Federación Española de la Recuperación y el Reciclaje

Revista de la Federación Española de la Recuperación y el Reciclaje

@reciclajeFER

¿Cómo afectan las nuevas leyes a los recuperadores?

Pág. 3

www.recuperacion.org

Pág. 32-38LEGISLACIÓNEDITORIAL

PUBLICADO EL REAL DECRETO DE RAEE Y EN TRÁMITE EL DE TRASLADO DE RESIDUOS

El futuro de los gestores de residuos

“La recuperación es un trabajo muy duro y poco a poco está siendo reconocido”

El congreso IERC da la voz de alarma por la bajada de precios del metal

156Maximiano ArcedianoArcediano Recuperaciones

MARZO 2015

REPORTAJE

Pág. 27

Pág. 16

Ponencia de Alicia García-Franco en el SenadoPág. 6

Ponencia de Alicia

Pág. 66

Carrera de los fabricantes de coches para conseguir el vehículo más reciclable

Pág. 20

Qué hacer y qué no ante una inspección ambiental

Pág. 22

NOTICIAS

ACTUALIDAD FER

ENTREVISTA

Federación Española de la Recuperación y el Reciclaje

El futuro de los gestores de residuos

l mismo tiempo que llega a vuestras manos un nuevo nú-mero de la revista de FER, el sector se juega su futuro en diferentes instituciones gu-bernamentales y legislativas.

Varias normativas, cruciales para el devenir de los gestores de residuos, se encuentran en estos momentos en trámite antes de su pu-blicación en el BOE o se han publicado muy recientemente, y en todas ellas la federación sigue luchando para exponer la visión del sector y para que se tenga en cuenta nuestra opinión.

El Real Decreto de RAEE, publicado el pasa-do 21 de febrero, marcará la manera de gestio-nar estos residuos en los próximos años. Des-de FER consideramos que, pese a sus grandes aciertos, tiene importantes y costosas cargas burocráticas para los gestores. Por eso, la fe-deración quiere agradecer la predisposición del Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente (MAGRAMA) para escuchar nuestra voz, pero en aquellos puntos en los que hasta el final del proceso de tramitación hemos mantenido discrepancias, hemos acu-dido al Consejo de Estado o a cualquier otra instancia para que la legislación en ciernes no sirva para perpetuar algunos problemas que viene arrastrando este sector y que dificulta considerablemente su viabilidad económica.

Estamos de acuerdo con el MAGRAMA en multitud de artículos del Real Decreto, tales

como aclarar que no todos los RAEE son peligrosos, el reconocimiento del gestor autorizado como instalación de recogida, la correcta trazabilidad empezando por la distribución, y así hasta un largo etcétera de puntos de encuentro tras un considerable número de reuniones, debates y discusio-nes.

Otros de los puntos en los que ha luchado FER en el Proyecto de Real Decreto, ha sido la retirada del borrador de la obligación de implantar una certificación ISO 9001, 14001 o equivalente, en las instalaciones que rea-licen tratamiento de RAEE. Siempre hemos defendido que tal requisito limitaba la com-petencia y el libre mercado y que no era una forma de promocionar sistemas de calidad.

En la revista encontraréis varios artículos sobre las últimas acciones realizadas res-pecto a este Real Decreto de RAEE y el de otros –traslado de residuos, pilas y acumu-ladores–, donde FER lucha por dar la visión de los gestores y la problemática a la que debemos enfrentarnos ante estas nuevas le-gislaciones.

Y, antes de despedirme, os invito a par-ticipar en la nueva sección de 'Asociados FER', donde tendrán cabida las noticias de vuestras empresas, y así daremos mayor vi-sibilidad a un sector que lucha por su dig-nificación y reconocimiento por su labor medioambiental.

Ion Olaeta / Presidente de FER

EDITORIAL

PRESIDENTE: Ion Olaeta.

VICEPRESIDENTES: Ricardo Tolón,

Victoriano Lajo.

VOCALES: Óscar Azcoiti, Rocío Blasco,

Pablo Blancafort, José Ramón de la Fuente, Ramón

Madariaga, Alfonso Martínez, Manuel Moneva,

Deogracias Mata, Javier Rico, Salvador Sastre, Raúl Tudela,

Alejandro Vela.

DIRECTORA GENERAL: Alicia García-Franco.

REDACCIÓN: María Moreno, Mónica Facal, David Córdoba.

MAQUETACIÓN: M2f.IMPRESIÓN: Borpisa.DEPÓSITO LEGAL: M-23303-1982

Prohibida la reproducción total o parcial de los textos y fotografías sin la autorización escrita de la Editorial. FER no se responsabiliza de las opiniones y criterios de sus colaboradores, tanto a nivel de redacción como de mensajes publicitarios.

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156 MARZO 2015

[Pág. 16-20]

SUMAR

IO ACTUALIDAD FER NOTICIAS [Pág. 22-26]REPORTAJE[Pág. 27-30] [Pág. 31-32]ENTREVISTA ASOCIADOS FER [Pág. 34-38]LEGISLACIÓN•

[Pág. 40] [Pág. 41-42]OPINIÓN FORMACIÓN [Pág. 43-44]FER EN LOS MEDIOS

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156 MARZO 20154

ACTUALIDAD FER

por la existencia de “campas ilegales, intrusismo y com-petencia desleal”. “La falta de aplicación por parte de las comunidades autónomas de la herramienta del restable-cimiento de la legalidad am-biental fijado por el artículo 30 de la Ley de Residuos –que

decreta el cierre del estableci-miento o la paralización de la actividad si no se cuenta con las autorizaciones correspon-dientes– genera un grave per-dientes– genera un grave per-dientes– genera un grave perjuicio al sector”, añadió.

García-Franco también denunció “las excesivas car-gas burocráticas que tienen que soportar los gestores, la duplicidad de registros y las malas prácticas de los que realizan esta actividad de forma ilegal”. Para concluir, analizó los puntos positivos y negativos en la gestión de los diferentes flujos específicos de residuos como los RAEE, baterías, VFU, NFU, envases, madera, etcétera.

“Los gestores de residuos son esenciales para llevar a cabo los objetivos planteados por la UE”Alicia García-Franco, directo-ra general de FER y vicepresi-denta de EuRIC, acudió el pa-sado 26 de febrero al Senado para ofrecer una ponencia en la que evaluó diversos aspec-tos en materia de residuos, analizó los problemas que su-fre el sector y valoró la estra-tegia a seguir en el marco de la Unión Europea, dentro de la mesa constituida en el seno de la Comisión de Medio Am-biente y Cambio Climático.

“Los gestores de residuos son esenciales e imprescin-dibles para que se lleven a cabo los objetivos y políti-cas planteados por las di-ferentes administraciones”,

afirmó García-Franco. Este sector, explicó, “realiza una labor fundamental para la sociedad moderna por su contribución al desarrollo sostenible y a la economía circular, trabajo que por des-gracia muchas veces no se reconoce”.

A lo largo de su discurso, García-Franco explicó a los senadores la tarea que de-sarrollan los recuperadores, una industria “profesionaliza-da, arraigada y fuertemente regulada”. Además de tener que hacer frente a la crisis económica, la responsable de FER denunció “la grave pro-blemática” que vive el sector

Alicia García-Franco / FER

ALICIA GARCÍA-FRANCO DEFENDIÓ EN EL SENADO LA LABOR DEL SECTOR DE LA RECUPERACIÓN

6 Federación Española de la Recuperación y el Reciclaje 156 MARZO 2015

En la cita, además de anali-zar el ámbito de actuación de los gestores asociados a FER, las actividades que realizan y

los materiales que gestionan, se ofreció la colaboración al Gobierno Vasco en todas las iniciativas y desarrollos que realice la administración en este tipo de residuos.

CAMPAS ILEGALESFER no quiso dejar pasar la oportunidad del encuentro con Iturrioz para insistir en la necesidad de realizar ac-ciones contra las campas ile-gales que operan en Euska-di. Por eso, se detallaron las medidas ejecutadas a nivel nacional, como el canal de denuncias que la federación tiene implantado.

Presencia de FER en los principales foros de RAEE

FER organiza una jornada informativa sobre el nuevo contrato de formación

El primer trimestre de 2015 concluye con la presencia de FER en los principales foros del sector de la recuperación de residuos. En enero, la fe-deración celebró otra reunión de su Grupo de Trabajo de RAEE, centrado en la mo-dificación del Real Decreto. FER informó de la situación y de las reuniones mantenidas con el MAGRAMA, como la celebrada en diciembre, pre-vio paso al envío del borrador al Consejo de Estado.

Por otro lado, FER partici-pó, tanto a través de reunio-nes como de conferencias telefónicas, en los trabajos de CENELEC, donde se siguió avanzando en los estándares europeos de reutilización de RAEE, de aparatos con gases refrigerantes y para las espe-cificaciones técnicas de las fracciones finales de cobre y metales preciosos.

La federación sigue lu-chando para que los están-dares no impongan barreras artificiales al libre mercado y la libre competencia entre operadores. La Comisión ha elaborado un borrador de reglamento de condiciones equivalentes de tratamiento de RAEE para las exportacio-nes fuera de la UE, y a través de la asociación europea Eu-RIC se ha elaborado y en-viado a la Comisión un do-cumento con la opinión del sector. Además, FER se ha encargado de traducir la nor-ma europea de Tratamiento General de RAEE al español para AENOR.

FER, junto con otras organi-zaciones empresariales, ofre-ció una jornada informativa sobre el nuevo contrato de formación el pasado 21 de enero en la sede de CEOE.

En el encuentro, se expli-có el sistema formativo que tiene previsto desarrollar en colaboración con Indespre, para que los socios puedan beneficiarse de las venta-jas que ofrece este nuevo contrato, no sólo en cuanto a reducción de costes sino también en el aumento de la formación de los propios trabajadores.

En el año 2011, FER, jun-to al resto de asociaciones europeas pertenecientes al grupo de fragmentadores, comenzaron a trabajar para que se tuviese en cuenta la posición de la industria a la hora de establecer las me-jores técnicas disponibles y los límites de emisión aso-ciados a ellas.

El pasado mes de enero se realizó una reunión en la sede de FER, derivada de los trabajos iniciados en el ámbito europeo a finales de 2013 para la modifica-ción del documento BREF

(mejores técnicas disponi-bles) sobre tratamiento de residuos dentro del ámbito de aplicación de la IPPC.

Desde el principio, FER se ha implicado activa-mente para asegurar que los requerimientos estable-cidos sean coherentes con la realidad del sector.

En la reunión se anali-zaron los datos sobre esta industria y se decidieron los pasos y la estrategia a seguir ante el proceso eu-ropeo en virtud de la Di-rectiva 2010/75/ UE sobre las emisiones industriales.

Encuentro de FER con Alejandra Iturrioz para exponer la visión de los gestores vascos de residuos

Reunión del Grupo de Fragmentadores Europeos de EFR en Madrid

BREVES

FER mantuvo una reunión con Alejandra Iturrioz, Di-rectora de Calidad Ambien-tal, Medio Ambiente y Polí-tica Territorial del Gobierno Vasco, para tratar diversos asuntos que afectan a los gestores de Euskadi.

