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MEXICO, D.F., JUEVES 5 DE OCTUBRE DE 2000 DIARIO DE LOS DEBATES DE LA CAMARA DE SENADORES DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS AÑO I Primer Periodo Ordinario NUM.12 ivm Legislatura SES ION PUBLICA ORDINARIA CELEBRADA EL 5 DE OCTUBRE DE 2000 SUMARIO APERTURA Pág. 1 - Lista. Lectura y aprobación del acta de la sesión anterior. SECRETARIA DE GOBERNACION Pág. 3 - Remite oficio con dos permisos para aceptar y usar condecoración. MINUTA PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN LOS ARTICULOS 39, NUMERAL 2 Y 43, NUMERAL 1 DE LA LEY ORGANICA DEL CONGRESO GENERAL DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS Pág. 3 - Con dispensa de trámites se aprueba la minuta remitida por la Cámara de Diputados. JUNTA DE COORDINACION POLITICA Pág. 5 - Se aprueba el Acuerdo para la creación de comisiones ordinarias. ACUERDO Pág. 7 - El e. Senador Luis Colosio Femández propo- ne la creación de una Comisión Especial de Atención, Seguimiento y Análisis para las Investigaciones del Homicidio de Luis Donaldo Colosio Murrieta, que es turnada a la Junta de Coordinación Política. INTERVENCIONES Pág. 10 - Del C. Senador Armando Chavarría Barrera, para referirse a los sucesos del 2 de octubre de 1968. y presenta una proposición para crear una Comisión de la Verdad. con el objeto ele recabar información para esclarecer la matanza del2 de octubre, la cual es turnada a la Junta de Coordi- nación Política. Abordan el mismo tema los Ce. Senadores Diego Fernández deCevallos Ramos, Fernando Gutiérrez Barrios y Jesús Ortega Martinez. - De la C. Senadora Leticia Burgos Ochoa, para presentar un punto de Acuerdo relativo a la si- tuación de los ciudadanos argentinos en huel- ga de hambre, el cual es turnado a la Junta de Coordinación Política. CAMARA DE SENADORES Pág. 17 - Se aprueban el Presupuesto ejercido durante el mes de agosto y los proyectos de Presupuesto de los meses de septiembre y octubre de 2000. CITA Pág. 18 PRESIDENCIA DEL C. SENADOR ENRIQUE JACKSON RAM IREZ APERTURA - El C. Presidente Enrique Jackson Ramírez: (11 :25 horas) Solicito a la Secretaría se sirva pasar lista de asistencia de las ciudadanas Senadoras y de los señores Senadores.

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MEXICO, D.F., JUEVES 5 DE OCTUBRE DE 2000

DIARIO DE LOS DEBATESDE LA CAMARA DE SENADORES

DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

AÑO I Primer Periodo Ordinario NUM.12ivm Legislatura

SES ION PUBLICA ORDINARIACELEBRADA EL 5 DE OCTUBRE DE

2000SUMARIO

APERTURA Pág. 1

- Lista. Lectura y aprobación del acta de la sesiónanterior.

SECRETARIA DEGOBERNACION Pág. 3

- Remite oficio con dos permisos para aceptar yusar condecoración.

MINUTA PROYECTO DE DECRETOPOR EL QUE SE REFORMAN YADICIONAN LOS ARTICULOS 39,NUMERAL 2 Y 43, NUMERAL 1 DE LALEY ORGANICA DEL CONGRESOGENERAL DE LOS ESTADOS UNIDOSMEXICANOS Pág. 3

- Con dispensa de trámites se aprueba la minutaremitida por la Cámara de Diputados.

JUNTA DE COORDINACIONPOLITICA Pág. 5

- Se aprueba el Acuerdo para la creación decomisiones ordinarias.

ACUERDO Pág. 7

- El e. Senador Luis Colosio Femández propo-ne la creación de una Comisión Especial de

Atención, Seguimiento y Análisis para lasInvestigaciones del Homicidio de Luis DonaldoColosio Murrieta, que es turnada a la Juntade Coordinación Política.

INTERVENCIONES Pág. 10

- Del C. Senador Armando Chavarría Barrera,para referirse a los sucesos del 2 de octubre de1968. y presenta una proposición para crear unaComisión de la Verdad. con el objeto ele recabarinformación para esclarecer la matanza del2 deoctubre, la cual es turnada a la Junta de Coordi-nación Política. Abordan el mismo tema los Ce.Senadores Diego Fernández deCevallos Ramos,Fernando Gutiérrez Barrios y Jesús OrtegaMartinez.

- De la C. Senadora Leticia Burgos Ochoa, parapresentar un punto de Acuerdo relativo a la si-tuación de los ciudadanos argentinos en huel-ga de hambre, el cual es turnado a la Junta deCoordinación Política.

CAMARA DE SENADORES Pág. 17

- Se aprueban el Presupuesto ejercido durante elmes de agosto y los proyectos de Presupuesto delos meses de septiembre y octubre de 2000.

CITA Pág. 18

PRESIDENCIA DEL C. SENADORENRIQUE JACKSON RAM IREZ

APERTURA

- El C. Presidente Enrique Jackson Ramírez:(11 :25 horas) Solicito a la Secretaría se sirva pasarlista de asistencia de las ciudadanas Senadoras y delos señores Senadores.

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2 SENADO DIARIO DE LOS DEBATES NUM.12 5 OCTU BRE 2000

- La C. Secretaria Sara CasteUanos Cortés:Se va a proceder a pasar lista de asistencia deSenadoras y Senadores.

Adame Castillo Marco Antonio, Aguilar Bode-gas José Antonio. Aguilar González Micaela, AlanísQuiñones Adrián, Alaniz Posada Ricardo. AldanaPrieto Luis Ricardo, Angeles Cerón Esteban Miguel,Astudillo Flores Héctor Antonio, Ayala AlmeidaJoel, Bardett Díaz Manuel, Becerra Rodriguez Salva-dor, Bonilla Robles José Eulogio, Borrego EstradaGenaro, Bours Castelo Eduardo, Buganza SalmerónGerardo, Burgos Ochoa Leticia, Calderón HinojosaLuisa Maria, Carnacho Quiroz César. CampuzanoGonzález Rómulo de Jesús, Canavati Tafich Ricardo,Cantón Zetina Osear, Cañedo Benítez Rafael. Cárde-nas Batel Lázaro, Cárdenas Guriérrez Gustavo Adol-fo. Cárdenas Hernández Raymundo, CastellanosCortés Sara. Castro Cervantes José Moisés, CisnerosFemández Joaquín, Colosio Fernández Luis, CorralAvila Ramón, Corral Jurado Javier, COla Osuna JoséCarlos. Cruz Martínez Marcos Carlos, ChaurandArzate Carlos. Chavarria Barrera Armando, De la VegaGarcia Netzahualcóyotl, Díaz Castro Lauro. EscalanteJasso Aracely, Escandón Cadenas Rutilio Cruz,Esquivel Reyes Rita Maria, Fernández de CevallosRamos Diego, Fernández de Cevallos y Urueta Fran-cisco José, Fernández Rodríguez Marco Antonio,Fraile Garcia Francisco, Gallegos Soto Benjamín.Galván Muñoz Jesús. Gamboa Patrón Emilio. GarciaTorres Antonio, Garza Galindo Laura Alicia. GerardoHiguera Ricardo, Gil Elorduy José Ernesto, GómezBravo Emilia Patricia. Gómez Esparza Fernando,Gómez Verónica Gildardo. González HernándezYolanda Eugenia, González Parás José Natividad.González Zarur Mariano, Gutiérrez Barrios Fernan-do, Gutiérrez Gutiérrez Alejandro, Haghenbeck Cá-mara José Antonio, Hamdan Amad Fauzi, HerbertPérez Guillermo, Hemández Deras Ismael Alfredo.Hemández Enriquez Silvia. Herrera Beltrán Fidel,Jackson Ramírez Jesús Enrique, Jauregui RoblesCésar, Jiménez González David, Joaquín ColdwellAddy, Larios Córdova Héctor, Lavara Mejía Gloria.Ling Altamirano Federico, López Nelio SantiagoDaniel, Lozano Armengol Jorge, Luebbert GutiérrezOsear, Madero García Lydia, Madero QuirogaAdalberto Arturo, Madrazo Limón Carlos, MadridTovilla Arely, Margain Berlanga Fernando. MartínezMireles Alberto Miguel, Medina Plascencia Carlos.Méndez de la Luz Armando, Méndez Lanz VíctorManuel, Michel Camarena Héctor, Montaño YarnuniJoaquín. Morgan Alvarez Gilberto, Mota SánchezRamón, Navarro Quintero Miguel Angel,Nordhausen González Jorge Rubén, Ortega Martinez

Jesús, Osuna Jaime Héctor Guillermo, OvandoMartínez Eduardo, Paredes Lara Orlando, PatrónLaviada Patricio José, Pérez de Alva Blanco Rober-to, RarnírezGarcia María del Carmen, Reyes VelázquezAlfredo Martín, Rico Samaniego Luis Alberto, RíosAlvarez Serafin, Rodriguez Prats Juan José. RojasGutiérrez Carlos, Romero Castillo Cecilia, RoqueVillanueva Humberto, Rubio Barthell Eric, SánchezCarreño Miguel Sadot. Sauri Riancho Dulce Maria,Sierra Sánchez Germán, Soto Sánchez Antonio,Stephenson Pérez Susana, Tarnayo Morales MarthaSolla. Torres Herrera Víctor Manuel, Trujillo ZentellaGeorgina, Vázquez Vigil Tomás, Velasco RodriguezVerónica, Vicario Castrejón Héctor, Vicencio AlvarezFelipe de Jesús, Xicoténcatl Reynoso MarcoAntonio, Zapata García Jorge Doroteo.

