Pliegos de Condiciones Definitivos111

REPUBLICA DE COLOMBIA MUNICIPIO DE COROZAL SUCRE

ALCALDA MUNICIPAL NIT: 892.280.032-2

PLIEGOS

Cdigo: F- CE- A-03 Versin: 01 Fecha: NOVIEMBRE 01 de 2011 Pgina 1 de 85

GESTION Y DESARROLLO CON JUSTICIA SOCIAL Con Dios y el Pueblo Unidos, Siempre Saldremos Adelante

Direccin Carrera 28 No. 31A 08, Barrio San Juan, Plaza de Junn, Palacio Municipal Segundo Piso Telfonos (5) 2858659 Pgina Web: E-mail: [email protected]

LICITACIN PBLICA LP-001-2015

PLIEGOS DE CONDICIONES DEFINITIVOS

LICITACIN PBLICA LEYES 80 DE 1993, 1150 DE 2007 y 1474 DE 2011, DECRETO 1510 de 2013

CONSTRUCCIN DE PAVIMENTO RGIDO EN LA CARRERA 23 ENTRE CALLE 12 Y 16 BARRIO CARTAGENA DE INDIAS EN LA ZONA URBANA DEL

MUNICIPIO DE COROZAL DEPARTAMENTO DE SUCRE, CARIBE

MARZO 2015



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CAPITULO PRIMERO

GENERALIDADES DE LA LICITACIN

1.1. OBJETO La Alcalda Municipal de Corozal, habiendo establecido la necesidad de adelantar obra pblica tendiente a realizar labores de: CONSTRUCCIN DE PAVIMENTO RGIDO EN LA CARRERA 23 ENTRE CALLE 12 Y 16 BARRIO CARTAGENA DE INDIAS EN LA ZONA URBANA DEL MUNICIPIO DE COROZAL DEPARTAMENTO DE SUCRE, CARIBE. Proceder a contratar directamente con la persona natural mayor de edad plenamente capaz de realizar el objeto a contratar o persona jurdica cuyo objeto social le permita suscribir dicho contrato que cumplan con la capacidad jurdica, las condiciones de experiencia, capacidad administrativa, operativa y financiera. La descripcin de las obras requeridas con sus especificaciones tcnicas son las previstas en los anexos del proyecto y dems archivos accesorios que hacen parte integral del presente pliego de condiciones. La identificacin de la obra que satisface la necesidad se enmarca en los siguientes cdigos UNSPSC:

SEGMENTO FAMILIA CLASE PRODUCTO CODIGO UNSPSC

72000000 Servicios de edificacin y construccin de instalaciones y mantenimiento

72140000 Servicios de construccin pesada

72141100: servicios de pavimentacin y superficies de edificios de infraestructura

72141103 Servicio de pavimentacin de calles y carreteras

72141103

1.2. CALIDAD DE LAS OBRAS.

El contratista ser responsable por la reparacin de todos los defectos de ejecucin que puedan comprobarse con posterioridad a la liquidacin del contrato, derivados de planos, fabricaciones, replanteos, localizacin y montajes efectuados por l y del empleo de materiales, equipos de construccin y mano de obra deficientes utilizados



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en la obra contratada. As mismo, se obliga a llevar a cabo bajo su costo todas las reparaciones y reemplazos que se ocasionen por estos conceptos. Si las reparaciones que se efecten, a juicio de la Alcalda Municipal de Corozal pueden razonablemente llegar a afectar el buen funcionamiento o eficiencia de las obras o parte de ellas, la Alcalda Municipal de Corozal Sucre podr exigir la ejecucin de nuevas pruebas a cargo del contratista, mediante notificacin escrita enviada dentro de los diez (10) das siguientes a la entrega o terminacin de las reparaciones. 1.3. PRINCIPIOS.

El presente proceso de Licitacin pblica se orienta por los principios consagrados en la Ley 80 de 1993, la ley 1150 de 2007 y sus Decretos Reglamentarios. En desarrollo de estos principios la seleccin de la oferta se har en forma objetiva, teniendo en cuenta la ms favorable para los intereses de la Alcalda Municipal de Corozal, Sucre. 1.4. NORMATIVIDAD APLICABLE A la presente licitacin pblica le son aplicables los Principios de la Constitucin Poltica, el Estatuto General de la Contratacin Pblica Ley 80 de 1993, ley 1150 de 2007, ley 1474 de 2011 y sus decretos reglamentarios en especial el decreto 1510 de 2013; en lo no regulado particularmente, se regir por las normas civiles y comerciales, las reglas prevista en este pliego de condiciones, y las resoluciones y documentos que se expidan con relacin al presente proceso de Licitacin pblica. 1.5. CRONOGRAMA DEL PROCESO PARA CONTRATAR. Las Propuestas deben ser entregadas en la Secretara de Planeacin Municipal

ubicada en la Carrera 28 No. 31A 08, Barrio San Juan, Plaza de Junn. - Telfono:

(5) 2858659, de las cuales se elaborar un acta con relacin sucinta de las

propuestas, suscrita por el Secretario o a quien se delegue. Las propuestas deben

ceirse al presente cronograma:



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ACTIVIDAD FECHA RESPONSABLE

Apertura de Proceso Marzo 05 de 2014 Despacho del Alcalde

Fijacin de pliegos definitivos Marzo 05 de 2015 Secretaria de Planeacin

Visita tcnica al sitio de las obras Marzo 06 de 2015 Secretaria de Planeacin Proponentes

Audiencia para la Distribucin y Asignacin de Riesgos Previsibles

Marzo 09 de 2015 Secretaria de Planeacin - Proponentes

Audiencia de Aclaracin de Los Pliegos de condiciones

Marzo 10 de 2015 Secretaria de Planeacin - Proponentes

Fecha mxima para la expedicin de adendas en el proceso

Marzo 12 de 2015 Secretaria de Planeacin

Desfijacin pliegos definitivos Marzo 17 de 2015 Secretaria de Planeacin

Recepcin de propuestas Marzo 05 al 17 Marzo de 2015

Secretaria de Planeacin

Evaluacin de las Propuestas Marzo 18 al 24 de 2015

Equipo Evaluador

Traslado de la evaluacin de las Propuestas

Marzo 25 al 31 de 2015

Secretaria de Planeacin

Plazo para subsanar factores habilitadores

Hasta Abril 01 de 2015 Proponentes

Audiencia preparatoria para respuesta y publicacin de respuesta a observaciones

Abril 06 de 2015 Secretaria de Planeacin

Audiencia Pblica de adjudicacin de oficio de la entidad

Abril 07 de 2015 Entidad Proponentes veeduras y ciudadana

Adjudicacin a partir de Abril 07 de 2015 Alcalde o Delegado

Notificacin adjudicado a partir de Abril 07 de 2015 Oficina Jurdica

Elaboracin del Contrato a partir de Abril 07 de 2015 Secretaria de



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Planeacin

Suscripcin del Contrato a partir de Abril 07 de 2015 Alcalde o Delegado

Las audiencias sealadas en el cronograma se realizarn en la oficina de la

secretaria de planeacin de la Alcalda Municipal ubicada en la Carrera 28 No. 31A

08, Barrio San Juan, Plaza de Junn.

Para todas las etapas del proceso la hora tomada como referencia ser la establecida por la hora legal para Colombia, en el sitio web: http://horalegal.sic.gov.co/. 1.6. VEEDURAS. Se convoca a las veeduras ciudadanas que se encuentren conformadas de acuerdo con la ley para que realicen el control social a este proceso de licitacin pblica las cuales podrn desarrollar su actividad durante la etapa precontractual, contractual y poscontractual del presente proceso de licitacin pblica haciendo recomendaciones escritas y oportunas. As mismo los ciudadanos podrn hacer el ejercicio del control social del proceso (Art. 66 de la Ley 80/93 y Art. 9 de la ley 1150 de 2007). En cumplimiento de lo anterior la Alcalda Municipal de Corozal suministrar la informacin y documentacin requerida por los ciudadanos, haciendo la salvedad de que el costo de las copias ser asumido por los interesados y las peticiones se resolvern segn los trminos consagrados en el Cdigo de Procedimiento administrativo y de lo Contencioso Administrativo para el Derecho de Peticin. 1.7. VISITA TECNICA A LA ZONA DE LA OBRA. Los interesados debern visitar el sitio de la obra con el fin de familiarizarse con la zona, y en general, con todos los factores que puedan influir en los costos y en la programacin de la misma. Esta visita NO ES DE CARCTER OBLIGATORIO, no obstante ser factor objeto de calificacin en cuanto al componente de calidad previsto en los presentes pliegos. La visita est programada para la fecha y hora sealada en el cronograma de este proceso de seleccin. Quienes asistan bajo la modalidad de consorcio o unin temporal, debern informar quienes lo conforman, los cuales en definitiva sern los participantes en el proceso.



