involucra a múltiples instituciones y puede recibir el apoyo de varias fuentes de financiación diferentes. Progreso

Desempeño manifiesto que se determina mediante algún tipo de evaluación. Proyecto

Una intervención con plazos concretos que consiste en un conjunto de actividades planificadas e interrelacionadas orientadas a lograr productos programáticos definidos. Resultado El resultado, efecto o impacto (intencional o nó, positivo y/o negativo) derivado de una relación de causa y efecto provocada por una intervención de desarrollo. Un cambio de conjetura medible debido a una relación causal. Retroalimentación

La transmisión de las observaciones relativas a las actividades de seguimiento y evaluación organizadas y presentadas en una forma apropiada para su difusión a los usuarios a fin de mejorar la gestión de los programas, la adopción de decisiones y el aprendizaje de la organización. La retroalimentación se genera por medio del seguimiento, la evaluación y actividades evaluativas y puede incluir observaciones,

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conclusiones, recomendaciones y las lecciones extraídas de la experiencia. Riesgos

Factores que pueden perjudicar el suministro de insumos, la terminación de actividades y el logro de resultados. Muchos factores de riesgo están fuera del control de las partes encargadas de la gestión y ejecución de un programa. Seguimiento

Es un proceso que consiste en efectuar observaciones y registros permanentes y sistemáticos a la marcha de las políticas, estrategias, programas y proyectos que forman parte de los planes de desarrollo, con el propósito de controlar que estos procesos de gestión avancen en el ritmo y según la orientación planificada, evitando oportunamente desviaciones o retrasos. Debe permitir controlar los avances tanto físico como financieros, tanto cuantitativos como cualitativos. Es decir debe permitir medir los procesos, los resultados, efectos e impactos que las políticas económicas y sociales están produciendo en función del vivir bien, produciendo información precisas para la toma oportuna de decisiones de ajustes en la gestión publica. Los instrumentos principales para lograr un efectivo seguimiento a los avances de un plan, políticas estrategias programas o proyecto son los indicadores, especialmente los de gestión o de proceso, que son formulados al tiempo de planificar pero son usados en el seguimiento. Sesgo

Se refiere al sesgo estadístico. Representación inexacta que produce un error sistemático en el hallazgo de una investigación. El sesgo puede ser el resultado de la sobreestimación o la subestimación de determinadas características de la población. Puede deberse a información incompleta o métodos inválidos de reunión de datos, y puede ser deliberado o accidental. Sistema de información de gestión Un sistema, por lo general integrado por personas, procedimientos, procesos y un banco de datos (a menudo computadorizado) que suele reunir información cuantitativa y cualitativa sobre indicadores previamente establecidos para medir el progreso de los programas y sus efectos. También proporciona información al proceso de adopción de decisiones con miras a una ejecución eficaz de los programas. Sostenibilidad

Durabilidad de los resultados del programa después de concluida la cooperación técnica encauzada por ese programa. La sostenibilidad estática representa la afluencia continua de los mismos beneficios, iniciada por el programa ya concluido, hacia los mismos grupos objetivos; la sostenibilidad dinámica representa el uso o la adaptación de los resultados del programa en un contexto diferente o en un medio cambiante por los grupos objetivos iniciales u otros grupos.

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Supuestos Hipótesis relativas a las condiciones necesarias para velar por que: 1) las actividades planificadas produzcan los resultados previstos, y 2) la relación causa-efecto entre los diferentes niveles de resultados programáticos sea la prevista. El logro de resultados depende del hecho de que los supuestos formulados queden demostrados en la práctica. Los supuestos incorrectos en cualquier etapa de la cadena de resultados se convierten en un obstáculo para alcanzar los resultados previstos. Transparencia

Describir cuidadosamente e intercambiar información, razones, hipótesis, procedimientos, y las bases de juicios de valor y decisiones. Teoría del programa Un enfoque para planificar y evaluar intervenciones de desarrollo. Supone el estudio sistemático y acumulativo de los vínculos existentes entre las actividades, los productos, los efectos directos, el impacto y los contextos de las intervenciones. Desde un primer momento se especifica cómo las actividades darán lugar a los productos, los efectos directos y el impacto a largo plazo y se identifican las condiciones contextuales que pueden afectar al logro de los resultados. Utilidad

Valor de algo para alguien o para alguna institución. La medida en que las evaluaciones están guiadas por las necesidades de evaluación de sus usuarios. Validez

El grado en que las metodologías y los instrumentos miden lo que se supone que midan. Un método de reunión de datos es confiable y válido en la medida en que produzca los mismos resultados repetidamente. Son evaluaciones válidas las que tienen en cuenta todos los factores pertinentes, dado el contexto íntegro de la evaluación, y los ponderan de manera apropiada en el proceso de formulación de conclusiones y recomendaciones. Viabilidad

Coherencia y calidad de la estrategia de un programa que hacen probable su aplicación satisfactoria.

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II. Resumen ejecutivo de indicadores territoriales identificados

Uno de los elementos de mayor importancia producto de la Línea Base generada para la Mancomunidad de Nor–Oriente, es la síntesis de la situación actual de los indicadores territoriales y de desarrollo para el año 2012, es importante resaltar que una de las principales dificultades del proceso de elaboración del Plan Mancomunado de Ordenamiento y Desarrollo Territorial, ha sido la obtención de información estadística actualizada, debiendo de realizar una serie de procesos matemático – estadísticos, que permitan aproximar la línea base para el año de partida de la línea base. La buena gestión territorial, requiere una serie de acciones desde el punto de vista estratégico hasta el de investigación aplicada, lo que permitirá a corto plazo establecer un Sistema de Seguimiento y Evaluación coherente a las características particulares de la Mancomunidad y mas importante aun de cada uno de los municipios y subterritorios que lo componen a considerar que el territorio de la Mancomunidad de Nor–Oriente no es homogéneo. El máximo paradigma que trata de configurar un buen paquete de indicadores territoriales, es formentar con ello la adecuda gestión territorial de la Mancomuniad de Nor–Oriente, al considerar que el territorio se hace relevante por el cambio del paradigma tecnoeconómico: redes de pequeñas empresas requieren mecanismos para dinamizar la “localidad”. La Gestión Territorial nace como mecanismo para dinamizar los actores en un territorio. Es por ende un mecanismo de:

Adecuación de la política pública para la focalización de inversiones.

Transformación en el diseño institucional para dar gobernanza al sistemainstitucional y “anidar”la política en niveles de integración nacional-regional-loca.

La línea base se define como un conjunto de indicadores seleccionados para el seguimiento y la evaluación sistemáticos de políticas y programas. Los indicadores que la conforman se clasifican en estructurales y coyunturales y al mismo tiempo se ordenan, de acuerdo a su importancia relativa, en indicadores claves y secundarios. Quienes diseñan y ejecutan la política, obtienen en los indicadores claves la información general sobre la forma cómo evolucionan los problemas y, en los secundarios, información puntual que explica o complementa la suministrada por los indicadores claves.

La línea de base o línea basal o estudio de base es la primera medición de todos los indicadores contemplados en el diseño de un proyecto de desarrollo social y, en general, de todo proyecto de investigación científica (tanto en el ámbito de las ciencias sociales como en el de las ciencias biológicas y de la salud) y, por ende, permite conocer el valor de los indicadores al momento de iniciarse las acciones planificadas, es decir, establece el punto de partida del proyecto o intervención. (Informe de Indicadores Territoriales, Mancomunidad Trinacional Rio Lempa, Melgar, M. 2011). La línea de base suele tener un carácter cuantitativo y puede recurrir tanto a fuentesprimarias (producidas ad-hoc) como a secundarias (por ejemplo: censos,

estudios previos), empero se prefiere las fuentes primarias dado que muchas veces los proyectos de desarrollo conciernen a un escenario específico no contemplado por otros investigadores.

http://es.wikipedia.org/wiki/Medici%C3%B3n

http://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Proyecto_de_desarrollo_social&action=edit&redlink=1

http://es.wikipedia.org/wiki/Investigaci%C3%B3n_cient%C3%ADfica

http://es.wikipedia.org/wiki/Fuente_primaria

http://es.wikipedia.org/wiki/Fuente_secundaria

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Dentro del ciclo del proyecto, la línea de base debe realizarse cuando éste se inicia; de lo contrario, no se contará con datos que permitan establecer comparaciones posteriores e indagar por los cambios ocurridos conforme el proyecto se vaya implementando. Asimismo, de no realizarse se hacen menos confiables las posteriores evaluaciones de resultados y/o de impacto de un proyecto de desarrollo. El resultado de la línea base se expresa en un informe que describe la situación del problema identificado antes de la intervención del proyecto y la información elaborada se conoce como año base, punto de referencia o año cero.(Informe de Indicadores Territoriales, Mancomunidad Trinacional Rio Lempa, Melgar, M. 2011) 2.1. La Línea Base permite:

Establecer la situación inicial del escenario en que se va a implementar un proyecto.

Servir como un punto de comparación para que en futuras evaluaciones se pueda determinar qué tanto se ha logrado alcanzar los objetivos.

Corroborar los datos obtenidos en el diagnóstico y los estudios de factibilidad previos que dieron origen a la formulación del proyecto.

Caracterizar en forma más precisa a la población objetivo del proyecto o intervención, y con ello incluso se podría reformular los objetivos con miras a ganar mayor pertinencia, eficacia, eficiencia y sostenibilidad potencial.

Realizar una planificación bien concebida para la ejecución del proyecto. Aunque la línea de base tiene un carácter eminentemente cuantitativo, en su realización

se recurre a métodos cuantitativos y cualitativos con la finalidad de optimizar la calidad de los hallazgos. Pero también cabe precisar que en ocasiones no es necesario realizar un estudio de campo debido a que la información necesaria para establecer el año cero puede ser obtenida de fuentes secundarias.

Entre los métodos más empleados tenemos a la encuesta y la entrevista, asimismo los grupos focales y la revisión de documentos (este último en caso de fuentes secundarias). La encuesta es quizás el método más utilizado porque es económico y permite identificar objetiva y rápidamente el valor de los indicadores. Para su empleo es necesario recurrir a una muestra que garantice la representatividad de la población objetivo del proyecto. Las entrevistas permiten una aproximación más amplia al tema evaluado desde el punto de vista de los individuos, pudiendo proporcionar tanto información cuantitativa como cualitativa, pero su costo en tiempo y dinero hacen que se suela emplear este método en pocos casos, usualmente cuando el informante puede proporcionar información muy valiosa. Los grupos focales permiten conocer la opinión y valores colectivos por lo que resultan un complemento ideal frente a cualquier otro método empleado. Otros métodos cualitativos relevantes para una línea de base son la etnografía y la observación participante, los cuales proporcionan una mirada profunda sobre el modo de vida de los beneficiarios de un proyecto. (Informe de Indicadores Territoriales, Mancomunidad Trinacional Rio Lempa, Melgar, M. 2011)

http://es.wikipedia.org/wiki/Ciclo_del_proyecto

http://es.wikipedia.org/wiki/Evaluaci%C3%B3n_de_proyectos




http://es.wikipedia.org/wiki/Encuesta

http://es.wikipedia.org/wiki/Muestra_estad%C3%ADstica

http://es.wikipedia.org/wiki/Entrevista

http://es.wikipedia.org/wiki/Focus_group

http://es.wikipedia.org/wiki/Etnograf%C3%ADa

http://es.wikipedia.org/wiki/Observaci%C3%B3n_participante

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La línea de base puede incluir tres grupos de indicadores: indicadores de estructura, de coyuntura y de referencia. Dependiendo de las características particulares, necesidades e intereses del sector o entidad, en la línea de base pueden no estar presentes los tres tipos de indicadores. Indicadores de estructura. Son la base de la planeación. Se refiere a los indicadores ya estandarizados, de uso común, cuyos análisis involucran series de tiempo. Indicadores de coyuntura. Se refieren a las mediciones situacionales que por políticas, planes y metas sean propuestos por entidades gubernamentales, para diferentes fines, entre ellos el seguimiento y evaluación a actividades específincas de un plan de desarrollo con el sello del programa y las políticas que proponga y realice el gobierno de turno. Indicadores de referencia. Se refieren al entorno demográfico y socioeconómico general (indicadores de población, macroeconómicos, sociales...). El Índice de Brecha Económica, se define como el recurso económico necesario a invertir para evolucionar de un estadio inicial de indicador, a un nuevo estadio de indicador, por lo general de forma “positiva”. (Informe de Indicadores Territoriales, Mancomunidad Trinacional Rio Lempa, Melgar, M. 2011) Figura 1: Analisis de Brecha Economica para el desarrollo territorial

Escenario Tendencial Índice de Desarrollo Humano (IDH)

00.10.20.30.40.50.60.70.80.9

Ind

icad

ore

s te

rrit

ori

ales

Indicador tendencial

Indicador tendencial

Brecha Económica

La construcción del “Índice de Brecha Ecómica” está sujeta a un proceso econométrico que permite definir la inversión que debe de realizar el “Estado” para cambiar el escenario tendencial a un escenario deseado donde exista un crecimiento y/o desarrollo positivo de los indicadores del territorio.

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Para el desarrollo del IBE, existe una serie de modelos econométricos, el sugerido para el proceso de definición de IBE para el área centroamericana es el de la “Escuela de Planificación Orgánica Evolutiva “ (EPOE), aunque este solo se ha definido hasta la fecha para el “Índice de Desarrollo Humano” (IDH). (Informe de Indicadores Territoriales, Mancomunidad Trinacional Rio Lempa, Melgar, M. 2011) La siguiente tabla muestra los cinco factores para el desarrollo del Índice de Brecha económica, para el “Índice de Desarrollo Humano”, cada factor se define por “criterios básicos” del territorio como número de habitantes, fuentes de ingresos, ingresos per cápita, inversión proveniente de presupuesto nacional y local. Es importante resaltar que su base logarítmica, por lo que los resultados son aleatorios y no correlativos, permitiendo establecer niveles apropiados de fluctuación al momento del desarrollo de los escenarios tendenciales. (Informe de Indicadores Territoriales, Mancomunidad Trinacional Rio Lempa, Melgar, M. 2011) Figura 2: Construcción de escenarios a partir de indicadores territoriales

Escenario Tendencial

Indicador de partida o base

Indicadores territoriales anteriores

Escenario de tendenciales

++ Políticas publica, planes, estrategias y acciones

- -Políticas publica, planes, estrategias y acciones

La Escuela de Planificación Organica Evolutiva (EPOE), define al indicador como: “Herramientas para clarificar y definir, de forma más precisa, objetivos e impactos (...) son medidas verificables de cambio o resultado (...) diseñadas para contar con un estándar contra el cual evaluar, estimar o demostrar el progreso (...) con respecto a metas establecidas, facilitan el reparto de insumos, produciendo (...) productos y alcanzando objetivos” Los indicadores son puntos de referencia, que brindan información cualitativa o cuantitativa, conformada por uno o varios datos, construidos por percepciones, números,

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hechos, opiniones o medidas, que permitan seguir el desenvolvimiento de un proceso y su evaluación, y que deben guardar relación con el mismo. (Informe de Indicadores Territoriales, Mancomunidad Trinacional Rio Lempa, Melgar, M. 2011) Los indicadores deben poseer la mayor precisión posible, tener pertinencia con el tema a analizar, deben ser sensibles a los cambios, confiables, demostrables y ser datos fáciles de obtener.Los indicadores en “planificación para el desarrollo” son utilizados para la construcción de la línea base sobre la cual puede elaborarse la prospectiva del territorio, obteniendo el escenario tendencial, deseado y posible. La grafica de abajo presenta en forma descriptiva las principales características de utilidad de los “indicadores territoriales” para la definición de políticas públicas, planes, estrategias y acciones, que permiten delinear o cambiar el “escenario tendencial”- (Informe de Indicadores Territoriales, Mancomunidad Trinacional Rio Lempa, Melgar, M. 2011) La prospectiva concilia el pronóstico de la evolución de la realidad, de sus tendencias, con la intención planificada de implantar gradualmente un nuevo orden territorial con base a una visión compartida de futuro. Implica la construcción simulada de diversos escenarios futuros: Tendencial o Probable, Deseable y Posible. Contingentemente se formularán escenarios alternativos. Los insumos para esos ejercicios son: los indicadores territoriales que define la línea base y sirve para construir el “Diagnostico, las tendencias negativas y positivas, la visión de futuro, y las propuestas y apuestas concertadas de los actores a partir del análisis estratégico del territorio. Este dará lugar al diseño de ejes y objetivos estratégicos que serán operacionalizados dando lugar a la fase propositiva en el modelo de planificación para el desarrollo.La afirmación fundamental de la prospectiva es que “hay varios futuros posibles”. Comprender su significado y alcance resulta indispensable para visualizar el eje central de esta disciplina que construye escenarios futuros de largo plazo de la sociedad, las regiones y las organizaciones (Ramírez, 2004). La Prospectiva parte del principio lógico e indispensable que el futuro aún no existe y “se puede concebir como un realizar múltiple” (Jouvenel, 1968) que “depende solamente de la acción del hombre” (Godet, 2000). Por esa razón, la persona puede construir el mejor futuro posible, tomando las decisiones correctas en el momento apropiado. Existen muchos futuros posibles, aunque en el momento unos pocos tienen las mayores probabilidades de ocurrencia. La prospectiva nació y se ha desarrollado en permanente batalla con posiciones escépticas, deterministas o fatalistas acerca del futuro. Es un campo de investigación interdisciplinario que surge a finales de los 50’ del siglo pasado, como respuesta a una sensación muy generalizada de aceleración del tiempo histórico y de percepción del futuro como riesgo. Se le concibe como herramienta de planeación con el propósito de incrementar la capacidad del ser humano de prever y modelar el desarrollo futuro de las sociedades. No hay consenso respecto de sí la prospectiva es una ciencia (Serra, 2004). ¿Cómo puede existir una ciencia que no tiene objeto? Para muchos la respuesta es simple: no puede, el futuro no existe, y por definición no puede existir, ya que en el momento en que se concreta deja de serlo. El futuro es un concepto mental, un constructo social, por tanto, la prospectiva puede aspirar a ser una disciplina humanística, como la filosofía, por ejemplo, pero no una ciencia. Siendo ello cierto, hay matices, pues parte de esa crítica se puede extender también a la mayoría de las ciencias sociales. A modo de ejemplo la

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historia acepta que su objeto, es el pasado, el que ya no existe, pero no impide que la historia analice documentos, restos y registros que han llegado hasta hoy. Por lo tanto el criterio del objeto no puede ser determinante. La Prospectiva trasciende la realidad, en primer lugar por medio de un acto de imaginación creativa, luego por vía de una toma de conciencia, una reflexión sobre la situación actual y, finalmente, por un proceso de participación, de imbricación y convergencia de los deseos, las expectativas, necesidades, intereses y potencialidades de la sociedad para el alcance de un porvenir deseable.Ello otorga a la Prospectiva la naturaleza de una “realidad futura concreta” plasmada en alternativas flexibles, en cuanto que se interesa en eventos o situaciones con un amplio horizonte temporal. Ella no tiene como norte la adivinación o lo exclusivo de diseñar el futuro, es “actitud para la acción, irrumpe como una fuente energética de pensamiento, de creación y de actividad que pretende construirlo” 2.2. La prospectiva descansa sobre tres postulados que tienen mucho que ver con esta filosofía:

• El futuro como un espacio de libertad; • como un espacio de poder, y • como un espacio de voluntad.

Finalmente la prospectiva busca conocer el futuro, entre un universo de incertidumbre, existiendo una formula general que permite ejemplificar lo que busca construirse a través de la “prospectiva territorial”.

La expresión de dicha fórmula sobre el futuro (F) es la siguiente:

• F= aT + bE + cP

donde:

T= Tendencia o Inercia histórica

E= Evento o acontecimento inesperado

P= propósitos u objetivos individuales y/o colectivos a,b,c: parámetros o coeficientes positivos, donde a+b+c=1

Los escenarios constituyen una luz indispensable para orientar las decisiones estratégicas. El método de escenarios puede ayudar a elegir, situando el máximo de apuestas para la estrategia que sea la más idónea de acometer en el proyecto que se determine. Su camino lógico (delimitación del sistema, análisis retrospectivo, estrategia de actores, elaboración de escenarios) se impone en multitud de estudios prospectivos. 2.2.1. ESCENARIO TENDENCIAL A partir del modelo territorial actual y de los análisis efectuados en el diagnóstico, se construye el escenario tendencial. En él se hará referencia a las tendencias negativas y

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positivas inscritas en el territorio, que jugarán roles obstaculizadores o propiciadores, en cada caso, en la construcción del escenario deseable y finalmente del escenario posible. Implica el análisis de cómo esas tendencias pueden generar diversos escenarios alternativos futuros, algunos de mayor probabilidad que otros. Este escenario debe ser formulado tanto en forma descriptiva como gráfica (mapas). 2.2.2.ESCENARIO DESEABLE El escenario deseable es el ordenamiento que se desprende directamente de la visión de futuro; el que reúne las características ideales para que ella se plasme plenamente en el territorio. El escenario deseable debe ser descrito tanto de forma textual como gráfica (mapas). 2.2.3.ESCENARIO POSIBLE El escenario posible resulta del contraste entre el escenario deseable y el tendencial o probable. Para ello se toma en cuenta las tendencias positivas que favorezcan hacer realidad los componentes de mayor viabilidad y sostenibilidad del escenario deseable, configurando de esa manera parte del componente innovador del escenario posible. Los nuevos componentes, rompiendo con las tendencias negativas o inercias de procesos que se juzgan indeseables, es otra vertiente para este escenario. Igualmente, la solución de los problemas y de los conflictos deberán ser fuente de los otros cambios a generar para hacer realidad este escenario, Todo ello, ha de permitir los cambios y las innovaciones que trasformen el territorio, instaurando gradualmente un nuevo ordenamiento. La construcción de este escenario se realiza por aproximaciones, a partir del análisis estratégico del territorio y los énfasis o apuestas que el conjunto de actores y el equipo técnico lleguen a concertar. El escenario posible debe ser consensuado y legitimado en diversos espacios y diversas modalidades, ya que este debe ser internalizado en el imaginario público, privado y comunitario, pues será la hoja de ruta en que constituirá el Plan de Ordenamiento Territorial para la ocupación y uso del territorio.

Tabla No.1: Contexto geográfico

Indicadores Dato

Número de Municipios 11

Sub Territorio I (Centro)

Estanzuela

Zacapa

Chiquimula

San Jacinto

Sub Territorio II (Fronterizo)

Esquipulas

Concepción Las Minas

Quezaltepeque

Sub Territorio III (Norte)

Teculutan

Rio Hondo

Usumatlán

San Cristobal de Acasaguastlan

Fuente: INYPSA 2012

35



Mapa No.1: Integración de municipios de la Mancomunidad de Nor–Oriente

Fuente: INYPSA 2012

36



Mapa No. 2: Municipios que integran el Subterritorio I (Centro)

Fuente: INYPSA 2012

37



Mapa No. 3: Municipios que integran el subterritorio II (Fronterizo)

Fuente: INYPSA 2012

38



Mapa No. 4: Municipios que integran el Subterritorio III (Norte)

Fuente: INYPSA 2012

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Tabla No.2 :Indicadores del Capital Social / Economico / Productivo

Indicadores Datos

SALUD

Casos de mortalidad materna reportados para el 2009 13 personas

Asistencia de partos con personal Medico 60%

Asistencia de parto con madronas 26.72%

Asistencia de partos recibida empíricamente 7.85%

Asistencia de partos sin ninguna observación. 7.11%

Mortalidad de niños <de 5 años 6.45%


Nivel de desnutrición crónica 19.85%

POBREZA

Niveles de pobreza 35.53%

Niveles de Pobreza extrema 5.34%

EDUCACION

Tasa Neta de escolaridad primaria TNE 101.6%

Tasa de Terminación Primaria TTP 73.50%

Tasa de Alfabetización TA 83.59%

SERVICIOS BASICOS

Cobertura de energía eléctrica 87.60%

Cobertura de agua potable 71.4%

Cobertura de Saneamiento Básico 40.27%

SEGURIDAD CIUDADANA

No. De Agentes policiales 179personas

No. Proporción de agentes policiales por No. de habitantes 1/1500personas

Caso de Violencia Intrafamiliar 555 personas

Muerte por arma de Fuego 193 personas

Indicadores Datos

PEA 93,144 personas

PEA en Hombres 66,090personas

PEA en Mujeres 27,055personas

Índice de Ingreso en la Mancomunidad 0.62

Tasa de desocupación 0.68

Producción Agrícola

Café

Número de Fincas 3406Fs.

Área Cultivada en Manzanas 7654 Mzs.

Producción (Quintales) 383,546 qq.

Aguacate



40




Banano

Número de Fincas 2418Fs..



Caña de Azúcar




Melocotón y Durazno




Flores y Plantas Ornamentales




Limón




Mango

Número de Fincas 3,061Fs.



Naranja




Papaya




Plátano




Arroz



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Maicillo


Área Cultivada en Manzanas 1,716 Mzs.


Frijol Negro




Maíz Amarillo




Maíz Blanco




Cebolla




Chile Pimiento




Maní




Melón




Sandia




Tabaco

Número de Fincas 65Fs..


42




Tomate




Producción Pecuaria

Ganado Bovino

Número de Fincas 3,372 Fs.

Total Cabezas 51,537 Czas.

Ganado Porcino


Total Cabezas 15469Czas.

Ganado Caprino



Ganado Ovino



Aves


Total de Aves 245480 Aves.

Tenencia de la Tierra

Numero de Fincas con Tenencia Propia 9,461 Fs.

Superficie (Mz) 74,219 Mzs.

Fincas con Tenencia en Arrendamiento 3,433 Fs.


Fincas con Tenencia en Colonato 293 Fs.

Superficie (Mz) 439 Mzs.

Fincas con Tenencia en Usufructo 102 Fs.

Superficie (Mz) 156 Mzs.

Uso de la Tierra para Pastos

Numero de Fincas 1,480 Fs.


Uso de Tierra para Bosques

Numero de Fincas 598 Fs.


Actividad Minera

Numero de concesiones 19 U

Numero de concesiones para Explotación 8 U

Numero de concesiones para Exploración 11 U

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Mapeo de Actores Clave

Actores Clave (Organizaciones e Instituciones) 102 U.

Infraestructura Productiva 25U.

Infraestructura Económica 33U.

Infraestructura Social 33U.

Infraestructura Servicios Nacionales 11U.

Problemas

Bajo Nivel de Tecnificación Productiva en los Pequeños Productores

Bajo Aprovechamiento del Potencial Hídrico

Incipiente Desarrollo Económico Local

Bajo Índice de Población Económicamente Activa

Reducida Capacidad de Comercialización Agrícola/Ganadera

Bajo Desarrollo Industrial

Falta de Aprovechamiento del Potencial para la Generación de Energía Eléctrica

Potencialidades

Potencial para la Generación de Energía Eléctrica a partir de la Energía Geotérmica, Solar, Hídrica, Eólica y de los Desechos Solidos

Alto Potencial para el Desarrollo Turístico

Alto Potencial Hídrico para Riego

Alto Potencial Comercial e Industrial

Potencial para crear una Zona Franca o Parque Industrial.

Potencial Comercial y Corredor Económico

Los Municipios de la Mancomunidad de Nor-Oriente serán Beneficiarios del Proyecto Corredor Tecnológico

El Territorio cuenta con condiciones agroclimáticas para la Agricultura de Exportación

Alto Potencial para el Desarrollo Pecuario.

Potencial Forestal y Cafetalero en las Zonas Altas.

Se Cuenta con importantes Recursos Mineros

Fs. Fincas Mzs. Manzanas qq. Quintales Czas. Cabezas U. Unidades

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Tabla No.3: Indicadores del Capital Biofisico

INDICADOR DATO

Municipios (once)

Extensión (km

2)

Extensión (%)


Estanzuela 92.4 3.01

Zacapa 517 16.85

Chiquimula 353 11.51

San Jacinto 70.82 2.31


Esquipulas 500.42 16.31

Concepción Las Minas 213,87 6,97

Quezaltepeque 244.71 7.98


Teculután 273 8,90

Río Hondo 422 13,75

Usumatlán 257 8.38

San Cristóbal Acasaguastlán 124 4.04

Total (Mancomunidad) 3,068 100,0

Uso de Tierra y Cobertura Boscosa Km2 %

Arbustos 1104,08 36,0

Agroforestal 383,80 12,51

Cuerpos de Agua 14,10 0,46

Pastos naturales y cultivados 320.95 10,46

Agricultura 603,8 19,69

Café 53,4 1,74

Áreas Urbanas 43,7 1,42

Bosque de Coníferas 220,6 7,19

Bosque Latifoliado 163,0 5,31

Bosque Mixto 159,6 5,20

SUBTOTAL COBERTURA BOSCOSA 543,2 17,71

TOTAL Mancomunidad 3067,03 100,0

Capacidad de Uso de la Tierra Km2 %

Agricultura con mejoras 445,4 14,5

Agricultura sin limitaciones 81,7 2,7

Agroforesteria con cultivos anuales 571,3 18,6

Agroforesteria con cultivos permanentes 526,3 17,2

Sistemas Silvopastoriles 226,1 7,4

Tierras forestales de producción 864,7 28,2

Tierras forestales de protección 352,8 11,5

TOTALMancomunidad 3068,2 100,0

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Áreas protegidas por municipio Km2 %

Chiquimula 0 0

Zacapa 12.82 3

Estanzuela 0 0

San Jacinto 0 0

Quezaltepeque 13.57 6

Concepción Las Minas 80.35 38

Esquipulas 126.61 25

Río Hondo 170 40

Teculután 190.4 75

Usumatlán 20.16 8

San Cristóbal Acasaguastlán 13.81 9

INDICADOR Promedio mínimo máximo

Altitud promedio (msnm) 1,000 379 1,625

Temperatura (oC) 27 13 37

Precipitación (mm) 854 671 1,497

Consumo de Leña 1 tarea/mes

Altitud promedio (msnm) 1,000 379 1,625

Temperatura (oC) 27 13 37

Precipitación (mm) 854 671 1,497

Consumo de Leña 0.7 tarea/mes/habitante

Tasa Deforestación anual 1.75%

Cobertura Boscosa promedio

543.2 km2

Pérdida de Cobertura Boscosa/año

950.6 has.

TASA DE DEFORESTACIÓN POR MUNICIPIO

Chiquimula 2.46% 1,429 has/año

Zacapa

San Jacinto

Estanzuela

Esquipulas 1.75%

Quezaltepeque

Concepción Las Minas 1.5% 67 has/año

Río Hondo

Teculután

Usumatlán

San Cristóbal Acasaguastlán

Coliformes fecales 92.6%

46



Tabla No.4: Indicadores del Capital Construido

MANCOMUNIDAD CRITERIOS

CONECTIVIDAD REDES DE

INTERCAMBIO COMERCIAL

FRONTERAS RADIOS MUNICIPIOS

MANCOMUNIDAD DE NOR-ORIENTE

Chiquimula 1 1 1 1


1 1 1 1

Esquipulas 3 3 3 3

Quezaltepeque 3 3 2 3

San Jacinto 3 3 2 3

San Cristobal Acasaguastlán

1 2 1 1

Zacapa 1 2 1 1

Estanzuela 1 2 1 1

Río Hondo 1 2 1 1

Teculután 1 2 1 1

Usumatlán 1 2 1 1

Tabla No. 5: Sistema de Asentamientos – Region Trifinio

AsentamientoHumano

Población 60% RelacionesFronterizas

20%

Accesibilidad 10%

Equipamientos y Servicios 10%

TOTAL Nivel/Categoría

Esquipulas 60 15 5 10 90 1

Chiquimula 60 5 10 10 85 1

Quezaltepeque 12 15 10 5 42 4

San Jacinto 48 15 10 0 37 4

Zacapa 60 10 10 10 90 4

Estanzuela 12 5 5 5 27 4

San Cristobal Acasaguatlan 24 5 5 5 39 4

Teculutan 48 5 10 5 68 4

Usumatlan 36 5 5 5 51 4

Rio Hondo 60 5 10 10 85 1

Concepcion de la MInas 48 15 0 5 68 4

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III. Introducciòn de línea base

La Mancomunidad de Nor–Oriente, se ubica en la zona oriental de Guatemala, forma un modelo de gestión territorial consolidado que por 10 años ha desarrollado procesos, programas y proyectos de gestión territorial en apoyo a los gobiernos de 11 (once) municipios, agrupados en tres subterritorios: Tabla No.6: Ubicacion de los subterritorios por departamento

SUB TERRITORIOS MUNICIPIO DEPARTAMENTO


Estanzuela Zacapa Zacapa

Chiquimula

Chiquimula San Jacinto


Esquipulas


Quezaltepeque


Teculutan Zacapa Rio Hondo

Usumatlán

San Cristóbal Acasaguastlán El Progreso Fuente: INYPSA 2012

Durante el periodo del mes de Abril a Agosto del año 2012, como parte del proceso de elaboración del Plan Mancomunado de Ordenamiento y Desarrollo Territorial para la Mancomunidad de Nor–Oriente, se ha procedido a elaborar una serie de productos:

Base de datos de información secundaria

Mapeo de Actores Claves

Línea Base de Indicadores Territoriales

Diagnostico Integral Multidimensional Los tres productos de referencia, lectura, análisis y diagnostico territorial confluyen en el desarrollo del futuro instrumento de gestión territorial identificado como el Plan Mancomunado de Ordenamiento y Desarrollo Territorial, es importante considerar que la creación de una línea base a partir de información secundaria donde la mayoría de indicadores debieron de ser corregidos a través de procesos de prospectiva cuantitativa y en otros casos la búsqueda de la información pertinente fue limitada por la falta de datos cuantitativos o bien la posibilidad de la baja calidad de los mismos. Resaltando el papel que tuvieron instituciones de gobierno como la Secretaria General de Planificación y Programación (SEGEPLAN) en sus delegaciones Regional y Departamental que contribuyeron a facilitar información que permitio acercar las características del territorio para servir a la construcción de un Diagnostico Integral Multidimensional que brinde la información necesaria para la generación de un instrumento de planificación que trascienda el papel y la tinta en que fue impreso. En el proceso de elaboración de la presente Línea Base se enfrentaron una serie de reflexiones conceptuales y operativas, que como equipo de consultores, deseamos dejar plasmadas en forma efectiva en la presente introducción, permitiendo al lector juicioso y en búsqueda de comprensión de su territorio conocer el enfoque que se utilizo en su construcción.

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Mapa No. 5: La Mancomunida de Nor–Oriente en el contexto Nacional

Fuente: INYPSA 2012

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La falta de información es uno de los problemas que obstaculizan la eficiencia en la gestión. En otro sentido, la abundancia de información no garantiza su contribución a la eficiencia: el hecho de que la información no esté organizada en bases de datos, por ejemplo, podría significar restricciones de disponibilidad para los usuarios y pérdidas en la capacidad de uso. Y, bajo el supuesto de que las entidades territoriales municipales y/o mancomunadas puede existir vacíos, como el de la construcción y organización de indicadores que permitan diversos análisis, en función de las necesidades de los distintos niveles y jerarquías de la gestión del territorio. Las entidades territoriales como los municipios y mancomunidades han procurado resolver los problemas mencionados mediante la identificación de indicadores, en particular a nivel municipal, se observa que en los Planes de Desarrollo elaborados por SEGEPLAN, se han integrado en el diangostico los indicadores referentes al cumplimiento de las metas del milenio. Aunque éstas contribuyen a organizar la información y facilitan los canales de comunicación, no resuelven los problemas relacionados con las prácticas de uso y de análisis de la información. En las entidades territoriales opera en forma generalizada el esquema de la situación A) existen prácticas de producción de información que se caracterizan por el almacenamiento de datos en formatos impresos, sin procesos de sistematización y abundantes datos no totalmente aprovechados, que resultan en últimas del dominio y la discreción del funcionario cuando la información es requerida en instancias de dirección. En la situación (A), los funcionarios acuden a los formatos primarios de recolección de datos o a las bases de datos si las hay, con el fin de preparar los cuadros de reportes requeridos por los niveles de dirección. Esta forma de manejo de información se identifica por su carácter contingente: la producción de los datos para el análisis se hace de manera irregular, obedeciendo a solicitudes puntuales que –con frecuencia- tienen el sello de urgencia. La planificación territorial necesita datos estadísticos, siendo un primer paso para resolver el problema de las necesidades de información, el acceso y la disponibilidad de los datos en tiempos requeridos: establece, luego de un cruce de la demanda y oferta de información disponible, las prioridades y viabilidad de satisfacer necesidades de información en función de los costos de producirla. Laplanificación territorialbasada en indicadores contribuye a ordenar y establecer prioridades en la producción de información, pero sólo llega a determinar el tipo de operaciones que se requieren para obtener los datos (censos, encuestas, registros administrativos). Los resultados de la planificación estadística, que se expresan en proyectos (operaciones), responden de manera precisa a necesidades de información y a recursos financieros y de presupuesto para obtenerlos, no resuelve del todo las dificultades que las autoridades gubernamentales tienen acerca del uso y aprovechamiento de la información en los procesos de toma de decisiones. Las dificultades se expresan en el siguiente orden:

Construcción de indicadores.

Importancia jerárquica de indicadores, según niveles de toma de decisiones.

Esquema de análisis viables desde la perspectiva de las instancias de toma de decisiones.

Una opción para resolver los problemas de la situación descrita es la implementación de una línea base: constituye una herramienta práctica para el aprovechamiento y uso de la información, en tanto establece un puente entre la producción de información y el ejercicio de la toma de decisiones.

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La línea base resuelve problemas frecuentes de la improvisación en la planeación y brinda elementos ciertos para una evaluación sistemática de las políticas públicas, porque define previamente indicadores estables en el tiempo –o indicadores estructurales-, seleccionados en virtud de su importancia frente a las funciones estatales de orientación y regulación de las políticas y establece un año de referencia para observar la evolución y el comportamiento de las acciones gubernamentales. Tiene la ventaja adicional de ofrecer, cuando se trate de programas específicos de un gobierno particular, esquemas de selección, ponderación e incorporación de nuevos indicadores –indicadores coyunturales-. La selección de indicadores pasa por un proceso de consulta y consenso de acuerdo a necesidades de información de directivos y funcionarios profesionales en las entidades, relacionadas con la planeación real y objetiva de la política pública y, desde luego, con el seguimiento y la evaluación. Un número importante de entidades gubernamentales del país, de distintos niveles de administración, tiene avances considerables en la cultura de construcción y uso de indicadores para monitorear las políticas públicas. En su defecto, son numerosas las entidades con déficit en la práctica de uso de indicadores para la evaluación de la política. En un contexto de cambio de un Estado menos interventor a uno más regulador, la definición de indicadores y su forma de usarlos sugiere nuevos esquemas de análisis. La eficiencia comparativa es uno de los variados esquemas de análisis que los gobiernos de países desarrollados han venido aplicando en razón a las funciones del Estado regulador: los problemas de información incompleta o de asimetrías de información, pueden minimizarse mediante la identificación de información –no grandes cantidades de información, sino un mínimo de información, pero relevante-, orientada a examinar el destino de los recursos, los equilibrios entre agentes (proveedores y usuarios) y los impactos esperados en la planeación, como el crecimiento económico y el bienestar de los ciudadanos. La planificación es el proceso por el cual se determina cuáles son los objetivos a alcanzar y como llegar a ellos. La planificación ayuda a predecir la manera en que se comportan ciertos fenómenos; por ejemplo, un plan estratégico fija una dirección general de la organización convirtiéndose a niveles operativos en el proceso mediante el cual la estrategia se traduce en objetivos y metodologías específincas para cumplir las metas. Comprende la utilización óptima de recursos, tiempo y personas mediante la elaboración de plazos y cronogramas de trabajo. El proceso de la planificación contribuye a la dirección estratégica de las administraciones ajustándose a las recomendaciones de la Mesa Multisectorial de la Mancomunidad de Nor–Oriente y a la gerencia técnica de esta. Por tanto, todo proceso de planificación territorial al buscar la implementación de un modelo territorial propuesto, supone la asignación de recursos, tiempos, responsables, metas, que en su conjunto desarrollan objetivos de las políticas territoriales. “Una característica básica de la planificación es su revisión y actualización continuada” Aunque el proceso culmina normalmente con la aprobación consensuada de un documento con las líneas estratégicas y las acciones que se han de desarrollar, hay que destacar que desde el instante de su misma aprobación empieza ya su revisión. De igual manera, es importante resaltar el carácter circular de la planificación estratégica. La implementación y desarrollo de las acciones va seguida de la etapa de evaluación, revisión y actualización, a

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partir de la cual se puede iniciar de nuevo el proceso global de elaboración del plan. Adicionalmente al monitoreo y evaluación de las administraciones públicas como la municipal, está el seguimiento y corrección de los planes y programas. Es decir que mediante el monitoreo organizacional se contribuye a aclarar los objetivos de los planes y programas, a vincular actividades e insumos con ellos, a fijar metas de desempeño, y por último, a recoger datos de rutina y pasar los resultados directamente a los responsables. La evaluación organizacional considera por qué y cómo se logran los objetivos a nivel de actividades específincas y de resultados esperados, explora productos imprevistos y arroja análisis generales que pueden ayudar a ajustar programas y políticas para mejorar alcances. Igualmente, realiza el monitoreo y la evaluación adecuada para mejorar el desempeño del personal, el cual es tenido en cuenta al final de los procesos sobre la base del cumplimiento de metas. Al adoptar mecanismos de control para realizar un monitoreo y evaluación continúo a los procesos, mediante la aplicación de indicadores que midan los resultados de la gestión, se permite corregir posibles desviaciones y realizar ajustes sobre la marcha. La implementación de planes de evaluación o marcos de monitoreo del desempeño, se realizará al personal de carrera, como al personal directivo de la organización, con el criterio de verificar resultados concretos de su desempeño laboral, donde se establezca información acerca de sus actividades, previamente establecidas y la asignación de recursos, basado en la formulación de planes, programas y estrategias registrados en las dependencias. La importancia de la presente Línea Base en el marco del proceso de elaboración del Plan Mancomunado de Ordenamiento y Desarrollo Territorial de Nor–Oriente, debe de considerarse como parte de un proceso lógico de intervención territorial, donde el principal objetivo es dotar de un instrumento de planificación pragmático y donde la Mancomunidad respalde sus acciones territoriales. Una razón que suele darse para explicar la ineficacia de la planificación territorial es que se queda “al nivel de diagnóstico”. Si examinamos la mayoría de los diagnósticos realizados en regiones de América Latina podríamos decir, en términos de lo expuesto anteriormente, que tienen un fuerte componente descriptivo (muy atado a la información disponible), con una buena dosis de adjetivos sobre la situación y que las propuestas en muchos casos se reducen a un enunciado de las actividades que se “podrían” llevar a cabo utilizando los recursos disponibles en las regiones, o a “imágenes objetivo” de corte idealista. Generalmente están ausentes elementos importantes de explicación. Si lo que intentamos sustentar más arriba es correcto, es decir, que existe una interdependencia funcional entre los cuatro elementos de la elaboración de planes, un diagnóstico técnicamente correcto debe contener o preanunciar la totalidad de los cuatro elementos. En tal caso, no se trata de que ya se haya cubierto la etapa de los “diagnósticos” y ahora hay que concentrarse en armar proyectos “factibles”, sino que la etapa de diagnóstico en rigor de verdad no ha sido cubierta, ni técnica ni científicamente (si es que cabe la distinción). Podemos, sin mayor riesgo, partir de que efectivamente existe acuerdo entre los observadores, de que la planificación regional, territorial, espacial, o como quiera llamársela, es en general ineficaz. Sin embargo, esta no es la cuestión. La cuestión es determinar por qué es así y qué pasos podrían darse para “remediar” esta situación. Podemos esquematizar algunas de las principales posiciones al respecto.

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Estamos acostumbrados a oír hablar del fracaso de las políticas urbanas o regionales que pueden verse reflejadas en el proceso de gestión de la Mancomunidad de Nor–Oriente aún cuando sus pretendidos objetivos hayan sido incorporados al folklore de la planificación. Muchas veces se afirma que en realidad no hay tal fracaso, pues el carácter de la planificación en nuestros países no es el de efectivamente “racionalizar” ciertos aspectos de la estructura económica, ni mucho menos regular las contradicciones existentes, sino que es un mero discurso ideológico. En consecuencia, podría concluirse que la cuestión de las desigualdades regionales ha aparecido a nivel de los aparatos del Estado por un puro desarrollo relativamente autónomo de la ideología de la planificación, impulsado desde medios académicos universitarios y desde la misma burocracia embarcada en dichas tareas. Este tipo de proposición, obviamente orientado desde una perspectiva contestataria al sistema social dominante, conduce inevitablemente a una de dos vías: o requiere de quien lo sostiene auto excluirse de participar en tareas de planificación en el interior de los aparatos del Estado, y luchar “desde afuera” contra tal ideología, o lo lleva a disociar su “trabajo profesional” de eventuales tareas políticas o ideológicas de signo contrario al dominante. En ambos casos un supuesto implícito es que las diversas prácticas de un agente social son “puras”. En cambio, si admitimos que no hay tal “pureza”, sino que aún una práctica fundamentalmente técnica tiene dimensiones políticas e ideológicas, y que las prácticas predominantemente políticas o ideológicas no se efectúan en un vacío institucional, o “fuera del sistema”, sino que es desde su mismo interior contradictorio que se va gestando el cambio, la disyuntiva anterior nos aparece como falsa. No se trata entonces de optar entre analizar, explicar y contribuir a pensar cómo morigerar las desigualdades interregionales teniendo cuidado de no traspasar los límites políticos e ideológicos del sistema imperante o, en cambio, “dedicarse a la política” (o hacer ambas cosas con distintos horarios), sino de advertir que las desigualdades interregionales constituyen contradicciones secundarias de un sistema social tramado como una red de contradicciones articuladas.

Si el análisis de las desigualdades regionales leva a la conclusión de que el mismo sistema social las realimenta de modo que difícilmente puede esperarse un cambio “natural” importante, la cuestión sería encontrar el lugar que estas contradicciones ocupan en el conjunto de contradicciones articuladas, y en particular, qué relación tienen con la contradicción fundamental que hace al sistema de poder mismo, para formular programas de acción social en consecuencia. En todo caso, el slogan que encabeza este acápite se nos aparece como simplista, aunque posiblemente apoyado en el hecho real de que, en los casi veinte años de planificación formal en este campo en Latinoamérica, se puede observar una efectiva disociación entre la confección de planes gubernamentales y los procesos de toma efectiva de decisiones (la política económico-social). Pero la tendencia estructural que puede esperarse en las formaciones sociales capitalistas es la de ir incorporando los aparatos de planificación como instancias de regulación (que no de resolución) de conflictos de intereses entre fracciones de las clases dominantes y de regulación social de las clases dominadas. Sobre estas bases, el tipo de programa que se puede proponer para el campo de la planificación desde una posición contestataria debe ser diferente. Pero el camino para definirlo es arduo.

En particular, para comprender la relación de las desigualdades regionales con las políticas del Estado, no pueden meramente superponerse, a los resultados de un análisis de la

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relación entre el proceso de acumulación capitalista y la organización espacial, una concepción general del Estado y de la planificación e intentar especificarla para el caso particular de estos “problemas”. Se sugiere que habría que partir directamente planteando, a través de un análisis histórico (obviamente regulado desde un marco categorial y conceptual contestatario), en qué situaciones particulares las contradicciones de diverso orden que atraviesan nuestras formaciones sociales han aparecido como contradicciones interregionales y bajo qué condiciones coyunturales han llegado a constituirse en “problemas” que requieran la expresa regulación del Estado. Esto lleva a superar una definición idealista de los “problemas” (como cuando se expresan como desviaciones de indicadores respecto a normas inspiradas en la justicia social) y comenzar a definirlos objetivamente desde la perspectiva de un programa de acción social. Un planteamiento adecuado de la cuestión regional, y por tanto, de las investigaciones destinadas a producir conocimiento particularizado y fundamentar vías de acción, no sólo no es independiente del marco teórico subyacente sino que, como está implícito en todo lo dicho, tampoco es independiente de los objetivos del analista o, si se quiere más claramente, de cuál es su “clientela”, puesto que no es lo mismo investigar una situación regional para paliar conflictos sociales por encargo del Estado capitalista que hacerlo para contribuir a la organización de movimientos sociales contestatarios de base regional. Esto no quiere decir que, cualquiera que sea el ámbito de realización de los estudios o del diseño de acciones, no haya en general cierto margen de libertad que permita al menos empujar los límites de la problemática ayudando, a través del despliegue de las contradicciones y no de su ocultamiento, a crear condiciones favorables para un efectivo cambio social.

A pesar de la complejidad que demuestra los procesos de planificación territorial, en particular en un territorio tan complejo como la misma relación territorial de la Mancomunidad de Nor–Oriente, es importante establecer el contenido del presente documento: Númeral 1: Resumen ejecutivo basado principalente en los indicadores cuantittivos y

cualitativos del territorio. Númeral 2: La presente introducción que brinda el contexto conceptual y operativo, asi

como el enfoque que permitio la elaboración de la presente línea base. Númeral 3: Presenta los objetivos de la línea base, sirviendo para definir el alcance del

producto como del mismo análisis. Númeral 4: Marco conceptual y referencial de la línea base, que presenta una

sistematización conceptual de la importancia de la generación de líneas base para los procesos de planificación en particular para la elaboración de la prospectiva territorial.

Númeral 5: Antecedentes de la Mancomunidad de Nor–Oriente. Númeral 6: Presenta una pequeña reseña histórica de la evolución de los principales

municipios que compoenen la Mancomunidad de Nor–Oriente Numeral 7: Permite definir la ubicación cotextual de la Región Nor–Oriente, ubicación

geográfica, límites y estructura política de la Mancomunidad de Nor–Oriente. Numeral 8: Inicia la presentación de resultados de la línea base al presentar el análisis de

los principales indicaodres del capital social Númeral 9: Presenta los resultados del análisis de los indicadores del capital económico Númeral 10: Presenta la línea base del potencial de desarrollo productivo y económico de la

Mancomunidad de Nor–Oriente, haciendo énfasis a los tres sectores de económicos

Númeral 11: Presenta los resultados del análisis de capital biofísico de la Mancomunidad de

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Nor–Oriente Numeral 12: Presenta los resultados de la línea base del capital construido de la

Mancomunidad de Nor–Oriente Númeral 13: Se enumeran las principales conclusiones referente a la situación de los

indicadores territoriales de la Mancomunidad de Nor–Oriente Númeral 14: Se enumeran las principales recomendaciones a considerar en el proceso de

elaboración del Diagnostico Integral Multidimensional y en particular del futuro Sistema de Seguimiento y Evaluación, con énfasis en la prospectiva cuantitativa de la mancomunidad.

Númeral 15: Presenta la bibliografía del proceso de construcción de la Línea base.

Fotografia No. 1: Panoramica de la ciudad de Chiquimula, Departamento de Chiquimula

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IV. Objetivos de la línea base

4.1. Objetivo general

Elaborar un documento que integre los principales indicadores territoriales a nivel Mancomunado, Subterritorial y Municipal de la Mancomunidad de Nor–Oriente, que sirva de fundamento para la elaboración del Diagnostico Integral Multidimensional y del futuro Plan Mancomunado de Ordenamiento y Desarrollo Territorial, considerando a la línea base como una primera aproximación de la situación social, económica, ambiental, biofísica, cultural y de infraestructura de la Mancomunidad.

4.2. Objetivos especificos

Brindar información agregada, oportuna y confiable, que permita a las entidades de gobierno alcanzar óptimos de eficiencia en la gestión y en los procesos de toma de decisiones.

Contribuir a la consolidación de una cultura de uso y aprovechamiento de la información, mediante el manejo permanente de indicadores claves para la planeación, el seguimiento, la evaluación y la rendición de cuentas de políticas públicas, programas y proyectos.

Identificar indicadores biofísicos de cogestión de cuencas de fácil monitoreo por los actores locales.

Identificar indicadores socioeconómicos, biofísico, ambientales, urbanos, institucionales y de desarrollo de la Mancomunidad de Nor–Oriente.

Ofrecer un marco de referencia cuantitativo y cualitativo de la situación actual que se pretende modificar, para de esta forma poder medir los avances, y efectos de la gestión publica, los planes, programas y proyectos.

Brindar información precisa y actual, que permita a los involucrados en el proceso decisorio alcanzar óptimos de eficiencia en la gestión y en los procesos de toma de decisiones.

Definir técnicas y procedimientos estandarizados que garanticen la obtención de la información requerida.

Establecer funciones y compromisos institucionales frente a los requerimientos de la información.

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V. Marco conceptual, referencial y metodología utilizada en el

proceso de elaboración de Línea Base

En el marco del proceso de elaboración del Plan Mancomunado de Ordenamiento y Desarrollo Territorial se ha orientado la creación de una línea base producto de información secundaria y procesos de revisión y actualización por medio de información primaria, ha sido producto de un proceso de análisis conceptual que ha permitido la colecta de información y su debido procesamiento para logar los resultados que el lector podrá observar en el presente documento. El contexto, concepto, alcance y enfoque que sirvió de plataforma para su construcción se presenta en los subsibuientes numerales. 5.1 Importancia de contar con una línea base en los procesos de planificación territorial La línea de base o línea basal o estudio de base es la primera medición de todos los indicadores contemplados en el diseño de un proyecto de desarrollo social y, por ende, permite conocer el valor de los indicadores al momento de iniciarse las acciones planificadas, es decir, establece el 'punto de partida' del proyecto o intervención. La línea de base suele tener un carácter cuantitativo y puede recurrir tanto a fuentes primarias (producidas ad-hoc) como a secundarias (por ejemplo: censos, estudios previos), empero se

prefiere las fuentes primarias dado que muchas veces los proyectos de desarrollo conciernen a un escenario específico no contemplado por otros investigadores. Dentro del ciclo del proyecto, la línea de base debe realizarse cuando éste se inicia; de lo contrario, no se contará con datos que permitan establecer comparaciones posteriores e indagar por los cambios ocurridos conforme el proyecto se vaya implementando.2 Asimismo, de no realizarse se hacen menos confiables las posteriores evaluaciones de resultados y/o de impacto de un proyecto de desarrollo. El resultado de la línea base se expresa en un informe que describe la situación del problema identificado antes de la intervención del proyecto y la información elaborada se conoce como año base, punto de referencia o año cero.

Los territorios son una categoría analítica que sugiere que un espacio es socialmente

construido y cuya delimitación es meramente conceptual, respondiendo, con frecuencia, a la división administrativa en términos de un país, estado o municipio, y a nociones departamentalizadas de la realidad social. No obstante, los territorios se pueden describir en términos de las características medioambientales –ecológicas, biodiversidad, ecosistema, climáticas, geográfincas, etc.- y en términos de cómo los grupos humanos –que se organizan entre sí y- se apropian de ese entorno medioambiental natural para satisfacer sus necesidades mediante el intercambio de bienes y servicios; a partir de nociones y marcos de conocimiento socialmente construidos, frecuentemente implícitos. Así, tenemos que los ecosistemas y biogeografía son modificadas por las acciones antropogénicas y, a su vez, las acciones humanas son restringidas por su entorno ecológico. Con el desarrollo tecnológico, las restricciones medioambientales sobre los asentamientos humanos, parecieran ser obstáculos cada vez más relativos y superables. Sin embargo, la crisis climática y ambiental actual –global y local- nos ha emplazado a reconsiderar las formas de apropiación y transformación ecológica y medioambiental.

http://es.wikipedia.org/wiki/Medici%C3%B3n

http://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Proyecto_de_desarrollo_social&action=edit&redlink=1

http://es.wikipedia.org/wiki/Fuente_primaria


http://es.wikipedia.org/wiki/Ciclo_del_proyecto

http://es.wikipedia.org/wiki/L%C3%ADnea_de_base_(investigaci%C3%B3n_cient%C3%ADfica)#cite_note-Bobadilla.2C_Del_.C3.81guila_y_Morgan-1



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En virtud de lo anterior, existen arreglos socioproductivos que impactan de una forma u otra sobre los medioambientes y sus ecosistemas. Esto es así, al grado de que ciertas formas de apropiaciones de los entornos naturales ahora amenazan la posibilidad de existencia de los propios asentamientos humanos; en términos de disponibilidad de agua, suelo fértil, sombra y alimentos, por lo que resulta pertinente incorporar aquí el concepto de sustentabilidad. De esta forma, es posible dar cuenta de una serie de características en los modelos de apropiación colectiva de los ecosistemas, de cómo funcionan socialmente los intercambios de bienes y servicios, y de cómo se organizan e interactúan los grupos humanos entre sí, que exhiben mayor o menor grado de sustentabilidad. Es decir, podemos construir herramientas conceptuales para exhibir la posibilidad de que un modelo social de apropiación ecológica, tiene capacidad de sostenerse y sustentarse permanentemente ad-infinitum.

Los indicadores de línea base de información para la sustentabilidad territorial, son una formulación metodológica, cualitativa y cuantitativa, que relacionan entre sí cómo se encuentra estructurado un grupo humano y cuáles son sus dinámicas -en términos sociales, económicos y ecológicos- y si presentan posibilidades de perpetuarse permanentemente; es decir, qué tan sustentables -o no- son sus prácticas agroproductivas, económico-

organizativas y socioecológicas. 5.2.Indicadores como plataforma para el desarrollo de línea base “La definición más simple de indicador, corresponde a la identificación de una magnitud numérica referida a un evento, que pone en evidencia la intensidad, situación o evolución del mismo. De su tratamiento es posible establecer la explicación, evolución y predicción de un fenómeno estudiado. Su utilización se constituye en un instrumento que puede permitir evaluar de manera objetiva aspectos particulares del proceso de ejecución o de los resultados de una política, programa o proyecto, a través de mediciones de carácter cualitativo o cuantitativo. De igual manera debe permitir un proceso iterativo de información, en términos de que las actividades diseñadas para el cumplimiento de objetivos y metas, puedan ser verificadas y analizadas de manera permanente para proveer elementos de juicio frente a su efectividad en el logro de los fines propuestos”. Los indicadores son instrumentos centrales en la gerencia pública moderna, toda vez que permiten adelantar procesos de seguimiento y evaluación. Para efectos conceptuales de este documento, monitoreo y seguimiento se asimilan, aunque algunas fuentes como la Comisión Europea en “Evaluating EU expenditure programme: a guide to intermediate and expost evaluation”, especifican que monitoreo es un examen continuo de los procesos y la generación de productos de un programa, durante la ejecución del mismo. Su propósito es ajustar sobre la marcha, posibles cambios sobre los aspectos operacionales del programa monitoreado. El monitoreo usualmente genera datos de forma periódica que pueden ser usados para el seguimiento o la evaluación. Un indicador es la representación cuantitativa que sirve para medir el cambio de una o varias variables, comparadas con otras. Sirve para valorar el resultado medido y paraestimar el logro de objetivos de políticas, programas y proyectos. Un buen indicador debe ser claro, relevante con el objeto de medición y debe proporcionarse periódicamente.

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Toda variable necesita describirse (construcción colectiva de su significado) para que pueda ser agregada en indicadores, y de esta forma ser comparada con otras variables o conjunto de ellas. Los indicadores permiten efectuar seguimiento a las metas sobre presupuestos, acciones, políticas, y actividades para continuar, liquidar o repensar caminos a seguir. Por ello, la medición eficaz de éstos determinará, entre otros factores, el éxito o no, de las metas propuestas en las políticas. Por ejemplo, si el Plan de Desarrollo plantea un aumento en la cobertura educativa en el ámbito rural en un 50%, deberán existir programas y proyectos que impulsen la ampliación de la cobertura y de indicadores que la midan. En conclusión, se tiene que un indicador es un conjunto de relaciones entre variables que permiten conocer una situación determinada en forma continua (es una señal). A través de los indicadores se puede conocer el cambio o el comportamiento de una variable respecto de otra pero no es una simple correlación sino una causalidad lo que se busca con la medición. 5.2.1. Propiedades de los indicadores

Las cualidades más representativas son las siguientes:

Validez : Deben reflejar y medir los efectos y resultados del programa o proyectos, y los

factores externos a éstos.

Pertinencia: Deben guardar correspondencia con los objetivos y la naturaleza del

programa o proyecto, así como con las condiciones del contexto (Medio social) en donde se gestiona.

Demostrables: Deben evidenciar los cambios buscados.

Relevancia: Deben servir efectivamente al usuario para la toma de decisiones. Es decir,

deben captar un aspecto esencial de la realidad que buscan expresar, en términos descriptivos y en su dimensión temporal, teniendo en cuenta que su importancia se dará según el momento en el que brinden resultados; en otras palabras, pueden ser irrelevantes en determinado momento.

Representatividad: Deben expresar efectivamente el significado que los actores le

otorgan a determinada variable.

Confiabilidad: Las mediciones que se realicen, por diferentes personas deben arrojar

los mismos resultados.

Sensibilidad: Deben reflejar el cambio de la variable en el tiempo, es decir, debe

cambiar de forma efectiva y persistente a lo largo del periodo de análisis.

• Fácticos: Deben ser objetivamente verificables.

• Eficiencia: Deben ser exactos al expresar el fenómeno. • Suficiencia: Por sí mismos, deben expresar el fenómeno, sin ser redundantes. • Flexibilidad: Con la virtud de adecuarse a la realidad de lo que se pretende medira

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la disponibilidad y confiabilidad de la información. 5.2.2.Clasificaciones de los indicadores 5.2.2.1. Indicadores cuantitativos y categóricos

Los indicadores son una representación, cuantitativa (ordinal) o categórica (descriptiva o

cardinal) de las actividades, los productos y los impactos de una organización o un conjunto de organizaciones (administración) que se desarrollan en el marco de sus políticas (articuladas en planes, programas y proyectos). Igualmente, comparan las condiciones presentes en relación con unas condiciones pasadas y una situación deseada (metas) y manifiestan hasta qué punto una Secretaria, Alcaldía o entidad, ha alcanzado los objetivos propuestos. Las variables de los indicadores son cuantitativas y cualitativas. Proveen un medio para medir resultados de las metas reflejando los cambios de una intervención o para medir la gestión frente a un objetivo planteado. Los indicadores se necesitan para monitorear el progreso respecto a las actividades, objetivos, productos y metas. Aquellas variables cualitativas, o mejor, categóricas, en tanto permiten establecer si el resultado está en un rango bueno, regular o malo, igualmente deberán ser numéricas; por ejemplo, “bienestar” podrá ser una variable medida que se califica a través de encuestas a los afectados por una intervención. Recordemos que el umbral son las medidas que resultan de las buenas prácticas, que son los resultados óptimos y que permiten establecer el rango para la categorización. Todo indicador tiene dimensiones:

Categóricas, cualitativas o cardinales- Se basa en la descripción de las variables y/o del indicador. Igualmente se pretende calificar el indicador en rangos previamente definidos.

Cabe anotar que los umbrales son los niveles óptimos y el rango que se establece entre dichos niveles óptimos (también llamados mejores prácticas), es el espacio en el que se debe mover el resultado de un indicador para que se pueda categorizar como aceptable.

Cuantitativas u ordinales- Expresión porcentual, numérica, promedio, númeroabsoluto, etc.

Todo indicador puede ser presentado como:

Cifra absoluta: Refleja características particulares en un momento dado (Por ej.:

Número de estudiantes a nivel primario del colegio / Número total de estudiantes del colegio o número total de mujeres frente al total de la población).

Porcentajes: Se refiere fundamentalmente a aspectos de distribución (Por ej.:

Porcentaje de analfabetos en el total de la población, participación del gasto social en el PIB).

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Promedios y otras medidas estadísticas: Representa comportamientos típicos tales

como: promedios, mediana, moda, etc. (Por ejemplo, ingreso per-cápita, la mediana de los salarios de los profesionales y técnicos, Tasa de crecimiento del PIB).

En definitiva, los indicadores sirven para “observar” y medir los cambios cuantitativos (mayores o menores) y categóricos (positivos o negativos) que presenta cierta variable, en determinado momento del tiempo o entre periodos de tiempo. 5.2.2.2.Indicadores simples y complejos Los indicadores se pueden clasificar en simples y complejos. Un indicador simple, es aquel que se define como la conjugación de por lo menos dos variables en una fórmula matemática simple para analizar las causas del cambio de una respecto de la otra. Esto porque una sola variable no “indica” cómo se está comportando frente a otra. Los indicadores pueden ser distinguidos por su grado de complejidad: un carácter que depende del grado de elaboración teórica y/o práctica y el grado de dificultad de su cómputo o cálculo. Sin embargo, como se muestra enseguida, un indicador puede manifestarse como un cálculo aritmético elemental mientras su elaboración teórica puede resultar complicada; así mismo, un indicador definido de manera sencilla en lo teórico puede ser muy difícil de calcular por exigencias matemáticas. Sobre esta posible clasificación, una propuesta de categorización con base tanto en la dificultad conceptual como en la complejidad computacional es la que aparece en la tabla que a continuación se presenta; proporciona algunos indicadores generales como ejemplos, habitualmente utilizados en la valoración de la política pública. 5.3. La línea base como soporte para la prospectiva territorial basada en indicadores

La planificación tradicional es esencialmente retrospectiva, puesto que los objetivos que se persiguen son determinados en gran medida, por lo que sucede en el presente y ha sucedido en el territorio donde se planifica. En la modalidad prospectiva ocurre a la inversa. Primero, se establece el futuro deseado tan abiertamente como sea posible, esto es, de manera creativa y libre de las restricciones de la experiencia y las circunstancias actuales. Segundo, con esta imagen de lo deseable en mente, se procede a la selección del futuro más satisfactorio a partir de las posibilidades actuales y las lecciones del pasado (Inzunza, 2000). La aplicación de la prospectiva a la planificación territorial ha comenzado en todos los países a decir de varios autores (Gabiña, 1999, Gavigan y Scapolo,2004 y Mojica, 2002), responde a la necesidad de ver, con mayor claridad el futuro de cada población en un mundo lleno de incertidumbre y donde los efectos de las crisis son una realidad cada vez más frecuentes. La reflexión de la prospectiva al interior de una población constituye un hecho único para superar las limitaciones y contradicciones que plantea el corto plazo y generar esperanzas en los ciudadanos, tomando conciencia sobre la necesidad imperiosa de adoptar opciones que supongan una ruptura con el pasado, modificar los hábitos y comportamientos y asumir las transformaciones que sean necesarias. Es necesaria una visión global de los problemas que afectan a cada población para iniciar una actuación a escala local. Paralelamente es necesario movilizar al conjunto de actores sociales locales de manera que sirvan al desarrollo de las estrategias del territorio. Lo

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importante es que cada uno sepa previamente dónde quiere ir; en función de ello es como podrá establecer el camino hacia el futuro. Los países que son concientes de ello son los que se apropian de su propio futuro. Por la planificación prospectiva participativa, los pueblos y los territorios pueden librarse de los vaivenes del azar y construir un futuro quedesean. Existen muchos futuros posibles, pero de ellos sólo algunos tienen en este momento la mayor probabilidad de ocurrencia. Por esa razón, la prospectiva debe ser capaz de identificar aquellos escenarios futuros que en el período que va del presente al horizonte del estudio, puedan presentarse. Generalmente se usa en el proceso un horizonte temporal de 10 a 20 años: Mediante el uso de metodologías que son empleadas ampliamente en distintas disciplinas científincas, la prospectiva busca identificar los escenarios futuros más probables y deseables hacia los cuales debe orientarse una organización, una región o un país. Existen muchas metodologías distintas, aunque la más usada para la Prospección en Planificación Territorial es el Método de Construcciónde Escenarios que incorpora otras metodologías como: Método Delphi, Método de Probabilidades de Bayes, Método de la Matriz de Impacto Cruzado, Exploración del Entorno y Método de Análisis Morfológico. En este texto se analizarán: conceptos básicos de la prospectiva, la necesidad de la prospectiva en la ordenación del territorio, el plan prospectivo/estratégico, el encuadre metodológico, las fases de acción y la elección de las opciones estratégicas, método de escenarios, sus etapas. Los conceptos de prospectiva, estrategia, planificación están en la práctica íntimamente ligados, cada de ellos conlleva el otro y se entremezcla: de hecho hablamos de planificación estratégica, de gestión y de prospectiva estratégica. Cada uno de estos conceptos representa un referente de definiciones, de problemas y métodos donde la especificidad de cada uno de ellos es tan evidente. ¿Cómo reencontrarlos? ¿existen grandes aproximaciones entre ellos?. A estas preguntas respondemos sin dudarlo. Existe una caja de herramientas y los gestores bien informados hacen buen uso de la misma para así crear un lenguaje común y multiplicar la fuerza del pensamiento colectivo, reduciendo en lo posible los inevitables conflictos. Para todo esto es necesario recordar los conceptos fundamentales de la planificación y su historia. Para ser fecundo, es decir: portador de futuro, el matrimonio entre la prospectiva y la estrategia debía encarnarse dentro de la realidad cotidiana y dar lugar a una verdadera movilización de la inteligencia colectiva a través de la apropiación (por todos los actores concernientes, situados desde arriba hasta abajo de la jerarquía). Si el reencuentro entre la prospectiva y la estrategia era inevitable, por el contrario no ha borrado la confusión entre géneros y conceptos que utilizan ambas. A pesar de que los conceptos estén muchísimo más próximos de lo que se admite generalmente. Así pues, la definición de la planificación propuesta por Ackoff (1973) "Concebir un futuro deseado así como los medios necesarios para alcanzarlo" no difiere en absoluto de la definición que nosotros proponemos para la

prospectiva, donde el sueño fecunda la realidad, donde el deseo y la intencionalidad es fuente productora de futuro, donde la anticipación ilumina la preactividad y la proactividad. Los métodos de dirección empresarial que se suceden los unos a los otros tienen siempre un punto en común. Se trata de motivar a los hombres lanzándonos a nuevos desafíos, y se sobreentiende que el objetivo buscado es el de su implicación, se haya obtenido o no el resultado. Los análisis estratégicos compartidos permiten producir la síntesis del compromiso colectivo, contrariamente a lo que avanza Henry Mintzberg (1994). Lo más difícil no es realizar una buena elección, sino la de estar seguro de que se ha acertado en la formulación de las preguntas adecuadas. Un problema que está bien planteado, y

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colectivamente compartido por aquellos a los que dicho problema les concierne, podemos decir que se trata de un problema casi resuelto. Esto no es lo que Michel Crozier quiere significar cuando declara: "El problema es el problema".

La herencia acumulada en análisis estratégico es muy considerable, el análisis clásico en términos de amenazas y oportunidades provenientes del entorno general, nos muestra que no se puede limitar, en nombre del beneficio a corto plazo, sólo al análisis del entorno competitivo como podríamos deducir de la lectura de las primeras obras de Michael Porter. Las múltiples incertidumbres, que sobre todo pesan a largo plazo en el contexto general, nos muestran el interés de la construcción de escenarios globales para esclarecer la elección de las opciones estratégicas y asegurar la perennidad del desarrollo del territorio. Planificar un determinado territorio, significa reconocer anticipadamente las posibilidades de desarrollo existente y aquellas que es posible construir, cuando se comprenden y movilizan las potencialidades de desarrollo por medio de sus actores y organizaciones, y se articulan iniciaitivas sociales y económicas sobre un medio natural, una red de centros urbanos, empresas e infraestructuras. La planificación territorial es un medio para lograr transformaciones sustantivas socioeconómicas, teniendo en cuenta el contexto espacial (interno y externo) en que se espera inducir los cambios deseados, uniendo esfuerzoas alrededor de una visión de desarrollo. Alcanzar una visión de desarrollo compartida exige un ejercicico constante de planificación estratégica participativo que posibilite comprender las trayectorias pasadas, presentes y posibles rumbos del desarrollo, combinando las perspectivas económicas, sociales, políticas, institucionales y teniendo en cuenta las condiciones del medio natural y construido, con el fin de establecer los factores de cambio y de concebir y construir escenarios que permitirán pasar de la situaciónnpresente el futuro deseado, a través de estrategías que comprometan a los principales actores y organizaciones para que sean gestores. La planificación aplicadea al desarrollo territorial tiene dos connotacioens generales complementarias: 1) construir participativamente un mapa que permita entender de maner asistémica la ubicación y la interrelaciones entre la dimensiones de desarrollo y facilite identificar los asuntos calves (interdimensionales) con mayor potencial tranformador y, 2) orientar sobre la forma de estructura la cadena de acciones (intersectoriales e interinstitucionales), con referencia a un territorio determinado, que permita alcanzar los objetivos y metas que concretarán los cambios definidos. Con el fín de concebir y construir una visión de desarrollo territorial es primordial disponer de conceptos e instrumentos que permitan abordar de manera integral e integradora los factores básicos que estructuran el desarrollo del territorio. Los objetivos, metas y estrategias para construir una visión de desarrollo deben responder no solo a propósitos sectoriales y coyunturales, sino principalmente a los acuerdos entre los actores e instituciones lcoales y regionales derivadso del análisis de las dinámicas de cambio de los diversos componentes del sistema territorial, interrelacinando aspectos como la productividad y la competitividad, con las condiciones y capacidades de desarrollo social, del recursos humano, la cultura, la tecnología, con las condiciones del medio antural y las capacidades institucionales. El territorio no es solo un soporte físico de la intervenciones human as, es además un factor activo de desarrollo donde se organizan las formas de cooperación, de asociación, de

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construcción de cadenas de valor (a través de la activiación de las capacidades, sus actores, agentes, organizaciones e instituciones). La construcción de una visión compartida de desarrollo necesita sustentarse en los capitales tangibles (recursos naturales, infraestructuras, equipamiento) e intangibles (talento humano, cultura de desarrollo, emprendedorismo, innovación, capital social) para el desarrollo territorial, poque es a través de estos que finalmente toman forma concreta en el territorio los diversos aspectos del desarrollo y allí se teje la mediación entre el espacio y los actores e instituciones locales y de lso demás niveles mancomunado y municipal. Los análisis y perspectivas de tales capitales para el desarrollo deberán realizarse considerando, de manera interrelacionada, los contextos externo e interno. Para la construcción de la visiones de desarrollo territorial, con sus correspondientes objetivos, metas, estrategias y planes de acción, es recomendable incorporar a los métodos de planificación estratégica instrumentos de prospectiva territorial de maenra que se peudan analizar y comprender las condiciones de desarrollo del territorio y su organización, y explorar la tendencias y posibles futuros, lelgando a acuerdos sobre escenarios de desarrollo deseables y posibles, y sobre los objetivos y estrategías para alcanzarlos. Es asi que se confirma la necesidad de contar con un grupo de indicadores cone el propósito de establecer una prospectiva. Transformandose en una técnica que permite planificar y gestionar el desarrollo con base en la previsión y la anticipación. La prospectiva de la realidad, en primer lugar por medio de un acto de imaginación creativa, luego por vías de la toma de conciencia, una reflexión sobre la situación actual y posibles futuros, finalmente mediante un proceso de participación de imbricación y convergencia de los deseos, la expectativa, necesidades, intereses y potencialidades de la sociedad para alcanzar un porvenir deseable. 5.4. Pasos metodológicos para la construcción de la Línea Base de la Mancomunidad

de Nor–Oriente El proceso de elaboración de la línea base como plataforma del futuro Plan Mancomunado de Ordenamiento y Desarrollo Territorial, ha sido parte de un proceso interactivos que ha permitido la colecta de un sinnúmero de información secundaria, que ha sido analizada para extraer aquella información actualizada y que de soporte a la estructura de análisis del futuro Diagnostico Integral Multidimensional (DIM) de la Mancomunidad de Nor–Oriente, es importante resaltar que existe un volumen de información secundaria producto de estadísticas, estudios, diagnostico, investigaciones, tesis en diferentes niveles territoriales comunitario, municipal, mancomunado, regional y nacional. A pesar de las dificultades de obtener información primaria y secundaria a nivel municipal y mancomunda, asi como los procesos de prospección aproximada para contar con una línea base permite tener un punto de referencia para evaluar la ejecución y alcance de la implementación del Plan Mancomundado de Ordenamiento y Desarrollo Territorial (PMODT). Los pasos metodológicos para el desarrollo de la presente línea base, se resumen a continuación:

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Tabla No. 7: Secuencia de pasos metodológicos para elaboración de línea base

Paso Metodologico Descripción

Paso 1 Definición de objetivos y alcance de la línea base

Paso 2 Colecta y sistematización de información secundaria.

Paso 3 Analisis de información secundaria colectada.

Paso 4 Definición de menú minimo de indicadores territoriales a incoroporar en el Diagnostico Integral Multidimensional para su analisis y como soporte del Plan Mancomunado de Ordenamiento y Desarrollo Territorial.

Paso 5 Identificación de vacios de información para construcción de indicadores territoriales

Paso 6 Colecta a traves de entrevistas semi estructuradas, grupos focales, talleres mancomunado y subterritoriales, de vacios de información para construcción de indicadores territoriales para la línea base.

Paso 7 Consolidación de información primaria y secundaria para definición de menu final de indicadores territoriales contenidos en la línea base.

Paso 8 Definición de indice de contenido minimo de línea base

Paso 9 Jornada de interiorización con especialistas por capital de desarrollo de analisis y retroalimentación de indicadores territoriales.

Paso 10 Elaboración de línea base de indicadores territoriales en su primera versión

Paso 11 Jornada de interiorización con especialistas por capital de desarrollo de analisis y retroalimentación de indicadores territoriales.

Paso 12 Segunda colecta de vacios de información primaria a traves de entrevistas semiestructuradas, colecta de campo a traves de productores agricolas, autoridades municipales y técnicos.

Paso 13 Elaboración de línea base de indicadores territoriales en su segunda versión.

Paso 14 Integración de mapas tematicos y cartografia basica producto de analisis de indicadores territoriales.

Paso 15 Elaboración de línea base de indicadores territoriaes en su tercera versión.

Paso 16 Ultima jornada de interiorización técnica para incorporar analisis cruzados de indicadores territoriales identificados.

Paso 17 Elaboración de versión borrador final de documento línea base para su revisión.

Paso 18 Revisión de línea base para su aprobación.

Paso 19 Retroalimentación de informe final de línea base para su versión final.

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VI. Antecedentes de la Mancomunidad de Nor–Oriente

La Mancomunidad de Nororiente está conformada por 11 municipios de tres departamentos:San Cristóbal Acasaguastlán (El Progreso); Usumatlán, Teculután, Río Hondo, Estanzuela y Zacapa (Zacapa); Chiquimula, San Jacinto, Quezaltepeque, Esquipulas y Concepción las Minas (Chiquimula). El territorio tiene una extensión de 3,019 Km2.El territorio cuenta con una población total de 285,688 habitantes, de los cuales, el 48% son hombres y el 52% mujeres; residiendo el 41% en el área urbana y el 59% en el área rural. La densidad poblacional en la Mancomunidad de Nororiente es de 95 habitantes por Km2; perteneciendo en un 99.22% al grupo étnico no indígena, y el 0.78% restante, a otros grupos étnicos principalmente el Ch’orti.

El idioma predominante es el español, aunque también se habla Ch’orti’ principalmente en Chiquimula. Cada uno de los municipios que conforman la Mancomunidad de Nororiente tiene sus propias fechas de celebración, siendo las fiestas titulares de cada localidad las de mayor relevancia. De las posadas en el mes de diciembre, vuelo de barriletes en octubre y noviembre, desfiles, concursos de bandas musicales, siquín del 1º de noviembre, y el verano. En el territorio resalta la literatura popular, cuentos, poesía, leyendas mitos e historia de hechos sobrenaturales y las creencias de cada lugar; distinguiéndose escritoras y escritores que han publicado y difundido sus diversas creaciones.La identidad de la población se va perdiendo poco a poco, principalmente, por la adopción de modas y costumbres foráneos que inducen a cambiar su vestimenta, forma de expresarse, comportamiento, respeto y buenos principios. Fotografía No. 2: Panoramica del Bosque Espinoso (Xerofitico) durante el invierno, en el municipio de Estanzuela, Departamento de Zacapa.