- Se encuentran en el desempeño de comisiónoficial los ciudadanos Senadores Rodimiro AmayaTéllez y Raymundo Gómez Flores.

- Señor Presidente, hay una asistencia de 119Senadores. Hay quórwn.

PRESIDENCIA DEL C. SENADORCARLOS CHAllRAND ARZATE

- El C. Presidente Carlos Chaurand Arzate: Seabre la sesión. Solicito a la Secretaria se sirva darcuenta con los asuntos cn cartera.

- La C. Secretaria Castellanos Cortés: Se va adar lectura al Orden del Día de esta sesión. (Leyó)

- Es todo señor Presidente.

- El C. Presidente Chaurand Anate: Solicito a laSecretaria se sirva dar cuenta con el acta de la sesióncelebrada el martes 3 del actual y una vez leída. po-nerla a consideración de la Asamblea, en votacióneconómica.

- La C. Secretaria Castellanos Cortés: Se va adar lectura al acta de la sesión celebrada el martes 3del actual. (Leyó)

- Está a discusión el acta. En virtud de queno hay quien haga uso de la palabra, se consultaa la Asamblea. en votación económica. si seaprueba. Quienes estén por la afirmativa. sírvansemanifestarlo poniéndose de pie.

(La Asarnblea asiente)

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SENADO DIARIO DE LOS DEBATES

- Quienes estén por la negativa, sírvansemanifestarlo poniéndose de pie.

(La Asamblea no asiente)

- Aprobada el acta, señor Presidente.

- El C. Presidente Cbaurand Arzate: Continúe laSecretaria.

SECRETARIA DEGOBERNACION

- El C. Secretario Ricardo Gerardo Higuera: Dela Secretaria de Gobernación, se recibió oficio con elque remite dos solicitudes de permiso para aceptary usar condecoraciones conferidas por gobiernosextranjeros.

- El C. Presidente Cbaurand Arzate: Para losefectos de la fracción I1I, apartado C del artículo 37de la Constitución Política de los Estados UnidosMexicanos, y con fundamento en lo dispuesto porlos artículos 67, inciso b) de la Ley Orgánica delCongreso General y 21, fracción III del Regla-mento para su Gobierno Interior. se turna a la Comi-sión de Gobernación, para su estudio y dictamencorrespondiente.

Continúe la Secretaria.

MINUTA PROYECTO DE DECRETOPOR EL QUE SE REFORMAN YADICIONAN LOS ARTICULOS 39,NUMERAL 2 Y 43, NUMERAL 1 DE LALEY ORGANICA DEL ,CONGRESOGENERAL DE LOS ESTADOS UNIDOSMEXICANOS

- El C. Secretario Gerardo Higuera: (Leyendo)

"MINUTA PROYECTO DE DECRETO POR ELQUE SE REFORMAN Y ADICIONAN LOS AR-TICULOS 39, NUMERAL 2 Y 43, NUMERAL I DELALEY ORGANICA DEL CONGRESO GENERALDE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

ARTICULO UNICO.- Se reforma y adiciona elnumeral 2 del artículo 39 y se reforma el nwnerall delartículo 43, ambos de la Ley Orgánica del CongresoGeneral de los Estados Unidos Mexicanos, paraquedar en los siguientes términos:

Artículo 39.- ...

NUM.12

1. ...

5 OCTUBRE 2000 3

2. La Cámara de Diputados cuenta con comi-siones ordinarias que se mantienen de legislatura alegislatura y son las siguientes:

I.n.III.IVVViVII.VIIlIXXXl

XII.XIII.XIV

:xvXVI.XVII.XVIII.XIX.XXXA1.

XXII.XXIII.XXIV

xxvXXVI.XXVIlXXVIII.XXIXXXXXXXI.XXXII.XXXIII.XXXIVXXXVXXXVI.

3....

Artículo 43.- ..

Agricultura y GanaderiaAsuntos IndígenasAtención a Grupos VulnerablesCiencia y TecnologíaComerci o y Fomento IndustrialComunicacionesCulturaDefensa NacionalDesarrollo RuralDesarrollo SocialEducación Pública y ServiciosEducativosEnergíaEquidad y GéneroFomento Cooperativo y EconomíaSocialFortalecimiento del FederalismoGobernación y Seguridad PúblicaHacienda y Crédito PúblicoJusticia y Derechos HumanosJuventud y DeporteMarinaMedio Ambiente y Recw-:¡osNaturalesParticipación CiudadanaPescaPoblación, Fronteras y AsuntosMigratoriosPresupuesto y Cuenta PúblicaPuntos ConstitucionalesRadio, Televisión y CinematografiaRecursos HidráulicosReforma AgrariaRelaciones ExterioresSaludSeguridad SocialTrabajo y Previsión SocialTransportesTurismoVivienda

l. Las comisiones ordinarias se constituyen du-rante el primer mes de ejercicio de la legi slatura, ten-drán hasta treinta miembros y el encargo de sus in-

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4 SENADO DIARIO DE LOS DEBATES S OCTUBRE 2000NUM.12

tegrantes será por el término de la misma. Los Dipu-tados podrán pertenecer hasta tres de ellas; paraestos efectos, no se computará la pertenencia a lascomisiones jurisdiccional y las de investigación.

2a6 ....

TRANSITORIO

ARTICULO UNICo.- El presente Decreto entraráen vigor al día siguiente de su publicación en elDiario Oficial de la Federación.

Salón de sesiones de la Cámara de Diputados delHonorable Congreso de la Unión- México. D.F., a 3de octubre de 2000

Dip. Ricardo Francisco García Cervantes,Presidente> Dip. Bernardo Borbón Vilches,Secretario".

- Es todo señor Presidente.

- El C. Presidente Chaurand Arzate: En virtudde que la minuta ha sido leída íntegramente, y fuedistribuida previamente entre los señores Senado-res, con fundamento en lo dispuesto por los artícu-los 59 y 60 del Reglamento para el Gobierno Interiordel Congreso General, consulte la Secretaria a laAsamblea, en votación económica, si el asunto seconsidera de urgente y obvia resolución y se pone adiscusión de inmediato.

- El C. Secretario Gerardo Higuera: Por ins-trucciones de la Presidencia, se consulta a laAsamblea. en votación económica, si el anterior asun-to se considera de urgente y obvia resolución y sepone a discusión de inmediato. Quienes estén por laafirmativa, sírvanse manifestarlo poniéndose de pie.

(La Asamblea asiente)

- Quienes estén por la negativa, sírvansemanifestarlo poniéndose de pie.

(La Asamblea no asiente)

- Sí se considera de urgente y obvia resolución,señor Presidente.

- El C. Presidente Cbaurand Arzate: En conse-cuencia, solicito a la Secretaria consulte a la Asam-blea, en votación económica. si autoriza que la dis-cusión de este asunto se realice en lo general y en loparticular en un solo acto.

- El C. Secretario Gerardo Higuera: Por ins-trucciones de la Presidencia, se consulta a la Asam-blea, en votación económica, si el asunto se ponea discusión en lo general y en lo particular en unsolo acto. Quienes estén por la afirmativa, sírvansemanifestarlo poniéndose de pie.

(La Asamblea asiente)

- Quienes estén por la negativa, sírvansemanifestarlo poniéndose de pie.

(La Asamblea no asiente)

- Sí se autoriza, señor Presidente.

- El C. Presidente Chaurand Arzate: En con-secuencia, está a discusión en lo general y enlo particular el proyecto de Decreto. En virtud deno haberse inscrito oradores. y con fundamentoen el artículo 134 del Reglamento para el GobiernoInterior, proceda la Secretaría a recoger la votaciónnominal en lo general y en lo particular en un soloacto.

- El C. Secretario Gerardo Higuera: Se vaa proceder a recoger la votación nominal en lo ge-neral y en lo particular del proyecto de Decreto.Se solicita al personal de apoyo se hagan los avisosa que se refiere el artículo 161 del Reglamento parael Gobierno Interior.

(El personal de apoyo cumple)

- La recibe por la afirmativa, Gerardo Higuera.

- La C. Secretaria Castellanos Cortés: La recibepor la negativa, Castellanos Cortés.

(Se recoge la votación)

- El C. Secretario Geranio Higuera: Señor Pre-sidente, se emitieron 108 votos en pro y ninguno encontra.

PRESIDENCIA DEL C. SENADORENRIQlJE JACKSON RAMIREZ.

- El C. Presidente Enrique Jackson Ramírez:Aprobado el Decreto por el que se reforman y seadicionan los artículos 39. numeral 2 y 43, numeral1 de la Ley Orgánica del Congreso General de losEstados Unidos Mexicanos.

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SENADO DIARIO DE LOS DEBATES

Con fundamento en el párrafo 2 del articulo 3° dela Ley Orgánica del Congreso General, publíqueseen el Diario Oficial de la Federación.

Continúe la Secretaría.

