MANUAL DEL AUDITOR MANUAL DEL AUDITOR · La auditoria principal es realizada por un equipo auditor compuesto por cuatro a cinco especialistas (para UMF pequeñas se requiere un auditor

MANUAL DEL AUDITOR MANUAL DEL AUDITOR MANUAL DEL AUDITOR MANUAL DEL AUDITOR ESTÁNDAR CERTFOR DE MANEJO FORESTAL ESTÁNDAR CERTFOR DE MANEJO FORESTAL ESTÁNDAR CERTFOR DE MANEJO FORESTAL ESTÁNDAR CERTFOR DE MANEJO FORESTAL

SUSTENTABLE PARA BOSQUES NATIVOSSUSTENTABLE PARA BOSQUES NATIVOSSUSTENTABLE PARA BOSQUES NATIVOSSUSTENTABLE PARA BOSQUES NATIVOS ((((PSPSPSPS----02020202----02)02)02)02)

Enero 2007Enero 2007Enero 2007Enero 2007

MANUAL DEL AUDITORMANUAL DEL AUDITORMANUAL DEL AUDITORMANUAL DEL AUDITOR

ESTÁNDAR CERTFOR DE MAESTÁNDAR CERTFOR DE MAESTÁNDAR CERTFOR DE MAESTÁNDAR CERTFOR DE MANEJO FORESTAL SUSTENTABLE PARA BOSQUES NATIVOSNEJO FORESTAL SUSTENTABLE PARA BOSQUES NATIVOSNEJO FORESTAL SUSTENTABLE PARA BOSQUES NATIVOSNEJO FORESTAL SUSTENTABLE PARA BOSQUES NATIVOS Enero 2007

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INDICEINDICEINDICEINDICE

1. INTRODUCCIÓN1. INTRODUCCIÓN1. INTRODUCCIÓN1. INTRODUCCIÓN ........................................................................................................... 2 2. OBJETIVO2. OBJETIVO2. OBJETIVO2. OBJETIVO ..................................................................................................................... 2 3. ALCANCE3. ALCANCE3. ALCANCE3. ALCANCE ...................................................................................................................... 2 4. 4. 4. 4. GLOSARIOGLOSARIOGLOSARIOGLOSARIO 3 5.5.5.5. DESCRIPCIÓN DEL PROCESO DE AUDITORÍA DE CERTIFICACIÓNDESCRIPCIÓN DEL PROCESO DE AUDITORÍA DE CERTIFICACIÓNDESCRIPCIÓN DEL PROCESO DE AUDITORÍA DE CERTIFICACIÓNDESCRIPCIÓN DEL PROCESO DE AUDITORÍA DE CERTIFICACIÓN ..................... 5 5.1 VISITA DE RECONOCIMIENTO ............................................................................................... 5 5.2 PRE AUDITORÍA ....................................................................................................................... 5 5.3 AUDITOTÍA PRINCIPAL ............................................................................................................ 5 5.4 ORGANISMO DE CERTIFICACIÓN .......................................................................................... 5 5.5 EMISIÓN DEL CERTIFICADO ................................................................................................... 5 5.6 CONTROL ANUAL ..................................................................................................................... 6 5.7 RETIRO DEL CERTIFICADO .................................................................................................... 6 5.8 LAS VISITAS DE PRE AUDITORÍA ........................................................................................... 6 5.8.1 ESTRUCTURA TÍPICA DE UNA VISITA DE PRE AUDITORÍA ......................................................... 6 5.8.2 ESTRUCTURA DEL INFORME DE PRE AUDITORÍA ....................................................................... 7 5.8.3 ESTRUCTURA DE LA VISITA DE AUDITORÍA DE CERTIFICACIÓN .............................................. 8 6. NOTAS INTRODUCTORIAS6. NOTAS INTRODUCTORIAS6. NOTAS INTRODUCTORIAS6. NOTAS INTRODUCTORIAS ............................................................................................ 13 6.1 ORGANIZACIÓN DEL DOCUMENTO ....................................................................................... 13 6.2 CUANDO USAR ESTE ESTÁNDAR .......................................................................................... 13 6.3 TAMAÑO DE LA UMF ................................................................................................................ 13 6.4 CERTIFICACIÓN EN GRUPO ................................................................................................... 14 6.5 SISTEMA DE PUNTAJES .......................................................................................................... 14 6.6 ANTECEDENTES HISTÓRICOS DEL MANEJO FORESTAL DE BOSQUES NATIVOS ......... 14 6.7 RESPONSABILIDAD ................................................................................................................. 14 6.8 DOCUMENTOS DE REFERENCIA ADICIONALES .................................................................. 15

PRINCIPIO 1PRINCIPIO 1PRINCIPIO 1PRINCIPIO 1 Planificación y Objetivos a Largo Plazo ................................................................................ 17

PRINCIPIO 2PRINCIPIO 2PRINCIPIO 2PRINCIPIO 2 Biodiversidad y Ecosistemas Nativos ................................................................................... 25

PRINCIPIO 3PRINCIPIO 3PRINCIPIO 3PRINCIPIO 3 Mantención de la Productividad ............................................................................................ 32

PRINCIPIO 4PRINCIPIO 4PRINCIPIO 4PRINCIPIO 4 Protección Suelo y Agua ...................................................................................................... 37

PRINCIPIO 5PRINCIPIO 5PRINCIPIO 5PRINCIPIO 5 Comunidades Locales .......................................................................................................... 42

PRINCIPIO 6PRINCIPIO 6PRINCIPIO 6PRINCIPIO 6 Etnias Originarias ................................................................................................................. 48

PRINCIPIO 7PRINCIPIO 7PRINCIPIO 7PRINCIPIO 7 Relaciones Laborales ........................................................................................................... 52

PRINCIPIO 8PRINCIPIO 8PRINCIPIO 8PRINCIPIO 8 Leyes, Acuerdos y Tratados ................................................................................................. 59

PRINCIPIO 9PRINCIPIO 9PRINCIPIO 9PRINCIPIO 9 Monitoreo y Control .............................................................................................................. 63



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MANUAMANUAMANUAMANUAL DEL AUDITOR L DEL AUDITOR L DEL AUDITOR L DEL AUDITOR ESTÁNDAR CERTFOR DE MANEJO FORESTAL ESTÁNDAR CERTFOR DE MANEJO FORESTAL ESTÁNDAR CERTFOR DE MANEJO FORESTAL ESTÁNDAR CERTFOR DE MANEJO FORESTAL

SUSTENTABLE PARA BOSQUES NATIVOSSUSTENTABLE PARA BOSQUES NATIVOSSUSTENTABLE PARA BOSQUES NATIVOSSUSTENTABLE PARA BOSQUES NATIVOS

1.1.1.1. INTRODUCCIÓNINTRODUCCIÓNINTRODUCCIÓNINTRODUCCIÓN

El propósito de este Manual es entregar información adicional a los auditores acerca de la interpretación e implementación del Estándar CERTFOR para Bosques Nativos.

2.2.2.2. OBJETIVOS OBJETIVOS OBJETIVOS OBJETIVOS

El presente documento tiene como objetivo orientar el proceso de auditoria de certificación y seguimiento para el Estándar de Bosques Nativos. Se trata de un documento de apoyo que pretende dar lineamientos que ayudarán a mejorar la comunicación entre la Unidad de Manejo Forestal que se certifica y el organismo que verifica el cumplimiento del Estándar.

3.3.3.3. ALCANCEALCANCEALCANCEALCANCE

Este documento no tiene el carácter de Estándar, sino que pretende dar a conocer lo que se espera como cumplimiento para cada uno de los criterios, indicadores y verificadores. Se considera que el Auditor, en terreno, es quien finalmente dirime si el cumplimiento de criterios, indicadores y verificadores se verifica o no. Este documento aplica para los integrante de un Grupo de Certificación, quienes también deben cumplir el Estándar de manera individual. El presente documento tiene vigencia a contar de Enero 2007 por un período de 5 años o hasta una nueva actualización.



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4.4.4.4. GLOSARIOGLOSARIOGLOSARIOGLOSARIO 1.1.1.1. Agente Dañino:Agente Dañino:Agente Dañino:Agente Dañino: Se refiere a los elementos bióticos que afecten en forma negativa el

funcionamiento del bosque, impidiéndole cumplir con los objetivos de la Unidad de Manejo Forestal.

2.2.2.2. Áreas de Alto Valor de Conservación: Áreas de Alto Valor de Conservación: Áreas de Alto Valor de Conservación: Áreas de Alto Valor de Conservación: Son aquellas áreas, independiente del tipo de hábitat que

representan, que poseen importante valores, tales como: especies raras o en peligro, hábitats raros, valores religiosos o arqueológicos, cuencas claves para la producción de agua, entre otros. El tamaño de estas áreas en la UMF puede variar entre 0% a 100% de la superficie de la UMF. Su clasificación se basa esencialmente en factores externos al control de los responsables del manejo forestal y en la información disponible de una serie de fuentes listadas en el indicador. Las Áreas de Alto valor de conservación pueden ser manejadas con fines de producción de madera o PFNM.

3.3.3.3. Áreas de exclusión para la conservación de la biodiversidad: Áreas de exclusión para la conservación de la biodiversidad: Áreas de exclusión para la conservación de la biodiversidad: Áreas de exclusión para la conservación de la biodiversidad: Estas áreas son seleccionadas

por el responsable de la UMF y están definidas donde la conservación de la biodiversidad tiene la mas alta prioridad de manejo y a las cuales se asignan prácticas de manejo especial. Los criterios usados para la selección de estas áreas son desarrollados por los responsables de manejo, en consulta con las partes interesadas y deberían incluir: hábitat representativos presentes en la UMF; Áreas con alto valor de biodiversidad; Áreas con alto valor ambiental; Corredores que conectan otros recursos de biodiversidad; Áreas con bajo valor de producción.

4.4.4.4. Biodiversidad:Biodiversidad:Biodiversidad:Biodiversidad: La variabilidad entre organismos vivos y los procesos ecológicos de los que

forman parte; incluye diversidad de vida en bosques al interior de especies, entre especies y de ecosistemas. (FAO)

5.5.5.5. Bosque Nativo:Bosque Nativo:Bosque Nativo:Bosque Nativo: Bosque formado por especies autóctonas, provenientes de generación natural,

regeneración natural, o plantación bajo dosel con las mismas especies existentes en el área de distribución original, que pueden tener presencia accidental de especies exóticas distribuidas al azar y cuya participación en la cobertura no exceda el 10%.

6.6.6.6. ComunidadComunidadComunidadComunidades Indígenas: es Indígenas: es Indígenas: es Indígenas: Los descendientes de las poblaciones que habitaban los territorios

actuales de un país, total o parcialmente, al momento en que personas de diferentes culturas u orígenes étnicos distintos llegaron de otras partes del mundo, venciéndolos y, a través de conquistas, colonización u otros métodos los redujeron a una situación de no-dominantes o colonizados; quienes aún viven más en conformidad con sus costumbres y tradiciones sociales, económicas y culturales que con las instituciones del país del cual ellos forman parte ahora, bajo una estructura de Estado que incorpora principalmente las características nacionales, sociales y culturales de los otros segmentos de la población que son predominantes. (Definición de trabajo adoptada por el Grupo de Trabajo sobre las Poblaciones Indígenas de las Naciones Unidas).

7.7.7.7. Comunidades Locales:Comunidades Locales:Comunidades Locales:Comunidades Locales: Personas que viven o trabajan en el área de influencia de la UMF y que

pueden eventualmente recibir los impactos derivados de las actividades realizadas en ésta. 8.8.8.8. ConflicConflicConflicConflicto:to:to:to: Se considera conflicto sólo a aquellas discrepancias que se encuentren acogidas a

trámite legal en algún tribunal competente. Por lo tanto, se excluyen los alegatos unilaterales que no han sido legalmente formalizados.

9.9.9.9. Conocimiento Tradicional:Conocimiento Tradicional:Conocimiento Tradicional:Conocimiento Tradicional: Conocimiento sobre el uso de los productos y servicios del bosque

que poseen las comunidades indígenas, producto de sus largas asociaciones con los recursos naturales y un profundo conocimiento de éstos, y por medio de la cual pueden hacer contribuciones significativas a la mantención y aprovechamiento de los ecosistemas naturales por medio de sus prácticas tradicionales de uso de los recursos naturales, basadas en una



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cultura de respeto de la naturaleza. 10.10.10.10. Conservación:Conservación:Conservación:Conservación: Mantener los recursos naturales, de acuerdo con principios que garanticen su

mejor utilización desde el punto de vista ambiental, social, económico y cultural. (FAO) 11.11.11.11. Especie Exótica:Especie Exótica:Especie Exótica:Especie Exótica: Especie introducida que no es nativa u originaria del área. 12.12.12.12. Fragilidad del Suelo:Fragilidad del Suelo:Fragilidad del Suelo:Fragilidad del Suelo: Es la susceptibilidad de perder propiedades del suelo de modo tal que su

productividad o aptitud para sostener una cubierta vegetacional se vea sensiblemente disminuida por ese efecto.

13.13.13.13. Impacto Ambiental:Impacto Ambiental:Impacto Ambiental:Impacto Ambiental: Alteración al medio ambiente, adversa o beneficiosa, como resultado total o

parcial de las actividades del manejo forestal. 14.14.14.14. Organismo Genéticamente Modificado (OGM):Organismo Genéticamente Modificado (OGM):Organismo Genéticamente Modificado (OGM):Organismo Genéticamente Modificado (OGM): OOOOrganismo cuyo material genético ha sido

modificado, insertando genes individuales de otras especies. Los OGM´s no incluyen organismos que son producto de mejoramiento genético convencional.

15.15.15.15. Plan Maestro de Manejo Forestal:Plan Maestro de Manejo Forestal:Plan Maestro de Manejo Forestal:Plan Maestro de Manejo Forestal: Instrumento que regula el uso y aprovechamiento racional de

los recursos naturales renovables de una Unidad de Manejo Forestal en el corto, mediano y largo plazo.

16.16.16.16. Plantación:Plantación:Plantación:Plantación: Formación forestal creada por el hombre mediante el establecimiento de plantas,

semillas o regeneración natural de un bosque anteriormente plantado. 17.17.17.17. Rodal (de plantaciones):Rodal (de plantaciones):Rodal (de plantaciones):Rodal (de plantaciones): Agrupación de árboles que, ocupando una superficie de terrenos

determinada, es suficientemente uniforme en especies, edad, calidad o estado, lo cual permite distinguirlo del arbolado contiguo. (D.L. 701)

18.18.18.18. Tipo Forestal:Tipo Forestal:Tipo Forestal:Tipo Forestal: Corresponde a la clasificación de los bosques basada en él o los árboles

predominantes en un área determinada. (CONAF)



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5.5.5.5. DESCRIPCIÓN DEL PROCDESCRIPCIÓN DEL PROCDESCRIPCIÓN DEL PROCDESCRIPCIÓN DEL PROCESO DE AUDITORIA DE CERTIFICACIÓNESO DE AUDITORIA DE CERTIFICACIÓNESO DE AUDITORIA DE CERTIFICACIÓNESO DE AUDITORIA DE CERTIFICACIÓN

Para la emisión de un certificado de Manejo Forestal Sustentable se requiere conducir el siguiente proceso: 5.1 VISITA DE RECONOCIMIENTO5.1 VISITA DE RECONOCIMIENTO5.1 VISITA DE RECONOCIMIENTO5.1 VISITA DE RECONOCIMIENTO Durante la visita de inspección, los organismos certificadores determinarán la naturaleza precisa y magnitud de la Unidad de Manejo Forestal (UMF) que será certificada. Se identificarán los principales temas relacionados con la sustentabilidad y se hará una estimación de los costos del proceso de certificación.

Para UMF pequeñas, si el encargado de manejo forestal considera que está preparado para la certificación, se puede realizar una pre-auditoria al mismo tiempo. Un pequeño grupo que incluye a un auditor líder es el encargado de la visita de reconocimiento y pre-auditoria. 5.2 PR5.2 PR5.2 PR5.2 PREEEE----AUDITORIAAUDITORIAAUDITORIAAUDITORIA Durante la pre-auditoria se realiza una auditoria preliminar de la UMF y se identifican las deficiencias, de modo de definir medidas correctivas, las que deben ser implementadas antes de la auditoria principal. Es la responsabilidad del encargado de la UMF determinar cómo serán corregidas las deficiencias. Basados en la experiencia existente en el país, se estima que las medidas correctivas toman entre tres meses a dos años en ser implementadas. Cuando la UMF está lista, entonces se llama a los auditores para la auditoria principal. 5.3 AUDITORIA PRINCIPAL5.3 AUDITORIA PRINCIPAL5.3 AUDITORIA PRINCIPAL5.3 AUDITORIA PRINCIPAL La auditoria principal es realizada por un equipo auditor compuesto por cuatro a cinco especialistas (para UMF pequeñas se requiere un auditor líder) bajo la dirección de un auditor líder que es responsable de conducir la auditoria. El grupo deberá estar en terreno, un tiempo que dependerá del tamaño de la UMF a evaluar. Durante la visita el certificador será libre de visitar sitios en terreno. También se realizará inspecciones de documentos de control medioambiental y sistemas de planificación a nivel de la UMF. Si se detecta la necesidad de acciones correctivas en esta etapa, se podría requerir una visita posterior de cierre de la auditoria. 5.4 ORGANISMO DE CERTIFICACIÓN5.4 ORGANISMO DE CERTIFICACIÓN5.4 ORGANISMO DE CERTIFICACIÓN5.4 ORGANISMO DE CERTIFICACIÓN

Luego que los auditores han emitido un reporte positivo, este será aprobado por la entidad certificadora encargada de realizar la auditoria. 5.5 EMISIÓN DEL CERTIFICADO5.5 EMISIÓN DEL CERTIFICADO5.5 EMISIÓN DEL CERTIFICADO5.5 EMISIÓN DEL CERTIFICADO Una vez que el organismo certificador aprueba el reporte preparado por la los auditores, se procede a la emisión del certificado. Los auditores deben informar a los clientes que entre la visita de auditoria y la emisión del sello CERTFOR hay un lapso de dos a tres meses.



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5.6 CONTROL ANUAL5.6 CONTROL ANUAL5.6 CONTROL ANUAL5.6 CONTROL ANUAL Se requerirán una a dos visitas anuales de control con el objetivo de mantener el certificado. Una de estas visitas debe ser planificada y será realizada por el auditor líder. Los costos de estas visitas serán para la cuenta de la unidad de certificación, pero no deberán exceder el costo de un día-hombre, más los costos de transporte al bosque certificado. 5.7 RETIRO DEL CERTIFICADO5.7 RETIRO DEL CERTIFICADO5.7 RETIRO DEL CERTIFICADO5.7 RETIRO DEL CERTIFICADO

Si un bosque certificado incurre en la violación del Estándar, el certificado puede ser suspendido hasta que se completen las acciones correctivas. Si las acciones correctivas no son implementadas en el plazo establecido, entonces el certificado puede ser retirado definitivamente (pierde el sello). 5.8 LAS VISITA DE PRE5.8 LAS VISITA DE PRE5.8 LAS VISITA DE PRE5.8 LAS VISITA DE PRE----AUDITORIAAUDITORIAAUDITORIAAUDITORIA

Es necesario que las visitas de auditoria sean bien planificadas por el auditor líder, quien tiene la responsabilidad de asegurar que el proceso se desarrolle sin problemas. La mayoría de las auditorias consisten en un procedimiento de dos etapas, con una pre-auditoria con una duración de dos días dependiendo del tamaño de la UMF. 5.8.1 ESTRUCTURA TÍPICA DE UNA VISITA DE PRE-AUDITORIA. Antes de la visita de pre-auditoria los auditores deberían mandar una copia del Estándar y la lista de chequeo a los responsables del manejo forestal, así como también un programa para la visita, el cual puede ser modificado del esquema que se propone a continuación: DÍA 1 Reunión de Apertura – 3 horas. Lista de participantes: Responsable de la UMF, encargado de silvicultura, cosecha. Encargado de Recursos Humanos. Si gran parte del trabajo se realiza por parte de un contratista grande, éste también debería estar presente. Formalidades e Introducción

El auditor líder explica el propósito de la visita y el procedimiento que será seguido durante la visita.

El auditor líder explica los principales componentes del Estándar a los responsables del manejo forestal. Los responsables del manejo forestal explican el alcance de sus operaciones usando mapas y presentan su Plan de Manejo. Los auditores les hacen preguntas a los responsables de manejo acerca de las partes interesadas, cuyos puntos de vista deben ser tomados en consideración durante la auditoria principal.



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Los auditores deben identificar a los contratistas que trabajan para la UMF. Los auditores deben identificar los aspectos sociales, ambientales y económicos relevantes a ser consideradas durante la auditoria. Los auditores discuten con los responsables de manejo forestal acerca de las áreas que serán visitadas en terreno y para hacer los arreglos para visitar los representantes de las comunidades locales el día siguiente.

Visita a Terreno – 5 hrs. Los auditores deberían tratar de visitar todos los tipos de operaciones realizadas por la UMF. En casos donde una operación no se esté realizando, los auditores deberán visitar un sitio donde dicha operación se haya realizado recientemente.

Reunión final del día - 30 Minutos Los auditores presentarán un programa y los requerimientos para las visitas del día siguiente. Reunión de auditores - 2-3 hrs. Los auditores comienzan a completar la lista de chequeo de modo que ésta quede disponible para las discusiones del día siguiente. El auditor líder y los asistentes discuten los planes para las reuniones que se realizarán al día siguiente.

DÍA 2

Visitas a terreno – 5 hrs.. Visita a las áreas seleccionadas. Primer contacto con las comunidades locales y las comunidades indígenas. Inspección en terreno de depósitos y bodegas. Reunión de cierre - (3 hrs.) Reporte de las observaciones de terreno. Identificación de áreas de no-conformidad con el Estándar. Se busca aclaración de los temas identificados. Trabajo en la lista de chequeo. Reunión de auditores - (2-3 hrs.) Los auditores completan y discuten la lista de chequeo.

DÍA 16

El auditor líder envía copias del informe de pre-auditoria a los responsables del manejo forestal y la entidad certificadora: 5.8.2 ESTRUCTURA DEL INFORME DE PRE AUDITORIA

1. Nombre de la UMF inspeccionadas. 2. Lista de las personas entrevistadas.



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3. Nombre de los auditores.

4. Descripción de la UMF.

a. Ubicación y mapa b. Tipos y superficies de bosques c. Objetivos de manejo forestal d. Temas ambientales y sociales relevantes a ser considerados e. Lista de partes interesadas identificadas

5. No-conformidades que requieren la implementación de acciones correctivas antes de la auditoria principal.

f. Principio 1 g. Principio 2 h. Principio 3 i. Principio 4 j. Principio 5 k. Principio 6 l. Principio 7 m. Principio 8 n. Principio 9

5.8.3 ESTRUCTURA DE LA VISITA DE AUDITORIA DE CERTIFICACIÓN

ANTES DE LA VISITA Definiendo el grupo auditor El auditor líder convoca al equipo auditor. El grupo debería tener la experiencia en todos los campos requeridos por el Estándar. Los miembros del grupo no deben permanecer todos los días de la inspección. Típicamente un grupo debe contener las siguientes especialidades: Un especialista de silvicultura y manejo forestal. Esta persona estará a cargo de los temas concernientes con las prácticas silviculturales y la regulación del rendimiento. Los temas de seguridad y salud que se relacionan con el uso de productos químicos por parte de los trabajadores también serán abordados por este miembro del equipo auditor. Además, la planificación financiera y la sustentabilidad serán responsabilidad de este especialista. Especialista en cosecha y transporte. Esta persona es responsable de todos los aspectos relacionados con la cosecha incluyendo los impactos ambientales de ésta y temas relacionados con la seguridad y salud de los trabajadores. El experto también será responsable de asegurar que todos los caminos están bien planificados y manejados de modo que el transporte dentro y fuera de la UMF se realice de manera segura y eficiente. El transporte de madera, personas y cualquier otro requerimiento está incluido. Especialista en temas sociales. Este especialista será responsable de tres temas principales, relaciones laborales, relaciones con la comunidad y relaciones con las comunidades indígenas.

Especialista en temas medioambientales. La principal responsabilidad de este especialista será el manejo de la biodiversidad dentro de la UMF. Además, esta persona será responsable de los



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temas relacionados con la cantidad y calidad de las aguas y el uso, almacenamiento y disposición de productos químicos, combustibles y lubricantes. Es común que el auditor líder ocupe una de estas especialidades. Los temas relacionados con el manejo del fuego pueden ser abordados por cualquiera de los especialistas, sin embargo en UMF de gran tamaño se requerirá un especialista en manejo del fuego como parte del equipo auditor. El equipo auditor puede ser de mayor tamaño en UMF con más de 100.000 ha, donde hay muchos tipos diferentes de bosques que deben ser evaluados. Para bosques de gran tamaño, se requiere un economista forestal como parte del equipo auditor. Contacto con los stakeholders El auditor líder contactará a los stakeholders o partes interesadas. Este contacto se iniciará con un mes de anticipación a la visita de auditoria, con el objetivo de tener comentarios acerca de la UMF y sus prácticas de manejo. Generalmente los stakeholders se contactan por los siguientes medios:

� ONGs CODEFF, WWF, Defensores del Bosque Nativo, Ingenieros del Bosque Nativo,

Universidades, CIPMA, Musech, etc. � Agencias de Gobierno. CONAF, CONAMA, CONADI, Ministerio de Trabajo y Previsión

Social, Sernatur. � Stakeholders del área social. � Asociación Chilena de Seguridad, Confederación Nacional de Trabajadores Forestales de

Chile, Organizaciones indígenas, Municipalidades, Juntas de vecinos, etc. � El auditor líder también deberá contactar stakeholders sociales con el propósito de

informarlos acerca de la evaluación y poder hacer los arreglos necesarios para una posterior visita.