Inypsa 2012

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6.1. Reseña Historica

Los Municipios que integran la Mancomunidad de Nor-Oriente, forman parte de la Región III Nor-Oriente; poseían antes de la conquista española una alta población de indígenas de la etnia chortí, quienes aún hoy habitan en algunos municipios del departamento de Chiquimula. Según relata el libro “Chiquimula en la Historia” de la Profesora Rosa Flores Monroy, los Toltecas procedentes de México inmigraron al lago de Izabal, y de allí hacia sitios fronterizos con Honduras, fundando la ciudad de Copantl, quienes al agotar sus recursos naturales, debieron emigrar a los valles y fundaron la ciudad de Chiquimulhá; el sacerdote Quetzalcoatl-Kukulcán dividió el Imperio en cuatro reinos-Tzemdal, Yucatán, Guatimallán y Chiquimulhá ó Payaquí-abarcando este último, el oriente de Guatemala y el Occidente de Honduras y El Salvador, cuya capital era Copantl; los Pocomames se asentaron en el Valle del Motagua y los Choles vivieron errantes en las montañas de Izabal, llegando hasta San Agustín Acasaguastlán y Esquipulas. Fotografía 3: Imagen de época de la estación de ferrocarril de Chiquimula

Fuente: www.chiquimulja.com.gt

Han sido encontrados algunos rasgos de otras etnias en el sitio arqueológico Guaytán en el municipio de San Agustín Acasaguastlán, El Progreso y en las zonas de montaña cercanas a la aldea Santa Rosalía de Mármol en el municipio de Teculután, departamento de Zacapa, así como algunos otros rasgos de poblados de la civilización maya en Quiriguá, que fuere la colonia más floresciente del Reino de Chiquimulhá o Payaquí. A la venida de los conquistadores españoles, estos encontraron el reino de Payaquí dividido en pequeños cacicazgos o señoríos, siendo los principales, Chiquimulhá, Jocotán, Teculután, Copantl y Mitlán.

http://www.chiquimulja.com.gt/

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El Reino de Guatemala estaba dividió en 15 provincias, Costa Rica tenía el título de Gobierno, las otras catorce eran: alcaldías mayores, 8 de ellas; 4 intendencias y 2 corregimientos-Quezaltenango y Chiquimula, los límites de la Provincia de Chiquimula eran “al oeste la Verapaz; al este Comayagua; al sur Escuintla, Sacatepéquez y Sonsonate; y el Mar Caribe por el rumbo Norte”. La Provincia estaba formada por 30 pueblos, muchos valles, haciendas y trapiches, repartidos en curatos, contaba con habitantes de todas las castas, y se dividía en dos partidos o corregimientos, que eran Zacapa-Acasaguastlán y Chiquimula. Los pueblos más importantes eran, San Agustín Real de la Corona o

Acasaguastlán, San Pedro Zacapa y Chiquimula de La Sierra. A partir de 1,760 los dos corregimientos o partidos se unieron y se llamó Chiquimula y Zacapa. Fotografía No 4: Imagen del centro de la Ciudad de Esquipulas, Chiquimula.

Fuente: www.esquipulas.com.gt

Los inmigrantes europeos, después de finalizada la conquista española, procedieron a expropiar las tierras a los pobladores indígenas que habitaban en Guatemala y Centro América; sucediéndose el fenómeno de subdivisión del territorio, con lo cual los propietarios nativos debieron forzosamente moverse hacia tierras de alta montaña, creando el fenómeno de parcelamiento de tierras de montaña y dando lugar a la existencia del latifundio y minifundio, que en la región existe con predominancia del latifundio o existencia de grandes fincas, coexistiendo además las fincas de mediana y menor extensión (oscilantes entre media hectárea a media caballería). Sin embargo, las tierras de propiedad comunal se mantuvieron y se formaron las tierras de propiedad municipal.Socialmente existe en la región la predominancia de raza “ladina”, descendiente de emigrantes europeos a partir de la conquista de la nueva España. El puerto fluvial sobre el río Motagua, ubicado en Gualán-Zacapa, fue un importante sitio de desembarque después de la venida de los españoles,

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habiendo emigrado muchos habitantes del centro de Europa hacia las tierras aledañas, quienes poco a poco fueron poblando los valles cercanos y algunas partes de la media y alta montaña. Estos emigrantes europeos se asentaron en la región, específicamente en los departamentos de Zacapa, Chiquimula y El Progreso, siendo su descendencia la que ha poblado estos sitios de importancia, mezclándose en algunos casos con la población nativa y dando paso así a una nueva raza comúnmente conocida como los “criollos”; posteriormente durante el segundo trimestre del siglo XX, algunos habitantes de los departamentos de Zacapa, Chiquimula y El Progreso, emigraron hacia el departamento de Izabal, en especial debido a las condiciones climáticas (lluvia) predominantes en dicho departamento, en donde procedieron a realizar la tumba, roza y quema de la Selva tropical, para dar paso al establecimiento de pastizales y al engorde de ganado. Fotografía No 5: Imagen de la Calle Real de la Ciudad de Esquipulas

Fuente: www.esquipulas.com.gt

A inicios del siglo XX se estableció en el departamento de Izabal la UFCO (United Fruit Company), empresa de capital estadounidense, que dedicó gran porcentaje del Valle del Motagua al establecimiento de plantaciones de Musáceas (Banano y Abacá) como cultivo de exportación. Dicha empresa trajo un auge en la agroexportación, dando un impulso económico a la región alrededor de la década de los años 40 y 50; trayendo consigo la distribución ferroviaria que facilitó el transporte entre la ciudad capital, puerto Barrios, las cabeceras departamentales de la región (Zacapa y Chiquimula) y la república de El Salvador. Sin embargo por diferencias ideológicas de política mundial, alrededor del año 1,954 el Gobierno de corte Socialista del Coronel Jacobo Árbenz Guzmán decidió debilitar a las empresas “transnacionales” promoviendo la construcción de la carretera al Atlántico o CA-9, iniciando además con la expropiación por decreto gubernativo (Decreto 900) de las grandes fincas para trasladarlas a manos de los campesinos, lo cual provocó descontento

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entre los capitalistas estadounidenses y se desató la llamada “liberación” encabezada por el Coronel Carlos Castillo Armas y apoyada económicamente por Estados Unidos de América, habiéndose instalado entonces un Gobierno de corte capitalista, presidido por él mismo (se instaló el primer gobierno provisional de la liberación en la ciudad de Chiquimula).

Con estos sucesos hubo un cambio radical en la política económica del gobierno, modificando dichos acontecimientos el sentido de las cosas en la región y en el país, siendo una de ellas el que el ferrocarril pasara a manos de una empresa gubernamental, la cual debido a su deficiente administración decayó en el abandono y el cierre de tan importante vía de transporte que había impulsado el crecimiento económico social de la región (Narración: Profa. Luisa Victoria Marckwordt Monroy de Valdés). Posteriormente durante la década de los años 70 y 80, otros cultivos de exportación se fincaron en la región, específicamente en la región semiárida del Valle de la Fragua en el departamento de Zacapa, diseminándose al resto de la zona semiárida de la región en los departamentos de Chiquimula y El Progreso; entre estos cultivos se tienen el cultivo de Tábaco, Melón, Okra, Sandía, Papaya, Limón, Mango Tomy, que entre otros cultivos han incidido en el impulse económico de la zona semiárida de la región. Sin embargo el impulse económico desde el punto de vista agroexportador, trae consigo ventajas y desventajas en el uso de los recursos naturales renovables, pues para el caso del Monte Espinoso y Bosque seco se han visto reducidos en gran medida los Ecosistemas característicos en el valle del Motagua y parte baja de la Sierra de las Minas y ramales aledaños. El Movimiento Ambientalista en Estados Unidos, influenció al resto de países del continente americano, y a partir del año 1,955 se crearon una serie de Parques Nacionales en el país y Zonas de Veda Definitiva, entre ellos tenemos el Parque Nacional Cerro Miramundo al frente de la ciudad de Zacapa, el cual fue creado para preservar el Bosque Seco característico de la zona y mantener la belleza paisajista del lugar; así como el Volcán Quezaltepeque, en la Cumbre de Chiramay, en el municipio del mismo nombre. A partir de esa fecha se despertó el interés por la Conservación de la Naturaleza y se inició la creación de una amplia gama de áreas protegidas en la región, en los departamentos de Zacapa y El Progreso se crea la Reserva de Biósfera Sierra de Las Minas, cuyo principal objetivo es garantizar el suministro de agua para las poblaciones asentadas en el valle del Motagua (San Cristóbal Acasaguastlán, Usumatlán, Teculután y Río Hondo entre otras). En los municipios de Esquipulas y Concepción Las Minas, del departamento de Chiquimula, se crea la Reserva de Biósfera Fraternidad-El Trifinio, cuya principal característica es la de ser la primer área protegida trinacional de la Región y resguardar porciones del Bosque nuboso existente, así como muestras características de poblaciones y comunidades florísticas de orquídeas, bromelias y la riqueza faunística típica en la zona, con algunas poblaciones del ave símbolo nacional de libertad, el quetzal.

El Nombre de Chiquimula, deriva de la voz Chiquimulhá y del vocablo Azteca “Chiquín” que significa “Lugar de Pájaros”, Esquipulas “lugar o paraje en donde abundan las flores”, Quezaltepeque “Tierra de Quetzal”, el nombre de Zacapa deriva del vocablo Náhuatl “Zacapactlán” que significa “Río entre hierba”; el nombre de Teculután deriva de voces Nahoas que significa “Tierra de Tecolotes” y el nombre de Usumatlán deriva de las voces mexicanas Usumatli y tlán que significa “Tierra de Monos”. El departamento de El Progreso que inicialmente se denominaba Guastatoya, deriva de la lengua Náhuatl “guaxhtl” que significa “morros” y “atoyac” que se traduce en “último”, o sea el punto donde se asoman los últimos morros.

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Mapa No. 6: Contexto de la Mancomunidad de Nor–Oriente en los Departamentos de Zacapa y Chiquimula

Fuente: INYPSA, 2012

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6.2. Ubicación Contextual

6.2.1. Ubicaciòn Geografica, limites y estructura política de la Mancomunidad de Nor-Oriente

Políticamente la Mancomunidad de Nor-Oriente está integrada por los Municipios de San Cristóbal Acasaguastlán (Departamento de El Progreso), Usumatlán, Teculután, Río Hondo, Estanzuela y Zacapa (Departamento de Zacapa), Chiquimula, San Jacinto, Quezaltepeque, Concepción Las Minas y Esquipulas (Departamento de Chiquimula); forma parte de la Región III a nivel nacional, que la integran los departamentos de Izabal, Zacapa, Chiquimula y El Progreso.

La Mancomunidad se encuentra subdivida en tres subterritorios, el Subterritorio I, que incluye los Municipios de Estanzuela, Zacapa, Chiquimula y San Jacinto; el Subterritorio II,

que incluye los Municipios de Quezaltepeque, Concepción Las Minas y Esquipulas; y el Subterritorio III, que incluye los Municipios de Río Hondo, Teculután, Usumatlán y San

Cristóbal Acasaguastlán.La Mancomunidad de Nor-Oriente está integrada por 11 municipios de 3 Departamentos, los cuales se han organizado en 3 Subterritorios:

Tabla No. 8: Municipios de la Mancomunidad de Nor-Oriente SUB TERRITORIOS MUNICIPIO DEPARTAMENTO


Estanzuela Zacapa Zacapa

Chiquimula

Chiquimula San Jacinto


Esquipulas


Quezaltepeque


Teculutan Zacapa Rio Hondo

Usumatlán

San Cristóbal Acasaguastlán El Progreso Fuente: Mancomunidad de Nor-Oriente

La Mancomunidad se localiza al Nor- Oriente de Guatemala, fronteriza con las Repúblicas de Honduras y El Salvador; colinda al norte con los Municipios de Gualán y La Unión (Departamento de Zacapa); al Nor-este con el Municipio de Jocotán y San Juan Ermita (Departamento de Chiquimula); al este con el Municipio de Olopa (Departamento de Chiquimula); al sur-este con La República de Honduras y La República de El Salvador; al sur con El Municipio de Agua Blanca (Departamento de Jutiapa) y los Municipios de Ipala y San José La Arada (Departamento de Chiquimula); al sur-oeste con los Municipios de San Diego y Huité (Departamento de Zacapa); al oeste y nor-oeste con el Municipio de San Agustín Acasaguastlán (Departamento de El Progreso). (Ver mapa No. 1). Geográficamente

se ubica entre las coordenadas 14°33’43’’ y 14°45'47" latitud norte; 89°21'06" y 89°25'50" longitud oeste (Esquipulas y Concepción las Minas-Chiquimula-Frontera de El Salvador); 14°55'08" latitud norte y 89°52'20" longitud oeste (Río Motagua, municipio de San Cristóbal Acasaguastlán, departamento de El Progreso). Abarca una extensión de 3,068 kilómetros cuadrados; lo cual representa el 2.8 % del territorio nacional; siendo los municipios de Esquipulas, Zacapa, Río Hondo y Chiquimula, los de mayor extensión dentro del territorio de la mancomunidad.

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En el siguiente cuadro, se detalla la extensión en kilómetros cuadrados y porcentaje ocupado por cada municipio dentro de la mancomunidad; así como la ubicación en coordenadas geográfincas para cada uno de los once municipios de la mancomunidad.

Tabla No.9: Ubicación y Extensión por municipio.

Sub-terri-torio

Municipio

Extensión Coordenadas geográfincas

km2 % latitud norte

longitud oeste

I

Chiquimula 353 11,51 14°52'64" 89°43'46"

Zacapa 517 16,85 14°58'45" 89°31'20"

Estanzuela 92,4 3,01 14°59’55" 89°34'25"

San Jacinto 70,82 2,31 14°40'35" 89°30`08"

SUBTOTAL 1033 33,68

II

Quezaltepeque 244,71 7,98 14°38'04" 89°26'36"

Concepción Las Minas 213,87 6,97 14°45'47" 89°25'50"

Esquipulas 500,4 16,31 14°33'43" 89°21'06"

SUBTOTAL 959 31,26

III

Río Hondo 422 13,75 15°02'36" 89°35'06"

Teculután 273 8,90 15°02'36" 89°35'06"

Usumatlán 257 8,38 14°56'52" 89°46'36"

San Cristóbal Acasaguastlán 124 4,04 14°55'08" 89°52'20"

SUBTOTAL 1,076.00 35,07

TOTAL MANCOMUNIDAD 3,068.00 100

TERRITORIO NACIONAL 108,889.00 2,8

Fuente: PDM-SEGEPLAN. Mapas temáticos-MAGA.

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Mapa No. 7: División Política de la Mancomunidad de Nor-Oriente

Fuente: INYPSA, 2012

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En La Mancomunidad se encuentra una amplia distribución de la red vial, la cual intercomunica entre si a los once municipios con ciudad capital Guatemala, así como con las Repúblicas de Honduras y El Salvador. La principal vía de acceso es la ruta al Atlántico CA-9 que interconecta con ciudad-Guatemala; siguiendo en orden de importancia las Rutas CA-10yCA-12 que parten de la Ruta Al Atlántico, intercomunicando el resto de municipios de la mancomunidad hasta llegar a la ciudad de Esquipulas.

Partiendo de la ruta CA-9, en el municipio de Río Hondo (kilómetro 136) inicia la ruta CA-10, la cual conecta la cabecera municipal de Estanzuela, las cabeceras departamentales de Zacapa y Chiquimula; siguiendo hacia el oriente en la aldea San Esteban se localiza a la derecha el cruce hacia San José La Arada e Ipalaen el departamento de Chiquimula; siguiendo la ruta CA-10 hasta llegar al cruce de la aldea Vado-hondo, parte la ruta CA-11, carretera hacia el Florido-frontera oeste de Honduras (Santa Rosa de Copán); luego siguiendo la ruta CA-10, se conecta con las cabeceras municipales de San Jacinto y Quezaltepeque. Siguiendo sobre la ruta CA-10 se llega al cruce de Padre Miguel (km 208), en donde se subdivide en dos ramales, partiendo un ramal a la izquierda hacia la cabecera municipal de Esquipulas (ruta CA-10) y llegando a la frontera de Agua Caliente-Honduras (Ocotepeque), y partiendo el otro ramal de Padre Miguel hacia la derecha, ruta CA-12, que conduce haciala cabecera municipal de Concepción las Minas y llega a la frontera de Anguiatú-El Salvador (Metapán).

Existen además caminos de segundo orden asfaltados, que interconectan las cabeceras municipales, tales como: la ruta número veinte-20, paralela a la ruta al Atlántico, a la vía

férrea y al sur del río Motagua, que inicia su recorrido en la aldea El rancho, pasando por la aldea El paso de los Jalapas y El municipio del Jícaro, El Progreso; además interconecta las Cabeceras municipales de San Diego, Cabañas y Huité con la cabecera departamental de Zacapa y se une en la aldea Santa Cruz-Río Hondo-departamento de Zacapa con la ruta CA-9; también tenemos el camino asfaltado que continua por el Valle de La Fragua, pasando por el Municipio de Estanzuela y llega a la aldea La Fragua en el Municipio de Zacapa.

En la ruta CA-9 próximo a la carretera, en el kilómetro 101, se ubica la cabecera municipal de San Cristóbal Acasaguastlán (Departamento de El Progreso); también se encuentran interconectadas las cabeceras municipales de Usumatlán, Teculután y Río Hondo del

departamento de Zacapapor la misma Ruta al Atlántico.

La cabecera departamental de Zacapa se comunica con la ruta CA-10 a través del Puente Blanco el cual se ubica sobre el Río Grande de Zacapa y el Puente Nuevo localizado muy próximo a la Antigua Estación del Ferrocarril.Existen también otros caminos de tercer orden, de terracería que interconectan las aldeas y caseríos, aunque algunos ya están pavimentados, como es el caso del camino hacia la aldea Chanmagua en Esquipulas-Chiquimula o el camino hacia la aldea La Fragua y San José en el municipio de Zacapa.

También en la mancomunidad hay una línea férrea antigua que interconecta ciudad-Guatemala con Puerto Barrios y cruza la región Nor-Oriente de occidente a nor-oriente, existiendo una interconexión que parte de la ciudad de Zacapa hacia la ciudad de Chiquimula y continua hacia la República de El Salvador, pero dichas vías férreas actualmente están en desuso por abandono de los Gobiernos centrales y locales.

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En el siguiente cuadro se observan las rutas de acceso y las distancias de las cabeceras municipales y departamentales entre si y hacia ciudad Guatemala.

Tabla No.10: Distancia y ruta de acceso

SUB TERRITORIO

CABECERA MUNICIPAL

DISTANCIA A

GUATEMALA Km

DISTANCIA CABECERA

DEPARTAMENTAL Km

RUTA DE ACCESO

I

Chiquimula 169 0

CA-10

Zacapa 147 0

Estanzuela 141 6

San Jacinto 186 17

II

Quezaltepeque 198 29 CA-10

Esquipulas 222 53

Concepción Las Minas 223 48 CA-12

III

Río Hondo 142 14

CA-9 Teculután 121 28

Usumatlán 118 31

San Cristóbal Acasaguastlán 101 32

Fuente: Diagnóstico Región III. Mapas temáticos-MAGA.

Tabla No. 11: Conformación de la Junta Directiva de la Mancomunidad de Nor-Oriente

Nombre

Cargo Municipalidad que Representa

Víctor Hugo Paiz Gómez Presidente Teculután

Julio Cesar Giron Portillo Vice- Presidente Estanzuela

Andy Pacheco Vásquez Secretaría Usumatlán

Carlos Lapola Tesorería Esquipulas

Juan Antonio Vanegas Vocal I Concepción Las Minas

Alex Sosa Marín Vocal II Rio Hondo

Edgar Rene Mayorga Vocal III San Cristóbal Acasaguastlán

Sergio Alberto Vargas Vocal IV Zacapa

Rolando Aquino Guerra Vocal V Chiquimula

Leonidas Morales Sagastume Vocal VI San Jacinto

Álvaro Rolando Morales Vocal VII Quezaltepeque

Álvaro Olavarrueth Peralta Gerente Mancomunidad de 11 Municipios Fuente: Mancomunidad de Nor-Oriente

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Figura No.3: Organigrama (Modelo Territorial Actual)

Fuente: Plan Estratégico Territorial Mancomunidad de Nor-Oriente

6.2.2. Descripcion de los Municipios de Sub Territorio I “Centro” Chiquimula El Departamento de Chiquimula, conocido en el ámbito guatemalteco como La Perla de Oriente, se encuentra situado en la región NorOriental de Guatemala. Limita al norte con el departamento de Zacapa; al sur con la República de El Salvador y el departamento de Jutiapa; al este con la República de Honduras; y al oeste con los departamentos de Jalapa y Zacapa. La cabecera departamental de Chiquimula se encuentra a una distancia de 174 km aproximadamente, de la ciudad capital. Su extensión territorial está dividida en los siguientes municipios. Zacapa

El Departamento de Zacapa se encuentra situado en la región Nor-Oriente de la Republica

de Guatemala. Limita al Norte con los departamentos de Alta Verapaz e Izabal; al Sur con los departamentos de Chiquimula y Jalapa; al Este con el departamento deIzabal y la República de Honduras; y al Oeste con el departamento de El Progreso. Su cabecera departamental es Zacapa. Por su configuración geográfica que es bastante variada, sus alturas oscilan entre los 130 msnm en Gualán y los 880 en el municipio de la Unión, su clima

http://es.wikipedia.org/wiki/Guatemala

http://es.wikipedia.org/wiki/Zacapa

http://es.wikipedia.org/wiki/El_Salvador

http://es.wikipedia.org/wiki/Jutiapa_(Jutiapa)

http://es.wikipedia.org/wiki/Honduras

http://es.wikipedia.org/wiki/Jalapa_(Guatemala)


http://es.wikipedia.org/wiki/Km


http://es.wikipedia.org/wiki/Alta_Verapaz

http://es.wikipedia.org/wiki/Izabal

http://es.wikipedia.org/wiki/Chiquimula

http://es.wikipedia.org/wiki/Jalapa_(Guatemala)


http://es.wikipedia.org/wiki/Honduras

http://es.wikipedia.org/wiki/El_Progreso_(Guatemala)

http://es.wikipedia.org/wiki/Msnm

77



es cálido. Zacapa es habitado en su mayoria por descendientes europeos en su mayoria Española. San Jacinto

(San Jacinto: en honor a San Jacinto) es un municipio del departamento de Chiquimula de la región nor-oriente de la República de Guatemala. Celebra su fiesta el 8 de febrero de cada año en honor a San Jacinto. Se dice que en las primeras décadas del siglo XVI ya se había

fundado el territorio de San Jacinto, pero no se tiene una fecha exacta de cuando fue. El municipio de San Jacinto fue la morada de muchos poblares de diferentes etnias y razas. Los primeros pobladores que habitaron en el municipio fueron de gente de raza chortí, y luego los indígenas que habitaban en el municipio deQuezaltepeque llegaron a sus terrenos en busca de tierras fértileas para sus cultivos; también habitaban gente española ya que tomaron esas tierras. Estanzuela Es uno de los municipios del Departamento de Zacapa en la República de Guatemala. Territorialmente es el municipio más pequeño del departamento. Limita al norte con los municipios de Rio Hondo y con Teculután; al sur y al este con el municipio de Zacapa y al oeste con Huité. El municipio es atravesado por la ruta que de la ciudad capital de Guatemala conduce al municipio de Esquipulas en el Departamento de Chiquimula. Posee un Museo de Paleontología con especies fósiles encontradas en su jurisdicción.Con su extensión territorial de 92.40 km² y su 11,140 habitantes para el 2010 (SEGEPLAN), Estanzuela tenga una densidad de población de 120.56 habitantes por km²

. 6.2.3. Descripcion de los Municipios de Sub Territorio II “Fronterizo” Quetzaltepeque

Cabecera municipal del municipio del mismo nombre, tiene una extensión territorial de 236 km2. La altura de la Villa de Quezaltepeque es de 649.68 m.s.n.m. Latitud 14º 38' 04”, longitud 89º 26' 36”. Su clima es variado, de subtropical cálido en San Nicolás, San José, Cubiletes, el Palmar a Subtropical templado, en Pedregal, Chiramay, La Peña, Potrerillo y Cebollas. Limita al norte con los municipios San Juan ermita y San Jacinto al con con el municipio de Concepción Las Minas; al este con los municipios Olopa y Esquipulas; al oeste con el municipio de Ipala. La cabecera de la Villa de Quezalrepeque se divide en 6 barrios que son: La Parroquia, Santa Bárbara, El Puente, San Sebastián, El Calvario y la Concordia.Tiene 1 Villa, 23 aldeas y 76 caseríos. Concepcion de Minas

Concepción Las Minas, cabecera municipal del municipio del mismo nombre, tiene una extensión territorial de 160 km2. Latitud 14º 31' 15”, longitud 89º 27' 26”. Limita al norte con el municipio de Quezaltepeque, al sur con la República de El Salvador; al este con el municipio de Esquipulas y las Repúblicas de El Salvador y Honduras; al oeste con los municipios de Ipala, Quezaltepeque y Agua Blanca, Jutiapa. La altura de la cabecera es de 750m.s.n.m. En algunos de sus lugares el clima es subtropical húmedo. De Concepción Las Minas a la Frontera con la República de El Salvador hay 22 kms. de allí a Metapán 6 kms., y

http://es.wikipedia.org/wiki/Chiquimula_(departamento)

http://es.wikipedia.org/wiki/Rep%C3%BAblica_de_Guatemala

http://es.wikipedia.org/wiki/8_de_febrero

http://es.wikipedia.org/wiki/Siglo_XVI

http://es.wikipedia.org/wiki/Chort%C3%ADs

http://es.wikipedia.org/wiki/Quezaltepeque_(Chiquimula)

http://es.wikipedia.org/wiki/Espa%C3%B1a



http://es.wikipedia.org/wiki/Huit%C3%A9


78



a Santa Ana en el Salvador 58 kms. La fiesta titular se celebra del 24 al 28 de febrero en honor a la Virgen de Concepción. Tiene 1 pueblo, 12 aldeas y 63 caserios. Esquipulas El municipio de Esquipulas, cuyo nombre inicial fue Yzquipulas3 — es un municipio ubicado

en el departamento de Chiquimula, en la región oriental de Guatemala; la principal ciudad y capital del municipio es la Ciudad de Esquipulas. Esta ciudad es reconocida como el principal punto de peregrinaje católico de Centroamérica, ya que es el lugar donde se venera al Cristo Negro de Esquipulas. Esquipulas es también una de las ciudades más importantes del país y una de las que más crecimiento económico y cultural ha tenido. En 2002 fue inscrita en la lista tentativa del Patrimonio de la Humanidad de UNESCO.4. Esquipulas fue proclamada como capital de Centroamérica durante el año 2000, y luego fue nuevamente proclamada en 2003 y2007 por el Parlamento Centroamericano, así como sede del Parlacen de 1987-1992.5. Esquipulas es una ciudad que cuenta con un atractivo turístico, ecoturístico y religioso variado, es la ciudad y municipio más visitado de todo el oriente de Guatemala y el segundo más visitado del país, únicamente superado por la Ciudad de Guatemala, visitada por un aproximado de un cuatro a cinco millones de turistas y devotos católicos anualmente,6 7 8 esto debido a sus importantes y variados centros turísticos y religiosos distribuidos en los 532 Km2,9 fue la ciudad más pequeña que visitó el Papa Juan Pablo II en 1996 el cual le hizo un reconocimiento títulado como Capital Centroamericana de la Fe,10 cuyo reconocimiento es como actualmente se le conoce a ésta ciudad, la cual también

fue visitada por Teresa de Calcuta,11 fue sede de los Acuerdos de Paz de Esquipulas durante mediados de la década de 1980.12 La Basílica de Esquipulas sede de la Fe Católica en Centroamérica es la Primera Maravilla de Guatemala concurso realizado

por el Banco Industrial el 26 de noviembre de 2008.13. Esquipulas cuenta con una extensión terrirtorial de 532 kilómetros cuadrados, distribuidos en 20 aldeas, 123 caseríos, y una ciudad, así como 2 villas las cuales son Chanmagua y Timushán, cuenta con una población total para el año 2012 de 56,258 habitantes y la Ciudad de Esquipulas cuenta con una población de 29,260 que representa un 55% de la población total del municipio. La ciudad de Esquipulas se encuentra a 222 kilómetros de la Ciudad de Guatemala, a 9.5 kilómetros de la frontera con la República de Honduras y a 45 kilómetros de la Ciudad de Chiquimula, límita al norte con los Municipios de Olopa, Jocotán yCamotán del departamento de Chiquimula. 6.2.4.Descripcion de los Municipios de Sub Territorio III “Norte” San Cristobal Acasaguatlan

Es un municipio del El Progreso de la región nor-oriente de la República de Guatemala. San Cristóbal Acasaguastlán se encuentra en la orilla norte del Río Motagua a una altitud de 250 m. Tenía una población de 6.129 personas en el censo de 2002, San Cristóbal Acasaguastlán se encuentra a una distancia de 28 kilómetros de la cabecera departamental Guastatoya. San Agustín Acasaguastlán se encuentra ubicado entre el norte

http://es.wikipedia.org/wiki/Esquipulas#cite_note-2



http://es.wikipedia.org/wiki/Ciudad_de_Esquipulas

http://es.wikipedia.org/wiki/Iglesia_cat%C3%B3lica

http://es.wikipedia.org/wiki/Centroam%C3%A9rica

http://es.wikipedia.org/wiki/Cristo_Negro_de_Esquipulas

http://es.wikipedia.org/wiki/2002

http://es.wikipedia.org/wiki/Patrimonio_de_la_Humanidad

http://es.wikipedia.org/wiki/UNESCO

http://es.wikipedia.org/wiki/Esquipulas#cite_note-repetida_uno-3





http://es.wikipedia.org/wiki/Parlamento_Centroamericano

http://es.wikipedia.org/wiki/Parlacen





http://es.wikipedia.org/wiki/Ciudad_de_Guatemala





http://es.wikipedia.org/wiki/Papa_Juan_Pablo_II


http://es.wikipedia.org/wiki/Teresa_de_Calcuta


http://es.wikipedia.org/wiki/Acuerdo_de_Esquipulas

http://es.wikipedia.org/wiki/Acuerdo_de_Esquipulas

http://es.wikipedia.org/wiki/D%C3%A9cada_de_1980


http://es.wikipedia.org/wiki/Bas%C3%ADlica_de_Esquipulas



http://es.wikipedia.org/wiki/Noviembre



http://es.wikipedia.org/wiki/Chanmagua

http://es.wikipedia.org/wiki/Timush%C3%A1n

http://es.wikipedia.org/wiki/Ciudad_de_Esquipulas


http://es.wikipedia.org/wiki/Rep%C3%BAblica_de_Honduras

http://es.wikipedia.org/wiki/Rep%C3%BAblica_de_Honduras

http://es.wikipedia.org/wiki/Chiquimula_(municipio)

http://es.wikipedia.org/wiki/Olopa

http://es.wikipedia.org/wiki/Jocot%C3%A1n

http://es.wikipedia.org/wiki/Camot%C3%A1n




http://es.wikipedia.org/wiki/R%C3%ADo_Motagua

http://es.wikipedia.org/wiki/Kil%C3%B3metro

http://es.wikipedia.org/wiki/Guastatoya

http://es.wikipedia.org/wiki/San_Agust%C3%ADn_Acasaguastl%C3%A1n

79



de El Jícaro, al oeste de Usumatlán municipio del departamento de Zacapa y al sureste de San Agustín Acasaguastlán. Se encuentra ubicado en la carretera interoceánica (CA-9), 101 km de la capital Ciudad de Guatemala. Teculutan

Es un municipio del departamento de Zacapa, República de Guatemala. Es atravesado por la ruta que de la ciudad capital de Guatemala conduce hacia el Océano Atlántico. El municipio es atravesado igualmente por la Sierra de Las Minas, de donde aprovecha diversas corrientes de agua y recursos naturales en general. Es el municipio más industrializado del departamento, a ambos lados de la ruta al Atlántico se han instalado diversas empresas e industrias que proveen de múltiples oportunidades de trabajo a sus habitantes. Usumatlan

Es un municipio del departamento de Zacapa, en el oriente de Guatemala. Limita al norte con Alta Verapaz, al sur conCabañas, al oriente con Teculután y al occidente con El Progreso. Es atravesado por la ruta asfaltada que de la capital de Guatemala conduce hacia el Atlántico, comparte la Sierra de las Minas con Teculután, Río Hondo (Zacapa) y Gualán. El río Motagua le sirve de límite con el municipio de Cabañas. Sus extensas planicies son utilizadas para la explotación de la uva y el melón. El pueblo de Usumatlán no figuró como tal durante el periodo de la colonia, pues no aparece en el índice alfabético de ciudades, villas, pueblos del Reino de Guatemala. Para la Administración de Justicia por el Sistema de Jurados, decretado el 27 de Agosto de 1836 y adoptado al códio de Livingstone, el pueblo de San Juan Uzumatlán (como era conocido) fue adscrito al circuito de Zacapa. Usumatlán, conforme a las voces nahuatl "Usumatl" y "tlan", quiere decir "Paraíso de Monos". Su historia es muy antigua, pues ha estado poblado desde antes de la venida de los españoles, como se comprueba con los sitios arqueológicos de Huijó y Pueblo Viejo. Además este poblado ya es mencionado desde 1661 por el capitán Francisco Antonio de Fuentes y Guzmán en su libroRecordación Florida. Rio Hondo El municipio del Departamento de Zacapa, República de Guatemala. Es atravesado por la magestuosa Sierra de las Minas de donde aprovecha gran parte de sus recursos naturales. Gentilicios: rihondano; riondeco; riondurense; rionduralese; riondeno; riondelense. Limita al norte con los departamentos de Izabal y Alta Verapaz; al sur con los municipios de Estanzuelay Zacapa; al este con el municipio de Gualán y al oeste con el municipio de Teculután. Se encuentra localizado a 136 kilómetros dela ciudad capital de Guatemala por la carretera al Atlántico, su clima es cálido (20°C de temperatura promedio anual), sin embargo, en la parte alta de la Sierra de Las Minas se tienen temperaturas de hasta 18°C de temperatura promedio por año. Cuenta con 33 aldeas distribuidas en el valle del río Motagua y en las faldas de la Sierra de Las Minas. Sus principales sitios turísticos son: Los Baños de Pasabien, la Catarata de Jones, las Zona Núcleo de la Sierra de las Minas, las Ruinas de Las Joyas y muchos valnearios naturales o sitios recreativos privados. En Río

http://es.wikipedia.org/wiki/El_J%C3%ADcaro_(El_Progreso)

http://es.wikipedia.org/wiki/Usumatl%C3%A1n


http://es.wikipedia.org/wiki/Sureste

http://es.wikipedia.org/wiki/San_Agust%C3%ADn_Acasaguastl%C3%A1n




http://es.wikipedia.org/wiki/Oc%C3%A9ano_Atl%C3%A1ntico




http://es.wikipedia.org/wiki/Caba%C3%B1as_(Zacapa)

http://es.wikipedia.org/wiki/Teculut%C3%A1n



http://es.wikipedia.org/wiki/Sierra_de_las_Minas

http://es.wikipedia.org/wiki/R%C3%ADo_Hondo_(Zacapa)

http://es.wikipedia.org/wiki/Gual%C3%A1n

http://es.wikipedia.org/wiki/R%C3%ADo_Motagua

http://es.wikipedia.org/wiki/Reino_de_Guatemala

http://es.wikipedia.org/wiki/Idioma_nahuatl

http://es.wikipedia.org/wiki/Francisco_Antonio_de_Fuentes_y_Guzm%C3%A1n

http://es.wikipedia.org/wiki/Francisco_Antonio_de_Fuentes_y_Guzm%C3%A1n

http://es.wikipedia.org/wiki/Recordaci%C3%B3n_Florida



http://es.wikipedia.org/wiki/Sierra_de_las_Minas



http://es.wikipedia.org/wiki/Estanzuela

http://es.wikipedia.org/wiki/Gual%C3%A1n

http://es.wikipedia.org/wiki/Teculut%C3%A1n

http://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Sierra_de_Las_Minas&action=edit&redlink=1

80



Hondo, Zacapa, se encuentran aún funcionando los famosos trapiches o moliendas artesanales de caña de azúcar, en las cuales se procesa este producto agrícola para la venta a nivel regional y nacional.

81



Mapa No. 8: División administrativa de Subterritorio I Centro

Fuente: INYPSA 2012

82



Mapa No. 9: División Adminsitrativa del Subterritorio II Fronterizo

Fuente: INYPSA 2012

83



Mapa No. 10: División administrativa del Subterritorio III Norte

Fuente: INYPSA 2012

84



Mapa No.11: Municipio de Estanzuela (Subterritorio I )

Fuente: INYPSA 2012

85



Mapa No.12: Municipio de Zacapa (Subterritorio I )

Fuente: INYPSA 2012

86



Mapa 13: Municipio de Chiquimula (Subterritorio I )

Fuente: INYPSA 2012

87



Mapa No. 14: Municipio de San Jacinto (Subterritorio I )

Fuente: INYPSA 2012

88



Mapa No.15: Municipio de Quetzaltepeque (Subterritorio II)

Fuente: INYPSA 2012

89



Mapa No.16: Municipio de Esquipulas (Subterritorio II)

Fuente: INYPSA 2012

90



Mapa No17: Municipio de Concepción de las Minas (Subterritorio II)

Fuente: INYPSA 2012

91



Mapa No.18: Municipios de San Cristobal Acasaguastlan (Subterritorio III)

Fuente: INYPSA 2012

92



Mapa No. 19: Municipio de Usumatlan (Subterritorio III)

Fuente: INYPSA 2012

93



Mapa No. 20: Municipio de Teculutan (Subterritorio III)

Fuente: INYPSA 2012

94



Mapa No. 21: Municipio de Río Hondo (Subterritorio III)

Fuente: INYPSA 2012

95



VII. Linea Base Social y Económica

7.1. Social Tabla No.12 : Indicadores Sociales

Datos

SALUD

Casos de mortalidad materna reportados para el 2009 13

Asistencia de partos con personal Medico 60%

Asistencia de parto con madronas 26.72%

Asistencia de partos recibida empíricamente 7.85%

Asistencia de partos sin ninguna observación. 7.11%



Nivel de desnutrición crónica 19.85%

POBREZA

Niveles de pobreza 35.53%

Niveles de Pobreza extrema 5.34%

EDUCACION

Tasa Neta de escolaridad primaria TNE 101.6%

Tasa de Terminación Primaria TTP 73.50

Tasa de Alfabetización TA 83.59%

SERVICIOS BASICOS

Cobertura de energía eléctrica 87.60%

Cobertura de agua potable 71.4%

Cobertura de Saneamiento Básico 40.27%

SEGURIDAD CIUDADANA

No. De Agentes policiales 179

No. Proporción de agentes policiales por no. De habitantes 1/1500 habitantes

Caso de Violencia Intrafamiliar 555

Muerte por arma de Fuego 193

96



7.1.1. Análisis de Indicadores de Salud

Descripción de los Índices de Mortalidad Materna por Sub-territorio

Tabla No. 13: Mortalidad Materna de los Sub-territorio de la Mancomunidad Nor-

Oriente

Sub-territorios

Municipio Casos

Reportados para

el 2009 a Nivel

Municipal

Razón de mortalidad

Materna por

departamento 2005

Razón de

Mortalidad Materna

Nacional 2007

Sub-territorio I

(centro)

Chiquimula 5 118 134

Zacapa 0 135 134

Estanzuela 0 135 134

San Jacinto 0 118 134

Sub-territorio II

(Fronterizo)

Quezaltepeque 1 118 134

Concepción de

Minas

6 118 134

Esquipulas 1 118 134

Sub-territorio III

(Norte)

Rio Hondo 0 118 134

Teculutan 0 135 134

Usumatlan 0 135 134

San Cristóbal

Acasaguastlan

0 124 134

Fuente: SIGSA, 2009/SEGEPLAN, 2010

Municipios del Sub-territorio I (centro).

Municipio de Chiquimula

Para el nivel Municipal solo se reporta únicamente 5 muertes no aplica a la base de datos de la razón de mortalidad materna para cada 100,000 niños nacidos. El estudio de mortalidad materna 2007 revela que para ese Año, de MM se redujo a 134 muertos por cada cien mil nacidos. La relación de los casos reportados a nivel municipal, es importante contar con programas de planificación familiar, nutrición de las mujeres, así como aumentar la cobertura de atención prenatal y mejorar la atención de partos entre otros. (Fuente: PDM/SEGEPLAN/2011) Municipio de Zacapa

Para el nivel municipal no se presentan ninguna muerte materna, para el 2009, no aplica el cálculo de la razón de mortalidad infantil, por cada 100,000 niños nacidos. El estudio de mortalidad materna 2007 revela que para ese Año, la razón de MM se redujo en 134 muertes por cada cien mil niños nacidos. Aunque en el municipio no se reporta ningún caso, es importante contar y fortalecer los programas de salud reproductiva, planificación familiar, nutrición de las mujeres, así como aumentar la cobertura de atención prenatal y mejorar la atención del parto entre otras. (Fuente: PDM/SEGEPLAN/2011)

97



Municipio de Estanzuela

Para el nivel municipal no se reporta ningún caso, no aplica la base de cálculo de base de mortalidad materna por cada 100,000 nacidos. El estudio de mortalidad materna 2007 revela que para ese Año la razón de MM se redujo en 134 por cada cien mil nacidos. Con relación al comportamiento de la tasa de mortalidad materna a nivel municipal, durante el Año 2009 el número de casos se mantenido en cero. Lo que hace evidente que la atención prenatal, la asistencia al primer control de embarazadas ha ido en mejora, situación que debe mantenerse mejorando, y facilitando la atención de servicio de calidad, así como el fortalecimiento de actividades educativas sobre planificación familiar, a efecto de reducir la vulnerabilidad y la morbilidad materna contribuyendo así a lograr alcanzar las metas del país. (Fuente: PDM/SEGEPLAN/2011) Municipio de San Jacinto

Para el nivel municipal no se presentan ninguna muerte materna, para el 2009, no aplica el cálculo de la razón de mortalidad infantil, por cada 100,000 niños nacidos. El estudio de mortalidad materna 2007 revela que para ese Año, la razón de MM se redujo a cero muertes por cada cien mil niños nacidos. Con relación a los casos reportados a nivel municipal es importante contar con programas de planificación familiar, nutrición de las mujeres así como aumentar la cobertura de atención prenatal y mejorar la atención del parto entre otros. (Fuente: PDM/SEGEPLAN/2011) Municipios del sub-territorio II (Fronterizo) Municipio de Quezaltepeque

Para el nivel municipal se reporta únicamente una muerte, no aplica la base de cálculo de base de mortalidad materna por cada 100,000 nacidos. El estudio de mortalidad materna para el 2007 revela que para ese Año 2009, la razón de MM (Muerte Materna) se redujo en 134 muertes por cada cien mil niños nacidos. Con relación a los casos reportados a nivel municipal es importante contar con programas de planificación familiar, nutrición de las mujeres así como aumentar la cobertura de atención prenatal y mejorar la atención del parto entre otros. (Fuente: PDM/SEGEPLAN/2011) Municipio de Concepción de Minas

Para el municipio se reporta únicamente 6 muertes por lo que, no aplica el cálculo de la razón de mortalidad infantil, por cada 100,000 niños nacidos. El estudio de mortalidad materna 2007 que para ese Año 2009, la razón MM se redujo en 134 muertes por cada cien mil niños nacidos. (Fuente: PDM/SEGEPLAN/2011) Con relación a los casos reportados a nivel municipal es importante contar con programas de planificación familiar, nutrición de las mujeres así como aumentar la cobertura de atención prenatal y mejorar la atención del parto. (Fuente: PDM/SEGEPLAN/2011) Municipio de Esquipulas

Para el nivel municipal se reporta únicamente un muerte, por lo que, no aplica el cálculo de la razón de mortalidad infantil, por cada 100,000 niños nacidos. El estudio de

98



mortalidad materna 2007 que para ese la razón MM se redujo en 134 muertes por cada cien mil niños nacidos vivos. Con relación a los casos reportados a nivel municipal es importante contar con programas de planificación familiar, nutrición de las mujeres así como aumentar la cobertura de atención prenatal y mejorar la atención del parto. (Fuente: PDM/SEGEPLAN/2011) Municipios del Sub-territorio III (Norte) Municipio de Rio Hondo

Para el nivel municipal no se presentan ninguna muerte materna, para el 2009, no aplica el cálculo de la razón de mortalidad infantil, por cada 100,000 niños nacidos. El estudio de mortalidad materna 2007 que para ese la razón MM se redujo en 134 muertes por cada cien mil niños nacidos vivos. (Fuente: PDM/SEGEPLAN/2011) Con relación a los casos reportados a nivel municipal es importante contar con programas de planificación familiar, nutrición de las mujeres así como aumentar la cobertura de atención prenatal y mejorar la atención del parto. (Fuente: PDM/SEGEPLAN/2011) Municipio de Teculutan

Para el nivel municipal no se presentan ninguna muerte materna, para el 2009, no aplica el cálculo de la razón de mortalidad infantil, por cada 100,000 niños nacidos. El estudio de mortalidad materna 2007 que para ese la razón MM se redujo en 134 muertes por cada cien mil niños nacidos vivos (Fuente: PDM/SEGEPLAN/2011)

Con relación a los caso de mortalidad materna reportados en el municipio se ha podido establecer que para el año 2009, el indicador es 0 lo que evidencia la mejora de las acciones de salud, reproductiva, planificación familiar, nutrición de las mujeres, así como, la cobertura de atención prenatal las condiciones de atención de partos, la vacunación y el adiestramiento de comadronas y otras intervenciones. (Fuente: PDM/SEGEPLAN/2011) Municipio de Usumatlan

Para el nivel municipal no se presentan ninguna muerte materna, para el 2009, no aplica el cálculo de la razón de mortalidad infantil, por cada 100,000 niños nacidos. El estudio de mortalidad materna 2007 que para ese la razón MM se redujo en 134 muertes por cada cien mil niños nacidos vivos. (Fuente: PDM/SEGEPLAN/2011)

Con relación a los caso de mortalidad materna reportados en el municipio se ha podido establecer que para el año 2009, el indicador es 0 lo que evidencia la mejora de las acciones de salud, reproductiva, planificación familiar, nutrición de las mujeres, así como, la cobertura de atención prenatal las condiciones de atención de partos, la vacunación y el adiestramiento de comadronas y otras intervenciones. (Fuente: PDM/SEGEPLAN/2011) Municipio de San Cristóbal Acasaguastlan

Para el nivel municipal no se presentan ninguna muerte materna, para el 2009, no aplica el cálculo de la razón de mortalidad infantil, por cada 100,000 niños nacidos. El estudio de mortalidad materna 2007 que para ese la razón MM se redujo en 134 muertes por cada cien mil niños nacidos vivos. (Fuente: PDM/SEGEPLAN/2011)

99



No obstante que el municipio no tiene casos reportados, es necesario implementar acciones que permitan aumentar y brindar un servicio integral especializado. (Fuente: PDM/SEGEPLAN/2011)

Tabla No.14: Asistencia en partos de los Sub-territorio de la Mancomunidad Nor-

Oriente.

Sub-

Territori

o

Municipio Medica Comadrona Empírica Ninguna Total

No. % No. % No. % No. % No. %

I

(Centro)

Chiquimula 1,492 70.39 751 27.22 45 1.63 21 0.76 2,759 100

Zacapa 823 87 12 1 99 10 15 2 949 100

Estanzuela 192 82.05 21 8.97 21 8.87 0 0 234 100

San Jacinto 101 31.56 129 40.31 90 28.13 0 0.00 320 100

II

(Fronteri

zo)

Quezaltepeque 291 51.96 175 31.25 91 16.25 3 0.54 560 100

Concepción de

Minas

205 77.75 48 18.18 5 1.18 6 2.27 264 100

Esquipulas 227 21.79 742 58.38 228 17.84 24 1.89 1,271 100

III

(Norte)

Río Hondo 21 29.58 0 0.00 0 0.00 50 70.42 71 100

Teculután 249 88.61 29 10.35 2 0.71 1 0.36 281 100

Usumatlán 99 57.20 72 41.60 2 1.10 0 0.00 173 100

San Cristóbal

Acasaguastlán

67 42.67 89 56.68 1 0.65 0 0.00 157 100


Municipios del Sub-territorio I (centro)

Municipio de Chiquimula La proporción de partos con asistencia de personal sanitario especializado (medico y enfermeras) es de (70.39%). En el municipio la mayoría de los partos son atendidos asistencia médica especializada, lo que refleja las tasas de mortalidad materna-infantil reportadas. Actualmente se cuenta con el servicio que brindan 128 comadronas adiestradas, que atienden a las pacientes a domicilio y en cualquier horario. (Fuente: SIGSA, 2009/SEGEPLAN, 2010) Municipio de Zacapa

La proporción de partos con asistencia de personal sanitario especializado (medico y enfermeras) es de (87%). En el municipio la mayoría de los partos son atendidos por médicos lo se refleja en la tasa materno infantil reportada ya que estas se mantiene en cero. Actualmente se cuenta con el servicio que prestan 16 comadronas adiestradas que atiende a las pacientes a domicilio y en cualquier horario. (Fuente: SIGSA, 2009/SEGEPLAN, 2010) Municipio de Estanzuela

La proporción de partos con asistencia de personal sanitario especializado (medico y enfermeras) es de (82.05%). En el municipio la mayoría de los partos son atendidos por médicos, lo que refleja en la tasa de mortalidad materno-infantil reportada. Actualmente se cuenta con el servicio de 6 comedoras adiestradas, que atiende a las pacientes a

100



domicilio y en cualquier horario. (Fuente: SIGSA, 2009/SEGEPLAN, 2010) Municipio de San Jacinto

La proporción de partos con asistencia de personal sanitario especializado (medico y enfermeras) es de (31.56%). no tuvo en el momento del parto ningún tipo de atención, lo que pone en alto riesgo de muerte tanto al infante como a la madre de familia. El porcentaje reflejado de atención medica en el municipio es de 13.16% de los cuales una buena proporción de ellos, se encuentran focalizados en la cabecera municipal, siendo estos los que buscan la atención en el hospital modular de la cabecera departamental y con médicos privados. Las comadronas están en constante capacitación por el personal de Salud del municipio a quienes se adiestra para prestar un servicio eficiente y de calidad y evitar las muertes maternas e infantes, refiriendo los casos complicados al hospital modular del departamento. (Fuente: SIGSA, 2009/SEGEPLAN, 2010)

Figura No 4: Atención a Partos Municipios del Sub-territorio I (centro)


Municipios del sub-territorio II (Fronterizo).

Municipio de Quezaltepeque

La proporción de partos con asistencia de personal sanitario especializado (medico y enfermeras) es de (51.96%). En el municipio la mayoría de los partos son atendidos por profesionales de la medicina, lo que se refleja en las tasa de mortalidad materno-infantil reportadas. Actualmente se cuenta con el servicio de 76 comadronas adiestradas que atienden a las pacientes a domicilio y a cualquier hora. (Fuente: SIGSA, 2009/SEGEPLAN, 2010).

0 20 40 60 80 100

Chiquimula

Zacapa

Estanzuela

San Jacinto

70.39

87

82.05

31.56

27.22

1

8.97

40.31

1.63

10

8.87

28.13

0.76

2

0

0

Ninguna

Empirica

Comadrona

Medica

101



Municipio de Concepción de Minas

La proporción de partos con asistencia de personal sanitario especializado (medico y enfermeras) es de (77.75%). En el municipio la mayoría de los partos son atendidos por profesionales de la medicina, lo que se refleja en las tasas de mortalidad materno-infantiles reportadas. Actualmente se cuenta con el servicio de 9 comadronas adiestradas que atienden a las pacientes a domicilio y a cualquier hora. (Fuente: SIGSA, 2009/SEGEPLAN, 2010). Municipio de Esquipulas La proporción de partos con asistencia de personal sanitario especializado (medico y enfermeras) es de (21.79%). En el municipio la mayoría de los partos son atendidos por comadronas 99 lo que se refleja en las tasa de mortalidad materno-infantil reportadas. Actualmente se cuenta con el servicio de 99 comadronas adiestradas que atienden a las pacientes a domicilio y a cualquier hora. (Fuente: SIGSA, 2009/SEGEPLAN, 2010).

Figura No 5: Atención a Partos Municipios del Sub-territorio II (Fronterizo).


Municipios de Sub-territorio III (Norte).

Municipio de Río Hondo

La proporción de partos con asistencia de personal sanitario especializado (medico y enfermeras) es de (29.58%). En el municipio la mayoría de los partos son atendidos por ningún tipo de atención especializado lo que se refleja en las tasa de mortalidad materno-infantil reportadas. Actualmente se cuenta con el servicio de 12 comadronas adiestradas que atienden a las pacientes a domicilio y a cualquier hora. (Fuente: SIGSA, 2009/SEGEPLAN, 2010). Municipio de Teculutan La proporción de partos con asistencia de personal sanitario especializado (medico y enfermeras) es de (88.61%). En el municipio la mayoría de los partos son atendidos por

0 10 20 30 40 50 60 70 80

Quezaltepeque

Concepción de Minas

Esquipulas

Ninguna

Empirica

Comadrona

Medica

102



médicos especializado lo que se refleja en las tasa de mortalidad materno-infantil reportadas. Actualmente se cuenta con el servicio de 1 comadronas adiestradas que atienden a las pacientes a domicilio y a cualquier horario. (Fuente: SIGSA, 2009/SEGEPLAN, 2010). Municipio de Usumatlan La proporción de partos con asistencia de personal sanitario especializado (medico y enfermeras) es de (57.20%). En el municipio la mayoría de los partos son atendidos por médicos especializado lo que se refleja en las tasa de mortalidad materno-infantil reportadas. Actualmente se cuenta con el servicio de 14 comadronas adiestradas que atienden a las pacientes a domicilio y a cualquier horario. (Fuente: SIGSA, 2009/SEGEPLAN, 2010). Municipio de San Cristóbal Acasaguastlan

La proporción de partos con asistencia de personal sanitario especializado (medico y enfermeras) es de (42.67%). En el municipio la mayoría de los partos son atendidos por comadronas lo que se refleja en las tasa de mortalidad materno-infantil reportadas. Es necesario seguir capacitando e instruyendo a las comadronas, quienes son el referente más inmediato para las mujeres, principalmente del área rural, así como también es necesario dotarlas del material, herramientas e insumos necesarios para la atención materna. (Fuente: SIGSA, 2009/SEGEPLAN, 2010).

Figura No 6: Atención a Partos Municipios del Sub-territorio III (Norte).


0 20 40 60 80 100

Río Hondo

Teculután

Usumatlán


Ninguna

Empirica

Comadrona

Medica

103



Descripción de los Índices de Mortalidad en niños y niñas menores de 5 años

Tabla No.15: Mortalidad en niños y niñas menores de 5 años

Sub-

Territorios

Municipio Municipal Departamental Nacional

< 1 año < 5 años < 1 año < 5 años < 1 año < 5 años

I (Centro) Chiquimula 20.95 23.27 22.93 22.15 30 42

Zacapa 15.82 1.16 24 35 30 42

Estanzuela 0 1 24 35 30 42

San Jacinto 18.73 3.26 22.93 22.15 30 42

II

(Fronterizo)

Quezaltepeque 10.60 14.14 22.93 22.15 30 42

Concepción de

Minas

11.07 10.86 22.93 22.15 30 42

Esquipulas 11.26 11.38 22.93 22.15 30 42

III (Norte) Rio Hondo 1 0 24 35 30 42

Teculutan 2.23 0 24 35 30 42

Usumatlan 0 1 24 35 30 42

San Cristóbal

Acasaguastlan

0 0 43 49 30 42

Fuente: SIGSA, 2009/INYPSA 2012



Para el Año 2008/2009 la tasa a nivel nacional para la mortalidad infantil, fue de 30 y la tasa de niños y niñas menores de cinco Años fue de 42. En el municipio para el 2012, la tasa de la mortalidad en niños menores de cincos Años fue de 23.27% y para los menores de un Año 20.95%. (Este indicador reporta brecha municipal de -31) Para contribuir a mejorar estas cifras, es necesario contar con programas de la salud productiva, medidas higiénicas, acceso a aguas limpia, servicios sanitarios, educación en las madres, mejores ingresos económicos en las familias y vacunación. (Fuente: SIGSA, 2009/INYPSA 2012) Municipio de Zacapa

De 110-37 la tasa de niños y niñas menores de 5 Años.

De 73 a 24 la tasa de mortalidad de niños menores de 1 Año

Para el Año 2008/2009 la tasa a nivel nacional para mortalidad infantil fue de 30 y la tasa de mortalidad de niñas y niños menores de 5 Años fue de 42.En el municipio para el Año 2009 la tasa de mortalidad en niños menores de 5 Años fue de 1.16 y para los menores de una Año de 15.98. Para reducir esta tasa, en el municipio es necesario seguir promoviendo los programas de salud reproductiva, medidas higiénicas y preventivas, acceso a agua limpia, servicios sanitarios, educación a las madres, así como mejores ingresos económicos en las familias. (Fuente: SIGSA, 2009/INYPSA 2012)

104



Municipio de Estanzuela De 100 a 42 la tasa de mortalidad de niñas y niños menores de 5 Años. De 73 a 30 la tasa de mortalidad de niñas y niños menores de 1 Año. Para el Año 2008/2009 la tasa a nivel nacional para mortalidad infantil fue de 30 y la tasa de mortalidad de niñas y niños menores de 5 Años fue de 42.En el municipio para el Año 2009 la tasa de mortalidad en niños menores de 5 Años fue de 1 y para menores de 1 Año fue de 1. Es preciso resaltar que para lograr reducir a cero la tasa de mortalidad en niños menores de 5 Años, es necesario continuar con la formación de capacidades en cuanto a salud reproductiva, adiestramiento de comadronas así como de conocimiento educativo para las madres sobre vacunación, medidas de higiene y salud en el hogar. (Fuente: SIGSA, 2009/INYPSA 2012) Municipio de San Jacinto

Para el Año 2008/2009 la tasa a nivel nacional para la mortalidad infantil fue de 30 y el tas para niños y niñas menores de 5 Años fue de 42.En el municipio, para el Año 2009, la tasa de mortalidad en niños y niñas menores de 5 Años fue de 2.26 y para los menores de un Año 18.73 Para contribuir a mejorar las cifras, es necesario contar con programas de salud reproductiva, medidas higiénicas, accesos a agua limpia, servicios sanitarios, educación en las madres. (Fuente: SIGSA, 2009/INYPSA 2012)

105



Figura No 7: Mortalidad en niños y niñas menores de 5 años del Sub-territorio I

(centro)


Municipios del Sub-territorio II (Fronterizo). Municipio de Quezaltepeque

De 14.14 a 0 la tasa de mortalidad en niños y niñas menores de 5 Año.

De 10.60 a 0 la tasa de mortalidad en niños y niñas menores de un Año.

Para el Año 2008/2009 la tasa a nivel nacional para la mortalidad infantil es de 30 y la tasa de mortalidad de niños y niñas menores de 5 Años fue de 42. En el municipio de Quezaltepeque, para el Año, 2009, la tasa de mortalidad de niños y niñas menores de 5 Años fue de 14.14% para los menores de un Año es de 10.60. Para contribuir a mejorar las cifras, es necesario contar con programas de salud reproductiva, medidas higiénicas, accesos a agua limpia, servicios sanitarios, educación en las madres. En los últimos años se ha mejorado la accesibilidad de las niñas en el área primaria y en ciclo básico lo que equilibra el tema de género en los procesos y etapas educativas de este municipio, lo que mejora la inclusión de género en los procesos de desarrollo que se establezcan en el futuro en este municipio. (Fuente: SIGSA, 2009/INYPSA 2012) Municipio de Concepción de Minas .

Para el Año 2008/2009, la tasa a nivel nacional para la mortalidad infantil es de 30 y la tasa de mortalidad de niños y niñas menores de 5 Años fue de 42. En el municipio de Concepción de Minas, para el Año 2012, la tasa de mortalidad en niños menores de 5 Años fue de 10.86% y para menores de un Año fue de 11.36%. Para contribuir a mejorar las cifras, es necesario contar con programas de salud reproductiva, medidas higiénicas, accesos a agua limpia, servicios sanitarios, educación en las madres.

En los últimos años se ha mejorado la accesibilidad de las niñas en el área primaria y en ciclo básico lo que equilibra el tema de género en los procesos y etapas educativas de

0 5 10 15 20 25

Chiquimula

Zacapa

Estanzuela

San Jacinto

20.95

15.82

0

18.73

23.27

1.16

1

3.26

< 5 años

< 1 año

106



este municipio, lo que mejora la inclusión de género en los procesos de desarrollo que se establezcan en el futuro en este municipio. (Fuente: SIGSA, 2009/INYPSA 2012) Municipio de Esquipulas

El 11.38% a 0 la tasa de mortalidad de niños y niñas menores de 5 Años

De 11.26% a 0 la tasa de mortalidad de niños y niñas menores de un ano

Para el Año 2008/2009 la tasa a nivel nacional para la mortalidad infantil es de 30 y la tasa de mortalidad de niños y niñas menores de 5 Años fue de 42. En el municipio de Esquipulas, para el Año 2009, la tasa de mortalidad en niños menores de 5 Años fue de 11.38% y para menores de un Año fue de 11.26%. Para contribuir a mejorar las cifras, es necesario contar con programas de salud reproductiva, medidas higiénicas, accesos a agua limpia, servicios sanitarios, educación en las madres.

Las cuales se encentran en constante capacitación para que brinde una adecuada atención a las féminas antes y durante el embarazo, ya que a pesar que el municipio tiene una amplia cobertura de atención de partos por parte de personal médico especializado, algunas de estas madres se encuentra en las áreas rurales, donde no hay presencia de personal médico, por lo que estas deben acudir a los servicios que presentan las comadronas, las cuales se encuentra certificadas por las el Ministerio de Salud, y levantan informes sobre los partos que asisten. (Fuente: SIGSA, 2009/INYPSA 2012)

Figura No 8: Mortalidad en niños y niñas menores de 5 años del Sub-territorio II

(Fronterizo).


0 5 10 15

Quezaltepeque


Esquipulas

10.6

11.07

11.26

14.14

10.86

11.38

< 5 años

< 1 año

107



Municipios del Sub-territorio III (Norte). Municipio de Rio Hondo

El 110 a 42 la tasa de mortalidad de niños y niñas menores de 5 Años

De 73 a 30 la tasa de mortalidad de niños y niñas menores de un ano

Para el Año 2008/2009, la tasa a nivel nacional para la mortalidad infantil es de 30 y la tasa de mortalidad de niños y niñas menores de 5 Años fue de 42. En el municipio de, para el Año 2009, la tasa de mortalidad en niños menores de 5 Año fue de 0 y para menores de un Año fue de 1. Es preciso resaltar que para lograr reducir a cero la tasa de mortalidad en niños menores de 5 Años, es necesario continuar con la formación de capacidades en cuanto a salud reproductiva, adiestramiento de comadronas así como de conocimiento educativo para las madres sobre vacunación, medidas de higiene y salud en el hogar. (Fuente: SIGSA, 2009/INYPSA 2012) Municipio de Teculután

El 110 a 42 la tasa de mortalidad de niños y niñas menores de 5 Años

De 73 a 30 la tasa de mortalidad de niños y niñas menores de un ano

Para el Año 2008/2009 la tasa a nivel nacional para la mortalidad infantil es de 30 y la tasa de mortalidad de niños y niñas menores de 5 Años fue de 42. En el municipio, para el Año 2009, la tasa de mortalidad en niños menores de 0 Año fue de 0 y para menores de un Año fue de 2.23. Para contribuir a disminuir estas cifras en niños menores de un ano, se requiere la realización de actividades de vacunación, salud reproductiva, hábitos de higiene, acceso a agua limpia, servicios sanitarios, educación en la preparación de alimentos, además de que se proporcionen las condiciones para mejorar la calidad de vida e ingresos económicos de las familias. Municipio de Usumatlán

El 110 a 42 la tasa de mortalidad de niños y niñas menores de 5 Años.

De 73 a 30 la tasa de mortalidad de niños y niñas menores de un año.

Para el Año 2008/2009 la tasa a nivel nacional para la mortalidad infantil es de 30 y la tasa de mortalidad de niños y niñas menores de 5 Años fue de 42. En el municipio de Usumatlán, para el Año 2009, la tasa de mortalidad en niños menores de 0 Año fue de 0 y para menores de un Año fue de 1. Para contribuir a disminuir estas cifras en niños menores de un ano, se requiere la realización se actividades de vacunación, salud reproductiva, hábitos de higiene, acceso a agua limpia, servicios sanitarios, educación en la preparación de alimentos, además de que se proporcionen las condiciones para mejorar la calidad de vida e ingresos económicos de las familias. (Fuente: SIGSA, 2009/INYPSA 2012) Municipio de San Cristóbal Acasaguastlan.

El 110 a 37 la tasa de mortalidad de niños y niñas menores de 5 Años.

De 73 a 24 la tasa de mortalidad de niños y niñas menores de un año.

108



Para el Año 2008/2009 la tasa a nivel nacional para la mortalidad infantil es de 30 y la tasa de mortalidad de niños y niñas menores de 5 Años fue de 42. En el municipio, para el Año 2009, la tasa de mortalidad en niños menores de 5 Años y de niños menores de año 0 y sin embargo para el año 2008 hubo una tasa de mortalidad en niños menores de 5 Años de 6.45%. Para contribuir a disminuir estas cifras en niños menores de un ano, se requiere la realización se actividades de vacunación, salud reproductiva, hábitos de higiene, acceso a agua limpia, servicios sanitarios, educación en la preparación de alimentos, además de que se proporcionen las condiciones para mejorar la calidad. . (Fuente: SIGSA, 2009/INYPSA 2012)

Figura No 9: Mortalidad en niños y niñas menores de 5 años del Sub-territorio III

(Norte).


Descripción de los Índices de Casos de Enfermedades Respiratorias Agudas (IRAS)

Tabla No. 16: Numero de casos de IRAS

SUB

TERRITORIO MUNICIPIOS 2007 2008 2009 2010 2011

Sub-Territorio I

Estanzuela 0 0 0 0 2310

Zacapa 0 0 0 0 0

Chiquimula 9105 11337 10041 14983 13915

San Jacinto 1052 170 2583 4724 4983

Sub-Territorio II

Quezaltepeque 5376 6800 5235 5733 13915

Esquipulas 7308 7048 8559 9188 0

Concepción Las Minas 1500 3216 3427 1718 0

Sub-Territorio III Rio Hondo 0 0 0 0 4983

0 0.5 1 1.5 2 2.5

Rio Hondo

Teculutan

Usumatlan

San Cristóbal Acasaguastlan

1

2.23

0

0

0

0

1

0

< 5 años

< 1 año

109



Teculután 0 0 0 0 1457

Usumatlan 0 0 0 0 3072

San Cristobol

840 990 988 667 Fuente: Área de Salud, departamentos de Chiquimula, Zacapa y El Progreso.

Figura No 10: Numero de casos de IRAS

Fuente: Área de Salud, departamentos de Chiquimula, Zacapa y El Progreso.

Sub-territorio I: El incremento que se da cada año en Enfermedades Respiratorias Agudas, depende de los cambios climaticos, desnutrición y viviendas en malas condiciones de higiene entre otros, que afecta a la población mas vulnerable especificamente a nivel comunitario. Sub-territorio II: El aumento de IRAS mas alta fue el municipio de Quezaltepeque del departamento de Chiquimula, causadas por diferentes agentes infecciosos, virus o bacterias que comprenden enfermedades de diversa gravedad, desde leves hasta muy graves siendo los màs afectados los niños menores de cinco años y personas de la tercera edad. Sub-territorio III: El municipio de Rio Hondo es el que más presento casos de IRAS, que se da en la época lluviosa y de frio, siendo los niños menores de cinco años y adulto mayor los afectados con dicha enfermedad. Del municipio de San Cristóbal Acasaguastlán, se obtuvo información de los años anteriores y en esta gráfica podemos ver que el número de casos se ha mantenido, y en el año dos mil diez hay disminución de casos.

110



Descripción de los Índices de Casos de Enfermedades Diarreicas Agudas (EDAS)

Tabla No. 17: Numero de casos de EDAS

SUB


Sub-Territorio I


Zacapa 0 0 0 0 580

Chiquimula 485 1308 2660 9374 4772

San Jacinto 338 403 1072 1544 1083

Sub-Territorio II

Esquipulas 431 1928 2464 1605 1421


Quezaltepeque 1147 1347 1567 1662 2614

Sub-Territorio III

Rio Hondo 0 0 0 0 748



San Cristobal

742 627 554 290 Fuente: Área de Salud, departamentos de Chiquimula, Zacapa y El Progreso.

Figura No 11: Numero de casos de EDAS


Sub-territorio I: El aumento de Enfermedades Diarreicas Agudas cada año se da por varios factores como consumir agua contaminada, residuales líquidos y sólidos, vectores, falta de higiene, alimentos contaminados entre otros. La población más afectada es el nivel comunitario Siendo el departamento de Chiquimula quien presento mas casos de diarrea.

0

2000

4000

6000

8000

10000

12000

14000

160002007

2008

2009

2010

2011

111



Sub-territorio II: El incremento de casos de EDAS que surge cada año se debe a la situación de pobreza que afronta la población en la actualidad y a la falta de educación sanitaria en la comunidad. A través del área de salud se realizan campañas educativas para la prevención de dicha enfermedad. El municipio de Quezaltepeque, es el que presenta mayor incremento de casos por año, el 2011 es el que más casos presentó. Esquipulas han disminuido los casos pues en los últimos años ha incrementado la presencia en las comunidades con atención preventiva, El municipio de Concepción Las Minas ha mantenido bajos índices de EDAS en los últimos años. Sub-territorio III: El alto nivel de EDAS que se produce cada año, se da por diversos factores que surgen alrededor de un ambiente contaminado. Los incrementos en estas enfermedades surgen especialmente con la época de lluvia. A través de la promoción y divulgación de campañas educativas ha contribuido a disminuir los casos de diarreas en la población específicamente a nivel comunitario. Podemos observar que los datos de los municipios de Zacapa reportan pocos casos comparado con los datos de población de esos municipios. Donde podemos hacer una comparación específica es en el municipio de San Cristóbal Acasaguastlán que reportan disminución de casos en los últimos años.

Tabla No. 18: Muertes de Niños Menores de Cinco Años.

SUB


Sub-Territorio I


Zacapa 0 0 0 0 3

Chiquimula 30 22 23 31 20

San Jacinto 5 3 5 3 2

Sub-Territorio II

Quezaltepeque 7 2 3 3 0

Esquipulas 12 8 2 5 4


Sub-Territorio III

Rio Hondo 0 0 0 0 1


Usumatlan 0 0 0 0 2

San Cristobal 0 2 0 3 3 Fuente: Área de Salud, departamentos de Chiquimula, Zacapa y El Progreso.

112



Figura No 12: Muertes de Niños Menores de Cinco Años.


Sub-territorio I: Se puede observar que el municipio de Chiquimula es el que más casos de muerte de niños menores de cinco años reporto, a causa de enfermedades diarreicas agudas, Iras y problemas de desnutrición aguda, producidas por la falta de alimentación, de recursos económicos entre otros. Siendo la misma problemática en los demás municipios y departamentos con menos casos reportados.

Sub-territorio II: Se puede apreciar que la problemática que afronta los municipios sobre las muertes de niños de menores cinco años ha disminuido cada año, la unificación del sector salud pública con los programas sociales e instituciones no gubernamentales han contribuido en mejorar las condiciones de vida de la población.

Sub-territorio III: El incremento de algunos casos de muerte de niños en menores de cinco años, que en otros municipios se reportaron menos casos, se da `por causas asociadas a la desnutrición aguda y otros sufren también de esa enfermedad. A través de los esfuerzos que se han venido realizando desde el Sector Salud Pública con otros actores han logrado disminuir en algunos municipios estos casos y además se logro sensibilizar a la población en dicha problemática.

113



Tabla No. 19: Muerte por Intoxicacion de Productos Agroquimicos. SUB


Sub-territorio I


Zacapa 0 0 0 0 3

Chiquimula 7 8 2 4 6


Sub-territorio II




Sub-territorio III

Rio Hondo 0 0 0 0 1


Usumatlan 0 0 0 0 2

San Cristobal 0 0 0 0 0 Fuente: Área de Salud, departamentos de Chiquimula, Zacapa y El Progreso.

Figura No 13: Muerte por Intoxicacion de Productos Agroquimicos.


Sub-Territorio I: Se puede observar el reporte de casos de muertes por intoxicación de productos agroquímicos que se da por el mal uso de estos productos, del control de insumos y productos agropecuarios, acuícola, pesqueros, forestal y agroforestal de plaguicidas, sustancias tóxicas, peligrosas, y otras similares. Con la unificación de esfuerzos y recursos económicos y humanos se ha sensibilizado a la población en el manejo de estos químicos anteriormente mencionados que ha contribuido en disminuir los índices de casos de intoxicación y muerte de personas, según estadísticas del Ministerio de Salud en algunos municipios y departamentos. Sin embargo muchos de los casos

114



reportados de este tipo de muertes son intoxicaciones provocadas por los mismos pacientes. Sub-Territorio II: Se redujo las muertes y las lesiones provocadas por los productos químicos en el trabajo agrícola en algunos municipios a excepción de Esquipulas que ascendió el índice de casos registrados durante este año. El área de salud pública y entidades no gubernamentales han concientizado a la población sobre la seguridad en la utilización de los productos químicos destinadas a la agricultura, con esto se ha logrado reducir la problemática de años anteriores. Sub-Territorio III: La sensibilización sobre la seguridad y el uso de productos agroquímicos a prevenido la intoxicación en las personas que utilizan estos químicos, en algunos municipios se han reportado casos de personas que han sido envenenadas por plaguicidas de las cuales mueren. Por lo tanto el área de salud y entidades privadas promueven campañas educativas para el adecuado uso de estos químicos cada año.

Tabla No. 20: Porcentaje de Poblacion Infantil en Desnutricion. SUB


Sub-territorio I


Zacapa 0 0 0 0 12

Chiquimula 294 11 22 332 97


Sub-territorio II




Sub-territorio III

Rio Hondo 0 0 0 0 22



San Cristobol 0 0 0 0 17 Fuente: Área de Salud, departamentos de Chiquimula, Zacapa y El Progreso.

115



Figura No 14: Porcentaje de Poblacion Infantil en Desnutricion


Sub-Territorio I: Los niveles de índice de desnutrición han reducido en algunos municipios a través del área de Salud Publica y la buena coordinación y apoyo de organizaciones no gubernamentales, programas sociales entre otros, que ha mejorado la calidad de vida de la población más vulnerable en algunos municipios y en otros aun falta fortalecer los mecanismos de beneficios para la población. Sub-Territorio II: El aumento de casos de desnutrición se debe a la escasez de alimentos, enfermedades diarreicas que se da por la falta de recursos económicos en la población vulnerable especialmente a nivel comunitario. A excepción de otros municipios que ha disminuido cada año la desnutrición infantil. Sub-Territorio III: El incremento de casos de desnutrición en la población infantil, se da por las múltiples necesidades existentes a nivel comunitario, y que en algunos municipios ha venido disminuyendo con el apoyo de programas sociales promovidas por el estado y entidades no gubernamentales y que ha mejorado la calidad de vida de dicha población. n del Numero de Doctores y Enfermeras del 2011. Tabla No. 21: Numero de Doctores y Enfermeras del 2011. SUB-

TERRITORIOS MUNICIPIOS DOCTORES

ENFERMERAS

PROFESIONALES

ENFERMERAS

AUXILIARES TOTAL

Sub-territorio I Estanzuela 1 1 6 8

Zacapa 3 1 18 22

Chiquimula 3 1 23 126

San Jacinto 2 1 6 9

Sub-territorio II Quezaltepeque 1 1 6 8

Esquipulas 3 2 11 16

Concepción 1 1 6 8

116



Las Minas

Sub-territorio

III Rio Hondo 1 1 10 12

Teculután 1 1 6 8

Usumatlan 1 1 6 8

San Cristobol 1 1 Fuente: Área de Salud, departamentos de Chiquimula, Zacapa y El Progreso.

Figura No 15: Numero de Doctores y Enfermeras del 2011.


Sub-territorio I: El incremento de personal en algunos municipios de Salud Publica, fortalece la atención que brindan a la población y además se logra la presencia de la misma en las áreas más marginadas de los municipios de cobertura. Los municipios de Estanzuela, Chiquimula y Zacapa cuentan con bomberos voluntarios que prestan colaboración en emergencias. En la ciudad de Chiquimula existe un hospital general y en Zacapa uno a nivel regional. Sub-territorio II: El aumento de personal en los municipios ha beneficiado a la población de pobreza y área retirada de los cascos urbanos. Brindando una mejor atención a dicha población. El municipio de Esquipulas cuenta con bomberos voluntarios que prestan colaboración en emergencias. Sub-territorio III: En los municipios del departamento de Zacapa y San Cristóbal Acasaguastlán, se incremento el personal que labora para Salud pública, esto fortalece para dar una mejor atención a la población y tener una mejor cobertura en las áreas tanto urbanas como rurales. El incremento de personal se da específicamente en área de enfermería, no así en contratación de médicos. Los municipios de Teculutan y Rio Hondo cuentan con bomberos voluntarios que prestan colaboración en emergencias.

117



Municipios del Sub-territorio I (centro).


La Población cubierta con los servicios de salud por parte del Gobierno, se realizan a través de Ministerio de Salud Publica y Asistencia Social (MSPAS) y el Instituto Guatemalteco de Seguridad Social (IGGS) esta asciende a 46%. Los 10 hospitales privados y sanatorios, solamente atiende al 9% de la población, mientras que, las instituciones de carácter privado como prestadoras y administradores de servicios de salud, atienden en su conjunto al 45% de la población, quienes también son supervisados y acompañados por el MSPAS. (Fuente: SEGEPLAN, 2010-2011) En la cabecera municipal se localiza el hospital Modular ”Carlos Manuel Arana Osorio”, que cuenta con servicios de 12 salas para el tratamiento curativo de las personas, servicios de laboratorio bioquímicos, consulta externa, radiología , emergencias, Hospital ubicado en la zona 1 de la cabecera municipal. También cuenta con un (1) centro de salud tipo “B” y siete puestos de salud, los servicios administrativos se realizan en el área de Salud, donde se localiza el laboratorio de Agua para realizar análisis microbiólogo. (Fuente: SEGEPLAN, 2010-2011)

Figura No 16: Servicios de Salud por Institución del municipio de Chiquimula


Según las memoria de la Vigilancia Epidemiológica VIGEPI1 del año 2008, a nivel comunitario se cuenta con 143 comunidades que atiende a las población total del municipio auxiliado en la estructura de prestación de servicios con 56 vigilantes de salud, 56 comadronas capacitadas y equipadas, lo cual permite que la población tenga un mayor acceso a los servicios de salud, estas condiciones se espera, contribuyan al cumplimiento

1VIGILANCIA Y CONTROL EPIDEMIOLOGICO, Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social , Departamento de Epidemiología

Institucional del Ministerio deSalud

Extensión de Cobertura (PPS,ASS)

IGSS

Otras Instituciones (Sanatorios,hospitales y privados)

118



de ODM numero 4, que pretende reducir la mortalidad infantil, y el ODM numero 5 de mejorar la salud Materna. (Fuente: SEGEPLAN, 2010-2011) La cobertura de servicios de salud esta auxiliada con médicos, enfermeras auxiliares, enfermeras graduadas, psicólogos y trabajadores sociales. Reducir la mortalidad infantil, y el ODM número 5 de mejorar la salud Materna. La cobertura de servicios de salud esta auxiliada con médicos, enfermeras auxiliares, enfermeras graduadas, psicólogos y trabajadores sociales. (Fuente: SEGEPLAN, 2010-2011) Los partos atendidos durante el Año 2008, fueron, 2,488, esto el, 56% fue atendido con los servicios de un medico, el 29% con ayuda de una comadrona, el 6% de forma empírica y el resto sin ningún tipo de atención. La cobertura de atención prenatal del municipio, es de 68 casos, datos relacionados con la atención de partos por médicos y comadronas. Estos datos indica que es necesario fortalecer la concientización a las madres, para que busquen los servicios de salud, al momento del parto, puesto que el 9% de las mujeres embarazadas, no busca ningún tipo de atención, esto incrementa enormemente el incremento de muerte materna y muerte infantil, lo que limita el cumplimiento, de las metas de los ODM 4 y %, que indican que se debe reducir considerablemente la mortalidad-infantil y mejorar la salud materna, respectivamente. (Fuente: SEGEPLAN, 2010-2011) Las principales causas de mortalidad general, según Memoria VIGEPI año 2008, la disponibilidad de la medicina se da en los hospitales centros de salud, y puesto de salud, así como en 42 farmacias ubicadas en la cabecera municipal. Los servicios de salud son fortalecidos por 10 hospitales privados que tienen diferentes servicios especializados llegando hacer una de las ciudades con profesionales especializados. (Fuente: SEGEPLAN, 2010-2011)

Tabla No.22: Causas de la Mortalidad General del municipio de Chiquimula

No Diez primeras causas de la

mortalidad general

Numero de

muertes

masculinas

% Numero de

muertes

femeninas

% Total

1 Insuficiencia cardiaca congestiva 35 11.25 34 13.99 69

2 Neumonías y bronconeumonías 33 10.61 24 9.88 57

3 Infartos agudos al miocardio 22 7.07 19 7.82 41

4 Heridas por arma de fuego 36 11.58 5 2.06 41

5 Septicemia 20 6.43 16 6.58 36

6 Diabetes molletes 8 2.57 12 4.94 20

7 Accidentes cerebro vasculares 9 2.89 9 3.70 18

8 Síndromes diarreicos agudos 4 1.29 8 3.29 12

9 Insuficiencia renal 6 1.93 6 2.47 12

10 Tumores malignos del hígado 5 1.61 6 2.47 11

RESTO DE CAUSAS 133 42.77 104 42.28 234

TOTAL DE CAUSAS 311 243 554

Fuente: Memoria VIGEPI, 2008.

