Protección de datos personales LFTAIPGsinat.semarnat.gob.mx/dgiraDocs/documentos/jal/estudios/2008/14J… · Construcción del Puente “La Barca”. I.1.2 Ubicación del proyecto

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PARTICULAR: PROYECTO “PUENTE LA BARCA” MUNICIPIO LA BARCA, ESTADO DE JALISCO

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I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL I.1 Proyecto I.1.1 Nombre del proyecto Construcción del Puente “La Barca”. I.1.2 Ubicación del proyecto El sitio donde se construirá el Puente, se ubica entre el cruce del Río Lerma y la Carretera Federal, La Barca-Briseñas-Sahuayo, a la altura del Poblado “San Miguel”, en el Kilómetro 047+000”; en el Municipio de La Barca, Estado de Jalisco. Las coordenadas geográficas y/o UTM que le corresponde son: Latitud Norte 20º15’52” y Longitud Oeste 102º34’06” (ANEXO I) I.1.3 Tiempo de vida útil del proyecto 99 años, de acuerdo a las disposiciones legales y mercantiles del Estado de Jalisco. I.1.4 Presentación de la documentación legal I.2 Promovente I.2.1 Nombre o razón social Secretaría de Finanzas, Gobierno del Estado de Jalisco I.2.2 Registro Federal de Contribuyentes del promovente SFI 890301 DUO (ANEXO II) I.2.3 Nombre y cargo del representante legal

Protección de datos personales LFTAIPG



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I.2.4 Dirección del promovente o de su representante legal

I.3 Responsable de la elaboración del estudio de Impacto Ambiental I.3.1 Nombre o razón social Constructora Cautín S.A. de C.V. I.3.2 Registro federal de contribuyentes o CURP RFC: CCA 840903 279 I.3.3 Nombre del responsable técnico del estudio

I.3.4 Dirección del responsable técnico del estudio





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II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO II.1 Información general del proyecto El proyecto forma parte de los Compromisos del Estado de Jalisco con el Gobierno Municipal de la Barca; así como del Programa General de Modernización de la Red de Carreteras del mismo estado; en particular del municipio; con la finalidad de desahogar la vialidad del Centro del Poblado de la Barca. El proyecto de construcción del Puente se origina como parte del “Establecimiento del Libramiento Carretero LA BARCA - AUTOPISTA GUADALAJARA - MÉXICO”; cuyo objetivo principal es el de descongestionar y contribuir a la reducción de la contaminación del medio ambiente del Poblado de La Barca; ya que los pobladores provenientes del sur del estado que van hacia la Ciudad de Guadalajara, tienen la necesidad de cruzar por dicho poblado; hecho que hace que cada vez las vialidades internas del mismo, se vean seriamente congestionadas y con esto, se agudice cada vez más la contaminación por ruido y emisiones de los gases vehiculares, aunado al uso irracional de la energía; por otro lado, los tiempos de recorrido se ven afectados ya que este aumenta hasta en una hora más el trayecto, hacia el centro de la Capital del estado. La construcción del Puente como parte integral del libramiento del Poblado de La Barca, aportará otros beneficios, que van desde la integración de los poblados importantes en la producción agrícola del Sur del estado (a través de la modernización de una de las vías mas importantes del centro de la Republica Mexicana); hasta el mejoramiento de los tiempos de recorrido, facilitando el desplazamiento de las personas y el transporte de productos importantes para el desarrollo agrícola y pecuario de la región y para el aprovisionamiento de materias primas y otros insumos, hecho que hace aun más significativo la construcción de dicho puente y así incidir sobre el desarrollo del municipio y de la región; buscando la compatibilidad y el equilibrio entre las demandas sociales, el crecimiento económico de la región y un desarrollo ambientalmente sustentable, mediante los siguientes objetivos: - Abatimiento de los riesgos de accidentes que el flujo vehicular representa debido a sus limitaciones de servicio y de tiempo por las condiciones de sobrecarga vial que presenta. - Mejoramiento del flujo del transporte y distribución de los bienes de consumo y otros materiales demandados por la población. - Contribución a la creación de fuentes de empleo temporal y permanente a nivel local. - Coadyuvar al uso eficiente de la energía y a la disminución de emisiones contaminantes a la atmósfera por el uso de combustibles. - Disminución de los tiempos de recorrido. La construcción de este proyecto implica la estructura del Puente y sus dos terraplenes de acceso, este cruzara el Rio Lerma para establecer su conexión entre el Libramiento del Poblado de La Barca y la Autopista México - Guadalajara o a la Carretera libre al mismo destino.


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Así mismo se contempla su equipamiento interestructural como es, el sistema de drenaje (ductos y desagües); defensas; señalización; etc. necesarios, para su buen funcionamiento; apegándose a las especificaciones técnicas de las Normas de Servicios Técnicos, Proyecto Geométrico y Especificaciones para la construcción de Puentes de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes. Es importante mencionar que el proyecto, del cual forma parte el Puente se encuentra construido en un 90%, por lo que cobra aun más importancia el contar con la anuencia, para la terminación de la obra y cumplir con lo antes expuesto. II.1.1 Naturaleza del proyecto El proyecto consiste en efectuar la construcción de la estructura de un Puente y sus dos terraplenes de acceso, el cual cruzara el Río Lerma para establecer la conexión entre el Libramiento del Poblado de La Barca y la Autopista México - Guadalajara o a la Carretera libre al mismo destino. La ejecución de este proyecto ayudara a dar mayor afluencia al tránsito vehicular en la zona. II.1.2 Selección del Sitio Para la selección del sitio en donde se efectuará el proyecto se realizaron diversos estudios en materia de ingeniería civil, topografía, socioeconomía y ambiental en la región. De acuerdo a los resultados que se obtuvieron se llego a la conclusión que el sitio más adecuado para efectuar este proyecto seria sobre la Carretera Federal, La Barca-Briseñas-Sahuayo, a la altura del Poblado San Miguel, en el Km 047+000 en el Municipio de La Barca en el Estado de Jalisco, ya que esta obra formara parte de la infraestructura perteneciente al proyecto denominado: “Establecimiento del Libramiento Carretero LA BARCA-AUTOPISTA GUADALAJARA-MÉXICO, este libramiento se encuentra construido en un 90% aproximadamente. La elección del sitio obedeció específicamente a: La mejor conveniencia topográfica; Utilizar el ancho más estrecho del Río Lerma; Conseguir la conexión con la carretera libre Briseñas–Sahuayo; Intercomunicar a las poblaciones de Briseñas, La Barca y San Miguel. Provocar las menores afectaciones posibles a los diferentes componentes ambientales de la región y del entorno inmediato; Generar impactos benéficos a la socioeconomía local y de la región; Descargar y aliviar la carga vehicular y la contaminación de hidrocarburos y acústica de la zona urbana del poblado de La Barca. Para los fines antes descritos, se efectuó el estudio y la interpretación de planos, cartas, documentación técnica, inspecciones de campo e interpretación de fotografías aéreas, principalmente para definir aspectos geológicos, hidrológicos, de uso del suelo, así como de los aspectos de la calidad del aire, vegetación, fauna y factores socioeconómicos de la región.


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La interpretación geológica tiene el apoyo de estudios geotécnicos (mecánica de suelos) realizado por la Empresa CONSTRUCTORA CAUTÍN, S.A. de C. V. en ambos predios donde descansaran las bases del puente, además del terreno donde se construirán los terraplenes. (ANEXO IV) Dentro del área que ocupará la construcción del proyecto, no existe vegetación original solo introducida, misma que se describirá en el tema correspondiente. Para el proyecto geométrico definitivo se ha hecho el levantamiento topográfico de acuerdo a los procedimientos establecidos en los manuales de la S.C.T.; una parte se ha hecho por métodos fotogramétricos y otra mediante observación directa en campo con base a métodos topográficos. Las obras de drenaje menor que formaran parte de la estructura del Puente que se construirá, cumplirán con las especificaciones de la S.C.T. para la construcción de puentes. II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización El área donde se pretende realizar la construcción del Puente vehicular es sobre el Río Lerma; que se ubica sobre la Carretera Federal, La Barca-Briseñas-Sahuayo, a la altura del Poblado “San Miguel”; Kilómetro 047+000”; en el Municipio de La Barca, Estado de Jalisco. Del punto de vista hidrológico, el sitio pertenece a la Región Hidrológica RH12 “C”, conocida como Lerma - Santiago y bañada por la Cuenca del Río Lerma-Chapala. II.1.4 Inversión requerida La inversión requerida para la construcción del Puente, se ha estimado en $ 25’000,000.00 M.N. II.1.5 Dimensiones del proyecto El proyecto consiste en la construcción de un Puente con las siguientes dimensiones: Largo: 85.00 m. (tres claros: dos de 27.5 m y un claro de 30.0 m.) Ancho: 12.00 m. (Sup. de rodamiento de 8.44 m., parapetos de 0.53 m y banquetas de 1.25 m. a cada lado.) N.° de Carriles: 2 por sentido. Terraplenes de acceso: ancho 12 m. y una Longitud de 40.00 m. c/u. Superficie total: 1,980.00 m.2 De acuerdo con las características de la vialidad, se considera que no se requiere un cambio de uso de suelo. Los terrenos que se afectarán por la construcción de la infraestructura para el Puente, son a ambas orillas del río, en donde no existe la presencia de vegetación original debido a las actividades antropogénicas que se realizan en esa zona. (ANEXO V)


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II.1.6 Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias Los usos que tiene el área directa del proyecto son: Uno de sus extremos, está considerado como área de amortiguamiento del Río Lerma y que une al proyecto del cual forma parte el Puente. El otro está considerado como uso de vialidad; ya que en dicho extremo, al tocar tierra, se une y da continuidad con el otro lado del camino; el cual corresponde a una vialidad del Poblado de San Miguel. Por otro lado, los usos colindantes en el área indirecta del proyecto son de tipo agrícola; rural y rural-urbana (Poblados de La Barca, Briseñas y San Miguel), mismos que intercomunicará directamente el puente. Lo anterior de acuerdo al Plan de Ordenamiento de Desarrollo Urbano, establecido por la Secretaría de Desarrollo Urbano del Estado de Jalisco. El área colinda por el lado Este y Oeste con tierras de cultivo y por el lado Sur y Norte con el Río Lerma, del cual sus aguas presentan un alto grado de contaminación, por lo cual estas aguas no son aprovechadas por los habitantes de la región. II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos La Barca y Briseñas son poblados de tipo rural-urbano; los cuales pueden considerarse centros de población de crecimiento mediano; por lo cual, cuentan con los servicios y equipamiento urbano básico; el Poblado de San Miguel se localiza del otro lado del Río; el cual no cuenta con este nivel de servicios y equipamiento. Los servicios que se requerirán para el desarrollo del proyecto son: Energía eléctrica, agua purificada y agua cruda; así mismo, insumos para la construcción, asfalto, material pétreo y combustibles. La fuente de energía eléctrica para los servicios del campamento, será proporcionada por la Comisión Federal de Electricidad, en la capacidad suficiente para mantener iluminadas el área del campamento y patio de almacén de maquinaria. El agua potable que se utilizará para el servicio de los trabajadores, será adquirida en cualquier casa comercial en garrafones de 19 L. El agua cruda que se requerirá para las actividades de compactación, riegos y elaboración de mezclas se adquirirá de cualquier empresa que se dedique a prestar el servicio. Los insumos o accesorios que constituyen los componentes del Puente, serán adquiridos en casas especializadas en la comercialización de los mismos. El asfalto también se adquirirá con cualquier empresa dedicada a la comercialización de este insumo.


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El material pétreo será adquirido de los bancos de materiales comerciales, más cercanos y autorizados por la SEMADES del Estado de Jalisco, así como por la Secretaría de Comunicaciones y Transportes. Los combustibles se considera adquirirlos de la Estación de Servicio más cercana, la cual se ubica a la entrada del Poblado de Briseñas. II.2 Características particulares del proyecto Descripción de obras principales del proyecto El proyecto objeto de estudio no cuenta ninguna obra asociada al mismo; más bien, el Puente corresponde a una infraestructura complementaria, perteneciente al proyecto denominado: “Establecimiento del Libramiento Carretero LA BARCA-AUTOPISTA GUADALAJARA-MÉXICO”, el cual cuenta con su propia autorización en materia de impacto ambiental mediante Oficio SEMADES No. 411/002157/2006 de fecha 07 de junio del 2006 en la Ciudad de Zapopan, Estado de Jalisco, mismo libramiento que ya esta construido en un 90% aproximadamente. El proyecto objeto de estudio consiste en la construcción de un Puente con las siguientes dimensiones: Largo: 85.00 m. (tres claros: dos de 27.5 m. Y un claro de 30.0 m.) Ancho: 12.00 m. (Sup. de rodamiento de 8.44 m., parapetos de 0.53 m y banquetas de 1.25 m. a cada lado.) N.° de Carriles: 2 por sentido. Terraplenes de acceso: ancho 12 m. y una Longitud de 40.00 m. cada uno. Superficie total: 1,980.00 m.2 El número de trabajadores que se emplearán durante la obra será de 56, aproximadamente; trabajando jornales diurnos y nocturnos de 8 hrs.


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Personal requerido para la obra:

PUESTO N.º PERIODO DE OCUPACIÓN

(meses) Superintendente General 1 12Residentes 1 12Sub-residente 1 12Sobrestante 1 12Administradores 1 12Secretarias 1 12Choferes 8 12Vigilantes 1 12Veladores 1 12Checadores de personal 1 12Checadores material 2 11Checadores maquinaria 1 11Mecánicos y ayudantes 2 10Operador maquinaria 4 11Albañiles 30 11TOTAL EMPLEADOS 56


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Los materiales que se utilizarán para la ejecución de la obra serán:

CONCEPTO CANTIDAD UNIDAD

PARAPETO

Longitud total 164 m.

Acero de refuerzo de L.E. > o = 4000 Kg./cm2 (en remate) 312 Kg.

Concreto de f ’ c = 250 Kg./cm2 (en remate) 2.4 m3

Tubo de acero galv. de 8.89 ø ced. 40 2427 Kg.

Tubo de acero galv. de 7.6 ø ced. 40 754 Kg.

PILASTRAS

Acero A-36 (84 PZAS.) 2940 Kg.

Pernos de 2.5 ø con tuerca 336 pzas.

GUARNICIÓN

Longitud total 164 m.

Acero de refuerzo de L.E. = 4000 Kg./cm2 5904 Kg.

Concreto de f ’ c = 250 Kg./cm2 39.5 m3

INFRA Y SUBESTRUCTURA CABALLETES No. 1 y 4

Excavaciones para pilastrones de 1.0 m. ø 144 ml

Concreto de f ’ c = 250 Kg./cm2 177 m3

Acero de refuerzo de L.E. = 4200 Kg./cm2 31,300 Kg.

INFRA Y SUBESTRUCTURA PILAS No. 2 y 3

Excavaciones para pilastrones de 1.2 ø 177 ml


Acero de refuerzo de L.E. = 4200 Kg./cm2 48,496 Kg.

SUPERESTRUCTURA, LOSA Y DIAFRAGMAS

Acero de refuerzo de L.E. > o = 4200 Kg./cm2 36,433 Kg.


Varilla de 8K con rosca en sus extremos 183 Kg.

Acero estructural A-36 260 Kg.

Perfil doblado en frio de 10 mm de espesor (6 diaf.), acero A-36 24 Pzas.

Angulo de 152 x 102 x 380 mm 42 Pzas.

Placa de 3/8” x 90 x 380 42 Pzas.

Placa de ½” x 127 x 127 24 Pzas.

Placa de 3/4” x100 x 300 8 Pzas.

Tornillo de ø = 78” x 3 x ½” con tuerca hexagonal y rondana plana 192 Pzas.

Tornillo de ø = 7/8” x 10” con tuerca hexagonal y rondana plana 60 Pzas.

CONCEPTO CANTIDAD UNIDAD


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OTROS MATERIALES E INSUMOS: Gasolina 8,000 L Piedra 800 m3. Agua 9,000 m3. Diesel 1,200 L Material pétreo 20,000 m3. Todos los materiales e insumos arriba mencionados se transportaran en vehículos convencionales, en horarios de bajo flujo vial o nocturnos y estos estarán debidamente cubiertos para evitar derrames al suelo o emitir partículas suspendidas; así mismo, dichos vehículos deberán encontrarse en condiciones mecánicas aceptables.

SUPERESTRUCTURA, TRABES PRETENSADAS Acero de refuerzo fy =4200 Kg./ cm2 22017 Kg. Acero de presfuerzo L.R. = 19000 Kg./cm2 9115 Kg. Concreto de f ’ c = 350 Kg./cm2 226 m3 Acero de presfuerzo, torones de 1.27 ø de L.R. = 19,000 Kg./cm2 para izado de trabes

375 Kg.

Ductos de plástico de 1 ½ “ x 20 cm. en el alma de las trabes 210 Pzas. Ductos de plástico de ¾“ para encamisado de torones 1660 ml. Ductos de plástico de 1 ¼“ x 300 cm. en diafragmas 32 Pzas. APOYOS Neopreno ASTM D2240, dureza shore 60 (ft = 100 Kg./cm2 ) 36.6 dm3 Acero estructural A-36 80 Kg. JUNTA FREY MEX T-50 O SIMILAR 20 ml ACCESOS Longitud total 80.00 m. Volumen de terraplen 2389 m3 Excavación para cajones de liga 157 m3 Base de 20 cm. De espesor 256 m3 Sub-rasante de 20 cm. De espesor 256 m3 Riego de impregnación 1280 m2 Carpeta asfáltica de 7 cm. De espesor 90.0 m3 Concreto de f’ c = 250 Kg./cm2 en banquetas (180 m.) 41.5 m3 Acero de refuerzo de L.E. = 4000 Kg./cm2 en banquetas 7600 Kg. Relleno compactado para banquetas 30.6 m3 Defensa de lámina de acero galvanizado calibre No. 12 (incluye los pernos que se surten con la lámina de acero y los empalmes entre láminas) 180 m.

2160

Kg.

Acero de refuerzo de L.E. > ó = 4200 Kg./cm2 en 100 postes 180 Kg. Concreto de f ’ c = 250 Kg./cm2 en 100 postes 6.0 m3 Concreto de f ’ c = 150 Kg./cm2 en lavaderos 2.8 m3


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Maquinaria que se utilizará durante las etapas de preparación del sitio y construcción:

E Q U I P O CANTIDADTIEMPO DE OPERACIÓN

(meses) Camión de volteo 10 12Cargadores 2 12Compactadora 1 9Motoconformadora 1 6Trascabo D9 1 3Malacate 3 12Camioneta 6 12Revolvedora 3 6Apisonadora 2 6Pipa 2 12Rodillo vibratorio 3 6Rodillo pata de cabra 4 9Retroexcavadora 2 9Grúa 2 8Camión 3 9Mano de Chango 2 6Remolque 2 6Compresora 3 9Perforadora neumática 3 9Esparcidora 2 3Rompedora 3 9

II.2.1 Programa general de trabajo

ACTIVIDAD

MESES

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Limpieza

Nivelación y trazo

Pilas y Cabezales

Montaje de trabes

Losas

Carpeta de concreto asfaltico

Guarnición y parapeto

Accesos

Señalamiento

Operación y Mantenimiento


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II.2.2 Preparación del sitio Campamento.- Se contempla únicamente la instalación de un campamento para el resguardo del material, equipo y maquinaria. También se considera la colocación de sanitarios portátiles para uso del personal que laborara en las actividades que se realizaran para efectuar el proyecto. Limpieza y trasporte de residuos y de la vegetación riparia.- Los residuos producto de la limpieza de las áreas para la instalación del campamento y de los accesos al puente, así como de la vegetación riparia serán transportados a los tiraderos municipales. Trazo y Nivelación.- Posteriormente se realizará el trazo y la nivelación del proyecto a fin de comenzar con los trabajos de construcción del Puente. Despalme y nivelación de los accesos al puente.- Se realizará a todo lo ancho del camino en ambos accesos al puente. II.2.3 Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto La construcción de las obras de apoyo implicarán las siguientes actividades: Elección de las áreas de acuerdo al proyecto Limpieza y adecuación de las mismas Construcción de un almacén-dormitorio Construcción de un patio de maquinaria Acondicionamiento de un almacén de combustibles Colocación de letrinas móviles Selección del sitio: se debe elegir una área plana donde no se tenga que afectar vegetación, para instalar ahí dichas obras. Limpieza de las áreas a utilizar: consiste en limpiar las áreas a través de un rastreo, para dejarlo libre de piedras y maleza. El almacén-dormitorio, se construirá con un piso de concreto; los materiales que sean utilizados para los cubículos serán prefabricados, desmontables y reciclables (madera y cartón u otros propios de la región), por lo que una vez utilizada esta infraestructura provisional, se procederá a su retiro, almacenaje y limpieza del área; en una superficie de 200 m2. El establecimiento del patio de maquinaria será al aire libre, se nivelará y compactará el suelo colocando una capa de revestimiento formada con grava y arena, que permita un mejor control en caso de derrames de grasas y/o combustibles y será de aproximadamente 550 m2. El almacén de combustible será de una superficie de 100 m2 y tendrá las siguientes características: Piso de piedra con una charola recuperadora, de lamina. Alejado de puntos calientes. Deberá estar aire libre. El suministro se realizara con una bomba manual.


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Señalamiento preventivo Colocación de letrinas móviles para los servicios sanitarios de los trabajadores de la obra; a través de la contratación de una empresa dedicada a ello; su mantenimiento durante la obra y su retiro al final de la misma será a cargo de empresa que será contratada. Finalmente, para el establecimiento de estas obras temporales, la selección del sitio implica la observancia de la no obstrucción de pasos o instalaciones en la zona, así mismo, fuera de cualquier interacción negativa con la población local o posible afectación a los demás componentes ambientales del sitio. Con respecto a los bancos de materiales, se utilizarán los que por su uso y cercanía estuvieran funcionando actualmente, siempre y cuando los materiales cumplan con las especificaciones técnicas de lo requerido por el proyecto; así mismo que se encuentren debidamente autorizados por la SEMADES del Estado de Jalisco y por la Secretaría de Comunicaciones y Transportes. II.2.4 Etapa de construcción

Obra Civil CONSTRUCCIÓN DE SUBESTRUCTURAS Se armará el acero de refuerzo del pilote por fuste completo para colocarlo en posición con auxilio de grúas o malacates. Se colocará el concreto con auxilio de un tubo tremie para desplazar el lodo de abajo hacia arriba. Los armados de los cabezales sobre los pilotes podrán armarse completos y colocarse dentro del molde con el auxilio de grúas o malacate. Los cabezales podrán descimbrarse una semana después de su colado, pero las trabes se montarán sólo hasta que el cabezal alcance por lo menos el 80% de su resistencia de proyecto.

