Antecedentes Atlixco

PROGRAMA MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE ATLIXCO, PUEBLA

Pry/0110Atlixco/Ene 02Ver Abre/Cap I.doc/Prod 2

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I -

I. ANTECEDENTES

1.1 Introducción

El presente documento es la versión abreviada del Programa Municipal de Desarrollo

Urbano de Atlixco, Puebla, y contiene los objetivos Políticas, Estrategias, criterios y

Acciones para conducir el desarrollo integral sustentable del municipio, con la clara

intención de mejorar cuantitativa y cualitativamente la calidad de la actividad humana y

la calidad de vida, así como tener una reactivación económica y mejorar las condiciones

ecológicas ambientales del municipio.

La formulación del programa se basó en la recopilación, análisis y síntesis de

información de fuentes primarias y secundarias, así como en un extenso trabajo de

participación directa de la comunidad en la operación de lineamientos estratégicos,

objetivos y programas de acción.

Para la ejecución del programa de trabajo se llevo a cabo la metodología y

procedimientos de investigación que a continuación se enuncian:

Tabla I-1. Aspectos Metodológicos y Acopio de Información

N0

Fuente de Información Aspectos destacados

1 Insumos para la

elaboración de plano base

Base digital de INEGI (SINCE)

Base Cartográfica digital proporcionada por el municipio

Foto interpretación (Aerofoto 1999)

Síntesis Geográfica del Estado de Puebla

Planos del Catastro Rural (RAN)

Instituto de Catastro del Estado de Puebla(I.C.E.P.)



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N0


2 Entrevista con autoridades

Municipales y Estatales

Autoridades Municipales

Presidente Municipal

Secretaría General

Informática

Obras Publicas

Desarrollo Urbano

Desarrollo Económico

Desarrollo Social

Limpieza

Alumbrado Publico

Salud(Hospital Municipal)

Seguridad Publica

SOAPAMA

Comercio

Abasto y Vía Publica

Deportes

Turismo

Protección Civil

Educación

Agricultura y Ganadería

Consejo Agropecuario

Presidentes de las Juntas Auxiliares

Autoridades Estatales

Secretaría de Desarrollo Urbano, Ecología y Obras Públicas

Secretaría de Desarrollo Rural

Secretaría de Finanzas y Desarrollo Social

Gerencia Estatal (CNA)

Instituto de Catastro del Estado de Puebla (I.C.E.P.)

3 Foros de Consulta Evento realizado el 12 de julio del 2001 con los siguientes temas:

Recursos Naturales y Desarrollo Agropecuario

Imagen e Infraestructura Urbana

Alternativas económicas para Atlixco

4 Recorridos y

levantamiento de

Información en Campo en

Poblaciones del Municipio

Inventario de Equipamiento

Estado de las Vialidades

Oferta de Suelo Urbano

Estado Actual de la infraestructura

Equipamiento y Calidad

Inspección de asentamientos Irregulares

Inventario de Atractivos Turísticos

Levantamiento Fotográfico

Verificación Selectiva de COS y CUS

Verificación de las Condiciones Ambientales del municipio



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I -

N0


5 Levantamiento de

Información Directa

420 encuestas a turistas

300 encuestas a comercios establecidos

200 encuestas a tianguistas

150 encuestas a productores o representantes del sector

agropecuario

6 Investigación Documental Leyes y Reglamentos

Programas Estatales de Desarrollo Urbano

Programas, Planes y Ordenamientos

Censos de Población

Publicaciones de INEGI

Análisis de Documentación del Municipio

Censo de Población 2000 – 2001

Vialidades

Electrificación

Agua Potable

Equipamiento

Calidad del Servicio Publico

7 Fotointerpretación y

Análisis de Cartografía

Disponible

Ocupación del Suelo

Tipología de la Vivienda

Apoyo en la elaboración de Plano Base

Estructura Urbana

Análisis del Medio Natural

8 Foro de Capacitación para

Consulta Publica

Para la Capacitación del PMDU – Atlixco

Formación de 24 Equipos

Realización de 72 Reuniones para Consulta Publica

9 Reuniones de

Coordinación con

Autoridades del Municipio

Discusión de Propuestas Estratégicas

Revisión de Documento Base

10 Talleres de Consulta

Especializada

Colegio de Arquitectos

Colegio de Ingenieros

11 Taller de Planeación

Estratégica

Sesión de 2 días realizado en julio 27 y 28 del 2001

20 Asistentes representantes de:

Funcionarios del Ayuntamiento

Regidores

Sector Social

Sector Privado

Partidos Políticos



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I -

1.2 Antecedentes Históricos

La historia de Atlixco se remota hacia el año 1,100 d.c. con el asentamiento de las

primeras poblaciones de Teochichimeca, Chichimeca y Xicalancas al poniente del

hoy conocido Cerro de San Miguel en Solares Grandes,

Los primeros pobladores fundaron Quauquechollan (águila que huye) y que

posteriormente tomó el nombre de Acapetlahuacan, ―Lugar donde se hacen petates

de caña‖.

La posición del Valle de Atlixco fue objeto de disputas por los pueblos de Calpan,

Huejotzingo y Cholula, hacia 1420 se registraron guerras entre los señoríos de

Calpan y Huejotzincas, quienes finalmente vencieron y desterraron a las de Calpan

del Valle, obligándolos a emigrar hacia el sur, a lo que actualmente es Huaquechula,

aproximadamente 25 km al sur de Atlixco.

Fig. I-1. Glifo de Atlixco

Glifo

Atlixco, nombre azteca formado de Atl – Agua; Ixtla – Llanura, valle: (De Ixtli –

Cara, superficie, y Tla, Abundancia). Y de la final Co, que inicia en: el conjunto

forma la palabra Atl – Ix – Co que significa en: ―Agua en el valle o en la superficie

del suelo‖.

A la llegada de los españoles el Valle de Atlixco se encontraba bajo el dominio del

señorío de Huejotzingo, en lo que hoy es Atlixco existía un asentamiento indígena

llamado Acapetlahuacan.

Ante el crecimiento de la comunidad española en este poblado, se realizaron las

gestiones ante la corona para que les fuera autorizado la fundación de la Villa de

Carrión.

Según consta en la primera acta de cabildo, del 22 de septiembre de 1579 se debe la

fundación al Sr. Pedro Del Castillo Maldonado y al Sr. Cristóbal Ruiz de Cabrera.

Hacia el año de 1632, se designó a Atlixco como Cabecera Municipal, independiente

de Huejotzingo con 11 poblaciones a su cargo, en 1706 se convirtió en un señorío.



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I -

La prosperidad del Valle de Atlixco hizo que la Villa de Carrión tomara una gran

importancia agrícola que para principios del siglo XVII se convirtió en el primer

granero de la Nueva España, lo que potenció el establecimiento de numerosas

ordenes religiosas.

Fue hasta el 14 de febrero de 1843 cuando Atlixco ascendió a la categoría de

Ciudad, cuando por decreto del General Nicolás Bravo, le reconoció su participación

en el proceso de independencia.

Durante la invasión de los E.U. de Norteamérica, Atlixco fue la capital del estado , de

mayo a noviembre de 1847 y, después de febrero a marzo de 1848.

A finales del siglo XIX y principios del siglo XX la industria de hilados y tejidos

alcanza un notable desarrollo. Hacia 1892 se establecieron dos fábricas, La Carolina

y La Concepción, aprovechando el flujo de los ríos para la generación de energía.