Es importante señalar que las primeras causas a nivel municipal, de muertes es la insuficiencia cardiaca congestiva, ocupando el 12% de las muertes, en comparación al

119



nivel departamental esta causa ocupa el cuarto lugar. En relación a la morbilidad en las primeras consultas, estas tienen origen principalmente a los resfriados comunes, diarrea, parasitismo Intestinal, neumonía y otros. (Fuente: SEGEPLAN, 2010-2011)

Tabla No.23: Principales 20 causas de la morbilidad en el municipio de Chiquimula.

No Veinte primeras causas de la

mortalidad general

Frecuencia

Masculina

% Frecuencia

femenina

% Total

1 Resfriado común 5024 24.26 6313 22.33 11337

2 Síndrome agudo diarreicos agudos 1734 8.37 1811 6.41 3545

3 Cefalea 1026 4.95 2.251 7.96 3277

4 Enfermedades péptica 833 4.26 1788 6.33 2671

5 Neumonía y bronconeumonía 1078 5.20 1477 5.23 2555

6 Amigdalitis aguda 870 4.20 841 2.98 1711

7 Mialgias 688 3.32 961 3.40 1649

8 Infecciones de las vías urinarias 659 3.18 981 3.40 1640

9 Anemia 386 1.86 923 3.27 1309

10 Amebias is 566 2.73 742 2.62 1308

11 Impétigo 562 2.71 642 2.27 1204

12 Conjuntivitis 605 2.92 818 2.89 1423

13 Alergias 356 1.72 446 1.58 802

14 Escabios is 333 1.61 426 1.51 759

15 Otitisis media 279 1.35 341 1.21 620

16 Asma no especifica 257 1.24 287 1.02 544

17 Dermatitis 236 1.14 251 0.89 487

18 Artritis 182 0.88 277 0.98 459

19 Micois no especifica 152 0.73 302 1.07 454

20 Reumatismo no especifico 192 0.93 230 0.81 422

RESTO DE CAUSAS 4693 22.42 6159 21.79 10802


Municipio de San Jacinto

Mortalidad general para el municipio de San Jacinto tiene una tasa de 5.76% lo que obedece al Año 2008, fueron registradas 67 muertes por las siguientes causas:

Tabla No. 24: Principales 10 causas de Mortalidad del Municipio de San Jacinto


mortalidad general

Numero de

muertes

masculinas

% Numero de

muertes

femeninas

% Total

1 Insuficiencia cardiaca congestiva 7 20.0 7 21.88 14


3 Traumatismos 4 11.43 2 6.25 6

4 Infartos agudos del Miocardio 4 11.43 1 3.13 5

5 Accidentes cerebro valvulares 1 2.86 4 12.50 5

6 Desnutrición 0 0.0 2 6.25 2

7 Diarreas 1 2.86 0 0.00 1

8 Cáncer gástrico 1 2.86 0 0.00 1

120



9 Hipertensión Arterial 0 0.00 1 3.13 1

10 Hemorragias Gastrointestinales 0 0.00 1 3.13 1

RESTO DE CAUSAS 14 40.00 11 34.38 25



La morbilidad registrada en el municipio de San Jacinto es producto de una serie de patologías las cuales están agrupadas en el siguiente cuadro:

Tabla No. 25: Principales 20 causas de la morbilidad en el municipio de San

Jacinto.


mortalidad general

Frecuencia

Masculina

% Frecuencia

femenina

% Total

1 Amigdalitis 497 15.57 811 15.21 1,308

2 Gastritis 133 4.17 434 8.14 567

3 Parasitismo Intestinal 212 6.64 351 6.58 563

4 Otitis 226 7.08 309 5.80 535

5 Diarreas 209 6.55 256 4.80 465

6 UTI 110 3.45 320 6.00 430

7 Cefalea 144 4.51 284 5.33 428

8 Amebiasis 174 5.45 229 4.30 403

9 Escabiosis 135 4.23 159 2.98 294


11 Conjuntivitis 119 3.73 136 2.55 225

12 Bronquitis 110 4.45 123 2.31 233

13 Anemia 50 1.57 181 3.40 231

14 Impétigo 86 2.69 107 2.01 193

15 Asma 82 2.57 100 1.88 182

16 Resfriado común 70 2.19 100 1.88 170

17 Artrosis 56 1.75 111 2.08 167

18 Micosis 53 1.66 113 2.12 166

19 Flujo vaginal 0 0.00 126 2.36 126

20 Dermatitis 53 1.66 68 1.28 121

RESTO DE CAUSAS 534 16.73 894 16.77 1,428

TOTAL DE CAUSAS 3,192 5,331 8,523



En el municipio se registran un total de 142 muertes, según las memorias VIGEPI: 2008, entre las 10 primeras causas de la mortalidad general reportadas en el municipio de Quezaltepeque se encuentran: infartos agudos del miocardio, que hace un total de 29 decesos en el 2008, distribuidas en muertes totales de varones, de 19 y de mujeres de 10 por esta causa. (Fuente: SEGEPLAN, 2010-2011) En el segundo lugar aparecen las muertes por agresiones de arma de fuego, para un total de 15 defunciones distribuidas en 13 para varones y 2 para las mujeres en esta causa, por causas de accidentes cerebro vasculares existen registradas 4 defunciones

121



masculinas y 11 femeninas, para un gran total de 15 muertes por esta causa, neumonías y bronconeumonías representa 11 defunciones 8 de estas son varones y 3 mujeres, tumor maligno del hígado existen 7 defunciones masculinas y 0 defunciones femenina. (Fuente: SEGEPLAN, 2010-2011)

Tabla No. 26: Las 10 principales causas de mortalidad en municipio de

Quezaltepeque.


mortalidad general

Numero de

muertes

masculinas

% Numero de

muertes

femeninas

% Total

1 Infartos agudos del miocardio 19 22.62 10 17.24 29

2 Agresiones por arma de fuego 13 15.48 20 3.45 15

3 Accidentes cerebro vasculares 4 4.76 11 18.97 11

4 Neumonía y bronconeumonía 8 9.52 3 5.17 11

5 Tumores malignos del hígado 7 8.33 0 0.00 7

6 Tumores malignos del estomago 2 2.38 4 6.90 6

7 Insuficiencia cardiaca 2 2.38 4 6.90 6

8 Diabetes mellitus 1 1.19 4 6.90 5

9 Asma 2 2.38 2 3.45 4

10 Ulceras gástricas 1 1.19 2 3.45 3

RESTO DE CAUSAS 25 29.76 16 27.59 41



Municipio de Concepción de Minas

Para el Año 2008, se tuvo un registro de 8,679 casos de morbilidad general. A continuación se presenta las principales 20 causas de morbilidad general, siendo las primeras las Enfermedades Respiratorias Agudas (IRAS), que representan el 41.81% y el 37% para hombres y mujeres respectivamente. La segunda causa de morbilidad la constituye la enfermedad péptica, seguidos por las alergias y los parásitos intestinales. (Fuente: SEGEPLAN, 2010-2011)

Tabla No. 27: Principales 20 causas de morbilidad en el municipio de Concepción

de Minas.


mortalidad general

Frecuencia

Masculina

% Frecuencia

femenina

% Total

1 Infecciones respiratoria agudas 1,452 41.81 1,764 33.77 3,216

2 Enfermedades pépticas 369 11.40 546 10.45 942

3 Cefalea 92 2.65 413 7.91 505

4 Parásitos intestinales 173 4.98 247 4.73 420

5 Alergias 189 5.44 127 2.43 316

6 Infecciones del tracto urinario 99 2.85 194 3.71 293

7 Dolor articular 90 2.59 147 2.81 237

8 Síndrome diarreico agudo 145 4.18 116 2.22 261

9 Amebiasis 81 2.23 107 2.05 188

10 Impétigo 92 2.65 80 1.53 172

11 Conjuntivitis 82 2.36 107 2.05 189

122



12 Artralgia 67 1.93 94 1.80 161

13 Anorexia 49 1.41 103 1.97 152

14 Dermatitis 62 1.79 86 1.65 148

15 Dermatomicosis 30 0.86 72 1.38 102

16 Mialgia 32 0.92 58 1.11 90

17 Neuralgia 17 0.49 65 1.24 82

18 Absceso 27 28.00 28 0.54 55

19 Microsis 21 0 33 0.63 54

20 Artritis 24 0.69 55 1.05 79

RESTO DE CAUSAS 253 7.28 782 14.97 1,035

TOTAL DE CAUSAS 3,473 5,224 8,697


Municipio de Esquipulas

Esquipulas es susceptible a las diversas enfermedades, principalmente por la movilidad constante de peregrinos en todas las épocas del ano, los cuales son procedentes de distintos países y departamentos de Guatemala, sin embargo el principal problema de morbilidad lo presenta el resfriado común. Con una incidencia para el 2009, de 17% del total de las primeras consultas la segunda causa de las enfermedades pépticas, y la tercera causa es la Cefalea. (Fuente: SEGEPLAN, 2010-2011)

Tabla No.28: Las 20 principales causas de mortalidad en municipio de Esquipulas


mortalidad general

Numero de

muertes

masculinas

% Numero de

muertes

femeninas

% Total

1 Resfriado común 3,074 23.01 3,974 16.96 7,408

2 Enfermedades pépticas 663 4.96 2,190 9.35 2,853

3 Cefalea 1,003 0.00 1,838 7.84 2,522

4 Amigdalitis 1,301 7.51 1.467 6.26 2,470

5 Parasitosis 989 7.72 1,384 5.91 2,410

6 Diarrea 719 7.4 939 4.01 1,928

7 Enfermedades de la piel 411 5.38 1,091 4.66 1,810

8 Dolor muscular 142 3.08 946 4.04 1,357

9 Infecciones del tracto urinario 560 1.06 1,097 4.68 1,239

10 Impétigo 546 4.19 638 2.72 1,198

11 Neumonía y bronconeumonía 326 4.09 507 2.16 1,503

12 Otitis 252 2.44 289 1.23 615

13 Conjuntivitis 193 1.44 315 1.34 567

14 Amebiasis 59 1.89 324 1.38 517

15 Artritis 110 1.44 407 1.74 466

16 Anemia 267 0.44 333 1.42 443

17 Lesiones por otros accidentes 151 0.82 137 0.58 404

18 Deficiencias de otras vitaminas 151 2 212 0.9 363

19 Flujo vaginal 0 0 361 1.54 361

20 Reumatismo 49 0.37 281 1.2 330

RESTO DE CAUSAS 2,128 15.93 4,701 20.06 6,829

123



TOTAL DE CAUSAS 13,357 23,431 36,788

Fuente: Memoria VIGEPI, 2008

Municipio de Río Hondo

Con respecto a la medicina preventiva la inmunización a logrado grandes una buena cobertura para el ano 2009, los datos proporcionados por el Centro de Salud para todo el municipio son: en ,menores de un ano a la que se le inmunizo con BCG 106% es decir mas personas atendidas en comparación al ano anterior, antipolio 99, pentavalente 99%. También la cobertura con toxoide tetánico en mujeres de edad fértil un porcentaje 7.94% y en adultos 2.10% (Fuente: SEGEPLAN, 2010-2011) Municipio de San Cristóbal Acasaguastlan

En lo que respecta a la morbilidad infantil las principales causas se dan por amigdalitis, parasitismo, infecciones del tracto urinario, amebiasis, anemia, impétigo, otitis media, en menor porcentaje se dan síndromes alérgicos, varicela y micosis. Esto quiere decir que hay aspectos en el ambiente qua afectan el desarrollo del crecimiento, de los niños el cual pude manifestarse a través de la manipulación de objetos, consumo de aguas contaminadas falta de higiene en el hogar, cambios constantes del clima, contaminación de los alimentos por la proliferación de plagas, y falta de una alimentación equilibrada y adecuada. (Fuente: SEGEPLAN, 2010-2011)

Tabla No.29: Las 10 principales causas de mortalidad en municipio de San Cristóbal

de Acasaguastlan.


mortalidad general

Numero de

muertes

masculinas

% Numero de

muertes

femeninas

% Total

1 Amigdalitis 574 27 881 26 1,455

2 ITU 206 10 448 13 654

3 Parasitismo 173 8 222 7 395

4 Neurología 115 5 216 6 331

5 Amebiasis 141 7 159 5 300

6 Anemia 72 3 198 6 270

7 Dolor muscular 98 5 154 5 252

8 Otitis 106 5 139 4 245

9 Síndromes alérgicos 84 4 138 4 222

10 Enfermedades pépticas 92 4 76 2 168

RESTO DE CAUSAS 290 14 333 3 623

TOTAL DE CAUSAS 1,951 2,964 4,915


7.1.2. Seguridad Alimentaria

Según la ley del sistema nacional de Seguridad Alimentaria y Nutrición Decreto No. 32-2005, seguridad alimentaria, es el derecho que tiene toda persona a tener acceso físico-económico y social, oportuna y permanentemente a su alimentación adecuada en cantidad y calidad como pertenecía cultural, preferiblemente de origen nacional, así como un adecuado aprovechamiento biológico para mantener una vida saludable y activa.

124



Municipios del Sub-territorio I (Centro)


Según el tercer Censo Nacional de Talla en Escolares, 2008 SESAN-MINEDUC, la prevalencia de retardo en talla o desnutrición crónica en el municipio de Chiquimula es de 47.4, Valor que se encuentra levemente ubicado por debajo del promedio departamental que es de 50.5. Tabla No.30: Información Nutricional alimentaria Municipio de Chiquimula de la mancomunidad Nor-Oriente.

Seguridad Alimentaria y Nutricional Total

No de niños de 6 meses < 1 Año que inician control de crecimiento 6,784

No de niños de 1 Año < 5 Años que inician control de crecimiento 10,607

No de niños anémicos de 6 meses a 24 meses vistos 973

No de niños anémicos de 6 meses a 24 meses atendidos 973

No de niños < 5 Años tratados por desnutrición 2,843

No de reconsultas por control de crecimiento en < 5 Años 134,384

Total de Niños < 5 Años que inician control con micronutrientes 31,201

No. De Niños < 5 Años vistos en el servicio 151,773

No de niños entre 5 y 6 meses vistos en el servicio que reciben lactancia materna exclusiva

0

No de niños entre 5 y 6 meses vistos en el servicio 0

No de reconsultas prenatales 13,153

No de reconsultas a puérperas 0

No de embarazadas que inician suplementación con ácido fólico 9,400

No de embarazadas que inician suplementación con hierro 9,562

No de puérperas que inician suplementación con hierro 5,911

No de niños menores de 1 Año que recibieron vitamina “A” 8,495

No de niños comprendidos de 1 a3 Años que recibieron vitamina “A” 9,207 Fuente: Memoria VIGEPI, 2008.

Municipio de Zacapa

La secretaria de Seguridad Alimentaria y Nutricional (SESAN) realizo la categorización de las comunidades ante riesgo de inseguridad alimentaria y nutricional identificando a 14 comunidades con alto riesgo a INSAN entre las que se encuentran Cerro chiquito, Cerro grande, Shastutu, Cimarron, Coco, Jacaguay, Loma Pareja, Los Achiotes, Los Limones, Plan de Morron, Potreritos, Santa Anita Lajincon, Agua Blanca, Sinaneca, siendo los más pobres del municipio. Según los datos de las Secretaria de Seguridad Alimenticia y Nutricional y el centro de salud de Zacapa para el Año 2008, la tasas de desnutrición crónica en el municipio era 29.20% ocupado el cuarto lugar en el departamento, es de 28.6 % y nacional 34% analizando la situación existe una diferencia de 4.8 puntos entre el nivel nacional y municipal según datos proporcionados por la dirección de áreas de salud de Zacapa, existe 1.3% de desnutrición aguda severa y 20.8 moderada en niños menores de cinco años. Municipio de Estanzuela

Cabe resaltar que a nivel nacional ocupa el segundo lugar con menor desnutrición crónica (13.1%), después de Guastatoya (10.1%) en una categoría de vulnerabilidad nutricional baja, donde el estado nutricional de los niños y niñas de primer grado, en un 86.9%, se

125



encuentran normal, quedando en 12.0% con prevalencia moderada de retardo en talla y solo un 1.2%v con prevalencia severa. (Fuente: Plan de Desarrollo de Estanzuela 2010-2015). Cabe destacar que para cumplir la meta 1C, de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) hacia el 2015 Guatemala se plantea disminuir la desnutrición crónica en 28.95%; Sin embargo el municipio de Estanzuela ya para el 2008 ha logrado superar sus meta al haber logrado reducir dicha tasa al 13.1%. Municipio de San Jacinto

Según la ley de seguridad Alimentaria Nutricional decreto No. 32-2005 Seguridad Alimentariaes el derecho de toda persona a tener acceso físico-económico y social, oportuna y permanentemente a alimentación adecuada en cantidad y calidad, con pertenencia cultural, preferiblemente de origen nacional, así como un adecuado aprovechamiento biológico para mantener una saludable y activa. Según el tercer censo de talla escolar 2012la prevalencia de retardo en talla o desnutrición crónica en el municipio de San Jacinto es de 37.12% lo que en relación a nivel departamental, donde la media es de 50.0%, arroja un prevalencia relativamente baja sin embargo es indispensable fortalecer los esfuerzos a fin de disminuir al mínimo la prevalencia de retardo en talla. Municipios del Sub-territorio II (Fronterizo).


La incidencia de pobreza general en el municipio representa el 56.77% y la pobreza extrema tiene un total de 10.42% lo que refleja una inestabilidad alimentaria que lleva a este porcentaje de los pobladores a ser víctimas de sequias y otras dimensionales del cambio climático y corren riesgo de padecer consecuencias de falta de alimentos para la subsistencia. Según las memorias del VIGEPI. Los casos por desnutrición en el municipio en niños menores de cinco años es un total de 3,063, caso que representa una tasa de desnutrición crónica de 30.7% que aunque es una tasa que se encuentra por debajo del promedio, departamental (50.5 según el censo de talla escolar), si refleja la inestabilidad alimentaria existente en el municipio, aunque sin reporte de defunciones por esta causa, sin embargo de ser un problema atendido y mantener en vigilancia para que el futuro no se desencadenen problemas nutricionales de mayor envergadura.

El problema de desnutrición crónica se agudiza por el poco acceso a alimento, con que cuenta la población debido a muchos factores, entre ellos la poca diversificación de productos alimentarios disponibles debido a los sistemas de cultivos tradicionales en las comunidades rurales, puesto que la dieta de la población se basa principalmente en el consumo de granos básicos como el maíz y el frijol. Municipio de Concepción de Minas La SESAN, reporta para el Año 2012 que el municipio de Concepción de Minas, la tasa desnutrición crónica es de 17.52% constituyéndose en el municipio cuenta con la menor tasa en el departamento y se encuentra muy debajo de la media del departamento que es de 42.57%.

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Estos valores por debajo de la media departamental, se ven afectados positivamente por la mejora de las condiciones económicas de gran parte de la población, producto de las remesas enviadas por los familiares que se encuentran en Estados Unidos, sin embargo los servicios de salud, siguen establecidos acciones estipuladas en los planes departamentales y mesas de seguridad alimentaria tendientes a reducir más esta tasa. Municipio de Esquipulas

Según la ley del sistema nacional de Seguridad Alimentaria y Nutrición Decreto No. 32-2005, seguridad alimentaria, es el derecho que tiene toda persona a tener acceso físico-económico y social, oportuna y permanentemente a su alimentación adecuada en cantidad y calidad como pertenecía cultural, preferiblemente de origen nacional, así como un adecuado aprovechamiento biológico para mantener una vida saludable y activa.

El municipio tiene una tasa de desnutrición crónica de 33.16% según los miembros del Consejo ya que existe una muerte infantil por causas de desnutrición, causa que no fue confirmado por las autoridades de salud. Según la ley de seguridad Alimentaria Nutricional decreto No. 32-2005. Seguridad Alimentaria es el derecho de toda persona

a tener acceso físico-económico y social, oportuna y permanentemente a alimentación adecuada en cantidad y calidad, con pertenencia cultural, preferiblemente de origen nacional, así como un adecuado aprovechamiento biológico para mantener una saludable y activa. Municipios del Sub-territorio III (Norte) Municipio de Rio Hondo Según los datos de la Secretaria de Seguridad Alimentaria y Nutricional, y el Centro de Salud de Rio Hondo, para el año 2008, la tasa de desnutrición crónica, en el municipio es de 14.98% siendo uno de las más bajos del municipio de Zacapa, cuyo promedio departamental es de 28.31%. Municipio de Teculutan

Según los datos de la Secretaría de Seguridad Alimentaria y Nutricional, y el Centro de Salud de Teculután, para el año 2012, la tasa de desnutrición crónica, en el municipio es de 22.14% ocupando el séptimo lugar en su departamento en un 6% menos que el nivel departamental y un 11.02% menos que nivel nacional, que estuvieron en 28.6% y 34% respectivamente logrando así la metas establecida para el año 2015. Según la categorización de lugares poblados con riesgo medio a inseguridad alimentaria y nutricional realizada por SENSAN en el año 2008, las comunidades identificadas son: El Astillero, El Remolino, El Yagal, y La Puerta de Golpe. Municipio de Usumatlan

Según la Secretaría de Seguridad Alimentaria Nutricional, y el centro de Salud de Usumatlan, para el año 2012, la tasa de desnutrición crónica en el municipio fue de 18.51% siendo más bajo que el promedio departamental e incluso que el nacional, que estuvieron en 28.6% y 34% respectivamente. Con las base en el análisis comparativo se estableció que la tasa de desnutrición, está vinculada a la alta ruralidad existente en el municipio así como la pobreza y las condiciones de subsistencia e infra-subsistencia de los pobladores. En el caso de la desnutrición aguda (moderada+ severa) esta alcanza el

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0.693% de la población, y se presenta en las comunidades de mayor pobreza del municipio. Municipio de San Cristóbal de Acasaguastlan

Es importante mencionar que el déficit alimentario y nutricional afecta en su mayoría los niños menores de 5 Años, el año 2009, 16 niños tuvieron bajo peso al nacer, 49 niños comprendidos entre las edades 6 a 24 meses fueron vistos y tratados por anemia y 38 niños menores de 5 Años por desnutrición según MSPAS, en el año 2009. Descripción de los Índices de Pobreza y pobreza extrema en los municipios de la Mancomunidad Nor-Oriente Tabla No.31: Pobreza y pobreza extrema en los municipios de la Mancomunidad Nor-Oriente

Sub-territorios


Pobreza General

Pobreza Extrema

Pobreza General

Pobreza Extrema

Pobreza General

Pobreza Extrema

Sub-territorio I(Centro)

Chiquimula 29.71% 4.11% 59% 13% 54% 16.8%

Zacapa 31.04% 4.0% 53.9% 7.26% 54.3% 16.8%

Estanzuela 28.89% 3.18% 42.4% 7.0% 54.3% 16.8%

San Jacinto 56.53% 6.59% 59% 13% 54% 16.8%

Sub-territorio II (Fronterizo)

Quezaltepeque 46.40% 6.76% 59% 13% 54% 16.8%


37.09% 3.7% 59% 13% 54% 16.8%

Esquipulas 46.40% 6.76% 59% 13% 54% 16.8%

Sub-territorio III (Norte)

Rio Hondo 27.60% 1.70% 42.4% 7.0% 54.3% 16.8%

Teculutan 32.11% 2.40% 42.4% 7.0% 54.3% 16.8%

Usumatlan 49.73% 7.97% 42.4% 7.0% 54.3% 16.8%

San Cristóbal de Acasaguastlan

23.40% 2.60% 41.79% 8.13% 54.3% 16.8%

Fuente: Inypsa 2012

Municipios del Subterritorio I (centro) Municipio de Chiquimula Año base del país 1994 para este municipio es de 11.48% meta del municipio para el 2015 es de 5.7%.La proporción de la población en extrema pobreza de acuerdo a la última medición (2002) fue de 5.01% lo que indica que existe una brecha municipal de -0.7%. Los índices de pobreza están relacionados con la capacidad que posee la población de establecer acciones que le generan dinero, y un medio de subsistencia permanente, pero debido a la atracción de las la cuidad, la mayoría de los pobladores del área rural de carácter campesino (producto), se ha venido a las ciudades poniendo en riesgo su seguridad alimenticia, y ya que no posee conocimiento de su nuevo ambiente se tardean en acoplarse por lo que no encuentra empleo, sumándolo a las lista de desocupados, lo que incrementa los índices de pobreza y pobreza extrema.

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Municipio de Zacapa

Año base 1994 para este municipio es de: 6.40% meta del municipio para el 2015 es de 32%La proporción de la población en extrema pobreza de acuerdo a la última medición (2002) fue de 4.0% lo que indica que existe una brecha municipal de 1.5%. Para reducir aún más la pobreza en el municipio de Zacapa, debe mejorar la calidad de vida de la población, implementando programas y proyectos productivos, y Municipio de Zacapa. Metas del país 11.4% de la población en condiciones de pobreza extrema. Año base 1994, para este municipio es de 2.75%, meta del municipio 2015 es de1.4%.La proporción de la población con extrema pobreza de acuerdo a la última medición (2002) fue de 4.1% lo que indica que existe una brecha municipal de 7.3% lo que indica una disminución de la pobreza. Reducir la pobreza general y extrema, representa un reto muy importante que principalmente si se puede mejorar las condiciones de vida de las personas, mediante una fuerte inversión del capital humano y de producción. Municipio San Jacinto Meta del país 11.4% de la población en condiciones de pobreza extrema. Año base 2002, para este municipio, 47.3%, meta del municipio para el 2015 0.9%. La proporción de la población en extrema pobreza de acuerdo con la última medición fue de 6.59%lo que indica que existe una brecha municipal de 1.2% lo que refleja un aumento de la pobreza. Este municipio es el que mayores problemas de pobreza presente de los municipios de sub-territorio I (Centro), esto debido al grado de escolaridad que poseen la mayoría de sus ambiente, lo que repercute al momento de que estos obtén por mejores oportunidades de empleo. Municipios del Subterritorio II (Fronterizo) Municipio de Quezaltepeque Meta del país 11.4% de la población en condiciones de pobreza extrema Año base 1994, para este municipio es de 1.55%, meta del municipio año 2015, 0.8%. La proporción de la población en extrema pobreza de acuerdo a la última medición año 2002, fue de 10.4% lo que indica que existe una brecha municipal de -9.6% lo que indica un aumento en la pobreza.

Los índices de pobreza están relacionados con el acceso a educación que posee la población, ya que en su mayoría estos solo llegan hasta el nivel primario, esto debido a los altos grados de desempleo que se maneja lo que obliga a los jóvenes a trabajar en los campos, o emigrar al municipio de Quezaltepeque donde se presentan mayores oportunidades de empleo, las cuales son mal remuneradas. Municipio de Concepción de Minas

El promedio de Índice de ´pobreza en el sub territorio II para el año 2012 es de 43% muy por encima del promedio de la mancomunidad que es de 37.09 lo que indica el municipio

de tiene 36.19 por encima de la mancomunidad y siendo este municipio uno con los mayores índices de pobreza en toda la mancomunidad. Incrementando las oportunidades de desarrollo comercial, mejorando los ingresos turísticos, incrementando y mejorando las oportunidades de empleo la meta propuesta es alcanzable.

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Municipio de Esquipulas Meta del país 11.4% de la población en condiciones de pobreza extrema. Año base 1994, para este municipio es de 1.70% meta del municipio año 2015, 0.9%: La proporción de la población en extrema pobreza de acuerdo a la última medición año 2012, fue de 6.76% lo que indica una brecha municipal de -6.8%. Lo que indica un aumento de la pobreza Incrementando las oportunidades de desarrollo comercial, mejorando los ingresos turísticos, incrementando y mejorando las oportunidades de empleo la meta propuesta es alcanzable. Municipios del Subterritorio III (Norte) Municipio de Rio Hondo

La meta del país 11.4% de la población en condiciones de pobreza extrema. Año base 1994, para este municipio es de 9.20% meta del municipio 2015 4.6%. La proporción de la población en extrema pobreza de acuerdo a la última medición año 2012, fue de 1.70% lo que indica una brecha municipal de 8.8%. Por lo que el municipio para el año 2010, se ha cumplido la meta establecida. Reducir la pobreza general y extrema representa, un reto muy importante que se puede mejorar, las condiciones de vida de la población mediante una fuerte inversión en el capital humano y medios de producción. Municipio de Teculutan

Meta del país 11.4% de la población en condiciones de pobreza extrema. Año base 1994, para este municipio es de 9.18 % meta del municipio para el año 2015 4.60%. La proporción de la población en extrema pobreza de acuerdo a la última medición año 2002, fue de 32.40% lo que indica una brecha municipal de 8.10%. Por lo que el municipio para el año 2010 se ha cumplido la meta establecida. Reducir la pobreza general y extrema representa, un reto muy importante que se puede mejorar, las condiciones de vida de la población mediante una fuerte inversión en el capital humano y medios de producción agrícola, industria y ganadería. Municipio de Usumatlan Meta del país 11.4% de la población en condiciones de pobreza extrema. Año base 1994, para este municipio es de 10.69% meta del municipio para el año 2015, 5.30%. La proporción de la población en extrema pobreza de acuerdo a la última medición año 2002, fue de 9.90% lo que indica una brecha municipal de 2.50%. Por lo que el municipio para el año 2010, se ha cumplido la meta establecida. Reducir la pobreza general y extrema representa, un reto muy importante que se puede mejorar, las condiciones de vida de la población mediante una fuerte inversión en el capital humano y medios de producción agrícola, industria y ganadería. Municipio de San Cristóbal de Acasaguastlan.

Meta del país 11.4% de la población en condiciones de pobreza extrema. Año base 1994, para este municipio es de 31.5% meta del municipio año 2015, 15.8%. La proporción de la población en extrema pobreza de acuerdo a la última medición año 2012, fue de 2.60% lo

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que indica una brecha municipal de 12.2%. Para poder cumplirla meta municipal. Reducir la pobreza general y extrema representa, un reto muy importante que se puede mejorar, las condiciones de vida de la población mediante una fuerte inversión en el capital humano y medios de producción agrícola, industria y ganadería.

131



7.1.3. Indicadores de Educacion Municipios del Sub-territorio I (centro)


Desde el XVIII, Chiquimula, era considerado como uno de los centros de estudio a nivel regional prueba de ello, son los centro educativos nacionales Instituto Normal para Varones de Oriente –INVO- y el Instituto Normal para Señoritas de Oriente (INSO) que fueron fundados en los finales del siglo XVIII, estos centros educativos han sido la cuna de formación de grandes personalidades de diferentes sectores del departamento y de la Nación. (Fuente: PDM/SEGEPLAN, 2010-2011) En la época actual, también se considera a Chiquimula como un centro de estudios por contar con centros educativos nacionales y privados de alta calidad, los cuales han formado a líderes en temas políticos, religiosos, culturales, y científicos este carácter es demostrado como saber que muchos de los estudiantes que realizan su formación en todos los temas provienen de todo el departamento y otros departamentos del país, sobre todo para la formación media y diferentes licenciaturas. Contando en la actualidad con 4 universidades que forman un promedio de 8 mil estudiantes en 32 carreras a nivel de licenciatura y posgrado que ofrecen. (Fuente: PDM/SEGEPLAN, 2010-2011)

El municipio de Chiquimula, cuenta con 321 establecimientos educativos del sector educativo nacional y privado, que forman actualmente a 30,546 estudiantes desde el nivel primario hasta el nivel medio. (Fuente: PDM/SEGEPLAN, 2010-2011)

Tabla No.32: Indicadores Educativos del Municipio de Chiquimula

Indicadores del sistema educativo Índice

Cobertura a nivel primario 93.21%

Cobertura a nivel básico 39.85%

Cobertura a nivel diversificado 39.24%

Tasa de Analfabetismo para el año 2009 29.96%

Tasa de cobertura bruta de escolaridad pre-rimaría 74.20%

Tasa de cobertura bruta de escolaridad primaria 74.20

Tasa de cobertura bruta de escolaridad básica 67.32%

Tasa de cobertura bruta de escolaridad diversificado 58.20%

Deserción escolar inter-anual 6.50%

Cobertura educativa a nivel pre-primaria en niños de 3 a 7 Años 13.33%

Cobertura educativa a nivel primario

Cobertura educativa a nivel básico en niños de 12 a 21 Años 22.30%

Cobertura educativa a nivel diversificado en niños de 12 a 21 Años 26.15% Fuente: MINEDUC ,2008

132



Figura No 17: Cobertura por nivel educativo, del municipio de Chiquimula

Fuente: MINEDUC ,2008

Municipio de Zacapa

Para conocer la situación real de municipio, en los distintos niveles educativos se hace un análisis de los indicadores más importantes donde se reflejan los logros y avances así como la intensión de los servicios que se están brindados en la comunidad educativa. El municipio de Zacapa ha tenido un nivel favorable en el campo de la educación con la oportunidad de acceso y permanencia en el sistema educativo. (Fuente: PDM/SEGEPLAN, 2010-2011)

Tabla No.33: Indicadores Educativos del Municipio de Zacapa





Tasa de Analfabetismo para el año 2009 17.15%

Tasa de cobertura bruta de escolaridad pre-primaria 59.62%

Tasa de cobertura bruta de escolaridad primaria 88.89%




Deserción educativa a nivel pre-primaria en niños de 3 a 7 Años 13.02

Deserción educativa a nivel primario 6.61

Deserción educativa a nivel básico en niños de 12 a 21 Años 5.94

Deserción educativa a nivel diversificado en niños de 12 a 21 Años 26.3 Fuente: MINEDUC ,2008

14

0

23

27

2

0

5

10

15

20

25

30

PREPRIMARIA PRIMARIA BASICO DIVERSIFICADO SUPERIOR

133




En el contexto educativo el municipio de Estanzuela, ha tenido un nivel favorable, con las oportunidades de acceso y permanencia en el sistema educativo de la población escolar, aunque la precaria situación económica en el área rural ha sido una de las limitantes para lograr que los niños culminen la escuela primaria y con mayor dificulta sus estudios en los ciclos básico y diversificado. (Fuente: PDM/SEGEPLAN, 2010-2011)

Tabla No.34: Indicadores Educativos del Municipio de Estanzuela





Tasa de Analfabetismo para el 2009




Tasa de cobertura bruta de escolaridad diversificado 7.79


Deserción educativa a nivel pre-primaria en niños de 3 a 7 Años 2.42%

Deserción educativa a nivel primario 7.84%

Deserción educativa a nivel básico en niños de 12 a 21 Años 14.29%

Deserción educativa a nivel diversificado en niños de 12 a 21 Años 1.01% Fuente: MINEDUC ,2008


El ministerio de Educación MINEDUC, es el rector de la educación en el municipio por lo que pone a disposición una serie de establecimientos educativos en todo el territorio los cuales se focalizan en la zona del área urbana de la ciudad. Actualmente se tiene una tasa de cobertura de 85.57%, básico 24.91% del nivel diversificado no haya registros en la fichas municipales de educación, no haber establecimientos educativos donde se estén generando esta cobertura a nivel local. (Fuente: PDM/SEGEPLAN, 2010-2011) Municipios del Sub-territorio II (Fronterizo) Municipio de Quezaltepeque.

Este es uno de los bastiones importantes de la educación del país sin embargo los problemas nutricionales y de pobreza y pobreza extrema incide en los rendimientos académicos y de deserción en el ciclo escolar, en el municipio de Quezaltepeque se reporta una tasa de cobertura neta para el nivel primario del 100%, en el nivel medio se reporto 37.73% para el Año 2008, y en el nivel diversificado posee un índice de 12.10%.El índice de analfabetismo reportado según la Comisión Nacional de Analfabetismo es de 33.23%. (Fuente: PDM/SEGEPLAN, 2010-2011) Municipio de Concepción de Minas

El municipio de Concepción de Minas reporta para el 2008 un tasa de cobertura para primaria de 87.47% para el ciclo básico de 29.16% y para el diversificado 5.26%. Está información hace posible pensar que existe en el municipio un abaja cobertura en el ciclo de diversificado, sin embargo la mayoría de los estudiantes en edades de cursar

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diversificado prefieren viajar a la ciudad de Chiquimula o Esquipulas a realizar sus estudios principalmente en establecimientos de carácter privado. (Fuente: PDM/SEGEPLAN, 2010-2011) Municipio de Esquipulas

La tasa de cobertura educativa para el nivel primario es de 91.82% el cual es muy parecido al promedio departamental, la cobertura en el nivel básico es de 31.40 menor que el promedio departamental que es de 34.01 teniendo institutos principalmente en la cabecera municipal y en algunas comunidades. El porcentaje de analfabetismo en el municipio de Esquipulas se encuentran en un 26% abajo del promedio departamental que es de 33% sin embargo se hace notar que incidencia de la emigración por el dinamismo económico. (Fuente: PDM/SEGEPLAN, 2010-2011) Municipios de Sub-territorio III (Norte) Municipio de Río Hondo El municipio de Rio Hondo en el ámbito educativo ha tenido un nivel educativo, con la oportunidad de acceso y permanencia en el sistema educativo de la población escolar, aunque la precaria situación económica de algunas familias ha sido limitante para que sus hijos culminen sus estudios. (Fuente: PDM/SEGEPLAN, 2010-2011)

Tabla No.35: Indicadores de Educación del Municipio de Rio Hondo


Cobertura a nivel primario 88.29

Cobertura a nivel básico 37.88

Cobertura a nivel diversificado 10.78

Tasa de Analfabetismo para el 2009 56.28

Tasa de cobertura bruta de escolaridad pre-primaria 88.29

Tasa de cobertura bruta de escolaridad primaria 37.88

Tasa de cobertura bruta de escolaridad básica 10.78

Tasa de cobertura bruta de escolaridad diversificado 56.28

Deserción escolar inter-anual 21.24

Deserción educativa a nivel pre-primaria en niños de 3 a 7 Años 10.26

Deserción educativa a nivel primario 7.00

Deserción educativa a nivel básico en niños de 12 a 21 Años 3.29

Deserción educativa a nivel diversificado en niños de 12 a 21 Años 2.76 Fuente: MINEDUC ,2008

Municipio de Teculután

El municipio de Usumatlán en el ámbito educativo ha tenido un nivel educativo, con la oportunidad de acceso y permanencia en el sistema educativo de la población escolar, aunque la precaria situación económica de algunas familias ha sido limitante para que sus hijos culminen sus estudios. Para conocer la situación del municipio de Teculután en los distintos niveles educativos, se hace un análisis en los indicadores más importantes, donde se ven reflejados los logros y avances, así como la atención y servicios que se están brindados a la comunidad educativa. (Fuente: PDM/SEGEPLAN, 2010-2011)

135



Tabla No.36: Indicadores de Educación del Municipio de Teculután



Cobertura a nivel Básico 42.77%

Cobertura a nivel diversificado 10.46

Tasa de Analfabetismo para el 2009 26.78%

Tasa de cobertura bruta de escolaridad preprimaria 78.26%









Municipio de Usumatlan

El municipio de Usumatlán en el ámbito educativo ha tenido un nivel educativo, con la oportunidad de acceso y permanencia en el sistema educativo de la población escolar, aunque la precaria situación económica de algunas familias ha sido limitante para que sus hijos culminen sus estudios. (Fuente: PDM/SEGEPLAN, 2010-2011) Para conocer la situación del municipio de Usumatlán en los distintos niveles educativos, se hace un análisis en los indicadores más importantes, donde se ven reflejados los logros y avances, así como la atención y servicios que se están brindados a la comunidad educativa. (Fuente: PDM/SEGEPLAN, 2010-2011)

Tabla No.37: Indicadores de Educación del Municipio de Usumatlan




Cobertura a nivel diversificado ***





Tasa de cobertura bruta de escolaridad diversificado ***





Deserción educativa a nivel diversificado en niños de 12 a 21 Años *** Fuente: MINEDUC ,2008

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Municipio de San Cristóbal Acasaguastlan

El ministerio de Educación da cobertura al municipio en los niveles pre-primario, primario, básico y diversificado, dando mayor prioridad al nivel primario, cuya tasa de cobertura neta para el año 2008, es de 104.79% y tasa de cobertura bruta de 119.93%, el nivel con menos cobertura es el nivel de diversificado ,cuya tasa esta representada por 9.63% y 13.68% respectivamente. (Fuente: PDM/SEGEPLAN, 2010-2011)

Tabla No.38: Indicadores de Educación del Municipio de San Cristóbal

Acasaguastlan










Deserción escolar inter-anual ***





Tabla No.39: Tasa neta de escolaridad, tasa de terminación primaria y tasa de

alfabetización de los municipios de la Mancomunidad Nor-Oriente

Sub-

territorios


% % %

TNE TTP TA TNE TTP TA TNE TTP TA

Sub-territorio

I (Centro)

Chiquimula 86.60 90.00 92.08 97.34 53.08 82.6 98.3 60.54 87.8

Zacapa 112.10 68.30 86.20 100.13 60.46 88.5 100 100 100

Estanzuela 101.5 87.1 88.9 100.13 60.46 88.5 98.33 60.54 87.80

San Jacinto 89.43 90.0 63.51 97.34 53.08 82.6 98.3 60.54 87.80

Sub-territorio

II (Fronterizo)

Quezaltepeque 107.1 67.4 66.77 97.34 53.08 82.6 98.33 60.54 87.80

Concepción de

Las Minas 100.08 57 86.9 97.34 53.08 82.6 98.3 60.54 87.8

Esquipulas 131.6 55.2 80.5 97.34 53.08 82.6 98.3 60.54 87.8

Sub-territorio

III (Norte

Río Hondo 93.5 75.4 91.2 100.13 60.46 88.5 98.33 60.54 87.8

Teculután 111.90 59.60 88.20 100.13 60.46 88.5 98.33 60.54 87.8

Usumatlán 82.6 64.50 89.0 100.13 60.46 88.5 98.33 60.54 87.8

San Cristóbal

Acasaguastlan 107.7 92 86.3 74.68 75.01 94.50 98.33 60.54 87.8

MINEDUC, 2009/ SEGEPLAN, 2010.

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Municipios del Sub-territorio I (centro) Municipio de Chiquimula

La tasa Neta de Escolaridad Primaria (TNE): aumentar de 71.60% que habían en 1991, a 100% para alcanzar la meta, el municipio debe aumentar de 86.60% a 100% y superar la brecha del 13.4%.Proporción de estudiantes que comienza en primer grado y culmina el sexo: aumenta de 90% la Tasa de Terminación Primaria (TTP) que había en 2008, al 100% Esto implica superar una brecha de 10%. La Tasa de Alfabetización (TA) de persona entre 15 a 24 años: aumenta del 92.08% al 100% lo que significa superar una brecha de 7.92%. (Fuente: PDM/SEGEPLAN, 2010-2011) El índice de analfabetismo todo el municipio para el Año 2009, era de 29.96% en el Año 2006, era del 28% y según registros del Año 2005, eran de 28.35% ello consideran que los procesos de analfabetismo no ha sido agresivo para reducir los índices, si lo comparamos con el crecimiento vegetativo de 2.18 anual para el Año 2008, se considera que la población analfabeta se incrementa considerablemente. (Fuente: PDM/SEGEPLAN, 2010-2011) Municipio de Zacapa La tasa de escolaridad primaria (TNE): aumenta de 71.60% que había en 1991, a 100% para alcanzar, la meta en Zacapa se ha logrado la meta como municipio contribuyo a alcanzar la meta como país. Proporción de estudiantes que comienzan primer grado y culminan sexto: aumenta de 68.30% la tasa de terminación primaria (TTP), que había en 2008, a 100% esto implica superar una brecha de 31.70%.La tasa de alfabetización (TA) de personas entre 15 y 24 Años aumenta de 86.20% al 100% lo que significa superar una brecha de 13.8%. (Fuente: PDM/SEGEPLAN, 2010-2011) Municipio de Estanzuela

La tasa neta de escolaridad primaria (TNE), en el caso del municipio de Estanzuela, se ha alcanzado la meta del municipio. Proporción de estudiantes que ingresan al primer grado y culminan sexto grado: aumenta de 87.1% la Tasa de Terminación Primaria TTP que había en el 2008, a 100%. Esto implica superar un brecha de 12.9%. Tasa de Alfabetización TA de personas de entre 15 a 24 años aunque Estanzuela ha sido declarada libre de alfabetización en septiembre del 2010. Superando así la meta del municipio esta debe de contribuir a aumentar de 89.1%al 100% a nivel de país lo que significar la brecha del 11.1%. La meta del 100% aplica a nivel municipal, departamental y nacional. (Fuente: PDM/SEGEPLAN, 2010-2011) Municipio de San Jacinto La tasa de escolaridad primaria TNE aumenta de 71.90% que había en 1991 a 100%. Para alcanzar la meta debe aumentar de 89.43% a 100% y superar una brecha de 11.4% Proporción de estudiantes que comienza el primer grado y finalizan el sexto grado: aumenta de 90% la Tasa de Terminación Primaria (TTP) que había en 2009 a 100%. Esto implica superar una brecha de 10%.Tasa de Alfabetización (TA), de personas entre 15 y 24 años aumenta del 63.51% al 100% lo que indica superar una brecha de 38.27%.

138



Figura No 18: Tasa neta de escolaridad, tasa de terminación primaria y tasa de

alfabetización en Municipios del Sub-territorio I (centro)


Municipios del Sub-territorio II (Fronterizo) Municipio de Quezaltepeque En el caso de TNE, el municipio no tiene una brecha que superar puesto que de acuerdo con los datos tiene más del 100% de cobertura. La proporción de estudiantes que comienzan primer grado y termina sextos grado: aumenta de 67.4% la tasa de terminación primaria que había en 2008, a 100%. La tasa de alfabetización de personas entre 15 a 24 Años aumentar del 66.77% a 100% lo que implica superar una brecha de 32.2%. (Fuente: PDM/SEGEPLAN, 2010-2011) Municipio de Concepción de Minas

En el caso de TNE, el municipio no tiene una brecha que superar puesto que de acuerdo con los datos tienen el 100% de cobertura. Proporción de estudiantes que comienzan el primer grado y finalizan el sexto grado: aumenta del 57% la tasa de terminación primaria que había en el 2008, a 100% esto implica superar una brecha de 43% La tasa de alfabetización (86.9) de personas entre 15 y 24 Años: aumenta de 86.9% al 100% lo que indica superar una brecha de 13.1%. (Fuente: PDM/SEGEPLAN, 2010-2011) Municipio de Esquipulas

En el caso de TNE, el municipio no tiene una brecha que superar puesto que de acuerdo con los datos tienen el 100% de cobertura. Proporción de estudiantes que comienzan el primer grado y finalizan el sexto grado: aumenta del 55.2% la tasa de terminación primaria que había en el 2008, a 100% esto implica superar una brecha de 44.8%. La tasa de alfabetización (80.5), de personas entre 15 y 24 Años: aumenta de 80.5% al 100% lo que indica superar una brecha de 19.5%. (Fuente: PDM/SEGEPLAN, 2010-2011)

139




alfabetización en Municipios del Sub-territorio II (fronterizo)


Municipios del Sub-territorio III (Norte) Municipio de Río Hondo

La tasa de escolaridad primaria TNE, aumenta de 71.60% que había en 1991, a 100%. Para alcanzar la meta debe aumentar de 93.5% a 100% y superar una brecha de 6.5%. Proporción de estudiantes que comienza el primer grado y finalizan el sexto grado: aumenta de 74.5% la Tasa de Terminación Primaria (TTP), que había en 2008, a 100%. Esto implica superar una brecha de 24.6%.Tasa de Alfabetización (TA), de personas entre 15 y 24 Años aumenta del 91.2% al 100% lo que indica superar una brecha de 8.8%. (Fuente: PDM/SEGEPLAN, 2010-2011) Municipio de Teculutan

La tasa de escolaridad primaria TNE, aumenta de 71.60% que había en 1991, a 100%. Para alcanzar la meta debe aumentar de 119.9% a 100% y superar una brecha de -19.19%. Proporción de estudiantes que comienza el primer grado y finalizan el sexto grado: aumenta de 59.60% la Tasa de Terminación Primaria (TTP), que había en 2008 a100%. Esto implica superar una brecha de .40.4%.Tasa de Alfabetización (TA), de personas entre 15 y 24 Años aumenta del 77.6% al 100% lo que indica superar una brecha de 11.80%. (Fuente: PDM/SEGEPLAN, 2010-2011) El municipio a alcanzado las metas de la universalización de la educación primaria, pero para que toda la población pueda accesar a ella, se requiere de la implementación de programas y proyectos educativos (docentes, inmobiliario, equipo, infraestructura, becas de estudio). (Fuente: PDM/SEGEPLAN, 2010-2011) Municipio de Usumatlán

La tasa de escolaridad primaria TNE, aumenta de 71.60% que había en 1991, a 100%. Para alcanzar la meta debe aumentar de 82.60% a 100% y superar una brecha de 17.4 %

140



Proporción de estudiantes que comienza el primer grado y finalizan el sexto grado: aumenta de 64.50% la Tasa de Terminación Primaria (TTP), que había en 2008, a 100%. Esto implica superar una brecha de 35.5 %. (Fuente: PDM/SEGEPLAN, 2010-2011) Tasa de Alfabetización (TA), de personas entre 15 y 24 Años aumenta del 89.0% al 100%, lo que indica superar una brecha de 11.0%. El municipio ha alcanzado las metas de la universalización de la educación primaria, pero para que toda la población pueda accesar a ella, se requiere de la implementación de programas y proyectos educativos (docentes, inmobiliario, equipo, infraestructura, becas de estudio). (Fuente: PDM/SEGEPLAN, 2010-2011) Municipio de San Cristóbal Acasaguastlan La tasa de escolaridad primaria TNE, aumenta de 71.60% que había en 1991, a 100%. El municipio ha alcanzado la meta municipal y contribuye al cumplimiento de las metas del país. Proporción de estudiantes que comienza el primer grado y finalizan el sexto grado: aumenta de 92% la Tasa de Terminación Primaria (TTP), que había en 2008, a 100%. Esto implica superar una brecha de 8 %.Tasa de Alfabetización (TA) de personas entre 15 y 24 Años aumenta del 86.3% al 100% lo que indica superar una brecha de 13.7%. (Fuente: PDM/SEGEPLAN, 2010-2011) El municipio ha alcanzado las metas de la universalización de la educación primaria, pero para que toda la población pueda accesar a ella, se requiere de la implementación de programas y proyectos educativos (docentes, inmobiliario, equipo, infraestructura, becas de estudio). (Fuente: PDM/SEGEPLAN, 2010-2011)


alfabetización en Municipios del Sub-territorio III (Norte)


141



Descripción de la matricula regostrada en el 2011 por nivel educativo En la siguiente tabla se muestran datos oficiales de matricula año 2011 en los distintos niveles educativos de solo 5 municipios, 2 del sub-territorio I y del sub-territorio II, los datos fueron recopilados de forma directa de las oficinas de la Departamental de Educacion. Tabla No. 40: Matriculas por Nivel Académico 2011. Sub-Territorios I y II.

Sub-territorio Municipios Pre-Escolar Primaria Basico Diversificado

Sub-Territorio I

San Jacinto 514 2074 366 30

Chiquimula 4569 15631 3334 1684

Sub-Territorio II

Quezaltepeque 1001 4316 1032 92

Esquipulas 1486 7190 869 39

Concepción de Las Minas 276 1982 534 49

A continuación se presentan la grafica correspondiente a los datos de la tabla anterior. Figura No 21: Matriculas por Nivel Académico 2011. Sub-Territorios I y II.

Podemos observar que en los municipios, la educación promedio de un habitante es la educación primaria, considerando esta tendencia la mínima continuidad en educación básica. Esto es por varios factores, siendo la principal causa de deserción, que la población escolar tenga que dedicarse a labores que le generen ingresos familiares, de allí se derivan otros factores tales como la emigración hacia otros lugares vecinos o hacia la capital del país. Por tal razón, esto perjudica la continuidad de los estudios básicos y diversificados. Descripción de la cantidad de centros educativos por nivel educativo

142



Los centros educativos dispersos en el territorio del territorio de la Mancomunidad Nor-Oriente, y en casi todos los municipios tienen las 4 mismas modalidades de administración, donde prevalecen los centros nacionales y le siguen en cantidad, los centros privados, por cooperativas y por ultimo los municipales. A continuación se presenta, una tabla resumen de los datos recopilados y oficiales del año 2012, acerca de la cantidad de centros educativos, por nivel educativo y municipio. Sin embargo, hay que aclarar que no se tienen datos de 2 de los municipios del Sub-territorio I Tabla No. 41: Cantidad de Centros Educativos por nivel educativo del Sub Territorio III

Sub-territorio Pre=Escolar Primaria Basico Diversificado Total

Rio Hondo 35 36 9 4 84

Teculután 23 22 13 6 64


San Cristóbal Acasaguastlán 14 21 7 4 46

De lo anterior, se desagrega cada uno de los municipios por tipo de administración del centro educativo para cada uno de los municipios, domde se presenta por cada nivel educativo la cantidad de centros educativos en las siguientes tablas y graficos. Tabla No. 42: Cantidad de Centros Educativos Pre-Escolar del Sub Territorio III

Municipio Nacionales Privados Por Cooperativa Municipales TOTAL

Rio Hondo 33 2 0 0 35



San Cristóbal Acasaguastlán 13 1 0 0 14

Figura No 22: Cantidad de Centros Educativos Pre-Escolar del Sub Territorio III

0

5

10

15

20

25

30

35

Rio Hondo Teculután Usumatlán San CristobalAcasagustlán

Nacionales

Privados

Por cooperativa

Municipales

143



Los cuatro municipios del territorio que muestra la gráfica arrojan considerable cantidad de centros educativos nacionales, sin embargo Rio Hondo y Teculután arrojan más cantidad de centros educativos privados porque sus actividades económicas comerciales e industriales predominan más que en los otros municipios que presentan menos posibilidades económicas. Tabla No. 43: Cantidad de Centros Educativos Ciclo Primaria del Sub Territorio III


Rio Hondo 34 2 0 0 36


Usumatlan 12 1 0 0 13 San Cristóbal

Acasaguastlán 20 1 0 0 21

Figura No 23: Cantidad de Centros Educativos Ciclo Primaria del Sub Territorio III

La presente grafica muestra la misma tendencia de la anterior. Tabla No. 44: Cantidad de Centros Educativos Ciclo Básico del Sub Territorio III


Rio Hondo 6 1 2 0 9


Usumatlan 7 0 0 0 7 San Cristóbal Acasagustlán 3 2 2 0 7

0

5

10

15

20

25

30

35

40

Rio Hondo Teculután Usumatlán San CristobalAcasaguastlán

Nacionales

Privados

Por Cooperativa

Municipales

144



Figura No 24: Cantidad de Centros Educativos Ciclo Básico del Sub Territorio III

La presente grafica refleja que las instituciones nacionales educativas siguen predominando como opción de estudio, sin embargo es aquí en este ciclo que la educación privada crece considerablemente y surgen los establecimientos por Cooperativa, sin embargo hay que resaltar que el número de instituciones de educación privada creció tanto en el municipio más industrial de la Zona como en el municipio Teculután, como en el municipio de San Cristóbal que en las anteriores graficas mantuvo una tendencia baja en instituciones de educación privadas, además este mismo municipio surge al igual que Rio Hondo los centros por Cooperativa. Tabla No. 45: Cantidad de Centros Educativos Ciclo Diversificado del Sub Territorio III


Rio Hondo 1 2 1 0 4



0

1

2

3

4

5

6

7

8


Nacionales

Privados

Por Cooperativa

Municipales

145



Figura No 25: Cantidad de Centros Educativos Ciclo Diversificado del Sub Territorio III

En esta grafica vemos que el nivel educativo disminuye las instituciones de educación pública y aumenta las instituciones privadas de educación, al igual del surgimiento de las instituciones por Cooperativas. Descripción de la cantidad de profesores por nivel educativo Un dato de suma importancia es el conocer la cantidad de maestros y maestras de los distintos niveles educativos para cada uno de los municipios. En este caso presentamos a continuación una tabla que contiene dicha información, a excepción de 2 municipios del Sub-territorio I, la cual no se pudo obtener. Tabla No. 46: Cantidad de Profesores por nivel educativo 2012, por Sub-territorio

Sub- territorio Municipios Pre=Escolar Primaria Básico Diversificado Total

Sub-sector I San Jacinto 31 117 18 8 174

Chiquimula 258 772 185 92 1307

Sub-sector II


Esquipulas 77 310 40 5 432

Concepción de Las Minas 21 134 32 5 192

Sub-sector III

Rio Hondo

146 65 43 254

Teculután

132 88 31 251

Usumatlan

84 32 15 131

San Cristóbal Acasagustlán

59 38 17 114

0

1

2

3

4

5

6


Nacionales

Privados

Por Cooperativa

Municipales

146



Figura No 26: Cantidad de Profesores por nivel educativo 2012, por Sub-territorio

En la tabla anterior, se puede observar la cantidad de maestros de casi todos los municipios de la Mancomunidad Nor-Oriente, aclarando que los datos del nivel pre-escolar de los municipios del Sub-territorio III, no pudieron ser recopilados, por lo que el total es representativo de los demás niveles. A continuación se presentan algunas tablas y graficas, donde se desagregan las cantidades de maestros del Sub-territorio III por cada nivel educativo y según el tipo de administración del centro. . Tabla No. 47: Cantidad de Profesores de Nivel Primaria del Sub-territorio III 2010


Rio Hondo 137 9 0 0 146

Teculután 111 21 0 0 132


San Cristóbal Acasagustlán 55 4 0 0 59

147



Figura No 27: Cantidad de Profesores de Nivel Primaria del Sub-territorio 2010

La mayoría de profesionales de la educación labora en instituciones públicas de educación primaria, sin embargo en Teculuán existen más docentes que trabajan en instituciones privadas, confirmando así la presencia de centros privados de educación en ese municipio.

Tabla No. 48: Cantidad de Profesores de Ciclo Básico del Sub-territorio III 2010.


Rio Hondo 35 10 20 0 65



Figura No 28: Cantidad de Profesores de Ciclo Básico del Sub-territorio III 2010.

0

20

40

60

80

100

120

140

160


Nacionales

Privados

Por Cooperativa

Municipales

0

10

20

30

40

50


Nacionales

Privados

Por Cooperativa

Municipales

148



La grafica indica alta presencia de docentes en este nivel especialmente en el municipio de Teculután donde rebasa en menor escala en el sector nacional, seguido de Rio Hondo y San Cristóbal que presenta mayor presencia en el nivel nacional, sin embargo también existe presencia en el sector privado. La presencia de centros por Cooperativa como se refleja en Rio Hondo y San Cristóbal Acasaguastlán, indica que las autoridades locales están interviniendo en el tema educativo, puesto que dichos centros funcionales en plan tripartito con aporte gubernamental, municipal y de la población y en horario de jornada vespertina.

Tabla No. 49: Cantidad de Profesores de Ciclo Diversificado del Sub-territorio III 2010.


Rio Hondo 7 26 10 0 43



Figura No 29: Cantidad de Profesores de Ciclo Diversificado del Sub-territorio III 2010.

El número de profesores en el sector privado los municipios de Rio Hondo, Teculután y San Cristóbal, es considerable debido a que la mayoría de estos centros funcionan en jornada vespertina, dando la oportunidad que los docentes que trabajan en el sector público en jornada matutina, se inserten en el sector privado en jornada vespertina, no así Usumatlán, que no cuenta con centros educativos privados, nuevamente es importante destacar la presencia de centros por cooperativa, como una alternativa de bajo costo. Profesionalización del Ciclo Diversificado por Municipios y por Sub-territorio

0

5

10

15

20

25

30

Rio Hondo Teculután Usumatlán San CristóbalAcasagustlán

Nacionales

Privados

Por Cooperativa

Municipales

149



Tabla No. 50: Matriz de Profesionalización del Ciclo Diversificado por Municipios Sub=territorio I Sub=territorio

II Sub=territorio III

Profesiones del Ciclo Diversificado

SA

N J

AC

INT

O

CH

IQU

IMU

LA

ZA

CA

PA

ES

TA

NZ

UE

LA

QU

EZ

ALT

EP

EQ

UE

ES

QU

IPU

LA

S

CO

NC

EP

CIO

N

DE

LA

S M

INA

S

RIO

HO

ND

O

TE

CU

LU

TA

N

US

UM

AT

LA

N

SA

N C

RIS

TO

BA

L

B.CC.LL. OIRIENTACION AGROFERESTAL X X X X

B.CC.LL. OIRIENTACION EN COMPUTACION

X X X X X X X

B.CC.LL. EN DISEÑO GRAFICO X X X

B.CC.LL. EN ELECTRICIDAD X X

B.CC.LL. EN MECANICA AUTOMOTRIZ X X X

B.CC.LL. EN TEXTILES X

B.CC.LL. EN TURISMO X X X

PERITO CONTADOR X X

PERITO EN COMPUTACION X X

PERITO EN CONTADOR CON ORIENTACION COMPUTACION

X X X

PERITOEN ADMINISTARCION DE EMPRESAS

X X X X X X

PERITOEN CIENCIAS DE LA COMUNICACIÓN

X

SECRETARIADO OFICINISTA X X X

SECRETARIADO BILINGÜE X X

MAGISTERIO DE PRE-ESCOLAR X X X

MAGISTERIO DE EDUCACION FISICA X

MAGISTERIO DE PRIMARIA X X X X

Descripción de relación entre las mujeres y hombres en educación de los

municipios de la Mancomunidad Nor-Oriente

Tabla No.51: relación entre las mujeres y hombres en educación de los municipios

de la mancomunidad Nor-Oriente.

Sub-territorios Municipio Municipal Departamental Nacional

P B D P B D P B D

Sub-territorio I

(Centro)

Chiquimula 0.91 0.88 1.19 0.94 1.02 1.38 0.93 0.89 1.07

Zacapa 0.92 1.00 1.16 0.92 1.06 1.22 0.95 0.97 1.07

Estanzuela 0.94 0.82 0.65 0.92 1.06 1.22 0.97 0.95 1.07

San Jacinto 0.93 1.21 1.17 0.94 1.02 1.38 0.93 0.89 1.07

Sub-territorio

II (Fronterizo)

Quezaltepeque 0.93 1.21 1.71 0.94 1.02 1.38 0.93 0.83 1.07

Concepción de 0.93 1.14 1.07 0.94 1.02 1.38 0.93 0.89 1.07

150



Minas

Esquipulas 0.97 1.13 1 0.94 1.02 1.38 0.93 0.89 1.07

Sub-territorio

III (Norte)

Rio Hondo 0.91 0.90 1.64 0.92 1.06 1.22 0.97 0.95 1.07

Teculutan 0.87 1.05 1.39 0.92 1.06 1.22 0.97 0.95 1.07

Usumatlan 0.97 0.89 0 0.92 1.06 1.22 0.97 0.95 1.07

San Cristóbal

Acasaguastlan

0.89 0.77 1.31 0.90 0.91 0.94 0.93 0.89 1.00

MINEDUC, 2009/ SEGEPLAN, 2010



Para el municipio, en el nivel primario existe una relación de 91 niñas por cada 100 niños.

En el nivel básico 88 niñas por cada 100 niñas y en el nivel diversificado 119 mujeres por

cada 100 hombres. Brecha del país 0.03 primaria 0.05 básico -0.07 diversificado. Brecha

del municipio 0.09 primaria, 0.12 básico y 0.19 diversificado. (Fuente: PDM/SEGEPLAN,

2010-2011)

El municipio de Chiquimula, cuentan con 321 establecimientos educativos del sector

educativo y privado, que forman actualmente a 30,546 estudiantes desde el nivel primario

hasta el nivel medio. En el nivel superior, se calcula que ha crecido el número de

estudiantes y carreras que imparten en la Universidad de Chiquimula, los datos aun no

han sido copilados. Fuente: PDM/SEGEPLAN, 2010-2011)

Municipio de Zacapa

Para el municipio en el nivel primario, existe una relación de 92 niñas por cada 100 niños.

En el nivel básico 100 niñas por cada 100 niñas. En el nivel diversificas 116 mujeres por

cada 100 hombres. Brechas del país 00.5 primaria, 0.05 básico y -0.09 diversificado.

Brecha del municipio 0.08 primario, 0.00 básico -0.16 en nivel diversificado. (Fuente:

PDM/SEGEPLAN, 2010-2011)


Para el municipio en el nivel primario existe una relación de 94 niñas por cada 100 niños,

en el ciclo básico de 82 niñas por cada 100 niños y en ciclo diversificado 64 mujeres por

cada 100 hombres. Brecha del país 0.33 primaria, 00.5 básico, -0.07 diversificado. Brecha

del municipio 0.06 primaria, 0.18 básico y 0.35 diversificado. (Fuente: PDM/SEGEPLAN,

2010-2011)


Para el municipio en el nivel primario existen una relación de 93 niñas por cada 100

Niños, en el nivel básico 21 niñas por cada 100 Niños, y el diversificado 17 mujeres más,

por cada 100 hombres Brecha del país 0.33 primaria, 00.5 básico, -0.07 diversificado.

Brecha del municipio 0.09 primaria, 0.12 básico, -0.19 diversificado. (Fuente:

PDM/SEGEPLAN, 2010-2011)

151



Figura No 30: Relación entre las mujeres y hombres en educación en Municipios

del Sub-territorio I (centro)


Municipios de Sub-territorio II Fronterizo)


Para el municipio en el nivel primario existe una relación de 93 niñas por cada 100 Niños. En el nivel básico 21 niños por cada 100 niñas, y en el nivel diversificado 17 mujeres por cada 100 hombres. Brecha del país 0.33 primaria, 00.5 básico, -0.07 diversificado. Brecha del municipio 0.09 primaria, -0.02 básico y -0.38 en el nivel diversificado. (Fuente: PDM/SEGEPLAN, 2010-2011) Municipio de Concepción de Minas

Para el municipio en el nivel primario existe una relación de 93 niñas por cada 100 niños. En el nivel básico 14 niñas por cada 100 niños y en nivel diversificado 7 mujeres más por cada 100 hombres. Brecha del país 0.33 primaria, 00.5 básico, -0.07 diversificado. Brecha del municipio 0.07 primaria, -0.02 básico, y -0.38 en el diversificado. (Fuente: PDM/SEGEPLAN, 2010-2011) Municipio de Esquipulas

Para el municipio en el nivel primario existe una relación de 97 niñas por cada 100 Niños. En el nivel básico 13 niños por cada 100 niñas, y en el nivel diversificado 100 mujeres por cada 100 hombres. Brecha del país 0.33 primaria, 00.5 básico, -0.07 diversificado. Brecha del municipio 0.06 primaria, -0.02 básico y -0.38 en el nivel diversificado. (Fuente: PDM/SEGEPLAN, 2010-2011)

152




del Sub-territorio II (Fronterizo)


Municipios del Sub-territorio III (Norte) Municipio de Río Hondo

Para el municipio en el nivel primario existe una relación de 91 niñas por cada 100 Niños. En el nivel básico 90 niños por cada 100 niñas, y en el nivel diversificado 64 mujeres por cada 100 hombres. Brecha del país 0.33 primaria, 00.5 básico, -0.07 diversificado. Brecha del municipio 0.09 primaria, 0.10 básico y -0.64 en el nivel diversificado. (Fuente: PDM/SEGEPLAN, 2010-2011) Municipio de Teculután

Para el municipio en el nivel primario existe una relación de 87 niñas por cada 100 Niños. En el nivel básico 105 niñas por cada 100 niños, y en el nivel diversificado 100 mujeres por cada 100 hombres. Brecha del país 0.33 primaria, 00.5 básico, -0.07 diversificado. Brecha del municipio 0.03 primaria, -0.05 básico y -0.39 en el nivel diversificado. Fuente: PDM/SEGEPLAN, 2010-2011) Municipio de Usumatlán

Para el municipio en el nivel primario existe una relación de 91 niñas por cada 100 Niños. En el nivel básico 88 niñas por cada 100 niños, y en el nivel diversificado 119 mujeres por cada 100 hombres. Brecha del país 0.33 primaria, 00.5 básico, -0.07 diversificado. Brecha del municipio 0.13 primaria, 0.11 básico y 1.00 en el nivel diversificado. (Fuente: PDM/SEGEPLAN, 2010-2011) Municipio de San Cristóbal de Acasaguastlan

Para el municipio en el nivel primario existe una relación de 89 niñas por cada 100 Niños. En el nivel básico 77 niñas por cada 100 niños, y en el nivel diversificado 131 mujeres por cada 100 hombres. Brecha del país 0.33 primaria, 00.5 básico, -0.07 diversificado. Brecha

153



del municipio 0.11 primaria, 0.23 básico y -0.31 en el nivel diversificado. (Fuente: PDM/SEGEPLAN, 2010-2011)


del Sub-territorio III (Norte)


7.1.4. Servicios Básicos Tabla No.52: Infraestructura básica de agua y saneamiento de la mancomunidad Nor-Oriente Subterritorios

Municipio Total de Viviendas Viviendas con servicio de agua potable

Viviendas con servicios de saneamiento básico

Subterritorio I (centro)

Chiquimula ******* ***** 75.6%

Zacapa 15,181 72.90% 73.13%

Estanzuela 2,978 92.8% 74.2%

San Jacinto 2077, 98%

Subterritorio II (Fronterizo)

Quezaltepeque ***** 86% 85%


***** ***** ******

Esquipulas ****** ******* *******

Subterritorio III (Norte)

Rio Hondo 5,226 93.1% 59.63%

Teculutan 4,168 75.00% 86.00%

Usumatlan 2, 360 91.40% 35.6%


****** ******** ********

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Municipios del subterritorio I (Centro) Municipio de Chiquimula

Los servicios básicos del municipio de Chiquimula son producto de los diferentes esfuerzos de varias instituciones en el sector educación, vivienda, salud, saneamiento básico, energía eléctrica. Tabla No.53: Infraestructura básica de agua y saneamiento del municipio de Chiquimula

Infraestructura Básica Urbano Rural Total

No. Total de Viviendas 6672 9206 15878

No. De viviendas con acceso a agua intradomiciliar 6338 6175 12153

No. De viviendas con acceso de agua por llena cantaros 668 668

No. De viviendas con letrinas y/o inodoros 6291 4120 10411

No. De viviendas con servicios de alcantarillado 6318 1250 7568

No. De comunidades con acueductos funcionando 8 142 150

Total de acueductos 8 142 150

Total de acueductos con sistemas de coloración funcionando 1 1

No. De comunidades 1 142 143

No. De comunidades con tres de aseo 1 0 60

Energía eléctrica.

En cuanto al servicio de energía eléctrica se cuanta con 13,342 hogares con este servicio. Según la comisión nacional de energía eléctrica, el indicé de cobertura es de 99.06%. Sin embargo los servicios de energía eléctrica inciden en la economía y los costos de producción en las diferentes empresas. Municipio de Zacapa Servicio de alumbrado

La cobertura de servicio de Energía eléctrica en el municipio es de un 70% donde la mayoría de los dichos flujos es suministrada por la Empresa Eléctrica Municipal (EEMZA). También distribuye energía eléctrica en el casco urbano y muchas comunidades, la empresa DEORSA, peros su cobertura es mínima. Municipio de Estanzuela

Las metas del país 83% de vivienda con acceso a agua potable y 67.5% con acceso a servicios de agua potable.Agua potable: Año base 1994, dato municipio 67.3% meta del municipio 2015 83.3%Saneamiento básico: Año base 1994, dato municipio 39.83% meta del municipio 2015 69.9%La proporción de las viviendas con acceso a fuentes mejoradas de abastecimiento de agua potable y saneamiento de acuerdo a la ultima medición (2002) fue de 92.8% y 74.2% lo que indica una brecha para contribuir con el ODM. Servicio de Alumbrado.

se ha registrado un avance considerable en la cobertura del servicio de energía eléctrica ya que el 77% que se, tenia en el 2002 al 2010 se registra un 94% teniendo un progreso de 17 puntos porcentuales todas las comunidades cuenta con alumbrado publico y poco el servicio para ampliar.

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Municipio de San Jacinto Cobertura Eléctrica

La cobertura de energía eléctrica en el municipio es de 79.4% dando cuenta que son 1,479 viviendas que tiene acceso a este servicio.La población del municipio de San Jacinto con mucha frecuencia manifiesta su inconformidad por los altos precios que en la actualidad se están manejando por la empresa distribuidora de energía, lo que ha indicado el estancamiento de la actual cobertura, debido a la poca capacidad de pago que tiene la población sin cobertura. Municipios de Subterritorio II (Fronterizo) Municipio de Quezaltepeque La energía eléctrica La cobertura del servicio de energía eléctrica ha logrado ha alcanzar una cobertura de 100% del total de viviendas enel área urbana y un 96% en el área rural, esto atravesó del Plan de Electrificación Rural, solamente las comunidades de Puerta de la Montana y las Cebollas, correspondientes a las microrregiones 2 y 4 respectivamente, no cuentan con este servicio. Municipio de Concepción de Minas Las condiciones de las viviendas en el municipio de Concepción de Minas se considera adecuada, esto debido a que el total de viviendas 3,687, el 99.2% son construcciones formales y únicamente el 0.8% son construcciones informales. Las viviendas que cuentan con el servicio de agua entubada domiciliar representa el 83% del total, de las cuales según análisis bacteriológicos del agua analizada en el laboratorio del Área de Salud de Chiquimula, el 45.30% de estas están contaminadas. Cobertura eléctrica

Según la comisión nacional de energía eléctrica, al 2009 la cobertura de energía eléctrica en el municipio es de 98.3% es decir un total de 2,209 que tiene acceso a este servicio. Al igual que el resto de la población, en Concepción de Minas, la población frecuentemente se manifiesta su inconformidad por el mal servicio que prestan la empresa encargada de la distribución de energía eléctrica puesto que constantemente sufre de cortes del servicio eléctrico lo que en mas de una ocasión ha ocasionado que sus aparatos electrónicos de uso en el hogar se dañen o muestren desperfectos. Además existe inconformidad por los altos precios de la energía eléctrica se incrementan los precios de la canasta básica. Municipio de Esquipulas El 87% de las viviendas se encuentran conectadas a un sistema de agua intradomiciliar sin tratamiento para potabilizar el agua en su mayoría, en el área urbana 88.7% de las viviendas están conectadas a un sistema municipal y reciben agua entubada por 10 horas al día.El saneamiento del municipio es deficiente de 9,884 que se reportaron el ano 2008 por MMPAS la cobertura de letrinas a nivel del municipio es de 60% el sistema de drenaje solo existe en el área urbana.

156



Cobertura eléctrica

El municipio cuenta con una cobertura en el servicio de energía eléctrica del 91.2% según la Comisión Nacional de Energía Eléctrica, para junio del 2009, este suministro es alimentado por las sub-estación de Quezaltepeque y Chiquimula, que se proporciona las 24 horas del día. Municipios de Subterritorio III (Norte) Municipio de Rio Hondo Meta del país 83% de viviendas con acceso a agua potable, y 67.5 % con acceso a servicios de saneamiento básico.Agua potable: ano base 1994, dato municipio, 90.4% meta del municipio 2015, 95.2 %Saneamiento básico: ano base 1994, dato municipio, 40.72% meta del municipio 2015 70.4%La proporción de viviendas con acceso a fuentes mejoradas de abastecimiento de agua potable y saneamiento de acuerdo con la ultima medición 2002 fue de 93.1% y de 59.63% lo que indica una brecha municipal de superar de 2.1% y 11.1% respectivamente. Servicio de Alumbrado

En relación a este servicio 4,678 viviendas (94.55%) cuentan con energía eléctrica domiciliar y 255 no poseen este servicio. Con respecto al alumbrado público 37 centro poblados cuentan con el mismo. Municipio de Teculutan Meta del país 83% de viviendas con acceso a agua potable, y 67.5 % con acceso a servicios de saneamiento básico.Agua potable: ano base 1994, dato municipio, 84.9% meta del municipio 2015, 92.4%Saneamiento básico: ano base 1994, dato municipio, 48.23% meta del municipio 2015 7.10%La proporción de viviendas con acceso a fuentes mejoradas de abastecimiento de agua potable y saneamiento de acuerdo con la ultima medición 2009 fue de 96.7% y de 64.7% lo que indica una brecha municipal de superar de -4.2% y 9.4% respectivamente. Energía Eléctrica

En cuanto al servicio de Energía Eléctrica para el ano 2002, se contaba con una cobertura del 90%, según la información proporcionada por la OMP, y la percepción de los asistentes del taller de participativo del 100%de el municipio cuenta para el ano 2010, sin embargo existe hogares que no cuentan con este servicio ya que por razones económica no lo ha adquirido.Según la PNC el promedio anual por agresiones intrafamiliares es de 55, las muertes violentas en su mayoría por arma de fuego ocurren anualmente 11, el número de eventos criminales que ocurren anualmente son 12. Municipio de Usumatlan

Meta del país 83% de viviendas con acceso a agua potable, y 67.5 % con acceso a servicios de saneamiento básico.Agua potable: ano base 1994, dato municipio, 81.8% meta del municipio 2015, 90.9%Saneamiento básico: ano base 1994, dato municipio, 25.73% meta del municipio 2015 62.9%La proporción de viviendas con acceso a fuentes mejoradas de abastecimiento de agua potable y saneamiento de acuerdo con la ultima medición 2009 fue de 91.4% y de 35.6% lo que indica una brecha municipal de superar de -0.4% y 27.3% respectivamente.