DISPOSITIVOS DE APOYO Los dispositivos de apoyos serán placas de neopreno de las dimensiones y características mencionadas en el proyecto. Deberán adquirirse con un proveedor certificado con suficiente anticipación para enviarlas a los Laboratorios de la S.C.T. para que sean sometidas a las pruebas de verificación y para que puedan estar colocadas oportunamente sobre los cabezales y coronas antes de iniciar el montaje. TRABES Las trabes de la superestructura podrán fabricarse en un taller reconocido y trasladarse al sitio donde se almacenarán en una explanada cercana al sitio del proyecto, debidamente protegidas de las inclemencias del tiempo. Alternativamente, las trabes podrán fabricarse en el sitio al pie de la obra, para lo cual se habilitará en las cercanías de la obra una planta de colado y curado, se identificarán los bancos para los agregados pétreos, la fuente de abastecimiento de agua y los proveedores de cemento. Se construirán resguardos adecuados para los materiales y para las trabes terminadas.


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Una vez que los apoyos de neopreno hayan sido colocados sobre la subestructura, y las trabes hayan sido aprobadas por la S.C.T. se procederá al montaje de éstas, con el auxilio de una grúa o de ser necesario con dos grúas. Durante el montaje se tendrá cuidado de rigidizar las trabes y mantenerlas de modo que el eje de simetría de su sección transversal se conserve siempre vertical. Ya montadas las trabes de un tramo se contraventearán entre sí con madera, tubos cualquier elemento rígido de carácter provisional para impedir que se volteen por efecto del sismo, viento o por cualquier eventualidad. LOSAS Las cimbras de las losas se apoyarán en las trabes. El tipo de molde queda a elección del contratista. Puede utilizarse madera o lámina corrugada tipo “Losacero” o lámina Romsa. Se colocará el armado con las disposiciones que marca el proyecto dejando los anclajes del acero de refuerzo de las juntas de dilatación guarniciones y parapeto. El colado podrá hacerse partiendo del centro del claro hacia los extremos de cada tramo en forma simétrica. El orden de colado de los tramos es indiferente. Al colocar se tendrá cuidado de impedir que los excedentes de concreto caigan al río. La losa podrá descimbrarse a los 7 días del colado pero no podrá circular ningún vehículo sobre ella hasta que el concreto alcance una resistencia de 85 % de la de proyecto. Se colarán guarniciones y parapetos. Finalmente se colocarán las juntas de dilatación y se tenderá la carpeta asfáltica. CARPETA DE CONCRETO ASFALTICO Se construirá una carpeta de concreto asfáltico de 10 cm de espesor en todo lo ancho de la corona, compactándola hasta obtener el 95% de su peso volumétrico máximo determinado por el método Marshall. Se utilizará para el tendido una extendedora que garantice una buena distribución y compactación inicial de la mezcla asfáltica y además que cuente con un sistema de censores automáticos para el control adecuado de espesores y niveles. La superficie de rodamiento deberá tener una textura y acabado uniforme, sin cambios bruscos en las pendientes longitudinales. La carpeta se construirá con mezcla asfáltica elaborada en caliente en planta estacionaria. Que cumpla especificaciones de la S.C.T. N.CMT.4.05.003/02 se utilizará material pétreo proveniente de banco con tamaño máximo de 19 milímetros y se empleará cemento asfáltico AC – 20; cumpliendo ampliamente los agregados con las especificaciones de calidad de la S.C.T. ACCESOS Se construirán los accesos del puente para ligar su rasante con el entronque. Estos accesos cumplirán con la Normativa para la Infraestructura del transporte de la S.C.T y para ellos se emplearán los bancos de materiales que elija el contratista y que apruebe la S.C.T. Las terrecerías se colocarán en capas de 30 cm de espesor.


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La estructura del pavimento de los accesos será igual a la del camino por construir y se cumplirá con la Normativa para la Infraestructura del Transporte de la S.C.T empleando bancos de materiales que elija el contratista y que apruebe la S.C.T. Finalmente se demolerá el vado existente y se retirarán los escombros del cauce. II.2.5 Etapa de operación y mantenimiento Una vez terminada la obra, la Secretaría de Comunicaciones y Transportes del Estado de Jalisco se encargará del mantenimiento de la infraestructura o bien, su administración estará a cargo del mismo municipio. La operación de esta obra deberá contar con al menos, un programa de conservación y mantenimiento anual que incluya labores de limpieza, bacheo y vigilancia y los servicios de atención y respuesta en caso de accidentes o siniestros. II.2.6. Otros insumos No se requerirá la utilización ni almacenamiento de otros insumos que los ya descritos. II.2.7. Sustancias peligrosas No se utilizarán sustancias peligrosas II.2.8 Descripción de obras asociadas al proyecto No se tienen obras asociadas al proyecto. Es importante mencionar que la infraestructura del Puente es una obra asociada u obra complementaria del proyecto general denominado “Establecimiento del Libramiento Carretero LA BARCA-AUTOPISTA GUADALAJARA-MÉXICO”, autorizado en materia de impacto ambiental mediante Oficio SEMADES No. 411/002157/2006 de fecha 07 de junio del 2006 en la Ciudad de Zapopan, Estado de Jalisco, mismo libramiento que ya esta construido en un 90% aproximadamente. II.2.9 Etapa de abandono del sitio Debido a que se trata de un proyecto de obra de tipo vial no se tiene previsto el abandono del sitio, ya que constantemente se verificará para su mantenimiento, así como el diseñar un programa de mantenimiento para no perder esta inversión. II.2.10 Utilización de explosivos Para la preparación, construcción y operación del proyecto, no se requerirá el uso de explosivos.


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II.2.11 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera Los principales contaminantes que se generarán durante las diferentes etapas del proyecto, serán los humos de los vehículos y la maquinaria de la obra, así como aquellas partículas que emanen de las actividades de remoción del suelo y su transporte; además de las provenientes de los materiales a usar en la preparación del concreto y asfalto para la construcción de la misma. Los primeros son los considerados como los más peligrosos, toda vez que se trata de óxidos como los de Nitrógeno de sulfuro y el plomo como metal pesado. El ruido mayor que se espera, será producto del uso de la maquinaria y vehículos, no rebasaran los niveles, de entre los 68 y 65 db., durante las horas de mayor intensidad de trabajo, cifras que establece el Reglamento de Protección al Ambiente. Los residuos que se espera generar durante las diferentes etapas del proyecto, son los restos del material de construcción tales como madera, ramaje de la vegetación derribada, tierra producto de los cortes (que será reutilizada en la conformación de los terraplenes), concreto, asfalto, cartón y pedacería de varilla y alambre; además del aceite y grasas de desecho, como producto del mantenimiento de la maquinaria que se utilice. Durante la construcción de la obra se espera generar, 1 Ton. de madera, hierbas y ramaje; 30 L. de aceite y 20 Kg. de grasas, mensualmente, y 300 Kg. semanales de residuos sólidos no peligrosos. El manejo, almacenamiento temporal, retiro y destino final de los diferentes tipos de residuos quedará bajo la responsabilidad de la empresa constructora; los residuos no peligrosos, su confinamiento final será en el lugar que indique el municipio; el retiro, transporte y confinamiento de los residuos considerados como peligrosos, se realizará a través de la contratación de una empresa especializada y debidamente autorizada para ello. Las actividades y acciones que comprenden las medidas de seguridad, prevención y control de todos y cada uno de los tipos de residuos será tratado en el apartado referente a las medidas de prevención y mitigación ambiental del presente estudio. Los residuos que se generaran por etapas serán: Etapa de preparación. Restos de vegetación producto de la remoción de la vegetación. Tierra producto de la remoción del suelo. Polvos del movimiento del suelo. Gases provenientes de los vehículos y maquinaria que se utilizará. Aguas residuales, generadas de los servicios sanitarios de los trabajadores. Residuos orgánicos e inorgánicos provenientes de la obra y de los trabajadores. Residuos considerados, conforme a Norma, como peligrosos; como pueden ser: aceites, grasas, refacciones usadas, producto del mantenimiento del equipo, maquinaria y vehículos que se utilizarán en al obra; así como materiales impregnados de estos.


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Etapa de construcción. Restos de madera, metales, cartón, aceites y grasas, restos de asfalto, gases y polvos, aguas residuales provenientes de los servicios sanitarios de los trabajadores, residuos orgánicos/inorgánicos provenientes de la obra y de los trabajadores, residuos considerados como peligrosos, como: aceites, grasas, refacciones usadas, producto del mantenimiento del equipo, maquinaria y vehículos que se utilizarán en la obra; así como materiales impregnados de estos. Etapa de operación y mantenimiento. Gases, grasas, aceites y polvos provenientes de los vehículos de los usuarios de la infraestructura. II.2.12 Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos La empresa asignada para la obra tendrá la obligación de contar con el equipamiento y personal necesarios para el acopio, almacén temporal y transporte de los residuos no peligrosos que la obra origine; así mismo, de su depósito en el confinamiento municipal más cercano al proyecto, previa autorización del ayuntamiento. El Municipio de La Barca, cuenta con un confinamiento para el depósito de residuos de tipo orgánico e inorgánico. Así mismo, la empresa constructora del proyecto, tendrá también la obligación de reciclar los materiales de tipo orgánico e inorgánico que sean necesarios. Los residuos de tipo peligroso como aceites, grasas y material impregnado de estos; restos metálicos, alambre y otros considerados como peligrosos; serán acopiados en contenedores que, una vez llenos, se sellarán herméticamente y se almacenarán temporalmente en un área designada y acondicionada para ello, para posteriormente ser entregados, transportados y confinados a través de la contratación de una empresa especializada en el manejo, retiro y transporte de este tipo de residuos; la cual deberá estar debidamente autorizada por la SEMARNAT.


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III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DEL USO DE SUELO

• PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2007-2012 El Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, establece las estrategias nacionales que serán la base para los programas sectoriales, especiales, institucionales y regionales; bajo los cuales se regirán todas las políticas de desarrollo y crecimiento económico del país durante el sexenio. De los 5 ejes rectores de política pública sobre los que se articula dicho Plan, se establecen acciones que comprenden los ámbitos económico, social, político y ambiental, y que componen un proyecto integral para el logro de los objetivos nacionales, desde el punto de vista de la sustentabilidad. El proyecto se enmarca dentro de los siguientes ejes y objetivos, así como sus estrategias para cada una de sus materias: EJE RECTOR No. 2 “Economía competitiva y generadora de empleos”: Inversión en infraestructura como insumo fundamental para la actividad económica del país; el acceso a los mercados, reducción del costo de los insumos y de los bienes finales. El sector primario, las pequeñas y medianas empresas, la vivienda y el sector turismo; son fundamentales en el ámbito de desarrollo regional y de generación de empleos. OBJETIVO No. 14. Telecomunicaciones y transportes: Garantizar el acceso y ampliar la cobertura de infraestructura y servicios de transporte y comunicaciones a nivel nacional y regional; hacer más eficiente el transporte de mercancías y las telecomunicaciones hacia el interior y exterior del país. En esta materia, el proyecto se relaciona con las Estrategias: 14.7, 14.8, 14.9 y 14.10; referidas a: Ampliar la cobertura de transportes en todas sus modalidades, modernizar la infraestructura y proporcionar servicios confiables y de calidad para toda la población; abatir el costo del transporte, aumentar la seguridad y comodidad de usuarios; fomentar la competitividad y eficiencia en la prestación del servicio; modernizar la gestión del sistema de transporte, fortaleciendo el ejercicio normativo, rector y promotor del Estado; garantizando el desarrollo y uso de su infraestructura; proponer esquemas de financiamiento y mejorar los existentes, fomentando el desarrollo de proyectos de infraestructura que sean generadores de oportunidades y empleos. En lo relativo a sus líneas de políticas: - Modernizar la red carretera; mejorando los accesos a regiones, ciudades, puertos y fronteras. - Asignar recursos de manera más eficiente en materia de conservación de carreteras para reducir el índice de accidentes y costos de operación de los usuarios.


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OBJETIVO No. 3. Lograr un patrón territorial que frene la expansión desordenada de las ciudades, provea suelo apto para el desarrollo urbano y facilite el acceso a servicios y equipamientos en comunidades urbanas y rurales. ESTRATEGIA 3.4 Pueblos y comunidades indígenas. Reordenamiento territorial para lograr una provisión de servicios más eficiente, hacia los pueblos y comunidades indígenas. Infraestructura básica y Red de comunicaciones. Inversión de recursos públicos en regiones indígenas para apertura, construcción y mejoramiento de caminos rurales (implica el diseño de un plan de pavimentación y modernización de ejes troncales, acordes con la dinámica regional social y productiva), puentes, infraestructura básica de servicios y mejoramiento de las viviendas. Vías de comunicación terrestre y telecomunicaciones eficientes a las poblaciones indígenas que resuelvan sus problemas de abasto, traslado de personas, comercialización de la producción local, acceso a servicios de salud en caso de emergencia, acceso cotidiano a los servicios educativos y para que los programas institucionales operen con eficiencia. OBJETIVO No. 15 Incorporación plena de los pueblos y comunidades indígenas al desarrollo económico, social y cultural del país; respetando sus tradiciones y enriqueciendo con su patrimonio cultural a toda la sociedad. ESTRATEGIA 15.1 Promoción institucional para el desarrollo social, económico, político, cultural y ambiental de los pueblos y comunidades indígenas; fortaleciendo cuantitativa y cualitativamente los programas a cargo de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas (CDI). Aplicación de programas económica, social y ambientalmente sustentables; de conformidad con las vocaciones productivas de cada región, particularidades demográficas, geográficas, ambientales, culturales y económicas de los pueblos y comunidades indígenas. Reconocimiento y respeto de sus costumbres, formas internas de convivencia, organización social, económica, política y cultural, sin que se contravengan preceptos constitucionales y legales comunes a todos los mexicanos. EJE RECTOR No. 4. “Sustentabilidad ambiental”. Buscar la sustentabilidad de los ecosistemas como el mejoramiento de las condiciones actuales y futuras de vida de la población mediante el uso racional de los recursos naturales. La depredación del medio ambiente ha sido extremadamente grave; afectando las condiciones de vida y las posibilidades de verdadero desarrollo. Detener el deterioro del medio ambiente no es dejar de aprovechar los recursos naturales, sino utilizarlos racionalmente; a través de realizar análisis de impacto ambiental e inversión en investigación, para una mayor productividad. Conciliar el medio ambiente con la productividad y competitividad; a través de la realización de proyectos productivos vinculados a la restitución de áreas naturales y pagos de servicios ambientales; que permitan detener la pérdida de acuíferos y el avance de la desertificación del territorio.


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Otras acciones propuestas: Valuación económica de los recursos naturales; apoyos económicos a dueños de bosques y selvas; manejo racional del agua; control efectivo de incendios forestales y promoción del ecoturismo. Sumarse con eficacia y responsabilidad a los esfuerzos internacionales ante el problema del calentamiento global para la preservación de los recursos naturales y la estabilidad climática. OBJETIVO No. 10. Revertir el deterioro de los ecosistemas, a través de acciones para preservar agua, suelo y biodiversidad. Preservación del medio ambiente y la biodiversidad de los ecosistemas conciliando su sustentabilidad con el desarrollo económico. Particularmente el proyecto tiene que ver de forma general con las estrategias Nº 10.1 y 10.3; que se refieren a promover el ordenamiento ecológico general del territorio y mares, disminuir el impacto ambiental en las actividades de la producción rural y la prevención de impactos por fenómenos meteorológicos; mediante inversión en infraestructura y capacitación y el balance entre las actividades productivas rurales y marinas con la protección del ambiente para conservación de agua y suelos.

• PLAN ESTATAL DE DESARROLLO, JALISCO 2030. El Plan Estatal de Desarrollo Jalisco 2030, en su Apartado General Número 7, da concierto a la relación entre los mecanismos y la dinámica de los Ejes Estratégicos y los objetivos y estrategias con los Programas Sectoriales y Especiales. Los Ejes Estratégicos se articulan con objetivos generales estratégicos y los Programas Sectoriales y Especiales instrumentarán operativamente las estrategias. Entre estos programas se encuentran, el desarrollo productivo del campo y el desarrollo de infraestructura productiva (mismos que vinculan e involucran de forma directa, los objetivos del proyecto en cuestión). A partir de estos programas, un conjunto de acciones y proyectos detonadores del desarrollo regional y estatal se van implementando. De esta manera se articulan todos los objetivos con los programas sectoriales y especiales. Los Lineamientos generales enlistados y desarrollados en el Plan y que se vinculan con el proyecto, se encuentran dentro de los puntos 7.1, 7.2 y 7.5 de la siguiente forma: 7.1 Programas y Subprogramas Sectoriales para Empleo y Crecimiento. 1. Desarrollo Productivo del Campo. 1.1 Desarrollo agropecuario 1.2 Desarrollo forestal 1.3 Desarrollo pesquero y acuícola 1.4 Desarrollo de la agroindustria 1.5 Comunicación rural 1.6 Integración productiva rural 2. Ciencia y Tecnología para el Desarrollo. 3. Fomento a la Industria, Comercio y Servicios


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4. Desarrollo de Infraestructura Productiva 4.1 Jalisco digital 4.2 Caminos rurales 4.3 Infraestructura urbana 4.4 Infraestructura regional 4.5 Ordenamiento territorial y uso de suelo 4.6 Reactivación y mejora de aeropuertos y ferrocarriles 4.7 Puerto interior y vías marítimas 5. Desarrollo y Fomento al Turismo 5.1 Promoción, fomento y desarrollo del turismo y ecoturismo 5.2 Fortalecimiento e impulso a la inversión turística pública y privada 6. Generación de Empleo y Seguridad Laboral 7.2 Programas y Subprogramas Sectoriales para Desarrollo Social. 7. Educación y Deporte para una Vida Digna 8. Protección y Atención Integral a la Salud 9. Desarrollo y Fomento a la Cultura 10. Desarrollo Humano y Social Sustentable 10.1 Equidad de género 10.2 Vivienda digna 10.3 Promoción y fortalecimiento de la familia 10.4 Atención a grupos vulnerables 10.5 Comunidades y pueblos indígenas 10.6 Superación de la pobreza 10.7 Atención a migrantes 10.8 Infraestructura social 10.9 Seguridad alimentaria y nutricional 10.10 Impulso a las capacidades de la niñez y la juventud 11. Preservación y Restauración del Medio Ambiente 11.1 Preservación de los recursos naturales 11.2 Prevenir y controlar la contaminación ambiental 11.3 Cultura ambiental, ordenamiento ecológico e inspección y vigilancia 7.5 Programas y Subprogramas Especiales. 20. Movilidad 20.1 Movilidad urbana, accesos, agilización e infraestructura vial 20.2 Corredores, macrolibramientos y autopistas estatales 20.3 Sistemas de transporte rápido, efectivo, seguro e innovador 20.4 Fomento a la cultura vial y becas de transporte 20.5 Promoción de transportes alternativos más saludables 20.6 Mejoramiento de los servicios de vialidad, tránsito y transporte 20.7 Vigilancia vial operativa 20.8 Mejoramiento de sistemas “semaforizados” y señalamientos viales 20.9 Rediseño institucional de las dependencias del transporte público 20.10 Adecuación del marco normativo en materia de movilidad urbana


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Para una mejor comprensión de la dinámica del Plan Estatal de Desarrollo, Jalisco 2030; a continuación se enuncian los 22 Programas Sectoriales y Especiales, y se describen los que tienen mayor importancia por su vinculación con el Proyecto en cuestión: 7.6 Descripción de los Programas Sectoriales y Especiales. 1. Desarrollo Productivo del Campo Impulsar el desarrollo agropecuario, forestal, acuícola, pesquero y agroindustrial, mediante la inversión en capital humano, equipamiento, infraestructura productiva y de comunicación rural, con el fin de incrementar la competitividad de las unidades y empresas rurales. Asimismo, coadyuvar con el sector primario, al incorporar valor agregado a la producción como factor detonante de la economía local, regional y estatal. Asegurar, igualmente, la participación de las iniciativas de la sociedad civil y de las organizaciones económicas, en concordancia con las políticas públicas de los tres órdenes de gobierno. 2. Ciencia y Tecnología para el Desarrollo 3. Fomento a la Industria, Comercio y Servicios 4. Desarrollo de Infraestructura Productiva Hacer la planeación, construcción, mantenimiento, conservación y modernización de la infraestructura de comunicaciones terrestres en la entidad, vinculándola al contexto de la Región Centro Occidente. Orientar la adecuada planificación y ordenamiento de los asentamientos humanos para propiciar un desarrollo urbano equilibrado, en corresponsabilidad con los 125 municipios, y promover los proyectos y obras públicas urbanas, regionales y metropolitanas estratégicas. Promover que los sectores productivos jaliscienses generen la infraestructura productiva requerida para mejorar la competitividad en un entorno económico de apertura y marcada interdependencia mundial, mediante consensos entre actores públicos y privados que definan las formas y las prioridades en la aplicación de programas enfocados a superar sus limitaciones y a fortalecer sus capacidades. Se intenta con esto competir exitosamente en los mercados regional, nacional e internacional. 5. Desarrollo y Fomento al Turismo Planear, promover y fomentar el desarrollo turístico en el estado, cuidando el aprovechamiento sustentable y la preservación de los recursos naturales y culturales. Impulsar en los mercados nacionales e internacionales, los destinos y desarrollos turísticos de sol y playa, los culturales, de negocios, religiosos, deportivos y alternativos, tales como el ecoturismo, el rural (pueblos típicos) y el de aventura. 6. Generación de Empleo y Seguridad Laboral 7. Educación y Deporte para una Vida Digna 8. Protección y Atención Integral a la Salud 9. Desarrollo y Fomento a la Cultura 10. Desarrollo Humano Sustentable 11. Preservación y Restauración del Medio Ambiente Mediante la aplicación de criterios de sustentabilidad, impulsar la conservación de la biodiversidad en el estado y el aprovechamiento de los recursos naturales, promoviendo la cultura ambiental entre los diferentes sectores de la sociedad que permita un desarrollo armónico de las personas y los ecosistemas, monitoreando, previniendo y controlando las emisiones contaminantes a la atmósfera. A través de la aplicación de la normatividad ambiental, generar conciencia en beneficio del uso de alternativas energéticas y


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tecnológicas, y fortalecer la aplicación de políticas de ordenamiento ecológico territorial y la evaluación del impacto ambiental como instrumento de planeación y desarrollo sustentable en Jalisco. 12. Procuración de Justicia 13. Protección Civil 14. Seguridad Pública 15. Seguridad Jurídica de Ciudadanos y Bienes 16. Impulso al Desarrollo Democrático 17. Fortalecimiento Institucional 18. Derechos Humanos 19. Participación Ciudadana 20. Movilidad El Gobierno de Jalisco generará acciones y estrategias tendientes a garantizar el desplazamiento de personas con mayor rapidez y frecuencia, frente a mayores distancias, con un profundo respeto hacia el medio ambiente, dando preferencia al peatón, ciclista, transporte público y transporte particular, para generar seguridad y comodidad. Se desarrollará la planeación y el diseño de las rutas del servicio de transporte público, así como acciones que promocionen el desarrollo y ejecución de la operación, supervisión y control del mismo; además de realizar estudios y análisis para modificar y adecuar la infraestructura vial a las necesidades urbanas y rurales. Asimismo, se trabajará en la instalación y el mantenimiento de dispositivos de control de tráfico, buscando una señalización permanente y visible tanto horizontal como vertical, para agilizar la circulación, despertar la conciencia en la sociedad en la utilización de las vialidades y en el respeto a la normatividad vigente.

