PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO2010 - 2019

NOVIEMBRE de 2009

DIRECTORIO PROVINCIAL

COMIT DIRECTIVO DEL INSTITUTO VIAL PROVINCIAL DE DOS DE MAYO

Lic. Fortunato Juan Ramos LavadoPresidente del Comit DirectivoAlcalde de la Municipalidad Provincial de Dos de Mayo

MIEMBROS DEL COMIT DIRECTIVO

Ing. Wilder Rosalino Gmez PenadilloVicepresidente del Comit DirectivoAlcalde de la Municipalidad Distrital de Pachas

Seor Francisco Alvarado AvendaoAlcalde de la Municipalidad Distrital de RipanSeor Heli Vctor Garay IngaAlcalde de la Municipalidad Distrital de Yanas

Lic. Nireo Naupay AquinoAlcalde de la Municipalidad Distrital de Sillapata

Profesor Grover Vsquez SalazarAlcalde de la Municipalidad Distrital de Maras

Profesor Billy Mendoza HuaracAlcalde de la Municipalidad Distrital de Shunqui

Profesor Vctor M. Lavado DimasAlcalde de la Municipalidad Distrital de Chuquis

Seor Isau Vera BerrospiAlcalde de la Municipalidad Distrital de Quivilla

INTEGRANTES DE LA SECRETARA TCNICA DEL PLAN VIAL

CPC. Jamilton Richard Rojas CozCoordinador General STPV

Econ. Pablo Inga GmezGerente de Planificacin y Presupuesto - MPDM

Ing. Ivn Walter Barzola RosalesGerente de Infraestructura, Estudios y Obras - MPDM

Profesor Rmulo Aguilar AnselmoRepresentante del CCLP

Econ. Freddy R. Vega RamosConsultor de PVD-CT

Geo. Ral Delgado AlvinoTcnico - IVG

CONTENIDO

Pag.

Presentacin08

Resumen Ejecutivo10

Marco de Desarrollo16

Volumen I.CARACTERIZACIN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA

CAPITULO i. ASPECTOS GENERALES

1.1 Descripcin General De la Provincia251.1.1 Datos Generales: ubicacin Geogrfica, Limites, Extensin, Altitud, divisin Poltica.251.1.2 Definicin de Sub Espacios en el mbito Provincial271.1.3 Caractersticas Geomorfolgicos321.1.4 Problemtica Ambiental411.1.5 Hidrografia431.2 Aspectos Demogrficos y Sociales451.2.1 Poblacin451.2.2 Indicador de Pobreza511.2.3 Accesibilidad a los servicios bsicos sociales: Salud y Educacin53

Captulo II. OFERTA DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL

2.1 Nivel de articulacin vial de la provincia en el mbito regional.632.1.1. Situacin actual de la infraestructura vial.632.1.2. Descripcin de los principales ejes viales que atraviesan o cruzan la provincia (ejes viales longitudinales y transversales).652.1.3. Indicadores de transporte.66

2.2 Anlisis del sistema vial de la provincia672.2.1. Participacin de los caminos en el sistema vial.682.2.2. Definicin del nuevo Clasificador de Rutas y de la Malla Topolgica Vial de la provincia712.2.3. Principales diferencias en la mtrica por tipo de la red vial.752.2.4. Distancia entre las principales localidades de la provincia.76 (a.)Respecto a la capital provincial y principales ciudades del pas (Distancias extraprovinciales). (b.)Respecto a las capitales distritales y principales poblados(Distancias intraprovinciales).

2.3 Estado y caractersticas de los caminos vecinales y de herradura.772.3.1. ndice de accesibilidad rural (IAR)772.3.2. Densidad vial782.3.3. Nivel de conectividad y transitabilidad792.3.4. Tipificacin del servicio de transporte.802.3.5. Caminos vecinales: Principales caractersticas, Centros poblados, Puentes, pontones y otros.812.3.6. Caminos de herradura: Principales caractersticas92

2.4 Indicadores de la infraestructura vial rural (Matriz de Indicadores de transporte y gestin vial).93

2.5 Niveles de intervencin en los caminos vecinales.94

Captulo III. DEMANDA VIAL Y SERVICIO DE TRANSPORTE RURAL3.1. Demanda asociada a la marginalidad de centros poblados.983.2. Demanda derivada de las potencialidades983.3. Anlisis de los conteos en caminos vecinales983.4. Servicio de transporte de pasajeros y carga.99

Captulo IV. POTENCIALIDADES DEL TERRITORIO PROVINCIAL4.1. Identificacin de los Recursos Naturales Disponibles - RD (stock)1074.2. Utilizacin de los Recursos Naturales-RU1234.3. Clculo y Jerarquizacin de las Potencialidades135

Volumen II. PROGRAMA DE INVERSION VIAL.