157



En lo que se refiere al servicio de agua intradomiciliar en el municipio ha logrado avances significativos partiendo de 69% de cobertura que había en el ano 2002, hasta alcanzar un 92% en el 2009. Energía Eléctrica

Según informes de ODM, el 100% del municipio cuenta con el servicio de energía eléctrica, pero existe comunidades en las que no se puede hacer una ampliación del mismo, para completar el 100% de cobertura de los hogares, siendo estas: Los Vados, El Jute, El Mirador, El Chico, y La Palmilla. Municipio de San Cristóbal de Acasaguastlan

La relación de viviendas en el municipio de San Cristobal de Acasaguastlan el 85% de la población de la población cuenta con una vivienda formal, el 0.23% en apartamento, el 9.24% en rancho, el 4.33% en casa improvisadas, y el 0.70% otro tipo de viviendas. Se considera importante hacer mención del sistema de agua potable que se presta en el municipio, ya que en su totalidad se lleva acabo mediante un sistema de gravedad, captadas de fuentes o nacimientos naturales, ubicado en la sierra de las minas. Actualmente se presta el servicio domiciliar de 1954 pajas de agua activas y 127 suspendidas, falto de cobertura por diversas causas, entre ellas la distancia desde la tubería principal, 143 viviendas lo que nos indica que la cobertura total seria de 2,224 viviendas, dando un índice de cobertura del servicio es de 91%. Servicio de Alumbrado

El Municipio de San Cristobal de Acasaguastlan se registran 1,324 viviendas distribuidas en el área rural y urbana, misma que en un total de 1,093 poseen el servicio institucional de energía eléctrica, equivale al 83% al cobertura del servicio de dotación de energía eléctrica, por lo que se determina que a pesar de poseer comunidades rurales, relativamente distribuidas en las áreas de montana, al servicio de alumbrado domiciliar. 7.2. Económicos 7.2.1. Población Económicamente Activa (PEA)

La mayor cantidad de PEA en la Mancomunidad esta concentrada en los municipios de Chiquimula (26,639), Zacapa (19775) y Esquipulas (14851), el municipio de menor concentracion es San Cristobal Acasguastlan.(1661); el total de Poblacion Economicamente Activa (PEA) de la Mancomunidad de Nor-Oriente es de 92,994 La mayor cantidad de Poblacion Ocupada en la Mancomunidad esta concentrada en los municipios de Chiquimula (26,475), Zacapa (19,623) y Esquipulas (14,795), el municipio de menor concentracion es San Cristobal Acasguastlan.(1655); el total de Poblacion ocupadaa de la Mancomunidad es de 92,393 De la Población Económicamente Activa de la Mancomunidad que son miembros del Poder Ejecutivo y Legislativo, el municipio con mayor número es Chiquimula (519), seguido de Zacapa (345) y Esquipulas (192), mientras que el municipio con menor cantidad es San Jacinto (7); el total de personas con esta ocupación en la Mancomunidad es de 1441

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De la PEA de la Mancomunidad que son profesionales, científicos e Intelectuales, el municipio con mayor número es Chiquimula (552), seguido de Zacapa (439) y Esquipulas (148), mientras que el municipio con menor cantidad es San Jacinto (5); el total de personas con esta ocupación en la Mancomunidad es de 1441. De la Población Económicamente Activa de la Mancomunidad que son técnicos profesionales de nivel medio, el municipio con mayor número es Chiquimula (1,721), seguido de Zacapa (1273) y Esquipulas (396), mientras que el municipio con menor cantidad es San Jacinto (48); el total de personas con esta ocupación en la Mancomunidad es de 4482. De la PEA de la Mancomunidad que son profesionales, científicos e Intelectuales, el municipio con mayor número es Chiquimula (552), seguido de Zacapa (439) y Esquipulas (148), mientras que el municipio con menor cantidad es San Jacinto (5); el total de personas con esta ocupación en la Mancomunidad es de 1441. El mayor número de personas Trabajadoras de los servicios y vendedores de comercios y mercados en la Mancomunidad de Nor-Oriente es Chiquimula (3,595), seguido de Zacapa (2,327) y Esquipulas (148), mientras que el municipio con menor cantidad es San Jacinto (99); el total de personas con esta ocupación en la Mancomunidad es de 10,600. De la Población Económicamente Activa de la Mancomunidad que son agricultores y trabajadores calificados agropecuarios y de pesca, el municipio con mayor número es Chiquimula (3,264), seguido de Esquipulas (1,753), Quezaltepeque (1,483) y Zacapa con (1,410) mientras que el municipio con menor cantidad es San Teculutan (142); el total de personas con esta ocupación en la Mancomunidad es de 10,625. El mayor número de personas oficiales, operarios y artesanos de artes mecánicas y de otros oficios en la Mancomunidad de Nor-Oriente es Chiquimula (5,109), seguido de Zacapa (3,620) y Esquipulas (2,386), mientras que el municipio con menor cantidad es San Jacinto (232); el total de personas con esta ocupación en la Mancomunidad es de 15,313. De la Población Económicamente Activa de la Mancomunidad que son operarios de instalaciones, maquinas y montadores, el municipio con mayor número es Chiquimula (974), seguido de Zacapa (895) y Rio Hondo (437), mientras que el municipio con menor cantidad es San Jacinto (20); el total de personas con esta ocupación en la Mancomunidad es de 3,633. El mayor número de trabajadores no calificados en la Mancomunidad de Nor-Oriente es Chiquimula (9,719), seguido de Zacapa (8,261) y Esquipulas (7,940), mientras que el municipio con menor cantidad es San Cristóbal Acasaguastlan (713); el total de personas con esta ocupación en la Mancomunidad es de 41,784.

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Figura No 33: Población Economicamente Activa Comparativo

Fuente: INYPSA 2012, a partir de datos del XI Censo de Población y VI de Habitación/INE/SEGEPLAN, 2002 *Prospección de Formula Básica sin Algoritmos A continuación se describen las tablas y gráficos por Rama de Actividades Económicas de la PEA por ocupación de la Mancomunidad de Nor-Oriente, sus municipios, relación departamental y país

92900

92950

93000

93050

93100

93150

Año 2002 Año 2012

Población Económicamente Activa Comparativo

160



Tabla No 54: Rama de Actividades Económicas de la PEA por ocupación por Municipio

Fuente: INYPSA 2012, a partir de datos del XI Censo de Población y VI de Habitación/INE/SEGEPLAN, 2002. *Prospección de Formula Básica sin Algoritmos

Descripción Chiqui-mula

Esqui-pulas

Con-cepción

las Minas

Que-zalte-peque

San Jacinto

San Cristó-bal

Acasa-guas-tlán

Zaca-pa

Estan-zuela

Rio Hon-do

Teculu-tan

Usuma-tlan


Año 2002 Año 2012*

23a Población Económicamente Activa 26639 14851 2976 7242 3197 1661 19775 3710 5574 4896 2473 92994.00 93144.00

23b Población Ocupada 26475 14795 2958 7223 3187 1655 19623 3640 5532 4843 2462 92393.00 92543.00

25a Miembros del poder ejecutivo y legislativo 519 192 19 36 7 34 345 87 94 86 22 1441.00 1591.00

25b Profesionales, científicos e intelectuales 552 148 11 53 5 13 439 65 48 94 13 1441.00 1591.00

25c Técnicos profesionales de nivel medio 1,721 396 63 160 48 91 1,273 184 202 267 77 4482.00 4632.00

25d Empleados de oficina 1,068 275 60 133 24 42 786 127 184 212 58 2969.00 3119.00

25e Trabajadores de servicios y vendedores de comercios y mercados 3,595 1,379 197 572 99 179 2,327 316 940 761 235 10600.00 10750.00

25f Agricultores y trabajadores calificados agropecuarios y pesca 3,264 1,753 451 1,483 585 238 1,410 296 558 142 445 10625.00 10775.00

25g Oficiales, operarios y artesanos de artes mecánicas y de otros oficios 5,109 2,386 291 543 232 239 3,620 666 876 922 429 15313.00 15463.00

25h Operarios de instalaciones y máquinas y montadores 974 345 40 80 20 107 895 252 437 338 145 3633.00 3783.00

25i Trabajadores no calificados 9,719 7,940 1,826 4,167 2,171 713 8,261 1,686 2,218 2,044 1,039 41784.00 41934.00

25j Fuerzas armadas 37 5 1 5 0 0 350 0 4 7 0 409.00 559.00

25k Porcentaje de miembros del poder ejecutivo y legislativo 1.96 1.30 0.64 0.50 0.22 2.05 1.76 2.39 1.70 1.78 0.89 1.38 2.88

25l Porcentaje de profesionales, científicos e intelectuales 2.08 1.00 0.37 0.73 0.16 0.79 2.24 1.79 0.87 1.94 0.53 1.14 2.64

25m Porcentaje de técnicos profesionales de nivel medio 6.50 2.68 2.13 2.22 1.51 5.50 6.49 5.05 3.65 5.51 3.13 4.03 5.53

25n Porcentaje de empleados de oficina 4.03 1.86 2.03 1.84 0.75 2.54 4.01 3.49 3.33 4.38 2.36 2.78 4.28

25o Porcentaje de trabajadores de los servicios y vendedores de comercios y mercados 13.58 9.32 6.66 7.92 3.11 10.82 11.86 8.68 16.99 15.71 9.55 10.38 11.88

25p Porcentaje de agricultores y trabajadores calificados agropecuarios y pesqueros 12.33 11.85 15.25 20.53 18.36 14.38 7.19 8.13 10.09 2.93 18.07 12.65 14.15

25q Porcentaje de oficiales, operarios y artesanos de artes mecánicas y de otros oficios 19.30 16.13 9.84 7.52 7.28 14.44 18.45 18.30 15.84 19.04 17.42 14.87 16.37

25r Porcentaje de operarios de instalaciones y máquinas y montadores 3.68 2.33 1.35 1.11 0.63 6.47 4.56 6.92 7.90 6.98 5.89 4.35 5.85

25s Porcentaje de trabajadores no calificados 36.71 53.67 61.73 57.69 68.12 43.08 42.10 46.32 40.09 42.21 42.20 48.54 50.04

25t Porcentaje en Fuerzas armadas 0.14 0.03 0.03 0.07 0.00 0.00 1.78 0.00 0.07 0.14 0.00 0.21 1.71

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Tabla No 55: Rama de Actividades Económicas de la PEA por ocupación por Departamento

Descripción

Departamento Mancomunidad de Nor-Oriente

País El Progreso Zacapa Chiquimula

2002 2012* 2002 2012* 2002 2012* 2002 2012* 2002 2012*

23a Población Económicamente Activa 1661 1811 61682 61832 91340 91490 92994 93144 3479621 3479771

23b Población Ocupada 1655 1805 61237 61387 90865 91015 92393 92543 3448643 3448793

25a Miembros del poder ejecutivo y legislativo 34 184 839 989 921 1071 1441 1591 58367 58517

25b Profesionales, científicos e intelectuales 13 163 758 908 870 1020 1441 1591 89517 89667

25c Técnicos profesionales de nivel medio 91 241 2527 2677 3237 3387 4482 4632 171568 171718

25d Empleados de oficina 42 192 1688 1838 1822 1972 2969 3119 129359 129509

25e Trabajadores de los servicios y vendedores de comercios y mercados 179 329 6533 6683 6788 6938 10600 10750 344580 344730

25f Agricultores y trabajadores calificados agropecuarios y pesca 238 388 6996 7146 12919 13069 10625 10775 347737 347887

25g Oficiales, operarios y artesanos de artes mecánicas y de otros oficios 239 389 8944 9094 11321 11471 15313 15463 614593 614743

25h Operarios de instalaciones y máquinas y montadores 107 257 2789 2939 1861 2011 3633 3783 175326 175476

25i Trabajadores no calificados 713 863 30024 30174 51288 51438 41784 41934 1521643 1521793

25j Fuerzas armadas 0 150 378 528 60 210 409 559 10707 10857

25k Porcentaje de miembros del poder ejecutivo y legislativo 2.05 3.55 1.37 2.87 1.01 2.51 1.38 2.881 1.69 3.19

25l Porcentaje de profesionales, científicos e intelectuales 0.79 2.29 1.24 2.74 0.96 2.46 1.14 2.636 2.6 4.1

25m Porcentaje de técnicos profesionales de nivel medio 5.5 7 4.13 5.63 3.56 5.06 4.03 5.533 4.97 6.47

25n Porcentaje de empleados de oficina 2.54 4.04 2.76 4.26 2.01 3.51 2.78 4.282 3.75 5.25

25o Porcentaje de trabajadores de los servicios y vendedores de comercios y mercados 10.82 12.32 10.67 12.17 7.47 8.97 10.38 11.88 9.99 11.49

25p Porcentaje de agricultores y trabajadores calificados agropecuarios y pesqueros 14.38 15.88 11.42 12.92 14.22 15.72 12.65 14.15 10.08 11.58

25q Porcentaje de oficiales, operarios y artesanos de artes mecánicas y de otros oficios 14.44 15.94 14.61 16.11 12.46 13.96 14.87 16.37 17.82 19.32

25r Porcentaje de operarios de instalaciones y máquinas y montadores 6.47 7.97 4.55 6.05 2.05 3.55 4.35 5.847 5.08 6.58

25s Porcentaje de trabajadores no calificados 43.08 44.58 49.03 50.53 56.44 57.94 48.54 50.04 44.12 45.62

25t Porcentaje en Fuerzas armadas 0 1.5 0.62 2.12 0.07 1.57 0.21 1.707 0.31 1.81 Fuente: INYPSA 2012, a partir de datos del XI Censo de Población y VI de Habitación/INE/SEGEPLAN, 2002 *Prospección de Formula Básica sin Algoritmos

162



7.2.2. Graficos de Poblacion Economica Activa por Ocupacion

La mayor cantidad de PEA en la Mancomunidad esta concentrada en los municipios de Chiquimula (26,639), Zacapa (19,775) y Esquipulas (14851), el municipio de menor concentracion es San Cristobal Acasguastlan.(1661); el total de Poblacion Economicamente Activa (PEA) de la Mancomunidad de Nor-Oriente es de 92,994. Figura No 34: Población economicamente activa por municipio de la Mancomunidad de Nor - Oriente

Fuente: INYPSA 2012, a partir de datos del XI Censo de Población y VI de Habitación/INE/SEGEPLAN, 2002

La mayor cantidad de Poblacion Ocupada en la Mancomunidad esta concentrada en los municipios de Chiquimula (26,475), Zacapa (19,623) y Esquipulas (14,795), el municipio de menor concentracion es San Cristobal Acasguastlan.(1655); el total de Poblacion ocupadaa de la Mancomunidad es de 92,393.

Chiquimula

Esquipulas

Concepción las Minas

Quezaltepeque

San Jacinto


Zacapa

Estanzuela

Rio Hondo

Teculutan

Usumatlan


26639

14851

2976

7242

3197

1661

19775

3710

5574

4896

2473

92994.00

Población Económicamente Activa

163



Figura No 35: Población ocupada de la Mancomunidad de Nor - Oriente


De la Población Económicamente Activa de la Mancomunidad que son miembros del Poder Ejecutivo y Legislativo, el municipio con mayor número es Chiquimula (519), seguido de Zacapa (345) y Esquipulas (192), mientras que el municipio con menor cantidad es San Jacinto (7); el total de personas con esta ocupación en la Mancomunidad es de 1441. Figura No 36: Miembros del poder ejecutivo y legislativo


De la Población Económicamente Activa de la Mancomunidad que son profesionales, científicos e Intelectuales, el municipio con mayor número es Chiquimula (552), seguido de Zacapa (439) y Esquipulas (148), mientras que el municipio con menor cantidad es

Chiquimula

Esquipulas


Quezaltepeque

San Jacinto


Zacapa

Estanzuela

Rio Hondo

Teculutan

Usumatlan


26475

14795

2958

7223

3187

1655

19623

3640

5532

4843

2462

92393.00

Población Ocupada

519

192 19 36 7 34

345 87 94 86 22

1441.00

Miembros del poder Ejecutivo y Legislativo

164



San Jacinto (5); el total de personas con esta ocupación en la Mancomunidad es de 1441. Figura No 37: Número de profesionales, científicos e intelecturales de la Mancomunidad Nor–Oriente (Capital cognitivo activo)


De la PEA de la Mancomunidad que son técnicos profesionales de nivel medio, el municipio con mayor número es Chiquimula (1,721), seguido de Zacapa (1273) y Esquipulas (396), mientras que el municipio con menor cantidad es San Jacinto (48); el total de personas con esta ocupación en la Mancomunidad es de 4482. Figura No 38: Número de técnicos profesionales de nivel medio


De la Población Económicamente Activa de la Mancomunidad que son empleados de oficinas, el municipio con mayor número es Chiquimula (1068), seguido de Zacapa (7869) y Esquipulas (275), mientras que el municipio con menor cantidad es San Jacinto (5); el

552

148 11 53 5 13

439

65 48 94 13

1441.00

Profesionales, científicos e intelectuales

1,721

396 63 160 48 91

1,273

184 202 267 77

4482.00

Técnicos profesionales de nivel medio

165



total de personas con esta ocupación en la Mancomunidad es de 2969. Figura No 39: Número de empleados de oficina de la Mancomunidad de Nor–Oriente


El mayor número de personas Trabajadoras de los servicios y vendedores de comercios y mercados en la Mancomunidad de Nor-Oriente es Chiquimula (3,595), seguido de Zacapa (2,327) y Esquipulas (148), mientras que el municipio con menor cantidad es San Jacinto (99); el total de personas con esta ocupación en la Mancomunidad es de 10,600.

Figura No 40: Número de trabajadores de los servicios y vendedores de comercios y mercados


De la Población Económicamente Activa de la Mancomunidad que son agricultores y trabajadores calificados agropecuarios y de pesca, el municipio con mayor número es Chiquimula (3,264), seguido de Esquipulas (1,753), Quezaltepeque (1,483) y Zacapa con (1,410) mientras que el municipio con menor cantidad es San Teculutan (142); el total de

1,068

275 60 133 24 42

786

127 184 212 58

2969.00

Empleados de oficina

3,595 1,379

197 572 99 179 2,327

316 940 761 235

10600.00

Trabajadores de los servicios y vendedores de comercios y mercados

166



personas con esta ocupación en la Mancomunidad es de 10,625. Figura No 41: Número de agricultores y trabajadores calificados agropecuarios y pesca


El mayor número de personas oficiales, operarios y artesanos de artes mecánicas y de otros oficios en la Mancomunidad de Nor-Oriente es Chiquimula (5,109), seguido de Zacapa (3,620) y Esquipulas (2,386), mientras que el municipio con menor cantidad es San Jacinto (232); el total de personas con esta ocupación en la Mancomunidad es de 15,313. Figura No 42: Número de oficiales, operarios y artesanos de artes mecánicas y de otros oficios


De la Población Económicamente Activa de la Mancomunidad que son operarios de instalaciones, maquinas y montadores, el municipio con mayor número es Chiquimula (974), seguido de Zacapa (895) y Rio Hondo (437), mientras que el municipio con menor

3,264 1,753

451 1,483 585 238

1,410 296 558 142 445

10625.00

Agricultores y trabajadores calificados agropecuarios y pesca

5,109 2,386

291 543 232 239 3,620

666 876 922 429

15313.00

Oficiales, operarios y artesanos de artes mecánicas y de otros oficios

167



cantidad es San Jacinto (20); el total de personas con esta ocupación en la Mancomunidad es de 3,633. Figura No 43: Número de operarios de instalaciones y máquinas y montadores


El mayor número de trabajadores no calificados en la Mancomunidad de Nor-Oriente es Chiquimula (9,719), seguido de Zacapa (8,261) y Esquipulas (7,940), mientras que el municipio con menor cantidad es San Cristóbal Acasaguastlan (713); el total de personas con esta ocupación en la Mancomunidad es de 41,784. Figura No 44: Número de trabajadores no calificados


974 345 40 80 20 107

895 252 437 338 145

3633.00

Operarios de instalaciones y máquinas y montadores

9,719 7,940

1,826 4,167 2,171 713

8,261

1,686 2,218 2,044 1,039

41784.00

Trabajadores no calificados

168



VIII. Linea base del Potencial de Desarrollo de la Mancomunidad de Nor - Oriente

8.1. Ingresos y Empleo:

Ingresos Ingreso Estimado en la Mancomunidad de Nor-Oriente El índice de ingreso de la Mancomunidad al 2012 se ha calculado en base a la prospección realizada a partir de los datos del XI Censo de Población y VI de Habitación/INE/2002, luego se saco el promedio de los resultados de los años 1994, 2002, 2007 y 2012, luego se sumaron los promedios de todos lo municipios y se saco la media general; estos resultados nos indican que el municipio con mayor índice de ingreso es Estanzuela (0.6508), seguido de Teculutan (0.6465) y el menor índice lo tiene San Jacinto (0.5659); mientras que el promedio de la Mancomunidad es de 0.6185. A continuación se describen la tabla y grafico del índice de ingresos de la Mancomunidad: Tabla No. 52: Índice de Ingreso de la Mancomunidad

Municipio 1994 2002 2007* 2012* Promedio de la Mancomunidad

1901 Zacapa 0.595 0.628 0.65 0.67 0.64

1902 Estanzuela 0.595 0.649 0.67 0.69 0.65

1903 Río Hondo 0.579 0.614 0.63 0.65 0.62

1905 Teculután 0.605 0.64 0.66 0.68 0.65

1906 Usumatlán 0.573 0.605 0.63 0.65 0.61

2001 Chiquimula 0.587 0.62 0.64 0.66 0.63

2007 Esquipulas 0.573 0.615 0.64 0.66 0.62

2008 Concepción Las Minas

0.551 0.596 0.62 0.64 0.60

2009 Quetzaltepeque 0.536 0.585 0.61 0.63 0.59

2010 San Jacinto 0.513 0.563 0.58 0.60 0.57

2004 San Cristóbal Acasaguastlán

0.591 0.631 0.65 0.67 0.64

Promedio de Índice de Ingreso de la Mancomunidad de Nor-Oriente 0.62

Fuente: INYPSA 2012, a partir de datos del PNUD

*Prospección de Fórmula Básica sin algoritmos

169



Figura No 45: Indice de ingreso por municipio de la Mancomunidad de Nor - Oriente

Fuente: INYPSA 2012, a partir de datos del PNUD

Prospección de Fórmula Básica sin algoritmos

Empleo Tasa de desempleo

La Población Ocupada en la Mancomunidad para el año 2002 fue de 92,393 y la proyectada para el 2012 es de 92,543, de estas cifras la tasa de ocupación para el 2002 fue de 99.32 y para el 2012 es de 99.82 De la PEA total la Población Económicamente Activa en Hombres en el 2002 fue de 66,940 y en el 2012 66,090; mientras que la PEA en Mujeres para el 2002 fue de 27,054 y en el 2012 fue 27,055. La Mayor Tasa de Desocupación en la Mancomunidad la tiene el Municipio de Estanzuela (1.89), seguido de Teculutan (1.08) y la menor tasa la tiene el Municipio de Quezaltepeque, mientras que la tasa promedio para la Mancomunidad es de 0.68, siendo esto un indicador de que los municipios con menores oportunidades para obtener un empleo (sin distinción de la ocupación, ya que este es un promedio general) es Estanzuela y Teculutan.

Zacapa

Estanzuela

Río Hondo

Teculután

Usumatlán

Chiquimula

Esquipulas


Quetzaltepeque

San Jacinto


Promedio de Mancomunidad

0.6350

0.6508

0.6205

0.6465

0.6125

0.6272

0.6199

0.6000

0.5884

0.5659

0.6367

0.6185

Indice de Ingreso Mancomunidad de Nor-Oriente

170



La Tasa de población desocupada en la Mancomunidad de Nor-Oriente para el 2002 fue de 0.62 y en el 2012 es de 1.12, mientras que en los departamentos de El Progreso en el 2002 fue de 0.95, en el 2012 es de 1.45; en el departamento de Zacapa en el 2002 fue de 0.72 y en el 2012 es de 1.22 y en el departamento de Chiquimula en el 2002 fue de 0.52 y en el 2012 es de 1.02; mientras tanto a nivel nacional para el 2002 la tasa de desocupación fue de 0.89 y en el 2012 es de 1.39; con todo lo anterior se concluye que la tasa de desocupación promedio anda abajo del promedio nacional, siendo un buen indicador para la mancomunidad ya que significa que en la región existen mejores condiciones de empleo que el resto promedio del país. Figura No 46: PEA por Sexo de la Mancomunidad de Nor - Oriente


0 20000 40000 60000 80000

Chiquimula

Esquipulas


Quezaltepeque

San Jacinto


Zacapa

Estanzuela

Rio Hondo

Teculutan

Usumatlan


PEA por Sexo Mancomunidad de Nor-Oriente

PEA Mujeres

PEA Hombres

171



Figura No 47: PEA de hombres de la Mancomunidad de Nor - Oriente


Figura No 48: PEA de mujeres de la Mancomunidad de Nor - Oriente


Chiquimula

Esquipulas


Quezaltepeque

San Jacinto


Zacapa

Estanzuela

Rio Hondo

Teculutan

Usumatlan


18010

9768

2240

5716

2814

1290

13697

2769

4132

3501

2003

65940.00

PEA Hombres Mancomunidad de Nor-Oriente

Chiquimula

Esquipulas


Quezaltepeque

San Jacinto


Zacapa

Estanzuela

Rio Hondo

Teculutan

Usumatlan


8629

5083

736

1526

383

371

6078

941

1442

1395

470

27054.00

PEA Mujeres Mancomunidad de Nor-Oriente

172



Figura No 49: Tasa de desocupación de la Mancomunidad de Nor - Oriente


Chiquimula

Esquipulas


Quezaltepeque

San Jacinto


Zacapa

Estanzuela

Rio Hondo

Teculutan

Usumatlan


0.62

0.38

0.60

0.26

0.31

0.36

0.77

1.89

0.75

1.08

0.44

0.68

Tasa de Desocupación Mancomunidad de Nor-Oriente

173



Tabla No. 53: Población Desocupada por Sexo País, Departamento y Mancomunidad

Descripción



2002 2012* 2002 2012* 2002 2012* 2002 2012* 2002 2012*

23c Población Desocupada 386 536 445 595 475 625 601 751 30978 31128

23i Tasa de Desocupación 0.95 1.45 0.72 1.22 0.52 1.02 0.62 1.12 0.89 1.39 Fuente: INYPSA 2012, a partir de datos del XI Censo de Población y VI de Habitación/INE/SEGEPLAN, 2002 Prospección de Formula Básica sin Algoritmos

Tabla No. 54: Población Económicamente Activa, por sexo, ocupada y desocupada en Mancomunidad de Nor-Oriente

Código Departamento y Municipio

Chiquimula Esquipulas Concepción

las Minas Quezaltepeque

San Jacinto

Zacapa Estanzuela Rio

Hondo Teculutan Usumatlán

Mancomuni-dad de Nor-

Oriente 2002

Mancomuni-dad de Nor-

Oriente 2012*


2001 2007 2008 2009 2010 204 1901 1902 1903 1905 1906

23a Población Económicamente Activa

26639 14851 2976 7242 3197 1661 19775 3710 5574 4896 2473 92994 93144

23b Población Ocupada 26475 14795 2958 7223 3187 1655 19623 3640 5532 4843 2462 92393 92543

23d Población Económicamente Activa Hombres

18010 9768 2240 5716 2814 1290 13697 2769 4132 3501 2003 65940 66090

23e Población Económicamente Activa Mujeres

8629 5083 736 1526 383 371 6078 941 1442 1395 470 27054 27055.5

23h Tasa de Ocupación 99.38 99.62 99.4 99.74 99.69 99.64 99.23 98.11 99.25 98.92 99.56 99.32 99.82 Fuente: INYPSA 2012, a partir de datos del XI Censo de Población y VI de Habitación/INE/SEGEPLAN, 2002

Prospección de Formula Básica sin Algoritmos

174



Tabla No 55: Población Económicamente Activa por Sexo, Mancomunidad de Nor-Oriente Población

Económicamente Activa (PEA)

Chiquimula

Esqui-pulas

Concep-ción las

Minas

Quezalte-peque

San Jacinto

San Cristóbal Acasaguas-tlán

Zacapa Estan-zuela

Rio Hondo

Teculu-tan

Usuma-tlán Mancomu-nidad de Nor-Oriente

2002 2012*

PEA Hombres 18010 9768 2240 5716 2814 1290 13697 2769 4132 3501 2003 65940.00 66090

PEA Mujeres 8629 5083 736 1526 383 371 6078 941 1442 1395 470 27054.00 27055.5 Fuente: INYPSA 2012, a partir de datos del XI Censo de Población y VI de Habitación/INE/SEGEPLAN, 2002


Tabla No.56: Población Ocupada por Sexo, País, Departamento y Mancomunidad.

Descripción



2002 2012* 2002 2012* 2002 2012* 2002 2012* 2002 2012*

23a Población Económicamente Activa 40726 40876 61682 61832 91340 91490 92994 93144 3479621 3479771

23b Población Ocupada 40340 40490 61237 61387 90865 91015 92393 92543 3448643 3448793

23d Población Económicamente Activa Hombres 31978 32128 46590 46740 67337 67487 65940 66090 2537917 2538067

23e Población Económicamente Activa Mujeres 8748 8898 15092 15242 24003 24153 27054 27204 941704 941854

23h Tasa de Ocupación 99.05 99.55 99.28 99.78 99.48 99.98 99.32 99.82 99.11 99.61 Fuente: INYPSA 2012, a partir de datos del XI Censo de Población y VI de Habitación/INE/SEGEPLAN, 2002


175



8.2 Dinámica Productiva

8.2.1 Sector Primario

8.2.1.1. Producción Agrícola Para determinar los datos oficiales productivos de la Mancomunidad de Nor-Oriente se recurrió a las estadísticas del IV Censo Nacional Agropecuario/INE/MAGA, Cosecha 2002-2003, ya que en la actualidad no se cuenta con una actualización oficial, sin embargo estos datos reflejan la dinámica productiva de la región de tal modo que las tendencias se pueden considerar como punto de partida para la definición del Modelo Territorial Actual Productivo, en otros segmentos del acápite se incluyen datos recolectados por INYPSA con las 11 municipalidades, visitas de campo, entrevistas y algunos datos actualizados al 2012 por el Ministerio de Agricultura Ganaderia y Alimentación (MAGA) e instituciones sectoriales que manejan información reciente. A continuación se describen los cultivos más importantes para la Región: Cultivo de Café El Municipio con Mayor número de fincas de Café es Esquipulas (1,536), seguido de Quezaltepeque (877), el número total de fincas para la Mancomunidad es de 3,406, mientras que la superficie cultivada es de 7,654 Mzcon una producción de 383,546 quintales en Cereza. El departamento con mayor numero de fincas es Chiquimula (7458), le sigue Zacapa (3,491) y el Menor El Progreso (1,824), el departamento con la mayor producción es Chiquimula (618,274 qq), le sigue Zacapa (544,890 qq) y el que menos produce es El Progreso (199,323 qq); mientras que a nivel nacional se producen 4,633,256 qq oro. Tabla No.54: Cultivo de Café en la Mancomunidad de Nor-Oriente

Municipios Número de

Fincas Superficie

Cultivada (Mz)

Producción Obtenida (qq

Cereza)

San Cristóbal Acasaguastlán 24 443 32,348

Zacapa 243 604 20,542

Estanzuela 0 0 0

Río Hondo 4 12 366

Teculután 0 0 0

Usumatlán 63 295 17,183

Chiquimula 346 76 3,905

Esquipulas 1,536 4,874 241,597

Concepción Las Minas 285 506 19,957

Quezaltepeque 877 817 45,903

San Jacinto 28 27 1,745

Total Mancomunidad 3406 7654 383,546 Fuente: INYPSA 2012, a partir del IV Censo Nacional Agropecuario/INE/MAGA, Cosecha 2002-2003

176



Figura No 50: Número de fincas de cultivo de café

Fuente: INYPSA 2012, a partir del IV Censo Nacional Agropecuario/INE/MAGA, Cosecha 2002-2003

Figura No 51: Superficie cultivada de café (Mz)



Zacapa

Estanzuela

Río Hondo

Teculután

Usumatlán

Chiquimula

Esquipulas


Quezaltepeque

San Jacinto

Total

24

243

0

4

0

63

346

1,536

285

877

28

3406

Cultivo de Café/Número de Fincas


Zacapa

Estanzuela

Río Hondo

Teculután

Usumatlán

Chiquimula

Esquipulas


Quezaltepeque

San Jacinto

Total

443

604

0

12

0

295

76

4,874

506

817

27

7654

Cultivo de Café/Superficie Cultivada (Mz)

177



Figura No 52: Producción en quintales por municipio de la Mancomunidad de Nor - Oriente


Tabla No. 55: Tabla comparativa de cultivo a nivel departamental

Departamento Número de

Fincas Superficie

Cultivada (Mz) Producción

Obtenida (qq)

El Progreso 1,824 3,521 199,323

Zacapa 3,491 9,037 544,890

Chiquimula 7,458 10,886 618,274 Fuente: INYPSA 2012, a partir del IV Censo Nacional Agropecuario/INE/MAGA, Cosecha 2002-2003

El departamento con mayor producción es Chiquimula (7458) y el Menor El Progreso (1,824), en cuanto a producción Chiquimula es el que mas produce con 618,274 qq y el que menos es El Progreso con 199,323; mientras que a nivel nacional se producen 4,633,256 qq oro, siendo el principal destino los Estado Unidos, seguido de Japón, Canadá y Alemania (entre otros), obteniéndose un total de US$ 557,151,652.00 según la cosecha 2006/2007. Tabla No. 56: Evolución del cultivo de café en departamentos

Ámbito

2005/2006 2006/2007 2007/2008 2008/2009

Superficie Producción Superficie Producción Superficie Producción Superficie Producción

(Mz) (quintales) (Mz) (quintales) (Mz) (Mz) (Mz) (Mz)

Todo el País 340,486 4537,221 340,486 5045,927 358,270 5133,102 358,270 4633,256

El Progreso 2,267 41,727 2,267 23,275 2,267 30,364 2,267 24,770

Zacapa 5,525 84,273 5,525 83,270 5,525 86,440 5,525 52,345

Chiquimula 49,940 739,519 49,940 519,439 49,940 678,424 49,940 776,130 Fuente: Asociación Nacional del Café (ANACAFE)


Zacapa

Estanzuela

Río Hondo

Teculután

Usumatlán

Chiquimula

Esquipulas


Quezaltepeque

San Jacinto

Total

32,348

20,542

0

366

0

17,183

3,905

241,597

19,957

45,903

1,745

383,546

Cultivo de Café/Producción Obtenida (qq)

178



Figura No 53: Exportación de cosecha a nivel nacional 2010 - 2011

Fuente: ANACAFE

Exportación Realizada de café de Guatemala

Tabla No. 57: En quintales oro, sacos de 60 kilos, monto de divisas Cosechas 1999/2000 al 2006/2007, del 1o. de Octubre al 30 de Septiembre

Cosecha

Quintales Oro

Sacos de 60 Kilos

Ingreso de Divisas en US Dólares

2002/03 5,155,472 3,952,529 308,369,269

2003/04 4,311,732 3,305,661 314,855,342

2004/05 4,502,034 3,451,559 469,082,877

2005/06 4,369,922 3,350,274 463,360,178

2006/07 4,885,947 3,745,893 557,151,652 Fuente: ANACAFE

179



• Circuito cafetalero La Facultad Latinoamericana de Estudios Sociales, (Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales - FLACSO - , 2011) en el estudio inicial de la Evaluación Sub global del Corredor Seco, determinó que el sector cafetalero de Guatemala es sumamente importante, debido esencialmente a que concentra la mayor cantidad de población que migra estacionalmente en el territorio nacional (Proyecto Desarrollo Económico- Rural del departamento de, 2006). El estudio de medios de vida para Guatemala (MFEWS, 2009) indica que la agricultura es la actividad que ocupa al 52.5% de la población nacional, siendo el café un rubro importante. Guatemala tiene una larga tradición cafetalera, ya que desde 1,859 ha constituido el principal cultivo de exportación del país (Roux, 1992). En Guatemala el café se cultiva en áreas con precipitaciones pluviales anuales que van desde 1,200 mm a más de 5,000 mm, en elevaciones que oscilan entre 400 a 1,700 metros sobre de elevación y temperaturas promedio de 16°C a 28°C (Roux, 1992). Durante la cosecha 2009-2010, Guatemala produjo 3.44 millones de sacos de 60 kg de café oro (ANACAFE, 2012). El café en el año 2011 representó el 11.2% del valor FOB de los 25 principales productos de exportación del país (BANGUAT, 2012). Los cafetales del país son importantes para la regulación hídrica, conservación de flora y fauna nativa por ser un cultivo de bajo impacto ambiental (siempre que no compitan por espacio con los bosques naturales), [aunque produce contaminación por Pulpa de Café y Aguas Mieles] asimismo se estima que el cultivo fija un promedio de 91.64 toneladas/ha de

carbono (ANACAFE, Anacafe.org).2

Cultivo de Aguacate El Municipio con Mayor número de fincas de Aguacate es Quezaltepeque (295), seguido de Chiquimula (234), el número total de fincas para la Mancomunidad es de 960, mientras que la superficie cultivada es de 196 Mz con una producción de 6,413 quintales. El departamento con mayor número de fincas es Chiquimula (1,581), le sigue Zacapa (560qq) y el de menor número de fincas es El Progreso (471), el departamento con la mayor producción es Chiquimula (7,899 qq), le sigue El Progreso (3,649 qq) y el de menor producción es Zacapa (471); mientras que a nivel nacional se producen 785,463 qq. Tabla No.58 : Cultivo de Aguacate en la Mancomunidad de Nor-Oriente


Fincas Superficie


Obtenida (qq)

San Cristóbal Acasaguastlán 2 0 10

Zacapa 128 107 257

2Evaluación del bienestar humano y ambiente en el corredor seco oriental de Guatemala/Fundación Defensores de la Naturaleza,

Universidad del Valle de Guatemala y World Wildlife Fund/Julio del 2012

180



Estanzuela 3 - 3

Río Hondo 4 - 18

Teculután 6 - 11

Usumatlán 18 2 14



Concepción Las Minas 36 11 643




Tabla No. 59: Comparación a nivel Departamental

Ámbito Número de

Fincas Superficie


Obtenida (qq)

Total País 57,876 7,929 785,463

El Progreso 471 22 3,649

Chiquimula 1,581 131 7,899

Zacapa 560 111 1,031 Fuente: INYPSA 2012, a partir del IV Censo Nacional Agropecuario/INE/MAGA, Cosecha 2002-2003

Figura No 54: Número de fincas de cultivo de aguacate



Zacapa

Estanzuela

Río Hondo

Teculután

Usumatlán

Chiquimula

Esquipulas


Quezaltepeque

San Jacinto

Total

2

128

3

4

6

18

234

194

36

295

40

960

Cultivo de Aguacate/Número de Fincas

181



Figura No 55: Superficie cultivada (Mz) de aguacate


Figura No 56: Producción obtenida (qq) de aguacate



Zacapa

Estanzuela

Río Hondo

Teculután

Usumatlán

Chiquimula

Esquipulas


Quezaltepeque

San Jacinto

Total

0

107

0

0

0

2

12

16

11

26

22

196

Cultivo de Aguacate/ Superficie Cultivada (Mz)


Zacapa

Estanzuela

Río Hondo

Teculután

Usumatlán

Chiquimula

Esquipulas


Quezaltepeque

San Jacinto

Total

10

257

3

18

11

14

699

752

643

1,180

2,826

6,413

Produccion de Aguacate/Producción Obtenida (qq)

182



Cultivo de Banano

El Municipio con Mayor número de fincas de Banano es Esquipulas (925), seguido de Quezaltepeque (234) el número total de fincas para la Mancomunidad es de 2418, mientras que la superficie cultivada es de 482 Mz con una producción de 94,746 quintales. El departamento con mayor número de fincas es Chiquimula (4,974), le sigue Zacapa (2,953) y el de menor número es El Progreso (1,079), el departamento con la mayor producción es Chiquimula (152,155 qq), seguido de Zacapa (95,046 qq) y el de menor producción es El Progreso (38,610 qq), mientras que a nivel nacional se producen 14,097,103 qq. Tabla No.60: Cultivo de Banano en la Mancomunidad de Nor-Oriente


Fincas Superficie


Obtenida (qq)


Zacapa 243 137 20,090

Estanzuela 11 0 83

Río Hondo 6 6 503

Teculután 2 0 3

Usumatlán 30 2 557


Esquipulas 925 147 34,218





Tabla No. 61: Comparativa a nivel nacional y departamental

Ámbito Número de

Fincas Superficie


Obtenida (qq)

Todo el país 68,948 33,582 14,097,103

El Progreso 1,079 106 38,610

Zacapa 2,953 233 95,046

Chiquimula 4,974 707 152,155 Fuente: INYPSA 2012, a partir del IV Censo Nacional Agropecuario/INE/MAGA, Cosecha 2002-2003

183



Figura No 57: Número de fincas de cultivo de banano


Figura No 58: Superficie cultivada (Mz) de banano



Zacapa

Estanzuela

Río Hondo

Teculután

Usumatlán

Chiquimula

Esquipulas


Quezaltepeque

San Jacinto

Total

8

243

11

6

2

30

284

925

86

801

22

2418

Cultivo de Banano/Número de Fincas


Zacapa

Estanzuela

Río Hondo

Teculután

Usumatlán

Chiquimula

Esquipulas


Quezaltepeque

San Jacinto

Total

6

137

0

6

0

2

11

147

19

152

2

482

Cultivo de Banano/Superficie Cultivada (Mz)

184



Figura No.59: Producción en quítales de banano de la Mancomunidad


Cultivo Caña de Azúcar

Los Municipios con Mayor número de fincas de Caña de Azúcar son Quezaltepeque (98) y Esquipulas (98), el número total de fincas para la Mancomunidad es de 309, mientras que la superficie cultivada es de 264 Mz con una producción de 34,463 quintales. El departamento con mayor número de fincas es Chiquimula (572), le sigue El Progreso (313) y el de menor número de fincas es Zacapa (218), el departamento con la mayor producción es El Progreso (197,908 qq), le sigue Chiquimula (30,450 qq) y el de menor producción es Zacapa (20,159 qq); mientras que a nivel nacional se producen 360,221,625 qq. Tabla No.62: Cultivo de Caña de Azúcar en la Mancomunidad de Nor-Oriente


Fincas Superficie


Obtenida (qq)

San Cristóbal Acasaguastlán 3 5 -

Zacapa 31 35 724

Estanzuela 1 - -

Río Hondo 10 12 2,748

Teculután 6 50 5,123

Usumatlán 11 17 5,124


Zacapa

Estanzuela

Río Hondo

Teculután

Usumatlán

Chiquimula

Esquipulas


Quezaltepeque

San Jacinto

Total

1,379

20,090

83

503

3

557

2,452

34,218

2,913

32,283

265

94,746

Cultivo de Banano/Producción Obtenida (qq)

185



Chiquimula 36 8 210






Tabla No. 63: Comparativa a nivel Nacional y Departamental

Ámbito Número de

Fincas Superficie


Obtenida (qq)

Todo el país 14,092 268,508 360,221,625

El Progreso 313 472 197,908

Zacapa 218 159 20,159

Chiquimula 572 254 30,450 Fuente: INYPSA 2012, a partir del IV Censo Nacional Agropecuario/INE/MAGA, Cosecha 2002-2003

Figura No 60: Número de fincas de cultivo de caña de azucar



Zacapa

Estanzuela

Río Hondo

Teculután

Usumatlán

Chiquimula

Esquipulas


Quezaltepeque

San Jacinto

Total

3

31

1

10

6

11

36

98

6

98

9

309

Cultivo de Caña/Número de Fincas

186



Figura No 61: Superficie cultivada (Mz) de caña de azucar


Figura No 62: Producción obtenida en quintales de caña de azucar

Fuente: INYPSA 2012, a partir del IV Censo Nacional Agropecuario/INE/MAGA, Cosecha 2002-20032002-2003


Zacapa

Estanzuela

Río Hondo

Teculután

Usumatlán

Chiquimula

Esquipulas


Quezaltepeque

San Jacinto

Total

5

35

0

12

50

17

8

71

1

59

6

264

Cultivo de Caña/Superficie Cultivada (Mz)


Zacapa

Estanzuela

Río Hondo

Teculután

Usumatlán

Chiquimula

Esquipulas


Quezaltepeque

San Jacinto

Total

0

724

0

2,748

5,123

5,124

210

11,644

53

7,618

1,219

34,463

Cultivo de Caña/Producción Obtenida (qq)

187



Cultivo de Melocotón y Durazno

El Municipio con Mayor número de fincas de Durazno y Melocotón es Esquipulas (101), seguido de Quezaltepeque (67) el número total de fincas para la Mancomunidad es de 201, mientras que la superficie cultivada es de 21 Mz y con una producción de 1,294 quintales. El departamento con mayor número de fincas es Chiquimula (268), le sigue El Progreso (179) y el de menor número es Zacapa (28), el departamento con la mayor producción es El Progreso (1,257 qq), seguido de Chiquimula (612 qq) y el de menor producción es Zacapa (80 qq), mientras que a nivel nacional se producen 506,324 qq. Tabla No.64: Cultivo de Melocotón y Durazno en la Mancomunidad de Nor-Oriente


Fincas Superficie


Obtenida (qq)


Zacapa 0 0 0

Estanzuela 0 0 0

Río Hondo 0 0 0

Teculután 0 0 0

Usumatlán 15 0 35

Chiquimula 10 0 5


Concepción Las Minas 2 - 3


San Jacinto 0 0 0


Tabla No.65: Comparativo a nivel nacional y departamental

Ámbito Número de

Fincas Superficie


Obtenida (qq)

Todo el país 53,059 4,386 506,324


Zacapa 28 0 80

Chiquimula 268 13 612 Fuente: INYPSA 2012, a partir del IV Censo Nacional Agropecuario/INE/MAGA, Cosecha 2002-2003

188



Figura No 63: Número de fincas con cultivo de durazno y melocoton


Figura No 64: Superficie cultivada (Mz) de durazno y melocoton



Zacapa

Estanzuela

Río Hondo

Teculután

Usumatlán

Chiquimula

Esquipulas


Quezaltepeque

San Jacinto

Total

6

0

0

0

0

15

10

101

2

67

0

201

Cultivo de Durazno y Melocoton/Número de Fincas


Zacapa

Estanzuela

Río Hondo

Teculután

Usumatlán

Chiquimula

Esquipulas


Quezaltepeque

San Jacinto

Total

9

0

0

0

0

0

0

2

0

10

0

21

Cultivo de Durazno y Melocoton/Superficie Cultivada (Mz)

189



Figura No 65: Producción en quintales de durazno y melocotón


Cultivo de Flores y Plantas Ornamentales

El Municipio con Mayor número de fincas de Flores es Teculutan (2), el número total de fincas para la Mancomunidad es de 6, mientras que la superficie cultivada es de 140 Mz con una producción de 8,578 quintales. El departamento con mayor número de fincas es Chiquimula (83), le sigue El Progreso (30) y el de menor número de fincas es Zacapa (13), en cuanto a producción el departamento con la mayor producción es Zacapa (9,067 qq), le sigue Chiquimula (5,799 qq) y el de menor producción es El Progreso (1,529 qq); mientras que a nivel nacional se producen 325,841 qq. Tabla No. 66: Cultivo de Flores y Plantas Ornamentales en la Mancomunidad de Nor-Oriente


Fincas Superficie


Obtenida (qq)


Zacapa 0 0 0

Estanzuela 0 0 0

Río Hondo 1 0 -


Usumatlán 2 0 10

Chiquimula 0 0 0

Esquipulas 0 0 0


Quezaltepeque 0 0 0


Estanzuela

Teculután

Chiquimula


San Jacinto

715 0 0 0 0

35 5

444 3

92 0

1,294

Cultivo de Durazno y Melocoton/Producción Obtenida (qq)

190



San Jacinto 0 0 0


Tabla No. 67: Comparativo a nivel nacional y departamental

Ámbito Número de

Fincas Superficie


Obtenida (qq)

Todo el país 4,705 3,417 325,841


Zacapa 13 130 9,067


Figura No 66: Número de fincas con cultivo de flores



Zacapa

Estanzuela

Río Hondo

Teculután

Usumatlán

Chiquimula

Esquipulas


Quezaltepeque

San Jacinto

Total

1

0

0

1

2

2

0

0

0

0

0

6

Cultivo de Flores/Número de Fincas

191



Figura No 67: Superficie cultivada (Mz) de flores de la Mancomunidad de Nor - Oriente


Figura No 68: Producción obtenida en quintales de flores



Zacapa

Estanzuela

Río Hondo

Teculután

Usumatlán

Chiquimula

Esquipulas


Quezaltepeque

San Jacinto

Total

15

0

0

0

125

0

0

0

0

0

0

140

Cultivo de Flores/Superficie Cultivada (Mz)


Zacapa

Estanzuela

Río Hondo

Teculután

Usumatlán

Chiquimula

Esquipulas


Quezaltepeque

San Jacinto

Total

0

0

0

0

8,568

10

0

0

0

0

0

8,578

Cultivo de Flores/Producción Obtenida (qq)

192



Cultivo de Limón

Los Municipios con Mayor número de fincas de Limón esZacapa (243), le sigue Usumatlán (67), el número total de fincas para la Mancomunidad es de 439, mientras que la superficie cultivada es de 266 Mz, con una producción de 61,302 quintales. El departamento con mayor número de fincas es Chiquimula (2,362), le sigue El Progreso (1,324) y el de menor número de fincas es Zacapa (1,250), el departamento con la mayor producción es El Progreso (109,268 qq), le sigue Zacapa (76,473 qq) y el de menor producción es Chiquimula (7,937 qq); mientras que a nivel nacional se producen 1,484,213 qq. Tabla No. 68: Cultivo de Limón en la Mancomunidad de Nor-Oriente


Fincas Superficie


Obtenida (qq)


Zacapa 243 58 12,544

Estanzuela 35 38 9,794

Río Hondo 32 75 20,281

Teculután 22 7 975


Chiquimula 0 0 0

Esquipulas 0 0 0


Quezaltepeque 0 0 0

San Jacinto 0 0 0



Ámbito Número de

Fincas Superficie


Obtenida (qq)

Todo el País 40,773 7,725 1,484,213

El Progreso 1,324 630 109,268

Zacapa 1,250 1,250 76,473


193



Figura No 69: Número de fincas de cultivo de límon en la Mancomunidad de Nor -

Oriente


Figura No 70: Superficie cultivada de limón (Mz)



Zacapa

Estanzuela

Río Hondo

Teculután

Usumatlán

Chiquimula

Esquipulas


Quezaltepeque

San Jacinto

Total

40

243

35

32

22

67

0

0

0

0

0

439

Cultivo de Limon/Número de Fincas


Zacapa

Estanzuela

Río Hondo

Teculután

Usumatlán

Chiquimula

Esquipulas


Quezaltepeque

San Jacinto

Total

38

58

38

75

7

50

0

0

0

0

0

266

Cultivo de Limon/Superficie Cultivada (Mz)

194



Figura No 71: Producción obtenidas a en quintales de limon


Cultivo de Mango

El Municipio con Mayor número de fincas de Mango es Chiquimula (856), el número total de fincas para la Mancomunidad es de 3,061, mientras que la superficie cultivada es de 787 Mz, con una producción de 84,783 quintales. El departamento con mayor número de fincas es Chiquimula (4,039), le sigue El Zacapa (1,869) y el de menor número de fincas es El Progreso (1,541), el departamento con la mayor producción es El Progreso (109,913 qq), le sigue Zacapa (76,025 qq) y el de menor producción es Chiquimula (31,643 qq); mientras que a nivel nacional se producen 1,726,950 qq. Tabla No. 70: Cultivo de Mango en la Mancomunidad de Nor-Oriente


Fincas Superficie


Obtenida (qq)


Zacapa 423 182 18,930


Río Hondo 56 181 22,065








0 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 60,000 70,000


Zacapa

Estanzuela

Río Hondo

Teculután

Usumatlán

Chiquimula

Esquipulas


Quezaltepeque

San Jacinto

Total

Cultivo de Limon/Producción Obtenida (qq)

195



Total Mancomunidad 3,061 787 84,783 Fuente: INYPSA 2012, a partir del IV Censo Nacional Agropecuario/INE/MAGA, Cosecha 2002-2003



Fincas Superficie


Obtenida (qq)

Todo el país 42,426 2,196 1,726,950

El Progreso 1,541 410 109,913

Zacapa 1,869 664 76,025


Figura No 72: Número de fincas de cultivo de Mango



Zacapa

Estanzuela

Río Hondo

Teculután

Usumatlán

Chiquimula

Esquipulas


Quezaltepeque

San Jacinto

Total

25

423

52

56

39

78

856

486

83

681

282

3,061

Cultivo de Mango Número de Fincas

196



Figura No 73: Superfice de mango cultivado (Mz)


Figura No 74: Producción obtenida en quintales de mango



Zacapa

Estanzuela

Río Hondo

Teculután

Usumatlán

Chiquimula

Esquipulas


Quezaltepeque

San Jacinto

Total

39

182

122

181

45

43

37

17

41

21

59

787

Cultivo de Mango/Superficie Cultivada (Mz)


Zacapa

Estanzuela

Río Hondo

Teculután

Usumatlán

Chiquimula

Esquipulas


Quezaltepeque

San Jacinto

Total

4,722

18,930

8,446

22,065

4,008

4,474

7,438

3,758

1,300

4,807

4,835

84,783

Cultivo de Mango/Producción Obtenida (qq)

197



Cultivo de Naranja

El Municipio con Mayor número de fincas de Naranja es Esquipulas (649), el número total de fincas para la Mancomunidad es de 2,039, mientras que la superficie cultivada es de 263 Mz, con una producción de 51,054 quintales. El departamento con mayor número de fincas es Chiquimula (3,778), le sigue Zacapa (2,196) y el de menor número de fincas es El Progreso (826), el departamento con la mayor producción es Zacapa (58,890 qq), le sigue Chiquimula (39,120 qq) y el de menor producción es El Progreso (7,697 qq); mientras que a nivel nacional se producen 2,685,999 qq. Tabla No.72 : Cultivo de Naranja en la Mancomunidad de Nor-Oriente


Fincas Superficie


Obtenida (qq)


Zacapa 238 121 28,840

Estanzuela 13 2 391

Río Hondo 3 1 26


Teculután 5 0 4

Usumatlán 35 0 237





Total Mancomunidad 2,039 263 51,054 Fuente: INYPSA 2012, a partir del IV Censo Nacional Agropecuario/INE/MAGA, Cosecha 2002-2003



Fincas Superficie


Obtenida (qq)

Todo el País 60,280 7,600 2,685,999


Zacapa 2,196 202 58,890


198



Figura No 75: Número de fincas de cultivo de naranja


Figura No 76: Superficie cultivada (Mz) de naranja



Zacapa

Estanzuela

Río Hondo

Chiquimula

Teculután

Usumatlán

Esquipulas


Quezaltepeque

San Jacinto

Total

15

238

13

3

375

5

35

649

104

566

36

2,039

Cultivo de Naranja Número de Fincas


Zacapa

Estanzuela

Río Hondo

Chiquimula

Teculután

Usumatlán

Esquipulas


Quezaltepeque

San Jacinto

Total

6

121

2

1

6

0

0

71

16

38

2

263

Cultivo de Naranja/Superficie Cultivada (Mz)

199



Figura No 77: Produccion obtenidaa (qq) de naranja


Cultivo de Papaya

El Municipio con mayor número de fincas de Papaya es Quezaltepeque (84), el número total de fincas para la Mancomunidad es de 297, mientras que la superficie cultivada es de 135Mz, con una producción de 62,719 quintales. El departamento con mayor número de fincas es Chiquimula (533), le sigue El Progreso (313) y el de menor número de fincas es Zacapa (170), el departamento con la mayor producción es El Progreso (65,889 qq), le sigue Zacapa (47,751qq) y el de menor producción es Chiquimula (11,993 qq); mientras que a nivel nacional se producen 653,470 qq. Tabla No.74: Cultivo de Papaya en la Mancomunidad de Nor-Oriente


Fincas Superficie


Obtenida (qq)


Zacapa 44 39 17,755


Río Hondo 5 6 2,126



Chiquimula 46 0 37


Zacapa

Estanzuela

Río Hondo

Chiquimula

Teculután

Usumatlán

Esquipulas


Quezaltepeque

San Jacinto

Total

28

28,840

391

26

749

4

237

9,373

2,076

8,877

453

51,054

Cultivo de Naranja/Producción Obtenida (qq)

200



Esquipulas 64 1 627



San Jacinto 4 - 13




Fincas Superficie


Obtenida (qq)

Todo el País 5,678 1,424 653,470

El Progreso 176 117 65,889

Zacapa 170 120 47,751


Figura No 77: Número de fincas de cultivo de papaya



Zacapa

Estanzuela

Río Hondo

Teculután

Usumatlán

Chiquimula

Esquipulas


Quezaltepeque

San Jacinto

Total

8

44

12

5

4

13

46

64

13

84

4

297

Cultivo de Papaya/Número de Fincas

201



Figura No 78: Superficie cultivada de papaya en manzanas


Figura No 79: Producción en quintales de cultivo de papaya



Zacapa

Estanzuela

Río Hondo

Teculután

Usumatlán

Chiquimula

Esquipulas


Quezaltepeque

San Jacinto

Total

28

39

23

6

10

23

0

1

1

4

0

135

Cultivo de Papaya/Superficie Cultivada (Mz)


Zacapa

Estanzuela

Río Hondo

Teculután

Usumatlán

Chiquimula

Esquipulas


Quezaltepeque

San Jacinto

Total

19,768

17,755

9,470

2,126

2,000

8,160

37

627

1,202

1,561

13

62,719

Cultivo de Papaya/Producción Obtenida (qq)

202



Cultivo de Plátano

El Municipio con mayor número de fincas de Plátano es Esquipulas (131), el número total de fincas en la Mancomunidad es de 197, mientras que la superficie cultivada es de 44 Mz, con una producción de 21,623 quintales. El departamento con mayor número de fincas es Chiquimula (373), le sigue Zacapa (209) y el de menor número de fincas es El Progreso (59), el departamento con la mayor producción es Chiquimula (22,561qq), le sigue Zacapa (4,612) y el de menor producción es El Progreso (3,633 qq); mientras que a nivel nacional se producen 5,901,447 qq. Tabla No. 76: Cultivo de Plátano en la Mancomunidad de Nor-Oriente


Fincas Superficie


Obtenida (qq)


Zacapa 2 0 -


Teculután 0 0 0

Estanzuela 0 0 0

Usumatlán 4 - 5

Chiquimula 5 0 11




San Jacinto 1 - 1



Ámbito Número de

Fincas Superficie


Obtenida (qq)

Todo el País 14,879 16,996 5,901,447


Zacapa 209 17 4,612


203



Figura No 80: Número de fincas de cultivo de plátano


Figura No 81: Superficie de cultivo de plátano



Zacapa

Río Hondo

Teculután

Estanzuela

Usumatlán

Chiquimula

Esquipulas


Quezaltepeque

San Jacinto

Total

9

2

4

0

0

4

5

131

1

40

1

197

Cultivo de Plátano/Número de Fincas

0 5 10 15 20 25 30 35 40 45


Zacapa

Río Hondo

Teculután

Estanzuela

Usumatlán

Chiquimula

Esquipulas


Quezaltepeque

San Jacinto

Total

Cultivo de Plátano/Superficie Cultivada (Mz)

204



Figura No 82: Producción obtenida en quintales de platano


Cultivo de Arroz

El Municipio con mayor número de fincas de Arroz es Esquipulas (9), el número total de fincas en la Mancomunidad es de 23, mientras que la superficie cultivada es de 36 Mz, con una producción de 1,146 quintales. El departamento con mayor número de fincas es Chiquimula (124), le sigue Zacapa (47) y el de menor número de fincas es El Progreso (11), el departamento con la mayor producción es Chiquimula (21,073 qq), le sigue El Progreso (2,921 qq) y el de menor producción es Zacapa (433 qq); mientras que a nivel nacional se producen 258,393 quintales. Tabla No.78 : Cultivo de Arroz en la Mancomunidad de Nor-Oriente


Fincas Superficie


Obtenida (qq)

Estanzuela 0 0 0

Zacapa 1 0 1

Chiquimula 4 16 605

San Jacinto 1 2 56

Esquipulas 9 8 258



Teculután 0 0 0

Río Hondo 0 0 0

Usumatlán 0 0 0




Río Hondo

Estanzuela

Chiquimula


San Jacinto

2,391

0

1,917

0

0

5

11

13,679

1

3,618

1

21,623

Cultivo de Plátano/Producción Obtenida (qq)

205




Ámbito Número de

Fincas Superficie


Obtenida (qq)

Todo el País 2,756 6,764 258,393


Zacapa 47 21 433


Figura No 83: Número de fincas con cultivo de arroz


Estanzuela

Zacapa

Chiquimula

San Jacinto

Esquipulas


Quezaltepeque

Teculután

Río Hondo

Usumatlán


Total

0

1

4

1

9

4

4

0

0

0

0

23

Cultivo de Arroz/Número de Fincas

206



Figura No 84: Superficie cultivada de arroz en manzanas


Figura No 85: Producción obtenida en quintales de arroz


Estanzuela

Zacapa

Chiquimula

San Jacinto

Esquipulas


Quezaltepeque

Teculután

Río Hondo

Usumatlán


Total

0

0

16

2

8

4

6

0

0

0

0

36

Cultivo de Arroz/Superficie Cultivada (Mz)

Estanzuela

Zacapa

Chiquimula

San Jacinto

Esquipulas


Quezaltepeque

Teculután

Río Hondo

Usumatlán


Total

0

1

605

56

258

97

129

0

0

0

0

1,146

Cultivo de Arroz/Producción Obtenida (qq)

207



Cultivo de Maicillo

El Municipio con mayor número de fincas de Maicillo es Chiquimula (1,262), el número total de fincas en la Mancomunidad es de 1,423, mientras que la superficie cultivada es de 1,716 Mz, con una producción de 30,675 quintales. El departamento con mayor número de fincas es Chiquimula (4,107), le sigue Zacapa (479) y el de menor número de fincas es El Progreso (182), el departamento con la mayor producción es Chiquimula (71,420 qq), le sigue Zaca[a (16,658 qq) y el de menor producción es El Progreso (4,513 qq); mientras que a nivel nacional se producen 818,026 qq. Tabla No. 80: Cultivo de Maicillo en la Mancomunidad de Nor-Oriente


Fincas Superficie


Obtenida (qq)

Zacapa 89 150 3,169


Chiquimula 1,262 1,387 23,720


Esquipulas 0 0 0



Teculután 3 22 477

Río Hondo 3 14 327

Usumatlán 1 1 5


Total Mancomunidad 1,423 1,716 30,675 Fuente: INYPSA 2012, a partir del IV Censo Nacional Agropecuario/INE/MAGA, Cosecha 2002-2003

Tabla No. 81: Comparativo a nivel Nacional y Departamental

Ámbito Número de

Fincas Superficie


Obtenida (qq)

Todo el País 21,266 37,200 818,026


Zacapa 479 823 16,658


208



Figura No 86: Número de fincas con cultivo de maicillo


Figura No 87: Producción obtenida de maicillo en quintales


Zacapa

Estanzuela

Chiquimula

San Jacinto

Esquipulas


Quezaltepeque

Teculután

Río Hondo

Usumatlán


Total

89

16

1,262

34

0

2

13

3

3

1

0

1,423

Cultivo de Maicillo/Número de Fincas

Zacapa

Estanzuela

Chiquimula

San Jacinto

Esquipulas


Quezaltepeque

Teculután

Río Hondo

Usumatlán


Total

3,169

1,231

23,720

964

0

42

740

477

327

5

0

30,675

Cultivo de Maicillo/Producción Obtenida (qq)

209



Figura No 88: Producción obtenida de cultivo de maicillo en quintales


Cultivo de Frijol Negro

El Municipio con mayor número de fincas de Frijol Negro es Quezaltepeque (3,702), el número total de fincas en la Mancomunidad es de 9,303, mientras que la superficie cultivada es de 13,230 Mz, con una producción de 118,446 quintales. El departamento con mayor número de fincas es Chiquimula (18,692), le sigue El Progreso (6,084) y el de menor número de fincas es Zacapa (4,669), el departamento con la mayor producción es Chiquimula (224,120 qq), le sigue El Progreso (61,386 qq) y el de menor producción es Zacapa (54,572 qq); mientras que a nivel nacional se producen 2,259,447 qq. Tabla No. 82: Cultivo de Frijol Negro en la Mancomunidad de Nor-Oriente


Fincas Superficie


Obtenida (qq)

Estanzuela 20 36 355

Zacapa 724 1,255 11,072

Chiquimula 1,448 1,652 14,310

San Jacinto 1,379 2,546 23,726

Esquipulas 1,450 1,392 14,072


Quezaltepeque 3,702 5,450 47,862

Teculután 14 28 123

Río Hondo 10 13 133

Usumatlán 33 44 137

Zacapa

Estanzuela

Chiquimula

San Jacinto

Esquipulas


Quezaltepeque

Teculután

Río Hondo

Usumatlán


Total

3,169

1,231

23,720

964

0

42

740

477

327

5

0

30,675

Cultivo de Maicillo/Producción Obtenida (qq)

210






Ámbito Número de

Fincas Superficie


Obtenida (qq)

Todo el País 292,961 298,235 2,259,447

El Progreso 6,084 7,674 61,386

Zacapa 4,669 5,974 54,572


Figura No 89: Número de fincas de cultivo de frijol negro


Estanzuela

Zacapa

Chiquimula

San Jacinto

Esquipulas


Quezaltepeque

Teculután

Río Hondo

Usumatlán


Total

20

724

1,448

1,379

1,450

485

3,702

14

10

33

38

9,303

Cultivo de Frijol Negro/Número de Fincas

211



Figura No 90: Superficie cultivada de frijol negro en manzanas


Figura No 91: Producción obtenida en quintales de frijol negro


Estanzuela

Zacapa

Chiquimula

San Jacinto

Esquipulas


Quezaltepeque

Teculután

Río Hondo

Usumatlán


Total

36

1,255

1,652

2,546

1,392

797

5,450

28

13

44

17

13,230

Cultivo de Frijol Negro/Superficie Cultivada (Mz)

Estanzuela

Zacapa

Chiquimula

San Jacinto

Esquipulas


Quezaltepeque

Teculután

Río Hondo

Usumatlán


Total

355

11,072

14,310

23,726

14,072

6,554

47,862

123

133

137

102

118,446

Cultivo de Frijol Negro/Producción Obtenida (qq)

212



Cultivo Maíz Amarillo

El Municipio con mayor número de fincas de Maíz Amarillo es Zacapa (81), el número total de fincas en la Mancomunidad es de 225, mientras que la superficie cultivada es de 266 Mz, con una producción de 4,097quintales. El departamento con mayor número de fincas es Zacapa (572), le sigue El Progreso (696) y el de menor número de fincas es Chiquimula (554), el departamento con la mayor producción es Zacapa (12,619 qq), le sigue Chiquimula (11,335 qq) y el de menor producción es El Progreso (10,557qq); mientras que a nivel nacional se producen 2,785,068 qq. Tabla No. 84: Cultivo de Maíz Amarillo en la Mancomunidad de Nor-Oriente


Fincas Superficie


Obtenida (qq)

Zacapa 81 96 1,378

Estanzuela 0 0 0






Teculután 1 2 30

Río Hondo 3 7 145

Usumatlán 16 24 326




Ámbito Número de

Fincas Superficie


Obtenida (qq)

Todo el País 190,622 128,223 2,785,068

El Progreso 696 667 10,557

Zacapa 792 692 12,619


213



Figura No 92: Número de fincas de cultivo de máiz amarillo


Figura No 93: Superficie cultivada en manzanas de maíz amarillo


Zacapa

Estanzuela

Chiquimula

San Jacinto

Esquipulas


Quezaltepeque

Teculután

Río Hondo

Usumatlán


Total

81

0

43

3

20

6

28

1

3

16

24

225

Cultivo de Maiz Amarillo/Número de Fincas

Zacapa

Estanzuela

Chiquimula

San Jacinto

Esquipulas


Quezaltepeque

Teculután

Río Hondo

Usumatlán


Total

96

0

40

12

18

14

35

2

7

24

18

266

Cultivo Maiz Amarillo/Superficie Cultivada (Mz)

214



Figura No 94: Producción obtenida en quintales de maíz amarillo


Cultivo de Maíz Blanco

El Municipio con mayor número de fincas de Maíz Blanco es Quezaltepeque (3,914), el número total de fincas en la Mancomunidad es de 13,557, mientras que la superficie cultivada es de 21,057 Mz, con una producción de 433,391quintales. El departamento con mayor número de fincas es Chiquimula (26,427), le sigue Zacapa (9,376) y el de menor número de fincas es El Progreso (8,420), el departamento con la mayor producción es Chiquimula (672,813 qq), le sigue Zacapa (373,026 qq) y el de menor producción es El Progreso (216,511 qq); mientras que a nivel nacional se producen 20,337,694 qq. Tabla No. 86: Cultivo de Maíz Blanco en la Mancomunidad de Nor-Oriente


Fincas Superficie


Obtenida (qq)


Zacapa 2,050 3,760 81,093

Chiquimula 2,919 4,088 77,678

San Jacinto 1,588 2,829 49,627

Esquipulas 2,080 2,435 65,415


Quezaltepeque 3,914 5,686 96,792


Río Hondo 58 229 7,087

Usumatlán 137 337 10,243



Zacapa

Estanzuela

Chiquimula

San Jacinto

Esquipulas


Quezaltepeque

Teculután

Río Hondo

Usumatlán


Total

1,378

0

565

291

342

202

497

30

145

326

321

4,097

Cultivo Maiz Amarillo/Producción Obtenida (qq)

215




Ámbito Número de

Fincas Superficie


Obtenida (qq)

Todo el País 589,377 800,890 20,337,694

El Progreso 8,420 13,444 216,511

Zacapa 9,376 15,474 373,026


Figura No 95: Número de fincas con cultivo de maíz blanco



Zacapa

Estanzuela

Río Hondo

Teculután

Usumatlán

Chiquimula

Esquipulas


Quezaltepeque

San Jacinto

Total

120

2,050

2,919

1,588

2,080

550

3,914

39

58

137

102

13,557

Cultivo de Maiz Blanco/Número de Fincas

216



Figura No 96: Superficie cultivada en manzanas de maíz blanco


Figura No 97: Producción obtenida en quintales de maíz blanco



Zacapa

Estanzuela

Río Hondo

Teculután

Usumatlán

Chiquimula

Esquipulas


Quezaltepeque

San Jacinto

Total

525

3,760

4,088

2,829

2,435

888

5,686

122

229

337

158

21,057

Cultivo de Maiz Blanco/Superficie Cultivada (Mz)


Zacapa

Estanzuela

Río Hondo

Teculután

Usumatlán

Chiquimula

Esquipulas


Quezaltepeque

San Jacinto

Total

18,510

81,093

77,678

49,627

65,415

20,114

96,792

3,653

7,087

10,243

3,179

433,391

Cultivo de Maiz Blanco/Producción Obtenida (qq)

217



Cultivo de Cebolla

El Municipio con mayor número de fincas de Cebollaes Zacapa (9), el número total de fincas en la Mancomunidad es de 24, mientras que la superficie cultivada es de 37 Mz, con una producción de 10,423 quintales. El departamento con mayor número de fincas es Chiquimula (110), le sigue Zacapa (17) y el de menor número de fincas es El Progreso (10), el departamento con la mayor producción es Zacapa (10,254 qq), le sigue Chiquimula (5,188 qq) y el de menor producción es El Progreso (2,992 qq); mientras que a nivel nacional se producen 526,677 qq. Tabla No. 88: Cultivo de en la Mancomunidad de Nor-Oriente


Fincas Superficie


Obtenida (qq)


Zacapa 9 28 7,660

Chiquimula 2 0 22

San Jacinto 0 0 0

Esquipulas 0 0 0



Teculután 0 0 0

Río Hondo 0 0 0

Usumatlán 0 0 0




Ámbito Número de

Fincas Superficie


Obtenida (qq)

Todo el País 4,997 1,907 526,677


Zacapa 17 35 10,254


218



Figura No 98: Número de fincas con cultivo de cebolla


Figura No 99: Superficie cultivada en manzanas de cebolla



Zacapa

Estanzuela

Río Hondo

Teculután

Usumatlán

Chiquimula

Esquipulas


Quezaltepeque

San Jacinto

Total

6

9

2

0

0

4

3

0

0

0

0

24

Cultivo de Cebolla/Número de Fincas


Zacapa

Estanzuela

Río Hondo

Teculután

Usumatlán

Chiquimula

Esquipulas


Quezaltepeque

San Jacinto

Total

7

28

0

0

0

2

0

0

0

0

0

37

Cultivo de Cebolla Superficie Cultivada (Mz)

219



Figura No.100: Producción obtenida en quintales de cultivo de cebolla


Cultivo de Chile Pimiento

El Municipio con mayor número de fincas de Chile Pimiento es Esquipulas (23), el número total de fincas en la Mancomunidad es de 66, mientras que la superficie cultivada es de 89 Mz, con una producción de 19,112 quintales. El departamento con mayor número de fincas es Chiquimula (57), le sigue El Progreso (37) y el de menor número de fincas es Zacapa (37), el departamento con la mayor producción es Chiquimula (15,821 qq), le sigue El Progreso (9,707 qq) y el de menor producción es Zacapa (7,443qq); mientras que a nivel nacional se producen 146,519 qq. Tabla No. 90: Cultivo de Chile Pimiento en la Mancomunidad de Nor-Oriente


Fincas Superficie


Obtenida (qq)


Zacapa 2 3 283


San Jacinto 0 0 0



Quezaltepeque 1 0 3

Teculután 1 4 802


Zacapa

Estanzuela

Río Hondo

Teculután

Usumatlán

Chiquimula

Esquipulas


Quezaltepeque

San Jacinto

Total

2,591

7,660

22

0

0

111

39

0

0

0

0

10,423

Cultivo de Cebolla/Producción Obtenida (qq)

220



Río Hondo 4 4 682

Usumatlán 1 0 100



Tabla 91: Comparativo a nivel nacional y departametnal

Ámbito Número de

Fincas Superficie


Obtenida (qq)

Todo el País 676 739 146,519


Zacapa 37 42 7,443


Figura No.101: Número de fincas de cultivo de chile pimiento


Estanzuela

Zacapa

Chiquimula

San Jacinto

Esquipulas


Quezaltepeque

Teculután

Río Hondo

Usumatlán


Total

11

2

20

0

23

3

1

1

4

1

0

66

Cultivo de Chile Pimiento/de Número de Fincas

221



Figura No.102: Superficie cultivada en manzanas de chile pimiento


Figura No.103: Producción obtenida en quintales de cultivo de chile pimiento


Estanzuela

Zacapa

Chiquimula

San Jacinto

Esquipulas


Quezaltepeque

Teculután

Río Hondo

Usumatlán


Total

16

3

25

0

32

5

0

4

4

0

0

89

Cultivo de Chile Pimiento Superficie Cultivada (Mz)

Estanzuela

Zacapa

Chiquimula

San Jacinto

Esquipulas


Quezaltepeque

Teculután

Río Hondo

Usumatlán


Total

3,234

283

5,672

0

7,311

1,025

3

802

682

100

0

19,112

Cultivo de Chile Pimiento/Producción Obtenida (qq)

222



Cultivo de Maní El Municipio con mayor número de fincas de Maní es Chiquimula (121), el número total de fincas en la Mancomunidad es de 151, mientras que la superficie cultivada es de 337

Mz, con una producción de 8,392quintales. El departamento con mayor número de fincas es Chiquimula (123), le sigue Zacapa (33) y el de menor número de fincas es El Progreso (24), el departamento con la mayor producción es Chiquimula (7,393qq), le sigue Zacapa (1,174 qq) y el de menor producción es (1,146 qq); mientras que a nivel nacional se producen 54,768 qq. Tabla No.92: Cultivo de Maní en la Mancomunidad de Nor-Oriente


Fincas Superficie


Obtenida (qq)

Estanzuela 0 0 0

Zacapa 30 49 1,169


San Jacinto 0 0 0

Esquipulas 0 0 0


Quezaltepeque 0 0 0

Teculután 0 0 0

Río Hondo 0 0 0

Usumatlán 0 0 0




Ámbito Número de

Fincas Superficie


Obtenida (qq)

Todo el País 2,830 2,592 54,768


Zacapa 33 49 1,174


223



Figura No.104: Número de fincas de cultivo de maní


Figura No.105: Superficie cultivada de mani en manzanas



Zacapa

Estanzuela

Río Hondo

Teculután

Usumatlán

Chiquimula

Esquipulas


Quezaltepeque

San Jacinto

Total

0

30

121

0

0

0

0

0

0

0

0

151

Cultivo de Mani/Número de Fincas

0 50 100 150 200 250 300 350


Zacapa

Estanzuela

Río Hondo

Teculután

Usumatlán

Chiquimula

Esquipulas


Quezaltepeque

San Jacinto

Total

Cultivo de Mani/Superficie Cultivada (Mz)

224



Figura No.106: Producción obtenida en quintales de cultivo de mani


Cultivo de Melón

El Municipio con mayor número de fincas de Melón es Estanzuela (4), el número total de fincas en la Mancomunidad es de 10, mientras que la superficie cultivada es de 6,837 Mz, con una producción de 1.072,438 quintales. El departamento con mayor número de fincas es Zacapa (10), le sigue El Progreso (6) y el de menor número de fincas es Chiquimula (0), el departamento con la mayor producción es Zacapa (2,541,288 qq), le sigue El Progreso (10,478 qq) y el de menor producción es Chiquimula (0); mientras que a nivel nacional se producen 2,906,599 qq. Tabla No. 94: Cultivo de Melón en la Mancomunidad de Nor-Oriente


Fincas Superficie


Obtenida (qq)

Estanzuela 4 3,526 1,468,850

Zacapa 3 2,135 622,100

Chiquimula 0 0 0

San Jacinto 0 0 0

Esquipulas 0 0 0


Quezaltepeque 0 0 0

Teculután 0 0 0

Río Hondo 1 2 340

Usumatlán 2 1,174 449,998



Zacapa

Estanzuela

Río Hondo

Teculután

Usumatlán

Chiquimula

Esquipulas


Quezaltepeque

San Jacinto

Total

0

1,169

7,223

0

0

0

0

0

0

0

0

8,392

Cultivo de Mani/Producción Obtenida (qq)

225



Total Mancomunidad 10 6,837 1072,438 Fuente: INYPSA 2012, a partir del IV Censo Nacional Agropecuario/INE/MAGA, Cosecha 2002-2003


Ámbito Número de

Fincas Superficie


Obtenida (qq)

Todo el País 108 7,927 2,906,599


Zacapa 10 6,837 2,541,288

Chiquimula 0 0 0 Fuente: INYPSA 2012, a partir del IV Censo Nacional Agropecuario/INE/MAGA, Cosecha 2002-2003

Figura No.107: Número de fincas de cultivo de melon


Estanzuela

Zacapa

Chiquimula

San Jacinto

Esquipulas


Quezaltepeque

Teculután

Río Hondo

Usumatlán


Total

4

3

0

0

0

0

0

0

1

2

0

10

Cultivo de Melon/ Número de Fincas

226



Figura No.108: Superficie cultivada en manzanas de melon


Figura No.109: Producción obtenida de cultivo de melon


Estanzuela

Zacapa

Chiquimula

San Jacinto

Esquipulas


Quezaltepeque

Teculután

Río Hondo

Usumatlán


Total

3,526

2,135

0

0

0

0

0

0

2

1,174

0

6,837

Cultivo de Melon Superficie Cultivada (Mz)

Estanzuela

Zacapa

Chiquimula

San Jacinto

Esquipulas

Concepcion Las Minas

Quezaltepeque

Teculutan

Rio Hondo

Usumatlan

San Cristobal Acasaguastlan

Total

1,468,850

622100

0

0

0

0

0

0

340

449998

0

1,072,438

Cultivo de Melon-Produccion Obtenida

227



Cultivo de Sandia

El Municipio con mayor número de fincas de Sandia es Zacapa (18), el número total de fincas en la Mancomunidad es de 40, mientras que la superficie cultivada es de 269 Mz, con una producción de 179,847 quintales. El departamento con mayor número de fincas es El Progreso (114), le sigue Zacapa (39) y el de menor número de fincas es Chiquimula (15), el departamento con la mayor producción es Zacapa (176,048 qq), le sigue El Progreso (29,363 qq) y el de menor producción es Chiquimula (6,627 qq); mientras que a nivel nacional se producen 664,722 qq. Tabla No. 96: Cultivo de Sandia en la Mancomunidad de Nor-Oriente


Fincas Superficie


Obtenida (qq)


Zacapa 18 29 3,965


San Jacinto 0 0 0




Teculután 2 2 300

Río Hondo 2 4 632

Usumatlán 1 2 230




Ámbito Número de

Fincas Superficie


Obtenida (qq)

Todo el País 713 2,091 664,722

El Progreso 114 157 29,363

Zacapa 39 259 176,048


228



Figura No.110: Número de fincas con cultivo de sandia


Figura No.111: Superficie cultivada de sandia en manzanas



Zacapa

Estanzuela

Río Hondo

Teculután

Usumatlán

Chiquimula

Esquipulas


Quezaltepeque

San Jacinto

Total

2

18

1

0

9

1

1

2

2

1

3

40

Cultivo de Sandia/Número de Fincas


Zacapa

Estanzuela

Río Hondo

Teculután

Usumatlán

Chiquimula

Esquipulas


Quezaltepeque

San Jacinto

Total

207

29

4

0

14

0

2

2

4

2

5

269

Cultivo de Sandia/Superficie Cultivada (Mz)

229



Figura No.112: Producción obtenida en quintales de cultivo de sandia


Cultivo de Tabaco

El Municipio con mayor número de fincas de Tabaco es Esquipulas (32), el número total de fincas para la Mancomunidad es de 65, mientras que la superficie cultivada es de 234 Mz, con una producción de 9,502 quintales. El departamento con mayor número de fincas es Zacapa (90), le sigue Chiquimula (64) y el de menor número de fincas es El Progreso (45), el departamento con la mayor producción es Zacapa (18,379qq), le sigue El Progreso (9,049 qq) y el de menor producción es Chiquimula (3,359 qq); mientras que a nivel nacional se producen 119,418 qq. Tabla No.98 : Cultivo de Tabaco en la Mancomunidad de Nor-Oriente


Fincas Superficie


Obtenida (qq)


Zacapa 1 6 216

Chiquimula 0 0 0

San Jacinto 0 0 0



Quezaltepeque 0 0 0


Zacapa

Estanzuela

Río Hondo

Teculután

Usumatlán

Chiquimula

Esquipulas


Quezaltepeque

San Jacinto

Total

167,975

3,965

1,243

0

4,144

50

250

300

632

230

1,058 179,847

Cultivo de Sandia/Producción Obtenida (qq)

230





Usumatlán 4 18 720




Ámbito

Número de Fincas

Superficie Cultivada (Mz)

Producción Obtenida (qq)

Todo el País 732 3,510 119,418


Zacapa 90 503 18,379


Figura No.113: Número de fincas de cultivo de trabajo



Zacapa

Estanzuela

Río Hondo

Teculután

Usumatlán

Chiquimula

Esquipulas


Quezaltepeque

San Jacinto

Total

9

1

0

0

32

0

0

7

5

4

7

65

Cultivo de Tabajo/Número de Fincas

231



Figura No.114: Superficie cultivada en manzanas de tabaco


Figura No.115: Producción obtenida en quintales de cultivo de tabaco



Zacapa

Estanzuela

Río Hondo

Teculután

Usumatlán

Chiquimula

Esquipulas


Quezaltepeque

San Jacinto

Total

46

6

0

0

32

0

0

51

39

18

42

234

Cultivo de Tabaco/Superficie Cultivada (Mz)


Zacapa

Estanzuela

Río Hondo

Teculután

Usumatlán

Chiquimula

Esquipulas


Quezaltepeque

San Jacinto

Total

1,744

216

0

0

1,153

0

0

2,400

1,592

720

1,677

9,502

Cultivo de Tabaco/Producción Obtenida (qq)

232



Cultivo de Tomate

El Municipio con mayor número de fincas de Tomate es Esquipulas (97), el número total de fincas en la Mancomunidad es de 214, mientras que la superficie cultivada es de 362 Mz, con una producción de 153,072 quintales. El departamento con mayor número de fincas es Chiquimula (281), le sigue El Progreso (277) y el de menor número de fincas es Zacapa (209), el departamento con la mayor producción es Chiquimula (200,571qq), le sigue Zacapa (121,623 qq) y el de menor producción es El Progreso (108,408 qq); mientras que a nivel nacional se producen 1,858,121 qq. Tabla No.100 : Cultivo de Tomate en la Mancomunidad de Nor-Oriente


Fincas Superficie


Obtenida (qq)


Zacapa 41 80 29,532


San Jacinto 0 0 0





Río Hondo 6 16 10,002





Ámbito

Número de

Fincas Superficie


Obtenida (qq)

Todo el País 5,398 4,872 1,858,121

El Progreso 277 299 108,408

Zacapa 209 278 121,623


233



Figura No.116: Número de fincas de cultivo de tomate


Figura No.117: Superficie cultivada en manzanas de tomate



Zacapa

Estanzuela

Río Hondo

Teculután

Usumatlán

Chiquimula

Esquipulas


Quezaltepeque

San Jacinto

Total

10

41

22

0

97

4

22

3

6

6

3

214

Cultivo de Tomate/Número de Fincas


Zacapa

Estanzuela

Río Hondo

Teculután

Usumatlán

Chiquimula

Esquipulas


Quezaltepeque

San Jacinto

Total

11

80

42

0

174

6

13

3

16

10

7

362

Cultivo de Tomate/Superficie Cultivada (Mz)

234



Figura No. 118: Producción obtenida en quintales de tomate



Zacapa

Estanzuela

Río Hondo

Teculután

Usumatlán

Chiquimula

Esquipulas


Quezaltepeque

San Jacinto

Total

5,400

29,532

14,899

0

81,636

2,438

2,677

1,100

10,002

2,740

2,648

153,072

Cultivo de Tomate/Producción Obtenida (qq)

235



8.2.1.2. Producción de Ganado Bovino, Porcino, Caprino, Ovino y Aves

Ganado Bovino

El Municipio con mayor número de fincas con Ganado Bovino es Zacapa (681) y con un total de 13,536 cabezas; el total de fincas en la mancomunidad es de 3,372, con 51,537 cabezas en total.El departamento con mayor número de fincas es Chiquimula (4,722), le sigue Zacapa (2043) y el de menor número de fincas es El Progreso (1241), a nivel nacional no hay datos disponibles. Tabla No. 102: Ganado Bovino en la Mancomunidad de Nor-Oriente

Código Municipio Zacapa

Estan-zuela

Rio Hondo

Teculutan Usumatlán Chiqui-mula

Esqui-pulas


Quezaltepeque San

Jacinto San Cristóbal

Acasaguastlan Mancomunidad de Nor-Oriente

1901 1902 1903 1905 1906 2001 2007 2008 2009 2010 0204

Número de fincas Ganado Bovino 681 101 159 49 44 540 664 407 586 101 40 3372

Total Cabezas Ganado Bovino 8910 3341 5242 1720 945 6013 13536 6241 3528 1393 668 51537

Hembras 6634 2577 3626 1261 760 4646 7252 4787 2714 1100 494 35851

Machos 2276 764 1616 459 185 1367 6284 1454 814 293 174 15686 Fuente: INYPSA 2012, a partir del IV Censo Nacional Agropecuario/INE/MAGA, Cosecha 2002-2003

Ganado Porcino

El Municipio con mayor número de fincas con Ganado Porcino es Zacapa (724), el total de fincas en la mancomunidad es de 1,878, con 5,469 cabezas en total. El departamento con mayor número de fincas es Chiquimula (3,270), le sigue Zacapa (1,907) y el de menor número de fincas es El Progreso (824), a nivel nacional no hay datos disponibles. Tabla No.103: Ganado Porcino en la Mancomunidad de Nor-Oriente


Estan-zuela

Rio Hondo


Esqui-pulas


Quezaltepeque San



1901 1902 1903 1905 1906 2001 2007 2008 2009 2010 0204

Número de Fincas Ganado Porcino 724 20 18 12 32 612 199 42 183 8 28 1878

Total Cabezas Ganado 2680 3031 5243 509 92 2154 565 358 720 41 76 15469

236



Porcino

Hembras 1595 1426 4185 288 45 1336 340 223 419 29 39 9925


Ganado Caprino

El Municipio con mayor número de fincas con Ganado Caprino es Chiquimula (62), el total de fincas en la mancomunidad es de 189, con 671 cabezas en total. El departamento con mayor número de fincas es Chiquimula (251), le sigue El Progreso (159) y el de menor número de fincas es Zacapa (81), a nivel nacional no hay datos disponibles. Tabla No. 104: Ganado Caprino en la Mancomunidad de Nor-Oriente


Estan-zuela

Rio Hondo


Esqui-pulas


Quezaltepeque San



1901 1902 1903 1905 1906 2001 2007 2008 2009 2010 0204

30e Número de Fincas Ganado Caprino 17 5 7 4 4 62 39 8 34 7 2 189

30f Total Cabezas Ganado Caprino 146 34 56 24 10 205 70 18 79 15 14 671

Hembras 126 22 33 13 10 145 52 16 58 11 9 495


Ganado Ovino El Municipio con mayor número de fincas con Ganado Ovino es Chiquimula (5), el total de fincas en la mancomunidad es de 15, con 67 cabezas en total. El departamento con mayor número de fincas es Zacapa (95), le sigue El Progreso (25) y el de menor número de fincas es Chiquimula (15), a nivel nacional no hay datos disponibles.

