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Minuta 1 del año 2013

EXTRAORDINARIA DEL AYUNTAMIENTO PLENO CELEBRADA EL DÍA

14 DE FEBRERO DE 2013

SR. ALCALDE-PRESIDENTE

D. Rafael Pérez Martínez

SRES. ASISTENTES

Dª. Mª Victoria Ferrandis Soria

D. Enrique Mocholí Alamar

D. Juan Antonio Valero Vila

Dª Encarna De Miguel Vázquez

Dª Desamparados Pons Rausell

Dª. Consuelo Collao Manuel

D. José Francisco Cabanes Alonso

D. Santiago Sánchez Lorente

Dª. Mª Carmen Boix Penalba

En Josep Ferran Baixauli Chornet

D. David Escribano Moreno

SR. SECRETARIO

D. Juan José Orquín Serrano

SRª. INTERVENTORA

Dª. Marta Guillén Bort

TÉCNICO DE ADMÓN.GRAL.

D. José Miguel Vidal Gil

PRESENTARON EXCUSA

Dª Mª José Albiach Ruiz

En la Casa Consistorial de Sedaví,

provincia de Valencia, y en el Salón

de Sesiones del Ayuntamiento, a 14

de FEBRERO de 2013, siendo las

20:30 horas, se reunieron en primera

convocatoria los señores anotados

al margen, todos ellos bajo la

presidencia del Sr. Alcalde, D.

RAFAEL PÉREZ MARTINEZ, asistidos

del Secretario D. JUAN JOSÉ

ORQUÍN SERRANO, al objeto de

celebrar sesión ordinaria del

Ayuntamiento Pleno.

Declarada abierta y pública la

sesión, se pasó a tratar el primer

punto del orden del día, a saber:

1º.- Lectura y aprobación, si

procede, de las actas de las

sesiones ordinarias de fecha 29 de

noviembre y 27 de diciembre de

2012, y preguntando el Sr.

Presidente si algún miembro de la

Corporación, tiene que formular

alguna observación a las citadas

actas, y no formulándose ninguna,

son aprobadas por unanimidad de

los doce miembros presentes, de

los trece que constituyen la

Corporación, de Sedaví.

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2º.CREACIÓN COMISIÓN INFORMATIVA DE PROTECCIÓN DE PATRIMONIO.

Vista la propuesta del Sr. Concejal Delegado de Urbanismo de fecha 7

de febrero de 2013, que transcrita dice:

“Visto que el Catálogo de Bienes y Espacios Protegidos del Plan General de Ordenación Urbana de Sedaví, establece: Capítulo VI COMISIÓN INFORMATIVA DE PROTECCIÓN DE PATRIMONIO Art. 44.- Comisión dictaminadora Se constituirá por el Ayuntamiento un órgano colegiado con competencia vinculante para resolver sobre intervención en los edificios catalogados, sin perjuicio de las competencias de la Administración autonómica respecto a las intervenciones en inmuebles sujetos a tutela patrimonial. El citado órgano se denominará Comisión Informativa de Protección del Patrimonio, y tendrá la siguiente composición: Presidente: El Alcalde de Sedaví o persona designada por él entre los miembros de la Corporación. Secretario: El de la misma Corporación, con voz pero sin voto. Vocales: El resto de los miembros de la mesa estará formada por los representantes de las siguientes entidades:

- Concejal de Urbanismo

- Concejal de Cultura

- Un Concejal de cada uno de los grupos con representación municipal delegado por dicho grupo

- Arquitecto Municipal

- Arquitecto Técnico Municipal Esta Comisión no podrá tomar decisiones ni atribuirse funciones sobre aspectos de competencia supramunicipal o que puedan vulnerar la normativa vigente.” Por todo ello y al objeto de la tramitación de los expedientes de intervención en edificios catalogados tales como licencias de obras o cualquier otro instrumento con incidencia en dichos inmuebles es por lo que se solicita al

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Pleno de la Corporación que adopte el acuerdo de constitución de la Comisión Informativa de Protección del Patrimonio, en los términos anteriormente expuestos. Dado que actualmente no existe en la plantilla de personal la plaza de Arquitecto Municipal, se deberá modificar el catálogo de bienes, a través del procedimiento que legalmente corresponda, en lo relativo a la composición de dicha comisión, a los efectos de adaptarla a la realidad existente en el Ayuntamiento de Sedaví. Así mismo, se deberá requerir a los grupos políticos municipales con más de un concejal, para que designen al miembro que quieran que les represente en la citada comisión”.

Vista igualmente la Comisión informativa de Urbanismo, Personal y

Policía, de fecha 11 de febrero actual, que transcrita en su apartado 2º

dice:

“Punto segundo.- Creación Comisión Informativa de Protección de Patrimonio.

La Comisión acuerda aprobar la propuesta de constitución de la referida

Comisión por unanimidad de los concejales presentes”.

A continuación el Sr. Baixauli, portavoz del grupo Bloc-Compromís,

pregunta si se han hecho las modificaciones en cuanto a la sustitución

del Arquitecto Municipal, en los términos en los que se indicó en la

Comisión Informativa, ya que aún figura en la propuesta de acuerdo.

El Sr. Secretario interviene y manifiesta que primero lo que se acuerda es

crear la Comisión Informativa y posteriormente se deberá modificar el

Catálogo de bienes, para adaptar la composición a la realidad

existente en el Ayuntamiento, a través del procedimiento que

legalmente corresponda.

El Sr. Alcalde indica a los grupos políticos que deberán designar por

escrito un concejal de cada uno de los grupos para que formen parte

de la comisión en calidad de vocal.

Sometido a votación, el Ayuntamiento Pleno, por unanimidad de los

doce concejales presentes en la sesión, lo que representa la mayoría

absoluta legal de todos los trece miembros que lo componen, acuerda

aprobar la propuesta en sus propios términos.

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3º. DAR CUENTA DEL DECRETO Nº 133/2013, RELATIVO A LA SOLICITUD DE

APLICACIÓN A LOS VALORES CATASTRALES DE LOS BIENES INMUEBLES

URBANOS DE SEDAVÍ, LOS COEFICIENTES QUE AL EFECTO ESTABLEZCA LA

LEY DE PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO PARA 2014.

Visto el Decreto nº 133/2013, que transcrito dice:

“DECRETO Nº 0133/13

La reciente modificación del artículo 32.2 del texto refundido de la Ley

del Catastro Inmobiliario, posibilita a los Ayuntamientos la solicitud de

actualización de los valores catastrales de los bienes inmuebles urbanos

de sus municipios por aplicación de coeficientes previstos al efecto en

las leyes de presupuestos generales del estado.

Los Ayuntamientos podrán solicitar la aplicación de dichos coeficientes

cuando concurran los siguientes requisitos:

Que hayan transcurrido al menos cinco años desde la entrada en vigor

de los valores catastrales derivados del anterior procedimiento de

valoración colectiva de carácter general.

Que se pongan de manifiesto diferencias sustanciales entre los valores

de mercado y los que sirvieron de base para la determinación de los

valores catastrales vigentes, siempre que afecten de modo homogéneo

al conjunto de usos, polígonos, áreas o zonas existentes en el municipio.

Que la solicitud se comunique a la Dirección General del Catastro antes

del 31 de enero del ejercicio anterior a aquel para el que se solicita la

aplicación de los coeficientes.

El plazo para que los Ayuntamientos comuniquen a la Dirección General

del Catastro la solicitud de aplicación para el ejercicio 2014 se amplía

hasta el 1 de marzo de 2013.

Dado que en este municipio concurren los citados requisitos.

HE RESUELTO:

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Comunicar a la Dirección General de Catastro la solicitud de aplicación

a los valores catastrales de los bienes inmuebles urbanos de este término

municipal, los coeficientes que al efecto establezca la Ley de

Presupuestos Generales del Estado para el año 2014, previa apreciación

por el Ministro de Hacienda y Administraciones Públicas de la

concurrencia de los requisitos legalmente establecidos”.

El Sr. Alcalde destaca la trascendencia e importancia del asunto.

Supondrá una rebaja sustancial del valor catastral porque no son los

que hoy en día se corresponden con la realidad.

A continuación la Sra. Mª Victoria Ferrandis, Concejal de Hacienda

manifiesta con ello que el vecino saldrá favorecido al poder actualizar

los valores catastrales.

