tem
a de
act
ualid
ad78
EN
ER
O 2
009
tem
a de
act
ualid
ad79
Obs
erva
torio
s del
Mer
cado
de
Trab
ajo.
Cen
troa
mér
ica:
un
a ex
perie
ncia
de
coop
erac
ión
inte
rnac
iona
l* P
edro
J. P
arra
Onc
íns
El a
nális
is d
e lo
s di
stin
tos
indi
cado
res
y fu
ente
s de
l mer
cado
de
trab
ajo
se h
a co
nver
tido
en
una
nece
sida
d pa
ra lo
s di
stin
tos
resp
onsa
bles
púb
licos
, age
ntes
soc
iale
s y
gest
ores
de
dis-
tinta
s in
stitu
cion
es. E
ste
es u
n el
emen
to fu
ndam
enta
l par
a la
pro
gram
ació
n, fo
rmul
ació
n y
eval
uaci
ón d
e la
s po
lític
as d
e em
pleo
y d
e fo
rmac
ión.
Es
por e
llo q
ue lo
s si
stem
as d
e in
for-
mac
ión
labo
ral h
an p
rolif
erad
o du
rant
e lo
s últi
mos
año
s, ta
nto
en o
rgan
ism
os p
úblic
os c
omo
priv
ados
, lo
cual
, ade
más
de
pone
r de
man
ifi es
to la
s vi
rtud
es d
e es
te ti
po d
e in
form
ació
n ha
incr
emen
tado
su
dem
anda
y, a
la v
ez, h
a re
vela
do la
s lim
itaci
ones
que
exi
sten
act
ualm
ente
.
Entr
e es
tas
se e
ncue
ntra
n la
esc
asa
calid
ad d
e lo
s re
gist
ros
labo
rale
s, su
falta
de
hom
ogen
ei-
dad
conc
eptu
al y
met
odol
ógic
a, s
u es
casa
com
plem
enta
rieda
d y
en a
lgun
os c
asos
su
falta
de c
oher
enci
a. E
s en
est
e co
ntex
to, d
onde
inst
rum
ento
s co
mo
los
Obs
erva
torio
s La
bora
les
se h
an m
anife
stad
o de
esp
ecia
l util
idad
com
o un
idad
es q
ue c
ombi
nan
fuen
tes
cual
itativ
as y
cuan
titat
ivas
, que
util
izan
sus
pro
pias
técn
icas
de
reco
gida
de
dato
s e
inci
den
en la
ela
bora
-
ción
de
anál
isis
, dia
gnós
ticos
y re
com
enda
cion
es d
e po
lític
as d
e em
pleo
y fo
rmac
ión.
El O
bser
vato
rio O
cupa
cion
al d
el S
PEE,
uno
de
los
mas
vet
eran
os d
e la
Uni
ón E
urop
ea, h
a ve
-
nido
acu
mul
ando
exp
erie
ncia
s y
met
odol
ogía
s en
dis
tinta
s fa
ses
econ
ómic
as y
en
dife
rent
es
cont
exto
s ins
tituc
iona
les,
esta
ndo
trad
icio
nalm
ente
liga
do a
pro
ceso
s de
inte
rmed
iaci
ón, f
or-
mac
ión
y or
ient
ació
n. H
a si
do p
reci
sam
ente
est
a ac
tivid
ad c
onso
lidad
a la
que
le h
a pe
rmiti
do
part
icip
ar e
n el
pro
yect
o de
coo
pera
ción
pro
mov
ido
por l
a A
ECID
, den
tro
del P
rogr
ama
Re-
gion
al c
on C
entr
oam
éric
a, u
n pr
ogra
ma
de c
uatr
o añ
os e
n m
ater
ia d
e fo
rmac
ión
ocup
acio
nal
e in
serc
ión
labo
ral.
En e
ste
artíc
ulo
se p
arte
de
una
refl e
xión
sobr
e lo
s obs
erva
torio
s lab
oral
es
para
des
crib
ir el
men
cion
ado
proy
ecto
de
coop
erac
ión.
* Ana
lista
del
Obs
erva
torio
de
las
Ocu
paci
ones
del
SPE
E de
la D
irecc
ión
Prov
inci
al d
e Za
rago
za.
Cola
bora
dor e
n el
pro
yect
o FO
IL-A
ECID
80E
NE
RO
200
981
1 C
once
pto
obse
rvat
orio
: lo
ampl
io d
el té
rmin
o.
Obs
erva
torio
es
un t
érm
ino
que
desd
e ha
ce u
nos
años
se
utili
za
para
iden
tifica
r or
gani
zaci
ones
, est
ruct
uras
o e
lem
ento
s de
dica
dos
al a
nális
is e
inte
rpre
taci
ón d
e la
real
idad
soc
ial,
espe
cial
men
te a
los
cam
bios
y t
rans
form
acio
nes
que
se p
rodu
cen
en e
lla, a
sí c
omo,
en
algu
nos
caso
s, su
pre
visi
ón y
ant
icip
ació
n. E
l con
cept
o, q
ue r
emite
a
obse
rvac
ione
s m
eteo
roló
gica
s o
astr
onóm
icas
, se
ha id
o ge
nera
-liz
ando
a o
tras
muc
has
disc
iplin
as, h
acié
ndos
e ex
tens
ible
a u
na a
m-
plia
var
ieda
d de
cam
pos
y ac
cion
es.
Los f
enóm
enos
obj
eto
de e
stud
io y
segu
imie
nto
por p
arte
de
los O
b-se
rvat
orio
s so
n ex
trem
adam
ente
var
iado
s as
í com
o lo
s ob
jetiv
os y
fin
alid
ades
que
per
sigu
en. H
an s
urgi
do O
bser
vato
rios
sobr
e te
mas
de
act
ualid
ad c
omo,
la g
loba
lizac
ión,
los
med
ios
de c
omun
icac
ión
o la
pub
licid
ad, e
ntre
otr
os m
ucho
s. Se
enc
uent
ran
sobr
e te
mas
com
o lo
s de
rech
os h
uman
os, l
a in
mig
raci
ón, l
a vi
olen
cia
dom
éstic
a, la
ex-
plot
ació
n in
fant
il, e
tc. L
os h
ay s
obre
asp
ecto
s y
nece
sida
des
bási
cas,
com
o la
edu
caci
ón, l
a sa
lud,
el h
ábita
t o e
l des
arro
llo h
uman
o. Y
, por
su
pues
to, s
obre
tem
as e
conó
mic
os y
soc
iale
s, co
mo
el e
mpl
eo, l
a ec
onom
ía s
ocia
l, la
s re
laci
ones
labo
rale
s, la
indu
stria
, el t
uris
mo
o lo
s di
fere
ntes
pro
ceso
s de
reco
nver
sión
sec
toria
l.
Sim
ilar v
arie
dad
se o
bser
va e
n la
s téc
nica
s que
util
izan
y/o
las a
ctiv
ida-
des
que
real
izan
, así
com
o en
su
orig
en, f
orm
a de
org
aniz
ació
n, c
om-
posi
ción
o á
mbi
to te
rrito
rial.
Los
hay
de c
arác
ter n
acio
nal,
regi
onal
e
inte
rnac
iona
l, púb
licos
y p
rivad
os, c
on o
sin
ánim
o de
lucr
o, v
incu
lado
s a
orga
nism
os e
stat
ales
, a m
ovim
ient
os re
ivin
dica
tivos
, a o
rgan
izac
io-
nes
patr
onal
es o
sin
dica
les,
con
rede
s de
col
abor
ador
es e
n di
vers
as
inst
ituci
ones
, con
apo
yo d
e vo
lunt
ario
s o c
on p
erso
nal e
n pl
antil
la.
Esta
div
ersi
dad
y he
tero
gene
idad
tam
bién
es
com
ún e
n ot
ros
serv
i-ci
os d
e es
tudi
os, y
has
ta e
n lo
s ce
ntro
s de
est
adís
tica.
Sob
re é
stos
, el
Dep
arta
men
to d
e A
sunt
os E
conó
mic
os y
Soc
iale
s de
las
Nac
ione
s U
nida
s en
su
Man
ual d
e O
rgan
izac
ión
los
defin
e co
mo
“dep
arta
men
-to
s gu
bern
amen
tale
s de
cat
egor
ía v
aria
ble,
tam
años
div
erso
s y
es-
truc
tura
s m
uy d
istin
tas.
Alg
unos
tien
en c
arác
ter g
ener
al, p
or c
uant
o re
copi
lan
esta
díst
icas
de
todo
lo n
eces
ario
en
mat
eria
de
proc
esos
ec
onóm
icos
y s
ocia
les
del p
aís.