• PLAN DE DESARROLLO REGIONAL (REGIÓN 04 CIÉNEGA) En 1996, el Gobierno del Estado inició las tareas para definir una nueva regionalización administrativa que permitiera armonizar el trabajo de las instituciones y dependencias públicas, potenciando el impacto regional de sus políticas y programas de acción. Esta estrategia culminó con la definición de doce regiones, que permitirían optimizar el impacto y la presencia regional de los programas públicos, garantizando una más eficiente utilización de los recursos presupuestales, una distribución más equitativa del gasto gubernamental y un mejor aprovechamiento de la infraestructura disponible. El establecimiento oficial de la nueva regionalización administrativa se realizó mediante acuerdo del Ejecutivo Estatal de fecha 3 de agosto de 1998.


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Derivado del Plan de Desarrollo Regional para el Estado de Jalisco; de las doce Regiones que la componen; es la “Región 04 Ciénega” a la que pertenece el área de estudio del proyecto en cuestión. REGIÓN 04 CIÉNEGA Comprende los Municipios: Atotonilco el Alto, Ayotlán, La Barca, Chapala, Degollado, Jamay, Jocotepec, Ocotlán, Poncitlán, Tizapán el Alto, Tototlán, Tuxcueca y Zapotlán del Rey.


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Cuadro de las actividades económicas distintivas de los municipios en la Región 4 Ciénega. Región 4: Ciénega

Superficie total: 4,892 kilómetros cuadrados (6.1% de la superficie estatal) Número de localidades: 824 Municipios que

conforman la región Actividad económica Industria

Atotonilco Alto Ayotlán La Barca Chapala Degollado Jamay Jocotepec Ocotlán (sede) Poncitlán Tizapán el Alto Tototlán Tuxcueca Zapotlán del Rey

• Cultivos agrícolas: maíz, trigo, sorgo y garbanzo forrajero.

• Explotación forestal: pino.

• Minería: materiales de construcción.

• Pesca: carpa, tilapia, bagre, charal blanco (Lago de Chapala).

• Atotonilco el Alto: fábricas de tequila/ fábrica de alimentos para animales/ molinos de trigo/ talleres de talabartería/ fábrica de rompope/ fábrica de ropa/ purificadora de agua/ industrializadora de carne/ fábrica de tubos de concreto/ fábrica de muebles para el hogar/ centros turísticos y recreativos/ fabricación de implementos agropecuarios/ fábrica de bisagra tubular/ fábrica de rotores y estatores automotrices.

• Ayotlán: fábrica de embutidos/ fábricas de ropa/ purificadora de agua.

• La Barca: forrajeras/ fábrica de tubos de concreto y construcción en general/ fábrica de dulces/ invernadero de plantas de ornato.

• Chapala: fábrica de medicamentos/ fábricas de salsas/ planta purificadora de agua/ artesanías/ fábrica de guantes de hule látex/ fábrica de botanas/ fábrica de dulces/ centro turístico.

• Degollado: pequeños talleres de fabricación de figuras de cantera/ talleres de artículos de barro/ empacadora de carne.

• Jamay: fábrica de bolsas de polietileno/ fábrica de cajetas/ fábrica de mosaicos/ fábrica de muebles.

• Jocotepec: empacadora de frambuesa y fresa/ fábrica de hilado de fibras blandas/ forrajera/ fábrica de bloques/ talleres fabricantes de tapetes y sarapes/ planta purificadora de agua/ fábrica pulidora de mármol/ invernadero de plantas de ornato y árboles/ fábrica de calzado.

• Ocotlán: fábricas de ropa/ fábricas de muebles/ maquiladora de ropa/ industrializadora de lácteos.

• Poncitlán: fábrica de fibras sintéticas/ fábrica de productos textiles/ fábricas de muebles/ fábrica de aglomerados de madera/ fábrica de dulces/ fábrica de envolturas de plástico.

• Tototlán: fábricas de tequila/ industrializadoras de lácteos/ granjas avícolas/ maquiladoras de ropa.

• Tizapán el Alto: maquiladoras de ropa infantil/ purificadora de agua.

• Tuxcueca: granjas avícolas/ artesanías elaboradas con hoja de maíz

• Zapotlán del Rey: granjas avícolas/ centros lecheros/ industrializadoras de lácteos.


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Este plan está basado y es coincidente con los mismos fundamentos de las leyes, reglamentos, planes y programas establecidos a nivel nacional, estatal, regional y municipal y su vinculación con el proyecto objeto de estudio, se encuentra contemplada dentro de los objetivos generales y particulares estratégicos del PDR 04 Ciénega; a través de su Programa de Prioridades, Proyectos Detonadores y Acciones de Corto Plazo. (ANEXOS VI)

• PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL, 2007-2009; LA BARCA, JALISCO. El Plan de Desarrollo Municipal de La Barca contempla en su estructura cuatro ejes temáticos sobre los cuales se basará la acción de gobierno, con lo cual se pretende promover la generación de un modelo de desarrollo municipal sustentable. Los cuatro Ejes Temáticos son:

1. Desarrollo ambiental y de servicios públicos. 2. Desarrollo social. 3. Desarrollo económico. 4. Desarrollo institucional.

En este sentido, el Eje Número Uno es el punto de interés que vincula de forma directa al proyecto en cuestión como el establecimiento de una obra de infraestructura ambientalmente sustentable, en función de sus Objetivos, Estrategias, Líneas de acción, Programas y Proyectos. A continuación se desarrolla en síntesis lo más importante de este tema, para efectos del presente apartado del estudio: Desarrollo Ambiental, Infraestructura Y Servicios Públicos. Se pretende que el municipio de La Barca genere oportunidades y alternativas de manejo en materia medio ambiental, de servicios públicos e infraestructura en la región Ciénega por medio de iniciativas que incluyan proyectos detonantes, así como de programas de desarrollo urbano, rural y ambiental institucionales orientados a la sustentabilidad. Objetivos Promover el cumplimiento de la normatividad y reglamentación aplicable al área medioambiental, urbana, rural, infraestructura y de servicios públicos. Planear y dar seguimiento a los proyectos, obras y servicios con una visión integral que incluya la participación ciudadana, coordinando los procedimientos técnicos, administrativos y de transparencia de una manera eficaz y eficiente.


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Promover el desarrollo de proyectos detonantes en el área urbana, rural, medioambiental, infraestructura y de servicios públicos.

Modernizar y ampliar la infraestructura de comunicaciones en el municipio.

Estrategias.

Definición de criterios específicos para el manejo de los recursos naturales, por sector productivo y comunidad.

Desarrollo de instrumentos normativos y de planeación ambiental para el municipio.

Gestión y adquisición de equipo e infraestructura suficiente para las dependencias municipales del área urbana, rural, medioambiental, infraestructura y de servicios públicos, a través de fondos estatales, federales e internacionales.

Promoción de la administración y gestión participativa y democrática en planes, módulos, programas y proyectos municipales del área urbana, rural, medioambiental, infraestructura y de servicios públicos.

Promoción de prácticas y procesos de impacto ambiental bajo o nulo en las áreas urbana, rural, infraestructura y de servicios públicos.

Fortalecimiento de la infraestructura carretera y vial del municipio.

Implantación de pavimentos, banquetas, mobiliario urbano y señalética digna y suficiente en todas las comunidades y cabecera municipal.

Desarrollo de proyectos detonantes del desarrollo urbano en el municipio, que impacten a nivel municipal, regional e interestatal.

Líneas de Acción.

1. Organización y Planificación del Territorio.

Programas.

Programa de actualización de planes y programas de desarrollo urbano, de centro de población y parciales para la cabecera y comunidades del municipio.

Programa de desarrollo ambiental y ecológico para el municipio de La Barca.

Programa de difusión de los planes de desarrollo urbano, enfatizando aspectos de conservación del patrimonio cultural, aprovechamiento y protección racional del agua, de áreas verdes, agrícolas, y reciclaje de desechos.


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Proyectos.

Urbano, territorial y ambiental.

1. Suelo

• Reordenamiento de los usos del suelo en corredores urbanos.

• Adquisición de reserva urbana para la cabecera municipal.

• Adquisición de suelo para ubicar equipamiento regional y municipal.

• Identificación y decreto de reservas territoriales en las cabeceras municipales.

2. Ordenamiento urbano-ambiental

• Creación la zona conurbada Interestatal para los municipios de La Barca y Briseñas.

• Desarrollo del ordenamiento ambiental para el municipio.

• Desarrollo e instrumentación de los planes parciales de las comunidades del municipio orientados hacia la sustentabilidad.

• Reordenamiento de los usos del suelo en corredores urbanos.

• Definición del centro urbano mediante un límite vial.

3. Movilidad y transporte público municipal

• Reestructuración de las rutas de transporte público.

• Mejoramiento y ampliación de las vialidades que serán absorbidas por el crecimiento territorial.

2. Desarrollo y Mejoramiento del Equipamiento municipal.

Programas.

Programa de Equipamiento e Infraestructura para los Servicios Turísticos de la Zona Arqueológica.

Programa de modernización de equipo e infraestructura municipal.

Proyectos.

• Proyecto, Obra y Puesta en Operación de la rehabilitación urbana, ambiental en la Rivera del Río Lerma.


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3. Desarrollo y Mejoramiento de la Infraestructura urbana Municipal.

Proyectos.

1. Movilidad y transporte.

• Mantenimiento y rehabilitación de las vialidades en el municipio.

• Desarrollo mejoramiento y ampliación de las vialidades primarias del municipio:

o Construcción de un libramiento al oeste y norte de la ciudad que evite el paso del tráfico foráneo dentro del área urbana.

o Implementación de soluciones de cruces o puntos conflictivos en el municipio

o Construcción de vialidad primaria periférica que defina y delimite el área urbana actual y la proyectada a largo plazo.

o Estudio de análisis de los sistemas de enlaces terrestres de los municipios de La Barca-Briseñas.

o Desarrollo, mejoramiento y ampliación de las vialidades primarias, secundarias y terciarias, que comunican a la zona interurbana entre la Barca y Briseñas.

2. Transporte municipal

• Creación y ampliación de rutas de transporte urbano y sub-urbano en el municipio.

3. Telecomunicaciones

Programas.

Programa de desarrollo carretero y vial municipal, que incluya el desarrollo, rehabilitación y conservación de nuevas carreteras, caminos vecinales y vialidades en la cabecera y comunidades del municipio.


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4. Mejoramiento y Conservación del Patrimonio Natural.

Proyectos.

1. Gestión Integral de los Recursos

1.1. Agua

• Elaboración y ejecución de estudios y programas de saneamiento del Río Lerma, y arroyos

1.2. Medio ambiente

• Plan de Mejoramiento del Medio Ambiente en la Zona Intermunicipal La Barca- Briseñas.

Programas.

Programa de desarrollo rural sustentable para el municipio.

Programa de rehabilitación de las áreas con impactos ambientales adversos en agua, aire y suelo.


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• LEY DE PLANEACIÓN PARA EL ESTADO DE JALISCO Y SUS MUNICIPIOS.

En lo relativo a esta Ley, destaca lo siguiente: CAPITULO PRIMERO Disposiciones Generales Artículo 1°.- Las disposiciones de esta ley son de orden público, interés general y de observancia obligatoria para el Estado y los Municipios. Articulo 2°.- La siguiente ley tiene como objeto establecer: I. Las normas y principios básicos de la planeación de las actividades de la administración pública Estatal y Municipal para coadyuvar en el desarrollo integral y sustentable del Estado; II. Las bases de integración y funcionamiento del Sistema Estatal de Planeación Democrática del Estado de Jalisco; III. Las bases para que el Titular del Ejecutivo Estatal coordine las actividades de planeación con la Federación y con los Municipios, conforme a la legislación aplicable; y IV. Las bases para promover y fomentar la participación activa y responsable de la sociedad, en la elaboración y ejecución de los planes y programas de desarrollo a que hace referencia esta ley. Artículo 3°.- La planeación estatal del desarrollo estará orientada por los siguientes principios: I. La igualdad de derechos, la atención de las necesidades básicas de la población y la mejoría, en todos los aspectos, de la calidad de la vida, para lograr una sociedad más igualitaria; II. La apertura de espacios y mecanismos para la participación democrática, activa y responsable de la sociedad y su incorporación al proceso de desarrollo de la entidad; III. El uso y aprovechamiento óptimo y racional de los recursos naturales, humanos, técnicos, y financieros de los municipios y de las regiones para su desarrollo; y IV. El equilibrio de los factores de la producción, que proteja y promueva el empleo, en un marco de crecimiento económico y de fomento de la calidad de vida de la población. Artículo 40.- El Plan Municipal precisará los objetivos generales, estrategias y líneas de acción del desarrollo integral del municipio; se referirán al conjunto de la actividad económica y social, y regirán la orientación de los programas operativos anuales, tomando en cuenta, en lo conducente, lo dispuesto en el Plan Estatal y los planes regionales respectivos.

• LEY ORGÁNICA DEL MUNICIPIO La Ley orgánica del municipio libre determina la facultad del ayuntamiento para participar en la planeación del desarrollo, a través de formular, aprobar, ejecutar planes y programas que tiendan a promover y fomentar las actividades económicas en el municipio, satisfacer las necesidades de equipamiento, infraestructura urbana y servicios públicos.


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• PROGRAMA DE ORDENAMIENTO DE DESARROLLO URBANO DEL MUNICIPIO

DE LA BARCA Es para el gobierno del Estado de Jalisco, la Secretaría de Desarrollo Urbano la responsable y encargada directa de planear, proyectar, coordinar y ejecutar, entre otras atribuciones en la materia, los planes, programas y proyectos de infraestructura, ordenamiento y desarrollo urbano; la cual tiene entre sus objetivos especiales, el de cuidar el desarrollo armónico y funcional de los Centros Urbanos de la entidad con el equipamiento de obras de infraestructura; con el ordenamiento de los asentamientos humanos; así como de proyectar y ejecutar las obras públicas de infraestructura estatal en general. Estas se realizan conforme a las líneas de acción de Plan Estatal de Desarrollo. Su vinculación con el proyecto objeto del presente estudio es directa; ya que dicha Secretaría es la responsable y encargada Oficial en la entidad de la planeación y ejecución de este proyecto.

• PROGRAMA DE ORDENAMIENTO ECOLÓGICO TERRITORIAL DEL ESTADO DE JALISCO

Acuerdo del Ordenamiento Ecológico Territorial del Estado de Jalisco. El 28 de julio de 2001, se publica en el Periódico Oficial “El Estado de Jalisco”; el Acuerdo mediante el cual se aprueba el Ordenamiento Ecológico Territorial del Estado de Jalisco, y su Ultima Reforma; publicada en el mismo Periódico, el 27 de Julio de 2006; dentro del cual, se determinan los criterios de protección, conservación y restauración de los recursos naturales de la Entidad; de prevención y disminución de la contaminación ambiental, y constituye las bases para el establecimiento de políticas, estrategias y programas para el aprovechamiento y uso sustentable de los recursos naturales en el estado. Modelo de Ordenamiento Ecológico Territorial del Estado de Jalisco. El Ordenamiento Ecológico Territorial en el Estado de Jalisco, ha sido dividido en doce regiones: Región 01 "Norte Región 02 "Altos Norte Región 03 "Altos Sur Región 04 "Ciénega Región 05 "Sureste Región 06 "Sur Región 07 "Sierra de Amula Región 08 "Costa Sur Región 09 "Costa Norte Región 10 "Sierra Occidental Región 11 "Valles Región 12 "Centro


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El Municipio de La Barca, jurisdicción dentro de la cual se encuentra ubicado el proyecto en cuestión; pertenece, en términos de Ordenamiento Ecológico a la denominada: “Región 04 Ciénega”. De acuerdo a la ubicación del Proyecto en cuestión, este se encuentra en la Unidad de Gestión Ambiental (UGA) registrada como: Ag 3 145 R, donde: Su Uso Predominante es el de Agricultura. Su nivel de fragilidad es Media. Su uso compatible es el de Asentamientos Humanos. Los Usos Condicionados del Suelo son el Pecuario e Industria. Con una Política Territorial de Restauración. (ANEXOS VII) De acuerdo al Cuadro de Unidades de Gestión Ambiental (UGA’s) que rigen el Municipio de La Barca y en específico, el área donde se ubica el proyecto; se identificó que los Criterios ambientales que le rigen son en los rubros de: Agricultura, Asentamientos humanos, Industria e Infraestructura. Respecto a los criterios asignados, se identificaron los siguientes argumentos de compatibilidad y sustentabilidad con el proyecto: Agricultura: La construcción y operación del proyecto es compatible con los criterios asignados a este sector; ya que esta infraestructura no requerirá ningún área con este tipo de uso y el área que ocupará el puente está considerada por el Ordenamiento Urbano del municipio como de vialidad. Asentamientos humanos: El proyecto objeto de estudio se halla contemplado dentro de los ordenamientos jurídicos e instrumentos normativos en materia ambiental y de Ordenamiento Urbano del municipio; garantizando su sustentabilidad con los componentes y recursos naturales de la región. Se generarán múltiples impactos positivos significativos al componente socioeconómico; entre estos, mitigación (reducción) de la carga y saturación vehicular al interior de la zona urbana de La Barca; disminución de la contaminación atmosférica de la zona urbana y generación de empleos. Industria: La construcción y ubicación del proyecto no se contraviene con la reglamentación determinada en el ordenamiento urbano del municipio, en materia del establecimiento y funcionamiento de parques y corredores industriales. Infraestructura: De acuerdo a los criterios, objetivos y fundamento de motivos considerados para la construcción y operación de la obra; el proyecto es coherente con los Planes de Desarrollo Nacional, Regional, Estatal y Municipal y es congruente con los criterios establecidos por el Ordenamiento Ecológico Territorial del Estado de Jalisco, en materia de establecimiento de infraestructura vial sustentable. (ANEXOS VIII)


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• LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL

AMBIENTE. La Ley General de Equilibrio Ecológico y de Protección al Ambiente de fecha 28 de enero de 1988 y sus modificaciones del 13 de diciembre de 1996, tienen por objeto la preservación y restauración del equilibrio ecológico, así como la protección al ambiente. En las disposiciones y normas técnicas vigentes, particularmente en la Sección VI de la Ley, existen preceptos con carácter jurídico, obligatorio y general, para cierto número de acciones. Estas se refieren principalmente al control de contaminación atmosférica ocasionada por las emisiones de humo, vibración y ruido, así como ciertas medidas para la ejecución de desmontes y la protección de mantos acuíferos que pueden contaminarse por el drenaje de la obra o por la dispersión inadecuada de residuos sólidos. También, aun cuando no existen disposiciones específicas, las alteraciones del hábitat y efectos colaterales, generados por los vehículos durante el uso de las vialidades. En lo referente a la protección del ambiente, el Título Cuarto de la Ley prohíbe la descarga o expedición de contaminantes que alteren la atmósfera o que provoquen degradación o molestias en perjuicio del ecosistema. Para la protección del agua, suelo y sus recursos, según el Título Tercero y Cuarto de la Ley, se prohíben la descarga, depósito o infiltración de contaminantes en los suelos; se debe cumplir con las normas reglamentarias y los lineamientos técnicos correspondientes. Todo tipo de contaminantes que se depositen o se infiltren en el suelo o subsuelo, deberá contar con tratamiento previo a efecto de reunir las condiciones necesarias para evitar: La contaminación del suelo. Alteraciones nocivas en el proceso biológico de los suelos. Alteraciones en el aprovechamiento, uso o explotación del suelo. Contaminación de cuerpos de agua.

• REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE EN MATERIA DE IMPACTO AMBIENTAL.

En su Capítulo I relativo a las Disposiciones Generales, en su artículo 1o. señala que es de observancia en todo el territorio nacional y las zonas donde la Nación ejerce su soberanía y jurisdicción, y que tiene por objeto el reglamentar la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, en lo referente en materia de impacto ambiental. Así mismo, en su artículo 5 establece que deberán contar con previa autorización en materia de impacto ambiental, por parte de la Secretaría (SEMARNAT), las personas físicas o morales que pretendan realizar obras o actividades, públicas o privadas, que puedan causar desequilibrios ecológicos o rebasar los límites y condiciones señalados en los reglamentos y normas técnicas ecológicas emitidas por la Federación para proteger el ambiente, así como cumplir con los requisitos que les impongan tratándose de las materia atribuidas a la Federación por los artículos 5 y 29 de la Ley, en particular fracción III correspondiente a las vías generales de comunicación, inciso c relativo a las carreteras y puentes federales.