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La omisin a esta disposicin dar lugar a la no entrega de certificado de visita o al rechazo de la propuesta segn el caso. Esta visita ser dirigida por un funcionario de la Secretara de Planeacin Municipal, o por quien se designe para el efecto, quien rendir un informe de la diligencia que servir de base para la entrega a los asistentes de la constancia de visita respectiva. Podrn asistir a la visita de obra quienes ostenten la calidad de ingeniero civil o de vas con matrcula Profesional o tarjeta profesional vigente y cdula de ciudadana. En caso que el interesado en proponer no sea profesional de la ingeniera civil o de vas deber acompaarse de un profesional matriculado en dichas reas. El punto de encuentro para iniciar la visita ser siguiente:

OBJETO POR PROYECTO MUNICIPIO

PUNTO DE ENCUENTRO

FECHA DE VISITA HORA VISITA

CONSTRUCCIN DE

PAVIMENTO RGIDO

EN LA CARRERA 23

ENTRE CALLE 12 Y

16 BARRIO

CARTAGENA DE

INDIAS EN LA ZONA

URBANA DEL

MUNICIPIO DE

COROZAL

DEPARTAMENTO DE

SUCRE, CARIBE

COROZAL

PALACIO MUNICIPAL

LA PREVISTA EN ELCRONOGRAMA

8: 00 AM HORA LEGAL

El Municipio no se responsabiliza por el transporte ni por la seguridad de los asistentes a la visita. 1.8. AUDIENCIA DE REVISIN Y DISTRIBUCIN DEFINITIVA DE RIESGOS PREVISIBLES. Para efectos de dejar definida la distribucin de la asignacin de los riesgos previsibles a que se refiere el numeral 3.17 de los presentes pliegos de condiciones



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involucrados en el presente proceso de licitacin, se realizar una audiencia pblica con todos aquellos interesados en participar en el proceso. La audiencia se realizar el mismo da sealado sealado en el cronograma de la presente convocatoria para la audiencia de aclaracin de pliegos de conformidad con el Decreto 019 de 2012, y del desarrollo de ella se levantar un acta que evidencie en detalle la discusin acontecida, la cual servir de soporte que implica la aceptacin por parte del proponente de la distribucin de riesgos previsibles efectuada por la Alcalda Municipal, en el pliego definitivo. A la audiencia podrn asistir y participar todas las personas interesadas, pero solo sern tenida como validas, para efecto de la distribucin definitiva de los riesgos, las consideraciones de los proponentes que hayan asistido hbilmente a la visita de las obras. La audiencia ser presidida por servidores pblicos de la Alcalda Municipal y de las dems dependencias que sean invitados y los asesores de la Alcalda. La audiencia se desarrollar bajo las reglas de disciplina que regulan la audiencia pblica de adjudicacin, a las 10:00 PM del da sealado en el cronograma de la presente convocatoria. 1.9. AUDIENCIA DE ACLARACIN DE LOS DOCUMENTOS. Si los oferentes encontraren discrepancias u omisiones o cualquier inquietud en los documentos de la presente licitacin pblica o tuvieren dudas acerca de su significado o interpretacin, estas sern resueltas en audiencia pblica realizada con todos los interesados en proponer, a las 10:00 AM del da sealado en el cronograma de la presente convocatoria. La consulta y respuesta no producirn efectos suspensivos sobre el plazo de presentacin de las ofertas. La audiencia se desarrollar bajo las reglas de disciplina que regulan la audiencia pblica de adjudicacin. 1.10. MODIFICACIN DE LOS DOCUMENTOS. En el presente proceso solo se podr expedir adendas de oficio o a solicitud de un nmero plural de participantes, antes de los tres (3) das anteriores en que se tiene previsto el cierre del proceso de seleccin. En el evento de que estas se expidan en



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dicho acto se extendern las fechas de las dems etapas consecuentes del proceso, atendiendo lo dispuesto en el artculo 89 de la ley 1474 de 2011 y el articulo 25 del decreto 1510 de 2013. 1.11. PLAZO PARA PRESENTACIN DE LAS PROPUESTAS Y VALOR DE LOS PLIEGOS DE CONDICIONES. Los Pliegos de condiciones no tienen ningn costo, salvo las copias expresas de los documentos que soliciten los participantes, para lo cual se aplicar lo dispuesto en el artculo 28 del cdigo de procedimiento administrativo y de lo contencioso administrativo. Los documentos de la licitacin, si el proponente lo requiere, ser entregado en fiel copia del original impreso, previa presentacin del comprobante de consignacin en la cuenta indicada por la Tesorera de la Alcalda Municipal. Las Propuestas deben ser entregadas en la Secretara de Planeacin de la Alcalda Municipal, de las cuales se elaborar un acta con relacin sucinta de las propuestas, suscrita por el Secretario. Las propuestas sern recibidas desde la 8:00 A.M a 12: 00 M y de 2:00 hasta las 5:30 PM durante los das sealados en el cronograma de la presente convocatoria. 1.12. PRESENTACIN DE LA PROPUESTA

Las propuestas debern presentarse en dos sobres en original y copia, en sobres separados y cerrados, con identificacin del proponente. En el sobre 1 el proponente entregar la informacin relacionada sobre la capacidad jurdica y las condiciones de experiencia, capacidad financiera y de organizacin exigida en los presentes pliegos y en el sobre 2 la propuesta tcnica y econmica que integra los elementos sujetos a la evaluacin. La carta de presentacin que contiene la informacin general de la propuesta deber ir anexa y por fuera para efecto de diligenciar el cierre del proceso y dar inicio a la etapa de evaluacin asignada al comit de evaluacin. En ningn caso se permitir la apertura de sobres en la diligencia de cierre del plazo de entrega de ofertas y si ello sucediere, ser eliminada la propuesta.

Los proponentes darn respuesta a los numerales del presente pliego de condiciones. Si no da respuesta a un numeral, se entender que ha sido aceptado.



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Cuando un numeral exija el suministro de informacin o documentos, estos debern ser aportados.

Con la presentacin de las propuestas, los proponentes manifiestan su cumplimiento a todas las condiciones legales requeridas para contratar, tales como existencia, capacidad, representacin legal, no estar incurso en inhabilidades e incompatibilidades y aceptan la responsabilidad que se deduzca del incumplimiento a lo manifestado, con la consecuente indemnizacin. 1.13. DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA. El presente proceso de licitacin Pblica a presentar ofertas estar abierta a todas las personas naturales o jurdicas que estn legalmente habilitadas para el efecto de conformidad con la Ley 80 de 1993, la ley 1150 de 2007 y los Decretos reglamentarios. Se podrn presentar tambin consorcios o uniones temporales, con un mnimo de dos (2) integrantes, en cuyo caso, sus integrantes deben cumplir con los requisitos de clasificacin y calificacin exigidos, esto es, rea, especialidad y grupo respectivo. La oferta se integrar con los documentos que se relacionan a continuacin:

1- Carta de Presentacin de la oferta. 2- Carta de Informacin de Consorcio o Uniones Temporales Ley 80 de 1993 Art.

7. as:

a- En caso que el oferente sea un consorcio deber indicar el porcentaje de participacin de cada uno de sus integrantes, los cuales no podrn ser modificados sin el consentimiento previo de la Alcalda Municipal de corozal.

b- En caso de que el oferente sea una unin Temporal, indicar el porcentaje de participacin y sealar lo trminos y la extensin de la participacin en la oferta y en la ejecucin del contrato de cada uno de sus integrantes, los cuales no podrn ser modificados sin el consentimiento previo de la Alcalda Municipal de Corozal. La extensin de la participacin se indicar en funcin de los tems a ejecutar en el proyecto.

c- Los integrantes del consorcio o de la unin temporal respondern solidariamente por todas y cada una de las obligaciones derivadas de la



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oferta y del contrato; debern designar a un representante del consorcio o de la unin temporal quien presentar y suscribir la oferta.

d- Cada sociedad integrante del consorcio o unin temporal deber acreditar su existencia y representacin, mediante certificado expedido por la Cmara de Comercio, el cual deber cumplir con los requerimientos que a continuacin se indican en lo que a ello haya lugar; si los integrantes del consorcio o unin temporal, son personas naturales debern presentar fotocopia de la cdula de ciudadana.

e- Certificado de Existencia y Representacin legal, si es persona jurdica, o Certificado de persona natural si lo es.

3- Garanta de Seriedad de la Oferta: La oferta deber acompaarse de una

garanta bancaria o de una pliza otorgada por una compaa de seguro legalmente establecida en Colombia, con el fin de asegurar la firma y perfeccionamiento del contrato por parte del oferente, favorecido con la adjudicacin, la cual contendr:

a- Asegurado/ Beneficiario: Alcalda Municipal de Corozal. b- Cuanta: 10% del presupuesto oficial o del valor de la propuesta,

representados en pesos colombianos. c- Vigencia: 4 meses, contados a partir de la fecha de la entrega de las ofertas. d- Tomador/ Afianzado: Si el oferente es una persona jurdica, la pliza o

garanta deber tomarse con el nombre o razn social que figura en el Certificado de Existencia y Representacin Legal expedido por la Cmara de Comercio de su jurisdiccin y no solo con su sigla, a no ser que en el referido documento se exprese que la sociedad podr denominarse de esa manera. Cuando la oferta se presente en consorcio o unin temporal (indicndose sus integrantes) y no a nombre de su respectivo representante legal. Si la oferta es presentada por persona natural deber tomarse con el nombre que aparezca en su cdula de ciudadana que deber ser el mismo que aparece en el certificado de Matrcula de Persona Natural de la Cmara de Comercio y del Registro nico de Proponentes.