Viaje y alojamiento (estadía) El auditor líder será responsable de organizar el viaje de los miembros del equipo auditor, de modo de asegurar que éstos llegan a tiempo. Los detalles de la estadía en terreno deben ser organizados por los responsables de la UMF, sin embargo el auditor líder debe asegurarse que hay un espacio para el trabajo de grupo en las noches y se dispone de electricidad para los computadores. El transporte en terreno será responsabilidad de la UMF. El transporte en terreno es responsabilidad de la UMF, así como los desplazamientos aéreos en caso que el patrimonio se encuentre muy disperso. En este último caso, se debe hacer las reservas con anticipación. Obtención de información de base El auditor líder debe acercarse a la UMF para obtener información general, incluyendo los reportes de pre evaluación, cuando existan. Además, se requerirá mapas del área forestal para planificar las visitas a terreno con anticipación. Se deberá enviar copias de los informes a todos los miembros del equipo auditor una semana antes del comienzo de la auditoria.



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LA VISITA Tarde anterior El auditor líder reúne al grupo y realiza un resumen. Se explica el propósito de la visita y las formas de interactuar con el cliente. Puede discutirse información recibida con anticipación, y responder dudas de aquellos auditores que realizan esta labor por primera vez. Se ajusta el plan de visitas durante los próximos días.

DÍA 1

Reunión de apertura con el equipo técnico de la UMF (2-3 horas). Está presente el equipo auditor completo. Formalidades e introducción

El auditor líder explica el propósito de la visita y el procedimiento que será seguido durante ella.

El auditor líder explica los principales componentes del Estándar a los responsables de manejo forestal.

Los responsables del manejo forestal explican el alcance de sus operaciones usando mapas y presentan su plan de manejo.

Los auditores les hacen preguntas a los responsables del manejo acerca de las partes interesadas, cuyos puntos de vista deben ser tomados en consideración durante la auditoria principal.

Se hacen arreglos para las visitas de terreno. Revisión de documentos de manejo. (Equipo auditor, responsables de manejo deben estar disponibles para responder preguntas) 2-3 hrs. Los auditores revisan los registros de manejo y los documentos de políticas para determinar si cumplen con los requerimientos de certificación. Visita a terreno 2-3 hrs. (Equipo auditor y Guía) Los auditores hacen una breve visita con el propósito de familiarizarse con la UMF y sus actividades de manejo forestal.

Reunión del equipo auditor (2-3 hrs.) El equipo auditor discute observaciones hechas durante el día y comienza a completar la lista de chequeo.



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DIA 2 Reunión de inicio (Equipo auditor y responsables de manejo) (30 minutos) Se hacen arreglos para las visitas a terreno y a comunidades representativas. Visitas (7 hrs.) Los auditores se dividen de acuerdo a sus especialidades y visitan personas/lugares relevantes a su disciplina. Reunión del equipo auditor (3 hrs.) Los miembros del equipo informan sus hallazgos del día. Se discute y se completa la lista de chequeo. A menudo algunos de los especialistas del grupo se retiran luego de esta reunión, luego que han completado el reporte escrito relacionado con su especialidad. DIA 3

Reunión con responsables de manejo (1-2 hrs.) Los auditores explican aspectos que representan posibles no conformidades con los requisitos del Estándar y solicitan aclaración de los puntos identificados los días anteriores. En muchos casos, los responsables de manejo deberán entregar información adicional relacionada con sus prácticas. Visitas posteriores. (4-5 hrs.) A menudo es útil retrasar la visita a las plantas de procesamiento asociadas con la UMF hasta este día, dado que se tiene una mejor comprensión de las relaciones que existen con la UMF y en particular, en el control del flujo de madera desde el bosque hasta el procesamiento. Esto facilita el control de la cadena de custodia. Reunión del equipo auditor (1 hr.) Los miembros del equipo dan un breve reporte de los hallazgos del día. Reunión del auditor líder con el responsable de manejo (1 hr.) El auditor líder informa las posibles no conformidades con el Estándar identificadas durante la visita. Se solicita mayor información y se discuten las posibles acciones correctivas que puede implementar la UMF. Reunión del equipo auditor (2-3 hrs.) Se completa la lista de chequeo y se discuten las observaciones del día.



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DIA 4 Visitas finales (2-3 hrs.) El propósito de estas visitas es verificar aspectos puntuales que quedaron pendientes en los días anteriores, aspectos que no hayan alcanzado a ser cubiertos o para tener una segunda opinión acerca de las observaciones anteriores. Reunión con los responsables de manejo para completar la evaluación (4-5 hrs.) Durante esta reunión los auditores y el equipo técnico revisan la lista de chequeo en conjunto, punto por punto. Se discuten las acciones correctivas y se discuten las no conformidades. Los auditores discuten los puntajes asignados y las condiciones asociadas a la emisión del certificado. El auditor líder debe dejar claramente establecido que esto no puede considerarse definitivo hasta que el reporte de certificación haya sido revisado por los pares expertos. El auditor líder puede no dar una opinión acerca de si se otorgará o no, salvo en el caso que se encuentren no conformidades tan grandes que hagan imposible la certificación. Reunión final del equipo auditor. Se completa la lista de chequeo, discusión de puntos importantes levantados en la reunión final. POSTERIOR A LA VISITA DIA 10 Equipo auditor envía reportes detallados al auditor líder. DIA 20 El auditor líder envía el Reporte de Certificación al cuerpo certificador. Durante la preparación del reporte, el auditor líder discute con el cliente la información que puede ser publicada y cuál se considera reservada. Se incluyen además, los comentarios recibidos de las partes interesadas durante el proceso de consulta pública.

PROCESO DE REVISIÓN POR PARES El cuerpo certificador identifica dos profesionales para que hagan la revisión experta del reporte de certificación. Este proceso a menudo genera preguntas adicionales para el auditor líder y la UMF. El auditor líder debe estar disponible para responder durante un período de 40 a 60 días luego de concluida la evaluación.



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6. NOTAS INTRODUCTORIAS6. NOTAS INTRODUCTORIAS6. NOTAS INTRODUCTORIAS6. NOTAS INTRODUCTORIAS 6.1 ORGANIZACIÓN DEL DOCUMENTO La siguiente sección contiene el Estándar CERTFOR para Bosques Nativos con todos sus principios, criterios e indicadores. Las recomendaciones para cada principio se presentan a continuación del principio correspondiente. Las recomendaciones para cada criterio e indicador, se presentan a continuación de éstos. Las recomendaciones para los auditores se presentan en recuadros independientes. 6.2 CUANDO USAR ESTE ESTÁNDAR Este Estándar debería usarse toda vez que se quiera certificar una unidad de manejo donde existe producción comercial de madera nativa. Los auditores encontrarán muchos casos donde es necesario la aplicación de ambos Estándares CERTFOR en una Unidad de Manejo (Plantaciones y Bosque Nativo). En particular, el Estándar de Bosques Nativos trata la relación con las especies exóticas como parte de las prácticas de enriquecimiento, lo que da origen a los bosques semi-naturales. Esta práctica está permitida en pequeñas porciones de la UMF, sólo cuando esta está clasificada como Bosque Nativo de acuerdo a la información del Catastro de Bosque Nativo (1999). Cuando existen áreas de una UMF que no han sido clasificadas como Bosques Nativos (matorrales u otras), deben manejarse como plantaciones de especies exóticas o mezclas de nativas y exóticas. Las partes interesadas involucradas en el desarrollo del Estándar prefieren que en la medida que sea técnica y económicamente posible se empleen especies nativas para re establecer la cubierta forestal de dichas áreas.

De esta forma, el Estándar se aplica como sigue:

Áreas clasificadas como Bosque Áreas clasificadas como Bosque Áreas clasificadas como Bosque Áreas clasificadas como Bosque

Nativo de acuerNativo de acuerNativo de acuerNativo de acuerdo al Catastro do al Catastro do al Catastro do al Catastro Áreas no clasificadas como Bosque Áreas no clasificadas como Bosque Áreas no clasificadas como Bosque Áreas no clasificadas como Bosque Nativo de acuerdo al CatastroNativo de acuerdo al CatastroNativo de acuerdo al CatastroNativo de acuerdo al Catastro

Actualmente cubiertas por Actualmente cubiertas por Actualmente cubiertas por Actualmente cubiertas por plantaciones exóticasplantaciones exóticasplantaciones exóticasplantaciones exóticas

No pueden ser certificadas por CERTFOR.

Pueden certificarse por medio del Estándar CERTFOR de Plantaciones.

Actualmente cubieActualmente cubieActualmente cubieActualmente cubierta por especies rta por especies rta por especies rta por especies nativas regeneradas naturalmentenativas regeneradas naturalmentenativas regeneradas naturalmentenativas regeneradas naturalmente

Se puede certificar usando el Estándar para Bosques Nativos.


Actualmente cubierta por especies Actualmente cubierta por especies Actualmente cubierta por especies Actualmente cubierta por especies nativas establecidas por plantaciónnativas establecidas por plantaciónnativas establecidas por plantaciónnativas establecidas por plantación


Se puede certificar usando el Estándar para Bosques Nativos o el de Plantaciones.

Actualmente bajo una mezcla de Actualmente bajo una mezcla de Actualmente bajo una mezcla de Actualmente bajo una mezcla de especies nativas y exóticasespecies nativas y exóticasespecies nativas y exóticasespecies nativas y exóticas

Puede certificarse por medio del Estándar para Bosques Nativos si constituye una pequeña porción de la UMF.

Pueden certificarse por medio del Estándar CERTFOR de Plantaciones.

6.3 TAMAÑO DE LA UMF El Estándar hace referencia a unidades de manejo, pequeñas, medianas y grandes. Para el propósito de este documento, las unidades de manejo pequeñas son aquellas menores a 100 ha. Las unidades medianas fluctúan entre 100 a 3.000 ha y se considerarán grandes unidades a aquellas que superan las 3.000 ha. Los pequeños propietarios cuentan con la opción de certificarse en Grupo de manera mas efectiva y a menor costo. Cuando este sea el caso, el tamaño de la Unidad de Manejo Forestal se determina por el área total del Grupo.



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6.4 CERTIFICACIÓN EN GRUPO La certificación en grupo está considerada como una alternativa viable para la certificación individual de pequeños y medianos propietarios, para los cuales los costos directos del proceso de certificación no son accesibles. Es probable que individualmente, estos propietarios no cuenten con los recursos suficientes para implementar los sistemas de planificación y control de manejo que son requeridos para cumplir con los Estándares de certificación. La certificación en grupo ofrece una alternativa a estos propietarios, para que en conjunto implementen prácticas de manejo más eficientes en sus bosques nativos. El Grupo deberá elegir y nombrar un gerente responsable para gestionar el proceso de certificación, establecer los sistemas de control requeridos y servir de mediador entre el grupo y el organismo certificador. Para que un Grupo pueda certificarse, los auditores deben asegurarse que se ha implementado un sistema que permite controlar a cada miembro del grupo y verificar su adecuado cumplimiento con los requisitos del Estándar. 6.5 SISTEMA DE PUNTAJES El sistema de puntajes está descrito en detalle en el listado de control. Sin embargo, se puede precisar que el proceso de certificación no obliga a un cumplimiento perfecto de los requerimientos expresados en principios, criterios e indicadores. El sistema de puntajes establece un rango de 1 (uno) como mínimo y 5 (cinco) como máximo, y se requiere un 3 (tres) como puntaje mínimo para aprobar cualquier principio. Los auditores deberán basarse en su apreciación y experiencia personal para asignar una calificación adecuada para cada indicador y criterio. Los auditores deben apoyar sus recomendaciones con un informe detallado y obtener copias de tantos documentos de respaldo como sea posible.

6.6 ANTECEDENTES HISTÓRICOS DEL MANEJO FORESTAL EN BOSQUE NATIVO El Estándar CERTFOR no considera las prácticas de manejo forestal aplicadas en el pasado en la UMF a certificar. En numerosos casos, por razones históricas, la situación actual observada en el bosque no cumpliría con el Estándar; por ejemplo, caminos forestales mal planificados, o los límites de la plantación que se acercan demasiado a humedales o ríos. En estos casos, el proceso de certificación considerará la situación futura. Los auditores deberán pedir los planes y procedimientos formales que confirmarán la próxima implementación de las acciones correctivas apropiadas para rectificar la situación. Estos planes pueden ser establecidos a corto o largo plazo. Por ejemplo, cuando la UMF no tiene datos históricos adecuados con respecto a la tasa de accidentes, se debe considerar la implementación de un registro adecuado al momento del proceso de certificación. Sin embargo, cuando los límites de la plantación necesitan alejarse de un río o un curso de agua, entonces será razonable y suficiente aprovechar el próximo raleo o la próxima tala rasa para realizar esta operación. En este caso, los auditores deberán controlar que los planes de manejo y los presupuestos financieros consideran la realización de las acciones correctivas requeridas cuando corresponde. De la misma manera, no se puede exigir antes de la certificación, la realización de una actividad de largo plazo y costosa tal como la reparación o adecuación de los caminos forestales. En todos estos casos, el propietario, o gerente, tiene que haber identificado el problema y planificado acciones correctivas adecuadas, y a tiempo.

6.7 RESPONSABILIDAD El propietario o gerente es responsable de todas las actividades que ocurren en su unidad de manejo forestal (UMF) aún cuando el trabajo sea realizado por una tercera parte, como una empresa de servicios. El propietario o gerente debe tener sistemas que le permitan verificar



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que las empresas de servicios cumplen con el Estándar en todas las actividades que tienen relación directa con la UMF. Para esto, los auditores deberán controlar que los contratos especifiquen claramente que el trabajo realizado deberá cumplir con las normas del Estándar CERTFOR. Esto es aplicable a todos los aspectos relacionados con el Estándar y no sólo a las actividades en terreno como por ejemplo, el derecho que los trabajadores de las empresas de servicios tengan acceso a los beneficios, cursos de capacitación y niveles de higiene y seguridad, tal como se detalla en el Estándar. Los auditores deberán obtener un listado de todas las empresas de servicios que han trabajado en la UMF en los últimos 12 meses y evaluar estas empresas y sus trabajadores con respecto a los requerimientos del Estándar. 6.8 DOCUMENTOS DE REFERENCIA ADICIONALES Los auditores deberán estudiar los siguientes documentos adicionales para respaldar su trabajo: � Código de Prácticas Forestales para Chile. Este documento, preparado por una comisión

que incluye representantes de la CORMA, los sindicatos de trabajadores forestales, la Asociación Chilena de Seguridad y las mutuales de seguridad, es un documento clave que permite establecer las prácticas operativas que pueden considerarse como buenas prácticas de trabajo. También, contiene recomendaciones a considerar con relación a los temas ambientales de importancia.

� Ecología de los bosques nativos de Chile. Armesto J.J., Villagrán C., Arroyo M.K. Eds.

(1995) Editorial Universitaria. Santiago.

� Silvicultura de los bosques nativos de Chile. Donoso C & Lara A. Eds. (1999) Editorial Universitaria. Santiago.

� Guía de ensayos silviculturales permanentes en los bosques nativos de Chile. Lara A,

Echeverria C & Donoso C. (2000) Universidad Austral de Chile. Valdivia.

� Jennings S & Jarvie J (2003) A Sourcebook for Landscape Analysis of High Conservation Value Forests Version 1. Proforest. Oxford.

� Jennings S, Nussbaum R, Judd N and Evans T. (2003) The High Conservation Value

Forest Toolkit. Edition 1. Proforest. Oxford.

� Guías Expertas de Mejores Prácticas de Manejo Forestal Sustentable para Renovales de Nothofagus. INFOR/FUNDACION CHILE/CORFO. 2007.

� High Conservation Value Forest. The concept in theory and practice. WWF. 2007.

� Libro Rojo de la Flora Chilena. Este documento preparado por CONAF contiene un listado

de las especies de flora clasificadas según categoría de abundancia.

� Libro rojo de la Fauna Chilena. Documento preparado por CONAF contiene un listado de las especies de animales y aves chilenas clasificadas según categoría de abundancia.

� Suelos: Descripciones proyecto aerofotogramético Chile/OEA/BID. CIREN, 1964. Este

documento contiene todas las series de suelos desde la V a la X regiones.



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� Sitios Prioritarios para la Conservación en Chile. CONAMA-CONAF. Ubicación de áreas prioritarias de conservación que no se encuentran representadas en el SNASPE.

� Catastro del Bosque Nativo. CONAMA/CONAF/BIRF. Catastro Nacional de las formaciones

vegetales naturales y localización de las plantaciones Forestales, orientado a proporcionar información básica para la gestión gubernamental en materias ambientales y de políticas de manejo y conservación de estos recursos.

� Reglamento del DL701. Esta ley tiene por objeto regular la actividad forestal en suelos de

aptitud preferentemente forestal y en suelos degradados e incentivar la forestación, en especial, por parte de los pequeños propietarios forestales y aquélla necesaria para la prevención de la degradación, protección y recuperación de los suelos del territorio nacional.

� Ley Indígena (Ley N° 19.253) Esta ley establece normas sobre protección, fomento y

desarrollo de las comunidades indígenas.



17171717

PLANIFICACIÓN Y OBJETIVOS DE LARGO PLAZO

PRINCIPIO 1 El uso de los recursos forestales debe planificarse y ejecutarse de modo de proveer un flujo sostenido de productos y servicios en sucesivas intervenciones, de acuerdo a un Plan Maestro de Manejo Forestal Sustentable (MFS) de largo plazo apropiado a la escala de las operaciones y aplicable a la Unidad de Manejo Forestal (UMF), sea ésta que pertenezca a un propietario o a un grupo de ellos. Es importante que este plan incluya no sólo objetivos de manejo de corto plazo, sino que una visión del bosque que se desea promover a futuro. Esta visión debería incluir las características del bosque al final de la rotación, en términos de la composición de especies y su estructura. Por ejemplo, se espera que el bosque futuro sea mono o multiestratificado? Que especies forman el estrato superior? Que tipo de sotobosque se espera tener? Cómo esta estructura cumple con los requerimientos de uso múltiple del bosque? El tema principal que considera este principio es el “Plan Maestro de Manejo Forestal de largo plazo”. Cabe hacer notar que este Plan Maestro de Manejo es considerablemente distinto de los planes de manejo presentados a la Corporación Nacional Forestal (CONAF), que son documentos administrativos requeridos para obtener la autorización para practicar actividades forestales. El Plan Maestro de Manejo Forestal de Largo Plazo, tiene más bien una filosofía integral incorporando aspectos sociales, financieros y de planificación estratégica. El Plan Maestro de Manejo Forestal podrá ser presentado como un documento único o una combinación de documentos archivados en conjunto, puesto que necesitará incluir varios elementos. En ambos casos, una copia del documento(s) debe estar archivada en la oficina principal de la UMF o grupo, y deben existir copias de la información geográfica relevante en cada predio donde se realizan actividades forestales. Algunos elementos del Plan Maestro de Manejo también pueden estar disponibles en formato digital en un computador o red de computadores. En general, se pretende que los elementos relevantes del Plan Maestro de Manejo estén accesibles para todas aquellas personas que lo necesiten para efectuar su trabajo. Un Plan Maestro de Manejo consta de las siguientes secciones:

1. Objetivos de manejo del recurso. a. Objetivos de manejo para cada subcategoría del recurso.

2. Descripción de la Unidad de Manejo Forestal (UMF).

a. Atributos Físicos



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i. Topografía ii. Geología iii. Suelos

iv. Hidrografía v. Distrito agroclimático (Bibliografía)

b. Atributos Biológicos

i. Flora ii. Fauna

iii. Descripción de los Ecosistemas presentes en la UMF iv. Listado y ubicación de las especies listadas en el Libro Rojo

c. Infraestructura

i. Caminos y canchas ii. Campamentos

iii. Edificios y construcciones

d. Contexto socio-económico de la Unidad de Manejo Forestal (UMF)

i. Personal que trabaja en la UMF ii. Ubicación y descripción de las comunidades vecinas

iii. Ubicación y descripción de las comunidades indígenas vecinas a la UMF iv. Registro de los recursos arqueológicos y culturales

3. Descripción y manejo de los recursos forestales.

a. Registro de los rodales i. Inventario ii. Prescripciones silviculturales

iii. Productividad de los rodales iv. Recomendaciones para las operaciones de cosecha.

4. Prevención o manejo de riesgos.

a. Higiene y seguridad b. Plagas y enfermedades c. Fuego d. Riesgos o impactos ambientales

5. Presupuestos financieros.

a. Proyecciones financieras de corto plazo b. Proyecciones financieras de largo plazo

6. Sistemas de monitoreo.

La mayoría de la información requerida por el Plan de Manejo Maestro será presentada en mapas. Pequeñas UMF: Pequeñas UMF: Pequeñas UMF: Pequeñas UMF: Para las pequeñas UMF, los mapas pueden estar trazados a mano y no necesitan ser dibujados a una escala exacta o absoluta. No obstante, todos los elementos relevantes deben estar adecuadamente representados en estos mapas, de manera de permitir su identificación y ubicación inmediata en el terreno. Los presupuestos financieros podrán estar respaldados con un flujo de caja estimado para el horizonte de la rotación.



19191919

CRITERIO 1.1CRITERIO 1.1CRITERIO 1.1CRITERIO 1.1

Los responsables de manejar el recurso forestal se comprometen formalmente con la MFS y deberán serLos responsables de manejar el recurso forestal se comprometen formalmente con la MFS y deberán serLos responsables de manejar el recurso forestal se comprometen formalmente con la MFS y deberán serLos responsables de manejar el recurso forestal se comprometen formalmente con la MFS y deberán ser capaces de demostrar la intención de continuar con la actividad en la UMF para el desarrollo futuro del capaces de demostrar la intención de continuar con la actividad en la UMF para el desarrollo futuro del capaces de demostrar la intención de continuar con la actividad en la UMF para el desarrollo futuro del capaces de demostrar la intención de continuar con la actividad en la UMF para el desarrollo futuro del bosque.bosque.bosque.bosque.

INDICADORES VERIFICADORES

1.1.1 Existe un compromiso formal y documentado de cumplir, en el largo plazo, con este Estándar en la política de manejo forestal.

V1: Política de MFS documentada o verificable, que contenga aspectos claves del Estándar.

V2: Se demuestra que existe una planificación escrita en un plazo suficiente para asegurar la sustentabilidad del recurso.

1.1.2 Los responsables de manejar el recurso forestal demuestran un compromiso con el cumplimiento de este Estándar y el MFS.

V1: Los responsables de manejar el recurso forestal evidencian conocimiento y compromiso sobre las principales temáticas de este Estándar y del MFS.

V2: Los responsables de manejar el recurso forestal evidencian compromiso con este Estándar y del MFS.

COMENTARIOS AL CRITERIOCOMENTARIOS AL CRITERIOCOMENTARIOS AL CRITERIOCOMENTARIOS AL CRITERIO

El propietario forestal debería comprometerse oficialmente a practicar un manejo forestal sustentable, a través de una resolución del directorio de la empresa, o de una declaración pública formal en el caso de un propietario individual. En el caso de un propietario que tiene más de una propiedad o predio, o que tiene grandes inversiones o control sobre otros terrenos forestales no incluidos en el proceso de certificación forestal, los auditores deberán asegurarse que las prácticas de manejo forestal aplicadas en estas áreas no infringen sistemáticamente los principios de manejo forestal sustentable, de tal manera que el compromiso público del propietario pudiera ser desacreditado.

COMENTARIOS A LOS AUDITORESCOMENTARIOS A LOS AUDITORESCOMENTARIOS A LOS AUDITORESCOMENTARIOS A LOS AUDITORES

Los auditores necesitarán conversar sobre el Estándar de Manejo Forestal Sustentable CERTFOR con el propietario, o responsable del manejo forestal, para verificar que tiene un conocimiento adecuado del tema.


Existe un Plan Maestro de MFS documentado y actualizado.Existe un Plan Maestro de MFS documentado y actualizado.Existe un Plan Maestro de MFS documentado y actualizado.Existe un Plan Maestro de MFS documentado y actualizado. INDICADORES VERIFICADORES

1.2.1 En el Plan Maestro de MFS se detallan claramente los objetivos del manejo de la UMF, las especificaciones silvícolas, el flujo de caja, una descripción del entorno ambiental y social asociado a la UMF y una propuesta de mitigación de posibles impactos ambientales y sociales.

V1: Existencia del Plan Maestro de MFS, conteniendo al menos los objetivos de manejo del recurso forestal, una descripción general del recurso y las principales actividades a realizar.

V2: Existencia de un plano de rodalización indicando usos prioritarios y una caracterización cualitativa del recurso.

V3: Existencia de inventario cuantitativo para áreas en producción comercial.

V4: Existencia de una planificación silvícola que tenga claridad sobre las características del futuro bosque.

V5: Registro de áreas de prioridad ambiental y áreas de conservación de la diversidad biológica.

V6: Identificación de los posibles impactos sociales y ambientales significativos.

V7: Propuesta escrita de mitigación de impactos ambientales y sociales.

1.2.2 Existe una revisión periódica del Plan Maestro de MFS, con el propósito de mantenerlo actualizado.

V1: Existencia de procedimientos que comprometan o demuestren una revisión al menos cada 5 años. Este documento está disponible.

V2: La revisión del Plan Maestro de MFS incorpora las proyecciones disponibles de productividad.

V3: Existe evidencia de la consideración de nuevas investigaciones en manejo de bosque nativo, diversidad biológica, fauna y flora amenazada, cambio en el entorno social, etc.

1.2.3 Los principales elementos del Plan Maestro de MFS deben estar disponibles para el conocimiento público

V1: Existencia de un documento que contenga un resumen del Plan Maestro de MFS (objetivos, descripción general del recurso, y principales impactos asociados al manejo).



20202020

1.2.4 Existe una clara definición de los usos del suelo en la UMF.

V1: Existe una cartografía actualizada del uso actual del suelo. V2: Existe una cartografía del uso potencial del suelo de

acuerdo a sus aptitudes, cuando corresponde.

1.2.5 La UMF es económicamente viable en el largo plazo considerando los costos de las intervenciones silvícolas y las inversiones en prevención y mitigación de impactos sociales y ambientales.

