€¦ · Honorable Cámara de Diputados Provincia de Mendoza Presidencia: ING. JORGE TANÚS (Presidente) SR. DANIEL VILCHES (Vicepresidente 1°) DR. DIEGO ARENAS (Vicepresidente 2°)

Honorable Cámara de Diputados Provincia de Mendoza

República Argentina

Diario de Sesiones

Nº 5

21 DE MAYO DE 2008

“168º PERIODO LEGISLATIVO ANUAL” PERIODO ORDINARIO

5a. REUNIÓN – 3ª SESIÓN DE TABLAS-

“REGLAMENTANDO USO DE CELULARES EN ESCUELAS”

HHoonnoorraabbllee CCáámmaarraa ddee DDiippuuttaaddooss

Provincia de Mendoza

Presidencia: ING. JORGE TANÚS (Presidente) SR. DANIEL VILCHES (Vicepresidente 1°)

DR. DIEGO ARENAS (Vicepresidente 2°) DR. RUBÉN LÁZARO (Vicepresidente 3°)

Secretaría: DR. JORGE MANZITTI (Legislativo) SR. ANDRÉS GRAU (Habilitado)

5ª REUNIÓN – 3ª SESIÓN DE TABLAS – 21 DE MAYO DE 2008

DDIIPPUUTTAADDOOSS PPRREESSEENNTTEESS:: ARENAS, Diego BIANCHINELLI, Carlos O.

BLANCO, Mario Roberto CARDOZO, Silvia Leonor CASADO, Eduardo Darío CASSIA, Eduardo Daniel

CASTELLANO, Mirta CASTELLER, Mario Augusto CAZZOLI, Santiago Miguel DALLA CIA, Eugenio Jesús

DÁVILA, Juan Ramón

DÍAZ, Mireya DÍAZ, Mirta Susana FICARRA, Mariano Cristian

GANTUS, Juan Antonio GIL, Rogelio INFANTE, Roberto Marcos LÁZARO, Rubén Alfredo

MARÍN, Andrés Omar MARTINI, Nidia Elizabeth MAZA, Carlos Alexandre MILLÁN, Raúl Orlando

MIRANDA, Fabián H. MOLERO, Alejandro Adrián

MONSERRAT, Amalia Martha MONTENEGRO, Humberto Elio MORALES, Hugo Crhistian

NEGRI, Nélida Alicia ORBELLI, Luis Norberto ORTIZ, Daniel PÉREZ, María Cristina

PETRI, Luis Alfonso PIEDRAFITA, Néstor PRADINES, Roberto Arturo PUGA, Ricardo Miguel

RECABARREN, Alberto Luis

RODRÍGUEZ, Benito Raúl SÁNCHEZ, Gabriela Cecilia SÁNCHEZ, Alberto Oscar

SEOANE, Florinda SERRANO, Jorge Alfredo SPEZIA, Antonio Victorio TANUS, Jorge Miguel

TORNELLO, Pablo José VICCHI, Raúl Horacio VILCHES, Daniel Jesús VIETTI, Liliana Edith

AUSENTE CON LICENCIA: SORIA, Gerardo

21 de mayo de 2008 -5ª Reunión H. CÁMARA DE DIPUTADOS – 3ª Sesión de Tablas Pág. 3

. Servidor H.C.D.D/Diario de Sesiones/ORD N° 05 del 21-05-08 (USO DE CELULARES EN ESCUELAS)

SUMARIO: I – Izamiento de las Banderas nacional y provincial, por los diputados Roberto Pradines y Ricardo Puga. Pág. 5 II – ASUNTOS ENTRADOS. 1 – Acta. Pág. 5 2 – Resoluciones de Presidencia. Pág. 5 3 – Comunicaciones Oficiales. Pág. 10 4 – Despachos de Comisión. Pág. 12 5 – Comunicaciones particulares. Pág. 12 H. Senado: Remite en segunda revisión: 6 - Expte. 45815/07 (H.S. 53803 6-5-08) –Transfiriendo en carácter de donación con cargo al IPV, el inmueble de propiedad de la Provincia, en San Rafael, para urbanización y construcción de vivienda a favor de familias afectadas por la tormen-ta del 26 de enero de 2007. Pág. 12 Remite en revisión: 7 - Expte. 48613 del 13-5-08 (H.S. 54599 ac. 54977 –Pettignano- 6-5-08) –Creando el Programa de De-tención y Control de la Enfermedad Celíaca”. Pág. 13 8 - Expte. 48614 del 13-5-08 (H.S. 53913 –Dengra- 6-5-08) –Donando al Arzobispado de Mendoza un inmueble propiedad de la Provincia, para construc-ción de una Capilla y Centro Pastoral en Junín. Pág. 13 9 - Expte. 48615 del 13-5-08 (H.S. 54869 –Felix- 6-5-08) –Creando una línea de crédito, a través del Fondo para la Transformación, destinada a capital de trabajo, con el fin de cubrir el desfasaje financiero de los productores agropecuarios en etapa de poda, cura y demás labores culturales. Pág. 14 Proyectos presentados: 10 - Expte. 48569 del 12-5-08 –Proyecto de ley, con fundamentos del diputado Spezia, fomentando la donación de Células Progenitoras Hematopoyéticas (CPH), posibilitando el “transplante de médula ósea”. Pág. 14 11 - Expte. 48570 del 12-5-08 –Proyecto de ley, con fundamentos del diputado Lazaro, estableciendo que todo producto comestible apto para celíacos deberá contener en su envase un rótulo con el signo y la leyenda “Sin TACC”. Pág. 15

12 - Expte. 48576 del 13-5-08 –Proyecto de ley, con fundamentos de los diputados Bianchinelli, Gantus, Tanus y Miranda, agregando el apartado (15) al Detalle de Referencias de la Planilla Analítica Anexa al Art. 3º de la Ley Impositiva 2008. Pág. 16 13 - Expte. 48577 del 13-5-08 –Proyecto de ley, con fundamentos de los diputados Bianchinelli, Gantus, Tanus y Miranda, modificando el Art. 83 de la Ley 7833 –Impositiva 2008-. Pág. 17 14 - Expte. 48578 del 13-5-08 –Proyecto de ley, con fundamentos de los diputados Bianchinelli, Gantus, Tanus y Miranda, modificando el apartado (12) del Detalle de Referencias de la Planilla Analítica Anexa al Art. 3º de la ley Impositiva 2008. Pág. 19 15 - Expte. 48597 del 13-5-08 –Proyecto de ley, con fundamentos del diputado Vilches, modificando el Art. 18, inc. 8) de la Ley 6457. Pág. 20 16 - Expte. 48598 del 13-5-08 –Proyecto de ley, con fundamentos del diputado Vilches, modificando el Art. 85 de la ley 6082. Pág. 21 17 - Expte. 48601 del 13-5-08 –Proyecto de ley, con fundamentos de los diputados Puga, Gantus, Mole-ro, Tanus y Casado y de la diputada Martini, autori-zando al Poder Ejecutivo a suscribir, como fiducian-te, un fideicomiso cuya finalidad principal consistirá en propiciar la instalación de industrias dedicadas a la fabricación de malla antigranizo en la Provincia. Pág. 22 18 - Expte. 48604 del 13-5-08 –Proyecto de ley, con fundamentos del diputado Vicchi y de la diputada Vietti, disponiendo que el Poder Ejecutivo realice los actos necesarios a fin de obtener que el Poder Eje-cutivo Nacional someta al régimen vigente de copar-ticipación de fondos que recauda en concepto de retenciones al sector agropecuario. Pág. 24 19 - Expte. 48610 del 13-5-08 –Proyecto de ley, con fundamentos del diputado Molero, estableciendo que la sección de prevención de contingencias de la Dirección de Agricultura y Prevención de Contingen-cias Climáticas, del Ministerio de Producción, Tecno-logía e Innovación, pasa a depender de la Secretaría de Ambiente, bajo la denominación de Dirección de Prevención de Contingencias y Cambio Climático. Pág. 24 20 - Expte. 48618 del 14-5-08 –Proyecto de ley, con fundamentos del diputado Molero, creando la Direc-ción Provincial de Agricultura, dependiente de la Subsecretaría de Programación Agroalimentaria y Gestión de Calidad del Ministerio de Producción, Tecnología e Innovación. Pág. 26 21 - Expte. 48626 del 14-5-08 –Proyecto de ley, con fundamentos de las diputadas Monserrat, Seoane, Castellano y Díaz y de los diputados Infante Vilches, Molero y Soria, eximiendo del pago de impuesto a



los Ingresos Brutos a los Operadores de Gestión Comunitaria de Agua, que se ubican en zonas rura-les, conformados como Asociaciones, Cooperativas o Uniones Vecinales, reglamentados a través de la Ley 6044, cuya regulación y control es ejercida por el Estado, a través del EPAS. Pág. 28 22 - Expte. 48630 del 15-5-08 –Proyecto de ley, con fundamentos de los diputados Montenegro y Molero y de las diputadas Díaz, Castellano, Seoane y Mon-serrat, eliminando el inc. b) del Art. 12 de la Ley 7680, que modificó el Art. 28 de la Ley 6082. Pág. 29 23 - Expte. 48655 del 19-5-08 –Proyecto de ley, con fundamentos de los diputados Bianchinelli, Gantus, Tanus y Miranda, modificando el Art. 1º de la Ley 5775 –prohibiendo el otorgamiento de nuevas insta-laciones de salas de juegos y bancas para empren-dimientos hoteleros en el Gran Mendoza. Pág. 31 24 - Expte. 48605 del 13-5-08 –Proyecto de resolu-ción, con fundamentos del diputado Vicchi y de la diputada Vietti, solicitando a los legisladores nacio-nales representantes de Mendoza, impulsen la san-ción de una ley que dando cumplimiento a la manda constitucional contenida en el inc. 2) del Art. 75 de la Constitución Nacional, asegure a la Provincia la participación que corresponde en la distribución de los fondos que recauda en concepto de retenciones al sector agropecuario. Pág. 31 25 - Expte. 48607 del 13-5-08 –Proyecto de resolu-ción, con fundamentos del diputado Morales, decla-rando de interés de la H. Cámara el Festival de Música Clásica “La Música es Vida”. Pág. 32 26 - Expte. 48609 del 13-5-08 –Proyecto de resolu-ción, con fundamentos del diputado Molero, llaman-do a Sesión Especial del H. Cuerpo, el 23 de mayo de 2008, a las 10.00, a fin de tratar la Ley de Copar-ticipación Federal de Impuestos, el conflicto del Go-bierno con sectores del campo, prórroga de la Ley de Emergencia Económica y accionar de los legisla-dores nacionales por Mendoza en estos temas. Pág. 33 27 - Expte. 48621 del 14-5-08 –Proyecto de resolu-ción, con fundamentos del diputado Casado, decla-rando de interés de la H. Cámara la obtención de los fondos necesarios para el mobiliario de un jardín maternal en General Alvear Oeste. Pág. 34 28 - Expte. 48622 del 14-5-08 –Proyecto de resolu-ción, con fundamentos del diputado Casado, decla-rando de interés de la H. Cámara la obtención de los fondos necesarios para la instalación de una pileta climatizada en Gral. Alvear, que permita el desarrollo de la natación. Pág. 34 29 - Expte. 48623 del 14-5-08 –Proyecto de resolu-ción, con fundamentos del diputado Casado, decla-rando de interés de la H. Cámara la obtención de los

fondos necesarios para la creación de una Escuelas de Iniciación Deportiva en General Alvear. Pág. 35 30 - Expte. 48624 del 14-5-08 –Proyecto de resolu-ción, con fundamentos del diputado Casado, decla-rando de interés de la H. Cámara la obtención de los fondos necesarios para la inclusión de una frecuen-cia de colectivos entre la ciudad de Gral. Alvear y el distrito San Pedro del Atuel. Pág. 36 31 - Expte. 48627 del 14-5-08 –Proyecto de resolu-ción, con fundamentos del diputado Serrano, solici-tando al Poder Ejecutivo que informe sobre la demo-ra en la Reglamentación de las Leyes 7369, 7420 y 7460. Pág. 36 32 - Expte. 48635 del 15-5-08 –Proyecto de resolu-ción, con fundamentos de las diputadas Castellano y Seoane, invitando a la Directora de Hospitales del Ministerio de Salud a la Comisión de Salud Pública a fin de abordar el problema de seguridad en los hos-pitales públicos, generada por la internación de re-clusos. Pág. 37 33 - Expte. 48636 del 15-5-08 –Proyecto de resolu-ción, con fundamentos del diputado Sánchez, solici-tando al Poder Ejecutivo que informe sobre varios puntos referidos a los alcances de las facultades delegadas por el Art. 11 del Decreto 565/08. Pág. 37 34 - Expte. 48640 del 15-5-08 –Proyecto de resolu-ción, con fundamentos del diputado Spezia, solici-tando al Poder Ejecutivo que informe sobre las me-didas preventivas que se han adoptado en Malar-güe, Gral. Alvear y San Rafael ante el posible au-mento de actividad del volcán Chaitén. Pág. 38 35 - Expte. 48643 del 15-5-08 –Proyecto de resolu-ción, con fundamentos de la diputada Negri, decla-rado de interés de la H. Cámara la realización de la Convención Nacional de la JCI Argentina 2008. Pág. 38 36 - Expte. 48648 del 16-5-08 –Proyecto de resolu-ción, con fundamentos del diputado Marín, solicitan-do al Poder Ejecutivo que informe y remita copia de los 52 contratos que se dejan sin efecto en el Minis-terio de Seguridad. Pág. 39 37 - Expte. 48611 del 13-5-08 –Proyecto de declara-ción, con fundamentos del diputado Molero, expre-sando el deseo que el Poder Ejecutivo Nacional, reviera la medida que limita la extracción diaria en las tarjetas de crédito y débito a visitantes extranje-ros. Pág. 39 38 - Expte. 48616 del 13-5-08 –Proyecto de declara-ción, con fundamentos del diputado Vicchi y de la diputada Vietti, expresando el deseo que el Gobier-no Pcial. solicitara al PEN la derogación del Decreto Nacional N° 125/08 –régimen de retenciones móvi-les al sector agropecuario. Pág. 40



39 - Expte. 48632 del 15-5-08 –Proyecto de declara-ción, con fundamentos del diputado Cazzoli y de la diputada Castellano, expresando el deseo que la DGE incluyera en la currícula de la enseñanza pri-maria, la difusión del Art. 47, inc. c) de la Ley 6082, en las escuelas rurales de la Provincia. Pág. 41 40 - Expte. 48634 del 15-5-08 –Proyecto de declara-ción, con fundamentos de la diputada Castellano y del diputado Vilches, expresando el deseo que la DGE reintegre a los hijos de las mujeres encarcela-das en El Borbollón al jardín “Lacitos de amor”. Pág. 41 41 – Orden del Día. Pág. 42 III – Expte. 48557, creando subcomisaría de Carrodi-lla. Pág. 44 IV – Expte. 48558, destacamento Ugarteche a rango de subcomisaría. Pág. 44 V – Expte. 48464, ratificación de acuerdos salariales, en particular. Pág. 48 VI – Expte. 48465, régimen de estímulo para vivien-das. Pág. 52 VII – Expte. 46431, empleo malicioso del número de emergencia. Pág. 65 VIII – Expte. 47237, modificación ley de ministerios. Pág. 66 IX – Expte. 48046, servicio de auto rural compartido. Pág. 68 X – Homenajes. Pág. 74 XI – Asuntos Fuera del Orden del Día. Pág. 76 XII – Expte. 42958, uso de celulares en escuelas. Pág. 79 XIII – Expte. 48615, créditos para productores. Pág. 80 XIV – Licencia. Pág. 95 XV – APÉNDICE I – (Sanciones) Pág. 96 II – (Resoluciones) Pág. 102

I

IZAMIENTO DE LAS BANDERAS

- En el recinto de sesiones de la H. Cámara de Diputados de Mendoza, a 21 de mayo de 2008, siendo las 13.28, dice el SR. PRESIDENTE (Tanús) - Con la presencia de 35

diputados doy por iniciada la sesión de tablas de la fecha.

Corresponde izar las Banderas nacional y provincial a los diputados Roberto Pradines y Ricar-do Puga, a quienes invito a cumplir su cometido y a los demás legisladores y público, a ponerse de pie.

-Así se hace (Aplausos).

II

ASUNTOS ENTRADOS

1

ACTA

SR. PRESIDENTE (Tanús) - Corresponde conside-rar la lista de los Asuntos Entrados. SR. SECRETARIO (Manzitti) - (leyendo):

ACTA Nº 4 de la 2ª Sesión de Tablas del Período Ordinario, correspondiente al 168° Período Legislativo Anual de fecha 14-5-08. SR. PRESIDENTE (Tanús) - Se va a votar el Acta leída por Secretaría.

-Se vota y aprueba. - (Ver Apéndice Nº 9)

2

RESOLUCIONES DE PRESIDENCIA

SR. PRESIDENTE (Tanús) - Resoluciones de Presi-dencia. SR. SECRETARIO (Manzitti) - (leyendo):

RESOLUCIÓN Nº 3 SL VISTO:

Las atribuciones conferidas a Presidencia por el inc. 21) del Art. 49 del Reglamento de la H. Cámara y, CONSIDERANDO:

1) Que los distintos bloques Parlamentarios han hecho llegar a la Presidencia la nómina de los Diputados que proponen para integrar las distintas Comisiones Permanentes, Especiales y Bicamera-les.

2) Que se hace necesario proceder a la inte-gración de las Comisiones, a fin de poder desarrollar la actividad legislativa.

3) Que la H. Cámara ha facultado a esta Presidencia a realizar las designaciones de marras conforme las nóminas acompañadas.



POR TODO ELLO:

EL PRESIDENTE DE LA HONORABLE CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA,

RESUELVE: Artículo 1º - Designar, conforme a las nóminas hechas llegar a Presidencia, a los miembros de las Comisiones de Salud Pública, Cultura y Educación, Derechos y Garantías Constitucionales, Peticiones y Poderes, Legislación y Asuntos Constitucionales, Ambiente, Urbanismo y Vivienda, Obras Públicas e Infraestructura, Hacienda y Presupuesto, Turismo y Deportes, Economía, Energía, Minería e Industria, Desarrollo Social, Trasandina, Mercosur y Coopera-

ción Regional, Organización del Tercer Sector, Usuarios y Consumidores, Trabajo, Seguridad Social y Previsional, Bicameral de Seguridad y el Jurado del Sistema de Premio a la Producción y al Trabajo (Ley 6468), las que se integran conforme al Anexo que forma parte de la presente. Art. 2º - Comuníquese a insértese en el Libro de Resoluciones del H. Cuerpo.

SALA DE LA PRESIDENCIA, EN MENDO-ZA, a los catorce días del mes de mayo del año dos mil ocho. JORGE MANZITTI JORGE TANÚS Sec. Legislativo Presidente

ANEXO

CULTURA Y EDUCACIÓN 13) SALUD PÚBLICA (13)

TORNELLO, PABLO RECABARREN, ALBERTO

PIEDRAFITA, NÉSTOR SPEZIA, ANTONIO

SEOANE, FLORINDA MAZA, CARLOS

MONSERRAT, AMALIA CASTELLANO, MIRTA

PUGA, RICARDO CASADO, EDUARDO

SPEZIA, ANTONIO SORIA, GERARDO

ARENAS, DIEGO DÍAZ, MIRTA

LAZARO, RUBÉN ARENAS, DIEGO

CASTELLANO, MIRTA LAZARO, RUBÉN

MILLÁN, RAÚL CARDOZO, SILVIA

NEGRI, NELIDA MARTINI, NIDIA

RECABARREN, ALBERTO DÍAZ, MIREYA

MOLERO, ALEJANDRO MARÍN, ANDRÉS

DERECHOS Y GARANTÍAS CONSTITUCIONALES, PETICIONES

Y PODERES (11)

ORGANIZACIONES DEL TERCER SECTOR, USUARIOS Y CONSUMIDORES (11)

SÁNCHEZ, GABRIELA CAZZOLI, SANTIAGO

PUGA, RICARDO ARENAS, DIEGO

GIL, ROGELIO MARÍN, ANDRÉS

DÍAZ, MIRTA SÁNCHEZ, ALBERTO

ORTIZ, DANIEL PUGA, RICARDO

PRADINES, ROBERTO FICARRA, MARIANO

PETRI, LUIS ORBELLI, LUIS

SERRANO, JORGE DÁVILA, JUAN

CASSIA, DANIEL DÍAZ, MIREYA

CARDOZO, SILVIA PÉREZ, MARÍA

SÁNCHEZ, ALBERTO NEGRI, NÉLIDA



HACIENDA Y PRESUPUESTO (13) ECONOMÍA, ENERGÍA, MINERÍA E INDUSTRIAS (13)

GANTUS, JUAN PRADINES, ROBERTO

CASADO, EDUARDO MILLÁN, RAÚL

INFANTE, ROBERTO ORTIZ, DANIEL

MOLERO, ALEJANDRO INFANTE. ROBERTO

MAZA, CARLOS BLANCO, ROBERTO

SÁNCHEZ, ALBERTO CAZZOLI, SANTIAGO

PRADINES, ROBERTO DALLA CIA, EUGENIO

VIETTI, LILIANA VIETTI, LILIANA

BIANCHINELLI, CARLOS DÍAZ, MIREYA

VILCHES, DANIEL GANTUS, JUAN

MARTINI, NIDIA MOLERO, ALEJANDRO

ORBELLI, LUIS ORBELLI, LUIS

RODRÍGUEZ, RAÚL RODRÍGUEZ, RAÚL

LEGISLACIÓN Y ASUNTOS CONSTITUCIONALES (11) AMBIENTE, URBANISMO Y VIVIENDA (11)

VICCHI, RAÚL MONSERRAT, AMALIA

PETRI, LUIS DÍAZ, MIREYA

DÍAZ, MIRTA BLANCO, ROBERTO

ORTIZ, DANIEL INFANTE, ROBERTO

MORALES, HUGO SPEZIA, ANTONIO

CASTELLER, MARIO CASTELLER, MARIO

ARENAS, DIEGO SERRANO, JORGE

CASSIA, DANIEL DÁVILA, JUAN

GIL, ROGELIO MONTENEGRO, HUMBERTO

MILLÁN, RAÚL ORBELLI, LUIS

SÁNCHEZ, GABRIELA CARDOZO, SILVIA

TURISMO Y DEPORTES (11) DESARROLLO SOCIAL (11)

VIETTI, LILIANA RODRÍGUEZ, RAÚL

SEOANE, FLORINDA SEOANE, FLORINDA

MARIN, ANDRES CAZZOLI, SANTIAGO

CASADO, EDUARDO DALLA CIA, EUGENIO

DALLA CIA, EUGENIO CASTELLER, MARIO

SPEZIA, ANTONIO FICARRA, MARIANO

VILCHES, DANIEL CARDOZO, SILVIA

PIEDRAFITA, NÉSTOR MARTINI, NIDIA

MIRANDA, FABIÁN MIRANDA FABIÁN

PÉREZ, MARIA NEGRI, NELIDA

TORNELLO, PABLO CASTELLANO, MIRTA



OBRAS PUBLICAS E INFRAESTRUCTURA (11) TRASANDINA, MERCOSUR Y COOPERACIÓN REGIONAL (13)

MORALES, HUGO PÉREZ, MARIA

MIRANDA, FABIÁN MOLERO, ALEJANDRO

MONSERRAT, AMALIA PRADINES, ROBERTO

MONTENEGRO, HUMBERTO PIEDRAFITA, NÉSTOR

SPEZIA, ANTONIO LAZARO, RUBÉN

DALLA CIA, EUGENIO GANTUS, JUAN

SERRANO, JORGE PUGA, RICARDO

BIANCHINELLI, CARLOS SORIA, GERARDO

DÍAZ, MIREYA DÁVILA, JUAN

SORIA, GERARDO SÁNCHEZ, ALBERTO

ORBELLI, LUIS GIL, ROGELIO

MONTENEGRO, HUMBERTO

TORNELLO, PABLO

TRABAJO, SEGURIDAD SOCIAL Y PREVISIÓN (11)

ORBELLI, LUIS

CASTELLER, MARIO

VIETTI, LILIANA

NEGRI, NELIDA

CARDOZO, SILVIA

DÁVILA, JUAN

GIL, ROGELIO

MORALES, HUGO

ARENAS, DIEGO

MAZA, CARLOS

PETRI, LUIS

JURADO DEL SISTEMA DE PREMIO A LA PRODUC-CIÓN Y AL TRABAJO

(LEY 6468) (7)

COMISIÓN BICAMERAL DE SEGURIDAD

MOLERO, ALEJANDRO PETRI, LUIS

CASADO, EDUARDO MIRANDA, FABIÁN

MARTINI, NIDIA SERRANO, JORGE

VIETTI, LILIANA ARENAS, DIEGO

PIEDRAFITA, NÉSTOR PUGA, RICARDO

DALLA CIA, EUGENIO PIEDRAFITA, NÉSTOR

PUGA, RICARDO MORALES, HUGO

SR. PRESIDENTE (Tanús) - En conocimiento de los diputados. En consideración.

Se vota y aprueba - (Ver Apéndice Nº 10)

SR. SECRETARIO (Manzitti) – (leyendo):

RESOLUCIÓN Nº 020 S. H. 2008 VISTO:

La necesidad de adecuar las Partidas Pre-supuestarias de esta H. Cámara de Diputados co-rrespondientes al vigente- Ejercicio 2008, y CONSIDERANDO

Que la modificación propiciada mediante la Resolución Nº 10- S.H.- 2008 Tenía por objeto in-crementar una partida mediante la disminución de otra, de la misma jurisdicción, ajustada a las necesi-dades de esta H. Cámara;

Que los incrementos salariales dispuestos mediante paritarias y que tienen vigencia a partir del 1 de marzo de 2008. producen sustanciales diferen-cias e relación las partidas que ahora será necesario reajustar;

Que la Ley 7837 Presupuesto General de la Provincia para el Ejercicio 2008 permite la modifica-ción de las partidas Presupuestarias;

POR ELLO Y ATENTO A SUS FACULTA-

DES, EL PRESIDENTE DE LA H. CÁMARA DE DIPUTADOS

RESUELVE:

Artículo 1º - Dejar sin efecto la Resolución Nº 10-S.H.-2008 en todo su contenido. Art. 2º - La presente norma se dicta ad referéndum del H. Cuerpo. Art. 3º - Comuníquese e insértese en el Libro de Resoluciones de la Presidencia.

DADA EN LA SALA DE PRESIDENCIA DE LA H. CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVIN-CIA DE MENDOZA, a los 18 días del mes de abril de dos mil ocho.

Andrés Grau Jorge Tanús Sec. Habilitado Presidente

RESOLUCIÓN Nº 028 S. H. 2008

VISTO La necesidad de adecuar las Partidas Pre-

supuestarias de esta H. Cámara de Diputados co-rrespondientes al vigente- Ejercicio 2008, y CONSIDERANDO

Que la modificación propiciada tiene por ob-jeto incrementar una partida mediante la disminución de otra, de la misma jurisdicción, ajustada a las ne-cesidades de esta H. Cámara;

Que los incrementos salariales dispuesto mediante paritarias y que tienen vigencia a partir del 1 de marzo de 2008 obligan a reajustar la asignación de partidas presupuestarias;

Que la Ley 7837 Presupuesto General de l Provincia para el Ejercicio 2008 permite la modifica-ción de las partidas presupuestarias; POR ELLO Y ATENTO A SUS FACULTADES

EL PRESIDENTE DE LA H. CÁMARA DE DIPUTADOS

RESUELVE:

Artículo 1º - Modifíquese el Presupuesto de Eroga-ciones vigente Ejercicio 2008- Ley 7837-, del modo que se indica en la Planilla Anexa que forma parte de la presente Resolución y cuyo monto alcanza a la suma de VEINTICUATRO MILLONES ONE MIL SETECIENTOS NOVENTA Y SIETE ($2401179700), que serán disminuidos de la Partida 41101 (Sueldos Planta Permanente insumo 990000000) y aumentados Partida 41101 (Sueldos Planta Permanente insumo 990010001) en las Parti-das 41102 (Sueldos Planta Temporaria insumo 990020001) y 41106 (Aumento Ley 7237 insumo 990100001). Art. 2º - Notifíquese ésta Resolución a Contaduría General de la Provincia para su registración, previa intervención de la Dirección de Finanzas del Ministe-rio de Hacienda. Art. 3º - La presente norma se dicta ad referéndum del H. Cuerpo. Art. 4º - Comuníquese e insértese en el Libro de Resoluciones de la Presidencia.

DADA EN LA SALA DE PRESIDENCIA DE LA H. CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVIN-CIA DE MENDOZA, a los 16 días del mes de mayo de dos mil ocho.

Andrés Grau Jorge Tanús Sec. Habilitado Presidente

C.J.U.O. UNIDAD DE

GESTION CLASIFICACIÓN

ECONÓMICA INSUMO FINANCIACIÓN AUMENTOS DISMINUCIONES

1 01 02 L96002 4.1.1.01 990000000 00 24.011.797,00 1 01 02 L96002 4.1.1.01 990010001 00 18.511.797,00 1 01 02 L96002 4.1.1.01 990020001 00 5.473.000,00 1 01 02 L96002 4.1.1.01 990100001 00 27.000,00

24.011.797,00 24.011.797,00



SR. PRESIDENTE (Tanús) - En consideración del Cuerpo.

Se votan y aprueban. - (Ver Apéndice Nº 10)

SR. PRESIDENTE (Tanús) - Tiene la palabra el diputado Blanco. SR. BLANCO (CP) - Señor presidente: en realidad queríamos que nos adjuntaran una copia de las Re-soluciones de Presidencia 20 y 28. SR. PRESIDENTE (Tanús) – Presidencia dispone un cuarto intermedio de un minuto.

- Así se hace, a las 13.31. -A las 13.34, dice el

SR. PRESIDENTE (Tanús) - Se reanuda la sesión. Tiene la palabra el diputado Vicchi. SR. VICCHI (UCR) - Señor presidente: es para soli-citar la omisión de la lectura de los Asuntos Entra-dos, teniendo en cuenta que la totalidad de los legis-ladores tienen copia en sus bancas. SR. PRESIDENTE (Tanús) – Si hay asentimiento, así se hará. Asentimiento.

-El texto de los Asuntos Entrados, cuya lec-tura se omite, es el siguiente:

3 COMUNICACIONES OFICIALES

A) Secretaría General de la Gobernación: 1 - Remite informes de las siguientes resoluciones: N° 1897/07 (Expte. 48588/08) Solicitando gestiones ante Telefónica de Argentina un teléfono semipúbli-co en Punta de Agua, San Rafael y de otro teléfono público. A SUS ANTECEDENTES EN EXPTE. 48202 EN EL ARCHIVO (Dip. E. Casado) N° 1581/08 (Expte. 48589/08) –Sobre el caso de los expedientes que habría rescatado la apoderada de la DGR de los juzgados concursales. A SUS ANTECEDENTES EN EXPTE. 47907 EN COMISIONES (Dip. L. Vietti) N° 1557/06 (Expte. 48587/08) –Solicitando se inclu-ya en el Plan de Obras la construcción de dos aulas de Nivel Inicial para la Escuela N° 1-134 “Triunvirato” de Goudge, San Rafael. A SUS ANTECEDENTES EN EXPTE. 40575 EN EL ARCHIVO (Dip. H. Morales) N° 1389/08 (Expte. 48586/08) –Solicitando se decla-re de Interés Provincial al 5to. Foro de Concejales, Abogados y Contadores Municipales de Cuyo. A SUS ANTECEDENTES EN EXPTE. 47653

EN EL ARCHIVO (Dip. H. Montenegro) N° 1428/08 (Expte. 48585/08) –Solicitando se decla-re de interés provincial la “XVI Reunión del Comité de Integración Paso Pehuenche”. A SUS ANTECEDENTES EN EXPTE. 476789 EN EL ARCHIVO (Dip. A. Molero) N° 1926/07 (Expte. 48584/08) –Solicitando un estu-dio de mercado sobre flujos reales y potenciales de pasajeros de la Ruta San Rafael-Talca. A SUS ANTECEDENTES EN EXPTE. 44992 EN EL ARCHIVO (Dip. L. Mayorga) N° 1668/08 (Expte. 48583/08) –Sobre los motivos por los que habrían dejado de monitorear los precios de los productos en los supermercados. A SUS ANTECEDENTES EN EXPTE. 47842 EN COMISIONES (Dip. M. Castellano) N° 1836/08 (Expte. 48582/08) –Sobre multas aplica-das al concesionario CEMPPSA por incumplimiento de Ordenes de Servicio, según Art. 185 del Pliego Básico de Condiciones Generales. A SUS ANTECEDENTES EN EXPTE. 48109 EN COMISIONES (Dip. A. Spezia) N° 837/07 (Expte. 48580/08) –Sobre fondos girados al EPAS para la concreción de la obra de agua po-table en Colonia Segovia, Guaymallén. A SUS ANTECEDENTES EN EXPTE. 46441 EN COMISIONES (Dip. R. L. Álvarez) N° 1593/08 (Expte. 48581/08) –Sobre medidas de prevención de contagio de la “fiebre amarilla”. A SUS ANTECEDENTES EN EXPTE. 47844 EN COMISIONES (Dip. A. Marín) N° 1363/08 (Expte. 48579/08) –Sobre la factibilidad de acordar con la Nación la creación del Parque Nacional Cordón del Plata. A SUS ANTECEDENTES EN EXPTE. 47537 EN COMISIONES (Dip. M. Blanco) N° 1445/08 (Expte. 48650/08) –Solicitando se adhie-ra la Provincia a la Ley Nacional 26061. A SUS ANTECEDENTES EN EXPTE. 42267 EN EL ARCHIVO (Dip. C. Ciurca) N° 1853/08 (Expte. 48651/08) –Sobre los tenedores del Bono Mendoza 18 (ex Bono Aconcagua). A SUS ANTECEDENTES EN EXPTE. 48144 EN COMISIONES (Dip. R. Infante) N° 1754/08 (Expte. 48649/08) –Sobre los Municipios que solicitaron préstamos según Art. 1º de la Ley 7830. A SUS ANTECEDENTES EN EXPTE. 48018 EN COMISIONES (Dip. L. Vietti) N° 1891/08 (Expte. 48590/08) –Sobre los recaudos que se habrían tomado para el cumplimiento de las



funciones de la DAABO hasta tanto se nombre al funcionario responsable. A SUS ANTECEDENTES EN EXPTE. 48095 EN COMISIONES (Dip. M. Castellano) 2 - Acusa recibo de las Resoluciones Nros. 1979/08, 1975/08.