Captulo V. CAPITULO II: PROPOSITO DEL PLAN VIAL5.1. Visin1515.2. Objetivos1515.2.1. Objetivo General1515.2.2. Objetivos Especficos1515.3. Estrategias151

Captulo VI. PROGRAMACION DE LAS INVERSIONES VIALES6.1. Priorizacin de las inversiones Viales1556.2. Programa de Intervencin1656.3. Programa de Inversiones1686.4. Financiamiento1706.5. Impacto de la vulnerabilidad y medio ambiente en los caminos Priorizados170

Captulo VII. SEGUIMIENTO Y EVALUACION DEL PVPP7.1. Marco Institucional, Actores y Responsabilidades.1747.2. Indicadores de Seguimiento.1757.3. Indicadores de Evaluacin.176

Volumen III. ANEXOS

Cuadros, Figuras, Esquemas y Mapas

Cuadro N 1.1.Superficie Territorial Segn DistritosCuadro N 1.2.Ubicacin Geogrfica y Rango Altitudinal, Segn DistritoCuadro N 1.3.Divisin Poltica de la Provincia Dos de MayoCuadro N 1.4.Ubicacin Geogrfica de los Distritos de la ProvinciaCuadro N 1.5.Zona: A - Primer Sub Espacio - Volmenes de Produccin de los Principales Productos Agrcolas.Cuadro N 1.6.Volmenes de Produccin de los Principales Productos AgrcolasCuadro N 1.7.Volmenes de Produccin de los Principales Productos AgrcolasCuadro N 1.8.GeomorfologaCuadro N 1.9.Geodinmica Externa e Interna de la Provincia de Dos de MayoCuadro N 1.10.Gui de Presentacin de la Leyenda: Riesgos NaturalesCuadro N 1.11.Principales Riesgos Fisiogrficos y ClimatolgicosCuadro N 1.12.Red Hidrogrfica de la Provincia de Dos de MayoCuadro N 1.13.Poblacin Total y Tasas de CrecimientoCuadro N 1.14.Poblacin Urbana y Rural 2007Cuadro N 1.15.Poblacin Por Sexo, segn Grupos QuinquenalesCuadro N 1.16.PEA por Distritos y Provincia 2007Cuadro N 1.17.PEA por Provincias y Departamento 2007Cuadro N 1.18.Poblacin Por Rutas, Centros Poblados y CategorasCuadro N 1.19.Mapa de Pobreza Distrital de FONCODES 2006, con Indicadores Actualizados con el Censo del 2007Cuadro N 1.20.ndice de Pobreza Por DistritosCuadro N 1.21.Infraestructura Educativa y de Salud por Rutas y Centros Poblados

Cuadro N 2.1.Clasificacin de la Red Vial Nacional por mbito Nacional / Regional / ProvincialCuadro N 2.2.Principales Ejes VialesCuadro N 2.3.Indicadores de transporteCuadro N 2.4.Clasificador de Ruta por Tpo de SuperficieCuadro N 2.5.Clasificador de Ruta por Estado del CaminoCuadro N 2.6 Clasificador de Rutas de la Red vial de la Provincia de Dos de MayoCuadro N 2.7.Malla Topolgica de Red Vial de la Provincia de Dos de MayoCuadro N 2.8.Principales Diferencias en la Metrica de los Caminos del Sistema Vial de la Provincia de Dos de Mayo Principales Diferencias en la Metrica de los Caminos del Sistema Vial de la Provincia de Dos de MayoCuadro N 2.9.Distancias Entre las Principales Capitales de los Distritos de la Provincia de Dos de Mayo (en Km.)Cuadro N 2.10.Distancias entre las principales Ciudades del Departamento de Hunuco con la Provincia de Dos de Mayo (Km.)Cuadro N 2.11.ndice de Accesibilidad Rural (IAR)Cuadro N 2.12.Indicadores por Distrito de la Densidad Poblacional y VialCuadro N 2.13.Centros Poblados Articulados por Distrito y Niveles de TransitabilidadCuadro N 2.14.Tipologa de Vehculos Segn Tipo de TransporteCuadro N 2.15.Caractersticas de los Caminos Vecinales por DistritosCuadro N 2.16.Criterios que Identifican los Tipos de Caminos VecinalesCuadro N 2.17.Caractersticas de los Centros PobladosCuadro N 2.18.Caractersticas Principales de los Puentes, Pontones y BadenesCuadro N 2.19.Caracteristicas de los Caminos a ser PriorizadosCuadro N 2.20.Caracteristicas de los Caminos de Herradura por DistritosCuadro N 2.21.Variable de los Indicadores de Infraestructura VialCuadro N 2.22.Nivel de Intervencin Requerida por Camino Vecinal