V1: Existencia de una proyección financiera. V2: Los flujos de caja se basan en los rendimientos y las

calidades de los productos y servicios proyectados a obtener en la UMF y en los respectivos precios reales de mercado y los ingresos de capitalización externa asi como otras fuentes de financiamiento.

V3: Existe una proyección de costos congruente con las características del proyecto a ejecutar en la UMF, que incorpora los costos de las intervenciones silvícolas y las inversiones en prevención y mitigación de impactos sociales y ambientales.


Cuando se especifican los objetivos del manejo forestal, el propietario o responsable del manejo forestal debe establecer el tipo de producción proyectada para cada rodal. En las grandes UMF con muchos rodales, esta actividad se puede realizar por medio de la clasificación de los rodales por objetivo de producción. El tratamiento silvicultural para cada rodal debería favorecer un tipo de producción específico; por ejemplo trozas para chapas, trozas aserrables, trozas pulpables. Los auditores deben reconocer que la realidad comercial puede obligar a cambiar o ajustar los objetivos de producción durante la duración de la rotación.

Los auditores deben verificar que las prescripciones silviculturales del plan de manejo se llevan a cabo de manera apropiada. Así, si el plan establece la realización de un raleo a desecho, hay que verificar si se realizó la actividad o si está en el plan operacional.

El plan de manejo no debería tratar sólo con el manejo del bosque productivo, sino que con los requerimientos de manejo para las áreas excluidas por objetivos de biodiversidad. Las áreas excluidas debieran dividirse en unidades operacionales con el propósito de monitorearlas y realizar las intervenciones de manejo requeridas.

COMENTARIOS A LOS INDICADORES Y VERIFICADORESCOMENTARIOS A LOS INDICADORES Y VERIFICADORESCOMENTARIOS A LOS INDICADORES Y VERIFICADORESCOMENTARIOS A LOS INDICADORES Y VERIFICADORES

1.2.1 El plan de manejo debería incluir una definición clara de los objetivos y la visión del bosque futuro. El plan silvicultural del criterio 1.3 debería tener en cuenta estos objetivos y visión.

1.2.2 Dada su revisión quinquenal, los Planes de Manejo deberían estar desarrollados por un periodo de una rotación, más cinco años. Esto permitirá asegurar que los Planes de Manejo siempre consideran una rotación completa.

1.2.4 Todas las áreas de vegetación nativa manejada con fines de conservación debería identificarse en los planes de manejo y tener asignada una identificación en el registro de rodales. Los sitios de alto valor de conservación deben aparecer claramente marcados en los mapas.

1.2.5 Los auditores deben asegurarse que los volúmenes de producción sobre los cuales están basadas las proyecciones financieras son realistas, que los costos y precios utilizados en las proyecciones son representativos del mercado local y son efectivamente obtenidos al momento de vender la madera procedente de la UMF. El flujo no necesariamente debe ser positivo en el corto plazo, pero los planes financieros de largo plazo deben demostrar una tasa interna de retorno o VPN positivo. Pequeñas UMF:Pequeñas UMF:Pequeñas UMF:Pequeñas UMF: Para las pequeñas UMF, en particular cuando la única fuente de mano de obra es el propietario sin otro empleado, se debe establecer que existe un mercado económicamente accesible para la madera producida. El precio de venta del producto debería ser mayor que la sumatoria de los costos de cosecha y transporte.


LasLasLasLas intervenciones silvícolas que serán aplicadas están claramente especificadas y respaldadas en el intervenciones silvícolas que serán aplicadas están claramente especificadas y respaldadas en el intervenciones silvícolas que serán aplicadas están claramente especificadas y respaldadas en el intervenciones silvícolas que serán aplicadas están claramente especificadas y respaldadas en el Plan Maestro de MFS.Plan Maestro de MFS.Plan Maestro de MFS.Plan Maestro de MFS.


1.3.1 Las intervenciones silvícolas se adecuan a cada situación de sitio y bosque, potenciando su estabilidad frente a agentes internos y externos.

V1: Existencia de una clasificación y descripción de sitios y tipos de bosque.

V2: Existencia de una planificación silvícola para cada situación de sitio y tipo de bosque.



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1.3.2 Los supuestos utilizados en las proyecciones de las intervenciones silvícolas están técnicamente respaldados

V1: Existencia de información técnica sobre rendimientos esperados, ciclos de corta, edades o diámetro de corta, superficie a intervenir, área basal y volúmenes estimados para intervenciones futuras.

V2: Para los casos donde no hay conocimiento suficiente sobre la dinámica del bosque para apoyar las proyecciones de las intervenciones, debe existir evidencia de que éstas hayan sido establecidas sobre una base conservadora.


En muchos casos, existe un insuficiente conocimiento de la respuesta de las especies nativas ante diversos tratamientos silviculturales en cada situación específica de manejo. En estos casos, se debe adoptar el Principio Precautorio. De este modo, los nuevos regímenes silviculturales deberían probarse en pequeñas superficies del bosque (normalmente menos de 20 ha) antes de su aplicación masiva.

COMENTARIOS A LOS INDICADORES Y VCOMENTARIOS A LOS INDICADORES Y VCOMENTARIOS A LOS INDICADORES Y VCOMENTARIOS A LOS INDICADORES Y VERIFICADORESERIFICADORESERIFICADORESERIFICADORES

1.3.1 Este indicador debería leerse en conjunto con los Principios 3 y 4. Existen sin embargo, causas de inestabilidad las cuales no están abordadas específicamente en estos principios, las cuales deberían verificarse bajo este criterio. Por ejemplo, las cosechas o raleos pueden abrir el bosque al daño por viento. La apertura del dosel durante las cortas selectivas podría llevar a un resecamiento de la vegetación a ras del suelo, aumentando el riesgo de ocurrencia de incendios. Los planes de manejo deberían tomas estos elementos en consideración.

1.3.2 Los responsables del manejo forestal deben tener un conocimiento integral de la información relacionada con la silvicultura de los bosques nativos. Esto incluye el acceso a un gran número de publicaciones técnicas. Cuando no exista un nivel apropiado de conocimiento para la aplicación de esquemas silviculturales en ciertas situaciones, se debe optar por un enfoque de manejo adaptativo. Esto significa que los responsables del manejo deberían experimentar con diferentes intervenciones silviculturales y monitorear los resultados con el propósito de obtener el conocimiento necesario para implementar los esquemas silviculturales mas apropiados en el futuro. Estas intervenciones experimentales deberían realizarse a escala reducida (< 20 ha). Los auditores deberán consultar la información científica que los responsables de manejo han usado como base para la toma de decisiones de manejo. Pequeñas UMF:Pequeñas UMF:Pequeñas UMF:Pequeñas UMF: Las capacidad de realizar manejo adaptativo es muy limitada para el caso de las UMF pequeñas. Esto se debe a que en muchos casos los propietarios no tienen capacidad para monitorear las prácticas silviculturales con la intensidad requerida, dado que la UMF en si misma es de pequeño tamaño y hay escasa o nula capacidad para realizar ensayos. Por consiguiente, una UMF pequeña podrá comprometerse con el manejo adaptativo cuando forme parte de un grupo certificado, o sea parte de un programa de investigación supervisado. Por otra parte, cuando se implementen tratamientos silviculturales se requerirá que el pequeño propietario comprenda y tenga la capacidad de llevar a cabo dichas prácticas. En este caso, no hay requerimientos adicionales de conocimiento de la literatura científica.


En la UMF se tenEn la UMF se tenEn la UMF se tenEn la UMF se tenderá a optimizar la generación productos, servicios y el aprovechamiento de productos.derá a optimizar la generación productos, servicios y el aprovechamiento de productos.derá a optimizar la generación productos, servicios y el aprovechamiento de productos.derá a optimizar la generación productos, servicios y el aprovechamiento de productos. INDICADORES VERIFICADORES

1.4.1 El MFS propenderá a incrementar el valor futuro del patrimonio forestal en la UMF.

V1: Las prácticas forestales están orientadas a optimizar el volumen y calidad de los productos objetivo.

1.4.2 Las operaciones forestales en la UMF tenderán a optimizar el aprovechamiento de los productos del bosque.

V1: Se aprovecha también la madera de menor calidad dentro, cuando existe un mercado viable para éstas.

V2: No hay evidencia de madera comercial cosechada y abandonada en terreno.

V3: Existe información de productos transados en el mercado.

1.4.3 Las operaciones forestales en la UMF minimizan el daño mecánico al bosque remanente.

V1: No hay evidencia de daño mecánico relevante a los fustes y copas de los árboles del bosque residual, sea éste de carácter comercial o de protección.

1.4.4 Los bosques son protegidos de actividades ilegales de cosecha o robo de madera.

V1: No se constatan en terreno actividades ilegales de cosecha o robo de madera.

1.4.5 Las prácticas forestales consideran el potencial del bosque para proveer productos forestales no madereros.

V1: Existe conocimiento sobre los principales productos no madereros del bosque presentes en la UMF.



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1.4.6 En bosques degradados se analiza la factibilidad de recuperar la calidad del bosque y su sanidad, con técnicas silviculturales apropiadas.

V1: Existencia de un procedimiento para analizar la factibilidad de recuperar bosques dañados por incendios y ramoneo.

V2: En bosques floreados se ha analizado la posibilidad de recuperar su calidad y sanidad.

1.4.7 Se puede realizar un manejo silvopastoral en bosques que cumplan con las condiciones estructurales y de edad adecuadas para esta práctica, mientras no interfiera con los objetivos de la UMF.

V1: Se aceptará el ingreso de animales al bosque, cuando el plan de manejo así lo estipule.

V2: No hay evidencia de daño relevante ocasionado por ganado a los fustes de los árboles del bosque, sea éste de carácter comercial o de protección.

V3: Existen medidas de protección para los bosques que no cumplan con las condiciones estructurales y de edad adecuadas para el silvopastoreo.


Los auditores deben reconocer que esta optimización del recurso debe estar balanceada en relación con las demandas ambientales y sociales del bosque. Por ejemplo, una completa utilización de la madera cosechada no debería resultar en que el bosque tenga poca o ninguna madera muerta, dado que éstos constituyen una importante contribución a la biodiversidad.


1.4.1 Los auditores deberían reconocer que siempre existe un riesgo asociado a la selección de un mercado y las calidades escogidas. El óptimo es cuando se logra el mayor volumen de producto que es posible bajo un escenario de riesgo aceptable. Los responsables de manejo deben ser capaces de justificar sus decisiones acerca del mix de productos y calidades, sobre una base comercial. Cuando hay una necesidad de dejar Madera muerta en el bosque, se deben escoger las calidades menores para este fin.

1.4.2 Lenga: cuando los árboles cosechados presentan pudrición central, y por consiguiente no tienen valor comercial, los trozos deben dejarse en el bosque, lo más cerca posible del punto de caída. En ningún caso deben dejarse apilados en el terreno.

1.4.4 Los auditores deben contrarrestar el riesgo del uso ilegal del recurso forestal por medio de un nivel de protección adecuado. En áreas donde el riesgo es muy bajo, se requerirá poco patrullaje formal y será suficiente con las actividades de vigilancia predial normales. En estos casos, bastará con que el propietario sepa como contactar a carabineros en caso de emergencia. Por el contrario, en áreas donde el riesgo es muy alto, los responsables del manejo deberán efectuar actividades preventivas dentro de los límites que permite la ley en cooperación con instituciones ad-hoc.

1.4.7 Cuando se practica el pastoreo de animales, los auditores deben hacer una inspección en terreno a las áreas pastoreadas para verificar que no hay daño a los árboles del bosque.


La aplicación o utilización, a gran escala, de nuevas tecnologías, especies o variedades de éstas, sólo La aplicación o utilización, a gran escala, de nuevas tecnologías, especies o variedades de éstas, sólo La aplicación o utilización, a gran escala, de nuevas tecnologías, especies o variedades de éstas, sólo La aplicación o utilización, a gran escala, de nuevas tecnologías, especies o variedades de éstas, sólo será posible una vez que los responsables de la UMF hayan demostradoserá posible una vez que los responsables de la UMF hayan demostradoserá posible una vez que los responsables de la UMF hayan demostradoserá posible una vez que los responsables de la UMF hayan demostrado, que no provocan impactos , que no provocan impactos , que no provocan impactos , que no provocan impactos ambientales, económicos y sociales negativos de significancia.ambientales, económicos y sociales negativos de significancia.ambientales, económicos y sociales negativos de significancia.ambientales, económicos y sociales negativos de significancia.


1.5.1 Existen procedimientos documentados para conducir evaluaciones de impactos ambientales, económicos y sociales antes de la introducción masiva de nuevas tecnologías, especies o variedades de éstas.

V1: Existencia de un procedimiento para identificar y evaluar los impactos ambientales, económicos y sociales significativos.

V2: Existencia de procedimientos para prevenir, mitigar y controlar los impactos ambientales, económicos y sociales significativos.

V3: Existencia de documentación de las evaluaciones realizadas.

1.5.2 Cuando las nuevas aplicaciones tienen impactos significativos en el ambiente o la salud humana, las evaluaciones ambientales incluyen procesos de consulta con partes interesadas relevantes.

V1: Existencia de un procedimiento escrito de consulta. V2: Existencia de documentación de los procesos de consulta.

V3: Existencia de documentación de consultas realizadas.

1.5.3 No se utilizan Organismos Genéticamente Modificados (OGM´s) en la UMF

V1: Los responsables de la UMF demuestran un conocimiento razonable sobre las características de los OGM´s y los motivos por los cuales la comunidad internacional ha prohibido su uso en la actividad forestal.

V2: No existe evidencia de la presencia de Organismos Genéticamente Modificados (OGM´s) en la UMF.



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El Principio Precautorio requiere que cualquier cambio en las prácticas actuales debe ser precedido por una evaluación de sus impactos. Esta evaluación puede ser simple y jerárquica. Puede ser posible desarrollar una “lista de chequeo” para identificar posibles impactos e ir hacia evaluaciones mas profundas sólo en los casos donde la lista identifica problemas potenciales. Cualquier cambio de prácticas que resulte en pérdida de personal de la UMF debe ser precedida de una evaluación.


1.5.1 Cuando sea necesario, el procedimiento debe considerar la asesoría de expertos calificados para determinar los impactos asociados al cambio de prácticas. Los auditores deben verificar que cualquier aplicación en gran escala de nuevas tecnologías, especies o variedades arbóreas de éstas, realizadas a partir de enero del 1º de enero de 2006 deben estar precedidas por las evaluaciones correspondientes.

1.5.2 Los informes de evaluaciones de impactos deberían especificar los temas sensibles observados durante la consulta y describir como estos temas fueron enfrentados y corregidos. Si algunas situaciones no fueron abordadas debe existir una justificación satisfactoria y documentada.

1.5.3 El origen de todas las plántulas que se llevan a terreno debe ser conocido. Los auditores deben estar conscientes que este requerimiento cubre todos los Organismos Genéticamente Modificados (OGM) y no sólo árboles. Así, los cultivos realizados con especies clasificadas como OGM, o los organismos para el control de plagas que correspondan a OGM no deben ser empleados en la UMF.


La regeneración de los bosques aLa regeneración de los bosques aLa regeneración de los bosques aLa regeneración de los bosques asegura su permanencia y permite mantener o mejorar el flujo de segura su permanencia y permite mantener o mejorar el flujo de segura su permanencia y permite mantener o mejorar el flujo de segura su permanencia y permite mantener o mejorar el flujo de productos y servicios de éstos.productos y servicios de éstos.productos y servicios de éstos.productos y servicios de éstos.


1.6.1 Se aplican preferentemente métodos silviculturales que fomenten la regeneración natural de especies nativas y que aseguren su adecuado establecimiento y desarrollo.

V1: Se utilizan preferentemente métodos de corta y regeneración que favorezcan el establecimiento de regeneración natural.

V2: Existencia de un Plan de Manejo de corta y regeneración aprobado por la legislación forestal vigente.

V3: Existencia de antecedentes que respaldan la adecuada regeneración y establecimiento del bosque.

1.6.2 La regeneración artificial con plantas de especies nativas o exóticas puede complementar la regeneración natural, cuando esta es insuficiente en diversidad, cantidad y/o calidad. La mezcla de regeneración natural con regeneración artificial con plantas de especies exóticas, solamente se podrá realizar en un bosque nativo degradado y hasta en un 20% de la UMF, siempre que no constituya un riesgo de sustitución del bosque nativo por un bosque dominado por especies exóticas.

V1: En los bosques nativos degradados se han definido áreas continuas donde pueda haber presencia de especies exóticas. En la UMF debe haber un máximo de 10 áreas de estas características.

V2: Las áreas continuas con presencia de especies exóticas deben estar claramente definidas en la cartografía de la UMF.

V3: La presencia de especies exóticas en bosque nativo degradado no debe exceder un 30% de la cobertura total de copas por cada hectárea.

V4: En caso que las especies exóticas se establezcan en bosquetes puros y continuos, éstos no deberán ser superiores a 0,1 hectárea cada uno.

V5: No se deberá exceder la cantidad de tres bosquetes puros y contiguos, de especies exóticas por hectárea, los cuales deben estar distribuidos homogéneamente.

1.6.3 Las plantas de especies nativas a utilizar se producen preferentemente con material vegetativo que proviene de zonas de procedencias similares al lugar donde se establecerá la regeneración artificial.

V1: Los responsables de la UMF demuestran conocimiento sobre la existencia de zonas de procedencias para las especies nativas que utilizan y la importancia de considerar este aspecto en la UMF.

V2: Existencia de un sistema para llevar el control del origen de las semillas de las plantas que fueron establecidas.

V3: En caso que la procedencia sea de un lugar edafoclimático distinto, la introducción deberá ser a pequeña escala y los lugares de establecimiento deberán estar claramente identificados en registros y cartografía.

1.6.4 Las áreas de regeneración se protegen contra el daño físico y ramoneo del ganado y fauna silvestre.

V1: No existe evidencia de daño significativo por parte de ganado y fauna silvestre en las áreas de regeneración, ni empobrecimiento en la diversidad biológica.

V2: Existe una evaluación de los daños en la regeneración producto de accidentales ramoneos.



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Un aspecto importante relacionado con este criterio. La regeneración/restauración de la cobertura forestal en suelos degradados con especies exóticas es permitida hasta en un 20% de la superficie de la UMF. Esto debe relacionarse con la tabla de la sección 2 de este manual e interpretarse como un 20% del área de la UMF que se clasifica como bosque nativo de acuerdo al Catastro de Bosque nativo. Las áreas que quedan fuera de la definición del catastro para bosque nativo pueden ser enriquecidas con especies exóticas y certificadas usando el Estándar CERTFOR para plantaciones.



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BIODIVERSIDAD Y ECOSISTEMAS NATIVOS

PRINCIPIO 2 El uso de los recursos forestales debe planificarse y ejecutarse de modo que la diversidad biológica y las funciones de los ecosistemas presentes en la UMF se mantengan o mejoren. Un aspecto clave de este principio es comprender los dos tipos de áreas clasificadas para la conservación de sus valores ambientales. Los conceptos de Áreas de Alto Valor Ambiental y Conservación que se emplean en el Estándar Nativo son bastante distintos y es importante evitar confusión entre ellos. La primera diferencia radica en que las Áreas de Alto Valor Ambiental no son seleccionadas por el Gerente o responsable de manejo forestal, sino que son definidas por partes interesadas externas a la operación de manejo forestal. Las Áreas de Conservación por su parte, son seleccionadas por los responsables de manejo forestal con el propósito de cumplir los requerimientos del Estándar de mantener al menos un 10% de los bosques manejados con el objetivo de mantener la biodiversidad. En ambos casos, los responsables de manejo deberán mostrar una base lógica para su selección. Todas las áreas seleccionadas para manejo especial bajo estas categorías deben estar identificadas en mapas y deben tener objetivos de manejo y prescripciones definidas a nivel de rodal. Los auditores deberían establecer que los responsables de manejo forestal están promoviendo activamente la conservación de la biodiversidad en la UMF. No será suficiente que los responsables de manejo dejen ciertas áreas sin plantar o sin manejo. Por otra parte, las actividades de manejo no necesitan ser caras o extremadamente demandantes. El manejo debería propender a imitar los procesos naturales donde estos han sido interrumpidos por las actividades forestales.



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Las actividades llevadas a cabo en lLas actividades llevadas a cabo en lLas actividades llevadas a cabo en lLas actividades llevadas a cabo en la UMF no disminuyen la superficie de bosques nativos.a UMF no disminuyen la superficie de bosques nativos.a UMF no disminuyen la superficie de bosques nativos.a UMF no disminuyen la superficie de bosques nativos. INDICADORES VERIFICADORES

2.1.1 No se sustituirá la superficie ocupada por bosque nativo por plantaciones forestales con especies exóticas, cultivos agrícolas, praderas para la ganadería, ni por otro tipo de cambio en el uso de suelo que lo elimine.

V1: Existencia de una cartografía de uso del suelo que evidencie que las plantaciones forestales con especies exóticas, cultivos agrícolas, praderas para la ganadería u otros usos, existentes en la UMF no se establecieron en áreas donde hubo bosque nativo.

V2: No existen evidencias en terreno de sustitución de bosques nativos por plantaciones forestales con especies exóticas, cultivos agrícolas, praderas para la ganadería, ni por otro tipo de cambio en el uso de suelo.


2.1.1 Es importante destacar que este Estándar desincentiva la sustitución del bosque nativo. Por ello, para el caso de una UMF que se certifica por primera vez, el auditor debe verificar que los terrenos donde existió bosque nativo no han sido reemplazados por otros usos dentro de los tres años anteriores al inicio del proceso de certificación individual (esto es; los 3 años previos a la fecha de su pre-auditoría). En el caso de una UMF ya certificada, igual exigencia aplica a contar de la fecha de su certificación. Como una medida adicional para desalentar la sustitución directa e indirecta, en ambos casos, la incorporación de cualquier nuevo predio o bosque, también deberá estar sujeta al cumplimiento del mismo requerimiento que aplica para su propia UMF. Los auditores deben verificar en terreno una muestra de áreas sin cobertura forestal, las cuales han sido clasificadas como bosque en el catastro. Si tales áreas han sido convertidas a plantaciones exóticas u otro uso no forestal entonces deben existir planes y actividades para restaurar la cobertura del bosque. En todos los bosques habrá áreas que han sido convertidas a canchas, caminos, bodegas, etc. Teniendo en cuenta que estos usos están destinados al uso forestal, no se considerará conversión. Los auditores deben inspeccionar en terreno áreas representativas de regeneraciones recientes para confirmar que éstas no han sustituido bosques nativos u otro tipo de vegetación de alto valor ambiental. Además, se debería confirmar que estas áreas no han sido degradadas intencionalmente para reducir su valor de conservación con el objetivo de plantarlas. Tocones o ramas recién abandonadas en terreno podrían representar evidencias de tales actividades. De igual manera, si se dispone de fotografías aéreas de temporadas recientes, éstas también podrían ser de gran utilidad para este objeto.


Los responsables del manejo forestal toman medidas para asegurar que los valores de diversidad Los responsables del manejo forestal toman medidas para asegurar que los valores de diversidad Los responsables del manejo forestal toman medidas para asegurar que los valores de diversidad Los responsables del manejo forestal toman medidas para asegurar que los valores de diversidad biológica biológica biológica biológica y funciones del ecosistema sean mantenidos en toda la UMF.y funciones del ecosistema sean mantenidos en toda la UMF.y funciones del ecosistema sean mantenidos en toda la UMF.y funciones del ecosistema sean mantenidos en toda la UMF.


2.2.1 En la UMF se mantienen árboles percha y se favorece la mantención de madera muerta.

V1: Existen árboles percha y madera muerta al interior de la UMF.

2.2.2 En la UMF se prohíbe la extracción, corta y caza de especies de flora y fauna, que se encuentren en peligro de extinción o bajo algún estado de protección legal.

V1: No existe evidencia de extracción, corta y caza de especies de flora y fauna, que se encuentren en peligro de extinción o bajo algún estado de protección legal.

2.2.3 Las comunidades aledañas son informadas regularmente sobre la existencia y ubicación de áreas de prioridad ambiental y áreas de conservación de la diversidad biológica, así como de la importancia de protegerlas.

V1: Existen evidencias de haber informado a las comunidades aledañas.

2.2.4 Existe una persona responsable de la protección de las áreas de prioridad ambiental y áreas de conservación de la diversidad biológica en la UMF.

V1: Existencia de una persona responsable, la cual está adecuadamente calificada para esta labor.



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2.2.5 Toda persona que trabaja en la UMF recibe regularmente capacitación respecto a la protección de las áreas de prioridad ambiental y áreas de conservación de la diversidad biológica.

V1: Existe un programa de capacitación en temas de protección de las áreas de prioridad ambiental y áreas de conservación de la diversidad biológica.

V2: Todo el personal ha recibido capacitación en temas de protección de las áreas de prioridad ambiental y áreas de conservación de la diversidad biológica.

V3: El personal relevante vinculado con faenas forestales ha sido capacitado en los procedimientos operacionales para evitar daños relevantes en las áreas de prioridad ambiental y pérdidas relevantes de la diversidad biológica.

V4: Existe un sistema que permite evaluar las competencias adquiridas en la capacitación.

V5: Existen registros del personal capacitado.


2.2.1 Los auditores deberían verificar que esos árboles están adecuadamente identificados y que existe una densidad promedio de 3 arb/ha en la UMF. La densidad en áreas particulares del la UMF puede variar entre 0,5 y 5 arboles/ha en una muestra de 10 ha. Los responsables de manejo deberían asegurar que se deja madera muerta en pie y en el piso luego de la cosecha. Al menos, alguna de esta madera debería tener un diámetro superior a 50 cm.

2.2.4 El responsable de manejo de la biodiversidad debería estar conciente de los diferentes tipos de vegetación nativa presentes en la UMF y conocer cuales de éstos tienen valor de conservación. Deberían contar con fuentes de información relacionada con especies raras y en peligro y otros valores ambientales. Los auditores deberían determinar el nivel de conciencia por medio de una entrevista con la persona encargada. Para este propósito, la mera existencia de registros escritos no es suficiente. No es necesario que la persona a cargo de la biodiversidad sea un empleado directo de la UMF. Es aceptable subcontratar este tipo de funciones.