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Las disposiciones y normas técnicas vigentes de la Ley General y Reglamento del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en materia de impacto ambiental, implican una vinculación esencial con el proyecto objeto del presente estudio; ya que el sometimiento al proceso de evaluación en materia del impacto ambiental, garantiza la prevención, evitación o mitigación de los impactos ambientales susceptibles de generarse por las actividades de construcción y operación del mismo.

• SISTEMA NACIONAL DE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS. La Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, define como Áreas Naturales protegidas a “…las zonas del territorio nacional y aquellas sobre las que la Nación ejerce su soberanía y jurisdicción, donde los ambientes originales no han sido significativamente alterados por la actividad del hombre y que han quedado sujetas al régimen de protección”. Así mismo, en su artículo 45 señala que la determinación de áreas naturales protegidas tiene como propósito principal el “preservar los ambientes naturales representativos de diferentes regiones biogeográficas y de los ecosistemas más frágiles, para asegurar el equilibrio y la continuidad de los procesos evolutivos y ecológicos; salvaguardar la diversidad genética de las especies silvestres de las que depende la continuidad evolutiva, particularmente las endémicas, amenazadas o en peligro de extinción; asegurar el aprovechamiento racional de ecosistemas, apoyar la investigación científica y proteger los entornos naturales de las zonas, monumentos y vestigios arqueológicos, históricos y artísticos de importancia para la cultura e identidad nacional”. Las Áreas Naturales Protegidas constituyen porciones terrestres o acuáticas del territorio nacional, representativas de los diferentes ecosistemas y de su biodiversidad, en donde su ambiente original no ha sido esencialmente alterado por el hombre y que están sujetas a regímenes especiales de protección, conservación, restauración y desarrollo, considerando para el caso, en el artículo 46 de la ley antes citada nueve categorías. Cabe mencionar que la zona en donde se realizará el proyecto y su área de influencia, no se encuentra ubicado dentro de ninguna categoría de Áreas Naturales Protegidas.

• NORMAS OFICIALES MEXICANAS APLICABLES PARA EL PROYECTO: Las Normas Oficiales Mexicanas (NOM´s) en materia de impacto ambiental son una herramienta que establece requisitos, especificaciones, condiciones, procedimientos, metas, parámetros y límites permisibles que deberán de observarse para el aprovechamiento de los recursos naturales. Asimismo las (NOM´s) desempeñan un papel esencial en la generación de una atmósfera de certidumbre jurídica y promueven el cambio tecnológico con la finalidad de lograr una protección más eficiente del medio ambiente. Las Normas Oficiales Mexicanas (NOM´s) que participan en la regulación de las actividades, en las diferentes etapas del proyecto, objeto del presente estudio, son las siguientes: Durante todas las etapas. NOM-083-SEMARNAT-2003. Establece las condiciones que deben reunir los sitios destinados a la disposición final de los residuos sólidos municipales (D. O. F. 25 de noviembre de 1996).


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Durante la preparación y construcción del proyecto. NOM-044-SEMARNAT-2006. Establece los límites máximos permisibles de emisión de hidrocarburos, monóxido de carbono, óxidos de nitrógeno, partículas suspendidas totales y opacidad de humo, provenientes del escape de motores nuevos que usan diesel como combustible y que utilizan para la propulsión de automotores con peso mayor de 3,857 kilogramos. NOM-045-SEMARNAT-2006. Que establece los niveles máximos permisibles de opacidad del humo proveniente del escape de vehículos automotores, en circulación, que usan diesel como combustible. Durante la construcción del proyecto. NOM-052-SEMARNAT-2005. Que establece las características de los residuos peligrosos, el listado de los mismos y los límites que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al ambiente. Durante la pavimentación. NOM-085-SEMARNAT-1994. Norma la contaminación atmosférica-fuentes fijas que utilizan combustibles fósiles sólidos, líquidos o gaseosos o cualquiera de sus combinaciones, que establece los niveles máximos permisibles de emisión a la atmósfera de humos, partículas suspendidas totales, bióxidos de azufre y óxidos de nitrógeno y los requisitos y condiciones para la operación de los equipos de calentamiento indirecto por combustión, así como los niveles máximos permisibles de emisión de bióxido de azufre en los equipos de calentamiento directo por combustión (D. O. F. 02 de diciembre de 1994). Durante la preparación del sitio, construcción y mantenimiento. NOM-081-SEMARNAT-1994. Establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido de las fuentes fijas y su método de medición (D. O. F. 13 de enero de 1995) (Incluye aclaración a esta norma, publicada en el D. O. F. de fecha 3 de marzo de 1995.). Durante el despalme. NOM-005-SEMARNAT-1997. Establece los procedimientos, criterios y especificaciones para realizar el aprovechamiento, transporte y almacenamiento de corteza, tallos y plantas completas de vegetación forestal (D. O. F. 20 de mayo de 1997). NOM-007-SEMARNAT-1997.Establece los procedimientos, criterios y especificaciones para realizar el aprovechamiento, transporte y almacenamiento de ramas, hojas o pencas, flores, frutos y semillas. (D. O. F. 30 de mayo de 1997). Durante todas las etapas; pero sobre todo, durante el desmonte, despalme y operación del proyecto. NOM-059- SEMARNAT -2001. Protección ambiental-Especies nativas de México de flora y fauna silvestres-Categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio-Lista de especies en riesgo. Durante el despalme, remediación de bancos y reforestación en bermas.


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Durante el desmonte y obras de reforestación. NOM-005-SEMARNAT-1997. Establece los procedimientos, criterios y especificaciones para realizar el aprovechamiento, transporte y almacenamiento de corteza, tallos y plantas completas de vegetación forestal, que se genere en el desmonte. NOM-007-SEMARNAT-1997. Establece los procedimientos, criterios y especificaciones para realizar el aprovechamiento, transporte y almacenamiento de ramas, hojas o pencas, flores, frutos y semillas. Durante la operación. NOM-041-SEMARNAT-1999. Establece los límites máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores, en circulación que usan gasolina como combustible. (D. O. F. 6 de agosto de 1999) NOM-045-SEMARNAT-1996.Establece los niveles máximos permisibles de opacidad del humo proveniente del escape de vehículos automotores en circulación que usan diesel o mezclas que incluyan diesel como combustible (D. O. F. 22 de abril de 1997). NOM-048-SEMARNAT-1993. Establece los niveles máximos permisibles de emisión de hidrocarburos, monóxido de carbono y humo, provenientes del escape de las motocicletas en circulación que utilizan gasolina o mezcla de gasolina-aceite como combustible. (D. O. F. 22 de octubre de 1993). NOM-050-SEMARNAT-1993. Establece los niveles máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gas licuado de petróleo, gas natural u otros combustibles alternos como combustible. (D. O. F. 22 de octubre de 1993).


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IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO. INVENTARIO AMBIENTAL IV.1 Delimitación del área de estudio preliminar En lo general, el criterio utilizado para determinar el área de influencia del proyecto, consideró los efectos y alcances de los impactos ambientales, generados por la ejecución y operación del mismo. Para definir dicha área, se analizaron las posibles afectaciones susceptibles de generarse; por cada una de las actividades; durante las etapas de construcción y operación del puente; así como su interrelación e interacciones con los componentes ambientales en el sitio del proyecto y la región, incluyendo el aspecto socioeconómico; estas pueden ser, en general, las consecuencias de deterioro, contaminación o degradación que traerán consigo cada una de las actividades del proyecto; así como los efectos benéficos que aportará a la localidad y a la región. De lo anterior, se convino en delimitar el área de influencia de la siguiente manera: Área de influencia directa: Se determino una equidistancia de 100 m medidos transversal y longitudinalmente, a partir del eje central del Puente. Área de influencia indirecta: Se consideraron las zonas urbanas, agrícolas, comerciales y de servicios y áreas con otros usos en las inmediaciones del proyecto; marcándose una equidistancia de 500 m.; medidos transversal y longitudinalmente a partir del eje central del puente. Así mismo, como parte importante, se consideraron los bancos de material pétreo de donde se extraerán o adquirirán los materiales necesarios para la obra. Las distancias arriba mencionadas se definieron de una manera convencional, considerando que dichas distancias se presentara una afectación directa provocada por los impactos ambientales que se generen por las actividades de ejecución del proyecto. DESCRIPCIÓN GENERAL DEL SISTEMA Y PROBLEMÁTICA AMBIENTAL. La región donde se localiza el proyecto forma parte del denominado Bajío Mexicano y presenta en general, un escenario de Valle netamente modificado, debido a la predominancia de la actividad agrícola, aunque en algunas partes aisladas aun se puede presenciar vegetación original en forma de relictos de Selva baja espinosa; así mismo, actividades de tipo pecuario (ganado bovino y otras menores como el ovino); todo ello asentado en una topografía plana, desde donde se contemplan los poblados rurales-urbanos de Briseñas, San Miguel y la Ciudad de la Barca. Desde el camino de acceso al área del proyecto, se observa el Río Lerma con presencia de áreas agrícolas y algunas actividades de tipo pecuario estabulado; sobre el río no se tiene actividad alguna ya que este se encuentra muy alterado y contaminado, tampoco es navegable y la vegetación riparia que existe en el área de amortiguamiento del río se trata de vegetación inducida como el eucalipto, álamo temblón, sauce y algunas acacias; además de otras de segundo crecimiento como la higuerilla y otras compuestas; la vegetación presenta una apariencia sana y en equilibrio natural, con presencia de ejemplares de fauna


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menor de las clases mamíferos, aves, roedores y reptiles; todo ello formando un escenario natural muy peculiar y único. La zona urbana que rodea el sitio del proyecto esta compuesta por construcciones de material de ladrillo y concreto y otros propios de la región, como madera, palma, barro, adobe y otros. Ubicados ya en el área del proyecto es significativo que colocados a una distancia de 20 m del río, ya se percibe un olor nauseabundo y el impacto a la vista es severo, debido a la gran cantidad de residuos de todo tipo que se encuentran depositados en este. Otra mención importante de la zona además, pero totalmente fuera del área de influencia del proyecto, se localiza en las faldas del cerro de Portezuelo la zona arqueológica “Las Calles”, en donde se encuentran vestigios de lo que pudo haber sido un centro ceremonial o una fortaleza. Las piedras que forman la rudimentaria construcción no presentan ningún tipo de argamasa o revestimiento; y su antigüedad se ha calculado de 2,000 a 2,500 años. En general se puede concluir que el sistema ambiental se encuentra totalmente modificado, alterado y contaminado en la mayoría de sus componentes y recursos naturales; especialmente en el hidrológico; que de continuar con las tendencias de crecimiento urbano y de escasa atención hacia el Río Lerma, en pocos años se tendrá un panorama devastador. IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental IV.2.1 Aspectos abióticos a) Clima El clima en el Municipio de La Barca es semiseco; con invierno y primavera secos y semicálidos, sin cambio térmico definido. Temperatura media anual de 20.6 ºC. (A)Ca(wo)(w). Estación 14-019 La Barca. (ANEXO IX) Precipitación. En 20 años de observación, se registra una precipitación media anual de 752.1 mm. Su régimen de lluvias es en los meses de junio a octubre. Heladas. El promedio de días con heladas al año es de 6.6 Humedad relativa promedio anual. Se encuentra dentro del rango del 60%. Número de días despejados. 120 aproximadamente.


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Insolación promedio anual. Se encuentra dentro del rango del 60%. Vientos. Los vientos dominantes son en dirección Este, Oeste y Sur. b) Geología y geomorfología La zona de La Barca-Briseñas, se caracteriza por una composición de tres subtipos de rocas y suelos; considerando las fases químicas y físicas de los mismos, siendo estos de rocas ígneas basálticas situadas al norte del área de estudio, así como arenisca del tipo sedimentario y suelo aluvial siendo los más predominantes, en la provincia Chapala del eje Neovolcánico. La unidad de suelo dominante comprende una denominación que se da a la característica de los tipos de suelos secundarios y terciarios dominantes tales como los Fluvisoles Calcáricos, Vertisoles Pélicos y Lúvico, en función de los horizontes de diagnostico específicos descritos a continuación: El suelo aluvial (al): Constituido por el depósito de materiales sueltos (gravas y arenas) que han sido transportadas por corrientes superficiales de agua, este tipo de suelo es apto para la urbanización. Este pertenece al cenozoico correspondiente a la litografía del cuaternario (Q). El suelo de arenisca (ar): Esta comprendido por rocas formadas a partir de sedimentos depositados mecánicamente como lodo, arena y grava, que los caracteriza por ser rocas de grano medio con abundante grano de arena y limo grueso (5 a 2mm), conformadas por minerales de cuarzo y feldespatos, este tipo de rocas sedimentarias no presenta problema para el desarrollo urbano. Es característica del plioceno, pertenecientes al cuaternario (Tpl-Q) y terciario del cenozoico. Las rocas sedimentarias son materiales formados como consecuencia de la actividad química o mecánica ejercida por lo agentes de denudación (Intemperismos y erosión) sobre las rocas preexistentes, depositándose en forma estratificada, capa por capa, en la superficie de la litosfera. La petrificación de los sedimentos a temperaturas y presiones relativamente bajas, conduce a la formación de estas rocas. Las rocas metamórficas son aquellas rocas que han sufrido modificaciones en su estructura original y en su composición mineralógica, debido al calor, la presión y los fluidos o gases químicamente activos, pudiéndose originar a partir de rocas ya existentes como las ígneas y las sedimentarias. El suelo basalto (B): Se origina a partir de materiales existentes en el interior de la corteza terrestre, los cuales están sometidos a temperaturas y presiones muy elevadas. Estos materiales reciben el nombre genérico de magma.


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Compuestas principalmente por, basalto andesítico ígnea, en ocasiones andesita basáltica, presenta estructura vesicular, amigdaloide y compacta, Se encuentra cubriendo a rocas sedimentarias e ígneas extrusivas así como rocas volcánicas ácidas, propias del terciario y cuaternario del cenozoico. Se presenta principalmente hacia el norte en el C. El Pelón, La Peña Rayada, Peña El Caballo y La Peña Virgen. La formación de rocas ígneas extrusivas (lge). Su formación se da cuando el magma logra llegar a la superficie de la corteza terrestre, es arrojado a través de erupciones y derrames volcánicos, una vez enfriada la lava, se da paso a la formación de las llamadas rocas ígneas extrusivas. El cenozoico esta comprendido por el periodo terciario superior (Ts) e inferior; el primero (Ts) se dividen en plioceno (Tpl) y el mioceno (Tm) así como el segundo en (Tm) en oligoceno (To), eoceno (Te) y paleoceno (Tpal).

Tabla Geológica

En el área muestra la acción de los agentes modeladores del relieves, estructuralmente, la región presenta fallas asociadas con actividad volcánica, producto del tectonismo, erosivo que afectó a la zona, donde destaca la fosa o graben de Chapala, formada por las fallas de Itzican y Cajititlán al norte y Pajacuarán al Sur, con dirección casi este-oeste y que dieron lugar a la fosa que actualmente ocupa el lago de Chapala al oeste y a la ciénega de mismo nombre, al este. Fisiográficamente, la zona de La Barca se encuentra enclavada, en su mayor parte, en la provincia Eje Neovolcánico o Faja Volcánica Transmexicana, la cual se caracteriza por contener enormes aparatos volcánicos de los tipos basáltico y andesítico asociados a tobas y cenizas volcánicas, además, tiene presentes grandes lagos situados en fosas tectónicas. Fracturas. El Eje Neovolcánico presenta fracturas sobre estructuras ígneas basálticas, al norte del área del estudio.

C E N O Z O I C O

ERA PERIODO

CUATERNARIO

PLIOCENO Tpl

T E R C E A R I O

I N F E R I O R

S U P E R I O R

MIOCENO Tm

OLIGOCENO To

EOCENO Te

PALEOCENO Tpal

LITOLOGIA ROCAS SEDIMENTARIAS Y VOLCÁNICAS SEDIMENTARIAS

ROCAS ÍGNEAS

INTRUSIVAS EXTRUSIVAS

TERCIARIO

C

T

SUELOS Q

Ts

Ti

Tpl

Tm

To

Te

Tpal

Tpl-Q

Q Tpl-Q

T E R C E A R I O

Ts

Ti


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Las fallas se presentan cerca de bancos de materiales situados al oeste de la carretera Jalisco, así como en regiones subterráneas de acueductos, arroyos (El Aguacate, Santos y La Peñita), presa (Hondo de La presa Nueva.) y barranca El Aguacate. En la provincia montañosa al noroeste se encuentran fallas en la Peña, El Pelón, Mesa la Guitarra, Cerro La Manga, San Vicente , La Peña El Caballo, Mesa Colorada, La Culebra, y Tarengo, además de acueductos Guayabos y Canales al sur, los cuales están divididos por la misma falla. Edafología. El suelo sedimentario típico de La Barca-Briseñas, es propio a la vegetación, matorral y pastizal; Cuya fase estructural de suelo es durica (Duripan a menos de 50 cm. de profundidad) la cual se puede encontrar en la comunidades de La Barca, San Francisco de Rivas, El Porvenir, La Salamea, El Gobernador y Paso Blanco. Otra fase de suelo durica (Duripan entre 50 y 100 cm de profundidad), se localiza en San Luis, Lupita y Oeste de El Mirto. En los Ángeles, Canales, Ombligo y Los Guayabos la unidad comprende una fase pedregosa (fragmentos mayores de 7.5 cm.) en la superficie o cerca de ella que impiden el uso de maquinaria agrícola, cabe mencionar que el tipo de suelo cerca de estas localidades es del tipo basalto. La estructura del suelo esta formada por estructuras finas y medianas lo cual favorece a infiltraciones naturales de origen pluvial, manantial y de arroyos ubicados en la región noreste; llegan a filtrarse a través del suelo hasta llegar a presas, arroyos y localidades más cercanas. El uso de estas unidades esta determinada por las propiedades fisicoquímicas de los mismos, además de la ubicación. Las unidades de suelo en el área de estudio, presentan una diversidad de compasiones en su textura fina (3) y topografía (A) de terreno plano a ligeramente ondulado con pendientes menores a 8% así como fases de Suelo ligeramente salino conductividad de 4 a 8 mmhos/cm. (Is) y sódica - suelos con más de 5% de saturación de sodio en alguna porción a menos de 125 cm. De profundidad (N). En la Barca-Briseñas existen dos grupos texturales predominantes. El más abundante, Vertisol Pélico corresponde a suelos con textura fina, en La Barca y a las orillas del Río Lerma al norte de Briseñas. La de menor cobertura es la textura media, en asociación con el Fluvisol Calcárico y el Phaeozem Lúvico; la primera asociación, a orillas del Lerma y parte del Paso de Hidalgo (correspondiente a Briseñas), esta misma asociación se aprecia en las Agujas y la Colmenera; así como la segunda en la Zalamera, El Abrevadero (en La Barca) y cerca del rió Lerma que divide a Briseñas de La Barca.


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La Topografía de la mayor parte del municipio está formada por tierras planas, y en proporción mínima existen zonas semiplanos y accidentadas, formadas por elevaciones de los 1,700 a 2,200 metros sobre el nivel del mar (cubren el 5% del territorio). Las zonas planas las forman elevaciones de los 1,600 a 1,700 metros (cubren el 93% del territorio), mientras que las zonas semiplanos alcanzan alturas de 1,550 a los 1,600 metros (cubren el 2% del territorio).

Esquema de la fisiografía estatal y municipal.

Fisiografía Provincia Subprovincia % de la superficieClave Nombre Clave Nombre estatal

III Sierra Madre Occidental 16 Mesetas y Cañadas del Sur 10.68 17 Sierras y Valles Zacatecanos 4.78

IX Mesa del Centro 43 Llanuras de Ojuelos-Aguascalientes 3.12 45 Sierra Cuatralba a/ 0.17 46 Sierra de Guanajuato a/ 0.24

X Eje Neovolcánico 47 Sierras Neovolcánicas Nayaritas 0.02 48 Altos de Jalisco 17.39 49 Sierras de Jalisco 10.34 50 Guadalajara 3.69 53 Chapala 14.00 54 Sierras y Bajíos Michoacanos 0.37 58 Neovolcánica Tarasca 0.02 59 Volcanes de Colima 2.38 60 Escarpa Limítrofe del Sur 0.02

XII Sierra Madre del Sur 65 Sierras de la Costa de Jalisco y Colima 24.50 66 Cordillera Costera del Sur 7.74

68 Depresión del Tepalcatepec a/ 0.54

a/ Discontinuidad Fisiográfica. Fuente: INEGI. Continuo Nacional del Conjunto de Datos Geográficos de la Carta Fisiográfica, 1:1 000 000, serie I.

c) Suelos Dentro de la zona de estudio se cuenta con distintos unidades de suelo, tales como el Phaeozem Lúvico, Flurisol Calcárico, y Vertisol Pélico, los cuales se describen enseguida: Phaeozem Lúvico (HI) Se caracterizan por tener una capa superficial oscura, suave, rica en material orgánico y nutriente, se distingue también por la acumulación de arcilla, son erosionados, de utilización agrícola alta. En la zona de estudio, se presenta una diversidad de composiciones en textura mediana (2) y topografía (A); de terreno plano a ligeramente ondulado con pendientes menores a 8% así como fases de suelo ligeramente salino conductividad de 4 a 8 mmhos/cm. Así como una fase sódica- suelos con más de 5% de saturación de sodio en alguna porción a menos de 125 cm. de profundidad (N).