En el evento en que sea prorrogado el trmino para adjudicar el contrato, los proponentes se obligan a ampliar a su costa la vigencia de la garanta en los mismos trminos establecidos, dentro de los tres (3) das hbiles siguientes a la comunicacin por parte de la Entidad en que se le informe la prrroga de la adjudicacin.



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El proponente debe anexar a la propuesta el recibo de pago de la prima correspondiente. La no presentacin de la garanta de seriedad de la propuesta es causal de eliminacin de la misma. El proponente incluir los siguientes documentos:

En caso de garanta de Compaa de Seguros: original de la Pliza y recibo de pago de la prima.

En caso de garanta Bancaria: Documento de Garanta de la Entidad Bancaria y recibo de pago de la comisin Bancaria. Los originales de estos Documentos se incluirn en el original de la Propuesta. En el evento en que la garanta de seriedad no se halle ajustada a los trminos indicados en los prrafos anteriores en cuanto a fechas y valor, la Alcalda Municipal de corozal solicitar las correcciones, antes de comenzar el proceso de evaluacin. La Alcalda Municipal de Corozal har efectiva la totalidad de la garanta a ttulo de indemnizacin por perjuicios, en los siguientes casos:

a- Cuando un oferente solicitare el retiro de su oferta despus de la fecha lmite de entrega de las ofertas, salvo en los casos de inhabilidad o incompatibilidad sobreviniente.

b- Cuando el oferente favorecido con la adjudicacin no procediere a cumplir con los requisitos para la suscripcin, perfeccionamiento y ejecucin del contrato.

c- En los dems casos que jurdicamente se determinen. Lo anterior, sin menoscabo de las acciones conducentes al reconocimiento de los perjuicios causados. El documento que contiene la garanta de seriedad de las ofertas no aceptadas ser devuelto una vez se finalice el proceso de seleccin; para tal efecto los oferentes no favorecidos con las adjudicacin podrn acercarse a reclamar el original de la garanta de seriedad, a la Alcalda Municipal de corozal, dentro de los cinco (5) das siguientes al perfeccionamiento del contrato materia de este pliego de condiciones.



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5- Cada oferente presentar slo una oferta ya sea como persona natural o como persona jurdica, incluyendo uniones temporales o consorcios. Un proponente que presente o participe en ms de una oferta, ser descalificado. 6- El oferente deber manifestar que no est incurso en ninguna de las causales de inhabilidad e incompatibilidad consagradas en la constitucin y en la Ley, debiendo afirmar el oferente que no se haya incurso en ninguna de las prohibiciones mencionadas; el juramento se entender prestado con la firma de la propuesta. 1.14. CAUSALES DE RECHAZO DE PROPUESTAS Sin perjuicio a las causales de rechazo establecidas de manera taxativa en otros numerales de los presentes pliegos de condiciones, sern igualmente causales de eliminacin de las propuestas las siguientes situaciones: 1. La omisin en la entrega de cualquiera de los documentos solicitados en el presente pliego de condiciones necesarios para verificar la capacidad jurdica, financiera, de experiencia y organizacin del oferente, sin perjuicio a lo dispuesto en el pargrafo 1 del artculo 5 de la ley 1150 de 2007.

2. Por estar por encima del presupuesto oficial o que la propuesta sea artificialmente baja, y solo cuando el Comit Evaluador con la informacin que tenga a su alcance as lo determine, con base al artculo 28 del decreto 1510 de 2013. 3. Cuando el oferente por si o por interpuesta persona trate de intervenir, presionar o informarse indebidamente. 4. Cuando existan varias ofertas hechas por el mismo proponente bajo el mismo nombre o con nombres diferentes. 5. Cuando el representante legal o los representantes legales de una persona jurdica, consorcio o unin temporal ostenten similar condicin en otra u otras personas jurdicas, consorcios o uniones temporales diferentes, que tambin estn participando en la misma Licitacin. 6. Cuando el representante legal o los representantes legales de una persona jurdica, consorcio o unin temporal que participa en la invitacin presenta propuesta en su condicin de persona natural para la misma licitacin. 7. Cuando no se suscriba la carta de presentacin con el precio de la propuesta, por el proponente o por el representante legal de la persona jurdica, del consorcio o de la unin temporal (segn formato que se anexe) donde afirme de manera expresa el pleno conocimiento de las condiciones y requisitos de la licitacin. 8. Cuando se presente una causal de inhabilidad o incompatibilidad.



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9. Cuando el proponente, en cuanto al nmero de multas y siniestros de incumplimiento se encuentre inhabilitado en los trminos del artculo 90 de la ley 1474 de 2011 10. El no diligenciamiento de los anexos que hacen parte integral de los presentes pliegos. 11. Cuando la persona natural o jurdica de manera individual o como integrante de la unin o consorcio tenga en ejecucin un contrato de interventora suscrito con sta entidad. 1.15. EVALUACIN DE LAS PROPUESTAS.

La evaluacin de las Propuestas presentadas se har durante los das sealados en el cronograma de la presente convocatoria, la cual permanecer en la Secretara de Planeacin de la Alcalda Municipal de Corozal y publicada en el SECOP, durante cinco (5) das hbiles para que los oferentes respectivos respondan las observaciones, subsanen factores habilitadores y presenten los recursos del caso. 1.16. VERIFICACIN DE FACTORES HABILITADORES.

Para efecto de la verificacin de los requisitos habilitantes de las ofertas, se analizarn los siguientes aspectos:

El Comit evaluador de la Alcalda Municipal de Corozal, previo anlisis detallado de las propuestas que se cian estrictamente a los requisitos establecidos en los presentes pliegos, verificar la documentacin aportada para el anlisis de los factores habilitadores, sealando en el informe de evaluacin que se publicar en el SECOP, la ausencia de requisitos o la falta de documentos de los proponentes, quienes durante el plazo de cinco (5) das que tienen para presentar observaciones al informe hasta el da de la adjudicacin, los subsanen. Cuando el oferente, a criterio del Comit Evaluador deba subsanar un documento, ste habilitar de manera condicionada hasta tanto subsane, de lo contrario, ser eliminado. Los factores habilitadores se verificarn tal como se indica a continuacin:

FACTORES DE VERIFICACION

CAPACIDAD JURDICA

CONDICIONES DE EXPERIENCIA

CAPACIDAD FINANCIERA

CAPACIDAD ORGANIZACIONAL



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Para el efecto, se tendr en cuenta la siguiente informacin relacionada en la propuesta presentada por los proponentes: 1.16.1. CAPACIDAD JURDICA: Los proponentes acreditarn su capacidad jurdica mediante la presentacin de la siguiente informacin: a). Tratndose de persona jurdica, debern estar legalmente constituidos y su duracin no ser inferior a la del plazo del contrato y un ao ms, lo que se acreditar con el certificado de existencia y representacin legal, el que deber tener una fecha de expedicin no superior a tres (03) meses, anteriores a la fecha de la presentacin de la propuesta del proceso de Licitacin Pblica. Tratndose de cooperativas o asociaciones conformadas por entidades territoriales, cuyo objeto misional le permita cumplir con el objeto de la presente convocatoria, estas debern presentar autorizacin expresa de los respectivos Concejos Municipales o Asambleas y de los Alcaldes o Gobernadores de los Entes que la conforman respectivamente, ya que la responsabilidad que se derive con ocasin a la celebracin y ejecucin del contrato se extiende de igual manera a los entes territoriales asociados. Debern acreditar que los Representantes Legales, Gerentes o Administradores de Agencia o Sucursal, no se encuentren incursos en ninguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidad para contratar con la Alcalda Municipal de Corozal, consagradas en la Constitucin o la Ley, lo cual acreditarn mediante declaracin juramentada. Esta declaracin deber contener adicionalmente que el proponente y las personas vinculadas a l que se encuentren dentro del segundo grado de consanguinidad, segundo de afinidad, o primero civil no financiaron la campaa poltica del Alcalde del municipio con aportes superiores al dos punto cinco por ciento (2,5%) de las sumas mximas a invertir por los candidatos en las campaas para tal circunscripcin electoral. Debern presentar con la propuesta la certificacin expedida por el revisor fiscal y en caso que por ley ste no exista, deber expedirla el representante legal, avalada por un contador pblico acerca del cumplimiento del pago de los aportes parafiscales y afiliaciones a salud, pensiones, cesantas y riesgos profesionales, de conformidad