A SUS ANTECEDENTES EN EXPTES. RESPECTIVOS 3 - Solicita hacer uso de la prórroga de diez (10) días con respecto a lo solicitado por Resolución Nros. 1846/08, 1812/08.

A SUS ANTECEDENTES EN EXPTES. RESPECTIVOS 4 - Expte. 48631/08 –Remite copia del Decreto 1052/08 del Ministerio Sec. Gral. de la Gobernación.

A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESU-PUESTO 5 - Expte. 48560/08 –Remite copia del Decreto 977/08 del Ministerio de Infraestructura, Vivienda y Transporte.

A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESU-PUESTO B) H. Senado de la Provincia: 1 - Remite en revisión: Expte. 48613 del 13-5-08 (H.S. 54599 ac. 54977 –Pettignano- 6-5-08) –Creando el Programa de De-tención y Control de la Enfermedad Celíaca”. A LAS COMISIONES DE SALUD PUBLICA Y DE HACIENDA Y PRESUPUESTO Expte. 48614 del 13-5-08 (H.S. 53913 –Dengra- 6-5-08) –Donando al Arzobispado de Mendoza un in-mueble propiedad de la Provincia, para construcción de una Capilla y Centro Pastoral en Junín. A LA COMISIÓN DE LEGISLACIÓN Y ASUNTOS CONSTITUCIONALES Expte. 48615 del 13-5-08 (H.S. 54869 –Felix- 6-5-08) –Creando una línea de crédito, a través del Fon-do para la Transformación, destinada a capital de trabajo, con el fin de cubrir el desfasaje financiero de los productores agropecuarios en etapa de poda, cura y demás labores culturales.

A LAS COMISIONES DE ECONOMÍA, ENERGÍA, MINERÍA E INDUSTRIA Y DE HACIEN-DA Y PRESUPUESTO 2 - Remite en segunda revisión: Expte. 45815/07 (H.S. 53803 6-5-08) –Transfiriendo en carácter de donación con cargo al IPV, el inmue-ble de propiedad de la Provincia, en San Rafael, para urbanización y construcción de vivienda a favor de familias afectadas por la tormenta del 26 de ene-ro de 2007. A LA COMISIÓN DE AMBIENTE, URBA-

NISMO Y VIVIENDA 3 - Comunica las siguientes sanciones definitivas: N° 7855, modificando artículos e incorporando el Art. 70 bis al Código Procesal Civil (Notificación electró-nica). AL ARCHIVO 4 - Remite copia de las Resoluciones Nros. 01, 02, 03, 04, 05, 06 y 07, mediante las cuales se designa Autoridades de ese Cuerpo y se fija los días y hora para las sesiones de tablas, durante el Período Le-gislativo N° 168 (2008-2009).

EN CONOCIMIENTO DE LOS DIPUTADOS C) Expte. 48608/08 –Suprema Corte de Justicia remite informe solicitado por Resolución N° 1876/08, sobre las condiciones de seguridad del edificio sito en San Martín 322 de la Ciudad de Mendoza. A SUS ANTECEDENTES EN EXPTE. 38634 EN COMISIONES (Dip. R. Puga) D) Expte. 48606/08 –Obra Social de Empleados Públicos remite informe solicitado por Resolución N° 1671/08, sobre los motivos de la demora en el inicio de las obras en el área de cirugía, cocina, etc. en el Hospital El Carmen.

A SUS ANTECEDENTES EN EXPTE. 47934 EN COMISIONES (Dip. S. Cazzoli) E) Expte. 48642/08 –Contaduría Gral. de la Provin-cia remite informe referente al Fondo de Infraestruc-tura Provincial.

A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESU-PUESTO F) Expte. 48645/08 –H.C.D. de San Martín remite informe sobre la Resolución N° 1848/08, solicitando dejar sin efecto la licitación para la Concesión de los Servicios de Media Distancia de la Zona Este.

A SUS ANTECEDENTES EN EXPTE. 48062 EN EL ARCHIVO (Dip. S. Cazzoli) G) Departamento Gral. de Irrigación remite informes de las siguientes resoluciones: N° 1669/08 (Expte. 48653/08) –Sobre los motivos del aumento del monto porcentual aplicado sobre las tarifas de pagos. A SUS ANTECEDENTES EN EXPTE. 47843 EN COMISIONES (Dip. M. Castellano) N° 1852/08 (Expte. 48654/08) –Sobre deuda pen-diente de pago de la Comuna de San Martín que impide el uso del agua del Canal Galigniana en la zona de Tres Porteñas. A SUS ANTECEDENTES EN EXPTE. 48136 EN COMISIONES (Dip. A. Monserrat) H) Expte. 48652/08 –Dcción de Vías y Medios de Transporte remite informe solicitado por Resolución N° 1115/07, sobre el sistema de transporte público



urbano y conurbano de la Provincia. A SUS ANTECEDENTES EN EXPTE. 47031

EN COMISIONES (Dip. D. Arenas)

4 DESPACHOS DE COMISIÓN

Expte. 41183/08 y acum. –De Derechos y Garantías Constitucionales, Peticiones y Poderes, girando al Archivo de la H. Legislatura los Exptes. 41183, 44275, 44280, 44293, 44320, 44322, 44371, 44536, 44626, 44902, 44988, 45012, 45027, 45104, 45174, 45187, 45216, 45230, 46322, 45342, 45333, 45649, 45668, 45824, 45892, 45908, 45927, 45317, 45982, 45983, 45994, 46019, 46182, 46189, 46334, 46439, 46547, 46640, 46651, 46702, 46786, 46836, 46970, 46988, 46994, 47246, 47344, 47424, 47477, 47506, 47565 y 47784. AL ORDEN DEL DIA Expte. 46396/07 y acum. –De Derechos y Garantías Constitucionales, Peticiones y Poderes, girando al Archivo de la H. Legislatura los Exptes. 46396, 34386, 38898, 33761, 33768, 33803, 33182, 33729, 33546, 32978, 41153, 32625, 33150, 33201, 33809, 33582, 33504, 34680, 39565, 40660, 32991, 45613, 45249, 47071, 47072, 44044, 44469, 44323, 44148, 44151 y 44517. AL ORDEN DEL DIA Expte. 32776/03 y acum. –De Derechos y Garantías Constitucionales, Peticiones y Poderes, girando al Archivo de la H. Legislatura los Exptes. 32776, 33750, 33912, 34545, 43589, 37726, 37996, 38107, 38218, 38621, 39048, 39124, 39285, 39808, 40873, 41494, 41840, 42080, 43206, 42284, 42918, 42711, 42837, 43212, 43217, 43857, 43927, 46644, 47363, 47411, 48086 y 48217. AL ORDEN DEL DIA

5 COMUNICACIONES PARTICULARES

1 - Expte. 48620/08 – Valeria Acevedo, solicita inter-vención de la Comisión DGCPP.

A LA COMISIÓN DE DERECHOS Y GA-RANTÍAS CONSTITUCIONALES, PETICIONES Y PODERES 2 - Expte. 48633/08 – Edgardo Valles, solicita inter-vención de la Comisión DGCPP.

A LA COMISIÓN DE DERECHOS Y GA-RANTÍAS CONSTITUCIONALES, PETICIONES Y PODERES 3 - Expte. 48637/08 – Nidia Solís, solicita interven-ción de la Comisión DGCPP.

A LA COMISIÓN DE DERECHOS Y GA-RANTÍAS CONSTITUCIONALES, PETICIONES Y PODERES 4 - Expte. 48647/08 – Héctor Dante Belavita, solicita Jury de Enjuiciamiento del Fiscal de Estado de la

Provincia, Sr. Pedro Sin. ATENTO A LO NORMADO POR EL ART.

164 DE LA CONSTITUCIÓN PCIAL. Y POR LA LEY 4970, DEVUÉLVASE AL PRESENTANTE 5 - Expte. 48600/08 – Marcelino O. Iglesias, solicita intervención de la Comisión DGCPP.

A LA COMISIÓN DE DERECHOS Y GA-RANTÍAS CONSTITUCIONALES, PETICIONES Y PODERES 6 - Nota N° 4073/08 –Cont. Antonio Villarroel remite Análisis del Servicio de Agua Potable que prestan los Operadores de Gestión Comunitaria de la zona Este de la Provincia.

A LA COMISIÓN DE OBRAS PUBLICAS E INFRAESTRUCTURA 7 - Expte. 48639/08 – Vicente Calisaya solicita in-tervención de la Comisión DGCPP.

A LA COMISIÓN DE DERECHOS Y GA-RANTÍAS CONSTITUCIONALES, PETICIONES Y PODERES

6 PROYECTO DE LEY EN REVISIÓN

(EXPTE. 45815)

Artículo 1° - Transfiérase en carácter de donación con cargo al Instituto Provincial de la Vivienda, el inmueble de propiedad del dominio privado de la Provincia de Mendoza, inscripto en el Asiento Nº 25729, fs. 305, Tº 133-E Departamento San Rafael, individualizado en el plano de mensura s/n archivado en el Registro Gráfico del Departamento General de Irrigación, constante de una superficie según título y mensura de 16 ha. 7.031,15 m2, padrón de rentas Nº 17-38576, Nomenclatura Catastral Nº 17-99-00-0300-270270-0000, ubicado en el Distrito El Cerrito, Departamento San Rafael. Art. 2° - El inmueble transferido al Instituto Provincial de la Vivienda conforme lo establecido en el artículo precedente, será entregado por el Poder Ejecutivo Provincial, labrándose a tal efecto las actas de estilo. Art. 3° - El Inmueble identificado en el artículo 1° de la presente ley será destinado por el Instituto Provin-cial de la Vivienda a la urbanización y construcción de viviendas, a favor de familias afectadas por la tormenta que azotó al Departamento San Rafael el pasado 26 de enero del año 2.007, mediante alguno de los Programas de la política de Viviendas. Art. 4° - Encomiéndase al Poder Ejecutivo, que por intermedio de Escribanía General de Gobierno, se realicen los actos necesarios para la transferencia e inscripción del inmueble a nombre del Instituto Pro-vincial de la Vivienda. Art. 5° - Comuníquese al Poder Ejecutivo.

DADA EN EL RECINTO DE SESIONES DEL



H. SENADO, en Mendoza, a los seis días del mes de mayo del año dos mil ocho. Mariano Godoy Lemos Miriam Gallardo Sec. Legislativo Pres. Provisional - A LA COMISIÓN DE AMBIENTE, URBA-NISMO Y VIVIENDA


(EXPTE. 48613) Artículo 1° - Créase en el ámbito del Ministerio de Salud de la Provincia el Programa “Detección y Con-trol de la Enfermedad Celíaca”, que desarrollará las siguientes funciones:

a) Creación y difusión de la Guía de Dia-gnóstico y tratamiento de la enfermedad, a través de una red de servicios en hospitales y centros de salud de la Provincia enfocada en la problemática.

b) Fortalecer los laboratorios de bromatolog-ía de la Provincia para mejorar la verificación de aquellos emprendimientos que producen alimentos libres de gluten.

c) Crear el Registro Provincial de Enfermos Celíacos.

d) Crear el Registro de Productos de Con-sumo Humano Aptos para Celíacos, con la finalidad de su exhibición en farmacias y supermercados.

e) Divulgar masivamente en que consiste la enfermedad celíaca.

f) Implementar un sistema de coordinación con las distintas jurisdicciones municipales en las tareas de prevención y seguimiento.

g) Estimular el desarrollo de la producción alimenticia regional a fin de abastecer de los insu-mos necesarios a los programas de Asistencia Ali-menticia, respetando y revalorizando la identidad cultural y las estrategias de consumos locales.

h) Impulsar la generación de políticas de abastecimiento alimentario en los espacios locales de cada comunidad, a fin de garantizar la accesibili-dad de toda la población, creando centros de provi-sión y compra regional.

i) Promover la organización de Redes Socia-les para posibilitar el intercambio dinámico entre sus integrantes y con los otros grupos sociales para potenciar los recursos que posea. Art. 2° - Las empresas farmacéuticas y alimenticias de consumo humano radicadas en la Provincia, de-berán informar los productos de su elaboración que sean aptos para personas celíacas. Art. 3° - Establécese la obligatoriedad de venta de productos alimenticios libres de gluten en supermer-cados, hipermercados, y todo comercio o centros comerciales de ventas masivas de alimentos de consumo humano, los cuales deberán estar separa-dos y debidamente identificados con la frase “Pro-ductos sin Gluten”.

Art. 4° - Todos los restaurantes, bares y confiterías de la Provincia, deberán ofrecer en su menú, por los menos una opción apta para celíacos. Art. 5° - Establecer una interrelación entre los Minis-terios de Desarrollo Humano, Familia y Comunidad, de Salud y la Dirección General de Escuelas e in-centivar la difusión e información a la comunidad de todo lo referente a la enfermedad y coordinación con respecto al trabajo y a la actividad de la problemáti-ca. Art. 6° - Derógase la Ley N° 5243. Art. 7° - Comuníquese al Poder Ejecutivo.

DADA EN EL RECINTO DE SESIONES DEL H. SENADO, en Mendoza, a los seis días del mes de mayo del año dos mil ocho. Mariano Godoy Lemos Cristián Racconto Sec. Legislativo Vicegobernador - A LAS COMISIONES DE SALUD PÚBLICA Y DE HACIENDA Y PRESUPUESTO


(EXPTE. 48614) Artículo 1° - Dónase al Arzobispado de Mendoza un terreno propiedad de la Provincia de Mendoza, ubi-cado en el Departamento Junín, Distrito Alto Verde, con frente a calle Circunvalación Norte s/n, constan-te de una superficie de trescientos ocho metros con diecisiete decímetros cuadrados (308,17 m2), indivi-dualizada como fracción “I”. La fracción a donar for-ma parte del inmueble inscripto en el Registro de la Propiedad Raíz bajo el N° 1304 fojas 248 Tomo 9 del Departamento Junín, nomenclatura catastral 09-99-00-1001-090800. Art. 2° - La donación a la que se refiere el Artículo 1° se realizará con cargo al Arzobispado de Mendoza con un término máximo de cinco (5) años y con el objeto de la construcción de una capilla y centro pastoral. Art. 3° - Escribanía General de Gobierno extenderá la escritura traslativa de dominio con el cargo previs-to en el Artículo 2° de la presente, una vez aprobado el plano de mensura y fraccionamiento que delimita la fracción a donar y entregada la posesión del mis-mo al donatario. Art. 4° - Comuníquese al Poder Ejecutivo.

DADA EN EL RECINTO DE SESIONES DEL H. SENADO, en Mendoza, a los seis días del mes de mayo del año dos mil ocho. Mariano Godoy Lemos Miriam Gallardo



Sec. Legislativo Pres. Provisional - A LA COMISIÓN DE LEGISLACIÓN Y ASUNTOS CONSTITUCIONALES


(EXPTE. 48615) Artículo 1° - Créase una línea de crédito a través del Fondo Provincial para la Transformación y el Creci-miento, destinada a capital de trabajo con el fin de cubrir el desfasaje financiero de los productores agropecuarios en etapa de poda, cura y demás labo-res culturales. En ningún caso será financiable la compra de terrenos, ni podrá aplicarse el crédito a la refinanciación de pasivos. Art. 2° - A los efectos del Art. 1° el Fondo destinará hasta PESOS QUINCE MILLONES ($15.000.000) para la implementación de esta operatoria crediticia. Art. 3° - El monto máximo de los créditos que se otorguen estará en estrecha relación con la capaci-dad de garantizarlos que tenga la persona física y/o jurídica que lo solicite, a evaluación del Ente. Art. 4°- La modalidad de los créditos será la siguien-te:

1. Moneda: Pesos o Dólares. 2. Tasa: conforme las normas que disponga

la Autoridad de Aplicación de la Ley 6071. 3. Garantía: a satisfacción de la Autoridad

de Aplicación de la Ley 6071. 4. Plazo: según lo indique el ciclo productivo. 5. El solicitante deberá demostrar, no poseer

deudas vencidas e impagas con la Administradora del Fondo Ley 6071. Art. 5° - Comuníquese al Poder Ejecutivo.

DADA EN EL RECINTO DE SESIONES DEL H. SENADO, en Mendoza, a los seis días del mes de mayo del año dos mil ocho. Mariano Godoy Lemos Cristian Racconto Sec. Legislativo Vicegobernador - A LAS COMISIONES DE ECONOMÍA, ENERGÍA, MINERÍA E INDUSTRIA Y DE HACIEN-DA Y PRESUPUESTO

10 PROYECTO DE LEY

(EXPTE. 48569)

FUNDAMENTOS

H. Cámara:

Cada año a cientos de personas se les diag-

nostican enfermedades hematológicas como leuce-mia, anemia aplástica, linfoma, mieloma, errores metabólicos o déficit inmunológicos.

Estas enfermedades pueden ser tratadas con un trasplante de Células Progenitoras Hemato-poyéticas (CPH), conocido popularmente como tras-plante de médula ósea.

Para poder recibir el trasplante, el receptor, que es la persona enferma, y el donante voluntario y solidario, deben ser 100% compatibles, puede ser un argentino o estar en cualquier parte del mundo. Cuando una persona acepta convertirse en donan-tes de médula ósea, reconoce que donan en vida y para cualquier persona en el mundo que pueda ne-cesitar un trasplante de médula ósea.

Mediante esta técnica, se destruye la médu-la enferma del paciente, introduciéndose a continua-ción la que se ha extraído al donante. Así, las célu-las sanas reemplazan a las enfermas y comienzan a producir células sanguíneas en un plazo relativa-mente corto de tiempo.

La dificultad de encontrar un donante com-patible es muy grande: sólo el 30% de los enfermos que lo precisan disponen de una persona compatible dentro de su familia. Dentro del grupo familiar, los hermanos son los mejores donantes para un pacien-te que necesita un trasplante de CPH, debido a las características hereditarias del sistema mayor de histocompatibilidad humano (HLA).

El 70% restante necesita un donante no em-parentado para poder recuperar la salud, y esto es aún más difícil: se calcula que la probabilidad de encontrarlo es de 1/40.000. Así que es muy impor-tante aumentar la cantidad de donantes para que de igual modo sean mayores las esperanzas de quie-nes lo necesitan.

Justamente, para que sea viable la ejecución de un trasplante no emparentado, se recurre a los registros internacionales de donantes voluntarios. Estos registros internacionales constituyen la Red BMDW, que agrupa a 54 registros de 40 países con más de 10.000.000 de donantes efectivos.

La donación de médula es, como la dona-ción de órganos y tejidos, un acto libre, voluntario, gratuito y solidario.

En el Instituto Nacional Central Único Coor-dinador de Ablación e Implante (Incucai), creado por la Ley 25392, existe un Registro de donantes volun-tarios de CPH, cuyos objetivos principales son:

* Conformar una base de datos de donantes

tipificados en su HLA, unida a la Red Internacional Bone Marrow Donors Worldwide (BMDW).

* Organizar las búsquedas de donantes para pacientes con indicación de trasplante de CPH que lo requieran.

* Coordinar el proceso de procuración y tras-lado de células para trasplante.

Las CPH se encuentran en la médula ósea humana que es un tejido esponjoso ubicado en la parte central de los huesos, donde se fabrican las células sanguíneas.



No debe confundirse con la médula espinal, un cordón nervioso ubicado dentro del canal raquí-deo.

Las CPH circulan en la sangre cuando se estimula su salida de la médula ósea. Estas células también se encuentran en la sangre del cordón um-bilical y de la placenta del bebé recién nacido.

¿Quiénes pueden ser donantes de CPH? Toda persona de entre 18 y 55 años de

edad, en buen estado de salud, con un peso mínimo de 50 kg. y en condiciones de donar sangre (comu-nicarse con el centro de donantes y consultar los requisitos para hacer la donación).

El donante no debe poseer antecedentes de enfermedades cardíacas, hepáticas o infectoconta-giosas.

Para incorporarse al Registro como donante, se deberá reconocer por escrito que ha leído y com-prendido la información suministrada; que ha podido efectuar todo tipo de preguntas y recibido las res-puestas adecuadas respecto de la donación y el trasplante de CPH.

Asimismo, deberá llenar un formulario de inscripción, una ficha médica y firmar el consenti-miento informado por el cual autoriza a que se le efectúe una extracción de sangre para estudios de marcadores genéticos ABO-HLA y serológicos, a fin de poder incorporarse al Registro.

Todo donante voluntario de CPH puede cambiar su decisión cuando lo desee, sólo debe comunicarse con el Registro para su remoción.

Es por todo lo expuesto, anteriormente que el presente proyecto busca que se incremente en la Provincia el fomento sobre la importancia de la do-nación y transplante de CPH. Para esto se incorpora en la curricular escolar su enseñanza y difusión, se establece la obligatoriedad de colocar instructivos en todos los establecimientos donde se realicen análisis y extracciones de sangre y se le asigna una partida presupuestaria especifica para publicidad en la vía pública y medios masivos de comunicación.

Por estos fundamentos, y los que se darán en su oportunidad, es que se solicita se dé sanción favorable al presente proyecto de ley.

Mendoza, 12 de mayo de 2008.

Antonio Spezia Artículo 1º - La presente ley tiene por finalidad difun-dir y fomentar la donación de Células Progenitoras Hematopoyéticas (CPH) y la posibilidad de salvar vidas con su transplante, conocido popularmente como “trasplante de medula ósea”. Art. 2º - Son objetivos de la presente ley:

a) Informar a la población sobre la importan-cia de la donación de Células Progenitoras Hemato-poyéticas (CPH) para transplantes en enfermedades hematológicas como leucemia, anemia aplástica, linfoma, mieloma, errores metabólicos o déficit in-

munológicos. b) Incrementar el Registro de donantes

que lleva el Instituto Nacional Central Único

Coordinador de Ablación e Implante (INCUCAI),

creado por la Ley Nº 25392 c) Crear una conciencia solidaria en la po-

blación. d) Contribuir a encontrar potenciales donan-

tes para transplante de CPH. Art. 3º - Incorpórese a la currícula escolar de nuestra Provincia, la información sobre la donación de CPH y su posibilidad de salvar vidas. Art. 4º - Establécese la obligatoriedad de colocar en todos los hospitales, centros de salud y laboratorios de la Provincia donde se realicen análisis y extrac-ciones de sangre, un informativo sobre la donación de Células Progenitoras Hematopoyéticas (CPH), conocido popularmente como “trasplante de medula ósea”. El mencionado instructivo, deberá colocarse en lugar visible. Art. 5º - Asígnese una partida presupuestaria anual, con destino a realizar publicidad en la vía pública y medios de comunicación masivos, sobre la necesi-dad de inscribirse como donante voluntario. Art. 6º - De forma.


Antonio Spezia

- A LAS COMISIONES DE SALUD PÚBLICA Y DE HACIENDA Y PRESUPUESTO

11

PROYECTO DE LEY (EXPTE. 48570)

FUNDAMENTOS

H. Cámara:

La celiaquía es la intolerancia total y perma-nente a un conjunto de proteínas, denominadas prolaminas, que se encuentren presentes en el trigo, la avena, la cebada y el centeno. Provoca una seve-ra lesión en la mucosa del intestino delgado (atrofia vellositaria), ligada a una consecuente mala absor-ción de nutrientes importantes para el organismo.

La sintomatología clínica de la celiaquía puede ser variable y a veces poco llamativa, por eso el diagnóstico es con frecuencia tardío o no llega a efectuarse. Puede empezar al comienzo de la vida o tardar años en manifestarse y posee diferentes ca-racterísticas, según se manifieste durante la lactan-cia, la niñez, la adolescencia (como por Ej. intoleran-cia a la lactosa, vómitos, diarrea, pérdida de peso,



retraso en el crecimiento, dolores abdominales, falta de ánimo y rechazo a las actividades deportivas, etc.) y en los adultos descalcificación, fracturas, desnutrición, entre otros síntomas; que a través de estudios médicos determinan la presencia de ésta enfermedad silenciosa en las personas.

El tratamiento de esta enfermedad es exclu-sivamente dietético y consisten en eliminar los ce-reales que contienen gluten y los productos elabora-dos a partir de ellos. Es preciso eliminar cantidades muy pequeñas de este componente en la alimenta-ción.

Es una dieta estricta y de por vida "Sin TACC" (Sin trigo, avena, cebada, centeno), por ello la necesidad del análisis y certificación de los pro-ductos rotulados como tales con métodos de muy alta eficiencia y confiabilidad. Este símbolo es marca registrada de la Asociación Celíaca Argentina desde el año 1984.

Es importante para proteger el tratamiento de todas aquellas personas que padecen de ésta enfermedad, que en los supermercados y almacenes de nuestra Provincia, la identificación sea registrada en todos los productos de comercialización masiva; sean provinciales, nacionales e importados y que el mismo posea una rápida visualización por parte de los consumidores o personas encargadas de sumi-nistrarle los alimentos necesarios para su alimenta-ción.

Es primordial que se desarrolle una impor-tante campaña de difusión y prevención en las es-cuelas como así también en los medios de comuni-cación, lo que permitirá a la población, a través de su conocimiento, detectar si algún miembro familiar posee síntomas que determinen la presencia de dicha enfermedad y proceder rápidamente a su eva-luación y posterior tratamiento médico.

Es por ello, que solicitamos a esta H. Cáma-ra la aprobación del presente proyecto de ley


Rubén Lazaro Artículo 1º - A partir de la promulgación de la presen-te ley todo producto comestible apto para celíacos deberá contener en su envase en forma clara y visi-ble un rótulo con el signo y la leyenda “Sin TACC”. Art. 2º - El Poder Ejecutivo reglamentará el cumpli-miento de la presente e instrumentará los medios necesarios para dar amplia difusión y coordinará acciones, a través de la Dirección General de Escue-las para realizar una campaña de prevención en todos los colegios de la Provincia. Art. 3º - De forma. Mendoza, 9 de mayo de 2008.

Rubén Lazaro - A LAS COMISIONES DE SALUD PÚBLICA

Y DE CULTURA Y EDUCACIÓN

12 PROYECTO DE LEY

(Expte. 48576)

FUNDAMENTOS H. Cámara:

El presente proyecto de ley tiene por objeto

regular la actividad del traslado de la "paquetería" o encomienda que fue, tradicionalmente, un servicio casi exclusivo de los camiones y las empresas de correo. Con los vehículos con más capacidad que aparecieron a mediados de los años ‘80, los colecti-vos ampliaron las bodegas y comenzaron a competir en el rubro de las pequeñas cargas.

Los 2.000 servicios interurbanos de colecti-vos que operan diariamente en el país llevan unos 300.000 paquetes y cajas de encomiendas. Ese movimiento les reporta a las empresas una factura-ción promedio de $450.000 por día sobre la que ahora quieren avanzar los camioneros.

Ante el embate camionero, los autotranspor-tistas de pasajeros retrucaron que la cuestión pasa por la prestación de un servicio más amplio y eficien-te. "No se puede decir que hay competencia desleal cuando nosotros tenemos un parque de colectivos que no supera las 4.000 unidades frente a los 200.000 camiones que están en actividad en todo el país", señaló un directivo de la Asociación de Em-presarios de Transporte Automotor (AAETA).

Para las compañías de ómnibus, la diferen-cia se encuentra en la frecuencia y el tipo de servi-cio. "Los paquetes despachados en los colectivos se entregan en el mismo día o en un plazo que no su-pera la 24 horas, mientras que el servicio de los camiones suele demorar entre 2 y 3 días".

Para los que siguen de cerca el negocio del transporte, la ofensiva de los camioneros apuntaría a extender los beneficios que fueron acumulando des-de el 2001.

Todo lo anterior indica lo floreciente que re-sulta el negocio del servicio de encomiendas, por tal motivo el gobierno provincial no debe estar ajeno a esta situación y tratar de normalizar algunos aspec-tos impositivos, que es necesario resolver.

Esto genera desigualdad entre el sector que nuclea esta actividad y además una preocupación constante para nuestra provincia.

Sin más, se solicita se disponga la aproba-ción del presente proyecto de ley, por los fundamen-tos antes señalados y por las consideraciones que en el momento del tratamiento se expondrán.


Carlos Bianchinelli

Jorje Tanús Fabián Miranda

Juan Gantus

Artículo 1º - Agréguese apartado (15) al detalle de



referencias de la Planilla Analítica anexa al Art. 3º de la Ley Impositiva Año 2008, el que quedará redacta-do de la siguiente forma: “cuando la actividad de encomienda se efectué por intermedio de vehículos de Trasporte de Pasajeros de Larga y Media Distan-cia deberá tributar tres por ciento (3%) del Impuesto sobre los Ingresos Brutos generados por las enco-miendas transportadas”. Art. 2º - Comuníquese al Poder Ejecutivo.


Carlos Bianchinelli Jorge Tanús

Fabián Miranda Juan Gantus

- A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRE-SUPUESTO

13 PROYECTO DE LEY

(EXPTE. 48577)


Sometemos a consideración el presente proyecto de ley, que tiene por objeto modificar el artículo 83 de la Ley 7833 “Ley Impositiva 2008”.

En efecto, por esa norma se remite a consi-deración del Consejo Tributario Provincial, creado por Ley 7658, diversos asuntos sin priorización y sin plazos en cuanto a la expedición o resolución de dicho Consejo sobre los mismos.

De aquí entonces, surge el primer funda-mento de este proyecto, que trata de fijar un plazo razonable de pronunciamiento del Consejo Tributario sobre ciertas modificaciones tributarias, que son necesarias en orden a la eficacia del accionar de dicho Consejo, y a la eficiencia en orden a la recau-dación impositiva.

Es conveniente recordar que el Consejo Tri-butario Provincial fue oportunamente creado por Ley 7658, como órgano de carácter consultivo e integra-do por representantes del Ministerio de Hacienda, de las direcciones General de Rentas y de Catastro de la provincia de Mendoza, de las áreas de Hacienda de los municipios, y de las Comisiones de Hacienda y Presupuesto de las Cámaras de Senadores y de Diputados de la Honorable Legislatura Provincial y tiene su asiento en la sede del Ministerio de Hacien-da de la provincia de Mendoza.

Para cumplir con su objeto, el Consejo cuen-ta con un comité ejecutivo y una comisión plenaria. Los representantes de los miembros adheridos de-berán ser los mismos tanto para el consejo ejecutivo como para la comisión plenaria.

A su vez, el comité ejecutivo debe estar in-tegrado por un presidente, un vicepresidente, cinco (5) vocales titulares y cinco (5) vocales suplentes. La

Presidencia será ejercida por el ministro de Hacien-da, la Vicepresidencia será ejercida por un represen-tante del municipio designado anualmente por la comisión plenaria y los vocales representaran a la DGR, a la Dirección Provincial de Catastro y a cada una de las tres zonas: a) zona Centro: Capital, Go-doy Cruz, Las Heras, Guaymallén, Maipú y Lujan de Cuyo; b) zona Sur: San Rafael, Malargüe, Gral. Al-vear, Tupungato, Tunuyán y San Carlos; c) zona Este: Junín, San Martín, Rivadavia, Santa Rosa, La Paz y Lavalle.

En vista a su organicidad, y sobre todo la amplia representación de los distintos actores invo-lucrados, creemos que es ámbito apto competente para el estudio, análisis y formulación de los asuntos tributarios, garantizando el respeto por los principios del derecho tributario que la doctrina coincide en indicar, estos son, legalidad, igualdad, generalidad, no confiscatoriedad, proporcionalidad y equidad, también llamado principio de justicia, que sintetiza a todos los demás principios tributarios.

Posteriormente, y conforme a lo que esta-blece nuestra Constitución Provincial en su artículo 74, Inc. 1), será la Cámara de Diputados la iniciado-ra de la ley respectiva.

Por otra parte, y ahora en orden a los temas tributarios que se proponen en este proyecto, se cree conveniente introducir algunos que no fueron tenidos en cuenta al momento de la sanción en di-ciembre pasado. La novedad radica en que algunos tienen una estrecha relación con el cuidado del am-biente, y otros con el cuidado de la vida de las per-sonas, sobre todo jóvenes en cuanto a la diversión nocturna.

Es así que, como oportunamente sancioná-ramos la exención del pago del Impuesto sobre los Ingresos Brutos, Inmobiliario y Sellos, por un período de diez (10) años, a partir de la emisión del certifica-do de exención, a la actividad de “call center” y a la actividad de “web hosting”, se considera aplicar el mismo régimen a la actividad de reciclado de enva-ses de PET.

Es pertinente explicar sintéticamente, que la fabricación de estos envases se consigue en un proceso de inyección-estirado-soplado que parte de la resina de PET. Esta resina se obtiene a partir de dos materias primas derivadas del petróleo; etileno y paraxileno, presentándose en forma de pequeños cilindros o chips, los cuales, una vez secos se fun-den e inyectan a presión en máquinas de cavidades múltiples de las que salen las preformas, recipientes similares a tubos de ensayo pero con rosca para un tapón. Estas son sometidas a un proceso de calen-tamiento controlado y gradual y a un moldeado don-de son estirados por medio de una varilla hasta el tamaño definitivo del envase. Por último son "sopla-dos" inflados con aire a presión limpio hasta que toman la forma del molde.

En el reciclado de los envases de PET se reconocen tres métodos; el químico, el mecánico y el energético.