Otr
os s
on m
uy e
spec
ializ
ados
: sól
o re
copi
lan
esta
díst
icas
sob
re e
l tra
nspo
rte,
la b
anca
o la
agr
icul
tura
. U
nos
tiene
n gr
an v
isib
ilida
d y
su id
entid
ad e
stá
clar
amen
te d
efini
da
med
iant
e un
est
atut
o. O
tros
est
án in
tegr
ados
en
orga
nism
os s
upe-
riore
s y
fuer
on c
read
os p
rinci
palm
ente
par
a pr
opor
cion
ar in
form
a-ci
ón a
l órg
ano
rect
or d
el o
rgan
ism
o al
que
per
tene
cen”
1 . A p
esar
de
lo e
xpue
sto,
las o
ficin
as d
e es
tadí
stic
a no
difi
eren
tant
o en
tre
sí e
n su
fu
nció
n pr
inci
pal,
en la
s nor
mas
que
rige
n su
func
iona
mie
nto
ni e
n la
ge
stió
n qu
e se
esp
era
de e
llas.
En e
l cas
o de
los
obse
rvat
orio
s, ta
mbi
én s
e pu
eden
enc
ontr
ar ra
sgos
de
los
que
part
icip
an la
may
oría
de
ello
s: s
us a
ctiv
idad
es e
stán
rela
-ci
onad
as c
on e
l aná
lisis
y lo
s di
agnó
stic
os, c
on p
revi
sion
es y
pro
s-pe
ctiv
as, y
en
muc
hos
de c
asos
con
la d
ifusi
ón y
la e
labo
raci
ón d
e pr
opue
stas
. No
obst
ante
, es
evid
ente
que
hay
muc
hos
serv
icio
s de
es
tudi
os o
cen
tros
de
inve
stig
ació
n qu
e, c
on s
imila
res
func
ione
s, no
se
den
omin
an o
bser
vato
rio.
De
cual
quie
r fo
rma,
el h
echo
de
que
una
varie
dad
muy
am
plia
de
orga
nism
os y
uni
dade
s se
hay
an d
ecan
tado
dur
ante
los
últi
mos
añ
os p
or e
l tér
min
o ob
serv
ator
io h
abla
de
lo a
cert
ada
que
ha s
ido
su v
incu
laci
ón c
on e
l aná
lisis
y la
real
izac
ión
de d
iagn
óstic
os y
pre
-vi
sion
es.
2 O
bser
vato
rios
del
mer
cado
de
trab
ajo
Es a
com
ienz
os d
e lo
s oc
hent
a cu
ando
div
erso
s pa
íses
eur
opeo
s, co
n la
fina
lidad
de
hace
r an
ális
is y
seg
uim
ient
o de
la e
volu
ción
del
m
erca
do d
e tr
abaj
o, c
rear
on o
bser
vato
rios
del m
erca
do la
bora
l par
a ap
oyar
el d
iseñ
o y
la a
plic
ació
n de
pol
ítica
s es
pecí
ficas
de
empl
eo
med
iant
e la
real
izac
ión
de e
stud
ios s
iste
mát
icos
y a
ctua
lizad
os so
bre
la e
volu
ción
del
mer
cado
de
trab
ajo
y, a
la v
ez, h
acer
segu
imie
nto
del
com
port
amie
nto
de la
ocu
paci
ón y
el d
esem
pleo
. Su
gene
raliz
ació
n lle
vó a
con
vert
irlos
en
una
part
e de
las
polít
icas
de
empl
eo d
e la
Co-
mun
idad
Eur
opea
.
Com
o se
ñala
el s
oció
logo
Lor
enzo
Cac
hón2 p
odría
pen
sars
e qu
e es
ta
prol
ifera
ción
de
obse
rvat
orio
s fue
sim
plem
ente
una
cue
stió
n de
mo-
das,
pero
par
ece
que
las f
uerz
as q
ue im
puls
aron
la p
uest
a en
mar
cha
de “o
bser
vato
rios”
en
dist
into
s ca
mpo
s as
í com
o la
s or
gani
zaci
ones
qu
e de
man
daba
n es
as e
stru
ctur
as r
espo
ndía
n a
una
cara
cter
ístic
a bá
sica
del
mom
ento
: la
ince
rtid
umbr
e. C
onsi
dera
los
sist
emas
trad
i-ci
onal
es d
e pr
evis
ione
s se
hab
ían
qued
ado
obso
leto
s de
bido
, ent
re
otro
s fac
tore
s, a
las p
rofu
ndas
mod
ifica
cion
es d
e lo
s sis
tem
as e
conó
-m
icos
, a la
s evo
luci
ones
impr
evis
tas d
e la
s eco
nom
ías,
a la
s mod
ifica
-ci
ones
que
exp
erim
enta
ron
los m
erca
dos d
e tr
abaj
o de
sde
prin
cipi
os
de lo
s añ
os o
chen
ta y
que
se
acel
eró
en la
sig
uien
te d
écad
a; a
los
cam
bios
en
los
cont
enid
os d
e lo
s em
pleo
s, de
los
proc
esos
de
trab
a-jo
, de
las c
alifi
caci
ones
y d
e la
s com
pete
ncia
s ofe
rtad
as p
or lo
s tra
ba-
jado
res
y de
las
requ
erid
as p
or la
s em
pres
as; a
la m
ayor
com
plej
idad
de
las
rela
cion
es e
ntre
los
empl
eos
y la
form
ació
n; y
a la
cre
cien
te
ince
rtid
umbr
e en
la e
volu
ción
de
las
tend
enci
as d
e lo
s em
pleo
s y
las
prof
esio
nes.
A e
stos
fact
ores
seña
lado
s por
Cac
hón
se p
uede
n añ
adir
otro
s que
se h
an in
tens
ifica
do d
uran
te lo
s últi
mos
año
s rel
acio
nado
s
con
el p
roce
sos
de g
loba
lizac
ión
cons
ider
ado
com
o el
fenó
men
o de
ap
ertu
ra d
e la
s ec
onom
ías
y la
s fr
onte
ras,
resu
ltant
e de
l inc
rem
ento
de
los
inte
rcam
bios
com
erci
ales
, los
mov
imie
ntos
de
capi
tale
s, la
cir-
cula
ción
de
las
pers
onas
y la
s id
eas,
y la
difu
sión
de
la in
form
ació
n,
los
cono
cim
ient
os y
las
técn
icas
. Tod
o es
to h
a te
nido
un
impa
cto
im-
port
ante
sob
re lo
s m
erca
dos
de tr
abaj
o.
En g
ener
al e
stos
obs
erva
torio
s se
han
ido
cons
ider
ando
y d
efini
en-
do c
omo
inst
rum
ento
s de
cam
bio
y de
inte
rven
ción
, com
o si
stem
as
de c
onoc
imie
nto
y di
agnó
stic
o, c
omo
espa
cios
de
encu
entr
o y
de
cons
enso
, y e
n cu
alqu
ier c
aso,
siem
pre
com
o he
rram
ient
as d
e ap
oyo
a la
tom
a de
dec
isio
nes
y a
la fo
rmul
ació
n y
eval
uaci
ón d
e po
lític
as
públ
icas
.
Las
activ
idad
es d
e es
tos
obse
rvat
orio
s co
inci
den,
gen
eral
men
te, e
n su
obj
etiv
o de
con
ocer
y p
reve
r la
s ev
oluc
ione
s so
cioe
conó
mic
as,
part
icul
arm
ente
, las
tra
nsfo
rmac
ione
s de
l m
erca
do d
e tr
abaj
o po
r m
edio
de
met
odol
ogía
s de
aná
lisis
de
inve
stig
ació
n so
cial
y d
e pr
os-
pect
iva.
Se
anal
izan
dis
tinto
s ca
mpo
s, co
mo
por
ejem
plo,
los
nexo
s en
tre
la fo
rmac
ión
y el
em
pleo
, los
cam
bios
en
los
perfi
les
ocup
acio
-na
les
y fo
rmat
ivos
, el i
mpa
cto
de n
ueva
s te
cnol
ogía
s, la
s m
odifi
ca-
cion
es e
n la
s for
mas
pro
duct
ivas
, el d
iseñ
o y
el im
pact
o de
pla
nes d
e de
sarr
ollo
y p
olíti
cas
de e
mpl
eo.
En g
ener
al l
os o
bser
vato
rios
rela
cion
ados
con
el
empl
eo h
an i
do
prol
ifera
ndo
en e
l mar
co d
e la
s in
stitu
cion
es p
úblic
as r
espo
nsab
les
de te
mas
labo
rale
s, pe
ro d
onde
han
arr
aiga
do e
spec
ialm
ente
ha
sido
en
el e
ntor
no d
e lo
s M
inis
terio
s de
Tra
bajo
, los
ser
vici
os P
úblic
os d
e
cola
bo
raci
on
esco
lab
ora
cio
nes
PALA
BRA
S CL
AVE
Obs
erva
torio
, Obs
erva
torio
del
Mer
cado
de
Tra
bajo
, Cen
troa
mér
ica
y Re
públ
ica
Dom
inic
ana,
Coo
pera
ción
.