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con el inciso segundo y el pargrafo 1 del artculo 41 de la ley 80 de 1993, para contratar con organismos Estatales. Con excepcin de las Sociedades Annimas Abiertas, el proponente que se presente como persona jurdica, su representante legal deber declarar bajo la gravedad de juramento que las personas naturales socias no han sido declaradas responsables judicialmente por la comisin de delitos de peculado, concusin, cohecho, prevaricato en todas sus modalidades y soborno transnacional, as como sus equivalentes en otras jurisdicciones, en cumplimiento al literal j) del artculo 8 de la ley 80 de 1993. La documentacin requerida para la persona natural recaer sobre el representante legal, sin perjuicio de aportar los de la firma y dems documentos exigidos en los numerales anteriores del presente pliego. b). Si es persona natural, los oferentes debern anexar con vigencia actual, certificado de Antecedentes de Manejo Fiscal expedido por la Contralora General de la Repblica; Certificado de Antecedentes Disciplinarios expedido por la Procuradura General de la Nacin; y declarar bajo la gravedad de juramento que no ha sido declarado responsable judicialmente por la comisin de delitos de peculado, concusin, cohecho, prevaricato en todas sus modalidades y soborno transnacional, as como sus equivalentes en otras jurisdicciones, en cumplimiento al literal j) del artculo 8 de la ley 80 de 1993; as como acreditar su afiliacin al Sistema de Seguridad Social en Salud, Pensin y Riesgos Profesionales si a ello hubiere lugar; c). Los proponentes en cualquiera de sus modalidades debern estar inscritas en el Registro nico de Proponentes de la Cmara de Comercio, cuyo certificado deber tener una fecha de expedicin no superior a tres (03) meses, anteriores a la fecha de la presentacin de la propuesta clasificadas como se muestra a continuacin: UNSPSC V14-0801

SEGMENTO FAMILIA CLASE

72000000 Servicios de edificacin y construccin de instalaciones y mantenimiento

72140000 Servicios de construccin pesada

72141100: servicios de pavimentacin y superficies de edificios de infraestructura



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En el caso de uniones temporales o consorcios todos sus miembros deben estar inscritos en la Actividad, Especialidad y Grupo requerido.

CAPACIDAD RESIDUAL Conforme a lo ordenado en el Decreto 791 de 2014, la Capacidad Residual del presente Proceso de Contratacin se ha calculado de conformidad con la metodologa publicada por Colombia Compra Eficiente y que est disponible para consulta en la pgina Web de Colombia Compra Eficiente. Las personas naturales o jurdicas debern tener a la fecha del cierre del plazo del presente proceso una capacidad residual de contratacin como constructor, de conformidad con la siguiente tabla:

Periodo 1

Capacidad Residual requerida para el contrato $ 294.569.453

Para tal efecto, los proponentes debern presentar junto con sus propuestas los siguientes documentos: 1. La lista de los contratos en ejecucin suscritos con Entidades Estatales y con

entidades privadas para ejecutar obras civiles, as como el valor y plazo de tales contratos, incluyendo los contratos de concesin y los contratos de obra suscritos con concesionarios.

2. La lista de los contratos en ejecucin, suscritos por sociedades, consorcios o uniones temporales, en los cuales el proponente tenga participacin, con Entidades Estatales y con entidades privadas para ejecutar obras civiles, as como el valor y plazo de tales contratos, incluyendo los contratos de concesin y los contratos de obra suscritos con concesionarios.

3. Balance general auditado del ao inmediatamente anterior y estado de resultados auditado del ao en que haya obtenido el mayor ingreso operacional en los ltimos cinco (5) aos. Los estados financieros deben estar suscritos por el interesado o su representante legal y el revisor fiscal si est obligado a tenerlo, o el auditor o contador si no est obligado a tener revisor fiscal. Si se trata de proponentes obligados a tener RUP, las Entidades Estatales solo deben solicitar como documento adicional el estado de resultados del ao en que el proponente obtuvo el mayor ingreso operacional en los ltimos cinco (5) aos.



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De acuerdo con la Gua para Determinar y Verificar la Capacidad Residual del Proponente en los Procesos de Contratacin de Obra Pblica publicada por Colombia Compra Eficiente, los proponentes debern presentar el listado de los contratos en ejecucin, de conformidad con los siguientes parmetros: El proponente debe presentar un certificado suscrito por su representante legal y su revisor fiscal, si el proponente est obligado a tenerlo, o por el contador o su auditor independiente, el cual contenga la lista de los Contratos en Ejecucin, tanto a nivel nacional como internacional, indicando: (i) el valor del contrato; (ii) el plazo del contrato en meses; (iii) la fecha de inicio de las obras objeto del contrato, da, mes, ao; y (iv) si la obra la ejecuta un consorcio, unin temporal o sociedad de propsito especial, junto con el porcentaje de participacin del oferente que presenta el certificado. Si el proponente no tiene Contratos en Ejecucin, en el certificado debe constar expresamente esa circunstancia. Para acreditar el factor de experiencia (E), el proponente debe diligenciar el formato correspondiente al Anexo, el cual contiene los contratos inscritos en el segmento 72 y su valor total en pesos colombianos liquidados con el SMMLV. Las personas jurdicas con existencia inferior a tres (3) aos, pueden acreditar la experiencia de sus accionistas, socios o constituyentes. La capacidad financiera (CF) se obtiene teniendo en cuenta el ndice de liquidez del proponente. El ndice de liquidez del proponente se verifica con el RUP. Si el proponente no tiene antigedad suficiente para tener estados financieros auditados a 31 de diciembre del ao inmediatamente anterior, deben tenerse en cuenta los estados financieros de corte trimestral o de apertura, suscritos por el representante legal y el auditor que se inscribieron en el RUP. La capacidad tcnica (CT) se asigna teniendo en cuenta el nmero de socios y profesionales de la arquitectura, ingeniera y geologa vinculados mediante una relacin laboral o contractual conforme a la cual desarrollen actividades relacionadas directamente a la construccin. Para acreditar la capacidad tcnica (CT) el proponente debe diligenciar el Formato correspondiente al Anexo. Los proponentes extranjeros sin sucursal en Colombia deben acreditar los factores de ponderacin para el clculo de la Capacidad Residual de la siguiente forma: (a) Capacidad de organizacin y financiera: deben presentar sus estados financieros en la moneda legal del pas en el cual fueron emitidos y adicionalmente en pesos colombianos. El proponente y la Entidad Estatal para efectos de acreditar y verificar los requisitos tendrn en cuenta la tasa representativa del mercado vigente en la fecha en la cual los estados financieros fueron expedidos.



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Para el efecto, el proponente y la Entidad Estatal tendrn en cuenta las tasas de cambio certificadas por la Superintendencia Financiera. (b) Experiencia: deben presentar el formato que hace parte de la presente Gua como anexo, suscrito por el representante legal y revisor fiscal o contador del proponente. El proponente debe aportar copia de los contratos ejecutados o certificaciones de terceros que hubieran recibido los servicios de construccin de obras civiles con terceros, bien sean pblicos o privados. Los proponentes extranjeros que de acuerdo con las normas aplicables aprueben sus estados financieros auditados con corte a 31 de diciembre en una fecha posterior al quinto da hbil del mes de abril, pueden presentar sus estados financieros a 31 de diciembre suscritos por el representante legal junto con un pre-informe de auditora en el cual el auditor o el revisor fiscal certifique que: (a) la informacin financiera presentada a la Entidad Estatal es la entregada al auditor o revisor fiscal para cumplir su funcin de auditora; y (b) el proponente en forma regular y para ejercicios contables anteriores ha adoptado normas y principios de contabilidad generalmente aceptados para preparar su informacin y estados financieros. Esta disposicin tambin es aplicable para la informacin que el proponente en estas condiciones debe presentar para inscribirse en el RUP de acuerdo con el artculo 9 del Decreto 1510 de 2013.

La Capacidad Residual de un proponente plural debe ser la suma de la Capacidad Residual de cada uno de sus integrantes.

1.16.2. CAPACIDAD FINANCIERA: 1.16.2.1. INFORMACIN FINANCIERA ACREDITADA EN EL RUP: Con base a la informacin aportada por el proponente a la Cmara de Comercio correspondiente, el proponente deber acreditar en el RUP los siguientes indicadores financieros como mnimo en su categora:

INDICADOR FINANCIERO INDICADOR RUP

Patrimonio (expresado en SMLM) Igual o mayor a 457,15 SMLMV

Liquidez: (AC/PC) Mayor o igual a 2

Endeudamiento: (PT/AT) Menor o igual a 60%

Razn de Cobertura de Intereses Mayor o igual a 2



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En el evento que se presenten uniones temporales o consorcios el anlisis se har de la siguiente manera: Consorcios: La liquidez, el nivel de endeudamiento y Razn de Cobertura de Intereses se determinarn con base al promedio de la suma aritmtica de los puntos individuales de cada integrante y el patrimonio por el resultado de la suma aritmtica. Uniones Temporales: Todos los indicadores se determinaran por la suma aritmtica en funcin del porcentaje de participacin de los puntos individuales de cada integrante.