2.2.4

- 2.2.5

Pequeñas UMF: Pequeñas UMF: Pequeñas UMF: Pequeñas UMF:

El nivel de capacitación requerido para estas unidades, que no tienen una gran intensidad de manejo, no es de la misma profundidad que la requerida en grandes UMF. En particular, se reconoce que en las situaciones donde un propietario/trabajador realiza todas las actividades de manejo por si mismo, hacen difícil que acceda a cursos de capacitación. En estos casos, se espera que los trabajadores tengan acceso a material informativo (Guías Expertas de manejo, folletos, revistas, manuales) para desarrollar sus capacidades en este tema.


Se han identificado áreas de prioridad ambiental en la UMF. Estas incluyen áreas de hábitats raros, Se han identificado áreas de prioridad ambiental en la UMF. Estas incluyen áreas de hábitats raros, Se han identificado áreas de prioridad ambiental en la UMF. Estas incluyen áreas de hábitats raros, Se han identificado áreas de prioridad ambiental en la UMF. Estas incluyen áreas de hábitats raros, hábitats críticos para especies en alguna categoría de hábitats críticos para especies en alguna categoría de hábitats críticos para especies en alguna categoría de hábitats críticos para especies en alguna categoría de conservación, áreas de alto valor para la conservación, áreas de alto valor para la conservación, áreas de alto valor para la conservación, áreas de alto valor para la investigación científica, áreas de alto valor para las comunidades locales, etc. (La clasificación de un área investigación científica, áreas de alto valor para las comunidades locales, etc. (La clasificación de un área investigación científica, áreas de alto valor para las comunidades locales, etc. (La clasificación de un área investigación científica, áreas de alto valor para las comunidades locales, etc. (La clasificación de un área como de prioridad ambiental puede incluir todo tipo de hábitat; no está orientado exclusivamente a como de prioridad ambiental puede incluir todo tipo de hábitat; no está orientado exclusivamente a como de prioridad ambiental puede incluir todo tipo de hábitat; no está orientado exclusivamente a como de prioridad ambiental puede incluir todo tipo de hábitat; no está orientado exclusivamente a ecosiecosiecosiecosistemas forestales). stemas forestales). stemas forestales). stemas forestales).


2.3.1 Los responsables de la UMF han consultado fuentes de información, que permiten apoyar la identificación de las áreas de prioridad ambiental.

V1: Se han consultado fuentes de informaciones nacionales e internacionales, tales como el Mapa de los Sitios Prioritarios de CONAMA, el Mapa de Áreas Protegidas del Estado de CONAF, los Libros Rojos de CONAF, el Atlas de zonas y centros de interés turístico definidos por SERNATUR, el Atlas de los Bosques Templados de WWF, la lista roja de la IUCN, entre otras.

V2: Se han realizado consultas con las comunidades locales o comunidades indígenas.

V3: Se han realizado consultas con universidades.

2.3.2 Las áreas de prioridad ambiental están identificadas en la UMF.

V1: Existencia de una cartografía con las áreas de prioridad ambiental en la UMF.


Las áreas de alto valor ambiental no necesariamente son de alto valor de biodiversidad. Estas áreas podrían tener alto valor ambiental por su rol en una cuenca o por la protección del suelo que proveen o porque son corredores que unen áreas de vegetación nativa. En algunos casos, los altos valores de paisaje serán importantes. También pueden incluirse las áreas de alto valor social o cultural. El aspecto clave es que los responsables de manejo tengan una metodología para identificar tales áreas basados en el conocimiento del sitio y fuentes externas de información. Se podría emplear la herramienta desarrollada por WWF para identificar Bosques de Alto Valor de Conservación para llegar a esta decisión. Fuentes:Fuentes:Fuentes:Fuentes:

� Jennings S & Jarvie J (2003) A Sourcebook for Landscape Analysis of High Conservation Value Forests Version 1. Proforest. Oxford

� Jennings S, Nussbaum R, Judd N and Evans T. (2003) The High Conservation Value Forest Toolkit. Edition 1. Proforest. Oxford.



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2.3.2 La ubicación de las plantas raras y en peligro o hábitats críticos para animales raros o amenazados debe estar claramente indicados en los mapas prediales y deben estar indicadas en los mapas operacionales de cosecha. El sistema para identificar especies raras y en peligro debe estar basado ya sea en un sistema interno que emplea personal capacitado para la identificación de especies en terreno o por medio de expertos externos.


Las áreas de prioridad ambiental destinadas a la producción cuentan con manejo especial y dentro de un Las áreas de prioridad ambiental destinadas a la producción cuentan con manejo especial y dentro de un Las áreas de prioridad ambiental destinadas a la producción cuentan con manejo especial y dentro de un Las áreas de prioridad ambiental destinadas a la producción cuentan con manejo especial y dentro de un contexto de enfoque precautoriocontexto de enfoque precautoriocontexto de enfoque precautoriocontexto de enfoque precautorio


2.4.1 Cada área de prioridad ambiental es manejada de acuerdo a objetivos específicos. Éstos se encuentran plasmados en un Plan Especial de Manejo que considera las características ambientales propias de cada una de estas áreas.

V1: Existencia documentada de un Plan Especial de Manejo para cada una de las áreas de prioridad ambiental en la UMF.

V2: Cada área de prioridad ambiental en la UMF tiene sus propios objetivos específicos de manejo.

2.4.2 Los responsables del manejo forestal en la UMF tienen especial cuidado en relación con evitar daños al suelo, a los árboles remanentes u otros recursos de prioridad ambiental durante las faenas de manejo.

V1: Los responsables deben demostrar las medidas tomadas para minimizar el daño en el suelo sobre las rutas de extracción.

V2: Los daños en las vías de saca deben ser reparados una vez que éstas no se utilicen.

V3: Los responsables del manejo demuestran las medidas que consideran para evitar daños al sitio, a los árboles remanentes u otros recursos de prioridad ambiental durante las faenas de manejo.

V4: El volteo direccional es utilizado todo el tiempo. V5: Existe evidencia de la suspensión de faenas en caso de

existir daños de consideración al suelo, a los árboles remanentes u otros recursos de prioridad ambiental.

2.4.3 Cada área de prioridad ambiental es monitoreada en forma periódica con el propósito de asegurar que sus valores ambientales sean mantenidos.

V1: Existe un nivel apropiado de monitoreo. V2: Existencia de registros de monitoreo. V3: Los registros de monitoreo están disponibles y son utilizados

por los responsables del manejo forestal.

2.4.4 En áreas de prioridad ambiental se deben considerar preferentemente tratamientos silviculturales que mantengan una cubierta boscosa permanente.

V1: Existe evidencia documentada y en terreno sobre la mantención de una cubierta boscosa permanente en los lugares intervenidos.

2.4.5 En áreas de prioridad ambiental se mantienen al menos 1 "árbol eterno" por hectárea.

V1: Existe evidencia en terreno de "árboles eternos". V2: Los "árboles eternos" reflejan la variedad de especies

existentes en la dinámica sucesional del tipo de bosque en cuestión.


El aspecto clave es que todas las áreas identificadas como de alto valor ambiental estén incluidas en el Plan de Manejo y que tengan objetivos específicos de manejo. Esto aplica para todas las áreas, incluso para aquellas que no tienen objetivos de producción. Como mínimo estas áreas deben contar con un programa de monitoreo que asegure que los valores ambientales que las definen no se perderán en el tiempo. La temática relacionada con los árboles eternos es importante dado que una alta proporción de la biodiversidad en cualquier bosque está asociada con árboles que son lo suficiente maduros para albergar un gran número de epifitas y parásitos y que además contienen una variedad de hongos.



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COMENTARIOS AL CRITERIO (Continuación)COMENTARIOS AL CRITERIO (Continuación)COMENTARIOS AL CRITERIO (Continuación)COMENTARIOS AL CRITERIO (Continuación)

Los auditores deberían considerar que la ausencia de un plan especial de manejo para las áreas de alto valor ambiental es una falta grave en el cumplimiento con el Estándar. En tales casos, no se debería emitir un certificado antes que se desarrolle dicho plan. Por otra parte, tales planes no necesitan ser complejos, pero deben contener al menos:

� Una identificación de los rodales.

� Declaración de los valores que se protegerán. � Declaración de los objetivos de manejo por rodal. � Un sistema de monitoreo de los valores ambientales � Un plan de operaciones para cada rodal.

Pequeñas UMFPequeñas UMFPequeñas UMFPequeñas UMF: En estas unidades el plan puede ser muy simple, ya sea escrito o en forma verbal, con el sólo requisito que las áreas de alto valor ambiental estén marcadas en el mapa. Los valores ambientales deberían monitorearse al menos una vez al año durante la estación apropiada. Se deberán aplicar medidas especiales de protección donde sea necesario.

COMENTARIOS A LOS INDICADORES Y VERIFICADCOMENTARIOS A LOS INDICADORES Y VERIFICADCOMENTARIOS A LOS INDICADORES Y VERIFICADCOMENTARIOS A LOS INDICADORES Y VERIFICADORESORESORESORES

2.4.1 Es de suma importancia que en estas áreas las operaciones de cosecha sean planificadas en detalle. La dirección del volteo debería estar claramente indicada y las rutas de extracción deben ser planificadas y marcadas en la cartografía, teniendo cuidado de guardar registros para referencias futuras. El movimiento de maquinarias en terreno debería minimizarse. No se deberían realizar trabajos durante condiciones de alta humedad, cuando hay una mayor probabilidad que se produzcan daños al suelo.

Los árboles grandes pueden necesitar ser desrramados antes de ser volteados con el objetivo de minimizar el daño al los árboles remanentes. El Plan de cosecha debe estar disponible en terreno en todo momento. Los auditores deben solicitar ver tales mapas para áreas cosechadas recientemente y verificar que el trabajo realizado en terreno ha sido realizado de acuerdo al plan.

2.4.3 Se considerará una no conformidad grave la ausencia de un sistema de monitoreo de estás áreas

2.4.4 En tales áreas, el tamaño de las talas rasa por bosquetes no debería exceder los 0,25 has a menos que la naturaleza dinámica del bosque incluya la apertura de amplias áreas producto de procesos naturales tales como fuego o viento.

2.4.5 Los árboles eternos están claramente marcados en la cartografía y en terreno. Toda vez que un árbol eterno muere en pie o por caída, es reemplazado por un nuevo árbol que tiene la capacidad de reemplazar su función en el corto a mediano plazo. Estos árboles de reemplazo deberían haber alcanzado al menos el estado adulto y formar parte del dosel o emerger de éste.


Se han identificado en la UMF áreas para la conservación de la diversidad biológicaSe han identificado en la UMF áreas para la conservación de la diversidad biológicaSe han identificado en la UMF áreas para la conservación de la diversidad biológicaSe han identificado en la UMF áreas para la conservación de la diversidad biológica INDICADORES VERIFICADORES

2.5.1 Se han identificado áreas con especies de flora y fauna que presenten peligro de extinción, según lo señalado por los libros rojos o lo declarado por las autoridades competentes.

V1: Se han identificado y localizado las áreas con presencia de especies de flora y fauna clasificadas en peligro de extinción, según la lista roja de la IUCN o el libro rojo de CONAF.

V2: Los responsables de la UMF demuestran conocimiento sobre las categorías y criterios de la lista roja de la IUCN, libro rojo de la CONAF o lo respectivamente declarado por las autoridades competentes.

V3: Existen procedimientos para revisar periódicamente el patrimonio con el objetivo de identificar nuevas áreas con especies en peligro de extinción.

V4: Existen registros de avistamiento de especies de flora y fauna en peligro de extinción.

2.5.2 Se han identificados áreas que representan los hábitats naturales presentes en la UMF.

V1: Existencia de cartografía que evidencia la distribución de todos los hábitats naturales tipo en la UMF.

V2: Los responsables del manejo forestal son capaces de justificar la selección de las áreas elegidas para representar los hábitats naturales tipo presentes en la UMF.

2.5.3 Se mantendrá al menos un 10% de la superficie de la UMF como área para la conservación de la diversidad biológica. Las áreas seleccionadas con este propósito consideran las áreas seleccionadas en el marco de los indicadores 2.3.1 y 2.3.2.

V1: Las áreas declaradas como áreas para la conservación de la diversidad biológica se encuentran registradas en la cartografía de la UMF.

V2: Existe evidencia en terreno, que el 10% de la superficie de la UMF es mantenida como área para la conservación de la diversidad biológica.



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Estas áreas son seleccionadas por los responsables del manejo forestal específicamente para la conservación de la biodiversidad. Los auditores deberían verificar que existe una metodología que respalda esta selección y que todos los tipos de hábitats presentes en la UMF están incluidas en la red de áreas protegidas. De este modo, puede ser necesario incluir algunas áreas que no tienen un alto valor de biodiversidad en si mismas, pero que cumplen con los requisitos de representatividad. Los auditores deberían estar conscientes que la red de áreas de exclusión no necesariamente incluye todas las áreas identificadas como de alto valor ambiental.


2.5.3 Los auditores deberían verificar que las áreas definidas como de alto valor ambiental son tomadas en consideración y que no se ignora el tema de la representatividad. A menudo es más fácil excluir un área de mayor superficie que numerosas pequeñas áreas más representativas.


Las áreas de la UMF seleccionadas para la conservación de la diversidad biológica son manejadas en Las áreas de la UMF seleccionadas para la conservación de la diversidad biológica son manejadas en Las áreas de la UMF seleccionadas para la conservación de la diversidad biológica son manejadas en Las áreas de la UMF seleccionadas para la conservación de la diversidad biológica son manejadas en forma especial con la finalidad de proteger los vaforma especial con la finalidad de proteger los vaforma especial con la finalidad de proteger los vaforma especial con la finalidad de proteger los valores asociados a este propósito.lores asociados a este propósito.lores asociados a este propósito.lores asociados a este propósito.


2.6.1 En las áreas de conservación de la diversidad biológica, se prohíbe la extracción, corta y caza de cualquier especie de flora y fauna, amenazada en su estado de conservación, según lo señalado por los libros rojos o lo declarado por las autoridades competentes.

V1: No existe evidencia de extracción, corta y caza de especies de flora y fauna, amenazadas en su estado de conservación, según lo señalado por los libros rojos o lo declarado por las autoridades competentes.

V2: Existen señales y/o evidencia escrita que permita difundir la expresa prohibición de extraer, cortar o cazar especies de flora y fauna, amenazadas en su estado de conservación, según lo señalado por los libros rojos o lo declarado por las autoridades competentes.

2.6.2 En las áreas de conservación de la diversidad biológica se minimiza la presencia de especies arbóreas y arbustivas exóticas.

V1: Existen procedimientos para minimizar la presencia de especies arbóreas y arbustivas exóticas en las áreas de conservación de la diversidad biológica.

V2: Existe evidencia de la aplicación de estos procedimientos en terreno.

2.6.3 Existen corredores que conectan áreas de conservación de la diversidad biológica en la UMF.

V1: Existencia de cartografía que evidencia la ubicación de los corredores de conectividad biológica.

V2: Existe evidencia en terreno de los corredores de conectividad biológica.

V3: Los responsables del manejo forestal son capaces de justificar la selección y ubicación de los corredores de conectividad biológica en la UMF.

2.6.4 Existen zonas de amortiguación aledañas a las áreas de conservación de la diversidad biológica en la UMF.

V1: Existencia de cartografía que evidencia la ubicación de las zonas de amortiguación aledañas a las áreas de conservación de la diversidad biológica.

V2: Existe evidencia en terreno de las zonas de amortiguación aledañas a las áreas de conservación de la diversidad biológica.

V3: Los responsables del manejo forestal son capaces de justificar, en función del objeto a conservar, el tamaño de las zonas de amortiguación aledañas a las áreas de conservación de la diversidad biológica.

2.6.5 El personal relevante que trabaja en la UMF conoce las áreas de conservación de la diversidad biológica, corredores de conectividad biológica y zonas de amortiguación.

V1: Existencia de material cartográfico disponible con las áreas de conservación de la diversidad biológica, corredores de conectividad biológica y zonas de amortiguación.

V2: El personal relevante vinculado a las operaciones forestales es capaz de ubicar en terreno las áreas de conservación de la diversidad biológica, corredores de conectividad biológica y zonas de amortiguación.



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2.6.6 Las áreas de conservación de la diversidad biológica, corredores de conectividad biológica y zonas de amortiguación son manejados de tal forma que puedan cumplir con sus respectivos propósitos.

V1: Existencia de un documento que indique el manejo especial para las áreas de conservación de la diversidad biológica, corredores de conectividad biológica y zonas de amortiguación.

V2: Evidencia de aplicación en terreno del manejo especifico en las áreas de conservación de la diversidad biológica, corredores de conectividad biológica y zonas de amortiguación.

COMENTARIOS A LOS CRITERIOSCOMENTARIOS A LOS CRITERIOSCOMENTARIOS A LOS CRITERIOSCOMENTARIOS A LOS CRITERIOS

Los auditores deberían reconocer que las especies exóticas invasoras constituyen una de las principales amenazas a la biodiversidad en Chile. Los responsables del manejo forestal deben tener un plan para combatirlas. En particular, si en la UMF se utilizan estas especies, se debe asegurar que los hábitats naturales se mantienen libres de su presencia.


2.6.4 Las zonas de amortiguación pueden tener un ancho que varía desde unos de pocos metros, hasta cientos de metros en casos donde por ejemplo, la perturbación de un animal en peligro es un tema clave. El ancho de dicha zona debe estar justificado en relación con el recurso a ser protegido.



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MANTENCIÓN DE LA PRODUCTIVIDAD

PRINCIPIO 3 La protección de los recursos forestales ante agentes dañinos biológicos e incendios forestales y la aplicación de productos químicos debe mantener o mejorar su sanidad, vitalidad y productividad. El fuego es probablemente la mayor amenaza para los recursos forestales en Chile. Los auditores deben asegurarse que las medidas de prevención son adecuadas en la UMF para minimizar las perdidas y el riesgo de propagación del fuego a otros bosques. Se requiere un enfoque integrado y todas las UMF, cualquier sea su tamaño, deben tener un Plan de Manejo del fuego formal que esté documentado e implementado en terreno. Las prácticas silviculturales en los bosques nativos pueden resultar en una apertura del dosel, con el consiguiente resecamiento del suelo y aumento de la densidad del sotobosque, lo que aumenta el riesgo de incendios. Aunque el riesgo de incendios es menor en los bosques nativos que en plantaciones, constituye un factor importante.



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La prevención y el control de incendios siguen los lineamientos de un control integradLa prevención y el control de incendios siguen los lineamientos de un control integradLa prevención y el control de incendios siguen los lineamientos de un control integradLa prevención y el control de incendios siguen los lineamientos de un control integrado.o.o.o. INDICADORES VERIFICADORES

3.1.1 Se prohíbe el uso del fuego en el contexto del manejo forestal.

V1: No existe evidencia de uso del fuego en el contexto del manejo forestal.

3.1.2 Existe un plan y/o procedimiento para prevenir la ocurrencia de incendios forestales.

V1: Existencia de un plan y/o procedimientos de prevención documentado e implementado en terreno.

V2: El responsable de la UMF se mantiene informado y registra los índices de peligrosidad y riesgo de incendios.

V3: Existe un mapa con zonas de riesgo y peligrosidad, que además indica la ubicación de comunidades y viviendas al interior o colindantes a la UMF.

V4: Existencia de medidas de reducción de residuos combustibles, producto del manejo forestal, en zonas de mayor riesgo de incendios.

3.1.3 Existe un plan y/o procedimiento para el control y emergencias de incendios forestales.

V1: Existencia de un plan y/o procedimientos documentado para el control de incendios que incluye responsables, recursos y acciones a realizar, que incluya el apoyo entre vecinos.

V2: Existencia de un plan y/o procedimiento documentado para las emergencias que incluye responsables, recursos y acciones a realizar.

3.1.4 Toda persona que trabaja en la UMF ha sido capacitada respecto a la importancia de prevenir y controlar los incendios forestales y en su rol en caso de emergencias.

V1: Existencia de material de capacitación. V2: Existencia de un programa implementado de capacitación en

prevención y control de incendios para el personal. V3: Existencia de personal capacitado en el combate de

incendios.

V4: Existencia de equipo adecuado para el combate de incendios.

3.1.5 Existe una persona responsable de las medidas relacionadas con la prevención y el combate de incendios en la UMF.

V1: Existencia de una persona responsable de la prevención de incendios, la cual está adecuadamente calificada para esa labor.


3.1.2 Todas las UMF, cualquier sea su tamaño, deben tener un sistema para la detección y combate de incendios además de procedimientos para reducir los riesgos de ocurrencia. Estos procedimientos deben incluir el control de los accesos a las plantaciones, en períodos de alto riesgo y practicar un buen manejo de los residuos de cosecha para minimizar el riesgo de expansión del fuego.

3.1.3 Pequeñas y medPequeñas y medPequeñas y medPequeñas y medianas UMF:ianas UMF:ianas UMF:ianas UMF: Se debería contar con un mapa del riesgo potencial de incendios, el cual podría realizarse con la colaboración de CONAF o la brigada local de incendios

3.1.4 Cuando el riesgo de fuego es muy alto (Alerta ROJA), se deberían cancelar todas las actividades forestales en terreno y las actividades de prevención y detección de fuegos deberían ser prioridades Pequeñas y Medianas UMF:Pequeñas y Medianas UMF:Pequeñas y Medianas UMF:Pequeñas y Medianas UMF: Cuando el riesgo de incendio es muy alto (días ROJOS) por lo menos un trabajador debería trabajar en un lugar desde el cual se pueda detectar un foco potencial de incendios


El control de agentes dañinos se planifica de modo de minimizar sus impactos negativos en el ambiente.El control de agentes dañinos se planifica de modo de minimizar sus impactos negativos en el ambiente.El control de agentes dañinos se planifica de modo de minimizar sus impactos negativos en el ambiente.El control de agentes dañinos se planifica de modo de minimizar sus impactos negativos en el ambiente. INDICADORES VERIFICADORES

3.2.1 Se han identificado los potenciales agentes dañinos que requieren control en la UMF.

V1: Existe un registro actualizado de los potenciales agentes dañinos que requieren control en la UMF.

3.2.2 Existe un plan y/o procedimiento para el control de agentes dañinos, que considera las mejores prácticas disponibles.

V1: Existencia de un plan y/o procedimientos documentado, que considera las mejores prácticas disponibles.



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3.2.3 Se limita el uso de productos químicos a condiciones excepcionales donde no existen otras alternativas económica y técnicamente viables y efectivas.

V1: Los agentes dañinos se controlarán sólo cuando interfieran con los objetivos de la UMF.

V2: El uso de productos químicos está explícitamente justificado, luego de haber considerado otras alternativas de control.

V3: Se realiza un monitoreo anual del estado fitosanitario del recurso, en especial en los sectores con daño.

3.2.4 Existe una persona responsable del control de agentes dañinos en la UMF.

V1: Existencia de un responsable adecuadamente capacitado.

3.2.5 El personal de control de agentes dañinos se encuentra capacitado.

V1: Existencia de un programa de capacitación implementado. V2: Existencia de registros de capacitación de personal.


Los auditores deberían confirmar que la UMF cuenta con un manejo integrado de plagas y está implementado. Este debería incluir a lo menos un sistema de monitoreo para identificar rápidamente daños por pestes, de manera tal de tratar el problema tempranamente con aplicaciones mínimas de productos químicos. Siempre que sea posible se deberá tratar de evitar el empleo de productos químicos privilegiando el uso de métodos de control biológico, tales como la modificación del hábitat y el manejo de predadores biológicos seleccionados. Cuando algunos productos químicos son utilizados, las dosis utilizadas deberían ser ajustadas a la dimensión del problema y las aplicaciones deberían efectuarse únicamente en las áreas afectadas.


3.2.2 MMMMedianas y Grandes UMF:edianas y Grandes UMF:edianas y Grandes UMF:edianas y Grandes UMF: Los auditores deberían controlar que existe un procedimiento o manual de control de plagas y que este sea accesible. Este documento deberá incluir información tal como la descripción de las plagas, el tipo de daños ocasionados a los árboles y los métodos de control adecuados

Pequeñas UMF:Pequeñas UMF:Pequeñas UMF:Pequeñas UMF: El propietario o responsable del manejo forestal debería ser capaz de reconocer los elementos que caracterizan el ataque de plagas y saber donde se puede obtener ayuda con respecto al tema. Ejemplo de algunos manuales de referencia:

� Baldini, A y Pancel, L. 2002. Agentes de daño del bosque nativo. Ed. Universitaria. Chile � Baldini, A. 1994. Daños Bióticos en Roble. Raulí Coigue: Guía de reconocimiento. Ministerio de

Agricultura. Chile � SAG, 2004. Manual de reconocimiento de plagas forestales cuarentenarias. Ministerio de

Agricultura- Chile.

� Baldini U., Aida. Control biológico de plagas forestales de importancia económica en Chile — Santiago : Corporación Nacional Forestal, 2005 . — 205 p. : il. col. ; 25 cm.

3.2.3 Adicionalmente, para las UMF que tienen su propio vivero, la persona encargada del vivero debe ser capaz de reconocer y tratar plagas y enfermedades. También, la persona encargada debe ser capacitada en los procedimientos fitosanitarios necesario para distribuir y vender plantas sanas.

Los responsables del manejo forestal deben mantener un registro de todos los productos químicos utilizados.


Los productos químicos utilizados en las operaciones forestales deberán tener un manejo ambientalmente Los productos químicos utilizados en las operaciones forestales deberán tener un manejo ambientalmente Los productos químicos utilizados en las operaciones forestales deberán tener un manejo ambientalmente Los productos químicos utilizados en las operaciones forestales deberán tener un manejo ambientalmente adecuado.adecuado.adecuado.adecuado.