JUNTA DE COORDINACIONPOLITICA

- La C. Secretaria Castellanos Correst(Leyendo)

"ACUERDO DE LA JUNTA DE COORDI-NACION POLlTICA PARA LA CREACION DECOMISIONES ORDINARIAS

La Junta de Coordinación Política, con funda-mento en lo previsto en los artículos 82 y 104 de laLey Orgánica del Congreso General de los EstadosUnidos Mexicanos, y

CONSIDERANDO

Que la Cámara de Senadores para el adecuadocumplimiento de sus funciones se organiza en comi-siones ordinarias, las que tendrán a su cargo losasuntos relacionados con la materia propia de sudenominación;

Que el artículo 95 de la Ley Orgánica del Con-greso General concede a la Cámara la facultadde aumentar o disminuir el número de comisioneso subdividirlas en secciones, según lo exija eldespacho de los negocios;

Que conforme al articulo 105 de la Ley Orgánicadel Congreso General, los grupos parlamentariostienen, en todo tiempo, el derecho de solicitar cam-bios en la adscripción de sus integrantes ante lascomisiones, y

Que es facultad del pleno de la Asamblea sancio-nar las propuestas que le presente la Junta de Coor-dinación Política, en relación con la integración decomisiones; somete a la consideración del pleno lapresente propuesta:

ACUERDO

PRlMERO.- Se crean las comisiones que se indi-can, con las directivas y los integrantes que en cadacaso se mencionan:

NUM.12 S OCTUBRE 2000 s

COMISION DE ASUNTOS FRONTERIZOS

Presidente:Secretario:Secretario:Integrantes:

Jeffrey Max Jones JonesOsear Luebbert GutiérrezSerafin Ríos AlvarezJosé Antonio Aguilar BodegasAlejandro Gutiérrez GutiérrezRoberto Pérez de Alva BlancoJavier Corral JuradoLuis Alberto Rico Samaniego

COMlSION DE CIENCIA YTECNOlJOGlA

Presidente:Secretario:Secretario:Integrantes:

Rodimiro Amaya TéllezAdrián Alanis QuiñonesRómulo Campuzano GonzálezRicardo Aldana PrietoManuel Bartlett DíazJosé Natividad González PsrásFrancisco Fraile GarcíaLydia Madero García

COMlSION DE DESARROLLO REGIONAL

Presidente:Secretario:Secretario:Integrantes:

Carlos Rojas GutiérrezHéctor Vicario CastrejónAlfredo Reyes VelázquezJosé Carlos Cota OsunaGeorgina TrujilJo ZeutellaRicardo Alaniz PosadaLuisa María Calderón Hinojosa

COMlSION DE DESARROLW RURAL

Presidente:Secretario:Secretario:Integrantes:

José Bonilla RoblesJoaquín Montaño YamuniDaniel López Nelio SantiagoDavid Jiménez GonzáIezMiguel Angel Navarro QuinteroEduardo Ovando MartinezFrancisco José Femández de Cevallosy UruetaJuan José Rodríguez Prats

COMlSION DE ESruDIOS LEGISLATIVos,PRIMERA

Presidente:Secretario:Secretario:Integrantes:

Antonio García TorresOrlando Paredes LaraFelipe de Jesús Vicencio AlvarezAracely Escalante JassoSadot Sánchez CarreñoCésar Jáuregui RoblesJuan José Rodríguez Prats

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6 SENADO DIARIO DE LOS DEBATES NUM.12 5 OCTUBRE 2000

COMlSION DE F.SfUDlOS LF..GISLATIV()S¡SEGUNDA

Presidente:Secretario:Secretario:Integrantes:

Federico Ling AltamiranoHéctor Astudillo Flores

César Carnacho QuirozDavid Jiménez GonzáIezRicardo Alaniz PosadaJesús Galván MuñozCecilia Romero Castillo

COMISION DE fUMENTOECONOMlCO

Presidente:Secretario:Secretario:Integrantes:

Eduardo Bours CasteloRicardo Canavati TafichMiguel Martínez MirelesRafael Cañedo BenítezAlejandro Gutiérrez GutiérrezGustavo Cárdenas GutiérrezRafael Morgan A1varez

COMISION DE JUBIlADOS Y PENSIONADOS

Presidente:Secretario:Secretario:Integrantes:

Serafin Ríos AlvarezJorge Doroteo Zapata GarcíaLuis Alberto Rico SamaniegoRicardo Aldana PrietoNetzahualcóyotl de La Vega GarcíaRoberto Pérez de Alva BlancoLuisa Maria Calderón HinojosaMarco Antonio Xicoténcatl Reynoso

COMISION DE JlNENTUD Y DEPORTE

Presidenta:Secretario:Secretario:integrantes:

Gloria Lavara MejíaIsmael Alfredo Hemández DerasRafael Morgan AlvarezAracely Escalante JassoOsear Luebbert GutiérrezGeorgina Trujillo ZentellaMicaela AguilarGonzálezJeffrey Max Jones Jones

COMISION DE RECURSOS HIDRAUUCOS

Presidente:Secretario:Secretario:Integrantes:

Ulises Ruiz OrtizVíctor Manuel Torres HerreraArmando Méndez de La LuzLauro Díaz CastroEric Rubio BarthellGcorgina Trujillo ZenteUaFrancisco José Fernándezde Cevallosy Urueta

Jeffrey Max Jones JonesMarcos Carlos Cruz Martínez

COMlSION DE RELACIONES EXTERIORES,AMERICA DELNORTE

Presidenta:Secretario:Secretario:Integrantes:

Silvia Hemánde:z EnríquezRicardo Canavati TafichHéctor Osuna JaimeLaura Alicia Garza GalindoDulce Maria Sauri RianchoGerardo Buganza SalmerónJorge Lozano Arrnengol

COMlSION DE RELACIONESEXTERK>RES,AMERlCA LATINA Y ELCARIBE

Presidenta:Secretario:Secretario:Integrantes:

Cecilia Romero CastilloHéctor Michel CamarenaAntonio Soto SánchezFernando Gutiérrez BarriosSilvia Hemández EnriquezRamón Mota SánchezMarco Antonio Adame CastilloJosé Antonio Haghenbeck CámaraLázaro Cárdenas Batel

COMlSION DE RELACIONES EXTERK>RES,ASIA-P..\CIFlCO

Presidenta:Secretario:Secretario:Integrantes:

Dulce Maria Sauri RianchoIsmael Alfredo Hernández DerasWadi Amar ShabshabLuis Colosio FernándezFernando Gutiérrez BarriosBenjamín Gallegos SotoJoaquín Montaño Yamuni

COMlSION DE RELACIONES EXTERIORES,EUROPA Y AFRICA

Presidenta:Secretario:Secretario:Integrantes:

Laura Alicia Garza GalindoEduardo Bours CasreloHéctor Larios CórdovaRicardo Canavati TafichGermán Sierra SánchezGuillermo Herbert PérezVíctor Manuel Torres Herrera

COMISION DE RELACIONES EXTERIORES,ORGANISMOS INTERNACIONALES

Presidente:Secretario:

Carlos Medina PlascenciaFernando Gómez Esparza

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SENADO DIARIO DE LOS DEBATES NUM.12 5 OCTUBRE 2000 7

Secretario:Integrantes:

Jorge Emilio González MartínezAdrián Alanís QuiñonesSadot Sánchez CarreñoTomás Vázquez VigilRamón Corral AvilaCarlos Madrazo LimónArmando Méndez de la Luz

COMISION DE RELACIONES EXTERIORES,ORGANlZACIONESNOGUBERNAMENTALFS

INTERNACIONALES

Presidente:Secretario:Secretaria:Integrantes:

Presidente:Secretario:Secretario:Integrantes:

Lázaro Cárdenas BatelEduardo Ovando MartínezSusana Stephenson PérezAdrián Alanís QuiñonesSilvia Hernández EnriquezJorge Zermeño InfanteFernando Margáin BerlangaElias Miguel Moreno Brizuela

COMISION DEVWIENDA

Marcos Carlos Cruz MartínezOrnar Raymundo Gómez FloresJorge Lozano AnnengolJoel Ayala AlmeidaTomás Vázquez VigilJorge Doroteo Zapata GarciaFrancisco Fraile GarcíaCarlos Madrazo Limón

SEG UNDO. - Se designa Presidente del Institutode Investigaciones Legislativas del Senado de laRepública. al Sen. Osear Cantón Zetina.

TERCERO.- La Comisión de Medio Ambiente yRecursos Naturales, integrada mediante Acuerdo del29 de septiembre pasado, adquiere la denominaciónque le señala el artículo 90 de la Ley Orgánica delCongreso General, para quedar de la siguientemanera:

COMlSION DE MEDIO AMBIENTE, RECURSOSNATURALES Y PESCA

Salón de sesiones de la Honorable Cámara deSenadores, a los cinco días del mes de octubre dedos mil.

Atentamente

La Junta de Coordinación Política: Sen. DiegoFernández de CevaUos Ramos, Presidente.- Sen.

Enrique Jackson Ramírez, Coordinador del grupoparlamentario del PRI.- Sen. Jesús Ortega Martínez,Coordinador del grupo parlamentario del PRO. - Sen.Jorge Emilio González Martínez, Coordinador delgrupo parlamentario del PVEM.- Sen. FernandoGutiérrez Barrios, grupo parlamentario del PRI.-Sen. Genaro Borrego Estrada, grupo parlamenta-rio del PRI.- Sen. Jorge Zermeño Infante, grupoparlamentario del PAN'".