El Sr. Alcalde manifiesta que afectará sobre todo a la plusvalía, por

herencias al disminuir el valor catastral.

El Sr. Cabanes, portavoz del Grupo Socialista se muestra de acuerdo

pero se debería extender a los desahucios y plantea anular la plusvalía

a la parte desahuciada.

El Sr. Alcalde indica que ahora la propia ley recoge que no se genere

plusvalía, en caso de desahucio, pagándolo el propio banco.

La Corporación, queda enterada.

4º. DAR CUENTA DEL INFORME DE INTERVENCIÓN SOBRE EL CUMPLIMIENTO

DEL PLAN DE AJUSTE.

Visto el informe de la Sra. Interventora que transcrito dice:

EXPEDIENTE DE INTERVENCIÓN PLAN DE AJUSTE DEL ARTÍCULO 7

DEL RD LEY 4/2012 DE 24 DE FEBRERO. INFORME DE SEGUIMEINTO

DEL PLAN

I. NORMATIVA APLICABLE

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Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local.

Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 marzo, por el que se aprueba el Texto

Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales (en adelante rdl

2/2004).

RDL 500/1990, de 20 de abril, por el que se desarrolla el capítulo primero del

título sexto de la Ley 39/1988.

Orden EHA 3565/2008, de 3 de diciembre, por la que se aprueba la

estructura de los presupuestos de las entidades locales.

Real Decreto Ley 4/2012, de 24 de febrero, por el que se determinan

obligaciones de información y procedimientos necesarios para establecer un

mecanismo de financiación para el pago a los proveedores de las entidades

locales.

Real Decreto Ley 7/2012, de 9 de marzo, por el que se crea el Fondo para la

financiación de los pagos a proveedores.

Orden HAP/537/2012, de 9 de marzo, por la que se aprueban el modelo de

certificado individual, el modelo para su solicitud y el modelo de plan de ajuste,

previstos en el Real Decreto-ley 4/2012, de 24 de febrero, por el que se determinan

obligaciones de información y procedimientos necesarios para establecer un

mecanismo de financiación para el pago a los proveedores de las entidades locales.

Orden HAP/2105/2012, de 1 de octubre, por el que se desarrollan las obligaciones

de suministro de información previstas en la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de

Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera

II. ANTECEDENTES DE HECHO

Resultando que en cumplimiento con lo regulado en el artículo 7 del RD Ley

4/2012, se emitió el informe de la Intervención Municipal relativo al Plan de

Ajustes del Ayuntamiento de Sedaví, para una duración de 10 años.

Resultando que mediante acuerdo plenario de 29 de marzo de 2012, el

Ayuntamiento de Sedaví aprobó el Plan de Ajuste elaborado por el Ayuntamiento,

de conformidad con lo regulado en el artículo 7 del RD Ley 4/2012, y que es

acorde al modelo previsto en la Orden HAP/537/2012, de 9 de marzo, por la que

se aprueban el modelo de certificado individual, el modelo para su solicitud y el

modelo de plan de ajuste .

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Resultando que el Ministerio de Administraciones Públicas, a través de la

secretaria general de coordinación autonómica y local, con fecha 30 de abril de

2012 emitió informe favorable al Plan de Ajuste del Ayuntamiento de Sedaví.

Considerando que el artículo 10 del Real Decreto Ley 7/2012, de marzo, regula

que;

“Con carácter general, las Entidades locales que concierten las operaciones de endeudamiento previstas en este Real Decreto-ley, deberán presentar anualmente al Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas un informe del interventor sobre la ejecución de los planes de ajuste contemplados en el artículo 7 del Real Decreto-ley 4/2012, de 24 de febrero.

Del informe del interventor se dará cuenta al Pleno de la Corporación Local.

Dicho informe, cuyo contenido se determinará reglamentariamente, se someterá a requerimiento del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, a la valoración por los órganos competentes de éste, que informarán del resultado de dicha valoración al Ministerio de Economía y Competitividad.

Asimismo, con el fin de garantizar el reembolso de las cantidades derivadas de las operaciones de endeudamiento concertadas, las Entidades locales que las hayan concertado podrán ser sometidas a actuaciones de control por parte de la Intervención General de la Administración del Estado. La Intervención General concretará los controles a realizar y su alcance, en función del riesgo que se derive del resultado de la valoración de los informes de seguimiento.

Para la ejecución de dichas actuaciones de control, la Intervención General podrá recabar la colaboración de otros órganos públicos y de empresas privadas de auditoría, que deberán ajustarse a las normas e instrucciones que determine aquélla. La financiación necesaria para ello se realizará con cargo a los recursos “

Considerando que el desarrollo reglamentario a que se refiere el antedicho

artículo, lo ha realizado el Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, a

través de la Orden HAP/2105/2012, de 1 de octubre, que en su artículo 10,

recoge que;

“ 1. La Administración que cuente con un plan de ajuste acordado con el Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, durante su vigencia, deberá remitir al mencionado Ministerio antes del día quince de cada mes, en el caso de la Comunidad Autónoma, y antes del día quince del primer mes de cada trimestre en el caso de la Corporación Local, información sobre, al menos, los siguientes extremos:

Avales públicos recibidos y operaciones o líneas de crédito contratadas identificando la entidad, total del crédito disponible y el crédito dispuesto.

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Deuda comercial contraída clasificada por su antigüedad y su vencimiento. Igualmente, se incluirá información de los contratos suscritos con entidades de crédito para facilitar el pago a proveedores.

Operaciones con derivados.

Cualquier otro pasivo contingente.

Análisis de las desviaciones producidas en el calendario de ejecución o en las medidas del plan de ajuste.

3. Las Corporaciones Locales deberán remitir al Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas antes del día quince de enero de cada año o antes del día quince del primer mes de cada trimestre, si se trata de Corporaciones Locales incluidas en el ámbito subjetivo de los artículos 111 y 135 del texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, el informe sobre la ejecución del plan de ajuste, con el siguiente contenido mínimo:

Resumen trimestral del estado de ejecución del presupuesto. Si se trata de Corporaciones Locales incluidas en el ámbito subjetivo de los artículos 111 y 135 del texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales también se incluirá información referida a la previsión de liquidación del ejercicio, considerando la ejecución trimestral acumulada.

Ejecución de las medidas de ingresos y gastos previstas en el Plan y, en su caso, de las medidas adicionales adoptadas.

Comparación de los detalles informativos anteriores con las previsiones contenidas en el Plan para ese año y explicación, en su caso, de las desviaciones.”

Considerando que el Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, ha

liberado con fecha 14 de enero de 2013, la plataforma de captura de datos

relativa al “Informe de seguimiento del plan de ajuste aprobado y otra

información conforme a los apartados 4 y 6 de la disposición adicional primera

de la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y

Sostenibilidad Financiera”, plataforma que estará disponible hasta el 31 de enero

de 2013.

Por todos los hechos y fundamentos de derecho descrito se emite el siguiente;

III. INFORME

Primero Que de conformidad con lo regulado en el artículo 10 del Real Decreto

Ley 7/2012, el interventor municipal debe emitir un informe de manera

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anual sobre la ejecución del plan de ajuste. De dicho informe se dará

cuenta al pleno, y del contenido del mismo se dará traslado al

Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, a través de la

plataforma telemática que habilita el propio Ministerio.

El contenido del informe y los plazos de remisión de la información del

mismo, se han regulado en la Orden HAP/2105/2012, de 1 de octubre.

Para el caso del Ayuntamiento de Sedaví, al no ser una corporación local

de los artículos 111 y 135 del TRLRHL, la información debe remitirse de

manera anual antes del quince de enero de cada ejercicio y referida al

precedente. Para este primer año, se ha ampliado el plazo de remisión al

Ministerio hasta el 31 de enero de 2013.

Segundo El informe de seguimiento del Plan de Ajuste, de conformidad con lo

regulado en el artículo 10 de la Orden HAP/2105/2012, de 1 de

octubre, debe contener información sobre los siguientes extremos:

Avales públicos recibidos y operaciones o líneas de crédito

contratadas identificando la entidad, total del crédito

disponible y el crédito dispuesto.

Deuda comercial contraída clasificada por su antigüedad y su

vencimiento. Igualmente, se incluirá información de los

contratos suscritos con entidades de crédito para facilitar el

pago a proveedores.

Operaciones con derivados.