Cuadro N 3.1.Nuevas Construcciones de Caminos VecinalesCuadro N 3.2.Conteo en Caminos VecinalesCuadro N 3.3.Formato del Servicio de Transporte PblicoCuadro N 3.4.Formato del Servicio de Transporte de CargaCuadro N 3.5.Caractersticas del Servicio de Transporte de Pasajeros y de Carga

Cuadro N 4.1.Tipos de SueloCuadro N 4.2.Capacidad de Uso Mayor de Suelos por Distritos - (ha)Cuadro N 4.3.Relacin de Piscigranjas Dos de MayoCuadro N 4.4.Reservas Mineras por Distritos

Cuadro N 4.5.Reservas Forestales por DistritosCuadro N 4.6.Calendario de las Principales Festividades de la Provincia de Dos de MayoCuadro N 4.7.Componentes y Descripcin de los Principales Atractivos TursticosCuadro N 4.8.Matriz 01 : Recursos Disponibles (RD)Cuadro N 4.9.Produccin AgrcolaCuadro N 4.7.Volmenes de Produccin de los Principales Productos AgrcolasCuadro N 4.8.Volmenes de Produccin y Venta de Productos Agrcolas milesCuadro N 4.9.Volmenes de Produccin de los Principales Productos PecuariosCuadro N 4.10.Volmenes de Produccin y Venta de Productos Pecuarios - milesCuadro N 4.11.Flujo de Comercializacin AgrcolaCuadro N 4.12.Feria de Importancia Local y RegionalCuadro N 4.13.Relacin de Piscigranjas Dos de MayoCuadro N 4.14.Matriz 02 de PotencialidadesCuadro N 4.15.Agregacin Provincial de los RDCuadro N 4.16.Provincia de Dos de Mayo - Recurso Tierra AgrcolaCuadro N 4.17.Provincia de Dos de Mayo - Recurso PastoCuadro N 4.18.Provincia de Dos de Mayo - ForestalesCuadro N 4.19.Provincia de Dos de Mayo - Recurso MineroCuadro N 4.20.Provincia de Dos de Mayo - Recurso TursticoCuadro N 4.21.Zonificacin del Recurso Tierras AgrcolasCuadro N 4.22.Zonificacin del Recurso PastosCuadro N 4.23.Zonificacin del Recurso ForestalesCuadro N 4.24.Zonificacin del Recurso MineroCuadro N 4.25.Zonificacin del Recurso TursticoCuadro N 4.26.Identificacin de los Nodos de PotencialidadesCuadro N 4.27.Matriz: Nodo de Potencialidades en la ProvinciaCuadro N 4.28.Potencialidades JerarquizadasCuadro N 4.29.Matriz 4 : Matriz Provincial de Potencialidades Jerarquizadas - MPPJ

Cuadro N 6.1.Criterios, Aspectos y Pesos ConsideradosCuadro N 6.2.Normalizacin de los CL por PotencialidadCuadro N 6.3.MATRIZ DE CALIFICACION DE CAMINOS VECINALESCuadro N 6.4.Cuadro de Resultados de la Evaluacin de los Caminos Vecinales ms ImportantesCuadro N 6.5.Cuadro de Resultados de la Evaluacin del Resto de Caminos Vecinales ExistentesCuadro N 6.6.Criterios, aspectos y pesos consideradosCuadro N 6.7.Matriz de valor de los indicaodres de los caminos de herraduraCuadro N 6.8.Presentacin de la Priorizacin de los Caminos de HerraduraCuadro N 6.9.Programa de IntervencinCuadro N 6.10.Programa de Intervencin

Cuadro N 7.1.Diferencias Tcnicas entre Seguimiento y EvaluacinCuadro N 7.2.Indicadores de seguimientoCuadro N 7.3.Lnea de Base de Impacto - Indicadores de evaluacin Cuadro N 7.4.Indicadores de Evaluacin - Efecto

Grafico N 01.Provincia de Dos de Mayo: Superficie, Segn DistritosGrafico N 02.Dos de Mayo: Distribucin de la Poblacin Segn DistritosGrafico N 03.Dos de Mayo: Poblacin Censada por Sexo, Segn Grupos de Edad 2007Grafico N 04.Tipos de Caminos VecinalesFigura N 2.1.Identificacin de un Camino Figura N 4.1.Identificacin de los Caminos Priorizados (zoom)