JUSTIFICACIN: Los requisitos sealados para verificar la capacidad financiera de los proponentes, se extrae de la informacin contenida en el Registro nico Proponente, los cuales se exigen atendiendo que el contratista financieramente tenga solidez para afrontar contingencias posibles en la ejecucin del contrato y de manera proporcionada con base al presupuesto oficial estimado para el contrato segn su esencia y naturaleza. 1.16.3. CONDICIONES DE EXPERIENCIA: 1.16.3.1. EXPERIENCIA GENERAL ACREDITADA EN EL RUP: Con base a la informacin aportada por el proponente a la Cmara de Comercio correspondiente, el proponente deber acreditar en el RUP la siguiente experiencia general:

EXPERIENCIA GENERAL MODALIDAD PROPONENTE VALOR EJECUTADO EN

S.M.L.M.V UNSPSC, NIVEL 3

Persona Natural 457,15 721411

Persona Jurdica 457,15 721411

Tratndose de consorcios la experiencia probable se calcular tomando como base el promedio de la suma aritmtica que aporten sus integrantes y en el caso de uniones temporales lo harn en funcin a sus porcentajes de participacin. 1.16.3.2. INFORMACION COMPLEMENTARIA DE EXPERIENCIA ESPECFICA SOLICITADA: Para la determinacin de la experiencia especfica que debe el



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proponente acreditar mediante informacin complementaria se tendr en cuenta que el S.M.LV, ser el que corresponde al ao en que se suscribi el contrato, tomando como base la siguiente tabla:

EVOLUCIN DEL SALARIO MNIMO MENSUAL LEGAL

PERODO MONTO MENSUAL

Enero 1 de 2010 a Dic. 31 de 2010 515.000,00

Enero 1 de 2011 a Dic. 31 de 2011 535.600,00

Enero 1 de 2012 a Dic. 31 de 2012 566.700,00

Enero 1 de 2013 a Dic. 31 de 2013 589.500,00

Enero 1 de 2014 a Dic. 31 de 2014 616.000,00

Enero 1 de 2015 a Dic. 31 de 2015 644.350,00

Se considera experiencia especfica en rea, contratos de similares caractersticas a las actividades a realizar en el objeto del contrato, con las siguientes condiciones:

EXPERIENCIA ESPECIFICA EN LOS ULTIMOS CINCO (05) AOS

El proponente debe presentar mximo dos (2) contratos de obras de CONSTRUCCIN Y/O MEJORAMIENTO DE VAS, EN PAVIMENTOS DE CONCRETO RIGIDO O CONTRATOS DE MEJORAMIENTO DE VAS QUE CONTENGAN LA EJECUCIN DE ACTIVIDADES DE PAVIMENTO EN CONCRETO RGIDO, suscritos con el sector pblico o que tengan participacin del sector pblico, cuyos valores sumados sean igual o mayor a 1,5 veces el presupuesto oficial del proceso contractual expresado en salarios mnimos legal establecido para el ao en que suscribi el contrato, los cuales deben haberse suscrito y ejecutados dentro de los cinco (05) aos anteriores desde el ao 2010 a la fecha de cierre de la presente convocatoria. Para ello deber diligenciar el ANEXO 4 de los presentes pliegos y relacionar los contratos o constancias en el mismo orden. El no diligenciamiento del ANEXO 4, ser causal de NO CUMPLE. Esta experiencia, en caso de personas jurdicas, deber ser refrendada por el representante legal. El contrato o certificacin que expida la entidad contratante deber contener la cantidad de las actividades ejecutadas, la cual ser tenida en cuenta para efectos de la verificacin del factor de experiencia especfica. La experiencia aportada por las Uniones Temporales se tendr en cuenta de



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conformidad con su porcentaje de participacin y extensin de los tems del contrato y se establecer sumando la experiencia especfica aportada de cada uno de los miembros. En los consorcios se tendr en cuenta el total del correspondiente contrato sin perjuicio del nmero de participantes.

1.16.4. CAPACIDAD ORGANIZACIONAL DE CONSTRUCTOR: El proponente deber acreditar para el desarrollo del contrato que cumple con la siguiente capacidad organizacional: Los Proponentes deben acreditar los siguientes indicadores, con base en la informacin contenida en el certificado del RUP en firme.

INDICADORES DE CAPACIDAD ORGANIZACIONAL

Indicador ndice requerido

Rentabilidad sobre patrimonio Igual o mayor a 8%

Rentabilidad sobre activos Igual o mayor 3%

Tratndose de consorcios los indicadores de capacidad organizacional se calcular tomando como base el promedio de la suma aritmtica que aporten sus integrantes y en el caso de uniones temporales lo harn en funcin a sus porcentajes de participacin. INFORMACIN COMPLEMENTARIA ORGANIZACIONAL: 1.16.4.2.1. Informacin sobre el personal profesional Informacin sobre el personal profesional. Todo profesional ofrecido para el proyecto deber acreditar, mediante copia del documento idneo, o constancia que se encuentra inscrito en el registro profesional respectivo para ejercer la profesin, de conformidad a lo previsto en la ley 842 de 2003. La experiencia como profesor de ctedra, director de proyectos de investigacin, de tesis o asesor de proyectos de tesis, no se tendr en cuenta como experiencia especfica del profesional.



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Una vez la Alcalda Municipal de Corozal Sucre apruebe el personal mnimo propuesto, ste no podr ser cambiado durante la ejecucin del proyecto, a menos que exista una justa causa, la cual deber ser sustentada ante la Alcalda Municipal, para su evaluacin y posterior autorizacin. En caso de aprobarse el cambio por parte de la Alcalda Municipal, el personal deber reemplazarse por uno de igual o mejor categora que el exigido en estas bases de contratacin.

PERSONAL CANTIDAD

Ingeniero Civil especialista en vas o Gerencia de Proyectos y/o Ingeniero de Transportes y Vas, especialista en vas terrestres Director de Obra:

(1)

Ingeniero Civil especialista en vas y/o Ingeniero de Transportes y Vas . Residente de Obra:

(1)

Ing civil especialista ambiental o ing sanitario y ambiental

(1)

Topgrafo (1)

* NOTA: la informacin solicitada para cada uno del personal solicitado deber diligenciarse en el formato nico de hoja de vida del Departamento Administrativo de la Funcin Pblica, al cual se anexaran individualmente los soportes de acreditacin documental

A. DIRECTOR DE OBRA (1) (disponibilidad: 50%)

El Ingeniero Civil especialista en vas o Gerencia de Proyectos y/o Ingeniero de Transportes y Vas, especialista en vas terrestres Director deber anexar la hoja de vida, con sus correspondientes soportes, con los siguientes requerimientos mnimos:

Poseer matrcula profesional de Ingeniero con matricula profesional vigente y certificado vigente del concejo profesional de Ingeniera COPNIA

Tener la siguiente experiencia:



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a) Una experiencia General no menor de 15 aos certificada contada entre la fecha de confirmacin de la matricula profesional y la fecha lmite de entrega de las ofertas.

b) Una experiencia especfica como Director y/o contratista de obra de mximo dos (2) contratos en con Entidades Oficiales cuyo objeto sea igual o similar al de la presente licitacin cuyos valores sumados sean igual o mayor al 100% del p.o. en SMMLV, el cual debe haberse terminado dentro de los diez (10) aos anteriores desde el ao 2004 a la fecha de cierre de la presente licitacin. Para ello deber diligenciar el ANEXO 4 de los presentes pliegos y relacionar los contratos o constancias en el mismo orden especificando que es la experiencia especifica del Director.

El profesional deber acreditar en cada una de las experiencias las certificaciones provenientes de las entidades pblicas o privadas en las obras que haya participado. El Ingeniero Director deber manifestar mediante carta compromiso que permanecer de tiempo requerido en el desarrollo de la obra

B. RESIDENTE DE OBRA (1) (disponibilidad: 100%) El Ingeniero Civil especialista en vas y/o Ingeniero de Transportes y Vas residente deber anexar la hoja de vida, con sus correspondientes soportes, con los siguientes requerimientos mnimos: El profesional propuesto debe cumplir y acreditar, como mnimo, los siguientes requisitos de calidad y experiencia:

Poseer matrcula profesional de Ingeniero Civil y/o Ingeniero de Transportes y Vas con matricula profesional vigente y certificado vigente del concejo profesional de ingeniera COPNIA.

Anexar en Hoja de Vida

Tener la siguiente experiencia

a) Una experiencia General no menor de 10 aos certificada contada entre la fecha de confirmacin de la matricula profesional y la fecha lmite de entrega de las ofertas.