La situación legal de los RAEE, el estado del sector de tratamiento de vehículos al final de su vida útil y el Plan de Prevención y Gestión de Residuos del País Vasco 2020 fueron los principales temas abordados en el encuentro del pasado mes de enero con la responsable medioam-biental.

noticias

Alejandra Iturrioz / IREKIA

La federación ofreció su colaboración a la responsable medioambiental de Euskadi

ACTUALIDAD FER

EuRIC hará su presentación el 24 de marzo ante el Parlamento Europeo

En la reunión del consejo de EuRIC, a la que asistieron los secretarios generales de las asociaciones nacionales que pertenecen a ella, realizada el pasado mes de enero, se in-formó de que el 24 de marzo se hará la presentación ante el Parlamento Europeo. La cita sirvió para avanzar en la puesta en marcha de la nue-va asociación y para trabajar en las líneas de actuación que está llevando a cabo la UE so-bre la revisión de las directivas de residuos, envases y depósi-to en vertedero y la economía circular.

BREVESACTUALIDAD FER

ción andaluza, la federación dio a conocer los últimos tra-bajos realizados en defensa del sector, como, por ejemplo, el procedimiento administra-tivo elaborado para que las CC.AA. apliquen la legislación para cerrar las campas ilega-les. Por su parte, AGRESUR informó sobre las acciones llevadas a cabo.

El objetivo es colaborar y trabajar conjuntamente en beneficio del sector de la re-cuperación.

FER y AGRESUR trabajan para emprender acciones conjuntas para ayudar a los recuperadores andaluces

El recurso administrativo in-terpuesto el pasado mes de diciembre por FER y AGRE-SUR contra de la Ordenanza de Residuos del Ayuntamien-to de Sevilla, al considerar que varios de sus artículos van en contra de lo estable-cido en la Ley de Residuos, ha propiciado un encuentro entre ambas entidades.

ÚLTIMOS TRABAJOSEn la reunión con Rubén Ba-rreno, presidente de la asocia-

Rubén Barreno, Presidente de AGRESUR / AGRESUR

La federación se reunió con Rubén Barreno, presidente de la asociación andaluza

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ATENTADO

ACTUALIDAD FER

8 156 MARZO 2015

TRABAS AUTONÓMICAS

La presencia del Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente (MAGRA-MA) y las CC.AA en el Grupo de Trabajo de Medio Ambien-te del Plan de Racionalización Normativa para la Garantía de la Unidad de Mercado sir-de la Unidad de Mercado sir-de la Unidad de Mercado sirvió para que FER denunciara, entre otros muchos puntos, las limitaciones que estable-cen algunas autonomías al traslado de residuos, que son

contrarias a la igualdad de mercado que establece este plan creado por el Gobierno.

PROGRAMA DE GARANTÍALa última reunión tuvo lugar el pasado mes de diciembre, apenas 30 días después de que el Consejo de Ministros diera su apoyo al plan con el anuncio de diversas actua-ciones para la ejecución del Programa de Garantía de

Unidad de Mercado que es-tablece la ley.

La federación, uno de los pocos representantes de la industria en el grupo de tra-bajo, defendió firmemente la postura de que exista homo-genización, armonización e igualdad entre las distintas autonomías para evitar las actuales desventajas compe-titivas que sufren las empre-sas del sector.

FER denuncia las malas prácticas de algunas CCAA en el traslado de residuosLa federación alzó su voz en la reunión del Grupo de Trabajo de Medio Ambiente del Plan de Racionalización Normativa para la Garantía de la Unidad de Mercado

➜ Principio de autosuficiencia y proximidad. Interpretación erró-nea de lo establecido en el artí-culo 16 de la Directiva 2008/98 y en la Ley de Residuos.

➜ Catálogo de residuos y opera-ciones autorizadas. Hay CC.AA. que han establecido su propio catálogo.

➜ Definiciones de tipos de resi-duos. En varios de los desarro-llos legislativos no se ajustan a lo determinado en la Ley 22/2011.

➜ Competencias de las CC.AA. sobrepasan lo establecido en la normativa estatal.

➜ Declaración de servicio público sin justificar adecuadamente la protección del medio ambiente.

➜ Subproducto y fin de la con-dición de residuo sin respetar lo establecido en los artículos 4 y 5 de la Ley 22/2011.

➜ Creación de nuevas figuras como, por ejemplo, las Autoriza-ciones Ambientales Unificadas.

➜ Canon depósito en vertederos.➜ Información y procesado de

datos propio de cada CC. AA.

ACTUALIDAD FER

Federación Española de la Recuperación y el Reciclaje156 MARZO 2015 9

El pasado 26 de enero expi-ró el plazo otorgado a CEOE para enviar comentarios al Consejo de Estado, previo paso a su envío al Consejo de Ministros para su publi-cación en el BOE.

La normativa tiene por objeto desarrollar el régimen jurídico de los traslados de residuos que se realizan en el interior del territorio del Estado, regulado en el ar-tículo 25 de la Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados.

Este Real Decreto se apli-ca a los traslados de residuos entre comunidades autóno-mas para su valorización o eliminación, incluidos los traslados que se producen a instalaciones que realizan operaciones de valorización o eliminación intermedias.

COMENTARIOS DIVERSOSFER ha realizado diversos comentarios a la normati-va, tanto en esta última fase como en la de información pública. El Ministerio reco-gió muchas de las alegacio-nes de la federación, como que se acepte como docu-mento de identificación que tiene que acompañar a los traslados un albarán, una factura, una carta de porte, etcétera siempre que reco-ja la información requerida. Sin embargo, en esta última fase ante el Consejo de Esta-do se ha seguido insistiendo en diferentes puntos impor-tantes para el sector.

CEOE y FER envían alegaciones al Proyecto de Real Decreto de traslado de residuos

Imagen de un vehículo pesado en el momento del depósito y la recogida de residuos / FER

El documento será publicado en breve en el BOE La federación ha realizado más alegaciones ante el Consejo de Estado a varios artículos del texto al entender que pueden perjudicar al sector

➜ En referencia al artí-culo 9 del real decreto, oposición al traslado de residuos, la federación propone, clarificar la introducción del art. 9.3., que hace referencia a los motivos de oposición del traslado de residuos destinados a valorización, con el fin de evitar posi-bles errores de interpreta-ción que pueden acarrear graves consecuencias para los agentes impli-cados.

También se solicita que, al establecer las causas de oposición a los traslados, se respeten las novedades que introduce la Direc-tiva Marco de Residuos respecto al principio de

jerarquía, como un orden de prioridades y no con carácter imperativo.

➜ El artículo 3, sobre re-quisitos generales de los traslados, basa su punto 3.3 en la exclusión del requisito de notificación previa de traslado. FER ha solicitado que se modi-fique para que no pueda dar lugar a errores y se solicite notificación previa a traslados donde no es necesario.

➜ Otro aspecto a destacar es el punto 8 del Anexo I, información relativa a los transportistas que inter-vienen en el traslado, en el que se pide siempre, y sin ninguna excepción, el número de inscripción en

el registro de producción y gestión. FER conside-ra que esta solicitud no siempre es correcta, ya que, tal y como contempla la Directiva 2008/98/CE y la jurisprudencia europea, los sistemas de recogida de residuos que no se llevan a cabo profesio-nalmente no deben estar sometidos a registro.

➜ Se deja la posibilidad de hacer extensivo a los traslados en el interior de cada CC.AA el régimen establecido por este Real Decreto, lo que supondría incrementar exponencial-mente la excesiva carga burocrática que deben soportar las empresas del sector.

PUNTOS DE DESENCUENTRO NORMATIVO

156 MARZO 2015Federación Española de la Recuperación y el Reciclaje10

ACTUALIDAD FER

Las principales objeciones de FER al Real Decreto de RAEE antes de publicarse en el BOE

La federación presentó cuatro alegaciones principales al documento modificado por el Ministerio

Finalizado el plazo de par-ticipación pública y las mo-dificaciones hechas por el Ministerio, el nuevo texto del proyecto de Real Decreto llegó al Consejo de Estado el pasado 30 de diciembre para emitir dictamen.

Finalizada su tramitación, la normativa fue publicada el pasado 21 de febrero en el BOE tras su aprobación por el Consejo de Ministros.

Tras analizar el nuevo tex-to y después de las diferentes reuniones mantenidas con el Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Am-biente (MAGRAMA) para explicar la posición del sec-tor y el amplio documento de propuestas y alegaciones presentadas, el Ministerio ha escuchado varias propuestas de FER, como, por ejemplo, retirar la obligación de im-plantar una Certificación ISO 9001, 14001 o equiva-lente en las instalaciones que realicen tratamiento de RAEE.

Sin embargo, otros puntos de crucial importancia para el sector se han mantenido. Por ello, la federación, con-juntamente con CEOE y a tí-tulo individual, ha realizado al proyecto de Real Decreto de RAEE que el Consejo de Estado ha estudiado.

PRINCIPALES ALEGACIONES Aplicación inadecuada del Principio de Proximidad. FER entiende que se ha ex-cedido el ámbito de actua-ción previsto por las norma-tivas nacional y europea, por ello ha preparado un escrito en donde se argumentan de-

talladamente las razones de su errónea aplicación en el texto. La aplicación inadecuada de este principio podría supo-ner limitaciones al traslado de RAEE en el interior del Estado y, en consecuencia, una restricción de la libertad de mercado injustificada. Manipulación no auto-

rizada de pilas y baterías de los RAEE por parte de reco-gedores y transportista.

Un artículo del Real De-creto establece la posibilidad de que personal no cualifica-do realice la retirada de pilas y baterías, en el ámbito de la recogida y el transporte.

FER defiende que la retira-da de pilas y baterías supone una operación de tratamien-to y, por tanto, sólo se puede realizar en instalaciones au-torizadas. Plazo de entrega de la

memoria anual. La federa-ción considera que debería estipularse antes del 1 de marzo, tal y como figura para

los residuos peligrosos, y pla-zo adoptado por las CC.AA. Incorporación de infor-

mación diaria a la platafor-ma electrónica. El artículo 55 recoge la obligación de todos los agentes que participen en la recogida y gestión de RAEE de incorporar a la pla-taforma electrónica los datos sobre los RAEE recogidos y gestionados diariamente.

FER entiende que esta obligación supone una im-portante y costosa carga burocrática, tanto en tiempo como en dinero para los ges-tores. Todo ello sin ninguna razón funcional o sin que suponga ninguna mejora o incremento de la eficacia del trabajo de las empresas. “Entendemos que exista un control, pero exigir que se reporte diariamente supone una carga burocrática inasu-mible, no solo por el coste que va a suponer en tiempo y en dinero, sino, además, porque en algunos casos va ser imposible de cumplir”.