Mapas

Mapa N 1.Mapa de UbicacinMapa N 2.Sub Espacios de la ProvinciaMapa N 3.GeomorfolgicoMapa N 4.PendientesMapa N 5.Problemas AmbientalesMapa N 6.Categora de Centros PobladosMapa N 7.PobrezaMapa N 8.Establecimientos de SaludMapa N 9.Instituciones EducativasMapa N 10.Sistema Vial ProvincialMapa N 11.Diagrama Vial ProvincialMapa N 12.Capacidad de Uso Mayor de SuelosMapa N 13.Recursos TursticosMapa N 14.Circuitos TursticosMapa N 15.Flujos de comercializacinMapa N 16.Nodos de Recursos y PotencialidadesMapa N 17.Transito Promedio Diario Anual (TPDA)Mapa N 18.Ubicacin de los Caminos Vecinales Prioritarios

PRESENTACION

De acuerdo a la Constitucin Poltica del Estado y la Ley Orgnica de Municipalidades, los Gobiernos Locales tienen la responsabilidad directa de la gestin vial en el mbito de su jurisdiccin, para asumir se les est dotando de instrumentos bsicos que orienten sus actividades, fundamentalmente dirigidas a la inversin en proyectos viales, objetivo al que responde la elaboracin del presente Plan Vial Provincial Participativo. El PVPP de Dos de Mayo, presenta de manera ordenada y sistemtica la caracterizacin de la problemtica vial provincial y plantea una propuesta de solucin para enfrentarla, incluye la programacin priorizada para su intervencin y financiamiento correspondiente. Por ello el PVPP es el instrumento eficz que permitir asegurar una eficiente gestin en materia de vialidad, la que deber cumplirse a travs del Instituto Vial Provincial IVP, abarcando en principio, un horizonte de 10 aos.Cabe destacar la participacin de la municipalidad provincial de Dos de Mayo y de las municipalidades distritales en la formulacin del PVPP; de los seores Alcaldes, Regidores, Funcionarios integrantes de la STPV involucrados, quienes junto con los representantes de Provias Descentralizado, brindaron el apoyo logstico requerido para la realizacin del Inventario Vial Georeferenciado.De otro lado, el marco operativo que orienta la formulacin del Plan Vial Provincial Participativo - PVPP, es un enfoque de desarrollo territorial local, basado en el aprovechamiento de potencialidades, identificacin, evaluacin, puesta en valor, con la participacin de los actores sociales usuarios de la red vial vecinal y caminos de herradura; por ello el PVPP desde su inicio es una herramienta de desarrollo localSegn este enfoque, el territorio es concebido no como el espacio fsico o geogrfico solamente, sino como un espacio de relaciones entre actores sociales, sus organizaciones e instituciones, las formas tcnicas de produccin, el medio ambiente y sus tradiciones e identidad cultural acumulada a lo largo de la historia. El territorio es el conjunto organizado y complejo de las potencialidades humanas, naturales, fsicas e institucionales de una colectividad. En correspondencia con el enfoque territorial del desarrollo, el PVPP asume que son las potencialidades existentes en los territorios, y no las carencias, el criterio bsico que orienta las prioridades de asignacin de recursos para las inversiones en vialidad. La consideracin de las potencialidades y su aprovechamiento significa hacer reposar el desarrollo en las fuerzas y capacidades propias de las sociedades y sus territorios. A partir de la identificacin de las potencialidades y ejes de desarrollo de la provincia se establecen las necesidades o requerimientos de la infraestructura vial. Es decir, la infraestructura vial es vista y tratada como una demanda derivada que se desprende de las potencialidades y dinmica econmica - productiva. Estas necesidades o demandas de vialidad se confrontan luego con la disponibilidad u oferta existente de esta infraestructura. Esta identificacin de la oferta toma la forma de un inventario y anlisis del estado de situacin de la infraestructura vial existente en el territorio provincial.La metodologa utilizada para la elaboracin del plan vial, se sustenta en un trabajo participativo con las autoridades provincial y distritales, de los Centros Poblados Menores y representantes de la sociedad civil organizada representados en el Consejo de Coordinacin Local Provincial, con la finalidad de encontrar espacios de sensibilizacin, concertacin e identificacin con el plan vial, en consideracin a su condicin de actores del proceso y conocedores de su realidad.En lo que respecta a su contenido, presenta:Captulo I: Aspectos generales de la provincia, se realiza una descripcin general de la provincia y de los aspectos demogrficos y sociales. Captulo II: Oferta de la infraestructura vial, en base al inventario vial georeferenciado IVG; donde se analiza el nivel de articulacin vial de la provincia en el mbito regional, anlisis del sistema vial de la provincia, estado y caractersticas de los caminos vecinales y de herradura, indicadores de la infraestructura vial rural y nivel de intervencin en los caminos vecinales.Captulo III: Demanda vial y servicio de trasporte rural, en este captulo se analiza la demanda asociada a la marginalidad de centros poblados, la demanda derivada de las potencialidades, anlisis de los conteos en caminos vecinales y el servicio de transporte de pasajeros y carga de la provinciaCaptulo IV. Potencialidades del territorio provincial, en este captulo se identifican los recursos naturales disponibles - RD (stock), utilizacin de los recursos naturales-RU, con lo cual se realiza el clculo y jerarquizacin de las potencialidadesCaptulo V. Propsito del plan, en este captulo se plasma la visin del plan, los objetivos y estrategias, para lo cual se realiz talleres participativosCaptulo VI. Programacin de las inversiones viales, para ello se realiza la priorizacin de las inversiones, anlisis de financiamiento e impacto de vulnerabilidad en los caminos priorizadosCaptulo VII. Seguimiento y evaluacin del PVPP, en este captulo incorpora lineamientos bsicos para el trabajo de la fase post plan, identificando indicadores tanto para el seguimiento y evaluacin del PVPP