237



Tabla No 105: Ganado Ovino en la Mancomunidad de Nor-Oriente


Estan-zuela

Rio Hondo


Esqui-pulas


Quezaltepeque

San Jacinto



1901 1902 1903 1905 1906 2001 2007 2008 2009 2010 0204

Total de Fincas Ganado Ovino 0 0 0 0 0 5 4 3 1 0 2 15

Total Cabezas Ganado Ovino 0 0 0 0 0 12 13 14 2 0 26 9584 Fuente: INYPSA 2012, a partir del IV Censo Nacional Agropecuario/INE/MAGA, Cosecha 2002-2003

Producción de Aves

El Municipio con mayor número de fincas con Aves es Chiquimula (2417), el total de fincas en la mancomunidad es de 8682, con 245,480 cabezas en total. El departamento con mayor número de fincas es Chiquimula (22,644), le sigue Zacapa (5,630) y el de menor número de fincas es El Progreso (2,240), a nivel nacional no hay datos disponibles. Tabla No. 106: Producción de Aves en la Mancomunidad de Nor-Oriente


Estan-zuela

Rio Hondo


Esqui-pulas


Quezaltepeque San



1901 1902 1903 1905 1906 2001 2007 2008 2009 2010 0204

Total de Fincas de Aves 1820 56 59 43 199 2417 1873 152 1924 45 94 8682

Total Aves 34850 16072 14595 7231 24682 41030 39527 5220 45790 10227 6256 245480 Fuente: INYPSA 2012, a partir del IV Censo Nacional Agropecuario/INE/MAGA, Cosecha 2002-2003

238



Tabla No. 107: Ganado Bovino a nivel de Departamento

Descripción Ámbito

El Progreso Zacapa Chiquimula

Todo el País

Número de fincas Ganado Bovino 1241 2043 4722 s/d

Total Cabezas Ganado Bovino 17001 45936 51044 s/d

Hembras 13722 33456 36369 s/d

Machos 3279 12480 14675 s/d Fuente: INYPSA 2012, a partir del IV Censo Nacional Agropecuario/INE/MAGA, Cosecha 2002-2003 s/d= sin datos

Tabla No. 108: Ganado Porcino a nivel de Departamento

Descripción Departamento


Todo el País

Número de Fincas Ganado Porcino 824 1907 3270 s/d

Total Cabezas Ganado Porcino 4335 16121 9594 s/d

Hembras 2445 10138 5470 s/d

Machos 1890 5983 4124 s/d Fuente: INYPSA 2012, a partir del IV Censo Nacional Agropecuario/INE/MAGA, Cosecha 2002-2003

s/d= sin datos

Tabla No. 109:Ganado Caprino a nivel de Departamento



Todo el País

Número de Fincas Ganado Caprino 159 81 251 s/d

Total Cabezas Ganado Caprino 588 424 621 s/d

Hembras 438 326 472 s/d

Machos 150 98 149 s/d Fuente: INYPSA 2012, a partir del IV Censo Nacional Agropecuario/INE/MAGA, Cosecha 2002-2003

Tabla No. 110: Ganado Ovino a nivel de Departamento



Todo el País

Total de Fincas Ganado Ovino 29 95 15 s/d

Total Cabezas Ganado Ovino 322 953 43 s/d Fuente: INYPSA 2012, a partir del IV Censo Nacional Agropecuario/INE/MAGA, Cosecha 2002-2003

s/d= sin datos

Tabla No. 111: Producción de Aves a nivel de Departamento



Todo el País

Total de Fincas de Aves 2240 5630 22644 s/d

Total Aves 312761 185070 379410 s/d Fuente: INYPSA 2012, a partir del IV Censo Nacional Agropecuario/INE/MAGA, Cosecha 2002-2003

s/d= sin datos

239



Figura No.119: Número de fincas de ganado bobino


Figura No.120: Total de cabezas de ganado bobino


Zacapa

Estanzuela

Rio Hondo

Teculutan

Usumatlan

Chiquimula

Esquipulas


Quezaltepeque

San Jacinto



681

101

159

49

44

540

664

407

586

101

40

3372

Ganado Bobino/Número de fincas

Zacapa

Estanzuela

Rio Hondo

Teculutan

Usumatlan

Chiquimula

Esquipulas


Quezaltepeque

San Jacinto



8910

3341

5242

1720

945

6013

13536

6241

3528

1393

668

51537

Ganado Bovino/Total de Cabezas

240



Figura No.121: Número de fincas de ganado porcino


Figura No.122: Total de cabezas de ganado porcino


Zacapa

Estanzuela

Rio Hondo

Teculutan

Usumatlan

Chiquimula

Esquipulas


Quezaltepeque

San Jacinto



724

20

18

12

32

612

199

42

183

8

28

1878

Ganado Porcino/Número de Fincas

Zacapa

Estanzuela

Rio Hondo

Teculutan

Usumatlan

Chiquimula

Esquipulas


Quezaltepeque

San Jacinto



2680

3031

5243

509

92

2154

565

358

720

41

76

15469

Ganado Porcino/Total de Cabezas

241



Figura No.123: Número de fincas de ganado caprino


Figura No.124: Total de cabezas de ganado caprino


Zacapa

Estanzuela

Rio Hondo

Teculutan

Usumatlan

Chiquimula

Esquipulas


Quezaltepeque

San Jacinto



17

5

7

4

4

62

39

8

34

7

2

189

Ganado Caprino/Número de Fincas

Zacapa

Estanzuela

Rio Hondo

Teculutan

Usumatlan

Chiquimula

Esquipulas


Quezaltepeque

San Jacinto



146

34

56

24

10

205

70

18

79

15

14

671

Ganado Caprino/Total de Cabezas

242



Figura No.125: total de fincas con ganado ovino en la Mancomunidad


Figura No.127: Total de cabezas de ganado ovino


0 0 0 0 0

5 4

3 1

0 2

15

Ganado Ovino/Total de Fincas

0 0 0 0 0

12 13 14

2 0

26

67

Ganado Ovino/Total de Cabezas

243



Figura No.128: Número de fincas con aves de corral


Figura No.129: Número de total de aves


1820

56 59 43 199

2417 1873

152

1924

45 94

8682

Total de Fincas de Aves

34850 16072 14595 7231

24682 41030 39527

5220

45790 10227 6256

245480

Avicultura/Total Aves

244



Producción Agropecuaria por MunicipioSub Territorio I (Centro)

Estanzuela Tabla No. 112: Producción Agrícola de Estanzuela

Cultivo Mz. Producción Costo

Producción Destino de Venta

Melón 4,500 113,400 Ton. 40,000 Exportación

Sandia 500 17,500 Ton. 40,000 Exportación

Mango 167 50,100 qq 18,000 Exportación

Maíz 384 15,360 qq 8,000 Local

Maíz para Semilla 15 600 qq 11,500 Local

Okra 240 76,800 qq 10,000 Exportación

Vegetales Orientales 48 19,200 qq 34,000 Exportación

Tabaco 47 1,645 qq 25,000 Exportación

Chile 8 504 qq 40,000 Local

Tomate 13 576 qq 40,000 Local

Berenjena 5 1,750 qq 35,000 Local

Camote 0.75 225 qq 5,000 Local

Maicillo (Sorgo) 8 200 qq 4,000 Local

Pasto 466 140 Ton 3,500 Local

Papaya 35 10,500 qq 25,000 Local

Limón 23 9,200 qq 18,000 Exportación

Loroco 0.35 3.50 qq 4,000 Local Fuente: INYPSA 2012, a partir de datos de la Unidad de Riego la Fragua.

Tabla No. 113: Listado de Actores del Sector Agrícola Estanzuela

Empresa Cultivo

HIGH-Q Melón y Sandia

PAO.S.A. Melón y Sandia

AGRIPROMO Melón y Sandia

AYCO FARM Melón y Sandia

Agro Mundial S.A. Melón y Sandia

DET-PON Okra y Vegetales Orientales

MULTIFRIO Vegetales Orientales

Los Mangos Mango

MAYAPAC Okra y Vegetales Orientales

ASOPRAE Semilla de Maíz

Amigos del Planeta Moringa

Productores Independientes Otros Cultivos Fuente: INYPSA 2012, a partir de datos de Campo

245




No hay datos cuantificados sobre las explotaciones pecuarias en el municipio Tabla No. 114: Sector Producción de Lácteos Estanzuela

Descripción Producto No. de

Industrias Producción Diaria

Planta Artesanal de Derivados Lácteos Queso, Crema

y Requesón 5 150 Lbs. Queso, 100

Crema Fuente: INYPSA 2012, a partir de entrevistas y visitas a las Plantas procesadoras

Tabla No. 115: Infraestructura de Riego Estanzuela

Actor Área Actual

Mz. Área

Potencial Mz No.

Usuarios Estado Actual

Unidad de Riego La Fragua 2,727 5,500 425 Regular

Unidad de Riego El Guayabal 1,632 2,000 73 Buena Fuente: INYPSA 2012, a partir de datos de campo

Estado actual: Malo: funcionando a un 30% Regular funcionando a un 60% Bueno funcionando a mas del 80 %

Observación: En la unidad de riego el guayabal los propietarios son 73 pero solo hay presentes trabajando Agricultura 4 actores, ya que toda la tierra es arrendada. La unidad Esta siendo aprovechada por empresas meloneras, aunque tienen riego.

Zacapa Tabla No. 116: Producción Agrícola Zacapa

No. Cultivo Área/Mz Producción qq Destino de la Venta

1 Melón 800 19,200 Exportación

2 Mango 35 10,500 Exportación

3 Maíz 5,500 115,500 Local

4 Frijol 2,084 16,672 Local Fuente: Unidad de Riego Llano de Piedra

La producción de granos básicos es de subsistencia para el maíz la producción es de 20 quintales por Mz y en frijol es de 8 qq/Mz. Son producciones Demasiado bajas. Tabla No. 117: Listado de actores del Sector Agrícola Zacapa

No. Actor Área/Mz Cultivo

1 Valle Verde 250 Melón

2 PAO. S. A. 800 Melón

3 Empresa Los Mangos 35 Mango

4 Campesinos 5,500 Maíz

5 Campesinos 2,084 Frijol

6 Campesinos 39 Sorgo de Corte Fuente: INYPSA 2012, a partir de datos de campo

246



Tabla No. 118: Producción Pecuaria Zacapa

No. Actor Cantidad

1 Productores de Ganado de Leche 25

2 Productores de Ganado Porcino 4

3 Productores de Aves para Carne 6 Fuente: INYPSA 2012, a partir de datos de campo

Tabla No. 119: Listado de pequeñas microempresas que fabrican productos artesanalmente Zacapa

No. Actores Cantidad Sub producto

1 Industrias Pecuarias Artesanales 18 Queso, Crema, Requesón

2 Elaboración de Embutidos 4 Chorizo Y Longaniza Fuente: INYPSA 2012, a partir de datos de campo

Tabla No. 120: Infraestructura de Riego Zacapa

No. Actor Área/Has. Área

Potencial Estado Actual

1 Unidad de Riego Llano de Piedras 1000 1200 Regular

2 Pequeños Riegos Independientes 30 s/d Eventual Fuente: INYPSA 2012, a partir de datos de la Unidad de Riego Llano de Piedras y datos de campo s/d= sin datos

Estado Actual: Malo, Regular, Bueno Malo: Funcionando a menos de 60% Regular: Funcionando entre 60 y 80 % Bueno: Funcionando superior al 80% Observaciones: todas las unidades de riego tienen su agua de riego contaminada.En los recorridos hechos se ha notado que cuando la infraestructura de canales de riego pasa cerca de vivienda, dichos propietarios vierten sus agua de lavado, cocina y otros directamente al canal. En la unidad de riego Llano de Piedras el servicio de riego es Bombeado y utilizan combustible diesel, y casi en un 90 % el agua es utilizada por una melonera.

Chiquimula Tabla No. 121: Producción Agrícola de Chiquimula

No. Cultivo Producción Anual

(qq) Área Sembrada

Anual (Mz) Rendimiento Anual

por Mz.

1 Maní 8640 288 30

2 Café Cereza 9500 76 125

3 Tomate 22680 42 540

4 Mango 11100 37 30

5 Jocote 4350 29 15

6 Chile Picante 12500 25 500

7 Chile Pimiento 15000 25 600

8 Maíz 144620 7131 20

247



9 Frijol 23128 1625 14 Fuente: Unidad de Operaciones Rurales, MAGA, Chiquimula/2012

Producción Pecuaria de Chiquimula

Las explotaciones pecuarias ubicadas en el Municipio de Chiquimula son artesanales. Las explotaciones de Ganado de Leche No han sido cuantificadas, también existen dos producciones de Carne de Cerdo y cuatro explotaciones avícolas en las aldeas de Petapitalla y el Ingeniero. (Fuente: Entrevistas) Infraestructura de Riego

Esta compuesto por pequeños sistemas de riego propiedad de agricultores que tienen sus unidades de producción a las orillas de los ríos (vegas) y solo funcionan en la etapa de cultivo. (Fuente: Entrevistas)

San Jacinto Tabla No. 122: Producción Agrícola de San Jacinto


qq Área Sembrada

Mz. Rendimiento/Mz qq

1 Jocote 27600 184 150

2 Mango De Coche 17700 59 300

3 Café 2160 27 80

4 Tamarindo 800 2 400

5 Maíz 93884 3353 28

6 Frijol Negro 45828 2546 28 Fuente: Unidad de Operaciones Rurales, MAGA, Chiquimula/2012

Tabla No. 123: Producción Pecuaria de San Jacinto

No. Actor Cantidad Litros de Leche Lbs Queso

1 Pequeño productor de leche 12 180 60

Fuente: Entrevistas con productores de leche del municipio

El desarrollo de la artesanía se realiza a nivel de elaboración de petates, bolsa, canastas y escobas con recursos que se encuentran en sus propias comunidades como lo es la palma, muchos de estas artesanías son vendidas principalmente en Esquipulas. Sub Territorio II (Fronterizo)

Esquipulas

Tabla No. 124: Producción Agrícola de Esquipulas

Cultivo Área Sembrada Mz. Rendimiento

Anual qq Rendimiento Anual

qq

Café 4874 779840 160

Banano 147 48951 333

Tomate 87 52200 600

248



Naranja 71 34435 485

Chile Pimiento 32 19200 600

Aguacate 16 3200 200

Chile Picante 11 5500 500

Maíz 3200 102400 32

Frijol 1400 21000 15

Fuente: Unidad de Operaciones Rurales, MAGA, Chiquimula/2012

Tabla No. 125: Producción Pecuariade Esquipulas

Tipo de Explotación Cantidad Producción Aprox.

Hatos Lecheros 40 2000 Lts.

Granjas de Marrano 10 s/d

Granjas Pollo Engorde 10 s/d Fuente: Municipalidad de Esquipulas s/d=sin datos

Concepción Las Minas Tabla No. 126: Producción Agrícola de Concepcion de Minas

No. Cultivo Área Sembrada Rendimiento qq/Mz Producción Anual qq

1 Café 506 125 63,250

2 Izote Pony 31 65,000 201,500

3 Banano 19 300 5,700

4 Naranja 16 485 7,760

5 Aguacate 11 200 2,200

6 Tomate 6 450 2,700

7 Chile Pimiento 5 500 2,500

8 Maíz 1,832 28 51,295

9 Frijol 916 16 14,656 Fuente: Unidad de Operaciones Rurales, MAGA, Chiquimula/2012

Tabla No. 127: Producción Pecuaria de Concepcion de Minas

No. Hatos o Granjas Cantidad Producción Producción

1 Hatos Lecheros 17 600 Lts. 200 Lbs. Queso

2 Granjas de Marranos 1 s/d s/d

3 Granja de Pollo Engorde 1 s/d s/d

Fuente: Municipalidad de Concepción Las Minas s/d=Sin datos

Quezaltepeque

Tabla No.128: Producción Agrícola de Quezaltepeque

Cultivo Producción qq Rendimiento qq/Mz Área Sembrada. Mz

Cana de Azúcar 7,611 129 59

249



Naranja 15,200 400 38

Aguacate 5,200 200 26

Mango 5,250 250 21

Maíz 276,752 28 9,884

Frijol 87,200 16 5,450 Fuente: Unidad de Operaciones Rurales, MAGA, Chiquimula/2012

Tabla No. 129: Producción Pecuariade Quezaltepeque

Sector Pecuario Cantidad de

explotaciones Producción Numero de Cabezas

Ganado de Leche 10 s/d s/d

Granja de Marranos 2 s/d s/d

Pollos Engorde 6 s/d s/d

Fuente: Municipalidad de Quezaltepeque

s/d= sin datos

Observación: los hatos lecheros son pequeñas explotaciones de 6 a 15 vacas Lecheras

con un promedio de 4 litros por vaca y que generalmente Se procesa para vender localmente el queso y la crema. Sub Territorio III (Norte)

Teculután

Tabla No. 130: Producción Agrícola de Teculután

Cultivo Área/Mz.

Melón s/d

Sandia s/d

Mango s/d

Tabaco s/d

Maíz s/d

Frijol s/d

Fuente: INYPSA 2012, a partir de datos de campo s/d=Sin Datos

Observaciones: no hay datos de producción, sin embargo los rubros

mencionados se producen en el municipio. Tabla No. 131: Producción Pecuariade Teculután

Actor Cantidad

Productores de Leche 15

Granja de Marranos 2

Granja Engorde de Pollo 2 Fuente: INYPSA 2012, a partir de datos de campo

250



Rio Hondo Tabla No.132: Producción Agrícola de Rio Hondo

Principales Cultivos Área/Mz

Mango 140

Limón Criollo 8

Pasto 57

Melón 800

Sandia 200

Maíz Industrial (Hibrido) 400

Maíz Cultivo de Subsistencia s/d

Frijol s/d

Cana de Azúcar 60 Fuente: Unidad de Riego La Palma S/d=Sin datos

Tabla No. 133: Listado de Actores del Sector Agrícola y Afines

Actor

AYCO FARM

PROINGASA

ALCOSA

FERTILAZA Y DISAGRO

CLASSIC

Agro Mundial S.A.

Embotelladora del Atlántico Coca-Cola

TECUN S.A.

FRUVEZA Fuente: INYPSA 2012, a partir de datos de campo

Tabla No. 134: Infraestructura de Riego de Rio Hondo

Actor Área / Mz. Área Potencial

(Mz) Estado Actual

Unidad de Riego La Palma 205 250 Regular

70 Tomas Artesanales de Riego 1200 s/d Regular Fuente: Unidad de Riego La Palma

Estas 70 tomas de riego son de tipo artesanal que bajan de la Sierra de Las Minas, dichos canales son de tierra y son usadas para proveer de agua de riego y agua para el cultivo de tilapias.

Usumatlán

Tabla No. 135: Producción Agrícola de Usumatlán

Cultivos Área/Mz

Melón Y Sandia 500

251



Limón s/d

Mango s/d

Papaya s/d

Tabaco s/d

Café s/d

Fuente: INYPSA a partir de datos de campo. s/d= sin datos

Observaciones: no hay datos de producción, sin embargo los rubros mencionados se producen en el municipio.

Tabla No. 136: Producción PecuariaUsumatlán

Actividad Cantidad

Hatos Lecheros 20 Fuente: INYPSA a partir de datos de campo.

Tabla No. 137: Infraestructura de Riego

Tomas de Riego Cantidad Área/Mz

Riego Artesanal 2 120 Fuente: INYPSA a partir de datos de campo.


Tabla No.138 : Producción Agrícola de San Cristóbal Acasaguastlán

Cultivo Área/Mz

Tabaco s/d

Papaya s/d

Chile Dulce s/d

Tomate s/d

Café s/d

s/d=Sin datos

Observaciones: no hay datos de producción, sin embargo los rubros mencionados se producen en el municipio.

Tabla No.139: Producción Pecuaria de San Cristóbal Acasaguastlán

Actividad Cantidad

Hatos Lecheros 12


Granja de Pollo de Engorde 1 Fuente: INYPSA a partir de datos de campo.

252



8.2.1.3. Tenencia de la Tierra

Tipo de Tenencia

El municipio con mayor número de fincas con Tenencia Propia es Quezaltepeque con (2,638), el de menor cantidad es Teculutan con 51 y para la Mancomunidad el total es de 9,461, la superficie en esta modalidad es de 74,219 Mz. A nivel de departamento Chiquimula es el mayor con tenencia propia con 18,551 fincas, seguido de El Progreso (5,690) y el de menor cantidad es Zacapa (5,376), mientras que a nivel nacional el numero de fincas con tenencia propia es de 610,691, con una superficie de 4,425,938.23 Mz. El municipio con mayor número de fincas con tenencia en Arrendamiento es Chiquimula con 962 fincas y el menor San Cristóbal Acasaguastlan (8), para la Mancomunidad el total es de 3,433, la superficie en esta modalidad es de 5,486 Mz. A nivel de departamento Chiquimula es el de mayor tenencia en Arrendamiento con 6,410 fincas, seguido de Zacapa (2,415) y el de menor cantidad es El progreso (930.66), mientras que a nivel nacional el número de fincas en Arrendamiento es de 81,744, con una superficie de 269,705.12 Mz. Tabla No. 140: Tipo de Tenencia de la Tierra Propia o en Arrendamiento

Municipios Propia o a modo de

Propietario En Arrendamiento

Fincas Superficie (Mz) Fincas Superficie (Mz)

Estanzuela 118 3,911.54 91 550.11

Zacapa 1,405 10,180.47 560 1,040.20

Chiquimula 1,858 15,141.86 962 1,212.07

San Jacinto 788 2,700.99 531 758.87

Esquipulas 1,851 16,079.38 393 508.39

Concepción Las Minas 459 8,724.24 147 334.29

Quezaltepeque 2,638 8,143.70 713 916.18

Teculután 51 823.68 25 249.69

Río Hondo 185 6,128.88 20 190

Usumatlán 106 2,918.38 74 224.69

San Cristóbal Acasaguastlán 120 3,376.98 8 51.32

Total 9,461 74,219 3,433 5,486 Fuente: INYPSA 2012, a partir del IV Censo Nacional Agropecuario/INE/MAGA, Cosecha 2002-2003


Nacional/Departamento Propia o a modo de Propietario En Arrendamiento

Fincas Superficie (Mz) Fincas Superficie (Mz)

Todo el País 610,691 4,425,938.23 81,744 269,705.12

El Progreso 5,690 69,498.78 320 930.66

253



Zacapa 5,376 87,239 2,415 5,134.69

Chiquimula 18,551 90,981.68 6,410 9,135.15 Fuente: INYPSA 2012, a partir del IV Censo Nacional Agropecuario/INE/MAGA, Cosecha 2002-2003

Figura No.130: Tenencia de propiedad de la tierra


Figura No.131: Tenencia de la tierra en arredramiento


El municipio con mayor numero de fincas con tenencia en Colonato es Zacapa con 129 fincas y el menor San Jacinto y San Cristóbal Acasaguastlan con (1) cada uno, para la Mancomunidad el total es de 293, la superficie en esta modalidad es de 439Mz.

Estanzuela

Chiquimula

Esquipulas

Quezaltepeque

Río Hondo


118

1,405

1,858

788

1,851

459

2,638

51

185

106

120

9,461

Tenencia Propia de la Tierra

Estanzuela

Chiquimula

Esquipulas

Quezaltepeque

Río Hondo


91

560

962

531

393

147

713

25

20

74

8

3,433

Tenencia de la Tierra en Arrendamiento

254



A nivel de departamento Zacapa es el de mayor tenencia en Colonatocon 450 fincas, seguido de Chiquimula (274), y el de menor cantidad es El progreso (45), mientras que a nivel nacional el número de fincas en Colonato es de 6,937, con una superficie de 24,935 Mz. El municipio con mayor numero de fincas con tenencia en Usufructo es Esquipulas con 30 fincas y el menor San Jacinto y Estanzuela con (0) cada uno, para la Mancomunidad el total es de 102, la superficie en esta modalidad es de 156Mz. A nivel de departamento, Zacapa es el de mayor tenencia en Usufructo con 520 fincas, seguido de El progreso (106), y el de menor cantidad es Chiquimula (60), mientras que a nivel nacional el número de fincas en Usufructo es de 9,710, con una superficie de 14,917.09 Mz. Tabla No. 142: Tipo de Tenencia de la Tierra en Colonato y en Usufructo

Municipios En Colonato En Usufructo

Fincas Superficie Fincas Superficie

Estanzuela 23 130.24 - -

Zacapa 129 145.14 24 34.83

Chiquimula 99 90.03 2 1.19

San Jacinto 1 43 - -

Esquipulas 28 108.56 30 32.95

Concepción Las Minas 16 31.65 2 15.19

Quezaltepeque 12 14.69 7 9.44

Teculután 1 1 1 0.35

Río Hondo - - 16 43.32

Usumatlán 6 3.77 5 4.45

San Cristóbal Acasaguastlán 1 0.69 15 14.26

Total 293 439 102 156 Fuente: INYPSA 2012, a partir del IV Censo Nacional Agropecuario/INE/MAGA, Cosecha 2002-2003


Ámbito En Colonato En Usufructo

Fincas Superficie (Mz) Fincas Superficie

(Mz)

Todo el País 6,937 24,935 9,710 14,917.09

El Progreso 45 357.16 106 250.15

Zacapa 450 909 520 586.13

Chiquimula 274 516.47 60 97.72 Fuente: INYPSA 2012, a partir del IV Censo Nacional Agropecuario/INE/MAGA, Cosecha 2002-2003

255



Figura No.132: Tenencia de tierra en colonato


Figura No.133: Tenencia de la tierra en usufructo


Estanzuela

Zacapa

Chiquimula

San Jacinto

Esquipulas


Quezaltepeque

Teculután

Río Hondo

Usumatlán


Total

23

129

99

1

28

16

12

1

0

6

1

293

Tenencia de la Tierra en Colonato

Estanzuela

Zacapa

Chiquimula

San Jacinto

Esquipulas


Quezaltepeque

Teculután

Río Hondo

Usumatlán


Total Mancomunidad

0

24

2

0

30

2

7

1

16

5

15

102

Tenencia de la Tierra en Usufructo

256



Uso de la Tierra para Pastos El municipio con mayor numero de fincas con uso para Pastos es Esquipulas con 447 fincas y el menor San Cristóbal Acasaguastlán y Usumatlán con 25 cada uno, para la Mancomunidad el total es de 1,480 fincas, la superficie en esta modalidad es de 25,538Mz. A nivel de departamento, Chiquimula es el de mayor número de fincas con uso para Pastoscon 1,807 fincas, seguido de Zacapa (1,086), y el de menor cantidad es El progreso (739), mientras que a nivel nacional el número de fincas con uso para Pastos es 54,312, con una superficie de 1,272,670.48 Mz. Tabla No.144 : Uso de Tierras para Pastos.

Municipios Pastos

Fincas Superficie (Mz)

Estanzuela 83 2,409.90

Zacapa 156 2,177.03

Chiquimula 153 4,155.55

San Jacinto 50 1,051.33

Esquipulas 447 6,051.52

Concepción Las Minas 143 4,750.28

Quezaltepeque 289 1,752.48

Teculután 33 482.37

Río Hondo 159 3,985.36

Usumatlán 25 639.73

San Cristóbal Acasaguastlán 25 492.66

Total Mancomunidad 1,480 25,538 Fuente: INYPSA 2012, a partir del IV Censo Nacional Agropecuario/INE/MAGA, Cosecha 2002-2003


Ámbito Departamental Pastos


Total el País 54,312 1,272,670.48

El Progreso 739 16,396.64

Zacapa 1,086 37,349

Chiquimula 1,807 27,043.76

257



Figura No.134: Número de fincas con pastos


Uso de Tierra para Bosques El municipio con mayor numero de fincas con uso para Bosques es Esquipulas con 199 fincas y el menor es con Teculután con 4, para la Mancomunidad el total de fincas es de 598 fincas, la superficie en esta modalidad es de 8,724 Mz. A nivel de departamento, Chiquimula es el de mayor número de fincas con uso para Bosques con 1,111 fincas, seguido de El Progreso (786), y el de menor cantidad es Zacapa (553), mientras que a nivel nacional el número de fincas con uso para Bosques es 104,178, con una superficie de 860,233 Mz.

Tabla No. 146: Uso de Tierras para Pastos.

Municipios Bosques

Fincas Superficie(Mz)

Estanzuela 6 92.72

Zacapa 63 455.34

Chiquimula 48 165.65

San Jacinto 7 158.93

Esquipulas 199 2,251.52

Concepción Las Minas 69 1,535.23

Quezaltepeque 158 637.53

Teculután 4 23.83

Río Hondo 16 1,316.50

Estanzuela

Zacapa

Chiquimula

San Jacinto

Esquipulas


Quezaltepeque

Teculután

Río Hondo

Usumatlán


Total Mancomunidad

83

156

153

50

447

143

289

33

159

25

25

1,480

Numero de Fincas con Pastos

258



Usumatlán 10 448.05

San Cristóbal Acasaguastlán 24 1,731.55

Total Mancomunidad 598 8,724 Fuente: INYPSA 2012, a partir del IV Censo Nacional Agropecuario/INE/MAGA, Cosecha 2002-2003


Ámbito Bosques


Todo el País 104,178 860,233

El Progreso 786 15,569.69

Zacapa 553 18,898

Chiquimula 1,111 8,310.13 Fuente: INYPSA 2012, a partir del IV Censo Nacional Agropecuario/INE/MAGA, Cosecha 2002-2003

Figura No.135: Número de fincas con bosque


Estanzuela

Zacapa

Chiquimula

San Jacinto

Esquipulas


Quezaltepeque

Teculután

Río Hondo

Usumatlán


Total Mancomunidad

6

63

48

7

199

69

158

4

16

10

24

598

Numero de Fincas con Bosque

259



8.2.2. Sector Secundario

8.2.2.1. Actividad Minera

Recursos Mineros en Guatemala

Ubicación de los Minerales A pesar de que Guatemala no ha realizado suficiente investigación geológica para cuantificar y caracterizar sus recursos minerales, se conoce el potencial que posee debido a estudios realizados durante décadas. El mapa del potencial minero en Guatemala muestra 4 regiones, teniendo cada una características distintas de acuerdo al componente de su suelo. Estas regiones son: • Tierras Bajas del Petén: Las mismas representan un área de bosque tropical húmedo

con elevaciones promedio de 100 metros sobre el nivel del mar. Aquí se localizan depósitos de yeso, carbonatos y petróleo.

• Cordillera Central: Se encuentra distribuida en la parte central de Guatemala, cubriendo 1/3 del territorio nacional. Forma parte del sistema que se desarrolla desde Chiapas, México hasta las islas del golfo de Honduras. Los minerales no metálicos de mayor ocurrencia en esta zona son barita, mármol de serpentinita y calcáreo, esquistos, jade, talco, y rocas industriales. En el caso de los minerales metálicos encontrados están plomo, cobre, antimonio, zinc, plata, oro y níquel.

• Provincia Volcánica: Abarca un área aproximada de 25,000 km2

, conteniendo 40 volcanes principales. La elevación sobre el nivel del mar está entre los 50 a 300 metros. En esta región se hallan extensos depósitos de pómez, tobas y coladas de lavas, entre los minerales no metálicos. También se encuentra plomo, zinc, plata y oro, entre minerales metálicos.

• Planicie Costera del Pacífico: Comprende una planicie de unos 50 km de ancho formada

a lo largo del litoral del Pacífico por productos de material derivado de las tierras altas volcánicas. Los minerales que se pueden encontrar incluyen arenas, gravas y pómez. Se hallan también, sedimentos de arena con gran contenido de hierro y titanio (arenas negras titaníferas de las playas del Pacífico).

La región con mayor concentración de minerales metálicos es la denominada Cordillera Central, que contiene suelos de vocación forestal que tienden a ser menos aptos para la agricultura. Marco Legal

El marco jurídico del sector minero inicia en la misma Constitución Política de la República de Guatemala, su artículo 125 declara de utilidad y necesidad pública la explotación técnica y racional de los minerales, por lo cual delega al Estado el establecer y propiciar las condiciones propias para su exploración, explotación y comercialización. Esto último, basado en lo establecido en el artículo 121 de la misma Constitución, en donde se define como bienes del Estado el subsuelo, los yacimientos minerales y otras substancias inorgánicas del subsuelo. El marco jurídico se complementa con la actual Ley de Minería y su reglamento, siéndole aplicable la legislación de otras materias tales como la tributaria, ambiental, de seguridad social y de salud ocupacional.

260



Ley de Minería (Decreto 48-97)

La Ley de Minería norma toda actividad minera, incluyendo reconocimiento, exploración, explotación y cualquier otra operación relacionada a la industria minera que constituya depósitos o yacimientos naturales del subsuelo. El Ministerio de Energía y Minas es la institución encargada de velar por la aplicabilidad y cumplimiento de ésta ley y su reglamento, mediante la formulación y coordinación de políticas, planes y programas en el sector. En el caso de la explotación sin fines comerciales o industriales de arcillas superficiales, arenas, rocas no decorativas y demás materiales de construcción, son las municipalidades las encargadas de velar por la explotación racional de estos materiales. Para que una persona individual o jurídica, ya sea nacional o extranjera, pueda realizar actividades mineras de carácter comercial en el país, requiere obtener una licencia del Ministerio de Energía y Minas. La Licencia Minera es el instrumento legal que respalda al titular en la ejecución de sus operaciones mineras. Estas licencias pueden ser de: • Reconocimiento:

Para identificar y localizar posibles áreas para exploración, en un polígono cerrado no menor de 500 ni mayor de 3,000 Km cuadrados. La licencia se otorga por un plazo de seis meses prorrogables por sólo otro período igual, si se solicita antes del vencimiento. Si se opta por solicitar licencia de exploración antes del vencimiento de la licencia de reconocimiento, ésta se prorrogará hasta el otorgamiento de la licencia de exploración. Uso Potencial de los Minerales

El uso de los materiales mineros en Guatemala data de los tiempos de la Civilización Maya, teniendo un amplio uso en la fabricación de herramientas, esculturas, edificación, armamento, entre otras. Pero es desde la época de la colonia con el control español que se inició la actividad de explotación minera en el país, principalmente en la extracción de plata y oro. Guatemala tiene un alto potencial de explotación de minerales metálicos y no metálicos por la alta variedad de materiales disponibles en su suelo, los cuales en su mayoría se encuentran inexplorados.3 Actividad Minera a Nivel Nacional

La Explotación minera a nivel Nacional ha denotado un incremento sustancial, fenómeno impulsado por la tendencia de los precios internacionales, esto se ha registrado especialmente por los precios de oro, plata y otros Commodities. Tabla No.148: Producción en millones de quetzales de minería nacional

Año Producción en Millones de Quetzales

2004 69.30

2005 138.90

2006 1,066.20

2007 1,785.00

2008 2,228.80

2009 2,960.15 Fuente; Anuario Estadístico Ambiental 2010/INE

3 Caracterización de la Minería En Guatemala, Noviembre 2004

261



Figura No.136: Producción minera nacional 2004 - 2009

Fuente; Anuario Estadístico Ambiental 2010/INE

Otro aspecto notable es la reducción de las explotaciones ilegales en el país, lo cual habla de la tendencia al control de la actividad a través de la aplicación de la Ley de Minería y su Reglamento. Tabla No. 149: Número de Explotaciones Ilegales a nivel Nacional

Año Numero de Explotaciones

2004 101

2005 67

2006 83

2007 30

2008 45

2009 47 Fuente; Anuario Estadístico Ambiental 2010/INE

0

500

1,000

1,500

2,000

2,500

3,000

2004 2005 2006 2007 2008 2009

69.30 138.90

1,066.20

1,785.00

2,228.80

2,960.15

mill

on

es d

e q

uet

zale

s Guatemala: producción minera nacional

2004 - 2009 (millones de quetzales)

262



Figura No.137: Número de explotación en minería 2004 - 2009

Fuente; Anuario Estadístico Ambiental 2010/INE

Actividad Minera en la Mancomunidad de Nor-Oriente

En la Mancomunidad de Nor-Oriente existen19 Concesiones Mineras, ocho (8) de ellas son de Explotación y 11de Exploración y que eventualmente se pueden convertir de explotación. En el Sub Territorio I (Centro) se encuentran 8 concesiones, una (1) de Explotación y siete (7) de Exploración. En el Sub Territorio II (Fronterizo) se encuentran tres (3) Concesiones, de las cuales dos (2) son de Explotación y una de Exploración. Existe una (1) concesión que se encuentra entre los Sub Territorios I y II, esta concesión es de Explotación. En el Sub Territorio III se encuentran cinco (5) concesiones de explotación y dos (2) de Exploración. El Municipio con mas participación en las concesiones es Chiquimula con ocho (8), le siguen San Cristóbal Acasaguastlan con cinco (5), Usumatlán dos (4), Esquipulas dos (2) Concepción las Minas dos (2); Quezaltepeque, San Jacinto y Rio Hondo con una para cada municipio.4 A continuación se presenta el cuadro de clasificación de Concesiones por Sub Territorio y Municipio:

4 Nota: Hay municipios que participan conjuntamente en algunas concesiones

0

20

40

60

80

100

120

2004 2005 2006 2007 2008 2009

101

67

83

30

45 47

Guatemala: número de explotaciones ilegales en minería

período 2004 - 2009

263



Tabla No. 150: Clasificación de concesiones por subterritorio y municipio

No. Sub Territorio

Municipio Tipo de

Explotación Tipo de Mineral

1 I Chiquimula Explotación Bentonita

2 I

San Diego, San Luis Jilotepeque y Chiquimula

Exploración Oro

3 I

Zacapa y Chiquimula Exploración Oro, Plata, Zinc, Plomo Y Cobre

4 I

Cabañas, Huité, Zacapa y Chiquimula

Exploración Oro, Plata, Zinc, Plomo Y Cobre

5 I

San José La Arada, Chiquimula y San Luis Jilotepeque

Exploración Oro y Plata

6 I

San Diego, San Luis Jilotepeque y Chiquimula

Exploración Oro

7 I

Zacapa Y Chiquimula Exploración Oro, Plata, Zinc, Plomo Y Cobre

8 I

Cabañas, Huité, Zacapa y Chiquimula

Exploración Oro, Plata, Zinc, Plomo Y Cobre

9

I y II Ipala, San Jacinto y Quetzaltepeque

Exploración Oro, Plata, Cobre, Plomo Y Zinc

10 II Concepción Las Minas Explotación Mármol

11

II

Esquipulas y Concepción Las Minas

Explotación Minerales de Arcilla (Grupos de la Caolinita, Illita, Montmorillonita

12

II Jocotan, Olopa y Esquipulas

Exploración Cobre, Zinc, Plata, Plomo, Oro,

13 III San Cristóbal

Acasaguastlan y Usumatlán Explotación Jadeíta O Jade

14

III San Cristóbal Acasaguastlan y Usumatlán

Explotación Jadeíta Y Nefrita


Acasaguastlan Explotación Serpentinita


Acasaguastlan Explotación Esteatita (Talco)

17 III Usumatlán Explotación Filita

18

III San Cristóbal Acasaguastlan y Usumatlán

Exploración Jade, Mármol, Serpentina, Oro, Plata, Platino Y Piroxenita

19

III Rio Hondo Exploración

Jade, Mármol, Serpentina, Oro, Plata, Platino y Piroxenita

Fuente: INYPSA 2012 a partir de Datos del Ministerio de Energía y Minas/Dirección de Minería/2012 Nota: Algunas concesiones incluyen a más de un municipio

264



Tabla No.151 : Lista de explotaciones en municipios de la Mancomunidad de Nor-Oriente

ID NOMBRE REGISTRO AREA_KM2 TIPO TITULAR FECHA_OTOR MINERAL MUNICIPIO (S)

1 LA GARITA ET-CT-090 0.048 EXPLOTACION CARLOS DUARTE BEZA 20/12/1977 MARMOL CONCEPCION LAS MINAS

3 SILLON ABAJO ET-CT-149 3.685 EXPLOTACION COMICASA 12/01/1981 BENTONITA CHIQUIMULA

8 ESQUIPULAS LEXT-425 8 EXPLOTACION MINERALES EFESO, S.A. 28/08/2002 MINERALES DE ARCILLA (GRUPOS DE LA

CAOLINITA, ILLITA, MONTMORILLONITA)

ESQUIPULAS Y CONCEPCION

LAS MINAS

13

CERRO LAS MINAS (SEGUNDA

PRORROGA) LEXR-499 15 EXPLORACION COMPAÑIA MINERA

CONDOR, S.A.

12/03/2004 ORO

SAN DIEGO, SAN LUIS

JILOTEPEQUE Y

CHIQUIMULA

15 EL DORADO (SEGUNDA

PRORROGA) LEXR-813 95.2987 EXPLORACION MINERALES SIERRA PACIFICO,

S.A.

06/07/2004 ORO, PLATA, COBRE, PLOMO Y ZINC IPALA, SAN JACINTO Y

QUETZALTEPEQUE

17 HOPES LEXR-012-07 97 EXPLORACION GUATEMALA COPPER, S.A. 18/12/2007

COBRE, ZINC, PLATA, PLOMO, ORO,

ANTIMONIO, CADMIO, NIQUEL, PLATINO

Y URANIO

JOCOTAN, OLOPA Y

ESQUIPULAS

18 EL MOJON LEXR-085-07 48 EXPLORACION COMPAÑIA MINERA

CONDOR, S.A.

04/11/2008 ORO, PLATA, ZINC, PLOMO Y COBRE ZACAPA Y CHIQUIMULA

19 EL MORRO LEXR-086-07 88 EXPLORACION COMPAÑIA MINERA

CONDOR, S.A.

18/06/2008 ORO, PLATA, ZINC, PLOMO Y COBRE CABAÑAS, HUITE, ZACAPA Y

CHIQUIMULA

21 EL PATO II (SEGUNDA

PRORROGA) LEXR-821 78.5 EXPLORACION COMPAÑIA MINERA

CONDOR, S.A.

20/11/2003 ORO Y PLATA

SAN JOSE LA ARADA,

CHIQUIMULA Y SANLUIS

JILOTEPEQUE Fuente: Ministerio de Energía y Minas/Dirección de Minería/2012

265



Figura No.138:Mapa de Concesiones Mineras en el Departamento de Zacapa

Fuente: Ministerio de Energía y Minas/Dirección de Minería/2012

266



ID NOMBRE REGISTRO AREA_KM2 TIPO TITULAR FECHA_OTOR MINERAL MUNICIPIO (S) DEPARTAMENTO (S)

20 CERRO LAS

MINAS

(SEGUNDA

PRORROGA)

LEXR-499 15.0000 EXPLORACION COMPAÑIA MINERA EL

CONDOR,

S.A.

12/03/2004 ORO SAN DIEGO, SAN LUIS JILOTEPEQUE Y

CHIQUIMULA

ZACAPA, JALAPA Y

CHIQUIMULA

21 EL MOJON LEXR-085-07 48.0000 EXPLORACION COMPAÑIA MINERA EL

CONDOR,

S.A.

04/11/2008 ORO, PLATA, ZINC, PLOMO Y

COBRE

ZACAPA Y CHIQUIMULA ZACAPA Y

CHIQUIMULA

22 EL MORRO LEXR-086-07 88.0000 EXPLORACION COMPAÑIA MINERA EL

CONDOR,

S.A.

18/06/2008 ORO, PLATA, ZINC, PLOMO Y

COBRE

CABAÑAS, HUITE, ZACAPA Y

CHIQUIMULA

ZACAPA Y

CHIQUIMULA

23 EL MAPACHE

(SEGNDA

PRORROGA)

LEXR-766 2.7500 EXPLORACION JOHN GALDDEN CLEARY 19/12/2002 JADE, MARMOL, SERPENTINA,

ORO,

PLATA, PLATINO Y PIROXENITA

SAN CRISTOBAL ACASAGUASTLAN Y

USUMATLAN

EL PROGRESO Y

ZACAPA

24 LA PALMA (

SEGUNDA

PRORROGA)

LEXR-765 2.4375 EXPLORACION JOHN GLADDEN CLEARY 05/11/2002 JADE, MARMOL, SERPENTINITA,

ORO,PLATA Y PLATINO. RIO HONDO ZACAPA


267



ID NOMBRE REGISTRO AREA_KM2 TIPO TITULAR FECHA_OTOR MINERAL MUNICIPIO (S) DEPARTAMENTOS (S)

45 EL JUTE LET-PM-119 0.7700 EXPLOTACION FRANCISCO REYES 10/07/1993 JADEITA O JADE

SAN CRISTOBAL

ACASAGUASTLAN Y

USUMATLAN

EL PROGRESO Y

ZACAPA

47 CANTERA SILVIA LEXT-129 0.9600 EXPLOTACION JOYAS SILVIA, S.A. 09/04/1998 JADEITA Y NEFRITA

SAN CRISTOBAL

ACASAGUASTLAN Y

USUMATLAN

EL PROGRESO Y

ZACAPA

48 MANZANOTAL I CT-066 0.3200 EXPLOTACION SAMBOMAR, S.A. 02/02/1995 SERPENTINITA SAN CRISTOBAL

ACASAGUASTLAN EL PROGRESO

49 CANTERA VICTORIA CT-160 0.3750 EXPLOTACION INMOBILIARIA SANTA LUGARDA 04/07/1996 ESTEATITA (TALCO) SAN CRISTOBAL


51 UYUS LEXT-239 0.1500 EXPLOTACION CRUZ CATARINO CHUVA 08/12/1999 FILITA USUSMATLAN ZACAPA

52 VERDE MAYA LEXT-347 0.5900 EXPLOTACION MINA DE MARMOL VERDE

MAYA, S.A. 31/01/2003

SERPENTINA,

SERPENTINITA Y

PERIDOTITAS

SAN CRISTOBAL


55 RAQUELITA LEXT-107 0.6400 EXPLOTACION ANGELA RIDINGGER DE LACK 22/07/2000

JADEITA, NEFRITA,

GUATEMALITA,FLUORI

TA,

SERPENTINITA

SAN CRISTOBAL

ACASAGUSTLAN Y

USUMATLAN

EL PROGRESO Y

ZACAPA

58 EL MAPACHE LEXR-766 2.7500 EXPLORACION JOHN GALDDEN CLEARY 19/12/2002

JADE, MARMOL,

SERPENTINA,

ORO, PLATA, PLATINO Y

PIROXENITA

SAN CRISTOBAL

ACASAGUASTLAN Y

USUMATLAN

EL PROGRESO Y

ZACAPA Fuente: Ministerio de Energía y Minas/Dirección de Minería/2012

268



Figura No.139: Mapa de Concesiones Mineras en el Departamento de Chiquimula


269



Figura No.140: Mapa de Concesiones Mineras en el Departamento de El Progreso


270



8.2.2.2. Identificación de Actores del Sector Secundario El Mapeo de Actores permite Integrar, articular y coordinar la capacidad técnica-operativa de las instituciones públicas, privadas y de sociedad civil al nivel de la Mancomunidad y promover la Cohesión Social, con el fin de mejorar la eficiencia y eficacia en la entrega de servicios y cooperación para el desarrollo. Asimismo contribuye para promover y apoyar los procesos de planificación con enfoque de Ordenamiento Territorial, a nivel municipal, de mancomunidad y de Región, lo cual permitirá una mayor coherencia para la formulación de políticas y estrategias de desarrollo de manera consensuada y que de esta forma se tomen decisiones conjuntas más acertadas. El MAC debe ser entonces considerado como un primer paso para lograr eficientar la participación de la sociedad civil, sector publico/privado instituciones u organizaciones comunitarias y así asegurar la representatividad de los actores en la identificación de su problemática para la toma de decisiones de manera participativa y de ese modo contribuir a diseñar y ejecutar propuestas de desarrollo que promuevan un modelo de desarrollo Mancomunado con grandes probabilidades de éxito. Producto del análisis del taller MAC desarrollado a nivel de Mancomunidad, se identificaron los Actores Clave del Sector Secundario, los cuales se agrupan por Multisector Sector y Sub Sector de la manera siguiente: Tabla No. 152: Actores claves identificados por sector y subsector de desarrollo

MULTI SECTOR Sector Subsector Actores Identificados

INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA

Agroindustrial/Industrial

Productos agrícolas

Exportadores de Frutas

Exportadores de Vegetales

Beneficios de Café

Pequeñas envasadoras de granos básicos

Procesadoras de arroz

Envasadores de Maní

Productores de puros

Productos apicultura

Productores y envasadores

de productos apícolas

Microempresas/Empresas de Producción Artesanal/Indus-trial

Productores de pan

Talleres de Calado

Productores de Cohetes

Aserraderos

Carpinterías

Pequeñas maquilas

Productores de artesanías para el turismo

Microempresas de Confites

Pequeños Productores de cantera

271




Extractores de arena y grava

Compañías Mineras Metálicas y No Metálicas

Productores artesanales de lácteos

Productores de Tajadas de plátano

Embotelladores de Bebidas

Procesadores de embutidos

Talleres de Torno y Troquelado

Fabricas de Muebles

Talleres de Zapatería

Talleres y de Estructuras Metálicas

Fabricas de ladrillo, teja y adobe

Fabricas de Bloques de concreto

Tabla No .153: Actores Clave Sector Secundario No. Multisector No. Sector No. Subsector Actores Clave

1

INFRA-ESTRUC-

TURA PRODUC-

TIVA

1.1 Forestal

1.1.1 Manejo Forestal No

1.1.2 Conservación y Repoblación

Reforestadores (PINFOR, PINPEP)

1.1.3 Producción Forestal

Explotación Forestal Sostenible

1.2 Agrícola

1.2.1

Producción Agrícola (hortalizas, verduras y granos básicos)

ASOPADDI (Vegetales Orientales)

Productores de Maní

1.2.2 Frutales (tradicionales y no tradicionales)

Productores de Jocotes

Productores de Mango Independientes

APROMANOR (Mango)

Los Mangos S.A

Productores de Limón

Productores de Tabaco

Multi Frio (Okra)

DEP-PONT (Okra)

Fruta Mundial (Melón)

PAO S.A. (Melón)

Arco Farm (Melón)

Clasic (Melón)

Agripromo (Melón)

AICO Farm (Melón)

272



High Internacional (Melón)

1.2.3 Café PAIDOSA (Café)

1.2.4 Valor Agregado Panaderías Artesanales

1.3 Pecuario

1.3.1 Producción cárnica No

1.3.2 Producción láctea

Productores de Lácteos

Productores de Tilapia independientes

1.4 Agroindustrial/Industrial

1.4.1 Productos agrícolas

No

1.4.2 Productos apicultura

No

1.4.3 Empresas de Producción industrial/Artesanal

Embotelladoras

Bloqueras

Fuente: INYPSA 2012, Mapeo de Actores Clave Mancomunidad de Nor-Oriente

8.2.3. Sector Terciario

Producto del análisis de los talleres desarrollados a nivel de Mancomunidad y Sub Territorios I,II y III, se identificaron los Actores Clave del Sector Terciario, los cuales se agrupan por Multisector Sector y Sub Sector de la manera siguiente: Tabla No. 154: Actores identificados del sector terciario


INFRA- ESTRUCTURA ECONOMICA

Turismo

Operadores y guías de turismo

Asociación de Guías de Turistas

Empresas Operadoras de Turismo

Centros Turísticos y Recreación

Hoteles y hospedajes Propietarios de hoteles y hospedajes

Restaurantes, comedores y cafeterías

Propietarios de Restaurantes, comedores y cafeterías

Comercio Comercio

Propietarios de Bodegas, mini súper y Tiendas

Propietarios de Supermercados

Operadores de Cable de Televisión

Agro comerciales

Comerciantes Intermediarios

Gasolineras

Agencias de auto repuestos

273




Vendedores ambulantes

Mercados Municipales

Café Internet

Pequeñas, medianas y grandes Ferreterías

Compañías de Seguridad

Tiendas de Ropa y calzado etc.

Medios de Comunicación

Canales de radio y televisión.

Financiero

Bancos

Banco Reformador, BANCO G Y T, BANCOR, BANRURAL, Banco de Antigua, Banco Industrial, Banco Internacional, Banco de Los Trabajadores, Banco Agrícola Mercantil

Cooperativas de Ahorro y Crédito

FENACOAC, Cooperativa Guayacán, COOSAJO, Cooperativa CADERH, COOTECU, Cooperativa Chiquimulja, COFECOP, CASUACHI

Transporte Urbano/Inter Urbano

Empresas de Transporte urbano e interurbano

Rural Empresas de Transporte Rural


8.2.3.1. Actores Clave Sector Terciario Tabla No. 155: Actores Clave del Sector Terciario

No. Multisector No. Sector No. Subsector Actores Clave

2

INFRA- ESTRUC-

TURA ECONO-

MICA

2.1 Turismo

2.1.1 Centros Turísticos, Operadores y Guías de Turismo

Valle Dorado

Centros Turísticos y Recreación

2.1.2 Hoteles y Hospedajes

Hotel Atlántico

Hotel Gran Chortí

Hotel Las Cúpulas

Hotel Long-akngi

Hotel Legendario

Hotel San Judas

Hotel Santa Cruz

2.1.3 Restaurantes, Comedores y

Cafeterías

Burger Dinner

Pollo Campero

Mc-Donald

2.2 Comercio 2.2.1 Comercio Cine Circuito Alva

274



Empresas Radiales (Perla, Sultana, Cultural Amigos

Talleres de Metales, Aluminios, Estructuras

Purificadoras de Agua

La Hacienda

Agencia San José

Agencias Way

Canales de Comunicación Local (Televisión)

2.3 Financiero

2.3.1 Bancos

Banco Industrial

BANRURAL

Banco G y T.

Banco Reformador

Banco del Agro

2.3.2 Cooperativas de Ahorro y Crédito

FENACOAC

Cooperativa Guayacán

COOSAJO

Cooperativa CADERH

COOTECU

Cooperativa Chiquimulja

COFECOP

CASUACHI

2.3.3 Cajas Rurales/municipales

No

No

No

2.3.4 Bancos Comunales No

2.3.5 OPDF No

No

2.3.6 Fundaciones No

2.4 Transporte 2.4.1 Urbano/Inter Urbano No

2.4.2 Rural No


8.2.3.2. Sector Turismo

“El Programa de Ordenamiento y Desarrollo del Turismo Sostenible en la Región Trifinio

(PROTUR) a través de los TALLERES: DEMANDA ACTUAL Y POTENCIAL: REGIÓN

TRIFINIO, implementará una iniciativa de Turismo Sostenible única en la Región

Centroamericana; como lo será la Ruta Trinacional de Turismo Sostenible, la cual será

conformada, desarrollada y articulada en Coordinación con la Cámara Trinacional de

Turismo Sostenible (CTTS) estudio mediante el cual se incluye entre otros a los

275



municipios de Chiquimula, Quezaltepeque, San Jacinto, Concepción Las Minas,

Esquipulas, del Departamento de Chiquimula. (Región 1).

Según el estudio citado la Demanda actual de los servicios y productos que se ofrecen dentro de la Región Trifinio correspondiente a Guatemala, concluye en lo siguiente: Características geográfincas: país o región de procedencia.

Los resultados obtenidos muestran que el origen de los visitantes con mayor afluencia es Nacional (visitantes guatemaltecos) y minoritariamente Internacionales, sin especificar de qué países, pero principalmente son centroamericanos y mexicanos. Características demográfincas: género, edad, estado civil, tamaño del grupo. Los resultados obtenidos, muestran que se tiene una mayor afluencia de visitantes de 18 a 24 y de 24 a 44 años, en su mayoría solteros, seguidos de casados, de los cuales en su mayoría realizan el viaje en grupos de 5, seguidos de grupos de 4, también lo hacen en pareja y solos. Vale la pena resaltar el caso de Esquipulas que es visitado por personas de todas las edades, solteros y casados, pero mayoritariamente vienen en grupos mayores de 5 personas. Características psicológicas: motivaciones de viaje, estilo de vida

El motivo de viaje por el que los visitantes se desplazan a los municipios de la Región Trifinio en Guatemala, es mayoritariamente por visita a familiares y amigos, seguido por trabajo; en un tercer plano contamos con visitas por descanso y relajación y por ultimo actividades religiosas. Es de resaltar que a excepción de Esquipulas que cuenta con la Basílica del Cristo Negro y que es el Municipio que cuenta con mayor visitación por peregrinaje con respecto al Turismo Religioso. Características del viaje: forma de planificar el viaje, duración, modalidad, frecuencia con la que visita la Región.

Dentro de la Región Trifinio correspondiente a Guatemala, se puede observar que la afluencia de turistas gira entorno de acuerdo a sus festividades propias en Honor al Santo Patrono de cada uno de los Municipios que conforman dicha Región y que en su mayoría realizan un viaje de forma independiente, no utilizando un Tour Operador u opciones de paquetes (exceptuando Esquipulas, que por su connotación de carácter religiosa, recibe diversa excursiones de peregrinaje); de igual forma, la pernoctación en la mayoríade los Municipios es de una noche, y no mayor a dos noches. Servicios turísticos que utilizan: alojamientos, restaurantes, agencias de viajes, tour-Operadores, guías de turismo, oficina de información turística, empresas de transporte, etc.Los Servicios de Alimentación utilizados por los visitantes son diversos, desde cafeterías, comedores y restaurantes (éstos últimos en los municipios que cuentan con dicho servicio); con respecto al tipo de alojamiento, la mayoría utiliza los Hoteles (en los municipios que cuentan con este servicio), de igual forma se utilizan pensiones y hostales; la mayoría de visitantes se desplazan en vehículos propios y en buses colectivos (en este se incluyen principalmente los excursionistas), muy pocos utilizan transporte de tour operadores.

276



Estacionalidad de la afluencia turística: meses, feriados con visitación alta, media y baja

Se considera que la afluencia de turistas gira entorno a sus festividades propias de cada uno de los Municipios en Honor al Santo Patrono respectivo, realizando viajes en su mayoría de forma independiente, no utilizando un Tour Operador u opciones de paquetes, pudiéndose observar de acuerdo a estas festividades variables la visitación alta, media y baja. Estimado del gasto promedio.

De acuerdo a la percepción de los participantes, los visitantes o los distintos segmentos de turistas tienen un gasto promedio en Alojamiento que puede variar entre Q75 y Q100 Quetzales en algunos municipios como Esquipulas y de Q25 a Q50 Quetzales en otros municipios; el gasto promedio en Alimentación oscila entre Q75.00 a Q 100.00 Quetzales”. 5

5Fuente: Programa de Ordenamiento y Desarrollo de Turismo Sostenible en la Región Trifinio/22 de Junio del 2012

277



8.2.4. Información Económica por Municipio


Estanzuela Tabla No. 156: Producción Agrícola de Estanzuela

Cultivo Mz. Productividad Costo Destino de Venta

Melón 4,500 113,400 Ton. 40,000 Exportación

Sandia 500 17,500 Ton. 40,000 Exportación

Mango 167 50,100 qq 18,000 Exportación

Maíz 384 15,360 qq 8,000 Local

Maíz para Semilla 15 600 qq 11,500 Local

Okra 240 76,800 qq 10,000 Exportación

Vegetales Orientales 48 19,200 qq 34,000 Exportación

Tabaco 47 1,645 qq 25,000 Exportación

Chile 8 504 qq 40,000 Local

Tomate 13 576 qq 40,000 Local

Berenjena 5 1,750 qq 35,000 Local

Camote 0.75 225 qq 5,000 Local

Maicillo (Sorgo) 8 200 qq 4,000 Local

Pasto 466 140 Ton 3,500 Local

Papaya 35 10,500 qq 25,000 Local

Limón 23 9,200 qq 18,000 Exportación

Loroco 0.35 3.50 qq 4,000 Local Fuente: INYPSA 2012, a partir de datos de la Unidad de Riego la Fragua.

Tabla No 157: Listado de Actores del Sector Agrícola de Estanzuela Empresa Cultivo

HIGH-Q Melón Y Sandia

PAO.S.A. Melón Y Sandia

AGRIPROMO Melón Y Sandia

AYCO FARM Melón Y Sandia

Fruta Mundial Melón Y Sandia

DET-PON Okra y Vegetales Orientales

MULTIFRIO Vegetales Orientales

Los Mangos Mango

MAYAPAC Okra y Vegetales Orientales

ASOPRAE Semilla de Maíz

Amigos del Planeta Moringa

Productores Independientes Otros Cultivos Fuente: INYPSA 2012, a partir de datos de Campo

278




No hay datos cuantificados sobre las explotaciones pecuarias en el municipio Tabla No.158: Sector Producción de Lácteos de Estanzuela.

Descripción Producto No. de

Industrias Producción Diaria

Planta Artesanal de Derivados Lácteos Queso, Crema

y Requesón 5 150 Lbs. Queso, 100

Crema Fuente: INYPSA 2012, a partir de entrevistas y visitas a las Plantas procesadoras

Tabla No. 159: Infraestructura de Riego de Estanzuela

Actor Área Actual

Mz. Área

Potencial Mz No.

Usuarios Estado Actual

Unidad de Riego La Fragua 2,727 5,500 425 Regular

Unidad de Riego El Guayabal 1,632 2,000 73 Buena Fuente: INYPSA 2012, a partir de datos de campo

Estado actual: Malo: funcionando a un 30% Regular funcionando a un 60% Bueno funcionando a mas del 80 % Observación: En la unidad de riego el guayabal los propietarios son 73 pero solo hay presentes trabajando Agricultura 4 actores, ya que toda la tierra es arrendada. La unidad esta siendo aprovechada por empresas meloneras, aunque tienen riego

Tabla No. 160: Listado de actores Sector Comercial de Estanzuela

No. Actor Cantidad Actividad

1 Tiendas (pulperías) 77 Comercio canastas básicas

2 Ferreterías 7 Artículos de construcción

3 Almacenes en general (tipo despensa) 19 Comercio en general

4 Cafeterías 7 Servicios de alimentación

5 Carpinterías 5 Manufactura de muebles

6 Carnicerías 5 Venta de carne

7 Servicio de transporte 76 unidades Transporte interno y externo

8 Cantinas y bares 6 Distribución y consumo de licor

9 Librerías 6 Venta de artículos escolares

10 Farmacias 5 Medicina en general

11 Gasolineras 2 Venta de combustible

12 Talleres de estructuras metálicas 4 Elaboración puertas, balcones

13 Molinas de nixtamal 8 Harina de maíz

14 Panaderías 4 Elaboración de pan

15 Talleres de mecánica 8 Reparacion de vehículos

16 Turicentros 2 Diversión

17 Comercio de madera 1 Venta de madera aserrada

18 Agro servicios 2 Venta de productos Agrícolas y

279



ganaderos

19 Comercio materiales de construcción 2 Bloqueras

20 Comercio de repuestos para vehículos 8 Venta de repuestos

21 Salones de belleza 11 Embellecimiento personal

22 Gimnasios 2 Cultura físicas

23 Zapaterías 1 Venta de calzado

24 Centros comerciales 1 MEGAPLAZA

25 Billares 2 Distracción

26 Moteles 1 Sana distracción Fuente: INYPSA 2012, a partir de datos de la Municipalidad de Estanzuela

Tabla No. 161: Listado de dependencias politicas de Estanzuela

No. Institución Actividad

1 Municipalidad Poder local

2 Ministerio de Educación Imparte la educación local

3 Universidad Rural de Guatemala Imparte la educación superior

4 Ministerio de Salud Publica Vigila la salud local

5 Organismo Judicial Cumplimiento de las leyes y el orden

6 Bomberos Institución de auxilio

7 Mancomunidad del Nororiente Mejoramiento territorial

8 Policía Nacional Civil Vigila el orden publico

9 Tribunal Electoral Padrón de votantes

10 Ministerio de Agricultura Producción agrícola

11 FONAPAZ Desarrollo Social

12 SESAN Seguridad Alimentaria

13 INGUAT Turismo

14 RENAP Identificación de La Población

15 Instituto de Ciencia y Tecnología Agrícola Investigación Agrícola

16 Escuela Agrícola del Nororiente Educación Agrícola

17 Ministerio de Desarrollo Social Desarrollo Social-Apoyo Alimentario

18 Ministerio de Ambiente Control Ambiental Fuente: INYPSA 2012, a partir de datos de la Municipalidad de Estanzuela

Tabla No. 162: Sector Artesanal de Estanzuela

No. Actor Cantidad

1 Bordados y Calados 4

2 Artesanías en general 1

3 Panaderías artesanales (ancestrales) 2 Fuente: INYPSA 2012, a partir de datos de Datos de Campo

280



Tabla No. 163: Listado de asociaciones, ONGs y otros actores de Estanzuela

No. Institución Actividad

1 Asociación de Productores Agropecuarios Estanzuela Agrícola

2 Asociación Amigos del Planeta Agrícola y Ambiental

3 Grupo Gestor Apoyo Local-Proyectos

4 Organización Mujeres Estanzuelenses Mejoramiento de Calidad de Vida

5 Latinos Unidos Chicago-Estanzuela Migrantes y Apoyo Humanitario

6 Comité Servicios Humanitarios Apoyo Humanitario

7 COCODES Desarrollo Local Fuente: INYPSA 2012, a partir de datos de la Municipalidad de Estanzuela

Tabla No. 164: Sector Transporte de Estanzuela No. Descripción Ámbito

1 Asociación de Tuc-Tuc Transporte Local

1 Transporte de Carga (combustible) Del Puerto a Estanzuela Fuente: INYPSA 2012, a partir de datos de Datos de Campo

Tabla No. 165: Sector Turismo de Estanzuela

No. Descripción Ámbito

1 Museo de Paleontología Turismo Educativo Fuente: INYPSA 2012, a partir de datos de Municipalidad de Estanzuela

Tabla No. 166: Red Vial de Estanzuela

Conexión Kilómetros Tipo de Carretera Rodadura

Cabecera Municipal- Aldea Chispan 7.5 Camino vecinal Asfalto

Cabecera Municipal- Aldea Guayabal 7 Camino vecinal Terracería

Cabecera Municipal- Aldea San Nicolás 14 Camino vecinal Terracería

Cabecera Municipal-Aldea Tres Pinos 22 Camino vecinal Terracería Fuente: INYPSA a partir de datos de la Municipalidad de Estanzuela

Zacapa Tabla No.167: Producción Agrícola de Zacapa

No. Cultivo Área/Has Producción qq Destino de la Venta

1 Melón 800 19,200 Exportación

2 Mango 35 10,500 Exportación

3 Maíz 5,500 115,500 Local

4 Frijol 2,084 16,672 Local Fuente: INYPSA a partir de datos de Unidad de Riego Llano de Piedras

La producción de granos básicos es de subsistencia para el maíz la producción es de 20 quintales por Mz y en frijol es de 8 qq/Mz. Son producciones Demasiado bajas.

281



Tabla No. 168: Listado de actores del Sector Agrícola de Zacapa

No. Actor Área/Has Cultivo

1 Valle Verde 250 Melón

2 PAO. S. A. 800 Melón

3 Empresa Los Mangos 35 Mango

4 Campesinos 5,500 Maíz

5 Campesinos 2,084 Frijol

6 Campesinos 39 Sorgo Corte Fuente: INYPSA a partir de datos de Unidad de Riego Llano de Piedras

Tabla No.169: Producción Pecuaria de Zacapa

No. Actor Cantidad

1 Productores de Ganado de Leche 25

2 Productores de Ganado Porcino 4

3 Productores de Aves para Carne 6 Fuente: INYPSA a partir de datos de datos de campo

Tabla No.170: Listado de pequeñas microempresas que fabrican productos artesanalmente de Zacapa

No. Actores Cantidad Sub producto

1 Industrias Pecuarias Artesanales 18 Queso, Crema, Requesón

2 Elaboración de Embutidos 4 Chorizo Y Longaniza Fuente: INYPSA a partir de datos de Campo

Tabla No. 171: Infraestructura de Riego de Zacapa

No. Actor Área/Has. Área

Potencial Estado Actual

1 Unidad de Riego Llano de Piedras 1000 1200 Regular

2 Pequeños Riegos Independientes 30 s/d Eventual Fuente: INYPSA a partir de datos de Unidad de Riego Llano de Piedras s/d= sin datos

Estado Actual: Malo, Regular, Bueno Malo: Funcionando a menos de 60% Regular: Funcionando entre 60 y 80 % Bueno: Funcionando superior al 80% Observaciones: todas las unidades de riego tienen su agua de riego contaminada. En los recorridos hechos se ha notado que cuando la infraestructura de canales de riego pasa cerca de vivienda, dichos propietarios vierten sus agua de lavado, cocina y otros directamente al canal. En la unidad de riego Llano de Piedras el servicio de riego es Bombeado y utilizan combustible diesel, y casi en un 90 % el agua es utilizada por una melonera.

282



Tabla No.172: Sector Financiero de Zacapa

No. Actor Actividad

1 BANCO G Y T Ahorro y Crédito

2 BANCOR Ahorro y Crédito

3 BANRURAL Ahorro y Crédito

4 Banco de Antigua Ahorro y Crédito

5 Banco Industrial Ahorro y Crédito

6 Banco Internacional Ahorro y Crédito

7 Crédito Hipotecario Nacional Ahorro y Crédito

8 Banco De Los Trabajadores Ahorro y Crédito

9 Banco Agrícola Mercantil Ahorro y Crédito

10 Cooperativa Teculutan R.L. Ahorro y Crédito

11 Guateprendas Crédito

12 Credichapin Crédito

13 Banco Azteca Crédito

Fuente: INYPSA a partir de datos de Campo

Tabla No. 173: Red Vial a Las Principales Aldeas del Municipio de Zacapa

No. Conexión Kilómetros Tipo Carretera Rodadura

1 Cabecera Zacapa a Manzanotes 7 Vecinal Asfalto

2 Cabecera Zacapa a Santa Rosalía 8 Vecinal Asfalto

3 Cabecera Zacapa a San Jorge 12 Vecinal Asfalto

4 Cabecera Zacapa a Barranco Colora 14 Vecinal Asfalto

5 Cabecera Zacapa a Santa Lucia 13 Vecinal Terracería Fuente: INYPSA a partir de datos de la Municipalidad de Zacapa

Esta son las principales aldeas del municipio de Zacapa, el resto de aldeas la comunicación es por caminos de terracería en regular estado de mantenimiento, en invierno son intransitable por lo que la producción agrícola y artesanal es sacada a los mercados en bestias de carga. Tabla No.174: Listado de Sector Comercialde Zacapa

Establecimiento Cantidad

Abarroterías 120

Almacenes 188

Barberías 7

Bufete Jurídico 11

Cantinas 21

Casetas 71

Centros Computación 7

Clínicas 56

Comedores 16

283



Cremería 5

Deposito Bebidas 4

Fabrica Block 3

Fabrica Hielo 1

Fabrica Refrescos 2

Fabrica Teja 1

Farmacia 32

Ferretería 11

Funeraria 6

Gasolineras 2

Hoteles 9

Imprenta 5

Joyería 8

Librería 17

Locales 86

Molino 6

Oficina Contable Y Tramites 10

Panadería 17

Piso Plaza 418

Radio 4

Reparacion Eléctrica 3

Restaurante 29

Rockola 11

Salón de Belleza 11

Servicio Urbano 405

Taller Mecánico 11

Tren de Aseo 2160

Venta Repuestos 13

Venta Teléfonos 12

Veterinarias 5

Zapaterías 12 Fuente: INYPSA a partir de datos de la Municipalidad de Zacapa

Chiquimula

Tabla No.:175Producción Agrícola de Chiquimula


(qq) Área Sembrada

Anual (Mz) Rendimiento Anual

por Mz.