El primer paso para su reciclado es su se-lección desde los residuos procedentes de recogida



selectiva o recogida común. En el primer caso, el producto recogido es de mucha mayor calidad; prin-cipalmente por una mayor limpieza, pero es el más dificultoso ya que como generalmente se observa, el envase vacío de PET es una verdadera plaga que azota en zonas urbanas y rurales, cultivadas y desérticas, acequias y cauces de riego y hasta en zonas de alta montaña, como lo es el Parque Pro-vincial Aconcagua, sólo para mencionar alguno.

El proceso de recuperación mecánico del PET se divide en dos fases. En la primera se proce-de a la identificación y clasificación de botellas, lava-do y separación de etiquetas, triturado, separación de partículas pesadas de otros materiales como polipropileno, polietileno de alta densidad, etc, lava-do final, secado mecánico y almacenaje de la esca-ma. En la segunda fase, esta escama de gran pure-za se grancea; se seca, se incrementa su viscosidad y se cristaliza, quedando apta para su transforma-ción en nuevos elementos de PET.

El reciclado químico se realiza a través de dos procesos metanólisis y la glicólisis, se llevan a cabo a escala industrial. Básicamente, en ambos, tras procesos mecánicos de limpieza y lavado, el PET se deshace o depolimeriza, se separan las moléculas que lo componen para posteriormente ser empleadas de nuevo en la fabricación de PET.

En el reciclado energético, hace uso del PET como combustible alterno, los envases pueden em-plearse para generar energía ya que este material tiene un poder calorífico de 6.3 Kcal/Kg, y puede realizar una combustión eficiente. Esto es posible ya que durante su fabricación no se emplean aditivos ni modificadores, lo cual permite que las emisiones de la combustión no sean tóxicas, obteniéndose tan sólo bióxido de carbono y vapor de agua.

En comparación, el reciclado mecánico es menos costoso, pero obtiene un producto final de menor calidad para un mercado más reducido con un mayor volumen de rechazos.

En cualquier caso, no todas las botellas de PET son reciclables, a pesar de que la tendencia actual de los fabricantes es conseguir envases lige-ros, resistentes mecánicamente, etc. que a la vez sean cómodos y llamativos para el consumidor sin dificultar posteriormente su reciclado.

El abandono de los envases y embalajes in-crementar diversos tipo de contaminaciones no sólo químicas sino también patogénicas, ya que los en-vases pueden contener sustancias alimenticias (dul-ces, mayonesa, aceite, salsas, etc.) que se pudren y son medios apropiados para la proliferación de bac-terias, insectos y roedores; además de la perturba-ción visual que se genera por las acumulaciones y pilas de residuos entre los que se encuentran una gran proporción de los envases PET que son lo pri-mero que "se tira".

Los efectos más negativos y menos percibi-dos del consumo indiscriminado de envases dese-chables, son el despilfarro de recursos naturales y la contaminación.

Los envases no retornables son un negocio para los fabricantes, una comodidad para los enva-

sadores y distribuidores. Los costes ambientales no corren a cargo de los fabricantes, envasadores y distribuidores. Es el entorno, los municipios y los ciudadanos y, en última instancia, el planeta los que pagan estos costes ambientales a menudo ocultos o desapercibidos. Por ello debe el Estado establecer gravámenes especiales sobre productos que resul-tan nocivos para la sociedad.

En esta inteligencia, y con el argumento del último párrafo, abordamos ahora otra de la modifica-ciones que se propone, la relativa a una establece una sobrealícuota especial sobre la actividad de venta de bebidas alcohólicas, bebidas energizantes o energy drinks en locales bailables destinados a la diversión nocturna de jóvenes, comúnmente llama-dos “boliches”, contemplando la afectación de lo recaudado por la aplicación de esa sobrealícuota especial al fondo previsto en el artículo 17 de la Ley 6444; dentro del plazo de 120 días contados a partir de la sanción de la presente.

Es sobreabundante hacer mención a los in-cidencia de la ingesta excesiva de alcohol en la pérdida de vidas ocasionadas en accidentes de tránsito. Pero el natural efecto tóxico de bebidas alcohólicas destiladas se ve potenciada al efectuar-se la tan de moda mezcla con alguna bebida energi-zante.

Estas bebidas, que en realidad son estimu-lantes, ya que tienen como principales componentes la cafeína, taurina, inositol, vitaminas y carbohidra-tos, han causado preocupación en los organismos de salud pública dado que su consumo en exceso podría causar afecciones cardiovasculares o muerte súbita entre otros trastornos físicos. Los riesgos mencionados aumentarían en el caso de la mezcla con bebidas alcohólicas que es la forma en que más la consumen los jóvenes en nuestro país.

A su vez la aparición de éstas ha desconcer-tado a distintas reparticiones estatales a la hora de catalogarlas, ya que si bien no es un medicamento la ANMAT lo incluye en el Capítulo del Código Alimen-tario dedicado a los suplementos dietarios, así se obliga a las empresas comercializadoras a incluir distintas leyendas que sirven como precaución a sus consumidores.

Pero esta clasificación las excluye de la ley de impuestos internos al no ser considerado por el ANMAT como una bebida analcohólica sino como un suplemento dietario, a pesar que no esta comproba-do su beneficio nutritivo o energizante para las per-sonas que la ingieren.

En definitiva estas son bebidas analcohóli-cas, que promocionan su consumo mezcladas con alcohol poniendo en riesgo la salud de los consumi-dores. Esta situación las incluye en los consideran-dos enunciados más arriba con relación a los pro-ductos que deben ser gravados especialmente por el Estado provincial.

Por ello, el presente proyecto impone una carga tributaria adicional a su comercialización por ser nocivos para la salud, y por el costo para la so-ciedad en su conjunto que ocasiona y pretende ser un intento de desalentar su consumo.



Cabe señalar también, que tratándose de productos importados que no utilizan materias pri-mas que tengan incidencia en las economías regio-nales (como puede ser el caso de nuestro vino), la nueva imposición no dañará la perspectiva económi-ca de ningún productor, sino que por el contrario podrá contraer el consumo a la vez de aumentar la recaudación, a pesar de no ser su principal propósi-to.

Por último, además de las novedades ex-puestas, el proyecto tal como lo manifiesta en los primeros párrafos de estos fundamentos, prioriza e impone plazos de cumplimiento conforme a la priori-zación, en unos casos de 4 meses, para instrumen-tar durante este año; y en otros, pensando ya en el proyecto de Ley Impositiva 2009.

Finalmente se solicita a la H. Cámara preste sanción favorable al presente proyecto de ley dado que se encuentra fundado en razones valederas para tal fin.

Mendoza, de mayo de 2008.

Carlos Bianchinelli

Fabián Miranda Jorge Tanús Juan Gantus

Artículo 1º - Modifícase el artículo 83 de la Ley 7833 -Ley Impositiva 2008- el que quedará redactado de la siguiente manera:

Art. 83 - Remítase a consideración del Con-

sejo Tributario Provincial, Ley 7658, los siguientes asuntos, sobre los cuales deberá expedirse en el plazo que en cada caso se indique:

a) Régimen Tasa cero para la radicación de empresas dedicadas al reciclado de envases PET, dentro del plazo de 120 días contados a partir de la sanción de la presente.

b) Sobrealícuota especial sobre la actividad de embotellado de bebidas aptas para consumo humano en envases de Polietileno Tereftalato (PET), contemplando la distribución de lo recaudado por la aplicación de esa sobrealícuota especial conforme a los porcentajes establecidos en la Ley 7107; dentro del plazo de 120 días contados a partir de la sanción de la presente.

c) Sobrealícuota especial sobre la actividad de venta de bebidas alcohólicas, bebidas energizan-tes o energy drinks en locales bailables destinados a la diversión nocturna de jóvenes, contemplando la afectación de lo recaudado por la aplicación de esa sobrealícuota especial al fondo previsto en el artículo 17 de la Ley 6444, dentro del plazo de 120 días con-tados a partir de la sanción de la presente.

d) Tratamiento impositivo en la actividad de elaboración de hormigón, dentro del plazo de 120 días contados a partir de la sanción de la presente.

e) Régimen de regulación de Asociaciones Civiles sin fines de lucro, dentro del plazo de 180

días contados a partir de la sanción de la presente. f) Fijar Régimen Tasa cero, dentro del plazo

de 180 días contados a partir de la sanción de la presente.

g) Establecimiento de exención en IIBB a las Cooperativa de Provisión de Agua, dentro del plazo de 180 días contados a partir de la sanción de la presente.

h) Limitaciones a la base imponible, Art. 169, Inc. H).Código Fiscal, dentro del plazo de 180 días contados a partir de la sanción de la presente.

I) Análisis de costos de las tasas retributivas de servicios administrativos, dentro del plazo de 180 días contados a partir de la sanción de la presente.

J) Régimen de promoción a las empresas vinculadas al proyecto “Trasandino”, dentro del plazo de 180 días contados a partir de la sanción de la presente. Art. 2º - Comuníquese al Poder Ejecutivo.


Carlos Bianchinelli Fabián Miranda

Jorge Tanús Juan Gantus


14 PROYECTO DE LEY

(EXPTE. 48578)

FUNDAMENTOS

H. Cámara:

El presente proyecto de ley tiene por objeto equiparar las alícuotas que se tributan por embote-llamiento de aguas naturales, minerales, de manan-tial, mineralizadas y/o gasificadas, y/o de mesa en establecimientos ubicados en la Provincia de Men-doza.

En comparación con lo que establecen las demás provincias en esta materia, Mendoza cuenta con valores casi despreciables en su recaudación por esta actividad, actividad que se encuentra en crecimiento debido al consumo interno y externo, además las calidades y beneficios que provee la misma.

En la actualidad el agua es un recurso codi-ciado en el mundo y este recurso debemos preser-varlo y valorarlo.

Con la importancia que tiene este tipo de ac-tividades, por explotar un recurso no renovable, en-tonces es necesario dejarles a nuestra sociedad una retribución mas justa.

Tomando como referencias las provincias de Salta y Córdoba los cánones que en dicha provin-cias estas actividades tributa rondan el tres por cien-to (3%). Es evidente que el costo en una provincia



de clima desértico del agua, no seria el mismo que el de una provincia de recursos hídricos mayores.

Además, seguimos manteniendo que la alí-cuota debe fijarse en relación al Ingreso Bruto ya que es beneficioso para nuestra Provincia este sis-tema, debido a que es más sencillo determinar y controlar a las empresas que deben devengar este tipo de impuesto.

Efectuando un sondeo practico para deter-minar la baja recaudación de lo que la provincia debería recibir. La alícuota que actualmente se esta tributando no se deduce de los importes de ventas al publico, o sea que se tributa por los ingresos produ-cidos por la venta efectuada a proveedores y/o dis-tribuidores, lo cual por un proceso lógico, la cadena de ventas comerciales recargan el importe de base, con la consecuente los comercios vuelven a recargar dicho importe, entonces se tributa sobre un precio inferior a los precios establecidos en las góndolas de los supermercados.

Amén de lo expuesto resulta del todo justo compensar a la Provincia de Mendoza por entregar la materia prima de la explotación principal de las embotelladoras.





Artículo 1º - Modifícase el apartado (12) del detalle de referencias de la planilla analítica anexa al Art. 3º de la Ley Impositiva año 2008, el que quedará re-dactado de la siguiente forma: “Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 189 cuando se trate del em-botellado de aguas naturales, minerales, de manan-tial, mineralizadas y/o gasificadas, y/o de mesa en establecimientos ubicados en la provincia de Men-doza, corresponde aplicar la alícuota del cinco por ciento (5%) sobre los ingresos provenientes de tales productos exclusivamente. Art. 2º - Comuníquese al Poder Ejecutivo.





15 PROYECTO DE LEY

(EXPTE 48597)

FUNDAMENTOS

H. Cámara:

La Ley 6457 persigue fines muy importantes sobre los cuales hay que prestar especial atención, entre ellos aquel que hace referencia a la formación del fondo de la Dirección Provincial del Deporte y Recreación que financia en alguna manera los gas-tos de insumos, equipamientos, mantenimiento y servicios que demande el funcionamiento de la di-rección, también la asistencia y promoción, el otor-gamiento de subsidios a instituciones deportivas que lo requieran, tiende a financiar la capacitación e investigación científica y técnica de los profesiona-les, profesores e instructores; financia el fomento de las competencias deportivas en sus distintos niveles y fundamentalmente brinda apoyo económico a de-portistas locales en competencias provinciales, re-gionales, nacionales e internacionales.

Este fondo esta integrado por distintos re-cursos, algunos son fijados por el presupuesto pro-vincial y otros surgen de convenios y /o movimientos con terceros. Dentro de estos últimos y conforme a lo establecido por el Art.18, Inc. 8) de la mencionada ley se encuentra “un porcentaje a determinar por el estado al momento de concesionar y/o licitar los juegos de azar”.

Es importante hacer notar que esta Ley data del año 1997, y que desde su sanción contaba con la obligatoriedad de conformar dicho fondo con los montos resultantes de la redacción que detalla el párrafo anterior.

Desde la sanción de la Ley Nº 6457 han ocurrido ya varios actos públicos que han dado co-mo resultado nuevas licitaciones y /o ampliaciones de las empresas de juegos de azar tanto desde el sector público como del privado.

Estos más de 10 años de “olvido” oficial en la especificación y estipulación de los porcentajes de aporte al fondo del deporte han negado importantes ingresos que, durante ese lapso, podrían haber con-tribuido fuertemente al desarrollo del deporte y la recreación, en general.

Por tal motivo entiendo que desde esta Le-gislatura debe operar una reparación histórica que tienda a subsanar tantos años de omisión normativa por parte del Poder Ejecutivo, estableciendo una norma que regule y prevea los montos ciertos y re-ales con los que cuenta dicha secretaría para poder llevar a cabo sus fines.

En este sentido oportuno establecerlo en el diez por ciento (10%) sobre las ampliaciones de las concesiones y /o licitaciones de los juegos de azar que en la actualidad y en un futuro se realicen en el territorio provincial.

Por estos fundamentos, y los que expondré en su momento, es que solicito a esta Cámara de Diputados la aprobación del presente proyecto de ley. Mendoza, 13 de mayo de 2008.



Daniel Viches

Artículo 1º - Modifícase el Art. 18, Inc. 8) de la Ley 6457, el que quedará redactado de la siguiente ma-nera:

Inc. 8): El cinco por ciento (5%) del total re-caudado por concesiones y/o licitaciones de los jue-gos de azar que en la actualidad y en un futuro se realicen en el territorio provincial”. Art. 2º - La presente ley es de orden público y en-trará en vigencia a partir de la fecha de su publica-ción. Deróguese toda otra disposición que se opon-ga a lo dispuesto en la presente norma. Art. 3º - De forma.


Daniel Vilches. - A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRE-SUPUESTO

16 PROYECTO DE LEY

(EXPTE 48598)


Nuestro país es el segundo en el mundo con más accidentes de tránsito. Detenta la fatal suma de 8.104 muertes en el año 2007 y un promedio de 22 muertes diarias y 676 mensuales.

En la Provincia de Mendoza se registraron 423 muertes durante el 2007, sin contar las perso-nas que quedaron con algún tipo de incapacidad.

Durante el año 2008 el número de acciden-tes de tránsito y de victimas fatales se ha incremen-tado en un 64% con respecto al mismo segmento temporal del año 2007.

A todos estos accidentes de tránsito pode-mos encontrarles diferentes causas y motivos, tales como imprudencia humana, falta de educación vial, negligencia, falta de controles, caminos y rutas no aptos para transitar, etc.

Aún así es dable destacar que la impruden-cia humana, el exceso de velocidad, el no respeto de señales viales y la falta de uso de cinturón de seguridad también ocupan un lugar preponderante entre las causas más frecuentes.

Otro factor importante y que no deja de pre-ocupar es la falta de conciencia general instalada en nuestra sociedad. Ante éste fenómeno no basta sólo con la implementación de campañas de concientiza-ción -que de hecho son efectivas pero no son sufi-cientes- sino que también deben generarse contro-les intensivos amparados en leyes y normas ade-cuadas.

Para llegar a la correcta reglamentación y aplicación de las leyes referidas al tránsito, es nece-sario no sólo el compromiso de los legisladores en lo que respecta a la elaboración y aprobación de las normas correspondientes sino que, además, debe comprometerse a todos los ámbitos de la sociedad ya que la problemática es compleja. Nadie encon-trará la solución de manera aislada. Sólo con el tra-bajo y la generación de conciencia mancomunados del Estado y la Sociedad Civil lograremos disminuir las terribles estadísticas que tienen que ver con la fatalidad en nuestros caminos

Desde la legislatura, el mayor aporte que podemos hacer respecto de la problemática vial es la creación de normas complementarias a la Ley de Tránsito 6082.

Respecto de esta ley se advierte que carece de algunas figuras debido a que la realidad cambia de manera constante y, por ello, necesita de una permanente actualización. También es cierto que en algunas áreas nos encontramos con lagunas norma-tivas o ante una carencia total de legislación.

Así sucede con el transporte de niños pe-queños o el tema del cigarrillo en la conducción. Podemos observar esta creciente problemática en los medios de comunicación masiva, los cuales le dedican un párrafo aparte y una progresiva preocu-pación por la situación de los niños a la hora de via-jar en vehículos; pasa otro tanto con los conductores que fuman mientras conducen o aquellos que mane-jan ingiriendo cualquier bebida o alimento lo que genera una falta de atención al momento de manio-brar y una probable distracción que lamentablemen-te suele ser trágica.

La cifra de los menores muertos en acciden-tes de tránsito es realmente alarmante, al igual que las progresivas in conductas que se van registrando de manera constante en la forma de conducir de los mendocinos.

Por todo lo expuesto anteriormente, es que solicito a esta H. Cámara el tratamiento y la aproba-ción del presente proyecto de ley.

Mendoza, 13 de Mayo 2008.

Daniel Vilches Articulo 1º - Agréguese al Art. 85 de la Ley 6082, sustituido por el Art. 14 de la Ley 7680, el siguiente inciso L) al apartado 2:

“Inc. L) Conducir con menores de dos (2) años o niños cuyo peso no exceda los 15 Kg. en el asiento delantero, quienes sólo podrán viajar en el asiento posterior haciendo uso de una silla que ga-rantice su seguridad y que permita su fijación a él”.

Art. 2º - Agréguese al Art. 85 de la Ley 6082, susti-tuido por el Art. 14 de la Ley 7680, el siguiente inciso M) al apartado 2:

“Inc. M) Conducir fumando o ingiriendo bebi-



das o alimentos que disminuyan la atención del con-ductor u ocasiones maniobras imprevistas”. Art. 3º - De forma.

Mendoza, 13 de mayo 2008.

Daniel Vilches. - A LAS COMISIONES DE LEGISLACIÓN Y ASUNTOS CONSTITUCIONALES Y DE OBRAS PÚBLICAS E INFRAESTRUCTURA

17 PROYECTO DE LEY

(EXPTE 48601)


La actividad agroalimentaria de la Provincia

de Mendoza, es sin duda la principal actividad de la región, por el valor de su producción y por la canti-dad de mendocinos abocados a la misma.

Los cultivos intensivos, en los oasis de la Provincia, posibles gracias al más importante y com-plejo sistema de riego del país, después de superar la destrucción productiva a la que fue sometida nuestra economía regional en la década de los no-venta, han crecido cuantitativa y cualitativamente, vinculándose cada vez más al mercado mundial.

No aparece en el horizonte ninguna limita-ción a esta expansión de la actividad agroalimentaria en Mendoza, porque las condiciones de la globaliza-ción favorecen particularmente a nuestras produc-ciones y a los productos elaborados de las mismas, porque el país ha retomado la senda del crecimiento y ha vuelto poner sobre el tapete la agenda de la reindustrialización.

El único corsé que aparece en el horizonte a la expansión de nuestra producción tiene que ver con la contingencia climática del granizo que, a pe-sar de las ingentes sumas que se invierten en un sistema de combate con aviones y otros instrumen-tos, sigue causando ingentes daños, año tras año, con el agravante que desconocemos cuales serán las consecuencias del cambio climático global en curso, lo que hace prever que muy probablemente esta contingencia climática se acreciente en el futu-ro, según el vaticinio de algunos especialistas.

Por ello, la colocación de la malla antigranizo para proteger la producción, sigue siendo el método más efectivo y seguro. Sin embargo, no se avanza más rápido en la protección total de nuestra produc-ción agrícola con ella, porque el costo de la misma, que en la actualidad se importa en su totalidad, es muy elevado.

Por ello, en consonancia con la política de reindustrialización en curso, creemos que Mendoza debe fomentar la radicación de un emprendimiento industrial para la fabricación de la malla antigranizo en nuestro suelo, en busca de la sana competencia

y del abaratamiento de costos, para posibilitar la cobertura total de nuestra agricultura con esta herramienta.

El municipio de General Alvear y los produc-tores agroalimentarios del departamento están su-mamente interesados en integrarse en una empresa para fabricar este insumo estratégico para el desa-rrollo de la actividad, afianzando su portento nivel de crecimiento sostenido. De ese anhelo nos hacemos cargo a través de este proyecto de ley.

Creemos que la Provincia debe crear un fi-deicomiso inicial de $40.000.000 para brindar crédi-tos para la instalación de este tipo de industrias en nuestro medio. La autoridad de aplicación será el Ministerio de Producción, Tecnología e Innovación, a cargo de quien estará la reglamentación del mismo

El monto del mismo podrá estar integrado por sumas de dinero provenientes del Banco de la Nación Argentina como inversor en el fideicomiso, mediante la suscripción de títulos de deuda que emita el fiduciario y /o sumas de dinero provenientes del Ministerio de Economía y Producción de la Na-ción y /o de otras entidades, como aportes directos al fideicomiso o como créditos otorgados a la provin-cia para que esta integre los fondos al patrimonio fiduciario.

La administradora provincial del Fondo para la Transformación y el Crecimiento (Ley Nº 6071 y sus modificatorias), deberá transferir la suma de hasta $20.000.000, que se encuentre disponible del fondo de financiamiento de inversiones privadas para la transformación y el crecimiento socioeconó-mico de la Provincia de Mendoza, creado por artícu-lo 1º de la Ley 6071 y sus modificatorias, de acuerdo a las posibilidades financieras de ese organismo, con el fin de aplicarla a la constitución del fideicomi-so.

Estamos en una etapa decisiva para el desa-rrollo de Mendoza, son varios los tópicos estratégi-cos a desarrollar, de los cuales dependerá el ascen-so de nuestra sociedad y su entramado económico social, entre ellos el desarrollo de los corredores vi oceánicos y la generación de energía, entre las más destacadas. De igual magnitud e importancia es incentivar la protección con malla antigranizo de nuestra producción agroalimentaria y la decisiva iniciativa de promover su fabricación en nuestro suelo.

En virtud de estas breves consideraciones, que ampliaremos en oportunidad de su tratamiento, solicitamos a nuestros pares la aprobación del pre-sente proyecto de ley.


Ricardo Puga Juan Gantus Jorge Tanús

Alejandro Molero

Artículo 1º - Autorízase al Poder Ejecutivo a suscri-bir, como fiduciante, un fideicomiso cuya finalidad principal consistirá en propiciar la instalación de



industrias dedicadas a la fabricación de malla anti-granizo en el territorio provincial, en procura de lo-grar mejoras en el precio y disponibilidad de este insumo en beneficio de la producción agroalimenta-ria mendocina. Art. 2º - El patrimonio fideicomitido del fideicomiso autorizado en el articulo anterior, podrá estar inte-grado por sumas de dinero provenientes del Banco de la Nación Argentina como inversor en el fideico-miso, mediante la suscripción de títulos de deuda que emita el fiduciario y/o sumas de dinero prove-nientes del Ministerio de Economía y Producción de la Nación y/o de otras entidades, como aportes di-rectos al fideicomiso o como créditos otorgados a la provincia para que esta integre los fondos al patri-monio fiduciario. Art. 3º - Teniendo en cuenta lo normado en el artí-culo precedente, en consecuencia:

a) Autorizase al Poder Ejecutivo para que,

como fiduciante, tome préstamos, garantice la devo-lución del aporte directo que como inversor realice el Banco de la Nación Argentina, el Ministerio de Eco-nomía y Producción de la Nación u otras entidades, el que no podrá exceder la suma de pesos cuarenta millones ($40.000.000).

b) En todos los casos, se autoriza al Poder Ejecutivo a afectar y/o ceder en garantía la recauda-ción de los ingresos provenientes de los impuestos provinciales y/o los recursos del régimen de coparti-cipación federal de impuestos que le corresponda a la provincia, de acuerdo con lo establecido por los Arts. 1º, 2º y 3º del acuerdo Nación - Provincias, sobre relación financiera y bases de un Régimen de Coparticipación Federal de Impuestos, ratificado por ley nacional Nº 25570 y ley provincial Nº 7044 o el régimen que lo sustituya (Art. 82, Ley Nº 7650).

c) Autorízase al Poder Ejecutivo, a través del Ministerio de Hacienda, a incrementar el uso del crédito y las erogaciones que correspondan en la medida del ingreso efectivo de los fondos provenien-tes del uso del crédito autorizado en la presente ley.

d) La garantía y/o cesión referida en los inci-sos anteriores continuará durante la vigencia del fideicomiso, siendo el flujo para la cancelación de los títulos de deuda que emita el mismo o las deudas que asuma la provincia. Art. 4º - El Poder Ejecutivo, a través del Ministerio de Producción, Tecnología e Innovación, podrá con-tratar directamente con la Sociedad Mendoza Fidu-ciaria S.A., sociedad autorizada por Ley Nº 7378, para que actúe en carácter de fiduciario en el fidei-comiso que se constituya conforme con lo estableci-do en el Art. 1º, de acuerdo a los términos y condi-ciones que establezca la reglamentación. Art. 5º - La manda fiduciaria del fideicomiso previsto en el Art. 1º de la presente ley, consistirá principal-mente en:

a) Otorgar préstamos para la instalación de una industria dedicada a la fabricación de malla an-tigranizo en el Departamento General Alvear.

b) La Municipalidad de General Alvear y los productores integrados de ese departamento consti-tuirán una empresa que deberá estar registrada en la provincia de mendoza y estar al día en sus im-puestos y tasas, municipales, provinciales y naciona-les, y demás requisitos que determine la reglamen-tación.

c) El Poder Ejecutivo podrá suscribir conve-nios de colaboración con distintas entidades públi-cas y/o privadas a los efectos de llevar adelante la manda fiduciaria con la asistencia técnica requerida.

d) Realizar los actos útiles y necesarios ten-dientes al cumplimiento de la manda fiduciaria prin-cipal y al fiel cumplimiento de los objetivos previstos en la presente ley. Art. 6º - Las sumas de capital que transmita la pro-vincia como aporte al fideicomiso autorizado en esta ley, y que provengan de préstamos otorgados a ésta, de acuerdo a lo previsto en el Art. 2º, serán transferidas por el fiduciario a la Administradora Provincial del Fondo, en el marco de la liquidación del fideicomiso, y serán imputadas como pago a cuenta de la deuda que mantiene el gobierno de la provincia con dicho ente. Art. 7º - Autorízase al Ministerio de Producción, Tecnología e Innovación, como autoridad de aplica-ción de la presente, por sí o por intermedio de quien designe expresamente al efecto, a organizar el fidei-comiso autorizado en el Art. 1º de la presente ley, para lo cual podrá: realizar análisis y estudios técni-cos, suscribir convenios con organismos públicos y/o privados, determinar criterios de selección y contra-tación de los futuros establecimientos elaboradores de malla antigranizo a ser beneficiados con el otor-gamiento de créditos para su construcción, formular instrumentos, constituir comités técnicos y de se-guimiento y, en general realizar todos los actos o gestiones que considere convenientes y conducen-tes a la instrumentación y funcionamiento del fidei-comiso. Art. 8º - Autorízase a la Administradora Provincial del Fondo para la Transformación y el Crecimiento (Ley Nº 6071 y sus modificatorias), a transferir la suma de hasta pesos veinte millones ($20.000.000 ), que se encuentre disponible del fondo de financia-miento de inversiones privadas para la transforma-ción y el crecimiento socioeconómico de la Provincia de Mendoza creado por Art. 1º de la Ley 6071 y sus modificatorias, de acuerdo a las posibilidades finan-cieras de ese organismo, con el fin de aplicarla a la constitución del fideicomiso previsto en el Art. 1º de la presente ley. Art. 9º - Gozarán de la exención del impuesto de sellos el contrato de fideicomiso que se suscriba en virtud del Art. 1º de la presente ley, y los contratos que suscriba el fiduciario en cumplimiento de la



manda fiduciaria contenida en el Art. 5º de esta ley. Art. 10 - Será autoridad de aplicación de la presente ley el Ministerio de Producción, Tecnología e Inno-vación. Art. 11 - De forma.


Ricardo Puga Juan Gantus Jorge Tanús

Alejandro Molero - A LAS COMISIONES DE ECONOMÍA, ENERGÍA, MINERÍA E INDUSTRIA Y DE HACIEN-DA Y PRESUPUESTO

18 PROYECTO DE RESOLUCIÓN

(EXPTE. 48604)


El presente proyecto de resolución tiene por objeto solicitar a los diputados y senadores naciona-les por la Provincia de Mendoza impulsen la sanción de una ley que dando cumplimiento a la manda constitucional contenida en el Inc 2) del Art. 75 de la Constitución Nacional, asegure a nuestra Provincia y sus habitantes la participación que les corresponde en la distribución de los fondos que recauda en con-cepto de retenciones al sector agropecuario.

Poder Ejecutivo Nacional debiera someter al régimen vigente de coparticipación los fondos que recauda en concepto de retenciones al sector agro-pecuario. Asimismo que en caso que el Gobierno Nacional se niegue inicie las acciones legales perti-nentes, a fin de hacer efectivos por vía de pronun-ciamiento judicial los derechos que el Inc.2), 3er párrafo del Art. 75 de la Constitución Nacional reco-noce a nuestra Provincia, incluyendo el reclamo por la participación de la misma en la distribución de los fondos que se recaudan por aplicación del Impuesto al Cheque.

El largo y gravoso conflicto que sostiene el gobierno nacional con el sector agropecuario por la aplicación del régimen de retenciones móviles a las exportaciones de sus productos, ha evidenciado con mayor nitidez ante la ciudadanía el atropello que comete el Poder Ejecutivo Nacional contra nuestra Provincia al apropiarse ilegítimamente de la cuota parte que a la misma le corresponde en la recauda-ción de los tributos como el Impuesto al Cheque y la retenciones a las exportaciones, entre otros.

El Art. 75, Inc 2) de la Constitución declara el carácter coparticipable de los tributos, tanto directos como indirectos, que establezca el Congreso de la Nación, y fija con claridad los criterios rectores en la distribución al normar que la misma se efectuará en

relación directa a las competencias, servicios y fun-ciones de cada Provincia, contemplando criterios objetivos de reparto; debiendo ser equitativa, solida-ria y dar prioridad al logro de un grado equivalente de desarrollo, calidad de vida e igualdad de oportu-nidades en todo el territorio nacional.

Por el contrario el gobierno nacional ha ins-taurado y ejerce un verdadero régimen para consti-tucional por el cual se apropia de la totalidad de la recaudación de los tributos y luego distribuye su producido sustituyendo los criterios de equidad y solidaridad entre los Estados provinciales, por el de sometimiento de sus gobernantes a la voluntad polí-tica de su titular.

Por ello, en resguardo no sólo de los dere-chos ya explicitados sino también del derecho de elegir libremente que tienen los legisladores nacio-nales por la Provincia de Mendoza lo que entiendan mejor para la Provincia y sus habitantes, solicitamos el tratamiento y posterior aprobación del presente proyecto de resolución.


Raúl Vicchi

Artículo 1º - Dirigirse a los diputados y senadores nacionales por la Provincia de Mendoza, a fin de solicitarles impulsen la sanción de una ley que dan-do cumplimiento a la manda constitucional contenida en el Inc 2) del Art. 75 de la Constitución Nacional, asegure a nuestra Provincia y sus habitantes la par-ticipación que les corresponde en la distribución de los fondos que recauda en concepto de retenciones al sector agropecuario. Art. 2º - Asimismo solicitarles impulsen la sanción de una ley que disponga una distribución equitativa entre la Nación y las Provincias de los fondos que se recaudan por aplicación del Impuesto al Cheque. Art. 3º - De forma.


Raúl Vicchi - A LA COMISIÓN DE CULTURA Y EDU-CACIÓN

19

PROYECTO DE LEY (EXPTE. 48610)

FUNDAMENTOS

H. Cámara:

Con buen criterio, en el Decreto Nº 3776 del 2007, se creó la Secretaría de Ambiente, con distin-tas direcciones a cargo, las Direcciones de Ordena-miento Ambiental y Desarrollo Urbano, de Sanea-miento y Control Ambiental y de Recursos Naturales



Renovables, y, particularmente la creación de una Agencia de Cambio Climático, de gran importancia por los efectos actuales e inminentes que los cam-bios operados en las condiciones climáticas del pla-neta ocasionarán a nuestra región, con el retroceso irreversible de nuestros glaciares, y la posibilidad de cambio del régimen de lluvias y de las temperaturas promedio, lo que podríamos definir como una verda-dera crisis en desarrollo.

Ya que se ha encarado el agrupamiento de esta temática en una Secretaría de Ambiente, de-pendiente directamente de la Gobernación, creemos que se debe completar este agrupamiento con la incorporación de la Dirección de Prevención de Con-tingencias, que actualmente revista en el Ministerio de Producción, Tecnología e Innovación, en la Sub-secretaría de Programación Agroalimentaria y Ges-tión de la Calidad, dado que entendemos que éste no es el ámbito adecuado porque no coincide con el perfil de los temas tratados en ese ministerio, debe estar en un ámbito de acción e investigación con ineludible rigor científico.