Cualquier otro pasivo contingente.

Análisis de las desviaciones producidas en el calendario de

ejecución o en las medidas del plan de ajuste.

Es necesario matizar, que la contabilidad del ejercicio 2012 no está cerrada,

y no está aprobada la liquidación del presupuesto del mismo ejercicio, el

artículo 191 del TRLRHL refiere a la confección de la liquidación por parte de

las entidades locales antes del primero de marzo, por lo que la información

que se incluye en el presente informe y la que se va a remitir al Ministerio a

través de la plataforma telemática, es la disponible a fecha de hoy en la

intervención municipal, la misma no debe tener alteraciones sustanciales

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sobre la que surja de la liquidación, dado lo avanzado de la contabilidad, pero

sí que puede variar en algunos aspectos presupuestarios.

El contenido de la información que hay que volcar en la plataforma del MHAP,

posee el siguiente índice de contenidos:

1.- Información de Ingresos.

2.- Información de gastos.

3.- Magnitudes presupuestarias y de endeudamiento.

4.- Avance de remanente de tesorería.

5.- Información de avales recibidos del sector público.

6.- Información sobre operaciones o líneas de crédito contratadas y

contratos suscritos con entidades de crédito para facilitar el pago a

proveedores

7.- Información sobre la deuda comercial.

8.-Información sobre operaciones con derivados y otro pasivo contingente.

1.- Información de Ingresos.

Ingresos

Dato de

liquidación

ejercicio 2011

Dato del plan de

ajuste

1

trimestre

2

trimestre

3

trimestre4 trimestre

Proyección anual

2012 estimada (**)

Desviación de la

estimación anual s/

plan de ajuste

Ingresos corrientes: 6.394.215,11 6.042.733,38 6.023.781,72 6.023.781,72 -0,31%

Ingresos de capital: 1.810.772,88 126.070,40 396.207,28 396.207,28 214,27%

Ingresos no financieros: 8.204.987,99 6.168.803,77 6.419.989,00 6.419.989,00 4,07%

Ingresos financieros: 3.894.057,88 794.818,83 911.307,67 911.307,67 14,66%

Ingresos Totales: 12.099.045,87 6.963.622,60 7.331.296,67 7.331.296,67 5,28%

Ejecución trimestral realizada de derechos

reconocidos netos (datos acumulados) (*)

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El plan de ajuste no preveía medidas de ajuste en ingresos en el ejercicio 2012

2.- Información de gastos.

Ajustes en ingresos propuestos en el plan

En miles de euros

Descripción medida de

ingresos

Dato del plan de

ajuste

Ajustes

acumulados en

ejercicios

anteriores

1

trimestre

2

trimestre

3

trimestre4 trimestre

Proyección anual

2012 estimada

Ajustes acumulados

hasta el presente

ejercicio

Desviación de la

estimación anual

/ plan de ajuste

Medida1: Subidas

tributarias, supresión de

exenciones y

bonificaciones

voluntarias.

0 0 0,00%

Medida 2: Refuerzo de

la eficacia de la

recaudación ejecutiva y

voluntaria (firma de

convenios de

colaboración con Estado

y/o CCAA).

0 0 0,00%

Medida 3: Potenciar la

inspección tributaria

para descubrir hechos

imponibles no gravados.

0 0 0,00%

Medida 4: Correcta

financiación de tasas y

precios públicos

0 0 0,00%

Medida 5: Otras

medidas por el lado de

los ingresos

0 0 0,00%

AHORRO TOTAL

GENERADO POR LAS

MEDIDAS relativas a

ingresos CORRIENTES

0 0 0 0,00%

Ahorro total generado

por las medidas

relativas a ingresos

0 0 0 0,00%

Ejecución trimestral realizada (acumulada)

Gastos

Dato de

liquidación

ejercicio 2011

Dato del plan

de ajuste1 trimestre 2 trimestre 3 trimestre 4 trimestre

Proyección

anual 2012

estimada

Desviación

de la

estimación

anual / plan

de ajuste

Gastos corrientes: 5.908.290,83 5.571.263,90 5.119.423,43 5.119.423,43 -8,11%

Gastos de capital: 5.340.679,27 154.238,00 335.537,12 335.537,12 117,55%

Gastos no financieros: 11.248.970,10 5.725.501,90 0,00 0,00 0,00 5.454.960,55 5.454.960,55 -4,73%

Gastos operaciones financieras: 407.350,04 307.100,37 214.807,88 214.807,88 -30,05%

Gastos Totales: 11.656.320,14 6.032.602,27 0,00 0,00 0,00 5.669.768,43 5.669.768,43 -6,01%

Saldo obligaciones pendientes de

aplicar al ppto al final de cada

trimestre:

0 %

Periodo medio de pago a

proveedores (en días):120,51 %

Gasto financiado con remanente

de tesorería (afectado y/o gastos

generales):

259177,64 %

Ejecución trimestral realizada obligaciones

reconocidas netas (acumulada)

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El plan de ajuste no preveía medidas de ajuste en gastos en el ejercicio 2012

3.- Magnitudes presupuestarias y de endeudamiento

Ajustes en Gastos propuestos en el plan

En miles de euros

Descripción medida de gastosDato del plan

de ajuste

Ajustes

acumulados en

ejercicios

anteriores

1 trimestre 2 trimestre 3 trimestre 4 trimestre

Proyección

anual 2012

estimada

Ajustes

acumulados

hasta el

presente

ejercicio

Desviación

de la

estimación

anual /

plan de

ajuste

Ahorro en capítulo 1 del Pto

consolidado (medidas 1,2, 3, 4, 5,

y 6)

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00%

Ahorro en capítulo 2 del Pto

consolidado (medidas 7, 9, 10, 12,

13, 14 y 15 )

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00%

Ahorro en capítulo 4 del Pto

consolidado (medida 8)0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00%

Ahorro en capítulo 6 del Pto

consolidado (medida 11)0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00%

Ahorro en otras medidas de gasto

(medida 16)0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00%

    De ellas (medida 16) otras

medidas de gasto corriente0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00%

    De ellas (medida 16) otras

medidas de gasto no corriente0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00%

AHORRO TOTAL GENERADO POR

LAS MEDIDAS relativas a

gastos CORRIENTES

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00%

Ejecución trimestral realizada (acumulada)

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Ejercicio: 2012

Endeudamiento

(Cantidades en miles de euros) Dato del plan de ajusteDeuda viva a

31/12/2012

Desviación de la

estimación anual / plan

de ajuste

Deuda viva: 5.892.543,92 5.892.543,92 0,00%

A corto plazo(operaciones de

tesorería):320.046,94 320.046,94 0,00%

A largo plazo: 5.572.496,98 5.572.496,98 0,00%

Operación endeudamiento RDl

4/2012:782.218,83 782.218,83 0,00%

Resto operaciones endeudamiento

a largo plazo:4.790.278,15 4.790.278,15 0,00%

Dato del plan de ajuste a 31/12/2012

Desviación de la

estimación anual / plan

de ajuste

Anualidades operaciones

endeudamiento a largo plazo:409.560,36 372.021,77 -9,17%

Cuota total de amortización del

principal:205.898,98 205.898,98 0,00%

    Operación     endeudamiento

RDl 4/2012:0,00 0,00 0,00%

     Resto op. endeudamiento a

largo plazo:205.898,98 205.898,98 0,00%

Cuota total de intereses: 203.661,38 166.122,79 -18,43%

     Operación endeudamiento RDl

4/2012:30.565,20 22.952,56 -24,91%

     Resto op. endeudamiento a

largo plazo:173.096,18 143.170,23 -17,29%

Magnitudes Financieras y presupuestarias

Dato del plan de ajuste Ejercicio 2012

Desviación de la

estimación anual / plan

de ajuste

Ahorro bruto. 471.469,48 904.358,29 91,82%

Ahorro neto. 164.369,11 689.550,41 319,51%

Ahorro neto después de aplicar

remanente de tesorería0,00 0,00 0,00%

Saldo de operaciones no

financieras.443.301,88 965.028,45 117,69%

Ajustes SEC (en términos de

contabilidad nacional).-122.767,02 -216.396,36 76,27%

Capacidad o necesidad de

financiación.320.534,86 748.632,09 133,56%

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4.- Avance de remanente de tesorería.