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Fluvisol Calcárico (Jc) Están formados por materiales acarreados de agua, algunas veces se encuentran cercanos a lagos, en sierras donde hay escurrimientos de agua en lechos de ríos y presentan una estructura en terrones, arenas, arcillas o gravas; contienen cantidades altas de cal. En la superficie, además de suficientes nutrientes. Este tipo de suelo es utilizado para la agricultura con rendimientos moderados altos, debido a la cercanía de los cuerpos de agua. En la zona de estudio, se presenta una diversidad de composiciones en textura medina (2) y topografía (A) de terreno plano a ligeramente ondulado con pendientes menores a 8% así como fases de suelo ligeramente salino conductividad de 4 a 8 mmhos/cm. Así como una fase sodica- suelos con más de 5% de saturación de sodio en alguna porción a menos de 125 cm. De profundidad (N). Son suelos granulares, donde la presencia de un flujo de agua puede transportar las partículas de suelo, causando huecos, cuarteaduras, hundimientos, derrumbes y levantamientos, así como daños estructurales a construcciones. Vertisol Pélico (Vp) Es un suelo expansivo que presenta grietas anchas y profundas en la época de sequía, es un suelo muy duro, arcilloso además de masivo; con frecuencia su color es negro, gris o rojizo. Son pegajosos cuando están húmedos, y muy duros cuando están secos. Ocasionalmente son salinos. Su utilización agrícola es muy extensa, variada y productiva. Son suelos generalmente muy fértiles pero presentan problemas para su manejo debido a su dureza, y pueden presentar deslizamientos cuando se saturan con agua; con frecuencia ocasionan problemas de inundación y drenaje. Cuando tienen pastizales son muy adecuados para la actividad pecuaria. En general todas las obras realizadas sobre estos suelos sufren notables daños si no se toman medidas adecuadas, no es apto para la urbanización. Este tipo de suelos pertenecen a climas templados y cálidos con una marcada estación de sequía y otra lluviosa. Su vegetación natural suele ser muy variada. Es poco susceptible a la erosión. Este último suelo no es apto para la urbanización. (ANEXO X) d) Hidrología superficial y subterránea La zona donde se localiza el proyecto pertenece a la Región Hidrológica RH12 C conocida como Lerma-Chapala-Santiago, bañada por la Cuenca Lerma-Chapala y a la subcuenca Atotonilco-Turbio. Los principales recursos hidrológicos existentes en la región son el propio Río Lerma; los arroyos temporales de El Rincón, Paso Blanco, Canales, Tarengo, Colorado y Santa Rita; y el arroyo permanente del Moreño. Cuenta también con las presas: La Arcina, Don Ramón, El Limón, Cuisillo, Palo Dulce, La Calzada, Nogales y Grande de Calicanto; y existe el sistema de canales de riego del Valle de La Barca.


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Mapa de Regiones Hidrológicas

e) Hidrología superficial La Región Hidrológica Lerma-Chapala-Santiago es la más importante del estado, no sólo por representar el 50% de la superficie estatal, sino por incluir un 70% de población y prácticamente la mayor parte de la industria. La principal corriente de esta región es conocida como Río Grande Santiago que se origina en el Lago de Chapala. La región está divida en las siguientes cuencas: Cuenca Río Lerma-Chapala Esta cuenca se encuentra en lado este del Lago de Chapala teniendo como límite al Río Lerma en toda su parte sur; drena una superficie de 2,044.55 Km2. Cuenca Lago de Chapala Drena una superficie aproximada de 5,127.43 Km2. Este importante vaso natural que en realidad hace las veces de regulador del sistema Lerma-Santiago, tiene gran importancia para la región, esta cuenca es una de las más importantes del país.


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El Lago de Chapala es el más grande del país. En él se vierten aguas residuales domésticas, municipales, agrícolas e industriales. Las sustancias orgánicas e inorgánicas de todas las aguas residuales sufren una transformación natural, en primer lugar por la enorme capacidad de dilución del vaso y además por distintos factores físicos-químicos y biológicos que se efectúan en su área. Cuenca Río Santiago-Guadalajara Drena una superficie aproximada de 9,641 km2. La importancia de esta cuenca estriba en que esta se puede considerar el inicio del recorrido del Río Grande Santiago; además ocupa toda la parte central del estado. Las otras Cuencas integrantes son: Cuenca Río Santiago-Aguamilpa Cuenca Río Verde Grande Cuenca Río Juchipila Cuenca Río Bolaños Cuenca Río Huaynamota Almacenamientos: Destacan dentro de esta región veinticinco almacenamientos de los cuales cuatro son naturales. Por su importancia sobresalen la Presa Santa Rosa localizada dentro de la cuenca Río Santiago-Guadalajara y que tiene como finalidad generar energía eléctrica; la Laguna de Cajititlán; la Presa Atequiza y los vasos naturales de la Laguna de Zapotlán y el Lago de Chapala. En la cuenca Río Verde Grande se localiza la Presa El Cuarenta, que irriga aproximadamente 3,000 hectáreas y sirve además como control de avenidas. La Laguna Colorada se ubica en la cuenca Río Santiago-Aguamilpa con una capacidad aproximada de 20’800,000 m3. f) Hidrología subterránea Tipos de Acuíferos Los acuíferos en el estado son de tipo: Libre (formación geológica que permite que el agua subterránea esté sometida a la presión atmosférica). Confinado o cautivo (formación geológica que dispone de sedimentos impermeables que separan el agua de la acción directa de la presión atmosférica). Acuitardo (formación geológica que transmite muy lentamente el agua). Acuicludo (formación geológica que almacena agua que prácticamente no la transmite). Acuífugo (formación geológica que no transmite ni almacena agua). Esta variedad de acuíferos se originan debido a las condiciones geológicas del subsuelo en el estado. Se localizan 137 pozos más o menos idóneos, y el agua que se extrae complementa las aguas superficiales para fines agrícolas e industriales.


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Zonas de Veda Veda intermedia: Zonas donde se recomienda no incrementar la explotación con fines agrícolas, reservándose para satisfacer demandas futuras de agua potable en centros de población. Comprende los municipios de Tesistán, Toluquilla, Valle de Atemajac, Tala, Teuchitlán, Tamazula, Quitupán, Valle de Juárez, Xilotlán, Manuel M. Dieguez, Ocotlán, Zapotiltic, Ciudad Guzmán, Tecatitlán, Tuxpan, Gómez Farias, Sayula, Ameca. Veda Elástica: Zona donde puede incrementarse la explotación de agua subterránea para cualquier uso pero con control. Abarca los municipios de Puerto Vallarta, Autlán de Navarro, El Grullo, El Limón y Tonaya. Es importante mencionar que los trabajos que se efectuarán no afectarán el cuerpo de agua, ya que se tomarán las medidas de mitigación pertinentes para evitar causar un mayor daño al entorno del cuerpo de agua, implementado las mejores técnicas de ingeniería. (ANEXO XI) IV.2.2 Aspectos bióticos a) Vegetación terrestre El tipo de vegetación correspondiente a la región donde se ubica el proyecto, pertenece a la Provincia florística (Altiplanicie) Región Xerófita Mexicana, Reino Neotropical, presentando la Asociación Vegetativa de Bosque Tropical Caducifolio. En la Sub-provincia de Chapala se encuentran los siguientes tipos de vegetación: Selva Baja Caducifolia, Bosque, Matorral, Pastizal y Tular. En esta sub-provincia se llevan a cabo cinco distintas modalidades de agricultura de temporal, dos de agricultura de riego y agricultura de humedad y generalmente son cultivos especiales como: ajo, ajonjolí, calabacita, cebolla, chile, frijol, garbanzo, haba, maíz, pepino, sandía, sorgo, acelga, apio, avena, bróculi, cebada, cilantro, ciruela, jitomate, zanahoria, jícama, marañón, rábano, maguey, caña de azúcar y nopal; y cultivos anuales de maíz, sorgo, garbanzo, frijol y caña de azúcar.


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En lo que respecta a las áreas de influencia directa e indirecta del proyecto; no hay presencia de vegetación original, ya que el sistema esta totalmente modificado; solo quedan algunos relictos de esta vegetación cerca de las elevaciones geográficas. Las especies sobresalientes que componen esta comunidad y que se encuentran en el municipio de la Barca zona en donde se efectuará el proyecto y zonas aledañas son:

Tipos de vegetación que se encuentran en el municipio de la Barca y zonas aledañas.

NOMBRE COMUN NOMBRE CIENTIFICO FORMA BIOLOGICA

USOS PRINCIPALES

ACACIA Acacia sp. Árbol Madera, construcción y artesanías. CHAMIZO Baccharis sp arbusto Leña, medicinal y retenedora de

suelos. SAUCE Salix sp Arbusto Construcción y artesanías. MESQUITE Prosopis sp Árbol Frutal y construcción. PINSAN Pithecellobium dulce Árbol Madera. HIGUERILLA Eritrina mexicana Árbol Madera, construcción, industrial y

medicinal. TEPEHUAJE Lisiloma Sp Árbol Leña, madera, construcción,

artesanías y medicinal. EUCALIPTO Eucaliptos globulus Árbol Leña, madera, construcción,

artesanías y medicinal. HUACHINANGO Eichhornia crassipes Planta

flotante Aereación del agua

ARBOLITO Myriophyllum aquaticum Planta flotante

Aereación del agua

En las partes más elevadas del municipio hay presencia de encinos, madroños y pinos; así como en las laderas, que es donde aun se puede encontrar vegetación natural del tipo Bosque tropical caducifolio; se encuentran especies como el huisache, nopal, palo dulce, granjeno y otras; las zonas y claros sin vegetación alta se cubren de pastos naturales. Es importante aclarar que dichas áreas se localizan totalmente fuera de las áreas de influencia directa e indirecta delimitadas para el proyecto. Especies de interés comercial. Todas las especies antes mencionadas son de interés comercial en la región, ya que existen desde maderables, frutales y medicinales. Especies endémicas, amenazadas y en peligro de extinción. De acuerdo con el último listado de especies y subespecies amenazadas raras y en peligro de extinción, publicada en el Diario Oficial de la Federación, con fecha lunes 6 de Marzo del 2002, por el Poder Ejecutivo Federal, a través de la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales, en la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001. Protección Ambiental-especies nativas de México de flora y fauna silvestres-Categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio-Lista de especies en riesgo.


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No existen en las áreas de influencia directa e indirecta del proyecto, especies amenazadas, en peligro de extinción o endémicas; sin embargo fuera del proyecto se reportan algunas que se enlistan en los cuadros informativos. La unidad de cobertura vegetal que existe en el sitio en donde se efectuará el Proyecto del Puente La Barca, está constituida por vegetación secundaria, arbustos y árboles como Sauce, Tepehuaje, Pinsan y Eucalipto que son los que más presencia tienen a los costados en donde se conformaran los dos terraplenes de acceso, algunos de estos individuos se encuentran en malas condiciones; es importante mencionar durante la ejecución de este Proyecto se afectarán un total de 30 individuos arbóreos que como se menciono anteriormente se encuentran ubicados principalmente a los costados; estos comprenden diámetros entre 15 y 30 cm y una altura aproximada entre 5 y 10 m de altura, por lo que será necesario retirarlos, el retiro de la madera y ramas será trasladado al sitio que establezca autoridad ambiental competente; cabe señalar que algunos árboles no se verán afectados por la ejecución del Proyecto y se respetara su ubicación solo se realizara la poda de las ramas. (ANEXO XII) b) Fauna Fauna característica de la zona. La diversidad faunística de ésta región está considerada como especial; toda vez que está establecida en un hábitat frágil, la cual hace que en ella confluyan especies animales de origen ártico y neártico; sin embargo en la actualidad, por los serios problemas provocados por la deforestación, el avance de la mancha urbana, además de la ampliación de la frontera agrícola-pecuaria, así como la práctica de la caza furtiva de los pobladores; se tiene que varias hectáreas que constituían hábitats aptos para la fauna del lugar, se han visto afectadas; situación que ha hecho que la mayoría de especies de mamíferos, reptiles y aves, hayan disminuido sus poblaciones y estas se han desplazado hacia otros sitios en busca de nuevos hábitats en donde aún la vegetación no ha sido perturbada. Lo anterior hace que cada vez, las poblaciones de fauna se vean severamente dañadas, sobre todo en aquellas áreas cercanas a los poblados y centros urbanos, rurales y rancherías del estado. Más grave aún, es que se ha ido incrementando la fauna nociva por el nivel de alteración y contaminación que sufre en esta parte, el área y el Río Lerma en especial; sobre todo, debido a los residuos provenientes de la población.


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Fauna representativa de la zona: NOMBRE COMUN NOMBRE CIENTÍFICO STATUS CHACHALACA Ontalis vefula AB CACOMIXTLE Bassariscus astutus A CODORNIS COMUN Colinus virginanus AB CONEJO Sylvilagus floridanus AB COYOTE Canis latrans AB PALOMA ESCAMOSA Columba spiciosa AB LAGARTIJA Scelophorus gramíneos AB MAPACHE Procyon lotor AB PALOMA DE ALAS BLANCAS Zenaida asiatica AB ARMADILLO Dasypus novemcinectus AB TLACUACHE Didelphis marsupialis AB ZOPILOTE Cathartes aura AB ZORRA GRIS Urocyon cinereoargentus AB RATON Peromiscus sp AB ARDILLA GRIS Sciurus yucatanencis AB ZORRILLO LISTADO Mephitis macroura AB GARZA GARRAPATERA Bubulcos ibis AB GARZA BLANCA Casmerodius albus AB CULEBRA DE AGUA. Thamnophis sp A ALICANTE O CINCUATE Pituophis deppei AB

CORALILLO Micrurus fulvius PE

STATUS (Categoría de riesgo) En peligro de extinción--------------------------------------P Amenazada----------------------------------------------------A Sujeta a protección especial------------------------------Pr Probablemente extinta en el medio silvestre----------E Especies de valor comercial. A excepción de la paloma de alas blancas y el armadillo; no existen otras especies consideradas como de valor comercial. Especies de interés cinegético. Todas las especies están consideradas como de interés cinegético, aunque este concepto es regido, de acuerdo a la Ley y Reglamento de la Vida Silvestre aprobada el 27 de Abril del 2000 en sus apartados de las UMA’s. Especies migratorias. De las especies que se tienen registradas para el área objeto de estudio, ninguna está registrada como migratoria.


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Especies amenazadas, raras, en peligro de extinción y consideradas como de protección especial. De acuerdo con el listado publicado en la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001. Protección Ambiental-especies nativas de México de flora y fauna silvestres-Categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio-Lista de especies en riesgo (D.O.F., 06/03/2002) por el Poder Ejecutivo y la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales; de las especies que se enunciaron en el cuadro anterior, solo se encuentran 2 amenazadas y 1 en peligro de extinción, aunque cabe hacer la aclaración que solo la culebra de agua se podría encontrar en el área de influencia del proyecto, ya que las otras dos el cacomiztle y la coralillo se encuentran fuera del área de influencia del proyecto. V.2.3 Paisaje En el sitio del proyecto, la dominancia del paisaje centra su importancia en un escenario con un arreglo visual dentro de una zona de plantaciones agrícolas, pecuarias y de asentamientos humanos de tipo rural y rural-urbano, colindantes con el Río Lerma. Se contempla parte de la zona urbana de los Poblados de Briseñas y La barca, algunas zonas agrícolas y pecuarias, la vegetación riparia (introducida) a orillas del río, muy alterada y contaminada, donde inesperadamente se puede observar fauna nociva. La zona posee un potencial estético de medio natural intrínseco; la cual, a pesar de haber sido ya impactada y de presentar altos grados de deterioro, visualmente no se nota a simple vista en la fisonomía del área; debido a que la vegetación introducida ahí presente, oculta la dimensión de los daños; sin embargo, ya existen verdaderas modificaciones en los patrones de distribución de las comunidades naturales (vegetación y fauna); de igual forma, en el patrón de crecimiento poblacional y de los servicios y usos potenciales del suelo; lo cuál ha generalizado las alteraciones, modificaciones y la contaminación en la calidad y cantidad original de los recursos naturales en la región. Debido a lo anterior, el sitio puede considerarse aun con cualidades únicas, excepcionales o como atractivo turístico, pero muy alterada y contaminada, sin llegar a su deterioro total, que de seguir con las tendencias actuales de crecimiento desordenado y de escasa atención hacia el Río Lerma y sus alrededores, en pocos años se tendrá un panorama devastador e irreversible, con la pérdida irreparable de los componentes ambientales originales y los recursos mas valiosos de los que se sirve el hombre. Asimismo, en la zona se encuentran sitios arqueológicos y de interés histórico las cuales se mencionarán a detalle mas adelante; sin embargo, estos se hallan lejanos de las áreas de influencia definidas para el proyecto; no se reporta ningún área natural protegida; esto no significa necesariamente que el conjunto total de la región donde se encuentra proyectado el puente, no posea una ecología de paisaje importante con elementos armónicos. IV.2.4 Medio socioeconómico a) Demografía En 1990, la población era de 52,845 hab. y de acuerdo al XII Censo General de Población y Vivienda 2000, efectuado por el Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI), la población total del municipio es de 59,086 hab., de los cuales 27,929 son hombres y 31,153 son mujeres, La tasa de crecimiento intercensal 1995-2000 es de –0.84%.


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Evolución de la Población en el Municipio.

Año Población

1980 8,148

1990 7,287

1995 7,541

2000 7,228

Tasa media anual de crecimiento. Período Porcentaje 1970-1980 1.01 1980-1990 1.25 1990-1995 1.6 1995-2000 10.6 Fuente: Cedemun del 2000. Incremento de habitantes.

Años Incremento+/decremento - Incremento relativo

1980–1990 6,179 13.24% 1990–2000 7,000 10.6%

Población Económicamente Activa por Sector. De acuerdo con cifras al año 2000, presentadas por el INEGI, la población económicamente activa del municipio se presenta de la siguiente manera:

Población económicamente activa 18,359PEA ocupada 18,183PEA desocupada 176 PEA no especificada 735 Población económicamente inactiva 24,075

Sector Porcentaje Primario (Agricultura, ganadería, caza y pesca) 23.56 Secundario (Minería, petróleo, industria manufacturera, construcción y electricidad) 20.45 Terciario (Comercio, turismo y servicios) 54.11

Nivel de ingresos por cápita.


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La población percibe menos de 1 salario mínimo 2,424 (13.33), de 1-2 salarios mínimos 5,249(28.86) y de 2-5 salarios mínimos 5,854 (32.19) y el resto (26.62%) no recibe ningún salario. Oficialmente el salario mínimo del municipio es de $47.60, aunque en la realidad este sea de 100-120 pesos. El municipio corresponde a la zona económica 1 y al área geográfica para salarios mínimos “C”. Agricultura. La clasificación Agrícola comprende una superficie total de 37,943 has; la superficie de riego 14,212 has; superficie de temporal y humedad con 17,339 has; bosques con 60 has y pecuaria con 1,851 has. De los cultivos locales, destacan: sorgo, maíz, trigo, garbanzo y agave. Ganadería. Se cría ganado bovino de carne y leche, porcino, caprino, aves de carne y postura y colmenas. Comercio. La actividad comercial se desarrolla a través de establecimientos dedicados a la compra-venta de artículos de primera necesidad y los comercios mixtos que venden artículos diversos, localizados principalmente en la cabecera municipal; la producción local se comercializa en forma directa o a través de intermediarios en los mercados y tianguis locales o foráneos. Servicios. Se ofrecen servicios financieros, profesionales, técnicos, comunales, sociales, personales, turísticos y de mantenimiento; como restaurantes, casa de huéspedes, farmacias, consultorios, talleres mecánicos y de hojalatería, sastrerías, entre otros. Industria Los ramos de la industria que se desarrollan en este municipio son la manufacturera y en proporción mínima, la explotación de canteras. Minería Sus recursos mineros están representados únicamente por minerales no metálicos, disponiendo de algunos yacimientos de cantera de primera calidad. Pesca La pesca de agua dulce se lleva a cabo en el río Lerma capturándose en pequeña escala y para consumo local la especie de bagre. Turismo Las actividades turísticas en el municipio contribuyen a su desarrollo económico y tienen sustento en las visitas a la zona arqueológica El Portezuelo, así como a sus edificios coloniales entre los que destacan el centro cultural La Moreña y el área céntrica de la ciudad. b) Factores socioculturales


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Grupos Étnicos. De acuerdo al XII Censo General de Población y Vivienda 2000, efectuado por el Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI), la población total de Indígenas en el municipio asciende a 77 hab. que representan el 0.13% respecto a la población total del municipio. Sus principales lenguas indígenas en orden de importancia son Purepechas y náhuatl. Religión. Para el año 2000, de acuerdo al citado Censo efectuado por el INEGI, la población de 5 años y más que es católica ascendió al 90% de la población, mientras que los que profesan otro tipo creencias representan el 10% personas del mismo rango de edad Educación. En el 2000, la población analfabeta en el municipio es de 4,079o sea el 10.63 % y la población alfabeta de 334,254 hab. o sea el 89.30 %, con respecto a la población de 15 años o más. El municipio cuenta con la infraestructura par los servicios educativos. En el ciclo escolar 2006-2007, de acuerdo al Cuaderno Estadístico Municipal, el municipio tiene un total de 121 escuelas y 90 profesores distribuidos de la siguiente manera: Infraestructura Educativa en el Municipio.

Nivel Escuelas ProfesoresPreescolar 33 21 Primaria 57 160 Secundaria 18 44 Profesional medio 2 20 Bachillerato 3 18 Cap./trab. 5 12 Total 121 254

Cultura. Monumentos Históricos y Arquitectónicos Destacan algunas edificaciones como son: la parroquia de Santa Mónica de La Barca que data del siglo XVIII, su fachada es de cantera rosa y en su portada se aprecian nichos con esculturas de San Pedro, San Pablo, Santa Mónica y San Agustín. Al centro hay un altorrelieve de la Virgen de Guadalupe. La obra se comenzó en 1780 por los padres agustinos y se terminó en 1797. La Capilla de San Nicolás de Tolentino fue levantada entre los años de 1660-1667, es de una sola nave con arcos formeros y torales, altar neoclásico, campanarios de dos cuerpos y típica cúpula de la orden Agustina. Se ubica por la calle Morelos con vista al oriente entre la calle Independencia y Ocampo. Otro de los templos importantes es el de San Pedro Apóstol ubicado en la calle Zaragoza con vista al sur entre las calles González Ortega y Matamoros.