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I -

Tabla I-2. Cronología Histórica de Atlixco

Año Evento Histórico

1400 Periodo de constantes luchas entre diversos señoríos por la posición del valle de Atlixco

1496-1508 Expedición de conquista por parte de los aztecas contando con los ejércitos de Ahuizotle,

y los del hijo de Moctezuma Tlacahuepan, quienes fueron derrotados y exterminados

provocando la ira de Moctezuma quien repetidas veces trato de conquistarlo de manera

fallida

1519-1521 Envío de tropas de Hernán Cortes para la conquista del valle de Atlixco, pero no fue

hasta que el mismo Hernán Cortes ayudado por los huaquechulas conquista fácilmente

el sitio

1532 Fray Jacobo de Testera y el lic. Juan de Salmerón realizarón la primera repartición de

tierras .

1550 Asentamiento de población indígena y española, administrada por los franciscanos

1579 Fundación de la villa de Carrión

1632 La villa deja de pertenecer a Huejotzingo y se incorpora a la dependencia de

Acapetlahuacan

1560-1775 Epoca de gran producción de trigo y harina que se distribuía a las ciudades de Puebla y

México. .

1786 Atilxco pasa a ser parte de la intendencia de Puebla como Alcaldía Mayor de Atlixco

formada por la villa, 35 pueblos, 7 parroquias, 7 conventos de religiosos y 1 de

religiosas, 47 haciendas y 53 ranchos

1843 Atlixco es declarada ciudad

1847-1848 Atlixco es la capital del estado de Puebla

1892 Entrada en operación de las fabricas La Carolina y La Concepción

1899 Instalación de las fabricas: El León, El Carmen, El Ejido, El Volcán, Los Molinos

1902 Entrada en Operación de la gran fabrica de Metepec

1899 Según consta en los archivos municipales el municipio tiene una extensión de 22.5

leguas lo cual equivaldría a 44,000 ha.

Siglo XX El siglo XX impacto poderosamente la fisonomía del municipio de la gran cantidad de

eventos, destacamos los siguientes:

Cambio de la estructura urbana por impacto de las factorías.

Al triunfo de la revolución, modificación de las estructuras productivas, con la abolición de las haciendas y repartición de las tierras de los terratenientes entre las masas campesinas, sobre la base jurídica del ejido.

Fortalecimiento de los sindicatos por influencia de ideologías post revolucionarias.

La década de los setenta marca el ocaso de la actividad fabril y cierre de fabricas.

Los noventa traen consigo la creación de la autopista (Atlixcayotl) que comunica al municipio con la capital.

La segunda mitad de los noventa marca la fecha de la alternancia política del partido que desde los gobiernos revolucionarios gobernó el municipio, al Partido de Acción Nacional.

Fuente: Díaz, Marco. Antigua Villa de Carrión.



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I -

Atlixco ha transitado históricamente de una economía basada en la agricultura hasta

ser un importante centro de manufacturas. La actividad comercial ha sido una constante

en el desarrollo del municipio.

Tabla I-3. Evolución de la Actividad Económica de Atlixco

Antes s. XVI Epoca Colonial

s XVI - XVIII Epoca Independiente

s XIX - XX

Sector Primario

Agricultura Tradicional Comunal

Agricultura Tradicional (Tec. Hacienda)

Agricultura Tradicional

Agroindustria

Sector Secundario Manufacturas Primarias Industria Textil

Sector Terciario

Comercio

Comercio

Comercio

Servicios

- Transporte

- Turismo

En la actualidad Atlixco conserva en menor escala su tradición agropecuaria enfocando

su actividad económica hacia el sector servicios, lo cual la coloca en una posición

estratégica ya que su actividad comercial ha rebasado los ámbitos local y municipal,

para constituirse en un importante centro de acopio y distribución a nivel regional.



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I -

1.3 Bases Jurídicas

La formulación del Programa Municipal de Desarrollo Urbano de Atlixco tiene

fundamento legal en lo establecido en diversos ordenamientos de la legislación federal

y estatal.

En el ámbito federal se fundamenta en lo indicado en los artículos 25,26,27,73 fracción

XXIX y en el artículo 115 fracción V de la Constitución de los Estados Unidos

Mexicanos. En este último es donde se le otorga al Municipio las atribuciones para su

administración, tener personalidad jurídica y manejar su patrimonio conforme a la ley, y

lo faculta para formular, aprobar y administrar la zonificación y planes de desarrollo

municipal y de sus centros de población, participar en la creación y administración de

sus reservas territoriales; controlar y vigilar la utilización del suelo en sus jurisdicciones

territoriales; intervenir en la regularización de la tenencia de la tierra urbana; otorgar

licencias y permisos para construcciones, y participar en la creación y administración de

zonas de reservas ecológicas.

También cumple con lo establecido en la Ley General de Asentamientos Humanos

(LGAH), en los artículos 1 fracción I, II y III, 3, 8, fracción I, 12 fracción 15, 19,27 y 28;

en la Ley de Planeación (LP) artículo 1, fracción I,III, IV y V; Ley General de Equilibrio

Ecológico y Protección al Medio Ambiente (LGEEPA), en sus artículos 1 fracción I,II y

VII,2 fracción I,II y III, 8 fracción III,IV,VI y VII, 10, 17,19 y 23.

A nivel Estatal el programa se fundamenta en la Constitución política del Estado de

Puebla en su artículo 2 en donde retoma las facultades otorgadas al Municipio por el

Art. 115 constitucional. Es precisamente en los artículo 103 donde se da el fundamento

directo que sustenta la elaboración del Programa Municipal de Desarrollo Urbano de

Atlixco.

Ley de Planeación del Estado de Puebla.

Basado en los artículos 107 y 108 de la Constitución Política del Estado de Puebla,

recoge la voluntad popular, convirtiendo a la planeación en instrumento de reforma

social, permitiendo que los cambios se realicen y perduren por medio de derecho.

La ley de planeación establece las normas y procedimientos conforme a las cuales se

realizará la planeación democrática (Art. 1), entendiendo por planeación el medio para

transformar la realidad social e introducir a programas de acción los objetivos

señalados por una política determinada (Art. 3).



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Versión Abreviada

I -

Los Planes Municipales de Desarrollo especificarán los objetivos, metas, estrategias y

prioridades para el desarrollo integral del Municipio (Art. 20), en cuanto a su

implementación, se establecerán los lineamientos de políticas social, económica y

administrativa de carácter gradual, sectorial y regional, según sea el caso.

Ley de Desarrollo Urbano del Estado de Puebla.

La Ley de Desarrollo Urbano tiene como objetivo principal el establecimiento de las

normas que regulen lo relativo a la planeación y ordenamiento de los asentamientos

humanos (Art. 2), en donde se planeará, regulará, conservará y mejorará el desarrollo

de los centros de población y comunidades rurales del Estado, se determinarán las

provisiones, reservas, usos y destinos de áreas y predios, así como la ejecución de

obras de infraestructura, equipamiento y servicios; la protección del patrimonio cultural

de los centros de población, la preservación del equilibrio ecológico y la protección al

ambiente de los centros de población, así como las medidas que impidan la

especificación del suelo urbano privilegiado, el aprovechamiento de los baldíos urbanos

dotados de servicios públicos en beneficio de la comunidad, el fomento a las ciudades

medias; el aprovechamiento racional de los recursos humanos y materiales del estado,

la distribución equitativa de los beneficios y cargas del proceso de desarrollo urbano;

normar, planos, programas y fomentar el desarrollo industrial. (Art. 3 Fracción de la I a

la XX)

Corresponde a los ayuntamientos y al Ejecutivo Estatal la ejecución y el ejercicio de

esta ley en el ámbito de sus respectivas competencias (Art. 4).