LA NORMATIVA ES OFICIAL DESDE EL 21 DE FEBRERO TRAS SU APROBACIÓN EN EL CONSEJO DE MINISTROS

Imagen de varios integrantes del Consejo de Estado al inicio de una reunión / AGENCIAS

Aunque se han logrado acuerdos con el MAGRAMA, “hay otros puntos que perjudican al sector de la recuperación”

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AENOR trabaja en una norma medioambiental para los talleres

El Grupo de Medio Ambiente del Comité Técnico de Nor-malización CTN 310 de AE-NOR trabaja para desarrollar un proyecto de norma sobre talleres de automóviles que fije los requisitos que deben cumplir en materia de seguri-dad industrial, calidad y me-dio ambiente. El objetivo de FER es asegurar que la futura norma recoja la correcta ges-tión de residuos generados en los talleres como marca la legislación.

Gracias a la participación, entre otros, de FER no se van a incluir referencias a la legislación REACH sobre los residuos.

BREVES

Decreto de RAEE.En el encuentro se es-

tudiaron las ayudas de los planes PIVE y PIMA que el Ministerio de Industria, Energía y Turismo ofrece ac-tualmente, concluyendo que el problema de este tipo de acciones es que están enfo-cadas a proyectos de gran envergadura.

NIVELES DE RECUPERACIÓNDentro de SIGRAUTO tam-bién se está trabajando sobre los niveles de recuperación de VFU y los objetivos y acti-vidades marcados para 2015.

SIGRAUTO pide al MAGRAMA acelerar la adaptación del Real Decreto de vehículos fuera de uso

SIGRAUTO ha dirigido un escrito a Guillermina Yanguas, Directora General de Calidad y Evaluación Ambiental del MAGRAMA, para solicitar que se inicie “cuanto antes” la adaptación del Real Decreto 1383/2002 sobre gestión de vehículos fuera de uso (VFU) a la Ley 22/2011.

En la reunión de su junta directiva del pasado mes de enero se analizó la respuesta de la responsable ministerial, así como la situación del pro-ceso de adaptación del Real

Carlos Mataix, Presidente de SIGRAUTO / AGENCIAS

La asociación también analiza las ayudas existentes a la competitividad

ACTUALIDAD FER

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ACTUALIDAD FER

pulado en la Ley 22/2011 de Residuos.

Desde el pasado 18 de fe-brero hasta el 12 de marzo,

se pueden presentar alega-ciones al borrador que ya está en proceso de participa-ción pública.

El MAGRAMA modificará el Real Decreto de Pilas y Acumuladores

El Ministerio de Agricultu-ra, Alimentación y Medio Ambiente (MAGRAMA) informó a los miembros del Acuerdo Voluntario para la gestión de baterías de auto-moción de plomo-ácido, en-tre los que se encuentra FER, de la futura modificación del Real Decreto de Pilas y acu-muladores.

La reunión tuvo lugar el pasado 9 de enero y en ella, María José Delgado, Subdi-rectora General de Residuos del MAGRAMA, anunció el proceso de adaptación del Real Decreto 106/2008 de Pi-las y Acumuladores a lo esti-

Contenedor de baterías preparado para su reciclaje / FER

LA NORMATIVA ACTUAL DEBERÁ ADAPTARSE EN BREVE A LA LEY DE RESIDUOSLos agentes involucrados en la gestión de baterías se reúnen con la GeneralitatFER, como miembro de la Comisión de Seguimien-to del Acuerdo Voluntario de Gestión de Baterías de plomo-ácido, tuvo un en-cuentro con la Agencia de Residuos de Cataluña en la que se trató la evolución del acuerdo alcanzado entre ambas partes.

En la cita se evaluaron los puntos fuertes y débiles de la puesta en marcha del acuerdo voluntario, iniciado hace unos meses, y del uso del Sistema Documental de Residuos (SDR) que utiliza la Agencia Catalana.

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El secretario de Estado de Medio Ambiente, Federico Ramos, participó el pasado mes de diciembre en la pre-sentación de la décima edi-ción del Perfil Ambiental de España, donde resaltó que los indicadores medioambienta-les confirman una evolución positiva que asegura la posi-bilidad de impulsar un desa-rrollo económico respetuoso con el entorno natural.

El Perfil Ambiental es un informe para gestores, exper-informe para gestores, exper-informe para gestores, expertos, científicos y ciudadanos en general que busca dar a conocer los progresos de Es-paña en la búsqueda de sos-tenibilidad y eficiencia en el uso de los recursos naturales.

El informe presentado co-rrespondiente al año 2013 cuenta con 17 capítulos, don-de se puede encontrar infor-de se puede encontrar infor-de se puede encontrar información sobre áreas específi-camente ambientales –como aire, agua, suelo, naturaleza, residuos– y cuestiones rela-tivas a sectores productivos o de desarrollo desde los que se originan las principales presiones sobre el medio –la agricultura, el transporte, la industria o el turismo–.

De los datos extraídos del Perfil Ambiental de España de 2013, destacan especialmente los relativos a las emisiones de carbono. Las emisiones de CO2 per cápita se han cuan-tificado en 7,28 toneladas por habitante, lo cual coloca a nuestro país por debajo de la media europea (9 toneladas de CO2 por habitante).

Resultados optimistas en la presentación del Perfil Ambiental

156 MARZO 2015Federación Española de la Recuperación y el Reciclaje16

BREVESnoticias NOTICIAS

pequeños y contienen meta-les menos preciosos”, dijo el representante del fabricante estadounidense. “Para los re-cicladores de hoy, el volumen y la mezcla es la clave de la rentabilidad”, añadió.

PREMIO CENCERRO VERDEUno de los actos más espe-rados del evento llegó con la entrega del Premio Cence-rro Verde, que en la presente edición fue concedido al ex astronauta Ron Garan, y que sirve para honrar a figuras públicas por sus logros espe-ciales.

Garan es el creador de la ONG Fundación de la Ener-gía Maná, que está actual-mente ayudando a aliviar la pobreza a través de la pro-visión de energía renovable, reactores de biogás, cocinas de alta eficiencia, agua pota-ble y saneamiento.

vos se ha reducido en más del 50 por ciento en sólo dos generaciones de modelos. Al mismo tiempo, sin embargo, los costes de recogida, trata-miento y reciclaje ecológico han aumentado.

Para atenuar el grave des-censo de beneficios y de cuota de mercado, Jean Cox-Kearns, director de Cum-plimiento en DELL Global Takeback, incidió en la im-portancia de la recogida efi-ciente. “Los productos son cada vez más ligeros, más

Las perspectivas económicas para el sector internacional de reciclaje de aparatos eléc-tricos y electrónicos no son nada halagüeñas. Así se des-prende de los datos ofrecidos en IERC 2015, el Congreso Internacional de Reciclaje de Residuos Electrónicos, celebrado el pasado mes de enero en Suiza.

“Durante los últimos diez años, el reciclaje de los resi-duos electrónicos ha experi-mentado un período de cre-cimiento sin precedentes”, explicó Stefan-Georg Fuchs, vicepresidente de Recicla-je Comercial de Aurubis, el mayor reciclador de cobre del mundo. Sin embargo, las condiciones del mercado han cambiado drásticamente para peor. Hace dos años, los precios del metal ya empeza-ron a disminuir: “Hoy en día, los precios de la mayoría de los metales no férricos y pre-ciosos han regresado a los niveles vistos hace cuatro o cinco años”, dijo Fuchs.

Y si llegado a este esce-nario el negocio no había tocado suelo, el valor total de los residuos electrónicos recolectados también ha caí-do. “Con los años, las can-tidades de cobre y metales preciosos en los ordenadores y otros dispositivos han dis-minuido continuamente”, explicó el también mientro del Comité Internacional de IERC. El contenido de metal en varios tipos de dispositi-

El principal congreso internacional de residuos electrónicos alerta de la caída drástica del mercado global

IERC ADVIERTE DEL CONSIDERABLE DESCENSO DE LOS PRECIOS DEL METAL

Un contenedor con aparatos electrónicos para reciclar / FER

“Hoy en día, los precios de la mayoría de los metales no férricos han regresado a niveles vistos hace cinco años”

teger, restaurar y conservar el capital natural; convertir a Euskadi en una economía competitiva, innovadora, baja en carbono y eficiente en el uso de los recursos; promo-ver y proteger la salud y el bienestar de la ciudadanía; incrementar la sostenibilidad de los municipios; garantizar la coherencia de las políti-cas y la corresponsabilidad público-privada y contribuir a la proyección internacional del País Vasco por sus buenas prácticas en medio ambiente.

PROYECTOS CLAVELos proyectos clave del plan “deben actuar como moto-res del cambio de la política ambiental” informó Oregi. Se trata de seis iniciativas que contarán con un sistema pro-pio de gestión, seguimiento y

dirección colegiada entre di-ferentes departamentos.

Aunque la referencia tem-poral de estos proyectos es el año 2020, se han señala-do objetivos tangibles en un plazo corto, con resultados contables en 2017. Estas son las iniciativas establecidas y algunos de los objetivos a corto plazo: administración ambientalmente ejemplar, territorio saludable, fiscali-dad ecológica, fabricación verde, alimentación circular e infraestructuras verdes.

La elaboración del IV Pro-grama Marco Ambiental es fruto de un “proceso dinámico y participativo”, que ha con-tado con aportaciones de las administraciones vascas y las realizadas por grupos de in-terés y por la ciudadanía, con casi un millar de propuestas.

El Gobierno Vasco propone un plan hasta 2020 para rentabilizar la inversión medioambiental

El IV Programa Marco Ambiental es una iniciativa que primará “la salud, el empleo y las infraestructuras verdes”, según Ana Oregi, consejera de Medio Ambiente

El Gobierno Vasco despidió 2014 con la presentación del “IV Programa Marco Am-biental 2020”. Con esta ini-ciativa “la política ambiental vasca primará hasta 2020 la salud, el empleo y las infra-estructuras verdes”, explicó en la puesta de largo del plan Ana Oregi, consejera de Me-dio Ambiente y Política Terri-torial.

“El Programa Marco Am-biental va a marcar un hito porque propone buscar la rentabilidad económica de la inversión realizada en medio ambiente durante los últimos 30 años”, indicó la consejera.

Con un total de 75 ac-tuaciones prioritarias hasta 2020, el IV Programa Marco Ambiental en la consecución de seis objetivos estratégicos que, a su vez, persiguen pro-

El Plan Juncker tumba las propuestas de reciclaje y de calidad del aire

Ni el Parlamento Europeo, ni algunos estados miembros, ni las ONG quieren que se retiren las propuestas legisla-tivas sobre la calidad del aire y gestión de residuos, tal y como pretende Jean-Claude Juncker, Presidente de la Comisión Europea, “porque no es previsible un acuerdo entre los estados miembros y el parlamento que permita su entrada en vigor”, justificó el pasado mes de enero en la presentación de su programa de trabajo para 2015.