3.3.1 No se utilizan productos químicos de tipo 1A y 1B de la O.M.S., compuestos clorados, fertilizantes, herbicidas y pesticidas que son persistentes, tóxicos o cuyos derivados permanecen biológicamente activos o se acumulan en la cadena trófica, así como cualquier otro producto prohibido por acuerdos internacionales suscritos por el país.

V1: No existe evidencia de uso o almacenamiento de esos productos.



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3.3.2 Existen procedimientos, manuales o planes para el transporte, uso y manejo apropiado de productos químicos, combustibles, lubricantes, fertilizantes, herbicidas y pesticidas de acuerdo a la normativa vigente y las instrucciones del fabricante.

V1: Existencia de un procedimiento, manual o plan para uso y manejo de productos químicos, combustibles, lubricantes y fertilizantes.

V2: Todos los productos químicos, combustibles y lubricantes que se llevan a terreno, están en envases claramente marcados, los que son retirados una vez usado el producto.

V3: Existencia de un plan de contingencia y registros de derrames en caso que las personas se vean afectadas con la aplicación de productos químicos.

3.3.3 Existe un registro actualizado de los productos químicos, combustibles, lubricantes, fertilizantes, herbicidas y pesticidas adquiridos, usados, así como el propósito y lugar de uso de éstos.

V1: Existencia de un registro de productos químicos, combustibles, lubricantes y fertilizantes que incluya el propósito para el cual fueron usados.

V2: Existencia de un registro de productos adquiridos y almacenados.

3.3.4 Los productos químicos, combustibles, lubricantes, fertilizantes, herbicidas y pesticidas se almacenan en un lugar apropiado y los envases están claramente etiquetados, señalando su contenido.

V1: El lugar de almacenamiento es apropiado y sigue requerimientos legales.

V2: Cada envase está correctamente etiquetado.

3.3.5 Existen procedimientos, manuales o planes para la disposición de los desechos de todo tipo, así como para los envases vacíos de productos químicos, combustibles, lubricantes, fertilizantes, herbicidas y pesticidas, de acuerdo a la normativa vigente y las instrucciones del fabricante.

V1: Existencia de procedimientos para la disposición de desechos y de envases.

V2: No existe evidencia de desechos en terreno.

3.3.6 Existen procedimientos para prevenir, mitigar e informar derrames de productos químicos, combustibles, lubricantes, fertilizantes, herbicidas y pesticidas, de acuerdo a la normativa vigente y las instrucciones del fabricante.

V1: Existencia de procedimientos para evitar el derrame de productos químicos.

V2: Existencia de un plan de contingencia en caso de derrames. V3: Se avisa a terceros que puedan ser afectados antes de

aplicaciones de productos químicos. V4: Existencia de registros de derrames.

3.3.7 En toda aplicación y uso de productos químicos, combustibles, lubricantes, fertilizantes, herbicidas y pesticidas se toman las medidas necesarias para evitar la deriva de éstos.

V1: Existencia de un procedimiento para evitar la deriva de productos químicos.

V2: Se avisa a terceros que puedan ser afectados antes de aplicaciones de productos químicos.

3.3.8 Todo el personal relevante ha sido capacitado y cuenta con el equipo de seguridad necesario para el uso y manipulación de productos químicos, combustibles, lubricantes, fertilizantes, herbicidas y pesticidas.

V1: Existencia de material de capacitación. V2: Existencia de un programa de capacitación implementado. V3: Existencia de registros de capacitación de personal. V4: El personal tiene equipo de seguridad adecuado a su labor.

3.3.9 Existe una persona responsable del control uso y manejo de productos químicos, combustibles, lubricantes, fertilizantes, herbicidas y pesticidas.



3.3.1 CERTFOR desarrolló la Nota Técnica “PS-02-09 Nota Técnica Productos Químicos”, como un documento de referencia para la identificación de los plaguicidas de uso forestal autorizados por el Servicio Agrícola y Ganadero (SAG). El SAG elaboró un listado de todos los plaguicidas prohibidos y autorizados, consultar en www.sag.cl.

3.3.2 El Estándar no favorece la aplicación aérea de productos químicos. En los casos que se decida por este método se debe justificar formalmente, explicando que es la única opción razonable. Como fuente de información consultar el DL N° 3.557 que establece Disposiciones sobre Protección Agrícola: Fabricación, Comercialización y Aplicación de Plaguicidas y Fertilizantes.



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3.3.4 En ningún caso se deberían utilizar recipientes usados de productos químicos para transportar agua. Los recipientes utilizados en el terreno para almacenar agua deberían estar claramente etiquetados como tal. Para más información consultar:

� Disposiciones sobre Protección Agrícola: Fabricación, Comercialización y Aplicación de Plaguicidas y Fertilizantes (Decreto Ley N° 3557 de 1980, Título III).

� Normativa para Plaguicidas Caducados, Resolución Nº 1.899 del SAG de 1999, establece la obligación de declarar la existencia de plaguicidas caducados.

� “Guía para el Control y Prevención de la Contaminación Industrial, Almacenamiento, Transporte y Aplicación de Plaguicidas, Insecticidas, Pesticidas y Fungicidas”. CONAMA. 1998

3.3.5 Los auditores deberían controlar que existe un procedimiento para que todos los recipientes de productos químicos utilizados en el terreno sean devueltos a la bodega para ser eliminados adecuadamente.

3.3.7 Los auditores deberían controlar que el sistema para avisar a terceras parte es adecuado. En este caso, la palabra “tercera parte” incluye los trabajadores forestales que no están directamente involucrados en la operación de aplicación de productos químicos. El procedimiento de notificación debe incluir a los usuarios del agua que podrían resultar afectados por la contaminación accidental de algunos cursos de agua con productos químicos.

3.3.8 Los auditores deberían controlar que los equipos de seguridad están disponibles y que el personal relevante sabe como utilizarlos. Este aspecto se debe controlar en todos los casos, con o sin la realización de una operación de aplicación de productos químicos al momento de la auditoria.



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PROTECCIÓN SUELO Y AGUA

PRINCIPIO 4 Los recursos forestales deberán manejarse de modo de favorecer la conservación y recuperación del suelo y minimizar los impactos adversos en la calidad y cantidad de las aguas.

En muchas áreas, el principal impacto de las operaciones forestales es la reducción de la calidad del agua para los usuarios de este recurso. La principal causa en la reducción de la calidad del agua corresponde a la erosión del suelo desde los caminos y terrenos en pendiente. Los auditores deberían poner especial atención a las evidencias de erosión en estas áreas. Por varias razones, la presencia de daños al suelo en Bosques Nativos en Chile generalmente es más alta que en Plantaciones. Los Bosques Nativos están mas concentrados en áreas muy húmedas. Además, el tamaño de los trozos que se extraen del bosque es mayor, lo que implica el empleo de maquinarias mas pesadas. Por otra parte, existe muy poco o casi nulo empleo de sistemas de madereo con cable. Los auditores deberían estar conscientes de que es posible minimizar los impactos adversos en los suelos por medio del uso de técnicas de cosecha de bajo impacto.



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Existe una caracterización de los tipos de suelos,Existe una caracterización de los tipos de suelos,Existe una caracterización de los tipos de suelos,Existe una caracterización de los tipos de suelos, cursos y masas de agua presentes en la UMF.cursos y masas de agua presentes en la UMF.cursos y masas de agua presentes en la UMF.cursos y masas de agua presentes en la UMF. INDICADORES VERIFICADORES

4.1.1 Existe una cartografía en la que se representan las características del suelo, indicando su fragilidad, de acuerdo a la mejor información existente.

V1: Existencia de una cartografía de suelos en base a la mejor información existente.

V2: Existencia de la descripción del método empleado para la determinación de la fragilidad del suelo en la UMF.

V3: La cartografía está disponible para el personal de la UMF.

4.1.2 Existe una cartografía que identifica la ubicación y temporalidad de los cursos y masas de agua, de acuerdo a la mejor información existente.

V1: Existencia de una cartografía que caracteriza los cursos y masas de agua y sus franjas de protección.

V2: La cartografía está disponible para el personal de la UMF.

COMENTARIOS A LOS INDICADORES Y VERIFICADORES

4.1.1 Dado que en la mayoría de los casos es poco probable que existan estos mapas las acciones correctivas que deberían aplicar los auditores al respecto apuntarán a la existencia de una clasificación de suelos en todos los sitios donde se va a intervenir previo a la realización de las actividades. Los resultados de esta clasificación se deben incorporar a la cartografía base de la UMF. Debe existir un mapa de clasificación de suelos en todos los sitios donde se estén realizando actividades.

4.1.2 Estos mapas deben indicar la categoría de los cursos de agua y el ancho de la zona de protección que debería ser mantenida alrededor de los recursos hidrográficos particulares (cursos de agua y cuerpos de agua).


La capacidad productiva de los suelos es mantenida y si es necesario, recuperada.La capacidad productiva de los suelos es mantenida y si es necesario, recuperada.La capacidad productiva de los suelos es mantenida y si es necesario, recuperada.La capacidad productiva de los suelos es mantenida y si es necesario, recuperada. INDICADORES VERIFICADORES

4.2.1 Para las operaciones forestales se seleccionan equipos, tecnologías y prácticas apropiadas a las características de pendiente y fragilidad del suelo, de modo de evitar su erosión y compactación.

V1: Existencia de procedimientos documentados para el uso de equipos y tecnologías de acuerdo a las características del suelo.

V2: Hay evidencia de control de erosión cuando esta es significativa.

V3: No hay evidencias de alteración significativa del suelo producto de las actividades forestales

4.2.2 Los desechos forestales producto de las intervenciones silvícolas son dispuestos en el bosque, con el propósito de mantener la productividad del sitio.

V1: Constatación en terreno de presencia de los desechos.

4.2.3 El uso de fertilizantes se debe justificar a través de un análisis del suelo.

V1: Existencia de información sobre la fertilidad del suelo. V2: Existe evidencia de actividades de fertilización en suelos con

déficit nutricional.

4.2.4 Cualquier daño derivado de la operación forestal que pudiera generar erosión deberá ser abordado mediante medidas de mitigación o reparación antes del cierre de la faena.

V1: Las medidas correctivas son realizadas antes de la temporada de lluvia o antes que los trabajadores dejen el área.


Los auditores deberían asegurarse que existe una política formal de la empresa en relación a las operaciones en suelos saturados con agua, y que existe al menos una división de éstas áreas en zonas aptas para operaciones forestales de invierno y verano. Debería existir la posibilidad de detener las operaciones forestales si se observa que éstas están ocasionando daños. Esta decisión podrá ser tomada inicialmente por el supervisor o encargado de la faena.

En terrenos con pendientes pronunciadas, las cosechas se deberán realizar con sistemas de madereo con cable. Como referencia, el código de Prácticas forestales para Chile, establece los siguientes límites de pendientes: mayor a 40% (en bajada) y 15% (en subida).


4.2.2 Los auditores deberían verificar que los desechos son esparcidos uniformemente en los sectores intervenidos con el propósito de devolver los nutrientes al sitio del cual han sido tomados. En el caso de los bosques de Lenga, los desechos que se dejan en el suelo juegan un rol importante en impedir el acceso de guanacos a los sectores en regeneración. En este caso, los desechos deberían acomodarse de manera tal que impidan el acceso de animales a estas áreas.



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4.2.3 En general no se promueve el uso de fertilizantes debido a que cuando las rotaciones son muy largas generalmente se tiene suficiente aporte de nutrientes para compensar las pérdidas que se producen durante las cosechas si se dejan los desechos en terreno. Sin embargo, puede haber casos en que existe déficit de algún micro-nutriente específico. Por este motivo, se requieren análisis de suelos previos a la aplicación de fertilizantes.

4.2.4 Los auditores deben inspeccionar una muestra de rodales recientemente cosechados para asegurar que se han completado las labores de reparación o restauración necesarias.

Medianas y Grandes UMF:Medianas y Grandes UMF:Medianas y Grandes UMF:Medianas y Grandes UMF: Adicionalmente. debería existir un documento formal de cierre de la faena u operación de cosecha, que permita transferir la responsabilidad del rodal desde el propietario, o responsable del manejo forestal a la empresa de servicios, y viceversa al final de la operación. Este documento estipula el buen estado del rodal al cierre de la operación de cosecha, la realización de todas las acciones correctivas requeridas y que toda la madera con un valor comercial ha sido retirada del sitio.


Los caminos, canchas de acopio y las vLos caminos, canchas de acopio y las vLos caminos, canchas de acopio y las vLos caminos, canchas de acopio y las vías de saca se diseñan, construyen, mantienen y usan de modo de ías de saca se diseñan, construyen, mantienen y usan de modo de ías de saca se diseñan, construyen, mantienen y usan de modo de ías de saca se diseñan, construyen, mantienen y usan de modo de minimizar impactos negativos sobre suelo y agua.minimizar impactos negativos sobre suelo y agua.minimizar impactos negativos sobre suelo y agua.minimizar impactos negativos sobre suelo y agua.


4.3.1 Existe una planificación y diseño de los caminos, canchas de acopio y las vías de saca, que minimiza la erosión, movimientos de tierra y arrastre de sedimentos a cursos y cuerpos de agua.

V1: Existencia de una planificación documentada de caminos de largo plazo.

V2: El plan optimiza la densidad de caminos, canchas de acopio y vías de saca que se construirá.

V3: En la planificación se minimiza la construcción de caminos que atraviesan cursos de agua.

4.3.2 Los caminos, canchas de acopio y las vías de saca se construyen y mantienen de modo de minimizar la erosión y arrastre de sedimentos a cursos y cuerpos de agua.

V1: No hay evidencia de erosión importante en caminos y sus alrededores.

V2: Existencia de un programa de mantención de caminos implementado.

V3: En caso de cruce de cursos de agua, éstos se deben realizar a través de puentes o alcantarillas.

V4: Las vías de evacuación de agua tienen una capacidad adecuada al flujo de agua.

V5: Los puentes y alcantarillas se encuentran en buen estado.

4.3.3 Los caminos, canchas de acopio y las vías de saca se usan bajo las condiciones para las cuales fueron diseñados.

V1: Se respetan las condiciones de diseño y estacionalidad de uso de los caminos, canchas de acopio y las vías de saca.

4.3.4 Los caminos, canchas de acopio y las vías de saca en desuso, y otras áreas sin vegetación, son manejadas para minimizar la erosión.

V1: Existe evidencia del manejo tendiente a minimizar la erosión en caminos, canchas de acopio y las vías de saca en desuso y otras áreas sin vegetación.


Grandes y Medianas UMF:Grandes y Medianas UMF:Grandes y Medianas UMF:Grandes y Medianas UMF: Los auditores deberían pedir un Plan de Manejo estratégico para la construcción y mantenimiento de los caminos forestales. Debería existir un sistema para monitorear los caminos y presupuestos asignados para el mantenimiento y mejora de la red de caminos. Además, debe haber una meta de densidad de caminos que no supere los 50 m/ha y procedimientos para el cierre de los caminos en desuso y su transformación en terrenos productivos.

El propietario forestal o responsable de manejo forestal debe conocer y tener acceso al “Código de Prácticas Forestales para Chile” y a las Guías Expertas de Mejores Prácticas de Manejo Forestal Sustentable para Renovales de Nothofagus. INFOR/FUNDACION CHILE/CORFO. 2007. y estar consciente de sus restricciones en relación con la construcción de caminos.


4.3.1 Los caminos deberían ser diseñados en función de sus usos futuros y debe existir una clasificación de los caminos de acuerdo con su uso. Esta clasificación debería aparecer en la cartografía. La planificación de los caminos debe incluir un sistema de drenaje adecuado y medidas de protección contra la erosión. Además, se debe incluir un sistema para minimizar la contaminación de los cursos de agua con sedimentos, por medio de canaletas atrapa sedimentos, para que los caminos drenen directamente hacia los cursos de agua. Sin embargo, es preferible permitir que el agua escurra por al menos 15 m de vegetación a orilla de cursos de agua.



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4.3.2 Debe existir un plan de mantención de caminos. Los auditores deberían verificar en terreno que las alcantarillas y los puentes no están bloqueados, y que las trampas para sedimentos han sido limpiadas antes de la temporada lluviosa. Los auditores deberían verificar en terreno que las rutas de madereo no han cruzado cursos de agua permanentes. Los cursos de agua temporales pueden ser cruzados durante la temporada en que se encuentran secos, teniendo en cuenta reparar el perfil del curso de agua antes de finalizar las actividades de cosecha. Los auditores deben inspeccionar con atención áreas recientemente cosechadas para asegurar que la maquinaria de cosecha no ha pasado por los cursos de agua para acceder a rodales específicos.

4.3.3 Es importante que los auditores inspeccionen las rutas de extracción en el bosque para asegurarse que no ha producido un excesivo impacto al suelo. La profundidad máxima de los surcos no debería superar los 30 cm. No deberían transitar vehículos en áreas donde existen surcos con agua. Los auditores deberían buscar alguna evidencia de mal uso de los caminos y preguntar a los conductores de vehículos pesados sus rutas habituales en la plantación. Se debe controlar la carga (peso cargado) de los vehículos que se desplazan dentro del bosque. Esto es particularmente importante cuando se realizan operaciones de transporte entre los rodales cosechados y una cancha de acopio central, antes del transporte final hasta la planta de transformación, puesto que estas operaciones no son sometidas a los controles gubernamentales oficiales.


Los productos químicos, combustibles, lubricantes, herbicLos productos químicos, combustibles, lubricantes, herbicLos productos químicos, combustibles, lubricantes, herbicLos productos químicos, combustibles, lubricantes, herbicidas, pesticidas y fertilizantes son manejados idas, pesticidas y fertilizantes son manejados idas, pesticidas y fertilizantes son manejados idas, pesticidas y fertilizantes son manejados previniendo la contaminación del suelo y las aguas.previniendo la contaminación del suelo y las aguas.previniendo la contaminación del suelo y las aguas.previniendo la contaminación del suelo y las aguas.


4.4.1 En toda aplicación o manejo de productos químicos, combustibles, lubricantes, herbicidas, pesticidas y fertilizantes se toman las medidas necesarias para evitar la contaminación del suelo.

V1: Existencia de procedimientos para evitar y remediar la contaminación del suelo

V2: Los procedimientos se han implementado en terreno. V3: En caso de contaminación, los suelos están identificados y

representados en la cartografía de la UMF.

4.4.2 En toda aplicación o manejo de productos químicos, combustibles, lubricantes, herbicidas, pesticidas y fertilizantes se toman las medidas necesarias para evitar la contaminación de las aguas.

V1: Existencia de procedimientos para evitar y mitigar la contaminación de los cursos y masas de agua

V2: Procedimientos implementados en terreno. V3: En caso de contaminación, los cursos y masas de agua

están identificados y representados en la cartografía de la UMF.

COMENTCOMENTCOMENTCOMENTARIOS A LOS INDICADORES Y VERIFICADORESARIOS A LOS INDICADORES Y VERIFICADORESARIOS A LOS INDICADORES Y VERIFICADORESARIOS A LOS INDICADORES Y VERIFICADORES

4.4.2 Los auditores deberían controlar las operaciones en terreno para asegurarse que las áreas de almacenamiento y manipulación de los productos químicos, combustibles y lubricantes están adecuadamente demarcadas y que están ubicadas de manera de minimizar los riesgos de contaminación de los cursos de agua.


La planificación de las operaciones forestales es realizada de modo de evitar la contaminación y La planificación de las operaciones forestales es realizada de modo de evitar la contaminación y La planificación de las operaciones forestales es realizada de modo de evitar la contaminación y La planificación de las operaciones forestales es realizada de modo de evitar la contaminación y sedimentación en cursos y cuerpos de agua.sedimentación en cursos y cuerpos de agua.sedimentación en cursos y cuerpos de agua.sedimentación en cursos y cuerpos de agua.


4.5.1 Los responsables de la UMF tienen conocimiento sobre los usos del agua en las comunidades aguas abajo.

V1: Existe un registro sobre los usos que tiene el agua, de los cursos que pasan por la UMF, en las comunidades aguas abajo.

V2: Existe un registro de los cursos de aguas que abastecen a las comunidades aguas abajo.

4.5.2 Los responsables de la UMF tienen procedimientos para eventuales casos de emergencias de contaminación de aguas productos de las operaciones forestales.

V1: Existe un procedimiento escrito. V2: El procedimiento debe contemplar mecanismos de

advertencias a las comunidades aguas abajo y autoridades pertinentes en caso de emergencias de contaminación de aguas producto de las operaciones forestales.

4.5.3 Se dejan franjas de protección a orillas de cursos o cuerpos de aguas. Su ancho está relacionado con el tipo de cauce, la pendiente del terreno y las necesidades de calidad y cantidad del recurso agua.

V1: Existencia de un procedimiento para determinar franjas de protección según: pendiente, demanda de aguas por otros propietarios aguas abajo y otros usos del agua.

V2: Se verifica en terreno la existencia de franjas de vegetación a orillas de cursos y cuerpos de agua.

4.5.4 Existen procedimientos para prevenir o mitigar la caída de desechos de cosecha a los cursos de agua.

V1: Existencia de procedimientos de prevención, los cuales son aplicados.

V2: No existe evidencia en terreno de caída de desechos de cosecha a los cursos y masas de agua.



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COMENTARIOS A LOS INDICADORES Y VERIFICADORCOMENTARIOS A LOS INDICADORES Y VERIFICADORCOMENTARIOS A LOS INDICADORES Y VERIFICADORCOMENTARIOS A LOS INDICADORES Y VERIFICADORESESESES

Pequeñas UMF: Pequeñas UMF: Pequeñas UMF: Pequeñas UMF: Debería existir un procedimiento para responder a cambios en la calidad del agua o a los reclamos por parte de usuarios de los cursos de agua, aguas abajo. El responsable del manejo forestal debería conocer dónde obtener asistencia técnica en temas relacionados con la calidad del agua.

4.5.3 La cifra de común acuerdo en Chile es de 20 mts al lado de cada curso de agua y es la utilizada por CONAF en sus procedimientos . No obstante el ancho está determinado por la situación caso a caso en cada sitio.


Toda persona involucrada en planificación y operaciones forestales en la UMF debe tener un conocimiento Toda persona involucrada en planificación y operaciones forestales en la UMF debe tener un conocimiento Toda persona involucrada en planificación y operaciones forestales en la UMF debe tener un conocimiento Toda persona involucrada en planificación y operaciones forestales en la UMF debe tener un conocimiento adecuado acerca de la importancia de la protección de los suelos, y cursos y masas de agua.adecuado acerca de la importancia de la protección de los suelos, y cursos y masas de agua.adecuado acerca de la importancia de la protección de los suelos, y cursos y masas de agua.adecuado acerca de la importancia de la protección de los suelos, y cursos y masas de agua.


4.6.1 Toda persona que trabaja en la UMF es capacitada acerca de la necesidad de conservar o recuperar el suelo y conoce las prácticas para evitar daños.

V1: Existencia de un programa de capacitación implementado. V2: Existencia de material de capacitación y difusión. V3: Existencia de un registro de personal capacitado. V4: El personal demuestra conocimiento sobre los

procedimientos a implementar para proteger el suelo.

4.6.2 Toda persona que trabaja en la UMF es capacitada acerca de la necesidad de mantener o mejorar la calidad y cantidad de las aguas y conoce las prácticas para evitar daños.

V1: Existencia de un programa de capacitación implementado. V2: Existencia de material de capacitación y difusión. V3: Existencia de un registro de personal capacitado.

V4: El personal demuestra conocimiento sobre los procedimientos a implementar para proteger los cursos y masas de agua.

4.6.3 Existe una persona responsable de los temas relacionados con la conservación de los suelos en la UMF.


4.6.4 Existe una persona responsable de los temas relacionados con la calidad y cantidad de las aguas en la UMF.



4.6.1

- 4.6.5

Pequeñas UMF:Pequeñas UMF:Pequeñas UMF:Pequeñas UMF:

El propietario o responsable de manejo forestal debe estar capacitado, tener la información relevante y saber donde puede encontrar ayuda. Si las empresas de servicios son contratadas directamente por el propietario de la pequeña UMF, entonces el personal de la empresa debería ser capacitado como si estuviera operando en una UMF grande. En el caso de los esquemas de grupo, el Sistema de Grupo debería proveer el marco necesario para cumplir con este requisito.



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COMUNIDADES LOCALES

PRINCIPIO 5 Se deberán respetar los usos y costumbres tradicionales y los derechos de las comunidades locales, mantener relaciones de buena vecindad con ellas y apoyar el desarrollo de capacidades que contribuyan al mejoramiento de su calidad de vida. En la auditoria de este principio la mayor fuente de información son las comunidades locales. Los auditores deben hacer los arreglos necesarios para contactar a los vecinos de modo de entender cuales son los temas que consideran de mayor importancia en relación con las actividades forestales. Adicionalmente, se debe verificar la existencia de acuerdos documentados, y minutas de reuniones que hayan sido realizadas con la participación de los representantes de las comunidades locales. Las comunidades locales deberían tener un acceso al bosque lo más libre posible y en la medida que sea compatible con los objetivos comerciales de la plantación y de acuerdo a consideraciones ambientales y de seguridad. Los auditores deben confirmar que las comunidades locales están satisfechas con la frecuencia de las comunicaciones que se mantienen con los responsables de la UMF y también con el resultado de las reuniones que se sostienen.



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Los responsables de la UMF tienen conocimiento de los impactos de sus actividades sobre Los responsables de la UMF tienen conocimiento de los impactos de sus actividades sobre Los responsables de la UMF tienen conocimiento de los impactos de sus actividades sobre Los responsables de la UMF tienen conocimiento de los impactos de sus actividades sobre las las las las comunidades locales.comunidades locales.comunidades locales.comunidades locales.


5.1.1 Existen canales regulares de comunicación y de intercambio de información entre los responsables de la UMF y las comunidades locales.

V1: Se realizan reuniones periódicas con representantes de comunidades locales.

V2: Existencia de un registro de comunicaciones con las comunidades locales.

5.1.2 Los responsables de la UMF tienen conocimiento sobre la situación social de las comunidades locales.

V1: Existencia de un registro que contenga la ubicación de las comunidades existentes en el área de influencia y la localización de servicios básicos, tales como, escuelas, hospitales, bomberos, entre otros.

