Cuenta Pública SERNAM

CUENTA PÚBLICA 2010-2013 Servicio Nacional de la Mujer

17 de diciembre de 2013

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Misión Institucional

Diseñar, proponer y coordinar políticas, planes, medidas

y reformas legales, a través y en conjunto con los distintos

ministerios y servicios, conducentes a garantizar y visibilizar

la igualdad de derechos y oportunidades entre hombres y

mujeres, incorporando en la agenda pública las problemáticas

que afectan a la mujer y la familia.

Cuenta Pública 2010-2013 | Gobierno de Chile | Servicio Nacional de la Mujer

Más y mejores oportunidades

Tolerancia Cero a la Violencia

Contra la Mujer

Compromiso con la Maternidad,

la Familia y la Salud de las Mujeres

Creando

Conciliación

Buscando el equilibrio entre trabajo, familia y vida personal.


Utilización de Gráfica

Involucra a las organizaciones, a la comunidad, al Estado, a la sociedad en su conjunto.

Corresponsabilidad


I. MÁS Y MEJORES OPORTUNIDADES

1. Más y mejor trabajo para las mujeres


Baja participación laboral femenina

4 de 10 mujeres vs.

7 de cada 10 hombres participan en el mercado

laboral CASEN 2009

Bajas tasas de participación: Chile: 42% A. Latina: 53%

7 Cuenta Pública 2010-2013 | Gobierno de Chile | Servicio Nacional de la Mujer

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Participación laboral y desempleo según quintil

Las mujeres del quintil más alto participan el doble que las mujeres del quintil más pobre.

El desempleo femenino en los sectores más vulnerables es 10 veces mayor que en los sectores más acomodados.


¿Por qué no participan las mujeres?

4 de 10 mujeres no participan por

razones familiares

Un total de

1.350.000 mujeres


10 Cuenta Pública 2012 | Gobierno de Chile | Servicio Nacional de la Mujer

Qué hemos hecho para cambiar esta realidad …



PUBLICACIÓN DE LA LEY Nº20.545 DEL POSTNATAL

Nuevo postnatal de seis meses, moderno y flexible. Fomenta la corresponsabilidad y la conciliación de la vida familiar, laboral y personal. Ha beneficiado a más de 200.000 madres trabajadoras y sus familias.


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CREACIÓN DEL PROGRAMA “4 A 7: MUJER TRABAJA TRANQUILA”

Apoyo a mujeres trabajadoras, responsables del cuidado de niños de 6 a 13 años. Promueve la inserción y permanencia laboral de las mujeres. Herramientas, apoyo educativo y recreativo a niños después de la jornada escolar. Más de 15.000 mujeres y 20.000 niños beneficiados.



CREACIÓN DE LA NORMA IGUALA – CONCILIACIÓN (NCH3262) Primera norma latinoamericana que promueve igualdad de oportunidades entre

hombres y mujeres. Fomento de la conciliación y la corresponsabilidad en empresas públicas y privadas. Durante este año, 17 grandes empresas han comenzado la certificación.



PROGRAMA MUJER TRABAJADORA Y JEFA DE HOGAR

Habilitación laboral, capacitación, nivelación de estudios y alfabetización digital. Mujeres deciden si quieren emprender u optar a un trabajo dependiente. Desde el 2010 han participado 108.000 mujeres.



BONO AL TRABAJO DE LA MUJER

Forma parte del Ingreso Ético Familiar y busca premiar el esfuerzo de las mujeres y jefas de hogar de las familias más vulnerables de Chile.

Incentiva la contratación de mujeres del 30% más vulnerable de nuestro país. Incrementa en hasta un 20% el salario de las trabajadoras beneficiadas. Cerca de 250.000 beneficiadas, desde su creación en año 2012.



EMPRENDE EN LIBERTAD

Promueve la reinserción social de mujeres privadas de libertad. Capacitación y talleres con herramientas para emprender. Más de 150 mujeres capacitadas durante 2012 y 2013.



PROGRAMA MUJER EMPRENDE

Eliminación de brechas para emprender. Fomentar el acceso a vías de financiamiento y a nuevas tecnologías Apoyo a la creación de redes. Iniciativas como la Feria Indígena, donde participaron más de 160 mujeres.



CAPITAL ABEJA

Programa pionero de promoción de emprendimiento exclusivamente para mujeres.

Fondos concursables para empresas y emprendimientos. Desde el 2012, más de 4.500 mujeres beneficiadas.