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El Centro Cultural La Moreña (data del siglo XIX) su fachada ostenta un portal con columnas dóricas y arcos de medio punto y labrado en cantera morada y rosa; al centro nicho con peana, venera y pequeña escultura de Santa Mónica. Fue mandado construir por el general José Francisco Velarde, apodado “El burro de oro” de triste historial por haber apoyado la intervención francesa; el interior es museo de arte donde se admiran 28 murales que el pintor jalisciense Gerardo Suárez plasmó en 1835 para el general Velarde. Hay además una sala para exposiciones temporales de obras de arte y para otros eventos culturales. El palacio municipal, antiguamente fueron las Casas Consistoriales de la Alcaldía Mayor de La Barca; el edificio comprende totalmente la manzana del lado poniente de la Plaza de Armas y es un bello monumento colonial que data de fines del siglo XVII. Arqueológicos Zona arqueológica “Las Calles”, localizada en las faldas del cerro de Portezuelo; en donde se encuentran vestigios de lo que pudo haber sido un centro ceremonial o una fortaleza. Las piedras que forman la rudimentaria construcción no presentan ningún tipo de argamasa o revestimiento; y su antigüedad se ha calculado de 2,000 a 2,500 años. Museos La Casa de la Moreña es centro cultural y museo local. Obras de Arte Pinturas Los murales del pintor jalisciense Gerardo Suárez que se encuentran en el museo La Moreña, son en total 28 entre los que destacan: Paseo a Xochimilco, Bailadores de Jarabe, La Procesión, Día de Campo Aristocrático, Indios del Sudeste, Los Infantes, La Vendimia, Esquina del Banco Nacional de México, El Salto del Agua, Danza Criolla, Jaripeo, La Ordeña, Los Chinacos, Tianguis, Peregrinación, Vendedores Ambulantes, Plaza de Santo Domingo de la Ciudad de México, Indios Oaxaqueños, Lavandera y La Capilla. Salud. La atención a la salud es otorgada en el municipio por la Secretaría de Salud del Gobierno Estatal, el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE) y algunas clínicas y hospitales particulares. El renglón de bienestar social es atendido en sus diferentes vertientes por el Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF) a través del Comité Municipal. Abasto En lo referente a servicios de abasto al consumo popular, esta necesidad es cubierta por 424 tiendas de abarrotes que venden alimentos y bebidas, 58 carnicerías, y 85 establecimientos que venden alimentos preparados (restaurantes, taquerías, torterias y loncherías), así como 40 giros comerciales que ofrecen a la venta animales vivos (incluyendo aves de corral). En la cabecera municipal existe un mercado público con 95 locales, un centro comercial localizado al oeste de la población, un centro de bodegas y un rastro municipal, lo que convierte a esta población en abastecedora de localidades más pequeñas.


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Deporte. Para la práctica del deporte, el municipio tiene centros deportivos que cuentan con canchas de fútbol, básquetbol, voleibol, pistas para atletismo y juegos infantiles. En lo que respecta a cultura y recreación hay una plaza cívica, parques, jardines, cine, museo, centro cultural, biblioteca, palenque, plaza de toros, centros recreativos y también existen atractivos como el Balneario “Rincón Chiquito”. Vivienda. La tenencia de la vivienda es fundamentalmente privada. Cuentan la mayoría de las mismas con los servicios de agua entubada y energía eléctrica, y en menor proporción con drenaje. El tipo de construcción es en base a bóveda de ladrillo, lámina de asbesto o teja en los techos y, tabique, bloc o adobe en los muros.

Viviendas Número de viviendas Porcentaje en total de

viviendas 1990 2000 1990 2000

Viviendas totales 9,975 11,401 100.00 100.00 Con agua entubada 8,305 10,832 83.25 95.00 Con agua entubada y drenaje 6,826 10,428 68.43 91.46 Con energía eléctrica 9,725 11,286 97.49 98.99

Servicios Públicos. El municipio ofrece a sus habitantes los servicios de agua potable, alcantarillado, alumbrado público, mercados, rastros, estacionamientos, cementerios, vialidad, aseo público, seguridad pública, parques, jardines y centros deportivos. En lo que concierne a servicios básicos el 95.0% de los habitantes disponen de agua potable; en alcantarillado la cobertura es del 91.4% y en el servicio de energía eléctrica el 98.9%. Medios de Comunicación. La cabecera municipal cuenta con los medios de comunicación para la población, con correo, telégrafo, teléfono, fax, señal de radio y televisión y radiotelefonía. Vías de Comunicación. La transportación terrestre puede efectuarse por las carreteras Guadalajara-Santa Rosa-La Barca-Atotonilco entronque vía corta Guadalajara-La Piedad-México; y Guadalajara-Zapotlanejo-Ocotlán-La Barca. Autopista de Occidente Guadalajara-La Barca–México, Zamora-Vista Hermosa-La Barca, La Piedad- Yurecuaro-Guadalupe de Lerma-La Barca. Cuenta con una red de caminos revestidos, de terracería y rurales que intercomunican las localidades. La transportación ferroviaria se realiza mediante la ruta México-Guadalajara del Sistema Ferrocarriles Nacionales de México, cuenta con tres estaciones en el lugar. La transportación foránea se lleva a cabo en autobuses directos y de paso. La transportación urbana y rural se efectúa en vehículos de alquiler y particulares.


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Principales Localidades. El municipio cuenta con 71 localidades, de las cuales las más importantes son: Nombre Población (año/habitantes)

1990 1995 La Barca (cabecera municipal) 25,006 30,194 Portezuelo 2,568 2,650 San José Casas Caídas 2,921 2,414 San Antonio de Rivas 2,130 1,935 Villa García Márquez 1774 1,919 Otras localidades son: El Loreto Occidental con 1,245 habitantes; Guadalupe de Lerma con 1,108 habitantes; El Gobernador con 1,095 habitantes; El Carmen con 1,074 habitantes; San Ramón con 888 habitantes; Santa Lucía con 852 habitantes; Cóndiro con 829 habitantes; Canales con 792 habitantes; Los Guayabos con 700 habitantes; San Pedro de Ruíz con 693 habitantes; La Providencia con 637 habitantes; El Mirto con 490 habitantes; El Guamuchil con 460 habitantes; El Lopeño con 412 habitantes; El Limón con 243 habitantes; El Carrasqueño con 216 habitantes; Los Angeles con 193 habitantes; El Tarengo Viejo con 145 habitantes; Gabriel Leyva con 127 habitantes; El Rincón de Portezuelo con 44 habitantes; Buena Vista con 39 habitantes; La Aurora con 38 habitantes; La Esperanza (el Ombligo) con 33 habitantes; El Panteón con 20 habitantes; El Buen Pastor con 19 habitantes; La Copalera con 11 habitantes y La Becerria con 8 habitantes. Caracterización del Ayuntamiento. La Ley Electoral del Estado de Jalisco dedica un capítulo a las normas que habrán de observarse en la elección e integración de los Ayuntamientos de la entidad. En su artículo 37 señala: “Los ayuntamientos de cada municipio del estado se integrarán por un presidente municipal, un vicepresidente y el número de regidores de mayoría relativa y de representación proporcional que se señalan en el presente capítulo. Para los efectos de esta Ley, se entenderá que todos los integrantes del cabildo tienen el carácter de regidores, munícipes o ediles...” Para determinar el número de regidores que integrarán a cada Ayuntamiento, el artículo 42 de la Ley Electoral del Estado de Jalisco, dispone que: “La distribución de los regidores de mayoría relativa y de representación proporcional por cada ayuntamiento se sujetará a las siguientes bases:


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I. En los municipios en que la población no exceda de treinta mil habitantes se elegirán siete regidores por el principio de mayoría relativa y dos de representación proporcional; II. En los municipios cuya población exceda de treinta mil, pero no de sesenta mil habitantes, se elegirán ocho regidores por el principio de mayoría relativa y hasta tres regidores de representación proporcional. III. En los municipios en que la población exceda de sesenta mil, pero no de noventa mil habitantes, se elegirán diez regidores por el principio de mayoría relativa y hasta cuatro regidores de representación proporcional. IV. En los municipios en que la población exceda de noventa mil, pero no de quinientos mil habitantes, se elegirán once regidores por el principio de mayoría relativa y hasta cinco regidores de representación proporcional, y V. En los municipios en que la población exceda de quinientos mil habitantes, se elegirán trece regidores por el principio de mayoría relativa y hasta siete de representación proporcional.” Número Con base en estas disposiciones, la integración, en términos cuantitativos, del Cabildo que actualmente se encuentra en funciones en La Barca, es la siguiente: 8 Regidores de Mayoría Relativa (incluye al Presidente y al Vicepresidente). 3 Regidores de Representación Proporcional Con relación a las comisiones que habrán de integrarse en el cabildo para el desempeño de sus funciones, la Ley Orgánica Municipal del Estado de Jalisco señala que “... para el estudio, vigilancia y atención de los diversos asuntos que corresponde conocer a los ayuntamientos, se nombrarán comisiones permanentes y transitorias, cuyo desempeño será unipersonal o colegiado. Estas comisiones no tendrán facultades ejecutivas”. (Art.19) En el artículo 20, se señala que “... las comisiones permanentes serán, por lo menos: Gobernación; Hacienda; Presupuesto y Vehículos; Reglamentos; Justicia; Derechos Humanos; Puntos Constitucionales y Redacción y Estilo; Inspección y Vigilancia; Seguridad Pública y Tránsito; Asistencia Social; Salubridad e Higiene; Ecología, Saneamiento y Acción contra la Contaminación Ambiental; Educación Pública; Festividades Cívicas; Turismo; Promoción Cultural; Promoción y Fomento Agropecuario y Forestal; Habitación Popular; Obras Públicas; Agua y Alcantarillado; Mercado, Comercio y Abasto; Planeación Socioeconómica y Urbana; Promoción y Desarrollo Económico; Alumbrado Público; Nomenclatura, Calles y Calzadas; Rastro; Cementerios; Aseo Público; Espectáculos; Difusión y Prensa; Parques; Jardines y Ornatos; Deportes; Reclusorios; y Protección Civil.” Asimismo se establece que además de las comisiones permanentes ya mencionadas “... podrán crearse otras permanentes y las transitorias que requieran las necesidades del municipio, previo acuerdo de Cabildo.” (Artículo 21). En el articulado de la misma Ley se contempla, como una de las facultades del Ayuntamiento, la forma en que se hará la distribución de las comisiones entre los regidores que integran el Cabildo. Al respecto, el artículo 39 fracción II numeral 10, señala lo siguiente: “Distribuir al presidente municipal, al vicepresidente y a los demás regidores, las comisiones permanentes, unitarias o colegiadas, para la atención de los diversos asuntos del Municipio, y conferir eventualmente, a los munícipes, las comisiones específicas, unitarias o colegiadas, en relación con los servicios y atribuciones municipales. La distribución se hará a propuesta del presidente municipal; “


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* Reglamentación Municipal. * Reglamento de Policía y Buen Gobierno. * Reglamento de Construcción. * Reglamento Interior del Ayuntamiento. * Reglamento de Mercados. Fiestas Populares. Las fiestas cívicas que se celebran con mucho entusiasmo son las de los días 5 de mayo, 16 de septiembre y 20 de noviembre. Los festejos en honor a la Virgen de Guadalupe del día 1º al 12 de diciembre, en dicha feria todo es algarabía, regocijo, repicar de campanas, iluminación en las torres y cúpulas de los templos. Hay juegos mecánicos, instalaciones de vendimias de diferentes productos, corridas de toros, palenque para peleas de gallos, castillos, bailes populares, terrazas alrededor de la plaza principal, alboradas por las calles y mañanitas. Por las noches serenatas con derroche de confeti, serpentinas y flores en la plaza principal. El arreglo de las calles con multicolores composturas es también tradicional y durante las fiestas, todos los días por las noches se realizan procesiones con danzas y gremios o asociaciones a los cuales les toca participar. La ceremonia del Domingo de Corpus; y el novenario dedicado a honrar la imagen milagrosa de San Nicolás de Tolentino, que se realiza los primeros 10 días del mes de septiembre. Otras festividades son las peleas de gallos del 1º al 15 de diciembre y las carreras de caballos del 14 de noviembre al 15 de diciembre. Tradiciones y Costumbres. La Marcha Histórica de la fundación de Santa Mónica de La Barca, singular y tradicional remembranza que tiene efecto cada 4 de mayo, en ese día, las damas participantes lucen hermosos y atractivos vestidos; los caballeros, admirables montaduras y el llamativo atuendo del hispano conquistador y otros portan la colorida indumentaria indígena ejecutando alegres y rituales danzas. Las serenatas que cada domingo y días festivos tienen lugar en la Plaza de Armas; al tiempo que damas y caballeros dan vuelta en su respectiva fila y en sentido contrario, en el kiosco la Banda Municipal entona románticas piezas o alegres melodías de moda. En la celebración del Día de La Raza, la niñez de la ciudad y puntos aledaños, lucen una gran variedad de disfraces o novedosos carritos alegóricos en un desfile que da inicio a las 16 horas, recorriendo las calles y plazas de la ciudad; siendo presidida esta caravana por los reyes del desfile. En el novenario de San Nicolás de Tolentino, además de honrar a la imagen del santo, el pueblo asiste más tarde a gozar de las serenatas, castillos y toritos que algún devoto ha ofrecido al Santo festejado; así como a deleitarse con los antojitos propios de la ocasión, como son los buñuelos en dulce o leche cocida, tamales y atoles de diferente sabor, así como nueces, cacahuates y elotes. Artesanías


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Objetos de cerámica, muebles de madera y artículos de piel, herrería, zapatería y huaraches. Trajes Típicos El traje de la mujer consta de enagua larga con ruedo tejido con arte, zapatos bajos de mahón o raso, pañuelo de cambray y rebozo de Saltillo o ametalado. El traje para el hombre consiste en rompecoche de pana, y para las fiestas casaca o chupa de seda, chupín o chaleco largo y calzón corto, medias de seda, zapato bajo con hebilla y enormes sombreros negros llamados de empanada. Centros Turísticos Resultan de atractivo para los visitantes: La Parroquia de Santa Mónica que data del siglo XVIII. El centro cultural “La Moreña” o palacete del “Burro de Oro”, con su hermoso portal de arcos de medio punto, labrados en cantera rosa o morada. El palacio municipal de fines del siglo XVII. La capilla de San Nicolás de Tolentino, que data del siglo XVII. Otro de los atractivos y uno de los más hermosos, son los murales del pintor jalisciense Gerardo Suárez, plasmados con particular belleza en el interior del museo local de “La Moreña”. Destaca también la zona arqueológica de Portezuelo “Las Calles”, cuya antigüedad se calcula entre los 2000 y 2500 años. Los visitantes pueden admirar también la plaza de armas, los portales del cuadrante principal, la zona céntrica de la ciudad, el mercado Alcalde, Francisco Munguía, el malecón de Santa Mónica, a los márgenes del río Lerma, la plaza de la Bandera, La Eucaliptera, el arroyo de la Comala, la unidad deportiva “Arquitecto Cortés Mora”, la central de autotransportes, la calzada Raymundo Vázquez y el centro social del Rincón Chiquito. Y como fiestas patrias se tiene que celebra el 1° de Mayo día del trabajo, 16 de Septiembre día de la Independencia y otras mas. Gastronomía Alimentos: Hueva de carpa y cecina. Bebidas: “Cazuelas voladoras”. IV.2.5 Diagnóstico ambiental a) Integración e interpretación del inventario ambiental El sistema ambiental analizado, parece conservar los componentes de sus ecosistemas en un engañoso sano equilibrio; sin embargo, desde tiempos históricos ha venido sufriendo presiones y modificaciones sustanciales en diversos niveles de afectación, sobre cada uno de sus componentes ambientales; afectando de inmediato sus nichos ecológicos y con ello su biodiversidad; lo anterior, debido principalmente al establecimiento indiscriminado de asentamientos humanos y la presencia de actividades antropogénicas como es el establecimiento de áreas agrícolas y sobre todo, de las tradicionales e intensas actividades pecuarias en la región; mismas que han devenido en el deterioro y contaminación de dichos ecosistemas; sobre todo en lo respectivo al componente agua; en particular y referido a la región, objeto de éste análisis; a la presencia de pequeños o medianos grupos poblacionales asentados, no se diga ya en los márgenes del Río Lerma, sino sobre el propio lecho del mismo. Hecho que se refleja en el deterioro evidente del capital ecológico e incremento de la


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vulnerabilidad del mismo, el cual puede llegar a impactar su equilibrio en forma casi irreversible. Lo anterior hace que la zona demande una seria atención y fortalecimiento de programas en los tres ámbitos de gobierno: municipal, estatal y federal; enfocados, por un lado, a programas de ordenamiento, vigilancia, saneamiento y recuperación de dichos componentes y sus servicios ambientales; y por otro lado, para un aprovechamiento planificado, racional y por lo tanto, sustentable de sus recursos. En últimas fechas se han verificado problemas más severos y apreciables a simple vista en la región, como ya se apunto, en el avance de la contaminación del componente hídrico; la destrucción de la vegetación y la pérdida de biodiversidad vegetal y animal en niveles significativos, debidos principalmente a la practica de monocultivos y actividades de sobre pastoreo; los cuales, de continuar sin planificación; en unos cuantos años sé vera mermada la calidad de vida de sus pobladores y quizá del desarrollo sustentable de la región. Como ejemplo, se puede citar la disminución de flora y fauna nativa en el cauce del río y sus alrededores; esta situación puede agudizarse o acelerarse, debido a los efectos sobre las regiones por el fenómeno mundial del cambio climático, que cada vez más, se manifiesta de manera significativa. El avance en el deterioro de dichos ecosistemas y el fenómeno del calentamiento global nos lleva a proponer medidas preventivas y de mitigación de los impactos negativos, a la altura de a estas problemáticas; dichas propuestas desarrolladas más adelante, en su apartado correspondiente. La problemática antes planteada se enfoca de forma más crítica, en una tendencia hacia las comunidades poblacionales y centros de población urbanos que comparten un denominador común; siendo éste, el crecimiento poblacional de manera desordenada y el desarrollo indiscriminado de actividades antropogénicas y sin la rectoría de una planificación u ordenamiento de los mismos. Por lo antes argumentado, a continuación se plantea de manera puntualizada, un diagnóstico orientado hacia las zonas de los asentamientos humanos dentro del sistema ambiental analizado.

• El grado de contaminación y deterioro que se presenta dentro y fuera del área de influencia y en el entorno del proyecto, se debe en gran medida al número de vertederos clandestinos de basura que existen; recibiendo en general, poco más de 50 toneladas por día.

• Otras causas, no menos importantes que contribuyen al deterioro ecológico, son los

incendios forestales, la quema parcelaria, la quema de hornos para el cocimiento de ladrillo y el abuso de agroquímicos.

• La falta de obras complementarias de drenaje, así como la renovación del 80% de la

red de alcantarillado de la cabecera municipal de La Barca, que data de 1948, la que resulta obsoleta en sus diámetros y operación, genera cada vez más fugas que contaminan el subsuelo y al ser muy reducida su capacidad de conducción provoca emanaciones y escurrimientos a cielo abierto.


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• El margen del Río Lerma que va bordeando la barca, desde la colonia Huerta de las

Flores al Sur de la ciudad, hasta el Fraccionamiento Bosques de la Rivera, se encuentra invadido por particulares o en su caso, los caudales prácticamente han desaparecido el bordo de contención natural del río, provocando la inaccesibilidad para suministrar mantenimiento, generando malezas, vertederos de basura y fauna nociva.

• La falta de ordenamiento en materia de anuncios ha generado contaminación visual.

Las instalaciones del rastro municipal con manejo inadecuado de residuos sólidos y líquidos generan olores indeseables al poniente de la cabecera municipal.

• El deterioro ecológico en el municipio y su área conurbada se ha ido agravando; toda

vez que en un pasado reciente, no se contaba con un programa que forjara una cultura ambiental propositiva; generando malas costumbres y conductas negativas en los habitantes de las comunidades.

b) Síntesis del inventario El sistema ambiental en esta zona de la región se halla en la actualidad, modificado casi en su totalidad; con un avance significativo de alteración y contaminación en cada uno de sus componentes ambientales; especialmente el hidrológico que, de seguir con las tendencias actuales de crecimiento urbano; los cambios de uso de suelo por el avance de la frontera agrícola-pecuaria y los asentamientos humanos sin una planificación ni ordenamiento; así mismo, en este caso específico, de escasa atención al Río Lerma; en pocos años se tendrá un panorama devastador. Es importante señalar que la ejecución y operación del proyecto objeto del presente estudio, no contribuirá al proceso de deterioro enunciado; contrariamente, la construcción y operación del mismo generará impactos ambientales positivos (especialmente al componente socioeconómico); ya que su proyección y realización está debidamente prevista; bajo las condiciones de planificación instrumentadas dentro de las políticas, ordenamientos jurídicos y disposiciones regulatorias en materia ambiental y de desarrollo urbano. El sometimiento del proyecto al proceso de estudio y evaluación, en materia de la prevención y mitigación del impacto ambiental; serán garantía de un proyecto y obra viable, dentro del desarrollo sustentable.


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V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES V.1. Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales. Aspectos generales La protección y conservación del ambiente es una filosofía de cultura y educación de una nación o comunidad que esté involucrada en un proyecto, ya que en décadas recientes, todavía prevalecía el concepto de plusvalía económica, sobre la obtención del máximo rendimiento en los procesos de explotación y en el uso de los recursos naturales, con la finalidad de lograr las máximas ganancias económicas, en un claro concepto de explotación sin regulación del uso de los recursos naturales, por consiguiente se imponían condiciones desfavorables para el entorno natural y social que regularmente se traducían en detrimentos ambientales. Cuando las políticas de explotación de los recursos naturales comprendieron o trataron de entender, que estos no eran inagotables y muchos de ellos habían llegado a límites máximos de aprovechamiento, con un elevado proceso de deterioro ambiental, fueron los puntos rojos que mostraron las condiciones deplorables que el ambiente presentaba frente a tales acciones. Bajo estas perspectivas, se optó por llevar a cabo nuevas políticas de explotación o aprovechamiento de los recursos naturales para evitar, la extinción o el agotamiento prematuro de los mismos y promover, la realización de proyectos integrales o armónicos con el ambiente. Este proceso se ha apoyado en técnicas modernas de aprovechamiento, en el desarrollo de diagnósticos ambientales y de la implementación de diversos mecanismos para lograr que la explotación de los recursos naturales sea óptima y no degradativa hacia el ambiente. Las evaluaciones de impacto ambiental, son metodologías que permiten diagnosticar las alteraciones que puede generar la construcción de obras o el desarrollo de actividades humanas, tanto de manera favorable como adversa. Estas evaluaciones permiten que el desarrollo económico y social se integre de una manera óptima con los diversos proyectos y sin detrimento en el uso de los recursos naturales, requeridos para tales proyectos. La evaluación de un impacto ambiental tiene la finalidad de determinar los impactos generados sobre el entorno natural y socioeconómico por obras o de procesos de producción de la economía o de otras actividades que genera la humanidad. Cuando estos impactos son adversos, se plantean y llevan a cabo medidas de mitigación o atenuación de los efectos negativos presentados. Si los impactos son favorables, entonces el proyecto mismo es un detonador del desarrollo integral para la comunidad que se ve involucrada. En la evaluación de un impacto ambiental se consideran tres etapas para la realización del proyecto: Preparación y Selección del Sitio (proyecto y preparativos para la obra), Construcción (elaboración de obras) y Operación (actividades futuras), tal proceso analítico permite aportar elementos que contribuyan a la toma de decisiones en la mitigación y/o atenuación de los impactos adversos detectados.