La diferencia existente entre los datos del plan de ajuste y el avance que se

presenta de la liquidación del ejercicio 2012 se debe a:

a).- En el plan de ajuste se considero como exceso de financiación

afectada 782.218’83€, cantidad que se corresponde con el préstamo

realizado como consecuencia de dicho plan de ajuste, cuando en

realidad al destinarse al pago de facturas del ejercicio 2011,

imputadas y contabilizadas debidamente en dicho ejercicio, el

ingreso procedente de la operación de endeudamiento no generó

crédito en el ejercicio sino lo que posibilitó fue que se pagaran las

facturas de presupuesto cerrado del ejercicio 2011, lo que implica

un aumento del remanente de tesorería para gastos generales, y no

un incremento de exceso de financiación afectada.

b).- Por otra parte y como consecuencia de la declaración de no

disponibilidad de los importes de la paga extraordinaria de los

empleados públicos se ha producido una minoración de las

obligaciones reconocidas del ejercicio por importe de 138.408’95€

que ha provocado un incremento en dicho importe en la tesorería

municipal y en consecuencia en el remanente de tesorería para gastos

generales.

c).- La liquidación de la participación de tributos del Estado se estimó

en el plan de ajuste ingresar 50% en el ejercicio 2012 por importe de

96.317’27€ y el otro 50% en 2013, sin embargo se ingresó en su

totalidad durante el ejercicio 2012, lo que incrementa el remanente

de tesorería para gastos generales.

Informe de seguimiento de remanente

Ejercicio: 2012

Remanente (anual-avance)

(Cantidades en miles de euros) Dato del plan de ajuste Avance Desviación (%)

Remanente de tesorería gastos generales 452287,56 1732915,22 283,14%

Exceso de financiación afectada 0 599379,97 0,00%

Saldos de dudoso cobro 1115468,56 1251271,64 12,17%

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d).- Durante el ejercicio 2012 se reconocieron e ingresaron 270.136 €

más en concepto de subvenciones de la diputación imputadas en

capítulo siete de ingresos de las previstas en el plan de ajuste. Dichas

subvenciones financiaban obras ejecutadas durante los ejercicios.

e).- Por causas imputables al proveedor, la facturación de suministro

de luz de medio ejercicio 2012 se ha presentado en enero de 2013, lo

que hubiera aumentado en su caso las obligaciones o minorado la

tesorería, y reducido por tanto el remanente de tesorería si se

hubieran presentado en plazo por importe aproximado de 90.000€

5.- Información de avales recibidos del sector público

No constan avales recibidos del sector público

6.- Información sobre operaciones o líneas de crédito contratadas y

contratos suscritos con entidades de crédito para facilitar el pago a

proveedores

Se ha procedido a actualizar la CIR local certificando la deuda viva a

31/12/2012.

7.- Información sobre la deuda comercial.

Avales públicos recibidos

Ejercicio: 2012

En miles de euros

a 31 de marzo a 30 de junio a 30 de septiembre a 31 de diciembre

Administración General del Estado

CCAA

EELL

Total

Ente avalistaSaldo a:

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Se encuentran presentados y firmados los cuatro informes trimestrales

8.-Información sobre operaciones con derivados y otro pasivo contingente

No existen operaciones contratadas con derivados ni otro pasivo contingente.

De los datos expuestos se informa favorablemente el seguimiento del plan de ajuste.

Con motivo de la aprobación de la liquidación del presupuesto del año 2012, se deberá

analizar con datos ciertos, el grado de cumplimiento del plan de ajuste, y adoptar en

su caso las medidas que procedan.

A los efectos oportunos, este es mi informe que emito sin perjuicio de cualquier otro,

mejor fundado en derecho. Remitiendo copia del presente informe al señor/a Alcalde

de la Corporación, para que proceda a dar cuenta del mismo en la primera sesión

plenaria que se celebre.

Los datos contenidos en el mismo deberán ser volcados en la plataforma telemática

de captura de datos habilitada al efecto antes del 31 de enero de 2013.

Ejercicio: 2012

Obligaciones reconocidas

pendientes de pago clasificadas

por antigüedad

1er. trimestre 2do. trimestre 3er. trimestre 4to. trimestre

Capítulo 2 0,00 34.324,20 54.648,20 182.477,19 271.449,59

Capítulo 6 0,00 0,00 0,00 222,25 222,25

Otra deuda comercial 0,00 0,00 0,00 0,00 4.041,18 4.041,18

Total 0,00 34.324,20 54.648,20 182.699,44 4.041,18 275.713,02

(En miles de euros)Antigüedad (fecha recepción de facturas)

Total

Año: 2012

Ejercicios

AnterioresAño 2011 Año 2010

Operaciones con derivados y otro pasivo contingente

Ejercicio: 2012

Operaciones con

derivadosDescripción a 31 de marzo a 30 de junio a 30 de septiembre a 31 de diciembre

Operación 1

Operación 2

Operación 3

Operación 4

Resto de operaciones

Otro pasivo

contingenteDescripción a 31 de marzo a 30 de junio a 30 de septiembre a 31 de diciembre

Pasivo 1

Pasivo 2

Pasivo 3

Pasivo 4

Resto de pasivos

contingentes

Total

(En miles de euros) Saldo a:

Total

(En miles de euros) Saldo a:

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A continuación la Sra. Ferrandis, Concejal Delegada de Hacienda

manifiesta que el Pleno en sesión de 28 de marzo de 2012 aprobó el

Plan de Ajuste a 10 años y en el que anualmente la intervención

municipal debe emitir un informe sobre la ejecución del Plan, remitirlo al

Ministerio y dar cuenta al pleno.

El Sr. Baixauli, portavoz del Grupo Bloc-Compromís, pregunta que en la

página 8 del informe se dice que el importe de la paga extra retenida a

los trabajadores ha provocado un incremento en el remanente de

Tesorería para gastos generales cuando se dijo que eran intocables.

La Sra. Interventora, interviene y manifiesta que ese gasto no ejecutado

está en la tesorería y que el destino es engrosar el superávit cuyo destino

es amortizar deuda, de momento.

El Sr. Alcalde manifiesta que las dudas se deben plantear en la Comisión

Informativa.

La Corporación, queda enterada.

5º. DAR CUENTA DE LOS DECRETOS DE ALCALDÍA DEL Nº 1141 AL 1153 DE

2012 Y DEL Nº 1 AL 137 DE 2013.

Por Secretaría se da cuenta de los Decretos de Alcaldía del nº 1141 al

nº 1153 de 2012 y del nº 1 al 137 de 2013, así como los anteriores nºs.

1088, 1110, 1111, 1117, 1128, 1138 y 1139.

La Corporación, queda enterada.

6º. MOCIÓN DEL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA, PARA SOLICITAR LA

REVISIÓN DE TODAS LAS INSTALACIONES EDUCATIVAS MUNICIPALES Y LA

REMISIÓN DEL INFORME A LA GENERALITAT PARA LA SOLUCIÓN DE LAS

DEFICIENCIAS DETECTADAS.

El Sr. Cabanes, portavoz del grupo socialista, lee la moción que

transcrita dice:

PROPUESTA DE RESOLUCIÓN DEL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA PARA SOLICITAR LA REVISIÓN DE TODAS LAS INSTALACIONES

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EDUCATIVAS MUNICIPALES Y LA REMISIÓN DEL INFORME A LA GENERALITAT PARA LA SOLUCIÓN DE LAS DEFICIENCIAS DETECTADAS El Sr. José F. Cabanes Alonso en representación del grupo municipal socialista del Ayuntamiento de Sedaví, al amparo de lo previsto en el artículo 116 de la Ley 8/2010 de la Generalitat, de 23 de junio de Régimen Local de la Comunitat Valenciana, presenta esta propuesta de resolución para que se incluya en el orden del día de la próxima sesión ordinaria del Pleno que se convoque, ya los efectos de su debate y votación.