RESUMEN EJECUTIVO

La provincia Dos de Mayo, con una superficie territorial de 1,438.39 km2, se ubica en la parte Oeste - Central del departamento de Hunuco, abarca la sub cuencas del ro Maran (Vizcarra) y la del Rio Huallaga (Rangrahuasi). La capital provincial es la ciudad de La Unin, ubicada a 3,204 m.s.n.m. Est conformada por 9 distritos, que presentan caractersticas de sierra a excepcin de una mnima porcin del distrito de Maras que colinda con el distrito de Monzn, estn articulados y constituyen incipientes corredores econmicos.La ocupacin de su territorio est en funcin a factores naturales como el ro Vizcarra, que acta como eje ordenador del espacio, complementado por la base productiva y la infraestructura vial, generndose relaciones de produccin, distribucin y consumo. Al interior se distinguen 3 sub espacios diferenciados: i) en la parte noroccidental con los distritos de La Unin, Ripn, Shunqui y Pachas, ii) al sur de la provincia con los distritos de Yanas y Sillapta y iii) en el lado oriental con los distritos de Quivilla, Maras y Chuquis.Aspectos Demogrficos y SocialesEl volumen poblacional estimado al horizonte temporal del Plan 2018 es de 55,029 habitantes, con una moderada tasa de crecimiento de 1.4 %. Los distritos ms poblados son Pachas y Maras; a excepcin del distrito capital, la provincia es eminentemente rural (65%). El sector agropecuario, al igual que en el departamento, contribuye con mayor proporcin a la PEA ocupada (68.6 %).La provincia de Dos de Mayo, segn el Mapa de Pobreza de FONCODES, se encuentra en situacin de extrema pobreza, solo el distrito de la Unin se encuentra en el quintil 2, el resto de distritos en el quintil 1. El acceso a los servicios bsicos de educacin y salud, est en funcin al sistema vial en las localidades sin conectividad, el acceso es limitado. A nivel de toda la provincia existen 103 instituciones educativas, 4 centros de salud y 20 puestos sanitarios.Oferta de la Infraestructura vialLa red vial provincial cuenta con una carretera nacional 03N con 45.89 Km. que conecta la capital provincial con las capitales de 04 distritos y con las ciudades de Hunuco, Huaraz y Lima; cuenta tambin con 3 vas departamentales que hacen un total de 57,634 km; segn el IVG realizado, existen 34 caminos vecinales que hacen un total de 326.54 km. de red vecinal, de las cuales solo 76.48 km, se encuentran registradas. Se pueden distinguir 3 ejes viales en la provincia i) longitudinal de la sierra, que cruza la provincia de sur a nor oeste, ii) transversal, que une los distritos de la Unin, Pachas y Quivilla y iii) longitudinal en la zona de Yanas y Sillapata.La densidad vial alcanza a 0.3 y la densidad vial respecto a la poblacin alcanza a 9.15, ndices superiores a la departamental y nacional. El estado de conservacin de las vas vecinales, presenta lo siguiente: 9 % en estado bueno, 53 % en estado regular, 27 % en estado malo y 11 % en estado muy malo. El ndice de accesibilidad rural (IAR) que indica la proporcin de la poblacin rural con acceso adecuado es de 30.95 %.Demanda vialEn la provincia existe demanda vial asociada al bajo nivel de conectividad de los centros poblados con relativa importancia, que actualmente solo se conectan a las capitales distritales por caminos de herradura, situacin que dificulta el acceso a los mercados y a los servicios de salud y educacin. La demanda de nuevos caminos ha sido identificada en los talleres participativos realizados. Asimismo se ha identificado la demanda que se deriva de la potencialidad existente en la provincia. El servicio de transporte de pasajeros y de carga es variado en funcin de la jerarqua de la va segn el clasificador nacional de rutas. La mayor cantidad de vehculos circulan por la ruta 03N, seguidos por los caminos departamentales y vecinales.El servicio de transportes de pasajeros es brindado por empresas de transporte interregional de Lima La Unin - Lima. El servicio interprovincial esta cubierto bsicamente por empresas de mnibus y autos y el interdistrital principalmente por combis y autos que en algunos casos brindan