V2: Existencia de indicadores socioeconómicos tales como fichas CAS, encuesta CASEN y última versión del Censo de las comunas donde la UMF tiene operaciones.

V3: Entrevista con el responsable de la UMF.

5.1.3 Los responsables de la UMF, en conjunto con las comunidades locales, han identificado los impactos de sus operaciones forestales sobre éstas.

V1: Se han identificado y evaluado los impactos de sus operaciones forestales sobre las comunidades locales.

V2: Existe evidencia que esta identificación y evaluación se realizó en conjunto con las comunidades locales.

5.1.4 Los responsables de la UMF, en conjunto con las comunidades locales, han identificado los sitios de especial interés o significancia para éstas.

V1: Se han identificado los sitios de especial interés o significancia para las comunidades locales.

V2: Existe evidencia que esta identificación se realizó en conjunto con las comunidades locales.

5.1.5 Los responsables de la UMF tienen conocimientos de los conflictos con las comunidades locales.

V1: Existencia de un registro histórico de los conflictos con las comunidades locales.

5.1.6 Existe un responsable por parte de la UMF para interactuar con las comunidades locales.

V1: Existencia de una persona responsable y reconocida por parte de las comunidades locales.

V2: Entrevista con la comunidad.


5.1.1 -

5.1.4

Grandes UMF:Grandes UMF:Grandes UMF:Grandes UMF: El propietario o responsable del manejo forestal MF debe conocer a las comunidades de donde proviene la mano de obra que emplea y estar conciente de los beneficios sociales que provee esta fuente de empleo a la comunidad. Debería saber cuantos empleados, directos o indirectos, provienen de cada comunidad. Pequeñas y Medianas UMF:Pequeñas y Medianas UMF:Pequeñas y Medianas UMF:Pequeñas y Medianas UMF: El propietario, o responsable del manejo forestal, debe conocer las comunidades de origen de sus trabajadores. Adicionalmente, debería estar conciente del impacto que las actividades forestales producen fuera del lugar de trabajo, tales como el ruido, los riesgos asociados al transporte terrestre, los riesgos de contaminación, las limitaciones al acceso y la reducción o cambios en las áreas de recreación. Los auditores deberían examinar una muestra de las minutas de las últimas reuniones, las que deben estar archivadas por el propietario o responsable del manejo forestal, y deberían asegurarse que los representantes de las comunidades consideradas en éstas reuniones, así como sus opiniones en relación a los temas debatidos están claramente expresados.

5.1.6 GGGGrandes UMF:randes UMF:randes UMF:randes UMF: Deberían tener un representante disponible para atender a la comunidad en un plazo máximo de una semana desde la solicitud.

Pequeñas UMF:Pequeñas UMF:Pequeñas UMF:Pequeñas UMF: Los responsables de manejo deben estar disponibles para atender a la comunidad cuando es solicitado, con una frecuencia razonable. Tales reuniones deben ser organizadas previamente y pueden realizarse trimestralmente.

En el caso de las certificaciones de Grupo, un representante del grupo debe estar disponible con cierta periodicidad para atender las demandas de las comunidades.



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Los responsables de la UMF realizan contribuciones tendientes al mejoramiento de la calidad de vida de Los responsables de la UMF realizan contribuciones tendientes al mejoramiento de la calidad de vida de Los responsables de la UMF realizan contribuciones tendientes al mejoramiento de la calidad de vida de Los responsables de la UMF realizan contribuciones tendientes al mejoramiento de la calidad de vida de las comunidades locales.las comunidades locales.las comunidades locales.las comunidades locales.


5.2.1 Se realizan contribuciones anuales al desarrollo de la comunidad local de acuerdo a las capacidades de la UMF.

V1: Existencia de un registro anual de aportes a este tipo de programas.

5.2.2 Los responsables de la UMF contribuyen a los programas locales de educación en temas relacionados con actividades forestales y el medioambiente.

V1: Existencia de un registro anual de aportes a este tipo de programas.

5.2.3 Los habitantes de las comunidades locales tienen preferencia al momento de las contrataciones de personal, en igualdad de destrezas y habilidades laborales.

V1: Existencia de una política para favorecer las contrataciones de personas que viven en las comunidades locales con igualdad de condiciones frente a otros postulantes y esta política es aplicada.

V2: Registro de personas contratadas.

5.2.4 Las comunidades locales tienen acceso convenido a la UMF para la recolección de leña y productos forestales no madereros, siempre que estas actividades no comprometan los objetivos del MFS.

V1: Evidencia documentada de permisos de acceso para el aprovechamiento de productos forestales no madereros.

5.2.5 En igualdad de condiciones de mercado, se dará prioridad a la venta de productos forestales provenientes de la UMF a plantas procesadoras locales, siempre que no afecte los objetivos comerciales de la UMF.

V1: Existencia de una política explícita en ese sentido.

5.2.6 Se realizan acciones tendientes a reducir el impacto visual de las operaciones forestales en zonas cercanas a pueblos, caminos públicos, áreas de valor paisajístico y en especial áreas donde el turismo constituye una actividad importante.

V1: Se han identificado las áreas de especial belleza escénica en la UMF.

V2: Se han identificado los lugares donde se desarrolla actividad turística, tomando como base la nómina de sitios de importancia turística en la zona, definidas por SERNATUR y actores locales.

V3: Existencia de prácticas forestales específicas para zonas de especial belleza escénica.


Los auditores deben entender que no existe un deber absoluto por parte del propietario, o responsable del manejo forestal, de proveer servicios ilimitados a las comunidades vecinas. Sin embargo, el propietario o responsable del manejo forestal, debería atender las necesidades de las comunidades ya sea con un soporte financiero para realizar proyectos de desarrollo o proporcionando materias primas. Donde sea posible, los profesionales deberían poner sus conocimientos y experiencia profesional a disposición de la comunidad en áreas tales como la planificación y mantenimiento de caminos, carreteras y otras infraestructuras.


5.2.1 Los auditores deben reconocer que una contribución no monetaria es tan valida como una contribución monetaria. Por lo tanto, autorizar las comunidades locales a utilizar un edificio ubicado en la propiedad tales como escuela, iglesia o clínica será considerada como una contribución. También, una donación de madera para el desarrollo de infraestructuras locales es considerado una contribución. La provisión de otras facilidades tales como el transporte hacia lugares determinados (Ej. mercado local) son contribuciones validas. Por otra parte, el trabajo forestal realizado no debe ser visto como una contribución, aun cuando presente beneficios para la comunidad. De este modo, el desarrollo de un nuevo camino necesario para la extracción de madera no cuentan como contribución a la comunidad.

5.2.3 Los auditores deberían verificar que todos los empleos disponibles en la UMF son anunciados a nivel local para que los habitantes locales puedan postular. También, los auditores deberían verificar que una proporción significativa de los trabajadores proviene de las comunidades locales.

Grandes UMF:Grandes UMF:Grandes UMF:Grandes UMF: Debería existir un programa de capacitación que permita a los habitantes locales ser capacitados y empleados para realizar actividades forestales.

5.2.4 Los auditores deberían conversar con el propietario o responsable del manejo forestal y los representantes de las comunidades locales con respecto al acceso a estos productos. El propietario o responsable del manejo forestal debería controlar el acceso para asegurarse que no se realiza una sobre explotación de los recursos no maderables.



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5.2.5 El propietario forestal o responsable del manejo forestal debería identificar las plantas de transformación locales y determinar cuáles son sus requerimientos de materia prima en términos de calidad y volúmenes. El responsable de manejo forestal debería ofrecer formalmente o licitar sus productos a estas plantas procesadoras. Los auditores deberían conversar con los propietarios o gerente de la planta local para determinar si la oferta local es suficiente.

5.2.6 En las áreas de alto valor paisajístico y donde el turismo es un elemento importante, el propietario o responsable del manejo forestal debería considerar el impacto visual de sus operaciones. Los auditores deberían controlar que estas áreas están identificadas en los planes de manejo y que se tiene especial cuidado en el diseño de las cosechas.


Los responsables de la UMF protegen a las comunidades locales de los riesgos de las operaciones Los responsables de la UMF protegen a las comunidades locales de los riesgos de las operaciones Los responsables de la UMF protegen a las comunidades locales de los riesgos de las operaciones Los responsables de la UMF protegen a las comunidades locales de los riesgos de las operaciones forestales.forestales.forestales.forestales.


5.3.1 Existen procedimientos, consultados con la comunidad local, para minimizar riesgos y daños a ésta, asociados a la cosecha y transporte de madera.

V1: Existencia de medidas preventivas para evitar riesgos de accidentes a terceros durante las faenas de cosecha y transporte.

V2: Existencia de procedimientos para la adecuada estiba de camiones

V3: Existencia de medidas preventivas para evitar daños a la infraestructura pública.

5.3.2 Existen procedimientos, consultados con la comunidad local, para proteger la vida y la propiedad de sus habitantes de la ocurrencia de incendios forestales.

V1: Existencia de un plan de protección a la comunidad en el área de influencia de las UMF.

5.3.3 Existen procedimientos para evitar daños a la propiedad de terceros durante las operaciones forestales.

V1: Existencia de procedimientos documentados que son aplicados.

5.3.4 Existen medidas de difusión hacia la comunidad local sobre los riesgos asociados a las operaciones forestales.

V1: Existencia de programas de información a la comunidad. V2: Existencia de señalética en áreas donde se realizan

operaciones forestales que puedan constituir riesgos a terceros.

V3: En bosques donde se utilizan productos químicos, existe un sistema de información para las comunidades locales de su uso y de los peligros asociados a ellos.


Los auditores deberían asegurarse que el propietario o responsable del manejo forestal, esté consciente de su responsabilidad adicional con el cuidado de personas ajenas al quehacer forestal, los cuales no necesariamente conocen los riesgos asociados a las actividades forestales. Los sistemas de manejo forestal deben prevenir los impactos negativos.


5.3.1 Los auditores deberían verificar que existe un programa de mantención de los vehículos utilizados en el transporte de madera, el cual cumple con los requerimientos de la Legislación Chilena. Adicionalmente, debería existir un programa de control diario de los vehículos con un procedimiento para reportar cualquier falla. Todos los conductores deben tener una licencia valida para el tipo de vehículo que manejan. Los límites de velocidad deberían ser estrictamente controlados y se recomienda el uso de tacómetros. Las rutas que incluyan caminos públicos para el transporte de madera deberían ser inspeccionadas previamente para identificar las zonas de alto riesgo, donde los conductores deben ser especialmente cuidadosos. Todas las cargas deben ser dispuestas adecuadamente y los vehículos no deben estar sobrecargados.

5.3.2 Los auditores deben verificar que en los mapas de manejo del fuego aparecen claramente marcados las casas y otras estructuras o bienes pertenecientes a los vecinos, y que existen planes para prevenir que estos bienes sean destruidos.

5.3.3 Los auditores deberían investigar particularmente la situación en que una operación de cosecha se realiza cerca de viviendas o carreteras públicas. En estos casos, un volteo con dirección de caída controlada debería ser un requerimiento mínimo. Pueden existir áreas de pendientes pronunciadas donde trabajadores especializados necesiten subir a los árboles para reducir las ramas importantes que estén sobresaliendo por encima de propiedades privadas antes del volteo.



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5.3.4 Los auditores deben controlar que las operaciones de cosecha son realizadas con una señalización adecuada y que adicionalmente, los trabajadores están suficientemente atentos para sacar una persona ajena a la faena desde una zona peligrosa. No se debe dejar maquinaria peligrosa sin supervisión en terreno. Debe existir una señalización adecuada que indique las áreas donde se están utilizando o se utilizan productos químicos. Los auditores deberían preguntar a los representantes de las comunidades sobre los riesgos asociados al uso de los productos químicos utilizados en las labores de manejo, y acerca de la forma en la que ellos son informados por el propietario o responsable del manejo forestal, acerca del uso de productos químicos.


Los responsables de la UMF mantienen relaciones de buena vecindad con las comunidades locales.Los responsables de la UMF mantienen relaciones de buena vecindad con las comunidades locales.Los responsables de la UMF mantienen relaciones de buena vecindad con las comunidades locales.Los responsables de la UMF mantienen relaciones de buena vecindad con las comunidades locales. INDICADORES VERIFICADORES

5.4.1 Existe una política escrita de buena vecindad con las comunidades locales.

V1: Existencia de una política escrita sobre relaciones de buena vecindad con comunidades locales.

5.4.2 Existen procedimientos para resolver conflictos y éstos son solucionados, en acuerdo, con la comunidad local afectada.

V1: Existencia de un procedimiento para la resolución de conflictos y éste es aplicado.

V2: Existencia de un registro de reclamos, comunicaciones y resoluciones en relación a éstos.

V3: En casos que no puedan resolverse conflictos vía negociaciones directas, se utilizan los procedimientos que determine la ley.

5.4.3 Los habitantes de comunidades locales, no tienen impedimentos para acceder a sus lugares de trabajo y vivienda a través de la UMF.

V1: Existencia de una política escrita para el acceso controlado de las personas que lo requieran.

V2: Existencia de evidencia documentada de permisos de acceso.

5.4.4 Existen mecanismos de compensación por daños directos a las personas y/o sus bienes producto de las actividades asociadas a la UMF.

V1: Existencia de un procedimiento de compensación. V2: Existencia de un registro de compensaciones realizadas.

5.4.5 Toda persona que trabaja en la UMF conoce, respeta y protege los sitios de especial interés o significancia para las comunidades locales.

V1: Existencia de un registro que identifica las áreas de especial interés o significado para las comunidades locales.

V2: Los planes de manejo tienen prescripciones especiales para los sitios de interés de las comunidades.

V3: El personal propio y externo es informado y en caso necesario, capacitado en temas relacionados con el manejo de sitios de especial interés.

V4: Los sitios de especial interés o significado han sido respetados.

5.4.6 Deberán emplearse procedimientos apropiados para resolver las disputas sobre reclamos por tenencia y derechos de uso.

V1: Existen evidencia de la existencia de procedimientos para resolver las disputas sobre reclamos por tenencia y derechos de uso.

V2: En las comunidades locales no se menciona o evidencia, que existan disputas sobre reclamos por tenencia y derechos de uso.

5.4.7 Existe un sistema para asegurar que la madera que proviene de terrenos en disputa legal no será vendida como certificada hasta la resolución del conflicto, a menos que haya acuerdo con la comunidad en cuestión.

V1: No existe evidencia de venta de madera certificada proveniente de áreas en disputa legal.


La verificación de este criterio se realiza a través de una conversación con las comunidades locales. Estas conversaciones permitirán entender rápidamente si existen problemas de relación con los vecinos. Por otra parte, los auditores deben reconocer que siempre existirán algunos problemas entre un gran propietario y las comunidades locales. Por lo tanto, el aspecto clave es evaluar es forma en que se enfrentan y se resuelven los problemas.

Pequeñas UMF:Pequeñas UMF:Pequeñas UMF:Pequeñas UMF: En muchos aspectos puede haber flexibilidad por parte en relación a la existencia de sistemas específicos de control de las relaciones con la comunidad. El caso de las pequeñas UMF es muy distinto del caso de los grandes propietarios.



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5.4.2 Los auditores verificarán que el procedimiento es conocido por las comunidades locales y que lo entienden. En algunos casos, estos procedimientos de solución de conflictos pueden ser negociados con la comunidad, de manera que respalden el proceso incluso cuando el resultado no les favorece.

5.4.4 También en este caso, debería negociarse un procedimiento de compensación con la comunidad antes que éste se necesite.

5.4.5 El propietario o responsable del manejo forestal debería discutir alternativas específicas de manejo para estos sitios con las comunidades. Este es particularmente el caso si tienen un interés religioso o son cementerios ancestrales (en este último caso siempre se debería tratar de identificar y contactar a los descendientes vivos para obtener una opinión).

Los auditores deben preguntar a los trabajadores forestales con respecto a su conocimiento de estos sitios y sobre el tipo de manejo que se está realizando en éstos.

COMENTARIOS A LOS AUDITORESCOMENTARIOS A LOS AUDITORESCOMENTARIOS A LOS AUDITORESCOMENTARIOS A LOS AUDITORES

Los auditores deben verificar que la información está disponible para las comunidades locales en forma oportuna, en un lugar y con un formato adecuado, de manera tal que sea comprensible. Los auditores deben verificar si las comunidades han recibido información o si saben cono obtenerla.

Pequeñas UMF:Pequeñas UMF:Pequeñas UMF:Pequeñas UMF: En este caso, esta información no necesita estar en formato de documento, basta con que los vecinos conozcan las actividades que se realizan en la UMF. Lenga: en el caso de los bosques de lenga, que quedan bastante aislados de centros poblados, la información acerca de las prácticas de manejo debe estar disponible al menos a nivel regional, publicándolo en un sitio web y distribuyendo directamente a ONG sociales y ambientales relevantes.


Los responsables de la UMF entregan información periódica sobre sus prácticas de MFS a terceros Los responsables de la UMF entregan información periódica sobre sus prácticas de MFS a terceros Los responsables de la UMF entregan información periódica sobre sus prácticas de MFS a terceros Los responsables de la UMF entregan información periódica sobre sus prácticas de MFS a terceros interesados.interesados.interesados.interesados.


5.5.1 Las principales prácticas de MFS y sus impactos ambientales deben estar disponibles para las comunidades locales.

V1: Evidencia de entrega de información a la comunidad, a través de los canales de comunicación establecidos.

5.5.2 Los responsables de la UMF emiten informes periódicos sobre sus prácticas de MFS.

V1: Los informes existen y están disponibles a las partes interesadas.



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ETNIAS ORIGINARIAS

PRINCIPIO 6 Los responsables de la UMF deberán respetar los acuerdos declarados, los compromisos documentados y respetar los derechos legalmente establecidos, así como el conocimiento tradicional de los pueblos originarios para el uso y manejo de sus tierras y recursos. El propósito de este principio es asegurar que los propietarios forestales o responsables del manejo forestal sean particularmente cuidadosos en sus relaciones con las poblaciones indígenas. Estas poblaciones frecuentemente han perdido los derechos sobre sus tierras en el pasado a través de acciones violentas y en muchos casos, éstas han sido legalizadas posteriormente para proteger los derechos de los nuevos propietarios. Estos derechos no solamente se refieren al derecho de propiedad de la tierra, sino que también al derecho de libre desplazamiento o tránsito y al uso de los productos del bosque. En muchas partes del mundo las poblaciones indígenas originales están recuperando con éxito el derecho a sus tierras. En Chile existe una variedad de poblaciones indígenas que han perdido un amplio porcentaje de sus tierras durante los siglos XVIII y XIX, y más recientemente en el siglo XX. Las demandas por los derechos de las tierras perdidas durante el siglo XX tendrán un peso mayor que las demandas por tierras perdidas anteriormente. El medio más importante de verificación para este principio será la conversación directa con representantes e individuos de las poblaciones indígenas. Para propósitos del Estándar, se reconocen a los grupos Mapuche, Pehuenche, Huilliche, Lafquenche, y aquellos grupos que habitan las montañas en el norte del país. Los derechos consuetudinarios de uso y acceso a sitios culturales y religiosos serán reconocidos en su área de distribución pre-colonización. El propósito de este principio es asegurar que los propietarios forestales o responsables del manejo forestal sean particularmente cuidadosos en sus relaciones con las poblaciones indígenas. Estas poblaciones frecuentemente han perdido los derechos sobre sus tierras en el pasado a través de acciones violentas y en muchos casos, éstas han sido legalizadas posteriormente para proteger los derechos de los nuevos propietarios. Estos derechos no solamente se refieren al derecho de propiedad de la tierra, sino que también al derecho de libre desplazamiento o tránsito y al uso de los productos del bosque. En muchas partes del mundo las poblaciones indígenas originales están recuperando con éxito el derecho a sus tierras. En Chile existe una variedad de poblaciones indígenas que han perdido un amplio porcentaje de sus tierras durante los siglos XVIII y XIX, y más recientemente en el siglo XX. Las demandas por los derechos de las tierras perdidas durante el siglo XX tendrán un peso mayor que las demandas por tierras perdidas anteriormente. La forma más importante de verificación de este principio serán las conversaciones directas con representantes e individuos pertenecientes a pueblos indígenas.



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Los responsables de la UMF están conscientes de la presencia de población indígena en las áreas donde Los responsables de la UMF están conscientes de la presencia de población indígena en las áreas donde Los responsables de la UMF están conscientes de la presencia de población indígena en las áreas donde Los responsables de la UMF están conscientes de la presencia de población indígena en las áreas donde se desarrollan las actividades forestales y conocen los derechos de estas comunidades y los respetan.se desarrollan las actividades forestales y conocen los derechos de estas comunidades y los respetan.se desarrollan las actividades forestales y conocen los derechos de estas comunidades y los respetan.se desarrollan las actividades forestales y conocen los derechos de estas comunidades y los respetan.


6.1.1 Existe un registro actualizado de las comunidades indígenas cercanas a la UMF.

V1: Existencia de un registro de comunidades indígenas cercanas y al interior de la UMF y la ubicación geográfica de sus propiedades.

6.1.2 Los responsables de la UMF respetan los derechos y la cultura de las comunidades indígenas.

V1: Existencia de un procedimiento que incorpora los derechos y la cultura de las comunidades indígenas en las prácticas desarrolladas en la UMF.

V2: Existencia de un programa de capacitación para el personal que trabaja en la UMF relacionado con los derechos y la cultura de las comunidades indígenas locales, de acuerdo a sus responsabilidades.

V3: El personal ha sido capacitado.

6.1.3 Existe un registro de acuerdos declarados y compromisos documentados con comunidades indígenas.

V1: Existencia de un registro de acuerdos y compromisos entre los responsables de la UMF y las comunidades indígenas.

V2: Existencia de un registro de derechos tradicionales de acceso y uso de recursos, el cual ha sido elaborado y consensuado con las comunidades indígenas.

V3: Existencia de registros de reuniones sostenidas con las comunidades indígenas.

6.1.4 Existen canales formales de comunicación con las comunidades indígenas.

V1: Existencia de un procedimiento formal de comunicación con las comunidades indígenas.

V2: Existencia de un registro de reuniones y comunicaciones periódicas con las comunidades indígenas.

6.1.5 Los responsables de la UMF respetan y protegen sitios de especial interés o significancia cultural o religiosa para las comunidades indígenas, los que deberán ser claramente identificados conjuntamente con éstas.

V1: Existencia de un registro de sitios de especial interés o significado, el que ha sido elaborado en consulta con las comunidades indígenas.

V2: Los planes de manejo tienen prescripciones específicas para los sitios de protección o especial significado.


6.1.1 Los mapas deben indicar las comunidades indígenas en la vecindad de las zonas boscosas. Grandes UMF:Grandes UMF:Grandes UMF:Grandes UMF: Los mapas deben mostrar todas las comunidades indígenas dentro de un radio de 15 km a partir desde los limites exteriores de la UMF.

Medianas UMF:Medianas UMF:Medianas UMF:Medianas UMF: Los mapas deben indicar las comunidades indígenas dentro de un radio de 5 km alrededor de la UMF. Pequeñas UMF:Pequeñas UMF:Pequeñas UMF:Pequeñas UMF: Los mapas deben indicar las comunidades situadas dentro de un radio de 2 km alrededor de la UMF.

6.1.2 Los auditores deben conversar con el propietario o responsable del manejo forestal y con las comunidades indígenas para determinar si este indicador se respeta.

6.1.3 Los auditores deberían verificar que existen tales registros y que tanto el propietario o responsable del manejo forestal como las comunidades indígenas tienen una copia del registro y de los mapas

6.1.4 Los auditores deben verificar que ambos, el propietario o responsable del manejo forestal y las comunidades indígenas, tienen conocimiento y están satisfechos con los canales de comunicación existentes y con la frecuencia de los contactos (reuniones, conversaciones u otros).

6.1.5 Los auditores deben verificar que se han identificado todos los sitios de especial interés con la participación activa de las comunidades indígenas y que el manejo de estos sitios se realiza en conformidad con los acuerdos establecidos con las comunidades indígenas involucradas. Debería existir un procedimiento para consultar a las poblaciones indígenas locales y para informarlas cuando un sitio indígena de potencial interés sea descubierto.



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Los responsables de la UMF están dispuestos a resolver conflictos con coLos responsables de la UMF están dispuestos a resolver conflictos con coLos responsables de la UMF están dispuestos a resolver conflictos con coLos responsables de la UMF están dispuestos a resolver conflictos con comunidades indígenas en un munidades indígenas en un munidades indígenas en un munidades indígenas en un marco de respeto mutuo.marco de respeto mutuo.marco de respeto mutuo.marco de respeto mutuo.


6.2.1 Las áreas de conflicto potencial están claramente definidas por los responsables de la UMF.

V1: Existencia de un registro de áreas del patrimonio de la UMF que perteneció a Mercedes de Tierras.

V2: Se han identificado las áreas en conflicto. V3: Historial de títulos de propiedad.

6.2.2 Existe disposición por parte de los responsables de la UMF de resolver los conflictos que existan sobre propiedad y derechos de uso de la tierra con comunidades indígenas, mediante los mecanismos que determina la ley.

V1: Registro de reuniones entre el personal de la UMF con los organismos oficiales pertinentes y comunidades que den a conocer sus reclamaciones mediante los canales establecidos.

V2: Actas de acuerdos alcanzados. V3: Documentos de respaldo de la venta o traspaso legal

convenido de terrenos a los organismos oficiales pertinentes.

6.2.3 Existe un sistema para asegurar que la madera que proviene de terrenos en disputa legal no será vendida como certificada hasta la resolución del conflicto, a menos que haya acuerdo con la comunidad indígena en cuestión.

V1: No existe evidencia de venta de madera certificada proveniente de áreas en disputa legal.

6.2.4 Cuando se haya convenido una transferencia de tierras de la UMF a comunidades indígenas, los responsables de la UMF entregarán una propuesta técnica para continuar con la actividad forestal en el terreno, y les dará preferencia al momento de la compra de la madera durante las intervenciones.