Se trata del Plan de Eco-nomía Circular que a bombo y platillo presentó el pasado mes de junio la ‘Comisión Barroso’. La votación en el Parlamento Europeo contra la medida de Juncker finalizó con la votación favorable de cinco de los siete grupos.

El paquete de medidas de la Economía Circular exige a los estados miembros que gestio-nen de una manera adecuada los residuos hasta llegar a una reutilización y reciclaje del 70 por ciento, y la separación se-lectiva obligatoria de los bio-rresiduos para 2025.

Según ha indicado la Co-misión, la nueva iniciativa sobre economía circular ten-drá un alcance más amplio del que se planteaba en la propuesta retirada, incluyen-do un mayor enfoque en el diseño de productos, y eng-lobará las necesidades de los distintos estados miembros. El siguiente paso será traba-jar sobre la revisión de la seis directivas europeas sobre re-siduos.

Josu Erkoreka, consejero de Administración Pública y Justicia, y Ana Oregi, consejera de Medio Ambiente y Politica Territorial, en la presentación del Programa / IREKIA

NOTICIAS

Federación Española de la Recuperación y el Reciclaje156 MARZO 2015 17

BREVES

Federación Española de la Recuperación y el Reciclaje 156 MARZO 201518

La lata de aluminio es el envase más reciclado en el mundo

Las pymes solo consiguen el 32,5% de los nuevos créditos

Las latas de aluminio si-guen marcando el camino a seguir por el resto de pro-ductos reciclables. Es lo que se concluye tras el estudio realizado por la empresa de investigación ambiental PE International, que bajo el título Evaluación del Impacto Ambiental del Ciclo de Vida de las Latas de Aluminio para Be-bidas, establece que las latas fabricadas en EE.UU. y Ca-nadá han reducido su huella de carbono un 20 por ciento y requieren un 14 por ciento menos de energía para su fa-bricación.

MENOR IMPACTO AMBIENTALEl estudio, dado a conocer el pasado mes de enero por sus autores, actualiza el pu-blicado en 2010 y se basa en una encuesta a productores y fabricantes que represen-tan casi el cien por cien de la producción realizada en 2012 en los países de Amé-rica del Norte.

El promedio de contenido reciclado en cada lata pro-ducida en EE.UU. es de un 70 por ciento, tres veces ma-yor a las del contenido reci-clado en envases de vidrio y plástico, según la Agencia de Protección Ambiental norte-americana.

Además, este tipo de en-vase es un dos por ciento más ligero, lo que significa menos necesidades de com-bustible para su transporte y menos material desperdicia-do; en definitiva, un menor impacto ambiental y un ma-yor respeto a la naturaleza.

El Boletín de Morosidad y Financiación Empresa-rial de CEPYME informa de que la financiación es el segundo problema más importante al que se enfrentan las pymes españolas y de que sólo consiguen el 32,5 por ciento de los nuevos cré-ditos que conceden los bancos a las empresas.

NOTICIAS

La Fundación de Estudios Fi-nancieros (FEF) y el Círculo de Empresarios, presididos por Juan Carlos Ureta y Mó-nica de Oriol, respectivamen-te, presentaron el pasado 16 de enero el estudio conjunto 'Los retos de la financiación del sector empresarial'. Am-bas instituciones entienden que acelerar la recuperación económica en España “re-quiere un mayor tamaño de nuestro tejido productivo en el que la financiación juega un papel determinante”.

El estudio ha sido elabora-do por un equipo de trabajo dirigido por Jaime Requeijo, Joaquín Maudos y Domingo García Coto, que han coor-dinado un grupo de cerca de una treintena de expertos en esta materia.

El libro se divide en dos

partes. En la primera, dedica-da a la financiación bancaria, los autores abordan aspectos como las condiciones de ac-ceso a la financiación de las empresas españolas; el im-pacto sobre la evolución y el coste del crédito de la rees-tructuración de nuestro sis-tema bancario, de la Unión Bancaria Europea, y de la

regulación financiera; y, las microfinanzas como motor de emprendimiento.

La segunda parte se centra en la financiación obtenida en los mercados de capitales a través de distintos meca-nismos como la emisión de deuda corporativa, la Bolsa, los créditos corporativos, la financiación estructurada, los fondos de capital riesgo, y las plataformas de finan-ciación participativa como el crowdfunding.

El estudio incluye una se-rie de recomendaciones con el afán de contribuir a la construcción de un sistema financiero sólido, estable y que se adapte a los nuevos retos de la economía global. Se puede descargar gratuita-mente en www.circulodeem-presarios.org.

Portada del estudio / FEF

EL INFORME DEFIENDE UN MAYOR PROTAGONISMO DE LA AUTOFINANCIACIÓN

Un estudio de FEF y el Círculo de Empresarios apuesta por reducir la dependencia financiera bancaria

El Instituto Jane Goodall estima que en España hay 100 millones de móviles en desuso

El Instituto Jane Goodall celebró el Día Internacional del Reciclaje de Móviles el pasado 27 de enero con una “llamada a la acción para concienciar sobre el uso de “minerales de sangre prove-nientes de zonas en conflic-to, y apoyar mediante el reci-claje de móviles a proyectos educativos y de conservación en África”.

En España hay más de 50 millones de líneas de móviles activas para poco más de 40 millones de usuarios adultos. La organización estima que puede haber hasta 100 mi-llones de móviles en desuso guardados en los hogares, que podrían ser reciclados o reutilizados y aprovechar las materias primas, reduciendo así su demanda.

BREVES

Federación Española de la Recuperación y el Reciclaje 156 MARZO 2015

Si hasta no hace mucho tiempo los fabricantes de automóviles competían por conseguir el coche más po-tente, el pasado mes de enero marcó el inicio de una nueva carrera, la que fija la directiva europea que establece que a partir de esa fecha el 95 por ciento de los vehículos debe ser recuperable.

Con la contaminación en aumento por CO2 en el nú-cleo de las grandes ciudades del planeta y con los motores diésel en el punto de mira, los fabricantes deben traba-jar en producir vehículos que contaminen menos y que ge-neren menos residuos.

Según informó la patronal Anfac al diario Expansion, en 2012, España tuvo un índice del 83 por ciento en reutili-zación y reciclaje del peso

del vehículo, que sumado a la valorización eleva la cifra al 88,2 por ciento. “Es posible que España llegue a cumplir ese nivel. Hay que tener en cuenta que es el objetivo más ambicioso de todos los esta-blecidos por la Comisión Eu-ropea para ningún producto o residuo”, señala Anfac.

El Seat Ibiza fue el primero

de los modelos de la marca del grupo Volkswagen que logró un certificado de reci-clabilidad del 95 por ciento en peso y lo hizo en 2008, un porcentaje que después se ha extendido al resto de la gama. Por su parte, Opel asegura que todos sus vehí-culos son recuperables al 95 por ciento.

Del coche más potente al más reciclable y eficiente

España suspende en personal cualificado y lidera en escuelas de negocioUn estudio presentado en el Foro Económico Mundial el pasado enero sitúa a España por debajo de la media en per-por debajo de la media en per-por debajo de la media en personal cualificado y la coloca en segundo lugar en escuelas de negocio. El suspenso le llega por la baja flexibilidad laboral y por la baja productividad de los trabajadores.

El Plan PIVE 7 “no entra-rá en vigor antes de prin-cipios de marzo”, según han señalado fuentes del Ejecutivo a La Tribuna de Automoción, por lo que cuando se apruebe podría llegar con los 175 millones de euros presupuestados ya agotados.

En este sentido, Facon-auto señala que al finalizar el mes de enero los conce-

sionarios ya han adelan-tado 127.000 operaciones del PIVE 7, lo que supone 127 millones de euros.

El PIVE 6.5, publicado en el BOE el 29 de octu-bre, sirvió para evitar que cayeran las matriculacio-nes a final de año, pero no estaba dotado con fondos por lo que sólo supone un adelanto de la dotación del PIVE 7.

El Plan PIVE 7 puede llegar agotado a su salida en marzo

El Seat Ibiza logró un 95 por ciento de reciclabilidad en 2008 / SEAT

Los fabricantes de automóviles emprenden una carrera para lograr reciclar el 95 por ciento de cada vehículo que producen, según marca la directiva europea

Los planes PIMA reciben una línea de 900 millones de financiación

Los Planes de Impulso al Medio Ambiente (PIMA) Aire, PIMA Tierra y Trans-porte recibieron el pasado mes de enero el respaldo del Banco Europeo de Inver-siones (BEI) y de otras seis entidades mediante la pues-ta en marcha de una nueva línea de crédito por importe de 900 millones de euros. Estos préstamos directos beneficiarán a autónomos y pequeñas y medianas em-presas españolas para reno-var vehículos comerciales, camiones, autobuses y ma-quinaria agrícola.

Las ministra de Agricul-tura, Alimentación y Medio Ambiente, Isabel García Tejerina, presidió el acto de firma de esta línea de crédito del BEI, por importe de 450 millones de euros, a la que se une otra, también por 450 millones de euros, aportados por el ICO, Banco Santander, BBVA, Bankinter, Sabadell y Caixa Bank.

García Tejerina destacó que estas dos líneas de fi-nanciación respaldan las políticas del Gobierno en materia de lucha contra el cambio climático y de me-jora de la calidad del aire. Se trata, según explicó, de políticas medioambientales “prioritarias por su impacto directo en la calidad de vida y en el bienestar de las per-sonas, por su importancia para impulsar un desarrollo socioeconómico sostenible y por su relevancia, a medio y largo plazo, para preservar el equilibrio ambiental de nuestro planeta”.

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NOTICIASBREVES

156 MARZO 2015Federación Española de la Recuperación y el Reciclaje22

¡SOCORRO!

n el desarrollo habitual de la ac-tividad económica de cualquier empresa existe la posibilidad de que haya un requerimiento de inspección por parte de las autori-dades competentes. Bien por una elección aleatoria, o bien por ha-berse detectado alguna irregulari-dad en el ejercicio empresarial.

Al igual que sucede en cual-quier otra actividad, cabe que en algún momento los recuperado-res tengan que hacer frente a una inspección ambiental. En este sector, el intrusismo existente, los robos de material y su relevancia mediática han puesto a las auto-

ridades en alerta, provocando que aumente el número de controles y que la recuperación sea uno de los sectores más vigilados.

Este reportaje recoge una breve guía de buenas prácticas a seguir para acabar con el estereotipo de que inspección es sinónimo de sanción.

Para salir indemne de una ins-pección, el primer requisito es ejercer una actividad de recupe-ración de forma legal. En caso contrario, sólo queda cruzar los dedos, cesar la actividad y obte-ner las autorizaciones pertinentes para reanudarla.

A veces, aun teniendo las licen-cias correspondientes para ejer-cer la actividad de recuperador, se producen incumplimientos de la normativa ambiental, bien por desconocimiento, bien por la complejidad existente a la hora de su aplicación. Por otro lado, las di-ferentes interpretaciones de una norma, el desconocimiento de los agentes o simplemente una in-formación incorrecta o desfasada también pueden provocar que a la empresa se le impute un incum-plimiento que no es tal y que el recuperador deberá aclarar.