Esa Dirección de Prevención de Contingen-cias climáticas tiene a su cargo centralmente todo el accionar de la lucha antigranizo de la provincia, por lo cual creemos de importancia que la misma se sitúe en el seno de la Secretaría de Ambiente, enla-zando su accionar y estudios con los que desarrolla la Agencia de Cambio Climático, a la que puede prestar un gran servicio y a la vez servirse de las investigaciones y hallazgos de la misma. Por lo que creemos que esta última debe funcionar en el ámbito de esta Dirección.

Tanto en el tema de lucha antigranizo como en el tema alerta de heladas, desarrollados por esa dirección, el aporte a los estudios a realizar por la agencia pueden ser decisivos para una mejor com-prensión de los fenómenos climáticos de nuestra región y de las condiciones en que se opera, am-pliando y mejorando el abanico de respuestas ante el mismo.

En ocasión de la presentación de dicha agencia, el Secretario de Ambiente, manifestó:

“Algunos de los ítems de mayor relevancia son la producción de energías alternativas y la utili-zación de las mismas en los procesos productivos, la adaptación de cultivos y la producción de tecnología de origen provincial que tenga que ver con los fenó-menos de cambio climático; entre las que se en-cuentra la producción de micro turbinas para gene-ración de energía eléctrica, producción de plantas biocombustibles, mejoramiento de los métodos que se usan para combatir heladas, lucha antigranizo, entre otros”.

Es decir, el mismo Secretario de Ambiente ha previsto estas actividades dentro de su depen-dencia, pero aún no avanzó en efectivamente conte-nerlas. A través de este proyecto, avanzamos en ese sentido.

En el proyecto se prevé reforzar la posibili-dad de dotar a la Dirección de mayores recursos financieros para sustentar los distintos programas de prevención en ejecución y a ejecutarse, también

fomentará la formalización de convenios con institu-ciones provinciales, nacionales y/o internacionales, públicas, privadas y/o mixtas, con el fin de asegurar la búsqueda de las mejores soluciones para las ace-chanzas a las que se está viendo enfrentada nuestra región, lo que implica mejores grados de organiza-ción social y una gestión muy eficiente de los recur-sos escasos de nuestra cultura de oasis, particular-mente el más crítico de los mismos, el agua.

En virtud de estas breves consideraciones, que ampliaré en oportunidad de su tratamiento en el recinto, solicito a mis pares la aprobación del pre-sente proyecto de ley.


Alejandro Molero

TÍTULO I – DE LA CREACIÓN

Artículo 1º - La sección de prevención de contingen-cias de la Dirección de Agricultura y Prevención de Contingencias Climáticas, dependiente de la Subse-cretaría de Programación Agroalimentaria y Gestión de Calidad, del Ministerio de Producción, Tecnología e Innovación, pasa a depender de la Secretaría de Ambiente, bajo la denominación Dirección de Pre-vención de Contingencias y Cambio Climático. Art. 2º - La Agencia de Cambio Climático, de la Se-cretaría de Ambiente, dependerá funcionalmente de la Dirección creada por el artículo precedente.

TÍTULO II - DE LAS FUNCIONES. Art. 3º - Serán de competencia exclusiva de la Di-rección de Prevención de Contingencias y Cambio Climático, las funciones que se especifican:

a) El asesoramiento, fomento y contralor de todas las actividades vinculadas a la problemática de la prevención de las contingencias climáticas.

b) El estudio y acción tendientes al dia-gnóstico de las contingencias climáticas, con particu-lar focalización en los efectos del cambio climático en curso.

c) El estudio y preparación de proyectos de leyes, decretos y reglamentos relativos a las activi-dades relacionadas con las contingencias climáticas.

d) La preparación de estadísticas y la difu-sión de los conocimientos y disposiciones vigentes sobre las materias enunciadas, sea mediante la palabra oral, escrita, televisiva.

e) La continuidad de los programas de pre-vención de contingencias climáticas en curso y la implementación de los nuevos que la realidad indi-que.

TÍTULO III - DE LOS CONVENIOS Art. 4º - La Dirección de Prevención de Contingen-cias y Cambio Climático, con el aval de la Secretaría de Ambiente, suscribirá convenios con la Nación, las provincias, las municipalidades, los organismos des-



centralizados, tanto locales como nacionales y/o de otras provincias y con instituciones universitarias y de investigación, tanto públicos como privados, para el más eficaz cumplimiento de sus fines.

TÍTULO IV - DE LOS RECURSOS Art. 5º - El gasto que demande el funcionamiento y cumplimiento de los objetivos de la Dirección de Prevención de Contingencias y Cambio Climático, será atendido con los recursos provenientes de:

a) El ítem asignado a esta repartición dentro

del presupuesto general de gastos del estado pro-vincial;

b) Aranceles creados o a crearse; c) Aranceles percibidos por los servicios

prestados en aplicación de la presente ley; d) Tasas provenientes de registros, inscrip-

ciones, certificaciones y renovación de los registros creados o a crearse;

e) Multas y sanciones que se apliquen en cumplimiento de la presente ley;

f) Facúltase al Poder Ejecutivo a crear una cuenta especial, en la que serán depositados los fondos provenientes de los incisos b), c), d) y e), los que serán asignados exclusivamente al desarrollo de las actividades de la Dirección. Art. 6º - La Dirección de Prevención de Contingen-cias y Cambio Climático podrá ser beneficiaria de todo tipo de subsidio, fondo, coparticipación o dona-ción proveniente de organismos nacionales, provin-ciales y/o municipales, como también de organismos no gubernamentales.

TITULO V - DISPOSICIONES GENERALES Art. 7º - La Dirección de Prevención de Contingen-cias y Cambio Climático podrá, a los efectos del mejor cumplimiento de las tareas que se asignan, solicitar directamente a las reparticiones nacionales, provinciales y/o municipales los antecedentes que considere necesarios para desarrollar su labor. Art. 8º - La Secretaría de Ambiente reglamentará la presente norma, dentro de los sesenta (60) días de sancionada, quedando facultada a establecer trasla-dos de personal de sus dependencias o de otras jurisdicciones, mediante convenios con las mismas, para su funcionamiento. Art. 9º - Increméntese el Presupuesto General de la Provincia en los montos necesarios para el cumpli-miento de la presente. Art. 10 - Deróguese cualquier otra norma que se oponga a la presente. Art. 11 - De forma.


Alejandro Molero - A LAS COMISIONES DE AMBIENTE, UR-BANISMO Y VIVIENDA, DE HACIENDA Y PRESU-PUESTO Y DE ECONOMÍA, ENERGÍA, MINERÍA E INDUSTRIA

20 PROYECTO DE LEY

(EXPTE. 48618)

FUNDAMENTOS

DIRECCIÓN PROVINCIAL DE AGRICULTURA

H. Cámara:

La Subsecretaría de Programación Agroali-mentaria y de Gestión de Calidad, dependiente del Ministerio de Producción, Tecnología e Innovación, tiene bajo su órbita la Dirección Provincial de Gana-dería, que es un organismo importante en la planifi-cación y desarrollo de la promisoria actividad gana-dera de Mendoza, concentrando información y des-arrollando planes y programas en pos de este objeti-vo. Los agricultores mendocinos y distintas or-ganizaciones de los mismos reclaman que se centra-licen información, investigación y planificación del desarrollo de la agricultura en un organismo similar, dependiente de la misma Subsecretaría, dado que el existente hasta la fecha está orientado preponderan-temente tanto en personal como financieramente por la Dirección de Prevención de Contingencias, de la que debe ser separada. Esta última creemos debe revistar bajo la órbita de la Secretaría de Medio Am-biente, lo que hemos propuesto a través de otro proyecto de ley. En su habitual discurso, el 10 de mayo pa-sado, en la Fiesta de la Ganadería de las Zonas Áridas, el gobernador se refirió a la creación del Consejo Provincial Agropecuario, como ámbito de discusión de políticas a seguir en el sector. Sin em-bargo, para que este cometido se pueda cumplir es necesario que la agricultura cuente con un organis-mo del Estado fuerte, con capacidad para interpretar y diseñar políticas en beneficio del sector agrícola. Es vital la existencia de un organismo que lidere políticas públicas en beneficio del sector. La realidad y el importante grado de desarro-llo de la agricultura mendocina ameritan que el Esta-do concentre sus funciones en un organismo provin-cial, máxime teniendo en cuenta que en el futuro próximo se ampliará la frontera agrícola con la incor-poración de 60.000 hectáreas en el Sur provincial, con el trasvase del Grande al Atuel. También hay que tener en cuenta que con las obras del dique Potrerillos, el fenómeno de las aguas claras, que tanto daño causó en el Sur, por lo cual está siendo construido el Canal Marginal del Atuel, sobrevendrá inexorablemente en el oasis Norte regado por el río Mendoza, si no se actúa a tiempo en la impermeabi-lización de canales y en el cambio de los sistemas



de riego, variando hacia métodos presurizados, de mayor eficiencia en el uso del recurso. La diversidad de la agricultura mendocina es sumamente grande, tal vez la mayor del país. Viticul-tura, olivicultura, horticultura, fruticultura, aromáticas, forestales, cereales, forrajeras, oleaginosas, entre las más importantes, y dentro de ellas muchas es-pecíficas, con distintos grados de desarrollo. Todo ello hace necesario un organismo que los contenga dada la importante participación en el producto bru-to geográfico de la provincia. Es sabido que Mendoza practica su agricul-tura ganando tierras al desierto. En sus orígenes y con los primeros cultivos predominantes de vid y frutales de brotación y floración tardía, se adoptó como protector de los mismos en aquel entonces, con buen criterio, al álamo como especie protectora predominante, la que cumplía satisfactoriamente con este cometido. Con la diversificación de la matriz productiva de Mendoza, aparecieron variedades vid de brotación más temprana para la producción de los vinos finos que tanto éxito están teniendo en el mundo, y la producción de frutales de floración mu-cho más temprana (mes de septiembre). El álamo es una especie de hojas caducas, con brotación a prin-cipios de octubre, por lo que no cumple plenamente con la función de corta vientos y de morigerador del daño de heladas. Existe la necesidad de un orga-nismo estatal que investigue, desarrolle y lidere la posibilidad de la utilización de otras especies fores-tales que atenúen estos efectos y refuercen la ac-ción del álamo, las mismas podrían ser coníferas de hojas perennes. Se sabe que el agua dulce para consumo humano y uso agrícola compiten entre sí y son un recurso escaso, obviamente ambas son necesarias y no excluyentes. Pero en una zona desértica como la nuestra, en función del crecimiento poblacional y de la retracción de los glaciares por motivo del cambio climático global en desarrollo, y del probable cambio de temperaturas y del régimen de lluvias, hacen prever que este recurso será cada vez más escaso y crítico. Por ello es necesario un mejoramiento en el almacenamiento, conducción y uso la misma para riego agrícola. En almacenamiento y conducción, la Provincia, a través del Departamento General de Irrigación y otros organismos, trabajando en la medi-da de sus posibilidades, realiza inversiones impor-tantes y avanza en resolver los déficits existentes, tal vez no con la celeridad necesaria, pero la acción gubernativa está orientada claramente en ese senti-do. En el aspecto referido al uso del riego agrícola dentro de los predios, existen estudios que reflejan que existe una gran ineficiencia del uso del recurso hídrico dentro de los mismos, por lo que se hace necesario un fuerte trabajo desde un organismo del Estado sobre esta situación. El nuevo escenario mundial con el incremen-to constante del precio del petróleo, que al decir de los especialistas se debe a que los nuevos yacimien-tos que se descubren necesitan cada vez más de técnicas muy costosas para su extracción (lechos de mares, cuencas muy profundas, etc.), han llevado a

varios países a acelerar la producción de biocom-bustibles. Mendoza tiene una oportunidad en ello, utilizando su producción de colza, topinambur y otros. Se hace necesario que la provincia trabaje en la utilización de estos recursos. También se debería estudiar las posibilidades que ofrecen plantas autóc-tonas de cereales prehispánicas en la zona de se-cano, ante este nuevo escenario de costos de los alimentos. Las funciones y el perfil del personal de di-cha dirección deberán ser especificadas en la re-glamentación de la presente norma por el Poder Ejecutivo, facultándolo a establecer los traslados de personal de otras dependencias necesarios para su funcionamiento.

Para el cumplimiento de los fines enuncia-dos se debe facultar a la Dirección de Agricultura a tener la posibilidad de contar con recursos propios para el financiamiento específico de programas y actividades. El presupuesto de la provincia se modi-ficará en los montos necesarios para el funciona-miento operativo de la dirección a crearse.

En virtud de estas breves consideraciones, que ampliaré en oportunidad de su tratamiento en el recinto, solicito a mis pares la aprobación del si-guiente proyecto de ley.

Mendoza, 13 de Mayo de 2008.

Alejandro Molero

TÍTULO I – DE LA CREACIÓN

Artículo 1º - Créase la Dirección Provincial de Agri-cultura, dependiente de la Subsecretaría de Pro-gramación Agroalimentaria y Gestión de Calidad, del Ministerio de Producción, Tecnología e Innovación.

TÍTULO II - DE LAS FUNCIONES Art. 2º - Serán de competencia exclusiva de la Di-rección Provincial de Agricultura, las funciones esta-tales que se especifican a continuación:

a) El estudio, asesoramiento, fomento y con-tralor de todas las actividades vinculadas a la agri-cultura.

b) El estudio y preparación de proyectos de leyes, decretos, reglamentos y resoluciones relativos a las actividades agrícolas.

c) La lucha contra todas las especies depre-dadoras.

d) Generación y transferencia de tecnología. e) Realización de convenios, ad referéndum

del Poder Ejecutivo, con instituciones públicas, pri-vadas o mixtas, provinciales, nacionales o interna-cionales.

f) Fomentar el desarrollo de políticas relacio-nadas con las industrias agroalimentarias, particu-larmente de la pequeña y mediana producción rural.

g) Instrumentar medidas tendientes a la ra-dicación de inversiones y al acceso a los mercados locales, regionales e internacionales, referidas a la



producción y a la industria agroalimentaria, o para la producción de biocombustibles.

h) Desarrollo de los estudios sobre la pro-ducción de biocombustibles con especies vegetales o de de origen animal.

i) Desarrollo de estudios sobre uso racional del agua y su uso agrícola en las distintas especies productivas.

j) Desarrollo de estudios sobre la actividad forestal en todas sus modalidades y usos.

k) Estudios sobre la posibilidad de la expan-sión de la frontera agrícola con riego sistematizado en todas sus modalidades.

l) Desarrollo de estudios para la producción agrícola en secano.

m) Desarrollo de estudios sobre la produc-ción de especies prehispánicas.

n) La preparación de estadísticas agrícolas de producción y la difusión de los conocimientos y disposiciones vigentes sobre las materias enuncia-das, sea mediante la palabra oral, escrita, televisiva, Internet o por cualquier otro medio de difusión masi-va.

TITULO III - DE LOS RECURSOS Art. 3º - El gasto que demande el funcionamiento y cumplimiento de los objetivos de la Dirección Provin-cial de Agricultura será atendido con los recursos provenientes de:

a) El ítem asignado a esta repartición dentro del presupuesto general de gastos del Estado pro-vincial;

b) Se faculta a la Dirección, ad referéndum del Poder Ejecutivo, a cobrar por el otorgamiento de certificados existentes o a crearse;

c) Aranceles percibidos por los servicios prestados en aplicación de la presente ley;

d) Tasas provenientes de registros, inscrip-ciones, certificaciones y renovación de los registros creados o a crearse.

e) Multas y sanciones que se apliquen en cumplimiento de la presente ley;

f) Facúltase al Poder Ejecutivo a la creación de una cuenta especial en la que serán depositados los fondos provenientes de los incisos b), c), d) y e) precedentes, los que serán asignados exclusivamen-te al desarrollo de la actividad agroalimentaria por la Dirección Provincial de Agricultura. Art. 4º - La Dirección Provincial de Agricultura podrá ser beneficiaria de todo tipo de subsidio, fondo, co-participación o donación provenientes de organis-mos nacionales, provinciales, municipales, o de or-ganismos no gubernamentales.

TITULO IV - DISPOSICIONES GENERALES Art. 5º - La Dirección Provincial de Agricultura de-berá dictaminar, evaluar y elevar la solicitud de emergencia y/o desastre agropecuario al Poder Eje-cutivo, como asimismo, una vez declarada, receptar las denuncias de los productores y otorgar las certifi-

caciones correspondientes, a fin de que los damnifi-cados gocen de los beneficios emergentes de la ley 4304 y sus modificatorias. Art. 6º - Estará a cargo de la Dirección Provincial de Agricultura administrar el seguro agrícola. Art. 7º - A los efectos del mejor cumplimiento de las tareas que se asignan, la Dirección Provincial de Agricultura, podrá solicitar directamente a las repar-ticiones nacionales, provinciales y/o municipales los antecedentes que considere necesarios para des-arrollar su labor, así como recurrir al uso de la fuerza pública cuando la circunstancia así lo requiera. Art. 8º - El Ministerio de Producción, Tecnología e Innovación reglamentará la presente norma, dentro de los sesenta (60) días de sancionada, quedando facultado a establecer traslados de personal de sus dependencias o de otras jurisdicciones, mediante convenios con las mismas, para su funcionamiento. Art. 9º - Increméntese el Presupuesto General de la Provincia en los montos necesarios para el cumpli-miento de la presente. Art. 10 - Deróguese cualquier otra norma que se oponga a la presente. Art. 11 - De forma.


Alejandro Molero - A LAS COMISIONES DE ECONOMÍA, ENERGÍA, MINERÍA E INDUSTRIA Y HACIENDA Y PRESUPUESTO

21 PROYECTO DE LEY

(EXPTE. 48626)


La provisión de agua potable y servicios de cloacas en nuestra Provincia es suministrada por OSM SA, como GRAN OPERADOR, por tres (3) Operadores Municipales distribuidos en Luján, Maipú y Tupungato, y a través de aproximadamente ciento setenta (170) Operadores Comunitarios, que se ubican en zonas rurales y que están conformados jurídicamente como Asociaciones, Cooperativas o Uniones Vecinales.

En el caso de éstos últimos, con la entrada en vigencia de la Ley 6044, se les reconoció la con-dición de “operadores preexistentes”, como tales sujetos a la normativa precitada, y a las funciones de regulación, control y policía de los servicios que suministran, las cuales son ejercidas por el EPAS.

A ellos se deben agregar los que se consti-



tuyeron con posterioridad al dictado de la apuntada norma.

Además de ser imprescindible la provisión de los servicios de agua potable y cloacas, constitu-ye ello un servicio público que es responsabilidad del Estado asegurar a toda la población, incluyendo las zonas rurales y cadenciadas

En este contexto cabe señalar no obstante, que los Operadores Comunitarios - que actúan parti-cularmente en aquellas zonas donde no llegan ni el gran operador ni los medianos operadores - hacen un gran esfuerzo por administrar este servicio, lle-vando soluciones a sus respectivas comunidades las que – es necesario subrayar – en general son de muy bajos recursos.

Se trata de pequeñas agrupaciones cuyo origen, en algunos casos, fue precisamente en re-emplazo del servicio que previamente prestaban algunos Municipios.

En otras palabras, se trata de entidades que además de no percibir retribución alguna por su labor, deben cobrar tarifas muy bajas para la presta-ción del servicio, dado el contexto donde actúan, que los ubica frente a Usuarios de muy escasos recursos.

Incluso la situación frecuentemente se agra-va, al no poder contar estos operadores con los re-cursos suficientes para afrontar gastos de manteni-miento, electricidad, compra de insumos, etc. Y así prestar un servicio eficiente y regular, a pesar de que adicionalmente tienen un elevado porcentaje de cuentas incobrables.

Por los motivos expresados, el presente pro-yecto de ley tiene como objeto que el Poder Ejecuti-vo Provincial exima a estos operadores del pago de Ingresos Brutos, lo cual permitirá minimizar el impac-to económico en la aplicación de determinadas Tari-fas de agua potable y cloaca a aquel tipo de usua-rios carenciados.

Por las razones expuestas, solicito a la H. Cámara la aprobación del presente proyecto de ley.


Amalia Monserrat Artículo 1º - La presente ley tiene por objeto eximir del pago del Impuesto a los Ingresos Brutos a los Operadores de Gestión Comunitaria de agua, que se ubican en zonas rurales, conformados jurídicamente como Asociaciones, Cooperativas o Uniones Vecina-les, reglamentados, a través de los artículos 31, 38 y cc. de la Ley 6044, cuya regulación y control es ejercida por el Estado a través del EPAS. Art. 2º - A los efectos de ser beneficiarios con la exención referida en el artículo anterior, las organi-zaciones alcanzadas deberán reunir los siguientes requisitos:

a) Ser Operadores reconocidos por el EPAS. b) Prestar el servicio como entidades sin fi-

nes de lucro. c) Tener como máximo una cantidad de

2000 conexiones. Art. 3º - Para ser eximidos del pago a los Ingresos Brutos, objeto de la presente ley, los beneficiarios que reúnan los requisitos estipulados en el artículo anterior, deberán acreditar su condición ante la Di-rección de Rentas de la Provincia, dentro de los treinta (30) días de promulgada la presente ley. Art. 4º - Será autoridad de aplicación el Ministerio de Hacienda de la Provincia, quien a través de la Direc-ción General de Rentas, deberá dictar la reglamen-tación correspondiente al ámbito de su competencia dentro de los sesenta (60) días a partir de la promul-gación de la presente ley. Art. 5º - De forma.


Amalia Monserrat - A LAS COMISIONES DE HACIENDA Y PRESUPUESTO Y DE DESARROLLO SOCIAL

22 PROYECTO DE LEY

(EXPTE. 48630)


Los conductores mendocinos protestan recu-rrentemente, porque la policía o los inspectores mu-nicipales de tránsito les quitan el carnet de conducir y les entregan un parte con el que pueden manejar durante 30 días, hasta que se los devuelvan, lo que dicen es claramente un contrasentido y algo total-mente incoherente si lo que realmente se quisiera es evitar futuros accidentes de tránsito a manos del supuesto infractor. Pero, sobre todo, protestan los automovilistas que saben que el Estado se está excediendo en sus atribuciones avanzando sobre los derechos y garantías del ciudadano consagrados por nuestras Constituciones nacional y provincial, configurando un verdadero atropello.

La Suprema Corte de Justicia de Mendoza en el año 2005 declaró la inconstitucionalidad del inciso b) del artículo 28 de la Ley de Tránsito 6082, que dispone el retiro inmediato de la licencia o car-net de conducir a los infractores que incurrieran en faltas graves o gravísimas.

En su fallo los ministros destacaron que "el retiro de la licencia, opera sin lugar a dudas como un modelo de coerción, que no es otra cosa que el uso de intimidación". Expresaron que el retiro de la licen-cia de conducir "es incoherente", pues si la finalidad de la medida es impedir por razones preventivas que el afectado conduzca un vehículo, no se entiende que, luego, la copia del acta de infracción lo habilite para conducir "provisoriamente" y por 30 días. Des-tacaron además la "irracionalidad" de la medida que



presenta a la actuación del Estado como "violatoria del principio de inocencia y debido proceso legal en razón de que la imposición se presenta como san-ción o pena anticipada, sin derecho a defensa pre-vio".

La sanción es claramente violatoria de los derechos constitucionales de la libertad física y am-bulatoria y, principalmente, del derecho de tránsito. También atenta contra el derecho de la propiedad.

Esto teniendo en cuenta que la licencia de conducir es un documento público, personal e in-transferible, pero que no acredita por sí sólo identi-dad, sino que da fe de la "idoneidad" para conducir un vehículo.

En el país, una medida de esta naturaleza, sólo existe en nuestra Provincia, lo que nos da una idea de la inconstitucionalidad de la medida, dado que con sano juicio, en las 22 jurisdicciones restan-tes, los legisladores fueron asesorados correctamen-te para no incurrir en este error.

La existencia de esta legislación ha creado no malestar en los conductores de otras provincias que arriban a la nuestra y se ven sorprendidos con la medida, que juzgan “a todas luces” arbitraria.

En declaraciones al Diario Los Andes, el comisario (R) Heriberto Ojeda, actual director de Seguridad Vial de la Provincia, se ha manifestado en contra de esta medida. Pero admite: "Mientras no se modifique la ley no podemos hacer otra cosa".

La inconstitucionalidad reflejada en este fallo sólo alcanza a quien la solicita y no se extiende para el resto de la ciudadanía. Sin embargo, marca un importante precedente judicial en contra de la Ley de Tránsito.

El fallo, data de septiembre de 2005, lleva la firma de los magistrados Carlos Böhm, Pedro Lloren-te y Herman Salvini (en disidencia) y se apoya en importantes fallos (Supremo Tribunal de Córdoba) y bibliografía, entre las que se destacan los escritos de Clariá Olmedo, Ricardo Levene (h), Caferatta Nores y Lino Enrique Palacio, entre otros.

Hoy la Ley 6082 fue modificada por la 7680, pero continúa vigente la retención de la licencia de conducir para aquellas faltas consideradas como graves o gravísimas. Reproducimos el artículo a continuación:

Artículo 12 - Sustitúyese el artículo 28 de la Ley 6082 que quedará redactado de la siguiente forma:

“Artículo 28 - La licencia de conductor de-berá ser retirada a su titular en los siguientes casos:

a) Cuando no estuviere debidamente habili-tada por pérdida total de los puntos o en los casos en que se requieran visaciones periódicas.

b) Al labrarse acta de infracción por faltas viales graves y gravísimas, la autoridad dejará cons-tancia de la retención en el cuerpo del acta de in-fracción. La copia de esta acta habilitará provisio-nalmente para la conducción durante treinta (30) días hábiles desde la fecha de su confección.

Durante ese periodo, la licencia de conducir permanecerá retenida en la autoridad de aplicación y sólo será restituida a su titular una vez dictada la

resolución, si esta no sancionase con inhabilitación o, cuando transcurrido dicho plazo, la resolución no hubiera sido dictada. Existiendo resolución, será requisito previo a la devolución a su titular que éste se notifique de aquella.

c) Cuando de su examen surgiera la presun-ción que estuviese adulterada o modificada mate-rialmente. En este caso, la autoridad policial o muni-cipal interviniente, deberá entregar una constancia escrita de la retención y de su causa, debiendo dic-tar las medidas necesarias para que se ordene la investigación y en su caso se efectúen las denuncias judiciales pertinentes.

d) En caso de reincidencia, cuando lo espe-cifica la ley.

e) Se retendrá la licencia de conducir de otras jurisdicciones provinciales cuando se constata-se que su titular al momento de la emisión de dicha licencia tiene domicilio real en la Provincia de Men-doza; en ese caso se procederá a labrar acta de infracción correspondiente por carecer de las habili-taciones fijadas por esta ley para conducir vehículos. Se presumirá que existe domicilio real en la provin-cia conforme el consignado en el documento de identidad”.

Se impone modificar esta situación, elimi-nando el inciso b) del artículo 12 de la Ley 7680, que modifica el artículo 28 de la Ley 6082.

En virtud de estas breves consideraciones, que ampliaré en oportunidad de su tratamiento, soli-cito a mis pares la aprobación del presente proyecto de ley.


Alejandro Molero Humberto Montenegro

Mirta Castellano Florinda Seoane

Mirta Díaz Artículo 1º - Elimínese el inciso b) del artículo 12 de la Ley 7680, que modificó el artículo 28 de la Ley 6082. Art. 2º - De forma.


Alejandro Molero Humberto Montenegro


Mirta Díaz

A LAS COMISIONES DE DERECHOS Y GARANTÍAS CONSTITUCIONALES Y PETICIONES Y PODERES Y DE OBRAS PÚBLICAS E INFRA-ESTRUCTURA

23 PROYECTO DE LEY



(EXPTE. 48655)


El presente proyecto de ley tiene por objeto prohibir el otorgamiento de nuevas autorizaciones para instalaciones y funcionamientos de salas de Juegos y Bancas, para emprendimientos Hoteleros, en el Área denominada Gran Mendoza la cual com-prende los Departamentos Guaymallén, Las Heras, Godoy Cruz, y Ciudad de Mendoza.

El otorgamiento de nuevas concesiones per-judica el crecimiento de nuestra provincia, debido a que le resta ingresos al estado los cuales están des-tinados para hacer frente a los programas sociales y de salud, que gran parte son solventados con el emolumento de nuestro casino Provincial. Esto últi-mo es así, ya que al tener más hoteles autorizados para instalar Juegos y Bancas, se produce la dismi-nución de ingreso de clientes, en detrimento de nuestro casino provincial.

Estos Casinos no se mantienen con los turis-tas apostadores que ingresan a sus hoteles, sino que se mantienen con nuestro público local.

Además limitamos la instalación de casinos en el resto de la Provincia en el cual se autorizara la instalación y funcionamiento de un (1) solo casino en cada departamento.



Carlos Bianchinelli Artículo 1º - Modifíquese artículo 1º de la Ley 5775 el que quedará redactado de la siguiente manera:

“Art. 1º.- Autorizase en el territorio de la Pro-

vincia de Mendoza, a excepción del Área denomina-da Gran Mendoza, que comprende los Departamen-tos Las Heras, Guaymallén, Godoy Cruz y Capital, y sin perjuicio de los emprendimientos ya existentes, la instalación y funcionamiento de salas de juegos de banca, realizadas en cualquier clase de aparatos, máquinas o útiles de azar, conforme a las siguientes disposiciones:

A) solo podrá autorizarse el funcionamiento de un solo “casino” o la instalación y funcionamiento de dichas salas en un emprendimiento hotelero por departamento, con exclusión de los Departamentos Godoy Cruz, Las Heras, Guaymallén, y la ciudad de Mendoza, los cuales comprenden la denominada área de Gran Mendoza. El poder Ejecutivo determi-nara en cada caso la superficie cubierta y cantidad de habitaciones que debe cumplir el nuevo empren-dimiento que se construya a partir de la sanción de la presente ley para otorgar el permiso, debiendo respetarse en todos los casos como mínimo la cate-

goría “Cuatro Estrellas Internacional”, conforme al decreto reglamentario 2235/92 y a las pautas míni-mas establecidas en la resolución 307/81 de la Sub-secretaría de Turismo del Ministerio de Economía.

B) La limitación establecida en el inc. A) no se tendrá en cuenta para los centros turísticos de Alta Montaña, en este supuesto el poder Ejecutivo determinara en cada caso la superficie cubierta y cantidad de habitaciones que debe cumplir el nuevo emprendimiento que se construya a partir de la san-ción de la presente ley para otorgar el permiso, de-biendo respetarse en todos los casos como mínimo la categoría “Cuatro Estrellas Internacional”, confor-me al decreto reglamentario 2235/92 y a las pautas mínimas establecidas en la resolución 307/81 de la Subsecretaría de Turismo del Ministerio de Econom-ía.

C) A partir de la promulgación de la presente ley se prohíbe otorgar nuevas autorizaciones para instalaciones y funcionamientos de salas de Juegos y Bancas, para emprendimientos Hoteleros, en el Área denominada Gran Mendoza la cual comprende los Departamentos Guaymallén, Las Heras, Godoy Cruz, y Ciudad de Mendoza.

Asimismo, todas las solicitudes presentadas a la fecha, que no hayan obtenido el decreto de acogimiento, de conformidad a lo dispuesto en el artículo 8º del decreto 2235/92, quedaran sin efecto, sin que ello genere derecho a reclamo por ningún concepto.

D) La prohibición establecida en el Inc. C) No rige para aquellos emprendimientos

administrados exclusivamente por el Estado Provin-cial. Art. 2º - Comuníquese al Poder Ejecutivo.


Carlos Bianchinelli - A LAS COMISIONES DE LEGISLACIÓN Y ASUNTOS CONSTITUCIONALES, DE TURISMO Y DEPORTES Y DE HACIENDA Y PRESUPUESTO


(EXPTE.48605)


El presente proyecto de resolución tiene por objeto solicitar a los diputados y senadores naciona-les por la Provincia de Mendoza, impulsen la sanción de una ley que dando cumplimiento a la manda constitucional contenida en el inc 2 del Art. 75 de la Constitución Nacional, asegure a nuestra Provincia y sus habitantes la participación que les corresponde en la distribución de los fondos que recauda en con-cepto de retenciones al sector agropecuario.

Poder Ejecutivo Nacional debiera someter al



régimen vigente de coparticipación los fondos que recauda en concepto de retenciones al sector agro-pecuario. Asimismo que en caso que el Gobierno Nacional se niegue inicie las acciones legales perti-nentes, a fin de hacer efectivos por vía de pronun-ciamiento judicial los derechos que el inc.2, 3er párrafo del Art. 75 de la Constitución Nacional reco-noce a nuestra Provincia, incluyendo el reclamo por la participación de la misma en la distribución de los fondos que se recaudan por aplicación del impuesto al cheque.

El largo y gravoso conflicto que sostiene el Gobierno Nacional con el sector agropecuario por la aplicación del régimen de retenciones móviles a las exportaciones de sus productos, ha evidenciado con mayor nitidez ante la ciudadanía el atropello que comete el Poder Ejecutivo Nacional contra nues-tra Provincia, al apropiarse ilegítimamente de la cuo-ta parte que a la misma le corresponde en la recau-dación de los tributos como el impuesto al cheque y la retenciones a las exportaciones, entre otros.

El Art. 75, inc 2 de la Constitución declara el carácter coparticipable de los tributos tanto directos como indirectos que establezca el Congreso de la Nación, y fija con claridad los criterios rectores en la distribución al normar que la misma se efectuará en relación directa a las competencias, servicios y fun-ciones de cada Provincia, contemplando criterios objetivos de reparto; debiendo ser equitativa, solida-ria y dar prioridad al logro de un grado equivalente de desarrollo, calidad de vida e igualdad de oportu-nidades en todo el territorio nacional.

Por el contrario el Gobierno Nacional ha ins-taurado y ejerce un verdadero régimen para consti-tucional por el cual se apropia de la totalidad de la recaudación de los tributos y luego distribuye su producido sustituyendo los criterios de equidad y solidaridad entre los Estados provinciales, por el de sometimiento de sus gobernantes a la voluntad polí-tica de su titular.