Hemos tenido importantes avances …


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Nuevos empleos para mujeres, de un total

de 833.000 creados

480.000 Caída en el

desempleo femenino: 2009: 10.8%

2013: 6.8%

Mayor creación de trabajos asalariados para mujeres:


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Emprendimiento femenino

“País con MEJORES CONDICIONES para las mujeres emprendedoras

de América Latina”.

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Récord histórico en participación laboral femenina

48% de participación femenina


23

Participación en sectores no tradicionales

Más mujeres en rubros como la minería y la construcción


I. MÁS Y MEJORES OPORTUNIDADES

2. Posicionamiento de la Mujer Chilena


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2. Posicionamiento de la Mujer Chilena: Espacios de Liderazgo

PROGRAMA MUJERES LÍDERES POLÍTICAS PARA CHILE

Formación para mujeres líderes con vocación política. 18 escuelas y más de 500 mujeres capacitadas en todo el país. De ellas, 11 fueron candidatas a alcaldesas y 167 candidatas a concejalas

en el año 2012.


ESCUELAS DE LIDERAZGO SOCIAL

Fomento de espacios de participación para mujeres. Fortalecimiento de la democracia. En el 2013 se realizaron 26 escuelas a lo largo de todo Chile. Participaron

636 dirigentas.



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PROYECTO DE LEY DE PARTICIPACIÓN POLÍTICA FEMENINA

Fomento de participación de mujeres en política. Eliminación de barreras para postular a cargos de elección popular. Establece incentivos económicos a la incorporación de mujeres como candidatas.



PROYECTO DE LEY QUE REFORMA EL RÉGIMEN DE SOCIEDAD CONYUGAL Eliminación de discriminación presente en legislación actual. Hace efectiva igualdad ante la ley de marido y mujer. Establece plena capacidad de la mujer casada en sociedad conyugal y

termina con la jefatura exclusiva del marido.

2. Posicionamiento de la Mujer Chilena: Igualdad ante la ley



DESAFÍOS AL 2020: HACIA UN CHILE JUSTO

Y CORRESPONSABLE



POR UN CHILE CON MÁS Y MEJORES OPORTUNIDADES PARA LAS MUJERES

Lograr que 6 de cada 10 mujeres participen del mercado laboral, alcanzando una cifra similar a los países desarrollados (OCDE), con especial énfasis en los sectores más vulnerables, donde existe una menor incorporación de la mujer.

Legislación que incentive el trabajo flexible para lograr una mejor conciliación entre la vida laboral, familiar y personal, fomentando el desarrollo de iniciativas como el teletrabajo.



Reducción de al menos un 50% en la actual brecha salarial entre hombres y mujeres junto con la implementación de la Norma NCh3262 y el Sello Iguala – Conciliación.

Disminuir las brechas digitales, de financiamiento y de acceso que viven las mujeres al momento de emprender, logrando así una mayor cantidad de emprendimientos femeninos sustentables.



Desarrollar mecanismos que incrementen en al menos un 50% la participación de las mujeres en cargos de elección popular.

Aprobación del proyecto de ley que incentiva la participación de las mujeres en política.

Capacitar y promover el liderazgo de las mujeres en distintos espacios y niveles de toma de decisiones.

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II. COMPROMISO CON LA MATERNIDAD, LA FAMILIA Y LA SALUD DE LA MUJERES


1. Compromiso con la Maternidad y la Familia

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Embarazo adolescente: Un tema de todos

Más de 41.000 adolescentes embarazadas o amamantando


CASEN 2011

Embarazo adolescente y deserción escolar

jóvenes que

abandonaron

sus estudios,

lo hicieron por estar embarazadas

3de cada 10


CASEN 2011

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CREACIÓN DEL PROGRAMA “MUJER Y MATERNIDAD”

Se crea en 2011 un área focalizada en proteger la maternidad y la familia. Entrega contención e información a mujeres en situaciones de vulnerabilidad

relacionadas con su maternidad. Aborda problemáticas como el embarazo adolescente.


PROGRAMA DE ATENCIÓN Y APOYO A MADRES ADOLESCENTES (AMA)

Orientación y acompañamiento a madres adolescentes. Talleres grupales e individuales para desarrollar proyecto de vida integral. Promueve retención y reinserción escolar e inclusión social. Énfasis en prevención de un segundo embarazo adolescente. Más de 6.500 madres adolescentes atendidas.



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CENTRO ESPECIALIZADO DE ATENCIÓN Y APOYO A LA MATERNIDAD

Atención telefónica, electrónica y presencial con equipo de profesionales idóneos. Contención, orientación y derivación a las redes de apoyo a mujeres con dudas

sobre temas relacionados con la maternidad. Temas como postnatal, protección a la maternidad, pensión, tuición y visita. Desde el 2011 se han realizado más de 180.000 atenciones.