1 Maní 8640 288 30

2 Café Cereza 9500 76 125

3 Tomate 22680 42 540

284



4 Mango 11100 37 30

5 Jocote 4350 29 15

6 Chile Picante 12500 25 500

7 Chile Pimiento 15000 25 600

8 Maíz 144620 7131 20

9 Frijol 23128 1625 14 Fuente: Unidad de Operaciones Rurales, MAGA, Chiquimula/2012

Producción Pecuaria Las explotaciones pecuarias ubicadas en el Municipio de Chiquimula son artesanales. Las explotaciones de Ganado de Leche No han sido cuantificadas, también existen dos producciones de Carne de Cerdo y cuatro explotaciones avícolas en las aldeas de Petapitalla y el Ingeniero. (Fuente: Entrevistas) Infraestructura de Riego

Esta compuesto por pequeños sistemas de riego propiedad de agricultores que tienen sus unidades de producción a las orillas de los ríos (vegas) y solo funcionan en la etapa de cultivo. (Fuente: Entrevistas) Tabla No.176: Listado de Dependencias Publicas de Chiquimula

No. Institución

1 Ministerio de Agricultura y Ganaderia

2 Ministerio de Ambiente y Recursos Natura.

3 INAB

4 Tribunal Supremo Electoral

5 Corte Suprema de Justicia

6 Ministerio de Salud Publica

7 RENAP

8 Ministerio de Educación

9 Ministerio de Gobernación

10 PNC

11 Ministerio de Cultura y Deportes

12 FONAPAZ

13 INFOM-UNEPAR

14 PDH

15 RIC

16 CONALFA

17 SESAN

18 CONRED

19 Municipalidad de Chiquimula

20 Inst. Adolfo Holl Chiquimula Fuente: INYPSA a partir de datos de la Municipalidad de Chiquimula

285



Tabla No. 177: Listado de ONGs y Organizaciones de Chiquimula

No. Organización

1 Fundación Movimundo

2 Save Children

3 Asociación Servicios Socioeconómicos

4 UNIFEN

5 Sistema de Naciones Unidas

6 Mancomunidad del Gigante Fuente: INYPSA a partir de datos de la Municipalidad de Chiquimula

Asociaciones de Transporte Solo existe en el municipio 1 asociación de transporte interurbano y varias personas que tienen camiones de carga 4 en total.Existe una línea de transporte de pasajeros de Chiquimula a la ciudad capital Sector Turismo

En el sector turismo los lugares donde se desarrolla esta actividad de manera poco desarrollada son: Cerro el Tajas, (mirador), Laguna el Jute y una Iglesia Antigua, pero en ninguno de los tres lugares existe control. Tabla No.178: Sector Financiero de Chiquimula

No. Actor Actividad

1 Banco Industrial Ahorro Y Crédito

2 Banco Azteca Ahorro Y Crédito

3 Banco Reformador Ahorro Y Crédito

4 Banco Internacional Ahorro Y Crédito

5 Banco del Trabajador Ahorro Y Crédito

6 Banco G & T Ahorro Y Crédito

7 BANRURAL Ahorro Y Crédito

8 Cooperativa Agrícola Créditos Agrícolas

9 COOSAJO Créditos

10 Cooperativa Chiquimulja Créditos Fuente: INYPSA a partir de datos de Campo

Tabla No. 179: Red Vial de Chiquimula

Fuente: INYPSA a partir de datos de la Municipalidad de Chiquimula

No. Conexión kilometraje Tipo de carretera

Material de rodadura

1 Cabecera municipal- aldea Conacaste 17 vecinal asfaltada

2 Cabecera municipal- aldea Santa Elena 15 vecinal asfaltada

3 Cabecera municipal- aldea El Ingeniero 10 vecinal asfaltada

4 Cabecera municipal- aldea Vado Hondo 17 vecinal asfaltadas

286



La comunicación para el resto de aldeas es por caminos de terracería, y se encuentran en regular estado de transito, pero presentan problemas en la época de invierno. Toda la red vial aproximadamente es de unos 110 kilómetros. El municipio de Chiquimula es atravesado por la ruta Interamericana CA-9 que comunica con los Municipios de Esquipulas, Quetzaltepeque y las fronteras de Honduras y El Salvador San Jacinto Tabla No. 180: Producción Agrícola de San Jacinto


qq Área Sembrada

Mz. Rendimiento/Mz qq

1 Jocote 27600 184 150

2 Mango De Coche 17700 59 300

3 Café 2160 27 80

4 Tamarindo 800 2 400

5 Maíz 93884 3353 28

6 Frijol Negro 45828 2546 28 Fuente: Unidad de Operaciones Rurales, MAGA, Chiquimula/2012

Tabla No.181: Producción Pecuaria de San Jacinto

No. Actor Cantidad Litros de Leche Lbs Queso

1 Pequeño productor de leche 12 180 60

Fuente: Entrevistas con productores de leche del municipio

El desarrollo de la artesanía se realiza a nivel de elaboración de petates, bolsa, canastas y escobas con recursos que se encuentran en sus propias comunidades como lo es la palma, muchos de estas artesanías son vendidas principalmente en Esquipulas. Tabla No. 182: Listados de Comercios de San Jacinto

Tipo de Comercio Cantidad

Tiendas 112

Taxi-Motos 3

Molinos de Nixtamal 4

Farmacias 1

Casetas 1

Cantinas 1

Ferreterías 1

Depósitos Productos Agropecuarios 2

Almacén Mercaderías en Gral. 2

Arrendamiento de Tierras 64 Fuente: Municipalidad de San Jacinto, Depto. Financiero

OBS: El arrendamiento de tierras que aparece en el cuadro son tierras que son utilizadas para desarrollar agricultura de subsistencia, y en términos generales se paga Q.10.00 por manzana, aquí es donde se cultiva el Maíz y frijol.

287



Tabla No. 183: Sector Financiero de San Jacinto

No. Actor Cantidad

1 BANRURAL 1

2 Cooperativa de Ahorro y Crédito 1 Fuente: INYPSA a partir de datos de Datos de Campo


Esquipulas Tabla No. 184: Producción Agrícola de Esquipula

Cultivo Área Sembrada Mz. Rendimiento

Anual qq Rendimiento Anual

qq

Café 4874 779840 160

Banano 147 48951 333

Tomate 87 52200 600

Naranja 71 34435 485

Chile Pimiento 32 19200 600

Aguacate 16 3200 200

Chile Picante 11 5500 500

Maíz 3200 102400 32

Frijol 1400 21000 15


Tabla No. 185: Producción Pecuaria de Esquipula

Tipo de Explotación Cantidad Producción Aprox.

Hatos Lecheros 40 2000 Lts.

Granjas de Marrano 10 s/d

Granjas Pollo Engorde 10 s/d Fuente: INYPSA a partir de datos de la Municipalidad de Esquipulas

s/d=sin datos

Tabla No. 186: Listado de comercios inscritos en la municipalidad de Esquipulas

No. Negocio Cantidad

1 Cafeterías 11

2 Barberías 9

3 Boutiques 14

4 Carpinterías 4

5 Clínicas Dentales 5

6 Clínicas Medicas 9

7 Comedores 23

8 Farmacias 20

9 Ferreterías 8

10 Floristerías 3

288



11 Funerarias 1

12 Gasolineras 2

13 Hoteles 52

14 Imprentas 3

15 Puestos, casetas y otros 165

16 Panaderías 17

17 Pensiones 13

18 Pulperías 11

19 Salones de belleza 9

20 Supermercados 3

21 Talleres de Mecánica 9

22 Talleres de bicicleta 9

23 Tiendas y otros 274

24 Ventas de helados 4

25 Zapaterías 12

26 Librerías 4

27 Oficinas en general 30

28 Agencias bancarias 10 Fuente: INYPSA a partir de datos de la Municipalidad de Esquipulas

Tabla No. 187: Sector Financiero de Esquipulas

No. Actor

1 BANCO G Y T

2 BANCOR

3 BANRURAL

4 Banco Antigua

5 Banco Industrial

6 Banco Internacional

7 Banco Inmobiliario

8 Crédito Hipotecario

9 COOSAJO

10 CREDI CHAPIN

11 GUATEPRENDAS Fuente: INYPSA a partir de datos de Campo

Tabla No. 188: Red vial dentro del municipio de Esquipulas

Conexión Km Rodaje

Esquipulas- Atulapa 4 Asfalto

Esquipulas- Belén 3 Terracería

Esquipulas - Cafetales 26 Terracería

Esquipulas - Carboneras 35 Terracería

Esquipulas - Carrizal 32 Terracería

289



Esquipulas - Cruz Altas 3 Terracería

Esquipulas - Chanmagua 22 Terracería

Esquipulas - Horcones 25 Terracería

Esquipulas - Jagua 16 Terracería

Esquipulas - La Granadilla 16 Terracería

Esquipulas - Las Peñas 20 Terracería

Esquipulas - Monteros 40 Terracería

Esquipulas - Olopita 3 Terracería

Esquipulas - San Isidro 34 Terracería

Esquipulas - San Nicolás 24 Terracería

Esquipulas - Santa Rosalía 3 Terracería

Esquipulas - Timushan 40 Terracería

Esquipulas - Valle Dolores 6 Terracería

Esquipulas - Valle de Jesús y Zarzal 30 Terracería Fuente: INYPSA a partir de datos de la Municipalidad de Esquipulas

Tabla No. 189: Listado de instituciones publicas de Esquipulas

No. Institución

1 Universidad Rural

2 Universidad Galileo

3 MAGA

4 MARN

5 MINEDUC

6 Juzgado De Paz

7 USAC

8 MINEDUC

9 SEPREN

10 PNC

11 CONALFA Fuente: INYPSA a partir de datos de la Municipalidad de Esquipulas

Tabla No. 190: Asociaciones y otras organizaciones de Esquipulas

No. Institución

1 Proyecto Trifinio

2 Cámara de Comercio

3 ATRIDEST

4 Asociación Victoria

5 Asociación de Transporte Urbano Fuente: INYPSA a partir de datos de la Municipalidad de Esquipulas

290



Tabla No.191: Sitios Turísticosde Esquipulas

No. Institución

1 Basílica de Esquipulas

2 Región del Trifinio

3 Shangri-La

4 Cueva de Las Minas Fuente: INYPSA a partir de datos de la Municipalidad de Esquipulas

Concepción Las Minas Tabla No. 192: Producción Agrícola de Concepcion de Minas

No. Cultivo Área Sembrada Rendimiento qq/Mz Producción Anual qq

1 Café 506 125 63,250

2 Izote Pony 31 65,000 201,500

3 Banano 19 300 5,700

4 Naranja 16 485 7,760

5 Aguacate 11 200 2,200

6 Tomate 6 450 2,700

7 Chile Pimiento 5 500 2,500

8 Maíz 1,832 28 51,295

9 Frijol 916 16 14,656 Fuente: Unidad de Operaciones Rurales, MAGA, Chiquimula/2012

Tabla No. 193: Producción Pecuaria de Concepcion de Minas

No. Hatos o Granjas Cantidad Producción Producción

1 Hatos Lecheros 17 600 Lts. 200 Lbs. Queso

2 Granjas de Marranos 1 s/d s/d

3 Granja de Pollo Engorde 1 s/d s/d

Fuente: INYPSA a partir de datos de datos de Campo s/d=Sin datos

Tabla No. 194: Listado de dependencias publicas de Concepcion de Minas

No. Dependencia Publica

1 Oficina del MAGA

2 Policía Nacional Civil

3 Juzgado de Paz

4 Centro de Salud

5 Ministerio de Educación

6 CONALFA Fuente: INYPSA a partir de datos de la Municipalidad de Concepción Las Minas

291



Tabla No.195: Listado de Comercio de Concepcion de Minas

Comercio Cantidad

Tiendas 153

Farmacias 4

Librerías 3

Ventas de lácteos 1 Fuente: INYPSA a partir de datos de la Municipalidad de Concepción Las Minas

Tabla No. 196: Red Vialde Concepcion de Minas

No. Conexión Tipo de Camino Distancia Rodaje

1 Concepción Las Minas a El Rodeíto Vecinal 1 Terracería

2 Concepción Las Minas a Apantes Vecinal 9 Terracería

3 Concepción Las Minas a la Quesera Vecinal 5 Terracería

4 Concepción Las Minas a la Cañada Vecinal 24 Terracería

5 Concepción Las Minas a Dolores Vecinal 9 Terracería

6 Concepción Las Minas a San Isidro Vecinal 10 Terracería

7 Concepción Las Minas a los limones Vecinal 3 Terracería

8 Concepción Las Minas a conacastes Vecinal 10 Terracería

9 Concepción Las Minas a Anguiatu Primer orden 12 Asfalto

Fuente: INYPSA a partir de datos de la Municipalidad de Concepción Las Minas

Observaciòn: el municipio cuenta en total con 84 aldeas todas tienen comunicación con

la cabecera Municipal por caminos de terracería poco transitables en invierno. Quezaltepeque

Tabla No. 197: Producción Agrícola de Quezaltepeque

Cultivo Producción qq Rendimiento qq/Mz Área Sembrada. Mz

Cana de Azúcar 7,611 129 59

Naranja 15,200 400 38

Aguacate 5,200 200 26

Mango 5,250 250 21

Maíz 276,752 28 9,884

Frijol 87,200 16 5,450 Fuente: Unidad de Operaciones Rurales, MAGA, Chiquimula/2012

Tabla No. 198: Producción Pecuariade Quezaltepeque

Sector Pecuario Cantidad de

explotaciones Producción Numero de Cabezas

Ganado de Leche 10 Sin datos Sin datos

Granja de Marranos 2 Sin datos Sin datos

Pollos Engorde 6 Sin datos Sin datos


292



Observación: los hatos lecheros son pequeñas explotaciones de 6 a 15 vacas Lecheras

con un promedio de 4 litros por vaca y que generalmente Se procesa para vender localmente el queso y la crema. Tabla No. 199: Listado de Comercios de Quezaltepeque

Comercio Cantidad

Aceiteras 2

Agencias de radios y televisión 2

Puestos en el mercado 14

Cafeterías 3

Cantinas 4

Carnicerías 6

Comedores 1

Farmacias 2

Ferreterías 4

Funeraria 1

Hoteles 1

Librerías 5

Puesto de plaza 206

Rockolas 1

Rótulos 1

Tiendas 73 Fuente: INYPSA a partir de datos de la Municipalidad de Quezaltepeque

Tabla No. 200: Sector Financiero de Quezaltepeque

Institución Cantidad

BANRURAL 1

Cooperativa San José 1 Fuente: INYPSA a partir de datos de Datos de Campo

Tabla No. 201: Listado de Dependencias Publicas de Quezaltepeque

Dependencia Publica

Dependencia Publica

Centro de Salud

Delegación del MAGA

Juzgado de Paz

Ministerio de Educación

Policía Nacional Civil

Ministerio de Comunicaciones

RENAP Fuente: INYPSA a partir de datos de la Municipalidad de Quezaltepeque

293



Tabla No.202: Listado de asociaciones, ONGs y otras instituciones de Quezaltepeque

Organización/Institución

ASORECH

ADISQUE

UNIVERSIDAD PANAMERICANA

UNIVERSIDADMARIANO GALVEZ

ACIDEQ Fuente: INYPSA a partir de datos de la Municipalidad de Quezaltepeque

Tabla No.203: Instituciones Financieras de Quezaltepeque

Instituciones

Cooperativa COOSAJO R.L.

BANRURAL

G Y T CONTINENTAL

Banco Azteca

Western Unión Fuente: INYPSA a partir de datos de Campo

Tabla No. 204: Sector Turismo de Quezaltepeque

Sitios

Sitio La Cumbre

Nacimiento de Agua Fuente: INYPSA a partir de datos de la Municipalidad de Quezaltepeque

La artesanía es desarrollada en casa y no existen talleres para tal actividad Entre las principales artesanías están la elaboración de lazos, hamacas, petates, dulces y Pan casero. Existen pequeñas empresas de elaboración de adobe, teja y ladrillo quemado. También existe una empresa que procesa madera, aunque se infiere que clandestina- mente existen pequeños aserraderos ya que la parte alta del municipio hay bosques de pino y otras maderas. Tabla No. 205: Red Vialde Quezaltepeque

CONEXIÓN KILOMETRAJE RODAJE

Cabecera Quetzaltepeque - Azacualpa 2 Terracería

Cabecera Quetzaltepeque - Cubiletes 26 Terracería

Cabecera Quetzaltepeque - Chiramay 13.5 Terracería

Cabecera Quetzaltepeque - Encuentros 3.5 Terracería

Cabecera Quezaltepeque - Estanzuela Arriba 17 Terracería

Cabecera Quezaltepeque - Estanzuela Abajo 15 Terracería

Cabecera Quezaltepeque - Guatalon 6.5 Terracería

294



Cabecera Quezaltepeque - La Peña 9 Terracería

Cabecera Quezaltepeque - Llano Grande 2 Terracería

Cabecera Quezaltepeque - Nochan 13 Terracería

Cabecera Quezaltepeque - El Palmar 24 Terracería

Cabecera Quezaltepeque - Pozas 17 Terracería

Cabecera Quezaltepeque - Pedregal 8 Terracería

Cabecera Quezaltepeque - Padre Miguel 12 Terracería

Cabecera Quezaltepeque - Potreritos 6 Terracería

Cabecera Quezaltepeque - Rio Grande 6.5 Terracería

Cabecera Quezaltepeque - Santa Cruz 10 Terracería

Cabecera Quezaltepeque - San José 20 Terracería

Cabecera Quezaltepeque - Salfate 6 Terracería

Cabecera Quezaltepeque - San Nicolás 6 Terracería

Cabecera Quezaltepeque - Hierba Buena 9 Terracería

Cabecera Quezaltepeque - Yocon 1 Terracería

Cabecera Quezaltepeque - Palmilla 9 Terracería

Cabecera Quezaltepeque - Jabillal 16 Terracería

Cabecera Quezaltepeque - El Común 7 Terracería

Fuente: Dirección Municipal de Planificación de Quezaltepeque


Teculutan

Tabla No.206: Producción Agrícola de Teculutan

Cultivo Área/Mz.

Melón s/d

Sandia s/d

Mango s/d

Tabaco s/d

Maíz s/d

Frijol s/d

s/d=Sin Datos

Observaciones: No hay datos de producción, sin embargo los rubros mencionados se producen en el municipio. Tabla No. 207: Producción Pecuariade Teculutan

Actor Cantidad

Productores de Leche 15


Granja Engorde de Pollo 2

295



Tabla No. 208: Listado de Asociaciones, ONGs y Otros de Teculutan

ACTOR

ARTSIM

ASOTTED

Universidad Rural De Guatemala

ASOTEDDI

APRODEC

ADICOMTEC

Universidad Galileo

Asociación de Transportistas Fuente: INYPSA a partir de datos de Campo

Tabla No. 209: Listado de Empresas Sector Secundariode Teculutan

Actor

Cervecería AMBEV

Cervecería Centroamericana S.A

Embotelladora de La Mariposa S.A. (Pepsi) Fuente: INYPSA a partir de datos de Campo

Tabla No.210: Red Vialde Teculutan

Comunidad Distancia Km. Material

Caserío Palmares 1.5 Pavimento

Caserío Yajal 1.3 Mixta

Colonia La colina 2.8 Asfalto

Aldea Vega del Cobán 4.1 Asfalto

Caserío Los Bordos 2.2 Asfalto

Caserío El Remolino 4.1 Mixta

Caserío Puerta de Golpe 1 Pavimento

Caserío Barranca Seca 1.9 Asfalto

Aldea La Paz 1.6 Asfalto

Caserío San Antonio 2.9 Pavimento

Caserío El Oreganal 3.7 Mixta

Colonia El Milagro 2.4 Asfalto

Caserío El Arco 3.5 Mixta

Caserío Las Minas 4.6 Mixta

Caserío Las Anonas 3.6 Mixta

Caserío El Astillero 3.9 Mixta

296



Caserío Barranco Colorado 2.7 Asfalto

Caserío Palencia 3 Mixta

Aldea San José 9 Asfalto

Barrio El Paraíso 0.8 Asfalto Fuente: Municipalidad de Teculutan

Mixta: significa que la carretera tiene longitudes de asfalto,empedrado o adoquinado.

Rio Hondo Tabla No. 211: Producción Agrícola Rio Hondo

Principales Cultivos Área/Mz

Mango 140

Limón Criollo 8

Pasto 57

Melón 800

Sandia 200

Maíz Industrial (Hibrido) 400

Maíz Cultivo de Subsistencia s/d

Frijol s/d

Cana de Azúcar 60 Fuente: Unidad de Riego La Palma s/d=Sin datos

Tabla No. 212: Listado de Actores del Sector Agroindustrial e Industrial Rio Hondo

Actor

AYCO FARM

PROINGASA

ALCOSA

FERTILAZA Y DISAGRO

CLASSIC

Agro Mundial S.A.

TECUN S.A.

FRUVEZA

Embotelladora del Atlántico Coca-Cola Fuente: INYPSA a partir de datos de Datos de Campo

Tabla No. 213: Infraestructura de Riego Rio Hondo

Actor Área / Mz. Área Potencial

(Mz) Estado Actual

Unidad de Riego La Palma 205 250 Regular

70 Tomas Artesanales de Riego 1200 s/d Regular Fuente: INYPSA a partir de datos de Unidad de Riego La Palma

Estas 70 tomas de riego son de tipo artesanal que bajan de la Sierra de Las Minas .

297



Dichos canales son de tierra y son usadas para proveer de agua de riego y agua para el cultivo de tilapias.

Tabla No. 214: Dependencias publicas presentes en el municipio Rio Hondo

Institución Publica

Ministerio de Educación

Juzgado de Paz

MAGA

Municipalidad

MARN


RENAP

Centro de Salud

CONALFA Fuente: INYPSA a partir de datos de la Municipalidad de Rio Hondo

Tabla No.215: Listado de Asociaciones ONGs y Otros Rio Hondo

Actor

Defensores de La Naturaleza

Universidad Rural de Guatemala

Hospital Semillas de Esperanza

Fundación Esperanza de Vida Fuente: INYPSA a partir de datos de la Municipalidad de Rio Hondo

Tabla No. 216: Sector FinancieroRio Hondo

Institución

Banco Reformador

Cooperativa COOTECU R.L.

Tabla No. 217: Red Vial Rio Hondo

Conexión Kilómetros Tipo De Carretera Rodadura

Cabecera Municipal - Rosario 6 CA-9 Asfalto

Cabecera Municipal - Santa Cruz 6 CA-9 Asfalto

Cabecera Municipal - Montegran 10 CA-9 Asfalto

Cabecera Municipal - Hones 12 Vecinal Asfalto

Cabecera Municipal- Panaluya 4 Vecinal Asfalto Fuente: Municipalidad de Rio Hondo

Usumatlán

Tabla No. 218: Producción Agrícola de Usumatlan

Cultivos Área/Mz

Melón y Sandia 500

298



Limón s/d

Mango s/d

Papaya s/d

Tabaco s/d

Café s/d

s/d= sin datos

Observaciones: no hay datos de producción, sin embargo los rubros mencionados se producen en el municipio. Tabla No. 219: Producción Pecuariade Usumatlan

Actividad Cantidad

Hatos Lecheros 20 Fuente: INYPSA a partir de datos de Datos de Campo

Tabla No. 220: Listado de negocios en el municipio de Usumatlan

Negocio Cantidad

Barberías 6

Boutiques 5

Carpinterías 3

Clínicas Dentales 1

Comedores 6

Farmacias 4

Ferreterías 5

Funerarias 1

Gasolineras 1

Aserraderos 3 Fuente: INYPSA a partir de datos de la Municipalidad de Usumatlán

Tabla No. 221: Infraestructura de Riegode Usumatlan

Tomas de Riego Cantidad Área/Mz

Riego Artesanal 2 120 Fuente: INYPSA a partir de datos de Campo

Tabla No. 222: Listado de Instituciones Publicas de Usumatlan

Institución

Centro de Salud


MAGA

Tribunal Supremo Electoral

Juzgado de Paz

RENAP

Bomberos Municipales Fuente: INYPSA a partir de datos de la Municipalidad de Usumatlán

299



Tabla No. 223: Listado de ONGs, Asociaciones y Otros de Usumatlan

ACTOR

Mujeres Usumatlecas Fuente: INYPSA a partir de datos de la Municipalidad de Usumatlán

Sector Financiero

Esta presente BANRURAL Industria de la Madera.

El sector forestal es explotado en propiedades privadas por 3 aserraderos en áreas forestales en la Sierra de Las Minas, los que a la vez manufacturan productos, estas empresas son dos de capital extranjero y uno de capital nacional estas son: Maderas el Alto MADERTEC Solid Wood Door S.A. Turismo No esta desarrollado el turismo, sin embargo existen lugares con vocación turística como el lugar conocido como el Filo en la Sierra de las Minas. Tabla No.224: Red vial de Usumatlan

Conexión kilómetros Rodadura

Cab. Usumatlán - Palmilla 3 Asfalto

Cab. Usumatlán- Jute 6 Asfalto

Cab. Usumatlán- Pueblo Nuevo 5 Asfalto

Cab. Usumatlán - Huijo 4 Asfalto

Cab. Usumatlán - Rio Chiquito 5 Asfalto Fuente: INYPSA a partir de datos de la Municipalidad de Usumatlán

San Cristóbal Acasaguastlan Tabla No. 225: Producción Agrícola de San Cristobal Acasaguatlan

Cultivo Área/Mz

Tabaco s/d

Papaya s/d

Chile Dulce s/d

Tomate s/d

Café s/d

s/d=Sin datos

Observaciones: no hay datos de producción, sin embargo los rubros mencionados se

producen en el municipio.

300



Tabla No. 226: Producción Pecuaria de San Cristobal Acasaguatlan

Actividad Cantidad

Hatos Lecheros 12


Granja de Pollo de Engorde 1 Fuente: INYPSA a partir de datos de Campo

Tabla No. 227: Infraestructura de Riego de San Cristobal Acasaguatlan

Actor Área/Mz Estado Actual

Unidad de Riego San Cristóbal 200 Malo Fuente: INYPSA a partir de datos de Campo

Tabla No. 228: Listado de Comercios de San Cristobal Acasaguatlan

Negocio Cantidad

Taller Estructura Metálica 4

Cantinas 4

Taxis 4

Tiendas 44

Cafeterías 3

Agro Servicios 1

Comedores 8

Librerías 4

Almacenes Comercio Gral. 10

Casetas en Terreno Municipal 12

Talleres de Mecánica 2

Bares y Restaurantes 2

Carnicerías 4

Farmacias 8

Hoteles 1

Barberías 2

Salones de Belleza 1

Panaderías 2

Ferreterías 2

Carpinterías 1

Cable Visión 1

Pulperías 3

Gasolineras 1 Fuente: INYPSA a partir de datos de la Municipalidad de San Cristóbal Acasaguastlan

301



Tabla No. 229: Listado de Instituciones Publicas de San Cristobal Acasaguatlan

Institución

MAGA

RENAP

Juzgado de Paz

CONAP

MARN

Salud Publica

Ministerio de Educación Fuente: INYPSA a partir de datos de la Municipalidad de San Cristóbal Acasaguastlan

ONGs, Asociaciones y otras en el municipio No Hay Tabla No. 230: Sector Financiero de San Cristobal Acasaguatlan

Actor

BANRURAL Fuente: INYPSA a partir de datos de Campo

Tabla No. 231: Red Vial de San Cristobal Acasaguatlan

Conexión Kilómetros Rodadura

San Cristóbal Acasaguastlán.-Estancia De La Virgen 3 Asfalto

San Cristóbal Acasaguastlán. - El Manzanal 3 Asfalto

San Cristóbal Acasaguastlán - Aldea San Luis 7 Mixta

San Cristóbal Acasaguastlán - Aldea Cruz Del Valle 7.5 Mixta

San Cristóbal Acasaguastlán. -Piedras Blancas 9.5 Mixta Fuente: Municipalidad de San Cristóbal Acasaguastlan

Mixta: significa que la carretera tiene longitudes de asfalto,empedrado o adoquinado.

302



8.2.5. Definición de interrelación de los Actores Claves con su Territorio 8.2.5.1. Mapeo de Actores Clave de la Mancomunidad de Nor-Oriente Resumen Actores Clave:

De 173 actores inventariados y después de realizados los análisis respectivos, resultaron identificados 102 Actores Clave, siendo los Multisectores de Infraestructura Económica y Social los de mayor numero de actores con 33 (32.35%) respectivamente, le sigue el multisector de Infraestructura productiva con 25 (24.51) y el de menor numero es el multisector Infraestructura de Servicios Nacionales con 11 (10.78%).

Tabla No. 232: Clasificación de Actores Clave por Multisectores

Infraestructura No. de Actores Clave

Infraestructura Productiva 25

Infraestructura Económica 33

Infraestructura Social 33

Infraestructura Servicios Nacionales 11

Total 102 Fuente: INYPSA 2012, Mapeo de Actores Clave Mancomunidad de Nor-Oriente

Figura No. 141: Distribución de Actores Clave por Multisector

Fuente: INYPSA/2012

InfraestructuraProductiva

InfraestructuraEconomica

InfraestructuraSocial

InfraestructuraServicios

Nacionales

25

33 33

11

303



Figura No. 142: Porcentaje de Actores Clave por Multisector

Fuente: INYPSA/2012

8.3. Problemas y Potencialidades del Capital Economico

8.3.1. Problemas Identificados Capital Economico 1. Bajo Nivel de Tecnificación Productiva en Los Pequeños Productores 2. Bajo Aprovechamiento del Potencial Hídrico 3. Incipiente Desarrollo Económico Local 4. Bajo Índice de Población Económicamente Activa 5. Reducida Capacidad de Comercialización Agrícola/Ganadera 6. Bajo Desarrollo Industrial 7. Falta de Aprovechamiento del Potencial para la Generación de Energía Eléctrica 1. Bajo Nivel de Tecnificación Productiva en los Pequeños Productores

El aparato productivo de la Mancomunidad de Nor-Oriente, respecto a los pequeños

Productores es en su mayoría rudimentario, con bajos niveles de producción y

productividad, siendo extensivo con prácticas poco tecnificadas y de auto subsistencia lo

que conlleva a no ser competitivos en una región que podría aprovechar la demanda

nacional y de El Salvador y Honduras.

Causas

El tipo de tenencia de la tierra afecta el aparato productivo

25%

32%

32%

11% Infraestructura Productiva

Infraestructura Economica

Infraestructura Social

Infraestructura ServiciosNacionales

304



No se está aprovechado las condiciones agrometeorológicas.

Bajo apoyo estatal para mejorar la producción y la productividad.

Baja conformación de cadenas productivas e incorporación de valor agregado

La comercialización de la producción es por intermediación

Falta de infraestructura apropiada para comercializar la producción

Desaprovechamiento de potencial hídrico para el uso de los sistemas de riego dirigido a pequeños productores

Limitado acceso a Créditos agrícolas.

Intermediación financiera onerosa

Escaso acceso a los medios de producción en los sectores de pobreza y pobreza extrema

Efectos

Poca diversificación productiva

Agricultura de subsistencia

Escasez de alimentos

Inseguridad alimentaria

Bajos ingresos de la familias

Aumento de la desnutrición

No hay competitividad

No se aprovecha los mercados de el Guatemala y El Salvador y Honduras

2. Bajo Aprovechamiento del Potencial Hídrico

Aunque la región posee importantes recursos hídricos y además de que ya se cuenta

con los sistemas de riego de Llano de Piedras, La Fragua y El Guayabal (los cuales se

encuentran en mal estado y regular estado), aun con esto, se considera que los pequeños

productores no están haciendo un uso apropiado del recurso lo que permitiría potenciar la

producción agrícola/ganadera, por lo que se considera que estos recursos no han sido

utilizados apropiadamente.

Causas

Falta de atención estatal para aprovechar el recurso hídrico existente

Falta de interés para tener un uso racional de la gestión y uso del agua

Efectos

Baja diversificación y productividad de los pequeños productores agrícolas y

ganaderos.

Agricultura de bajo valor y estacionaria.

Desaprovechamiento de los mercados nacionales y de El Salvador y de Honduras.

305



3. Incipiente Desarrollo Económico Local El Desarrollo Económico Local en los municipios que integran la Mancomunidad de Nor-

Oriente se ve muy limitado por el bajo apoyo estatal y privado para fomentar la

producción y la productividad, lo que conlleva a un bajo nivel de desarrollo.

Causas

Escasa cobertura y crecimiento industrial en la región

Programas de fomento al desarrollo local incipiente y limitado.

Bajo apoyo estatal para mejorar la producción y la productividad.


Efectos

Poca generación de fuentes de trabajo

Alto grado desempleo y subempleo

Bajos ingresos familiares

Migración a otras regiones del país o al extranjero

Incremento de actividades ilícitas.

4. Bajo Índice de Población Económicamente Activa

Según las proyecciones para el 2012 la población total de Mancomunidad de Nor-Oriente

será de 294,250 habitantes y de estos solo 93,144 estarán Económicamente Activos lo

que representa que solo un 31.65% tendrá condiciones para activarse económicamente,

el restante 68.15% (201,106) se vera afectada al no tener fuentes de empleo que le

permitan la activación económica y el bienestar familiar.

Causas

Altos índices de desempleo y subempleo

La emigración de los jóvenes en edad de trabajar.

Inestabilidad laboral de personal a nivel local y regional

Efectos

Bajos salarios promedio limitan el progreso y bienestar familiar

Generación de pobreza y extrema pobreza

Emigración a otras regiones

5. Reducida Capacidad de Comercialización Agrícola/Ganadera

Los Municipios que integran la Mancomunidad de Nor-Oriente poseen grandes

potenciales de producción agrícola/ganadera, estas posibilidades se ven limitadas por los

306



inadecuados canales de comercialización existentes y la falta de apoyo estatal para

fortalecer el sector productivo.

Causas

Falta de infraestructura apropiada para comercializar la producción


La producción individualizada

Bajo apoyo estatal para mejorar la comercialización. Efectos

Dependencia de la intermediación

Pérdida de cosechas

Desmotivación en el sector productor

Endeudamiento

Pérdida de oportunidades para vender en los mercados de Guatemala, El Salvador, y Honduras.

6. Bajo Desarrollo Industrial

El desarrollo industrial en la Mancomunidad es muy bajo debido a la falta de incentivos a

las MIPYME’s, la escasa mano de obra calificada y los altos costos del financiamiento.

Causas

Baja inversión pública en el sector

Financiamiento privado limitado y oneroso.

Alto índice de mano de obra no calificada

Producción artesanal individualizada

Bajos niveles de escolaridad

Efectos

Limitado desarrollo industrial regional

Pocas fuentes de empleo

Bajos ingresos familiares

7. Falta de Aprovechamiento del Potencial para la Generación de Energía

Eléctrica En la Mancomunidad de Nor-Orienteexisten importantes recursos hídricos, eólicos y

geotérmicos que podrían se utilizados para la generación de energía eléctrica.En la

actualidad la matriz energética para la región depende del uso de carburantes, lo que

encarece enormemente la factura por consumo de energía, tanto a nivel domiciliario como

307



comercial.En este sentido, la cooperación internacional estaría dispuesta a invertir en la

generación de energía limpia, lo cual vendría a ser amigable con el ambiente y reduciría el

costo además de la dependencia de un recurso no renovable como lo es el petróleo.

Causas

Falta de atención estatal y de los gobiernos locales para aprovechar el potencial de generación de energía eléctrica existente en la región.

Bajo nivel de iniciativa privada para invertir en sistemas alternativos de generación de energía eléctrica.

Efectos

Alto costo de la factura por consumo de energía.

Encarecimiento de los costos de producción.

Dependencia de los carburantes para la generación de energía. 8.3.2. Potencialidades Identificados Capital Economico

1. Potencial para la Generación de Energía Eléctrica a partir de la Energía Geotérmica,

Solar, Hídrica, Eólica y de los Desechos Solidos 2. Alto Potencial para el Desarrollo Turístico 3. Alto Potencial Hídrico para Riego 4. Alto Potencial Comercial e Industrial 5. Potencial para crear una Zona Franca o Parque Industrial. 6. Potencial Comercial y Corredor Económico 7. Los Municipios de la Mancomunidad de Nor-Oriente serán Beneficiarios del Proyecto

Corredor Tecnológico 8. El Territorio cuenta con condiciones agroclimáticas para la Agricultura de Exportación 9. Alto Potencial para el Desarrollo Pecuario. 10. Potencial Forestal y Cafetalero en las Zonas Altas. 11. Se Cuenta con importantes Recursos Mineros 1. Potencial para la Generación de Energía Eléctrica a partir de la Energía

Geotérmica, Solar, Hídrica, Eólica y de los Desechos Solidos La mancomunidad de Nor-Oriente cuenta con importantes recursos hídricos, geotérmicos,

eólicos y posibilidades de generación eléctrica a partir de desechos solidos. Esta

potencial riqueza no se ha aprovechado para la generación de proyectos de generación

de energía eléctrica.En la actualidad existe en el mundo la tendencia a revertir la matriz

energética de consumo de combustibles fósiles a otros sistemas alternativos que son

amigables con el ambiente y que permitirían a la región no depender energéticamente de

la red convencional del sistema actual, dotándole con ello de una notable autonomía, con

costos reducidos y mejor servicio, lo que impulsaría el desarrollo económico social de sus

habitantes. Según estimaciones de los gobiernos locales existe un marcado interés de la

cooperación internacional para apoyar este tipo de proyecto, lo cual ayudaría para

308



impulsar el desarrollo energético de la región.

Recursos

• Existen sitios con alto potencial para la generación de energía hidroeléctrica ya sea utilizando como fuente los recursos hídricos, eólicos, geotérmicos o desechos solidos.

Estado de recursos

• El avance de la frontera agrícola en las áreas protegidas amenazacon reducir las zonas de recarga hídrica y las fuentes importantes de agua.

• Mal manejo integral del recurso agua • Deforestación e incendios forestales afectan la cantidad y calidad del recurso.

• La generación hidroeléctrica a través de pequeños proyectos puede ser una respuesta a la demanda regional.

• Existe potencial para la generación de energía Eólica • En el sector de Estanzuela y alrededores existe el potencial para el aprovechamiento

de energía geotérmica. 2. Alto Potencial para el Desarrollo Turístico

La mancomunidad de Nor-Oriente cuenta con innumerables lugares con alto grado de

potencial turístico, existe un buen nivel de desarrollo Hotelero en algunos

municipios.Asimismo, cuenta con innumerables condiciones para el desarrollo turístico

ecológico (eco turístico), rural, religioso y de culturas vivas

Recursos

• La presencia de culturas vivas, el patrimonio cultural religioso y las áreas protegidas

representan un capital que no ha sido explotado adecuadamente.

• Existe en algunos municipios una infraestructura hotelera y de restaurantes con condiciones para atender a los turistas de manera conveniente.

Estado De Recursos

• Falta de una estrategia definida de Turismo para la mancomunidad. • Carencia de Aeródromo • Falta de promoción de los sitios más relevantes.

• Oferta turística limitada • Infraestructura hotelera adecuada y de servicios en algunos municipios.

3. Alto Potencial Hídrico para Riego

En la mancomunidad se cuenta con recursos hídricos en abundancia y con gran potencial,

lo cual se ha aprovechado a la fecha, sin embargo la infraestructura de riego de Llano

de Piedras, La Fragua y El Guayabal tienen problemas de infiltración, mal sistema de

309



distribución por parte de la asociación de usuarios de la Unidad de Riego de La Fragua

(riego por inundación), se pierde el recurso por escorrentía al no existir una aplicación

adecuada del reglamento.

El sistema de riego de Llano de Piedras requiere elevar el agua por bombeo y luego el

riego se hace por inundación lo cual encarece los costos de producción (los productores

son pequeños minifundistas y medianos productores).

De igual modo el Recurso hídrico empleado rudimentariamente en San Cristóbal

Acasaguastlan requiere de su tecnificación para elevar la capacidad productora del

municipio.

Además la represa ubicada en la aldea Santa Rosalía, en Rio Grande de Zacapa, se

encuentra con daños propios del paso del tiempo, pues su vida útil ya expiro, por lo que

es necesario hacerle mejoras para que continúe prestando su importante servicio de

manera eficiente.

Recursos

• Es necesario hacer un uso adecuado del recurso disponible través de un eficiente manejo y gestión del agua así como la implementación de un programa de restauración y mejoramiento y ampliación de los sistemas existentes, con lo que se potenciaría enormemente la capacidad de producción de la mancomunidad, con lo que se incrementaría y diversificaría la producción agrícola y pecuaria y se aprovecharía los mercados nacionales y de El Salvador y Honduras

Estado de Recursos

• Es necesaria la implementación de programas integrales para el manejo de las

cuencas altas de la Mancomunidad

• Existen suficientes fuentes de agua para consumo humano, animal y para riego.

• La deforestación y los incendios forestales afectan la cantidad.

• La contaminación por aguas negras y grises afectan la calidad del recurso. 4. Alto Potencial Comercial e Industrial

La Mancomunidad de Nor-Oriente se encuentra en un importante corredor comercial

hacia el Puerto del Atlántico, resto de Guatemala y además esta muy cercano a los

mercados de El Salvador y Honduras.

Esta privilegiada ubicación geográfica le permitiría acceso a mercados importantes para

su producción agrícola (hortalizas, frutas, granos básicos), ganadera (carne y Lácteos), y

demás productos industriales o artesanales.

En esta región se encuentran importantes polos de desarrollo Industrial como Teculutan,

310



Polos de desarrollo comercial como Chiquimula, Zacapa y Esquipulas, así como una

importante infraestructura hotelera en Rio Hondo y Esquipulas que les permite atender

adecuadamente el mercado turístico actual.

En la parte central de la Mancomunidad se cuenta con un vigoroso sector agroexportador

capaz de dinamizar la economía y convertirse una fuente de empleo para miles de

trabajadores.

Existen condiciones para la construcción de un aeropuerto y una zona franca industrial,

estas ideas están siendo contempladas por el proyecto Corredor Tecnológico, lo cual

vendría a potenciar la economía en la región.

Asimismo en la Actualidad se cuenta con disponibilidad financiera formal y no formal para

el financiamiento de las actividades económicas de la región, teniendo este sector

representatividad en casi todo su territorio.

Recursos

• Esta potencialidad no ha sido explotada adecuadamente por la falta de intervención y fortalecimiento de las capacidades comerciales, industriales y agropecuarias de la región.

Estado de Recursos

• Actualmente no se esta aprovechando con toda su potencialidad esta ventaja geográfica, por lo que es prioritario poner la mirada en este motor de crecimiento y fortalecerlo con intervenciones bien estructuradas y de manera ordenada territorialmente.

5. Potencial para crear una Zona Franca o Parque Industrial.

La privilegiada ubicación geográfica de los Municipios de la Mancomunidad les permite

tener acceso a mercados importantes para su producción industrial, por eso la

construcción de Parques o Zonas Francas permitiría el desarrollo Industrial para

aprovechar el importante mercado norteamericano, ya que su cercanía a Puerto Barrios

es estratégica.

Asimismo, con la construcción del Corredor Interoceánico, la región se convierte en

estratégica para operar mercancías de alto flujo comercial provenientes de los países

asiáticos con destino a Estados Unidos, siendo clave el contemplar el establecimiento de

Almacenes de Deposito de gran envergadura y la construcción de Fabricas de

transformación de materias primas para luego redestinar la exportación.

Recursos

311



• En el territorio de la mancomunidad existen condiciones topográfincas y de conexión de la red vial presente y futura que permitiría la implementación de modelos de ciudades industriales.

Estado de Recursos

• Existe una alta expectativa alrededor de los beneficios del Proyecto Corredor Tecnológico, debido a que se contempla la construcción de Parques Industriales y esto vendría a generar muchas fuentes de empleo, ayudando con ello a elevar el nivel de ingresos y de bienestar de la población en general.

6. Existen Condiciones para la Construcción de un Aeropuerto Regional.

La privilegiada ubicación geográfica de la Mancomunidad le permite tener acceso a

mercados importantes, en la actualidad existen condiciones para la construcción de un

aeropuerto regional, esta idea están siendo contemplada por el proyecto Corredor

Tecnológico, lo cual vendría a potenciar la economía en la región, ya que permitiría el flujo

de personas y mercancías conectando la actividad productiva con los mercados de una

manera mas rápida y eficiente.

Las condiciones topográfincas en el territorio son satisfactorias para la construcción del

aeropuerto, especialmente en el sector de Estanzuela y alrededores.

Recursos

• Las condiciones climáticas y topográfincas son ideales para la construcción un aeropuerto regional.

Estado de Recursos

• Actualmente las tierras aptas para la construcción del aeropuerto están en manos privadas, existen varias compañías que se dedican a la producción agrícola y las tienen en calidad de arrendamiento, existe muy buenas posibilidades de llegar aun justiprecio para la adquisición de las mismas y proceder a la construcción de la obra.

7. Los Municipios de la Mancomunidad de Nor-Oriente serán beneficiarios del

Proyecto Corredor Tecnológico La Mancomunidad de Nor-Oriente se encuentra en la ruta trazada para la realización del

Proyecto Corredor Interoceánico, conocido en la región como Corredor Tecnológico, los

municipios de la mancomunidad que serán beneficiados directamente son Chiquimula,

Quezaltepeque, San Jacinto, Zacapa y Estanzuela.

Este proyecto contempla la construcción de una carretera interoceánica, un oleoducto, un

vía ferroviaria, 2 Puertos (uno en el Pacifico y uno en el Atlántico), un Aeropuerto, una

Zona Franca o Zona Industrial.

312



Dentro de sus alcances sociales se estima que comprenderá al menos tres grandes

componentes: Desarrollo Económico Local, Infraestructura Social y Manejo Sostenible de

los Recursos Naturales y Ambiente.

Se considera que este aporte del sector privado vendría a convertir a la mancomunidad

de Nor-Oriente (entre otras) en un importante polo de desarrollo, lo que elevaría el nivel

de ingreso y bienestar de sus pobladores.

Recursos

• Se desconocen muchos aspectos, sin embargo se sabe que el aporte económico del sector privado a través de este proyecto es de gran significancia para la economía y desarrollo de la Mancomunidad de Nor-Oriente.

Estado de Recursos

• Actualmente el proyecto se encuentra en sus fases iniciales, convirtiéndose en una

iniciativa publica/privada de gran magnitud y de muchas expectativas para la región.

8. El Territorio cuenta con condiciones agroclimáticas para la Agricultura de Exportación

La región cuenta con condiciones agrometereológicas adecuadas para cultivos de agro

exportación: melón, sandia, vegetales orientales, tabaco, mango, ocra, frutales, café etc.,

lo que le permite ser una de las regiones con mayor producción en el país, esta

particularidad hace que miles de familias encuentren el sustento en estas actividades; ya

que proveen importantes fuentes de empleo.

Otro aspecto que contribuye al sector es que se cuenta con infraestructura de riego

disponible y aunque esta siendo manejada de manera inadecuada y su condición es de

mala a regular, aun así todavía es útil aunque ineficiente.

Recursos

• Las tierras ubicadas en las zonas altas y bajas de la región tienen las condiciones agrometereológicas para los cultivos de agroexportacion de gran valor, lo que incentiva a la población y al sector privado a dedicarse a estos cultivos, constituyéndose en un importante motor de crecimiento

Estado de Recursos

• De no ser regulada la actividad agrícola estaría contaminando con pesticidas y pulpa/aguas mieles las fuentes de agua.

• Los precios internacionales están motivando a los productores a dedicarse a este cultivo.

• Hay certeza jurídica en la tenencia de la tierra, pero el acceso para los pequeños productores es restringido y solo pueden cultivar a través del sistema de

313



arrendamiento.

9. Alto Potencial para el Desarrollo Pecuario.

En la Mancomunidad de Nor-Oriente se cuenta con condiciones adecuadas para el

desarrollo de la producción pecuaria, tanto como para ganado vacuno, porcino, caprino,

avicultura y piscicultura (Tilapia), lo que vendría a constituirse en un importante rubro

generador de empleo e ingresos para las familias de la región.

Por tal razón es importante priorizar acciones que permitan fortalecer el sector, a través

del establecimiento de programas y proyectos que impulsen el desarrollo pecuario de la

región.

Recursos

• Existe en la región iniciativas privadas en pequeña escala que podrían se potenciadas a través de diferentes programas o proyectos que impulsen la actividad, estas iniciativas deberían ser apoyadas a través del fortalecimiento de capacidades técnicas y financieras en condiciones favorables para el pequeño y mediano productor.

Estado de Recursos

• Se puede aprovechar la actual infraestructura de riego para impulsar también al

sector pecuario sin menoscabo de la principal actividad agrícola.

• La asistencia técnica y financiera al sector es muy limitada lo que impide el

crecimiento sostenido.

10. Potencial Forestal y Cafetalero en las zonas altas.

Algunos municipios de la Mancomunidad cuentan con condiciones de altitud y suelos

para el desarrollo forestal y caficultor lo que le permite ser una de las regiones con

mayor grado de producción en esos dos rubros, esta particularidad hace que miles de

familias encuentren el sustento en estas actividades; ya que proveen importantes fuentes

de empleo, especialmente con el cultivo del café.

Otro elemento importante son las iniciativas PINPEP y PINFOR, las cuales están

incentivando a los pequeños productores, haciendo producir importantes áreas, lo cual

contribuirá a mejorar las condiciones forestales y ambientales de la región, además de

contribuir a la economía de sector.

Recursos

• Las tierras ubicadas en las zonas altas de la mancomunidad tienen una clara

tendencia para la vocación forestal y el cultivo del café ya que sus condiciones

agrometereológicas son propias para el desarrollo de este sector.

314



• Un aspecto importante es que tanto la caficultura como la explotación forestal

proveen importantes recursos económicos a la región, por lo cual podría apoyarse

estas iniciativas de desarrollo a través de programas dirigidos al fortalecimiento

técnico y financiero de los pequeños y medianos productores

• para los cultivos de agroexportacion de gran valor, lo que incentiva a la población y al sector privado a dedicarse a estos cultivos, constituyéndose en un importante motor de crecimiento.

Estado de Recursos

• Existen explotaciones forestales ilegales. • La explotación forestal es mayoritariamente para uso primario con muy poco valor

agregado a excepción de algunas industrias madereras legales instaladas en algunos municipios.

• El avance de la frontera agrícola caficultura genera presión sobre los recursos naturales.

• La caficultura genera daños colaterales debido a los vertidos de pulpa de café y sus aguas mieles.

• Los precios internacionales están motivando a los productores a dedicarse al cultivo de café.

11. En el Territorio de La Mancomunidad se cuenta con importantes Recursos

Mineros. En el territorio de la Mancomunidad de Nor-Oriente se cuenta con importantes recursos

mineros metálicos y no metálicos.

En la Actualidad según datos del Ministerio de Energía y Minas/Dirección de

Minería/2012, en el territorio existen 9 concesiones en Explotación y 12 concesiones en

Exploración; los metales existentes son variados entre los metálicos se ha establecido la

existencia de: Oro, Plata, Cobre, Plomo, Zinc, Antimonio, Cadmio, Níquel, Platino.

Entre los minerales no metálicos se han establecido la existencia de: Mármol, Bentonita,

Jadeíta o Jade, Nefrita, Serpentinita, Esteatita (Talco), Filita, Caolinita etc.

Recursos

• El sector minero en el territorio de la Mancomunidad es un importante recurso que

bien utilizado podría convertirse en un motor de crecimiento vigoroso.

• Los problemas asociados a la explotación minera son variados, pero el que prevalece

ante la opinión publica es el grado de contaminación que genera.

• para los cultivos de agroexportacion de gran valor, lo que incentiva a la población y al sector privado a dedicarse a estos cultivos, constituyéndose en un importante motor de crecimiento

Estado de Recursos

315



• Existen explotaciones ilegales que no reportan al fisco. • La explotación a Cielo abierto es controvertida por la contaminación ambiental que

genera. • Las explotaciones rudimentarias especialmente las relacionadas a canteras proveen

ingresos a muchas familias de la región.

• Los precios internacionales están motivando la expansión del sector minero metálico.

316



IX. Linea base del capital natural de la Mancomunidad de Nor–Oriente

9.1. Geologìa, fisiografía y orografía

El sistema tectónico de América Central está definido por la conjunción de las placas de Norteamérica, Caribe y la de Cocos; las placas de Norteamérica y del Caribe se desplazan en sentido horizontal y definen en Guatemala dos terrenos geológicos, al Norte las rocas metamórfincas y sedimentarias del Paleozoico y Mesozoico, y al Sur las rocas ígneas recientes del terciario y cuaternario. Estas dos placas están separadas por

el sistema de fallas del Motagua, Chixoy-Polochic y Jocotán, correspondiendo esta región, al cinturón plegado metamórfico.

Durante la formación del istmo Centroamericano, tuvo lugar un alineamiento de sub-estructuras terrestres llamadas bloques. La región Norte del istmo de Centro América llamado también América Septentrional (Yucatán, Belice y gran parte de Guatemala) constituye el bloque “Maya;” cuyos límites meridionales al Sur son las fallas del Polochic y del Motagua. Al Sur del istmo centroamericano se encuentra el bloque “Chortí,” integrado por Guatemala meridional, Honduras, El Salvador y Nicaragua.

Como material de origen en la Mancomunidad, se encuentran las rocas metamórfincas y rocas sedimentarias; también se encuentran los materiales de las tierras altas cristalinas, las cuales están formadas por serpentina, feldespatos, mica, cuarzo, rocas

metamórfincas y esquistos, existiendo además áreas con material plutónico con presencia de granito; las tierras altas volcánicas que se caracterizan por la presencia de basaltos y riodocitas de época reciente, además de encontrar rocas piroclásticas, granza y arena pómez. Los municipios de San Cristóbal Acasaguastlán, Usumatlán, Teculután y Río Hondo son atravesados de oeste a este por La Sierra de las Minas, la que posee la gran depresión que corresponde a la falla del Motagua; dicha Sierra está formada en su mayoría por rocas paleozoicas, que son las rocas más antiguas en Centro América. El levantamiento de una gruesa secuencia de basamento, con algunas rocas anfibolitas y mármoles, formaron esta cordillera; el límite norte de La Sierra es una falla geológica muy bien definida y con un considerable desplazamiento.

El Valle del Motagua constituye la zona de sutura entre el Bloque Maya y el Bloque Chortí. La mayor parte del Bloque Maya está compuesta de roca madre caliza, una de las más antiguas encontradas en la superficie de Centroamérica que se formó en el océano

durante períodos Pensilvánico y Pérmico (250-200 millones de años); lo cual indica que las Montañas del Mico son montañas muy antiguas.

En el departamento de Chiquimula a partir del cerro Montecristo en Esquipulas en dirección hacia la ciudad de Chiquimula, siguiendo el río Jupilingo o Jocotán, se distinguen tres macizos montañosos en la Sierra del Merendón, los cuales sirven de división a los ríos Jupilingo, Shutaque y San José, cuyas características corresponden

a los materiales geológicos que les dieron origen; la actividad volcánica y los movimientos tectónicos han modelado el paisaje, que se refleja en el seccionamiento existente, en

317



donde se visualizan relieves de tierras altas montañosas, altiplanicies y llanuras aluviales; por cuya razón a lo largo del río San José, se encuentran las planicies de Ipala, San José La Arada y Chiquimula, tales planicies están rellenas de pómez, lo que contrasta con los complejos y escarpados macizos montañosos que las delimitan. En el cuadro siguiente se muestra el origen geológico, los minerales presentes y la región fisiográfica para cada uno de los municipios de la mancomunidad. Tabla No.233: Geología y Fisiografía

Sub territorio

Municipio Geología Minerales Región

Fisiográfica

I (Centro)

Chiquimula Rocas plutónicas y metamórfincas sin dividir incluye granitos, filitas, esquistos, cloríticos y granatíferos. Subinal y Carbonatos.

Oro, Cobre, grafito

Tierras Altas Cristalinas y Volcánicas

Zacapa

Tierras Altas Cristalinas, Volcánicas y Depresión del Motagua

Estanzuela Rocas Metamórfincas sin dividir. Subinal. Carbonatos.

Tierras Altas Cristalinas y Depresión del Motagua

San Jacinto Rocas Volcánicas sin dividir, metamórfincas, incluye tobas, coladas de lava, material lahárico y sedimentos volcánicos. Rocas ultrabásicas, serpentinitas. Subinal, capas rojas, terciarias.

Cobre, grafito Tierras Altas Volcánicas

II (Fronterizo)

Quezaltepeque

Sulfato de almunia, varias rocas calizas, plata, zinc.

Tierras Altas Volcánicas Concepción Las

Minas

Esquipulas

III (Norte)

Río Hondo Rocas plutónicas y metamórfincas sin dividir incluye granitos, filitas, esquistos, cloríticos, granatíferos y mármol. Formación Subinal y Carbonatos. Rocas ultrabásicas, serpentinitas.

Oro, plata, platino, cobre, magnesio, mármol, carbonato de calcio, feldespato, granito

Tierras Altas Cristalinas y Depresión del Motagua

Teculután

Usumatlán Mármol, grafito, obsidiana pirita, jade, jadeita, nefrita, serpentina, cuarzo.



La Mancomunidad en general presenta homogeneidad fisiográfica en su distribución a lo largo de los once municipios, fisiográficamente en la mancomunidad se encuentran en el Subterritorio I, Tierras Altas Volcánicas, Cristalinas y Depresión del Motagua

318



(Estanzuela y Zacapa); en el Subterritorio II, encontramos Tierras altas volcánicas y en el Subterritorio III, encontramos Tierras Altas Cristalinas y Depresión del Motagua. En los municipios del departamento de Zacapa predomina el Gran paisaje de Intrusivo de Chiquimula, Sierra de las Minas, Llanura Aluvial de Desborde del Río Motagua y Laderas Degradadas de Serpentinita.

En los municipios del departamento de Chiquimula predomina fisiográficamente el Gran paisaje de Montañas Volcánicas Orientales, Intrusito de Chiquimula, Serranías de Ladera de Fuerte Pendiente, Cerros y Colinas Irregulares de Esquipulas. El

departamento se encuentra ubicado dentro del paisaje denominado zona de montaña, que comprende las regiones fisiográfincas de tierras altas cristalinas y tierras altas volcánicas que cubren un 80% del territorio.

En el municipio de San Cristóbal Acasaguastlán predomina fisiográficamente el Gran paisaje de Laderas Degradadas de Serpentinita y Sierra de Las Minas.

OROGRAFÍA…En la región se localizan ramales de la Sierra Madre, entre ellos podemos citar La Sierra de Las Minas, Las Montañas del Mico, La Sierra del Espíritu Santo, Cerro Montecristo y La Sierra del Merendón, que se distribuyen dentro de los once

municipios dándole una conformación orográfica bastante particular. Alrededor de los grandes ríos se localizan tierras planas que conforman a su vez grandes valles, como el valle de la Fragua, además de algunos pequeños valles aledaños al río Motagua y sus afluentes principales en los municipios de San Cristóbal Acasaguastlán, Usumatlán,

Teculután y Río Hondo; se tienen además los valles alrededor del río grande de Zacapa, los valles del río San José en Chiquimula, algunos pequeños valles alrededor del río Jocotán (Jupilingo), río Shutaque (San Jacinto), río Olopa y río Ostúa en Esquipulas y Concepción Las Minas. A continuación se muestra el mapa geológico de la mancomunidad.

319



Mapa No. 22: Geologia de la Mancomunidad de Nor–Oriente

320



8.3. Suelos de la Mancomunidad de Nor-Oriente

En el departamento de Zacapa, según la Clasificación Agrológica de Suelos de Simmons, Tárano y Pinto, predominan las Series de Suelos de Los Valles, Chol, Zacapa, Civija, Subinal y Marajuma.

En el departamento de Chiquimula, según la Clasificación Agrológica de Suelos de Simmons, Tárano y Pinto, predominan las Series de Suelos Jalapa, Subinal y Jilotepeque, que son suelos propios de laderas y de pie de monte, poco profundos, algunos pedregosos, de textura franco-arcillosa a limosa, que varía de fina a media;

existen también en menor escala suelos propios de colinas, montañas y valles altos, de textura franco-arcillosa, que va de fina a media y profundidad moderada. Los suelos de los valles son ligeramente inclinados o planos de origen reciente, presentan una textura media, se caracterizan por ser de drenaje restringido y moderada profundidad.

En el Municipio de San Cristóbal Acasaguastlán, según la Clasificación Agrológica de Suelos de Simmons, Tárano y Pinto predominan las Series de Suelos, Chol, Marajuma, Civija y Subinal, que son suelos de textura arcillosa en su mayoría.

De acuerdo a la Clasificación Taxonómica-USDA, en la mancomunidad los suelos son en su mayoría del orden Entisol, aunque también se encuentran suelos Inceptisoles y en una minoría se localizan suelos de los órdenes Andisoles, Vertisoles, Alfisoles, Ultisoles y Molisoles; son suelos con predominancia de textura arcillosa, con variantes de arcillo-limosa y franco arcillosa.

En La Sierra de Las Minas la textura de los suelos, va de arcillo-limosa a limosa, con profundidades entre 25 y 50 cm; los suelos son clasificados de alta a muy alta susceptibilidad a la erosión debido a las fuertes pendientes. En el siguiente cuadro se muestra el tipo de suelo según la Clasificación de Simmons et. al. y USDA, por cada uno de los once municipios de la mancomunidad, dando además las características texturales para cada tipo de suelo.

321



Tabla No. 234: Suelos de la Mancomunidad de Nor-Oriente

SUB-TERRI-TORIO

MUNICIPIO

SUELOS

Taxonomía USDA

SERIES (Simmons et. al.)

Textura y características

I

Chiquimula Entisoles,

Inceptisoles Jalapa, Subinal y

Jilotepeque

Suelos franco-arcillosos, limosos, con

predominancia de arcilla, suceptibles a erosión, de productividad moderada.

Zacapa Inceptisoles Entisoles, Vertisoles

Suelos de Los Valles, Chol, Zacapa y

Marajuma Estanzuela Suelos franco-arcillosos,

limosos. San Jacinto Entisol e Inceptisol

Jalapa, Subinal y Jilotepeque

II

Quezaltepeque Andisol,

Entisoles, Molisol

Jalapa, Subinal y Jilotepeque

Suelos arcillosos de textura moderadamente gruesa. Pesados, con problemas de manejo, productividad moderada, de poco a muy

suceptibles a erosión


Entisol, Andisol,

Inceptisol, Molisol, Alfisol,

Ultisol

Arcillosos, profundos y suceptibles a erosión, de productividad moderada,

aptos para cultivos perennes

Esquipulas

III

Río Hondo Entisoles, Inceptisoles y

Ultisol

CIVIJA: poco profundos sobre

esquistos arcillosos y caliza. SUBINAL: poco profundos, excesivamente

drenados desarrollados sobre caliza en un clima

cálido seco o húmedo seco. Suelos de los

Valles, Chol, Zacapa y Marajuma.

Arcillo-limosos a limosos, de 25 a 50 cms de

profundidad.

Teculután

Usumatlán

Entisol e Inceptisol San Cristóbal

Acasaguastlán


En el siguiente mapa podemos ver el tipo de suelo según la clasificación USDA por cada uno de los once municipios de la mancomunidad.

322



Mapa No. 23: Clasificaciòn de suelos taxonómica USDA

323



Clasificaciòn agrològica (USDA)

Encontramos en su mayoría en los municipios de Zacapa, Estanzuela, Río Hondo, Teculután y Usumatlán suelos clase III y VII; en los municipios de Chiquimula, San Jacinto, Quezaltepeque, Concepción Las Minas y Esquipulas suelos clase IV, VII y VIII; y en el municipio de San Cristóbal Acasaguastlán suelos clase III, IV, VI y VII. En los departamentos de Zacapa y Chiquimula, la predominancia de suelos son clase VII, en el departamento de El Progreso las clases VI y VII, lo cual indica que estos suelos

deberían de ser utilizados para actividades de Conservación, Uso sostenible de Bosques y Cultivos Perennes con prácticas de Conservación de Suelos y Agua. En el siguiente cuadro se muestran las categorías de la clasificación mencionada. Tabla No.235: Categorias de clasificación agrològica

CLASE AGROLÓGICA DESCRIPCIÓN

II Agricultura con pocas restricciones

III Agricultura con mediana restricción

IV Pastos, cultivos permanentes y bosques

VI Cultivos permanentes y bosques

VII Manejo de bosques

VIII Áreas para protección


Uso de la tierra y cobertura forestal En la Mancomunida a travès del proceso de prospecciòn 2012, encontramos en su mayoría un Uso Arbustivo (36%), siguiendo la Agricultura (19.69%), luego el Uso Forestal (17.71%), Agroforestería (12.51%), Pastos (10.46%) y café (1.74%). Del Uso Forestal, la mayor cantidad pertenece a bosque de coníferas (7.19%). En el cuadro siguiente se

muestra la información en kilómetros cuadrados y porcentaje de Cobertura por subterritorio para cada uno de los municipios de la mancomunidad. Tabla No. 236: Uso de tierra / cobertura boscosa de la Mancomunidad de Nor - Oriente

CATEGORÍA

MANCOMUNIDAD POR SUBTERRITORIO

TOTAL I II III

SUBTOTAL SUBTOTAL SUBTOTAL

Km2 % Km2 % Km2 % Km2 %

Arbustos 466.71 45.20 298.35 31.11 339.02 31.51 1104,08 36,0

Agroforestal 77.9 7.54 163.9 17.1 142.0 13.2 383,80 12,51

Cuerpos de Agua 5.6 0.54 2.9 0.3 5.6 0.52 14,10 0,46

Pastos Naturales y Cultivados

116.42 11.27 97.85 10.20 106.68 9.92 320.95 10,46

Agricultura 274.4 26.57 164.2 17.1 165.2 15.35 603,8 19,69

Café 4.9 0.47 43.2 4.5 5.3 0.49 53,4 1,74

Áreas Urbanas 25.9 2.51 9.2 1.0 8.6 0.8 43,7 1,42

Bosque de Coníferas 24.0 2.32 76.6 8.0 120.0 11.15 220,6 7,19

Bosque Latifoliado 16.8 1.63 25.5 2.7 120.7 11.22 163,0 5,31

324



Bosque Mixto 20.0 1.94 76.9 8.0 62.7 5.83 159,6 5,20

SUBTOTAL COBERTURA BOSCOSA

60.8 5.9 179.1 18.7 303.4 28.2 543,2 17,71

TOTAL 1,032.63 100.0 959.0 100.0 1,075.8 100.0 3067,03 100,0

Fuente: INYPSA 2,012. Dinámica de La Cobertura Forestal 2,010. Mapa de Uso de La Tierra-MAGA 2,003. Censo

Agropecuario 2,004 (cosecha 2002/2003).

En el Sub-territorio I, encontramos en su mayoría un Uso Arbustivo (45.2%), siguiéndole la Agricultura (26.57%) y Pastos (11.27%), Agroforestal (7.54%) y Uso Forestal (5.9%). Del Uso Forestal encontramos en mayor cantidad el bosque de coníferas (2.32%). En el cuadro siguiente se muestran la información en kilómetros cuadrados y porcentaje de Cobertura para cada uno de los municipios del sub-territorio. Tabla No.237: Uso de la tierra y cobertura boscosa subterritorio I (Centro)

CONCEPTO

SUBTERRITORIO I (CENTRO)

ESTANZUELA

ZACAPA CHIQUIMULA SAN

JACINTO SUBTOTAL

Km2 % Km

2 % Km

2 % Km

2 % Km

2 %

Arbustos 23.23 25.14 233.7 45.21 169.81 48.17 39.97 56.43 466.71 45.20

Agroforestal 0.0 0.0 37.2 7.2 37.4 10.61 3.3 4.66 77.9 7.54

Cuerpos de Agua

0.7 0.76 2.6 0.5 1.8 0.51 0.5 0.71 5.6 0.54

Pastos naturales y cultivados

16.87 18.26 63.1 12.21 29.09 8.25 7.36 10.39 116.42 11.27

Agricultura 49.2 53.24 125.1 24.2 86.4 24.51 13.7 19.34 274.4 26.57

Café 0.0 0.0 4.2 0.81 0.5 0.14 0.2 0.28 4.9 0.47

Áreas Urbanas 1.8 1.95 15.8 3.06 8.1 2.3 0.2 0.28 25.9 2.51

Bosque de Coníferas

0.0 0.0 14.6 2.82 8.1 2.3 1.3 1.84 24.0 2.32

Bosque Latifoliado

0.6 0.65 13.4 2.6 1.8 0.51 1.0 1.41 16.8 1.63

Bosque Mixto 0.0 0.0 7.2 1.39 9.5 2.7 3.3 4.66 20.0 1.94

SUBTOTAL COBERTURA

BOSCOSA 0.6 0.65 35.3 6.8 19.5 5.51 5.6 7.91 60.8 5.9

TOTAL 92.4 100.0 516.9 100.0 352.5 100.0 70.83 100.0 1,032.63 100.0


Agropecuario 2,002.

En el Sub-territorio II, encontramos en su mayoría un Uso Arbustivo (31.11%), siguiéndole el Uso Forestal (18.7%), la Agricultura (17.1%), la Agroforestería (17.1%) y pastizales (10.2%). Del Uso Forestal encontramos en igual cantidad el bosque de coníferas y mixto (8%). En el cuadro siguiente se muestran la información en kilómetros cuadrados y

porcentaje de Cobertura para cada uno de los municipios del sub-territorio.

325



Tabla No.238 : Uso de la tierra y cobertura boscosa sub territorio II (Fronterizo)

CONCEPTO

SUBTERRITORIO II (FRONTERIZO)

QUEZALTEPEQUE CONCEPCIÓN L M ESQUIPULAS SUBTOTAL

Km2 % Km

2 % Km

2 % Km

2 %

Arbustos 98.9 40.43 76.85 35.96 122.6 24.51 298.35 31.11

Agroforestal 39.6 16.2 26.7 12.49 97.6 19.51 163.9 17.1

Cuerpos de Agua 0.2 0.1 0.7 0.33 2.0 0.4 2.9 0.3


14.7 6.0

33.25 15.56 49.9 9.97

97.85 10.20

Agricultura 35.5 14.51 29.0 13.57 99.7 19.93 164.2 17.1

Café 5.7 2.33 3.5 1.64 34.0 6.8 43.2 4.5

Áreas Urbanas 1.7 0.7 1.5 0.7 6.0 1.2 9.2 1.0

Bosque de Coníferas 21.5 8.8 18.6 8.7 36.5 7.3 76.6 8.0

Bosque Latifoliado 3.1 1.3 11.4 5.33 11.0 2.2 25.5 2.7

Bosque Mixto 23.7 9.7 12.2 5.71 41.0 8.2 76.9 8.0

SUBTOTAL COBERTURA

BOSCOSA 48.3 19.8 42.2 19.74 88.5 17.7 179.1 18.7

TOTAL 244.6 100.0 213.7 100.0 500.3 100.0 959.0 100.0


Agropecuario 2,002.

En el Sub-territorio III, encontramos en su mayoría un Uso Arbustivo (31.51%), siguiéndole el Uso Forestal (28.2%), la Agricultura (15.35%), la Agroforestería (13.2%) y pastizales (9.92%). Del Uso Forestal encontramos en igual cantidad el bosque de coníferas y latifoliado (11.22%). En el cuadro siguiente se muestran la información en kilómetros cuadrados y porcentaje de Cobertura para cada uno de los municipios del sub-territorio:

326



Tabla No. 239: Uso de la tierra y cobertura boscosa Sub Territorio III (Norte)

CONCEPTO

SUBTERRITORIO III (NORTE)

RÍO HONDO TECULUTÁN USUMATLÁN SAN

CRISTÓBAL ACASAGUAS.

SUBTOTAL

Km2 % Km

2 % Km

2 % Km

2 % Km

2 %

Arbustos 89.0 21.1 62.8 23.01 160.52 62.48 26.7 21.55 339.02 31.51

Agroforestal 45.6 10.8 45.0 16.49 51.4 20.0 0.0 0.0 142.0 13.2

Cuerpos de Agua 2.4 0.57 1.1 0.4 1.5 0.58 0.6 0.48 5.6 0.52


61.2 14.5 27.4 10.04 4.48 1.74 13.6 10.98 106.68 9.92

Agricultura 65.8 15.59 43.1 15.79 21.8 8.49 34.5 27.84 165.2 15.35

Café 0.1 0.02 0.0 0.0 2.1 0.82 3.1 2.5 5.3 0.49

Áreas Urbanas 2.5 0.59 1.9 0.7 2.8 1.09 1.4 1.13 8.6 0.8

Bosque de Coníferas 52.7 12.49 26.2 9.6 5.9 2.3 35.2 28.41 120.0 11.15

Bosque Latifoliado 61.5 14.57 51.2 18.76 3.3 1.28 4.7 3.79 120.7 11.22

Bosque Mixto 41.3 9.78 14.2 5.2 3.1 1.21 4.1 3.31 62.7 5.83

SUBTOTAL COBERTURA

BOSCOSA 155.5 36.82 91.6 33.56 12.3 4.79 44.0 35.51 303.4 28.2

TOTAL 422.1 100.0 272.9 100.0 256.9 100.0 123.9 100.0 1,075.8 100.0

Fuente: INYPSA-2012. Dinámica de La Cobertura Forestal 2,010. Mapa de Uso de La Tierra-MAGA 2,003. Censo

Agropecuario 2,002.

En la Mancomunidad podemos observar que el subterritorio I (Central) es el que posee menos Cobertura Boscosa (5.9%) y el subterritorio III (Norte) es el que posee mayor Cobertura Boscosa (28.2%). En los tres Subterritorios de la Mancomunidad, la categoría arbustos ocupa el primer lugar en el Uso de la Tierra (45.2%, 31.11% y 31.51% respectivamente) y en el Subterritorio I la agricultura ocupa el segundo lugar (26.57%).

En los subterritorios II y III la agricultura y pastos ocupan de un segundo a tercer lugar en el uso de la tierra (27.30% y 25.27% respectivamente). Esto permite evidenciar un alarmante Avance de la Frontera Agrícola, y por ende un menor porcentaje de Cobertura Boscosa, lo cual se traduce en agotamiento y uso inadecuado de los recursos naturales, no permitiendo con esto el total goce de los Servicios Ambientales del Bosque. Según el Mapa de ecosistemas vegetales (MAGA, 2001) en la mancomunidad encontramos predominantemente bosques mixtos con pino (24%), siguiendo los bosques latifoliados (14%) y arbustales deciduos no xerofíticos (14%), por último, arbustos y pastizales con 13%.

327



Mapa No. 24: Mapa de Uso del suelo y cobertura boscosa

328



Mapa No.25: Uso de Suelo y cobertura boscosa Subterritorio I (Centro)

329



Mapa No.26 : Uso del suelo y cobertura boscosa del Subterritorio II (Fronterizo)

330



Mapa No. 27: Uso del suelo y cobertura boscosa Subterritorio III (Norte)

331



CLASIFICACIÓN DE TIERRAS POR CAPACIDAD DE USO.

En la Mancomunidad, se observa en mayoría la Categoría de Tierras Forestales de Producción (28.18%), siguiendo la Categoría de Agroforestería con Cultivos Anuales (18.62%), luego la Categoría de Agroforestería con Cultivos Permanentes (17.15%), Agricultura con mejoras (14.52%), Tierras Forestales de Protección (11.5%), luego la de Sistemas Silvopastoriles (7.37%) y por último la Categoría de Agricultura sin Limitaciones (2.7%). En el cuadro siguiente se muestra la información por subterritorio en kilómetros

cuadrados y porcentaje de área de La Capacidad de Uso para la Mancomunidad de Nor-Oriente en su conjunto.

Tabla No. 240: Capacidad de uso de la tierra a nivel mancomunado

CONCEPTO

SUBTERRITORIO

I II III TOTAL

Km2 % Km2 % Km2 % Km2 %

Agricultura con mejoras 181,7 17,6 49,7 5,2 214,1 19,9 445,4 14,5

Agricultura sin limitaciones 40,3 3,9 34,5 3,6 6,9 0,6 81,7 2,7

Agroforesteria con cultivos anuales

206,8 20,0 208,4 21,7 156,0 14,5 571,3 18,6

Agroforesteria con cultivos permanentes

140,1 13,6 338,7 35,3 47,5 4,4 526,3 17,2

Sistemas silvopastoriles 88,3 8,6 133,0 13,9 4,7 0,4 226,1 7,4

Tierras forestales de producción

278,6 27,0 161,7 16,9 424,4 39,4 864,7 28,2

Tierras forestales de protección

97,4 9,4 33,0 3,4 222,4 20,7 352,8 11,5

TOTAL 1033,2 100,0 959,0 100,0 1076,0 100,0 3068,2 100,0

Fuente: Mapa de Capacidad de Uso de La Tierra-MAG-INAB 2,003. Tesis de Grado-CUNORI-MAGA-2,007/08.

El Sub-territorio I, posee en mayoría la Categoría de Tierras Forestales de Producción (27%), siguiéndole la Categoría de Agroforestería con Cultivos Anuales (20%), luego la de Agricultura con mejoras (17.6%), Agroforestería con Cultivos Permanentes (13.6%), Tierras Forestales de Protección (9.4%), Sistemas Silvopastoriles (8.6%) y por último la Categoría de Agricultura sin Limitaciones (3.9%). En el cuadro siguiente se muestra la

información en kilómetros cuadrados y porcentaje de área de La Capacidad de Uso para cada uno de los municipios del sub-territorio.

332



Tabla No. 241: Capacidad de uso de la tierra sub territorio I

CONCEPTO

SUBTERRITORIO I (CENTRO)

ESTANZUELA ZACAPA * CHIQUIMULA SAN JACINTO SUBTOTAL

Km2 % Km

2 % Km

2 % Km

2 % Km

2 %

Agricultura con mejoras 42.5 46.0 130.3 25.2 7.0 2.0 1.9 2.7 181.7 17.6

Agricultura sin limitaciones

0.0 0.0 7.9 1.5 32.4 9.2 0.0 0.0 40.3 3.9


25.4 27.5 160.8 31.1 17.8 5.0 2.8 4.0 206.8 20.0


23.2 25.1 72.9 14.1 9.9 2.8 34.1 48.2 140.1 13.6

Sistemas silvopastoriles 0.0 0.0 13.0 2.5 74.2 21.0 1.2 1.6 88.3 8.6


1.0 1.1 98.5 19.1 151.8 43.0 27.3 38.5 278.6 27.0

Tierras forestales de protección

0.3 0.3 33.6 6.5 60.1 17.0 3.4 4.8 97.4 9.4

TOTAL 92.4 100 517 100 353 100 70.67 100 1,033.2 100.0

Fuente: Mapa de Capacidad de Uso de La Tierra-MAG-INAB 2,003.

