POLÍTICAS ECONÓMICAS

CAMPO DE ACCIÓN DE LA MACROECONOMÍA

MACROECONOMÍA

Producción total de bienes

y servicios

Niveles de empleo y desempleo

Nivel general de precios

Ciclos Económicos

Acción del Estado con políticas económicas

Relaciones económicas internacionales

CAMPO DE ACCIÓN DE LA MACROECONOMÍA

Producción total de

bienes y servicios

Niveles de empleo

y desempleo

Nivel general

de precios

Generación de bienes y servicios

Cantidad de personas que trabajan o no

Expresa la conducta de precios de un grupo

importante de bienes de la economía

CAMPO DE ACCIÓN DE LA MACROECONOMÍA

Políticas Económicas

Ciclos Económicos

Relaciones

Económicas

Internacionales

Señalan las fluctuaciones

de las economías

Representa la acción del Estado

Intercambios reales y financieros

del país con el exterior

POLÍTICA ECONÓMICA

Aplicación de determinadasmedidas por parte de lasautoridades para conseguir unosdeterminados fines

Características

Es siempre el resultado de unadecisión de la autoridad

Es siempre una accióndeliberada por parte de dichaautoridad

Usa como referencias unosfines (objetivos) deseados ypara lograrlos empleadeterminados medios(instrumentos)

POLÍTICA ECONÓMICA

Objeto

Problemas básicos que plantea su elaboración, sus objetivos, instrumentos, conflictos y resultados comparados.

Significados

a) Medidas y actuaciones de las autoridades en el terreno económico con el propósito de lograr unos fines establecidos.

b) Tratamiento y análisis científico de las acciones llevadas a cabo por los gobiernos y otras instituciones.

ANÁLISIS DE UN PROBLEMA DE POLÍTICA ECONÓMICA

1. Fines que la política trata de alcanzar

2. Medios utilizados para alcanzarlos

3. Relaciones entre fines y medios

TAXONOMÍA DE LAS POLÍTICAS ECONÓMICAS

Ordenación tipológica y de conceptos básicos1. En función del carácter de los instrumentos

2. En términos del nivel de actuación

3. Según la dimensión temporal de las acciones político-económicas

POLÍTICAS CUANTITATIVAS, CUALITATIVAS Y DE REFORMAS

Políticas cuantitativas

Modificaciones o variaciones introducidas en el nivel de los instrumentos ya disponibles en la economía

Ejemplo: cambio en el precio de productos agrícolas, cambio en el encaje legal, cambio en la tasa de interés básica, entre otras.

No pretende cambios

estructurales

Adaptar o ajustar la

economía de forma regular a los cambios que normalmente se

producen

POLÍTICAS CUANTITATIVAS, CUALITATIVAS Y DE REFORMAS

Políticas cualitativas

Aquellas orientadas a la introducción de cambios estructurales en la economía, pero sin afectar aspectos esenciales de la organización económico-social

Ejemplo: cambio en la estructura del sistema tributario del país, en la estructura del sistema crediticio, en la estructura de la actividad aseguradora, entre otras

POLÍTICAS CUANTITATIVAS, CUALITATIVAS Y DE REFORMAS

Reformas Fundamentales

Políticas que pretender cambiar o modificar, totalmente o en parte, los fundamentos del sistema económico.

Ejemplo: centralización o descentralización de la toma de decisiones, control o limitación del derecho de propiedad, entre otras

OBJETIVOS E INSTRUMENTOS

OBJETIVOS: representan losfines últimos que esperaalcanzar un país en materiaeconómica. Generalmenteestos están contenidos en lasleyes nacionales y en lasformulaciones de los actorespolíticos.

INSTRUMENTOS: sonvariables económicas que seencuentra bajo controldirecto o indirecto delgobierno.

OBJETIVOS E INSTRUMENTOS

MACROECONOMÍA

OBJETIVOS INSTRUMENTOS

1. Producción: elevado nivel de crecimiento 1. Política fiscal: gasto público e impuestos

2. Empleo: elevado nivel de empleo y bajo

nivel de desempleo voluntario

2. Política monetaria: control de la oferta

monetaria que influye en los tipos de interés

3. Estabilidad del nivel de precios con

libertad de mercados

3. Política de rentas: de las directrices

voluntarias de precios y salarios a los

controles obligatorios

4. Equilibrio externo: equilibrio entre

importaciones y exportaciones y estabilidad

del tipo de cambio

4. Política cambiaria: política comercial e

intervención del tipo de cambio

POLÍTICAS MACROECONÓMICAS

Decisiones en función de los agregados yvariables macroeconomías que se relacionancon los grandes equilibrios de una economía.