SUM
ARI
O
1 C
once
pto
obse
rvat
orio
: lo
am
plio
del
térm
ino.
2 O
bser
vato
rios
del m
erca
do
de tr
abaj
o 2.
1 Á
mbi
to te
rrito
rial d
e lo
s O
bser
va-
torio
s de
l mer
cado
de
trab
ajo.
3 O
bser
vato
rios
en C
entr
oam
éric
a
4 P
ies
de N
otas
82E
NE
RO
200
983
Empl
eo o
en
las
orga
niza
cion
es in
tern
acio
nale
s en
los
que
ésto
s se
en
cuen
tran
repr
esen
tado
s. La
s fun
cion
es q
ue a
sum
en lo
s obs
erva
to-
rios r
elac
iona
dos c
on e
l ám
bito
labo
ral e
n m
ucho
s cas
os so
n el
refle
jo
de d
istin
tas
norm
as in
tern
acio
nale
s; p
or e
jem
plo
la R
ecom
enda
ción
19
83 de
la O
IT s
obre
la re
laci
ón d
e tr
abaj
o, a
dopt
ada
en 2
006,
señ
ala
mec
anis
mos
y fu
ncio
nes
en la
s qu
e se
pue
de v
er re
fleja
da u
na c
anti-
dad
impo
rtan
te d
e ob
serv
ator
ios.
Dic
ha re
solu
ción
señ
ala:
Los
mie
mbr
os d
eber
ían
esta
blec
er u
n m
ecan
ism
o ap
ropi
ado,
o
vale
rse
de u
no e
xist
ente
, par
a se
guir
la e
volu
ción
del
mer
cado
de
trab
ajo
y de
la o
rgan
izac
ión
del t
raba
jo, y
ofr
ecer
ase
sora
mie
nto
para
la a
dopc
ión
y ap
licac
ión
de m
edid
as re
lativ
as a
la re
laci
ón d
e tr
abaj
o en
el m
arco
de
la p
olíti
ca n
acio
nal.
Las
org
aniz
acio
nes
más
rep
rese
ntat
ivas
de
empl
eado
res
y de
tra
-ba
jado
res
debe
rían
esta
r re
pres
enta
das
en p
ie d
e ig
uald
ad e
n el
m
ecan
ism
o de
segu
imie
nto
de la
evo
luci
ón d
el m
erca
do d
e tr
abaj
o y
de la
org
aniz
ació
n de
l tra
bajo
. Ade
más
, esa
s or
gani
zaci
ones
de-
bería
n se
r co
nsul
tada
s en
el m
arco
del
mec
anis
mo
ante
s m
enci
o-na
do, c
on la
frec
uenc
ia n
eces
aria
y, c
uand
o se
a po
sibl
e y
útil,
sobr
e la
bas
e de
info
rmes
de
expe
rtos
o e
stud
ios
técn
icos
.
Los
mie
mbr
os d
eber
ían
reco
pila
r, en
la m
edid
a de
lo p
osib
le, i
nfor
-m
ació
n y
dato
s es
tadí
stic
os, y
rea
lizar
est
udio
s so
bre
los
cam
bios
re
gist
rado
s en
la e
stru
ctur
a y
las
mod
alid
ades
de
trab
ajo,
a n
ivel
na
cion
al y
sec
toria
l, te
nien
do p
rese
ntes
la d
istr
ibuc
ión
entr
e ho
m-
bres
y m
ujer
es y
otr
os a
spec
tos
pert
inen
tes.
Los
mie
mbr
os d
eber
ían
esta
blec
er m
ecan
ism
os n
acio
nale
s es
pe-
cífic
os p
ara
aseg
urar
que
pue
da d
eter
min
arse
efic
azm
ente
la e
xis-
tenc
ia d
e re
laci
ones
de
trab
ajo
en e
l mar
co d
e la
pre
stac
ión
de s
er-
vici
os tr
ansn
acio
nale
s. D
eber
ía p
rest
arse
ate
nció
n al
des
arro
llo d
e co
ntac
tos
sist
emát
icos
y a
l int
erca
mbi
o de
info
rmac
ión
sobr
e es
ta
cues
tión
con
otro
s Es
tado
s.
La v
incu
laci
ón d
e es
tas f
unci
ones
a lo
s Min
iste
rios d
e Tr
abaj
o y
a lo
s or-
gani
smos
ded
icad
os a
la in
term
edia
ción
ha
sido
una
con
stan
te. C
omo
ejem
plo
se p
uede
seña
lar l
a ce
lebr
ació
n, e
n 20
07 d
e un
sem
inar
io4 , e
n el
mar
co d
e la
Org
aniz
ació
n de
Est
ados
Am
eric
anos
, con
par
ticip
ació
n de
paí
ses a
mer
ican
os a
sí c
omo
repr
esen
tant
es d
e la
Uni
ón E
urop
ea e
n el
que
, ent
re o
tras
se ll
egó
a la
s sig
uien
tes c
oncl
usio
nes:
Los
sist
emas
de
inte
rmed
iaci
ón la
bora
l y lo
s obs
erva
torio
s son
par
-te
fund
amen
tal e
n ga
rant
izar
el b
uen
func
iona
mie
nto
del m
erca
do
de tr
abaj
o, s
obre
todo
cor
rigie
ndo
asim
etría
s de
info
rmac
ión.
Los
resu
ltado
s qu
e es
tos
inst
rum
ento
s po
r si s
olos
pue
den
brin
dar
en m
ater
ia d
e em
pleo
son
muy
lim
itado
s y p
or e
llo d
ebe
exis
tir u
na
estr
ateg
ia a
mpl
ia d
e ge
nera
ción
de
empl
eo. E
sta
estr
ateg
ia d
ebe
resp
onde
r a u
na v
isió
n si
stém
ica
que
invo
lucr
e po
lític
as e
conó
mi-
cas,
soci
ales
, lab
oral
es y
edu
cativ
as, e
ntre
otr
as.
Los
obs
erva
torio
s de
mer
cado
de
trab
ajo
son
de c
reac
ión
muy
re-
cien
te e
n al
guno
s de
los p
aíse
s de
Am
éric
a La
tina
y en
la m
ayor
ía d
e el
los s
on in
exis
tent
es. P
ero
su c
ontr
ibuc
ión
pued
e se
r fun
dam
enta
l pa
ra fa
vore
cer l
a fo
rmul
ació
n de
pol
ítica
s y
la to
ma
de d
ecis
ione
s a
nive
l gub
erna
men
tal s
obre
el m
erca
do d
e tr
abaj
o.
Adi
cion
alm
ente
, los
obs
erva
torio
s so
n un
a he
rram
ient
a m
uy v
alio
-sa
par
a lo
s jóv
enes
y lo
s bus
cado
res d
e em
pleo
, que
pue
de id
entifi
-ca
r sec
tore
s e
indu
stria
s en
may
or c
reci
mie
nto.
En e
l mis
mo
ámbi
to d
e la
OEA
, tam
bién
se
seña
la la
util
idad
de
los
obse
rvat
orio
s lab
oral
es e
n la
med
ida
que
se c
onsi
dera
que
son
un e
x-ce
lent
e m
ecan
ism
o pa
ra m
ejor
ar la
tom
a de
dec
isio
nes
info
rmad
as
sobr
e em
pleo
, cap
acita
ción
y e
duca
ción
, ya
que
ofre
cen
info
rmac
ión
perió
dica
sob
re la
s di
nám
icas
de
los
mer
cado
s de
tra
bajo
nac
iona
-le
s, lo
s di
fere
ntes
pro
gram
as d
e em
pleo
, ade
más
de
prov
eer o
rient
a-ci
ón v
ocac
iona
l y d
e em
pleo
; fom
enta
ndo
la in
clus
ión,
la b
úsqu
eda
de o
pcio
nes
labo
rale
s y
educ
acio
nale
s do
nde
las
opor
tuni
dade
s de
em
pleo
y/o
los
sala
rios
sean
may
ores
, y a
brie
ndo
posi
bilid
ades
, en
algu
nos
caso
s no
pen
sada
s co
n an
terio
ridad
, par
a la
s m
ujer
es5.
2.1
Ám
bito
terr
itor
ial d
e lo
s O
bser
vato
rios
de
l mer
cado
de
trab
ajo.
Gen
eral
men
te, l
os o
bser
vato
rios
ligad
os a
las
adm
inis
trac
ione
s pú
-bl
icas
vie
nen
dete
rmin
ados
por
los
ámbi
tos
terr
itoria
les
que
delim
i-ta
n su
mar
co d
e ac
tuac
ión,
des
de m
unic
ipal
es h
asta
nac
iona
les
o in
tern
acio
nale
s.