Por ello, en resguardo no sólo de los dere-chos ya explicitados sino también del derecho de elegir libremente que tienen los legisladores nacio-nales por la Provincia de Mendoza, lo que entiendan mejor para la Provincia y sus habitantes, solicitamos el tratamiento y posterior aprobación del presente proyecto de resolución.


Raúl Vicchi Artículo 1º - Dirigirse a los diputados y senadores nacionales por la Provincia de Mendoza, a fin de solicitarles impulsen la sanción de una ley que dan-do cumplimiento a la manda constitucional contenida en el inc 2 del Art. 75 de la Constitución Nacional, asegure a nuestra Provincia y sus habitantes la par-ticipación que les corresponde en la distribución de los fondos que recauda en concepto de retenciones al sector agropecuario. Art. 2º - Asimismo solicitarles impulsen la sanción de

una ley que disponga una distribución equitativa entre la Nación y las Provincias de los fondos que se recaudan por aplicación del impuesto al cheque. Art. 3º - De forma.


Raúl Vicchi - A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRE-SUPUESTO

25 PROYECTO DE DECLARACIÓN

(EXPTE. 48607)


En el rol del Estado de cumplir su misión de lograr el bien común cuenta con diversas herramien-tas. Una de las más importantes es la Cultura como conjunto de todas las formas y expresiones que identifican a una sociedad. La cultura da al ser humano la capacidad de reflexionar sobre sí mismo, buscar incansablemente nuevas significaciones, y crear obras que lo trascienden.

Pero además cuando a esta función espiri-tual, fundamental para la vida del hombre, se suma la posibilidad de convertirse en medio para la ayuda social, la consecución de valores tan altos como la preservación de la familia y el favorecimiento del desarrollo integral de la sociedad, se engrandece su destino.

Es dentro de este contexto que deseamos involucrarnos colaborando con la iniciativa de los organizadores del evento, puesto que VITAM repre-senta (y fomenta) todos aquellos altos objetivos que permiten el desarrollo integral del ser humano, como individuo, como integrante de la unión indisoluble que es la familia y partícipe de la entidad natural y rectora de comunidad que es el Estado. Bienvenido sea, pues, este aporte a la cultura e integración so-cial.

Reafirmamos el pensamiento vector de nuestra actividad legislativa, dando lugar a que to-das las expresiones espontáneas de nuestro pueblo se cristalicen como una forma de manifestación de sus sentimientos, esperanzas y alegrías, y que por tanto deben ser promovidas e impulsadas por este cuerpo colegiado que reúne, precisamente, a los representantes del mismo.

Por estas razones y por otras que oportu-namente detallaré, es que creemos propicia la oca-sión para aprobar el presente proyecto.


Hugo Morales Artículo 1º - Declarar de interés de esta Honorable



Cámara el “Festival de Música Clásica – La Música es Vida” a llevarse a cabo el 19 de julio de 2008, en el Teatro Independencia, de la ciudad Capital de Mendoza. Art. 2º - Remitir copia de la presente Resolución al Poder Ejecutivo a efectos de que estudie la posibili-dad de Declarar de Interés Provincial el “Festival de Música Clásica – La Música es Vida”. Art. 3º - Que vería con agrado que el Poder Ejecuti-vo Provincial, a través de la Secretaría de Cultura, contemple la posibilidad de otorgar la suma solicita-da (pesos seis mil - $6.000) para solventar gastos operativos del evento. Art. 4º - De forma.

Mendoza,12 de mayo de 2008.

Hugo Morales - A LA COMISIÓN DE CULTURA Y EDU-CACIÓN


(EXPTE. 48609)


Existen numerosas problemáticas de orden nacional que hoy preocupan a los mendocinos y que los legisladores nacionales por Mendoza deberían informar:

En primer lugar, la referida a la Ley de Co-participación Nacional, que debió haberse sanciona-do después de la Reforma de la Constitución de 1994 y que aún hoy sigue varada en el Senado de la Nación, lo que ha motivado, entre otras cosas, que en los sucesivos gobiernos sean cada vez mayores los recursos que se ejecutan por fuera de la norma, agravando ya de por sí la injusta participación de recursos existente entre las provincias y la Nación.

En segundo lugar, el conflicto que envuelve a sectores del campo con el gobierno, para conocer la posición de cada uno de ellos ante el mismo y las acciones que han desarrollado en pos de su solu-ción.

En tercer lugar, respecto a la votación de la prórroga de la Ley de Emergencia Económica, dado que la mayoría de los legisladores nacionales por Mendoza la votó positivamente, consignar los argu-mentos en los que se basaron para dar curso a la prórroga de la misma, cuando es evidente que la situación de emergencia real que la hizo necesaria un lustro atrás, hace tiempo que ha desaparecido, siendo una delegación de facultades legislativas al Poder Ejecutivo expresamente prohibida por nuestra norma constitucional.

En cuarto lugar, sin perjuicio de otros temas

que quieran informar los legisladores nacionales, creemos que deben brindar un informe sobre las acciones que han desarrollado en beneficio de los intereses de la Provincia.

Creemos que se debe convocar a los legis-ladores nacionales por Mendoza, a una sesión es-pecial de la Cámara de Diputados, llamada al solo efecto de posibilitar que brinden un detallado informe sobre los puntos aquí descriptos, coordinando en dicha oportunidad con los mismos, estableciendo -como parte del temario a tratarla realización perió-dica de este tipo de sesiones, como un mecanismo de profundización del sistema democrático y de co-nexión más directa de los representantes legislativos nacionales y provinciales en pos de la defensa de los intereses de todos los mendocinos. Se deberá hacer extensiva la invitación al Senado.

En virtud de estas breves consideraciones, que ampliaré en oportunidad de su tratamiento en el recinto, solicito a mis pares la aprobación del pre-sente proyecto de resolución.


Alejandro Molero Artículo 1º - Llamar a Sesión Especial del H. Cuerpo el próximo 23 de mayo de 2008, a las 10.00, con el fin de cambiar impresiones con los legisladores na-cionales por Mendoza, respecto al siguiente temario:

1. Ley de coparticipación Federal de Impues-

tos. 2. Conflicto del gobierno con sectores del

campo. 3. Prórroga de la Ley de Emergencia

Económica. 4. Acciones de los legisladores nacionales

por Mendoza en beneficio de los intereses de la Provincia.

5. Establecer la posibilidad que este contac-to directo entre los legisladores nacionales por Men-doza y los legisladores provinciales, con esta moda-lidad de cambio de opiniones en sesión especial del H. Cuerpo, se realice periódicamente, en beneficio de los mendocinos y de la profundización del siste-ma democrático. Art. 2º - La Presidencia de la H. Cámara de Diputa-dos cursará, en tiempo y forma, las invitaciones co-rrespondientes a los senadores y diputados naciona-les por Mendoza, convocándolos para el cometido indicado en el artículo precedente. Art. 3º - Invitar al Senado provincial a participar en el cometido enunciado en el artículo 1º. Art. 4º - De forma.


Alejandro Molero



- A LA COMISIÓN DE LABOR PARLAMEN-TARIA


(EXPTE. 48621)


En el distrito Alvear Oeste, de General Alve-ar, funciona un jardín maternal que atiende niños de entre 1 y 3 años.

Esta institución fue creada el 1º de septiem-bre del año 2006, por el programa SEOS. (Servicio educativo de origen social) y tiene por función aten-der la necesidades de estos pequeños desde lo asistencial y lo pedagógico mientras sus padres trabajan. Actualmente son 30 los niños que concu-rren al jardín, la mayoría provenientes de familias carenciadas y en algunos casos es allí donde reci-ben su único alimento. Actualmente el jardín no cuenta con una heladera para la conservación de los mismos, ni cuenta con el mobiliario necesario (me-sas y sillas) para que los niños puedan merendar y trabajar cómodos. Es por ello que creemos conve-niente que se dote a este jardín maternal de aque-llos elementos necesarios para poder ofrecer a los niños el servicio con la calidad que merecen.

Saludamos esta iniciativa y por los motivos que someramente hemos expresado y oportunamen-te manifestaremos en el recinto, solicitamos a la Honorable Cámara la aprobación favorable del pre-sente proyecto de declaración.


Eduardo Casado Artículo 1º - Declarase de interés de esta Honorable Cámara, a fin de que se arbitre los medios para des-tinar los fondos necesarios para proveer al jardín maternal del mobiliario necesario para poder brindar el servicio que los niños se merecen. Art. 2º - Remitir copia de la presente resolución al Poder Ejecutivo y a la Dirección General de Escue-las, a los fines que instrumente los medios para des-tinar los fondos necesarios para proveer al jardín maternal del mobiliario necesario para poder brindar el servicio que los niños se merecen. Art. 3º - De forma.


Eduardo Casado - A LA COMISIÓN DE CULTURA Y EDU-CACIÓN

28

PROYECTO DE RESOLUCIÓN (EXPTE. 48622)

FUNDAMENTOS

H. Cámara:

La natación, es un deporte, que suma a los beneficios típicos de otras disciplinas, la actividad de hacer ejercicio sin impactos, el gran desarrollo aeró-bico y la implicación de todos los grandes grupos musculares. También aporta seguridad y su facilidad permite su práctica a personas que por distintos motivos no pueden practicar otros deportes.

En el sistema cardiaco-vascular La natación es el deporte aeróbico por exce-

lencia, el trabajo aeróbico moderado y continuado es el más aconsejado para el músculo más importante de nuestro organismo, el corazón.

El corazón con el ejercicio aeróbico se mus-cula, se fortalece y pierde la grasa que lo rodea. Por lo que cada latido se hace más potente y puede trasladar más sangre al resto del organismo.

Como resultado se produce una bajada de la frecuencia cardiaca en reposo, lo que mejora la eco-nomía y la eficacia de nuestro corazón.

Por la misma razón aumenta el calibre de las arterias coronarias, causantes de muchos de los problemas del sistema cardiovascular. Ayudando así al corazón a ser más eficaz en el transporte y retor-no de la sangre.

Reduce la tensión arterial, por lo que todo el organismo sale beneficiado.

En el sistema respiratorio. Con la natación fortalecemos todos los

músculos, también los que se encargan de llenar y vaciar de aire los pulmones, haciendo que en cada respiración podamos tomar más aire con menos gasto energético, haciendo la respiración más efi-ciente, aumentando la oxigenación y reduciendo el estrés de estos músculos respiratorios, esto motiva una baja de la frecuencia respiratoria.

Cuando nadamos a crol mantenemos la res-piración y se produce una deuda de oxigeno que motiva al organismo a aumentar la densidad de los glóbulos rojos de la sangre y la capacidad de estos para transportar oxigeno.

Aumenta la superficie de transmisión del oxigeno a la sangre, esto se produce por una mayor capilarización y por un mayor número de alvéolos en funcionamiento.

Aumenta nuestra capacidad pulmonar y lim-pia nuestros pulmones.

En nuestros músculos. La natación bien planificada ejercita todas

articulaciones aumentamos la flexibilidad dinámica de estas, por lo que nuestro rango de movimiento aumenta.

Los músculos aumentan de tamaño hacién-dose más fuertes y resistentes a lesiones.

Los huesos aumentan de grosor haciéndose más resistentes a golpes y lesiones.

El aumento de la eficacia de las articulacio-



nes debido a la musculación de tendones y ligamen-tos y a una mejora de la lubricación interna, sumado al aumento de la masa muscular y de su resistencia, hace que nuestra calidad de vida aumente exponen-cialmente. Pudiendo retrasar el envejecimiento y aumentar las posibilidades de expansión como per-sona móvil e independiente.

Además, mejora la calidad de vida, la inde-pendencia, de nuestras posibilidades físicas, hace que nos sintamos más seguros y que nuestra auto-estima aumente.

La natación normalmente se realiza en gru-pos en los que los alumnos están en estrecho con-tacto. El estar en bañador reduce las diferencias socioeconómica, las personas se presentan tal como son y esto facilita la comunicación.

Reduce el estrés. Contra el envejecimiento. Muchos autores afirman que una persona de

65 años que haga ejercicio a diario tiene una mayor capacidad física y vital que una persona de 45 años que no realiza ninguna actividad física. Estamos hablando de retrasar muchas variables del enveje-cimiento casi 20 años.

General Alvear, en la actualidad cuenta con un polideportivo municipal, y dos balnearios en don-de existen piletas, pero que solamente funcionan en verano, puesto que no están adaptadas para su huso en época invernal, ocasionando algunos incon-venientes para aquellas personas que desean prac-ticar esta actividad. Como primera medida aquellos chicos que desean aprender este deporte deben trasladarse periódicamente a la ciudad de San Ra-fael para poder utilizar la pileta climatizada que allí existe, siendo esta la más accesible, por costo y distancia, que tienen los ciudadanos de General Alvear. Hoy el departamento cuenta con importante potencial de nadadores, que solo entrenando los meses de verano, suelen destacarse a nivel provin-cial en algunas competencias.

Por todo lo expuesto, consideramos que se-ria necesario la instalación o la remodelación de algunas de las piletas existentes en General Alvear, para que cumplan la función de piletas de invierno, y así muchos chicos puedan practica la disciplina y además pueda utilizarse como instrumentó de re-habilitación para lesiones y enfermedades.


Eduardo Casado Artículo 1º - Declarase de interés de esta Honorable Cámara, a fin de que se arbitre los medios adecua-dos para la instalación de una pileta climatizada en General Alvear, que permita el desarrollo de esta actividad. Art. 2º - Remitir copia de la presente resolución al Poder Ejecutivo y a la Subsecretaría de Deportes de la Provincia, a los fines que instrumente los meca-nismos para implementar en el Departamento Ge-neral Alvear, la instalación de una pileta climatizada.

Art. 3º - De forma.


Eduardo Casado - A LA COMISIÓN DE TURISMO DEPOR-TES


(EXPTE. 48623)


Según la definición acerca del deporte de E. Pichón Riviere, “con el deporte se adquiere un len-guaje, se aprende un rol, se cultiva incesantemente la comunicación. No sólo tiene una motivación que busca el placer y la descarga, sino que es un verda-dero campo de aptitudes, un ajuste del sistema de comunicación, un entrenamiento para el cambio y el ámbito ideal para el desarrollo de tres actitudes básicas: la pertenencia, la cooperación y la pertinen-cia”.

La Escuela de Iniciación Deportiva que se pretende llevar a cabo es una propuesta global de integración social, involucrando directamente a los más chicos, niños que van desde los 6 años en ade-lante, tratando a través del deporte de proporcionar herramientas que le sirvan para construir su perso-nalidad, que les enseñe a respetar reglas, adquirir el hábito por la actividad deportiva en general, teniendo la posibilidad de elegir, al cabo de unos años aquella que es de su preferencia, para desarrollarla de modo recreativo o profesional.

Además, pretende que el niño desde su temprana edad, busque un sentido de pertenencia y reconozca aquellos aspectos que marcan la identi-dad de su comunidad, con todos sus aspectos.

Este proyecto pretende llevarse a cabo en la ciudad de General Alvear, departamento ubicado en el extremo Sur de la Provincia de Mendoza, el cual presenta las mismas dificultades socioculturales que el resto del país.

El Sport Club Pacífico, sería el ámbito ge-ográfico dónde se desarrollarían la mayoría de las actividades, por ser esta la institución sureña de más prestigio, y además contar con instalaciones, que poseen una gran diversidad de opciones para reali-zar cualquier tipo de actividad deportiva, sumando esto al gimnasio, y los vestuarios que se encuentran en perfectas condiciones.

La Escuela de Iniciación Deportiva de Gene-ral Alvear, quiere llegar a cubrir algunos aspectos hoy descuidados por el mal monitoreo de políticas sociales, que solo tienen buenas intenciones en los papeles, pero que a la hora de ser aplicadas presen-tan ciertas diferencias.

Estudios sociales, psicológicos y médicos,



serán el complemento necesario para permitir la perdurabilidad de este proyecto que se apoya sin duda en los datos que puedan llegar a proporcionar estos.

A estas actividades se pretenden sumar pro-fesionales de distintas ramas, ya sea profesores de educación física, ex deportistas en diferentes disci-plinas, asistentes sociales, médicos, psicólogos, etc.

Saludamos esta iniciativa y por los motivos que someramente hemos expresado y oportunamen-te manifestaremos en el recinto, solicitamos a la H. Cámara la aprobación favorable del presente pro-yecto de declaración.


Eduardo Casado Artículo 1º - Declarase de interés de esta H. Cáma-ra, a fin de que se arbitre los medios adecuados para la creación de la Escuela de Iniciación Deporti-va en General Alvear. Art. 2º - Remitir copia de la presente resolución al Poder Ejecutivo y a la Subsecretaría de Deportes de la Provincia, a los fines que instrumente los meca-nismos para implementar en el departamento de General Alvear, la creación de la Escuela de Inicia-ción Deportiva. Art. 3º - De forma.


Eduardo Casado - A LA COMISIÓN DE CULTURA Y EDU-CACIÓN

30

PROYECTO DE DECLARACIÓN (EXPTE.48624)

FUNDAMENTOS

H. Cámara:

En el Distrito San Pedro del Atuel, distante 24 Km. de la Ciudad de General Alvear, existe un número importante de adolescentes, que desean buscar avanzar en sus estudios terciarios, sabiendo que esta en la única forma de insertarse hoy en el mercado laboral.

Sin embargo, los establecimientos de nivel terciario, se encuentran todos, en la ciudad cabece-ra, y los jóvenes que desean concurrir a esos cen-tros de estudios, por comodidad y por no disponer de un vehículo propio, deben hacerlo, a través de la única empresa que presta servicio interno, que es La Unión. Esta línea de colectivos realiza su ultimo viaje hacia San Pedro del Atuel, a las 20.15, y la mayoría de los estudiantes en ese horario aún no han finali-zado su cursado diario, quedando imposibilitados

para regresar a sus hogares o debiendo salir antes del horario de finalización de clases para llegar a tiempo al horario de salida del transporte.

Es por esto, que consideramos que se de-ben brindar los medios necesarios para que la edu-cación sea accesible para todos y así estos jóvenes que demuestran espíritu de superación personal puedan ejercer su derecho en igualdad de condicio-nes.

Saludamos esta iniciativa y por los motivos que someramente hemos expresado y oportunamen-te manifestaremos en el recinto, solicitamos a la H. Cámara la aprobación favorable del presente pro-yecto de declaración.


Eduardo Casado Artículo 1º - Declarase de interés de esta Honorable Cámara, a fin de que se arbitre los medios pertinen-tes para incluir una frecuencia de colectivos entre la Ciudad de General Alvear y el distrito San Pedro del Atuel. Art. 2º - Remitir copia de la presente resolución al Poder Ejecutivo y a la Dirección de Vías y Medios de Transporte, a los fines que instrumente los medios pertinentes para incluir una frecuencia de colectivos entre la Ciudad de General Alvear y el Distrito San Pedro del Atuel. Art. 3º - De forma.


Eduardo Casado - A LA COMISIÓN DE OBRAS PÚBLICAS E INFRAESTRUCTURA


(EXPTE. 48627) Artículo 1º - Solicitar al Poder Ejecutivo Provincial que informe sobre la demora de la Reglamentación de las siguientes leyes:

a) Ley 7369 “Cursos de Capacitación en

Primeros Auxilios a personal docente de todos los niveles y escuelas de la Provincia”.

b) Ley 7420 “Adhesión Ley Nacional 26001 Día Nacional Derechos a la Identidad”.

c) Ley 7460 “Creación Colonia Educativa en las instalaciones de la Escuela Nº 1-464 Provincia de San Luis, Departamento Gral. Alvear”. Art. 2º - De forma.


Jorge Serrano



- A LA COMISIÓN DE CULTURA Y EDU-CACIÓN


(EXPTE. 48635)


El presente proyecto de resolución tiene por objeto invitar a la Comisión de Salud de la Cámara de Diputados a la directora de Hospitales del Minis-terio de Salud, Dra. Maria Susana Bosca, a fin de informarle la problemática relacionada a la seguridad en hospitales y centros de salud.

Son de público conocimiento los problemas de seguridad que genera la hospitalización de reclu-sos de las cárceles de la Provincia en los hospitales públicos. Problemas que en los últimos tiempos han tenido consecuencias lamentables y han generado la protesta de los trabajadores de la salud afectados en esos nosocomios.

La intención del presente proyecto es eva-luar con el gobierno provincial y las Comisiones de Salud, Derechos y Garantías y Bicameral de Seguri-dad, para coordinar acciones.

Por lo expuesto y con el ánimo de aportar soluciones a la problemática planteada es que solici-to a la Cámara de Diputados de la aprobación del presente proyecto de resolución.



Artículo 1º - Invitar a la directora de Hospitales del Ministerio de Salud de la Provincia de Mendoza, Dra. María Susana Bosca, al seno de la Comisión de Salud de la Cámara de Diputados, a efectos de abordar la problemática de seguridad en los hospita-les públicos, generada por la internación de reclu-sos. Art. 2º - Invitar a participar de la reunión informativa a las Comisiones de Derechos y Garantías y Bica-meral de Seguridad. Art. 3º - De forma.



- A LA COMISIÓN DE SALUD PÚBLICA


(EXPTE. 48636)


Ante la publicación en el Boletín Oficial del Decreto 565/08 se ha producido la inquietud de al-gunas organizaciones de trabajadores estatales respecto a los alcances del mismo, en referencia a los derechos laborales de los agentes de la Adminis-tración Pública.

Que ante la interpretación textual del Art.11 del referido Decreto, surge la aparente delegación de facultades de cesantear a personal de revista permanente o temporario sin sumario previo y por “cualquier causa”.

Parecería que la delegación realizada por el referido Art. 11 es contraria a los principios del Dere-cho Administrativo ya que, según la norma analiza-da, un agente nombrado por medio de un decreto del gobernador podría ser dado de baja por una resolución de un órgano inferior en el que se delegó esta facultad.

Transcribimos a los efectos ilustrativos los Arts. 90, 91 y 92 de la Ley 3909:

Art. 90 - La extinción puede ser dispuesta por la misma autoridad que dicto el acto, siempre que no se hubiera agotado su competencia, y por las autoridades superiores competentes en razón del grado y la materia.

Art. 91 - En caso de revocación, el inferior no puede extinguir el acto dictado por el superior.

Art. 92 - En caso de delegación, y mientras esta se mantenga, quien recibe la delegación tiene la atribución de extinguir sus propios actos, pero no los que precedentemente hubiera dictado el dele-gante. Terminada la delegación, el delegante puede extinguir los actos dictados por el delegado, care-ciendo este de competencia para extinguir los actos que dictara mientras tenia la delegación.

Es función del Poder Legislativo el contralor de los actos de gobierno, a fin de asegurar una ges-tión eficaz, por lo que surge la necesidad de el pre-sente pedido de informes.


Alberto Sánchez Artículo 1º - Dirigirse al Poder Ejecutivo, a fin de que informe a esta Cámara sobre los siguientes puntos:

A) Alcances de las facultadas delegadas por el Art. 11 del Decreto 565/08.

B) Si la facultad delegada de disponer bajas de personal “por cualquier causa”, conlleva la posibi-lidad de hacerlo sin sumario previo.

C) Si la expresión “por cualquier causa” utili-zada en el referido Art. 11, debe interpretarse tex-tualmente, incluyendo también la cesantía sin causa.

D) Si según el Art. 11 del Decreto 565/08 se faculta a órganos inferiores a dejar sin efecto por medio de resoluciones contratos y designaciones realizadas por decreto del Ejecutivo.



Art. 2º - Dirigirse a Fiscalía de Estado, a fin de que informe a esta Cámara sobre los siguientes puntos:

A) Si el Art. 11 del Decreto 565/08 es co-herente con el ordenamiento jurídico provincial y específicamente con el orden jurídico administrativo.

B) Si la delegación de facultades referidas en el Art. 11 del Decreto 565/08 no es contraria a los Arts. 90, 91 y 92 de la Ley 3909.

C) Si el Art. 11 del Decreto 565/08 conculca algún derecho laboral de los empleados públicos de la Provincia. Art. 3º - De forma.


Alberto Sánchez

- A LA COMISIÓN DE LEGISLACIÓN Y ASUNTOS CONSTITUCIONALES


(EXPTE. 48640)

FUNDAMENTOS H. Cámara: El pasado 2 de mayo, una nube de cenizas generada por la erupción del volcán Chaitén en Chi-le cubrió localidades de la cordillera de Chubut, don-de las autoridades suspendieron las clases y pidie-ron precaución a la población al circular por calles y rutas, porque se redujo la visibilidad. Las autoridades chilenas dispusieron el aler-ta roja para esa zona del Sur del país, conocida como Región de Los Lagos, y ordenó la evacuación de unas 1500 personas y la suspensión del suminis-tro de agua potable por la presencia de cenizas. El gobierno de chubut, pidió a la población de la zona cordillerana que evite automedicarse y que utilice barbijos para circular por las calles, de modo que pueda evitar la inhalación de las cenizas. La acción del viento llevó las cenizas hacia la zona Noroeste, con lo cual las cenizas llegaron a caer en el Norte de Santa Cruz, centro y Oeste de Chubut, Oeste de Río Negro y Neuquén. El 6 de mayo y ante una nueva erupción, continuó observándose ceniza volcánica sobre las Provincias de Chubut, Río Negro, Buenos Aires, Capital Federal, Río de la Plata y la zona marítima adyacente. Una noticia que salió publicada en una edi-ción online, de un diario de la Provincia, informó la posibilidad de que cenizas llegaran al Sur de Men-doza. Posteriormente por acción de los vientos, las mismas no llegaron. Sin embargo, el volcán Chaitén permanece en actividad variable, con un fumarola permanente y emanación de gases y cenizas persis-tente. Ante lo planteado, se pretende conocer si

Dirección Provincial de Defensa Civil ha tomado medidas preventivas, ante la posibilidad de que una mayor actividad del volcán Chaitén provoque movi-mientos sísmicos, o cambios en los vientos provo-quen que las cenizas volcánicas lleguen a los depar-tamentos del sur de la Provincia. Por estos fundamentos y los que se darán en su oportunidad, es que se solicita se dé sanción favorable al presente proyecto de resolución. Mendoza, 15 de mayo de 2008.

Antonio Spezia Artículo 1º - Dirigirse al Poder Ejecutivo, para que a través de la Dirección Provincial de Defensa Civil, informe las medidas preventivas que se han adopta-do para los departamentos Malargüe, General Alvear y San Rafael, ante el posible aumento de actividad del volcán Chaitén, ubicado en la Republica de Chile lo que ocasionaría mayores emanaciones de cenizas volcánicas. Art. 2º - Asimismo, informe que medidas preventivas se han dispuesto para la Provincia ante posibles movimientos sísmicos que pudieran producirse. Art. 3º - De forma. Mendoza, 15 de mayo de 2008.

Antonio Spezia - A LA COMISIÓN DE OBRAS PÚBLICAS E INFRAESTRUCTURA


(EXPTE 48643)

FUNDAMENTOS H. Cámara

Sabiendo de la importancia que tiene el de-sarrollo de las personas como líderes, es que nos sumamos a contribuir al adelanto de la comunidad mundial al proporcionarles a las personas jóvenes la capacidad de desarrollar las destrezas de liderazgo, la responsabilidad social, el espíritu empresarial y el compañerismo necesarios para lograr cambios posi-tivos ayudando así al sano desarrollo.

Es por eso que es importante destacar el trabajo realizado por la JCI (Cámara Júnior Interna-cional), pensando en líderes preactivos y jóvenes de profunda formación ética, moral y profesional , resal-tando valores como la fe en Dios, la hermandad de los hombres, la libertad y la dignidad de las personas un gobierno de leyes, la personalidad humana y el servicio a la humanidad que hacen posible ofrecer a jóvenes en sus 20 y 30 años oportunidades eficaces para el desarrollo de liderazgo, de manera que pue-dan dirigir su vida, su comunidad, su país y el mundo



entero hacia una mayor prosperidad y una paz dura-dera. La JCI (Cámara Júnior Internacional) es una red mundial compuesta por casi un cuarto de millón de miembros -líderes jóvenes en sus 20 y 30 años- en más de 100 países y territorios. A través de dis-tintos proyectos y eventos locales, nacionales e in-ternacionales, los miembros de la JCI se reúnen, aprenden y se desarrollan. Esta organización tiene millones de ex miembros, muchos de los cuales ofrecen apoyo a los miembros activos.

Dicha organización, en nuestro país, cuenta con un sistema de reuniones anuales en las que se planifican, controlan, y realizan las acciones para llegar a cumplir con la misión de la organización. Las reuniones nacionales son el Encuentro de Líderes Locales y Nacionales, la Reunión de Consejo Direc-tivo Nacional y por último el evento más importante, la Convención Nacional de JCI Argentina. Dicho evento se realizará en la ciudad de Uspallata, Men-doza, los días 3, 4 y 5 de octubre de 2008, de la cual participarán más de 100 jóvenes líderes de Argenti-na.

Por estos fundamentos, y otros que ex-pondré en su oportunidad, es que solicito a este H. Cuerpo dé sanción favorable al presente proyecto de declaración.

Mendoza,14 de mayo de 2008.

Nélida Negri

Articulo 1º - Declarar de interés de esta H. Cámara la realización de la Convención Nacional de la JCI Argentina 2008. Art. 2º - Remitir copia de la presente resolución al Poder Ejecutivo, a efectos que estudie la posibilidad de declarar de interés provincial el mencionado evento. Art. 3º - Regístrese, hágase saber y archívese.


Nélida Negri - A LA COMISIÓN DE DESARROLLO SO-CIAL


(EXPTE. 48648)

FUNDAMENTOS H. Cámara: Hemos tomado conocimiento por los medios de comunicación de la resolución tomada por el ministro de Seguridad y Derechos Humanos, Carlos Ciurca, de dejar sin efecto contrataciones en la car-tera a su cargo por su antecesor, Dr. Juan Carlos Aguinaga.

La situación planteada abre una serie de interrogantes a cerca de la necesidad que existió en su oportunidad para realizar dichas contrataciones y dejarlas sin efectos justo en este momento, razón por la cual necesitamos conocer acabadamente la información que justificó dicha resolución. Por estas breves consideraciones y las que ampliaremos en el momento de su tratamiento es que solicitamos el voto favorable del presente pro-yecto. Mendoza, 15 de mayo de 2008.

Andrés Marín Articulo 1º - Dirigirse al Poder Ejecutivo para que por intermedio del Ministerio de Seguridad y Dere-chos Humanos, informe sobre los siguientes puntos:

1 - Remita a este H. Cuerpo copia certificada mediante la cual se dejan sin efecto 52 contratos, celebrados entre el ex titular de esa cartera Dr. Juan Carlos Aguinaga y distintos funcionarios.

2 - Acompañe a la documentación solicitada en el punto anterior listado completo de las personas a las que se les dejara sin efecto dicha contratación.

3 - Indique, especialidad y/o profesión de cada uno de ellos y funciones específicas que tuvie-ron a su cargo durante el tiempo que desempeñaron funciones.

4 - Indique oportunidad y razones particula-res que justificó el dictado de la resolución referida. Art. 2º - De forma.


Andrés Marín - A LA COMISIÓN DE DERECHOS Y GA-RANTÍAS CONSTITUCIONALES Y PETICIONES Y PODERES


(EXPTE. 48611)


Unos amigos argentinos residentes en Euro-pa, que me visitaron a mediados del mes pasado, me espetaron la frase: ¿Qué, ahora han establecido un “corralito para extranjeros”? Cualquier argentino puede sacar hasta $1.000 por día en el cajero auto-mático. Lo que mis amigos me querían decir, con ese recuerdo poco grato del “último Caballo”, es que ahora a los extranjeros se les ha limitado su extrac-ción a U$S 100, en la práctica unos $300 por día. Hasta hace muy poco, el monto máximo de extrac-ción lo fijaba el banco de origen, ahora algún funcio-nario nacional lo ha fijado en ese monto.



La pregunta obligada es ¿Qué puede hacer un turista con $300 al día en una ciudad? Esta pre-gunta se vuelve más patética si consideramos que si el turista viaja a cualquier lugar alejado de las ciuda-des principales, no va a poder contratar ningún ser-vicio que no acepte tarjeta de crédito.

La explicación posible para comprender el por qué de esta medida, es que apunta a quienes manejan fondos en el exterior y evaden impuestos, accediendo a los mismos con sus tarjetas en los cajeros automáticos. Por ello, aparentemente, a alguien en el gobierno se le ocurrió la idea de limitar las extracciones de los cajeros, con el fin de des-alentar la utilización de cuentas bancarias en el exte-rior. Lo que por supuesto no es más que una mera expresión de deseos, porque los argentinos con acceso a fondos del exterior que quieren evadir sólo van a generar nuevos circuitos ilegales de manejo de divisas para seguir haciéndolo.

El turismo internacional ha crecido conside-rablemente en el último lustro. Esta llamada “indus-tria sin chimeneas” da hoy trabajo a cientos de miles de argentinos. Se estima que en el último año arriba-ron alrededor de 5.000.000 de extranjeros a pasar sus vacaciones en nuestro país. La absoluta mayor-ía viene con tarjetas de crédito y débito, utilizando los cajeros automáticos para extraer dinero en efec-tivo, en pesos, evitando así la necesidad de trans-portar dólares o euros en efectivo. Para los que va a ser interesante esta medida es para “los amigos de lo ajeno”, que estarán de parabienes atendiendo turistas que llegan con sus bolsillos llenos de euros o de dólares al no poder usar libremente sus tarjetas. Más allá de esta última ironía, es un hecho concreto que esta situación perjudica sensiblemente a los turistas y los hace correr riesgos innecesarios. Re-des internacionales de turistas como Lonely Planet, que han calificado a la Argentina como destino turís-tico Nº 1, ya están recibiendo opiniones negativas y quejas, por lo que -de no variar las condiciones ac-tuales- los futuros potenciales turistas elegirán otros destinos.

Las quejas del sector turístico mendocino, uno de los que en el país más ha receptado el turis-mo internacional, no se han hecho esperar y nos dicen que con medidas torpes como ésta se tira por la borda una posición trabajosamente conseguida como destino turístico, corriendo el riesgo de dejar de recibir ese flujo incesante de divisas que deja esta actividad en la Provincia.