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

En la Comunitat Valencia se vienen produciendo día tras día diversos sucesos, incidentes y derrumbes en diferentes centros educativos de nuestro territorio que ponen de manifiesto tanto su deficiente estado de conservación y el deterioro consiguiente de muchos de ellos, como el desconocimiento de la propia Generalitat sobre la situación de los centros en cuanto a mantenimiento, conservación y condiciones de seguridad. Este problema está poniendo en grave riesgo la seguridad del alumnado, del profesorado y de todo el personal que trabaja en los centros educativos, por lo que consideramos muy urgente que se pongan en marcha medidas tendentes a la solución de las deficiencias de nuestras instalaciones educativas. Para ello, un primer paso es la elaboración de un informe exhaustivo sobre el estado de conservación y mantenimiento de los centros educativos públicos y privados concertados de nuestra población, así como de las posibles deficiencias detectadas en cada uno de ellos. A tal efecto, consideramos inaplazable que por parte de esta Corporación se dicten las oportunas instrucciones a los servicios técnicos municipales para que en el más breve plazo posible se elabore el citado informe a efectos de su remisión a la Generalitat, a fin de que la misma tome las medidas pertinentes para la solución del problema y acabar así con una situación de riesgo, incertidumbre y seguridad para todas las familias y los usuarios de dichas instalaciones. Por ello proponemos al Pleno, mediante la presente moción, la adopción de los siguientes

ACUERDOS

1. Que por parte del Gobierno Municipal se den las instrucciones

necesarias para que, a la mayor brevedad posible, los técnicos

municipales de los servicios competentes elaboren un informe en el que

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se recojan todos los extremos relevantes respecto de la situación actual

y de las condiciones de conservación, mantenimiento y seguridad de

todos los centros educativos públicos y privados concertados de

nuestro municipio, así como un listado de las posibles deficiencias

detectadas y las recomendaciones Adecuadas para su subsanación.

2. Que por parte de la Alcaldía-Presidencia se proceda a dar traslado, sin

ningún tipo de dilación el citado informe a la Generalitat, instándose a

que solucione sin demora las deficiencias detectadas, habilitando y

especificando las correspondientes partidas presupuestarias necesarias

para acometer las citadas reparaciones.

3. Solicitar a la Generalitat la aprobación de un plan permanente de

inspecciones periódicas de futuro de todos los Centros educativos de la

Comunitat con el fin de asegurar el mantenimiento en el tiempo de las

condiciones necesarias de conservación y seguridad.

4. Dar traslado al Consell escolar municipal tanto del informe elaborado

por los técnicos municipales como de las posibles respuestas y

actuaciones de la Generalitat a estas solicitudes.

5. Dar traslado de la presente resolución al Presidente de la Generalitat

Valenciana, al Presidente de las Cortes Valencianas y a los Síndicos de

los diferentes grupos parlamentarios.

Añade el Sr. Cabanes que las deficiencias, no se refieren a Sedaví, sino

que sucede en otros centros educativos de la Comunitat Valenciana.

El Sr. Alcalde manifiesta que el Sr.Baixauli, portavoz del Bloc-Compromís,

ha presentado una enmienda a la moción del Grupo Socialista para su

incorporación y dicho ésto, la corporación por unanimidad declara la

urgencia y el Sr. Baixauli procede a su lectura que transcrita dice:

ENMIENDA

Josep Ferran Baixauli Chornet, amb DNI 22545010, i en representació del Bloc–

Compromís per Sedaví, en aplicació de l’article 97 del ROF presenta per a la seua inclusió i

debat del Ple Ordinari, la següent MOCIÓ:

EXPOSICIÓ DE MOTIUS

Els fets ocorregut el passat 10 de gener, al col·legi de primària La Hispanidad de Santa

Pola, s’han de sumar als fets que en tan sols 3 mesos, han hagut 3 casos similars al de Santa

Pola, com ara el cas del CEIP Carlos Sarthou de Vila-real, l’IES Lluís Vives de València i

l’IES Rei Jaume I d'Alzira.

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A més, hem sabut que la Conselleria la Conselleria d’Educació no té tècnics propis de

prevenció de riscos que puguen avaluar l’estat dels centres educatius. Així les coses, des del

2012, els 20 tècnics del servei de prevenció de riscos de la conselleria d'educació, passen a

ser de l’INVASSAT (Institut Valencià de Seguretat i Salut en el Treball).

Abans que això passara, els inspectors van fer més de 200 documents acreditant deficiències

en els centres educatius valencians i van instar a l'administració a prendre mesures.

A hores d’ara, es desconeix quins són els centres que presenten aquestos problemes així com

la seua magnitud.

Per tot això, proposem al Ple els següents

ACORDS

1. El Ple de l’Ajuntament de Sedaví acorda sol·licitar al Consell de la Generalitat

Valenciana, que torne a incorporar els tècnics de prevenció a la que la Conselleria

d’Educació, Cultura i Esports, actualment adscrits a l’INVASSAT, per tal de garantir la

seguretat en els centres educatius del nostre municipi.

2. El Ple de l’Ajuntament de Sedaví acorda sol·licitar a la Conselleria d’Educació,

Cultura i Esports, una inspecció tècnica de tots els centres educatius del nostre

municipi, per tal de certificar i garantir el seu bon estat.

3. El Ple de l’Ajuntament de Sedaví acorda sol·licitar a la Conselleria d’Educació,

Cultura i Esports, informació sobre si en els informes dels tècnics que acrediten

deficiències en els centres educatius valencians, consta algun del nostre municipi.

4. L’alcaldia retrà comptes d’aquestos acords en el proper plenari ordinari que se

celebre.

S O L · L I C I T E: Que tinga per comparegut, i procedisca a traslladar el present escrit a la totalitat de grups polítics que conformen l’Ajuntament, i previs els tràmits i estudis que considere oportuns, acorde el Ple l’aprovació de les propostes de la present moció.

Acto seguido interviene la Sra. De Miguel, Concejal Delegada de

Educación, y manifiesta que no tienen mucho sentido estas mociones

aquí en Sedaví. Aquí los colegios están en perfecto estado.

Periódicamente hay informes técnicos que se envían a la Conselleria

con las deficiencias detectadas, tanto, por nosotros, como por los

consejos escolares, directores de centros, etc.. . Hay muchas cosas que

se han hecho previo informe de los técnicos municipales y a modo de

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ejemplo podemos citar el nuevo Colegio Fernando Baixauli, el acceso

para minusválidos en la EPA , el cambio de pilares en el colegio San

Clemente, la instalación de gas en el Vicente Pla o la instalación

eléctrica en el San Clemente, etc..

El Sr. Cabanes manifiesta que no se trata de analizar lo que se ha

hecho. Lo que se pretende con la moción es solicitar un plan

permanente para inspeccionar periódicamente dichas instalaciones,

incorporando asimismo lo dispuesto en la enmienda del Bloc-

Compromís.

El Sr. Baixauli manifiesta que la situación en Sedaví no es peligrosa, pero

es necesario que la Conselleria de educación incorpore a los técnicos

de prevención e inspeccione los centros educativos.

El Sr. Alcalde manifiesta que con respecto al resto de municipios está de

acuerdo, pero en relación con Sedaví, la moción le parece oportunista

y demagógica. Nadie se ha preocupado más de las instalaciones

educativas que este equipo de gobierno. La preocupación es y ha sido

constante tanto desde nuestras obligaciones respecto al mantenimiento

de los centros educativos como respecto a las obligaciones de la

Conselleria y así fruto de nuestros informes técnicos que se han remitido

a la Conselleria se han subsanado deficiencias detectadas en los pilares

del Colegio San Clemente, como también en sus bajantes de agua, ya

que carecía de ellas. En los últimos 5 años hemos hecho mucho con

respecto al mantenimiento y deficiencias de los colegios y todo para

que nuestros hijos tengan las mejores condiciones educativas. También

decir el estado en el que estaba la EPA anteriormente en un primer piso

y sin acceso a minusválidos y que posteriormente solucionamos. Los

servicios sociales y la educación es un objetivo prioritario para nosotros.

Cualquier sugerencia por parte de todos servirá para mejorar. La

moción no corresponde a Sedaví, si la generaliza estaría correcta, nos

hemos preocupado desde el primer día en el estado de las revisiones de

las instalaciones. De la educación depende el futuro.

El Sr. Cabanes, manifiesta su conformidad en que se generalice y se

pida a la Conselleria que ponga de nuevo el plan de actuación y revise

los centros ya que ésta ha dicho que no lo iba a hacer.

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Sometido a votación, el Ayuntamiento pleno por once votos a favor (7

PP, 3 PSOE y 1 Bloc-Compromís) y una abstención del Grupo E.U., lo que

representa la mayoría absoluta legal del total de los trece miembros que

lo componen acuerda aprobar la moción presentada.