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El instrusismo existente, los robos de material y su relevancia mediática han puesto a las autoridades en alerta, provocando el aumento de controles por parte del Seprona • Esta es una guía práctica con consejos útiles sobre cómo actuar ante cualquier inspección

Inspección ambiental

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REPORTAJE

ANTES DE LA INSPECCIÓNAnte la posibilidad de ser inspecciona-do, la mejor solución es la prevención y que la propia empresa conozca si cum-ple o no. Cada vez más empresas del sector hacen frente a auditorías internas que valoran no sólo el estado financiero, sino también el grado de cumplimiento de la normativa vigente de las instala-ciones, así como potenciales aspectos a mejorar, como, por ejemplo, las mezclas inadecuadas de residuos.

Una cuestión primordial es verificar que se está autorizado para gestionar todos los residuos que entran en las ins-talaciones. A veces, se utilizan los códi-gos LER de la familia “17 04” para incluir todo tipo de residuos, cuando en la nor-mativa se hace referencia al uso de otros códigos LER para catalogar diversos re-siduos que forman parte de las existen-cias de la empresa. A modo de ejemplo, un arado debería incluirse en el código “02 01 10”, correspondiente a “residuos metálicos provenientes de la agricultu-ra”, y no en el “17 04”; una llanta de alu-minio de una rueda en el ”16 01 18”, que incluye “metales no férreos provenientes de vehículos”, y no en el “17 04 02”; o un hierro de obra menor en el “20 01 40”, relacionado con “metales de origen do-méstico” y no en el “17 04 05”.

Este último punto cobra especial re-levancia cuando se tratan Residuos de Aparatos Electrónicos y Eléctricos (RAEE), pues la autorización para la gestión de estos materiales es específica y su concepto es muy amplio.

Una vez que se ha recabado toda la información relativa a las licencias y a

la situación de los residuos que se están gestionando, es conveniente designar a la persona que recibirá a los inspectores. Pese a que los recuperadores son cada vez más conocedores de las normativas ambientales, no conviene olvidar que su complejidad puede dar lugar a equívo-cos en su interpretación. Un comentario mal interpretado, o expresado por una persona que carece de los conocimien-tos necesarios, sería considerado como reconocimiento de la comisión de una infracción ambiental y daría lugar a un expediente sancionador. Por tanto, a la hora de responder a los requerimien-tos de las autoridades, si se desconoce la respuesta o no se encuentra un dato concreto solicitado, lo mejor es aplazar la entrega de la información, puesto que se debe otorgar un plazo para poder rea-lizarlo una vez finalizada la inspección.

DURANTE LA INSPECCIÓNDurante la inspección se debe actuar con corrección y, si es posible, respon-der a todas las cuestiones planteadas, evitando especular y reconocer o asumir posibles responsabilidades derivadas del desconocimiento.

Es muy importante conocer que exis-te el derecho de poder realizar todas las alegaciones y observaciones que se es-timen oportunas, especialmente en el caso de que el inspector haya levantado acta, y que no tiene que existir ningún reparo a hacerlas. Teniendo en cuenta que la inspección dura el tiempo que el agente estima necesario y levanta acta de todo lo que considerada oportuno, la persona capacitada podrá dedicar todo

el tiempo necesario para aclarar, si es posible, las infracciones que se le impu-tan, incluso puede recibir instrucciones telefónicas. Si no fuese posible hacer las aclaraciones en ese mismo momento manifestará que se aportaran a la mayor brevedad.

DESPUÉS DE LA INSPECCIÓNUna vez finalizada la inspección se pueden dar dos situaciones: una, que no se haya detectado ninguna infrac-ción y, la otra, que se informe que se han cometido ciertas irregularidades en el desarrollo de la actividad.

En el segundo caso, hay que tener en cuenta que las infracciones ambienta-les graves, la mayor parte de las que se detectan en las inspecciones, prescri-ben a los tres años. Como el expediente sancionador se puede enviar dos años después de la inspección, y sólo se dis-pone de 15 días hábiles para hacer las alegaciones tras su recepción, es muy importante poder acceder de manera fácil y rápida a la información guar-dada. Por este motivo, una vez termi-nada la inspección, se debe guardar la información necesaria para preparar la respuesta de los hechos denunciados e, incluso, realizar la contestación en ese mismo instante. De esta manera se evitarán situaciones impredecibles con el tiempo, como que alguna de las personas necesarias ya no trabajen en la empresa. Si fuese necesario, se pue-de recibir asesoramiento legal o técnico externo para realizar las consultas que se consideren oportunas.

Debido al tiempo transcurrido desde la inspección hasta la notificación del expediente sancionador, es sumamente

156 MARZO 2015Federación Española de la Recuperación y el Reciclaje24

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ANIVERSARIO DE METALES PELAZ50 EN LAS INSTALACIONES DE ASÚA

El pabellón que fue construido en 1965 ha ido creciendo hasta llegar a las actuales instalaciones de hoy, donde ocupa una superficie cercana a los 20.000 m².

Este año se celebra el 50 aniversario de las instalaciones de Metales Pelaz en Asúa. Anteriormente estuvieron en Bilbao en unas lonjas ubicadas en la calle Begoñaxpi durante 10 años. Y sus comienzos fueron en el comedor del bar que la familia regentaba en la calle San Francisco de Bilbao, allá por los años 50.

Actualmente ya sería la tercera generación, ya que fue Andrés Pelaz, padre de D. Emilio Pelaz, quien junto a Emilio y otro hermano, Andrés, iniciaron el negocio. Luego, desde el año 1984 ha estado Emilio Pelaz al frente del negocio prácticamente hasta cumplir los 80 años y hoy están los hijos de éste, Iñaki y Amaia, que han estado con él ya durante más de 30 años.

156 MARZO 201526

i m p o r-

tante tener información similar a la re-cogida por el inspector, bien sea a tra-vés de fotografías, o bien por medio de muestras o información. Así, si el agen-te realiza fotografías, la empresa debe tomar otras similares. De este modo, si en los reportes fotográficos impresos

adjuntos en el expediente sancionador no se aprecian las circunstancias con propiedad, la empresa podrá aportar como prueba contraria sus imágenes, que muestran la situación del día de la inspección. Lo mismo sucederá si se to-man muestras o se recaba información.

A la hora de alegar, la palabra del agente tiene presunción de veracidad, por lo que si se presentan como pruebas imágenes o muestras tomadas el día de la inspección, será fundamental poder contrarrestarlas con las que la empresa recogiera y catalogara ese mismo día.

REPORTAJE

➜ Licencia municipal o su solicitud.

➜ Declaración de impacto ambiental.

➜ Informe preliminar de situación de suelos o su revisión si han pasado 5 años.

➜ Inscripción en el registro de industria.

➜ En caso de tener pozos, su legalización.

➜ Autorización de vertido o identificación industrial.

➜ Adecuación de las arquetas de vertido a la normativa.

➜ Inscripción en el registro de productor o pequeño productor de residuos peligrosos (a veces inclui-da en la autorización de gestor) y documentos de control y seguimiento de los residuos producidos al menos cada 6 meses.

➜ Autorización de gestor de residuos no peligrosos o

peligrosos, según el caso.➜ Archivo cronológico

actualizado (en papel o telemático) que incluya los residuos gestionados y los peligrosos produ-cidos.

➜ Acreditación de entrega de la memoria anual.

➜ Si procede certificado del seguro.

➜ Documentos que acredi-ten la entrega de los resi-duos a gestor autorizado.

En caso de infracción grave, las más co-munes, la sanción administrativa es 901 a 45.000 euros, en el caso de los residuos no peligrosos, y de 9.001 a 300.000 euros, en el caso de los residuos peligrosos. Las infracciones también pueden derivar en delitos penales que pueden suponer penas de cárcel. Por eso, es fundamen-tal tomar todas las precauciones y, por supuesto, si por error o desconocimiento se ha cometido una infracción, en la mayor parte de los casos la mejor defensa es corregir la infracción y obtener las autorizaciones necesarias.

DOCUMENTACIÓN PARA PREPARAR ANTES DE LA INSPECCIÓN CUANTÍA DE LAS SANCIONES

Federación Española de la Recuperación y el Reciclaje156 MARZO 2015 27

Maximiano10 PREGUNTAS A...

[Arcediano Recuperaciones]

Premio 'Toda una vida' de FER por su trayectoria como recuperador, Maximiano Arcediano es un gran conocedor del sector y su empresa es todo un emblema en la Comunidad de Madrid

Las normativas de la UE nos exigirán ser más flexibles para poder adatarnos”“

Revista FER > ¿Cuál es la trayectoria de Arcediano Recuperaciones y por qué eligió el sector de la recuperación para dedicarse profesionalmente?Maximiano Arcediano > Me viene de familia, ya que Arcediano Recuperacio-nes es la heredera de Arcediano Papel, empresa fundada por mi padre Antonio Arcediano, que inicia su andadura en el año 1980, con la intención de ofrecer garantía de calidad de nuestros servicios, lo que nos ha llevado a convertirnos en gestores de residuos de referencia en la Comunidad de Madrid.

A lo largo de nuestra trayectoria hemos acumulado una amplia experiencia en todas las tipologías de recuperación de materias primas como en los desmante-lamientos y demoliciones de estructuras y gran maquinaria, etcétera.

En el 2007 junto con mis hijos, funda-mos Arcecon SL, empresa especializada

en el alquiler de contenedores, que com-plementa a la perfección nuestra labor de recuperación de residuos.

En la actualidad, hemos conseguido que Arcediano Recuperaciones sea una empresa responsable, dinámica y abierta al desarrollo de actividades innovado-ras, orientada a aportar valor a nuestros clientes, proveedores y a la sociedad en su conjunto.FER > ¿Qué aspectos destacaría como los más positivos y negativos de esta industria?M. A. > En mi opinión los aspectos po-sitivos son muy numerosos; primero, la protección del medio ambiente, tan de moda en los últimos años y que los re-

cuperadores conocemos desde siempre al poner los residuos en el lugar más beneficioso para la sociedad; segundo, la labor social, ya que gran cantidad de personas trabajan y viven para realizar este cometido del reciclaje y recuperación de residuos, y, por supuesto, el aspec-to económico, pues un gran número de sectores dependen de la industria de la recuperación.