El Sub-territorio II, tiene en su mayoría la Categoría de Agroforestería con Cultivos Permanentes (35.5%), siguiéndole la Agroferestería con Cultivos Anuales (21.7%), luego la Categoría de Tierras Forestales de Producción (16.9%), Sistemas Silvopastoriles (13.9%), Agricultura con mejoras (5.2%), Agricultura sin Limitaciones (3.6%) y por último la categoría de Tierras Forestales de Protección (3.4%). En el cuadro siguiente se muestra la información en kilómetros cuadrados y porcentaje de área de La Capacidad de Uso para cada uno de los municipios del sub-territorio. Tabla No.242: Capacidad de uso de la tierra sub territorio II

CONCEPTO

SUBTERRITORIO II (FRONTERIZO)

QUEZALTEPEQUE CONCEPCIÓN L M ESQUIPULAS SUBTOTAL

Km2 % Km

2 % Km

2 % Km

2 %

Agricultura con mejoras 3.1 1.3 30.5 14.3 16.0 3.2 49.7 5.2

Agricultura sin limitaciones 1.0 0.4 14.1 6.6 19.4 3.9 34.5 3.6

Agroforesteria con cultivos anuales 51.5 21.0 4.3 2.0 152.6 30.5 208.4 21.7


81.0 33.1 33.5 15.7 224.2 44.8 338.7 35.3

Sistemas silvopastoriles 20.0 8.2 90.0 42.1 23.0 4.6 133.0 13.9

Tierras forestales de producción 75.6 30.9 32.0 15.0 54.0 10.8 161.7 16.9

Tierras forestales de protección 12.6 5.1 9.3 4.4 11.1 2.2 33.0 3.4

TOTAL 244.7 100.0 213.87 100.0 500.4 100.0 959.0 100.0

El Sub-territorio III, tiene en su mayoría la Categoría de Tierras Forestales de Producción (39.4%), siguiéndole la Categoría de Tierras Forestales de Protección (20.7%), luego la de Agricultura con mejoras (19.9%), Agroforestería con Cultivos Anuales (14.5%), Agroforestería con Cultivos Permanentes (4.4%), Agricultura sin Limitaciones (0.6%) y por último la Categoría de Sistemas Silvopastoriles (0.4%). En el cuadro siguiente se muestra

la información en kilómetros cuadrados y porcentaje de área de La Capacidad de Uso

333



para cada uno de los municipios del sub-territorio. (Ver mapa No. 5). Tabla No. 243: Capacidad de uso de la tierra sub territorio III

CONCEPTO

SUBTERRITORIO III (NORTE)

RÍO HONDO TECULUTÁN USUMATLÁN SAN CRIST. ACASAGUA

. SUBTOTAL

Km2 % Km

2 % Km

2 % Km

2 % Km

2 %

Agricultura con mejoras 98.7 23.4 50.1 18.4 52.6 20.5 12.7 10.2 214.1 19.9

Agricultura sin limitaciones

0.1 0.0 6.8 2.5 0.0 0.0 0.0 0.0 6.9 0.6


12.4 2.9 15.2 5.6 83.2 32.4 45.3 36.5 156.0 14.5


21.9 5.2 20.5 7.5 0.0 0.0 5.0 4.0 47.5 4.4

Sistemas silvopastoriles 0.0 0.0 0.0 0.0 4.5 1.8 0.2 0.2 4.7 0.4


163.7 38.8 111.3 40.8 112.1 43.6 37.3 30.1 424.4 39.4

Tierras forestales de proteccion

125.1 29.7 69.1 25.3 4.6 1.8 23.6 19.0 222.4 20.7

TOTAL 422.0 100.0 273.0 100.0 257.0 100.0 124.0 100.0 1076.0 100.0

334



Mapa No.28: Mapa de Capacidad de Uso de la tierra a nivel Mancomunado

335



Mapa No. 29: Capacidad de Uso de la Tierra Subterritorio I(Centro)

336



Mapa No. 30: Capacidad de Uso de la Tierra Subterritorio II (Fronterizo)

337



Mapa No. 31: Capacidad de uso de la tierra Subterritorio III (Norte)

338



CONFLICTIVIDAD DE USO DE LA TIERRA:

Al analizar el Uso de la Tierra y la Capacidad de Uso a nivel comparativo, podemos observar que existe un conflicto de Uso de la Tierra en la mancomunidad. Cuando vemos la distribución de las categorías de capacidad de uso en la mancomunidad, es notorio que Las Tierras Forestales de producción poseen 28.18% y las Tierras Forestales de Protección un 11.5%, totalizando entre ambas una Capacidad de Uso de 39.68%; el resto posee una Capacidad de Uso de 18.62% para Agroforestería con cultivos anuales, 17.15% para Agroforestería con cultivos permanentes y 7.36% para Sistemas Silvopastoriles, interpretando esto que 82.81% de la tierra debería de tener un

Uso de Forestal, Agroforestal y Silvopastoril, en donde el árbol forme parte integral del paisaje. En el cuadro siguiente se observa la Capacidad de Uso de la tierra en cantidad de área y en porcentaje para el territorio de la mancomunidad. Tabla No. 244: Capacidad de uso de la tierra de la mancomunidad

CATEGORÍA GRAN-TOTAL

Km2 %

Agricultura con mejoras 445.44 14.52

Agricultura sin limitaciones 81.72 2.66

Agroforesteria con cultivos anuales 571.26 18.62

Agroforesteria con cultivos permanentes 526.25 17.15

Sistemas silvopastoriles 226.06 7.37

Tierras forestales de producción 864.67 28.18

Tierras forestales de protección 352.80 11.50

TOTAL 3068.22 100.00

Sin embargo, cuando analizamos el Uso de la tierra en la mancomunidad, podemos observar que la categoría de arbustos ocupa el 36.5% de la tierra, la agricultura un 19.7% y pastos un 10%, abarcando entre los tres usos de la tierra un 66.2% que sería el uso de la tierra sin incluir al árbol como parte integral del paisaje. En el cuadro siguiente se presenta el uso, incluyendo el área y el porcentaje de la tierra ocupada en la mancomunidad por cada categoría de uso. Tabla No.245: Uso de la tierra de la Mancomunidad


Km2 %

Arbustos 1119,8 36,5

Agroforestal 383,9 12,5

Cuerpos de Agua 14,2 0,5

Pastos 305,6 10,0


339



Café 53,5 1,7


Bosque de Coníferas 220,6 7,2

Bosque Latifoliado 163,1 5,3

Bosque Mixto 159,7 5,2

SUB-TOTAL COBERTURA BOSCOSA 543,5 17,7

TOTAL 3068,2 100,0

Es evidente que en la mancomunidad existe una sobreutilización de la tierra, pues según la Capacidad de Uso en un 82.8% de la tierra debería de haber Uso Forestal, Agroforestal y Silvopastoril, pero al observar el Uso de la Tierra, notamos que en el 66.1% del territorio existe Uso Agrícola, Ganadero y/o tierras en descanso (arbustivo). Al comparar las categorías de capacidad de uso que incluyen al árbol como parte integral del paisaje, con el uso de la tierra de la mancomunidad, vemos que existe un sobreuso del 50%, es decir que la mitad de la tierra de la mancomunidad está desprovista de bosque y/o árboles en asocio y debería, según la capacidad de uso, de estar con

alguna cobertura arbórea. En el siguiente cuadro comparativo, se expone la conflictividad de uso existente en las tierras de la mancomunidad. Tabla No.246: Uso de capacidad versus uso de la tierra

USO DE LA TIERRA CAPACIDAD DE USO DE LA TIERRA



Km2 % Km2 %

Agroforestal 383,9 12,5 Sistemas silvopastoriles 226,1 7,4

Agroforesteria con cultivos anuales 571,3 18,6

Café 53,5 1,7 Agroforesteria con cultivos permanentes 526,3 17,2

Bosque 543,5 17,7 Tierras forestales de producción 864,7 28,2

Tierras forestales de protección 352,8 11,5

SUBTOTAL 980.9 32,0 SUBTOTAL 2541.1 82,8

Arbustos 1119,8 36,5 Agricultura con mejoras 445,4 14,5

Pastos 305,6 10,0 Agricultura sin limitaciones 81,7 2,7


SUBTOTAL 527.2 17,2 SUBTOTAL 2029.3 66,1


TOTAL 3068 100 Cuerpos de Agua 14,2 0,5

TOTAL 3068 100

340



Mapa No32: Conflicto de uso de la Tierra del Sub’territorio I

341



Mapa No.33:Conflicto de uso de la Tierra del Sub’territorio II

342



Mapa No.34: Conflicto de uso de la tierra del Sub’territorio III

343



PENDIENTES:

Las pendientes en la Mancomunidad van desde planicies localizadas en los valles aledaños a los grandes ríos y mesetas ubicadas en alta montaña, hasta pendientes onduladas y muy escarpadas; estás van desde pendientes menores de 12° hasta mayores de 55° en las cordilleras, sierras y montañas. La mayoría de las pendientes (60% del territorio de la mancomunidad) se ubican en los rangos de 0 a 36%, y de 36 a 55% de pendiente lo encontramos en un 25% del territorio y el 15% restante posee

pendientes mayores a 55% (mapas temáticos del MAGA).

ALTITUD

En el Subterritorio 1, se reportan altitudes promedio entre los 279 msnm (Valle de La Fragua) y 1,329 msnm (Sierra del Merendón, Montaña Las Granadillas, Montaña El Gigante); en el Subterritorio II, las altitudes oscilan entre los 467 msnm (Valle del río Shutaque) y 1,681 msnm (Sierra del Espíritu Santo, Macizo Montecristo); y en el Subterritorio III, las altitudes oscilan entre los 379 msnm (Valle del Motagua) y 1,625 msnm (Sierra de Las Minas). La altitud promedio mínima en la mancomunidad es de 379 msnm y la altitud máxima promedio es de 1,625 msnm.

La diferencia altitudinal en la Mancomunidad es bastante característica, debido a que en las márgenes del Río Motagua se reportan altitudes hasta de 98 msnm y en la parte extrema de las altas montañas se reportan altitudes hasta de 3,015 msnm en la Sierra de Las Minas. Evidenciando esto que en la mancomunidad existen fuertes pendientes y terrenos escarpados, que limitan el uso de la tierra para actividades exclusivamente de protección de los suelos (bosques y sistemas agrosilvopastoriles).En el cuadro siguiente se muestran las altitudes promedio por subterritorio; las altitudes mínima y máxima por cada municipio de la mancomunidad. Tabla No. 247: Altitud promedio por municipio

SUB-TERRITORIO MUNICIPIO

ALTITUD msnm

mínimo máximo

I

Chiquimula 260 1,816

Zacapa 185 1,700

Estanzuela 180 300

San Jacinto 490 1,500

MEDIA 279 1,329

II

Quezaltepeque 639 2,000

Concepción Las Minas 750 2,400

Esquipulas 950 2,400

MEDIA 467 1,681

III Río Hondo 184 2,000

Teculután 245 3,000

344



Fuente: Mapas temáticos del MAGA. SEGEPLAN.

8.4. Clasificación Climática

En la Mancomunidad se presenta una amplia diversidad de climas, que varían desde cálido a muy frío, con extremos muy notorios, y desde seco a muy húmedo; características muy típicas, que al combinarse dan una serie de climas distribuidos en los subterritorios y en los once municipios.

Según el sistema de Clasificación Climática de Thornthwaite en los municipios de la Mancomunidad el clima en las partes bajas se clasifica como clima cálido con invierno benigno, con estación seca bien definida; sin embargo en las partes altas, sierras y montañas el clima se clasifica como frío con invierno benigno, con estación seca definida.En el siguiente cuadro se muestra la clasificación climática para cada uno de los

once municipios que integran la mancomunidad. Tabla No.248: Clasificación climática

SUB TERRITORIO

MUNICIPIO

CLASIFICACIÓN THORNTHWAITE

CLIMA Simbología

I

Chiquimula Cálido semiseco, cálido húmedo, semicálido húmedo y muy

húmedo, con estación seca bien definida.

CA' BA' BB' AB' Zacapa

Estanzuela Semicálido-semiseco, Cálido

semiseco. DA' CA'

San Jacinto Cálido húmedo, semicálido

húmedo. BA' BB'

II

Quezaltepeque

Cálido húmedo, semi cálido húmedo, semi cálido muy

húmedo, sin estación seca bien definida y con invierno benigno.

BA' BB' AB'


Cálido húmedo, semi cálido húmedo, semi cálido muy

húmedo, templado muy húmedo, sin estación seca bien definida y

con invierno benigno.

BA' BB' AB' AB'2

Esquipulas

III

Río Hondo Cálido húmedo y muy húmedo,

semi cálido húmedo y muy húmedo, templado húmedo, sin

estación seca bien definida y con invierno benigno.

BA' BB'2 BB' AB' CB'

Teculután

Usumatlán


Usumatlán 200 2,000


250 2,110

MEDIA 391 1,864

PROMEDIO TOTAL 379 1,625

345



TEMPERATURA:

La temperatura tiene una alta variación en la mancomunidad. En el Subterritorio I, las temperaturas oscilan entre los 18º centígrados en las altas montañas y 38º centígrados durante el verano en el valle de la Fragua, conun promedio de 28° centígrados; en el Subterritorio II, las temperaturas oscilan entre los 9° y 34° centígrados, con un promedio de 24° centígrados; y para el Subterritorio III, se reportan temperaturas que oscilan entre 14° y40o centígrados, con datos promedio de 30° centígrados. En la mancomunidad en general se observan temperaturas promedio oscilantes entre los 13º y 37ocon un promedio general de 27o centígrados.

En el cuadro siguiente, se observan las temperaturas promedio,mínima y máxima por municipio, subterritorio y mancomunidad. Tabla 249: Rangos de temperatura y promedio de los municipios de la mancomunidad

PRECIPITACIÓN: La precipitación de la mancomunidad es muy variable, ya que mientras en la parte bajadelValledelMotagua (Zacapa y El Progreso) se suceden lluvias escasas de hasta 500 mm, en lugares de altamontañase sucede una precipitación alrededorde los 3,000 mm. Las lluvias se distribuyen anualmente durante los meses de mayo a octubre.

La cantidad de lluvia y la característica de esta varían mucho en distancias muy cortas (desde la parte alta de montaña, hasta la parte baja); la condensación e infiltración

de agua por la vegetación de los bosques nubosos altos suple a los ríos durante los meses de baja precipitación.

SUB TERRITORIO MUNICIPIO

TEMPERATURA oC

Media Min Max

I

Chiquimula 27 15 38

Zacapa 28 15 40

Estanzuela 32 22 42


MEDIA 28 18 38

II



Esquipulas 24 6 38

MEDIA 24 9 34

III

Río Hondo 30 13 36

Teculután 32 15 40

Usumatlán 27 7 42


MEDIA 30 14 40

TOTAL PROMEDIO 27 13 37

346



La depresión oeste-este de la Sierra de las Minas juega un papel muy importante en el patrón de precipitación del valle del Motagua, las cordilleras altas crean condiciones de sombra de lluvia (retienen la humedad), lo que repercute que en el valle medio del Motagua, provocando que se reporte una precipitación anual de menos de 500 mm (Campbell, 1982), siendo entonces el valle más árido y seco de Centro América.

En el Subterritorio I, la precipitación oscila entre los 563 mm en las márgenes del río Grande de Zacapa y 1,300 mm en las montañas y sierras, conun promedio de 738 mm; en el Subterritorio II, la precipitación oscila entre los 900 mm y 1,767 mm, con un promedio de 1,100 mm; y para el Subterritorio III, se reporta precipitación que oscila entre los 550 mm y 1,425 mm, con datos promedio de 725 mm. En la mancomunidad

en general se observa una precipitación promedio oscilantes entre los 671 mm y 1,497 mm, con un promedio general de 854 mm.

En el siguiente cuadro se muestra la precipitación predominante en la Mancomunidad, reportando promedios, mínimos y máximos por municipio, subterritorio y mancomunidad. Tabla No. 250: Precipitación promedio y rangos de municipio de la mancomunidad de Nor - Oriente

CONDICIONES DEL CLIMA:

Se observan tres condicionantes climáticas (Velocidad del Viento, Humedad Relativa y Evaporación Potencial) importantes que aportan al territorio ciertas características típicas, que le dan ciertas diferencias hacia el resto del territorio y que además, permiten

SUB- TERRITORIO

MUNICIPIO

PRECIPITACIÓN mm

Media Min Max

I


Zacapa 600 550 1,500



MEDIA 738 563 1,300

II



Esquipulas 1300 1100 2,000

MEDIA 1100 900 1,767

III

Río Hondo 800 700 1,600

Teculután 750 500 1,700

Usumatlán 700 500 1,100


MEDIA 725 550 1,425

TOTAL PROMEDIO 854 671 1,497

347



evidenciar posibles usos del suelo que podrían impulsar el desarrollo de la mancomunidad.A continuación se describen por territorio y por municipio la Velocidad del Viento, la Humedad Relativa y la Evaporación Potencial de la mancomunidad. Tabla No. 251: Caracteristicas climaticas

SUB- TERRITORIO

MUNICIPIO Velocidad

Viento km/hr

Humedad relativa

%

Evap. Pot. mm

I


Zacapa 6.5 68 1,700



MEDIA 7 70 1,700

II

Quezaltepeque 6.5 75 1,500


Esquipulas 6.8 80 1,350

MEDIA 7 78 1,383

III





MEDIA 7 68 1,625

TOTAL PROMEDIO 7 72 1,569

Fuente: Diagnóstico Región III. Mapas temáticos del MAGA.

Es notorio que el territorio de la mancomunidad es bastante homogéneo en cuanto a las condiciones climáticas antes descritas, dándole a este ciertas características que aportan insumos para evaluar los posibles usos de la tierra que permitan una utilización sustentable del territorio, como por ejemplo el uso forestal productivo y para protección, el uso para la generación de energía renovable (eólica).

348



Mapa No.:35Isotermas de temperatura para el territorio de la mancomunidad

349



Mapa No.:36 Isoyetas de precipitación para el territorio de la mancomunidad

350



8.5. Vertientes, Cuencas y Subcuencas:

Hidrográficamente el país está dividido en dos grandes vertientes, la del Pacífico con un área de 23,990 km2; y la del Atlántico, la cual a su vez se subdivide en la vertiente del Golfo de México con un área de 50,803 km2 y la del Mar Caribe o Golfo de Honduras con un área de 34,096 km2.

La Mancomunidad pertenece en su mayoríaa la Vertiente del Mar Caribe (Río Motagua) y a otras cuencas que drenan al sur hacia la Vertiente del Pacífico (Río Lempa).

En la Mancomunidad se localizan ríos caudalosos importantes, que le dan una característica muy típica, además de considerarse vitales los ríos de mediano caudal que son los afluentes principales de los ríos de gran caudal que irrigan los valles ampliamente distribuidos. Se localiza la parte media de la cuenca del Río Motagua (el más largo del

país), dándole cierta importancia económica de relevancia.

En el departamento de Zacapa las cuencas de los ríos más caudalosos, clasificadas como corrientes de primer orden, son la cuenca del Río Motagua y la cuenca del río Grande de Zacapa, el cual es el afluente principal del anterior; como corrientes de segundo orden, se citan las subcuencas que drenan hacia el río Motagua, el río Pasabien, el río Teculután y río Hondo (ríos importantes para las poblaciones del mismo nombre), río la Palmilla, el río Jones, el río Santiago, el río Hüijo, el río Los Achiotes; entre las subcuencas que drenan también hacia el río Motagua del lado sur-oriente están la del río Managua, la del río Blanta, la del río Guaranja, la del río Cari y la cuenca del río grande de Zacapa, últimos que drenan desde laMontañaLas Granadillas, sirviendo como

abastecimiento de agua potable a diversos poblados y a la ciudad de Zacapa.

Entre otras sub-cuencas importantes de tercer orden en el departamento de Zacapa podemos citar, el río Blanco, Negro, Repollal, Colorado, Cañas, Punilá, El Riachuelo, La Jigua, Blanco, La Tinta, Las Naranjas, El Islote, Blafra, Pexja y la Quebrada San Juan que drena hacia el río Grande de Zacapa.

En el departamento de Chiquimula son importantes las sub cuencas del río San José, río Jocotán (Jupilingo) y río Shutaque o río San Jacinto, las cuales son afluentes principales del Río Grande de Zacapa; también vale citar la cuenca del Río Olopa que conforman la parte altade la cuenca del río Lempa y que drena hacia las Repúblicas de Honduras y El Salvador en la vertiente del Pacífico.

Entre las subcuencas importantes de segundo y tercer orden en el departamento de Chiquimula, se pueden citar las del Río Grande y Río Anguiatú en el municipio de Concepción Las Minas, que drenan hacia el río Ostúa yla Laguna de Gûija, dichas sub-cuencas están conformadas por las micro-cuencas de los ríos San José Las Minas, El Obispo, río Frío y río el Brujo, corrientes que descienden del Macizo Montecristo en el Trifinio; otras subcuencas principales son las de los ríos Padre Miguel, La Conquista, Lucía Sazo, Tutunico y río Santa Cruz, que drenan desde la Montaña Las Cebollas y el Volcán Quezaltepeque, formando parte de la cuenca del río Shutaque o Río San Jacinto; la cuenca del río Jocotán recibe como afluente principal el río Jupilingo que

drena desde la Cumbre de Cafetales y Montañas de Chanmagua en Esquipulas. Existen además otros ríos de importancia en el municipio de Esquipulas, tales como el río del Playón, el río Torjá y el río Mapa, que son afluentes del río Jupilingo.

351



En el municipio de Chiquimula tenemos las micro-cuencas de los ríos el Ingeniero, Shusho y Taco, las cuales drenan de nor-oeste a sur-este, desembocando todas en el río

San José, pasando por la cabecera departamental (de allí procede parte del agua potable de la ciudad); en la Sierra del Merrendón (Cerro de la Cruz) al frente de la cabecera departamental hacia el oriente,se localizan varios afluentesque abastecen de agua a diversas aldeas, y en parte también a la ciudad de Chiquimula, mencionando entre estas a la Vertiente del “abundante”.

En el municipio de San Cristóbal Acasaguatlán, la cuenca principal es la del Río Motagua. Las subcuencas de segundo y tercer orden que drenan hacia este río son las del río Uyús y Hüijo, que drenan de la Sierra de las Minas.

En el cuadro siguiente se citan las Cuencas y Subcuencas de mayor importancia distribuídas en los once municipios, ordenándolas por cada una de las Vertientes presentes en la mancomunidad. Tabla No.252: Vertientes, cuencas y subcuencas

SUB- TERRITORIO

MUNICIPIO Vertientes cuencas % de Área en cuenca principal

Caudal m3/seg.

I

Chiquimula

Caribe. Río San José, Shutaque y Grande de Zacapa;

Cuenca mediadel Motagua

12% Río Grande de Zacapa.

Caudal Río Grande de

Zacapa 20.73

Zacapa

14% Río Grande de Zacapa, 1% Río

Motagua

Estanzuela 2% Río Grande Zacapa

San Jacinto 3% Río Grande Zacapa

II

Quezaltepeque Caribe; Río Shutaque y Grande de Zacapa. Pacífico. Río Ostúa,

Güija y Anguiatú.

8% Río Grande Zacapa


Zacapa 20.73


1% Río Grande de

Zacapa

Río Ostúa - Güija 32.28

Esquipulas

Caribe; Río Jupilingo y Grande de Zacapa. Pacífico. Río

Frío, Anguiatú; Río Olopa y Lempa.

10% Río Grande Zacapa


Zacapa 20.73

Río Olopa 7.26

Parte Alta Río Lempa 55

352



III

Río Hondo Caribe. Río Hondo, Pasabien, Jones, Santiago, Achiotes y Río

Motagua

4% Río Motagua

Caudal Río Motagua 207.54

Teculután Caribe. Teculután y Río

Motagua 2% Río

Motagua

Usumatlán Caribe. Huijó, La palmilla y Río

Motagua 1% Río

Motagua


Caribe. Huijó, Uyus y Río Motagua

1% Río Motagua


MICROCUENCAS Y ZONAS DE RECARGA HÍDRICA: El territorio de la Mancomunidad se encuentra ampliamente irrigado por una gran gama de corrientes de agua, entre quebradas, riachuelos y ríos; dando estos a la mancomunidad ciertas características que han permitido el desarrollo de actividades agropecuarias e industriales importantes. Sin embargo, el uso desordenado de los recursos naturales, ha puesto en evidencia que estos podrían revertirse en contra de la convivencia del ser humano y obstaculizar el desarrollo de la mancomunidad.

En el cuadro siguiente, se citan por cada uno de los subterritorios y municipios de la mancomunidad las microcuencas importantes y las zonas de recarga hídrica significativas en el territorio. Tabla No. 253: Microcuencas y zonas de recarga hidrica

SUB-TERRI-TORIO

MUNICIPIO

MICRO - CUENCAS

Micro Cuencas ZONA DE RECARGA HÍDRICA

Densidad de

Drenaje

I Chiquimula

Al Oeste del Río San José, se localiza La Quebrada Los Ramos y El Río Taco; las Quebradas Chiscú, Honda, San Miguel que drenan hacia el Río San Vicente-Huité; la Quebrada el Cusuco, que drena hacia el Río San Juan, Zacapa; las Quebradas Güior, Los Cangrejos y Maraxcó que conforman el Río Shusho; la Quebrada Sasmó y las Quebradas Guacucal y La Leona. Al este del Río San José, se localizan las Quebradas de Jorer, Morguan y Chunquilí. Las Quebradas Chisjá y Urpán que drenan al Norte del Río Shutaque; la Quebrada Tubirjá que drena al sur del Río Shutaque. Las Quebradas El Obraje y Negra que drenan al sureste del río San José.

Montaña El Gigante,

Cerro de la Cruz-Sierra

del Merendón

0.92

353



Zacapa

Al este del río Grande de Zacapa drenan la Quebrada Agua Blanca y San Juan; al oeste del Río Grande drenan las corrientes Jumuzna, Punilá, El Jute, el río el Riachuelo; directamente hacia el río Motagua drenan las corrientes Carí, Guaranjá, Las Cañas, Jumuzna, San Pablo, Zacapa

Montaña Las Granadillas y

Montañas colindantes

con Chiquimula, al

oeste.

Estanzuela Quebrada Estanzuela que drena al oeste del río Grande de Zacapa

No hay Zonas de Recarga

muy importantes, solamente pequeñas

zonas en los nacimientos

de riachuelos y quebradas.

San Jacinto Quebradas y Riachuelos que drenan hacia el Río Shutaque

II

Quezaltepeque

La Conquista, Padre Miguel, Lucía Sazo, Palo Gordo, Salfate, San Nicolás, Santa Cruz, Tutunico, riachuelo de Cirasil, Quebradas Agua Caliente, del Caracol, del Cuje, del Chucte, del Manzano, El Tigre, El Jícaro, Guacamayas, Gexexá, Hedionda, Honda, La Venta, La Hondura, Las Minas, Los Pérez, Los Patos, Las Ruinas, Los Tablones, Limón, Marías, Piedras Gordas, Palo Gordo, Piedra de Afilar, San José, San Nicolás, San Andrés, Tasaraque, Tecuenté, Ticantó, Tierra Colorada, Uluminas.

Montañas al sureste, Volcán

Quezaltepeque, Cerro de la

Torre, Cumbre de Chiramay.

0.94


Quebradas El Liquidambar, El Obispo y Río San José Las Minas, afluentes del Río Grande-Ostúa; Río Frío, Río Anguiatú, afluentes del Río Ostúa en la frontera de El Salvador.

Montaña Las Granadillas,

Cerro el Brujo, Cerro MonteCristo (El Trifinio).

1.08

Esquipulas

Río Frío; Río Atulapa, Zepoctún, San Juan, Quebrada Pedernales, Afluentes del Río Olopa; Quebrada Las Cañas, Río Chanmagua, Río Mapa, Río del Playón, Sulay, Timushán, Piedra de Amolar, Afluentes del Río Jupilingo.

Montaña Las Granadillas,

Cerro MonteCristo-El Trifinio (al

este), Montañas de Chanmagua, Cumbre de

Cafetales (al sureste);

Montañas del camino viejo

1.25

354



(al noroeste) arriba de la

piedra de los Compadres.

III

Río Hondo

Pasabien, Sistemas de Quebradas Pasohondo, La Pepesca y Juan Ponce, Río Hondo, Jones, El Zancudo, Santiago, Los Achiotes.

Montañas y Cerros de la Sierra de Las

Minas

0.94 Teculután Teculután, Sistemas de Quebradas Chuiquito y Los Zopilotes, Río Chorro (cuenca alta pasabien)

Usumatlán Hüijo, La Palmilla, Sistema de Quebrada Chuiquito


El Cintillo, Uyús, Hüijo, La Palmilla, Teculután


8.6. Ecoregiones y Zonas de Vida:

En la mancomunidad se localizan tres de las Ecoregiones de Dinerstein, las cuales se clasifican según el tipo de vegetación presente. Según La Clasificación de Zonas de Vida a nivel de Reconocimiento de René de La Cruz de la República de Guatemala mediante el Sistema del Dr. Leslie Holdridge, en la Mancomunidad se representan cinco zonas de vida, las cuales van desde las partes más bajas y secas del territorio, en el Valle del Motagua; hasta las partes más altas y húmedas localizadas en la Sierra de las Minas, Montaña Las Granadillas, Sierra del Merendón, Sierra del Espíritu Santo, Montaña El Gigante, Cumbre de Chiramay, Montaña Las Cebollas, Cumbre de Cafetales, Montañas de Chanmagua, Montaña Las Granadillas-El Brujo, Macizo de Montecristo en el Trifinio.

En el cuadro siguiente se detallan las Ecoregiones y Zonas de Vida presentes, las cuales se describen por subterritorio y cada uno de los municipios de la mancomunidad. Tabla No.254: Ecorregiones y zonas de vida

SUB-TERRI-TORIO

MUNICIPIO ECOREGIONES ZONAS DE VIDA

I

Chiquimula

Arbustal Espinoso del Valle del Motagua y Bosques de Pino-

encino de Centro América

Monte Espinoso, Bosque seco subtropical y Bosque

húmedo subtropical (templado)

Zacapa

Estanzuela

San Jacinto

355



II

Quezaltepeque

Bosques de Pino-encino y Bosques Montanos de Centro

América

Bosque seco subtropical, Bosque húmedo subtropical

(templado), Bosque muy húmedo subtropical (frío) y

Bosque muy húmedo montano bajo subtropical.


Esquipulas

III

Río Hondo

Arbustal Espinoso del Valle del Motagua, Bosques de Pino-

encino y Bosques montanos de Centro América

Monte Espinoso, Bosque seco subtropical, Bosque

húmedo subtropical (templado), Bosque muy

húmedo subtropical (frío) y Bosque muy húmedo

montano bajo subtropical

Teculután

Usumatlán Monte Espinoso, Bosque seco subtropical, Bosque

húmedo subtropical (templado) y Bosque muy húmedo subtropical (frío)


Fuente: Diagnóstico Región III. Mapas temáticos del MAGA

Con respecto al zonas de vida (Mapa 9?) encontramos 28% de monte espinoso subtropical, siguiendo el bosque húmedo subtropical (templado) 27% y el bosque seco subtropical 17% (MAGA CATIE, 2002), quedando el otro 28% restante para las zonas de vida bosque muy húmedo subtropical (frío) y bosque muy húmedo montano bajo subtropical. VEGETACIÓN Y TIPO DE COBERTURA FORESTAL: En los Municipios que integran la Mancomunidad el 29 % de la tierra se encuentra totalmente descubierta de bosque; del 70% restante, existe cobertura vegetal dividida en, 22% de asocio de cultivos con bosque, 20% es Bosque latifoliado, siguiéndole con un 16% de Bosque secundario arbustal y Bosque mixto y Coníferas que ocupan un 8%de la totalidad de la extensión.

En los departamentos de Zacapa y El Progreso, específicamente en La Sierra de Las Minas; en el Macizo Montecristo y Montaña Las Granadillas en los municipios de Esquipulas y Concepción Las Minas-Chiquimula; y La Montaña Las Granadillas entre Los municipios de La Unión, Zacapa, Jocotán, Camotán coexisten una serie de asociaciones vegetales Neárticas y Neotropicales y una espectacular coexistencia de especies coníferas, roblares, liquidámbares y poblaciones diversas de lauráceas, con abundantes asociaciones de musgos, helechos y epífitas. También, se hace notoria

la presencia del Chipe (helecho arborescente), habitando en las asociaciones vegetales como Bosque Mixto, pino, encino y liquidámbar.

Vale resaltar que en las partes altas de montaña existe abundancia de especies arbóreas de las familias Lauraceae y Fabaceae. Así como algunos especímenes del helecho arborescente (género Cyathea y Diksonia) y barba de viejo (Tillandsia usneoides).

356



Dentro de las especies arbóreas indicadoras existentes, se citan dentro del bosque seco y latifoliado ribereño Tabebuia pentaphyla, Enterolobium cyclocarpum, Vatairea lundeli, Bursera simarouba, Leucaena sp., Cacia sp., Acacia sp., Caesalpinia velutina, Gliricidia sepium entre otras de menorabundancia; dentro del bosque de coníferas y mixto en los departamentos de Zacapa, Chiquimula y El Progreso, se citan el Pinus oocarpa, Pinus maximinoi, Cupressus lusitánica, el Quercus peduncularis var. sublanosa, Quercus sp., Liquidambar styraciflua y en menor abundancia el Taxodium mucronatum, Juniperus comitana,Pinus tecunumani, Pinus pseudostrobus, Pinus ayacahuite y Pinus rudis en la parte media a alta de la Sierra de Las Minas.

En la Mancomunidad están altamente representados, las epífitas y bromelias, siendo uno de los sitios de vital importancia para el país, debido a su abundancia y endemismo (presencia entre el 20 al 40% de las especies existentes en el país); las más representativas son las familias Orchidaceae, Bromeliaceae y Tillandsias, así como existen también especies de hábito epífito como representantes de las familias Piperaceae, Araceae y Rubiaceae. Además, hay una gran cantidad de especies de sotobosque de las familias Arecaceae (palmas), Heliconiaceae y Rubiaceae.

Según estudios realizados en la Sierra de las Minas (1998) se identificaron especies que se encuentran con amenaza de extinción latente, entre las que se puede mencionar: Mangolia guatemalensis, Abies guatemalensis, Acer skutchii, Junniperus comitana, Agave seemanniana, Quercus skinneri, Quercus polymorpha, Diphysa floribunda y Taxus globosa.

En el bosque seco o monte espinoso, en el Valle del Motagua entre los departamentos de El Progreso y Zacapa, es común encontrar especies como Tarsa o mota pino (Mimosa zacapanea), lengua de vaca (Nopalea guatemalensis), Yuca cimarrona (Manihot gualanensis) y Cola de zorro (Nyctocereus guatemalensis).

Agrobiodiversidad

Es común encontrar con frecuencia los huertos caseros o traspatios, los cuales están constituidos por plantas de uso medicinal y alimenticio; entre las plantas cultivadas en huertos familiares se tiene al maíz (Zea mayz), fríjol (Phaseolus vulgaris), cocoteros (Cocus nucifera), banano (Musa sapientum), mangos (Manguifera indica), yuca (Manihot sculenta), malanga (Colocassia sculenta), ñame (Dioscorea alatta), Yampi (D. sculenta), chico (Manilkara zapota), caimito (Cryssobalanus caimito), zapote (Pouteria zapota), jocotes (Spondias sp.), cítricos (Citrus spp.), cacao (Theobroma cacao) y papaya (Carica papaya), entre otras (Zamora, 2005; García, 2002; Azurdia, com. per. 2005).

.Reservorio de germoplama En la Mancomunidad se encuentran abundantes poblaciones de Pinus oocarpa, el cual

está ampliamente distribuido en los departamentos de Zacapa, Chiquimula y El Progreso; en la zona transicional (ecotono), entre el Bosque húmedo y muy húmedo subtropical (templado a frío), es común encontrar ejemplares arbóreos con características muy similares al Pinus oocarpa y al Pinus maximinoi, lo cual permite creer en una hibridación

entre ambas especies, buscando la adaptación a las condiciones de sitio (climáticas y edáfincas) imperantes.

357



La Sierra de las Minas en los departamentos de Zacapa y El Progreso es un importante banco de semillas forestales, con al menos 15 especies de coníferas tropicales, por lo que constituye una invaluable fuente de germoplasma para proyectos agroforestales y de reforestación, con gran potencial para el establecimiento de plantaciones forestales productivas en Guatemala y Latinoamérica.

Fauna En Guatemala se reporta la presencia de 192 especies de mamíferos nativos, 240 especies de peces de agua dulce, 722 especies de aves, 142 especies de anfibios y 245 especies de reptiles (Enio Cano, 2,007). Se posee abundante biodiversidad faunística, en especial en los ecosistemas localizados en las Sierras, Altas Montañas y riberas de ríos (Montañas del Mico, Sierra de Las Minas, Montaña del Espíritu Santo, Sierra del Merendón, Valle del Motagua y otros Valles intercolinares).

En la parte alta de las Montañas (Sierra del Espíritu Santo-Cerro Montecristo-Cafetales-Chanmagua, Montaña Las Gradanillas-Esquipulas-Concepción Las Minas-Chiquimula, Cumbre de Chiramay-Volcán Quezaltepeque-Chiquimula, Montaña Las Granadillas-La Unión-Zacapa-Jocotán-Camotán-Chiquimula, Sierra de las Minas-El Progreso-Zacapa), en donde hay presencia de bosque nuboso, aún cohabitan poblaciones de Quetzal (Pharomacrus moccino moccino), las cuales realizan migraciones importantes hacia los

manchones de bosque presentes. En La Sierra de las Minas habitan al menos 885 especies de mamíferos, aves y reptiles (alrededor del 70% de especies registradas para Guatemala y Belice); se han reportado más de 400 especies de aves, incluyendo especies amenazadas tales como: águila arpía (Harpia harpyja), el halcón peregrino (Falco peregrinis) y el pavo de cacho (Oreophasis derbianus); dentro de los felinos que han sido observados están el puma (Felis concolor), el jaguar (Panthera onca), jaguarundi (Felis yagouaroundi), ocelote (Felis pardalis), y margay (Felis wiedii).

Entre las especies acuáticas presentes se encuentran la mojarra roja (Vieja maculicauda), antes el róbalo (Centropomus undecimalis) en el río Motagua y otras de segunda categoría como los bagres de la familia Ichtaluridae, guapote tigre, (Parachromis loisellei), palometa (Eugerres plumieri) y zapatera (Oligoplites palometa) entre otras.

En el Bosque seco son de especial interés las poblaciones de Niño dormido (Heloderma horridum charlesbogerti), las de Iguana centaura o negra (Sthenosaura palearis), especies endémica del Valle del Motagua y el polvorín (Espinocelis motaguae).

Muchas de estas especies forman parte del Listado de Especies de Fauna Silvestre Amenazadas y en peligro de Extinción, incluidas en la lista Roja de Fauna del CONAP. Herpetofauna

Estudios realizados reportan una alta incidencia de anfibios y reptiles. Las especies de anfibios están representadas en su mayoría por las familias Hylidae y Leptodactylidae;

358



seguidas por Plethodontidae y Bufonidae, con algunas especies de las familias Cecilidae, Ranidae y Centrolenidae, dentro de las especies de anfibios más abundantes se reportan las ranas (Nysp, CONAP-2007).Entre los reptiles se reportan

Tabla No. 255: Reptiles de la mancomunidad.

Número Nombre común Nombre Científico CITES/CONAP

1 Cocodrilo americano Crocodylus acutus 2/I

2 Cocodrilo Crocodylus moreletii 2/I

3 Caimán lagarto Caiman crocodilus 2/II

4 Iguana verde Iguana iguana 3/II

5 Mazacuata Boa constrictor 3/II

6 Serpiente Acuática (Zumbadora)

Clelia clelia 3/II

7 Niño dormido, Monstruo de Güila

Heloderma horridum charlesbogerti 2/II

8 Lagartijas y cutetes Cnemidophorus lemmiscatus

9 Lagartijas y cutetes Basiliscus vittatus

10 Lagartijas y cutetes Sphenomorphus cherriei

11 Cordelilla Imantodes cenchoa

12 Bejuquillo café Oxybelis aeneus

13 Bejuquillo verde Oxybelis fulgidus

14 Falso coral Oxyrhopus petola

15 Pajarera Pseustes poecilonotus

16 Hojarasquera Rhadinaea decorata

17 Media coralilla Scaphiodontophis annulatus

18 Traga babosas Sibon dimidiata

19 Coral Oxybelis aeneus

20 Coral Coniophanes imperialis

21 Cabeza dorada Amastridium veliferum

22 Mano de piedra Antropoides mexicanum

23 Mano de piedra Antropoides nummifer

24 Cascabel Crotalus durissus

25 Víbora castellana Porthidium ophryomegas

26 Mano de piedra Porthidium numifer

27 Mano de piedra Porthidium nasutum

28 Coral Micrurus elegans

29 Coralillo Micrurus migrocinctus

30 Coralillo Micrurus browni

31 Rana Rana berlandieri

Fuente: Diagnóstico Región III. Especies de Fauna Silvestre-CITES-CONAP.

Se distinguen también algunas especies de tortugas de río y/o de tierra, tales como: la tortuga blanca (Dermatemys mawii) y la tortuga de tierra (Kinosternon leucostomum)

parece elevar sus poblaciones en los hábitats inundados y perturbados. (Nysp, CONAP-2007). Es también de especial interés el cocodrilo y caimán (, ,), que habitaban en el río

Motagua, en especial alrededor del Puente Mármol, aldea Santa Cruz, Río Hondo, en donde hace cinco años aún se reportaban avistamientos. (Nysp, CONAP-2007).

359



Mastofauna

En las Cordilleras, Sierras, Valles y Riberas de ríos (Montañas del Mico, Sierra de Las Minas, Montaña del Espíritu Santo, Sierra del Merendón, Valle del Motagua y otros Valles intercolinares, se ha observado una amplia diversidad de mamíferos; las especies más conspicuas son las pertenecientes al orden Chiroptera (murciélagos), siendo de especial interés las especies Micronycteris megalotis, Micronycteris nicefori, Micronycteris brachyotis. Entre otras especies de interés podemos citar las presentadas en la tabla

siguiente.

Tabla No. 256: Mamíferos de la mancomunidad


1 Mono Araña Ateles geoffroyi yucatanensis 2/II

2 Mono Aullador Alouatta pigra 2/I

3 Cabrito de Monte (Huitzitzil)

Mazama americana 3/III

4 Venado Cola Blanca Odocoileus virginianus mayensis

3/III

5 Conejo Crycotolaga cuniculus

6 Pecari de Collar Tayassu tajacu 3/II

7 Pecari de Labio Blanco Tayassu pecari 3/II

8 Puma Puma concolor 2/I

9 Tigre o Jaguar Panthera onca 2/I

10 Tigrillo Hepailurus yaguarondi

11 Gato de monte Linx rufus

12 Armadillo Dasypus novemcinctus

13 Mapache Procyon lotor

14 Tacuazín Didelphis marsupialis

15 Zorrillo Mephitis mephitis

16 Ardilla Scirus sp.

17 Tepescuintle Agouti paca

18 Pizote Nasua narica

19 Oso Colmenero Tamandua mexicana

20 Oso Hormiguero Myrmecophaga tridactyla

21 Micoleón Potos flavus

22 Perico Ligero Eira barbara

23 Comadreja Mustela frenata

24 Puerco Espín Coendu mexicanus

25 Cotuza Dasyprocta punctata

26 Coyote Canis latrans


En la Montaña Las Granadillas (Sierra del Espíritu Santo) localizada entre La Unión, Zacapa, y Jocotán, Camotán-Chiquimula, se ha observado una importante población de mono aullador o Zaraguate (Alouatta sp.), entre otros mamíferos de importancia (Nisp-

Conap 2,007). Ornitofauna

Para Guatemala el grupo más numeroso de vertebrados reportadas es el de aves, que se organiza en 20 órdenes, 67 familias y 388 géneros. Del total reportado en el perfil

360



ambiental de Guatemala, se consideran 498 especies residentes, 205 especies migratorias y 9 especies casuales. Según Arias el número total de especies reportadas es de 706. La mayor cantidad de especies de aves avistadas en la Sierra de Las Minas, Sierra del Merendón y Montaña del Espíritu Santo, en Cordilleras y Montañas, representan la familia de mosqueros (Tyrannidae), seguida por las familias de los chipes de nuevo mundo (Parulidae), gavilanes y águilas (Accipitridae y Scolopacidae), garzas (Ardeidae e Icteridae) y la familia de los colibríes (Trochilidae), que conforman el grupo con la mayor riqueza de especies y representan más de la tercera parte de todas las especies registradas. En la parte alta de las Montañas y Sierras, se observan las especies que se citan en la siguiente tabla:

Tabla No. 257: Aves de la mancomunidad.


1 Carpintero Compenhilus virginianus

2 Gavilán Crotophaga sulsirostris

3 Halcón peregrino Falco peregrinus 2/I

4 Chacha negra Penelopina nigra

5 Quetzal Pharomachrus moccino 3/I

6 Zopilote Caragypis stratus

7 Guardabarranco Myadestes obscurus

8 Cenzontle de Montaña Turdus plebejus

9 Codorniz Colinus virginianus

10 Lechuza Tyto alba 3/II

11 Golondrina Hirundo rustica

12 Aurora Trogon sp.

13 Cuervo Corvus corax

14 Gorrión Passer sp.

15 Paloma Columba sp.

16 Tortolita Columbina sp.

17 Chepillo Myiarchus yucatanensis

18 Chepillo Legatus leucophaius

19 Garzas Jabiru mycteria 1/I

20 Cigüeñon Mycteria americana

21 Perica Aratinga sp.

22 Pijije Dendrocygna autumnalis

23 Buho Buteo magnirostris

24 Lechuza Elanus leucurus

25 Lechuza Calidris alpina


En los Valles del Motagua y los Valles de los ríos grande de Zacapa, río San José, río Shutaque, Río Jocotán y Jupilingo, así como ampliamente distribuidos en los bosques de galería, en el departamento de Chiquimula, se observan abundantes ejemplares del orden Columbiformes, de la familia Columbidae, específicamente poblaciones de Palomas y Tortolitas, además de Chepillos, Garzas-Cigüeñon, Perica, Pijije; también se han encontrado reportes en el Cerro Montecristo-Esquipulas-Chiquimula de especies de Buhos y Lechuzas.

361



Se reportan abundantes especies de escarabajos y mariposas. Dentro de los órdenes más abundantes se reportan Coleóptera, con las familias Arctiidae, Sphingidae y Saturniidae. Especies Exóticas. Una de las amenazas para las especies silvestres lo constituyen las especies invasoras o especies exóticas, que son un potencial de riesgo para los recursos nativos. Sobre esta base CONAP en el 2004 desarrollo un listado de especies exóticas identificadas para diferentes taxa, en los mismos se incluyen listas de acuerdo al grado de peligrosidad. En Guatemala y en la región III está ampliamente diseminada la crianza de Tilapia, pez que al ser liberado en la naturaleza compite por el hábitat natural (ríos y lagos, lagunas) de la mojarra, especie importante para la economía rural de la región. En cuanto a la flora, la especie de eucalipto (Eucalyptus camaldulensis), ha sido plantada para producir leña. Endemismo

La mancomunidad de Nor-oriente presenta un alto grado de endemismo, particularmente para el grupo de los anfibios y reptiles; entre las Bromelias y las Orquídeas, en el departamento de Zacapa se reportan de un 30 – 40 % de especies endémicas, en los departamentos de Chiquimula y El Progreso podemos encontrar de un 10 % a un 20 % de las especies endémicas reportadas (NISP-CONAP 2,007). En el Monte Espinoso y/o Bosque Seco del Valle del Motagua en los departamentos de Zacapa y El Progreso, se reporta la presencia de algunos reptiles típicos del lugar, el llamado “Niño Dormido o Monstruo de Gûila” (Heloderma horridum charlesbogerti), la Iguana centaura o negra (Sthenosaura palearis) y el polvorín (Espinocelis motaguae),

todas especies endémica del Valle del Motagua. Sitios de especial interés o sitios de belleza paisajística: En la mancomunidad existen sitios con potencial turístico, algunos de los cuales podrían considerarse como de especial interés paisajístico. En el departamento de Zacapa, existe La Montaña Las Granadillas, el Cerro Miramundo y el Valle de la Fragua. En el Subterritorio III, existe la Sierra de Las Minas, El Río Jones, Río Hondo, Río Pasabien, Río Teculután, El Salto de Santa Rosalia de Mármol y Las Vegas del Río Motagua.

En el departamento de Chiquimula, existe la Montaña El Gigante, los Valles del río San José, río Jupilingo o Jocotán, río Shutque y el bosque de la Hacienda El Santo, en los municipios de Chiquimula y San Jacinto; la Ruta del Peregrino (antigua ruta a Esquipulas), la Montaña Las Cebollas, el Plan de Santa Bárbara, el Volcán Quezaltepeque/Cumbre de Chiramay en el municipio de Quezaltepeque; la Piedra de Los Compadres, la Cumbre de Cafetales/Chanmagua, y los bosques de pino-encino de Esquipulas; El Macizo Montecristo/Cerro El Brujo, el Bosque Nuboso y El Cerro el Sillón en el municipio de Concepción Las Minas.

362



En el departamento de El Progreso, existen los Bosques de Galería, el monte espinoso y bosque seco del Valle del río Motagua, La Peña del Ángel en la Sierra de Las Minas y el bosque nuboso de la Sierra de las Minas. Además existe la Ruta turística de Iglesias Católicas, que son vestigios del Estilo Barroco de la época colonial; tales como las Iglesias de San Cristóbal Acasaguastlán, La Iglesia Vieja de Chiquimula, La iglesia de Quezaltepeque, La Iglesia de Concepción Las Minas y La Basílica del Cristo Negro en Esquipulas. Ocurrencia de fenómenos naturales excepcionales

Debido a los orígenes geológicos de centroamérica, a la conformación geológica (falla del otagua) de la región, y a la ubicación geográfica próxima al océano Atlántico, la Mancomunidad de Nor-Oriente es altamente vulnerable a desastres naturales, sismos, terremotos, huracanes, deslaves e inundaciones, tormentas y depresiones tropicales (SEGEPLAN, 2003).

Los últimos grandes eventos ocurrieron en el año 2,010 y año 1,998 cuando la Región fue afectada por la tormenta tropical Agatha y Huracán Mitch respectivamente, las

cuales dejaron graves pérdidas en vivienda, salud, producción agrícola, pesquera e infraestructura vial. Se estima que los fenómenos afectaron fuertemente a más de 30 comunidades en la Sierra del Merendón, Sierra del Espíritu Santo, Sierra de Las Minas, provocando deslaves y azolvamiento de ríos. Para el Huracán Mitch, el mayor daño se observó en las sub-cuencas de los ríos Jones (municipio de Río Hondo) y Teculután, que para el año 1,998 se consideraban las cuencas de mayor deforestación en la parte alta; así también las cuencas de los ríos Jocotán-Jupilingo, río Grande de Zacapa y río Motagua, debido a que se reportaron altos índices de deforestación en dichas cuencas (Prensa Libre). De acuerdo con los cálculos de la CEPAL1, se estima que el huracán Mitch provocó daños totales en Guatemala por un monto de 748 millones de dólares, de los que el 40% corresponden a daños directos. Dentro de los sectores productivos, el mayor daño recayó en el sector primario, principalmente el sector agrícola, lo que impactó en la balanza comercial del país, al estimarse un efecto negativo por mayores importaciones y menores exportaciones de alrededor de 444 millones de dólares en el período 1998-2000 (se previó que se dejarían de exportar productos por un monto de 307 millones de dólares y se requerirían mayores importaciones por un valor de 137 millones de dólares, principalmente de bienes de capital). Los daños del sector de infraestructura (116 millones de dólares), principalmente carreteras y puentes afectados. En los sectores sociales, se tienen en cuenta, las condiciones de bienestar de aquellas personas que perdieron Vivienda y trabajo. (Evaluación de los daños ocasionados por el huracán Mitch, 1998. Naciones Unidas. Comisión Económica para América Latina y el Caribe—CEPAL, México, febrero 1999, pág. 58-60). 279

363



Durante el año 1,976 se activó en Guatemala la falla del Motagua y se sucedió en todo el territorio nacional un mortífero terremoto (cuyo epicentro se localizó en Estanzuela), el cual dejó aproximadamente 35,000 muertos en todo el país. En la Mancomunidad Nor-oriente, fue notorio el daño, debido a que el río Motagua la atraviesa de occidente a oriente (por donde pasa dicha falla), habiendo pueblos que sufrieron los embates del sismo; así mismo la carretera CA-9 o ruta Al Atlántico quedó destruida y obstaculizada por una grieta de un metro de abertura y un metro de corrimiento en el municipio de Estanzuela; esto económicamente, provocó daños a la región, pues quedó incomunicada la ciudad capital con las cabeceras municipales y departamentales de la mancomunidad, así como las fronteras de Agua Caliente en Honduras y Anguiatú en El Salvador. Cambio climático

Debido al acumulo de gases de efecto invernadero, se ha sucedido un aumento preocupante en la temperatura, lo cual permite que mundialmente se establezcan proyecciones sobre los impactos del cambio climático para 2030. Se indica que las zonas de vida variarán en su extensión, tendrán una reducción de las áreas subtropicales, mientras que las áreas tropicales aumentarán, se anticipa un aumento de las zonas muy secas y secas a expensas de las zonas muy húmedas (Diagnóstico Región III). A nivel nacional se predice un efecto negativo para las especies forestales-coníferas (reducción del área de cobertura), en los departamentos de Huehuetenango, Quiché, Totonicapán, Sololá, Alta Verapaz, El progreso, Zacapa y Chiquimula, siendo entonces de importancia para la Mancomunidad Nor-oriente debido a que en los tres departamentos cuyos municipios la integran se avizoran cambios de importancia. Otra variación importante es la disminución de la escorrentía en todas las cuencas en un promedio aproximado de un 10%, el aumento de la temperatura y disminución del volumen de la precipitación y por ende de la escorrentía superficial podría ocasionar disminución de las fuentes de agua para consumo humano, animal y riego (MARN, PNUD, GEF, 2001). La disminución en la producción agrícola, también es importante, pues afectaría la economía del guatemalteco en el área rural; provocando ello una presión negativa hacia los ecosistemas naturales, dada la desestabilización social que se produciría a consecuencia de la carestía de alimentos y la necesidad de su obtención (Diagnóstico Región III). Debido al efecto del cambio climático, la región ya se ha visto afectada en los últimos años, pues por poseer zonas con escasa precipitación (monte espinoso y bosque seco) y zonas con abundante lluvia, los fenómenos naturales alterados se suceden de manera más drástica; por ejemplo en la región del bosque seco (Valle del Río Grande de Zacapa, Río San José, Río Jocotán-Jupilingo, Río Shutaque y parte media del Valle del Motagua), se han sucedido en los últimos cinco años temperaturas extremas, que durante los meses de abril-junio se elevan a cerca de los 40°C y durante los meses de noviembre-enero descienden cercanas a los 10°C, además durante los meses más calurosos se presenta un déficit alto de humedad, habiendo sequías que han llegado a extremos críticos con riesgo alto de incendios forestales; lo contrario sucede durante los meses húmedos (junio-octubre) en los cuales ha habido excesiva humedad en el ambiente, lo cual perjudica toda actividad económica-social en la región, aunado esto al alto riesgo de

364



sufrir los daños provocados por huracanes, tormentas tropicales y tormentas eléctricas, que debido a los cambios atmosféricos se suceden con más frecuencia.

Biodiversidad y áreas protegidas:

El Istmo Centroamericano es producto de procesos geológicos dinámicos generados por la reagrupación de las masas continentales, la Neo-ártica en América del Norte y la Neo-tropical en América del Sur; lo cual ha favorecido la generación de micro-climas y la presencia de una alta diversidad de especies faunísticas y florísticas. La región de América Central se constituye entonces en un importante puente entre ambas masas continentales que ha permitido el movimiento y migración de muchas especies; generando este proceso gran riqueza en términos de biodiversidad (ecosistemas, especies y recursos genéticos de gran valor biológico, cultural y económico).

La combinación de estos factores geológicos, ubicación geográfica, aspectos altitudinales y climáticos, demuestran la diferencia biológica de Guatemala en relación a los demás países. En tal sentido, la mancomunidad de Nor-oriente agrupa muchas de las condiciones antes descritas y le dan un gran valor en cuanto a biodiversidad se refiere, especialmente debido a los factores geográficos, orográficos, climáticos, la presencia de cuerpos de agua considerables y la cercanía a las costas del mar Caribe. Biodiversidad

Guatemala por lo variado de su topografía cuenta con una diversidad de hábitat ubicados desde el nivel del mar hasta 4,211 msnm agrupados en diversas clasificaciones que denotan tal diversidad: 14 zonas de vida, según René de La Cruz/Holdridge (MAGA 1982, 2002), 9 Biomas (Villar 1994), 7 Ecoregiones terrestres (Dinersteín et al 1995) y 46 comunidades naturales (Méndez et al 1999), 10 regiones fisiográfincas, tres vertientes y 38 cuencas importantes, 2 plataformas continentales, 3 comunidades costeras y 1,151 comunidades lacustres (Castañeda 1995, Elías et al. 1997, Duro et al. 2002).

Ecológicamente los departamentos de Zacapa, Chiquimula y El Progreso tienen ciertas características muy similares.

Los Biomas que se identifican se citan en orden descendente en cuanto a su abundancia: El Bosque de Montaña, El Monte Espinoso y La Selva de Montaña.

LosEcosistemas presentes en el departamento de Zacapa en orden de abundancia

son, el arbustal deciduo no xerofítico (14.09%), el sistema productivo dominado por pastizal y arbustos (13%), el arbustal con bosque mixto o coníferas (9.77%), el arbustal deciduo xerofítico (8.52%), el bosque semi y siempreverde sub-montano mixto con pino (8.26%), el bosque semi y siempreverde montano de nivel inferior mixto con pino (7.66%); en el departamento de Chiquimula los ecosistemas de mayor abundancia son el sistema dominado por arbustos y pastizales (29.15%), el bosque semi y siempreverde montano de nivel inferior mixto con pino (17.61%), el bosque semi y siempreverde sub-montano mixto con pino (12.10%), el bosque semideciduo sub-montano mixto con pino (9.10%); y en el departamento de El Progreso los ecosistemas en orden de abundancia son el arbustal deciduo no xerofítico (23.37%), el sistema productivo

dominado por arbustos y pastizales (21.34%), el bosque semi y siempreverde altimontano latifoliado (11.19%) y el bosque semideciduo sub-montano latifoliado (8.70%).

365



Creación de Áreas Protegidas

Con el afán de Conservar porciones de la riqueza faunística y florística de Guatemala, en los años 1955, 1956, 1970 y 1972 se realizan los primeros esfuerzos en el país, creando los primeros Parques Nacionales (PN), Zonas de Veda Definitiva (ZVD) y Monumentos Culturales (MC) en el país, quedando en la Mancomunidad el Parque Nacional Cerro Miramundo en el municipio de Zacapa, la Zona de Veda Definitiva Santa Rosalía en Teculután-Zacapa y la Zona de Veda Definitiva Volcán Quezaltepeque en el municipio del mismo nombre en Chiquimula.

En el año 1,986 por acuerdo gubernativo se crea la Reserva de Biósfera Sierra de Las Minas ubicada en los departamentos de El Progreso, Zacapa, Izabal, Baja y Alta

Verapaz.

En el año 1,987 por acuerdo gubernativo se crea la Reserva de Biósfera Fraternidad-El Trifinio ubicada en los municipios de Concepción las Minas y Esquipulas del

departamento de Chiquimula.

En el año 1,989 se aprueba la Ley de áreas protegidas, la cual crea el Consejo Nacional de Áreas Protegidas-CONAP, dando los lineamientos para la inscripción de nuevas áreas; además se crea el SIGAP (Sistema Guatemalteco de Áreas Protegidas), entidad que aglutina a todas las áreas protegidas existentes en el país. La Mancomunidad se ve fuertemente favorecida, pues se localizan en dicha región la Reserva de Biosfera Sierra de Las Minas, dándole gran importancia a la Conservación en los departamentos de Zacapa y El Progreso; siguiendo Chiquimula con La Reserva de Biósfera Fraternidad. En el siguiente cuadro se enlistan las áreas protegidas existentes en la mancomunidad, dadas por subterritorio y por municipio, se hace mención de la extensión total del departamento y la extensión en ley declarada como área protegida, así como del porcentaje de área protegida en relación al total del departamento: Tabla No.258: Areas protegidas

Sub-territorio

Municipio Categoría y

Nombre

Areas Fauna en peligro de extinción

Flora Plan Maestro

aprobado km2 %

I

Chiquimula No hay Áreas

Protegidas Declaradas

(Hay Interés de declaratoria “Montaña El Gigante”,

Municipio de Chiquimula)

Zacapa

Parque Nacional

Cerro Miramundo 9,02

Sin Plan Maestro

Área protegida

municipal 3,8

Estanzuela No hay Áreas Protegidas

Declaradas

San Jacinto

II Quezaltepe- que

Zona de Veda

Definitiva Volcán Quezaltepe-

que

10,72

Zorrillo, mapache,

armadillo, conejo, cotuza, coyote, gato de monte,

comadreja, nutria,

Pinus oocarpa,

maximinoi, pseudostrobus

tecunumani, ayacahuite,

Cupressus lusitánica,

Sin

Plan Maestr

o

Área protegida 1,01

Sin

366



municipal tepescuintle,

chorcha, oropéndula,

tucanes, pájaro bobo, urracas,

pericos, chepillos, cenzontles.

Taxus globosa, Quercus

sapotaefolia, Quercus acatenangensis Ilex anodonta, Drimys

granadensis, Rhamnus

capraeifolia, Styrax conterminus, Cornus

disciflora.

Plan

Maestro Otros 1,84

Concepción

Las Minas

Reserva de

Biósfera Fraternidad

263,8

Plan Maestr

o sin aproba

ción Área protegida

municipal 4,55

Esquipulas

Reserva de

Biósfera Fraternidad

225,4

Plan Maestro sin

aprobación

Área protegida

municipal 27,21

III

Río Hondo Reserva de

Biósfera Sierra de Las Minas

Venado, Cabrito,

Tepescuintle, jaguar, jabalí,

ocelote, puerco

espín, cotuza, comadreja,

mapache, oso

hormiguero, tigrillo, danto, conejos,

palomas, halcones,

gavilanes, pajuil, pato silvestre,

serpientes.

Pinus oocarpa,

maximinoi, pseudostrobus

tecunumani, ayacahuite,

Cupressus lusitánica, Abies guatemalensis,

Taxus globosa, Quercus

sapotaefolia, Quercus acatenangensis Ilex anodonta, Drimys

granadensis, Rhamnus capraeifolia, Styrax

conterminus, Cornus

disciflora.

Plan Maestr

o aproba

do

Teculután 190,4

Usumatlán 20,16

San Cristóbal

Acasaguastlán

Área protegida

municipal 13,81

Fuente: INYPSA 2,012. PDM. Mapa CONAP-SIGAP. DIM TRINACIONAL

A partir del año 1,995 hasta la fecha muchas fincas han declarado Reservas Naturales Privadas en la Región. Las Reservas Naturales Privadas se administran a través de sus propietarios y estás se agrupan en la “Asociación de Reservas Naturales Privadas”, a

fin de co-administrar eficientemente dichas áreas. Coadministración

Debido a la escasa asignación de presupuesto estatal para el CONAP y para la administración del SIGAP, se genera la figura de la co-administración de áreas protegidas, naciendo entonces las ONG,s ambientalistas, las cuales tienen como principal objetivo co-administrar junto con el CONAP la diversidad de áreas protegidas del país, entre estas ONG,s tenemos “La Fundación Defensores de la Naturaleza”, que inicia labores con la co-administración de la “Reserva de Biosfera Sierra de Las Minas”,

además Defensores realiza esfuerzos de cabildeo con las municipalidades y propietarios privados para crear otras nuevas áreas e iniciar un proceso de incorporación de áreas que incluyan ecosistemas importantes, tales como el monte espinoso-bosque seco y que formen parte del SIGAP.

Fortalecimiento del SIGAP

En el año 2,004 en Kuala-Lumpur, Malasia, Guatemala integra los países firmantes de la aprobación del Programa de trabajo en áreas protegidas-CBD y es así como en el año 2,005 nuestro país formaliza el Acuerdo NISP (Implementación del programa de trabajo en áreas protegidas del convenio sobre diversidad biológica), como parte de los Acuerdos internacionales para la Conservación de la Biodiversidad, firmando junto a

los representantes de organizaciones nacionales e internacionales, que se comprometen a trabajar juntos para fortalecer y eficientizar el manejo de las áreas protegidas del país y la Conservación de nuestra Biodiversidad; estas organizaciones se comprometen a

367



realizar acciones en pro de la Conservación y el fortalecimiento del SIGAP. Dentro de las organizaciones firmantes del Acuerdo NISP se citan: TNC, WWF, CI, WCS, Incidencia Ambiental, Mesa de Coadministradores, INAB, CONAP, FONACON, SEGEPLAN Y MARN.

Como parte del Acuerdo NISP, se pretende con metas establecidas realizar un análisis de vacíos y omisiones de representatividad de ecosistemas en el ámbito terrestre

para el 2,010 y en el ámbito marino costero y acuícola para el año 2,012 con acciones encaminadas a la correcta y eficiente administración de las áreas protegidas. Como parte del trabajo del NISP, se inicia entonces la realización del análisis de vacíos ecológicos, el Diagnóstico de Capacidades y Plan de Fortalecimiento de Capacidades, el Diagnóstico Financiero (estudio de mercado) y Plan de Sostenibilidad Financiera y la propuesta de Planes Modelo de Manejo de Administración, fortaleciendo la gestión local.

El Acuerdo NISP ha realizado a la fecha el análisis de vacíos de representatividad ecológica terrestre, generando un documento y editando un mapa que incluye los sitios y corredores biológicos (rutas de conectividad) identificados con cierto potencial a proteger, en donde se deben iniciar acciones para detectar la viabilidad de creación de las nuevas áreas e integrarlas al SIGAP. Seguidamente se enlistan por departamento la extensión total del territorio, así como la extensión identificada de los vacíos de representatividad ecológica del SIGAP, y el porcentaje de los vacíos en relación al total del departamento:

Se ha identificado un total de 3,495.61 km2 que hacen un 24.15 % del total de extensión

del territorio, en donde deberían de iniciarse acciones en pro de la Conservación para garantizar la mayor representatividad de ecosistemas protegidos en el SIGAP.

Corredores Biológicos o Rutas de conectividad Los Corredores biológicos, se plantean como rutas a seguir con la finalidad de conectar áreas biogeográficamente relacionadas, bien sean estas áreas protegidas o

no. El objetivo principal que se persigue es el intercambio de especies f lorísticas y faunísticas, debido a la movilidad que muchas especies tienen, además de garantizar el intercambio genético que beneficia la preservación integra de las especies. Para conservar las rutas de conectividad e implementar los corredores biológicos o ecológicos, se debe fomentar e incentivar el desarrollo dentro de estos de ciertos proyectos amigables con el ambiente, entre los que podemos mencionar, proyectos de educación ambiental, eco-turísticos (aviturismo, senderismo, camping, navegación, avistamiento de fauna), proyectos de cultivo de hortalizas, agricultura sostenible, café orgánico, café de sombra, producción de miel, sistemas agrosilvopastoriles (árboles, cacao, café, cardamomo, pastos y/o pimienta), cultivos permanentes (hule, café, nuez de macadamia), cultivos en terrazas, medidas de conservación de suelos y agua, reforestación con especies nativas, restauración de ecosistemas, manejo forestal sostenible, zoocriaderos, proyectos de conservación de la biodiversidad in situ-conservación de Orquídeas, tratamiento de aguas servidas, recolección ecológica de basuras, producción de energía limpia-hidroelectricidad-energía solar, entre otros. Los corredores también son funcionales como refugio y alimentación de aves migratorias. Dentro de las tierras incluidas como parte del Corredor, se debe de

368



promover la incorporación de reservas naturales privadas y parques regionales municipales. Para la Mancomunidad han sido propuestas varias rutas de conectividad o corredores biológicos; el último esfuerzo fue el análisis de vacíos de representatividad ecológica del SIGAP (Jolón, 2,007), el cual en el portafolio final incluye 11 corredores biológicos, en los cuales debería de hacerse alguna evaluación para definir su viabilidad de implementación, aunque en algunos ya ha sido iniciada una labor hacia la Conservación; entre estos corredores o rutas de conectividad propuestos, se citan CB-19 (Montañas de Xalapán-Trifinio), CB-25 (Sierra de Las Minas-Cerro Cumbre del Pital-Cerro del Burro-Cerro del Carmen) y CB-27 (Sierra de Las Minas-Trifinio).

La constitución de conexiones importantes entre áreas protegidas incluyen: 1) el corredor de RB Sierra de las Minas–Bosque seco valle del Motagua. En cuanto al corredor que conecta la Sierra de las Minas con la región del valle del Motagua, es importante debido a que la región semiárida del valle del Motagua contiene el monte espinoso subtropical y el bosque seco subtropical, dos zonas de vida que no se encuentran debidamente representadas dentro del SIGAP, y que son únicas para Guatemala; en las cuales se favorece el endemismo florístico y faunístico (Secaira et al, 2003).

369



Mapa No. 37: Areas Protegidas de la Mancomunidad de Nor–Oriente

370



Mapa No.38: Zonas de recarga hídrica de la Mancomunidad de Nor–Oriente

371



Mapa No.39: Cuencas hidrográfincas de la Mancomunidad de Nor–Oriente

372



Mapa No. 40: Subcuencas de la Mancomunidad de Nor–Oriente

373



8.7. Analisis de problemas y potencialidades del capital natural

8.7.1. Problemas Identificados Capital Natural

5. Consumo no sostenible e ilegal de madera y leña. 6. Avance de frontera agrícola, incendios forestales y deforestación. 7. Manejo deficiente de cuencas hidrográfincas. 8. Uso de la tierra no acorde a su capacidad. 9. Incorrecta aplicación de planes de manejo forestal. 10. Manejo deficiente de áreas protegidas y escaso establecimiento de límites físicos. 11. Inundaciones y azolvamiento de cauces en la parte baja de las cuencas. 12. Falta de educación y cultura forestal. 13. Necesidad de un programa de extensionismo agrícola, pecuario y forestal. 14. Escaso sistemas de alerta temprana para la prevención de riesgo por inundaciones,

deslizamiento y/sismos. 15. Contaminación por desechos sólidos, aguas residuales, aguas mieles y agroquímicos.

1. Consumo no sostenible e ilegal de madera y leña.

La cobertura boscosa en la mancomunidad se ha ido reduciendo a límites mínimos, al

extremo de contarse únicamente con el 5.9% de Cobertura en el subterritorio I, 18.7% en

el subterritorio II, 28.2% en el subterritorio III; lo cual demuestra que el avance de la

frontera agrícola es alarmante. El cambio de uso de bosque a otros usos de la tierra,

podría deberse a varias razones, desde la necesidad de tierra para uso agrícola y pastizal

(cobertura del 37%, 30% y 26% respectivamente en cada subterritorio), hasta la

necesidad de abastecerse de madera y leña para consumo doméstico. A causa de la

fuerte demanda de productos del bosque, a la situación socioeconómica de la población y

a la falta de conciencia del manejo forestal sostenible; el consumo irracional, desordenado

e ilegal de madera y leña es alto en todos los municipios de la mancomunidad, debido a

que el bosque se considera como una fuente de recursos económicos y energía barata.

Causas

• Necesidad energética insatisfecha. • Disponibilidad de energía barata.

• Falta de Fuentes de empleo en el área rural. • Necesidad de hacer productivas las tierras en el área rural. • Falta de conocimiento y conciencia del manejo forestal sostenible.

• Falta de Cultura y Educación Forestal. Efectos

• Alto consumo no sostenible de madera y leña. • Agotamiento y reducción de la Cobertura Boscosa.

• Reducción de la capacidad de Renovación del Bosque. • eficientes servicios ambientales del bosque a la población.

• Reducción de la capacidad de Captación de las Zonas de Recarga Hídrica.

374



2. Avance de frontera agrícola, incendios forestales y deforestación.

La Cobertura Boscosa promedio de la mancomunidad es del 17.71%; y al comparar esto

con la capacidad de uso, permite evidenciar que en la mancomunidad existe una

sobreutilización de la tierra, pues únicamente un 17.2% es apta para uso agrícola y el

resto debería de ser utilizada para bosque (40%) o cultivos agrosilvopastoriles (42.2%).

De esto se desprende el análisis de que en las tierras de la mancomunidad ha habido un

fuerte avance de la frontera agrícola/pastizal, para sustituir el uso del bosque por otros

usos ajenos, en donde el árbol no forme parte del paisaje. Esta sobreutilización de la

tierra va en detrimento de la permanencia y renovación de los recursos naturales,

traduciéndose esto en falta del goce de bienes y servicios ambientales por parte de la

población.

Causas:

Sobrepoblación en el área rural.

Uso del suelo no acorde a su capacidad de uso.

Desconocimiento de las bondades del uso sostenible del recurso bosque.

Falta de Educación y Cultura Forestal. Efectos

• Reducción de la Cobertura Boscosa.

• Alteración del ciclo hidrológico. • Exposición de suelos a la erosión. • Reducción del nivel freático.

• Reducción de captación en las zonas de recarga hídrica. • Reducción en el goce de los servicios ambientales del bosque.

3. Manejo deficiente de cuencas hidrográfincas.

Según las proyecciones para el 2012 la población total de Mancomunidad de Nor-Oriente

será de 294,250 habitantes y de estos solo 93,144 estarán Económicamente Activos lo

que representa que solo un 31.65% tendrá condiciones para activarse económicamente,

el restante 68.15% (201,106) se vera afectada al no tener fuentes de empleo que le

permitan la activación económica y el bienestar familiar.

Causas

• Sobrepoblación en parte media y alta de cuencas.

• Uso del suelo no acorde a la capacidad de uso. • Desconocimiento de las bondades del uso sostenible de los recursos naturales. • Falta de Cultura Forestal.

• Falta de un Programa de Educación Forestal formal e informal.

375



Efectos

• Reducción de la Cobertura Boscosa.

• Alteración del ciclo hidrológico. • Exposición de suelos a la erosión. • Reducción de la calidad del agua.

• Reducción del nivel freático. • Reducción de la capacidad de recarga hídrica. • Reducción en el goce de los servicios ambientales del bosque.

• Sucesos de inundaciones y deslaves. • Escasez de Agua durante el verano. • Variación brusca de caudales entre los meses del invierno y verano.

4. Uso de la tierra no acorde a la capacidad.

La Capacidad de Uso de La Tierra en la mancomunidad arroja un alto índice hacia

actividades forestales y agrosilvopastoriles. Únicamente un 17.2% de la tierra es apta

para uso agrícola, un 40% para bosque y un 42.2% para sistemas agrosilvopastoriles; el

uso de la tierra de la mancomunidad es de 30% en agricultura/pastos, 17.71% de

Cobertura Boscosa y 12.5% en agroforestería. Con lo cual se evidencia que existe una

alta conflictividad de uso en todos los municipios de la mancomunidad.

El Uso del suelo sin respetar su capacidad, se traduce en reducción de la productividad

de los cultivos, con la consecuente disminución en los ingresos. Además, se atenta

contra la preservación y renovación de los recursos naturales en general, contribuyendo

así a la alteración del ciclo hidrológico..

Causas

• Sobrepoblación y falta de educación forestal.

• Desconocimiento del Uso de la tierra acorde a la capacidad de uso. • Falta de conciencia en las autoridades acerca del uso sostenible de los recursos

naturales.

• Falta de Cultura Forestal. • Desconocimiento de las autoridades de las ventajas del uso del suelo acorde a su

capacidad.

Efectos

• Exposición de suelos a la erosión. • Degradación de la capacidad productiva de los suelos. • Reducción de la capacidad de recarga hídrica y del nivel freático.

• Reducción en los ingresos y las ganancias en las cosechas.

376



5. Incorrecta aplicación de planes de manejo forestal.

La Mancomunidad posee un 40% de capacidad de uso de la tierra para actividades

forestales, de las cuales únicamente están siendo utilizadas un 17.71%, por lo tanto se

deduce, que hay una sobreutilización en el uso de la tierra. Esto permita deducir que

podría dedicarse mayor cantidad de la tierra para actividades forestales productivas y

aportar al desarrollo socioeconómico de los municipios que la integran.

Para hacer productiva la tierra apta para actividades forestales, debería de contarse con

planes de manejo forestal sostenible, bien sean estos para extracción maderera,

conservación y/o establecimiento de plantaciones forestales; sin embargo la población

poco conoce acerca del manejo sostenible, y esto conlleva a la indebida ejecución de los

planes de manejo forestal, no garantizando la renovación del recurso y reduciendo la

productividad de los suelos forestales, no asegurando la permanencia de los bosques en

calidad y cantidad.

Al no realizar la ejecución de los planes de manejo irrespetando las normas establecidas

para su aprobación, se contribuye a la degradación del recurso bosque, no garantizando

su permanencia y poniendo en riesgo el goce de los servicios ambientales para las

generaciones futuras.

Causas:

• Falta de Conciencia de la población en la extracción racional y ordenada de productos y subproductos del bosque.

• Desconocimiento de las bondades del manejo forestal sostenible. • Falta de monitoreo en la ejecución de planes de manejo autorizados por la autoridad

competente.

Efectos:

• Reducción del potencial de regeneración de las masas boscosas. • Disminución de la productividad de los bosques.

• Reducción de los bosques en calidad y cantidad. • Contribución a la alteración del ciclo hidrológico.

• Incremento de la erosión de los suelos. 6. Manejo deficiente de áreas protegidas y escaso establecimiento de límites físicos. En la mancomunidad existen dos grandes áreas protegidas de relevancia (Reserva de

Biósfera Sierra de Las Minas y Reserva de Biósfera Fraternidad). Debido a la falta de

asignación presupuestaria, se dificulta la administración y manejo de las áreas protegidas,

así como el reconocimiento de límites, contribuyendo esto en el uso inadecuado de los

recursos naturales, así como en la eliminación de la Cobertura Boscosa para dar paso al

377



establecimiento de otros cultivos, no respetando la capacidad de uso de la tierra,

atentando contra la preservación de los otros recursos naturales renovables (suelo, agua,

aire, fauna), aumentando además el riesgo de inundaciones y deslaves en la parte baja

de las cuencas.

Causas:

• Normativos (Leyes y reglamentos), no se adaptan a la situación actual. • Institucionalidad Obsoleta. • Falta de asignación presupuestaria para la administración de áreas protegidas.

• Falta de Conciencia por parte de las Autoridades de Gobierno (Ejecutivo y Legislativo) hacia la importancia de la existencia de áreas protegidas.

• Uso del suelo no acorde a la capacidad de uso. • Desconocimiento de las bondades del uso sostenible de los recursos naturales. • Desconocimiento de los beneficios ambientales que aportan las áreas protegidas.

• Falta de Cultura Forestal. Efectos:

• Reducción de la Cobertura Boscosa dentro de áreas protegidas.

• Deficiente o nula administración de áreas protegidas. • Escasa o nula presencia institucional en áreas protegidas. • Desconocimiento por parte de la población de la existencia de áreas protegidas, y por

ende de sus normativos relacionados al uso sostenible. • Desinterés en la delimitación de áreas protegidas.

• Alteración del ciclo hidrológico. • Exposición de suelos a la erosión. • Reducción del nivel freático.

• Reducción de la capacidad de recarga hídrica. • Reducción en el goce de los servicios ambientales del bosque.

7. Inundaciones y azolvamiento de cauces en la parte baja de las cuencas. La mancomunidad posee una amplia red hídrica, lo cual aporta una gran cantidad de

cuencas y microcuencas, las cuales al no contar con un plan de manejo integral de los

recursos naturales, podrían correr el riesgo de exponerse a la deposición de sedimentos

en la parte baja de la cuenca, provocando azolvamiento y deslaves, aumentando el riesgo

de que el nivel natural del agua suba y corra afuera del cauce principal, provocando esto

inundaciones, destrucción de infraestructura y alto riesgo en pérdida de vidas humanas.

Causas:

• Deforestación en parte media y alta de las cuencas. • Alteración del ciclo hidrológico.

• Exposición de los suelos a factores erosivos. • Falta de Manejo Forestal Sostenible.

378



• No aplicación de la Conservación y Uso Sostenible de los recursos naturales renovables.

• Falta de prácticas de conservación de suelos y agua. Efectos:

• Erosión hídrica en la parte media y alta de las cuencas. • Aumento de caudales a límites críticos. • Arrastre de suelo y sedimentos, hasta ser depositados en los cauces de los ríos en la

parte baja de las cuencas. • Destrucción de infraestructura y vidas humanas.

8. Falta de educación y cultura forestal:

Las costumbres y tradiciones en la mancomunidad no necesariamente van acorde a la

Conservación y Uso Sostenible de los recursos naturales renovables, debido a que en

Guatemala y en la región no existe una cultura y educación forestal formal e informal; lo

cual conlleva a la utilización irracional de los recursos naturales, evitando con esto el no

aprovechar al máximo la productividad de los suelos y la no utilización de los recursos

naturales de acuerdo a su capacidad de renovación.

Causas:

• Falta de conciencia e interés en el Gobierno central para el desarrollo de programas orientados a crear cultura forestal en el país.

• Falta de Programas de Educación Forestal formal e informal enfocados a orientar a la población en el uso racional, ordenado y sostenible del recurso bosque.

• Desconocimiento por parte de las autoridades de las bondades de la Conservación y Uso Sostenible de los Recursos Naturales Renovables.

Efectos:

• Desarrollo de actividades relacionadas al uso de la tierra sin lograr la sostenibilidad. • Agotamiento de los Recursos Forestales por el uso desmedido de estos, no

respetando su capacidad de renovación. • No utilización de tierras acorde a la capacidad de uso.

• Falta en la obtención de la máxima productividad en el uso de la tierra.

9. Necesidad de un programa de extensionismo agrícola, pecuario y forestal.

En Guatemala y en la Mancomunidad, no se cuenta con un programa de extensionismo

dirigido a orientar al campesino en las labores del uso de la tierra, con la finalidad de

mejorar la producción. La falta de asesoría técnica a los agricultores y campesinos

conlleva a la utilización irracional y desordenada de los recursos naturales, además de no

aprovechar al máximo la productividad de los suelos al no ser utilizados de acuerdo a su

capacidad.