- Es todo señor Presidente.

- El C. Presidente Jackson Ramírez: Graciasseñora Secretaria.

Honorable Asamblea, está a discusión el Acuer-do al que se acaba de dar lectura. En virtud de nohaber oradores inscritos para tratar este asunto,solicito a la Secretaria consulte a la Asamblea, envotación económica, si es de aprobarse el anteriorAcuerdo.

- La C. Secretaria Castellanos Cortés: Por ins-trucciones de la Presidencia, se consulta a la Asam-blea, en votación económica, si es de aprobarse elanterior Acuerdo. Quienes estén por la afirmativa,sírvanse manifestarlo poniéndose de pie.

(La Asamblea asiente)

- Quienes estén por la negativa, sírvansemanifestarlo poniéndose de pie.

(La Asamblea no asiente)

- Aprobado el Acuerdo, señor Presidente.

- El C. Presidente Jackson Ramírea: Aprobadoel Acuerdo por el que se crean nuevas comisionesordinarias del Senado de la República y el Insututode Investigaciones Legislativas del propio Senadode la República.

Se concede el uso de la palabra al ciudadano Se-nador Luis Colosio Fernández, del grupo parlamen-tario del Partido Revolucionario Institucional, parapresentar una propuesta con punto de Acuerdo.

ACUERDO

- El C. Senador Luis Colosio Fernández: Con supermiso, señor Presidente; compañera, y compa-ñeros integrantes de esta Honorable Cámara deSenadores:

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8 SENADO DIARIO DE LOS DEBATES NUM.12 5 OCTlJ BRE 2000

Las mujeres y hombres que concurrimos a esterecinto y los que arribamos a este órgano legisla-tivo, lo hacernos siendo portadores de causas,trayectorias, afanes. luchas y anhelos.

Hemos llegado aquí desde la nominación denuestro partido. participando en procesos políticospara representar los intereses sociales corno productode la voluntad popular para influir en la vida de laRepública. con mandato expreso para ello.

Todos somos portadores de propuestas, veni-mos aquí con nuestras convicciones, resueltospara hacer de la política espacio para la concu-rrencia, encuentro de visiones y aspiraciones que setraduzcan en decisiones y acciones para la vidacolectiva.

Arribo a esta soberanía. dispuesto a participaren sus tareas. con la decisión de contribuir con mo-destia pero con honestidad. al debate y a las deci-siones. Vengo también con una causa que me I!S

esencial. la del compromiso con la verdad para es-clarecer el asesinato ruin y artero. en la ejecuciónviolenta que se cometió en contra de la vida de LuisDonaldo Colosio Murrieta y cuya resolución siguependiente.

Desde el momento que le fue segada la vida aquien fuera candidato del Partido Revoluciona-rio Institucional a la Presidencia de la República.hemos escuchado de las cuatro fiscalías designa-das para la averiguación de los hechos. respuestascontradictorias e inverosímiles: Primero se dijo queel asesinato fue producto de un complot. paradespués rectificar y decir que fue cometido por unsolo hombre; posteriormente surgió nuevamente lahipótesis de la acción concertada, para más adelantevolver a la teoria del asesino solitario.

En este país. en que las palabras de los respon-sables de impartir justicia son negadas por los he-chos. es inaplazable hacer valer nuestro legítimoderecho de exigir la aplicación de la ley con justicia yequidad.

Porque queremos un México mejor. es quedemandamos justicia y sin ella, no lo podremostener.

En los reportes de las comisiones especiales sedesprenden las limitaciones y obstáculos que en-frentaron sus integrantes para obtener mejores re-sultados; por ello, dejaron asentada la recomenda-ción de que el Poder Legislativo, con respeto a la

división y equilibrio entre poderes. debía fortalecersu intervención y contar con mayores facultades paraque la fiscalía brindara la información necesariay permitiera una participación más activa de loslegisladores.

De la información que nos ha sido propor-cionada y de los informes de los distintos fiscalesespeciales. consideramos, que aún quedan líneasde la investigación en las que no se ha profundiza-do o en las que se omite comentar sobre aspectosimportantes tales corno:

I. En la vida de Mario Aburto, los meses anteno-res al crimen, ¿dónde se encontraba? ¿a qué se dedi-caba? Con esto, no se cumple lo dicho por el señorProcurador, de que "se está investigando la vida deMario Aburto, día a día".

11. No se ha hecho un análisis exhaustivo y aconciencia del entorno político en que se dieronlos hechos antes. durante y después. ¿A quiénbenefició el crimen de Luis Donaldo?

111. El actual fiscal especial. en repetidas ocasio-nes. ha mencionado que aún continúan abiertas doslíneas de investigación; que son: el entorno políticoy el narcotráfico. Consideramos que tiene razón enello. por lo que deberá profundizarse en estas lineas:sin importar que tipo de personajes y de que nivelpuedan estar involucrados en el asesinato. SI es así.qué se diga' .México necesita saber la verdad. seacual fuere! y,

IV ¿Tenemos la seguridad de lo que nos ha in-formado, es totalmente cierto? ¿tenemos acceso atoda la información, incluyendo aquella clasificadacomo "CONFIDENCIAL"?, ¿por qué es confiden-cial? ¿qué está contenido ahí que los mexicanos nopodemos saber?, ¿a quién se protege o no quiere quese dañe?

El Senado de la República creó en la LVI y LVIILegislaturas comisiones especiales de atención yseguimiento de las indagaciones del proceso que sesigue en tomo al homicidio de Luis Donaldo Colosio,que se esforzaron en buscar que las autoridadescumplieran debidamente con su función y dar unresultado fehaciente y que dejara convencidos atodos los mexicanos. Y hoy. vengo a ésta. a la másalta tribuna de la nación. a invitarlos a unir suesfuerzo y carácter a mi empeño y al de millonesde mexicanos, de que se esclarezca el crimen y secastigue a los responsables.

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SENADO DIARIO DE LOS DEBATES

Para tal motivo, es necesario que en el seno deesta soberanía, se instale la Comisión Especial deAtención, Seguimiento y Análisis en torno al crimendel Lic. Luis Donaldo Colosio Murrieta. Para que elsacrificio de mi hijo no sea en vano, para lograr quesu mensaje de esperanza, pensamiento e ideales, denlos frutos para el México de hoy, pero sobre todo,para el México de paz y de progreso que anhelamospara nuestros hijos.

La Comisión Especial deberá tener, no sólo fun-ción de atención, seguimiento, sino de analizar to-das y cada una de las investigaciones realizadas bastael momento. Para tal fin podrá hacer uso de las fa-cultades que le confieren los artículos 93, 97 y 98 dela Ley Orgánica del Congreso General de los Esta-dos Unidos Mexicanos y 89 y 90 de 'su ReglamentoInterior.

Considero que esta soberanía, se encuentra mo-ralmente obligada a conocer el contenido completode las investigaciones, .no sólo por ser un crimenque lacera y ofende a todos los mexicanos, sino tam-bién porque el Lic. Luis Donaldo Colosio Murrietaera Senador con licencia cuando ocurrió el atentado,victimando de esta manera a un integrante del PoderLegislativo.

Por lo antes expuesto y con fundamento en lodispuesto por los artículos 85,87 y 104, nwnera13 dela Ley Orgánica del Congreso General de los Esta-dos Unidos Mexicanos y 58, 59,60,71 Y78 del Re-glamento para el Gobierno Interior del CongresoGeneral, me permito proponer a su consideración elsiguiente

PUNTO DE ACUERDO

Primero.- Se crea la Comisión Especial de Aten-ción, Seguimiento y Análisis de todas y cada una delas investigaciones relacionadas con el homicidiodel Licenciado Luis Donaldo Colosio Murrieta.

Segundo.- La Junta de Coordinación Políticapresentará al pleno la propuesta plural de losintegrantes de la comisión, así como de su MesaDirectiva.

Tercero.- Se exhorta a los órganos de procura-ción de justicia a brindar de acuerdo a los preceptoslegales invocados, las facilidades e informaciónnecesaria que solicite la Comisión Especial.

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Cuarto.- La Comisión Especial deberá rendirde manera periódica un informe ante el pleno delestado que guardan sus trabajos.

Quinto. -Se deberá garantizar que toda la infor-mación relacionada con el caso, las averiguaciones,declaraciones y sus correspondientes anexos, no sevaya a extraviar o a destruir con motivo del cambiode la administración y la entrada del nuevo go-bierno. Por lo que esta soberanía deberá estar muyatenta a la entrega que se realice al respecto, soli-citando que la fiscalía especial, proporcione a la co-misión una relación detallada de los documentos ymateriales a entregar.

Recinto Legislativo de Xicoténcatl, a. los cincodias del mes de octubre de 2000".

Sen. Luis CoIosio Femández.

Hago entrega a la Presidencia de este punto deAcuerdo en cuestión, solicitando sea puesto deinmediato a la consideración del pleno como unasunto de urgente y obvia resolución.

Asimismo, considero pertinente manifestar a estaHonorable Asamblea, que no deseo que mis senti-mientos, como padre agraviado, empañen con unafalta de objetividad las acciones que emprenda lacomi sión especial.

Por lo tanto, pido se me excluya de la responsabi-lidad de conducir la misma; pero sí solicitando miincorporación para trabajar de manera activa en lostrabajos que realice.