PIB

Ahorro

Inversión

Precios

Déficit de BP

Déficit público

AUTORIDADES TRATAN

DE ALTERAR NIVELES

PARA LOGRAR

OBJETIVOS

Y EL BIENESTAR

ECONÓMICO

COLECTIVO

PLAZOS

Identificación de limites artificiales que cambian de acuerdo a las circunstancias

Identificación de limites artificiales que cambian de acuerdo a las circunstancias

a. Corto plazo: 18–24meses

b. Mediano plazo: 4–5años

c. Largo plazo: más de 8años (12–15años)

Ejemplo: estabilidad de precios, tasa de crecimiento del PIB, déficit público, pleno empleo, entre otras

PLAZOS

Políticas coyunturales

Corto plazo

Políticas estructurales

Mediano plazo

Políticas estructurales

Largo plazo

FINES GENERALES, OBJETIVOS ECONÓMICOS E INSTRUMENTOS

Aquellos propósitos más generales que una sociedad se ha propuesto alcanzar

Policy-makers interpretan los deseos de la sociedad para tomar decisiones desde una base constitucional

Ejemplos:

a. Bienestar económico: elevación del nivel de vida general de todos los ciudadanos.

b. Desarrollo de la personalidad: facilitar el desarrollo completo de las capacidades y aptitudes individuales.

FINES GENERALES, OBJETIVOS ECONÓMICOS E INSTRUMENTOS

c. Equidad e igualdad: igualdad ante la ley y en las condiciones básicas de desarrollo personal.

d. Libertad individual: libertad de palabra, de expresión y de asociación.

e. Orden legal: mantenimiento y cumplimiento de las leyes.

f. Solidaridad internacional: propósito de cooperar en el desarrollo de los países más atrasados o de coadyuvar a resolver problemas sobrevenidos accidentalmente.

OBJETIVOS ECONÓMICOS, OBJETIVOS SOCIALES Y CUASI-OBJETIVOS

Traslaciones al terreno económico y social de los fines políticos transformados en conceptos y metas que generalmente pueden cuantificarse.

OBJETIVOS ECONÓMICOS:

“Objetivos puros de política económica”

Objetivos que están íntimamente ligados al bienestar económico general

Principales objetivos de la política económica: Crecimiento económico

Pleno empleo

Estabilidad de precios Equilibrio de la balanza de pagos

Calidad de vida y conservación del medio ambiente

Distribución equitativa del ingreso y la riqueza

No existe unanimidad acerca de la

enumeración de los principales objetivos de la

política económica

EJEMPLO

Objetivos a corto plazo 1.Estabilidaddeprecios

2.Plenoempleo

Objetivos a largo plazo 1.Crecimiento

2.Mejora de la distribución o redistribución del ingreso

3.Desarrollo de ramas productivas específicas

Objetivos demográficos1. Mejora del tamaño y de la estructura de la población

CUASI-OBJETIVOS

Conjunto de variables intermedias que en la elaboración de la Política Económica se elevan (a veces) a la categoría más alta de objetivos

No son objetivos propiamente dichos

Hechos que le interesan a los ciudadanos o que les afectan muy directamente

VariablesMenos que objetivos

Medios

EJEMPLO

Equilibrio en la balanza de pagos

Elevación de la tasa de inversión

Crecimiento de la cantidad de dinero

Promoción de la competencia interna

OBJETIVOS SOCIALES

Todos aquellos objetivos que se orientan a mejorar o preservar el bienestar social y absorben una parte importante de los recursos económicos de la nación.

“Objetivos consumidores de recursos que no son propiamente económicos” Fernández et.al.(2002)

Costos que restringen los recursos disponibles para los demás objetivos

Ejemplo:

Defensa interna y externa , seguridad , educación , protección del medioambiente , ayudas a otros países

TIPOS DE POLÍTICAS

Monetaria

Cambiaria

Fiscal

POLÍTICA MONETARIA

POLÍTICA MONETARIA

Es el conjunto de acciones dirigidas a

regular la circulación monetaria

con el objetivo de incidir sobre el costo

del dinero y

sobre la disponibilidad de

crédito para toda la economía

POLÍTICA MONETARIA

El Banco Central de Venezuela debe analizar como afecta el dinero a la economía

Debe controlar la cantidad de dinero que circula en la economía

Este control se realiza mediante un conjunto de acciones establecidas en la ley. Estas acciones se denominan Política Monetaria