El Gobernador del Estado y los ayuntamientos en sus respectivas jurisdicciones, son

las autoridades competentes para planear y ordenar las provisiones, reservas, destinos

y usos de los elementos del territorio del Estado y para coordinar el desarrollo de los

asentamientos humanos y centros de población en el mismo (Art. 7).

Corresponde a los ayuntamientos formular, aprobar y administrar los planes o

programas municipales de desarrollo urbano, dentro de su jurisdicción, así como vigilar

y controlar la zonificación urbana contenida en dichos planes o programas, así mismo

valorar y aprobar las declaratorias de usos, provisiones, reservas y destinos de áreas y

terrenos de su jurisdicción. También es de su competencia, el convenio de estos planes

y programas supeditados al gobernador del Estado, así como de las provisiones, usos,

recursos y destinos ya aprovechados. (Art. 110).



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Versión Abreviada

I -

Según esta ley, es competencia de los ayuntamientos la ejecución del Plan o Programa

municipal respectivo para cuyo efecto dictará las normas administrativas y determinará

los organismos y medios necesarios para dicha ejecución (Art. 28).

Así mismo el ayuntamiento, para realizar con eficacia la coordinación con el programa

estatal, entregará previamente al Gobernador del Estado el Programa Municipal, para

determinar cuales proyectos del Plan o Programa Municipal deben tener relación (Art.

29).

1.4 Contexto Regional

El Municipio de Atlixco:

Forma parte de la región del altiplano del entro del país y de la provincia fisiográfica

del Eje Neovolcánico.

Esta inmersa dentro de la Región Hidrológica del Río Balsas, la Cuenca del Río

Atoyac y la Subcuenca del Río Nexapa.

Se asienta sobre el acuífero Valle de Atlixco

Esta cercano a cinco áreas naturales protegidas, donde destaca el Parque Nacional

Izta-Popo.



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Versión Abreviada

I -

Fig. I-2 Atlixco en el Contexto Regional

Fuente:

1.4.1 Regiones del Estado

El Plan Estatal de Desarrollo Urbano Social Sustentable divide al estado de Puebla en 7

regiones Económicas.

El municipio de Atlixco se ubica en la Región VII Valle de Atlixco y Matamoros.



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Versión Abreviada

I -

Fig. I-3 Regiones Económicas del Estado de Puebla

Fuente: Plan Estatal de Desarrollo 1999-2005.

Tabla I-4 Regiones Económicas del Estado de Puebla

Región Principales Municipios Principales Características

I. Sierra Norte Chignahuapan

Zacatlan

Libres

La región se la sierra Norte cuenta con más de 1,626

localidades distribuidas en 35 municipios, y una población de 628 mil habitantes.

II. Sierra Nororiental

Xiutetelco

Tlatlauquitepec La población de la Región es de 428,000 habitantes y se distribuye en 28 municipios.

III. Serdán Chalchicomula de Sesma

Tlachichuca

El Seco

La región Serdán con una población mayor a 563 mil

habitantes, distribuida en 31 municipios.

IV. Tehuacan y Sierra negra

Vicente Guerrero

Tlacotepec de Benito Juárez

Tehuacan

La población de Tehucán y Sierra Negra asciende a más de

548 mil habitantes, los cuales se distribuyen en 21 municipios.

V. Angelopolís Puebla

Huejotzingo

San Pedro Cholula

La región esta conformada por 33 municipios que incluyen a la

ciudad de Puebla y los municipios circundantes; abarca 813 localidades donde viven 2.2 millones de habitantes.

VI. Mixteca Acatlan de Osorio

Jolalpan La población asciende a 269 mil habitantes distribuidos en 45 municipios en 858 localidades.

VII. Valle de Atlixco Izucar de Matamoros

Atlixco

Izucar de Matamoros Cuenta con una población de 374 mil habitantes, con una

minoría indígena del 4% del total, distribuida en 24 municipios en más de 504 localidades.

Fuente: SFDS. Plan Estatal de Desarrollo 2001-2005.

Angelópolis

Valle deAtlixco y

Matamoros

Mixteca

Tehuacán ySierra Negra

Serdán

SierraNororientalSierra Norte

Estado de México

Estado de MorelosEstado de Morelos

Estado de GuerreroEstado de Oaxaca

Estado de Veracruz

Estado de Tlaxcala

Estado de Hidalgo

Estado de Veracruz

Estado de Querétaro

I II

III

IV

V

VI

VII

NORTE



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Versión Abreviada

I -

Valle de Atlixco y Matamoros

Principales Características:

Actividades tradicionales de agricultura, ganadería y manufactura (industria textil y

mueblería)

Alto potencial de servicios y comercio

Indicadores de bienestar social medio.

Integración Regional a través de eje transoceánico y proyectos metropolitanos de la

ZMCM

Restricciones Regionales en materia de recursos hidráulicosy para el asentamiento

poblacional a gran escala

1.4.2 Sistema de Ciudades

Atlixco forma parte del sistema urbano principal del país asociado al sistema Puebla-

Tlaxcala. Es de hacer notar que el municipio presenta las siguientes características,

mismas que se constituyen en sus grandes fortalezas:

Forma parte del sistema urbano del centro del país.

El 45% de la población nacional se encuentra en un radio de 150 km en torno al

municipio representando un mercado potencial de casi 44 millones.

Atlixco es un municipio dependiente del subsistema de la Zona Metropolitana de

Puebla.

Se encuentra ligada a la agromeración de Cuernavaca, Cuautla, Jiutepec.

A su vez el municipio forma el subsitema regional denominado Valle de Atlixco-

Matamoros donde funge como un Centro Regional de Servicios básicos

concentrados.



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Versión Abreviada

I -

Fig. I-4 Sistema de Poblaciones de la Región del Valle de Atlixco

Fuente: Censo de Población y Vivienda 2000. INEGI.



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Versión Abreviada

I -

1.4.4 Ambito de Aplicación del Programa

El Municipio de Atlixco, se localiza al poniente del Estado, forma parte de la Región VII

Valle de Atlixco-Matamoros, se ubica entre las coordenadas 18048’ y los 18059’ de

latitud Norte y los 98019’ y los 98035’ longitud oeste y con una altitud promedio de 1,840

msnm, enclavado en el Valle de Puebla, donde tiene como principal arteria caudalosa al

río Nexapa.

Limita con los municipios de: Tianguismanalco y Santa Isabel Cholula al norte, al sur

con Huaquechula, San Diego La Mesa Tochimiltzingo y Teopantlán, con Tochimilco al

este y al oeste con Ocoyucan.

Fig. I-5 Atlixco en el Marco Regional

Fuente: Plan Estatal de Desarrollo 1999-2005. Gobierno del Estado de Puebla.

AtlixcoTochimilco

Tianguismanalco

Atzizihuacan

Huaquechula

San Diego laMesa

TochimiltzingoTopantlán

Santa IsabelCholula

Ocoyucan

Estado deMorelos

RegiónMixteca

RegiónAngelópolis

N O R T E



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Versión Abreviada

I -

Limites del Municipio

Se revisaron los antecedentes legales históricos disponibles, se revisó información del

INEGI (SINCE) y del Registro Agrario Nacional (RAN), así como también se solicitó a

nombre del H. Ayuntamiento, un dictamen sobre las dimensiones y superficie del

Municipio al Instituto de Catastro del Estado de Puebla. De lo anterior se concluye que:

El límite municipal aplicable al estudio es el indicado por INEGI (SINCE) que asigna al

municipio 28,657 ha.

Fig. I-6 Limite Municipal

Fuente: SINCE, RAN, ICEP. Investigación Directa FOA Consultores.