Mis respetos.

(Aplausos)

- El C. Presidente Jackson Ramirez: Graciasseñor Senador Colosio.

Con fundamento en lo dispuesto por d artículo58 del Reglamento para el Gobierno Interior, procedala Secretaria a consultar a la Asamblea, en votacióneconómica, si se acepta a discusión el punto deAcuerdo presentado.

- El C. Secretario Gerardo Higuera: Por instruc-ciones de la Presidencia, se consulta a la Asamblea,en votación económica, si se acepta a discusión elpunto de Acuerdo presentado. Quienes estén por laafirmativa, sirvanse manifestarlo poniéndose de pie.

(La Asamblea asiente)

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- Quienes estén por la negativa, sírvansemanifestarlo poniéndose de pie.

(La Asamblea no asiente)

- Sí se acepta señor Presidente.

- El C. Presidente Jackson Ramírez: Graciasseñor Secretario.

Con fundamento en lo dispuesto por los ar-tículos 67, inciso b) de la Ley Orgánica del Con-greso General y 21, fracción 1\1 del Reglamentopara su Gobierno Interior, se turna a la Junta deCoordinación Política.

Se concede el uso de la palabra al ciudada-no Senador Armando Chavarría Barrera, del gru-po parlamentario del Partido de la RevoluciónDemocrática.

INTERVENCIONES

- El C. Senador Armando Chavarría Barrera:Con su permiso, señor Presidente; señoras yseñores Senadores:

El pasado 2 de julio, la sociedad mexicana cele-bró su triunfo sobre el partido de Estado. Los ciuda-danos más jóvenes, aquéllos que fueron fundamen-tales para hacer posible este desenlace, tal vez loatribuyeron a que ellos, más libres de las atadurasideológicas que sus mayores, fueron capaces deenfrentarse a los temores del cambio y se decidie-ron a construir un nuevo futuro; otros se explicanesta victoria por el carisma del candidato, pero losmayores, aquéllos que hace 32 años vivieron elMovimiento Estudiantil de 1968, tal vez el másimportante de las últimas décadas, saben que enel triunfo de hoy, laten los corazones juveniles deaquellas históricas jornadas.

Nadie puede negar que en 1968 se ubica la géne-sis de la actual sociedad; los nuevos ciudadanos,que el 2 de julio forzaron con su voto la cerradura delviejo régimen, para que nuestro país esté viviendoesta transición democrática, no pueden imagi-nar aquel terrible año de 1968, cuando lo mejor denuestra juventud enfrentó sus consignas, su pro-testa y una rebeldía que hoy nos puede parecerhasta ingenua, con el temible lenguaje de las armas.

Hoyes inimaginable para estas nuevas gene-raciones del mundo global izado, pensar que los jó-

venes de aquel entonces, eran vistos como sospe-chosos y hasta encarcelados por poseer literaturasubversiva, por pintar consignas en las paredes.

¿Cómo creerle a los mayores cuando les cuentana los actuales jóvenes que repartir un volante o rea-lizar un mitin de protesta, eran grandes desafíos yverdaderos actos de heroísmo?

A este sistema se enfrentó la juventud estu-diantil de 1968 y encontró la cerrazón y el puñodel régimen en el que se estrellaron sus ideales ysu endeble confianza en las instituciones políti-cas. Esos jóvenes en los que apenas nacía la con-ciencia política aprendieron que. si ante deman-das tan sencillas el Estado respondía tan brutal-mente, la política no era el mejor camino y fueronarrojados sin misericordia por los peligrososcaminos de la confrontación.

Así, el 2 de octubre toda una generación fueabruptamente despertada del sueño en una socie-dad nueva. justa e igualitaria. para ingresar cn unapesadilla de violencia, injusticia y desigualdad. Cien-tos, miles de jóvenes que pudieron ser los dirigentesdel nuevo país, fueron convertidos en fugitivos, enindolentes o en amargados.

Pero aquella trágica noche de Tlatelolco, elEstado mexicano no sólo asesinó la esperanza ya cientos de jóvenes. sobre todo. mató lo que aúnquedaba del proyecto revolucionario. Entre loscadáveres de niños, mujeres y jóvenes quedó uncuerpo que nadie quiso reconocer, que ningunose presentó a reclamar y que permaneció insepul-to por más de tres décadas. era el cadáver del ré-gimen revolucionario, que deambuló como zombiepor 32 años, causando graves estragos al país.por fin el 2 de julio fue enterrado por la ciudadanía.

Pero no podemos cruzar el umbral de la historia,sin saldar cuentas con el pasado: si construimos lanueva sociedad sin barrer los escombros, nuestroedificio social puede venirse abajo. Necesitamossaber qué pasó.

Requerimos dejar bien claro ¿quiénes estuvierondetrás de este atentado a la sociedad mexicana?¿Cuántos jóvenes, mujeres y niños fueron muertos amanos de francotiradores? ¿Por qué se utilizó al Ejér-cito contra una manifestación pacífica? ¿Por qué fue-ron detenidos más de 5 mil estudiantes y sometidosa torturas fisicas y psicológicas? ¿Bajo qué cargosfueron encarcelados más de 300 estudiantes hasta

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la anmistía de 1971? Pero sobre todo, necesitamossaber, ¿quién ordenó esa matanza?

En tanto no nos contestemos, sin ninguna duda,esas preguntas; mientras no enfrentemos nuestrostraumas históricos, la construcción de nuestrademocracia será endeble.

Es cierto que muchos de los culpables ya no po-drán ser castigados porque están muertos, pero hayalgunos que fisica y políticamente aún detentan pues-tos de responsabilidad; pero el esclarecimiento deTlatelolco no se trata sólo de un asunto penal, es,sobre todo, una responsabilidad histórica y moral,una deuda con los cientos de jóvenes caídos, consus familias y con el pueblo de México. Si no saca-mos hoya la luz a los fantasmas que nos agobian,éstos empezarán a obstaculizar nuestra transicióndemocrática.

El esclarecimiento no debe ser sólo con respectoal 2 de octubre, sino con toda la secuela posteriorllamada "Guerra Sucia", pues ¿cómo separar una cosade la otra, cuando la violencia de la década de los70's tiene su origen en la cerrazón del sistema? Ladecisión de acabar con la subversión, con el comu-nismo, nace precisamente en el 68, cuando el Estadomexicano, se da cuenta de que ha quedado roto elpacto con la sociedad.

Esa misma política es responsable de AguasBlancas, de Acteal, de El Charco, de El Bosque y dela militarización de gran parte del territorio nacional.Desde el año de 1968, en Tlatelolco, hasta el 2000, enChimalhuacán, no sólo en la misma política, sino queen muchos casos, son los mismos responsables.

Esa política que usó al Ejército para acallar la pro-testa estudiantil, es la misma que hoy se usa parasometer la inconformidad campesina en Chiapas,Oaxaca y Guerrero, política que está exponiendo anuestras fuerzas armadas a un grave desprestigio ydescomposición por esto y por su contacto con elnarcotráfico.

Para quienes hemos luchado desde el movimien-to estudiantil contra el autoritarismo gubernamentaly hemos sufrido la persecución de éste, el esclareci-miento de los hechos históricos del 2 de octubre, esla única manera de inhibir los instintos autoritariosque siguen incrustados en el Estado mexicano, esuna manera de proteger a nuestros hijos de la mismasaña criminal que se cebó en nosotros.

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La atmósfera de optimismo creada por el desen-lace de los comicios del 2 de julio, es una magnificaoportunidad que no debemos desaprovechar paraexigir el esclarecimiento de los sucesos de 1968 y detodos los crímenes de lesa humanidad, contra la so-ciedad mexicana, al menos durante las últimas tresdécadas.

La enorme satisfacción de la sociedad guerreren-se por la detención del General Mario Arturo AcostaChaparro, uno de los responsables operativos de larepresión durante la Guerra Sucia, es una muestra deque ni en el transcurso de los años hacen olvidar ala ciudadanía los atroces crímenes políticos.

La sociedad guerrerense, como una de las másgolpeadas por la violencia institucional y dondeactualmente se tiene preso a Rodolfo Montiel, unluchador ecologista reconocido a nivel mundial.reclama.junto a toda la nación, castigo a los respon-sables de la matanza del 2 de octubre, castigo a losgenocidas de Aguas Blancas. de Acteal y de todosaquéllos que a la sombra del poder, han reprimido alos ciudadanos disidentes.

Por eso nos congratulamos de que a nivel inter-nacional se estén creando tribunales para castigarlos crímenes de lesa humanidad; bienvenidas esasinstituciones para ponerle cerco mundial a los tira-nos; ojalá que ahí. junto a los Pinochet ya los Videla,sean también enjuiciados los torturadores de estepaís, pero, en principio, es a los mexicanos a quienesnos corresponde pagar esta deuda de justicia.

Celebramos también la disposición del Presiden-te electo Vicente Fax Quesada para crear la Comisiónde la Verdad con personalidades de la sociedad civilpara esclarecer la matanza del 2 de octubre, inten-ción que seguramente encontrará en todas las fuer-zas políticas y sociales y en esta Cámara todo elapoyo.