La oferta monetaria es la cantidad de dinero que circula en la economía

TIPOS DE POLÍTICA MONETARIA

Expansiva

Restrictiva

POLÍTICA MONETARIA EXPANSIVA

Estímulo del gasto

en la población

Incremento de la

circulación del dinero

Facilidad del crédito, bajas tasas de interés

Estímulo de la inversión

privada

POLÍTICA MONETARIA RESTRICTIVA

Desestimular el gasto de la

población

Reducir la circulación del dinero

Restricción del crédito,

altas tasas de interés

Desestimular la inversión

privada

OBJETIVOS DE LA POLÍTICA MONETARIA

Estabilidad de precios

Equilibrio en la balanza de

pagos

Incrementar el bienestar

de la población

Elevado nivel de empleo

Crecimiento económico sostenido

ÁMBITOS DE LA POLÍTICA MONETARIA

Lucha contra la inflación

Estabilidad del tipo de

cambio

Crecimiento económico sostenido

Estabilidad del sistema financiero y de pagos de la Economía

INSTRUMENTOS DE LA POLÍTICA MONETARIA

POLÍTICA FISCAL

POLÍTICA FISCAL

Conceptualización

Conjunto de decisiones que afectan al nivel o a la

composición de los gastos públicos, así como al peso, estructura o frecuencia de

los pagos impositivos

Tiene como objetivo asegurar y mantener la estabilidad económica,

amortiguando los impactos de los ciclos económicos y

contribuyendo a mantener el crecimiento económico y el

pleno empleo

OBJETIVOS DE LA POLÍTICA FISCAL

Administrar el gasto público y los

impuestos

Intervenir en el nivel de

endeudamiento

Administrar y gestionar el cobro

de impuestos

Propiciar la estabilidad económica

Disminuir el desempleo

INSTRUMENTOS DE LA POLÍTICA FISCAL

Gasto Público

Impuestos

TIPOS DE POLÍTICA FISCAL

Restrictiva

Expansiva

POLÍTICA FISCAL EXPANSIVA

Aumento del Gasto Público: aumenta la DA, aumenta la producción y el empleo. Aumenta la inflación

Disminución de Impuestos: para aumentar el ingreso disponible de las familias y reducir el costo de las empresas.

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POLÍTICA FISCAL RESTRICTIVA

Disminución del Gasto Público: disminuye la DA y los precios y afecta negativamente a la producción y el empleo

Incremento de los impuestos: disminuye la renta disponible de las familias, por ende el consumo y la inversión.

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POLÍTICA CAMBIARIA

POLÍTICA CAMBIARIA

Conjunto de criterios y lineamientos para regular el comportamiento de la

moneda nacional respecto a las del exterior

y controlar el mercado cambiario de divisas

Se busca encontrar el equilibrio entre el tipo de cambio nominal y el tipo

de cambio real

Si hay escasez de divisas, esto aumenta su precio

beneficiando la exportación

Si hay exceso de divisas, disminuye su precio

beneficiando la importación

EL TIPO DE CAMBIO

Es la relación de intercambio

entre dos divisas (el precio por el que se pueden

compra o vender). Este

tipo se determina en el

mercado de divisas.

TIPO DE CAMBIO NOMINAL

Es el precio de una unidad de monedaextranjera expresado en términos deuna moneda nacional

Variaciones del tipo de cambio nominal:

APRECIACIÓN: significa que la monedanacional sube de precio con respecto ala moneda extranjera.

DEPRECIACIÓN: surge cuando lamoneda nacional pierde valor frente a lamoneda extranjera.

TIPO DE CAMBIO REAL

Es cuando se pueden cambiar los bienes y servicios de un país por los de otro.

En caso que el nivel de precios externo, sea igual al interno, habríacoincidencia entre el tipo de cambio real y nominal.

Si el nivel de precios interno es más alto que el nivel de precios externo,significa una caída en el tipo de cambio real, que haría subir la cantidad deimportaciones y disminuir la cantidad de exportaciones, indicando unabaja en el nivel de competitividad de nuestros productos respecto alexterior.

TIPO DE CAMBIO FIJO

Disposiciones legales: control de cambios

Compra y venta de divisas por parte del Banco Central

TIPO DE CAMBIO FLEXIBLE

El precio de la moneda extranjera se define por el libre juego de la oferta y la demanda, donde el Banco Central no interviene en la fijación del precio.

TIPO DE CAMBIO SUCIO

Es un tipo de cambio flotante que no es completamente libre, ya que las autoridades del Banco Central intervienen para alterar su nivel en el mercado.

La diferencia con el tipo de cambio fijo consisten en que no se establecen paridades ni metas fijas para determinar el valor de la divisa.

El tipo de cambio sucio se utiliza para evitar fluctuaciones bruscas de la moneda.

CUADRO MÁGICO DE LA POLÍTICA ECONÓMICA

OBJETIVO DEFINICIÓN

Estabilidad de precios Tasas de inflación suficientemente reducidas que no distorsionan los procesos de toma de decisiones de los agentes económicos

Pleno empleo Garantizar empleo, al salario vigente, a todo el que desee trabajar

Equilibrio en la balanza de pagos Eliminación de los desajustes en Balanza de Pagos que no pueden mantenerse a largo plazo

Fuente: Fernández, Parejo y Rodríguez (2002)

-“Podrías decirme, por favor,

cual camino seguir para salir de

aquí?

-Eso depende en gran parte del

sitio al que quieras llegar.

-No me importa mucho el sitio…

-Entonces tampoco importa

mucho el camino que tomes…”

Lewis Carroll. Alicia en el país de las maravillas