Los
Obs
erva
tori
os L
ocal
es e
n Eu
ropa
orie
ntad
os a
tem
as s
ocio
eco-
nóm
icos
, seg
ún s
eñal
a Ph
élan
C. M
auric
io6 a
pare
cen
a fin
ales
de
la
déca
da d
e lo
s oc
hent
a, a
unqu
e la
inst
aura
ción
de
esto
s es
paci
os d
e an
ális
is e
inte
rpre
taci
ón d
e da
tos c
omie
nza
su p
ropa
gaci
ón p
or te
rrito
-rio
eur
opeo
hac
ia co
mie
nzos
de
los n
oven
ta. D
uran
te e
se p
erío
do, S
oy7
dest
aca
la a
paric
ión
de v
ario
s O
bser
vato
rios
embl
emát
icos
den
tro
de
los
cual
es s
obre
sale
n: e
l Obs
erva
torio
de
la E
cono
mía
del
Dis
trito
de
Poiti
ers
(Fra
ncia
), el
Obs
erva
torio
Eco
nóm
ico-
Terr
itoria
l del
Áre
a M
e-tr
opol
itana
de
Milá
n (It
alia
), el
del
Sis
tem
a de
Info
rmac
ión
Urb
anís
tica
Regi
onal
de
Mad
rid (E
spañ
a) y
el d
e Ec
onom
ía e
n Ba
rcel
ona
(Esp
aña)
. Pa
ra S
oy, t
odos
est
os o
bser
vato
rios p
osee
n ca
ract
erís
ticas
com
unes
:
son
pro
mov
idos
por
ent
es m
unic
ipal
es y
regi
onal
es;
tie
nen
fines
y o
bjet
ivos
sim
ilare
s, “..
.los
Obs
erva
torio
s co
nstit
uyen
un
inst
rum
ento
de
reco
gida
, pro
ducc
ión
y an
ális
is d
e lo
s dat
os y
de
info
rmac
ión
econ
ómic
a, so
cial
y te
rrito
rial,
con
el o
bjet
ivo
de c
ono-
cer l
a si
tuac
ión
urba
na y
las
tran
sfor
mac
ione
s ac
tual
es y
faci
litar
la
tom
a de
dec
isio
nes”
;
dis
pone
n de
met
odol
ogía
s es
pecí
ficas
que
gira
n en
tor
no a
l tra
-ta
mie
nto
de lo
s da
tos
y de
la in
tegr
ació
n de
la in
form
ació
n pr
ove-
nien
te d
e la
s di
vers
as fu
ente
s ex
iste
ntes
;
int
egra
n m
étod
os c
ualit
ativ
os y
cua
ntita
tivos
par
a el
aná
lisis
e in
-te
rpre
taci
ón d
e da
tos.
Crea
n in
dica
dore
s es
pecí
ficos
;
col
ocan
un
énfa
sis
espe
cial
en
los
dato
s de
car
ácte
r cua
litat
ivo
así
com
o en
las
área
s pr
oble
mát
icas
o d
e es
peci
al in
teré
s, in
cluy
endo
la
pos
ibili
dad
de h
acer
enc
uest
as o
inve
stig
acio
nes
ad h
oc;
tie
nen
com
o fu
nció
n la
inte
rpre
taci
ón d
e lo
s he
chos
más
sig
nifi-
cativ
os d
el d
esar
rollo
y n
o só
lo a
dis
pone
r y u
tiliz
ar lo
s da
tos
exis
-te
ntes
;
en
térm
inos
org
aniz
ativ
os, a
sign
an im
port
anci
a a
su r
elac
ión
con
los
orga
nism
os p
rodu
ctor
es d
e da
tos,
tant
o de
car
ácte
r pú
blic
o co
mo
priv
ado.
cola
bo
raci
on
esco
lab
ora
cio
nes
84E
NE
RO
200
985
En d
iver
sos
país
es d
e la
Uni
ón E
urop
ea, l
a de
scen
tral
izac
ión
de la
s po
lític
as d
e em
pleo
y fo
rmac
ión
ha fa
vore
cido
la c
oexi
sten
cia
de o
b-se
rvat
orio
s con
dife
rent
e co
bert
ura
geog
ráfi c
a: lo
cale
s, re
gion
ales
y d
e ám
bito
est
atal
. En
el c
aso
espa
ñol, c
onvi
ve u
n ob
serv
ator
io d
e ca
ráct
er
naci
onal
con
otr
os d
e ám
bito
aut
onóm
ico
y lo
cal.
En F
ranc
ia e
xist
en
obse
rvat
orio
s de
em
pleo
y fo
rmac
ión
en la
s di
stin
tas
regi
ones
, mie
n-tr
as q
ue a
niv
el n
acio
nal s
e ha
n fo
rmad
o el
Obs
erva
torio
del
Ser
vici
o Pú
blic
o de
Em
pleo
y e
l Obs
erva
torio
de
Entr
adas
en
la V
ida
Activ
a qu
e de
pend
e de
los
Min
iste
rios
de T
raba
jo y
de
Educ
ació
n. E
n Po
rtug
al s
e pu
so e
n m
arch
a en
199
3 el
“Obs
erva
tório
do
Empr
ego
e Fo
rmaç
ao
Profi
ssi
onal
” (O
EFP)
den
tro
del I
nstit
uto
do E
mpr
ego
e Fo
rmaç
ao P
ro-
fi ssi
onal
(IEF
P) E
n Ita
lia se
han
des
arro
llado
dis
posi
tivos
“obs
erva
torio
s”
sobr
e el
em
pleo
y la
form
ació
n so
bre
todo
en
el IS
FOL
(Istit
uto
per l
o Sv
ilupp
o de
lla F
orm
azio
ne P
rofe
ssio
nale
dei
Lav
orat
ori).
En e
l cas
o de
Am
éric
a La
tina
desd
e la
déc
ada
de lo
s no
vent
a ha
n id
o su
rgie
ndo
obse
rvat
orio
s en
ámbi
tos m
unic
ipal
es re
laci
onad
os c
on e
l an
ális
is d
e di
stin
tos
tem
as d
e em
pleo
, for
mac
ión
y de
sarr
ollo
loca
l. D
e fo
rma
para
lela
en
dist
into
s pa
íses
, y v
incu
lado
s a
los
Min
iste
rios
de T
raba
jo y
a lo
s pr
oces
os d
e in
term
edia
ción
se
han
crea
do O
bser
-va
torio
s qu
e ab
arca
n el
con
junt
o de
l paí
s. En
tre
ello
s se
pue
den
des-
taca
r los
de
Colo
mbi
a, B
rasi
l, M
éxic
o, U
rugu
ay o
Chi
le.
Proc
esos
sim
ilare
s se
sigu
en e
n ot
ras z
onas
del
mun
do, a
sí e
n lo
s paí
-se
s de
l Mag
reb,
com
o se
ñala
Ber
nard
Fou
rcad
e8 , ant
e la
tran
sfor
ma-
ción
de
sus e
cono
mía
s y m
erca
dos d
e tr
abaj
o lo
s paí
ses d
e es
ta z
ona
com
enza
ron
a in
terv
enir
a fi n
ales
de
la d
écad
a de
los
nove
nta
con
med
idas
a fa
vor d
el e
mpl
eo y
luch
a co
ntra
el p
aro,
junt
o a
otra
s m
ás
estr
uctu
rale
s qu
e as
pira
ban
a re
orde
nar
sus
sist
emas
de
form
ació
n pr
ofes
iona
l, fa
ctor
cla
ve d
el m
erca
do d
e tr
abaj
o pe
ro q
ue t
an s
ólo
ofre
cía
form
acio
nes
trad
icio
nale
s in
capa
ces
de r
espo
nder
al n
uevo
es
pírit
u ec
onóm
ico.
La
nece
sida
d de
reo
rient
ar la
form
ació
n pr
ofe-
sion
al p
ara
resp
onde
r a la
dem
anda
del
mer
cado
obl
igó
a pl
ante
ar e
l pr
oble
ma
de la
cal
idad
de
las i
nfor
mac
ione
s dis
poni
bles
sobr
e el
em
-pl
eo y
la fo
rmac
ión
prof
esio
nal,
y la
cre
ació
n de
obs
erva
torio
s pa
ra
dete
ctar
y s
oluc
iona
r las
prin
cipa
les
care
ncia
s9 .
Rela
cion
es S
ocia
les
Inte
rnac
iona
les
y de
l Ser
vici
o Pú
blic
o de
Em
pleo
Es
tata
l, fo
rma
part
e de
un
grup
o in
terin
stitu
cion
al, p
resi
dido
por
la
AEC
I, y
en e
l que
tam
bién
par
ticip
a la
Org
aniz
ació
n de
Est
ados
Iber
o-am
eric
anos
par
a la
Edu
caci
ón y
la C
ienc
ia (O
EI),
cuya
mis
ión
es c
oor-
dina
r el p
roce
so d
e de
sarr
ollo
del
Pla
n de
Acc
ión
Regi
onal
.