servicios de manera informal. En total existen alrededor de 30 empresas de transportes.El transporte de carga es brindado por 4 empresas, cada una con 2 unidades cuya capacidad de carga es de 8 a 12 TM. El flujo de mercancas hacia la provincia proviene de la ciudad de Lima (Productos manufacturados, materiales de construccin, etc.), de Hunuco y Tingo Mara (pan llevar y frutas). Al retorno, estos vehculos transportan principalmente papa, carne de ovino y cereales, hacia las principales ciudades como Lima, Hunuco, Huaraz, entre otros. El trasporte de agregados para la construccin se realiza con regular frecuencia desde las canteras hacia el lugar de las obras, asimismo se transporta madera rolliza hacia las minas.Potencialidades del Territorio Provincial La provincia de Dos de Mayo cuenta con recursos naturales disponibles, que son aprovechados por sus pobladores, de manera poco adecuada, por la ausencia de condiciones tcnicas, econmicas, financieras e institucionales. El recurso suelo presenta las caractersticas de la regin andina, con pendientes y escasas reas planas, sin embargo, existen suelos propicios para la ganadera y agricultura. Cuenta con 22,109 ha de tierras aptas para cultivos agrcolas, 43,834 ha para pastos, 740 ha de aptitud forestal. Los principales productos agrcolas son: la papa, olluco, cereales (trigo, cebada, avena, quinua, etc) y avena forrajera. Las tierras aptas para pastos representa el 61% del territorio provincial, las principales especies son: vacuno, ovino, porcino, caprino y aves. El recurso hdrico es aprovechado en la crianza de truchas Arco Iris, de las 7 piscigranjas registradas en la Direccin Regional de Produccin, solo 2 se encuentran operativas.La Provincia de Dos de Mayo cuenta con reservas de recurso mineral aurfero, carbonfera, metlico y poli metlicos, adems existe inters por explotar las reservas aurferas en el distrito de Sillapata, actualmente vienen trabajando de manera artesanal y no cuenta con carreteras de acceso.Existen distritos con posibilidades de potenciar el recurso forestal como es en Marias, Yanas, Sillapata, Ripan y Pachas, sin excluir a los dems distritos ya que esta actividad es un complemento de la agricultura y ganadera que pueden mejorar las condiciones de vida de las familias campesinas.Como recursos tursticos han sido identificados en los diferentes distritos de la provincia, restos arqueolgicos pre - incaicas e incaicas, de gran importancia histrica del Per; asimismo existen baos termales, pinturas rupestres, momias, paisajes, etc., que no son aprovechadas en su verdadera dimensin, porque se encuentran sin una conservacin adecuada y por su difcil acceso.A pesar de las potencialidades ya descritas, la provincia presenta dificultades para lograr su desarrollo, principalmente las relacionadas a efectos naturales, por malas prcticas de uso de los sistemas de produccin, actividad agrcola de subsistencia; con bajos niveles de produccin y productividad; agravndose por la falta de infraestructura vial y el mal estado de las pocas existentes. No se cuenta con infraestructura de comercializacin y las mermas de la produccin van de 20 a 30 por ciento, que inciden en el precio del producto. En el caso de la ganadera los vacunos y ovinos son vendidos en funcin a las necesidades de dinero mayormente en pie y como carcasa.

Para revertir esta situacin es necesario invertir, en infraestructura, en mejoras tecnolgicas, en acceso a servicios, etc. Sin embargo los recursos presupuestales y financieros son escasos, por lo que es necesario realizar una priorizacin, de las inversiones en el caso especfico del presente Plan, en funcin a las potencialidades jerarquizadas. Para ellos se ha seguido los pasos metodolgicos propuestos en la Gua metodolgica para la formulacin del Plan Vial Provincial Participativo, con lo que se ha obtenido la Matriz Provincial de Potencialidades Jerarquizadas MPPJ, que presentamos a continuacin: Matriz Provincial de Potencialidades Jerarquizadas - MPPJ

Potencialidades JerarquizadasRestricciones VialesRequerimientos de Infraestructura vial