Sin duda, el aspecto negativo son to-dos los problemas que nos plantea la Ad-ministración Pública para ejercer nuestra labor, con trámites interminables que nos quitan tiempo y energía para reali-zar nuestro trabajo, llegándonos incluso

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Arcediano

ENTREVISTA

Maximiano Arcediano recoge el premio 'Toda una vida' de manos de su hija Salomé / FER

a sentir amedrantados. La recuperación supone un trabajo muy duro, pero hace-mos un gran servicio a la comunidad, que poco a poco nos va siendo cada vez más reconocido.FER > ¿Cuáles son los mayores desa-fíos a los que se enfrenta Arcediano Recuperaciones en particular y el sec-tor en general ahora mismo?M. A. > Hay desafíos apasionantes, como conseguir adaptarse a las nuevas tecno-logías y los nuevos métodos de recupera-ción, o como sobresalir ante la gran com-petencia que hay en el sector. Y otros más inquietantes como la competencia ilegal y estar al día con las normativas que nos imponen desde Europa. FER > ¿Cuál es la mayor lección que ha aprendido como recuperador a lo largo de su dilatada carrera?M. A. > Toda mi vida he creído que la formalidad, el trabajo bien hecho, cum-plir con la palabra dada, han sido mi lema de vida y es lo que me ha enseña-do esta profesión, en la que a pesar de las dificultades, siendo fiel a mí mismo,

siempre he encontrado personas dis-puestas a echar un cable.FER > ¿Nos podría contar alguna anécdota divertida que le haya sucedi-do en este oficio?M. A. > Cuando era joven y trabajaba en Arcediano Papel, compramos un mag-nifico avión DC3 de la Segunda Guerra Mundial a una compañía alemana. Esta-ba perfecto, incluso funcionaban los mo-tores y nos dio tanta pena desguazarlo que lo dejamos a un lado de nuestro al-macén de Paracuellos del Jarama junto a la valla. El avión causó tanta sensación en

los alrededores que los domingos nues-tra calle se convirtió en lugar de paseo para las gentes del pueblo y alrededores. Por cierto, me encantaba sentarme ante el cuadro de mando y tocar los miles de botones.FER > ¿Cuáles son los mejores recuer-dos que guarda como recuperador?M. A. > Soy afortunado, pues los bue-nos recuerdos son muchos, desde los lugares tan emblemáticos donde hemos trabajado y hemos podido visitar: con en-canto, como los interiores del Palacio de la Zarzuela o el Museo del Prado; otros desconocidos, como el observatorio as-tronómico del Retiro; otros misteriosos, como el Palacio de Linares; o secretos, como el subsuelo de los Nuevos Ministe-rio, e incluso muy seguros, como los sub-terráneos del Banco de España. También recuerdo con mucho cariño el inicio de mi vida laboral junto a mi padre y her-mi vida laboral junto a mi padre y her-mi vida laboral junto a mi padre y hermanos y a los empleados y compañeros de aquellos años.FER > ¿Sin qué personas hubiera sido

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“ La recuperación supone un trabajo muy duro, pero hacemos un gran servicio a la comunidad que poco a poco va siendo más reconocido”

ENTREVISTA

imposible entender lo que es hoy su empresa?M. A. > Sin mi mujer, Antonia Herrera, no estaría aquí ahora. Gracias a su sober-no estaría aquí ahora. Gracias a su sober-no estaría aquí ahora. Gracias a su soberbia labor en la empresa, su apoyo incon-dicional y más adelante sin mis hijos, sin cuya colaboración, entrega y buen hacer, Arcediano Recuperaciones y Arcecon no serían las empresas consolidadas que son hoy, capaces de abordar el futuro con so-lidez y firmeza.FER > ¿Qué ha supuesto para usted recibir el premio 'Toda una vida' otor-gado por la FER?M. A. > Recibir este premio ha significado mucho para mí. Ser reconocido por FER, por mis colegas de profesión y por mis hijos, que sabían y no me dijeron que yo estaba propuesto para este premio y qui-sieron darme la sorpresa, le hacen sentir a uno orgulloso y satisfecho por cómo me ha tratado la vida y mi profesión. Y de nuevo recuerdo a mi padre, Antonio Ar-nuevo recuerdo a mi padre, Antonio Ar-nuevo recuerdo a mi padre, Antonio Arcediano, porque siento que este premio se lo han otorgado a él, al primer recupe-rador de papel y cartón de la capital, que

creó una gran industria de la nada.FER > ¿Qué futuro cree que le depa-ra al sector de la recuperación en los próximos años?M. A. > Desde este momento y, sobre todo, en los próximos años será trascen-dental ser flexible y saber adaptarse rápi-damente a procedimientos y normativas, pues la hoja de ruta de la Unión Europea para el futuro es la de generar cada vez menos residuos.

En este nuevo escenario cada vez más exigente, la innovación tendrá un papel relevante, sobre todo para la recupera-

ción de residuos específicos que conten-gan materiales poco comunes, valiosos o contaminantes. Ante este aumento de volumen de materiales recuperados eu-ropeos, será imprescindible buscar líneas de negocio para facilitar las exportaciones y dar salida a todo este material exceden-te en Europa.FER > ¿Qué consejos daría a los osa-dos que deciden en estos duros mo-mentos dar el paso para iniciar una actividad económica?M. A. > Para crear una actividad econó-mica cualquiera es necesario tener voca-ción de empresario y plantearse primero qué quieres crear y con qué proyección de futuro. Es un error pensar que únicamen-te montas tu negocio para ganar dinero, porque si algo sale mal, tirarás la toalla a las primeras de cambio.

Emprender, si tienes pareja o una fami-lia, no es cosa solo de uno. Tu familia tie-ne que compartir el proyecto en el que te embarcas. Esto supone hablar claramen-te, hacer sacrificios (horas sobre todo) para ver si compensa.

“ La innovación tendrá un papel relevante, sobre todo para la recuperación de residuos específicos que tengan materiales poco comunes”

ENTREVISTA

Federación Española de la Recuperación y el Reciclaje156 MARZO 2015 31

Humana Fundación Pueblo para Pueblo, organización no gubernamental para el de-sarrollo (ONGD), que desde 1987 promueve la protección del medio ambiente a través del reciclaje y la reutilización textil, recogió el año pasado 17.629.081 kilos de ropa y calzado usados en los 5.209 contenedores que tiene ins-talados en España.

“La Fundación recogió el año pasado una cantidad de ropa levemente superior a la de 2013 – 17.606.050 kilos–, a pesar del difícil contexto socioeconómico en el que vivimos”, afirma la Oficina Técnica de Humana, que añade: “Ello se debe a que los ciudadanos son cada vez más conscientes de que la ropa puede tener una segunda vida y de que la reutilización y el reciclaje son fundamen-tales para proteger el medio ambiente”. Es fruto, además, “de la labor que diariamente realizan los ayuntamientos y entidades del tercer sector como la nuestra”.

Se calcula que una persona compra anualmente unos 16 kilos de ropa y que un por-centaje significativo se usa muy pocas veces, hasta que finaliza su vida útil y acaba en la basura o en un conte-nedor de residuo textil. Del total de prendas desechadas anualmente, tan solo una de cada cinco se deposita en un contenedor de residuo textil o se entrega a una organiza-ción especializada en reutili-

zación. Un altísimo porcen-taje de la ropa que ya no nos sirve se puede usar de nuevo, reduciendo así el volumen de residuos.

REDUCCIÓN DE EMISIONESHumana gestiona las dona-ciones de ropa usada e in-centiva la reutilización y el consumo responsable. Es una finalidad compartida por la Directiva Marco de Residuos y el Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Am-biente (MAGRAMA), cuya prioridad es reducir la gene-ración de residuos desde su origen e incrementar la pre-paración para la reutilización y el reciclado de los residuos domésticos y similares.

Cada kilo de ropa que se reutiliza y no es incinerado evita la emisión de 3,169 ki-los de CO

2, según datos de la Comisión Europea. La re-cogida de ropa es un servicio gratuito para el municipio y significa un ahorro impor-tante en los gastos de recogi-

da y eliminación de residuos urbanos.

Las prendas depositadas en los contenedores tienen dos destinos: una parte se envía a las plantas de clasifi-cación ubicadas en L’Ametlla del Vallès (Barcelona), Lega-nés (Madrid) y Valderrubio (Granada) y el resto se vende a empresas de reciclaje.

Un 13 por ciento de la ropa enviada a las plantas se desti-na a las 32 tiendas de segunda mano de la fundación. Otro 50 por ciento, denominado ropa calidad África, se envía directamente a los socios lo-cales en este continente o se vende a empresas especiali-zadas en reutilización textil.

El 30 por ciento se en-cuentra en un estado que no permite su reutilización por lo que se vende a empresas de reciclaje textil. El siete por ciento restante es mate-rial inservible destinado a la generación de combustible derivado de residuo para su valorización energética.

Humana recogió 17.620 toneladas de ropa usada en 2014

Un operario de la ONGD recoge ropa de un contenedor / HUMANA

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LA FUNDACIÓN CUENTA CON MÁS DE 5.000 CONTENEDORES EN TODA ESPAÑA

El proyecto Ecovitrum recibe el premio 'Best of the best'

BREVES

La Comisión Europea ha pre-miado al proyecto Ecovitrum con el galardón ‘Best of the Best LIFE Medio Ambiente 2013’, que reconoce los seis mejores proyectos de carácter ambiental de toda Europa.

En el proyecto participa Recytech Iberia, empresa aso-ciada a FER. El galardón en-salza los resultados del pro-grama medioambiental que ha logrado gestionar más de 200.000 televisores y monito-res fuera de uso desde 2011, lo que ha supuesto el reciclaje de un total de 6.400 toneladas de vidrios de estos aparatos. También se han establecido los mecanismos para transfor-los mecanismos para transfor-los mecanismos para transformar estos vidrios, antes consi-derados residuos, en materias primas y evitar su depósito en vertederos.

El premio reconoce el ca-rácter innovador para hacer frente a un problema am-biental como es la gestión de residuos. Se han evaluado un total de 600 propuestas de 25 estados miembros, de los que se han seleccionado solo seis.

El diputado de Medio Am-biente de la Diputación de Valencia, Salvador Enguix, fue el encargado de recoger el premio el pasado mes de diciembre y en la ceremonia destacó que estas iniciativas establecen las bases de una nueva forma de trabajar de la administración, “que se impli-ca para obtener financiación que repercuta en nuestros municipios a nivel ambiental y económico”.

noticiasASOCIADOS FER

Pese a la crisis que vive el sector del reciclaje en la ac-tualidad, con más de un 50 por ciento de caída respecto a los años anteriores a 2008, la apuesta por la innovación y la mejora de la eficiencia parecen haber sido la receta que han seguido las empre-sas para continuar creciendo.

Este sobreesfuerzo se ha visto recompensado colo-cando a España a la cabeza de Europa en plantas certifi-cadas para el tratamiento de aparatos eléctricos, la certi-ficación WEEE-LABEX, que podría traducirse como “eti-queta de excelencia de resi-duos de aparatos eléctricos y electrónicos”.

INDUSTRIA DE REFERENCIAEstas rigurosas certificacio-nes son otorgadas por el WEEEFORUM, asociación Europea que representa a los fabricantes de aparatos eléctricos y electrónicos, de-muestra que el tejido indus-trial recuperador español es

una referencia europea en materia de tratamiento am-biental.

Casi la mitad de las ins-talaciones certificadas ac-tualmente sean españolas. Dentro de la federación se encuentra la primera planta certificada para cuatro cate-gorías distintas de aparatos, WIREC, y una instalación especializada en los apara-tos frigoríficos, Lyrsa, que

son los más complicados de gestionar.