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b) Una experiencia especfica como residente de obra y/o contratista de obra de mximo dos (2) contratos en con Entidades Oficiales cuyo objeto sea igual o similar al de la presente licitacin cuyos valores sumados sean igual o mayor al 100% del p.o. en SMMLV, el cual debe haberse terminado dentro de los CINCO (05) aos anteriores desde el ao 2010 a la fecha de cierre de la presente licitacin. Para ello deber diligenciar el ANEXO 4 de los presentes pliegos y relacionar los contratos o constancias en el mismo orden especificando que es la experiencia especifica del residente de obra.

El profesional deber acreditar en cada una de las experiencias las certificaciones provenientes de las entidades pblicas o privadas en las obras que haya participado. - El Ingeniero Residente deber manifestar mediante carta compromiso que permanecer de tiempo completo en el desarrollo de la obra. C. ING CIVIL ESPECIALISTA AMBIENTAL O ING SANITARIO Y AMBIENTAL (1) (disponibilidad: 50%) El Ingeniero Civil Especialista Ambiental O Ing Sanitario Y Ambiental deber anexar la hoja de vida, con sus correspondientes soportes, con los siguientes requerimientos mnimos: El profesional propuesto debe cumplir y acreditar, como mnimo, los siguientes requisitos de calidad y experiencia:

Poseer matrcula profesional de Ingeniero Civil, Especialista Ambiental O Ing Sanitario Y Ambiental con matricula profesional vigente y certificado vigente del concejo profesional de ingeniera COPNIA.

Tener la siguiente experiencia

c) Una experiencia General no menor de 5 aos certificada contada entre la fecha de confirmacin de la matricula profesional y la fecha lmite de entrega de las ofertas.

d) Una experiencia especfica como residente de obra ambiental y/o contratista de obra de mximo dos (2) contratos en con Entidades Oficiales cuyo objeto sea igual o similar al de la presente licitacin cuyos valores sumados sean igual o mayor al 50% del p.o. en SMMLV, el cual debe haberse terminado



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dentro de los CINCO (05) aos anteriores desde el ao 2009 a la fecha de cierre de la presente licitacin. Para ello deber diligenciar el ANEXO 4 de los presentes pliegos y relacionar los contratos o constancias en el mismo orden especificando que es la experiencia especifica del residente de obra.

El profesional deber acreditar en cada una de las experiencias las certificaciones provenientes de las entidades pblicas o privadas en las obras que haya participado. - El Ingeniero Civil Especialista Ambiental O Ing Sanitario Y Ambiental deber manifestar mediante carta compromiso que permanecer el tiempo requerido en el desarrollo de la obra. c. Topgrafo. (1) (disponibilidad: 100%) El profesional ofrecido como Topgrafo debe acreditar lo siguiente:

a. Ser Topgrafo con tarjeta profesional, diploma o ttulo del Sena

b. Una experiencia especfica como topgrafo de mnimo dos (2) contratos en con Entidades Oficiales cuyo objeto sea igual o similar al de la presente licitacin cuyos valores sumados sean igual o mayor al 50% del p.o. en SMMLV, el cual debe haberse terminado dentro de los cinco (5) aos anteriores desde el ao 2009 a la fecha de cierre de la presente licitacin. Para ello deber diligenciar el ANEXO 4 de los presentes pliegos y relacionar los contratos o constancias en el mismo orden especificando que es la experiencia especifica del topgrafo.

c. Una experiencia general mnimo de (5) aos, contada entre la fecha de confirmacin de la tarjeta profesional y la fecha de cierre.

1.16.4.2 Relacin del equipo requerido El oferente deber presentar la relacin del equipo que se requiere para ejecutar las obras, el cual se relaciona a continuacin: El oferente deber presentar la relacin del equipo que se requiere para ejecutar las obras, el cual se relaciona a continuacin:



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MAQUINARIA Y EQUIPO CANTIDAD

Motoniveladora 1

Volquetas 2

Bulldozer 1

Vibrocompactador Rodillo 1

Vibrocompactador (Tipo Rana) 1

Mezcladora De Concreto 2

Vibrador de concreto (Tipo Regla) 1

Vibrador de Concreto (Tipo Aguja) 1

Motobomba 1

El oferente deber acreditar la disponibilidad del equipo y est obligado a suministrar y poner al servicio de la obra, todo aquel que se requiera para la debida ejecucin de la misma y a mantenerlo en excelentes condiciones de funcionamiento, so pena de incurrir en causal de incumplimiento del contrato y en consecuencia, hacerse acreedor a las sanciones contractuales a que haya lugar.

Los costos generados por la utilizacin y disponibilidad del equipo necesario, de acuerdo con la programacin que presente el oferente y aprobada por la Interventora, debe estar incluido dentro del anlisis de los valores unitarios de la propuesta. La Alcalda Municipal de Corozal no reconocer costos adicionales por uso, disponibilidad o cualquier otro concepto. 1.16.4.3. Programa de obra El proponente deber presentar una programacin de obra por actividades, entendidas estas como la agrupacin de uno o ms tem de obra, los cuales debern estar asociados en forma coherente y correspondiente con la esencia de su actividad, es decir, deben agruparse de tal forma que la duracin y sentido de los tem puedan ser desarrollados como una sola actividad, en el correspondiente lapso de tiempo calculado e indicado por el proponente. Las duraciones de cada tem que compone la actividad, debern ser correspondientes con los rendimientos y tipos de cuadrillas indicados en los anlisis de precios unitarios. Se pueden aplicar los principios de simultaneidad o de secuencia de los tems constituyentes de la actividad, para definir su duracin. La relacin entre cantidad y el producto del nmero de cuadrillas por el rendimiento establecido deber dar como resultado la duracin del tem correspondiente; de esta



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forma se determinar en cada caso la duracin de una actividad en particular, ya sea seleccionando el tem de mayor duracin o en su defecto la suma de las duraciones de por lo menos, dos de sus tems constituyentes siempre y cuando la actividad tenga ms de un tem, caso contrario su duracin deber ser igual a la duracin calculada del tem que la constituye. En cualquier caso, sea cual sea el principio utilizado para describir la duracin de las actividades, ste debe verse reflejado en la construccin de los diagramas que exijan discriminacin de los tems que constituyen cada actividad (Lista de Actividades y Diagrama de Gantt de personal). La aplicacin de uno u otro principio se puede dar independientemente para cada actividad, segn sea el caso, siempre y cuando una actividad contenga ms de un tem. La informacin descargada en el diagrama de red, deber ser correspondiente con los cuadros lista de actividades, al flujo de fondos y al diagrama de Gantt de personal. El proponente presentar con su propuesta, un programa de ejecucin de la obra representado en los siguientes elementos de acuerdo a como se sealan a continuacin:

NUMERAL DESCRIPCION

1 CUADRO DE RENDIMIENTOS Y DURACIN DE

ACTIVIDADES O TAREAS

2 RED, DIAGRAMA PERT/CPM Y MATRIZ DE

SECUENCIAS

3 DIAGRAMAS DE GANTT (TIC, TTC), DIAGRAMAS DE

GANTT (TIL, TTL) y DIAGRAMAS DE GANTT EN

SOFTWARE TIPO PROJECT O SIMILAR

4 DIAGRAMA DE GANTT DE PERSONAL

5 FLUJO DE FONDOS (TIC, TTC), FLUJO DE FONDOS

(TIL, TTL) y COMPARACIN DE COSTOS

ACUMULADOS DEL PROYECTO

Cuando en la actividad o tarea que se est analizando en cada uno de los numerales, se presenten uno o ms errores (de tipo aritmtico, secuencial o lgico) o la ausencia de los datos solicitados, se considerar la actividad como inconsistente colocando al oferente en situacin de NO CUMPLE.



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La duracin total del proyecto, en ningn caso ser mayor al propuesto para el presente proceso de seleccin. De presentarse una programacin de obras consolidada con plazo mayor al propuesto, la propuesta NO CUMPLE. El proponente deber tener en cuenta al momento de elaborar su programacin, el desarrollo de ejecucin con los recursos de cuadrillas nivelado, ms adecuado para agotar la totalidad de los tem involucrados en la propuesta, teniendo presente las condiciones climticas, tiempos de transporte y modos de ejecucin en condiciones normales. El programa debe presentarse en forma coherente con rendimientos factibles, con el fin de que la ejecucin se pueda desarrollar sin demoras y atrasos. 1.16.4.3.1. CUADRO DE RENDIMIENTOS Y DURACIN DE ACTIVIDADES O TAREAS En este cuadro se debe consignar la informacin referente a la actividad relacionada, de acuerdo con el anlisis realizado a l o los tem que la componen, sealando para la actividad su nmero, su descripcin, su nomenclatura de identificacin (de ser el caso) y la duracin de la misma y para el caso del o de los tems constituyentes, estos deben consignar el identificador del tem, descripcin, unidad, cantidad, tipo de cuadrilla utilizada, nmero de cuadrillas utilizadas y su duracin, en das. Se recalca el hecho que el proponente deber presentar una programacin de obra por actividades, entendidas estas como la agrupacin de uno o ms tem de obra, los cuales debern estar asociados en forma coherente y correspondiente con la esencia de su actividad, es decir, deben agruparse de tal forma que la duracin y sentido de los tem puedan ser desarrollados como una sola actividad, en el correspondiente lapso de tiempo calculado e indicado por el proponente, sin interferir con el desarrollo de ninguna otra actividad. La duracin ser el resultado de dividirla cantidad de la actividad por el producto del rendimiento de la cuadrilla por el nmero de cuadrillas utilizadas (segn sean las unidades de los rendimientos), en cualquier caso todos los rendimientos deben tener la misma configuracin de unidades, Se requiere que el proponente presente las duraciones en das enteros, sin excepcin, aproximando los decimales al dgito inmediatamente superior, cuando es mayor o igual a 0.5 y al dgito inferior cuando este es menor de 0.5. Si la duracin de la actividad es inferior a un da se aproximara a un da.