V1: Existencia de propuestas de planes de manejo a solicitud de la comunidad.

6.2.5 El MFS no deberá amenazar, ni limitar, directa o indirectamente, los recursos y derechos de tenencia de la tierra de las comunidades indígenas.

V1: En las comunidades indígenas no se menciona o evidencia, que los recursos y derechos de tenencia de la tierra hayan sido amenazados o limitados, directa o indirectamente.

6.2.6 Existen mecanismos de compensación por daños directos a las comunidades indígenas y/o sus bienes producto de las actividades asociadas a la UMF, definidos de común acuerdo.

V1: Existe evidencia de mecanismos establecidos para compensar a las comunidades indígenas en caso que existan daños directos a las comunidades indígenas y/o sus bienes producto de las actividades asociadas a la UMF.

V2: En caso de haberse producido daños, existe evidencia de compensación.


El propietario o responsable del manejo forestal o sus agentes nunca deberían utilizar la violencia en sus relaciones con las poblaciones indígenas. En el caso que exista un conflicto que no pueda ser resuelto amigablemente, se deberá utilizar el procedimiento jurídico legal correspondiente. En el caso de violencia por parte de las comunidades indígenas en contra del propietario, el responsable del manejo forestal o de los trabajadores de la UMF, se debería recurrir a los carabineros u otros oficiales encargados de hacer respetar la Ley, para detener estas acciones violentas.

La evidencia de violencia por parte de los responsables de la UMF hacia comunidades indígenas será causa de denegación del certificado y la inmediata suspensión de un certificado emitido.


6.2.2 Si existe una acción legal, el propietario o responsable del manejo forestal no debería utilizar ninguna táctica para retardar los procesos jurídicos. Debe asegurarse que todos los documentos requeridos por el tribunal sean presentados a tiempo.

Cuando la tierra es traspasada a las poblaciones indígenas, el traspaso debería ser realizado en condiciones que permitan un uso económico de los terrenos por parte de estas poblaciones indígenas. Si el uso preferido es el manejo forestal, se deberá actuar tal como se señala en el indicador 6.2.4. Si la tierra necesita ser convertida a terreno de vocación agrícola, entonces el propietario o responsable del manejo forestal deberá limpiar el terreno y eliminar los tocones.

6.2.3 Este procedimiento requerirá normalmente marcar la madera en el tocón de manera que no pueda ser incluida en el flujo de madera certificada.



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6.2.4 Este Estándar promueve que la opción óptima de uso de los terrenos de vocación forestal es continuar con la producción de árboles. El propietario o responsable del manejo forestal debería buscar a través de una cooperación con las comunidades, oportunidades para que las comunidades indígenas puedan beneficiar de este uso de la tierra.


Las comunidades indígenas son adecuadamente compensadas por cualquier aplicación de su Las comunidades indígenas son adecuadamente compensadas por cualquier aplicación de su Las comunidades indígenas son adecuadamente compensadas por cualquier aplicación de su Las comunidades indígenas son adecuadamente compensadas por cualquier aplicación de su conocimiento tradicional respecto al manejo conocimiento tradicional respecto al manejo conocimiento tradicional respecto al manejo conocimiento tradicional respecto al manejo de los bosques y uso específico de especies vegetales nativas, de los bosques y uso específico de especies vegetales nativas, de los bosques y uso específico de especies vegetales nativas, de los bosques y uso específico de especies vegetales nativas, por parte de los responsables de la UMF. Dicha compensación deberá ser formalmente acordada bajo por parte de los responsables de la UMF. Dicha compensación deberá ser formalmente acordada bajo por parte de los responsables de la UMF. Dicha compensación deberá ser formalmente acordada bajo por parte de los responsables de la UMF. Dicha compensación deberá ser formalmente acordada bajo consenso y de manera voluntaria antes de comenzar las operaciones.consenso y de manera voluntaria antes de comenzar las operaciones.consenso y de manera voluntaria antes de comenzar las operaciones.consenso y de manera voluntaria antes de comenzar las operaciones.


6.3.1 Se han identificado las aplicaciones de conocimiento tradicional que se emplean en las operaciones forestales en la UMF.

V1: Registro de aplicaciones de conocimiento tradicional de las comunidades indígenas cercanas a la UMF.

6.3.2 Las comunidades indígenas han sido informadas del uso de estos conocimientos y sus potenciales beneficios.

V1: Existencia de un sistema para asegurar que las comunidades indígenas sean informadas previa aplicación de cualquier uso de su conocimiento tradicional.

V2: Existencia de un registro de comunicaciones al respecto.

6.3.3 Las comunidades indígenas han sido compensadas adecuadamente por cualquier uso de estas aplicaciones, según lo establecido en acuerdos previos.

V1: Acuerdo entre la empresa y la comunidad para determinar una apropiada compensación del conocimiento tradicional, el cual es aplicado.


Las comunidades indígenas son adecuadamente compensadas por cualquier aplicación de su conocimiento tradicional respecto al manejo de los bosques y uso específico de especies vegetales nativas por parte de los responsables de la UMF.


6.3.1 Los verificadores más importantes son las discusiones directas con la comunidad y registros escritos acordados con éstas. Los responsables de manejo deberían estar conscientes que las plantas medicinales u otros recursos conocidos por las comunidades pueden estar bajo amenaza de sobreexplotación y puede ser necesario manejar el recurso sobre una base sustentable.

6.3.3 Se debería negociar un acuerdo con las comunidades y los auditores deberían controlar que esta actividad ha sido realizada.



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RELACIONES LABORALES

PRINCIPIO 7 Los responsables de la UMF deberán respetar los derechos de los trabajadores forestales, compensarlos adecuada y equitativamente, salvaguardando su seguridad y salud en el trabajo. La fuente principal de información adicional es el “Código de Prácticas Forestales para Chile” y “Contrato de Negociación Colectiva” cuando exista. Las UMF certificadas asumen el compromiso de acatar con las recomendaciones del código. Para pequeñas UMF las Guías Expertas de Mejores Prácticas de Manejo Forestal Sustentable para Renovales de Nothofagus. INFOR / FUNDACION CHILE / CORFO, es el Estándar a ser aplicado para el propósito del cumplimiento de este principio.



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Los responsables de la UMF aseguran que los trabajadores sean capacitados de modo que puedan Los responsables de la UMF aseguran que los trabajadores sean capacitados de modo que puedan Los responsables de la UMF aseguran que los trabajadores sean capacitados de modo que puedan Los responsables de la UMF aseguran que los trabajadores sean capacitados de modo que puedan desempeñar su trabajo de manera productiva y tengan al mismo tiempo oportunidades de desarroldesempeñar su trabajo de manera productiva y tengan al mismo tiempo oportunidades de desarroldesempeñar su trabajo de manera productiva y tengan al mismo tiempo oportunidades de desarroldesempeñar su trabajo de manera productiva y tengan al mismo tiempo oportunidades de desarrollo en su lo en su lo en su lo en su trabajo.trabajo.trabajo.trabajo.


7.1.1 Los trabajadores reciben una adecuada capacitación en función de la labor que desempeñan.

V1: Existencia de programas de capacitación específicos para cada actividad.

V2: Existencia de material de capacitación. V3: Todos los trabajadores que realizan labores riesgosas han

sido capacitados. V4: Todos los cursos de capacitación incluyen temas

ambientales.

V5: Existencia de un registro de trabajadores capacitados. V6: Existe un sistema que permite evaluar las competencias

adquiridas en la capacitación. Las evaluaciones están disponibles.

7.1.2 La UMF ofrece oportunidades de desarrollo laboral a sus trabajadores.

V1: Hay evidencia de trabajadores que han ascendido a cargos de mayor responsabilidad en la UMF.

7.1.3 Existe un responsable de la capacitación en la UMF.

V1: El encargado de capacitación cumple con la responsabilidad que se le ha asignado.

V2: El encargado de la capacitación es evaluado periódicamente.


7.1.1 Los auditores deberían controlar que el material de capacitación fue desarrollado en base a normas adecuadas

Periódicamente se deberían realizar cursos básicos de capacitación. Estos cursos deberían ser dictados a todos los trabajadores forestales, con una frecuencia semanal y no deberían durar más de 20 min. Se debe mantener un registro individual de capacitación para cada trabajador. Los principales temas ambientales deberían ser abordados por los menos una vez al mes en una reunión de 20 minutos.

Los auditores deberían verificar que todos los trabajadores que utilizan equipos peligrosos en terreno han sido adecuadamente capacitados y que se realiza un curso de seguimiento una vez cada tres meses, a lo menos.

7.1.2 Los auditores deberían entrevistar a los trabajadores con respecto a las capacitaciones recibidas y en el caso de los trabajadores con más experiencia y supervisores, como lograron su cargo

7.1.3 Pequeñas UMF:Pequeñas UMF:Pequeñas UMF:Pequeñas UMF: El propietario, o responsable del manejo forestal, debería recibir y leer material de capacitación que considere todos los aspectos de las operaciones forestales. Deberían tener un registro del material que han leído. Las Guías Expertas de Mejores Prácticas de Manejo Forestal Sustentable para Renovales de Nothofagus es la fuente de información más adecuada para estos fines.


Los responsables de la UMF respetan los derechos laborales de los trabajadores y los beneficios de Los responsables de la UMF respetan los derechos laborales de los trabajadores y los beneficios de Los responsables de la UMF respetan los derechos laborales de los trabajadores y los beneficios de Los responsables de la UMF respetan los derechos laborales de los trabajadores y los beneficios de organizarse y negociar colectivamente.organizarse y negociar colectivamente.organizarse y negociar colectivamente.organizarse y negociar colectivamente.


7.2.1 Los trabajadores forestales tienen un conocimiento de sus principales derechos y obligaciones establecidos en la ley laboral.

V1: Existencia de material de difusión que contiene derechos y deberes de los trabajadores, el cual ha sido distribuido a todo el personal.

V2: Los trabajadores reciben información periódica en temas relacionados con la ley laboral chilena.

7.2.2 Todos los trabajadores forestales en la UMF cuentan con el contrato establecido conforme a la ley laboral chilena.

V1: Todos los trabajadores tienen contratos escritos. V2: Los trabajadores comprenden las condiciones y los términos

de sus contratos.



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7.2.3 Los responsables de la UMF reconocen el derecho de los trabajadores a organizarse libremente y negociar individual o colectivamente a través de sindicatos, comités y otras formas de asociación.

V1: Se reconocen los sindicatos, comités y otras formas de asociación de los trabajadores directos e indirectos.

V2: No existen impedimentos a la formación de sindicatos en la empresa o empresas de servicios.

V3: Los dirigentes sindicales conocen sus derechos y obligaciones.

V4: Los trabajadores sindicalizados pueden ejercer su derecho a negociar colectivamente.

V5: Los trabajadores que se agrupen bajo otras formas de asociación y que estén reconocidos por la UMF, pueden negociar conjuntamente.

7.2.4 No se permite el trabajo de personas cuya edad es menor de lo legalmente establecido.

V1: No existe evidencia de la presencia de trabajadores menores a 18 años, a menos que estén en entrenamiento (Práctica Profesional) y con el debido consentimiento de sus padres.

7.2.5 Existen mecanismos formales de diálogo con los trabajadores.

V1: Existencia de procedimientos para la resolución de conflictos.

V2: Hay evidencia de comunicación periódica entre los trabajadores y los responsables de la UMF.

7.2.6 Los trabajadores tienen derecho a recibir libremente información de los dirigentes sindicales.

V1: No existe evidencia de obstrucción a la comunicación entre dirigentes y trabajadores por parte de los responsables de la UMF.

7.2.7 No hay discriminación en la contratación, ascensos y remuneraciones de los trabajadores con la misma responsabilidad y productividad, por causa de su género, edad, religión u origen racial.

V1: Existencia de una política explícita de no-discriminación. V2: No existe evidencia de discriminación contra los

trabajadores.

7.2.8 La jornada laboral no excede los límites establecidos por ley.

V1: La jornada ordinaria de trabajo no excede las horas permitidas por la Ley.

V2: Se compensa a los trabajadores las horas extraordinarias.

V3: La jornada extraordinaria, está sujeta a los límites y excepciones establecidos en la legislación laboral vigente.

7.2.9 Los responsables de la UMF cumplen con las obligaciones de los derechos sociales de salud, previsión y seguridad social de todos los trabajadores.

V1: Se paga oportunamente a las instituciones que corresponde, todos los montos deducidos por fondos previsionales y de salud de los trabajadores.

V2: Existencia de certificados de afiliación de los trabajadores contratados.


En empresas donde no existen sindicatos, el nivel de representación mínimo para los trabajadores será un comité de trabajadores. Los representantes del comité de trabajadores deben estar autorizados para presentar temas de interés para los trabajadores sin exponerse a ninguna sanción. Pequeñas UMF:Pequeñas UMF:Pequeñas UMF:Pequeñas UMF: No existe la obligación de tener un sistema de representación de los trabajadores en las UMF que tienen menos de 5 trabajadores. Sin embargo, las empresas de servicios que emplean más de 5 trabajadores y trabajan en la UMF deben acatar completamente con este criterio.

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7.2.1 Los auditores deberían preguntar a los trabajadores si han recibido la información y cuándo fue la última vez que fueron capacitados con respecto a temas relacionados con la legislación laboral.

7.2.2 Los auditores deberían pedir la autorización reunirse con los representantes de los sindicatos y asegurarse que conocen sus derechos y responsabilidades. Los auditores deberían preguntar a los trabajadores si reciben información sobre los sindicatos. Se buscarán instrumentos y evidencia de negociación colectiva.

7.2.3 Pequeñas UMF:Pequeñas UMF:Pequeñas UMF:Pequeñas UMF: Los miembros de una familia cuyas edades superen los 15 años, podrán colaborar con tareas forestales livianas que no involucren maquinaria peligrosa, con previa autorización de los padres.

Grande y Medianas UMF:Grande y Medianas UMF:Grande y Medianas UMF:Grande y Medianas UMF: Los mayores de 15 años podrán trabajar en UMF medianas y grandes, siempre y cuando se trate de trabajos temporales (prácticas de verano, por ejemplo) y cuenten con autorización de los padres para ello.

7.2.4 Los auditores deben verificar que existe un procedimiento formal y que este procedimiento fue aprobado por los trabajadores.



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7.2.5 Los auditores deben verificar que existe un reglamento interno, el cual es conocido por los trabajadores. Este requerimiento se aplica a todas las UMF.

Los auditores deberían verificar que no se han utilizado medidas de despido arbitrarias. Para esto, los auditores pueden identificar a los trabajadores que han dejado la UMF o bien los registros de trabajadores de las empresas de servicios y determinar las razones de los despidos. Se debe verificar la exactitud de estas razones con otros trabajadores.

7.2.6 Cuando existe un comité de trabajadores, los representantes del comité deben tener la libertad para reunirse con los trabajadores.

7.2.7 Los auditores deberían examinar la política escrita de la empresa y verificar que los anuncios de trabajo no son discriminatorios, ya sea directamente o porque su difusión es restringida. Se debe prestar particular atención a las condiciones de empleo de las mujeres en las actividades de terreno. La carencia de instalaciones de alojamiento, baños adecuados o seguridad en terreno no deberían ser una razón suficiente para no emplear mujeres en estas actividades.

7.2.8 No se debe exigir a los trabajadores más de 45 horas semanales, con un máximo de 2 horas extra diarias. Si el tiempo total de viaje excede 1 hora y 30 min. en cada dirección desde el lugar de alojamiento, entonces el exceso se contabilizará en la jornada laboral. Esto no aplica en aquellos casos sujetos a régimen especial, por ejemplo sistema de turnos.


Los trabajadores reciben una compensación adecuada y equitativa por su trabajo.Los trabajadores reciben una compensación adecuada y equitativa por su trabajo.Los trabajadores reciben una compensación adecuada y equitativa por su trabajo.Los trabajadores reciben una compensación adecuada y equitativa por su trabajo. INDICADORES VERIFICADORES

7.3.1 Los niveles de remuneraciones de los trabajadores forestales se determinarán de acuerdo a diversos factores, entre ellos; la legislación vigente, los instrumentos de negociación individual o colectiva, el riesgo implícito de la ocupación y el nivel de responsabilidad del cargo del trabajador.

V1: Existencia de una política de remuneraciones que considera el nivel de calificación del trabajador, experiencia, responsabilidad y productividad. A las remuneraciones sólo se les podrá efectuar las deducciones que establece la ley.

V2: El pago será mayor o igual al mínimo establecido por la ley, excluyendo bonos y gratificaciones.

V3: Todas las remuneraciones se pagan de acuerdo al contrato.

7.3.2 Los bonos y gratificaciones se pagan según modalidad de contrato.

V1: En los casos de remuneración ligada a productividad, los trabajadores conocen la modalidad de pago de bonos y gratificaciones y la información base para determinarla.

V2: En caso que exista una política respecto del pago de bonos, ésta es conocida por todo el personal.

V3: El sistema de incentivos por productividad no pone en riesgo la seguridad en el trabajo.

7.3.3 Los trabajadores cuyo contrato sea unilateralmente terminado por el empleador por causales no atribuibles al trabajador, recibirán una compensación al menos igual a lo dispuesto por la ley.

V1: No existe evidencia de sanciones legales en contra de la UMF por incumplimiento de sus obligaciones con los trabajadores en el último año.

7.3.4 Los responsables de la UMF propenderán a la estabilidad laboral de los trabajadores, buscando minimizar las variaciones estacionales.

V1: El empleador busca minimizar las variaciones estacionales de dotación, capacitando a los trabajadores en un mayor número de actividades que le permitan la rotación por distintas faenas durante todo el año.


Las compensaciones de los trabajadores deben ser equitativas, de modo que los trabajadores que desempeñan el mismo trabajo o un trabajo similar deben recibir un sueldo equivalente, sin desigualdades de sexo u otras razones. Todos los trabajadores deben entender como se calculan sus sueldos. Todos los sueldos deben estar debidamente registrados en la contabilidad del propietario o responsable del manejo forestal de la UMF y de las empresas de servicios. El sueldo deberá ser por lo menos igual al sueldo mínimo exigido por la Ley. Grandes Grandes Grandes Grandes y Medianas UMF:y Medianas UMF:y Medianas UMF:y Medianas UMF:

Los auditores deberían asegurarse que los niveles de sueldos no son significativamente menores que el nivel de sueldo promedio de los trabajadores del sector en la región. Para verificar la conformidad con este criterio los auditores examinarán los registros de algunos trabajadores seleccionados. Se sugiere examinar una muestra representativa de trabajadores recién empleados y otros con un largo periodo de empleo en la UMF.



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7.3.1 Los auditores deberían revisar la política de remuneraciones de la UMF para verificar que no es discriminatoria y que los trabajadores son remunerados de acuerdo a estos principios. Los auditores deberían entrevistar a los trabajadores de manera de determinar si entienden como se calculan sus sueldos y las deducciones correspondientes.

7.3.3 Los auditores deben pedir detalles sobre los trabajadores despedidos y conversar de estos despidos con los representantes de los sindicatos o comité de trabajadores. El propietario o responsable del manejo forestal debe demostrar que entregó una compensación adecuada a través de recibos de pago firmados.

7.3.4 El propietario o responsable del manejo forestal debe explicar las medidas aplicadas para minimizar la variación laboral estacional


Los responsables de la UMF salvaguardan la seguridad y salud de los trabajadores que se desempeñan Los responsables de la UMF salvaguardan la seguridad y salud de los trabajadores que se desempeñan Los responsables de la UMF salvaguardan la seguridad y salud de los trabajadores que se desempeñan Los responsables de la UMF salvaguardan la seguridad y salud de los trabajadores que se desempeñan en ésta. en ésta. en ésta. en ésta.


7.4.1 Los trabajadores han sido capacitados en temas de higiene, seguridad y salud ocupacional.

V1: Existencia de un programa de capacitación en materia de seguridad y salud.

V2: Existencia de material para la capacitación en seguridad y salud.

V3: Existencia de registros de personal capacitado. V4: Existe evidencia que los trabajadores están capacitados.

7.4.2 Los trabajadores tienen acceso a servicios de salud en caso de accidentes laborales y enfermedades profesionales.

V1: Se cumple la ley de seguridad laboral en relación a la afiliación de los trabajadores a un sistema de salud laboral.

V2: Existen servicios de salud para el trabajador en la comuna o ambulancias para su traslado.

7.4.3 Existe personal capacitado y elementos de primeros auxilios en las faenas acordes a su magnitud.

V1: Existencia de certificados o registros, que acrediten que se cuenta con personal capacitado en primeros auxilios.

V2: Existen elemento de primeros auxilios en las faenas.

7.4.4 Existe un reglamento interno de higiene, seguridad y salud.

V1: Existencia de un reglamento interno de seguridad y salud, el cual es conocido por todos los trabajadores.

V2: Existencia de un comité paritario constituido de acuerdo a lo que establece la ley, el cual sesiona regularmente.

V3: Existencia de un registro de reuniones del comité paritario. V4: Existe evidencia que las resoluciones del comité paritario

son implementadas.

7.4.5 Existe un programa de prevención de riesgos en la UMF.

V1: Existencia de una evaluación de los riesgos asociados a cada actividad realizada en la UMF.

V2: Existencia de un plan o estrategia de prevención de riesgos, desarrollado bajo la guía del sistema de salud laboral respectivo y éste es conocido por los trabajadores.

V3: Existencia de una persona responsable de la prevención de riesgos.

V4: Existencia de un registro formal de accidentes y sus causas, el que incluye un sistema para asegurar que se toman las medidas correctivas cuando corresponda.

V5: Cada faena cuenta con al menos una persona entrenada en primeros auxilios.

7.4.6 Los responsables de la UMF proveen y mantienen todos los equipos de seguridad que son requeridos para las actividades forestales y toman medidas para asegurar que éstos sean usados.

V1: Se provee equipo de seguridad y capacitación de su uso a todo el personal

V2: Los equipos de seguridad se mantienen en buen estado. V3: Existencia de un procedimiento disciplinario en caso de

incumplimiento o uso inapropiado de los equipos de seguridad.

V4: En todas las faenas forestales existen equipos de primeros auxilios.

7.4.7 Existe un sistema o procedimiento para detener faenas que pongan en peligro la seguridad de los trabajadores, sin penalización a la persona responsable de tomar la decisión.

V1: Existencia de un procedimiento o sistema que define las condiciones bajo las cuales se puede detener una faena.



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7.4.8 Las maquinarias y herramientas son apropiadas a la labor realizada y se encuentran en condiciones adecuadas.

V1: La maquinaria utilizada es adecuada a las faenas y las condiciones de trabajo.

V2: Las maquinarias y herramientas son usadas correctamente por el personal.

V3: La incorporación de nuevas maquinarias y herramientas se realiza sobre la base de un análisis previo de sus impactos.


Los auditores deben realizar inspecciones en terreno para verificar que los equipos de seguridad son utilizados adecuadamente y que las prácticas de trabajo son seguras. Los auditores deben asegurarse que los sistemas de prevención de riesgos implementados son eficientes, que todos los accidentes que causan cualquier daño o heridas son adecuadamente registrados y que se implementan las acciones correctivas correspondientes.

COMENTARIOS A LOS INDICADOCOMENTARIOS A LOS INDICADOCOMENTARIOS A LOS INDICADOCOMENTARIOS A LOS INDICADORES Y VERIFICADORESRES Y VERIFICADORESRES Y VERIFICADORESRES Y VERIFICADORES

7.4.1 Los auditores deben verificar que se han implementado efectivamente prácticas de trabajo seguras en terreno y en todas las áreas de trabajo. Pequeñas UMF:Pequeñas UMF:Pequeñas UMF:Pequeñas UMF: Si no existe un manual de capacitación disponible en la UMF, entonces los trabajadores deben tener certificados de capacitación emitidos por una organización de capacitación reconocida.

7.4.2 Debe existir un plan de rescate tal como se indica en el “Código de Prácticas Forestales para Chile” (5.2.2)

7.4.3 Los auditores deberían controlar que el Comité de Higiene y Seguridad ha sido informado de todos los accidentes y que las resoluciones del Comité fueron implementadas.

7.4.4 Los auditores deben examinar los documentos de prevención de riesgo de la UMF y verificar que incluye una evaluación de riesgo para cada actividad. Los auditores deben examinar los registros del Comité de Higiene y Seguridad y verificar que los registros concuerdan con los accidentes efectivamente ocurridos y que las acciones correctivas correspondientes fueron implementadas. Los auditores deben verificar que los responsables de primeros auxilios para cada sitio de trabajo fueron capacitados para actuar adecuadamente frente al tipo de heridas o lesiones que pueden ocurrir en las actividades forestales. También deberían verificar que los responsables de primeros auxilios cuentan con los certificados de capacitación requeridos.

7.4.5 Los auditores deben controlar que hay una caja de primeros auxilios accesible en cada sitio donde se están realizando actividades forestales y que contiene los implementos médicos adecuados para las actividades que se están realizando. Los auditores deben controlar que el equipo de seguridad está disponible, en funcionamiento y que se está utilizado adecuadamente.

El especialista en cosecha – ingeniero forestal – debe controlar que todas las máquinas utilizadas tengan sus mecanismos de seguridad en funcionamiento y que éstos no han sido eliminados o desconectados. Estos equipos deben ser controlados diariamente y los resultados deben ser registrados.

Los auditores deberían confirmar que se aplican las recomendaciones del código disciplinario si los equipos no son utilizados de una manera segura.

7.4.6 Los auditores deben verificar que en los procedimientos se autoriza a los trabajadores a detener cualquier operación que consideren peligrosa y que estas operaciones no serán reanudadas hasta que un supervisor adecuadamente capacitado en temas de seguridad haya sido informado, logrando controlar la situación. Cada vez que este procedimiento sea aplicado, se deben registrar los detalles y se debe mandar un informe al Comité de Higiene y Seguridad.