Por todo lo anterior y con fundamento en losartículos 85, 87 y 88 de la Ley Orgánica del Congre-so General de los Estados Unidos Mexicanos y 21,fracción III y 58 del Reglamento para el GobiernoInterior del Congreso General de los Estados Uni-dos Mexicanos, solicito a la Presidencia de la MesaDirectiva que en uso de sus atribuciones y de subuen despacho dé trámite a la siguiente

PROPOSICION

UNICA. - Se crea una "Comisión de J a Verdad paralos Crímenes de lesa humanidad", que tendrá como

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objeto recabar toda la información necesaria y, si espreciso, promover juicios políticos que sirvan paracoadyuvar con la Suprema Corte de Justicia de laNación. Las funciones de esta comisión, deberánser definidas por la Junta de Coordinación Políticade esta soberania.

De esta manera habremos de reafirmar que el 2 deoctubre, Aguas Blancas y todos los caídos en lalucha por una patria nueva, no se olvidan.

Suscribe

Sen. Armando Chavarna Barrera.

Muchas gracias.

(Aplausos)

- El C. Presidente Jackson Ramírez: Graciasseñor Senador Chavarría.

Con fundamento en lo dispuesto por los articu-los 67, inciso b) de la Ley Orgánica del CongresoGeneral y 21, fracción 111del Reglamento para suGobierno Interior, se turna la propuesta de punto deAcuerdo a la Junta de Coordinación Política.

Conforme al articulo 102del Reglamento. tiene eluso de la palabra el señor Senador Diego Fernándezde Cevallos, hasta por 5 minutos.

- El C. Senador Diego Femández de CevallosRamos: El Partido Acción Nacional, señor Presiden-te. señores Senadores, no viene a esta tribuna a fijarsu posición respecto de los sucesos trágicos quevivió México en el año de 1968.

Acción Nacional ya lo hizo, lo hizo en su mo-mento, lo hizo precisamente en los días aciagos del68.

Acción Nacional, de cara a la nación, alzó lavoz para defender las libertades, la autonomíauniversitaria, el orden y el estado de derecho.

Reportajes periodísticos y crónicas parlamenta-rias de aquellos años dan cuenta de la participaciónde panistas en la tribuna de la Cámara de Diputados,en plazas públicas, en medios de comunicación y enla Universidad Nacional Autónoma de México.

y esas voces se alzaron en contra de la repre-sión, y también, por supuesto, en contra de aquéllosque se infiltraron para provocar.

Las voces de Rafael Preciado Hernández, Ma-nuel González Hinojosa, Efraín González Morfin,Gerardo Medina, José Angel Conchello, AdolfoChristlieb y muchas más, se escucharon por lalibertad y por México.

Desde entonces, para nosotros fue claro cómomiles de estudiantes idealistas quedaron atrapadosen la barbarie que originó el choque de provocado-res con un gobierno represor. Los estudiantes noagredieron. el Ejército no agredió, ambos fueronagredidos.

Los anhelos libertarios de la juventud quedaronensangrentados por el efecto siniestro de las peoresfuerzas de esos tiempos, que disputándose el poderse valieron de paramilitares que repentinamentemasacraron a estudiantes y a soldados.

Muchos coinciden en decir que entonces nacióo se aceleró la mayor participación ciudadana quehizo posible el cambio para bien en las cuestionespúblicas de México.

En Acción Nacional estarnos convencidos de queno fue en vano la pérdida de esas vidas de jóvenesy de soldados. su criminal sacrificio produjo. coninmenso dolor, enormes beneficios que hoy todosdisfrutamos.

Después de 32 años sigue siendo válido el doblellamamiento de Acción Nacional. Por una parte, suenérgico reclamo de verdad y justicia; por la otra, elconvocar a la juventud a no desperdiciar su valor ysus valores en algaradas y caos.

En Acción Nacional queremos que se abran losarchivos, como lo ha prometido el Presidente electoVicente Fox, para buscar así elementos de verdad yde justicia.

Empero, no será admisible. señores Senadores,que cada quien ocupe el palco de su convenienciapara explotar facciosamente el dolor de un puebloque nunca, nunca. mereció vivir esa pesadilla.

Traer a valor presente los odios y resentimientosdel pasado. no será ciertamente un proceder justi-ciero. Como reza el viejo adagio en materia criminal:"Momento que pasa, verdad que se da".

Fortalezcamos nuestras instituciones para quejamás volvamos a vivir esa degradante realidad.Hagamos votos. señores Senadores, porque jamás

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los ideales de la juventud y el honor del Ejércitovuelvan a ser sacrificados en el festín ominoso denoches de TIatelolco.

En Acción Nacional queremos que la verdad y lajusticia hagan posible, de manera permanente, laconcordia entre todos los mexicanos.

Gracias.

(Aplausos)

- El C. Presidente Jackson Ramírez: Para he-chos, sobre el mismo tema, tiene la palabra el ciuda-dano Senador Femando Gutiérrez Barrios, hasta por5 minutos.

- El C. Senador Fernando Gutiérrez Barrios:Con su venia, señor Presidente; señoras y señoresSenadores:

Para poder analizar un problema tan complejo,como los acontecimientos suscitados el 2 de octu-bre de 1968, es necesario ir a las causas y motivosque confluyeron en la sociedad del México de esosdías.

Lo que pasó en esa etapa, como todos los he-chos históricos, tiene diferentes y aún antagónicasinterpretaciones. La variedad de factores y fuerzasque desencadenaron ese fenómeno fue de tal multi-plicidad que para lograr su comprensión se debeprivilegiar la sensatez y la razón por encima de lapasión y la emoción.

Lo que parece ser un punto de coincidencia,compartido por muchos, es que estos hechos seconstituyeron en un parteaguas en la historiacontemporánea de nuestro país.

A partir de 1968, las nuevas generaciones demexicanos y las instituciones republicanas comen-zaron a protagonizar un complicado y largo procesode cambio; cambio que aún no concluye, pero quejuntos estamos construyendo.

Un aspecto relevante para el análisis, es, sin duda,el momento que vivía el mundo en esa época, la Gue-rra Fria era el contexto que dominaba la escena inter-nacional, la polarización de diferentes grupos y or-ganizaciones se acrecentaba, aparecían diversosmovimientos, muchos de ellos sin una ideología de-finida, que se presentaron lo mismo en la llamadaRevolución de Mayo, en Francia, que en Berkeley,en los Estados Unidos.

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En el caso de nuestro país, todo ello se sumabaa la exigencia de una mayor participación de losjóvenes en la vida política y social.

De ahí que un incidente menor entre alumnosde dos planteles, en que intervino la fuerza pública,bastaría para que de ello se iniciara el MovimientoEstudiantil de 1968.

Más tarde se sucedieron enfrentamientos con lafuerza pública, lo que enardeció a los estudiantes yprovocó que creciera el problema y los disturbiossubieran de tono.

Esa inquietud continúa incrementándose, ya quea pesar de que se desarrollaban reuniones con algu-nos funcionarios del gobierno, esto no satisfacía lascondiciones de diálogo que se exigía.

El gobierno insistió en preservar el ordeninstitucional y los grupos manifestantes. por su par-te, en mantener sus demandas. Se trataba de doslenguajes, de dos universos políticos distintos.

Todo ello se traduce en un clima irreductibleque generó una atmósfera cargada de tensiones yde potencialidades y rupturas, lo cual trajo comoresultado los hechos violentos del 2 de octubre de1968.

El Ejército mexicano es una de las institucionesfundamentales de la República, ya que en él recae laresponsabilidad de preservar la integridad de lanación, su soberanía e independencia.

El Ejército cumplió con el sentido jerárquico desu estructura orgánica en base a los valores de ladisciplina y la lealtad. Hasta donde se sabe, su pre-sencia, el 2 de octubre, tenía como propósito ladisuasión, para evitar WI enfrentamiento, ya que losestudiantes, después del mitin en Tlatelolco, planea-ban trasladarse al casco de Santo Tomás, que seencontraba custodiado por miembros de las fuerzasarmadas.

Diversos testigos presenciales coinciden en afir-mar que la provocación provino de personas ubica-das en los edificios aledaños a la Plaza de las TresCulturas. Sin embargo, a tres décadas de lo ocurrido,esto no se ha logrado esclarecer.

En la madrugada del 3 de octubre de ese añocumplí con la obligación que tenía asignada en esetiempo, informé por escrito y con detalle al Presiden-

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te de la República sobre los hechos violentos que sehabían presentado, le di a conocer el número demuertos, heridos y detenidos, así como los lugaresdonde se encontraban recluidos cada uno de éstosúltimos. lo hice con veracidad y oportunidad, to-mando en cuenta la situación del momento que sevivía. nada oculté.

Al respecto pongo a disposición de esta sobe-ranía la transcripción de dicho informe, del cualme permito hacer entrega al Presidente de la MesaDirectiva

El Presidente Gustavo Díaz Ordaz asumió ante lanación la responsabilidad personal. ética. social.ju-ridica, política e histórica por las decisiones de sugobierno en relación con los sucesos de ese año.

Hoy la madurez cívica de la nueva sociedad mexi-cana hace posible la discusión y el análisis de estoslamentables acontecimientos que conmovieron a lanación.

Muchísimas gracias.

- [1 C. Presidente Jackson Ramírez: Muchasgracias señor Senador Gutiérrez Barrios.