El p
rogr
ama
FOIL
11 s
e co
nvirt
ió a
sí e
n un
inst
rum
ento
que
per
miti
ó ca
naliz
ar la
s pr
opue
stas
de
crea
ción
de
obse
rvat
orio
s, cu
yo p
rinci
pal
obje
tivo
sería
cub
rir la
s m
enci
onad
as c
aren
cias
y e
n el
lo s
e im
plic
a-ro
n es
peci
alm
ente
los
Min
iste
rios
de T
raba
jo d
e lo
s di
stin
tos
país
es
de la
regi
ón. A
sí p
ues,
el p
rogr
ama
FOIL
, con
la c
olab
orac
ión
del M
i-ni
ster
io d
e Tr
abaj
o de
Esp
aña,
pro
porc
ionó
un
mod
elo
orga
niza
tivo
y, a
dem
ás, e
xper
tos
del O
bser
vato
rio d
el S
ervi
cio
Públ
ico
de E
mpl
eo
espa
ñol,
que
part
icip
aron
con
los
inci
pien
tes
equi
pos
de a
nalis
tas
que
se fu
eron
org
aniz
ando
en
cada
paí
s.
El m
odel
o pr
opue
sto,
que
sin
tetiz
aba
expe
rienc
ias
de la
Uni
ón E
u-ro
pea
y de
Am
éric
a La
tina,
ven
ia a
ada
ptar
se a
la r
ealid
ad d
e ca
da
país
e in
cluí
a un
os p
resu
pues
tos b
ásic
os c
omun
es: O
bser
vato
rios d
el
Mer
cado
Lab
oral
for
mad
os p
or e
quip
os d
e an
alis
tas
que
estu
dian
di
stin
tas
fuen
tes
y da
tos
y fa
cilit
an in
form
es y
con
clus
ione
s a
los
dis-
tinto
s act
ores
que
par
ticip
an e
n ac
tivid
ades
de
inte
rmed
iaci
ón y
a la
s en
tidad
es fo
rmat
ivas
.
De
form
a pa
rale
la, e
l pro
gram
a FO
IL c
omen
zó a
col
abor
ar c
on la
Or-
gani
zaci
ón In
tern
acio
nal d
el Tr
abaj
o (O
IT) e
n ac
tivid
ades
regi
onal
es y
un
o de
los
prim
eros
pro
yect
os q
ue a
bord
aron
am
bas
entid
ades
con
-si
stió
en
prom
over
la c
reac
ión,
en
juni
o de
200
6, d
e un
Obs
erva
torio
La
bora
l de
ámbi
to re
gion
al p
ara
el c
onju
nto
de C
entr
oam
éric
a y
Re-
publ
ica
Dom
inic
ana,
con
side
rand
o qu
e la
regi
ón p
rese
nta
sufi c
ient
e ho
mog
enei
dad
en c
uant
o a
diná
mic
as d
e lo
s m
erca
dos
labo
rale
s.
Fue
la e
stre
cha
vinc
ulac
ión
que
se e
stab
leci
ó en
tre
dich
o O
bser
va-
torio
Reg
iona
l y lo
s ob
serv
ator
ios
naci
onal
es lo
que
dio
orig
en a
la
prop
uest
a de
cre
ació
n de
una
Red
ent
re to
dos
ello
s, ya
que
com
par-
tían
el m
ism
o m
odel
o y
tení
an s
imila
res
nece
sida
des
y ob
jetiv
os. D
e es
ta m
aner
a se
con
vocó
a u
na p
rimer
a re
unió
n en
San
Jos
é lo
s dí
as
30 y
31
de a
gost
o de
200
6 en
la q
ue s
e co
nstit
uyó
la re
d “m
arca
da-
men
te h
oriz
onta
l, si
n es
truc
tura
s adm
inis
trat
ivas
, bas
ada
en si
stem
as
de re
laci
ón y
coo
rdin
ació
n” c
on la
inte
nció
n de
“apr
ovec
har
el n
ivel
de
com
plem
enta
rieda
d y
de c
oinc
iden
cia
entr
e lo
s ob
serv
ator
ios”.
Lo
s ob
jetiv
os d
e es
ta re
d fu
eron
gen
erar
pro
ceso
s de
com
unic
ació
n,
coor
dina
ción
e in
terc
ambi
o en
tre
los
obse
rvat
orio
s de
la re
gión
; im
-pl
emen
tar
proy
ecto
s y
acci
ones
con
junt
as q
ue a
port
en in
sum
os y
re
curs
os a
cad
a ob
serv
ator
io; f
orta
lece
r la
cap
acid
ad t
écni
ca d
e lo
s ob
serv
ator
ios
y fa
vore
cer l
a ar
mon
izac
ión
de in
dica
dore
s y
esta
díst
i-ca
s la
bora
les
de la
regi
ón.
cola
bo
raci
on
esco
lab
ora
cio
nes
3 O
bser
vato
rios
en
Cent
roam
éric
a
Dur
ante
los
años
200
5 y
2006
se
crea
ron
Obs
erva
torio
s La
bora
les
en
los
paíse
s de
Cen
troa
mér
ica
y Re
públ
ica
Dom
inic
ana,
insp
irado
s to
dos
ello
s en
un m
odel
o qu
e te
nía
com
o pr
inci
pal o
bjet
ivo
apoy
ar lo
s pro
ce-
sos d
e in
term
edia
ción
y c
apac
itaci
ón. S
urgi
eron
a ra
íz d
e la
s refl
exi
ones
y
deba
tes
real
izad
os e
n ta
llere
s na
cion
ales
org
aniz
ados
par
a la
form
u-la
ción
del
pro
gram
a Fo
rmac
ión
Ocu
paci
onal
e In
serc
ión
Labo
ral (
FOIL
) pr
omov
idos
por
la A
ECID
10. E
n di
chos
talle
res,
dive
rsas
ent
idad
es y
ex-
pert
os re
laci
onad
os c
on e
mpl
eo y
form
ació
n co
inci
dier
on e
n qu
e la
ca-
renc
ia d
e da
tos
y de
info
rmac
ión
difi c
ulta
ba e
l dise
ño d
e pr
oyec
tos,
la
prog
ram
ació
n de
acc
ione
s fo
rmat
ivas
, la
form
ulac
ión
de p
olíti
cas
y, en
de
fi niti
va, l
a to
ma
de d
ecisi
ones
en
tem
as re
laci
onad
os c
on e
l mer
cado
de
trab
ajo.
El p
rogr
ama
FOIL
pre
tend
e es
tabl
ecer
mec
anism
os p
ara
fa-
cilit
ar la
inse
rció
n la
bora
l de
la p
obla
ción
vul
nera
ble
espe
cial
men
te d
es-
empl
eado
s, jó
vene
s y m
ujer
es c
on b
ajo
nive
l de
esco
larid
ad a
trav
és d
e he
rram
ient
as q
ue in
crem
ente
n su
ocu
pabi
lidad
. Est
os o
bjet
ivos
se
pre-
tend
en c
onse
guir
mej
oran
do lo
s se
rvic
ios
de in
term
edia
ción
, la
ofer
ta
de fo
rmac
ión
ocup
acio
nal y
el c
onoc
imie
nto
del m
erca
do d
e tr
abaj
o
Para
la fo
rmul
ació
n y
desa
rrol
lo d
el P
rogr
ama
FOIL
, la
AEC
ID s
olic
itó
la c
olab
orac
ión
del M
inis
terio
de
Trab
ajo
e In
mig
raci
ón, y
a qu
e se
tra-
taba
de
una
mat
eria
de
su c
ompe
tenc
ia, r
espo
ndie
ndo
posi
tivam
en-
te e
ste
Dep
arta
men
to a
l con
side
rar e
l pro
yect
o de
l máx
imo
inte
rés.
Des
de e
nton
ces,
el M
inis
terio
, a tr
avés
de
la S
ubdi
recc
ión
Gen
eral
de
86E
NE
RO
200
987
Los
ámbi
tos
orga
niza
cion
ales
rel
acio
nado
s co
n lo
s ob
serv
ator
ios,
dura
nte
el p
erio
do d
e fu
ncio
nam
ient
o, h
an m
anife
stad
o un
des
igua
l de
sarr
ollo
com
o co
rres
pond
e a
proy
ecto
s qu
e se
han
inte
grad
o en
di
stin
tos p
aíse
s, or
gani
zaci
ones
y si
tuac
ione
s. En
sínt
esis
, los
tres
ám
-bi
tos
que
se h
a co
ntrib
uido
a c
rear
des
de e
l Obs
erva
torio
Ocu
paci
o-na
l del
SPE
E a
trav
és d
el p
rogr
ama
FOIL
son
los
sigu
ient
es:
Sie
te O
bser
vato
rios
Labo
rale
s en
cad
a pa
ís de
la re
gión
, vin
cula
dos
a lo
s M
inist
erio
s de
Tra
bajo
y e
n la
may
oría
de
los
caso
s ub
icad
o en
los
Serv
icio
s Púb
licos
de
Empl
eo. E
stas
paí
ses s
on G
uate
mal
a, E
l Sal
vado
r, H
ondu
ras,
Nic
arag
ua, C
osta
Ric
a, P
anam
á y
Repú
blic
a D
omin
ican
a.