7º. MOCIÓN DEL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA PARA INSTALAR EN

ALGÚN LUGAR DE MÁXIMA AFLUENCIA Y ACCESO A LOS CIUDADANOS

PUNTO DE REVISIÓN DEL DARDE.

El Sr. Cabanes, portavoz del Grupo Socialista, lee la moción que

transcrita dice:

De acuerdo y al amparo de lo previsto en el Reglamento de

Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las

Entidades Locales, el Grupo Municipal Socialista del

Ayuntamiento de Sedaví desea someter a la consideración del

Pleno Municipal la siguiente

MOCIÓN:

A lo largo de los últimos años nuestra localidad ha experimentado

un aumento en el número de parados llegando a la cifra de paro

alrededor del 25% de la población activa y visto que nuestro

polígono industrial, centro comercial y comercios locales, cada

día tienen menor actividad y ofertas de empleo

Proponemos al Pleno para su debate y aprobación la siguiente:

Se instale en Sedaví, en algún lugar de máxima afluencia y fácil

localización y acceso de los ciudadanos/as (Ayuntamiento,

Biblioteca….) PUNTO / PUNTOS de revisión del DARDE, que

facilite a los ciudadanos la gestión con el SERVEF, al mismo

tiempo que se descongestionaría las oficinas de empleo y la

atención que se prestara en esas oficinas se mejoraría al poder

los empleados atender de una manera más personalizada a los

parados que requieran asesoramiento u otro servicio.

El Sr. Mocholí, portavoz del Grupo Popular manifiesta que ya se pasan

esas revisiones en el Casal Jove, Biblioteca, y Ayuntamiento, por lo que

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estamos de momento en contra. Aquí son atendidos por los

funcionarios. Estamos mirando el resultado que está dando en otros

ayuntamientos.

El Sr. Baixauli, portavoz del Grupo Bloc-Compromís, se muestra partidario

de la tecnología dando con ello facilidades a la gente. No conoce el

funcionamiento del DARDE.

El Sr. Alcalde manifiesta que no es que se diga no a la tecnología pero

no todo el mundo sabe manejar el DARDE. Es partidario de que el

funcionario explique esa información y no la máquina.

El Sr. Cabanes, manifiesta que Sedaví tiene 1344 parados, y en ese

sentido hay que dar todas las facilidades posibles a la gente para

buscar empleo.

La Sra. Pons, Concejal del Grupo Popular, manifiesta que en el Casal

Jove el técnico lo que hace es explicar a la persona su funcionamiento

y dicha persona pasa ella misma la revisión del paro y consulta la oferta

de trabajo. En el mismo sentido el AEDL hace lo mismo desde el

Ayuntamiento. Lo que se pide en la moción está sobradamente

cubierto.

El Sr. Alcalde manifiesta su máxima preocupación por el paro. Hay que

ayudar a la gente a intentar encontrar un puesto de trabajo. Si

cualquier método o máquina, sirviera, no lo dudaría, pero el funcionario

del Ayuntamiento se ocupa y preocupa de dar facilidades a la gente

para cualquier consulta.

Sometido a votación, el Ayuntamiento Pleno por 7 votos en contra del

PP y 5 a favor (3 PSOE, 1 Bloc-Compromís y 1 EU), lo que representa la

mayoría absoluta legal del total de los trece miembros que lo

componen acuerda rechazar la moción presentada.

8º. MOCIÓN DEL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA, PARA REQUERIR AL

MINISTERIO DE JUSTICIA LA MODIFICACIÓN DEL ANTEPROYECTO DE

REFORMA DEL CÓDIGO PENAL, ENDURECIENDO LAS PENAS POR DELITOS

RELACIONADOS CON LA CORRUPCIÓN EN TODAS SUS FORMAS.

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El Sr. Cabanes, portavoz del grupo socialista, lee la moción que

transcrita dice:

Jose F. Cabanes Alonso, portavoz del Grupo Municipal Socialista, en uso de las facultades conferidas por la legislación vigente, propone al Pleno del Ayuntamiento la siguiente

MOCIÓN

Ante la persistencia de un contexto en el que los políticos aparecen señalados repetidamente por la ciudadanía como “un problema” y en el que los escándalos por presunta corrupción alcanzan a todo tipo de instituciones e inundan los informativos, exacerbando así la irritación de la ciudadanía frente a estas prácticas delictivas, considerando que la acción de una minoría corrupta desacredita gravemente el sistema democrático mismo, creemos necesario abordar a todos los niveles iniciativas que intensifiquen la lucha contra la corrupción en todas sus formas y contribuyan al fortalecimiento de los valores éticos y democráticos. En algunos medios académicos se ha definido la corrupción como “una forma de acuerdo entre una minoría con el fin de apoderarse de bienes que corresponden a la mayoría de la población, considerada ésta, bien como simple conjunto de consumidores, o como conjunto de ciudadanos electores”. Esta acepción de la corrupción incide en el verdadero problema de esta práctica detestable, la de la apropiación particular de bienes y recursos que pertenecen a la comunidad por parte de una minoría que al saqueo de lo público añaden la erosión de la confianza de la ciudadanía en el sistema político democrático que acaba por verse así deslegitimado en su conjunto. Denunciar y combatir la corrupción debe ser una exigencia ética permanente que se torna más acuciante aún en tiempos de crisis económicas, cuando las limitaciones y recortes en el estado del bienestar que se están imponiendo desde gobiernos conservadores están reduciendo dramáticamente el acceso de amplias capas de la población a los beneficios y oportunidades que trabajosamente se habían venido estableciendo en España en los últimos treinta años. El gobierno de Mariano Rajoy, empeñado en reformas puramente ideológicas, alejadas de los acuciantes problemas que padece la población, impulsa ahora un anteproyecto de ley que vendría a modificar el actual Código Penal para introducir la que ya ha sido calificada por muchos sectores como la reforma de la legislación penal “más dura” de la democracia y a la que se ha comparado ya con políticas penales propias del franquismo. Estamos ante un proyecto de reforma que incluye preceptos que penalizan la resistencia social y pueden suponer un serio recorte de libertades públicas. Por esta razón creemos que el gobierno debe atender a las observaciones realizadas desde

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distintos medios académicos, sociales y profesionales, y especialmente al contenido del informe elaborado por el Consejo General del Poder Judicial. Entendemos que deben eliminarse del anteproyecto de reforma del Código Penal aquellas previsiones que pueden suponer limitaciones graves en materia de derechos y libertades públicas y, por el contrario, defendemos que una reforma avanzada del Código Penal requiere abordar el endurecimiento de las penas por delitos relacionados con la corrupción económica y política. Al mismo tiempo creemos también necesario facilitar el acceso y los mecanismos de denuncia de prácticas corruptas en todos los niveles, así como fomentar la difusión y el asentamiento de valores éticos que favorezcan la movilización ciudadana y el progreso de una cultura cívica y democrática, exigente y activa que levante una muro de dignidad que aísle socialmente a los corruptos. Por todo lo expuesto anteriormente, se propone al Pleno la adopción del siguiente

ACUERDOS Primero.- Requerir al Ministro de Justicia para que modifique el anteproyecto de reforma del Código Penal que promueve en el sentido expresado en el informe del Consejo General del Poder Judicial que cuestiona el endurecimiento de preceptos que pueden suponer limitaciones graves en materia de derechos y libertades públicas. Segundo.- Solicitar que se atienda a la alarma y repulsa social que produce en la ciudadanía los comportamientos ligados a la corrupción, tanto económica como política, así como al daño que dichas prácticas producen a la comunidad y al sistema político democrático y, en consecuencia, se introduzca en el referido anteproyecto el endurecimiento de las penas por los delitos relacionados con la corrupción en todas sus formas. Tercero.- Expresar el compromiso municipal con el impulso y colaboración en cuantas iniciativas de lucha contra la corrupción en todas sus formas se promuevan tanto desde la sociedad civil como desde las instituciones, así como con cuantas se orienten al fortalecimiento de los valores éticos y de responsabilidad social propios de una democracia avanzada como la que se dice aspirar a establecer en el preámbulo de la Constitución de 1978.

El Sr. Baixauli, portavoz del Grupo Bloc-Compromís, manifiesta que

estamos en contra de la corrupción y vamos a votar a favor de la

moción.