LIMITE INEGI

LIMITE AYUNTAMIENTO DE ATLIXCO

LIMITE REGISTRO AGRARIO NACIONAL

A REA HA

34,666.21

28,288.06

29,022.31

FUENTE:



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Versión Abreviada

I -

1.5 Diagnóstico

1.5.1 Análisis del Medio Natural

Topografía y geomorfología

El Municipio de Atlixco forma parte de la provincia fisiográfica del Eje Neovolcánico y

colinda con la provincia llamada Sierra Madre del Sur.

Esta provincia, en Puebla se subdivide en 3 subprovincias que ocupan el 38.3% del

territorio estatal.

Lagos y Volcanes de Anáhuac

Chicanquiaco

Llanuras y sierras de Querétaro e Hidalgo.

El Municipio de Atlixco corresponde a la subprovincia de Lagos y Volcanes de Anáhuac,

la cual a su vez tiene dos de las elevaciones más altas del país: el Volcán Popocatépetl

(5,500 msnm), Iztaccíhuatl (5,220 msnm). Asimismo quedan incluidas dentro de esta

subprovincia las cuencas de Puebla y Atlixco-Izúcar que se encuentran interrumpidas y

separadas por lomeríos suaves.

La cuenca de Atlixco-Izúcar, tiene una altitud que varía de los 1,500 a los 1,900 msnm,

fisiográficamente se clasifica como un valle de laderas tendidas con lomeríos, colinda al

occidente con los sistemas de topoformas meseta basáltica con cañadas y sierra baja

compleja, al sur de esta última tiene comunicación con la llanura de Cuautla a través de

un angosto corredor que une a Izúcar de Matamoros con Axochiapan, Morelos.

Climatología

El Municipio de Atlixco, se encuentra en la zona intertropical de Mediana Altitud y en

las estribaciones del Volcán Popocatépetl, lo que determina una elevada insolación y

descarga de la humedad existente en los vientos provenientes del Golfo de México

por efecto de la barrera montañosa.



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Versión Abreviada

I -

Tales condiciones originan que en el Municipio se presente el clima: semicálido,

subhúmedo con lluvias en verano de humedad media A (c) w2, Cw1, Cw2, con

temperaturas máximas de 25º celcius una temperatura promedio anual de 18ºc y

temperaturas mínimas de 11ºC. (Ver plano D-5)

Según los registros históricos consultados, se aprecian las máximas temperaturas

hacia el mes de abril con 32º-33ºC y la mínima en enero de 2ºC. Se observa una

precipitación anual de 700 a 1,000 mm y un porcentaje invernal del 5%. Cerca del

80% de los poblados que conforman el Municipio presentan la condición atmosférica

que se muestra en el siguiente climograma:

Hidrología

El Municipio de Atlixco se ubica en la región hidrológica del Río Balsas (RH-18) en la

cuenca (A) Río Atoyac subcuenca (E) Nexapa (Ver plano D-6).

La cuenca (18A) Río Atoyac tiene como principal rasgo hidrográfico al Río Atoyac

aunque en el municipio el río mas importante es el Nexapa, este río nace en el

Estado de México como consecuencia de los deshielos de la Ixtaccíhuatl en el

Parque Nacional Ixta-Popo. Formando ríos que a la altura del poblado de

Tecuanipan, Puebla se unen formando el río Nexapa, múltiples veneros vierten sus

aguas a este río.

Vegetación y Fauna

Las características geográficas del Municipio de Atlixco determinan los tipos de

ecosistemas que se desarrollan en el área. Ecológicamente, se ubican tres regiones

con condiciones distintas que ocasionan diferentes tipos de hábitats.

Fuente: Síntesis Geográfica del Estado de Puebla, 2000. INEGI. Estación Climatológica 21-164 (D-1) Tochimilco.



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Versión Abreviada

I -

Al noroeste, donde se presentan las temperaturas más bajas del Municipio, debido a

su cercanía con el volcán Popocatépetl y donde la orografía es marcada por la

inclinación ascendente del volcán se encuentra el Bosque de oyamel y pino en las

partes más altas, con algunas asociaciones de pino y encino en las partes bajas. Las

especies animales que predominaron en esta zona fueron: mamíferos como el

coyote, venado, conejo, teporingo, jabalí, armadillo, tlacuache y zorrillo; algunas aves

como el guajolote silvestre, cuervo, aguililla, cuervo, gavilán, búho, tecolote, paloma y

codorniz; y reptiles como la serpiente de cascabel, falso coralillo y chirrioneras, en la

actualidad la fauna se encuentra muy amenazada y en gran parte del territorio

extinto.

La parte central presenta el clima más representativo de todo el Municipio,

predominantemente templado con tierras fértiles, propias para la agricultura; sin

embargo, por ser la zona donde se ha establecido la ciudad y los principales

asentamiento humanos, los ecosistemas originales no han sobrevivido y sólo

encontramos fauna de tipo doméstica como ganado bovino, porcino y caprino,

perros, gatos y algunas aves de corral.

La región más calurosa del Municipio se encuentra hacia el sureste , formada por un

macizo montañoso compuesto, en su mayoría, por roca caliza, donde se presentan

desde asociaciones de tipo de selva baja caducifolia hasta matorrales de palma y

pastizales, éstos últimos en zonas que han sido alteradas por el hombre.

Fig. I-7 Corte Esquemático del Valle de Atlixco

Fuente: FOA, consultores en base a cartas topográficas del INEGI 2000.

Síntesis Geográfica del Estado de Puebla, 2000. INEG

Ciudad de Atlixco 1,650 msnm

VolcánPopocatépetl

CerroZoapiltepec

3,910 msnm

2,360 msnm2,200 msnm

Valle de Atlixco

Corte Esquemático

5,500 msnm

Extención Municipal



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Versión Abreviada

I -

Problemática Ambiental

El municipio de Atlixco un amplio mosaico de problemática en los rubros de Ecología,

en lo urbano y en lo Ecológico, mismos que se desgregan a continuación en el siguiente

cuadro.

Tabla I-5 Síntesis de Características y Problemática Ambiental

Tema Características y Problemática

Suelos El Municipio de Atlixco forma parte de la provincia fisiográfica del Eje Neovalcánico subdiviendose en 3 subregiones. Atlixco corresponde a la subprovincia de Lagos y Volcanes de Anáhuac, teniendo cerca el volcán Popocatépetl (5,500 msnm).

El Valle de Atlixco tiene una altitud que varía de los 3,910 a los 1,650 msnm clasificándose como un valle se laderas tendidas con lomerios, donde los suelos más representativos en orden de su extensión con el fluvisol, feozem y regosol, litrasólicos y el cambisol, predominando las rocas ígneas extraídas del terciario.

Finalmente, la actividad actual del volcán Popocatépetl, es una fuente de productos sólidos, líquidos y gaseosos que pueden ser vectores de toxicidad variable para los organismos de cualquier tipo.

El municipio muestra un mosáico variado de suelos, siendo los mas pobres los ubicados en las faldas del volcán y los más fértiles se encuentran hacia la porción este, presentando como problemática principal, el desgaste de las tierras, debido a la intensa explotación, a la que han sido expuestos.

En laderas abruptas tanto de las faldas volcánicas como en el Zoapile, los suelos son poco profundos, llegándose a detectar la presencia de tepetate que dificulta el desarrollo y absorción radicular.

Climatología El Municipio de Atlixco, se encuentra en la zona intertropical de mediana altitud y en las estribaciones del volcán Popocatépetl, lo que determina una elevada insolación y descarga de humedad existente en los vientos provenientes del Golfo de México por efecto de la barrera montañosa.