Un
Obs
erva
torio
Reg
iona
l vin
cula
do a
la O
IT, q
ue ti
ene
com
o in
ter-
locu
tore
s pr
efer
ente
s a
los
Cons
ejos
de
Min
istr
os d
e Tr
abaj
o y
de
Educ
ació
n de
Cen
troa
mer
ica
y Re
publ
ica
Dom
inic
ana
y a
la R
ed d
e In
stitu
tos
de F
orm
ació
n.
Una
Red
de
Obs
erva
torio
s co
nfor
mad
a po
r tod
os lo
s an
terio
res.
En c
uant
o a
los O
bser
vato
rios N
acio
nale
s, du
rant
e lo
s mas
de
dos a
ños
de fu
ncio
nam
ient
o ha
n m
anife
stad
o di
fere
ntes
niv
eles
de
desa
rrol
lo
en fu
nció
n de
las p
ecul
iarid
ades
de
cada
paí
s. En
gen
eral
se h
an fo
rma-
do e
quip
os d
e tr
abaj
o qu
e ha
n id
o de
sarr
olla
ndo
su p
ropi
o m
odel
o.
Con
dist
inta
inte
nsid
ad e
n ca
da p
aís,
este
pro
ceso
ha
supu
esto
el i
nici
o de
un
impo
rtan
te tr
abaj
o po
r par
te d
e lo
s ana
lista
s de
cada
Obs
erva
to-
rio, r
elac
iona
do co
n la
bús
qued
a y
estu
dio
de fu
ente
s, el
dis
eño
de m
e-to
dolo
gías
, la
crea
ción
de
inst
rum
ento
s de
rec
ogid
a de
info
rmac
ión,
la
pro
pues
tas
de m
odel
os d
e in
form
es a
sí c
omo
la e
labo
raci
ón d
e lo
s pr
imer
os e
stud
ios y
dia
gnós
ticos
del
mer
cado
de
trab
ajo
de d
ifere
ntes
ám
bito
s te
rrito
riale
s, fu
ncio
nes
que
han
sido
asu
mid
as e
inte
grad
as
com
o ne
cesa
rias e
n lo
s Min
iste
rios d
e Tr
abaj
o.
Dur
ante
los
dos
años
de
func
iona
mie
nto
el O
bser
vato
rio R
egio
nal
ha d
esar
rolla
do d
istin
tas
activ
idad
es o
rient
adas
a la
ela
bora
ción
de
info
rmes
y su
difu
sión
, a la
obt
enci
ón d
e in
form
ació
n y
dato
s a tr
avés
de
dife
rent
es fu
ente
s, a
la fo
rmac
ión,
a la
ate
nció
n de
div
ersa
s so
lici-
tude
s y c
onsu
ltas d
e in
form
ació
n y
a la
din
amiz
ació
n de
la m
enci
ona-
da R
ed R
egio
nal d
e O
bser
vato
rios.
En d
efini
tiva
se h
a or
ient
ado
haci
a su
con
solid
ació
n co
mo
equi
po d
e tr
abaj
o y
com
o se
rvic
io d
e in
ves-
tigac
ión
y an
ális
is ta
nto
para
las
inst
ituci
ones
que
lo h
an im
puls
ado
com
o pa
ra e
l con
junt
o de
la s
ocie
dad
cent
roam
eric
ana.
En c
uant
o a
la R
ed d
e O
bser
vato
rios
de C
entr
oam
éric
a y
Repú
blic
a D
omin
ican
a de
sde
su c
onst
ituci
ón t
ambi
én h
a de
sarr
olla
do u
na im
-po
rtan
te a
ctiv
idad
, que
se
conc
reta
esp
ecia
lmen
te e
n la
rea
lizac
ión
varia
s re
unio
nes
entr
e lo
s eq
uipo
s de
trab
ajo
de lo
s oc
ho o
bser
vato
-rio
s, ac
tivid
ades
con
junt
as d
e fo
rmac
ión
y pr
oyec
tos
de in
vest
igac
ión
afro
ntad
os e
n co
mún
. La
red
ha se
rvid
o de
foro
de
encu
entr
o en
tre
los
obse
rvat
orio
s de
la re
gión
y h
a pe
rmiti
do m
ante
ner
rela
cion
es e
ntre
el
los
e in
terc
ambi
ar y
com
part
ir ex
perie
ncia
s. Su
car
ácte
r no
estr
uctu
-ra
do, in
clui
do e
n su
defi
nici
ón, h
a pr
opor
cion
ado
flexi
bilid
ad y
agi
lidad
a
la R
ed y
ha
faci
litad
o la
par
ticip
ació
n de
cad
a ob
serv
ator
io, a
pes
ar d
e la
s dife
renc
ias d
e rit
mo
y co
mpo
sici
ón d
e ca
da u
no d
e el
los.
Prin
cipa
les
prob
lem
as
Los p
rinci
pale
s pro
blem
as a
los q
ue se
enf
rent
an la
s uni
dade
s org
ani-
zaci
onal
es li
gada
s a
los
obse
rvat
orio
s en
la re
gión
son
los
sigu
ient
es:
Los
obs
erva
torio
s na
cion
ales
requ
iere
n co
nsol
idac
ión
de lo
s eq
ui-
pos
de tr
abaj
o y
su d
efini
ción
inst
ituci
onal
. La
inde
finic
ión
que
pre-
sent
an, l
a ro
taci
ón e
n lo
s pu
esto
s de
sus
técn
icos
, las
car
enci
as e
n cu
anto
a d
ifusi
ón, l
a lim
itaci
ón d
e fu
ente
s fia
bles
y la
esc
asez
de
prod
ucto
s ha
n lim
itado
el d
inam
ism
o de
est
os e
quip
os d
e tr
abaj
o.
Por
tant
o, la
s ár
eas
prio
ritar
ias
que
es n
eces
ario
for
tale
cer
son,
la
ubic
ació
n de
los
obse
rvat
orio
s en
el o
rgan
igra
ma
inst
ituci
onal
, la
cons
olid
ació
n de
los
equi
pos
de tr
abaj
o y
la re
aliz
ació
n de
pro
duc-
tos
para
que
lleg
uen
al m
ayor
núm
ero
posi
ble
de u
suar
ios.
En
el c
aso
del O
bser
vato
rio R
egio
nal l
a pr
inci
pal d
ebili
dad
es e
l re
tras
o en
la c
onso
lidac
ión
del s
iste
ma
de in
form
ació
n cu
alita
tivo
y cu
antit
ativ
o, lo
cua
l, a
su v
ez li
mita
la e
labo
raci
ón d
e in
form
es c
on
la re
gula
ridad
y p
erio
dici
dad
dese
able
. Su
cons
olid
ació
n a
nive
l téc
-ni
co p
asa
nece
saria
men
te p
or la
div
ersi
ficac
ión
de s
us a
ctiv
idad
es:
de p
rodu
ctos
y s
ervi
cios
, de
clie
ntes
, usu
ario
s y
cola
bora
dore
s y
de
pres
enci
a en
foro
s y
en á
mbi
tos
de re
pres
enta
ción
.
La
Red
man
ifies
ta d
ificu
ltade
s de
ope
rativ
idad
esp
ecia
lmen
te p
ara
acom
eter
pro
yect
os d
e fo
rma
conj
unta
lo q
ue s
e pu
ede
cons
ider
ar
com
o el
prin
cipa
l esc
ollo
.
En fi
n, e
l pro
ceso
inic
iado
ha
perm
itido
efe
ctiv
amen
te m
ejor
ar e
l co-
noci
mie
nto
del m
erca
do la
bora
l tan
to n
acio
nal c
omo
regi
onal
, per
o se
req
uier
e m
ejor
ar d
eter
min
ados
asp
ecto
s qu
e fa
cilit
en la
con
soli-
daci
ón d
e és
tos
ámbi
tos
de tr
abaj
o.