Chuquis - PastosNo siembran pastos y perjudica a la actividad ganadera / caminos vecinas en malas condiciones de trasitabilidadR06 = MP, R10 = Rehab, R12 = MR, R15 = MP/Mejoramiento de emergencia (8,150 km sector Casha)

Sillapata - AgrcolaExisten suelos que estn en descanso y es limitado la asistencia tcnicaHU - 623 = MP, R18 = Rehabilitacin, HU - 629 = MP, R25 = MR, HU - 624 = MR, R27 = Rehabilitacin

La Unin - TurismoAusencia de acceso en buenas condiciones y reducida difusin y promocin; a nivel provincial existen recursos que no tienen accesos de penetracin para explotar dicho pontencial y no estn puestos en valorR20 = MR, HU - 625 = Mejoramiento, R29 = Rehabilitacin

Ripan - MineraNo existe informacin adecuada del potencial minero, asimismo los lugares potenciales no cuentan con accesos vialesR01 = Rehabilitacin, R03 = MR, R05 = MP

Yanas - ForestalLimitado camino vecinal para aprovechamiento del recurso, presin para uso como leaHU 623 = MP, R19 = MR, R21 = MR, R23 = Mantenimiento Rutinario

Elab. Equipo PVPP

Los Ejes de Articulacin ms importantes son: La Unin Hunuco Tingo Maria La Unin Huallanca Huaraz La Unin Huallanca - Lima

VisinLa provincia de Dos de Mayo cuenta con una articulacin vial integral - eficiente que acerca los servicios de salud, educacin y conecta a los centros poblados y centros de produccin al sistema vial de mayor jerarqua acercando a productores competitivos al mercado regional y nacionalObjetivo GeneralLograr una conectividad vial provincial, garantizando las condiciones de transitabilidad permanente hacia los corredores econmicos.Objetivos Especficos Construir y efectuar obras de infraestructura vial de acuerdo al requerimiento de la va. Establecer mecanismos institucionales y coordinacin interdistrital para atender la problemtica vial provincial Mejorar la capacidad de gestin del Instituto Vial Provincial, con participacin de sus distritos

Programacin de Inversiones VialesLa priorizacin de las inversiones viales en la provincia de Dos de Mayo, responde al enfoque denominado criterio mltiple, que es un conjunto de criterios que sirven para calificar la importancia y pertinencia de los caminos, para dicha priorizacin se utilizo el mtodo Electra I, que consiste en el clculo de las matrices de concordancia y discordancia como parte del procedimiento de priorizacin del mtodo Electra I.A continuacin se muestra la priorizacin de los caminos vecinales:

Cuadro de Resultados de la Evaluacin de los Caminos Vecinales ms Importantes

NCdigo de RutaUbicacinNombre del CaminoLongitud (km)Tipo de Intervencin Presupuesto US$Prioridad

1S/CChuquisEmp. 03N (ccpp. Estaca Machay)ccpp. San Francisco de Casha22,28Rehabilitacin389.830,01

2HU-629SillapataCap. Provin. La UnionCap. Dist. Sillapata12,121Rehabilitacin212.117,52

3S/CMarasEmp. Lim Prov. (Punto Union)ccpp. Tantacoto16,82Mantenimiento P.89.140,73

4S/CChuquisEmp. Limite Prov. Yarowilcaccpp. Huancachaca1,62Rehabilitacin28.315,04

5HU-623YanasEmp. 03N (pte. Quipas)Cap. Sillapata25,006Rehabilitacin437.605,05

6HU-627PachasEmp. 03N (desvio)Ccpp Irma Chico22,023Mantenimiento P.116.721,96

7S/CMariasEmp. HU-110 (desvio)ccpp. maynas20Rehabilitacin 352.940,07

8S/CRipanEmp. 03N (ccpp. Agocushma)ccpp. SantaRosa18Rehabilitacin 321.807,58

9S/CPachasEmp. 03N (desvio)ccpp. Bellavista12Rehabilitacin 208.092,59

10HU-626RipanEmp. 03N (cap. Pachas)Dist. Shunqui3,925Mantenimiento P.20.802,510

11S/CChuquisEmp. R15 (cap. Chuquis)ccpp. Ucrumarca7,6Rehabilitacin132.702,511

12HU-625La UnionEmp. HU-109 (desvio)ccpp. Iquichico5,999Rehabilitacin104.982,512

13S/CRipanEmp. 03N(pte. Conobamba)ccpp. Liriopampa7Rehabilitacin115.465,013

14S/CChuquisEmp. HU 110 (desvio)Emp. R15 (ccpp Huaycho)7Rehabilitacin 116.987,514