Tales condicionantes hacen que se presenten el clima semicálido, semihúmedo con lluvias en verano y humedad media, con temperaturas máximas de 25°C y un promedio de 18°C y mínimas 11°C . En los poblados centrales del Municipio estas cifras se incrementan ligeramente.

Hidrología El Municipio de Atlixco se ubica en la región hidrológica del Río Balsas (RH-18) en la cuenca del Atoyac (A) en la subcuenca del Nexapa, el Municipio cuenta con importantes ríos, arroyos y manantiales así como cuerpos de agua (ver 1.6.2 y plano D-6).



21

Versión Abreviada

I -

Tabla I-5 Síntesis de Problemática Ambiental (Continuación)


Vegetación y Fauna

Al Noroeste debido a la cercanía con el volcán Popocatépetl y por la orografía inclinada dominante, se encuentran el bosque de oyamel y pino en las partes más altas y algunas asociaciones de pinos y encinos en las partes más bajas. Las especies animales que predominan en la zona son el coyote, venado, conejo, jabalí, cuervo, gavilán, búho, tecolote, paloma, codorniz y teporingo, reptiles como la serpiente de cascabel, el falso coralillo y las chirrioneras.

La parte central presenta el clima dominante de todo el Municipio predominante templado, con grandes extensiones de tierras fértiles, esta franja del Municipio es la que mayores modificaciones ha sufrido, es por eso que el ecosistema, sólo se encuentra fauna de tipo doméstico tal como: bovinos, porcinos, caprino, perros, gatos y aves de corral.

Se localizan mamíferos como el coyote, venado, tejón, cacomiztle, zorra, conejo, jabalí, zorrillo y tlacuache; aves como codornices, zopilotes, aguilillas, gavilanes y guajolotes silvestres y reptiles como la cascabel, la falsa coralillo y diversos tipos de lagartijas.

Al sureste se encuentra la región mas calurosa del municipio dominando el macizo montañoso compuesto mayormente por roca caliza, donde se presentan asociaciones de tipo selva baja caducifolia hasta matorrales de palma.

Durante la época colonial, la región tuvo grandes extensiones de bosques. Hoy día; sin embargo, estos son muy abiertos dada su tala inmoderada, observándose, actualmente, muy pocos árboles en los cerros y lomeríos. Entre aquellos, han crecido pastos. Los bosques son mixtos en las zonas más bajas, y al subir en el Popocatépetl se convierten en bosques de coníferas.

Se requiere inicia programas para la protección y restauración progresiva de las áreas forestales de bosques de montaña, de laderas medias y bajas y de galería en las barrancas, todo ello con el fin de garantizar la permanencia no sólo del recurso forestal sino básicamente la del recurso hídrico que de no atenderse podrá ser limitante de cualquier tipo de crecimiento en el futuro inmediato.

Otras problemáticas son esencialmente del manejo agrícola como la costumbre de introuducir cultivos intercalados, anuales y semiperennes como alfafa, maíz, frijol y otros, lo que ocasiona una alta competencia por luz y nutrientes y en consecuencia bajos rendimientos en la producción particular de cada cultivo.

Hay desconocimiento en cuanto a la evaluación de la producción real de cada una de las variedades, así que es posible que se continúen plantando las menos productivas en consonancia con las condiciones eco lógicas particulares que ofrece la región.

El maíz, es el principal cultivo de la región, normalmente se siembra solo, con lo que se agota el suelo, y se cultiva en tierras de temporal. En otros casos se siembra intercalado con frijol, este último fija el nitrógeno en el suelo. Cerca de la ciudad de Atlixco y de Metepec el suelo tiene humedad y el maíz es de mediana calidad. En las zonas montañosas se cultiva aun en las laderas de las montañas y en pendientes fuertes, sin tomar las debidas precauciones para conservar el suelo, de manera que se han producido fenómenos de degradación química y desaparición por erosión hídrica y eólica de los suelos, dejándolos de poca utilidad para la silvicultura y la fruticultura



22

Versión Abreviada

I -

Tabla I-5 Síntesis de Problemática Ambiental (Continuación)


Urbano La mayor parte de la población del Municipio se concentra en asentamientos de más de 5,000 habitantes, como son las ciudades de Atlixco, Metepec, la Trinidad Tepango, San Pedro Benito Juárez, San Jerónimo Coyula y San Miguel Ayala, el resto de asentamientos es menor, pero ubicados muy cerca el uno del otro, por lo que se puede hablar de un Municipio conurbado.

Dicha concentración de población ha generado que los servicios y equipamiento se ubiquen en la población mas grande que es la de la ciudad de Atlixco, donde alrededor de ella órbita todo el Municipio.

Las comunidades que muestran un grado mayor de marginación, por carecer de servicios básicos, muestran una mayor tendencia a la falta de manejo en la disposición de desechos sólidos, lo cual crea una problemática ambiental no severa pero sí digna de ser tomada en cuenta, pues generalmente se vierte a los arroyos, ríos esas aguas son utilizadas.

Se observa que de no prestar atención a la distribución equitativa de servicios, infraestructura y a la concentración de la actividad económica en la Cabecera Municipal, se creará un importante desequilibrio ecológico en la zona.

Existen además, problemas socioeconómicos que limitan fuertemente las actividades agropecuarias tales como: falta de mano de obra, de transporte, de organización de productores, y de asistencia técnica; deficiencias en la comercialización.

Medio Ambiente El desarrollo industrial que caracterizó el auge municipal a finales del siglo XIX, eclipsó las potencialidades que el territorio de Atlixco posee desde el punto de vista de sus riquezas naturales, tales como su excelente clima para las actividades agropecuarias, urbanas y turísticas.

La industria textil muy demandante de agua, generó además una limitante para el uso de la misma, con fines agropecuarios y con ello terminó por decidir la vocación de la población para dedicarse en su mayor parte al trabajo industrial y en menor proporción a lo agropecuario.

Con la decadencia de la industria, la población no se quedó en el sitio y emigro en busca de la misma fuente de trabajo a otras partes del Estado de Puebla o hacia otros estados.

Esta situación ha generado poca actividad e interés en el trabajo rural del campo. Este, ha sido relativamente poco utilizado como bien de producción y sólo ha persistido su función de proveedor, de energéticos como leña y carbón, agua para la generación hidroeléctrica y el proceso de lavado industrial, madera para la construcción urbana e industrial, arena, grava y piedra para la construcción, etc.

Todo ello ha provocado procesos de deterioro de los recursos forestales de bosques, alteración y erosión de los suelos, abatimiento de los recursos hídricos ( esto último acentuado por el calentamiento y desaparición de los glaciares y campos de nieve de las cimas del volcán Popocatépetl y la disminución de las lluvias por efecto del cambio climático global), degradación por contaminación de residuos sólidos y líquidos en el agua y el suelo de las barrancas.



23

Versión Abreviada

I -

1.5.2 Aspectos Demográficos y Socioecónomicos

Distribución Poblacional

El ultimo censo de Población y Vivienda registra para el Municipio de Atlixco que se

contabilizaron 313 asentimientos humanos de los cuales el 56% de estos, son

asentimientos de 1 y 2 personas (178) el 30% del total de asentamientos son de 3 a

100 personas (95), el 4% esta construido por poblaciones de 101 a 250 habitantes (15),

tan solo el 2% de los asentimientos lo constituyen poblaciones de 251 a 500 pobladores

(6), el 3.5% se asienta en poblaciones de 5001 a 1000 habitantes (11), 1.5% de los

asentimientos municipales lo hacen en poblados de 1,001 a 2,000 habitantes (5), el

0.66% lo hacen en localidades de 2,001 a 5,000 pobladores (1), el 0.66% lo hace en

poblados de 5,0001 a 10,000 personas (1) y por ultimo el 0.66% los asentimientos del

municipio, corresponde a concentraciones mayores a las 10,000 personas(1).