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Los rendimientos consignados deben ser correspondientes con los consignados en los Anlisis de Precios Unitarios. La no utilizacin de los rendimientos en los Anlisis de Precios Unitarios dar lugar a una inconsistencia para esa actividad en particular. El NO cumplimiento en la presentacin de los cuadros, con la informacin que se solicita y La no correspondencia de la informacin consignada en los CUADROS DE RENDIMIENTOS Y DURACIN DE ACTIVIDADES O TAREAS, con los consignados en el diagrama de red PERT/CPM dar lugar a que el oferente NO CUMPLA. 1.16.4.3.2. RED, DIAGRAMA PERT/CPM Y MATRIZ DE SECUENCIAS El proponente deber presentar una red o diagrama que consigne las actividades en las que se agrupan todos y cada uno de los tem de obra. El diagrama se debe presentar de acuerdo a las condiciones y restricciones establecidas por el modelo de programacin PERT/CPM y debe consignarse, tal y como lo establece el modelo, la informacin exigida en este numeral, sealado en todo caso en DIAS. Como especificaciones generales para la construccin de la red o diagrama, entendido como la representacin grfica de las actividades que muestran sus eventos, secuencias, interrelaciones y el camino critico, se resaltan las siguientes:

a) La red deber ser una red medida, es decir, deber utilizar un sistema de cronologa que permita establecer a escala conveniente (siempre en todo caso en das) tanto las relaciones como las duraciones de las actividades, distribuidas en el tiempo propuesto para el desarrollo de la obra.

b) Cada actividad se representa por una flecha que indique su conexin, dependencia y sentido, escalada con la unidad de tiempo DIA. Dado que el modelo PERT/CPM es direccional, el diagrama debe representarse de esa manera.

c) Cada actividad debe estar claramente definida por un evento de inicio y un evento de terminacin, entendindose como evento al momento de iniciacin o terminacin de una actividad. Cada evento se representar por un crculo. El evento final de una actividad ser el evento inicial de la actividad siguiente. Varias actividades pueden terminar en un evento o partir de un mismo evento.



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d) Los eventos se enumerarn en forma secuencial y consecutiva, ascendente desde el cero (0). No podrn aparecer en ningn caso, eventos con numeracin repetida.

e) La red debe ser cerrada con excepcin de las actividades inicial y final.

f) Podrn utilizarse actividades virtuales o ficticias, de duracin nula en los casos

en que haya necesidad de indicar que una actividad tiene una interrelacin o continuacin con otra se dibujar entre ambas como lnea punteada.

g) Para cada actividad deber indicarse la iniciacin primera, terminacin primera, iniciacin ltima, terminacin ltima, duracin y nombre o identificacin de la actividad, as como la fluctuacin u holgura.

La red deber ser cerrada, con el fin de determinar los TIEMPOS DE INICIO MS CERCANO PARA UNA ACTIVIDAD ASIGNADA. TIC, TIEMPO DE TERMINACIN MSCERCANO PARA UNA ACTIVIDAD ASIGNADA. TTC, TIEMPO DE INICIO MSLEJANO PARA UNA ACTIVIDAD ASIGNADA. TIL y TIEMPO DE TERMINACIN MSLEJANO PARA UNA ACTIVIDAD ASIGNADA. TTL, secuencias y procedencias. La imposibilidad de verificar estos tiempos har inconsistente toda la red, por lo cual la oferta NO CUMPLE.

h) Cada actividad deber identificarse claramente ya sea con su nombre resumido o con un sistema de referencia. Se debern resaltar claramente las actividades correspondientes a la ruta crtica y la correspondiente duracin de sus actividades (de la ruta crtica), ser correspondiente a la duracin en la ejecucin de proyecto. El NO cumplimiento de estas consideraciones dar lugar al no cumplimiento del factor habilitador.

Se recalca el hecho que dentro del diagrama, se debe sealar de forma clara, la ruta crtica del proyecto y los das no pueden corresponder en ningn caso a una fecha en especfico, por lo tanto se hablar siempre de das NO calendarizados, sino en das como valor absoluto y que deben corresponder a los sealados en la duracin del mismo presentados por el proponente. El NO cumplimiento de estas consideraciones ser tomado como una inconsistencia al momento de su verificacin.



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El proponente deber tener en cuenta que la informacin consignada en este diagrama, servir de base para el control de la obra por parte de la interventora y por lo tanto har parte del contrato que se celebre, siendo la Entidad autnoma en la reserva del derecho de ajustar los programas de trabajo, a fin de coordinar las actividades de la obra y el tiempo total para ejecucin de la misma y corregir eventualmente errores en la propuesta. Estos programas comenzarn a regir desde la fecha del acta de iniciacin de la obra. Como esquema, se presenta el siguiente diagrama, que solo busca orientar el desarrollo del mismo, indicando los elementos que se solicitan.

ESQUEMA RED, DIAGRAMA PERT / CPM, RED MEDIDA

Asociado a este diagrama, se debe presentar la matriz de secuencias, que constituye el cuadro que resume el clculo de los TIEMPOS DE INICIO MS CERCANO PARA UNA ACTIVIDAD ASIGNADA. TIC, TIEMPO DE TERMINACIN MS CERCANO PARA UNA ACTIVIDAD ASIGNADA. TTC, TIEMPO DE INICIO MS LEJANO PARA UNA ACTIVIDAD ASIGNADA. TIL y TIEMPO DE TERMINACIN MS LEJANO PARA UNA ACTIVIDAD ASIGNADA. TTL, as como tambin debe indicar las duraciones y las holguras o fluctuaciones, al igual que las predecesoras y secuencias de cada una de las actividades reflejadas en el diagrama de red, tal y como se muestra en el siguiente cuadro:



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El NO cumplimiento en la presentacin del cuadro o la no presentacin de la informacin requerida y La no correspondencia de la informacin consignada en el anexo CUADRO MATRIZ DE ACTIVIDADES, con los consignados en el diagrama de red PERT/CPM dar lugar a inhabilitar la propuesta. 1.16.4.3.3. DIAGRAMAS DE GANTT El proponente deber presentar un diagrama de barras tipo GANTT, elaborado en software tipo Project o similar que debe coincidir con la red CPM/PERT y en l se deben mostrar las barras correspondientes a las iniciaciones primeras y terminaciones primeras, Se debern resaltar las actividades correspondientes a la ruta crtica. Para determinar el valor de incidencia de cada tarea dentro del respectivo mes, se har mediante una regla de tres tomando como referencia el valor y el tiempo de ejecucin de la tarea, adems se mostrarn los desembolsos peridicos (semanales y mensuales) para la ejecucin de cada actividad, para ello se har un diagrama de Gantt en el cual en cada barra que represente una actividad o tarea se colocar el valor de participacin dentro del respectivo perodo (semana y mes) y as poder determinar su incidencia en el desembolso total correspondiente al periodo dentro del cual se est ejecutando. El proponente bajo este parmetro deber presentar dos diagramas de Gantt: El primer diagrama se presentara teniendo en cuenta los TIEMPOS DE INICIO MS CERCANO (TIC) y TIEMPO DE TERMINACIN MS CERCANO (TTC), y para el segundo diagrama se tendr en cuenta los TIEMPO DE INICIO MS LEJANO (TIL) y TIEMPO DE TERMINACIN MS LEJANO (TTL). El valor de incidencia corresponder a los costos directos de obra. 1.16.4.3.4. DIAGRAMA DE GANTT DE PERSONAL



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Se solicita el Gantt de personal En Software tipo Project o similar teniendo en cuenta los cuadros de rendimientos y el diagrama de Gantt. Para la conformacin del Gantt de personal se debe mostrar encima de cada barra de duracin de la actividad las cuadrillas que van a ejecutar cada tarea. Se deber especificar en una tabla aparte el calendario laboral, estableciendo la jornada de trabajo (das laborables y no laborables) La duracin del proyecto debe estar acorde con los rendimientos y duraciones de las tareas o actividades y con el calendario laboral establecido. El NO cumplimiento en la presentacin de la informacin que se solicita y La no correspondencia de la informacin, con los consignados en el diagrama de red PERT/CPM dar lugar a inhabilitar la propuesta. 1.16.4.3.5. FLUJO DE FONDOS El Flujo de Fondos contemplar los Costos Directos por Tarea o Actividad; los Costos Indirectos solo se incluirn una vez se hayan sumado los valores de las Tareas.