Para hablar sobre el mismo tema. tiene el uso dela palabra el ciudadano Senador Jesús OrtegaMartinez, hasta por .5 minutos

- El C. Senador José de Jesús Ortega Martínez:Gracias señor Presidente: compañeras ycompañeros Senadores:

Me parece que debemos darle. a partir de estasesión. la bienvenida a la discusión, la bienvenida aldebate en el Senado de la República, la bienvenida ala confrontación de tesis. respetuosa confrontaciónde tesis y de opiniones, pero esto será indispensa-ble ahora. a partir de ahora. especialmente a partir deahora. para que el Senado, de verdad, cumpla consus responsabilidades frente al país. Y este es untema que me parece que necesitamos debatir.

Antes del 2 de octubre e inmediatamente des-pués de esa trágica fecha, de ese trágico día, el argu-mento que manejaba el gobierno era el de que larazón fundamental de la rebelión estudiantil no era laausencia de libertades políticas, sino que era simple-mente la actividad de un grupo de provocadores queenfrentaban el orden institucional.

Ciertamente. como lo dice el Senador GutiérrezBarrios. también se manejó que todo el problemaera resultado de la Guerra Fría y que los provoca-dores que alimentaban la insurgencia y la rebe-lión estudiantil eran agentes del comunismointernacional.

Pues la verdad. ni una ni otra, y yo di fiero aquídel Senador Fernández de Cevallos. No fue el Movi-miento del 68 un choque de provocadores a los cua-les se condujo a los estudiantes, no. El Movimientodel 68 tiene una raíz plenamente legitima, la lucha porlas libertades civiles en este país. la lucha de losestudiantes por la libertad política. por terminar conartículos de la Constitución contrarios a la libertad.por ejemplo, el delito de disolución social. No fue unchoque de provocadores entre los estudiantes a losque el gobierno tenía que poner en orden. fue unaagresión del gobierno contra un sector de la pobla-ción. estudiantes y trabajadores también. los cuales.éstos últimos. luchaban por las libertades políti-cas. asfixiados ciertamente por un orden institucio-nal. pero un orden institucional autoritario yantidemocrático.

Por supuesto que el movimiento estudiantil nofue manifestación de caos, no fue una algarada, fueun acto de lucha consciente de muchos de ellos porcrear UII México más democrático. Y por eso tienerazón nuestro compañero Senador del PRD. el Mo-vimiento del 68 es. con toda razón y con toda juste-7.8. parteaguas de la historia política contemporáneade nuestro país. El 2 de julio. con todo lo que signi-ficó el cambio, no lo podríamos entender sin el 26 deagosto. sin el 2 de octubre. sin el sacrificio de losjóvenes estudiantes del 68.

Los cambios que hoy estamos viviendo tampo-co los podríamos entender sin el sacrificio. el heroís-mo de los jóvenes del 68. reprimidos brutalmente porel gobierno.

No descarto la hipótesis de que la matanza del68, partículannente la del 2 de octubre, haya sidoresultado de un conflicto entre actores e interesesdentro del gobierno. como ha surgido por ahí apartir de nuevas informaciones esta hipótesis. Peroellos, en modo alguno, excluyen de la responsa-bilidad de la matanza de las autoridades políticasy algunas autoridades militares en los terriblesacontecimientos.

y coincido con el Senador Gutiérrez Barrios, haydudas todavía, y por eso la necesidad de formar una

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comisión, porque es una herida abierta todavía el 68,a pesar de que han pasado 32 años.

Compañeras y compañeros, demos pasos paracerrar definitivamente esta herida, a partir de que seconozca plenamente la verdad.

Gracias compañeros.

- El C. Presidente Jackson Ramírtz: Graciasseñor Senador Ortega.

Para alusiones personales, tiene el uso de la pa-labra el señor Senador Diego Fernández de Cevallos,hasta por 5 minutos.

- El C. Senador Diego Fernández de CevallosRamos: Señor Presidente; señores Senadores:

Coincido con el Senador Ortega en que es buenoque haya debate, para eso estamos aquí. Y aquí estárepresentado, sin duda, ese mundo plural que estáallá afuera. Por lo pronto, con esa coincidenciainiciamos este debate.

En lo que no coincido con el señor Senador, esen la interpretación que ha dado a mis palabras;están en el Diario, están escritas y con mucho gustoy con mucho afecto le voy a remitir el texto de miintervención pasada.

Por otra parte, quiero decirle que participé direc-tamente en ese movimiento, que sé de lo que hablo,que ratifico todas y cada una de mis palabras. por-que no he mentido y porque en última instancia es-tán estas palabras a través de ustedes y de los me-dios de comunicación, para que las juzguen, no sólolos testigos de aquella época, que todavía viven,sino para que las analicen y valoren los mexicanosde hoy.

Solamente quiero hacer insistencia en un llama-miento que creo que puede ser coincidente para to-dos nosotros. La necesidad de justicia y de verdad.Insisto en que los estudiantes no agredieron; insis-to en que el Ejército no agredió; insisto en que fue-ron los fenómenos más obscuros de la política deese tiempo los que hicieron posible una masacrede seres humanos inocentes, que no se debe nise puede permitir que se repita. De ahí que pode-mos concluir certeramente en este Senado, que na-die está buscando, hasta hoy, esconder la verdad deaquellos acontecimientos.

Pero yo insistiría en que no se debe buscar, irres-ponsablemente, ese pasado como pretexto con losojos en la nuca para que nunca se cierre esa herida,se siga lastimando el ser y el modo de ser de la na-ción, y no podamos mirar, buscar y lograr un futurohuninoso.

Gracias.

- El C. Presidente Jackson Ramírez: Graciasseñor Senador Fernández de Cevallos.

Para presentar una propuesta de punto deAcuerdo, se concede el uso de la palabra a la ciu-dadana Senadora Leticia Burgos Ochoa, del gru-po parlamentario del Partido de la RevoluciónDemocrática.

Tiene la palabra hasta por \O minutos, señoraSenadora.

- La C. Senadora Leticia Burgos Ochoa: Gra-cias señor Presidente; compañeras Senadoras,compañeros Senadores:

Hay sucesos en la vida de nuestro pais y en lavida de las naciones de América Latina que debende preocuparnos y que demandan nuestra soli-daridad. especialmente cuando se trata de defenderla vida y cuando estamos ante luchas que tienenque ver con la defensa de los derechos humanosuniversalmente consagrados.

Hoy cumplen 30 días en huelga de hambre ungrupo de presos políticos argentinos procesados porsu participación en los sucesos del cuartel militar deLa Tablada, ocurridos en 1989. En los meses de junioy julio de este año ya habían efectuado otra huelgade hambre, por lo que el estado de salud de casitodos ellos es, a estas alturas, muy delicado y enlos próximos días entrarán a una fase donde correnpeligro sus vidas.

Los detenidos, sus familiares y sectores de lasociedad argentina vienen exigiendo al gobierno deArgentina que atienda la recomendación de la CorteInteramericana de Derechos Humanos (CIDH), enel sentido de que hubo graves irregularidades enlos procesos de enjuiciamiento a las personas queparticiparon en los hechos de La Tablada, lo cualcuestiona la detención y las condenas de que sonobjeto.

El informe de la Comisión Interamericana de De-rechos Humanos, que consta de 127 páginas, con-

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cluyó que 9 de los sobrevivientes del episodio fue-ron ejecutados sumariamente después de ser captu-rados y que todos los detenidos fueron víctimas detorturas. Señala que a los presos se les negó el dere-cho de apelación ante un tribunal superior. Textual-mente, el informe de la Comisión indica que 20 de laspersonas detenidas "fueron sometidas a torturas poragentes del Estado argentino, en violación al artícu-lo 5.2 de la Convención Americana". El texto imputadeficiencias serias al Estado argentino y al PoderJudicial en cuanto a la investigación del suceso.

La Comisión Interamericana de Derechos Huma-nos recomendó al gobierno argentino reparar las irre-gularidades y llevar adelante los procesos debidos.El organismo concluyó que "el Estado argentino esresponsable por violaciones de derechos humanos",específicamente en cuanto al derecho a la vida, elderecho a la integridad personal, en cuanto al dere-cho de recurrir a un fallo condenatorio ante unjuez otribunal superior y en relación al derecho a un recur-so sencillo y efectivo. Recomendó al Estado argenti-no que "proporcione los mecanismos y las garantíasnecesarias para realizar una investigación indepen-diente, completa e imparcial de los hechos, con elobjeto de identificar y sancionar a todas las perso-nas responsables de las violaciones a los derechoshumanos"; así también "hacer plenamente efectivala garantía judicial del derecho de apelación a laspersonas procesadas"; y que "adopte las medidasmás apropiadas para reparar a las víctimas o a susfamiliares el daño sufrido" por las violaciones a susgarantías.

El gobierno de Argentina no ha respondido aestas recomendaciones y es una de las demandasmás sentidas de los presos políticos que llevan yaun mes en huelga de hambre.

Debo agregar a lo anterior que hace unos díashubo noticias del hallazgo de dos cuerpos que co-rresponderían a civiles que participaron en los suce-sos de 1989 y que según fuentes judiciales eran pró-fugos. En realidad, los informes indican que los ca-dáveres corresponden a dos detenidos el día delhecho, que fueron filmados en manos de los milita-res y que nunca más aparecieron hasta ahora, yamuertos. Todo indica que fueron asesinados.

Es innegable que en tomo del proceso de losahora detenidos políticos vinculados a La Tablada,hubo irregularidades graves que hoy explican lahuelga de hambre.