El Cuerpo se debe dirigir al Poder Ejecutivo de la Nación y a los legisladores nacionales por Mendoza, instándolos a estudiar rever esta medida que perjudica el flujo y llegada de turistas internacio-nales, que tanto han ayudado a la reactivación de nuestra economía. En virtud de estas breves consi-deraciones, que ampliaré en oportunidad de su tra-tamiento en el recinto, solicito a mis pares la aproba-ción del presente proyecto de declaración.


Alejandro Molero

Artículo 1º - Que vería con agrado que el Poder Eje-cutivo Nacional, estudie rever la medida que limita la extracción diaria en las tarjetas de crédito y débito a visitantes extranjeros, porque perjudicará sensible-mente el desarrollo del turismo internacional en el país. Art. 2º - Que solicita a los legisladores nacionales por Mendoza secundar la petición enunciada en el artículo precedente. Art. 3º - Que solicita al Secretario de Turismo que tome a su cargo peticionar en el sentido enunciado en el artículo 1º. Art. 4º - Girar copia de la presente a la Cámara de Turismo de la Provincia de Mendoza. Art. 5º - De forma.


Alejandro Molero - A LA COMISIÓN DE TURISMO Y DE-PORTES

38

PROYECTO DE DECLARACIÓN (EXPTE. 48616)

FUNDAMENTOS

H. Cámara:

El presente proyecto de declaración tiene por objeto interceder ante el Poder Ejecutivo Nacio-nal, a través del Poder Ejecutivo Provincial, la dero-gación del Decreto Nacional Nº 125/08 que consagra el régimen de retenciones móviles al sector agrope-cuario, por su inequidad y afectación al desarrollo de dicho sector.

Poder Ejecutivo Nacional debiera someter al régimen vigente de coparticipación los fondos que recauda en concepto de retenciones al sector agro-pecuario. Asimismo que en caso que el Gobierno Nacional se niegue inicie las acciones legales perti-nentes, a fin de hacer efectivos por vía de pronun-ciamiento judicial los derechos que el Inc.2), 3er párrafo del Art. 75 de la Constitución Nacional reco-noce a nuestra Provincia, incluyendo el reclamo por la participación de la misma en la distribución de los fondos que se recaudan por aplicación del Impuesto al Cheque.

El largo y gravoso conflicto que sostiene el Gobierno Nacional con el sector agropecuario por la aplicación del régimen de retenciones móviles a las exportaciones de sus productos, ha evidenciado con mayor nitidez ante la ciudadanía el atropello que comete el Poder Ejecutivo Nacional contra nuestra Provincia al apropiarse ilegítimamente de la cuota parte que a la misma le corresponde en la recauda-



ción de los tributos como el Impuesto al Cheque y la retenciones a las exportaciones, entre otros.

El Art. 75, Inc. 2) de la Constitución, declara el carácter coparticipable de los tributos tanto direc-tos como indirectos que establezca el Congreso de la Nación, y fija con claridad los criterios rectores en la distribución al normar que la misma se efectuará en relación directa a las competencias, servicios y funciones de cada Provincia, contemplando criterios objetivos de reparto, debiendo ser equitativa, solida-ria y dar prioridad al logro de un grado equivalente de desarrollo, calidad de vida e igualdad de oportu-nidades en todo el territorio nacional.

Por el contrario en Gobierno Nacional ha ins-taurado y ejerce un verdadero régimen para consti-tucional por el cual se apropia de la totalidad de la recaudación de los tributos y luego distribuye su producido sustituyendo los criterios de equidad y solidaridad entre los Estados provinciales, por el de sometimiento de sus gobernantes a la voluntad polí-tica de su titular.

Por ello, en resguardo no sólo de los dere-chos ya explicitados sino también del derecho de elegir libremente el gobernador de Mendoza lo que entienda mejor para la Provincia y sus habitantes, solicitamos el tratamiento y posterior aprobación del presente proyecto declaración.


Raúl Vicchi Liliana Vietti

Artículo 1º - Que vería con agrado que el Gobierno Provincial solicite al Poder Ejecutivo Nacional la derogación del Decreto Nacional Nº 125/08 que con-sagra el régimen de retenciones móviles al sector agropecuario, por su inequidad y afectación al desa-rrollo de dicho sector. Art. 2º - Asimismo vería con agrado que el Gobierno Provincial solicite al Poder Ejecutivo Nacional la inmediata definición y aplicación de políticas públi-cas para el sector agropecuario que se funden en criterios de equidad, diferenciando en consecuencia las dirigidas al pequeño y mediano productor, que deberán además tener carácter tuitivo. Art. 3º - De forma.


Raúl Vicchi - A LA COMISIÓN DE ECONOMÍA, ENERG-ÍA, MINERÍA E INDUSTRIA

39


FUNDAMENTOS

H. Cámara:

El incumplimiento o desconocimiento de normas básicas contenidas en la Ley de Tránsito 6082, pueden tener consecuencias lamentables, y es el caso de su Art. 47, Inc. c), donde se establece que en zonas rurales, carentes de aceras, los pea-tones deben circular en sentido opuesto al de circu-lación vehicular

Han sido y son innumerables los accidentes en los cuales están involucrados transeúntes de estas zonas. Muchos de ellos escolares dirigiéndose a la escuela o a sus domicilios.

Las causas son diversas: la imprudencia de muchos conductores, la escasa luz natural, rutas angostas, ausencia de banquinas, ropas oscuras, y un cierto grado de irresponsabilidad por parte de algunos peatones.

Es por ello que proponemos incluir en la currícula de la Dirección General de Escuelas, la enseñanza obligatoria de los alcances del mencio-nado artículo en escuelas rurales de nuestra provin-cia.

Por lo antes expuesto, es que solicito a este H. Cuerpo la aprobación del presente proyecto de ley.


Santiago Cazzoli

Artículo 1º - Que vería con agrado, que la Dirección General de Escuelas, a través de los organismos especializados, incluyera en la currícula de ense-ñanza primaria, la difusión obligatoria del Art. 47, Inc. “c”) de la Ley 6082, en todas las escuelas rurales de la Provincia de Mendoza. Art. 2º - De forma.


Santiago Cazzoli Mirta Castellano



(EXPTE 48634)


El presente proyecto de declaración tiene por objeto solicitarle a la Dirección General de Es-cuelas que reconsidere la asistencia de los hijos de las mujeres encarceladas en la penitenciaría de El Borbollón, al jardín maternal “Lacitos de amor”, ubi-cado en el predio del Ministerio de Seguridad de la Provincia.



Fundamentamos tal solicitud en el hecho que estos niños son atendidos de 8.00 a 18.00 y comparten su aprendizaje y socialización con otros niños de la población común o hijos de policías y de agentes penitenciarios, hecho que favorecería su integración más allá de la situación de sus padres.

Estos niños, los hijos de las detenidas en El Borbollón, han sido trasladados del Jardín Maternal “Lacitos de amor” al CIC del lugar llamado Manantia-les, donde asisten en la mañana y pierden conten-ción y posibilidades de integración, y que asisten a ese espacio sólo los hijos de mujeres en conflicto con la ley.

Por estos fundamentos, y los que se darán oportunamente, solicito a los diputados den aproba-ción al presente proyecto.


Mirta Castellano Daniel Vilches

Artículo 1º - Que vería con agrado que la Dirección General de Escuelas reintegre a los hijos de las mujeres encarceladas en El Borbollón al jardín “Laci-tos de amor” que funciona en el predio del Ministerio de Seguridad de Mendoza. Art. 2º - De forma.


Mirta Castellano Daniel Vilches


41

ORDEN DEL DIA A) PREFERENCIAS CON DESPACHO DE COMI-SIÓN: 1 – Expte. 48406/08, proyecto de ley del diputado Ficarra, creando o ampliando dentro del ámbito de la penitenciaría provincial un centro médico de resolu-ción de patologías quirúrgicas de menor o mediana complejidad. 2 – Expte. 48557 del 12-5-08 –Proyecto de Ley del diputado Infante, creando la Subcomisaría de Carro-dilla Este, con jurisdicción de los Barrios Alerces I y II, Huarpes III, El Nogal, Unión y Fuerza, etc., de-pendiente de la Comisaría 47 con asiento en el Dis-trito Carrodilla, Departamento Luján de Cuyo. 3 – Expte. 48558 del 12-5-08 –Proyecto de ley del diputado Infante, elevando al rango de Subcomisaría al actual Destacamento del Distrito Ugarteche, bajo jurisdicción de la Comisaría 48 del Distrito Agrelo, Departamento Luján de Cuyo.

4 – Expte. 45304/07 –Proyecto de ley de los diputa-dos Petri y Ciurca, creando la Defensoría del Policía. 5 – Expte. 35199/04 –Proyecto de ley del diputado Blanco, creando en el Distrito Capilla del Rosario, Departamento Guaymallén, una subcomisaría de la Policía de Mendoza. 6 – Expte. 43947/06 –Proyecto de ley de los diputa-dos Blanco, Canal, Bauzá, Pradines y Marín, esta-bleciendo la Ley Provincial de Catastro. 7 – Expte. 48465/08 –Proyecto de ley remitido por el Poder Ejecutivo, estableciendo el régimen general de estímulos para la adquisición de vivienda nueva, única, familiar y de ocupación permanente. 8 – Expte. 48469/08 –Proyecto de ley remitido por el Poder Ejecutivo, modificando la Ley 7493 –de per-sonal penitenciario. 9 – Expte. 48470/08 –Proyecto de ley remitido por el Poder Ejecutivo, unificando el proceso de contralor y registro en materia societaria, en autoridad adminis-trativa. 10 – Expte. 46883/07 –Proyecto de ley remitido por el Poder Ejecutivo, modificando el Inc. 3) del Art. 44 de la Ley 6722 –Incentivos para el personal policial- 11 – Expte. 43824/06 –Proyecto de ley de las dipu-tadas Lira Álvarez y Martini, estableciendo las nor-mas necesarias para erradicar la violencia laboral. 12 – Expte. 48506/08 –Proyecto de ley del diputado Millán, modificando los Arts. 1º, 2º, 3º y 4º de la Ley 7831 –Regularización de créditos de la operatoria de emergencia agropecuaria ciclo agrícola 1992/93, otorgado en virtud de la Ley 6004-. 13 – Expte. 44835/07 –Proyecto de ley del diputado Sánchez, declarando la obligatoriedad de la ense-ñanza de Accidentología y Educación Vial en los establecimientos de Educación Inicial, Educación General Básica y Polimodal, dependiente de la Di-rección General de Escuelas. 14 – Expte. 46431/07 –Proyecto de ley venido en revisión del H. Senado, modificando el Art. 41 del Código de Faltas, sobre el empleo malicioso de lla-madas a números de emergencia. 15 – Expte. 46196/07 -Proyecto de ley de la diputa-da Monserrat, transfiriendo en carácter de donación con cargo al Instituto Provincial de la Vivienda el inmueble de propiedad del dominio privado de la Provincia de Mendoza, ubicado en la sexta sección del Departamento Capital, destinado a la urbaniza-ción y construcción de viviendas a favor de familias del Departamento Capital. B) TRATAMIENTO EN PARTICULAR PENDIENTE DE TRATAMIENTO DEL PERIODO EXTRAORDI-



NARIO: Nº 347 - Expte. 45865/07 y sus acums. 46557/07 y 47482/08 –De Derechos y Garantías Constituciona-les, Peticiones y Poderes, en el proyecto de resolu-ción del diputado Vilches, de las diputadas Monse-rrat y Pérez M., modificando los Arts. 73, 75, 82 y 90 e incorporando el Art. 82 bis del Reglamento Interno de la H. Cámara. C) TRATAMIENTO EN PARTICULAR (Res. 67/08). Expte. 48464/08, proyecto de ley remitido por el Poder Ejecutivo, ratificando los Decretos 543/08, 644/08 y 646/08, emitidos en el marco de las nego-ciaciones colectivas realizadas en los sectores Edu-cación, Judicial y Administración Central y ratificando los Decretos 544/08, 574/08, 645/08 y 647/08 por los que el P.E. acordó incrementos salariales para los agentes de cada sector. D) DESPACHOS: Nº 01- Expte. 47237/07 –De Desarrollo Social y de Legislación y Asuntos Constitucionales, en el pro-yecto de ley de la diputada Díaz Mirta, modificando el inciso b) del Art. 15 de la Ley 7826 –Ley de Minis-terios- EN CONSIDERACIÓN Nº 02 - Expte. 48046/08 y su acum. 48060/08 –De Obras Públicas e Infraestructura, en el proyecto de ley del diputado Puga, creando el Servicio de Auto Rural Compartido. EN CONSIDERACIÓN Nº 03 - Expte. 48080/08 –De Obras Públicas Infraes-tructura, en el proyecto de declaración del diputado Maza, expresando el deseo que el Poder Ejecutivo de cumplimiento efectivo de las Leyes 6298 y 6621, referidas a la pavimentación de calle Los Correas que vincula los Departamentos Junín y San Martín con la Ruta Provincial 50. EN CONSIDERACIÓN Nº 04 - Expte. 47975/08 –De Obras Públicas Infraes-tructura, en el proyecto de declaración del diputado Ortiz, expresando el deseo que el Poder Ejecutivo y los legisladores nacionales por Mendoza gestiona-ran ante el Poder Ejecutivo Nacional, con el fin de exigir que las fábricas de automóviles e importado-res, contemplaran la colocación de un dispositivo automático de encendido de luces en rodaje y un sistema de alarma ante la ausencia de colocación de cinturón de seguridad. EN CONSIDERACIÓN Nº 05 - Expte. 47470/08 –De Cultura y Educación, en el proyecto de declaración del diputado Casado, expresando el deseo que la Dirección General de Escuelas arbitraran los medios necesarios para dar solución a los problemas edilicios que presenta la Escuela Nº 1-727 “Ríos Mendocinos”, Departamento

General Alvear. EN CONSIDERACIÓN Nº 06 - Expte. 46905/07 –De Obras Públicas Infraes-tructura, en el proyecto de declaración del diputado Tornello, expresando el deseo que el Poder Ejecuti-vo de inicio a la construcción de la primera etapa del establecimiento educativo, a emplazarse en la loca-lidad denominada Posta de los Médanos, Departa-mento Lavalle. EN CONSIDERACIÓN Nº 07 - Expte. 40833/05 –De Hacienda y Presupues-to y de Cultura y Educación, girando al Archivo de la H. Legislatura el Expte. 40833/05, proyecto de ley de la diputada Mayorga, incorporando al Presupuesto de la Dirección General de Escuelas una partida para afectar serenos a establecimientos educativos en la Provincia de Mendoza. EN CONSIDERACIÓN Nº 08 - Expte. 37800/04 –De Salud Pública y de Cultura y Educación, girando al Archivo de la H. Legislatura el Expte. 37800/04, proyecto de ley del diputado Serralta, incluyendo la temática de la dona-ción y transplante de órganos en la currícula de to-dos los niveles educacionales, como contenido transversal o en todas aquellas disciplinas que lo permitan. EN CONSIDERACIÓN Nº 09 - Expte. 48031/08 –De Cultura y Educación, girando al Archivo de la H. Legislatura el Expte. 48031/08, proyecto de declaración de la diputada Negri, expresando el deseo que el Poder Ejecutivo designara un cargo de docente para jardín de cuatro años en la Escuela Nº 0012 “Maestra Elvira Cha-vez”, Departamento Maipú. EN CONSIDERACIÓN SR. PRESIDENTE (Tanús) - Tiene la palabra el diputado Vicchi. SR. VICCHI (UCR) - Señor presidente: hago moción para que en el transcurso de la sesión se altere el orden del tratamiento de los Asuntos y se vote me-diante signos durante todo el procedimiento de la sesión. SR. PRESIDENTE (Tanús) – Se va a votar la mo-ción del diputado Vicchi. -Resulta afirmativa. - (Ver Apéndice Nº 11)

III

EXPTE. 48557. CREANDO SUBCOMISARÍA

DE CARRODILLA

SR. PRESIDENTE (Tanús) – Secretaría me informa que se encuentran en condiciones de ser tratadas



las preferencias 2, 3 y 9. En consideración la preferencia número 2, expediente 48557. Tiene la palabra el diputado Puga. SR. PUGA (CP) - Señor presidente: el expediente en cuestión trata de un tema que está vinculado al de-sarrollo de una actividad que hasta la fecha ha veni-do realizándose con una autorización de la Dirección de Vías y Medios de Transporte de la Provincia. Perdón, me he confundido. SR. PRESIDENTE (Tanús) – En primer lugar, se va a votar la toma de estado parlamentario del despa-cho de comisión del expediente 48557, preferencia número 2.

- Resulta afirmativa. - (Ver Apéndice Nº 12) - El texto es el siguiente:

DESPACHO DE COMISIÓN

Expte. 48557/08

H. Cámara: Vuestra Comisión de HACIENDA Y PRE-SUPUESTO, ha considerado el proyecto de ley, presentado por el diputado Roberto Infante, median-te el cual “SE CREA UNA SUBCOMISARÍA EN EL DISTRITO CARRODILLA EN EL DEPARTAMENTO LUJAN DE CUYO”, y por las razones que dará el miembro informante, os aconseja prestéis sanción favorable al siguiente

PROYECTO DE LEY

EL SENADO Y CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA DE MENDOZA, SANCIONAN CON FUERZA DE

LEY: Artículo 1º - Créase la Subcomisaría de Carrodilla Este, con jurisdicción en los Barrios Alerces I y II, Huarpes III, El Nogal, Unión y Fuerza, y zonas ale-dañas, dependiente de la Comisaría 47º con asiento en el Distrito Carrodilla, Departamento Luján de Cu-yo. Art. 2º - Autorícese al Poder Ejecutivo, a través del Ministerio de Seguridad, en el marco de la Ley Nº 7836, a erogar los fondos necesarios de las partidas correspondientes, con el objeto de dar cumplimiento a la presente Ley, respecto de gestionar la compra o cesión de terreno a tal fin, y la construcción del edifi-cio para su normal desenvolvimiento. Art. 3º - El Ministerio de Seguridad implementará las medidas correspondientes, con el objeto de dotar los efectivos y móviles necesarios, para asegurar el correcto funcionamiento de dicha unidad.

Art. 4º - Comuníquese al Poder Ejecutivo.

Sala de Comisiones, 20 de mayo de 2008.

Eduardo Casado, Juan Gantus, Daniel Vil-ches, Liliana Vietti, Roberto Infante, Alexandre Maza, Alberto Sánchez SR. PRESIDENTE (Tanús) – En consideración en general, el expediente 48557. Se va a votar.

- Resulta afirmativa. SR. PRESIDENTE (Tanús) - Corresponde su trata-miento en particular. Por Secretaría se enunciará su articulado. Artículo que no sea observado, se dará por aprobado. - Se enuncian y aprueban sin observación los Arts. 1º al 3º. - El Art. 4º es de forma. SR. PRESIDENTE (Tanús) - Habiendo sido aproba-do en general y en particular, pasa al Senado en revisión. - (Ver Apéndice Nº 3)

IV

EXPTE. 48558. DESTACAMENTO UGARTECHE A RANGO DE SUBCOMISARÍA

SR. PRESIDENTE (Tanús) - Corresponde conside-rar la preferencia número 3, expediente 48558. -El texto es el siguiente:


Expte. 48558/08 H. Cámara: Vuestra Comisión de HACIENDA Y PRE-SUPUESTO, ha considerado el proyecto de ley, presentado por el diputado Roberto Infante, median-te el cual “SE ELEVA AL RANGO DE SUBCOMI-SARÍA AL ACTUAL DESTACAMENTO DEL DIS-TRITO DE UGARTECHE EN EL DEPARTAMENTO LUJAN DE CUYO”, y por las razones que dará el miembro informante, os aconseja prestéis sanción favorable al siguiente

PROYECTO DE LEY


LEY: Artículo 1º - Elévase al rango de Subcomisaría al actual Destacamento del Distrito de Ugarteche, bajo jurisdicción de la Comisaría 48º del Distrito de Agre-



lo, Departamento Luján de Cuyo. Art. 2º - Autorícese al Poder Ejecutivo, a través del Ministerio de Seguridad, en el marco de la Ley Nº 7836, a erogar los fondos necesarios de las partidas correspondientes, con el objeto de dar cumplimiento a la presente Ley, teniendo en cuenta la ampliación del edificio donde funciona actualmente el Destaca-mento Policial de dicho Distrito. Art. 3º - El Ministerio de Seguridad implementará las medidas correspondientes, con el objeto de dotar los efectivos y móviles necesarios, para asegurar el correcto funcionamiento de dicha unidad. Art. 4º - Comuníquese al Poder Ejecutivo.


Eduardo Casado, Juan Gantus, Daniel Vil-ches, Liliana Vietti, Roberto Infante, Alexandre Maza, Alberto Sánchez SR. PRESIDENTE (Tanús) – En consideración en general el expediente 48558. Se va a votar.

- Resulta afirmativa. SR. PRESIDENTE (Tanús) - Corresponde su trata-miento en particular. Por Secretaría se enunciará su articulado. Artículo que no sea observado, se dará por aprobado.

Se enuncian y aprueban sin observación los Arts. 1º al 3º. El Art. 4º es de forma. SR. PRESIDENTE (Tanús) - Habiendo sido aproba-do en general y en particular, pasa al Senado en revisión. - (Ver apéndice Nº 4) SR. PRESIDENTE (Tanús) - Tiene la palabra el diputado Infante. SR. INFANTE (CC) - Señor presidente: quiero agra-decer la buena voluntad de los integrantes, funda-mentalmente, de la Comisión de Hacienda, en el tratamiento de estos dos expedientes a los que aca-bamos de dar media sanción, más aún teniendo en cuenta que el mecanismo que hemos venido adop-tando respecto de este tipo de proyectos, ha sido simplemente otorgarle desde un punto de vista de proyecto de declaración, más teniendo en cuenta que dichos proyectos tratan de llevar solución a un problema de mucha data que estamos padeciendo en el Departamento Luján de Cuyo, como el proble-ma de inseguridad que no solo lo vive este departa-mento sino la sociedad en su conjunto.

También debo agradecer la voluntad del mi-nistro de Seguridad, Carlos Ciurca, en el sentido que comparte plenamente esta situación que se está padeciendo en distintos lugares, más teniendo en cuenta los últimos hechos delictivos en el Distrito

Ugarteche de Luján de Cuyo. El agradecimiento es, porque he tenido la

buena intención y la colaboración de los diputados que acompañaron este despacho compartiendo el fin y una solución de la problemática de fondo que hoy tenemos con el tema de inseguridad. SR. PRESIDENTE (Tanús) - Tiene la palabra el diputado Blanco. SR. BLANCO (CP) - Señor presidente: apoyando lo planteado por el diputado Infante, en el mismo senti-do desde este bloque pedimos una idéntica situación que fue la Subcomisaría de Capilla del Rosario; en Labor Parlamentaria estuvimos de acuerdo en sacar-la, pero por otro lado, por un inconveniente adminis-trativo que estaba archivado, pediremos el desarchi-vo y el tratamiento para la próxima sesión de este tema de las Subcomisarías, siendo una herramienta válida para colaborar con los vecinos de los depar-tamentos. SR. PRESIDENTE (Tanús) – Preferencia número nueve.

Tiene la palabra el diputado Marín. SR. MARÍN (CC) - Señor presidente: ayer en Labor Parlamentaria, habíamos quedado en el tratamiento de la preferencia número cuatro. SR. PRESIDENTE (Tanús) - Tiene la palabra el diputado Vicchi. SR. VICCHI (UCR) - Señor presidente: me iba a referir al punto nueve, pero también me puedo referir al punto cuatro.

En realidad, me parece que en el tema de la Defensoría del Policía, nosotros no tendríamos ningún problema en tratarlo la semana que viene, solo pedimos la revisión de dos artículos que eran clave y salvada estas circunstancias no tenemos ningún inconveniente en tratarla.

En el punto nueve, que ayer sacamos des-pacho en la Comisión de Legislación y Asuntos Constitucionales. En realidad este proyecto es muy importante, porque a lo que contribuye es a unificar el sistema de inscripción societaria, pero como to-davía es parcial, hay un artículo importante que podríamos agregar que genera una ampliación, que permitiría que todo el sistema societario de la Ley 19550, queda comprendido dentro de este régimen. Solicito que el despacho emitido en comisión tome estado parlamentario, pero que posterguemos el tratamiento para una semana más.

SR. PRESIDENTE (Tanús) - Tiene la palabra el diputado Bianchinelli. SR. BIANCHINELLI (PJ) - Señor presidente: en el punto cuatro es cierto que ayer habíamos acordado darle tratamiento hoy, también es cierto, lo que dice el diputado Vicchi y nosotros también tendríamos algunas observaciones que hacer. Queremos pro-



fundizar en estos dos artículos, por lo tanto, vamos a solicitar que la preferencia con despacho número cuatro quede en el mismo estado para ser tratada en la próxima sesión.

En relación al nueve, no tenemos ningún in-conveniente, está firmado totalmente, pero si es para enriquecer el proyecto vamos a aceptar para la se-mana que viene. SR. PRESIDENTE (Tanús) – Presidencia dispone un cuarto intermedio de hasta 2 minutos.

-Se pasa a cuarto intermedio, a las 13.45. -A las 13.46, dice el

SR. PRESIDENTE (Tanús) - Se reanuda la sesión.

Tiene la palabra el diputado Arenas. SR. ARENAS (PD) - Señor presidente: en el mismo sentido este bloque en las preferencias número cua-tro y nueve también hay observaciones que hacer.

En el punto cuatro, tenemos noticias que hay un proyecto que remite el Poder Ejecutivo, en el ámbito del Senado de la Provincia, que me gustaría contar con él para poder hacer una evaluación com-pleta del tema. Compartimos el criterio de pasarlo a una semana más. SR. PRESIDENTE (Tanús) – En consideración la toma de estado parlamentario del despacho.

Se va a votar. - Resulta afirmativa. - (Ver Apéndice Nº 13) -El texto es el siguiente:


Expte. 48470/07.

H. Cámara:

Vuestra Comisión de LEGISLACIÓN Y ASUNTOS CONSTITUCIONALES, ha considerado el proyecto de ley, remitido por el PODER EJECU-TIVO, mediante el cual: "SE UNIFICA EL PROCESO DE CONTROL Y REGISTRO EN MATERIA SOCIE-TARIA, EN AUTORIDAD ADMINISTRATIVA”, y por las razones que dará el miembro informante, os aconseja prestéis sanción favorable, al siguiente

PROYECTO DE LEY


LEY: Artículo 1º - Traspásese la competencia del Poder Judicial al Poder Ejecutivo, en todas aquellas facul-tades y funciones referidas por la ley de fondo a la constitución e inscripción de sociedades comerciales y auxiliares de comercio, especialmente aquellas facultades regidas por los Artículo 33, inciso 1, Artí-

culo 34, Artículo 36, incisos 1, 3, 4 y 5, Artículo 37, Artículo 39 del Código de Comercio, Ley 11867 y las contenidas en el Capítulo I, Sección II de la Ley N° 19550, para que la Dirección de Personas Jurídicas dependiente del Ministerio de Gobierno de la Provin-cia de Mendoza se convierta en la Autoridad de Con-tralor, Fiscalización y Registro en materia societaria y de auxiliares de comercio en Jurisdicción Provin-cial. Art. 2º - Traspásese la competencia del Poder Judi-cial sobre la Sección Comercio, de la Dirección de Registro Público y Archivo Judicial de la Provincia de Mendoza al ámbito del Poder Ejecutivo, a través de la Dirección de Personas Jurídicas, en todo lo rela-cionado al registro de comerciantes, auxiliares de comercio y de los contratos constitutivos de las so-ciedades comerciales, sus modificaciones y el de los demás actos y documentos cuya inscripción se im-ponen a aquellas, a sus órganos, a sus socios, o a sus mandatarios conservando idéntica competencia y funciones. Art. 3º - Autorícese al Poder Ejecutivo a modificar la planta de Personal del Ministerio de Gobierno, cre-ando hasta diez (10) cargos de Planta Temporaria, para dar cumplimiento a lo dispuesto por la presente ley, debiendo considerarse modificado el total de cargos fijados por el artículo 10 de la Ley N° 7650-Presupuesto año 2007. Art. 4º - Sustitúyase el Artículo 2° de la Ley Nº 5069, el que quedará redactado de la siguiente forma:

“Artículo 2º - La Dirección de Personas Jurí-dicas tiene por funciones intervenir en la constitu-ción, registración, funcionamiento, disolución y liqui-dación en jurisdicción provincial, de las sociedades comerciales comprendidas en la Ley N° 19550 y sus modificatorias, asociaciones civiles y fundaciones que se constituyan en la Provincia o que constitui-das en otra jurisdicción, ejercieren su principal acti-vidad en esta o establecieran en ella sucursales, agencias, asientos o cualquier especie de repartición permanente, a fin de asegurar el cumplimiento de la legislación de fondo o resguardar el interés público en el marco de su competencia. Asimismo le corres-ponde el control de las operaciones consistentes a requerir, bajo cualquier forma o figura jurídica, dinero o valores al público, con promesa de adjudicaciones o entrega de bienes, prestaciones de servicios o beneficios futuros y que no se encuentren compren-didas dentro de las operaciones financieras, de se-guro, de oferta pública de acciones o debentures, de capitalización, de economía, de constitución de capi-tales, de ahorro o de ahorro y préstamo, y cuyo con-trol se encuentra sometido al Banco Central de la República Argentina, a la Superintendencia de Se-guros de la Nación, a la Comisión Nacional de Valo-res o a la Inspección General de Justicia del Ministe-rio de Educación y Justicia de la Nación. Este control se realizará, cualquiera las personas, entidades u organizaciones que practiquen aquellas actividades, de conformidad con las condiciones que establezcan



las reglamentaciones que a esos efectos decrete el Poder Ejecutivo y las resoluciones que en su conse-cuencia dicte la Dirección de Personas Jurídicas”. Art. 5º - Sustitúyase el Artículo 3° de la Ley Nº 5069, el que quedará redactado de la siguiente forma:

“Artículo 3° - La Dirección de Personas Jurí-dicas tiene a su cargo respecto de las personas jurídicas mencionadas en el primer párrafo del artí-culo anterior, todas las funciones atribuidas por la legislación de fondo a la autori dad de contralor y el cumplimiento de las funciones atribuidas por la legislación de fondo a los jueces de registro estando a su cargo disponer la inscripción e inscribir en el Registro Público de Comercio todos los actos y do-cumentos de dichas sociedades cuya inscripción imponga la legislación de fondo”. Art. 6º - Agréguese al Artículo 6º de la Ley Nº 5069, el inciso siguiente:

“k) Detentar bajo su dependencia la Sección Comercio en todo lo relacionado al registro de co-merciantes, auxiliares de comercio y de los contratos constitutivos de las sociedades comerciales, sus modificaciones y el de los demás actos y documen-tos cuya inscripción se imponen a aquellas, a sus órganos, a sus socios, a sus mandatarios, la matri-culación de las sociedades comerciales nacionales y extranjeras, y demás actos y documentos de comer-cio conforme a los dispuesto por la legislación espe-cifica”. Art. 7º - Modifícase el Artículo 7º de la Ley Nº 5069, el que quedará redactado de la siguiente forma:

“Artículo 7º - Una vez comprobado el cum-plimiento de todos los requisitos legales y fiscales pertinentes y previo a la publicación que correspon-da, el Director de Personas Jurídicas dispondrá la inscripción en el Registro de Comercio de los contra-tos constitutivos, de las modificaciones, de los re-glamentos, de la designación y cesación de adminis-tradores, de los instrumentos de transformación y de fusión, de los programas de fundación, de las reso-luciones asamblearías de aumento de capital, de la disolución, del nombramiento de liquidador, y de cuantos demás actos y documentos de las socieda-des comerciales y auxiliares de comercio imponga su inscripción la legislación de fondo”. Art. 8º - Inclúyase el siguiente artículo al Capítulo II la Ley Nº 5069:

“Artículo 8º - El Registro de Comercio será llevado de conformidad a lo dispuesto en el Código de Comercio, Reglamentos y demás Leyes de la Materia”. Art. 9º - Renumérase los artículos subsiguientes a los incorporados en el Capítulo II de la Ley Provincial N° 5069. Art. 10 - Sustitúyase el Artículo 10 de la Ley N°

5069, el que quedará redactado de la siguiente for-ma y renumerado en adelante como Artículo 11:

“Artículo 11 - Las entidades y demás sujetos a que se refiere el artículo anterior son pasibles de las sanciones que establece la legislación de fondo para las sociedades comerciales”. Art. 11 - A partir de la Sanción de la presente modifí-quese la denominación de los Juzgados con compe-tencia en las materias objeto del traspaso previsto en el artículo 2º a Juzgado de Procesos Concursales de la Provincia. Art. 12 - Deróganse los Artículos 2º última parte y 4º apartado c) de la Ley Nº 4606 y sus modificatorias. Art. 13 - Deróguese el Artículo 1º, apartado d) última parte, de la Ley Nº 5923. Art. 14 - Sustitúyase el Artículo N° 263 de la Ley Nº 552 y sus modificatorias, Ley Orgánica de Tribuna-les, que quedará redactado de la siguiente forma:

“Artículo 263 - La Dirección del Registro Público se dividirá en las secciones: 1.Registro de la Propiedad y de Promesas de Venta. 2. Registro de Hipotecas, Embargos, Inhibiciones, Anotación de Litis. 3. Registro de Mandatos; 4. De Informes; 5. Archivo Judicial; 6. Archivos Administrativo; 7.Estadística”.Cada Sección estará a cargo de un Jefe que consultará con la Dirección o Subdirección sobre cualquier duda que tuviere sobre la inteligen-cia o ejecución de la Ley de los Reglamentos que se dicten o acerca del mejor cumplimiento de los debe-res a su cargo. El Director, Subdirector y los Jefes de Sección rendirán ante la Suprema Corte de Justi-cia una garantía real o personal, por el monto que se establezca en cada caso para responder a los per-juicios que ocasionare en el desempeño de sus fun-ciones”. Art. 15 - Adhiérase a la Ley Nacional Nº 26047, mediante la cual se establecieron las disposiciones por las que se regirán los Registros Nacionales de Sociedades por Acciones, de Sociedades Extranje-ras, de Asociaciones Civiles y Fundaciones y de Sociedades no Accionarías. Facúltase al Ministerio de Gobierno, Justicia y Derechos Humanos de la Provincia de Mendoza a suscribir los convenios a que se refiere el artículo 8º de dicha ley nacional, así como a dictar las normas necesarias y a organizar y a ejecutar todas las medidas conducentes para su cumplimiento e instrumentación. Art. 16 - Los trámites referidos en los Artículos 1° y 2° de la presente ley iniciados ante el Poder Judicial continuarán radicados ante los Juzgados y/o ante la Dirección de Registro y Archivo Judicial de la Pro-vincia, según corresponda, hasta finalizar con la toma de razón y/o registro respectivos, finalizados los cuales, serán traspasados a la Dirección de Per-sonas Jurídicas.