15S/CShunquiEmp. 03N (ccpp. Utco)ccpp. Tambillos11Mejoramiento199.620,815

Total192,32.847.130,9

Caminos de HerraduraEn el anlisis de la infraestructura vial, se identifican tambin los caminos de herradura que estn conectados directamente o indirectamente a los caminos vecinales, departamentales y nacionales. Presentacin de la Priorizacin de los Caminos de Herradura

UbicacinDescripcin del Camino Longitud Km.PrioridadTipo de IntervencinPresupuesto US$

RipanRipanPorvenir - Lirio Pampa - Vista Alegre - Llegllish - Pampa Esperanza10,531Mejoramiento29.484

ShunquiSunquiPachas4,02Mejoramiento11.200

La UninLa uninChumipata - Progreso5,483Mejoramiento15.344

RipanRipanAgocushma - Cochabamba - Ocopampa - Tres de Mayo Piteg9,134Mejoramiento25.564

SillapataPuente RetamaSillapata1,915Mejoramiento5.348

La UninLa uninSeccha - Tantana - Huaracayoc22,586Mejoramiento63.224

RipanRipanConobamba - Huaricash9,387Mejoramiento26.264

ChuquisTingo ChicoHuancan - Ogopampa3,968Mejoramiento11.088

ChuquisPuente QuipasChuquis1,999Mejoramiento5.572

ShunquiSunquiGoyllarcancha - Tambillos - Cochapata - San Juan Glorioso9,910Mejoramiento27.720

ChuquisEstaca MachayWishlag - Cesar Vallejo - Huaripampa7,7111Mejoramiento21.588

SillapataOcrospataChaliaco - Huarohuayin - Colpa - Buena Vista - Coyllarmarca7,1612Mejoramiento20.048

YanasSan Francisco de QuipasHuanzapampa - Jachahuayin - Casacancha13,2313Mejoramiento37.044

PachasIrma ChicoBallavista - Condorbamba7,614Mejoramiento21.280

MarasEmp. Carretera Dptal HU 110Papahuayi - Maynas9,0115Mejoramiento25.228

El PVPP contempla un plan de inversiones, que ser efectuado en 10 aos, dicho programa contempla la rehabilitacin, Mejoramiento, Mantenimiento rutinario y peridico de los caminos vecinales, como tambin el mejoramiento de caminos de herradura; incluye la realizacin de estudios, ejecucin y supervisin de las intervenciones. La inversin ser efectuada de acuerdo a los caminos priorizados.Existe un total de 15 caminos vecinales (192.3 KM) priorizados para los 10 aos, cuyo monto de inversin asciende a US$ 2 847.130.9, la ejecucin est distribuido en un cronograma para diez aos; con respecto a los caminos de herradura se tiene priorizado 123.6 km cuya inversin es de US$ 345,996, despus de las inversiones se contempla los respectivos mantenimientos, con ello dicha inversin requerida para los 10 aos alcanza a S/. 13 337,651.00Seguimiento y Evaluacin del PVPPEl PVPP es un instrumento orientador de la gestin vial en la provincia, correspondiendo a los municipios provincial y distritales, la conduccin e implementacin para lo cual constituyen el Instituto Vial Provincial IVP, instancia responsable de la gestin y operacin del PVPP, de acuerdo a las responsabilidades y competencias asignadas en sus instrumentos de Gestin Administrativa, como Estatuto, Reglamento de Organizaciones y Funciones y el Manual de Organizacin y Funciones.

Se realizar reuniones ampliadas del IVP convocando la participacin del Consejo de Coordinacin Local, o desarrollando sesiones descentralizadas en los distritos de la provincia para la difusin de su accionar y la ampliacin de la base poblacional de participacin no slo para la ejecucin de las obras, sino para una permanente informacin y vigilancia ciudadana sobre los recursos asignados y el desenvolvimiento del IVP.El diseo e implementacin de un Sistema de Seguimiento y Evaluacin del PVPP, permitir a los gestores viales como los municipios o el Instituto Vial, contar con informacin adecuada y oportuna sobre el cumplimiento de las actividades, el uso de los recursos y el logro de los objetivos propuestos. El sistema que considera principalmente los indicadores, los instrumentos de recojo de la informacin, las fuentes de verificacin, y los procedimientos a seguir, ser una herramienta importante para la gestin del PVPP.Los reportes que arroje el sistema de seguimiento y evaluacin, servirn para la transmisin de la informacin, no slo para los directivos y el personal de las municipalidades o del IVP involucrados directamente en la gestin vial, sino para desarrollar actividades de promocin y difusin de sus actividades ejecutadas y de los resultados logrados, al interior de la provincia con las organizaciones de base e instituciones locales.