En la idea de darle una solución a este caso, unnumeroso grupo de parlamentarios argentinos, per-tenecientes al Partido Justicialista, a la Unión CívicaRadical y al Frente Patria Solidaria, se comprometióa dictar una ley que permitiera dar una salida a lasituación de los presos políticos de La Tablada. Ladiscusión de dicho proyecto se produjo fundamen-tahnente entre los meses de mayo y julio. En estasfechas, los detenidos políticos se declararon en huel-ga de hambre para exigir que la ley se aprobara yencontrar una solución a dicha situación. Los legis-ladores aseguraron a los detenidos y a sus familia-res que se legislaría y que habría solución. Ante eso,los presos políticos, en ese momento, decidieronsuspender la huelga de hambre.

Sin embargo, por falta de quórum en las sesionesde Congreso en ese país no se ha realizado el trámitelegislativo, y la ley no se promulgó. Frente a eso, lospresos políticos decidieron hace 30 días reiniciar suhuelga de hambre.

En las semanas recientes los familiares de los pre-sos de La Tablada iniciaron una serie de ayunos fren-te a la casa de gobierno en Buenos Aires El gobier-no de Argentina no ha entregado una opinión ni unaopción de solución en este caso.

Sin duda que la huelga de hambre de los presospolíticos argentinos afecta de alguna manera el pro-ceso de democratización, transición y reconciliaciónque se ha vivido en la última década en el Cono Sury podría desencadenar en un hecho tan trágico comonegativo.

Nos permitimos exhortar al gobierno de Argenti-na y al Congreso de Argentina a encontrar una so-lución a la situación de estos detenidos en huelgade hambre, considerando fundamentalmente el in-forme de la Comisión Interamericana y evaluandola opción de la dictación de una ley que ayude aencontrar una salida.

Me resta reiterar nuestro compromiso con todoslos esfuerzos solidarios que podamos realizar endefensa de la vida, de los derechos humanos y civi-les y de los derechos en cuanto a un debido procesoque tienen, en este caso, estos detenidos políticos.

Es por esto que me permito hacer llegar ante laHonorable Cámara de Senadores, la siguiente:

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SENADO DIARIO DE LOS DEBATES NUM.12 5 OCTUBRE 2000 17

PROPOSICION

UNICA.- El Senado de la República expresa suprofunda preocupación por la situación de los ciu-dadanos argentinos en huelga de hambre y, conabsoluto respeto a la soberanía de! pueblo argenti-no y su gobierno, solicita a los sectores involucradosque se encuentre una solución al caso, consideran-do que se cuentan con recomendaciones de la Comi-sión Interamericana de Derechos Humanos y avan-ces en materia de ley en e! Congreso Argentino, quepudieran darle curso a una solución.

Entrego la proposición. Muchas gracias.

- El C. Presidente Jackson Ramírez: Graciasseñora Senadora Burgos.

Con fundamento en lo dispuesto por los ar-tículos 67, inciso b) de la Ley Orgánica del Con-greso General y 21. fracción III del Reglamentopara su Gobierno Interior, se turna a la Junta deCoordinación Política.

Continúe la Secretaría con los asuntos encartera.

CAMARA DE SENADORES

- La e Secretaria Castellanos Cortés: Para losefectos del artículo 99 de la Ley Orgánica del Con-greso General, se recibió de la Comisión de Adminis-tración, el Informe del Presupuesto ejercido por laCámara de Senadores en el mes de agosto de 2000.

"PRESUPUESTOEJERClOOPORLACAMARADE SENADORES EN EL MES DE AGOSTO DE 2000

Servicios personalesMateriales y suministrosServicios generalesAyudas, subsidios ytransferenciasBienes muebles e inmueblesObra pública

30'833,261.002'358,218.00

62'630,093.00

789,017.006'814,760.002' 139,642.00

Total: 105 millones 564 mil 991 pesos.

El Presupuesto ejercido incluye el Presupuestopagado y el devengado.

México, D.F., a 4 de octubre de 2000.

Sen. Ramón Corral Avila, Presidente> Sen.Mariano González Zarur, Secretario- Sen. Antonio

Soto Sánchez, Secretario. - Lic. Graciela BrasdeferHemández, Tesorera General".

- Es todo señor Presidente.

- El C. Presidente Jackson Ramírez: EstaAsamblea ha quedado debidamente enterada.

Continúe la Secretaria.

- El C. Secretario Gerardo Higuera: Para losefectos de los artículos 66, inciso g) y 99 de la LeyOrgánica del Congreso General. se recibió de laComisión de Administración, el proyecto de Presu-puesto de dietas, honorarios, sueldos y gastos,correspondiente al mes de septiembre de 2000.

"PRESUPUESTO DE DIETAS, HONORARIOS,SUELDOS Y GASTOS DE LA CAMARA DESENADORES, CORRESPONDIENTE AL MES DESEPTIEMBRE DE 2000

Servicios personalesMateriales y suministrosServicios generalesAyudas, subsidios ytransferenciasBienes muebles e inmueblesObra pública

.3 T 764.556.002'542.600.00

57'350,777.00

369,000.00533,500.00

O

Total: 98 millones 560 mil 433 pesos.

México, D.F.. a 4 de octubre de 2000.

Sen Ramón Corral Avila, Presidente.- Sen.Mariano González Zarur, Secretario- Sen. AntonioSoto Sánchez, Secretario- Lic. Graciela BrasdeferHemández, Tesorera General".

- Es todo señor Presidente.

- El C. Presidente Jackson Ramírez: Está a dis-cusión el proyecto de Presupuesto del mes de sep-tiembre. Por no haber oradores inscritos para hablarsobre este asunto, solícito a la Secretaria consulte ala Asamblea, en votación económica, si es deaprobarse.

- El C. Secretario Gerardo Higuera: Por ins-trucciones de la Presidencia, se consulta a la Asam-blea, en votación económica, si es de aprobarse elproyecto de Presupuesto. Quienes estén por laafirmativa, sírvanse manífestarlo poniéndose de pie.

(La Asamblea asiente)

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18 SENADO DIARIO DE LOS DEBATES 5 OCTUBRE 2000NlJM.12

- Quienes estén por la negativa, sírvansemanifestarlo poniéndose de pie.

(La Asamblea no asiente)

- Aprobado señor Presidente.

- El C. Presidente Jackson Ramírez: Aproba-do el Presupuesto de la Cámara de Senadores,correspondiente al mes de septiembre de 2000.

Continúe la Secretaria.

- La C. Secretaria Castellanos Cortés: Para losefectos de los artículos 66, inciso g) y 99 de la LeyOrgánica del Congreso General, se recibió de laComisión de Administración, el proyecto de Presu-puesto de dietas. honorarios. sueldos y gastos.correspondiente al mes de octubre de 2000.

"PRESUPUESTO DE DIETAS. HONORARIOS.SUELDOS y GASTOS DE LA CA MARA DESENADORES. CORRESPONDIENTE AL MES DEOCl1JBRE DE 2000

Servicios personalesMateriales y suministrosServicios generalesAyudas. subsidios ytransferenciasBienes muebles e inmueblesObra pública

37'764,556.002' 542.600.00

57' 350. 777.00

369.000.00533.500.00

O

Total: 98 millones 560 mil 433 pesos

México. D.F.. a 4 de octubre de 2000.

Sen. Ramón Corral Avila. Presidente> Sen.Mariano GonzáJez Zarur, Secretario. - Sen. AntonioSoto Sánchez, Secretario-I .ic, Graciela RrasdeferHemández, Tesorera General".

- Es todo señor Presidente.

- El C. Presidente Jackson Ramírez: Está adiscusión el proyecto de Presupuesto del mes deoctubre del Senado de la República. Por no haberoradores inscritos para hablar sobre este asunto.solicito a la Secretaría consulte a la Asamblea, envotación económica. si es de aprobarse el proyectode Presupuesto para el mes de octubre del año 2000.

- La C. Secretaria Castellanos Cortés: Por ins-trucciones de la Presidencia. se consulta a la Asam-blea, en votación económica, si es de aprobarse el

proyecto de Presupuesto. Quienes estén por laafirmativa, sírvanse manifestarlo poniéndose de pie.

(La Asamblea asiente)

- Quienes estén por la negativa, sírvansemanifestarlo poniéndose de pie.

(La Asamblea no asiente)

- Aprobado señor Presidente.

El C. Presidente Jackson Ramírez: Aproba-do el Presupuesto de la Cámara de Senadores,correspondiente al mes de octubre del año 2000.

Continúe la Secretaría con los asuntos encartera.

- El C. Secretario Gerardo Higuera: Se va a darlectura al Orden del Día de la siguiente sesión. (Leyó)

- Ciudadano Presidente, se han agotado losasuntos en cartera.

CITA

- El C. Presidente Jackson Ramírez: Gracias.señor Secretario.

Se levanta la sesión y se cita a la próxima. quetendrá lugar el martes \O de octubre a las 11:00horas.

(Se levantó la sesión a las 13: 15horas)

LlC. ADALBERTO CAMPUZANORIVERA

Directorio

DIARIO DE LOS DEBATESde la Cámara de Senadores del Congreso

de los Estados Unidos Mexicanos

Director: He. Luis Estrada Rodríguez

Plaza Sebastíán Lerdo de Tejada

Teléfonos: 57-22-48-8851-30-22-18

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