Art. 17 - Derógase toda disposición que se oponga a la presente ley. Art. 18 - La fecha de inicio para el traspaso de las competencias descriptas en los artículos 1° y 2° de la presente, así como la forma de implementación de la misma, deberán ser previstas en la reglamenta-ción que se dicte al efecto. Art.19 - Comuníquese al Poder Ejecutivo.

Sala de Comisiones, 20 de mayo de 2008. Raúl Vicchi, Raúl Millán, Hugo Morales, Ro-gelio Gil, Daniel Cassia, Gabriela Sánchez SR. PRESIDENTE (Tanús) - En consideración la moción del diputado Vicchi, para que sea tratado la próxima semana.

Se va a votar. - Resulta afirmativa.

SR. PRESIDENTE (Tanús) – Despacho 347. Tiene la palabra la diputada Monserrat.

SRA. MONSERRAT (CC) - Señor presidente: como todavía hay un artículo en discusión y que se modifi-carían otros más, solicito que quede su tratamiento para la próxima sesión . SR. PRESIDENTE (Tanús) – En consideración la moción de la diputada Monserrat.

Se va a votar. - Resulta afirmativa. - (Ver Apéndice Nº 14)

V

EXPTE. 48464. RATIFICACIÓN DE ACUERDO SALARIALES

- EN PARTICULAR-

SR. PRESIDENTE (Tanús) – Pasamos al punto c) particular del expediente 48464. SR. PRESIDENTE (Tanús) - Tiene la palabra el diputado Bianchinelli. SR. BIANCHINELLI (PJ) - Señor presidente: ayer, ha pedido de los bloques de la oposición, concurrió el ministro de Hacienda, contador Serroni, a los efectos de poder explicar que en el proyecto que hace refe-rencia y que está en tratamiento, básicamente la explicación de los artículos 9º y 10, que eran los que habían suscitado discusión en el recinto, y que de hecho se podría haber interpretado como que se había mandado en forma solapada. El ministro ex-presó que no fue intención, lo aclaró y pidió discul-pas a los legisladores que se encontraban en el Salón Azul.

Se acordó, y estuvimos todos de acuerdo, que el artículo 10 fuese sacado del proyecto en tra-

tamiento, porque existe un proyecto de modificación presentado por la diputada Vietti y de diputados de otros bloques, a los efectos de producir una modifi-cación para evitar malas interpretaciones que se puedan hacer, y que cualquier tipo de dudas a futuro pueda provocar, quede totalmente evacuado.

Escuchamos alguna información esta maña-na que también se había acordado no tratar el artí-culo 9º, pero nuestra intención es llevar a discusión y que el mismo sea tratado hoy. Lo que hace el artícu-lo 9º, es aclarar lo que ya se votó en el artículo 14 de la Ley 7836, Ley de Emergencia en Seguridad, y a pedido del Tribunal de Cuentas que solicitó fuese más específico ese punto del artículo 14, donde básicamente el ministro detalló cuáles serían los artículos e incisos que quedarían suspendidos en situación de la aplicación de cualquier norma que hablaba el artículo 14 de la Ley de Emergencia de Seguridad.

Entendemos que esto es así, contamos con el aval de los distintos bloques cuando se trató la Ley de Emergencia, como fue el bloque de la Con-certación Ciudadana, que no avaló la Ley de Seguri-dad, por lo cual, más allá que el diputado Vilches, ayer manifestó que entiende cuál es la situación por la que viene el artículo 9º en el proyecto en trata-miento, aclarado muy bien por él, que consideraba que no era necesario. Obviamente con no haber autorizado ese artículo en el momento de tratamien-to de la Ley de Seguridad, iba a seguir en esa postu-ra su bloque.

Vamos a escuchar los argumentos de los distintos bloques, pretendemos que hoy se nos dé la posibilidad que el ministro pueda cumplir con este requerimiento del Tribunal de Cuentas, aclarar a qué se refería en su momento la suspensión de cualquier norma que no fuese la Ley de Seguridad, y vamos a tratar de llevar adelante la votación porque conside-ramos que sería conveniente la aprobación de este artículo en el marco del expediente en debate.

En el artículo 8º estamos de acuerdo, la ley habla de los convenios paritarios, sobre el incremen-to salarial de los empleados estatales de los distintos sectores; hasta ahí no hay mayor inconveniente. Sí consideramos el artículo 10, existe la iniciativa de algunos legisladores que quieren hacer alguna modi-ficación la cual compartimos, el ministro lo vio muy bien, pero insisto, vamos a tratar de impulsar el artí-culo 9º que es nada más que aclaratorio para que sea aprobado hoy. SR. PRESIDENTE (Tanús) - Tiene la palabra la diputada Vietti. SRA. VIETTI (UCR) - Señor presidente: tomando lo último que expresara el diputado preopinante, hasta el artículo 8º, es un proyecto que no revestía mayor inconveniente y si no hubiesen existido los artículos 9º y 10, estoy convencida que en la sesión anterior se hubiese aprobado.

Aceptamos la observación del ministro Se-rroni, en cuanto que no hubo mala intención, pero dio la sensación que piensan que los legisladores



llegamos al último artículo sin ganas de leer. En los artículos 9º y 10 no tuvimos mayor

respaldo por los bloques de la oposición, y la situa-ción varió en cuanto al artículo 10, es real. Hay un proyecto firmado por los diputados Spezia, Gantus y por mí, donde promovemos la modificación de la Ley de Responsabilidad Fiscal, precisamente en la cons-titución de los fondos anticíclicos, tanto provincial como municipal, por lo engorroso de la interpretación del artículo.

Se trata de mantener el espíritu con el que fue formado, con el que se constituía y aclarar cuá-les son los roles e incumbencias de la Provincia en la conformación de estos fondos anticíclicos provin-cial y cuáles de los municipios, que en el transcurso de estos años ha sido necesario aclararlo por presu-puesto o leyes complementarias.

En el caso de los fondos municipales tuvo amplias consultas a través de los secretarios de Hacienda. En estos momentos el ministro de Hacienda está en revisión en lo que hace al fondo provincial. Vemos con agrado que se haya retirado el artículo 10, ya que este bloque no iba a acompa-ñar al mismo.

El artículo 9º tiene muchísimas modificacio-nes incorporados en un sólo artículo y de una mane-ra que el legislador debería evitar, que es confundir. El legislador tiende a aclarar cuando legislamos o cuando debemos interpretar esto. Este artículo es una sucesión de leyes y números que nos remite a distintas normas que se hace engorroso verlo.

En algunas aspectos coincidimos. Vamos a empezar desde el artículo 55, que se pide la excep-ción de la Ley de Presupuesto, estaríamos de acuerdo porque en varias oportunidades en esta Cámara hemos hablado de anualizar el gasto que a eso se refiere, la obligatoriedad en el caso de perso-nal o de locaciones de servicio; cuando se establece un monto que haya que imputar, habrá que tener la partida presupuestaria anualizada.

El año anterior tuvimos que hacer varias ex-cepciones a este artículo, como es en el caso de Deportes, de Desarrollo Social, de Salud porque el artículo en sí tiene excepciones. Coincidimos que sólo la excepción al 55, que necesariamente habría que modificarla.

No concordamos en que hubiese sido envia-do en este proyecto. Si el oficialismo insiste en tratar este articulo, podríamos acompañar la ex-cepción al 55 que es la anualización del gasto en el caso del personal.

Si observamos el resto de los artículos, voy por orden.

La primera excepción es a la Ley de Res-ponsabilidad Fiscal, artículo 1º, éste nos lleva al artículo 15 de la Ley Nacional Federal de Respon-sabilidad Fiscal el cual habla que las jurisdicciones a las provincias no podrán, durante el desarrollo de la ejecución presupuestaria, aprobar gastos si no se tiene el financiamiento asegurado, con esto le estar-íamos dando una excepción.

También estaríamos excepcionando modifi-caciones presupuestarias que impliquen incrementos

en gastos corrientes en deprimiendo de los gastos de capital, es decir, permitir que se pueda hacer traspaso de partidas desde erogaciones de capital a erogaciones corrientes, algo que siempre hemos cuidado en los Gobiernos provinciales o municipales, se trata de dar cuidado y protección a la inversión pública y no aumentar el gasto corriente. Esto lo estaríamos excepcionando si permitimos la excep-ción al artículo 1º de la Ley 7314, en lo referente a la adhesión al artículo 15 de la Ley 25917.

También se suspende lo dispuesto en la Ley de Presupuesto en el artículo 11, inciso a), este inci-so permitiría que los créditos de la partida de perso-nal se puedan transferir a otro destino, el artículo dice que se puede hacer siempre y cuando se su-priman vacantes que financie esa transferencia, es decir, cuando nos está sobrando partida en la de personal podemos pasarlo a otro destino, esto no sería necesario si aprobamos la excepción del artí-culo 11, inciso a) de la Ley 7837.

También se pide la excepción del artículo 12 (penúltimo párrafo) de la Ley de Presupuesto, esto habla del control legislativo, es decir que todas las modificaciones presupuestarias que se realicen entre jurisdicciones son ad referéndum del Poder Legislativo. Si no nos expedimos a los 30 días que-dan automáticamente aprobadas. Esto tampoco sería exigible, no al control.

Son muchas excepciones en un sólo artículo y sólo con números.

El artículo 50, inciso e) que son las modifica-ciones a autorizar que originen mayor costo en la partida de personal deben compensarse en el mismo acto con la supresión de vacantes con crédito pre-supuestario. Ahora no sería necesario, podemos presupuestar o tener un mayor costo de personal sin necesidad de suprimir ninguna vacante.

Por último, sigue el artículo, se pide la ex-cepción del artículo 53 que también tiene que ver con la limitación al incremento en el gasto de perso-nal. Sólo podrá ser autorizado si se cubre un mayor costo con economía presupuestaria. Ahora no haría falta la economía presupuestaria.

El artículo 55 sí se acompañaría porque se ha hecho en la gestión anterior y consideramos ne-cesaria la modificación.

Los otros artículos, salvo que se refieran es-pecíficamente al Ministerio de Seguridad en cuanto a la Ley de Emergencia y Seguridad, este bloque no va a acompañar la aprobación del artículo 9º. SR. PRESIDENTE (Tanús) - Tiene la palabra el diputado Sánchez. SR. SÁNCHEZ (PD) - Señor presidente: en la discu-sión que teníamos en la Comisión de Hacienda, referida al proyecto enviado por el Ejecutivo, hemos coincidido en excluir del despacho el artículo 10 que se refería concretamente a la Ley de Responsabili-dad Fiscal.

Con respecto al artículo 9º, que modifica el artículo 14 de la Ley de 17836 con respecto a la Ley de Emergencia en materia de Seguridad Pública.



Esta artículo agrega algunas cosas a este artículo 14.

El artículo 14 de esta ley, la 17836, decía: suspéndase durante la aplicación de la vigente ley la disposición de cualquier otra aplicación a la misma.

Tratándose de una ley posterior, como la de Responsabilidad fiscal, la Ley 7314, también estaba incluida, entendemos que no hace falta ningún tipo de aclaración porque prohíbe las autorizaciones de gastos si la Ley de Emergencia así lo permite, en-tonces está claro que no hace falta.

Si vamos a hablar del artículo 10 de la Ley 7314, cuando tratemos por separado lo que se pre-tendió modificar en artículo, en cuanto a la constitu-ción del fondo anticiclico, no sería mala idea también incluirlo por tratarse de lo mismo.

Otro aspecto es la modificación o no aplica-ción en el tema de Emergencia de Seguridad, de los requisitos que establece la Ley de Presupuesto 7837 para las modificaciones presupuestarias. Entiendo que esto lo pretende el Ministerio de Hacienda, la Ley de Emergencia en Seguridad es la 7836 y la de Presupuesto la 7837, al decir que se deja sin efecto cualquier ley que se oponga a la presente y venir una posterior que la modifica podría entenderse que serían de aplicación tales limitaciones de la Ley de Presupuesto a la Ley de Emergencia en Seguridad sancionada anteriormente. Esto lo describe la dipu-tada preopinante en los artículos 11, inciso a); artícu-lo 12, penúltimo párrafo; artículo 50, inciso e); artícu-los 53 y 55.

Cuando sancionamos la Ley de Presupuesto de la Provincia, no sé si el Tribunal de Cuentas lo ha visto y no le alcanza o no lo han hecho y en el Minis-terio de Hacienda se ha planteado la misma situa-ción. La misma Ley 7837 de Presupuesto en su artí-culo 140, en el capítulo dentro de otras disposicio-nes establece: lo dispuesto en la presente ley no deroga ni altera las disposiciones de la Ley de Emergencia de Seguridad.

Entendemos que no hace falta ninguna acla-ración, todas las modificaciones presupuestarias realizadas en la Ley de Presupuesto no alteran la Ley de Emergencia de Seguridad, queda vigente el artículo 14, suspéndase en lo pertinente y durante la vigencia de la ley la aplicación de otra disposición que se oponga a la misma. Es un artículo que no tiene ningún sentido, estamos sobrelegislando, por lo tanto vamos a acompañar hasta el artículo 8º. SR. PRESIDENTE (Tanús) - Tiene la palabra el diputado Gantus. SR. GANTUS (PJ) - Señor presidente: si bien lo explicó el presidente de bloque como la diputada Vietti, podríamos llegar a coincidir en las apreciacio-nes que ha hecho el bloque Demócrata, lo que se ha pretendido con el artículo 9º, tal cual se explicara ayer, fue que se tuviese la ampliación de este articu-lado, del artículo 14, de interpretar los alcances con respecto a determinadas excepciones en el marco de la Ley de Emergencia en Seguridad.

Eso se planteó con respecto a la posibilidad

de modificaciones en las partidas de personal entre jurisdicciones, entre las mismas o en otras jurisdic-ciones. Pero es erróneo considerar que este tipo de modificaciones salgan por encima de los créditos autorizados cuando esta Legislatura le dio el voto afirmativo al Presupuesto 2008.

Entonces, tal como se ha sostenido desde nuestro bloque, insistiremos en la aprobación del artículo 9º, ya que ese es el sentido que se le ha querido dar y respetamos las apreciaciones que se han hecho, pero en lo que se ha planteado en cuan-to a excepciones, es ampliar más el concepto y los efectos que provoca las decisiones que toma el Po-der Ejecutivo. SR. PRESIDENTE (Tanús) - Tiene la palabra el diputado Blanco. SR. BLANCO (CP) - Señor presidente: a título per-sonal expreso, compartiendo lo que han formulado los diputados Vietti y Sánchez, mi voto negativo para el artículo 9º, y aclaro que es a título personal y no a nombre del bloque. SR. PRESIDENTE (Tanús) - Tiene la palabra el diputado Marín. SR. MARÍN (CC) - Señor presidente: para ser co-herentes con lo que votamos en el presupuesto, cuando se sancionó la Ley de Emergencia en Segu-ridad, y las objeciones que planteamos en la sesión próxima pasada con respecto a esta ley o artículos 9º y 10 de este proyecto de ley, anticipamos también el voto negativo al artículo 9º y eventualmente al 10. SR. PRESIDENTE (Tanús) - Tiene la palabra el diputado Vilches. SR. VILCHES (CC) - Señor presidente: escuchamos atentamente la descripción que realizaron diferentes diputados que han tratado de justificar su negativa. En principio quiero ante este Cuerpo, porque noble-za obliga, tratar de comentar a quienes no fueron parte de la reunión con el ministro, que efectivamen-te algunos diputados le planteamos a él y en térmi-nos personales me hago cargo porque lo dije efecti-vamente, que nos parecía mal que en el contexto general de una aprobación de acuerdos paritarios, que son más que importantes para el conjunto de empleados que dependen de la Administración Pública, porque de esa homologación depende la legalidad efectiva de sus acuerdos, se planteaba la exigencia de 2 artículos que no tenían absolutamen-te nada que ver con esto, y que en este sentido en-tendía que esto era un acto que de alguna manera atentaba o subestimaba a nuestra propia inteligen-cia, y expresé textualmente que esto, a mi juicio, implicaba que alguien en el Gobierno había leído perfectamente El Príncipe, el libro escrito por aquel que fuera ministro de Relaciones Exteriores del Re-ino de Francia e Italia, que fue Maquiavelo. Y tam-bién porque nobleza obliga tengo que aclarar, ya que algunos medios no lo tomaron correctamente,



que el ministro expresó textualmente que no había sido su intención incluir esto por si pasaba y que si nosotros, como diputados de la Provincia entendía-mos eso, pedía las disculpas pertinentes.

Entonces cabe aclarar que el ministro pidió las disculpas correspondientes a una interpretación que habíamos tenido y que en los actos y acciones emprendidas por el Ministerio en la presentación del proyecto y con el contenido del mismo, daba a en-tender estas cuestiones.

La segunda cuestión que debo plantear y para no abundar en la cuestión técnica, es ir al tras-fondo político de la cuestión. Quiero fundamentar esto que había relatado con anterioridad el presiden-te de mi bloque en la negativa que habíamos explici-tado desde el principio, de no votar los artículos 9 y 10, es justamente en mérito y honor a la coherencia que estamos tratando de llevar adelante.

La coherencia tiene que ver con que discu-timos, desde un primer momento, la existencia de la Emergencia en Seguridad de la Provincia y la nece-sidad de esta ley y planteamos básicamente, porque nos hemos ocupado de profundizar en este tema, que del estudio de esa Ley de Emergencia, se pul-verizaban, detonaban o dinamitaban todos los con-troles previstos por lo menos en 5 Ministerios que en la sumatoria general del movimiento de fondos pre-supuestarios para la Provincia de Mendoza, implica-ban más del 50% de su presupuesto.

Y analizando la estrategia del Gobierno pro-vincial, de obtener una ley que hiciera estas libera-ciones antes del tratamiento del presupuesto y con la aclaración que el proyecto de ley del presupuesto también planteaba que lo que se normatizaba, a través del presupuesto, no modificaba lo previsto en la Ley de Emergencia en Seguridad.

De la misma manera en que entendíamos que la Ley de Emergencia en Seguridad, con toda esta liberalidad que da para el manejo ya natural-mente de los fondos, en la aprobación de la Ley de Emergencia, votábamos negativamente.

Sin duda que otros partidos de la oposición siempre han tenido algunas objeciones en torno a soslayar lo normatizado por la Ley de Responsabili-dad Fiscal.

En lo personal, no quiero involucrar a mi bloque en esto, pero me llama la atención que en algunos casos, y sobre todo cuando estábamos en el Gobierno, algunos eran casi inflexibles y nos exig-ían cumplimiento a rajatabla y ponían absolutas objeciones para que esto funcionara, y hoy están un poco más flexibles para el tratamiento. Esta es una cuestión que se me viene a la cabeza y al pasar.

Lo cierto es que a mí no me sorprende, y a ninguno de los integrantes del bloque que se tengan que hacer excepciones a la Ley 7314, porque de hecho tenemos más de un antecedente, leería una decena de ellos del año 2007, donde por la rigidez de la Ley 7314 y por situaciones y determinadas emergencias o necesidades tuvimos que recaer en la necesidad de soslayar esta normativa.

De modo tal, que no nos asusta este tema si la cuestión está bien explicada y hay un fundamento

concreto. Lo que quiero plantear y sustentar es que no

es un problema de la Ley 7314 lo mencionamos en su momento, el problema es todos los controles que dinamitaba la Ley de Emergencia, y después, el tratamiento del presupuesto.

Quiero recordar, porque también me hago cargo de lo que digo, y salió en algún medio, que fue parte de lo que intentó el oficialismo en la oportuni-dad del tratamiento del presupuesto. Quiero recor-darle a los bloques opositores que en su momento apoyaron la iniciativa y que acompañaron al oficia-lismo, cuando se trató la Ley de Emergencia, que quien habla, hizo no menos de 20 objeciones que tenían que ver en el tratamiento en el presupuesto, con esta intención de soslayar estos controles legis-lativos.

En honor a la coherencia, la Concertación no va a apoyar el tratamiento del artículo 9º, porque es la misma coherencia que mantuvimos en el momen-to del tratamiento de la ley, expreso que está en la conciencia de los otros, el acompañar o no.

Si acompañaron al Gobierno en una ley que dejaba muchas dudas, lo que nos preguntamos es: ¿Por qué no siguen acompañando al Gobierno?, porque en realidad si estuviera en la espalda o en la cabeza de Serroni diría, me dieron todas las herra-mientas y ahora que el Tribunal de Cuentas me pre-gunta, no me dan la posibilidad de redondear y es-pecificar concretamente.

Pero bueno, esto corre por cuenta y con-ciencia de quienes votaron de una manera u otra. Dejo bien en claro nuestra unidad de pensamiento, palabra y acción, y lo que expusimos en su momento lo seguimos manteniendo.

Por tal motivo, de esta manera fundamenta-mos la negativa expresada por nuestro presidente en los artículos 9º y 10, planteando que hemos acordado con el ministro una revisión del artículo 10, a partir del proyecto presentado por algunos legisla-dores de esta Cámara. SR. PRESIDENTE (Tanús) - Tiene la palabra la diputada Mirta Díaz. SRA. DÍAZ (FISCAL) - Señor presidente: es para adelantar mi voto negativo al artículo 9º. SR. PRESIDENTE (Tanús) - Tiene la palabra el diputado Ficarra. SR. FICARRA (UCR) - Señor presidente: es a los efectos, y dada las amplias facultades que ha solici-tado el Ejecutivo Provincial, haciendo una excep-ción, justamente a la responsabilidad fiscal, una ley nacional a la cual ha adherido la Provincia de Men-doza, muy bien se ha dicho aquí, la Ley 7314, en su artículo 1º, que es muy clara, que si bien por ahí, todos tenemos conocimiento y es tan simple, pero podríamos decir, como dije claramente: “No se podrán aplicar modificaciones presupuestarias que impliquen incrementos en los gastos corrientes, en detrimento de los gastos de capital”.



Ante esta pequeña exposición, y también an-te lo manifestado por la diputada Vietti, miembro de este bloque, el bloque de la Unión Cívica Radial va a dar su voto negativo justamente al artículo 9º. SR. PRESIDENTE (Tanús) - Tiene la palabra el diputado Bianchinelli. SR. BIANCHINELLI (PJ) - Señor presidente: muy poco para agregar, vuelvo a insistir con lo mismo, entendemos de que es un artículo que el ministro ha incorporado en este expediente a efectos de poder aclarar lo que el Tribunal de Cuentas le está exi-giendo.

Comprendemos la postura de quienes en su momento votaron en contra en relación a la Ley de Seguridad y básicamente al artículo 14, por ahí nos cuesta aceptar que algunos nos hayan acompañado y respaldado en ese momento, quizá los intereses en ese instante podrían ser otros pero básicamente vamos a respetar la voluntad de esta Cámara, de cada uno de los bloques y los votos, insistiendo que el artículo 10 se va a sacar, no vamos a propiciar la votación, pero en el articulo 9º seguiremos mante-niendo nuestra postura y vamos a pedir que se lo ponga a consideración y votación de esta Cámara. SR. PRESIDENTE (Tanús) - Corresponde su trata-miento en particular del expediente 48964 que tuvie-ra aprobación en general en la sesión anterior.

Por Secretaría se enunciará su articulado. Artículo que no sea observado, se dará por aproba-do.

- Se enuncian y aprueban sin observación los Arts. 1º al 8º inclusive.

- Se enuncia el Art. 9º, y dice SR. PRESIDENTE (Tanús) - Artículo 9º, los que estén por la afirmativa sírvanse levantar la mano.

- Se vota y dice el SR. PRESIDENTE (Tanús) - Por Secretaría se veri-ficará.

- 17 votos por la afirmativa y 15 por la nega-tiva. Resulta aprobado. SR. PRESIDENTE (Tanús) - Tiene la palabra el diputado Bianchinelli SR. BIANCHINELLI (PJ) - Señor presidente: solicito la reconsideración de la votación del artículo 9º, a efectos de clarificar cuál es la votación y número correspondiente. SR. PRESIDENTE (Tanús) - En consideración la moción de reconsideración de la votación del artículo 9º.

- Se vota y dice el SR. PRESIDENTE (Tanús) - Aprobada la reconside-ración.

En consideración en particular el tratamiento del artículo 9º, con votación nominal, según lo solici-

tado por el diputado Bianchinelli. Se va a votar. - Resulta afirmativa.

SR. PRESIDENTE (Tanús) - Por Secretaría se pro-cederá a la votación nominal.

- Votan por la afirmativa los diputados: Bian-

chinelli, Cardozo, Casado, Cassia, Dávila, Díaz Mireya, Gantus, Gil, Martini, Millán, Miranda, Mora-les, Negri, Orbelli, Pérez María, Recabarren, Rodrí-guez.

- Votan por la negativa los diputados: Are-nas, Blanco, Castellano, Casteller, Cazzoli, Dalla Cia, Díaz Mirta, Ficarra, Lazaro, Marín, Maza, Mon-serrat, Montenegro, Ortiz, Petri, Sánchez Alberto, Sánchez Gabriela, Seoane, Serrano, Spezia, Vicchi, Vietti.

- Al requerírsele el voto al diputado Vilches, dice el SR. PRESIDENTE (Tanús) - Tiene la palabra el diputado Bianchinelli. SR. BIANCHINELLI (PJ) - Señor presidente: en fun-ción de lo que planteó el diputado Vicchi, con toda razón; si ustedes reconsideran tiene que tomarse la votación con los diputados que estaban. Los diputa-dos Petri y Vilches estaban afuera, en conjunto con otros e ingresaron posterior a la votación con la ma-no. SR. PRESIDENTE (Tanús) - Presidencia dispone continuar con la votación nominal.

Al requerírsele el voto al Presidente de la Cámara, diputado Tanús, dice: SR. PRESIDENTE (Tanús) - Afirmativo. Habiendo 19 votos por la afirmativa y 24 por la negativa, resulta rechazado el artículo 9º. El artículo 10, que pasa a ser 9º, ha sido planteado como retirado. De modo que el que sigue es de forma. El Art. 9º es de forma. SR. PRESIDENTE (Tanús) - Habiendo sido aproba-do en general y en particular, pasa al Senado en revisión.

- (Ver Apéndice Nº 5)

VI

EXPTE. 48465. RÉGIMEN DE ESTÍMULO PARA VIVIENDAS

SR. PRESIDENTE (Tanús) - Corresponde el trata-miento de la preferencia número 7, solicitada por el diputado Bianchinelli en la sesión anterior, expedien-te 48465 de 2008, que cuenta con despacho de comisión, según me informa Secretaría.



SR. PRESIDENTE (Tanús) - Tiene la palabra el diputado Bianchinelli. SR. BIANCHINELLI (PJ) - Señor presidente: es para pedir un cuarto intermedio de un minuto en las ban-cas. SR. PRESIDENTE (Tanús) - Presidencia hace suyo el cuarto intermedio solicitado.

- Así se hace, a las 14.33. - A las 14.42, dice el


Estamos en el tratamiento de la preferencia Nº 7, expediente número 48465.

Tiene la palabra el diputado Bianchinelli. SR. BIANCHINELLI (PJ) - Señor presidente: en pri-mer lugar, quiero hacer un reconocimiento y agra-decimiento a todos los integrantes de los distintos bloques, por el tratamiento que le han dado a este expediente; en la colaboración que hemos tenido permanentemente con el hecho de tratar de mejorar y hacer una ley que contemple hoy lo que para la sociedad es muy importante y tiene que ver con la posibilidad de adquisición de vivienda propia por parte de un segmento de la sociedad, que ahora se ha visto marginada de esa posibilidad, porque sa-bemos cuáles son los planes de vivienda que hoy se pueden atender en el IPV, de los cuales hay un plan que es de cero a 1.300 pesos y que tiende a la erra-dicación de villas, y de 1.300 pesos a 2.400 pesos, que tienen que ver con el Plan Federal, que lamen-tablemente, por motivos económicos o situación que está padeciendo el Estado Nacional con relación al conflicto con el campo y algunos parámetros económicos que se han visto agravados este último tiempo, dejó prácticamente el Plan Federal de remitir los fondos suficientes para llevar adelante los planes de vivienda en Mendoza.

Estamos convencidos que esto se va a reac-tivar en cualquier momento, pero también se entend-ía que había un segmento de la sociedad, que por exceder, quizás, los ingresos que el IPV daba como requisito máximo, no podía acceder a este tipo de planes que, a través de la banca privada, sin una ayuda estatal, como el subsidio que va a instrumen-tar el Estado Provincial en este caso puntual, se veía imposibilitado de pagar una cuota y a su vez con las tasas de interés que hoy rigen en el sistema financiero, y a su vez, pagar el alquiler de su vivien-da.

Quiero resaltar que el espíritu y la voluntad que ha motivado a elevar este proyecto por parte del Ejecutivo Provincial, no es otro que la posibilidad de subsidiar una buena porción de las tasas de interés, a la gente de la fracción de ingresos de entre 2.400, 2.500 y 7.000 pesos, que va bastante compleja y no entra dentro del marco de la clasificación o califica-ción del IPV, pero tampoco podían acceder a los créditos por las tasas de interés.

No me quiero extender, porque seguramente serán los legisladores de la oposición quienes van a

resaltar las virtudes de este proyecto. Se tiene esti-mado que podrán ser para este año y atendiendo a que la construcción puede llevar 10 meses, podrán ser compras de viviendas y no construcción, pero sí en el 2009 entrar de lleno a reactivar la construcción de la vivienda y eso tiene un efecto multiplicador en la mano de obra y en lo que produce la construcción.

Seguramente existirán otros legisladores de mi bloque que se van a manifestar a favor de esto y quiero dejarles espacio para que cada uno pueda manifestar cuáles han sido los aportes que han hecho, y a mi entender y el de mi bloque, el Ejecuti-vo Provincial ha sido por demás beneficioso al mejo-ramiento de la ley.

Simplemente dejar como reflexión, por ahí se ha querido, a través de alguna opinión, tratar de encontrar si estábamos discriminando con respecto a lo que es clase media; no queremos hablar de clase media, entendemos que es simplemente un sector de la sociedad que no tiene posibilidades, a través del crédito, de la banca privada, sino a través de una ayuda, como en este caso le va a proporcio-nar el Estado provincial y queremos rescatar que el gobernador..., esto era una promesa de campaña, el hecho de ver cómo se reactivaba también para estos sectores el tema de viviendas, que es un reclamo histórico en la Provincia. Entendemos el esfuerzo que han hecho otros gobiernos por tratar de instalar el sistema, que quizá no dio frutos y el resultado esperado, como fue el Plan Inquilinos, por lo tanto vamos a solicitar que una vez puesto en considera-ción este proyecto, cuyo despacho ha sido firmado prácticamente por unanimidad, se ponga a conside-ración y se vote favorablemente. SR. PRESIDENTE (Tanús) - Tiene la palabra el diputado Ficarra. SR. FICARRA (UCR) - Señor presidente: en primer lugar, para adelantar el voto favorable a este proyec-to de parte de la Unión Cívica Radical, pero he pedi-do la palabra para aclarar una situación, porque me he encontrado con 2 despachos: un despacho, teóri-camente el anterior, donde está contemplado el artí-culo 20 y en este nuevo despacho se ha quitado dicho artículo.

Por otro lado, en su artículo 21, en los térmi-nos que hacen referencia a los términos, el anterior con 10 meses y el actual despacho con 18 meses.

A los efectos de poder aclarar esta situación, solicito un cuarto intermedio. SR. PRESIDENTE (Tanús) - Presidencia invita al Cuerpo a pasar a un cuarto intermedio de un minuto.

- Se pasa a cuarto intermedio, a las 14.49. -A las 14.58, dice el


Tiene la palabra el diputado Ficarra. SR. FICARRA (UCR) - Señor presidente: siendo salvadas las dudas de los artículos 20 y 21, en su oportunidad le haremos llegar a Secretaría Legislati-



va las modificaciones al artículo 18 que hemos podi-do consensuar. SR. PRESIDENTE (Tanús) - Tiene la palabra la diputada Vietti. SRA. VIETTI (UCR) - Señor presidente: breves con-sideraciones a este proyecto, que como se ha ex-presado ha logrado el consenso de la totalidad de la Cámara, y en lo que hemos podido realizar distintos aportes a partir de los distintos bloques, pero de todos modos me parece importante aclarar que esto no es un plan o programa de vivienda, se puede prestar a confusión la utilización de los términos. Pero sí es un régimen de estímulo, tal como uno de los bloques le puso un nombre a este programa: régimen de estímulo para acceder a viviendas que sí serían subsidiadas, porque a través del subsidio de la casa estamos subsidiando la vivienda a un sector, que termina no siendo sujeto de crédito, porque o no califica para los programas sociales o viviendas so-ciales como es el Instituto Provincial de la Vivienda o no es sujeto de crédito para las entidades financie-ras.