Gracias a estas plantas se evita que valiosos recursos como cobre, plásticos o me-tales preciosos acaben en el vertedero, permitiendo así que tengan una nueva vida y puedan formar parte de nue-vos productos, lo que redu-ce la dependencia española de materias primas de otros países.

RESIDUOS EN CRECIMIENTOEn España se ponen en el mercado más de 600.000 toneladas de nuevos apa-ratos electrónicos cada año y se calcula que se generan anualmente 16 kilos por habitante. Este tipo de resi-duos son los que más están creciendo en generación en la Unión Europea. La labor de reciclado por parte de es-tas instalaciones impide que metales pesados como el mercurio o gases con eleva-da afección a la capa de ozo-no, como los CFC, se diluyan en el medio ambiente, con la consiguiente contaminación.

Las empresas españolas, líderes en Europa en plantas certificadas

en tratamiento de RAEE

mándanos un correo electrónico a consultas@recuperacion.org

Imagen de una planta de reciclaje de aparatos electrónicos / FER

WIREC y Lyrsa, asociados a FER, son dos referentes en innovación en el tratamiento de aparatos electrónicos

ASOCIADOS FER

ASOCIADOS FER

En España se generan 16 kilos por habitante al año de residuos de aparatoseléctricos

NOTICIAS

NOMBRAMIENTOS

FOTOGRAFÍAS

PREMIOS

EVENTOS...Si eres socio de FER, envíanos las noticias de tu empresa y las publicaremos en este NUEVA SECCIÓN.

13º Congreso Nacional de la Recuperación y el Reciclado

Valencia11 y 12 de junio de 2015

http://congreso.recuperacion.org

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156 MARZO 2015Federación Española de la Recuperación y el Reciclaje34

LEGISLACIÓN

El 21 de febrero se publicó en el BOE el Real Decreto 110/2015 sobre Residuos de Aparatos Eléctricos y Elec-trónicos (RAEE) que sus-tituye al anterior de 2005 y adapta la normativa espa-ñola a la Directiva 2012/19/UE y a la Ley de Residuos y Suelos Contaminados 22/2011.

El nuevo Real Decreto de RAEE supone importantes novedades que marcarán el futuro de la gestión de estos residuos. FER ha valorado la publicación de la normativa y la ha calificado como “una apuesta muy valiente”, aun-que “si no va acompañada de un control de la Adminis-tración sobre los operadores ilegales no funcionará”.

“El nuevo Real Decreto de RAEE supone un paso adelante importante en un sector con tanto crecimien-to y relevancia como es el de la gestión de residuos electrónicos”, ha afirmado FER. El diálogo continuo del MAGRAMA con todos los agentes implicados es un punto muy valorado por la federación. Sin embargo, la nueva normativa tiene una serie de artículos que, en opinión de FER, perjudican al sector –desarrollados en varios artículos del presen-te número de la revista–, y especialmente los que es-tablecen una excesiva carga administrativa que, además, pueden hacer muy compleja su aplicación.

El Gobierno publica el nuevo Real Decreto de RAEE

•HORAúltima LEGISLACIÓN

Código LER es el sistema es-tandarizado que existe en toda la Unión Europea (UE) para la clasificación de resi-duos según una lista. Una vez

entendida esta denominación, la UE modi-ficó esta lista, según la Decisión de la Co-misión de 18 de diciembre de 2014, y así lo publicó en su diario oficial (DOUE) el pasado 30 de diciembre.

En el escrito se modifica la Decisión 2000/532/CE, sobre la lista de residuos, de conformidad con la directiva 2008/98/CE, 12 años después de la creación de la misma, y así forma parte de lo establecido en el artículo 7.1 de la Directiva Marco de Residuos, que prevé su actualización.

De forma paralela, por medio del Regla-mento 1357/2014 también se ha modificado el Anexo III de la directiva en el que se re-

flejan las características de los residuos que permiten calificarlos como peligrosos, y se ha realizado para adaptar estas características de peligrosidad al Reglamento CLP (sobre clasi-ficación, etiquetado y envasado de sustancias y mezclas).

Es decir, se han adaptado a la normativa de la Unión Europea sobre productos químicos las características que permiten clasificar a los residuos peligrosos como irritante, nocivo, tóxico y muy tóxico, cancerígeno, corrosivo, tóxico para la reproducción, mutagénico o ecotóxico.

La modificación de la lista europea de re-siduos será aplicable a todos los productores y gestores de residuos a partir del 1 de junio de 2015.

Entre los cambios introducidos en la citada lista, conviene saber que no se han modifica-

La Comisión modifica la lista de residuos de la UE

LA NUEVA NORMATIVA ESTABLECE QUÉ RESIDUOS SE CONSIDERAN PELIGROSOS

Un pulpo recoge residuos para su reciclaje / FER

Sigue en PÁG36 >

¿Qué es un código LER? ¿Cuáles son nuevos y cuáles cambian? En este artículo te desvelamos estos y otros aspectos de la nueva listade residuos

do los códigos LER que más afectan al sector al que pertenecen los socios de FER.

Al modificarse el Anexo III de la di-

rectiva de residuos (publicado en el Re-glamento 1357/2014) para adaptarlo a la normativa sobre sustancias, se han cam-biado las características de los residuos

que permiten calificarlos como peligro-sos y los valores límites de concentración para considerarlos como peligrosos.

LEGISLACIÓN•

Sigue en PÁG38 >

NUEVOS

➜ “01 03 10* Lodos rojos procedentes de la producción de alúmina que con-tienen sustancias peligrosas distintos de los residuos mencionados en el código 01 03 07”.

➜ “16 03 07* Mercurio metálico”.➜ “19 03 08* Mercurio parcialmente

estabilizado”.

MODIFICADOS

➜ “01 03 09* Lodos rojos procedentes de la producción de alúmina distintos de los mencionados en el código 01 03 10”, se sustituye la anterior refe-rencia al código 01 03 07 por la del código 01 03 10.

➜ “19 03 04* Residuos peligrosos, parcialmente estabilizados, distintos

de los especificados en el código 19 03 08”, se ha añadido “distintos de los especificados en el código 19 03 08”.

➜ “19 04 02* Cenizas volantes y otros residuos del tratamiento de gases de combustión”, se ha añadido “de combustión”.

CAMBIO DE TÉRMINOS EN SU TRADUCCIÓN AL ESPAÑOL

➜ “04 02 21 Residuos de fibras textiles no transformadas”, cambia el término “procesadas” por “transformadas”.

➜ “04 02 22 Residuos de fibras textiles transformadas”, cambia el término “procesadas” por “transformadas”.

➜ “10 01 01 Ceniza de fondo de horno, escorias y polvo de caldera (excepto el polvo de caldera especificado en el código 10 01 04)”, cambia el término

“cenizas de hogar” por “ceniza de fondo”.

➜ “10 01 14* Ceniza de fondo de horno, escorias y polvo de caldera procedentes de la coincineración que contienen sustancias peligrosas”, cambia el término “cenizas de hogar” por “ceniza de fondo”.

➜ “16 08 04 Catalizadores usados pro-cedentes del craqueo catalítico fluido (excepto los del código 16 08 07)”, cambia el término “craqueo catalítico en lecho fluido” por “craqueo catalítico fluido”.

➜ “19 12 08 Materias textiles”, cambia el término “tejido” por “textiles”.

➜ “21 01 11 Materias textiles, cambia el término “tejido” por “textiles”.

➜ “20 01 19* Plaguicidas, cambia el término “pesticidas” por “plaguicidas”.

CÓDIGOS LER QUE CAMBIAN

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LEGISLACIÓN•

Esto afecta al punto 2 (clasificación de un residuo como peligroso), donde se señala expresamente que “solo se justifica la inclusión de un residuo en la lista armonizada de residuos marca-do como peligroso y con una mención específica o general a «sustancias peli-grosas», si el residuo contiene sustan-cias peligrosas que le confieren una o varias de las características de peligro-sidad HP 1 a HP 8 y/o HP 10 a HP 15 indicadas en el anexo III de la Directiva 2008/98/CE”.

Esto significa, en nuestra opinión, gustosamente sometida de antemano a cualquier otro parecer mejor fundado en derecho, que en el caso de residuos clasificados como peligrosos por la re-ferencia genérica “contaminado por sustancia peligrosa”, ese residuo sólo será peligroso si contiene sustancias peligrosas que le confieren una o varias

de las características de peligrosidad y en los valores límite de concentración1 que se expresan en el Reglamento 1357/2014.

Por ejemplo, se consideraría como peligroso un residuo del código LER “01 03 05* Otros estériles que con-tienen sustancias peligrosas”, ya que contiene la referencia “sustancias peli-

grosas”, si tuviera una sustancia clasifi-cada como H318 en una concentración de más de un diez por ciento, debido a que ese es el límite de concentración marcado –si la suma de las concentra-ciones de todas las sustancias clasifica-das como H318 es superior o igual al 10 por ciento, el residuo se clasificará como peligroso por HP 4–.

1. LIMITE DE CONCENTRACIÓN: valor umbral que se asigna a una sustancia para indicar el umbral en el cual o por encima del cual la presencia de esa sustancia en otra sustancia o mezcla lleva a clasificar la sustancia o mezcla como peligrosa.

Se consideraría como peligroso un residuo del có-digo LER 01 03 05* porque contiene la referencia "sustancias peligrosas" y por tener una sustancia clasificada como H318 en una concentración de más de un diez por ciento, debido a que ese es el límite de concentración marcado.

Cuando los buenos ya no son buenos y los malos no lo son tanto

Javier Penacho, un amigo al que echaremos de menos

Cuando somos niños la vida y las situaciones son fáciles de evaluar; hay “buenos” y hay “malos”. Esto hace que el mundo sea re-

lativamente sencillo y fácil de manejar. Nuestros padres, obviamente suelen ser los mejores del mundo y ejemplo de va-lentía, fuerza y sabiduría. Hay en cambio otros personajes que, por contraposi-ción, son malvados, torpes y siempre acaban mal. Cuando vemos la televisión a esas edades esa lógica se mantiene y se refuerza. Los personajes de ficción que vemos parecen cortados por un patrón que no deja lugar a dudas. Si es bueno le van bien las cosas, si es malo le van mal las cosas.

Pero a medida que crecemos vamos poco a poco descubriendo que frente a un universo en negro o blanco puros, hay una realidad con grises de infinitas tonalidades. En mi caso el despertar a esa nueva realidad compleja se dio en una conversación con mi abuelo cuan-do yo tenía unos 8 años. Estábamos hablando de que él había luchado en la Guerra Civil Española, al parecer le pilló la guerra haciendo la mili en Bar-celona y, por lo tanto, le tocó lucharla en el bando republicano. Su hermano, sin embargo estaba en Jaén y le tocó lu-charla en el bando nacional. El caso es que yo, con mi mente de 8 años le pre-gunté: “¿abuelo, y tu estabas en el lado

de los que ganaron o en el de los que perdieron?”. A lo que mi abuelo res-pondió: “Yo estaba en el bando de los que perdieron”. Mi conclusión no pudo ser más lógica, y le dije: “¡Pues qué gue-rra más rara esa en la que pierden los buenos!”. Pues era obvio que mi abuelo sólo podía estar con los buenos.