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En la fase de evaluación del impacto ambiental se consideran cuatro fases: La primera fase corresponde a la identificación de impactos ambientales (cualitativa) a través de un modelo de tipo matricial, con el propósito de determinar las actividades del proyecto que se intercalan con los factores ambientales en el sitio seleccionado. La segunda fase determina el grado o evaluación de los impactos generados por las actividades propias de cada etapa del proyecto en cuestión, sobre los elementos abióticos, bióticos y socioeconómicos. La tercera fase consiste en la descripción de los impactos identificados, donde se señala el grado de deterioro o productivo sobre los factores del ambiente. La cuarta fase se enfoca al análisis cuantitativo en la evaluación de los impactos determinados, para valorar globalmente el impacto del proyecto. Para cubrir estas fases se llevan a cabo diversas técnicas como son: recopilación de información, afine y análisis de la misma, adopción de metodologías propias para la evaluación del impacto ambiental, verificación en campo, donde se definen los parámetros ambientales y actividades del proyecto que influyen sobre los anteriores; todo este proceso se desarrolla sobre la base de un equipo interdisciplinario, relacionado con las especialidades requeridas para este proyecto, tales como Ingeniería Civil (interpretación del proyecto), Biología, Geografía, Ingeniería Ambiental y otros profesionistas que en menor o mayor grado se involucran en este tipo de estudios, con el objetivo de definir el escenario ambiental del sitio antes y después del proyecto. V.1.1. INDICADORES DE IMPACTO

LISTA DE INDICADORES DE IMPACTO

La lista de indicadores se muestra en la Tabla, En donde se muestran ordenados según el medio Físico, Biológico y Socioeconómico al que pertenecen. Los Indicadores mostrados son los susceptibles a impacto que se tomaron en cuenta para la Identificación y Evaluación de Impactos Ambientales que puede generar el Proyecto.


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Lista de Indicadores de Impacto Medio Físico

Agu

a

Superficial Calidad

Corriente

Sue

lo

Fondo del Rio Erosión

Geomorfología

Superficie Terrestre

Erosión

Calidad

Geomorfología

Residuos A

ire

Aire Calidad

Ruido

Medio Biótico

Flora

Silvestre

Protegida

Interés Comercial

Fauna

Silvestre

Protegida

Interés Comercial

Paisaje

Estética

Dinámica

Medio Socioeconómico

Economía Regional

Sector Primario

Sector Secundario

Sector Terciario

Empleo Estilo y Calidad de Vida

Aspectos Sociales

Infraestructura

Servicios

Vialidad

Centros Urbanos Áreas de Interés Histórico


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V.2 Clasificación de los impactos En cada una de las etapas se determinan los tipos de impactos. Los impactos pueden clasificarse de diferente manera de acuerdo a su magnitud, severidad, la forma en que incide en el ambiente o por su escala de tiempo.

Efectos significativos, son aquellos que perturban o alteran el ambiente hasta que limitan el rango de uso positivo del ambiente y sirven a usos de corto plazo en detrimento de los de largo plazo. Lo significativo se relaciona con la medida en que la acción causará efectos adversos al ambiente por arriba de aquellos generados por los usos existentes en el espacio afectado por las acciones del proyecto (Rau and Wooten, 1980).

Efectos adversos, son de dos tipos: temporales y permanentes. Los primeros causan la

destrucción o deterioro de secciones del ambiente, bien sea por acciones directas o indirectas. Mientras que los permanentes se presentan en la fase de operación de la acción. Algunos efectos adversos son irreversibles, asociados al uso de recursos no renovables como sucedería con la destrucción del ecosistema de un bosque o que afecten un valor que puede perderse si no se restaura. Otros son reversibles, referidos a la afectación hasta cierto grado en un determinado período de tiempo que no ponga en riesgo al ambiente.

Así mismo se consideran efectos adversos los de carácter primario y secundario, los primeros incluyen la destrucción directa del hábitat de los animales por las actividades de construcción, la generación de residuos ambientales y la introducción de personas en el área. Los segundos pueden incluir efectos en la reducción del hábitat de animales, de impactos a la calidad del agua y aquellos producidos por la población adicional requerida para sostener a los trabajadores.

Efectos acumulativos, se refieren a la degradación ambiental progresiva que a lo largo del tiempo producen gran número y diversidad de actividades sobre un área o región. Donde cada actividad considerada por aislado probablemente no represente un efecto significativo, pero que al conjuntarlas con otras sí lo sea. La evaluación de efectos acumulativos trata con impactos de dos tipos; primero aquellos que ocurren muy frecuentemente en el tiempo o que presentan una densidad alta en el espacio y que no pueden ser asimilados por éste. Segundo, se combinan con efectos de otras actividades en forma sinergística.

V.3 Metodología convencional del impacto ambiental (crisp) V.3.1 Valoración cualitativa El método empleado para la identificación de impactos es una derivación de la técnica de Leopold, que es una matriz integrada por renglones y columnas, donde los renglones contienen los atributos ambientales afectados y las columnas las actividades del proyecto. En dicha matriz se determinan las interacciones entre las actividades del proyecto y los factores ambientales sobre los cuales inciden, además se estima el grado de interacción.

Para la identificación de impactos se maneja una simbología en las matrices, en donde se señalan las actividades de cada una de las etapas del proyecto, que afectan a los aspectos ambientales. El siguiente cuadro resume la simbología de los tipos de impacto que se generan en el presente proyecto.


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Simbología para detectar los posibles impactos

TIPO DE IMPACTO SIMBOLO

Impacto Adverso Significativo A

Impacto Adverso Poco Significativo a

Impacto Benéfico Significativo B

Impacto Benéfico Poco Significativo b

Impacto Mitigable /

En cada sector del ambiente (abiótico, biótico y socioeconómico) se lleva a cabo un análisis cuantitativo de los impactos determinados, con base al tipo de impacto y al número de interacciones definidas, para reflejar un análisis parcial de cada sector.

Esta evaluación permite visualizar globalmente el grado de impacto de un proyecto, porque toma en consideración los dos elementos básicos para definir el impacto: el grado de impacto y el número de impactos presentes para cada sector del ambiente. Además permite interpretar escalas a partir de un valor de cero, cuando no hay impactos o el balance entre los impactos adversos y benéficos sea nulo. V.3.2 Valoración semi-cuantitativa Para la evaluación de los impactos se asignan criterios significativos, que permitan analizar el grado de afectación en las interacciones entre las actividades del proyecto y los factores de ambiente, estos criterios permiten calificar el grado y con ello definir la evaluación del impacto. El grado del impacto se define con la siguiente escala de evaluación. Escala de evaluación

Valor 1 Un impacto se considera de valor 1 para un elemento ambiental, cuando el criterio con el que se está evaluando corresponde a afectaciones mínimas o nulas (0-10%), de tal manera que las modificaciones del elemento ambiental sean temporales y su condición original pueda recuperarse inmediatamente después de ejercida la presión a la que fue sujeto, también cuando los impactos o alteraciones de parámetros ambientales de tipo local se da en espacios reducidos o en áreas previamente dañadas.

Un impacto benéfico representa una modificación natural o positiva de un factor ambiental y es parte de un proceso evolutivo, traducido en un valor ecológico y/o socioeconómico favorable al ambiente y/o comunidad. Esta clase de impactos se consideran de valor 1 porque se presentan de manera local, son temporales y su intensidad es baja. Valor 2 Un impacto de valor 2 se encuentra en una transición entre efectos bajos y medios (11-40%), porque la alteración que ejerce una acción sobre un elemento ambiental es local, temporal y de intensidad relativamente alta.


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Aún cuando el impacto sea adverso y la afectación del elemento es local, actúa poco tiempo y la intensidad altera completamente la condición original de dicho elemento, pero todavía tiene la capacidad de recuperar su condición inicial y por lo tanto no se modifica el carácter, el cual continua aunque de manera parcial. Si el impacto es benéfico esto se da de manera temporal, local y sin alta resolución positiva.

Valor 3

Los impactos de valor 3 son aquellos donde los elementos ambientales son afectados en un alto grado de intensidad (41-70%), pero con la capacidad de recuperar las condiciones originales del elemento natural. Es un impacto adverso, si no hay recuperación total de las condiciones primarias del parámetro ambiental; pero las alteraciones son de una intensidad y magnitud de efecto regional. Si el impacto es benéfico, entonces se genera sobre el elemento un proceso adicional de tipo positivo y de manera temporal, sólo cuando la acción ó insumo que se aplica es proporcionado con un nivel de magnitud regional, para retornar a las condiciones originales. Valor 4 Un impacto se considera de valor 4, cuando afecta en un rango del 71-99%, esto se suscita cuando un elemento ambiental se modifica totalmente y tiene cierta posibilidad de recuperar las condiciones originales de dicho elemento, extensivamente es regional y abarca periodos de tiempo prolongados. Si el impacto es benéfico, entonces el elemento constituye un factor de desarrollo para el proceso ambiental, pero solo en periodos relativamente prolongados o se extiende en áreas relativamente amplias.

Valor 5 El impacto es de valor 5 cuando el elemento del ambiente es modificado totalmente (100%); cuando el impacto es adverso, no hay posibilidad de recuperar las condiciones originales de dicho elemento. El impacto es benéfico porque constituye un factor de desarrollo o un cofactor de aceleramiento en el proceso ambiental tanto natural como social, como consecuencia se convierte en un cambio de estado permanente y positivo para el ambiente.

V.3.3 Criterios de evaluación Se han considerado 11 criterios de evaluación total del impacto. Los criterios de evaluación considerados en este estudio son:

a) Carácter b) Intensidad c) Extensión d) Momento e) Persistencia f) Reversibilidad g) Recuperabilidad h) Periodicidad i) Sinergismo j) Acumulación k) Relación Causa-Efecto


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A continuación se describen las características de cada criterio: a) Carácter del impacto El carácter del impacto puede ser negativo o adverso (-) o positivo o benéfico (+). Los impactos adversos modifican parcialmente o totalmente algún componente del ambiente en detrimento del mismo. Los impactos benéficos influyen de manera positiva sobre algún factor del ámbito natural o social, en donde las características ambientales o socioeconómicas reflejan un aspecto de desarrollo y productividad en el entorno del proyecto.

El carácter de un impacto dependerá del grado de respuesta del elemento ambiental frente a la acción de un proyecto. El impacto es adverso o negativo cuando una acción del proyecto altera las condiciones del elemento ambiental o el proceso se ve afectado en detrimento de su producción o función, modifica su interacción dentro del ecosistema (elemento físico o biológico) o sistema social (elemento social).

Si un elemento ambiental se favorece o de alguna manera el proceso natural o social genera consecuencias positivas o productivas en el entorno, los impactos generados son benéficos o positivos.

b) Intensidad del impacto La intensidad de un impacto expresa el grado de incidencia de las actividades del proyecto sobre los factores ambientales, que puede considerarse desde una afectación mínima, hasta la destrucción total del factor.

La escala con la que se define este criterio es:

Intensidad de Impactos

VALOR DESCRIPCIÓN

1 Mínima o baja

2 Parcial baja

3 Intermedia

4 Relativamente alta

5 Máxima o alta


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c) Extensión del impacto Representa el área de influencia esperada en relación con el entorno del proyecto, puede expresarse en términos porcentuales. Si el área está muy localizada, el impacto será puntual, mientras que si corresponde a todo el entorno será total. La escala con la que se define este criterio es:

Extensión del impacto VALOR DESCRIPCIÓN

1 Puntual

2 Parcial

3 Extensa

4 Total

5 Crítico*

*Se considera si el área cubre un lugar especialmente importante d) Momento del impacto Se refiere al tiempo que transcurre entre el inicio de las actividades y el inicio de los efectos que éstas producen. Puede expresarse en unidades de tiempo, generalmente años, y suele considerarse corto plazo si corresponde a menos de un año, mediano plazo entre 1 y 5 años, y largo plazo a más de 5 años. La escala con la que se define este criterio es:

Momento del Impacto

VALOR DESCRIPCIÓN

1 Menos de 1 año

2 1-2 años

3 2-4 años

4 4-5 años

5 Más de 5 años

e) Persistencia del impacto Se refiere al tiempo que se espera que permanezca el efecto desde su aparición. Puede expresarse en unidades de tiempo, generalmente años, y suele considerarse que es fugaz si permanece menos de un año, es temporal si lo hace entre uno y diez años, y es permanente si supera los 10 años.


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Persistencia del Impacto VALOR DESCRIPCIÓN

1 Menos de 1 año

2 1-4 años

3 5 años

4 6-10 años

5 Más de 10 años

f) Reversibilidad del impacto Se refiere a la posibilidad de reconstruir el factor afectado por medios naturales, y en caso de que sea posible, al intervalo de tiempo que se tardaría en lograrlo, si es menos de 1 año se considera corto plazo, entre 1 y 10 años se considera mediano plazo, y si se superan los 10 años se considera irreversible. La escala con la que se define este criterio es:

Reversibilidad del Impacto

VALOR DESCRIPCIÓN

1 Menos de 1 año

2 1-4 años

3 5 años

4 6-10 años

5 irreversible

g) Recuperabilidad del impacto Se refiere a la posibilidad de reconstruir el factor afectado por medio de la intervención humana. Cuando un impacto tiene un carácter adverso y según el tipo de grado, tiene la posibilidad de amortiguar su efecto al establecer las medidas de mitigación, se considera recuperable. Un impacto adverso y bajo tiene más posibilidades de ser recuperado que uno que sea de grado alto, por la intensidad y magnitud de sus cambios. La escala con la que se define este criterio es:


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Recuperabilidad del Impacto

VALOR DESCRIPCIÓN

1 Menos de 1 año

2 1-4 años

3 5 años

4 6-10 años

5 No recuperable

h) Periodicidad del impacto Se refiere a la regularidad de la manifestación del efecto, puede ser periódico, continuo o discontinuo. Este criterio se evalúa sólo con tres valores de la escala mencionada con anterioridad. La escala con la que se define este criterio es:

Periodicidad del Impacto

VALOR DESCRIPCIÓN

1 Discontinuo

3 Periódico

5 continuo

Los siguientes criterios se evalúan únicamente con los valores 1 y 5 de la escala mencionada anteriormente, debido a que sólo presentan dos variaciones.

i) Sinergismo Un efecto se considera sinérgico si al manifestarse junto con otro, da como resultado consecuencias mayores a la suma de las manifestaciones que se obtendrían si cada uno actuara por separado. Si en lugar de reforzarse los efectos, se debilitan, la valoración de la sinergia debe ser negativa.


Sinergismo VALOR DESCRIPCIÓN

1 Sin sinergismo

5 sinérgico


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j) Acumulación Un efecto se considera acumulativo cuando la presencia continua de la acción produce un efecto que crece con el tiempo. La escala con la que se define este criterio es:

Acumulación

VALOR DESCRIPCIÓN

1 simple

5 acumulativo

k) Relación causa-efecto La relación causa-efecto puede ser directa o indirecta, se considera directa si es la acción misma la que origina el efecto, e indirecta si es otro efecto el que lo origina, generalmente por la interdependencia de un factor sobre otro. La escala con la que se define este criterio es:

Relación causa - efecto

VALOR DESCRIPCIÓN

1 Directo

5 Indirecto

V.4 Matriz de evaluación

Aunque la Matriz de Leopold no se considera propiamente un sistema de evaluación ambiental, sino un método de identificación, puede ser usada como un método semi-cuantitativo para la comunicación de resultados. Por lo tanto, ya identificados los impactos (valoración cualitativa), se procedió a hacer la valoración semi-cuantitativa. Introduciendo en cada cuadrícula de la matriz dos valores, uno que indica el carácter del impacto (+/-) y un valor numérico resultante del análisis de los criterios. Para la identificación de los posibles impactos ambientales generados por el proyecto, se empleo la matriz de identificación que se puede observar en el Anexo XIII, en el cual además se muestra de manera cualitativa la significancia de cada impacto y la posibilidad de mitigarlos. Los impactos ambientales registrados en la matriz de identificación dan un total 112, de los cuales 52 son impactos ambientales adversos poco significativos, 60 son impactos ambientales benéficos.


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Para la evaluación de los posibles impactos ambientales generados por el proyecto, se emplea la Matriz de Evaluación que se muestra en el Anexo XIII, en la cual además se muestra de una manera cuantitativa la significancía de cada impacto ambiental descrito en el punto anterior y cada impacto mitigable. La evaluación de los impactos ambientales adversos identificados en esta matriz dan un total de -117 y los impactos ambientales benéficos dan un total de 212 por lo que la evaluación neta del proyecto es de 95. El valor positivo de esta evaluación nos indica de manera general que el proyecto si es procedente, claro siempre tomando en cuenta las medidas de mitigación correspondientes. La valoración de los impactos benéficos y de los impactos adversos tiene una diferencia de 95, lo que refleja de manera numérica la diferencia aproximada en la cantidad y naturaleza de los impactos generados por las actividades del proyecto, ya descritas en el punto anterior. Es importante señalar que existe una gran cantidad de impactos significativos benéficos, que de impactos negativos, quedando demostrado que la realización de esta obra puede conducir en muchos aspectos al mejoramiento de la calidad de vida de la localidad, así como para los usuarios de esta vialidad. (ANEXO X) IMPACTOS AMBIENTALES GENERADOS

Identificación y evaluación de impactos ambientales (preparación del sitio y construcción)

Calidad del agua

El cuerpo de agua que se encuentra presente en la zona del proyecto es el Río Lerma, que como se ha mencionado anteriormente se localiza dentro del municipio de La Barca. La calidad del agua superficial se verá afectada por las actividades de limpieza, nivelación y trazo de manera poco significativa y temporal, sin embargo como medida preventiva se darán instrucciones estrictas a los trabajadores para evitar arrojar residuos de cualquier tipo al cuerpo de agua, así como el uso de geomalla y geotextil para su protección.

En cuanto a las actividades que se realizarán en la etapa de construcción, la calidad del agua del Río se verá impactada adversa y significativamente, por la colocación de las pilas y cabezales, montaje de trabes, losas, carpeta de concreto asfaltico, guarniciones y parapetos; esto será de forma temporal y mitigable para la disminución de su magnitud. Se hará mediante la colocación de lonas y mallas para evitar que la caiga de cualquier residuo al cuerpo de agua.

Suelo La superficie del suelo se verá impactada de forma adversa significativa, temporalmente debido a las actividades de limpieza y preparación del sitio, por los residuos generados en esta etapa, no obstante, disminuye su magnitud, realizando las medidas de mitigación necesarias, como es el almacenamiento y manejo adecuado de los residuos.


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La geomorfología del suelo del fondo del Río, se impactará de forma poco significativa y permanente por la actividad de colocación de las pilas. Existirá generación de residuos, un impacto adverso poco significativo y temporal, en las actividades de colocación de losa, pilas y cabezales, sin embargo serán impactos mitigables si existe el adecuado manejo de los residuos.

Calidad del aire y ruido

La maquinaria y equipo que se utilizará en las actividades de montaje de trabes, losa y colocación de pilas, requerirán de combustibles (diesel, gasolina), que durante el proceso de combustión interna emiten gases de hidrocarburos como son los óxidos de nitrógeno, monóxido de carbono, partículas, bióxido de azufre y plomo; los cuales afectan tanto a los trabajadores de la obra como a la calidad del aire de la zona. Estos impactos son de tipo adverso poco significativo, local mitigables, temporales e irreversibles. La maquinaria, equipo y camiones pesados presentan emisión de ruido que implican impactos adversos poco significativos, locales y temporales que pueden ser mitigables. La actividad de colocado de las pilas producirá impactos a la calidad del aire y ruido en forma adversa significativa y temporal, por lo que como medidas de mitigación están las del control de verificación y mantenimiento adecuado de vehículos así como horarios de trabajo apropiados para no producir importante manifestación de ruido. Vegetación Durante la etapa de preparación del sitio se presentará un impacto adverso significativo, ya que se retirará vegetación secundaria y árboles de tipo maderable del sitio del proyecto; es necesario mencionar que en esta zona no se presenta ninguna especie de importancia ambiental considerada como protegida dentro de la NOM-059-SEMARNAT-2001. Como medida de compensación la constructora deberá implementar un programa de reforestación, empleando especies nativas, en acuerdo a lo que señale la autoridad ambiental competente. Fauna Debido a que en la zona del proyecto se encuentra impactada por las acciones antropogénicas que se han presentado antes de efectuar este proyecto, se dispersaron las especies de importancia ecológica que habitaban la zona, actualmente la fauna existente en el sitio es mínima, principalmente microfauna, por lo tanto este proyecto causara un impacto adverso poco significativo y temporal. Uso de recursos naturales Los materiales serán adquiridos en los centros de abasto más cercanos a fin de evitar grandes recorridos para su traslado. El material para realizar la carpeta de concreto asfáltico será adquirido de una planta asfáltica cercana al sitio del proyecto y deberá contar con la autorización ambiental correspondiente. El traslado será en camiones especialmente diseñados para el material que se transporte y como una medida de mitigación se cubrirán con lonas para evitar la dispersión de polvos.

Paisaje


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Durante las etapas de preparación del sitio y construcción el impacto adverso será temporal, pues mientras dure la construcción, habrá maquinaria pesada operando durante el día y presencia de partículas que disminuyan la visibilidad en la zona que se encuentre en construcción, sin embargo, este impacto se considera temporal.

Aspectos socioeconómicos

Con la ejecución este proyecto, se generarán empleos temporales y se impactará positivamente y a largo plazo la economía de la región, al proporcionar mayor seguridad y mejorar la infraestructura vial, ayudando al desplazamiento de los vehículos en un lapso de tiempo de recorrido corto, así como a la prevención de accidentes. En el análisis de la posible generación de impactos ambientales sobresale, la generación de residuos sólidos como un posible impacto que afectaría a algunos factores ambientales si no se hiciera un manejo, recolección, transporte y disposición adecuados, como el proyecto se realizará cerca de un cuerpo de agua, se deberán aplicar con rigor las medidas de mitigación para evitar la dispersión de residuos tanto sólidos como peligrosos. También se puede observar que el impacto benéfico más sobresaliente a corto plazo es la generación de empleos, pero es poco significativo porque será de manera temporal. A largo plazo se esperan impactos benéficos en cuanto a la infraestructura vial y en la economía de la región.