Tabla I-6 Participación de Principales Poblaciones

Nombre Habitantes

Observaciones 2000 %

Atlixco (Zona Conurbada) 82,832 70.70 Los datos de INEGI consideran dentro de la

población a Metepec, El León, Axocopan, La

Trinidad, Acapulco y El Cristo

San Jerónimo Coyula 6,515 5.50

San Pedro Benito Juárez 4,432 3.80 Por encontrarse conurbadas se deberán de

considerar como una sola para el calculo de

equipamiento San Juan Ocotepec 1,919 1.60

Santa Lucia Coasamaloapan 1,613 1.40

Santo Domingo Atoyatempan 1,418 1.20

San Isidro Huilotepec 1,364 1.15

San Felix Hidalgo 1,304 1.11

San Juan Tejaluca 1,000 0.85

32 Poblados 11,582 10.00 Con una población que va de los 100 a los 1,000

habitantes

95 poblados 2,938 2.50 Con una población menor a los 1000 habitantes

74 Asentimientos 148 0.12 Con 2 habitantes

104 Asentimientos 104 0.08 Con un solo habitante

Total 117,111 100.00 En el Municipio de Atlixco

Fuente: Censo general de Población y Vivienda 2000. INEGI. Proyección FOA Consultores.



24

Versión Abreviada

I -

El municipio de Atlixco, tubo una población censada al 2000 de 117,111 habitantes,

distribuidas en el territorio y de 1118, 516 para el 2001

Demografía

En la ultima década el municipio de Atlixco creció en una tasa promedio anual del 1.2%

inferior a la del estado (2.1%) superior a la registrada en la mayoría de los poblados

importantes del mismo.

Solo San Juan Ocotepec, creció a tasa del 2.7% mientras que San Juan Jerónimo

Coyula lo hizo a tasa del 1.9% y Santo Domingo Atoyatempan lo realizo a tasas del

1.3%, el promedio del crecimiento de los restantes asentamientos en el municipio,

indican un crecimiento del 1.6%

La siguiente tabla muestra dicho crecimiento en perspectiva histórica

Tabla I-7 Crecimiento Histórico de la Población 1970-2000

Localidad 1970 1980 1990 1995 2000 2001 TMCA

90-00

Municipio 72,373 91,660 104,294 112,480 117,111 118,476 1.2%

Atlixco (Zona Conurbada)1 46,592 57,900 74,233 79,556 82,838 83,510 1.1%

San Jerónimo Coyula – San Miguel Ayala 2,992 4,419 5,374 5,818 6,515 6,664 1.9%

San Pedro Benito Juárez – San Juan Ocotepec 4,222 5,006 5,806 6,031 6,351 6,417 1.5%

San Felix Hidalgo – San Juan Tejaluca 1,320 1,744 2,249 2,409 2,304 2,284 -0.2%

Santa Lucía Cosamaloapan 829 1,121 1,446 1,595 1,613 1,617 1.1%

Santo Domingo Atoyatempan 845 948 1,247 1,375 1,418 1,427 1.3%

San Isidro Huilotepec 12 881 1,337 1,295 1,364 1,378 0.2%

Localidades restantes 15,561 19,641 12,602 14,401 14,708 15,180 1.6% 1 Incluye Metepec, El León, Axocopan, La Trinidad, San Diego Acapulco, El Cristo.

Fuente: Censo de Población y Vivienda INEGI - 1970/80/90/2000

La ciudad de Atixco concentra al 63% de la población el 24.3% en 8 poblaciones y el

12.7% de la población en 273 asentamientos, lo cual muestra una fuerte dispersión

poblacional, la cual requiere de un reordenamiento urbano.

Fuente. Censo General de Población y Vivienda, 1990 y 2000. INEGI



25

Versión Abreviada

I -

La siguiente tabla muestra la población actual del municipio y sus principales

asentamientos, así como la superficie que utilizan, así mismo la densidad que cada uno

tiene; destacando por su fuerte impacto la Zona Conurbada de Atlixco.

Tabla I-8 Densidades en Principales Asentamientos Municipales

Localidad 2001 % Superficie

Km2

Densidad

hab/km2

Municipio 118,476 100 286.5 413.52

Atlixco– Metepec 83,510 70.7 17.6 47.44

San Jerónimo Coyula – San Miguel Ayala 6,664 5.50 1.40 42.82

San Pedro Benito Juárez – San Juan Ocotepec 6,417 3.80 3.35 19.28

San Felix Hidalgo – San Juan Tejaluca 2,284 1.96 0.55 51.52

Santa Lucía Cosamaloapan 1,617 1.40 0.42 38.50

Santo Domingo Atoyatempan 1,427 1.20 0.35 40.77

San Isidro Huilotepec 1,378 1.15 0.375 36.74

61 Localidades restantes 15,180 14.29 — —

Fuente: Censo General de Población y Vivienda 2000. INEGI.

Estimaciones FOA Consultores



26

Versión Abreviada

I -

En todos los casos el municipio presenta un índice de masculinidad del orden de 0.87 lo

cual indica que la población femenina en el municipio es de 13% mayor a la masculina.

El Sistema de Ciudades Actual se Comporta de la Siguiente Manera

Fig. I-8 Crecimiento Demográfico

Fuente: Conapo, Sistema de Ciudades de México, Jerarquía y cínculos, 1995

Programa Nacional de Desarrollo Urbano 2001-2006

Elaborado con base en INEGI, XI y XII Censos Generales de Población y Vivienda y Conteo, 1995

Aspectos Económicos

Durante el último decenio la participación de las personas económicamente activas

en el municipio presentó una tasa de crecimiento del orden del 5%.

La PEA del municipio se concentra en el sector terciario con un 50% de este,

seguido por el primario con el 28%, quedando en tercer puesto el sector secundario

con el 21%.

0.4%

2.7%

1.9%

1.9%

1.1%



27

Versión Abreviada

I -

El municipio presenta una PEA del 33.0% concentrándose el 74.65% de ésta, en la

Ciudad de Atlixco, el 3.5% en San Jerónimo Coyula y el 3.9% en la población de San

Pedro Benito Juárez, en restante 17.45% corresponde a resto de poblaciones

municipales.

El 17% de la población ocupada percibe hasta 1 salario mínimo, el 55.1% recibe de

1 a 3 salarios mínimos, mientras que el 13.5% recibe de 3 a 5 salarios mínimos y por

último, tan solo el 8.8% tiene acceso a más de 5 salarios mínimos.

De las localidades mas importantes del municipio la Ciudad de Atlixco concentra la

mayor población ocupada con el 31%, mientras que en el sector secundario alcanza

el 86%, y en el terciario el 93.48% mientras que en las demás localidades su

participación disminuye.

Actividades Primarias

Agricultura

La actividad agrícola en el municipio no es homogénea, ya que las características

del terreno, sus suelos y la disposición de agua condicionan dicha actividad, así

tenemos 5 zonas con características propias:las cuales se muestran en la siguente:

Fig. I-9 Distribución Municipal de la Actividad Agrícola

Fuente: Elaboración Propia

FOA Consultores

Zona Montañoza, Forestal

Zona Baja y Productividad

(Temporal)

Zona de Alta Productividad

(Riego)

Zona Cerril

Agricultura de Sobrevivienda

Simbología:

A PUEBLA

A CHOLULA

A IZUCAR DE MATAMOROS

A CUAUTLA

A

B

D

C

DE

C



28

Versión Abreviada

I -

Según el INEGI la zona de Atlixco muestra las siguientes características:

Atlixco pertenece al distrito rural V Cholula, formado por 24 municipios.