Aquello, no obstante hizo que empe-zase a darme cuenta de que las cosas no siempre ocurren como deberían ocurrir. Después de eso he aprendido que el cri-men, no sólo paga, sino que suele pagar muy bien. Aprendí que la gente hones-ta no sólo no triunfa siempre, sino que, al utilizar menos herramientas que los sinvergüenzas, es muy habitual que acaban peor o incluso trabajando a las órdenes de esos sinvergüenzas.

Así hasta llegar a hoy en el que uno abre el periódico y le entran ganas de llorar. El que no tiene 40 millones en una cuenta en Suiza, tiene una man-sión en Marbella o conduce un Audi Q7 último modelo. Sus hijos pueden

estudiar en el extranjero y no les falta de nada. Cierto que de vez en cuando algún juez les imputa algo pero saben contar con los recursos para retrasar las causas hasta que la mayor parte de los delitos han prescrito. Otras veces ves como hay “empresarios” por llamarle de alguna forma que actúan con total im-punidad saltándose la ley a la torera, no pagando impuestos y, si ello es menes-ter, atentando de forma habitual con el medio ambiente. A uno le gustaría creer que la justicia actúa contra ellos pero lo cierto es que no les suele ocurrir nada y quien acaba teniendo problemas es el empresario legal que en un momento dado ha cometido un error. En ese caso, obviamente todo el peso de la Ley sí que caerá sobre ese empresario que en un momento dado no ha obrado según las normas. Cierto es que el hecho de que sea legal y pague religiosamente sus impuestos facilita las inspecciones y que se puedan llevar a cabo acciones contra él.

Curioso este mundo de contrastes. A veces me gustaría que el mundo se pareciese un poco más al de mi niñez y los buenos fuesen buenos y ganasen y los malos pagasen por serlo.

Tal vez algún día eso será así…

El pasado 31 de diciembre, con el año se nos fue un buen amigo y mejor profesional: Javier Pena-cho. Durante muchos años Javier representó al sector independiente de la siderurgia españo-la. Como presidente de Siderinsa supo defender como ninguna a la industria privada frente al gran aparato que representaba Unesid, en aquel mo-mento representante únicamente de la siderurgia pública.

Cuando llegó la hora de las privatizaciones supo integrarse en Unesid manteniendo su forma profesional de hacer las cosas y su buen talante. Hombre honesto y de fiar mantuvo siempre una

mano tendida a la entonces pequeña FER. Fue uno de los padres del protocolo de vigilancia ra-diológica de las chatarras. Cuando la reestructu-ración de Unesid implicó prescindir de parte de su equipo prefirió partir con ellos e iniciar un nuevo camino. Con una cierta vocación de defensa de los más débiles fundó AEGE para tratar de re-presentar a los consumidores de energía eléctrica frente al poder de las grandes eléctricas.

Javier fue una persona vital, íntegra y plena que transmitía convicción en lo que hacía. El agujero que su marcha deja sólo podrá ser llenado con el recuerdo de sus propias obras.

A. R. Sanabria

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COMPRA Y VENTA DE MAQUINARIANUEVA Y DE OCASIÓN

FER ofrece cursos gratuitos de 35 horas para trabajadores del sector del reciclaje en Madrid

'Gestión sostenible de los residuos' y 'Relaciones comerciales internacionales' son la oferta formativa actual de la federación en la Comunidad de Madrid

Curso básicode Vigilancia radiológica en Bizkaia

La planta de Nervacero en Trapagarán (Bizkaia) acogió los pasados días 24 y 25 de fe-brero el curso de Vigilancia ra-diológica impartido por FER.

Este curso en nivel básico podrá realizarse en Madrid, en mayo, y en el País Vasco, en octubre, y en nivel intermedio en noviembre en Córdoba.

Por otro lado, el pasado 22 de enero se celebró la reunión trimestral del grupo técnico del protocolo sobre la colabo-ración en la vigilancia radio-lógica de los materiales metá-licos en la sede de FER.

BREVESnoticiasFORMACIÓN FER

FER, como parte firmante del Convenio colectivo de la recuperación y reciclado de residuos y materias primas secundarias, sigue apostando por la formación de los traba-jadores del sector del reciclaje, planteando acciones formati-vas que ayuden a alcanzar sus objetivos profesionales.

Lamentablemente, para los trabajadores del sector cada

vez es menor el número de estos programas a los que se pueden acceder, especial-mente a nivel autonómico.

Hasta la fecha, el programa de cursos gratuitos que hay disponible, gracias al pro-grama de subvenciones de la Comunidad de Madrid, es para trabajadores que coticen en empresas de la capital y su provincia.

Los cursos ofertados por FER son 'Gestión sostenible de los residuos' y 'Relaciones comerciales internacionales', y tienen una duración de 35 horas presenciales cada uno.

MÁS INFORMACIÓNPara más información, contac-tar con Indespre (en el teléfo-no 91 519 63 64 o en el correo indespre@indespre.com).

FORMACIÓN FER

FER imparte un curso al Seprona en Cádiz sobre el sector de la recuperación

La federación impartió un cur-so a los agentes del Seprona de Cádiz el pasado 19 de febrero.

La temática estuvo centrada en el funcionamiento del sec-tor, explicando los diferentes flujos de residuos que se ges-tionan en las plantas, el trata-miento que se les da y cómo funcionan estas plantas, así como los requisitos que cum-plen. El principal objetivo es que los agentes conozcan el sector y cuenten con las em-presas en su trabajo cotidiano.

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FER EN LOS MEDIOS

Las últimas operaciones realizadas por la Guardia Civil confirman la crecien-te profesionalización de las mafias del robo de metales (...). China consume el 33% de todo el cobre que se produce en el mundo. Desde que la industria de este país comenzó en 2005 a mos-trar su avidez por este metal, su precio -con algunos altibajos- ha ido aumen-tando cada año. Y con él, los delitos relacionados con su robo.

Según datos de la Guardia Civil, que en 2006 activó el Plan de Respuesta Po-licial al robo de cableado de cobre, en España se ha pasado de 689 detenidos en 2007 a 2.621 en 2013. Hace apenas un mes, en la Comunidad de Madrid se llevó a cabo la operación Cuprutel, el mayor golpe a las redes organizadas del robo de cobre a nivel nacional. Solo

en esa operación, se intervinieron 10 toneladas de cobre. En 2008 se deco-misaron 459 toneladas de este metal, y casi el doble en 2011, cuando el cobre alcanzó máximos históricos en el mer-cado de Londres, llegando a los 10.000 dólares la tonelada (...).

Con esta tendencia, no es de ex-trañar que la delincuencia organiza-da haya visto negocio en el robo del cobre. En España, desde FER insisten en que las comunidades autónomas ataquen directamente el problema de los operadores ilegales y dejen de ins-peccionar a los legales, que son los que cumplen la normativa y también que “se juzgue a los delincuentes por el valor del daño causado, no por el del material sustraído”.

Las detenciones por robar cobre pasan de 700 a más de 2.600 en seis años

ABC, 5 de enero de 2015.

Juan Rosell, reelegido presidente de CEOE

Juan Rosell ha sido reelegido presidente de la gran patronal por un margen muy estrecho. De los 660 votos emitidos, el vencedor logró 345 y el aspirante, An-tonio Garamendi, 312. El resultado permite a Rosell continuar al frente de la CEOE otros cuatro años, en princi-pio, en el que será su segundo y último mandato.

NOMBRAMIENTOS

La Federación de Reciclaje inicia en la región un plan piloto para com-batir la proliferación de 'campas' de acopio de materiales metálicos (...).

“Se trata de señores que, sin nin-gún tipo de autorización, plantan cuatro palos en un descampado, un cartel donde pone 'compro chata-rra', y ya tienen montado el nego-cio”. Así describen desde la Fede-ración Española de la Recuperación y el Reciclaje (FER) una «lacra» que está castigando con especial in-cidencia la Comunitat, como es la creciente proliferación de chatarre-rías ilegales que, además de incum-plir cualquier normativa medioam-biental, estas 'campas' se nutren de materiales, cuanto menos, de du-dosa procedencia, alimentando el robo y el mercado negro de metales como el cobre o el aluminio.

Pocos os sorprenderéis si a estas alturas os hablamos de robos de radios de co-ches, de la antena o incluso de las llantas, pero resulta que los ladrones de chatarra han dado un paso más (...). Lo que se lle-va ahora es apropiarse de catalizadores de coches ajenos (...).

(...) Debido a su contenido de metales preciosos “el reciclaje de catalizadores se ha convertido en una parte esencial del proceso de reciclaje de un coche fuera de uso”, afirma la Federación Española de la Recuperación y el Reciclaje (FER). “El número de vehículos con este compo-nente que se dan de baja va en aumento, y por ello la logística de recuperación de los metales preciosos es muy importan-te”. Una vez agotada su vida útil, los catalizadores son tratados como una fuente potencial de metales nobles, so-metiéndose a complejos procedimientos hidrometalúrgicos que utilizan agentes altamente agresivos y corrosivos (...).

Cerco a las chatarrerías ilegales

Ojo, tu catalizador puede estar en peligro

Las Provincias, 21 de diciembre de 2014. Autonoción.com, 29 de enero de 2014.

Marcos Casado, nuevo secretario general de ANGED

Carlos Esteban, presidente de AENOR

La junta directiva de la Asociación Nacio-nal de Grandes Empresas de Distribución (Anged) eligió a Marcos Casado como nuevo secretario general de la asociación.

Carlos Esteban Portal ha sido elegido Pre-sidente de la Asociación Española de Nor-malización y Certificación (AENOR), en la votación celebrada el 13 de enero.

156 MARZO 2015

FER EN LOS MEDIOS

Dirección sucursal

Banco/Caja de Ahorros

HÁGASE SOCIO DE LA FEDERACIÓN ESPAÑOLA DE LA RECUPERACIÓN Y EL RECICLAJE

DATOS DE LA EMPRESA

SERVICIO DE DESTRUCCIÓNDE DOCUMENTACIÓNCONFIDENCIAL

Nombre de la empresa

CIFResponsable Cargo

C.P.DirecciónProvinciaPoblación

Teléfono WebFax

SUSCRÍBASE A LA FEDERACIÓN ESPAÑOLA DE LA RECUPERACIÓN Y EL RECICLAJECuota de inscripción 800 € (sólo se paga una vez) / Cuota anual 2014: 1440 € anuales

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Número

C/ Guadalquivir, 16 – P.I. Cobo Calleja.28947. Fuenlabrada (Madrid).Tel: 91 642 25 48.mjlopezo@fcc.es

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