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25 y 26 abril del 2014
Taller Regional «Fortalecimiento de Capacidades en Gestión
del Riesgo de Desastres para Directores y Docentes miembros de la Comisión de Gestión del Riesgo de las IIEE - UGEL
Chiclayo»
Coordinadora UGEL Chiclayo: Gloria Elizabeth Jiménez Pérez
SESIÓN N° 03:
DEFINICIÓN DE TÉRMINOS
Peligro
Vulnerabilidad
Riesgo
Desastre
Emergencia
Resiliencia
AMENAZA o PELIGRO es la
probabilidad de que un
fenómeno físico,
potencialmente dañino, de
origen natural o inducido
por la acción humana, se
presente en un lugar
específico, con una cierta
intensidad y
en un período de tiempo y
frecuencia definidos.
Heladas y Friaje
Sismos - Tsunamis
Lluvias - Inundaciones
NATURALES
Derrame de
sustancias tóxicas
Inundaciones por
falta de
encauzamiento de
los ríos
Incendios urbanos
INDUCIDOS POR EL HOMBRE
Es el grado de
exposición o resistencia
(susceptibilidad) de las
personas, familias,
comunidades,
sociedades, recursos,
de sufrir daños por
acción de un peligro o
amenaza.
Está expuesta a
zonas aledañas a
un río
Construcciones sin
criterio técnico
Antigüedad de la
infraestructura
Deforestación
Es la probabilidad de que la población y sus
medios de vida sufran daños y pérdidas a
consecuencia de su condición de vulnerabilidad
y el impacto de un peligro.
Amenaza Vulnerabilidad Riesgo
Conjunto de daños y pérdidas, en la salud, fuentes de
sustento, hábitat físico, infraestructura, actividad
económica y medio ambiente, que ocurre a consecuencia
del impacto de un peligro o amenaza cuya intensidad
genera graves alteraciones en el funcionamiento de las
unidades sociales, sobrepasando la capacidad de
respuesta local para atender eficazmente sus
consecuencias, pudiendo ser de origen natural o inducido
por la acción humana.
AmenazaVulnerabilidadRiesgo
Si «evento» ocurre, entonces
DESASTRE
Estado de daños sobre la
vida, el patrimonio y el medio
ambiente ocasionados por la
ocurrencia de un fenómeno
natural o inducido por la
acción humana que altera el
normal desenvolvimiento de
las actividades de la zona
afectada.
Ejemplo: Inundación en
Arequipa (2013)
Incendio en Chile
(abril 2014)
Capacidad de un sistema,
comunidad o sociedad
expuestos a una amenaza, para
resistir, absorber, adaptarse y
recuperarse de sus efectos de
manera oportuna y eficaz, lo que
incluye la preservación,
restauración de sus estructuras
y funciones básicas.
IDENTIFICAR Y ANALIZAR LOS
PELIGROS NOS PERMITE IDENTIFICAR
LOS FACTORES DE VULNERABILIDAD
LOS FACTORES DE
VULNERABILIDAD PUEDEN
SER FISICOS, ECONÓMICOS,
SOCIALES, POLÍTICOS, ETC
ANALIZAR LAS VULNERABILIDADES
PROBABLES NOS PERMITE
ENCONTRAR RESPUESTAS ÚTILES
PARA LA PREVENCION Y LAS
VULNERABILIDADES EXISTENTES
PARA LA MITIGACIÓN
SON CONDICIONES
GENERADAS EN LOS
PROCESOS COTIDIANOS
DEL DESARROLLO
Peligro / amenaza
Vulnerabilidad
INTEGRANDO PRODUCTORES
Vulnerabilidad
Ubicación de la viviendaPoca organización de la población
RiesgoN de posibles vidas expuestasN de viviendas que pueden perderse
Desastre
Pérdida de vidas humanasVivienda destruida
¿Qué es?
PeligroDeslizamiento dela roca en el cerro
PeligroDesborde del
Río
VulnerabilidadUbicación Inadecuada
de la Vivienda
Riesgo
Probabilidad que la Casa
sea Arrastrada por el Agua
Desastre
Pérdida de Terrenos y Cultivos,
Vivienda, Vidas
Componentes de la Política Nacional de GRD (art. 6°)
Conjunto deacciones y medidasdestinadas aenfrentar losdesastres ya seapor un peligroinminente o por lamaterialización delriesgo.
Conjunto de accionesque se planifican yrealizan para evitar yprevenir la conformacióndel riesgo futuro quepodría originarse con eldesarrollo de nuevasinversiones y proyectosen el territorio.
Conjunto deacciones que seplanifican yrealizan paracorregir o mitigarel riesgoexistente.
GESTIÓN PROSPECTIVA GESTIÓN CORRECTIVA GESTIÓN REACTIVA
FUTURO
Medidas que evitan
el riesgo en el
mediano y largo
plazo
Componente
integral de la
gestión del
desarrollo, la
gestión PIP, la
gestión
ambiental.
Estructurales
No EstructuralesGESTIÓN
PROSPECTIVA
Desarrollo de
capacidades
Componentes de la Política Nacional de GRD (art. 6°)
PRESENTE
Medidas para
reducir el riesgo en
el corto y mediano
plazo
Estimulan cambios en el
ambiente, la producción y la
población.
Transforma condiciones
sociales de vida en aras de la
sostenibilidad.
Transformadora
ConservadoraGESTIÓN
CORRECTIVAIntervenciones sin mayores
transformaciones en
condiciones sociales básicas
Componentes de la Política Nacional de GRD (art. 6°)
DESASTRE
Medidas para
reducir el riesgo en
situaciones de
emergencia
Acciones inmediatas de asistir y
facilitar ayuda, abrigo, techo y
alimentación.
Asistencia
RehabilitaciónGESTIÓN REACTIVA
Intervenciones para rehabilitar
servicios básicos dañados o
afectados.
Componentes de la Política Nacional de GRD (art. 6°)
I. ESTIMACIÓN DEL
RIESGO
II. PREVENCIÓN
III. REDUCCIÓN DEL
RIESGO
VII. RECONSTRUCCIÓN
IV. PREPARACIÓN
V. RESPUESTA
VI. REHABILITACIÓN
INDECICENEPRED
ENTE RECTOR
PROCESOS DE LA POLITICA NACIONAL DE GESTIÓN
DEL RIESGO DE DESASTRES