Para la elaboracin delos Flujos de Fondos se tendrn en cuenta Los TIEMPOS DE INICIO MS CERCANO (TIC) y TIEMPO DE TERMINACIN MS CERCANO (TTC), los TIEMPO DE INICIO MS LEJANO (TIL) y TIEMPO DE TERMINACIN MS LEJANO (TTL).

El Flujo de Fondos debe basarse en los pagos mensuales (corte de obra ejecutada), que le har la entidad al proponente y no son los gastos en los que incurra el proponente para la ejecucin de la obra (compra de material, anticipos de subcontratos y otros). Como resultado de estos diagramas, se debe consolidar la informacin en un cuadro en donde se consignen para cada mes, los valores de incidencia y porcentajes de incidencia mes a mes, incluidos los costos indirectos respectivos, tanto para el caso de los clculos con los tiempos de inicio y terminacin cercanos (TIC, TTC), como para el caso de los clculos con los tiempos de inicio y terminacin lejanos (TIL, TTL), tal y como se seala a continuacin:



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Basado en los datos del cuadro de comparacin de costos acumulados del proyecto, se solicita la presentacin de una grfica tipo lneas con dos series de datos: una para los valores de incidencia (TIC, TTC) y otra para los valores de incidencia (TIL, TTL) (en un mismo grfico) y teniendo como eje de base (eje de las x) los nmeros del mes respectivos, tal y como se muestra a continuacin:

El NO cumplimiento en la presentacin de la grfica, diagramas y cuadro con la informacin que se solicita (actividad, duracin, el valor de incidencia (en pesos), y el porcentaje de incidencia respectivo sobre cada barra que representa la actividad) y La no correspondencia de la informacin consignada en el cuadro diagramas de Gantt, con los consignados en el diagrama de red PERT/CPM dar lugar a inhabilitar la propuesta.

1.17. EVALUACIN DE FACTORES QUE DETERMINAN EL OFRECIMIENTO MS FAVORABLE. Una vez realizada la etapa de verificacin de los factores habilitadores, las propuestas que clasifiquen pasarn a la etapa de evaluacin, segn los factores que se indican a continuacin.



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Los factores de evaluacin en mencin tendrn un puntaje mximo de 1000 puntos distribuidos as:

FACTORES DE EVALUACIN PUNTAJE

PRECIO 600

CALIDAD 400

TOTAL 1000

1.17.1. FACTOR PRECIO: La evaluacin y comparacin econmica de las propuestas se efectuar con base en el Formulario de Lista de Cantidades y Precios diligenciado por cada uno de los proponentes y deber acompaarse de copia en medio magntico. De no presentarlo, ser solicitado por la Alcalda Municipal de corozal. La omisin del Formulario de Lista de Cantidades y Precios ser causal de rechazo de la propuesta. Para efectos de la calificacin econmica, una vez revisado y corregido aritmticamente el valor de la propuesta, este no podr superar el presupuesto oficial, sin perjuicio a lo sealado en el artculo 28 del decreto 1510 de 2013. Adicionalmente deber haber cotizado todos los tems del formulario de Lista de Cantidades y Precios unitarios. Las propuestas que superen el valor del presupuesto oficial que se encuentren artificialmente bajas atendiendo lo sealado en el artculo 28 del decreto 1510 de 2013, sern eliminadas. Se aplicar el procedimiento descrito a continuacin: Se calcula la Media Geomtrica (G) acorde con la siguiente frmula, con los

valores totales corregidos de todas las propuestas hbiles que no superen el presupuesto previsto para el proyecto individual de la convocatoria, incluido el presupuesto oficial una sola vez.

NnXXXG ..** 21

Dnde:



PLIEGOS




iX = Valor de la propuesta i

N = Nmero de propuestas

Se reparten puntajes de la siguiente manera: Se calculara la diferencia (Dn) entre cada propuesta y la media geomtrica G.

Dn= [X1 G] La propuesta cuyo valor de Dn sea menor en valor absoluto recibir 400 puntos. Las dems propuestas recibirn cada una puntos (50) puntos menos que la anterior, a medida que su Dn en valor absoluto se vaya haciendo mayor, procedimiento que se har hasta la propuesta que saque cien (100) puntos, el cual ser el valor mnimo asignado a las propuestas. De igual forma, el proponente deber cotizar todos y cada uno de los tems establecidos en el Formulario de Lista de Cantidades y Precios, so pena de evaluar la propuesta como NO CUMPLE ECONMICAMENTE. El valor de la propuesta deber establecerse en pesos colombianos; no se aceptarn precios en otras monedas, salvo cuando se autorice expresamente lo contrario. El proponente deber contemplar e incluir en sus costos todo el personal profesional, auxiliar y tcnico incluyendo el personal adicional al grupo mnimo de apoyo, que considere necesario para el desarrollo del objeto del contrato. Igualmente, deber contemplar todos los costos de maquinaria, equipos y herramientas necesarios para la correcta y ptima ejecucin de las obras. Las sumas cotizadas por el proponente, no estarn sujetas a ajustes; igualmente se entender que dichas sumas contemplan la totalidad de los costos en que incurrir el contratista para la ejecucin y cumplimiento del contrato, razn por la cual la Alcalda Municipal de corozal no reconocer costo adicional alguno por este concepto. Si el proponente decide ofrecer descuentos, stos debern incluirse en los precios unitarios. Por tanto, dichos descuentos se mantendrn sobre las cantidades adicionales que se llegaren a requerir durante la ejecucin del contrato.



PLIEGOS




Los evaluadores tcnicos y econmicos debern tener en cuenta los siguientes aspectos: a. Para efectos de la revisin y correccin aritmtica, se revisarn las operaciones elaboradas por el proponente en el Formulario de Lista de Cantidades y Precios.

Los errores aritmticos sern corregidos con base en las cantidades de obra establecidas por la Alcalda Municipal, en el respectivo formulario y con base en los precios unitarios presentados por el proponente, de modo tal que se pueda precisar el valor total de la propuesta. b. Si hay discrepancias entre las cantidades o las unidades de medida establecidas por l a Alcalda Municipal y las consignadas por el proponente, se rechazar la propuesta. c. En todo caso el valor de la propuesta no podr supera el valor del presupuesto oficial y tampoco puede ser artificialmente baja cuando con la informacin a la mano el Comit as lo determine, so pena de evaluar la propuesta como no cumple econmicamente. El valor ofertado deber estar soportado por los respectivos Anlisis de precios unitarios El oferente deber diligenciar para cada uno de los tems enunciados en la matriz especfica de obras requeridas, el anlisis de precios unitarios (costos directos). Para ello deber diligenciar el anexo 5 de los presentes pliegos. 1.17.2. FACTOR CALIDAD: se calificar con el cumplimiento de las exigencias que se exigen a continuacin del presente pliego. Al factor calidad se le asignar un puntaje de 400 puntos que se distribuirn de la siguiente manera en atencin a las condiciones requeridas:

FACTOR CALIDAD PUNTAJE (400)

PROMOCIN INDUSTRIA NACIONAL (150)

Sin perjuicio a lo dispuesto en los pliegos de 150



PLIEGOS




FACTOR CALIDAD PUNTAJE (400)

condiciones para el trato nacional de los pases que cobija el presente proceso, si el proponente en su oferta incorpora en un total bienes y servicios requeridos en las obras nacionales obtiene los 150 puntos (15%); por el contrario, si proporciona o en su totalidad son bienes y servicios extranjeros solo obtendr 100 puntos (10%)

PLAN PARA EL ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD DE LA OBRA

(250)

El proponente debe presentar una planeacin del procedimiento bajo el cual se obtendr la calidad de la obra, se asignaran 250 puntos a los proponentes que cumplan con los siguientes requisitos:

a) Se debe realizar un informe procesal de la asistencia de la visita al sitio de las obras, tomando como referencia el recorrido, donde se informe por parte del oferente la forma o como va a solucionar o superar los problemas u obstculos que pongan en riesgo la realizacin del proyecto en el plazo pactado.

PUNTOS:50 Si el proponente define: Los procesos: 50 puntos si cumple. Si no cumple (0) puntos.

b) Se debe definir cules son los procesos por el cual se logra la calidad de la obra, as como su secuencia e interaccin.

PUNTOS:50 Si el proponente define: Los procesos: 50 puntos si cumple. Si no cumple (0) puntos.

c) Para cada uno de los procesos se debe definir claramente el objeto: el alcance, los responsables, los proveedores, las entradas, las actividades, las salidas, los clientes, los recursos. Los mtodos de seguimiento, y medicin y sus frecuencias.

PUNTOS:100 Si el proponente define y ha documentado en

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Pliegos de Condiciones Definitivos111