Apo
rtac
ión
de lo
s ex
pert
os y
exp
erta
s de
l Obs
erva
tori
o O
cupa
-ci
onal
del
SPE
E
La a
port
ació
n de
los
expe
rtos
del
Obs
erva
torio
del
SPE
E12 s
e ha
con
-cr
etad
o y
desa
rrol
lado
en
los
sigu
ient
es c
ampo
s:
En
2006
se fo
rmar
on lo
s equ
ipos
de
trab
ajo
en c
ada
país
y se
tran
s-m
itió
e im
plan
tó e
l mod
elo
de o
bser
vato
rio. E
n la
may
or p
arte
de
los
caso
s se
ela
boró
un
docu
men
to e
n el
que
se
reco
gían
las
cara
c-te
rístic
as fu
ndam
enta
les
con
el o
bjet
ivo
de fa
cilit
ar s
u in
stitu
cion
a-liz
ació
n. E
ste
año
se c
reó
tam
bién
la R
ed d
e O
bser
vato
rios.
En
2007
se a
bord
ó la
real
izac
ión
de p
rodu
ctos
esp
ecífi
cos,
espe
cial
-m
ente
rela
cion
ados
con
la d
etec
ción
de
nece
sida
des
de fo
rmac
ión
a ni
vel n
acio
nal o
ám
bito
s lo
cale
s.
En
2008
se h
a in
cidi
ó en
el l
a co
nsol
idac
ión
de la
red,
en
las d
inám
i-ca
s de
trab
ajo
y en
la d
ifusi
ón d
e pr
oduc
tos
y ac
tivid
ades
.
En
2009
est
a pr
evis
to q
ue e
l apo
yo s
e ce
ntre
en
gara
ntiz
ar la
sos
-te
nibi
lidad
de
esto
s obs
erva
torio
s dad
o qu
e el
pro
gram
a FO
IL ti
ene
prev
ista
su
final
izac
ión
este
año
.
En to
dos l
os c
asos
se h
an a
com
paña
do e
stas
act
ivid
ades
con
acc
ione
s de
form
ació
n a
los a
nalis
tas d
e lo
s obs
erva
torio
s. El
mod
elo
y la
s met
o-do
logí
as tr
asm
itida
s se
han
reve
lado
sufi
cien
tem
ente
flex
ible
s y
efec
-tiv
as e
n la
med
ida
que
ha e
ncaj
ado
bien
en
los
dist
into
s pa
íses
y h
an
ofre
cido
resu
ltado
satis
fact
orio
s y h
an si
do a
sim
ilada
s por
los d
istin
tos
min
iste
rios c
on la
sufic
ient
e in
tens
idad
com
o pa
ra fa
cilit
ar la
sost
enib
i-lid
ad d
el p
roye
cto
una
vez
final
izad
o el
pro
gram
a FO
IL.
cola
bo
raci
on
esco
lab
ora
cio
nes
88E
NE
RO
200
989
4 P
IES
DE
NO
TAS
1. N
acio
nes
Uni
das:
Man
ual d
e or
gani
zaci
ón
esta
díst
ica,
te
rcer
a ed
ició
n:
El
func
iona
-m
ient
o y
orga
niza
ción
de
una
ofici
na d
e es
-ta
díst
ica.
Tra
ducc
ión
real
izad
a po
r CE
PAL
de H
andb
ook
of S
tatis
tical
Org
aniz
atio
n:
The
Ope
ratio
n an
d O
rgan
izat
ion
of S
tatis
-tic
al A
genc
y” p
ublic
ado
con
la s
igla
ST/
ESA
/STA
T/SE
R.F/
88 e
n 20
03 p
or la
Div
isió
n Es
tadí
stic
a de
l Dep
arta
men
to d
e A
sunt
os
Econ
ómic
os y
Soc
iale
s de
la O
NU
.
2. C
achó
n Ro
dríg
uez,
L.
O
bser
vato
rios
de
form
ació
n co
ntin
ua.
Estu
dio
expl
orat
o-rio
. M
adrid
: Fu
ndac
ión
Trip
artit
a pa
ra l
a Fo
rmac
ión
en e
l Em
pleo
, 200
3. S
e pu
ede
cons
ulta
r en
htt
p://
ww
w.c
inte
rfor
.org
.uy/
publ
ic/s
pani
sh/r
egio
n/am
pro/
cint
erfo
r/ne
wsr
oom
/res
enas
/200
4/ob
s_fc
.htm
l
3 S
e pu
ede
cons
ulta
r en
http
://w
ww
.ilo.
org/
ilole
x/cg
i-lex
/con
vds.p
l?R1
89
4. S
emin
ario
“La
int
erm
edia
ción
lab
oral
y
los
obse
rvat
orio
s de
l mer
cado
de
trab
ajo:
O
port
unid
ades
y R
etos
en
el H
emis
ferio
” no
viem
bre
de 2
006.
Sus
con
clus
ione
s se
pu
eden
con
sulta
r en
http
://w
ww
.sed
i.oas
.or
g/dd
se/s
erve
mpl
eo/e
span
ol/f
r_co
nclu
-si
ones
.htm
l
5. I
gual
dad
de g
éner
o pa
ra e
l tra
bajo
dec
en-
te.
Prop
uest
as p
ara
la t
rans
vers
aliz
ació
n de
gén
ero
en la
s po
lític
as la
bora
les
y de
em
pleo
en
el m
arco
de
la C
IMT
Org
aniz
a-ci
on d
e lo
s Es
tado
s A
mer
ican
os, s
eptie
m-
bre
2007
. Se
pue
de c
onsu
ltar
en h
ttp:
//w
ww
.sed
i.oas
.org
/dd
se/d
ocu
men
tos/
TRA
BAJO
/15c
imt/
post
_reu
nion
/Inf
1%20
(Gen
ero)
6. P
héla
n C.
Mau
ricio
: La
Red
Obs
erva
torio
s Lo
cale
s de
Bar
celo
na, E
spañ
a. U
n es
tudi
o de
cas
os p
ara
dise
ñar
una
prop
uest
a na
-ci
onal
. FER
MEN
TUM
Mér
ida
– Ve
nezu
ela.
N
º 48
- EN
ERO
- A
BRIL
200
7
7. S
OY,
A. y
URS
A, Y
. (19
91).
Prop
uest
a pa
ra
el E
stab
leci
mie
nto
de u
n O
bser
vato
rio
Econ
ómic
o-so
cial
en
Terr
assa
. CEP
Cen
tro
de E
stud
ios
de P
lani
ficac
ión,
Bar
celo
na,
mar
zo.
8. B
erna
rd F
ourc
ade:
Obs
erva
torio
s de
l em
-pl
eo y
la fo
rmac
ión
prof
esio
nal e
n el
Ma-
greb
. ¿In
stru
men
tos
para
la r
eorie
ntac
ión
del
mer
cado
de
trab
ajo
y la
FP?
Rev
ista
Euro
pea
de F
orm
ació
n Pr
ofes
iona
l, N
º 37
, 20
06. S
e pu
ede
cons
ulta
r en
htt
p://
ww
w.
cede
fop.
euro
pa.e
u
9. E
n el
cas
o de
los
obse
rvat
orio
s na
cion
ales
pu
ede
ser i
lust
rativ
o co
nsul
tar l
os si
guie
n-te
s O
bser
vato
rios
Lab
oral
es:
AU
STRA
LIA
– W
orkp
lace
. Se
rvic
io
del
gobi
erno
que
cen
tral
iza
todo
lo re
lativ
o al
m
erca
do d
el tr
abaj
o, e
l em
pleo
, y la
s ne
ce-
sida
des d
el m
edio
. Pro
porc
iona
un
sist
ema
en d
onde
inte
ract
úan
las
polít
icas
de
esta
-do
, las
em
pres
as y
los
que
busc
an tr
abaj
o.
http
://w
ww
.wor
kpla
ce.g
ov.a
u/
BRA
SIL
- M
inis
téri
o do
Tra
balh
o e
Em-
preg
o. P
orta
l de
l M
inis
terio
de
Trab
ajo
y la
Em
pres
a qu
e pr
opor
cion
a am
plia
info
r-m
ació
n de
tip
o le
gal,
de l
as e
mpr
esas
y
esta
díst
ica
sobr
e el
tra
bajo
y s
u en
torn
o.
http
://w
ww
.mte
.gov
.br/
CA
NA
DÁ
- J
ob F
utur
es.
Es u
n se
rvic
io
que
ofre
ce i
nfor
mac
ión,
orie
ntac
ión,
do-
cum
enta
ción
y
posi
bilid
ades
de
ub
ica-
ción
en
el m
erca
do l
abor
al c
anad
iens
e.
Pres
enta
un
a in
tere
sant
e re
laci
ón
en-
tre
la p
arte
edu
cativ
a y
la l
abor
al,
tan-
to
actu
al
com
o pr
oyec
tada
a
futu
ro.
http
://jo
bfut
ures
.ca/
CO
LOM
BIA
-
SEN
A
Obs
erva
tori
o La
-bo
ral
y O
cupa
cion
al
Colo
mbi
ano.