Es el tercer distrito en cuanto a producción.

Pero el 1ro en cuanto a densidad económica.

Atlixco contribuye con el 15% de la producción

En el Distrito V la mayor producción es de maíz con un 43.91% y la alfalfa con

31.01%.

La producción más abundante de Atlixco es la alfalfa con 55.9% (61,399 ton),

seguido por el maíz con 14.2% (15,592.7 ton) rábanos 4.3% (4,750 ton).

En cuestión a la relación que se establece entre la superficie sembrada y la

cosechada se observa un alto % de aprovechamiento.

En el Distrito V se observa que la mayor densidad económica la tienen el chile seco

con 81.76%, seguido por el ajo con 14.29%, la nuez macadamía con el 16.68%, los

cultivos menos económicos lo constituyen pastos, el elote y la alfalfa.

La producción agrícola tiene muchas variaciones según sea la zona del municipio

donde se cultiva, la siguiente tabla establece la relación de cultivo/producción, según la

región del municipio en que se registra.



29

Versión Abreviada

I -

Tabla I-9 Producción agrícola municipal

Cultivos Producción

Agrícola en el Municipio

Producto Zonas Producción Ton/Ha A B C D E

Maíz B=1.5

C=8-10

E=0.4, 0.7

Frijol B=300 Kg

Cacahuete B=0.5

Alfalfa B=10

C=60

Cebolla C=18-20

Calabaza C=15-20

Rábano C=10-15

Ejote C=20-25

Espinacas C=5-10

Acelga C=5-10

Lechuga Romana C=7-12

Lechuga Orejona C=8-12

Rábano de Cambray C=20-28

Pepino C=20-22

Cilantro C=5-10

Epazote C=5-10

Perejil C=5-10

Tomate Verde C=6-12

Flor de Corte C=2-12

Fuente: Investigación Directa FOA Consultores.

De la investigación se deducen las siguientes observaciones:

La flor presenta una pujante actividad agrícola en el municipio, observándose 2 tipos

de producción, la primera en la llamada Flor de Corte y la segunda Flor de Ornato.

La flor de corte tiene una producción anual estimada entre las 3,000 y 5,000 ton con

una derrama económica de 75 a 100 millones de pesos.

La flor de ornato tiene una importante producción estimada en torno a los 10 millones

de plantas y una derrama estimada entre los 60 y los 100 millones de pesos,

involucrando a más de 200 viveristas.



30

Versión Abreviada

I -

Todas estas actividades de cultivo de flor carecen de un espacio para la

comercialización, dándose esta en las calles y aceras.

En las tierras altas la actividad agrícola muestra la siguiente problemática:

Monocultivos

Atraso tecnológico

Cultura agrícola tradicional

Desconocimiento del adecuado uso de agroquímicos

En las tierras bajas, la problemática observada se concentra en:

Agotamiento por exceso de explotación

Nula organización para afrontar los retos de la comercialización

Riego en extensas zonas con aguas contaminadas

Carencia de una central de acopio y distribución regional

Extrema fragilidad de los productores ante los acaparadores e introductores

Ganadería

En Atlixco, la ganadería ocupa un muy bajo porcentaje con relación al Estado, siendo el

ganado porcino el que mas abunda en la zona con 1.1% de la producción estatal y el

menor es el ganado ovino.

El ganado que sobresale por su cantidad es el porcino, destacándose por su producción

anual 3 ranchos, los cuales suman de 23,000 a 25,000 cabezas, estimándose una

producción aproximada de 30,000 ton de vientres o 25,000 ton de carne en canal.

La principal problemática planteada por los productores es la relacionada con la

carencia de granos forrajeros (sorgo, trigo. maíz, cebada), el cual se importa de EU.,

por lo que sería recomendable que el municipio organizara cadenas productivas como

la detectada, donde el beneficio y su derrama se quedaran en el municipio

En la actualidad el municipio cuenta con un rastro, ubicado en el centro de la mancha

urbana, con usos y practicas que en la actualidad son absoletas. por lo cual se plantea

que el municipio reubique el rastro y construya uno nuevo TIF. que sería el primero en

Puebla estimándose un impacto no solo regional sino interestatal



31

Versión Abreviada

I -

Tabla I-10 Producción Ganadera en el Municipio de Atlixco

Ganado Tipo N° de Cabezas

INEGI

N° de Cabezas

Estimación FOA1

Bovino 5,924

Porcino 13,241 35,000

Ovino 319 1,500

Caprino 3,342 5,000

Equino 2,641 4,000

Total 25,467 45,500

Fuente Anuario Estadístico de Puebla INEGI. 2000 1 Datos Estimados a raíz de Reunión con el Consejo Municipal Agropecuario.

Explotación Forestal

En el municipio hacia el Popocatepetl (San Pedro Benito Juárez) se aprecia una

importante masa boscosa que en la actualidad solo se utiliza para el auto consumo,

principalmente como leña, en segundo lugar para polines o vigas. El control sobre la

tala lo tienen los ejidatarios, quienes no manifiestan políticas de conservación de esa

importante reserva forestal.

Es de vital importancia para el municipio la conservación de tan importante masa

forestal, por lo que es menester la realización de políticas de reforestación y control del

bosque, así como de capacitación a los ejidatarios para que realicen un

aprovechamiento optimo de la madera y no en leña o polines, las cuales tienen un valor

agregado infimo.

Explotación Extractivo

En la región del Zoapile al sureste del municipio se aprecia un potencial considerable

extractivo, especialmente de marmol, por ser un suelo de transición no existen grandes

canteras, sin embargo se recomienda la realización de estudios precisos para

determinar el potencial extractivo de la zona.

Por otro lado se aprecia en esa región suelos altamente calizos explotables como

insumos para la industria de la construcción.



32

Versión Abreviada

I -

Sector Manufacturero

Textil

Finales del siglo XIX y principios del siglo XX representaron para Atlixco el gran auge de

la industria textil, sin embargo en la actualidad de esas fabricas no existe más que los

cascos de las fabricas.

Como resultado del análisis de campo detecto actividad textil en la rama de las

manufacturas, específicamente en el sector maquila, siendo la más importante la

confección de ropa deportiva.

Industrial

El peso de la industria en el municipio de Atlixco es bajo detectandose lo más

importante de esta actividad orientada hacia la agroindustria.

Es de hacer notar que en función de la producción agrícola, la ganadera (porcicola y

láctea) y la extractiva, se aprecia un elevado potencial para el desarrollo de

agroindustrias aprovechando el considerable volumen de productos agropecuarios

disponibles en la región y su cercanía con los grandes centros nacionales de acopio,

distribución y consumo.

Sector Terciario

Turismo

El municipio de Atlixco cuenta con 39 atractivos que constituyen la oferta primaria de

los cuales destacan 9 sitios naturales, 21 manifestaciones culturales y museos, 4

acontecimientos programados.

La afluencia de turistas se concentra en los meses de marzo a mayo, siendo la

semana santa el pico más alto del año, otro repunte importante se registra en los

meses de verano y por último hacia el día de muertos.

El 98.8% de los visitantes son de origen nacional.

El 53% vienen de Puebla y el 22% del D.F.

En Atlixco el turismo es de tipo regional, de fin de semana, con una estadía promedio

de 1.7 días.



33

Versión Abreviada

I -

El mayor número de visitantes se registra en semana santa.