El Sr. Escribano, portavoz del grupo EU, manifiesta que la moción lo dice

todo. Los medios de comunicación plasman la realidad y no es

demagogia. Que las penas se endurezcan lo máximo y recaigan sobre

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aquellas personas que tendrían que dar ejemplo. La ciudadanía apoya

este endurecimiento del Código Penal.

El Sr. Mocholí, portavoz del Grupo Popular, manifiesta que los tres

primeros párrafos de la moción le parecen interesantes, pero el cuarto y

quinto son párrafos más políticos buscando que el PP vote en contra de

la moción. Se habla de recortes del estado de bienestar cuando el

anterior gobierno recortó un 5% el sueldo a los funcionarios y congeló las

pensiones. Todos los partidos tienen problemas con la corrupción que

hay que cortar. Le preocupa preceptos que penalizan la resistencia

social, pero eso ¿qué és? o ¿es manifestarse pacíficamente? o ¿es

escupir al Conseller?, o ¿es apedrear a Alcaldes del PP?. El Grupo

Popular apoyaría la moción si el PSOE, está de acuerdo en retirar alguno

de los párrafos.

Acto seguido el Sr. Alcalde manifiesta que añadiría que cualquier

publicación o medio que escribiese cosas que son mentira

directamente fueran al Juzgado. El daño que se hace a la sociedad y el

daño al honor son irreparables y la ley tiene que ser contundente. Los

medios de comunicación tienen que dar información correcta, veraz y

contrastada.

El Sr. Baixauli, portavoz del Grupo Bloc-Compromís, manifiesta que no

todos los partidos padecen la corrupción, el suyo no ha sido acusado

de ninguna corrupción y han gobernado en otros Ayuntamientos.

El Sr. Cabanes dice que pretende sacar adelante esta moción. La ética

política tiene que defenderse por todos y la gente está harta. Está en

contra de la corrupción y el que la haga que la pague y devuelva el

dinero público.

A continuación, los grupos políticos consensuan el que se supriman los

párrafos cuarto y quinto y además se incluya en la moción, lo siguiente;

“se debe proceder al cumplimiento íntegro de las penas, a la

devolución del dinero y no se podrá volver a ocupar cargo político por

ninguna circunscripción”.

Por tanto, la moción quedaría del tenor siguiente:

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Jose F. Cabanes Alonso, portavoz del Grupo Municipal Socialista, en uso de las facultades conferidas por la legislación vigente, propone al Pleno del Ayuntamiento la siguiente

MOCIÓN

Ante la persistencia de un contexto en el que los políticos aparecen señalados repetidamente por la ciudadanía como “un problema” y en el que los escándalos por presunta corrupción alcanzan a todo tipo de instituciones e inundan los informativos, exacerbando así la irritación de la ciudadanía frente a estas prácticas delictivas, considerando que la acción de una minoría corrupta desacredita gravemente el sistema democrático mismo, creemos necesario abordar a todos los niveles iniciativas que intensifiquen la lucha contra la corrupción en todas sus formas y contribuyan al fortalecimiento de los valores éticos y democráticos. En algunos medios académicos se ha definido la corrupción como “una forma de acuerdo entre una minoría con el fin de apoderarse de bienes que corresponden a la mayoría de la población, considerada ésta, bien como simple conjunto de consumidores, o como conjunto de ciudadanos electores”. Esta acepción de la corrupción incide en el verdadero problema de esta práctica detestable, la de la apropiación particular de bienes y recursos que pertenecen a la comunidad por parte de una minoría que al saqueo de lo público añaden la erosión de la confianza de la ciudadanía en el sistema político democrático que acaba por verse así deslegitimado en su conjunto. Se debe proceder al cumplimiento íntegro de las penas, a la devolución del dinero y no se podrá volver a ocupar cargo político por ninguna circunscripción. Estamos ante un proyecto de reforma que incluye preceptos que penalizan la resistencia social y pueden suponer un serio recorte de libertades públicas. Por esta razón creemos que el gobierno debe atender a las observaciones realizadas desde distintos medios académicos, sociales y profesionales, y especialmente al contenido del informe elaborado por el Consejo General del Poder Judicial. Entendemos que deben eliminarse del anteproyecto de reforma del Código Penal aquellas previsiones que pueden suponer limitaciones graves en materia de derechos y libertades públicas y, por el contrario, defendemos que una reforma avanzada del Código Penal requiere abordar el endurecimiento de las penas por delitos relacionados con la corrupción económica y política. Al mismo tiempo creemos también necesario facilitar el acceso y los mecanismos de denuncia de prácticas corruptas en todos los niveles, así como fomentar la difusión y el asentamiento de valores éticos que favorezcan la movilización ciudadana y el progreso de una cultura cívica y democrática, exigente y activa que levante una muro de dignidad que aísle socialmente a los corruptos.

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Por todo lo expuesto anteriormente, se propone al Pleno la adopción del siguiente

ACUERDOS Primero.- Requerir al Ministro de Justicia para que modifique el anteproyecto de reforma del Código Penal que promueve en el sentido expresado en el informe del Consejo General del Poder Judicial que cuestiona el endurecimiento de preceptos que pueden suponer limitaciones graves en materia de derechos y libertades públicas. Segundo.- Solicitar que se atienda a la alarma y repulsa social que produce en la ciudadanía los comportamientos ligados a la corrupción, tanto económica como política, así como al daño que dichas prácticas producen a la comunidad y al sistema político democrático y, en consecuencia, se introduzca en el referido anteproyecto el endurecimiento de las penas por los delitos relacionados con la corrupción en todas sus formas. Tercero.- Expresar el compromiso municipal con el impulso y colaboración en cuantas iniciativas de lucha contra la corrupción en todas sus formas se promuevan tanto desde la sociedad civil como desde las instituciones, así como con cuantas se orienten al fortalecimiento de los valores éticos y de responsabilidad social propios de una democracia avanzada como la que se dice aspirar a establecer en el preámbulo de la Constitución de 1978.

Sometido a votación, el Ayuntamiento Pleno por unanimidad de los 12

concejales presentes en la sesión, lo que representa la mayoría absoluta

legal del total de los 13 miembros que lo componen, acuerda aprobar

la moción.

9º. MOCIÓN DEL BLOC-COALICIÓ COMPROMÍS, SOBRE HOMENAJE A D.

VICENTE RUIZ MONRABAL, PROPONIENDO SU NOMBRE A LA PLAZA

SITUADA EN LA CONFLUENCIA DE LA C/VALENCIA, ANTONIO TARAZONA,

MUSICAL Y DR. FLEMING, ASÍ COMO LA INSTALACIÓN EN DICHA PLAZA DE

UN MONOLITO A TIPO RECORDATORIO.

El Sr. Baixauli, portavoz del Grupo Bloc-Compromís, lee la proposición

que transcrita dice:

Josep Ferran Baixauli Chornet, Portaveu del Grup Municipal Bloc- Compromís per Sedaví, en

virtut d’allò que disposa el art. 116 de la Llei de Règim Local Valencià, presenta la següent

PROPOSICIÓ, per que, s’ incloga en l’Ordre del dia del pròxim Ple Ordinari que es celebre a

l’Ajuntament de Sedaví.

Exposició de motius:

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Que el passat 7 de setembre de 2011, va morir el Cronista Oficial i Fill Predilecte del Municipi

de Sedaví, D. Vicent Ruiz Monrabal, que a més de les mencionades designacions, cal destacar la

seua aportació a les Societats Musicals, inclosa com no, la del seu poble, de la que va ser en

dos èpoques distintes, president de l’agrupació Musical Santa Cecília. Igualment correspon

subratllar, les seues innumerables aportacions a la història del nostre poble, amb les seues

investigacions sobre els avantpassats. Cal destacar així mateix, la seua voluntat democràtica, i

la seua passió per la defensa de tot lo sedavinenc en particular, i valencià en general.

És per això que des del Grup Municipal Bloc – Compromís per Sedaví, considerem, que les

evidències de vincle amb el nostre poble, bé mereixen un homenatge a D. Vicent Ruiz Monrabal,

i proposem que este Ajuntament, tribute a la seua memòria, la plaça situada en la confluència

del carrer València, Antonio Tarazona, Musical i Dr. Fleming, dedicant-li el nom de la dita

plaça, que en este moment, no té designació concreta. Així mateix proposem que s’instal·le en la

esmentada plaça, un monòlit a tipus de recordatori del nostre complimentat, D. Vicente Ruiz

Monrabal.

