Secretaría de Finanzas
Revisión y Alineamiento
de Cartera
1 1
Secretaría de Finanzas
Secretaría de Finanzas
INVERSIÓN PUBLICA
Subsecretaría de Crédito e Inversión
Pública
Mayo, 2015
Dirección General de Inversiones Públicas
Lineamientos de Políticas
Presupuestaria Plurianual
2016 – 2019
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Revisión y Alineamiento
de Cartera
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Secretaría de Finanzas
CONTENIDO
GENERALIDADES
PREINVERSIÓN
PROYECTOS EN EJECUCIÓN
PROYECTOS EN CIERRE
HERRAMIENTA INFORMÁTICA: SNIPH
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Revisión y Alineamiento
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3 3
Secretaría de Finanzas
LA INVERSIÓN PÚBLICA
GENERALIDADES
Conceptualización
Leyes y Normas Procedimientos
Disposiciones
Metodología Capacitación
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Revisión y Alineamiento
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4 4
Secretaría de Finanzas
LA INVERSIÓN PÚBLICA
GENERALIDADES
VISION DE PAIS
Programas
Políticas
Planes
Estrategias Proyectos
Programa de Inversión Pública
PLAN DE NACION
PLAN DE GOBIERNO
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LA INVERSIÓN PÚBLICA
GENERALIDADES
Los programas y proyectos del Programa de Inversión Pública financiados con fuentes externas y nacionales deberán registrar y mantener actualizada la información física y financiera en todas las etapas del ciclo de vida del proyecto en la herramienta informática del SNIPH.
Mandato
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LA INVERSIÓN PÚBLICA: PREINVERSIÓN
PREINVERSION
1- Alineamiento (Plan de Nación, Visión de País y Plan de Gobierno
2- Enfoque de Desarrollo Sectorial
- Restricciones que dificultan el desarrollo del Sector
- Problema y Soluciones / Sostenibilidad
- Involucramiento / RRHH
- Enfoque de Género
- Clara identificación de grupos
- Focalización exacta
3- Prioridad de Programas y Proyectos
- Valor agregado / Plan Estratégico Sectorial (PES)
- Mejora de los medios de vida de la población
- Generación de empleo
- Complementariedad con el resto de proyectos
- Necesidades prioritarias
- Alineamiento al PES / Cumplimiento de Indicadores
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Secretaría de Finanzas
LA INVERSIÓN PÚBLICA: PREINVERSIÓN
PREINVERSION
4- Nuevos Programas y Proyectos / Criterios de Elegibilidad:
- Alineamiento (Visión de País, Plan de Nación y Plan de Gobierno)
- Prioridades del Sector
- Contribución del Py al aumento de cobertura
- Identificación de Necesidades / Prioridad del Gabinete Sectorial
- Sostenibilidad
5- Nuevos Programas y Proyectos / Procedimiento:
- GMG / DGIP
- Nota de Prioridad
- Carta de Alineamiento: Gabinete Sectorial y Prioridad de Gobierno: SCGG
- Gastos de Funcionamiento
- APP (GMG)
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LA INVERSIÓN PÚBLICA: PREINVERSIÓN
PREINVERSION
6- Financiamiento
- Iniciativas de nuevos prestamos y donaciones / Vo. Bo. SCGG y SEFIN
- Organismo Financieros atender gestiones únicamente a través de SEFIN
- Gestión de Financiamiento solamente a programas y proyectos priorizados
- Condiciones Concesionales > Prestamos: 10% Contrapartida, Donaciones: 20% (especies)
- Anteproyecto de Presupuesto / Financiamiento Asegurado
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LA INVERSIÓN PÚBLICA: PREINVERSIÓN LA INVERSIÓN PÍBLICA: PROYECTOS EN EJECUCIÓN
EJECUCIÓN
1- PAC, POA, PEP, Contratos de Obras, bienes y servicios / > DGIP
2- DGIP > Seguimiento y Apoyo (ampliaciones)
3- PIP / Criterios de Proyecto (Costo, duración, resultados)
4- SCGG / DGIP-SEFIN, Restructuración, cierre o reorientación de proyectos en alerta / Indicador de Desempeño (Tiempo y montos de Ejec. Acumulada)
5- Incremento de Costos en los contratos de Proyectos, Previa aprobación del CN > Enmienda a la Nota de Prioridad
6- Requerimientos de Desembolsos Externos = Programación física y financiera / Techos establecidos
7- Auditorias anuales y de cierre
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LA INVERSIÓN PÚBLICA: PREINVERSIÓN LA INVERSIÓN PÍBLICA: PROYECTOS EN EJECUCIÓN
EJECUCIÓN
8- Continuidad a los Programas y Proyectos
9- Gasto Administrativo: 10%
10- Incorporación obligatoria de Proyectos con recursos de donación
11- No Comprometer recursos adicionales al techo asignado
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LA INVERSIÓN PÚBLICA: PREINVERSIÓN LA INVERSIÓN PÍBLICA: PROYECTOS EN EJECUCIÓN LA INVERSIÓN PÚBLICA: PROYECTOS EN CIERRE
CIERRE
1- Auditorias en tiempo
2- Regularización de gastos efectuados y devolución de saldos no justificados o no utilizados
3- UE con únicamente el RRHH necesario para el cierre (administrativo-contable) / Dictamen Técnico DGIP
4- Presentar Informe Final (cierre financiero y resultados obtenidos
5- Previsiones necesarias para gastos de mantenimiento y operación
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LA INVERSIÓN PÚBLICA: PREINVERSIÓN LA INVERSIÓN PÍBLICA: PROYECTOS EN EJECUCIÓN HERRAMIENTA INFORMÁTICA: SNIPH
MÓDULO PROCESOS
Formulación y Evaluación de Proyectos
Nota de Prioridad
Enmienda
Activación del Proyecto
Asignación de Convenio, Organismos, Fechas Inicio-Fin por Componente
Programación Física y Financiera Plurianual Registro de Saldos Iniciales- Proyectos de Arrastre
Registro de Procesos de Contratación y Contratos de Obras, Bienes y Servicios
Registro de Ejecución de Procesos de Contratación y Contratos
Seguimiento y Evaluación de Procesos de Contratación y Contratos, Proyecto , Componente, Actividad
Cierre del Proyecto
SEGURIDAD Administración de Usuarios, Funciones y Perfiles
CLASIFICADORES Administración de Clasificadores
Operación
Pre-Inversión
Inversión
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Pública
Mayo, 2015
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