Pr
esen
ta
info
rmac
ión
perió
dica
so
bre
el
com
port
amie
nto
del
mer
cado
la
bo-
ral
a pa
rtir
de l
a in
form
ació
n ca
ptad
a en
su
s ce
ntro
s de
Ser
vici
o Pú
blic
o de
Em
-pl
eo.
Man
eja
dato
s so
bre
ocup
acio
nes
rela
cion
adas
con
la
ofer
ta y
la
dem
an-
da,
y ha
ce s
egui
mie
nto
a su
s eg
resa
dos.
http
://ob
serv
ator
io.s
ena.
edu.
co
CH
ILE
- O
bser
vato
rio
Labo
ral.
Por-
tal
del
Min
iste
rio d
e Tr
abaj
o y
Prev
isió
n So
cial
en
do
nde
se
publ
ican
lo
s es
-tu
dios
y
dato
s es
tadí
stic
os
rela
cion
a-do
s co
n el
med
io l
abor
al y
de
trab
ajo.
ht
tp://
ww
w.m
intr
ab.c
l/obs
erva
torio
_lab
o-ra
l.htm
l
ESP
AÑ
A -
Obs
erva
tori
o de
las
Ocu
pa-
cion
es. W
eb e
n la
que
el S
ervi
cio
Públ
ico
de E
mpl
eo E
stat
al,
pre
sent
a la
inf
orm
a-ci
ón s
obre
el
mer
cado
de
trab
ajo
y la
s oc
upac
ione
s. Ti
ene
estu
dios
y e
stad
ísti-
cas
sobr
e di
vers
os á
mbi
tos
terr
itoria
les.
http
://w
ww
2.in
em.e
s/O
bser
vato
rioO
cu-
paci
onal
/web
/asp
/obs
erva
torio
.asp
EST
AD
OS
UN
IDO
S D
E A
MÉR
ICA
- Ca
reer
In
fone
t. Po
rtal
don
de se
pre
sent
a la
vis
ión
del D
epar
tam
ento
de
Trab
ajo
de a
grup
ar
info
rmac
ión
para
lo
s es
tudi
ante
s, em
-pl
eado
res,
y pe
rson
as q
ue b
usca
n tr
abaj
o,
con
el fi
n de
ayu
dar
con
la t
oma
de d
eci-
sion
es y
sop
orta
r la
dem
anda
de
trab
ajo.
ht
tp://
ww
w.c
aree
rinfo
net.o
rg/a
cine
t/de
-fa
ult.a
sp
FRA
NCI
A
- L’
Obs
erva
toir
e de
l’A
NPE
(l’
Age
nce
Nat
iona
le p
our
l’Em
ploi
). Po
r-ta
l del
Age
ncia
Nac
iona
l par
a el
Em
pleo
en
dond
e se
pub
lican
los
estu
dios
y a
nális
is
esta
díst
icos
sob
re e
l mer
cado
del
trab
ajo
y el
em
pleo
. Pro
mul
ga la
par
ticip
ació
n de
las
empr
esas
y l
os d
eman
dant
es d
e tr
abaj
o.
http
://w
ww
.anp
e.fr
/obs
erva
toire
/
FRA
NCI
A -
CER
EQ L
’Obs
erva
toir
e na
-ti
onal
des
ent
rées
dan
s la
vie
act
ive
(ON
EVA
). El
Cen
tro
de E
stud
ios
y de
In-
vest
igac
ión
sobr
e la
s Ca
lifica
cion
es (
CE-
REQ
) es
un
inst
ituto
púb
lico
de e
stud
io
e in
vest
igac
ión
sobr
e la
for
mac
ión
y el
em
pleo
, qu
e tie
ne b
ajo
su c
argo
el
Ob-
serv
ator
io N
acio
nal
de l
as E
ntra
das
en l
a Vi
da A
ctiv
a (O
NEV
A) p
ara
lleva
r el
est
udio
de
la
inse
rció
n la
bora
l de
los
egr
esad
os.
http
://w
ww
.cer
eq.fr
/Site
GSE
/Site
GSE
/GSE
.ht
m
ITA
LIA
- A
lma
Laur
ea. E
s un
ser
vici
o or
-ga
niza
do p
or u
n co
nsor
cio
de u
nive
rsid
a-de
s pa
ra l
a in
vest
igac
ión
e in
form
ació
n pe
rman
ente
sob
re e
l tr
abaj
o de
gra
dua-
dos
de l
a ed
ucac
ión
supe
rior.
Este
ser
vi-
cio
es d
e co
bert
ura
naci
onal
y t
iene
am
-pl
ia i
nfor
mac
ión
esta
díst
ica
y de
aná
lisis
. ht
tp://
ww
w.a
lmal
aure
a.it/
MÉX
ICO
- O
bser
vato
rio
Labo
ral.
La S
e-cr
etar
ía d
el T
raba
jo y
Pre
visi
ón S
ocia
l tie
ne
este
ser
vici
o pú
blic
o de
inf
orm
ació
n en
lín
ea so
bre
el m
erca
do la
bora
l. Pr
esen
ta in
-fo
rmac
ión
sobr
e la
s oc
upac
ione
s, pr
ogra
-m
as d
e es
tudi
o, y
de
vinc
ulac
ión
labo
ral.
http
://w
ww
.obs
erva
torio
labo
ral.g
ob.m
x/
NU
EVA
ZEL
AN
DA
- Ki
wi C
aree
rs. S
ervi
cio
del
gobi
erno
que
pos
ee i
nfor
mac
ión
so-
bre
el tr
abaj
o, la
indu
stria
y lo
s pr
ogra
mas
educ
ativ
os o
de
entr
enam
ient
o. P
rese
nta
una
ayud
a pa
ra e
scog
er e
l pla
n de
est
udio
. ht
tp://
ww
w.k
iwic
aree
rs.g
ovt.n
z/
10. P
ara
acce
der a
doc
umen
taci
ón so
bre
me-
todo
logí
as, p
roye
ctos
y es
trat
egia
s pue
de
ser ú
til la
sigu
ient
e w
eb a
la q
ue se
acc
ede
desd
e el
Min
iste
rio d
e A
sunt
os E
xter
iore
s y
Coop
erac
ión:
En
ella
se
reco
gen
docu
-m
ento
s del
tipo
: htt
p://
ww
w.m
aec.
es/e
s/M
enuP
pal/
Coop
erac
ion+
Inte
rnac
iona
l/Pu
blic
acio
nes+
y+do
cum
enta
cin/
- Hac
ia lo
s O
bjet
ivos
del
Mile
nio.
Una
apu
esta
co
here
nte
en la
luch
a co
ntra
la p
obre
za. I
nfor
-m
e de
l Gob
iern
o es
paño
l sob
re e
l Obj
etiv
o 8
- Pla
n D
irect
or d
e la
Coo
pera
ción
esp
añol
a 20
05-2
008
- Pol
ítica
de
eval
uaci
ón e
n la
Coo
pera
ción
Es-
paño
la
- Man
ual d
e G
estió
n de
Eva
luac
ione
s de
la C
o-op
erac
ión
Espa
ñola
- Met
odol
ogía
de
la E
valu
ació
n de
la C
oope
ra-
ción
Esp
añol
a
11. P
ara
obte
ner
info
rmac
ión
sobr
e el
Pro
-gr
ama
FOIL
se
pued
e co
nsul
tar
la w
eb
http
://w
ww
.cec
csic
a.or
g/pr
ogra
mas
-ac-
cion
/. En
ella
se
encu
entr
a gr
an v
arie
dad
de d
ocum
ento
s y
acci
ones
en
los
que
ha p
artic
ipad
o el
MTA
S. A
quí s
e pu
eden
co
nsul
tar
info
rmes
y e
stud
ios
de O
bser
-va
torio
s de
los
dist
into
s pa
íses
de
Cen-
troa
mér
ica
y Re
publ
ica
Dom
inic
ana
12.
En e
ste
proy
ecto
han
par
ticip
ado
ana-
lista
s de
l O
bser
vato
rio d
e la
Ocu
paci
ones
de
di
stin
tas
Dire
ccio
nes
Prov
inci
ales
de
l Se
rvic
io P
úblic
o de
Em
pleo
Est
atal
: Alb
erto
A
rroy
o (C
anta
bria
), Ca
ndel
aria
Jor
dán
(Alb
a-ce
te),
Ana
Las
eca
(Sor
ia),
Mar
ía D
olor
es M
ar-
tón
(Pal
enci
a), J
osef
a M
énde
z (Il
les
Bale
ars)
, M
onts
erra
t M
olin
s (G
irona
), Jo
sé M
aría
Rui
z (B
ilbao
), Pe
dro
Parr
a (Z
arag
oza)
, Jo
sé L
uis
Pére
z (A
stur
ias)
, Is
abel
Tom
ás (
Cast
elló
n) y
Vi
sita
ción
Vill
acor
ta (L
eón)
.
cola
bo
raci
on
esco
lab
ora
cio
nes
Recommended