El motiu de l’espai triat, és que, a més de ser una ubicació merescuda per la seua situació, la

nova nomenclatura no afectaria els veïns, per la possibilitat de canvi de denominació del seu

domicili.

A continuación el Sr. Mocholí, portavoz del Grupo Popular manifiesta

que el lugar propuesto no les parece el idóneo y que además, hay otras

personas del pueblo que se merecen un homenaje como Dª Adela Pla,

a la sazón hija predilecta como lo fue también D. Vicente Ruiz, hijo

predilecto.

El Sr. Cabanes, portavoz del Grupo Socialista manifiesta que estaría a

favor de la moción si se incluye además a Dª Adela Pla en el

reconocimiento, dada su trayectoria política, habiendo ejercido entre

otros cargos el de Conseller del Gobierno preautonómico, Diputada por

Valencia en las Cortes y Diputada delegada en el Consejo de Europa.

Estas dos personas son merecedoras de ser homenajeadas y no hacer

distinciones, máxime cuando fueron nombrados hijos predilectos el

mismo día.

El Sr. Alcalde manifiesta el reconocimiento por igual que hizo el pueblo

de Sedaví a estas 2 personas nombrándoles hijos predilectos y en ese

sentido manifiesta que cuando se disponga de una calle para cada

uno, se les pondrá su nombre y por tanto no pueden apoyar esta

moción.

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El Sr. Baixauli, indica que mantiene la moción tal cual estaba redactada

y no accede a su modificación.

Sometido a votación, el Ayuntamiento Pleno por 10 votos en contra (7

PP y 3 PSOE) y 2 votos a favor ( 1 del Bloc-Compromís y 1 de EU), lo que

representa la mayoría absoluta legal del total de los trece miembros que

lo componen, acuerda rechazar la moción.

10º. RUEGOS Y PREGUNTAS.

A continuación interviene el Sr. Escribano, portavoz del Grupo EU, en

relación con el voto de abstención del punto 6ª del orden del día

queriendo matizar que se ha abstenido porque no hay constancia,

ahora mismo, en uno u otro sentido de la afirmación del Sr. Cabanes de

que la Conselleria no va a impulsar un Plan de actuación de inspección

y revisión de los centros educativos.

El Sr. Alcalde dice que en el Ayuntamiento, hasta hace bien poco no

había ningún Plan de seguridad y ha sido una preocupación nuestra el

que nos pusiéramos a ello.

El Sr. Escribano, pregunta por las noticias que aparecen en los medios

informativos en relación con la apertura de comercios en domingos y

festivos. Es un tema preocupante para todos y que en Valencia ya está

vigente. La Conselleria lo ha autorizado pero con unos requisitos que

son: una afluencia de 400.000 turistas al año y un millón de

pernoctaciones, y eso ni Alfafar ni Sedaví lo cumplen.

El Sr. Alcalde manifiesta que la apertura del comercio en domingos es

positiva si contribuye a la consolidación de puestos de trabajo, y al

mismo tiempo se puede conciliar trabajo y familia. Si bien, difícilmente

hay una necesidad de que se abran los comercios los domingos.

El Sr. Baixauli, portavoz del Grupo Bloc-Compromís, manifiesta que a la

altura del Colegio San Clemente que tiene salida por la Calle Valencia,

se ha suprimido el paso de peatones y no se han cambiado los azulejos

rugosos de la acera con el correspondiente peligro de que una persona

ciega crea que hay un paso de peatones y pueda sufrir algún

accidente. También dice que en el facebook de Sedaví las

publicaciones, no se hacen en las 2 lenguas y que de cuando en

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cuando se publica algo en valenciano y ya el Síndic de Greuges,

recordó el que las publicaciones se hicieran tanto en castellano como

en valenciano. También pregunta el Sr. Baixauli que se enteró por

internet de que el Delegado del Consell tuvo una reunión aquí con el Sr.

Alcalde para hablar de la deuda pendiente que tiene la Generalitat

con el pueblo y no se les avisó. Cree que se le está faltando el respeto.

El Sr. Alcalde le contesta que la reunión fue del Delegado del Consell

con el Alcalde y lo que más nos preocupa y así se lo hice saber es

cuando nos van a pagar. Ni se le ha obviado ni nada parecido y

cuando tenga la oportunidad de dar una mayor participación se les

hará saber a usted y a todos.

El Sr. Sánchez Lorente, miembro del Grupo Socialista, manifiesta que

todos los grupos le apoyaremos a que reclame la deuda a la

Generalitat. Esa iniciativa fue conjunta de todos a propuesta de una

moción que el PSOE impulsó. Asimismo, indica que se ha quemado una

parcela en Dr. Fleming. Añade que el domingo por la noche cayó una

rama de uno de los árboles de la Avda. D. Fleming y ya se había

presentado un escrito al Ayuntamiento hace un tiempo sobre la poda

de árboles, al cual se contestó en el día de ayer. El escrito se presentó

como vecino de Sedaví, y se le ha contestado en calidad de Concejal

del Grupo Socialista.

El Sr. Alcalde le contesta y dice que la poda se está realizando y se está

revisando todo y controlando la altura de los árboles. Son los únicos

árboles de esa especie que hay en Sedaví. Si quiere que se talen dígalo.

El Sr. Sánchez Lorente manifiesta que él no ha dicho eso. De la misma

manera que se han podado otros árboles de la misma especie por qué

no se hace con todos.

El Sr. Alcalde dice que le consta que no son los mismos árboles. La poda

se realiza conforme a lo que dispongan los técnicos y siempre que no

haya riesgo para las personas.

El Sr. Cabanes, portavoz del Grupo Socialista, manifiesta que en un

pleno anterior se dotó con 60.000€ al presupuesto para la señalización

vial, y pregunta si ya se ha ejecutado.

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El Sr. Mocholí, portavoz del Grupo Popular, manifiesta que en cuanto a

la señalización horizontal todavía queda algo por pintar y en lo relativo

a la señalización vertical las tenemos en el almacén y la brigada se

encarga de ir colocándolas.

El Sr. Cabanes pregunta por el horario del Ayuntamiento puesto que ha

sido modificado varias veces y no se les ha comunicado en ninguna

ocasión.

El Sr. Mocholí le comunica que el horario es de 7,30 a 16,00 horas, con

permanencia obligatoria del personal de 8,30 a 14,30 y flexibilidad

horaria de 7,30 a 8,30 y de 14,30 a 16,00 horas. Con esta distribución el

Ayuntamiento cierra por las tardes, con el consiguiente ahorro

energético, a excepción del jueves que haya pleno y de los martes que

se reúne el equipo de gobierno y en este último caso abre y cierra la

policía, no habiendo conserje.

El Sr. Alcalde dice al Sr. Cabanes que el tema del horario se había

tratado con los sindicatos y que se entendía con ello que ya lo sabía

cómo me consta que así era. No ha habido ninguna mala intención. Ha

sido un error.

El Sr. Cabanes, manifiesta que se lo dijeron cuando se encontró la

puerta cerrada. Pregunta por qué las luces de navidad se apagaron el

10 de enero.

El Sr. Alcalde le contesta que hay que quitar los cables, uno a uno y se

pidió un presupuesto para una grúa y nos pedían más de 2.000 euros y

en consumo de luz era menos de la mitad al ser bombillas Leeds. Luego

ha supuesto un ahorro.

El Sr. Cabanes manifiesta que si se alquila una grúa para la Cabalgata

de Reyes se podía haber aprovechado para el desmontaje de las luces.

Ahorrar es apagar la farolas antes y no dejarlas encendidas cuando aún

es de día.

El Sr. Alcalde le dice que la regulación del horario del alumbrado

público se basa en un reloj astronómico que colocaron sus compañeros.

En su día no era mala idea, si bien hoy en día habrá que valorar

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cambiarlo, puesto que hay un desajuste en el reloj, difícil de cambiar. Se

valorarán otras soluciones para evitar dicho desfase.

Y no habiendo más asuntos de que tratar, por el Sr. Alcalde-Presidente

se cierra la sesión, siendo las 22:40 horas, de todo lo cual yo, el

Secretario, doy fe.

EL ALCALDE EL SECRETARIO