800 520 100

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PUBLICACIÓN DE LA LEY Nº20.545 DEL POSTNATAL

Nuevo postnatal de seis meses, moderno y flexible. Fortalece la maternidad y el apego. Ha beneficiado a más de 200.000 madres trabajadoras y sus familias.



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LEY Nº20.680 QUE REGULA EL CUIDADO PERSONAL Y COMPARTIDO DE LOS HIJOS Regula el cuidado de los hijos en caso de separación de los padres. Introduce el principio de corresponsabilidad, para que padres y madres

participen activamente en la crianza y educación de los hijos. Resguarda siempre su interés superior.



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LEY Nº 20.682 PARA EXCUSARSE DE LA OBLIGACIÓN DE SER VOCAL DE MESA Compromiso con la mujer y la protección a la maternidad. Permite excusarse de ser vocal de mesa a las mujeres que se encuentren en

las 6 semanas antes y 24 semanas después del parto. Beneficia a todas las mujeres, tengan o no un trabajo remunerado.



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PROYECTO DE LEY QUE PERFECCIONA EL CUMPLIMIENTO DE LAS PENSIONES DE ALIMENTOS Proyecto de ley que modifica las normas de pensión de alimentos. Mejoras en su forma de pago y cumplimiento. Compromiso con la corresponsabilidad y la familia.



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PROYECTO DE LEY DE SALAS CUNA

Proyecto que concede el derecho de salas cuna y jardín infantil.

Para trabajadoras dependientes con hijos menores de tres años de edad. Acaba con la discriminación actual que exige de 20 o más trabajadoras para

gozar de este beneficio.



44

2. Compromiso con la Salud de las Mujeres

II. COMPROMISO CON LA MATERNIDAD, LA FAMILIA Y LA SALUD DE LA MUJERES


2. Compromiso con la Salud de las Mujeres

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LUCHA CONTRA EL CÁNCER DE MAMA

Mamógrafo móvil para zonas aisladas, que realizó más de 5.000 mamografías Se aumentó el número de mamografías en el sistema público de 110.000

anuales a más de 300.000 en 2013. Fuerte campaña para sensibilizar y concientizar sobre la importancia de la

detección temprana.



Y CORRESPONSABLE


POR UN CHILE COMPROMETIDO CON LA MATERNIDAD Y LA FAMILIA

Que el porcentaje de embarazos adolescentes disminuya de un 17,5% a un 10%.

Disminución sustantiva de la deserción escolar por causa de embarazo adolescente.

Implementación de una estrategia intersectorial de prevención y atención de embarazo adolescente, que permita educar a los jóvenes en una afectividad y sexualidad responsable basada en el respeto a sí mismos y a los demás.

Desarrollar programas que promuevan la inserción laboral de las madres adolescentes.


III. TOLERANCIA CERO A LA VIOLENCIA CONTRA LA MUJER


Una realidad que impacta

mujeres sufre

violencia. 1 de cada3

7una mujer enaños se demora

denunciar.

1.600 denuncias a la semana

recibe Carabineros por VIF


Encuesta Victimización 2012, Ministerio del Interior y Seguridad Pública

Nuevo Enfoque

Hasta 2009

Desde 2010

Mirada acotada y meramente sancionadora; sólo centrada en

la víctima y en sancionar al agresor

Énfasis en violencia física.

Oferta centrada en la atención; no considera prevención ni

educación

Se fomenta el cambio cultural

Reconocimiento de distintas expresiones de la violencia: Psicológica, sexual, económica y física.

Pilar en la prevención y fomento de la reeducación.

Cambios normativos y en la oferta programática.


MIRADA INTEGRAL: CREACIÓN E IMPLEMENTACIÓN DEL PROGRAMA “CHILE ACOGE”

Política integral de protección de mujeres víctimas de violencia Amplía el ámbito de acción desde la violencia intrafamiliar a la violencia contra

la mujer en todas sus formas. Incluye la educación desde la primera infancia y la reeducación de agresores.

III. Tolerancia Cero a la Violencia contra la Mujer


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CREACIÓN DE LA PRIMERA CASA PARA VÍCTIMAS DE TRATA

Protección de víctimas del delito de trata de personas, especialmente con

fines de explotación sexual. Desde su creación en mayo de 2012 se ha brindado refugio y protección a 17

mujeres.



CREACIÓN DE LOS CENTROS DE ATENCIÓN PARA MUJERES VÍCTIMAS DE VIOLENCIA SEXUAL

Visibiliza esta problemática y brinda atención reparatoria a mujeres víctimas de

este delito. Se incorpora una oferta inexistente hasta su creación. En el 2013, se crearon los tres primeros Centros de Atención, que a la fecha han

atendido a más de 1.200 mujeres.