7.4.7 Pequeñas UMF:Pequeñas UMF:Pequeñas UMF:Pequeñas UMF: Cuando el propietario realiza todas las actividades forestales, las maquinarias agrícolas tales como tractor y remolque, pueden ser utilizadas en las actividades forestales con la condición que éstas sean utilizadas en forma segura y que no sean empleadas para llevar o tirar cargas que superan las capacidades originales señaladas por el fabricante de la máquina. Las empresas de servicios que trabajan en UMF pequeñas deben utilizar máquinas forestales para la manipulación de las trozas y de la madera.

7.4.8 Los auditores deben verificar que los responsables de la UMF conocen la existencia del Código de Prácticas Forestales para Chile o su equivalente, y que existen copias disponibles para los trabajadores.



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Los responsables de la UMF proveen a los trabajadores de condiciones adecuadas de transporte, Los responsables de la UMF proveen a los trabajadores de condiciones adecuadas de transporte, Los responsables de la UMF proveen a los trabajadores de condiciones adecuadas de transporte, Los responsables de la UMF proveen a los trabajadores de condiciones adecuadas de transporte, alojamiento, descanso y alimentación.alojamiento, descanso y alimentación.alojamiento, descanso y alimentación.alojamiento, descanso y alimentación.


7.5.1 El transporte de los trabajadores se realiza en forma segura.

V1: Las características de los vehículos para el transporte de personal cumplen con la legislación vigente.

V2: Los vehículos no transportan un número mayor de personas que aquel para el cual fueron diseñados.

V3: El conductor tiene licencia adecuada al tipo de vehículo y conduce en condiciones apropiadas.

V4: Los vehículos poseen revisión técnica al día.

7.5.2 Los trabajadores forestales tienen períodos de descanso adecuados durante la jornada laboral.

V1: Existencia de un procedimiento que establece períodos de descanso de acuerdo a las tareas realizadas por los trabajadores.

V2: Evidencia que se cumple con el procedimiento anterior.

7.5.3 Los trabajadores forestales reciben una alimentación adecuada a la labor realizada.

V1: El aporte nutricional es acorde al requerimiento del tipo de labor desarrollada.

V2: La alimentación es preparada por cocineros capacitados y en condiciones higiénicas.

7.5.4 El diseño y la construcción de campamentos cumplen con las prescripciones establecidas en la legislación vigente.

V1: El campamento cuenta al menos con suministro de energía y agua potable, servicios higiénicos, duchas, un lugar apropiado para la preparación de alimentos y disposición de desechos.

V2: Cada trabajador tiene su propia cama con condiciones de abrigo adecuadas a la zona y clima.

7.5.5 Se asegura el transporte diario de los trabajadores a su lugar de trabajo al menos en los términos que la ley indica.

V1: Hay evidencia que la UMF provee de transporte a sus trabajadores.


7.5.1 Los auditores deben verificar que la empresa tiene un procedimiento de control de los vehículos antes de transportar a los trabajadores y que los resultados de este control son registrados regularmente. Los vehículos deben mantenerse limpios y en buenas condiciones de funcionamiento. Debe haber un asiento para cada trabajador de modo que ninguno vaya de pie.

7.5.4 Los auditores deberían verificar que también existe espacio suficiente para guardar las ropas de los trabajadores y áreas cubiertas para comer, relajarse y para realizar actividades de recreación. Debe existir un sistema adecuado y ambientalmente aceptable para el manejo de desechos sólidos y orgánicos.



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LEYES, ACUERDOS Y TRATADOS

PRINCIPIO 8 Los responsables de la UMF respetarán las leyes chilenas, los acuerdos y tratados internacionales legalmente vinculantes y considerarán los que no tengan ese carácter, y de los cuales el país sea signatario.



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LoLoLoLos responsables de la UMF conocen y respetan la legislación nacional, aplicable a sus actividades.s responsables de la UMF conocen y respetan la legislación nacional, aplicable a sus actividades.s responsables de la UMF conocen y respetan la legislación nacional, aplicable a sus actividades.s responsables de la UMF conocen y respetan la legislación nacional, aplicable a sus actividades. INDICADORES VERIFICADORES

8.1.1 Los responsables de la UMF conocen, respetan y aplican las regulaciones y leyes relacionadas con su actividad, incluyendo las forestales, ambientales, laborales, sanitarias, tributarias, transporte, y uso y derecho de propiedad de la tierra, entre otras.

V1: Se mantiene un registro actualizado de leyes y regulaciones. V2: Se cuenta con las principales leyes y regulaciones

relacionadas con el MFS en forma escrita o digital.

V3: Los responsables de la UMF tienen conocimiento de la legislación pertinente a sus operaciones.

V4: Los objetivos de manejo y los procedimientos se ajustan a las leyes y regulaciones.

V5: Se revisa periódicamente el cumplimiento de leyes y regulaciones.

V6: Existencia de acciones correctivas en aquellas situaciones de incumplimiento con leyes nacionales o locales, regulaciones o procedimientos administrativos relacionados con las actividades forestales.

8.1.2 Se aplican medidas correctivas, en caso de eventuales incumplimientos de las leyes y regulaciones.

V1: Existe evidencia de la aplicación de medidas correctivas, en caso de eventuales incumplimientos de las leyes y regulaciones.

8.1.3 Todas las actividades de ordenación forestal al interior de la UMF están reguladas por planes de manejo aprobados por la autoridad competente y cuentan con los permisos ambientales y sectoriales, según corresponda.

V1: Existencia de planes de manejo aprobados y están implementados.

8.1.4 Los responsables de la UMF cumplen y velan por el cumplimiento de las políticas, procedimientos, instructivos y códigos de prácticas suscritos o definidos internamente.

V1: Existencia de políticas, procedimientos, instructivos y códigos de prácticas suscritos o definidos internamente, los cuales son conocidos por todos los trabajadores.

V2: No existe evidencia de incumplimiento de la normativa señalada.

8.1.5 Todos los impuestos, permisos, patentes, royalties, honorarios, derechos y otros cargos se pagan oportuna y regularmente.

V1: Existen evidencias del pago de todos los impuestos y otros cargos correspondientes.

V2: Existencia de comprobantes de pagos. V3: Todos los pagos se realizan a tiempo. V4: No hay disputas pendientes respecto a dichos pagos.

COMENTARIOS A LOS INDICADORES Y VCOMENTARIOS A LOS INDICADORES Y VCOMENTARIOS A LOS INDICADORES Y VCOMENTARIOS A LOS INDICADORES Y VERIFICADORESERIFICADORESERIFICADORESERIFICADORES

8.1.2 Los auditores deben contactar a las autoridades relevantes para verificar que no existen acciones legales pendientes en contra de la UMF. Cabe señalar que la existencia de acciones legales pendientes no descalifica necesariamente a la UMF del proceso de certificación, siempre y cuando no existan evidencias que el propietario o responsable del manejo forestal de la UMF está tratando de retardar el proceso legal.

8.1.3 Los auditores deberían ver los planes presentados a la CONAF y asegurarse que la UMF certificada cumple con todos los requerimientos de estos planes.

8.1.4 En ausencia de códigos de prácticas internos, las UMF certificadas deberían hacer referencia al Código de Prácticas Forestales para Chile.


Los responsLos responsLos responsLos responsables de la UMF conocen y respetan los acuerdos internacionales legalmente vinculantes de ables de la UMF conocen y respetan los acuerdos internacionales legalmente vinculantes de ables de la UMF conocen y respetan los acuerdos internacionales legalmente vinculantes de ables de la UMF conocen y respetan los acuerdos internacionales legalmente vinculantes de los cuales el país es signatario.los cuales el país es signatario.los cuales el país es signatario.los cuales el país es signatario.


8.2.1 Los responsables de la UMF tienen conocimiento de las implicancias de la convención CITES y han implementado las medidas de control apropiadas para asegurar que sus cláusulas sean respetadas.

V1: Los responsables de la UMF tienen acceso a los apéndices relevantes de la Convención CITES.

V2: No se comercializan especies no autorizadas por CITES. V3: Existencia de licencias de exportación para productos cuya

comercialización esté regulada por CITES.

8.2.2 Los responsables de la UMF tienen conocimiento de las implicancias de las convenciones de la OIT aplicables en Chile, e implementan medidas apropiadas para asegurar que sus cláusulas sean respetadas.

V1: Los responsables de la UMF tienen acceso a las convenciones OIT 87, 98 y 138.

V2: Existe evidencia de cumplimiento con tales convenciones.



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8.2.3 Los responsables de la UMF tienen conocimiento de las implicancias de la Convención sobre Diversidad Biológica e implementan medidas apropiadas para asegurar que sus cláusulas sean respetadas.

V1: Los responsables de la UMF tienen acceso a la Convención y a los documentos chilenos preparados en relación a la misma.

V2: Los responsables de la UMF conocen y adhieren al marco regulatorio chileno respecto del manejo de la diversidad biológica.

8.2.4 Existe conocimiento sobre los acuerdos internacionales jurídicamente no vinculantes y éstos son tomados en consideración cuando corresponda.

V1: Existencia de un listado de los acuerdos internacionales no vinculantes. Aquellos acuerdos aplicables a la UMF cuentan con la documentación completa de respaldo.

V2: El responsable de la UMF tiene conocimiento de las implicancias operacionales de estos acuerdos.


Las especies chilenas del Anexo 1 son:

a. Araucaria araucana. Monkey puzzle tree/Chilean araucaria b. Fitzroya cupressoides. Alerce/Chilean redwood c. Pilgerodendrum uvifera. Ciprés de las Guaitecas

Adicionalmente, hay 209 especies de plantas listadas en el anexo de CITES registradas como presentes en Chile, así como un amplio número de especies animales escasas o en peligro. Si se producen productos forestales no maderables (PFNM) en la UMF, los auditores deben asegurarse que las especies cosechadas no corresponden a especies protegidas por los acuerdos del CITES.


8.2.1 Convención para el Comercio Internacional de Especies Amenazadas (CITES), Convenciones OIT, Convenio para la Diversidad Biológica, Ramsar, entre otras.

8.2.3 El propietario forestal, o responsable del manejo forestal, debería tener copias de los siguientes textos legales: � Convención sobre humedales de Importancia Internacional (Ramsar 1971). Ratificada bajo Ley 3485,

1980. (http://www.ramsar.org/) � Convenciones de la OIT Nº 87,98, 138.

(http://www.citinv.it/associazioni/CNMS/ve/biblioteca.sp/convenz_sp.html) � Convención sobre el Comercio de Especies en Peligro. CITES. Promulgada por DS 141/75 del Ministerio

de RR.EE. 1975. (http://www.cites.org/)

� Convención sobre la diversidad biológica (Río de Janeiro, 1992). Ratificada por el Gobierno de Chile mediante el DS 1.963/94 del Ministerio de RR.EE. (http://www.prodiversitas.bioetica.org/doc1.htm)


La tenencia y derecho de uso de largo plazo sobre la tierra y los recursos forestales están claramente La tenencia y derecho de uso de largo plazo sobre la tierra y los recursos forestales están claramente La tenencia y derecho de uso de largo plazo sobre la tierra y los recursos forestales están claramente La tenencia y derecho de uso de largo plazo sobre la tierra y los recursos forestales están claramente definidos, documentados y legalmente establecidos.definidos, documentados y legalmente establecidos.definidos, documentados y legalmente establecidos.definidos, documentados y legalmente establecidos.


8.3.1 Deberá demostrarse clara evidencia del derecho a largo plazo al uso de la tierra.

V1: Existencia de un registro que contiene todos los títulos de propiedad, convenios y contratos de arriendo y bosque que manejan.

V2: Los responsables de la UMF tienen un registro actualizado de todos los títulos de propiedad, convenios y contratos de arriendo y bosques que manejan.

V3: Existencia de un registro que contiene todos los títulos de propiedad, convenios y contratos de arriendo de los terrenos incluidos en la UMF.

V4: Existencia de escrituras o contratos.

8.3.2 Los propietarios con derechos legales o consuetudinarios de tenencia o uso, deberán mantener el control necesario sobre sus operaciones forestales para proteger sus derechos o recursos.

V1: No existen reclamos fundados en tal sentido.

8.3.3 Se mantiene actualizado el estado de propiedad de cada área en la UMF.

V1: Existencia de un mapa en el que se indica el estado de propiedad de cada área.

V2: Existencia de un registro del patrimonio indicando el estado de propiedad de cada área



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8.3.4 Los límites de los terrenos y bosques administrados por la UMF están legalmente definidos y en caso de conflictos se han buscado acuerdos o se han seguido los procedimientos que determine la ley.

V1: No existe evidencia de conflictos de límites o éstos están en proceso de resolución vía negociación o juicio.

8.3.5 En terrenos arrendados, convenios, concesiones y compra de suelo o bosques, se pagan todos los montos acordados con el propietario y se respetan todos sus derechos.

V1: No existe evidencia de reclamos justificados o juicios pendientes por incumplimiento en los pagos.



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MONITOREO Y CONTROL

PRINCIPIO 9 A los recursos forestales, al sistema de MFS y a las empresas y propietarios responsables de la UMF, se les practicará, a intervalos regulares, un seguimiento con el propósito de evaluar el grado de avance en el cumplimiento de los principios anteriormente enunciados.



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Se aplican sistemas para evaluar periódicamente la condición de los recursos forestales y los impactos Se aplican sistemas para evaluar periódicamente la condición de los recursos forestales y los impactos Se aplican sistemas para evaluar periódicamente la condición de los recursos forestales y los impactos Se aplican sistemas para evaluar periódicamente la condición de los recursos forestales y los impactos ambientales, sociales y económicos más sambientales, sociales y económicos más sambientales, sociales y económicos más sambientales, sociales y económicos más significativos de las operaciones forestales.ignificativos de las operaciones forestales.ignificativos de las operaciones forestales.ignificativos de las operaciones forestales.


9.1.1 La UMF cuenta con un sistema para evaluar y monitorear los impactos sobre la diversidad biológica y funciones ecosistémicas, apropiado a la escala e intensidad de las operaciones.

V1: Existencia de un sistema de monitoreo de largo plazo del estado de los ecosistemas presentes en la UMF. Se deberán realizar monitoreos por lo menos cada 5 años.

V2: Existencia de un sistema de monitoreo de corto plazo del estado de las áreas de prioridad ambiental y áreas de conservación de la diversidad biológica. Se deberá realizar el monitoreo anualmente.

9.1.2 La UMF cuenta con un sistema para evaluar la conservación del suelo, calidad y cantidad de las aguas.

V1: Existencia de un sistema para monitorear el estado de conservación del suelo.

V2: Existencia de un sistema para monitorear la calidad y cantidad del agua.

9.1.3 La UMF cuenta con un sistema para medir periódicamente la productividad del sitio, el crecimiento y el estado sanitario actual de los bosques.

V1: Existencia de sistemas para monitorear el crecimiento de los bosques.

V2: Existencia de sistemas para monitorear los suelos erosionados.

V3: Se monitorea periódicamente la condición sanitaria de los bosques.

9.1.4 La UMF cuenta con un sistema para evaluar periódicamente sus resultados financieros.

V1: Existencia de un sistema de control financiero y contable. V2: Existencia de un sistema de planificación financiera de largo

plazo. V3: Existencia de una persona responsable del control

financiero.

V4: Existencia de un monitoreo de costos y productividad de las actividades forestales.

9.1.5 La UMF cuenta con un sistema para evaluar los impactos sociales de sus operaciones.

V1: Existencia de un sistema para evaluar los aportes de la UMF a la comunidad local.

V2: Existencia de un sistema para monitorear la tasa de accidentabilidad y enfermedades profesionales de los trabajadores en la UMF.

V3: Existencia de un sistema para comparar regularmente los ingresos y las condiciones laborales de los trabajadores.

V4: Existencia de un registro de número de visitas a áreas turísticas que estén dentro de la UMF.

V5: Existencia de una persona responsable de estos sistemas.

9.1.6 La UMF cuenta con un sistema para evaluar el desempeño de sus empresas de servicios.

V1: Se verifica el cumplimiento de las leyes laborales en las empresas de servicio.

V2: Se lleva una estadística de accidentes de las empresas de servicios.

V3: Se evalúa el cumplimiento de sistemas ambientales, sociales y de seguridad laboral.

V4: Existencia de un sistema para monitorear el desempeño de los contratistas forestales en relación con el código de prácticas de la UMF.

9.1.7 La UMF cuenta un sistema para dar a conocer al personal relevante los resultados de investigaciones y desarrollo de nuevas tecnologías.

V1: Existencia de una persona responsable de transferir los resultados del monitoreo.

V2: El personal relevante tiene acceso a los resultados de investigaciones y desarrollo de nuevas tecnologías.


El propósito de este principio es asegurar que el ciclo de manejo forestal está completo o se ha cerrado.

Ciclo:Ciclo:Ciclo:Ciclo:

Los objetivos son claramente identificados → Se preparan los Planes de Manejo → Se implementan los Planes de Manejo → Se monitorean los resultados → Los resultados del monitoreo se comparan con los objetivos originales → El propietario, o responsable del manejo forestal, revisa y ajusta los Planes de Manejo → …



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COMENTARIOS AL CRITERIO (Continuación)COMENTARIOS AL CRITERIO (Continuación)COMENTARIOS AL CRITERIO (Continuación)COMENTARIOS AL CRITERIO (Continuación)

El elemento más importante del sistema de monitoreo es la parte que asegura que los resultados del monitoreo son dados a conocer al personal responsable, dentro de un periodo de tiempo adecuado. Los informes de monitoreo relacionados con los temas de higiene y seguridad deberían ser preparados regularmente y presentados al gerente general por lo menos una vez al mes. Los otros informes de monitoreo deberían ser presentados al gerente general por lo menos una vez al año.


9.1.1 Las variables más relevantes que serán controladas en las actividades de monitoreo deben ser identificadas en un estudio de impacto ambiental. Los auditores deberían asegurarse que los sistemas de monitoreos sean simples y económicamente eficientes. Nunca se debería necesitar una red de equipos costosos para monitorear las variables ambientales.

9.1.2 Los auditores deberían reconocer que en la mayoría de los casos no se puede realizar un monitoreo detallado y preciso de la flora y fauna.

Deberían existir mecanismos para asegurar que las áreas con especies en peligro son visitadas regularmente con el fin de controlar que estos sitios no han sido degradados y permanecen libres de especies invasoras o exóticas.

El monitoreo de fauna puede estar asignado a los guardas forestales, quienes pueden registrar sus observaciones con respecto a algunas especies.

9.1.6 En muchas ocasiones esta variable es el elemento principal a monitorear. Debe existir un sistema que permita evaluar el desempeño de las empresas de servicios. Las empresas de servicios y sus trabajadores deben cumplir con el Estándar CERTFOR cuando trabajan en plantaciones certificadas.

Durante las operaciones de cosecha, las actividades de las empresas de servicios deberían ser controladas diariamente.

9.1.7 Debería existir un procedimiento para registrar los volúmenes de productos forestales no maderables cosechados por la UMF. Éste podría consistir en un sistema de registro en el cual se estime por ejemplo, la cantidad y especie de los hongos que se pueden cosechar o el número de atados de leña que se puede colectar.

9.1.8 Grandes UMF:Grandes UMF:Grandes UMF:Grandes UMF: Debería existir un sistema de muestreo periódico para monitorear la calidad del agua. Según la naturaleza de las operaciones, algunas variables importantes que se pueden controlar son: el grado de turbidez, pH, demanda de oxígeno y carga de sedimentos. En las zonas con déficit hídrico se debería tener conocimiento acerca del comportamiento del balance hídrico en la cuenca. Pequeñas y Medianas UMF:Pequeñas y Medianas UMF:Pequeñas y Medianas UMF:Pequeñas y Medianas UMF: Se requerirá una inspección visual del agua en los puntos de entrada y salida de la UMF, durante y después de las actividades silviculturales y de cosecha. Los resultados deben ser registrados.

9.1.9 Las revistas profesionales más importantes deberían estar disponibles. Grandes y Medianas UMF:Grandes y Medianas UMF:Grandes y Medianas UMF:Grandes y Medianas UMF: Los resultados de los programas de capacitación y algunos artículos profesionales relevantes deberían estar disponibles y ser difundidos.

Pequeñas UMF:Pequeñas UMF:Pequeñas UMF:Pequeñas UMF: Chile Forestal, Lignum y otras revistas relevantes deberían estar disponibles. En los casos de certificación en grupo, el responsable del manejo forestal debería difundir el material relevante (revistas, artículos, etc.). Algunos ejemplos de revistas forestales:

a. Revista Lignum (Fundación Chile). b. Chile Forestal (CONAF). c. Ambiente y Desarrollo (CIPMA). d. Boletín Electrónico Forestal. CORMA, VIII Región. e. Panorama Forestal. Colegio de Ing. Forestales Regional Bio Bio. f. Revista Bosque. Universidad Austral de Chile.

9.1.10 Para el propósito de la fijación del carbono, el propietario o responsable del manejo forestal debe considerar solamente los componentes carbónicos que están sobre el nivel del suelo y utilizar una tasa fija de conversión de m3 de madera en pie en toneladas de carbono, según la especie.



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La UMF debe incorporar y responder a los resultados de las evaluaciones periódicas, de modo de mejorar La UMF debe incorporar y responder a los resultados de las evaluaciones periódicas, de modo de mejorar La UMF debe incorporar y responder a los resultados de las evaluaciones periódicas, de modo de mejorar La UMF debe incorporar y responder a los resultados de las evaluaciones periódicas, de modo de mejorar las operaciones forelas operaciones forelas operaciones forelas operaciones forestales en forma continua. La efectividad y eficiencia del sistema de MFS debe ser stales en forma continua. La efectividad y eficiencia del sistema de MFS debe ser stales en forma continua. La efectividad y eficiencia del sistema de MFS debe ser stales en forma continua. La efectividad y eficiencia del sistema de MFS debe ser regularmente evaluada y sus resultados deben estar disponibles para el conocimiento público.regularmente evaluada y sus resultados deben estar disponibles para el conocimiento público.regularmente evaluada y sus resultados deben estar disponibles para el conocimiento público.regularmente evaluada y sus resultados deben estar disponibles para el conocimiento público.


9.2.1 Los resultados de evaluaciones periódicas son comparados y analizados de modo de determinar cambios en el desempeño del manejo de la UMF.

V1: Existencia de un informe anual de análisis del desempeño ambiental, social y económico.

V2: Existen reuniones, a lo menos anuales, para analizar los resultados de evaluaciones, monitoreo y el desempeño del sistema de manejo.

9.2.2 Las operaciones forestales y sus procedimientos son revisados y reevaluados periódicamente de modo de incorporar las conclusiones del monitoreo y evaluación.

V1: Las operaciones forestales y sus procedimientos se revisan al menos una vez al año.

V2: Las operaciones forestales y sus procedimientos se reevalúan al menos cada 5 años.

9.2.3 La UMF cuenta con un sistema para evaluar las emergencias ocurridas durante las operaciones forestales.

V1: Existencia de procedimientos documentados.

V2: Existencia de un registro de emergencias y de comunicaciones a los responsables.

V3: Existencia de un procedimiento para acciones correctivas.

9.2.4 Los principales cambios detectados por el monitoreo deben estar disponibles para el conocimiento público.

V1: Existe evidencia de la disponibilidad de información que esté disponible para el conocimiento público.


9.2.3 Los auditores deberían verificar que los Planes operacionales anuales han sido revisados periódicamente, de lo contrario deberán entregar una certificación subordinada a la revisión de los Planes de Manejo existentes a contar de una fecha determinada.

9.2.4 Debe existir un procedimiento para implementar acciones correctivas. Este procedimiento debe asegurar que la persona responsable de alguna actividad sea inmediatamente informada de la necesidad de una acción correctiva. Una vez finalizada, se debe registrar el tipo de acción correctiva implementada.


Existe un procedimiento para trazar y contabilizar la cantidad de madera proveniente de bosques Existe un procedimiento para trazar y contabilizar la cantidad de madera proveniente de bosques Existe un procedimiento para trazar y contabilizar la cantidad de madera proveniente de bosques Existe un procedimiento para trazar y contabilizar la cantidad de madera proveniente de bosques certificados, ya sea de la propia UMF o de terceros que es comercializada a centros de venta desde su certificados, ya sea de la propia UMF o de terceros que es comercializada a centros de venta desde su certificados, ya sea de la propia UMF o de terceros que es comercializada a centros de venta desde su certificados, ya sea de la propia UMF o de terceros que es comercializada a centros de venta desde su lugar de origen a destino (proceso que es conocido como lugar de origen a destino (proceso que es conocido como lugar de origen a destino (proceso que es conocido como lugar de origen a destino (proceso que es conocido como Cadena de Custodia).Cadena de Custodia).Cadena de Custodia).Cadena de Custodia).


9.3.1 La UMF cuenta con un sistema para identificar de una manera única y sin ambigüedades, la identidad y fuente de origen de la madera.

V1: Existencia de una metodología para identificar el origen de la madera

9.3.2 La UMF cuenta con un sistema de seguimiento de la madera u otro producto forestal desde su punto de origen a su lugar de procesamiento.

V1: Existencia de un documento con el registro de origen que acompaña la madera desde origen a destino.

V2: Las facturas o guías de despacho contienen una identificación del origen, fecha de venta, cantidad, especificaciones técnicas del producto y lugar donde el comprador toma control de la madera.

9.3.3 Los responsables de la UMF tienen control del origen de la madera propia y de terceros hasta su lugar de destino final.

V1: Existencia de un procedimiento de contabilización de volumen de madera vendido según origen.


Este criterio está diseñado para hacer el seguimiento de la madera certificada en su tránsito desde el bosque hasta el primer centro de procesamiento o punto en el cual la madera cambia de dueño. En este caso se requiere que el responsable de la UMF diseñe un sistema simple basado principalmente en el control de guías de despacho y/o facturas. En caso que se haga uso de algún tipo de etiquetado que contenga el logo CERTFOR, deberá ceñirse a lo aplicado en el documento “DN-02-13 Guía de Uso del Logo CERTFOR”.

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MANUAL DEL AUDITOR MANUAL DEL AUDITOR · La auditoria principal es realizada por un equipo auditor compuesto por cuatro a cinco especialistas (para UMF pequeñas se requiere un auditor