Muestra 39 sitios de interes de primer orden

La oferta hotelera consta de 431 cuartos, donde el 66% corresponde a categorías

inferiores a 3 estrellas y el 2.9% a cuertos de 4 estrellas.

Para el horizonte 2025 se requerirán 1,500 cuartos extras a los existentes de

categoría turística.

Segmentos potenciales:

Recreativo familiar

Compras

Residencial fin de semana

Conacionales que viven en EUA

Cultura europeo y americano

Comercio

El sector terciario en Atlixco es el que más destaca, especialmente el comercial quien

se manifiesta de manera formal e informal.

El comercio formal manifiesta como problemática:

La competencia desleal

El tránsito vehicular congestionado por el comercio informal

Inseguridad

El comercio informal se da sobre las calles y aceras creando serios problemas de:

Circulación vehicular

Basura

Higiene

Malestar ciudadano

Invasión de calles y aceras de la zona central de la ciudad de Atlixco

Se estima un potencial importante que de acuerdo con las condiciones actuales no

es posible desarrollar.



34

Versión Abreviada

I -

1.5.3 Contexto Urbano

Estructura Urbana y Localidades

En el municipio se aprecia la siguiente estructura urbana, se resumen las

características más importantes:

La mancha urbana en el municipio es inferior al 12.2% de la superficie.

Las principales zonas conurbadas tuvieron un fuerte repunte en las últimas 2

décadas llegando a sumar 2,233 ha.

Existen numerosos asentamientos irregulares dispersos en el municipio, destacando

que muchos de estos asentamientos, se encuentran sobre las zonas de alto riesgo

como son las barrancas, causes de ríos, arroyos y sobre zonas donde se estima

bajarían fluidos de lava volcánica o nubes de gases piroclasticos en el caso de

alguna contingencia volcánica.

Existen 178 asentamientos de una y dos viviendas.

Hay 24,327 viviendas en el municipio con un nivel promedio de ocupación de 4.6

habitantes por vivienda.

El mayor número de viviendas se concentra en las localidades de:

Atlixco (Zona Conurbada) (18,002)

San Jerónimo Coyula-San Miguel Ayala (1,490)

San Pedro Benito Juárez-San Juan Ocotepec, Col Agrícola de Ocotepec (1,610)

En la cabecera municipal se aprecia un considerable número de lotes baldíos o sub

ocupados.

El uso del suelo en el municipio se conforma:

Agrícola de riego 35.4%

Agrícola de temporal 30.2%

Bosque forestal 27.4%

Área urbana 12.2%



35

Versión Abreviada

I -

La tenencia de la tierra se caracteriza por ser:

64% ejidal compuesto por 39 ejidos

21% privada

15% centros de población (mezcla de ejidal privado)

0.1% federal

Tabla I-10 Síntesis de Indicadores de Principales Poblaciones del Municipio

Concepto Zona

Conurbada Atlixco

San Pedro Benito J. Ocotepec

(S.J. y Col)

San Jerónimo Coyula/ San Miguel Ayala

San Felix Hidalgo / San Juan Tejaluca

Santa Lucia Cosamaloapan

Santo Dominogo

Atoyatempan

San Isidro Huilotepec

Población 2001 83,510 6,417 6,664 2,282 1,617 1,427 1,378

Superficie (ha) 2,441 575 199 35 45 35 41

Densidad Hab/ha 24.9 23.8 11 66.9 333.3 31.9 39.8

PEA 28,942 2,418 1,385 719 465 332 340

P. Ocupado 28,675 1,500 1,337 719 464 332 332

Tasa de Desempleo

Viviendas Particulares 12,775 760 990 467 282 248 242

Hab/ Vivienda 4.38 5.48 5.89 5.20 5.21 5.12 5.21

Viviendas con drenaje y agua entubada

15,791 11* 91* 76* 75* 2* 0*

Viviendas con drenaje y Electricidad

16,367 17 105 294 184 100 11

Viviendas con Agua, drenaje y Electricidad

15,734 11 90 3 75 2 0

* Se aprecia que en estas comunidades, durante el ultimo año del actual ayuntamiento, se han realizado importantes obras para atender estos rezagos.

Fuente. Censo de Población y Vivienda 2000. INEGI.

Infraestructura Urbana

Agua Potable y Alcantarillado

En el Municipio se localiza el acuífero del "Valle de Atlixco-Matamoros‖ que cuenta

con una capacidad de recarga de 242 Mm3 al año, se le extraen 243.6 Mm3 al año lo

cual tiene una disponibilidad de –1.6 Mm3 al año dicho acuífero fue declarado en

veda meridional el 15 de nov. de 1967. El acuífero se encuentra en estado de sobre

explotación, al 2000, se extraía agua a través de 128 pozos, 607 norias. El uso de

estas aguas se dedica el 49% a la agricultura, 26% para el consumo humano y 25%

para la industria.



36

Versión Abreviada

I -

De las 94 localidades que tiene el Municipio de Atlixco sólo 63 de ellas cuentan con

sistema de agua potable, esto es el 75% de la población total, mientras que el 25%

restante no tiene agua potable, lo que corresponde a 31 localidades.

La ciudad de Atlixco tiene una dotación de 284.96 l/h/d, siendo en el estado uno de

los gastos más elevados.

Se estima que mas del 50% de la red de distribución tiene mas de 35 años.

El 89% de las viviendas carecen de micromedidores por lo cual no se puede conocer

los consumos exactos por vivienda, cobrándose el consumo de agua de forma

estimada.

Solo los principales poblados cuentan con redes de drenaje y ninguno de ellos al

100%.

Las descargas de aguas negras son vertidas a los causes de los ríos y barrancas.

La extensión de la red de drenaje se estima en torno a los 130 km con una edad

variable de 1 a 5 años.

La disposición de las aguas de estos derrames es utilizada para el regado de

cultivos.

No existe una infraestructura de saneamiento de esta agua residuales.

Electrificación

Todo el municipio cuenta con energía eléctrica, aunque esto, no se refleja al interior

de las viviendas.

Infraestructura Municipal

Carreteras

Atlixco cuenta con un buen sistema carretero, siendo las más importantes la vía

Atlixcayotl (Autopista de cuota) que comunica al municipio con la capital.

La carretera federal Puebla–Izucar de Matamoros, comunica al municipio hacia el

norte y sur.



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Versión Abreviada

I -

Existe una aceptable red de carreteras que lo comunican con los municipios

colindantes.

Al interior de los principales poblaciones, se observa que las calles son de tercería,

existiendo asfalto solo en la vialidad que conduce al centro del poblado.

En la ciudad de Atlixco, se estima un pavimento en torno al 73%.

Vialidad y Transporte

Tiene un buen servicio de transporte Publico Foráneo comunicándose con la capital

del municipio por la carretera federal y la autopista

Al interior del municipio existen deficiencias en cuanto a la calidad del servicio

publico

Dentro de la cabecera municipal el servicio publico de transporte esta constituido por

camiones, microbuses y combis en condiciones de calidad deplorables

Existe una mala planeación de las rutas que hacen que la gran mayoría cruce por el

centro contribuyendo a la problemática vehícular que tiene la ciudad

Equipamiento Urbano

La mayor dotación del equipamiento se concentra sobre la zona conurbada de

Atlixco

Las poblaciones mas importantes como San Pedro Benito Juárez Ocotepec, San

Miguel, Ayala, San Jerónimo Coyula, San Felix Hidalgo, San Juan Tejaluca Santa

Lucia Cosamaloapan, Santo Domingo Atoyatempan, San Isidro Huilotepec y San

Jerónimo Caleras, muestran un adecuado nivel de equipamiento básico esto es en

salud, educación y deportes

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Antecedentes Atlixco