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PILAR EN LA REEDUCACIÓN: CREACIÓN DE LOS CENTROS DE HOMBRES POR UNA VIDA SIN VIOLENCIA Atención para hombres que han agredido a sus parejas. Pilar en la reeducación y no solamente en la sanción del agresor. Desde el 2011 se han creado 15 centros y se ha atendido exitosamente a más

de 3.000 hombres.




ATENCIÓN: CENTROS DE LA MUJER Y CASAS DE ACOGIDA

96 Centros de la Mujer con atención psicosocial y jurídica ambulatoria. 23 Casas de Acogida y residencia temporal a mujeres con riesgo vital. Desde el 2010 se han atendido más de 97.000 mujeres en los Centros de la

Mujer y se ha acompañado a cerca de 3.000 mujeres y sus hijos en las Casas de Acogida.



CAMBIO CULTURAL

Campañas de alto impacto y cobertura. Promoción, educación y sensibilización a través de diferentes medios de

comunicación. Se logró visibilizar la violencia como un tema transversal. Foco en desnaturalizar la violencia contra la mujer.


PREVENCIÓN TEMPRANA: VIOLENCIA EN EL POLOLEO

Foco en la prevención, ya que la violencia siempre va en escalada. Uso de tecnología y lenguaje de los jóvenes. Más de 4 millones de visitas y 70.000 usuarios en Fanpage de “Pololeo sin

Violencia”.



ALERTA TEMPRANA

Importancia de la educación en el buen trato desde la primera infancia. Énfasis en la prevención comunitaria. Capacitación a profesionales relacionados con la educación primaria.



PUBLICACIÓN DE LA LEY DE FEMICIDIO

Se aumentaron las penas y mejoraron las medidas cautelares para las víctimas de violencia intrafamiliar.

PROYECTO DE LEY DE VIOLENCIA EN EL POLOLEO

Introduce sanciones al maltrato en relaciones de pareja sin convivencia. El 16% de los jóvenes ha sufrido algún tipo de violencia, que hoy no tiene

sanción.



DISPOSITIVOS INTERCULTURALES

Presentes en las regiones del Bío Bío y de la Araucanía, en zonas Mapuche y Pehuenche.

Para enfrentar la violencia en zonas rurales y apartadas.



FONO AYUDA VIOLENCIA: 800 104 008

Atención, prevención y protección remota. Gratuito, confidencial y 24/7. Más de 48.000 llamados y seguimiento a 128.000 denuncias de VIF desde

su creación en 2010.



ALERTA HOGAR MUJER Y BOTÓN DE PÁNICO

Sistemas de alerta para mujeres con alto riesgo de ser víctimas de violencia.

Uso de telefonía celular. Seguimiento a más de 1.800 botones de pánico.



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FORTALECIMIENTO DE LAS REDES DE APOYO

Talleres para víctimas de violencia contra la mujer y su red de apoyo. Reforzamiento del rol protector del entorno cercano de la víctima. Capacitaciones y entrega de herramientas a dirigentes sociales para acompañar

y orientar a las víctimas. 170 talleres con más de 4.000 víctimas de violencia y 50 capacitaciones con

cerca de 3.500 dirigentes sociales.



64 Cuenta Pública 2012 | Gobierno de Chile | Servicio Nacional de la Mujer

Hemos tenido importantes avances …


Nueva Ley de Femicidio 15 Centros de Hombres 3 Centros de Prevención de

Violencia Sexual Primera Casa de Trata Fono Ayuda Violencia Prevención temprana Reeducación Cambio Cultural Fortalecimiento redes de apoyo



Área Violencia contra la Mujer, SERNAM.

2009: 55 2013: 39

Femicidios

“No son números, no podemos descansar”



Y CORRESPONSABLE

POR UN CHILE SIN VIOLENCIA CONTRA LA MUJER


Seguir disminuyendo las cifras de violencia contra la mujer.

Aprobación del proyecto de Ley que sanciona la violencia en el pololeo.

POR UN CHILE SIN VIOLENCIA CONTRA LA MUJER

Seguir promoviendo un cambio cultural desde la sociedad civil y los medios de comunicación, que desnaturalice la violencia contra la mujer y promueva relaciones de respeto.

Modificación de la ley de violencia intrafamiliar a fin de simplificar y facilitar sus trámites ante los tribunales de justicia y perfeccionar las medidas cautelares, su aplicación y seguimiento.


CUENTA PÚBLICA 2010-2013 Servicio Nacional de la Mujer

17 de diciembre de 2013

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