379



Al no realizar labores de extensionismo agrícola, pecuario y forestal, sin considerar el

manejo integral de los recursos naturales renovables, las tierras continuarán el proceso de

degradación, al extremo de agotarse, y no lograr la obtención de beneficios

socioeconómicos al máximo.

Causas:

• Falta de conciencia e interés en el Gobierno central para apoyar a la población en el desarrollo de actividades relacionadas con el uso sostenible de los recursos naturales.

• Falta de Educación Agropecuaria, Forestal y Ambiental para lograr la sostenibilidad en el uso de los recursos naturales.

Efectos:

• Desarrollo de actividades relacionadas al uso de la tierra sin lograr la sostenibilidad. • Agotamiento de los Recursos Naturales y contaminación de estos por el uso

desmedido no respetando su capacidad de renovación.

• Contaminación de las fuentes de agua. • Exposición de suelos a contaminantes químicos.

• No utilización de las tierras acorde a la capacidad de uso. • No se obtiene la máxima productividad en el uso de la tierra.

10 Escaso sistemas de alerta temprana para la prevención de riesgo por inundaciones, deslizamiento y/sismos.

En Guatemala, la región y la mancomunidad, no se cuenta con un programa de educación

formal e informal, que conlleve la comprensión de un sistema de alerta temprana para la

prevención de desastres ante la ocurrencia de eventos fortuitos que atenten contra la vida

de la población, como es el caso de los deslaves, azolvamientos, inundaciones, sismos,

entre otros.

Por no poseer una cultura de prevención, la población permanece en alto riesgo ante la

ocurrencia de eventos especiales que atenten contra la propia vida de los habitantes de

los municipios de la mancomunidad.

Causas:

• Falta de conciencia e interés en el Gobierno central para sostener un sistema de alerta temprana para la prevención de desastres.

• Falta de Programas de Alerta temprana enfocados a evitar daños colaterales en la población ante el suceso de desastres naturales.

• Desconocimiento por parte de la población de la existencia de sistemas de alerta temprana ante desastres naturales.

380



Efectos:

• Riesgo alto ante el desarrollo de eventos especiales debido al uso irracional de los Recursos Naturales.

• Escaza prevención ante el desarrollo de eventos especiales que atenten contra la vida de los pobladores.

11. Contaminación por desechos sólidos, aguas residuales, aguas mieles y

agroquímicos.

En los municipios de la mancomunidad la deposición desordenada de desechos sólidos

(basura), líquidos (aguas residuales y aguas mieles) y la falta de reciclaje, aumenta la

cantidad de basura y contaminantes, que por ende contribuyen al tamaño de los

basureros, que conlleva al aumento de la contaminación del aire y agua.

De no realizarse el adecuado reciclaje de los desechos sólidos, y no tratarse las aguas

servidas/mieles, el problema de contaminación aumentará hasta límites extremos,

contribuyendo a la degradación del ambiente natural, con los consecuentes riesgos a la

salubridad de la población.

Causas:

• Sobrepoblación y falta de cultura y educación Ambiental.

• Falta de conciencia e interés en las autoridades acerca del uso sostenible de los recursos naturales.

• de centros de acopio adecuados para el tratamiento de desechos sólidos. • Falta de plantas para el tratamiento de aguas servidas. • Falta de Educación para el reciclaje.

Efectos:

• Contaminación de fuentes de agua. • Contaminación del nivel freático. • Contaminación del aire y reducción en los niveles de oxígeno.

• Exposición de suelos a contaminantes químicos. • Riesgo alto para el contagio de enfermedades infectocontagiosas. • Reducción de los límites de salubridad.

8.7.2. Potencialidades Capital Natural

2. Producción forestal y agrosilvopastoril. 3. Establecimiento de plantaciones forestales productivas para madera y leña. 4. Riqueza florística y faunística. 5. Ecosistemas en buen estado de conservación (creación de áreas protegidas). 6. Presencia de comités para el manejo integrado de cuencas hidrográfincas. 7. Abundante recurso hídrico.

381



8. Producción piscícola. 1. Producción forestal y agrosilvopastoril.

De acuerdo a la Clasificación de tierras por Capacidad de Uso, la Mancomunidad posee

alto potencial para el desarrollo de actividades del uso de la tierra en donde el árbol sea

parte del paisaje agrícola. El Subterritorio I, posee aproximadamente un 40% de

capacidad para desarrollar actividades agrosilvopastoriles en sus tierras y un 25% para

desarrollar actividades enfocadas a la producción forestal; el subterritorio II, posee

aproximadamente un 70% de capacidad para desarrollar actividades agrosilvopastoriles

en sus tierras y un 16% para desarrollar actividades enfocadas a la producción forestal;

sin embargo el subterritorio III, posee aproximadamente un 20% de capacidad para

desarrollar actividades agrosilvopastoriles en sus tierras y un 40% para desarrollar

actividades enfocadas a la producción forestal. Los municipios localizados en el

subterritorio III cuentan con suficientes condiciones climáticas, altitudinales y edáfincas

para implementar planes de manejo forestal sostenible, lo cual permitiría mejores ingresos

a miles de familias dentro de la mancomunidad y accesar a un rubro de producción de alta

rentabilidad, lo cual aportaría significativos ingresos, además de ser una actividad que

garantiza el goce de los Servicios Ambientales a la población asentada en las partes

medias y bajas de las cuencas dentro de la mancomunidad. Los subterritorios I y II,

poseen también tierras con capacidad forestal y agrosilvopastoril, pero en menor

proporción que el resto de la mancomunidad.

Vale la pena resaltar, que los incentivos forestales (PINFOR y PINPEP), son una

herramienta importante a la cual podrían accesar todos los habitantes del área rural de la

mancomunidad, media vez posean tierra desde pequeña a mediana extensión en

posesión o propiedad, para desarrollar actividades relacionadas al uso racional, ordenado

y sostenible de los recursos forestales de la mancomunidad.

Recursos:

Las tierras de la mancomunidad poseen en un buen porcentaje del territorio capacidad de uso forestal y agrosilvopastoril, lo cual permite el desarrollo de estas actividades, bien sea aplicando prácticas sostenibles del uso de la tierra, y que apoyen fuertemente el desarrollo de este sector.

Valdría la pena la implementación de programas dirigidos al extensionismo forestal y agrosilvopastoril de los pequeños y medianos productores para desarrollar dichas actividades y dirigirlas hacia el uso racional, ordenado y sostenible del recurso y permitir el aporte de un importante rubro a la economía local.

Estado de Recursos:

• En la Mancomunidad hay extracción ilícita de productos y subproductos del bosque. • La ejecución de los Planes de Manejo no cumple con la totalidad de Normas técnicas

382



aprobadas, no desarrollándose al 100% el uso racional, ordenado y sostenible del recurso.

• Al no apegarse al uso sostenible del recurso bosque, no se garantiza la renovación de masas boscosas importantes, no asegurándose el goce de los Servicios ambientales a la población.

• La Capacitación y el Extensionismo Forestal y agrosilvopastoril es escaso o casi nulo.

• La explotación maderera es en su mayoría de orden primario (troza, trocilla y leña), sin darle ningún valor agregado al producto, exceptuando algunas industrias madereras fuertes que operan en la mancomunidad (Usumatlán, Teculután, Estanzuela) y otras pequeñas y medianas industrias (Chiquimula, Concepción Las Minas, Quezaltepeque), que compran madera procedente de los aprovechamientos legalmente autorizados y la transforman en madera aserrada para construcción y/o muebles.

• El Cambio de Uso de La Tierra no acorde a su capacidad, provoca baja en la productividad de los suelos al ser utilizados en cultivos no acorde a la recomendación técnica.

2. Establecimiento de plantaciones forestales productivas para madera y leña.

La Mancomunidad posee alto potencial para el desarrollo de actividades del uso de la

tierra en donde el árbol sea parte del paisaje agrícola. En todos los municipios existe la

necesidad en el consumo de madera y leña para sastisfacer necesidades inmediatas;

principalmente en el subterritorio III se cuenta con adecuadas condiciones climáticas,

altitudinales y edáfincas para implementar planes de manejo forestal sostenible, lo cual

permitiría el abastecimiento constante de los productos del bosque, además de ser una

actividad que garantice el goce de los Servicios Ambientales a la población. Los

Subterritorios I y II también poseen tierras con capacidad de uso forestal, pero en menor

proporción que el resto de la mancomunidad.

Vale resaltar, que el establecimiento de plantaciones forestales productivas permitiría

contar con una masa boscosa disponible para abastecer la demanda de productos

forestales, siempre y cuando estas sean utilizadas racional, ordenada y sosteniblemente,

garantizando además con ello el aumento de la cobertura boscosa y reduciendo la presión

sobre los bosques naturales.

Recursos:

Las tierras de la mancomunidad tienen entre un 20% a 40% de capacidad de uso forestal, lo cual permite el establecimiento de plantaciones forestales productivas con la finalidad de que al ser manejadas sosteniblemente abastezcan a perpetuidad la demanda de madera y leña de la población.

Estado de los Recursos:

• En la Mancomunidad existe alta demanda para el consumo de madera y leña. • La extracción desordenada y no sostenible de los productos del bosque, no garantiza

383



el abastecimiento a perpetuidad a la población.

• Al no apegarse al uso sostenible del recurso bosque, no se garantiza la renovación y permanencia de la masa boscosa, no asegurando el goce de los Servicios ambientales a la población.

• El Establecimiento de Plantaciones Forestales sin ejecución de los tratamientos silvícolas, no asegura la sobrevivencia y productividad del bosque, no garantizando el abastecimiento de madera y leña a perpetuidad.

3 Riqueza florística y faunística:

La Mancomunidad posee una alta biodiversidad debido a la ubicación geográfica,

especialmente por estar localizada entre Sierras, Montañas, Cumbres y Valles irrigados

por infinidad de afluentes que le dan ciertas características altitudinales, edáfincas y

climáticas, y que a su vez permiten la existencia de Biomas y Zonas de Vida que aportan

al territorio una riqueza importante en recursos naturales, que de ser utilizados

sosteniblemente, permitirían el desempeño de actividades del uso de la tierra que

impulsen el desarrollo de las comunidades y poblados en el área rural.

En todos los municipios existe la necesidad en el consumo de productos y subproductos

del bosque para satisfacer necesidades básicas. Es importante resaltar, que el

establecimiento de programas de manejo sostenible de los recursos naturales para la

implementación de actividades productivas, permitiría satisfacer la demanda de productos

y subproductos del bosque, garantizando la permanencia a futuro de la cobertura

boscosa.

Recursos:

Las tierras de la mancomunidad tienen, debido a las condiciones altitudinales, climáticas, edáfincas y socioeconómicas, un promedio de 40% de tierras con capacidad de uso forestal y un 25% de cobertura boscosa; lo cual permite inferir que al realizar el uso sostenible de la biodiversidad por parte de la población, se podría contribuir a la permanencia y aumento de la cobertura boscosa, así como a la realización de actividades que aporten al desarrollo económico y social de las comunidades y la mancomunidad en su conjunto, contribuyendo con ello a la Conservación del área boscosa de los municipios. Estado de los Recursos:

• En la Mancomunidad existe abundante biodiversidad, la cual está en proceso de degradación por el uso irracional del recurso.

• La extracción desordenada y no sostenible de la biodiversidad, no garantiza el abastecimiento a perpetuidad de los productos y subproductos del bosque a la población.

• Al no apegarse al uso sostenible del recurso, no se garantiza la renovación de la masa, no asegurando el goce de los Servicios ambientales a la población.

• El Establecimiento de Programas de uso sostenible debería de ser indispensable, para asegurar la sobrevivencia y productividad de la biodiversidad.

384



• Los biomas y zonas de vida incluyen una gran riqueza en biodiversidad faunística y florística, la cual podría utilizarse sosteniblemente y aportar al desarrollo de las comunidades al abastecerse de insumos necesarios como medios de vida en el área rural.

4. Ecosistemas en buen estado de conservación

La declaratoria de La Reserva de Biósfera Sierra de Las Minas y de La Reserva de

Biósfera Fraternidad, en el subterritorio III y II respectivamente, ha permitido la

permanencia de Ecosistemas Naturales importantes en la mancomunidad, los cuales aún

poseen un adecuado estado de Conservación, al menos en las zonas núcleo de las

citadas áreas protegidas; sin embargo en otros sitios de la mancomunidad, como en La

Montaña Las Granadillas y en La Montaña El Gigante en el subterritorio I, aún se poseen

muestras de Ecosistemas forestales, que albergan especies faunísticas y florísticas de

importancia y altamente biodiversos.

De ser conservados y utilizados sosteniblemente estos ecosistemas y enfocar acciones

hacia la restauración de su degradación, se contribuiría al aporte de bienes y servicios

ambientales a la sociedad y garantizarían beneficios colaterales en pro del desarrollo de

las comunidades y poblados en el área rural.

En todos los municipios existe necesidad de abastecimiento de productos y subproductos

del bosque para satisfacer necesidades básicas. Es importante resaltar, que el

establecimiento de programas de manejo sostenible de los recursos naturales para la

implementación de actividades productivas, permitiría satisfacer la demanda de productos

y subproductos forestales, garantizando la permanencia a futuro de la cobertura boscosa.

Recursos:

Las condiciones altitudinales, climáticas y edáfincas de la mancomunidad, aunado a la creación de áreas protegidas, han favorecido la existencia y permanencia de aportan beneficios a la población que van en pro del desarrollo económico y social, garantizando además el goce de los servicios ambientales del bosque.

El estado pristino de conservación de los ecosistemas, asegura la existencia de la biodiversidad y aporta un interés especial en la mancomunidad, especialmente desde el punto de vista del ecoturismo, con la consecuente ventaja de aportar beneficios socioeconómicos a la población de los municipios que la integra


• En los Municipios que integran la Mancomunidad existe abundancia de ecosistemas, que aportan alta biodiversidad, los cuales están en proceso de degradación por el uso irracional del recurso.

• La extracción desordenada y no sostenible de la biodiversidad, ha degradado algunos Ecosistemas, al extremo de llevarlos al punto de no garantizar el abastecimiento constante de los productos y subproductos del bosque.

385



• Al no realizar prácticas de uso sostenible de los recursos naturales, no se garantiza la renovación y permanencia de los ecosistemas, no asegurando el goce de los Bienes y Servicios ambientales a la población.

• La existencia de Programas y proyectos que incluyan el uso sostenible, deberían de ser indispensables, para asegurar la sobrevivencia y productividad de los Ecosistemas.

5. Presencia de comités para el manejo integrado de cuencas hidrográfincas: Es importante resaltar, que el establecimiento de programas de manejo sostenible de

cuencas hidrográfincas y de los recursos naturales, permitiría satisfacer la demanda de

productos y servicios a la sociedad.

La existencia de comités para el manejo integral de cuencas hidrográfincas, evidencia el

interés de la población hacia el aprovechamiento integral de los recursos naturales para

impulsar el desarrollo económico-social de la mancomunidad, además de estar

conscientes de la necesidad de evitar la alteración del ciclo hidrológico.

La Reserva de Biósfera Sierra de Las Minas, posee como vital importancia el resguardo

de la red hídrica. La Mancomunidad, especialmente en el Subterritorio III, forma parte

integral de la Sierra de Las Minas, y tiene por lo tanto una abundante red hídrica que

posee un alto potencial que vale la pena explotar.

En el resto de municipios (Subterritorio I y II), también existe abundancia de la red hídrica;

existiendo la necesidad de establecer programas de manejo integral de cuencas, para

garantizar los bienes y servicios ambientales que estas aportan a la sociedad.

Recursos:

En la mancomunidad existe una alta diversidad de cuencas hidrográfincas, que evidencian la necesidad de ser incluidas en un programa serio de Manejo Integral de los recursos naturales; debido a que por las condiciones altitudinales, climáticas, edáfincas y socioeconómicas, algunas cuencas muestran problemas en la alteración del ciclo hidrológico, con consecuencias lamentables en cuanto a la ocurrencia de deslaves, azolvamiento e inundaciones, que obstaculizan el desarrollo de los municipios que integran la mancomunidad. Por lo tanto habría que implementar acciones que conlleven a la utilización racional de los recursos que integran las cuencas hidrográfincas, a fin de impulsar el desarrollo de la mancomunidad.

La existencia de comités de cuencas, podría contribuir al establecimiento de programas orientados al manejo integral de las cuencas, logrando con esto la permanencia y aumento de la cobertura boscosa, el resguardo de los suelos a través de la implementación de obras de Conservación de suelos y agua, así como la realización de actividades que aporten al desarrollo económico y social de las comunidades y la mancomunidad en su conjunto, contribuyendo con ello a la Conservación de las cuencas y microcuencas de los municipios.

386




En la Mancomunidad existen abundantes cuencas hidrográfincas, las cuales deberían de contar con planes de manejo para el uso racional de los recursos naturales.

La extracción desordenada de los recursos naturales en las cuencas de los municipios de la mancomunidad, no garantiza el abastecimiento de los bienes y servicios ambientales del bosque a la población.

Al no apegarse al uso sostenible del recurso, no se garantiza la renovación de la masa boscosa, no resguardando los suelos y agua de las cuencas, poniendo en riesgo la sobrevivencia de la población en los municipios de la mancomunidad.

El Establecimiento de Programas de manejo integral de cuencas hidrográfincas para el uso sostenible de los recursos naturales, debería de ser indispensable, para asegurar la sobrevivencia y productividad de las poblaciones asentadas en los municipios de la mancomunidad.

La organización de la población en comités de cuencas, posibilita el esarrollo de actividades que permiten el establecimiento de programas que conlleven al manejo integral de cuencas, lo cual podría aportar al desarrollo de las comunidades al abastecerse de insumos necesarios como medios de vida en el área rural.

6 Abundante recurso hídrico:

La Reserva de Biósfera Sierra de Las Minas, posee como vital importancia el resguardo

de la red hídrica, que fue la principal razón que dio origen a la creación del área protegida,

y dentro de las prioridades de la ONG que coadministra (Fundación Defensores de la

Naturaleza), está el de desarrollar proyectos hidroeléctricos para aprovechar el potencial

de generación eléctrica. La Mancomunidad, especialmente en el Subterritorio III, forma

parte integral de la Sierra de Las Minas, y tiene por lo tanto una abundante red hídrica que

posee un alto potencial hidroeléctrico que vale la pena explotar; pudiendo ofrecer con esto

energía barata y mantener la tarifa social en la región y la mancomunidad; con lo que se

estaría dando un importante aporte al desarrollo socioeconómico de los municipios que

integran la mancomunidad.

En el resto de municipios (Subterritorio I y II), también existen abundantes afluentes, que

aportan a la riqueza de la red hídrica de la mancomunidad; existiendo la posibilidad de

generación hidroeléctrica para evitar altos costos en el consumo de energía.

Es importante resaltar, que el establecimiento de programas de manejo sostenible de

cuencas hidrográfincas y de los recursos naturales, permitiría satisfacer la demanda de

productos y subproductos a la sociedad, garantizando la permanencia a futuro de los

bienes y servicios ambientales.

Recursos:

En la mancomunidad existe una red hídrica abundante, la cual evidencia una alta necesidad de ser incluída dentro de un programa de Manejo Integral de cuencas,

387



debido a que por las condiciones altitudinales, climáticas, edáfincas y socioeconómicas, algunas cuencas muestran problemas en la alteración del ciclo hidrológico, con ocurrencia de deslaves, azolvamiento e inundaciones, que obstaculizan el desarrollo de la población. Por lo tanto habría que implementar acciones que conlleven a la utilización racional de los recursos naturales que integran las cuencas hidrográfincas, a fin de impulsar el desarrollo de la mancomunidad.

El manejo integral de cuencas, permite el aumento de la cobertura boscosa, el resguardo de los suelos a través de la implementación de obras de Conservación de suelos y agua, así como la realización de actividades que aporten al desarrollo económico y social de las comunidades y la mancomunidad.


• En la Mancomunidad existe abundancia en la red hídrica, las cuales deberían de contar con planes de manejo de cuencas para el uso racional de los recursos naturales.

• El uso desordenado de las cuencas de la mancomunidad, no garantiza el abastecimiento de los bienes y servicios ambientales a la población.

• Al no realizar el uso sostenible de los recursos naturales, no se garantiza la renovación de la masa boscosa, no resguardando los suelos y agua de las cuencas, poniendo en riesgo la sobrevivencia de la población en los municipios de la mancomunidad.

• El Establecimiento de Programas de manejo integral de cuencas hidrográfincas para el uso sostenible de los recursos naturales, debería de ser indispensable, para asegurar la sobrevivencia y productividad de las poblaciones asentadas en la mancomunidad.

7. Producción piscícola: En la Mancomunidad, existe una abundante red hídrica, diversidad biológica y recursos

naturales, que poseen alto potencial, y que vale la pena explotar; pudiendo ofrecer con

esto un importante aporte al desarrollo socioeconómico de los municipios que la integran.

Es importante resaltar, que el establecimiento de programas que impulsen la producción

piscícola es de importancia, permitiendo satisfacer la demanda de productos y

subproductos a la sociedad, garantizando la permanencia y la sostenibilidad económico

social de la mancomunidad.

Recursos:

Debido a las condiciones altitudinales, climáticas, edáfincas y ubicación geográfica, existe una red hídrica abundante, riqueza biológica y diversidad en la capacidad de uso de los suelos, lo cual permite la implementación de programas de Manejo Integral

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de los recursos naturales, con lo cual se impulsaría el desarrollo de la mancomunidad.

El manejo integral de los recursos naturales, permite la Conservación de la cobertura boscosa, el resguardo de los suelos, así como la realización de actividades que aporten al desarrollo económico y social de las comunidades y la mancomunidad.


• En la Mancomunidad existe abundancia en la red hídrica y recursos naturales, lo cual permite el establecimiento de programas enfocados a la producción piscícola, que contribuirían a mejorar la situación económica de la población.

• El uso racional de los recursos naturales garantiza el abastecimiento de los bienes y servicios a la población.

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X. Línea base del Capital Construido

10.1. Sistema de Asentamientos Humanos (Ciudades) a nivel Regional

La Región Trifinio se encuentra influenciada por ciudades de mayor jerarquía y de importancia a nivel centroamericano.Para ubicar el sistema de ciudades de la Región Trifinio se analizarán 3 niveles jerárquicos; conformados por 3 triángulos casi equiláteros, que demuestran el equilibrio existente entre los tres países que conforman la Región. Figura No. 116: Sistemas de asentamientos regionales

Dentro del Primer grado jerárquico, dentro de un radio de aproximadamente 250 km. encontramos a las ciudades de San Salvador, Ciudad Guatemala y San Pedro Sula, que en conjunto muestran una población mayor a 10 millones de habitantes. Estas ciudades muestran una relación directa con la Región manteniendo relaciones de carácter social, económico,

de servicios y políticos sobre la Región. El segundo grado jerárquico es el conformado por las ciudades de Santa Ana (El Salvador), Santa Rosa de Copán (Honduras) y Chiquimula (Guatemala), a pesar de encontrarse a un radio aproximado de 75 km. Únicamente la ciudad de Chiquimula forma parte de la Región Trifinio. La influencia de estas ciudades sobre la Región es directa, existe una dependencia económica, social y comercial por parte de los municipios de cada país de la región a la ciudad correspondiente. Las ciudades pertenecientes al Corazón del Trifinio, son las ciudades de Esquipulas

(Guatemala), Metapán (El Salvador) y Nueva Ocotepeque (Honduras), ubicados a un radio aproximado de 15 km del punto trifinio, entre estas tres ciudades fronterizas se dan las relaciones comerciales, económicas de la región trinacional. En conjunto la población de las tres ciudades es aproximadamente de 50 mil habitantes, sin embargo la población flotante y de paso por las diferentes actividades fronterizas puede duplicar la cantidad.

390



En conclusión el sistema de ciudades regional está articulado (relacionado) por 9 ciudades distribuidas en 3 niveles jerárquicos formando relaciones, distancias y pesos poblacionales equilibrados en el territorio, aspectos que favorecen las relaciones entre los diferentes asentamientos humanos de la Región. 10.2. Sistema de Asentamientos Humanos de la Mancomunidad Nor–Oriente

Los principales asentamientos de la Mancomunidad de Nor Oriente serán evaluados para determinar el grado de relevancia regional de cada uno de ellos y los niveles de interdependencia que pudiera haber entre los mismos, se analizaron sus aspectos poblacionales, imagen urbana, nivel de servicios y equipamientos, como resultado los principales núcleos poblacionales de la Mancomunidad: Chiquimula, Zacapa y Esquipulas,. Este sistema de ciudades permite observar los principales núcleos urbanos de la Región. En este apartado se analizará el sistema de ciudades de la Región y las interrelaciones que se generan entre las ciudades. Cabe destacar que en la selección de los principales poblados también participaron técnicos de las mancomunidades.Según los censos de población y vivienda de los respectivos países, con los siguientes datos de población.

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Tabla No. 259: Poblacion de la Mancomunidad Nor-Oriente

Mancomunidad

año 1994

año 2002

Rural Tasa de

crecimiento

Proyeciones

2012 2017 2022 2027 2032

Zacapa 44.14

5 59.089 29.053 2,95 38.855 44.935 60.096 60.096 69499

Estanzuela 7.958 10.210 1.949 2,52 2.499 2.831 3.206 3.631 4112

Rio Hondo 15.05

7 17.667 12.849 1,61 15.074 16.327 17.685 19.155 20747

Teculutan 10.58

8 14.428 8.750 3,14 11.920 13.912 16.239 18.953 22121

Usumatlan 6.939 9.326 5.724 3 7.692 8.918 10.338 11.984 13894

Chiquimula 62.89

4 79.815 12.849 2,41 16.304 18.365 20.688 23.304 26250

San Jacinto 8.390 10.530 9.273 2,29 11.629 13.023 14.584 16.332 18290

Quezaltepeque

21.251 24759 20.892 1,53

24.318 26.235 28.305 30.537 32946

Concepcion Las Minas

10.219 11.989 10.763 1,61

12.626 13.677 14.814 16.045 17379

Esquipulas 29.60

9 41.746 21.735 3,49 30.629 36.360 43.164 51.241 60829

San Cristobal

Acasaguastlan 4.775 6.129 4.283 2,52 5493 6221 7.045 7.979 9037

Total 177.039

200.804 236.164

259.257

295.104

10.3. Jerarquirización de Asentamientos Humanos Región Trifinio

Estos Asentamientos humanos fueron evaluados bajo los siguientes criterios.Criterio Demográfico: a este criterio se le dio un peso importante dentro del análisis, los datos utilizados fueron los censales de cada país; que aunque no son homogéneos, dan una idea del peso poblacional de cada núcleo. Se definieron 5 categorías, para este análisis se ha propuesto una valoración de 0 a 60; para sacar dicha valoración, se divide el valor total (60) entre 5 (categorías), para cada categoría corresponde un valor. Puntuación

60: Población mayor a 15,000 habitantes

48: Población con un rango entre 9,000 y 15,000 habitantes



12: Población menor a 2,000 habitantes

392



Relaciones Fronterizas: a este criterio se le dio el segundo peso de importancia dentro del análisis, los datos utilizados fueron el subsistema donde se encuentran y las relaciones de este (trinacionales, binacionales o nacionales), para este análisis se ha propuesto una valoración de 20. Puntuación

20: Asentamientos Ubicados en Subsistemas con relaciones trinacionales

10: asentamientos ubicados en Subsistemas con relaciones binacionales

5: Asentamientos ubicados en Subsistemas con relaciones nacionales.

Accesibilidad: Consiste en la relación con los corredores viales; según la categoría de los mismos; corredores viales de primer, segundo y tercer nivel. Para este análisis se ha propuesto una valoración de 0 a 10. Puntuación

10: con acceso a corredor vial de primer nivel

5: con acceso a corredor vial de segundo nivel

0: con acceso a corredor vial de tercer nivel

Equipamientos y Servicios: Las actividades comerciales y servicios en un núcleo poblacional es un factor importante en la categorización de los asentamientos humanos, ya que este se relaciona directamente con su relación a la economía regional. Para este análisis se ha propuesto una valoración de 0 a 10. Puntuación

10: Asentamiento con una satisfactoria actividad comercial y buena cobertura de equipamientos sociales y con un área de influencia para brindar servicios a los habitantes de poblaciones vecinas.

5: Asentamiento con una mediana actividad comercial, equipamientos sociales de carácter urbano y subregional, y con la suficiente capacidad de servicios para satisfacer a sus habitantes.

0: asentamientos con una poca actividad comercial, déficit en la cobertura de equipamientos sociales y poca capacidad de servicios.

Como resultado de esta evaluación se ha otorgado a cada uno diferentes niveles de relevancia regional, se genera la siguiente tabla.

393



Tabla No. 260: Sistemas de Asentamiento Humano

Asentamiento Humano

Población 60%

RelacionesFronterizas

20% Accesibilid

ad 10%

Equipamientos y

Servicios 10% TOTAL

Nivel/ Categoría

Esquipulas 60 15 5 10 90 1

Chiquimula 60 5 10 10 85 1

Quezaltepeque 12 15 10 5 42 2

San Jacinto 48 15 10 0 37 3

Zacapa 60 10 10 10 90 1

Estanzuela 12 5 5 5 27 2

San Cristobal Acasaguatlan 24 5 5 5 39 3

Teculutan 48 5 10 5 68 2

Usumatlan 36 5 5 5 51 3

Rio Hondo 60 5 10 10 85 1

Concepcion de la MInas 48 15 0 5 68 3

Fuente: Elaboración INYPSA 2012.

Categoría 1 Son ciudades auto sostenibles, cierto grado de independencia y cuentan con una jerarquía regional, cuentan con servicios especializados, con instalaciones y prestan todos los servicios urbanos que le permiten su propia autonomía, se constituyen como ciudades de equilibrio en el ámbito regional, con población entre el rango de más de 15 mil habitantes, medio alto grado de desarrollo social y económico, estructura urbana definida, cuentan con conexión directa a las vías principales, la aceleración demográfica se intensifica aparece el mercado interno y la pequeña industria, comprende entre ellas las ciudades de Zacapa, Chiquimula y Esquipulas. Categoría 3 Cuentan con servicios básicos, tienen su propia área de influencia y jerarquía que rebasa su propio término municipal, se constituye como un mercado intermunicipal, su relación de dependencia es hacia la ciudad con mayor jerarquía en su zona cercana. Con mediano grado de desarrollo social y económico, estructura urbana no muy definida, cuentan con conexión directa a las vías secundarias y terciarias, aparece el mercado interno y la pequeña industria, localizadas en municipios con gobernabilidad media, zonas de desarrollo socioeconómico mediano bajo de la región. Comprende las ciudades como San Jacinton y Quetzaltepeque. Se analizan también las relaciones de dependencia y relatividad entre los asentamientos humanos, estos asentamientos se relacionan intercambiando personas, mercancías, servicios e información. Estas relaciones de centralidad/dependencia en la Región están condicionadas por las características naturales y estructurales del territorio, tales como corredores viales, bien así el papel de las principales ciudades es distribuir servicios públicos y privados y coordinar de cierta manera la distribución de desarrollo al resto de poblados a nivel regional.

394



Las conurbaciones existentes, crean sistemas particulares y enmarcan un patrón de crecimiento, en la Mancomunidad de Nor Oriente, donde encontramos la conurbación conformada por las ciudades de Ocotepeque y Sinuapa. Otra conurbación de importancia, es la conformada por las ciudades de Chiquimula; ciudades que cuentan con una ubicación estratégica al estar cercano al proyecto corredor tecnológico. Otra conurbación de importancia es la conformada por las ciudades de San Ignacio y La Palma. Como conurbación creciente podemos encontrar la conformada por Quezaltepeque y San Jacinto en Guatemala. 10.3. Los Desequilibrios desde la perspectiva de la Infraestructura y Equipamiento.

El desarrollo territorial es el proceso mediante el cual se acrecientanlas capacidades de un determinado territorio en pos dehacerlo disponible para su uso social. Su dinámica se configuraen el proceso de implementación de las políticas públicas, simultáneasal devenir de tendencias sociales y económicas quecaracterizan al territorio. Las actividades socioeconómicasy las instalaciones físicas necesarias para su desplieguese vinculan con los recursos del territorio, y conformanasí la organización territorial. En una primera fase, la dinámicaeconómica y la distribución de los asentamientos humanos. Responden fundamentalmente a la localización de los recursosnaturales explotables, mientras que en fases posteriores, la calidaddel medio construido constituye en sí mismo un factorde atracción. El proceso de producción económico, político y cultural desarrolladopor la sociedad modifica el entorno natural y se plasmaen un determinado modelo territorial, que cristaliza los conflictosy oportunidades inherentes a ese tipo de desarrollo. De estemodo, por ejemplo, las inversiones en infraestructuras que pautaronel patrón organizacional del territorio heredado centroamericano fueron ejecutadas a lo largo de la historia por actores diversosen función de sus intereses. En este sentido, fueron planificadas–sea por decisores de hecho o de derecho–, en tanto que lapráctica de la planificación estratégica no ha sido siempre materiapública sino que, por el contrario, ha tenido un históricoanclaje en la esfera privada. El patrón histórico de organización del territorio trinacionalmuestra el estrecho vínculo entre su proceso de producción ylas relaciones de poder que lo determinaron. Este patrón llevala impronta del proceso de valorización del territorio determinadopor las materias primas requeridas por el poder hegemónico De cada período, lo que supuso que la inversión eninfraestructura fuera funcional a las necesidades de cada modelode acumulación. A este cuadro heterogéneo de desequilibrios estructurales del territorio trinacional, se debe sumar una serie de déficits crónicos a nivel de equipamientos y servicios básicos. Los asentamientos de nivel 1, Esquipulas, Zacapa y Chiquimula cuentan con los mejores

equipamientos educativos y sanitarios y dan cobertura al resto de asentamientos

pertenecientes a su área de influencia.

Disparidad en la distribución de la red vial, con altos déficits en cuanto a su calidad y los

desequilibrios son marcados, esta distorsión crea situaciones de aislamiento, falta de

395



competitividad y baja accesibilidad en zonas que podrían competir mejor en los mercados

nacionales e internacionales.

La disponibilidad de equipamientos es heterogénea, y se puede dividir en 4 grupos:

Municipios con una buena disponibilidad y buen balance de equipamientos:

Chiquimula, Esquipulas, Zacapa.

Municipios con una disponibilidad intermedia y balanceada: Estanzuela, Río Hondo,

Quetzaltepeque.

Municipios con baja disponibilidad y dependencia: San Jacinto.

En la actualidad una gran proporción de la población está excluida y no puede acceder a las condiciones que le permiten cubrir sus necesidades básicas, en salud, educación, vivienda y otros aspectos fundamentales para la calidad de vida. Esto constituye una injusticia y un obstáculo para el desarrollo económico y social de la Región. Es difícil estimar la magnitud del problema porque la exclusión no es un estado preciso de fácil identificación y adopta múltiples formas. En este contexto, hay instaladoun proceso de inequidad territorial derivado de un modelodefectuoso de asignación de recursos. Por otro lado, existe una aparente contradicción entre el progreso y el empobrecimiento avanzandosimultáneamente, que puede explicarse por esa distribucióninequitativa en perjuicio de los grupos más vulnerables de la sociedad. 10.4. Sistema Vial de la Mancomunidad Nor Oriente

La infraestructura juega un papel vital en las perspectivas de crecimiento de las economías, tanto en relación a su extensión como en la calidad de la misma; factores primordiales en el aumento de los índices de productividad de los Capitales productivos y para el mejor aprovechamiento del libre comercio. La calidad y el estado de la infraestructura física (ej. carreteras, puertos, interconectividad eléctrica, etc.) permiten reducir tiempos y costos del transporte, de comunicación, asimismo, viabiliza una mayor eficiencia en la distribución de la energía. Es un elemento característico de la región latinoamericana, que el menor gasto en infraestructura ha sido un factor importante del pobre desempeño de las economías durante las últimas dos décadas; en cambio, se afirma que una mayor inversión (público y privado) en infraestructura permitiría a los países crecer más rápido e incrementar su competitividad en los mercados internacionales. En ese sentido, se destaca que la Infraestructura y su nivel de desarrollo, calidad y eficiencia se constituyen en un factor esencial para estimular la productividad de los países en desarrollo económico. 10.5. Subsistema de Transporte: Canales de Relación

El papel de los caminos y las carreteras ha sido esencial en el desarrollo urbano, pero más aún, en muchas ocasiones, el planeamiento urbanístico y la disposición de los núcleos urbanos y los asentamientos humanos ha dependido del planeamiento de carreteras, que ha señalado los ejes para la expansión de los pueblos, los intercambios culturales y el desarrollo económico (productivo, industrial y turístico).

396



El sistema de transportes tiene un gran peso en el modelo de desarrollo territorial y la formación social que le caracteriza, desempeñando un triple papel en el ámbito territorial en el que se desarrolla:

Figura No. 143: Sistema de Transporte

La accesibilidad del territorio es el elemento fundamental para el análisis del sistema de transportes que exige considerar que las redes de transportes que se establezcan deben ser coordinadas e integradas en el correspondiente modelo de desarrollo. Por otro lado, el análisis del sistema de transportes debe tener en cuenta una serie de elementos, relaciones y condicionantes previos, destacando la consideración de los condicionantes físicos que afectan a la misma. 10.5. Transporte Terrestre Por Carreteras A nivel regional, las condiciones de conectividad terrestre están supeditadas a la disposición de carreteras, conforme a la siguiente clasificación:

Red vial Pavimentada: Conformada por el conjunto de carreteras principales y secundarias pavimentadas.

Red Vial No Pavimentada: Conformada por el conjunto de carreteras secundarias, terciarias y vecinales no pavimentadas.

A partir de la clasificación de las vías, se establece que en la Mancomunidad de Nor - Oriente las condiciones de conectividad considerando el transporte terrestre se analizan por los siguientes niveles de incidencia:

Transporte Regional

Transporte Nacional Las condiciones de conectividad Nacional, consideran la conexión entre las principales ciudades y asentamientos en cada uno de los países y se caracterizan por lo siguiente:

INFRAESTRUCT

URAS DE

TRANSPORTE

Dotar de

accesibilidad

al territorio

Facilitar la

conexión

productiva

Tránsito y traslado de

personas

397



Interconectan las cabeceras departamentales en cada uno de los países.

Unen cabeceras municipales con rutas centroamericanas o rutas nacionales u otras departamentales

Unen cabeceras departamentales con las cabeceras municipales

Se clasifican conforme al modelo Red Vial Primaria, Red Vial Secundaria y Red Vial Terciaria

10.6. Conectividad Regional

Las condiciones de transporte regional, como se menciono anteriormente, están condicionadas por la presencia de las carreteras principales de los tres países que conforman la Región del Trifinio. Tabla No. 261:: Red vial en Kilometros de la Mancomunidad Nor Oriente

Mancomunidad de Nor Oriente Kilometros lineales

Red Vial 218

Fuente: Análisis GIS y Estado de la Región Trifinio y 2010

Para la Mancomunidad de Nor - Oriente, las condiciones de transporte están condiciones por la presencia de las siguientes carreteras:

Tabla No. 262: Nomenclatura vial de la carretera principal de la Mancomunidad Nor-Orinte

Mancomunidad de Nor - Oriente Nomenclatura

Carreteras Primarias Pavimentadas CA-10, CA-11 y CA-12 Fuente: Análisis GIS y Estado de la Región Trifinio y 2010

La Mancomunidad de Nor–Oriente posee casi el 60% de la red regional de carreteras principales. En las mismas se observan regulares condiciones en la superestructura: Superficie de rodadura sin deterioro significativo, cunetas laterales revestidas en puntos de pendientes fuertes y señalización horizontal y vertical adecuada. En algunos tramos de la red el derecho de vía están bastante sucios, obstruyendo cunetas y alcantarillas en detrimento de la superficie de rodadura. Asimismo, se observan invasiones por instalaciones comerciales provisionales (casetas) en las proximidades a los asentamientos humanos y ciudades. En relación con las carreteras no pavimentadas y conformadas por el conjunto de carreteras terciarias, rurales, vecinales y caminos de penetración, la situación es similar en toda la región, dado que como no cuentan con ningún tipo de revestimiento más que material selecto compactado y las mismas no reciben mantenimiento periódico, en la época lluviosa las condiciones de circulación son difíciles. La red de carreteras no pavimentadas de la Mancomunidad de Nor-Oriente se conforma de la siguiente manera:

Tabla No.263: Red vial no pavimentada en Kilometros de la Mancomunidad Nor-Oriente

Mancomunidad de Nor–Oriente Kilometros lineales

Red vial no pavimentada 287

Fuente: Análisis GIS y Estado de la Región Trifinio y 2010

398



En cuanto al transporte aéreo, se cuenta únicamente con una Pista asfaltada de 800 metros de longitud localizada en el noreste de la ciudad de Chiquimula paralelo a la Carretera CA-10 al costado norte del Río Grande de Zacapa. En ese sitio, no se cuenta con edificaciones para la atención a los usuarios y se dispone de terreno al costado oeste de la pista para la construcción de una terminal que corresponda a un aeródromo nacional. Este hecho, representa una oportunidad importante de dotar a la región con infraestructura aeroportuaria correspondiente a un aeródromo, mejorando las condiciones de conectividad hacia ese CAPITAL de la región. 10.7. Accesibilidad a la Mancomunidad de Nor - Oriente

El favorecer la competitividad de la Mancomunidad de Nor - Oriente y de los países que la conforman, requiere el aprovechamiento eficiente de la situación geoestratégica de los grandes núcleos urbanos, de su infraestructura física y de servicios. En este sentido, la infraestructura de transporte y su esquema de operación son determinantes del nivel de competitividad. La accesibilidad es una medida de la facilidad o dificultad de comunicación de un punto con respecto a otros puntos de un territorio, utilizando uno o varios modos de transporte. La accesibilidad se puede definir como una medida de la facilidad de comunicación entre actividades o asentamientos humanos, utilizando un determinado sistema de transporte. La accesibilidad absoluta en distancias, es la sumatoria de las distancias por los caminos más cortos desde los centros o nudos de distribución a todos los demás de la red. Se pueden determinar los nodos de acuerdo a las rutas de movimiento que se dan a nivel departamental por la accesibilidad y que permiten enlazar el campo con las ciudades, nodos donde una red aún más extensa de calles y arterias complementan la infraestructura disponible para satisfacer las necesidades de movilidad de personas y mercancías, desde su punto de origen hasta su lugar de destino. Bajo este contexto y dada la disposición del conjunto de caminos y carreteras, los aeropuertos y puertos, pueden distinguirse tres niveles de accesibilidad: Relativa: mide la calidad de conexión entre dos puntos situados en un mismo territorio. Integral: mide el grado de interconexión de un nodo, con los demás de la misma zona. Global: es la suma de las accesibilidades integrales de todos los nodos. La accesibilidad global es representativa del grado de conexión de toda la red y refleja el efecto sobre ella de cualquier actuación. Considerando la accesibilidad relativa, las relaciones de conexión se miden a lo interno de los países en primer lugar considerando el acceso va terrestre y su conexión con el sistema de carreteras nacionales. Las condiciones de accesibilidad desde los principales asentamientos humanos en la Mancomunidad de Nor - Oriente hacia las cabecerasdepartamentales son regulares, dado que se cuenta con las carreteras correspondientes, sin embargo y como se menciono anteriormente, las condiciones de circulación en estas vías van de regulares a malas dadas la falta de mantenimiento y la falta de revestimiento pues se tratan de carreteras no pavimentadas en la mayoría de los casos.

399



Las condiciones de accesibilidad integral y que corresponden alas conexiones por la vía terrestre con los demás núcleos urbanos de la Mancomunidad, los sistemas de carreteras nacionales y el resto delaregión son favorables. Las condiciones de conectividad global que consideran las conexiones a lo interno de la Mancomunidad de Nor–Oriente, sus principales asentamientos humanos y núcleos urbanos relevantes entre sí son también favorables, conformando los corredores viales al seno de la Mancomunidad. 10.8. Infraestructuras de Servicios Básicos

Se considera en este acápite, el análisis correspondiente a los servicios de agua, saneamiento básico y acceso a energía eléctrica para la Mancomunidad de Nor - Oriente. 10.8.1. Agua potable:

A nivel de la Mancomunidad de Nor - Oriente, el 69 % de las viviendas en promedio cuentan con acceso a sistemas de distribución de agua potable por tuberías. Sin embargo, cada uno de los países cuenta con mejores o peores condiciones conforme se describe a continuación: En la mayoría de los sistemas de agua potable en operación, sobre todo en los correspondientes al ámbito rural, se carece de infraestructuras para el tratamiento y potabilización del agua a ser distribuida entre la población. Asimismo, la falta de agua por tuberías considerando el acceso domiciliario al servicio es manifiesto en todas las comunidades del ámbito rural, dado que estas han crecido y se han incorporado nuevas viviendas que aún carecen del servicio. En las redes de distribución de los principales asentamientos y núcleos urbanos se identifican importantes pérdidas del líquido, dado que varios de los tramos que las conforman han superado su vida útil y/o carecen de válvulas de control y de limpieza que permitan mejorar el rendimiento. De Igual forma, en estos núcleos urbanos se han incorporado nuevas viviendas a los barrios y colonias aumentando la demanda del servicio. A nivel municipal, los porcentajes de viviendas con coberturas en servicio de agua más bajos se identifican en los municipios de Chiquimula. En los municipios de Quezaltepeque, San Jacinto, Quetzaltepeque, Río Hondo, Estanzuela y Teculutanlos porcentajes de viviendas con coberturas en servicio de agua llegan hasta el 70% como máximo. En la medida los asentamientos humanos se van ampliando, o bien, se conforman nuevos asentamientos caracterizados por la dispersión geográfica de su ubicación, las posibilidades de dotarles de sistemas de agua potable de ciclo completo (captación, tratamiento, conducción, almacenaje y distribución) son mas escazas. 10.8.2. Saneamiento Básico

El acceso a servicios básicos de saneamiento,se refiere a aquellos que separan las excretas humanas del contacto con hombre, animalese insectos, tales como las alcantarillas o tanques sépticos,letrinas de sifón y letrinas de pozo sencillas o ventiladas. El porcentaje de viviendas con acceso a servicios básicos de saneamiento para la Mancomunidad de Nor - Oriente equivale al 68 %.

400



En el caso de la Mancomunidad de Nor - Oriente, en los principales núcleos urbanos que generalmente corresponden a las cabeceras municipales, se identifican sistemas de captación, deposición y tratamiento de aguas residuales. En el resto de asentamientos humanos las soluciones corresponden a las del tipo individual: Fosas Sépticas y Letrinas. A nivel municipal, se identifican condiciones críticas en cuanto al acceso a servicios de agua potable en las viviendas en los municipios de San Jacinto, Quezaltepeque, Teculutan, Río Hondo, San CristobalAcasaguastlan, Quetzaltepeque y Zacapa. En los municipios donde los porcentajes son más bajos, aumentan las posibilidades de contaminación ambiental (ecosistemas y recurso hídrico), así como la proliferación de enfermedades gastrointestinales entre los menores y adultos mayores. 10.8.3. Electricidad

Dado que los últimos censos en Guatemala se realizaron hace más de 10 años y considerando que, las instituciones nacionales responsables del tema de brindar acceso al servicio de energía eléctrica en ambos países han venido realizando importantes inversiones, los porcentajes de acceso de viviendas al servicio de electricidad han aumentado, aunque conforme a los datos oficiales promediados para los 11 municipios de la Mancomuniadad de Nor - Oriente esa cobertura equivale al 69.0%.

401



XI. Bibliografia utilizada para la construcción de la Línea Base de la Mancomunidad de Nor–Oriente

Anuario Estadístico Ambiental 2010/INE Artiga, Raúl. “Límites y Potencialidades para la Gestión Integrada de Recursos Hídricos

en Cuencas Transfronterizas de Centro América: El caso de la región del Trifinio y su replicabilidad”. 2002

IV Censo Nacional Agropecuario/INE/MAGA, Cosecha 2002-2003 XI Censo de Población y VI de Habitación/INE/ 2002 Base, Planeación, Seguimiento y Evaluación de Impacto”. (sin fecha) CTPT “Declaración Conjunta de la CTPT en ocasión de celebrar su Reunión Semestral

Ordinaria. San José, 2003 Comisión Trinacional El Trifinio (Honduras, Guatemala, El Salvador). El Trifinio Y Su

Ambiente. Primera Edición. Guatemala: 2008. 150 pg. DFID. “Informe sobre desarrollo de capacidades y evaluaciones participativas”. 2003 DFID “Hojas orientativas sobre los medios de vida sostenible”. 1999 DANE, 2002. “Consideraciones metodológicas para la construcción de indicadores”.

Mimeo. Bogotá. Desarrollo de Turismo Sostenible en la Región Trifinio/22 de Junio del 2012 “Diccionario de biodiversidad”,

http://attila.inbio.ac.cr:7777/pls/portal30/INBIO_BIODICTIONARY.DYN_WORD_DETAIL.show?p_arg_names=_show_header&p_arg_values=YES&p_arg_names=pTermino&p_arg_values=Cobertura%20Boscosa.

Evaluación del bienestar humano y ambiente en el corredor seco oriental de Guatemala/Fundación Defensores de la Naturaleza, Universidad del Valle de Guatemala y World Wildlife Fund/Julio del 2012.

Gottret, María Verónica. “Medios de Vida Sostenible: un marco para el análisis de Línea GTZ / Proyecto Trifinio. Documentos de trabajo. 2003 Grupo de trabajo de la comisión permanente de la federación de municipios de Castilla-La

Mancha, “Panel de Indicadores de sostenibilidad local”, Gil Impresiones, 2009, pp 92. Informe de la Asociación Nacional del Café (ANACAFE). Informe Unidad de Operaciones Rurales, MAGA, Chiquimula/2012 Informes Unidades de Riego La Palma, Llano de Piedras, La Fragua y El Guayabal. Informe Ministerio de Energía y Minas/Dirección de Minería/2012 Secretaria de ambiente y desarrollo sustentable, Argentina, Buenos Aires, “Indicadores de

Desarrollo sostenibles”, http://www.ambiente.gov.ar/?idarticulo=6191. Melgar, M. Modelo Unificado de Planificación Territorial, Dirección General de

Ordenamiento Territorial (DGOT), Secretaria de Gobernación y Justicia, Tegucigalpa, Honduras 2008.

Mapeo de Actores Clave (MAC) Mancomunidad de Nor-Oriente, Mancomunidad de Nor–Oriente, INYPSA, 2012.

Ministerio de Relaciones Exteriores, Viceministerio de Cooperación para el Desarrollo, Aprendizaje Sur-Sur en la Región del Trifinio, la transformación de zonas fronterizas, Bogotá, 2011.

Ministerio de Relaciones Exteriores, Viceministerio de Cooperación para el Desarrollo, Manual de Uso del Sistema de Información sobre Cooperación para el Desarrollo en El Salvador (SICDES), El Salvador, 2011.

Mancomunidad Trinacional Fronteriza Río Lempa, Planificación Estratégica Territorial Trinacional. 2008-2023, El Salvador, Guatemala, Honduras, 30 de octubre de 2008.

http://attila.inbio.ac.cr:7777/pls/portal30/INBIO_BIODICTIONARY.DYN_WORD_DETAIL.show?p_arg_names=_show_header&p_arg_values=YES&p_arg_names=pTermino&p_arg_values=Cobertura%20Boscosa



http://www.ambiente.gov.ar/?idarticulo=6191

402



RUTA/DFID “Curso sobre Enfoque de Medios de Vida Sostenible”. San Salvador, 2003 Melgar, M. Guía Metodológica para la Elaboración de Planes de Desarrollo Municipal con

enfoque de Ordenamiento Territorial (PDMOT), Secretaria de Gobernación y Justicia, Tegucigalpa, Honduras, 2009.

Melgar, M. / Maier, L. / Mencia, O./ Cuaderno A y B de Planes de Desarrollo Municipal con enfoque de Ordenamiento Territorial (PDMOT), Secretaria Técnica de Planificación y Cooperación Externa (SEPLAN), Tegucigalpa, Honduras.

Melgar, M. Herramientas para la prospectiva territorial en el modelo de planificación para el desarrollo, Diplomado de Planificación para el Desarrollo con énfasis en Genero, Gestión de Riesgos y Recuperación Temprana, SEPLAN – PNUD – UNAH, Tegucigalpa Honduras, 2011.

Melgar, M. Propuesta de Indicadores Territoriales e Índice de Brecha Económica, para el Modelo Unificado de Planificación Territorial, Escuela de Planificación Orgánica Evolutiva (EPOE), Tegucigalpa, Honduras, 2011.

Melgar, M. Propuesta de elaboración del Plan Estratégico de Desarrollo de la Mancomunidad COLOSUCA, Gracias, Lempira, 2011.

Ministerio de transporte y comunicaciones, Perú, “Análisis de Deforestación” http://www.mtc.gob.pe/portal/transportes/asuntos/proyectos/pvis/tramo_2/eisa/4.6_Deforestacion.pdf

Palma Arcos, Oscar, “Línea Base, Aspectos metodológicos”, 2004, pp. 34 Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) – El Salvador, Informe de

Observatorio de Metas del Milenio (ODM), El Salvador 2010. Plan Estratégico Territorial Mancomunidad de Nor-Oriente, SEGEPLAN, 2007. Quiroga Martínez, Rayen, “Guía metodológica para desarrollar indicadores ambientales y

de desarrollo sostenible en países de América Latina y el Caribe”, publicación de las Naciones Unidas, 2004.

Toranzo, Carlos. “El enfoque de Livelihoods sostenible en Bolivia y su contribución en el mejoramiento del estado nutricional y la seguridad alimentaria en zonas rurales”. (sinfecha)

Portales de internet consultados:

www.seplan.gob.hn www.planificacionestrategicamunicipal.blogspot.com www.diplomadoplanificación.blogspot.com www.foro-odt.com www.noticiasmunicipalesguatemala.blogspot.com

http://www.mtc.gob.pe/portal/transportes/asuntos/proyectos/pvis/tramo_2/eisa/4.6_Deforestacion.pdf

http://www.mtc.gob.pe/portal/transportes/asuntos/proyectos/pvis/tramo_2/eisa/4.6_Deforestacion.pdf

http://www.planificacionestrategicamunicipal.blogspot.com/

http://www.diplomadoplanificación.blogspot.com/

http://www.foro-odt.com/

http://www.noticiasmunicipalesguatemala.blogspot.com/

403



XII. Anexos

404



Anexo 1: Protocolo de indicadores territoriales para la Región Trifinio (Propuesta de la Mancomunidad Trinacional Transfronteriza Rio Lempa)

No INDICADOR DEFINICIÓN FORMULA/ECUACIÓN DESCRIPCIÓN DEL

PROCEDIMIENTO

CAPITAL HUMANO

1 Índice de desarrollo

humano (IDH)

El Índice de Desarrollo Humano

(IDH) fue creado en 1990 a través del Programa de las

Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). El objetivo era poder

medir los progresos generales de un país en tres dimensiones

básicas del desarrollo humano. Para cada dimensión habían

elegido una variable que la representaba. El IDH tiene en

cuenta 3 variables: esperanza de vida al nacer, educación,

Producto Interno Bruto (PIB) per cápita. Las dimensiones y

sus indicadores son: Participación política y poder de decisión.

Medido por la proporción de mujeres y hombres

con escaños parlamentarios. Participación

económica y poder de decisión. Medido por la participación de

mujeres y hombres en puestos legisladores, altos funcionarios o

directivos y participación de mujeres y hombres en

puestos profesionales y técnicos. Control sobre los

recursos económicos. Estimación de ingresos percibidos

por mujeres y hombres.

El siguiente es un ejemplo de su cálculo tomando como referencia los valores

de España en el informe 2007 (esperanza de vida al nacer de 80,5 años; tasa de alfabetización adulta del 99%;

4 tasa bruta de

matriculación del 98%; PBI PPA per cápita de 27.169 $US):

Para calcular el IDH es necesario crear antes un índice para cada una de las

variables consideradas (esperanza de vida, educación y PIB), para ello se escogen valores mínimos y máximos

(valores límite) para cada uno de estos indicadores.

Cada uno de los componentes se expresa con un valor entre 0 y 1, para lo cual se utiliza una fórmula general

total. El IDH se calcula promediando sus tres

componentes principales. Los valores límite de estos (máximo y mínimo) que se utilizan para el cálculo del IDH son

de 85 y 25 años para la esperanza de vida al nacer, del 100% y 0% para los dos componentes de educación y de

40.000 y 100 $US para el PBI PPA per cápita.

2 Índice de Potenciación de Genero

Es un indicador social que mide el nivel de

oportunidades de las mujeres. Por tanto, mide también

las desigualdades en tres dimensiones de participación de las

mujeres. Es elaborado por el Programa de las

Para cada una de las dimensiones es necesario calcular un porcentaje equivalente igualmente distribuido

(PEID), como promedio ponderado de la población, según la siguiente fórmula general: PEID = {[proporción de la

población femenina (índice femenino1-

ε)] + [proporción de la población masculina (índice masculino 1-ε)]}

1/1-ε

Donde ε mide la aversión de la desigualdad, es decir, la magnitud de la penalización y cuanto mayor sea su

http://es.wikipedia.org/wiki/Espa%C3%B1a


http://es.wikipedia.org/wiki/%C3%8Dndice_de_desarrollo_humano#cite_note-3

http://es.wikipedia.org/wiki/Indicador_social

http://es.wikipedia.org/wiki/Indicador_social

http://es.wikipedia.org/wiki/Mujer

http://es.wikipedia.org/wiki/Programa_de_las_Naciones_Unidas_para_el_Desarrollo

405



Naciones Unidas para el Desarrollo.

Las dimensiones son: Participación

Política y

poder de decisión.

Participación

económica. Control sobre los

recursos

económicos.

valor, más penalización recaerá en una sociedad por sus desigualdades. En el

IPG ε = 2, valor para el cual la penalización es moderado y por lo tanto, PEID = {[proporción de la

población femenina (índice femenino-1

)] + [proporción de la población masculina (índice masculino

-1)]}

-1

Para la participación política y económica y la toma de decisiones, el PEID se divide entre 50 para indexarlo.

Esta indexación se basa en el principio de que en una sociedad ideal, con un poder equitativo de ambos sexos, las

variables del IPG tendrían un valor de 50%, es decir, la proporción de hombres y mujeres sería igual para

todas las variables. 1. Participación política En esta dimensión se utilizaron datos

de los regidores según sexo por cantón. Debido a que se tienen datos para los años electorales solamente,

para el año 2005 se utilizó información proveniente de las elecciones del 2006. Una vez que se tiene el porcentaje

femenino y masculino de los regidores (PFR y PMR, respectivamente), se procede a calcular porcentaje

equivalente igualmente distribuido (PEID) para la representación política, que se define de la siguiente manera:

PEID de la representación política = {[Pfem (PFR

-1)] + [Pmasc PMR

-1)]}

-1

Este valor se divide entre 50 para

obtener el PEID indexado de la representación política.

3 Población en Pobreza Extrema

Es el estado más severo de pobreza. Cuando las personas

no pueden satisfacer varias de las necesidades básicas

para vivir como alimento, agua potable, techo,

sanidad, y cuidado de la salud. Para determinar la

población afectada por la pobreza extrema, el Banco

Mundial define la pobreza extrema como personas

viviendo con menos de $1.25 al día. Los economistas

consideran que enfermedades epidémicas como el

Sida, la malaria y la tuberculosis son factores cruciales y

consecuencias de la pobreza extrema.

Definir la pobreza como un estado objetivo susceptible de medición, es muy complejo. No existe consenso a

nivel internacional que permita obtener un único método de medición. Y es que la pobreza está relacionada con las

distintas condiciones de insatisfacción y privación del ser humano. Por ejemplo, la capacidad adquisitiva o el gasto en

consumo de las personas por debajo de un mínimo requerido, podría ser un criterio de medición. El no acceso de un

hogar a un servicio básico de agua o de luz, las limitaciones en el acceso a los servicios de salud y educación, también

podrían ser considerados como otros criterios de medición.



http://es.wikipedia.org/wiki/Alimento

http://es.wikipedia.org/wiki/Agua_potable

http://es.wikipedia.org/wiki/Agua_potable

http://es.wikipedia.org/wiki/Salud

http://es.wikipedia.org/wiki/Banco_Mundial

http://es.wikipedia.org/wiki/Banco_Mundial

406



4 Tasa de analfabetismo

El analfabetismo es una de las

expresiones más graves de un proceso de exclusión y

marginación social. El analfabetismo es la incapacidad

de leer y escribir, que se debe generalmente a la

falta de aprendizaje.

(personas analfabetas mayores de 15 años/ personas mayores de 15 años)*100

Es la proporción de un grupo de personas encuestadas, pertenecientes

a un territorio, mayores de 15 años que no saben leer y escribir fluidamente.

5 Infecciones Respiratorias Agudas

Las infecciones respiratorias agudas (IRA) son padecimientos

infecciosos de las vías respiratorias con evolución menor a 15

días y en ocasiones se complican con neumonía. Las IRA

constituyen un importante problema de salud pública,

pues resultan con la morbilidad más alta en el mundo.

(Número de personas con IRAS/total de personas de un territorio)*100

Proporción de personas reportadas con IRA’s, resultantes de los informes de salud, del total de personas de un territorio

6 Enfermedades

Diarreicas Agudas

(Número de personas con EDAS/total de

personas de un territorio)*100

Proporción de personas reportadas con

EDA’s, resultantes de los informes de salud, del total de personas de un territorio

7 Nivel promedio de escolaridad

Nivel promedio de escolaridad a nivel comunal.

Corresponde a niveles de educación como un porcentaje

de la población sobre 15 años de edad a nivel comunal. Los

datos requeridos para conformar el indicador son las personas con

educación básica, media y superior calculado a partir del

promedio de años efectivamente cursados por una

persona de 15 años o más.

Ʃ del total de grados aprobados por personas de 15 años y mas total de poblacion de 15 años y mas con instrucción alumnos

existentes.

Se refiere al total de grados aprobados por persona de 15 años y más en relación a la población total de la región

de 15 años y más en calidad de alumnos existentes y activos.

8 Población

Económicamente activa

La población

activa de un país es la cantidad de personas que se han

incorporado al mercado de trabajo, es decir, que

tienen un empleo o que lo buscan actualmente. No se

considera población activa la que realiza un trabajo sin

remunerar, por

(Número de personas económicamente

activas/Número de personas del territorio determinado)*100

Proporción de número de personas

económicamente activas del número total de personas de un territorio

http://es.wikipedia.org/wiki/Lectura

http://es.wikipedia.org/wiki/Escritura_(ling%C3%BC%C3%ADstica)

http://es.wikipedia.org/wiki/Aprendizaje

http://es.wikipedia.org/wiki/Mercado_de_trabajo

http://es.wikipedia.org/wiki/Mercado_de_trabajo

http://es.wikipedia.org/wiki/Empleo

407



ejemplo, el cuidado del propio hogar o el

estudio, pero no busca en el mercado de trabajo un empleo

remunerado (es decir, no está incorporada al mercado de trabajo).

9 Salario mensual

Precio del trabajo efectuado por cuenta

y orden de un patrono. El concepto del salario ha

evolucionado con el progreso y hoy constituye uno de los problemas más

complejos de la organización económica y social de

los pueblos. Los desequilibrios de salarios son capaces

de provocar las más graves perturbaciones (huelgas,

alzamientos, revoluciones, etc). Más de los dos

tercios de la población mundial dependen, para su

existencia, de las rentas que el trabajo por cuenta ajena les

proporciona.

10 Tasa de desempleo

Hace referencia a la situación del trabajador que carece de empleo y

por tanto de salario. Por extensión es la parte de

la población que estando en edad, condiciones y

disposición de trabajar -población activa- carece de un

puesto de trabajo.

(Número de personas desempleadas/Número de personas desempleadas y empleadas)*100

Es la proporción de número de personas desempleadas (pero en condiciones de trabajar) entre la suma del número de personas desempleadas

mas el número de personas empleadas en un trabajo

CAPITAL SOCIAL

11 Número de organizaciones comunitarias

Son el total de organizaciones comunitarias con

personería jurídica vigente en un territorio.

(Nº de organizaciones comunitarias con personalidad jurídica vigente / Nº total de habitantes mayores de 18 años) * 100

Es la proporción de número de organizaciones comunitarias con personalidad jurídica, respecto al

número de total de habitantes mayores de 18 años.

12 Número de organizaciones de mujeres

Son el total de organizaciones comunitarias de

mujeres con personería jurídica vigente en un

territorio.

(Nº de organizaciones comunitarias de mujeres con personalidad jurídica vigente / Nº total de habitantes mayores de 18 años) * 100

Es la proporción de número de organizaciones de mujeres con personalidad jurídica, respecto al

número de total de habitantes mayores de 18 años.

http://es.wikipedia.org/wiki/Trabajador

http://es.wikipedia.org/wiki/Empleo

http://es.wikipedia.org/wiki/Salario

http://es.wikipedia.org/wiki/Poblaci%C3%B3n

http://es.wikipedia.org/wiki/Poblaci%C3%B3n_activa

http://es.wikipedia.org/wiki/Poblaci%C3%B3n_activa

408



13 Número de organizacione

s de jóvenes

Son el total de organizaciones

comunitarias de jóvenes (15 a 21 años) con personería

jurídica vigente en un territorio.

(Nº de organizaciones comunitarias de jóvenes con personalidad jurídica vigente / Nº

total de habitantes mayores de 18 años) * 100

Es la proporción de número de organizaciones de jóvenes con

personalidad jurídica, respecto al número de total de habitantes mayores de 18 años.

CAPITAL INSTITUCIONAL

14 Inversión de presupuesto

nacional en la región (cantidad y

calidad)

Estos indicadores reflejan la prioridad

asignada por un país a la región en función de la proporción de

gastos gubernamentales dedicados a dicho

sector.

Cantidad bruta de inversión gubernamental en la región/proporción de gastos dedicados a

dicho sector

15 Número de Políticas

públicas locales

Definimos política pública como el

“conjunto de objetivos, decisiones y acciones que lleva a

cabo un Gobierno para solucionar los problemas que, en un

momento determinado, los ciudadanos, y el

propio Gobierno, consideran prioritarios”.

Una política pública supone un programa de acción

gubernamental en un sector de la sociedad o en un espacio

geográfico; no se hace de forma aislada sino elaborando un

plan (se estructura un problema a través de la elaboración de un

programa introduciendo el elemento racional

(elemento de orden).

Ʃ políticas públicas en ejecución en la región Es la sumatoria de las políticas públicas en ejecución en la región

16 Inversión bruta de la

cooperación internacional en la región

Estas cifras corresponden al

monto de asistencia externa a cada país que se destinó a

actividades de población. Los fondos externos

se entregan por conducto de organismos

multilaterales y bilaterales de asistencia, y de

organizaciones no gubernamentales. Se indican los países

donantes colocando sus contribuciones entre paréntesis. Los

totales regionales

Ʃ de los montos de inversión de asistencia externa a la región

Es la sumatoria de los montos de inversión de asistencia externa a la

región

409



abarcan tanto proyectos a escala de

país como actividades regionales.

17 Índice de potenciación institucional

CAPITAL CONSTRUIDO

18 Hogares con

acceso a agua

Cuantifica la

proporción de la población total en hogares que tienen

acceso a agua segura por red pública. Se incluyen los hogares

en los que la procedencia del agua (superficial,

subterránea) para beber, para higiene personal y para

cocinar es por red pública por cañería dentro de la vivienda,

fuera de la vivienda pero dentro del terreno y fuera del

terreno (a través de grifos públicos).

(Población en hogares con red pública dentro

de la vivienda + Población en hogares con red pública fuera de la vivienda pero dentro del terreno + Población en hogares con acceso a

agua de red pública fuera del terreno) / Total de la población en hogares)*100

Población en hogares con red pública

dentro de la vivienda: población en hogares con conexión particular y distribución de agua dentro de su

vivienda. Población en hogares con red pública fuera de la vivienda pero dentro del

terreno: población en hogares con conexión particular sólo en su terreno. Población en hogares con acceso a

agua de red pública fuera del terreno: población en hogares que recibe agua a través de grifos públicos:

Población Total en hogares: población en hogares censada en el año en estudio.

19 Relación

alumno/profesor sistema público y

privado

La proporción de

alumnos / profesor, mide el número de estudiantes por

maestro. Esto refleja la carga de trabajo docente y la

disponibilidad de los servicios de los profesores a sus

alumnos. Cuanto menor sea el ratio de alumno / profesor,

mayor será la disponibilidad de los servicios docentes a

los estudiantes. El alumno / profesor tiene implicaciones no

sólo para el costo de la educación, sino también por la

calidad. La ratio alumnos / profesor no es el mismo que el

tamaño de clase, sin embargo la relación entre estas dos

medidas de la carga de trabajo docente se ve afectada por una

variedad de factores, incluyendo el número de clases por las que

un profesor es el responsable y el número de clases

realizadas por los

410



alumnos.

20 Hogares con acceso a energía

eléctrica

Porcentaje de viviendas que cuenta con conexión a la red

eléctrica y que están ocupadas por una o más personas.

(N° de viviendas ocupadas con servicio eléctrico / N° total de viviendas ocupadas) * 100

21 Medico por habitante

El indicador se reporta como la relación de

disponibilidad de médicos generales para atender las

necesidades de la población por cada 1,000 habitantes en

un periodo determinado. El indicador informa

sobre la capacidad de respuesta de los servicios de salud

para atender las necesidades de la población dentro del

esquema de atención primaria, la distribución per cápita

de los médicos en una población y un periodo determinado

se relaciona con aspectos de ampliación de

cobertura, reducción de brechas en la atención a grupos

poblaciones y con la mejoría de la calidad de atención.

22 Camas de hospital por habitante

Se entiende por cama de hospital aquella instalada las

24 horas del día para uso regular de pacientes

hospitalizados. De esta definición se desprende que no

incluye aquellos elementos que en algún momento

determinado albergan pacientes, aún por períodos superiores a

un día, como camillas, catres de campaña,

colchonetas, carros de movilización interna. Por iguales

razones, no se contabilizan los acompañantes de

enfermos hospitalizados. Un factor de distorsión lo constituyen las camas

(N° total de camas en los hospitales / Nº de habitantes) * 1.000

Se refiere a la proporción del total de camas existentes en hospitales y clínicas de la región y los componentes

que la cama de hospital incluye en relación con el número total de habitantes de la región.

411



de maternidad en la que se encuentran

recién nacidos sanos; ellas tampoco se cuentan como camas

de hospital, pero sí, las destinadas a recién nacidos

enfermos. El total de las camas definidas de acuerdo a los

criterios anteriores de inclusión y exclusión constituye la dotación

llamada también "camas disponibles".

23 Habitantes por centro de salud

Es el número de centros de salud equipados y con el

personal idóneo dentro de un territorio por cada 1,000

habitantes.

(número de población total/número de centros de salud)*1,000

Es la proporción de habitantes del territorio respecto al número de centros de salud existentes en la región

24 Disposición no

sanitaria de aguas residuales a

nivel del hogar

Porcentaje de

viviendas que evacuan sus aguas servidas a redes de

alcantarillado dotadas de sistemas de tratamiento

(Nº de viviendas ocupadas con tratamiento de

aguas servidas / Nº total de viviendas ocupadas) * 100

Es la proporción de viviendas que

cuentan con un sistema de tratamiento de aguas servidas en relación al total de viviendas de la región que cuentan o

no con un sistema de tratamiento de aguas residuales.

25 Hogares con Déficit habitacional

en calidad y cantidad

El concepto de déficit habitacional se refiere a la existencia de

estados de carencia en la satisfacción de las necesidades de

alojamiento de los hogares. La distinción más importante

respecto al déficit habitacional es la que se hace entre déficit

cuantitativo y déficit cualitativo de vivienda, estando

referido el primero a la situación de los hogares y sus

integrantes que habitan viviendas de tipo netamente

precario en su construcción y/o con problemas de

habitabilidad que exigen el reemplazo de la actual vivienda

por una nueva, y correspondiendo el segundo a la

situación de hogares y personas en viviendas con rasgos

de precariedad y/o problemas de habitabilidad solucionables

(Hogares en viviendas deficitarias propietario de vivienda solamente + Hogares en viviendas deficitarias ocupante por préstamo /

total en hogares)*100

Hogares con vivienda deficitaria: cantidad de hogares en viviendas precarias: casas Tipo B; ranchos y

casillas. Propietario de la vivienda solamente: indica los hogares que son dueños de

la vivienda y no del terreno. Ocupante por préstamos: el hogar utiliza la vivienda que le es facilitada

gratuitamente por el propietario. La vivienda no es propiedad de ninguno de los ocupantes, no está en régimen de

alquiler y no existe contraprestación alguna por el uso de la misma. Total de hogares: total de hogares

censada en el año en estudio

412



mediante refacción, mejora o ampliación.

Desde la perspectiva de estos tipos de déficit, las viviendas

pueden clasificarse en tres grandes grupos de calidad,

con importantes implicaciones potenciales en la

salud de sus moradores: Viviendas adecuadas o no

deficitarias (viviendas de condiciones materiales

satisfactorias y que no requieren reparación o

ampliación); Viviendas recuperables o

mejorables (viviendas aceptables pero que requieren

intervenciones específincas para transformarlas en

viviendas adecuadas); Viviendas

irrecuperables (viviendas cuya condición

extremadamente deficitaria impide mejorarlas y exige su

reemplazo por nuevas viviendas).

26 Cobertura de

red vial en relación al territorio

(CRV)

Comprende la red de

carreteras pavimentadas y no pavimentadas

prioritarias que por sus condiciones de conectividad a nivel

nacional, permite el traslado de bienes y servicios desde los

municipios a la red pavimentada, a cabeceras

departamentales, puertos, aeropuertos, fronteras, carreteras

regionales o troncales que atraviesan el país.

Cantidad de kilómetros que suman las carreteras pavimentadas y no pavimentadas del territorio que permiten el traslado de

bienes y servicios/total de carreteras pavimentadas, no pavimentadas y caminos secundarios

27 Índice de urbanización

La tasa de urbanización es un índice

demográfico que expresa la relación porcentual entre

la población urbana (habitantes de las ciudades) y

(Habitantes que viven en ciudades/habitantes totales)*100

Se refiere a la relación de habitantes que viven en las ciudades respecto al total de habitantes del territorio

http://es.wikipedia.org/wiki/%C3%8Dndice_demogr%C3%A1fico

http://es.wikipedia.org/wiki/%C3%8Dndice_demogr%C3%A1fico

http://es.wikipedia.org/wiki/Ciudad

413



la población total de un país. Una cifra alta

indica un mayor nivel de desarrollo.

CAPITAL NATURAL

28 Coliformes fecales en ríos

Tradicionalmente se los ha considerado

como indicadores de contaminación fecal en el control

de calidad del agua destinada al consumo humano en

razón de que, en los medios acuáticos, los coliformes son más

resistentes que las bacterias patógenas intestinales y porque

su origen es principalmente fecal. Por tanto, su

ausencia indica que el agua es bacteriológicamente

segura. Asimismo, su número en el agua es

proporcional al grado de contaminación fecal; mientras más

coliformes se aíslan del agua, mayor es la gravedad de la

descarga de heces.

Ʃ Microorganismos/100ml de agua Se mide por medio del número de microorganismos por cada 100ml de

agua

29 Consumo de

leña

Es la cantidad de

madera que utiliza una familia para generar energía,

cocinar.

Un ejemplo de medir el consumo de

leña es: se le pido al jefe de una familia y a su esposa apilar al cantidad de leña que utilizaba en un día y esta

cantidad se peso en una balanza tipo romana en kilogramos

30 Cobertura

boscosa

Área horizontal sobre

la tierra ocupada por árboles que cubren por lo menos el

33.3%. Se habla de bosque denso en caso de tener una

cobertura de árboles mayor del 66.7% y de bosque ralo cuando

hay una cobertura de 33.3 a 66.7% de árboles.

SEBR=ƩEEBRi=[(ƩEEB1)+(ƩEEB2)+…(

ƩEEBn)

SEBR: superficie de los parches del

ecosistema meta existentes en la región.

EEBR: Extensión de los parches

ecosistemas meta existentes en la región.

i: identificación de los parches 1 hasta

n n: total de parches medidos en la

muestra de la región.

EEB1: extensión del parche ecosistema 1.

31 Áreas naturales protegidas

oficiales

Se refiere al área en este concepto de manejo existente en

los países de la región.

SAPCA=ƩSAPi.n SAPCA: superficie de aéreas protegidas gubernamentales y privadas en la región.

SAP: superficie de aéreas totales en la región.

i: identificación de área protegida

gubernamental. n: total de áreas protegidas

medidas en la muestra de la

región.

http://es.wikipedia.org/wiki/Poblaci%C3%B3n

http://es.wikipedia.org/wiki/Desarrollo_humano

http://es.wikipedia.org/wiki/Calidad_del_agua

http://es.wikipedia.org/wiki/Calidad_del_agua

http://es.wikipedia.org/wiki/Pat%C3%B3geno

http://es.wikipedia.org/wiki/Contaminaci%C3%B3n

http://es.wikipedia.org/wiki/Heces

414



32 Tasa de deforestación

La deforestación es la pérdida del bosque

primario o secundario maduro por tala o quema. En mucha de

la agricultura de subsistencia — el objetivo de los

programas de agricultura sostenible que son el enfoque de

este estudio — los agricultores talan y queman los bosques

para establecer cultivos. Una vez que la tierra ha agotado

sus nutrientes y la infestación por malezas se torna muy

difícil de controlar después de sólo unos pocos años, los

agricultores talan y queman más áreas para establecer

nuevas parcelas agrícolas. Al intensificarse las

presiones poblacionales o al cambiar la tecnología,

las fuerzas de mercado o las políticas, este

proceso cíclico de destrucción forestal lleva a un aumento de

las tasas de deforestación.

D=(Df-Di)/N

D: tasa de deforestación Df: superficie deforestada año final. Di: superficie deforestada año inicial.

N: número de años del periodo

El cálculo se realiza partiendo de imágenes satelitales en las que se

identifican las formaciones boscosas, por separación de colores. Posteriormente se calcula la extensión

de cada polígono correspondiente a cada parche de bosque, utilizando el software adecuado para tal efecto y se

efectúa la sumatoria total

33 Cultivos anuales

Plantas que viven únicamente un año o una estación.

34 Ganadería extensiva

Los sistemas extensivos, tradicionales o

convencionales de producción animal se caracterizan

esencialmente por formar parte de un ecosistema natural

modificado por el hombre, es decir, un agroecosistema, y

tienen como objetivo la utilización del territorio de una

manera perdurable, o sea, están sometidos a los ciclos naturales,

mantienen siempre una relación amplia con la producción

vegetal del agroecosistema de que forman parte y

415



tienen, como ley no escrita, la necesidad

de legar a la generación siguiente los elementos del

sistema tanto inanimados como animados e incluso

los construidos por el hombre, en un estado igual o superior que

los que se recibieron de la generación precedente.

35 Cultivos mixtos

(cereales, frutas y hortalizas)

Los sistemas mixtos se definen como

sistemas de producción familiares o de empresas en los

cuales los cultivos y el ganado se desarrollan de manera conjunta

siendo componentes de un sólo sistema de producción. Esto

incluye los sistemas pecuarios de pequeños

productores que no son propietarios de la tierra y por lo tanto

dependen de los cultivos de granjas vecinas.

36 Vegetación arbustiva

Área horizontal sobre la tierra ocupada por

arbustos que cubren por lo menos el 33.3%. Se habla de

bosque denso en caso de tener una cobertura de árboles mayor del 66.7% y de

bosque ralo cuando hay una cobertura de 33.3 a 66.7% de

árboles.

SEBR=ƩEEBRi=[(ƩEEB1)+(ƩEEB2)+…( ƩEEBn)

SEBR: superficie de los parches del ecosistema meta existentes en la

región. EEBR: Extensión de los parches

ecosistemas meta existentes en

la región. i: identificación de los parches 1 hasta

n n: total de parches medidos en la

muestra de la región. EEB1: extensión del parche

ecosistema 1.

37 Caudal de

agua

Es la cantidad de

fluido que pasa en una unidad de tiempo. Normalmente se

identifica con el flujo volumétrico o volumen que pasa por

un área dada en la unidad de tiempo. Menos

frecuentemente, se identifica con el flujo másico o masa que

pasa por un área dada en la unidad de tiempo.

El caudal de un rio puede calcularse mediante

la siguiente fórmula:

416



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