Identificación y evaluación de impactos ambientales (Puesta en marcha, operación y mantenimiento)

Suelo Durante las etapas de puesta en marcha, operación y mantenimiento, no se consideran afectaciones relevantes, considerándose poco significativas al suelo y subsuelo, toda vez que estas tareas podrán ser poco frecuentes en virtud de las necesidades del proyecto, no afectando el uso adicional al ya existente de infraestructura. Para el manejo apropiado de los residuos generados durante las etapas de operación y mantenimiento, se deberá incorporar un manejo de residuos sólidos urbanos existentes en la zona. Durante las etapa de mantenimiento no se efectuarán labores de mantenimiento a los equipos en el sitio de la obra, por lo anterior no se generaran aceites lubricantes gastados, en su caso los equipos serán transportados a talleres autorizados para su reparación y mantenimiento. Sin embargo, en caso de presentarse algún suceso inesperado que propicie la generación de algún residuo peligroso, este se almacenará por separado en contenedor rotulado, sobre plancha de concreto y su disposición final se realizará por un Prestador de Servicios Autorizado por la Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT). Calidad del aire y ruido

La calidad del aire se verá impactada de manera adversa poco significativa por el tránsito vehicular, sin embargo se espera reducir considerablemente la cantidad de contaminantes que actualmente son emitidos.


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El impacto por ruido también se verá reducido al evitar congestionamientos, considerándose un impacto adverso poco significativo permanente.

Durante la operación habrá generación de residuos sólidos, proveniente de los usuarios de esta vialidad, se considera un impacto adverso poco significativo, permanente y mitigable, porque al colocar contenedores en la zona se puede minimizar este impacto.

Cuando se requiera dar mantenimiento a la vialidad, se impactará de forma adversa, poco significativa y temporalmente, estos impactos se pueden minimizar aplicando las medidas de mitigación correspondientes.

Vegetación Durante las etapas de puesta en marcha, operación y mantenimiento, no se prevé impacto ambiental adverso a ninguna especie arbórea, debido a que las actividades se realizarán en la zona en donde se construya el proyecto, no afectando usos adicionales en las zonas colindantes. Fauna No se afectarán especies de fauna, debido a que estas ya han emigrado a otras zonas menos impactadas. Se considera que las especies que pudieron habitar esta zona, emigraron mientras se llevaron a cabo las actividades de preparación del sitio y construcción del puente, por lo que no existirá impacto alguno en la fauna. Uso de recursos naturales Los materiales serán adquiridos en los centros de abasto más cercanos a fin de evitar grandes recorridos para su traslado. El material para el realizar la carpeta de concreto asfáltico será adquirido de una planta cercana y que cuente con la autorización ambiental correspondiente. El traslado será en camiones especialmente diseñados para el material que se transporte. Paisaje El paisaje tendrá un impacto benéfico, significativo y permanente, pues esta obra mejorara la imagen urbana del municipio al proveerlo de infraestructura moderna. Aspectos socioeconómicos Con la puesta en marcha y la operación del proyecto, la economía de la región será impactada de manera benéfica significativa a largo plazo, debido a que se logrará una conexión vial municipal a nivel regional, con lo que se espera que aumenten los ingresos de los comercios locales. Por lo anterior se considera que los sectores primario, secundario y terciario tendrán un impacto benéfico poco significativo a corto plazo, pero significativo a largo plazo. La calidad de vida de los pobladores también será impactada de manera benéfica significativa y permanente.


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VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES VI.1 Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o correctivas por componente ambiental De manera convencional, se entiende como medida de mitigación a todas aquéllas acciones realizadas con el fin de evitar, disminuir, corregir, o compensar una afectación al ambiente. En este sentido, las medidas de mitigación se clasifican como medidas de prevención, remediación, rehabilitación o compensación. Dadas las características de los proyectos de construcción de obras viales, como son las carreteras y puentes y de la diversidad de actividades y componentes ambientales que son directa o indirectamente afectados por su ejecución; la estrategia más adecuada que puede ser propuesta consiste en implementar un conjunto de medidas de mitigación de acuerdo con los criterios de clasificación antes tratados.

Las medidas de mitigación para disminuir los impactos ambientales adversos se clasifican en:

Preventivas.- Actividades que tienden a disminuir las posibilidades de que ocurra un impacto adverso en alguna etapa del Proyecto.

De remediación.- Realización de obras o actividades con las que se busca eliminar el impacto adverso causado durante alguna etapa de la obra.

De rehabilitación.- Realización de obras o actividades con las que se busca reestablecer las condiciones originales del medio impactado.

De compensación.- Realización de obras o actividades que beneficien algún medio a cambio del impacto adverso causado.

De reducción.- Realización de obras o actividades que permitan disminuir la intensidad y magnitud del impacto adverso mitigable identificado en alguna de las etapas del Proyecto.


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a) Preparación de sitio.

• El uso adecuado y buen estado de la maquinaria y equipo. Toda vez que la seguridad de los trabajadores es básica, se propone un diagnóstico del estado de la maquinaria y, en caso de ser necesario, una capacitación a los trabajadores sobre el uso y manejo del equipo. También debe preverse que la maquinaria generará residuos de aceites, grasas y algunos solventes; para tales residuos es necesario un programa de manejo que planee su disposición adecuada.

• Manejo de Residuos. Es importante que se elabore con anterioridad un programa para el manejo de residuos el cual deberá incluir el tipo de desecho, contenedores y su disposición. Es posible hacer una separación entre los desechos que puedan ser reciclables y reutilizables, los que deberán ir a la disposición municipal, y de ser necesario.

• Programa de contingencia. Este deberá prever las acciones que se tomarán en el caso de que pudiera presentarse algún evento adverso no planeado. Es imprescindible que incluya aspectos de primeros auxilios y que contemple los medios para acceso rápido a servicio médico, así como el equipo de seguridad.

• Programa de abandono de obras. Con la finalidad de que no quede ningún residuo de actividades que se realicen, este programa deberá prever que ningún elemento ajeno al medio persista, como pudiera ser escombro o material sobrado. Este programa puede hacerse en compatibilidad o en conjunto con el programa de manejo de residuos.

b) Construcción.

Es necesario establecer mecanismos para llevar a cabo lo previsto en los programas de planeación, éstos deben cumplir con las acciones que correspondan en cada caso.

• Afectaciones al suelo. Es necesario evitar que materiales como aceites, grasas, solventes, hidrocarburos y otros, entren en contacto con el suelo. Es común en este tipo de actividades tener fugas o derrames de tales productos, por lo que deberá hacerse conciencia en los trabajadores de cómo utilizarlos adecuadamente, de prever algún derrame, por ejemplo, colocando una cubeta o cartón en el lugar en que pueda haberlo. La zona deberá mantenerse limpia de basura que generen las obras o los trabajadores, para ello es importante proveer de contenedores.

• Impactos a la atmósfera. En el caso de las emisiones por la maquinaria que se empleará se recomienda su revisión y en su caso reparación para que funcionen adecuadamente, además de apegarse a la normatividad aplicable tanto a emisiones como en los niveles de ruido permisibles.

Descripción de la estrategia o sistema de medidas de mitigación

A continuación se presenta las medidas de mitigación que pueden ser aplicables en todo momento de la construcción de la obra.


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PREPARACIÓN DEL SITIO

AGUA

Colocar geomalla y geotextil antes de comenzar las excavaciones, de manera que las partículas de suelo queden retenidas y no alteren la calidad del agua ni modificar el cauce del rio Lerma.

SUELO

Los residuos domésticos y los sólidos no peligrosos, serán dispuestos en el tiradero municipal autorizado a través del servicio de colecta municipal

AIRE

Los vehículos y maquinaria que se empleen para el traslado del material y equipo que se utilizará en la obra y tengan requerimiento de combustibles derivados del petróleo, contarán con sus respectivos filtros de gases y partículas, los cuáles tendrán el mantenimiento adecuado. Esta medida es de tipo preventiva.

Cuando el material sea transportado hacia el sitio de la construcción, los camiones se cubrirán con lonas para evitar que durante el trayecto se generen polvos que alteren la calidad del aire. Todos los equipos y maquinarias que se empleen, contarán con dispositivos de control de ruido con el objeto de atenuarlo o disminuir el ruido que se genere. Los niveles de ruido no excederán los 85 dB. La maquinaria se debe someter a un mantenimiento preventivo y continuo para evitar ruidos excesivos.

FLORA

Se implementará un Programa de Reforestación de Especies Nativas como medida de mitigación compensatoria, en virtud del retiro de los 40 árboles de la zona de obra, el número considerado de especies arbóreas a sembrar, estará determinado por lo que establezca la autoridad ambiental competente.

PAISAJE

Durante la circulación y operación de la maquinaria pesada se regará con agua cruda la superficie transitada u ocupada para evitar la generación de polvo. El riego se realizará tantas veces como sea necesario durante el día. Esta medida será rigurosamente cumplida y el agua utilizada deberá ser no potable.

ECONOMIA DE LA REGIÓN

Emplear preferentemente a gente de la zona del Proyecto para que participen en la preparación del sitio. Esta medida es preventiva.


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ASPECTOS SOCIALES

Todos los trabajadores tendrán y harán uso del equipo de protección personal como sus cascos, botas mascarillas y lentes. Esta medida es de tipo preventiva.

ETAPA DE CONSTRUCCIÓN

SUELO

Solo se permitirá la explotación de bancos de materiales en uso y con los permisos y autorizaciones necesarias expedidas por las autoridades correspondientes. Los residuos domésticos y los sólidos no peligrosos, serán dispuestos en el tiradero municipal autorizado a través del servicio de colecta municipal. Los residuos reciclables, como papel, cartón y vidrio, serán recolectados por empresas especializadas en el reciclamiento de estos materiales. Los residuos provenientes de letrinas portátiles se manejarán por parte de un contratista que cuente con un permiso por parte de las autoridades para tratar y disponer de los residuos en un lugar autorizado. La recolección de aceites, estopas y lubricantes usados se hará en contenedores de 200 L, los cuales estarán etiquetados indicando contenido, volumen real y precauciones de manejo. El retiro de estos tambores estará a cargo de la empresa responsable de la construcción y deberá hacerlo mediante una empresa autorizada por la SEMARNAT.

AIRE

Los vehículos y maquinaria que se empleen en la construcción de este proyecto y tengan requerimientos de combustibles derivados del petróleo, contarán con sus respectivos filtros de gases y partículas, los cuáles tendrán el mantenimiento adecuado. Esta medida es de tipo preventiva. Cuando el material o desechos sean transportados y/o acarreados hacia el sitio de disposición, los camiones se cubrirán con lonas para evitar que durante el trayecto se generen polvos que alteren la calidad del aire. Los polvos serán mitigados y/o eliminados mediante riego con agua a través de carros cisterna (pipas) con sistema de riego.

PAISAJE

Con la finalidad de evitar accidentes y mantener con buen aspecto el área en que se lleve a cabo el Proyecto, aprovechar el espacio y mejorar la eficacia y seguridad del trabajo, se deberán seguir las siguientes medidas para cumplir con los lineamientos adecuados de orden y limpieza:


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Colocar cerca del lugar de uso los elementos más usados y más alejados del lugar de uso, los de uso frecuente u ocasional.

Almacenar los elementos que se usan juntos y, en su caso, depositarlos en la secuencia con la que se usan.

Los lugares de almacenamiento de herramientas deben ser mayores que éstas de modo que sea fácil y cómodo retirarlas y colocarlas.

Almacenar las herramientas de acuerdo con su función (almacenar juntas aquellas que sirven funciones similares) o producto (almacenar juntas aquellas que se usan en el mismo producto).

ECONOMÍA DE LA REGIÓN

Todos los trabajadores tendrán y harán uso del equipo de protección personal como sus cascos, botas, mascarillas y lentes. Esta medida es de tipo preventiva.

ASPECTOS SOCIALES

Establecer a lo largo del área vial señalamientos de seguridad para evitar accidentes. Esta medida es preventiva. La SCT dará aviso al municipi del inicio de los trabajos de construcción con el objeto de que se respete el lugar. Esta medida es preventiva. Emplear preferentemente a gente de la zona para que participen en la construcción del Proyecto. Esta medida es preventiva.

ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

AIRE

En el mantenimiento se deberá efectuar campañas constantes de inspección que eviten que los usuarios de las vías rebasen el nivel 80 dB. Esta medida es preventiva.

Todos los equipos y maquinarias que se empleen en el mantenimiento de las vías, contarán con dispositivos de control de ruido con el objeto de atenuarlo o disminuir el ruido que se genere. Los niveles de ruido no excederán los 85 dB. Esta medida es de reducción.


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VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS VII.1. Pronóstico del escenario. De acuerdo al estudio, análisis y diagnóstico realizado para efectos del presente; se estima que los pronósticos sobre la situación futura en éstas áreas de la región son preocupantes; sin embargo, resulta alentador observar una nueva actitud de creciente conciencia, tanto de la ciudadanía en general, como del gobierno, en términos de la gran necesidad de la cultura de la prevención, la protección y la conservación del medio ambiente, de sus recursos y de los servicios ambientales que este presta a la sociedad en su conjunto. Hay una esperanza muy alentadora sobre las nuevas actitudes y acciones de la sociedad y los gobiernos que, aunque, no sin grandes tropiezos y vicisitudes; surgen ejemplos individuales, de grupo o institucionales, orientados en ése sentido. La precaria situación del entorno ambiental de la región, objeto de estudio, está aún muy a tiempo de reivindicar y revertir estas afectaciones; sí y sólo si se empieza a atender inmediatamente y de forma intensa dicha situación; sobre todo con carácter de urgente, en los puntos de mayor vulnerabilidad y de temas críticos, como son la contaminación al aire, al suelo y a la hidrología por emisiones de gases tóxicos y partículas contaminantes a la atmósfera; abandono y vertimiento de desechos sólidos, líquidos y sustancias; tanto al suelo como a cuerpos de agua; así como el respeto y valoración en sus justa dimensión a los demás componentes del entorno natural como son la flora y la fauna y a los componentes del paisaje en su conjunto. Como ya se apuntó antes, la problemática planteada se enfoca de forma más crítica, con una tendencia hacia las comunidades poblacionales y centros de población urbanos que comparten un denominador común, que es el crecimiento poblacional de manera desordenada y el desarrollo indiscriminado de actividades antropogénicas y sin la rectoría de una planificación u ordenamiento de los mismos. En relación directa con la construcción y la operación del puente, es posible observar que, por la naturaleza de las características constructivas de este tipo de obras, inevitablemente se generan impactos ambientales que incluso pueden ser permanentes e irreversibles, como consecuencia de la modificación del relieve, el cambio de uso de suelo, la sustitución de vegetación y afectaciones a la fauna, entre otras. Sin embargo, estas afectaciones pueden ser paliadas mediante la aplicación de medidas de mitigación que prevengan, controlen, minimicen y compensen sus efectos en el ambiente, al tiempo que se favorecen un desarrollo productivo que beneficie a la población, y se le brinden mejores alternativas de comunicación y transporte, gracias a que las actuales especificaciones de las vías de comunicación ofrecen mayor seguridad al tiempo que se disminuyen los tiempos de recorrido entre dos puntos. Esta obra vial darán capacidad de tránsito en buenas condiciones a una población que así lo esta requiriendo en pro del desarrollo local. Debido a que el área que ocupará el proyecto no conserva vegetación original, los efectos negativos a este componente serán mínimos. Los efectos sobre los demás componentes ambientales serán de carácter poco significativo y serán sujetos a la aplicación de las medidas de mitigación necesarias; las cuales, si son adecuadamente implementadas, mejorarán en algunos sitios la calidad actual del entorno.


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Durante la etapa de operación, el puente por sí mismo no generará afectaciones en el medio; las emisiones atmosféricas generadas por los vehículos usuarios no impactarán de manera significativa al medio ya que el patrón de vientos puede dispersarlo, lo mismo ocurre con los niveles de ruido y con las actividades de mantenimiento durante esta etapa; las cuales no se consideran significativas si se llevan a cabo conforme a un programa periódico. Las condiciones antes descritas, en vez de ser favorables, tenderán a ser cada vez más adversas, de continuar recibiendo esta fuerte carga vehicular, la zona urbana de La Barca. La realización del proyecto propuesto se orienta hacia un sentido, dentro de la planeación y la sustentabilidad; es decir, la compatibilidad entre el progreso y la preservación del ambiente. VII.2 Programa de Vigilancia Ambiental Con el fin de garantizar que todas las medidas de mitigación se cumplan, es importante señalar que dentro de la estrategia de mitigación propuesta, se contempla ejecutar la restauración del área afectada; misma que se realizará desde el inicio, hasta la conclusión de la construcción de la obra y supervisado de manera regular; hasta el período de lluvias inmediato a su conclusión, contempla 2 revisiones anuales durante los tres años siguientes a su inicio. Desde el inicio de las actividades de construcción, hasta su conclusión, deberán ejecutarse las medidas de mitigación propuestas, a través de un Plan de Manejo Ambiental que garantice el seguimiento y cumplimiento de las mismas. Las actividades de mantenimiento serán permanentes, desde el inicio de la operación del puente; mismas que estarán a cargo el estado o municipio, o autoridad correspondiente. En tal virtud, se debe comprender que no existirá un programa de vigilancia convencional (con muestreos regulares y mediciones precisas), existirá un seguimiento a las acciones de restauración de la vegetación pero no de la operación del puente por sí mismo, ya que se considera que los impactos ambientales en esta etapa son mínimos. VII.3 Conclusiones La obra que se propone es un puente con las siguientes características: Largo: 85 m. (tres claros: dos de 27.5 m. Y un claro de 30.0 m.) Ancho: 12.00 m. (Sup. de rodamiento de 8.44 m., parapetos de 0.53 m y banquetas de 1.25 m. a cada lado.) N.° de Carriles: 2 por sentido. Terraplenes de acceso: ancho 12 m. Su construcción considera la construcción de obras de drenaje, entronques y señalamientos, siguiendo las especificaciones técnicas de las Normas de Servicios Técnicos, Proyecto Geométrico de Puentes y Carreteras de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes. Requiere una inversión de $25’000,000.00 M.N. Su ejecución mejorará de manera significativa las condiciones actuales de tránsito de la zona, y dará una vía de comunicación de altas especificaciones para el desplazamiento de personas, productos y mercancías en la región.


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Como principal objetivo es el de desahogar la zona urbana (cabecera municipal) de La Barca; liberándola de la alta carga vehicular del transporte foráneo y sus afectaciones colaterales como son el ruido y gases contaminantes; la polución provocada especialmente por el transporte de carga. Lo anterior, a través de la construcción de un puente, como obra complementaria de un libramiento que desvíe dicha carga vehicular de la citada zona urbana. Los impactos ambientales mayores se darán en la modificación del relieve, la eliminación de la cubierta vegetal en el sitio, la explotación de bancos de material y en los cambios en el patrón del drenaje superficial y la capacidad de infiltración al manto freático; sin embargo, se trata de impactos poco significativos; debido a las dimensiones del área; a la sujeción de las normas de seguridad y de construcción técnicas, y a que dichas afectaciones serán sujetas a medidas de mitigación en materia de impacto ambiental; así mismo, se generarán impactos positivos al componente socioeconómico, a nivel local y regional. La puesta en marcha de las medidas de mitigación así como del programa de restauración, permitirá prevenir y compensar los impactos poco significativos y minimizar los impactos de mayor significancia, como son el evitar la erosión del suelo, la restitución e incremento de la vegetación afectada, integrando el puente al paisaje.


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VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES Formatos de presentación Planos mapas y cartas Memoria fotográfica Listados de flora y fauna Esquemas y modelos técnicos Otros anexos


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BIBLIOGRAFÍA.

1.- Fauna silvestre de México, por A. Starker Leopold, Instituto Mexicano de Recursos Naturales Renovables, Enero 1987, 4a. Reimpresión, México, D.F. 2.- Inventario Forestal del Estado de Jalisco, Secretaría de Agricultura y Recursos Hidráulicos, Publicación especial, Agosto de 1985, México, D.F. 3.- Vegetación de México, por Jerzy Rzedowski, Editorial Limusa 1981, 1a. Reimpresión, México, D.F. 4.- Anuario Estadístico del Estado de Jalisco, INEGI y GOBIERNO DEL ESTADO DE JALISCO, Edición 2000, Aguascalientes, Ags. México. 5.- Inventario Forestal Periódico, Subsecretaría Forestal y de Fauna Silvestre, SARH 1994, México, D.F. 6.- Carta Topográfica, Esc. 1:50,000 LA BARCA F13D78; INEGI. 1999, Méx. D.F. 7.- Normas Oficiales Mexicanas en materia de impacto ambiental. 8.- Apuntes de Climatología; Enriqueta García de Miranda; Universidad Autónoma Metropolitana, UNAM, México, D.F. CONSULTAS, SITIOS OFICIALES ELECTRÓNICOS: Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 Plan Estatal de Desarrollo, Jalisco 2030. Plan de Desarrollo Regional (Región 04 Ciénega) Plan de Desarrollo Municipal, 2007-2009; La Barca, Jalisco. Ley de Planeación para el Estado de Jalisco y sus Municipios. Ley Orgánica del Municipio Programa de Ordenamiento de Desarrollo Urbano del Municipio de La Barca Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial del Estado de Jalisco Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en materia de impacto ambiental. Normas Oficiales Mexicanas aplicables para el Proyecto: NOM-083-SEMARNAT-2003. NOM-044-SEMARNAT-2006. NOM-045-SEMARNAT-2006. NOM-052-SEMARNAT-2005. NOM-085-SEMARNAT-1994. NOM-081-SEMARNAT-1994. NOM-005-SEMARNAT-1997. NOM-007-SEMARNAT-1997. NOM-059- SEMARNAT -2001. NOM-027-SEMARNAT-1996. NOM-005-SEMARNAT-1997. NOM-007-SEMARNAT-1997. NOM-041-SEMARNAT-1999. NOM-045-SEMARNAT-1996. NOM-048-SEMARNAT-1993. NOM-050-SEMARNAT-1993.

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