De manera que estamos brindando una herramienta a un sector de la sociedad que tiene capacidad de ahorro pero no es sujeto de crédito para completar la adquisición o construcción de la vivienda propia.

Es rescatable que sea la vivienda única, es decir que estamos yendo a ese sector que sí necesi-ta adquirir una vivienda y que está pagando un alqui-ler.

Vemos desde el bloque absolutamente favo-rable el hecho de la división de rangos la posibilidad de incrementar más puntos de subsidios de tasas al sector que menos ingreso tiene. También que se haya contemplado disminuir el tope hasta el cual se subsidiaría la tasa, esto es más o menos hasta los 7.000 pesos.

La ampliación en el caso de los seis meses a los 18 meses originales y cumple un doble objeti-vo: por un lado se amplía la oferta en el caso de adquisición de vivienda, y también implica un incen-tivo para la construcción o la reactivación de la cons-trucción que viene marcando en los últimos tiempos, como un mesetamiento y en otros, una caída.

Otra cosa que nos parece importante resal-tar, es que se ha buscado que al beneficiario no se le duplique en el tiempo, el pago de un posible alqui-ler y que esté realizando la cuota de amortización. Esto ha sido contemplado en cuanto a la firma de posibles convenios con entidades financieras, o con bancos.

Otro aporte importante, es el tema de los controles en cuanto a la operatividad de este régi-men a través de ambas cámaras y en sus comisio-nes de Hacienda.

Otro de los aportes importantes, es que el fondeo que realice el Ejecutivo Provincial, sea en las entidades financieras, donde se busque el equilibrio entre las mayores tasas del mercado para la colo-cación de fondos, pero también el equilibrio en mejo-

res condiciones que la entidad ofrezca al tomador del crédito.

Por estas breves consideraciones, es que desde el bloque de la Unión Cívica Radical vamos a acompañar la sanción de este proyecto. SR. PRESIDENTE (Tanús) - Tiene la palabra el diputado Spezia. SR. SPEZIA (PD) - Señor presidente: quiero desta-car la buena predisposición de la Presidencia y del Bloque Oficialista en el tratamiento de este proyecto del Ejecutivo sobre todo al momento de analizar las distintas características que el mismo tiene.

Nuestro bloque está consustanciado con el hecho que hay un sector de nuestra sociedad que tiene muchos problemas para acceder a una vivien-da propia, porque no reúne los requisitos para entrar en las operatorias del Instituto Provincial de la Vi-vienda: Tampoco está dentro de los parámetros que fijan las entidades financieras, por lo que tiene que seguir alquilando en el tiempo, más allá de poder tener quizás, una capacidad para ir haciéndose su casa propia.

Creemos que es importante tratar de dar po-sibilidades a este sector de mendocinos que quieren su vivienda propia. Con respecto a los resultados de este proyecto de ley, nosotros dudamos de la efica-cia del mismo, no obstante vamos a acompañar en el sentido que el Poder Ejecutivo ha pedido una herramienta, y está convencido que con la misma va a poder solucionar o atemperar este déficit que está teniendo la Provincia y nosotros creemos convenien-te darle la herramienta y veamos sobre la marcha cuáles van a ser los resultados, la cantidad de men-docinos que van a poder acceder a la vivienda y si no vamos a tener cuáles son los elementos que ha futuro vamos a tener que cambiar para que esto sirva para todos los mendocinos.

Con los recaudos del caso, nuestra Bancada va a votar afirmativamente este proyecto y de esta manera dar al Gobierno esta herramienta y brindarle una alternativa a todos los mendocinos que quieren tener su casa propia. SR. PRESIDENTE (Tanús) - Tiene la palabra la diputada Monserrat. SRA. MONSERRAT (CC) - Señor presidente: cuan-do hablamos de la vivienda y quienes hemos estado consustanciado con este tema a través del Instituto y hemos ejercido cargos ejecutivos en los municipios y en el IPV, sabemos de la enorme demanda de vi-viendas en todos los sectores de la Provincia, en los que menos tienen y en la clase media.

En el gobierno del Ingeniero Cobos hizo hin-capié en el tema de erradicar las villas y ayudar a los que menos tenían y necesitaban un apoyo para este sector que sufre situaciones muy graves porque se encuentran en asentamientos inestables, en peligro social. Hizo hincapié en eso y construyó muchas viviendas, pero tampoco olvidó desde el Instituto de la Vivienda a la clase media intentando, a través de



Programa Ahorro Previo atender a este sector de la población que no lo hacía el Instituto de la Vivienda.

Este bloque ha colaborado y va a acompa-ñar este proyecto y es necesario creando programas alternativos; es importante lo que dice la diputada Vietti, de que esto es un instrumento de estímulos que el Estado Provincial fuera de lo que es el Institu-to Provincial de la Vivienda, le va a permitir a la cla-se media para que acceda a un crédito en un banco privado para acceder a la vivienda. Y para acceder a esto, se hace mediante el subsidio de la tasa.

Celebramos que el rango que en un primer momento planteó el Ejecutivo, que era demasiado alto, que no era la clase media, empleado público y la gente nos pregunta cómo va a este tema porque quiere una vivienda haya disminuido el ingreso y vaya a tener mayor demanda y vayamos a atender a los que menos recursos tienen que es lo que consi-deramos la clase media y a esto tiende esta herra-mienta.

Creo que ha sido buena la experiencia de trabajo del sector Oficialista que nos llamó y nos permitió hacer modificaciones en el proyecto; nos consultó para que esta herramienta pueda ser mejo-rada y en esto trabajamos todos y esto muestra que el Ejecutivo y el Legislativo cuando trabajan en for-ma conjunta en beneficio de la sociedad, esto es lo que la sociedad espera de nosotros, no que nos peleemos o nos opongamos, sino que nos ponga-mos de acuerdo en lo que sea factible, bueno. Queda un largo camino, no voy a hablar de modificaciones porque ya se ha hecho. Tenemos actores que son los bancos y van a tener que hacer como parte de la sociedad, espero que así sea, algún esfuerzo para que se logre firmar los conve-nios accesibles con los subsidios que está dando el Estado.

Al andar se hace camino, se hace camino al andar...

Hoy estamos aprobando y autorizando al Ejecutivo esta Ley Marco, que posteriormente viene el gran trabajo, el de reglamentar la ley, el de ver cómo va a ser el seguimiento, el de las auditorías y las condiciones de firma de convenios con los ban-cos y saber qué predisposición van a tener los ban-cos con el Ejecutivo.

Necesariamente tengo que decir que espero que esto funcione, que este año se arranque y el año que viene puedan ser muchas las personas que puedan acceder a este crédito. La clase media hace muchísimos años está pidiendo el acceso a la vi-vienda.

Nosotros quienes representamos a la gente tenemos que apoyar estos programas y desear que se puedan concretar, que esto no sea una nueva desilusión por no poder calificar en el banco. El gran trabajo del Ejecutivo va a hacer que esto sea un instrumento, que todos los que vayan a estar haciendo colas en los bancos logren acceder a la vivienda con esta herramienta. SR. PRESIDENTE (Tanús) - Tiene la palabra el diputado Piedrafita.

SR. PIEDRAFITA (ARI) – Señor presidente: en la República Argentina y a pesar que en la Constitu-ción Nacional en el artículo 14 bis establece que el trabajo en sus diversas formas gozará de la protec-ción de las leyes, las que aseguraran al trabajador... en uno de sus incisos habla de la vivienda digna. Por falta de políticas de mediano y largo plazo y por crisis que ha sufrido el País, nos encontramos con un déficit de vivienda que difícilmente podamos lle-gar a cubrir.

El déficit habitacional en Argentina está cal-culado en 2 y medio millones de viviendas. Hay pro-vincias con solo ver las villas inestables podemos darnos cuenta de los efectos de este déficit. Para cubrir el déficit tendríamos que construir 370 y 180.000 viviendas por año para que no se agrande. Si quisiéramos cubrir el déficit actual de la Argentina deberíamos construir 250.000 viviendas por año. A pesar de los esfuerzos que se han hecho con planes de vivienda de los diversos ámbitos no llegamos a la mitad de las viviendas, es decir acumulamos un déficit anual de 120.000 viviendas.

En Mendoza el déficit es de 120.000 vivien-das de déficit acumulado.

Es muy difícil decir que no a una ley que de alguna forma ayuda a reducir esto.

Seguramente uno exclama “que bueno un plan para construir vivienda” lo cierto es que los últimos planes Nacionales han sido de un fracaso catastrófico, el más promocionado fue el de la vi-vienda para los inquilinos que se estableció por Ley Nacional 26158, el 16 de agosto de 2006, fracasó, de 20.000 solicitudes se aprobaron 6.000 y se otor-garon 3.000 créditos, fue ineficiente y tuvo uno de los problemas que puede tener esta ley que fue cuantos calificaron para poder acceder.

En el marco actual del régimen de vivienda, luego de la crisis, por el cual los bancos no pueden dar crédito en dólares, no puede ser indexado, debe ser en pesos y a tasa fija sin ajustes, limita mucho la posibilidad de prestar de los bancos.

Yo tengo mis serias dudas en algunos artí-culos, espero que no sea una desilusión como lo fue el plan de vivienda para locatarios. Se dieron cuenta que nunca un alquiler, con los valores inmobiliarios de hoy, podía alcanzar la cuota de un prestamos bancario, las tasas del 12, 13 ó 14% que cobran los bancos más el valor inmobiliario. Hoy el valor de un departamento, en otras épocas estuvo en el valor de 30 sueldos, está por encima de los 50 sueldos de 3000 a 4000 pesos, eso en bruto después hay que ver el neto y los costos no les permite estar en con-diciones de calificar.

No podemos bajar los brazos en dos frentes, uno es el de los deudores hipotecarios de la Provin-cia de Mendoza, entre los que existe una gran pre-ocupación por no poder concretar una audiencia que le venían pidiendo al Gobernador para ver cómo se continuaba protegiendo a estos deudores con nor-mas que fueron efectivas y fueron impidiendo el remate. Sigamos protegiendo a los deudores hipote-carios de la Provincia, en múltiples planes que han



estado en peligro, ésta Cámara y el Gobierno ante-rior cumplió una buena tarea que hay que continuar-la. Lo segundo es que tampoco podemos bajar los brazos, no creamos que con esto que estamos san-cionando hoy vamos a cubrir ni mínimamente los déficit que se van agravando ante la falta de envío del Gobierno nacional. Debe haber una respuesta mucho más firme de los legisladores nacionales ante la paralización del Plan Federal de Vivienda. Basta recorrer hoy los barrios de Mendoza para ver que hay muchísimos con distintos estados de avance que están paralizados, se han retirado las empresas, lo cual me parece gravísimo. No vamos de ninguna forma a la altura de las exigencias de ese déficit.

En consecuencia me quedan dudas, me quedan dudas en el tema de la precalificación de las empresas y sobre la eficacia en general de esta ley que estamos sancionando, no obstante lo cual ade-lanto mi voto favorable. SR. PRESIDENTE (Tanús) - Tiene la palabra la diputada Negri. SRA. NEGRI (PJ) - Señor presidente: muchas de las cosas que me hubiera gustado decir, he tenido el gusto de que las dijeran los diputados que me han precedido.

Teniendo en cuenta el artículo 14 bis y que este proyecto es una pata social muy importante, es que si tenemos en cuenta que la mayoría de las personas que se verían beneficiadas con este tema sería gente joven, profesionales, trabajadores, mu-chos de ellos pagan alquiler y no pueden optar a un crédito bancario, me parece que le tenemos que poner fuerza a esto y decir que es la hora de la gen-te que nunca pensamos que tiene que recibir nada.

He visto mucha gente, profesionales y traba-jadores, deambular por un crédito y que les digan que porque no están casados, no están en pareja o que el sueldo no alcanza, no le dan ese préstamo. Considero que después de haber analizado esta ley como se ha hecho en las comisiones, pienso que es una buena ventaja para mucha gente que nunca se la ha tenido en cuenta. Le vamos a dar una mano sobre todo a los jóvenes, que serían los que más estarían necesitados de poder tener su casa propia y pensar en una casa propia no significa solamente paredes y techo, significa tener un hogar con sus hijos, darles un techo digno, que puedan estudiar, que puedan tener salud. Es importante que todos aprobemos esta ley. SR. PRESIDENTE (Tanús) - Tiene la palabra el diputado Marín. SR. MARÍN (CC) - Señor presidente: nosotros va-mos a votar a favor esta ley, pero creemos que es importante hacer algunas consideraciones de orden práctico y político a la misma.

Entendemos bien que ésta es una promesa electoral del actual Gobernador y desde ese punto de vista, todos los actos que tiendan a cumplir esa promesa electoral, nos parecen apropiados.

Vamos a dar el voto favorable, pero también debemos ser sinceros y plantear algunos interrogan-tes que tenemos sobre la implementación práctica de esta ley.

Bien lo decía el diputado Piedrafita, que al no tener una tasa de referencia fija, al no tener un sistema bancario estable que permita contar con una tasa accesible, que tenga una proyección en el tiempo de una cierta estabilidad, va a generar segu-ramente alguna cuota de temor en ciertas personas interesadas en esta operatoria.

Sería mucho mejor que previo a este envío de esta ley, que es una muy buena expresión de deseo pero nada más que eso, hubiéramos tenido los precontratos firmados por los bancos, donde ofrecían una determinada tasa fija a determinado plazo de tiempo, a los efectos de que tanto los to-madores de créditos como el Estado, tuvieran la certeza de cuál era el gasto a futuro que íbamos a tener.

Creo que corremos el riesgo de que pase lo que pasó con el Plan Nacional de Inquilinos, de que la expectativa sea muy grande y que quienes califi-quen o terminen tomando los créditos, sean muy pocos.

Aquí es donde se me plantea un gran inter-rogante, los 3.000 créditos a nivel nacional, realmen-te son muy pocos para la gran demanda que existe. Si bien son 3.000 familias menos que tienen solu-cionado su problema de vivienda. Pero en la forma y condiciones en que está redactado este texto, son muchos en función que van direccionados a deter-minadas empresas de Mendoza, con las cuales pueden construir y 3.000 créditos divididos en una limitada cantidad de empresas que tengan capaci-dad operativa para poder ejecutarlas, son muchas viviendas, lo cual puede significar una diferencia económica importante.

Por allí alguien podría pensar que esto, más que estar dirigido a préstamos de la clase media, está dirigido a que algunas empresas puedan ejecu-tar algunas de las viviendas que un sector importan-te de la sociedad está reclamando y que por distin-tas circunstancias no puede acceder.

Son interrogantes que ojalá no se den en la práctica, ojalá sean muchas las empresas que pue-dan construir y los mendocinos que puedan acceder a esta operatoria, debo ser honesto y reparar en estas dudas que tenemos.

Nos parece limitativo el tiempo de antigüe-dad de las viviendas, porque al establecer vivienda nueva de 1 año y medio o 2 años de construidas y establecer que se podrá acceder al crédito para viviendas nuevas o a construir, también estamos limitando la oferta inmobiliaria para los eventuales compradores, creo que las viviendas deberían haber sido extendidas en el tiempo, en tanto y en cuanto el banco otorgante del préstamo entendiera que esa vivienda garantizara suficientemente su crédito.

Con estas reservas, pero entendiendo que el Gobernador de la Provincia ha asumido un compro-miso que cree que con este instrumento legal lo puede cumplir, es que estamos dándole el tratamien-



to favorable. Hemos aportado algunos elementos que pueden ayudar a esto, fundamentalmente no pensando en la promesa electoral del gobierno, sino pensando en los beneficiarios potenciales de esta operatoria.

Pero tenemos nuestras graves reservas con respecto al éxito de esta operatoria teniendo en cuenta la actual situación financiera que está vivien-do la Provincia y el país. SR. PRESIDENTE (Tanús) - Tiene la palabra el diputado Blanco. SR. BLANCO (CP) - Señor presidente: seguramente con este expediente, en este tiempo que ha transcu-rrido desde que se presentó, allá por el 30 de abril, quiere decir, hace 3 semanas prácticamente, que uno lo ha estado mirando, y al no estar de acuerdo originalmente como estaba, siempre tuvo la necesi-dad de querer acompañar algo que está claro que es una necesidad para la sociedad como es el tema de la falta de vivienda.

Hasta las 13.30 de hoy, que nos dieron el último despacho, no se si tuvo alguna modificación, me interesó ver si las modificaciones dejaban un poco más en claro este proyecto que originalmente, tenía muchas faltas de especificaciones, y recordan-do también que hubo muy buena intención de todos los legisladores de los diferentes bloques, cuando uno lee el despacho final, y personalmente creo que no termina de cumplir los requisitos que uno quisiera para una ley que fue anunciada en el discurso del 1º de Mayo del Gobernador, como uno de los temas claves para Mendoza, y que luego todos los medios y funcionarios anunciaron como un plan de viviendas muy especial y al calle vaticinan muchos éxitos.

Lamentablemente, la necesidad es mucha y la expectativa muy grande, y me parece que en esto estamos fallando.

Acá escuché decir a la mayoría de los dipu-tados preopinantes que van a votar favorablemente, pero creen que esto no va a resultar, que esto es una expresión de deseo, que es una buena volun-tad, y creo que esta Legislatura no vota proyectos de ley de buena voluntad, creo que podríamos votar un proyecto de declaración que veríamos con agrado o que nos gustaría a todos nosotros que el gobierno solucionara todo el problema de viviendas para dis-tintos niveles de la sociedad que tienen este proble-ma. Voy a hacer un breve repaso de cómo entró este expediente y cómo está este despacho. Y este breve repaso o comentario, tiene algo que ver, es decir, si el gobierno anuncia esto como un plan de vivienda muy exitoso y el despacho original tiene que ser cambiado, con el aporte de todos los parti-dos, quiere decir que no estaba bien estudiado. Si los aportes no son lo suficientes, quiere decir que el plan, y todos o la mayoría opina , que lo mas probable es que esto no funcione, quiere decir que los aportes tampoco son necesarios, o son lo suficientemente importantes para que esto se vea en la realidad dentro de un tiempo como la solución para equis cantidad de personas.

Este expediente fue anunciado como un plan de vivienda y no lo es; es un estímulo, como lo dice el artículo 1º, para adquisición de viviendas, por subsidio a la tasa de interés de los créditos que reci-ban a través de una entidad o banco. La palabra estímulo, según el diccionario de la Real Academia Española, dice que: “es incitar para que algo trate de funcionar.”. evidentemente esta es la buena intención del gobierno, tratar de incitar para que alguna herramienta se pueda lograr mejorar algo con este déficit de vivienda que ya al-gunos han explicado. Pero también indica en el artículo 1º, que solamente esto es un gesto de buena voluntad. Ini-cialmente entró este proyecto diciendo: “viviendas nuevas o con una antigüedad de hasta 6 meses.”, Cualquiera sabe que prácticamente es vivienda nue-va, porque una vivienda de 6 meses que no ha sido habitada se considera nueva. Con el aporte de algu-nos legisladores se cambió a 18 meses. Sigue sien-do evidentemente para compra de vivienda nueva. Esto en el artículo 2º como entró el expe-diente 48465. En el artículo 4º habla de los beneficiaros, por ahí escuchaba a algún legislador preopinante diciendo que había visto a mucha gente deambular por bancos para tratar de pedir un préstamo y que no lo lograba porque no cumplía los requisitos. Con esta ley no cambiamos nada, van a seguir andando por los bancos y si no cumplían los requisitos antes, tampoco los van a cumplir ahora. Esta es una ley que subsidia tasas de interés no que cambia la accesibilidad al crédito para determinadas personas, familias o estratos de la sociedad. Habla de que no debe pasar de 65 años la persona que pide el crédito, a la cancelación del mismo. Quiere decir que vamos a empezar a achicar el panorama de los beneficiarios. Primero que van a cumplir con todos los requisitos de los bancos. Segundo, que tiene que tener un plan de hasta 30 años y vuelvo a lo que dije recién, tiene tantas imprecisiones este proyecto, como no aclarar si es de 20, 30 años, qué tipo de tasas, qué tipo de convenios; si estamos hablando de hasta 30 años de plazo, quiere decir que lo van a poder pedir que tiene hasta 35 años de edad. Como no está claro en el proyecto, sigo planteando la imprecisión y las dudas, esto es uno de los requisitos que deberían estar aclarados, ya sea por la magnitud de la ley que estamos aproban-do, porque reitero, nosotros no aprobamos como leyes deseos, sino especificaciones muy puntuales. Como dijimos, los requisitos para acceder a un crédi-to bancario, van a seguir teniendo las mismas com-plicaciones que tiene y esta ley no les va a cambiar absolutamente nada a ninguno, van a seguir tenien-do que cumplir las exigencias de las entidades credi-ticias.

Cuando ingresó esta ley, se apuntaba como máximo a personas que tenían como ingreso fami-liar, 9 sueldos de la canasta básica, estamos redon-deando casi 9.000 pesos ó 10.000 como máximo de ingreso familiar. Es muy poca gente la que tiene este



ingreso. Y si nosotros dividimos el universo de bene-ficiarios de viviendas de la Nación o de esta Provin-cia, veremos que podríamos dividirlo entres partes: los que tiene menos ingreso, que son obviamente, los asistidos y subsidiados por el Instituto Provincial de la Vivienda o algún programa nacional, que su requisito de ingreso es hasta 2.400 pesos. Este es el extremo inicial. El extremo final, obviamente, es cualquier persona que tenga un muy buen ingreso, superior a las 10 canastas básicas, y que esa gente no necesita subsidios por 2 motivos. Esa gente, seguramente, puede entrar a un crédito de cualquier banca privada, porque cumple con los requisitos, porque puede pagar una cuota alta y porque va a poder pedir un monto para acceder a una vivienda donde él quiera comprársela y va a ser un lugar mucho más caro que lo que ofrece, en algún artícu-lo, este proyecto, que habla de un límite de proyec-tos de casas de hasta 120 metros y de que el valor del metro cuadrado no sea mayor a 2 veces de lo establecido por la autoridad de aplicación, otra im-precisión más. Estamos aprobando una ley cuando no sabemos cuál es el valor del metro cuadrado y que en el valor del metro cuadrado, podemos ir des-de la casa más humilde con un valor, hasta la casa más suntuosa con otro valor y que haya una diferen-cia terriblemente grande. Volvemos al tema de la cantidad de imprecisiones que existen en esta ley, como ingresó y que, lamentablemente, pese a la buena voluntad de todos los que quisieron colaborar, sigue teniendo. Seguramente este último seguimiento del universo de personas que necesitan viviendas, que es la gente que tiene mayores ingresos y no puede acceder, no les va a interesar esto que le estamos ofreciendo; porque con los montos que se ven en la simulación que ha hecho el Gobierno de la Provin-cia, cuando uno habla de un valor de 120 pesos el metro cuadrado de terreno y dice, hasta 30.000 pe-sos la simulación; el que conozca un poco del mer-cado inmobiliario sobrevaluado que existe, en el país y en la Provincia, sabe perfectamente que un terreno de 120 pesos el metro cuadrado, de 30.000 pesos como máximo; va a ser ubicado en lugares suburba-nos bastante complicados de cualquier departamen-to del área metropolitana, como máximo. Segura-mente esta última porción de gente de mayores in-gresos, no le va a interesar esto. Entonces, achica-mos el universo al punto intermedio entre los que tienen un ingreso de 2.400 y están siendo subsidia-dos por algún programa del IPV o de la Nación, o los que tienen ingresos familiares de más de 6.000 pe-sos que, insisto, salvo que uno viva en otro país o en otra provincia, no son muchos y no son tantos. Esto está en el artículo 5º de la ley, como entró. Creo que tiene muchísimas imprecisiones y que, lamentablemente, en el despacho final que conozco hasta las 13.30, no ha mejorado sustan-cialmente. En el artículo 6º como entró; se habla en el espíritu de lo que es esta ley. Dijimos que esto no era un plan de viviendas, sino un estímulo para que

se construyan viviendas, subsidiando tasas de in-terés a los créditos que se van a pedir. Como míni-mo, me parece que deberíamos conocer, cuál es el convenio que se va a firmar. ¿Qué posibilidades hay? ¿De qué estamos hablando? Porque sino se habla de que se le da piedra libre a cualquier funcio-nario, para que firme convenios con entidades credi-ticias; ¿a qué tasa?, ¿en qué situación? Tasa fija, móvil, al 10%, al 15% o al 20%. No lo sabemos. A su vez, el gobierno, subsidiando esto; va a comprometer como es subsidiar la tasa de interés que se paga por cuota vencida; vamos a comprome-ter fondos por muchos años para adelante y por muchos gobiernos para adelante. Si, específicamente, el alma de este proyec-to de ley es el subsidio de tasas; no es el mejor mo-mento. Estamos viviendo una situación inflacionaria nacional, que está la posibilidad, ¡ojalá no se cum-pla!, de que la inflación siga creciendo o evidente-mente la situación no es la misma de 3 o 4 años para atrás. Elegimos el peor momento para buscar una ley cuyo espíritu se basa en el subsidio de tasa de interés, pero si la intención del gobierno es apun-tar por ese lado, tiene todo el derecho. ¿Por qué se habla de subsidiar determinada cantidad de puntos de la tasa de interés? ¿Qué pasa si nos vamos a las 2 situaciones extremas? Hoy la tasa de interés puede estar en el 15%, ¿qué pasa si dentro de un año está en el 40%? ¿Qué le vamos a subsidiar, 6 puntos?, o a la inversa; si la tasa baja y queda en el 7%, ¿le vamos a subsidiar 7 puntos? Me parece que no es el criterio correcto. Por lo menos es un plan peligroso en la situación actual de la eco-nomía nacional y provincial. En el artículo 18, del proyecto como entró, enviado por el Gobierno; se habla que el Ministerio de Infraestructura va a calificar a las empresas cons-tructoras o a las personas físicas que vayan a cons-truir esto. Siguiendo con las imprecisiones de un proyecto, el original, o el despacho de las 13.30 horas, me pregunto: ¿cómo se va a calificar? En esta Provincia hay una ley del 2003, que es la implementación del RACOP, que no está apli-cada. Pasó todo el Gobierno anterior, que en 4 años no logró implementar este registro y hasta la fecha, el gobierno actual, no lo ha implementado, pero en la ley tampoco se especifica cómo se va a calificar a estas empresas. Si uno fuera mal pensado, podría decir: “es según la cara del cliente”; se sienta con determinados funcionarios y dice: “vos sí, vos no...” Me parece que siguen las imprecisiones; debería decirse, porque sino, en todos los artículos se dice: “ y la reglamentación lo dirá, la reglamentación lo dirá...” y la verdad, para eso, aprobemos un proyecto de declaración, apoyemos la buena idea del Gober-nador de que debe estimular la construcción de vi-viendas, pero no aprobemos una ley con tantas im-precisiones técnicas. En el artículo 22, habla del seguimiento de los beneficios otorgados. ¿Quién lo va a seguir? Si le dieron el préstamo, si está pagando las cuotas. La verdad que no lo tengo claro. Nadie habla del se-guimiento del a construcción de la vivienda; que el



Estado va a ser cofinanciador. Nadie habla de que le podemos estar dando un subsidio de tasas para que una empresa haga una obra, y hay empresas bue-nas y malas, y alguna engañe a sus beneficiarios y nadie haga el seguimiento, porque nadie hizo la calificación de las empresas a través de un registro; porque puede ser una empresa que tiene mucha capacidad para construir, pero que tenga esa capa-cidad comprometida porque tiene muchas obras y entra en esto y no cumple. Entonces, siguiendo las imprecisiones, nadie va a controlar el avance de obra y si esa obra, insisto, que el Estado es cofinan-ciador a través del subsidio de la tasa de interés, va a ser coparticipe del éxito de la entrega de la vivien-da o del fracaso de un engaño que puede ser de un banco o de una empresa, hacia una persona que pidió el crédito. En el artículo 24, habla de una vigencia a 3 años. Evidentemente está calculado para el Gobier-no que está estimulando esta ley, pero si estamos creyendo todos que esta ley es buena y todos qui-siéramos que hubiera una ley que solucionara el tema de viviendas, que le dieran la posibilidad a los que no la tienen, a los que pueden acceder, a los que pueden pagar o a los segmentos de la sociedad que no tienen posibilidades ¿por qué le damos un plazo sólo de 3 años solamente con el Gobierno y a su vez empeñamos futuras gestiones, pagando sub-sidios a 20 ó 30 años?

En el artículo 25 de cómo entró este proyec-to y cómo está quedando, habla de “financiando con la mayor recaudación”, estamos creando una falsa expectativa, porque así como se anunció que era el Plan de Viviendas y los medios lo tomaron de esa manera y mucha gente que tiene necesidad, se es-peranza en esto, como se esperanzó en el Plan de Inquilinos, el Plan Federal, que son distintos seg-mentos y que uno no sirvió para nada, son muy po-cos los que pudieron ingresar porque no podían cumplir los requisitos bancarios ya que no podían pagar la cuota estipulada y esto camino a ser peor que el Plan Inquilino.

Si hablamos de la mayor recaudación y sa-bemos que en esta Provincia, por dichos de funcio-narios del Ministerio de Hacienda y por el Presu-puesto aprobado en esta Cámara, empezamos con un déficit provincial de 500.000.000 de pesos y que por la situación inflacionaria o de paritarias, el déficit ya está cerca de los 1.000.000.000 de pesos, o se va a necesitar recaudar 500.000.000 de pesos más, significa que estos millones que hemos puesto por la mayor recaudación, sigue siendo un gesto de buena voluntad y nada más. Por lo que creo que hasta el año 2008 no va a funcionar y como la ley dice “ma-yor recaudación”, para el año 2009 también va a ser mayor recaudación y como no sabemos cómo va-mos a empezar el Presupuesto del 2009, si con un déficit que venga del año anterior, uno no es futuris-ta, para mí la ley en este aspecto, que es la financia-ción y el punto básico para fomentar este Fondo Estímulo, no tiene sustento financiero.

Inicialmente, la idea era dar mi opinión, ex-presar esto y apoyarlo, pero la verdad, cuando uno

dice “creo que esto no sirve, que tiene imprecisio-nes, debe tener tipo de aportes, de precisiones”, y coincidiendo todos que esto es una necesidad bási-ca, realmente no tengo ganas de votar algo de lo que estoy diciendo que termina siendo una declara-ción de buena voluntad, porque no quiero ser partí-cipe de un engaño. Y no estoy expresando que sea un engaño premeditado, porque nadie en esta Cámara lo ve así, pero verdaderamente, y ojalá me equivoque, y dentro de 2 años, porque este año no va a funcionar; si el año que viene encaramos todo bien y el país y la economía nos ayuda y esto empe-zara a funcionar, creo que no, pero si me equivoco voy a ser el primero en admitirlo, porque la verdad es que no estoy dispuesto a votar algo que creo no sirve y que es un gesto de buena voluntad y lamen-tablemente escuché que la mayoría opina lo mismo, pero igual lo van a apoyar.

Me hubiese gustado que ya que este año no va a funcionar, estamos todavía a un mes de llegar a la mitad del año, esto se pudiera haber estudiado mejor, sabiendo que el gobernador tiene la mejor intención, la iniciativa e interés en ayudar a que esto sea un ítem importante en su gestión y sabemos que tenemos 7 meses para que termine el año y por eso esperé hasta el último día para ver cómo quedaba el despacho, me hubiera gustado estudiarlo mejor, que el Gobierno lo estudiase mejor e hiciera una pro-puesta con mayores precisiones, que no dejara todo abierto a la reglamentación o a lo que decide, opine o arregla -sin interpretarse mal esto- cualquier fun-cionario con una entidad crediticia o empresa cons-tructora, porque no teníamos ninguna urgencia, por-que como está actualmente este despacho, no tiene posibilidad de ser aplicado en el corto plazo.

Se ha hecho una simulación por parte del Gobierno que amablemente desde el Partido Oficia-lista nos han acercado, y la verdad que eso reforzó nuestro criterio de por qué voy a votar en contra de esto y no significa que me interese ponerle palos en la rueda al Gobierno, para nada; me gustaría estar equivocado y que el Gobierno acierte con esto o cualquier otro plan de vivienda y que se mejore esta necesidad.

Esta simulación habla del costo de metro cuadrado de 120 pesos, cuando no existe en lugares medianamente accesibles, aún a los que se supone está encarado esto, a esa parte de la sociedad, valo-res de terrenos al que está hecha la simulación. Viviendas de 70 m2 , que con un costo de 1.400 pesos significa que son iguales al del IPV o peores y que va a significar que a los que puedan pagar, cumplir con los requisitos de las entidades banca-rias, no les va a interesar esto.

Esta simulación me demostró que así como está la ley, tiene contradicciones respecto a quién va encarada y sobre todo cuál es el espíritu de la financiación por tasa.

Como concepción ideológica del Partido Jus-ticialista, el subsidio, históricamente, ha sido para los que no tienen o menos tienen, por eso se avalan los programas del IPV, los programas federales y todo esto.



Hablar como hablaba el despacho original como entró a esta Cámara hace 3 semanas de parte del Gobierno, que se va a subsidiar a gente que tiene ingresos -por más que me digan del grupo familiar- de hasta 9.000 ó 10.000 pesos, es subsidiar a un segmento de la sociedad que probablemente no necesite esto; hay muchos otros que sí lo necesi-tan. En esto no quiero ser, bajo ningún punto de vista, peyorativo ni agresivo.

Como idea, no es innovadora, y cuando uno dice que uno no quiere ser mal pensado y que esto podría estar dirigido a determinada empresa o enti-dades financieras y que esto no es innovador, si uno entra en la página de infobae va a encontrar una nota de setiembre de 2007, que dice: “Constructoras lanzan Plan de Viviendas para clase media y gente que pueda tener altos ingresos” y, ¡Oh casualidad!, el plan de vivienda lanzado por las empresas cons-tructoras, tiene que ver con el subsidio de tasas de interés, subsidios hechos por el Gobierno. ¡Obvia-mente! Una empresa constructora que su negocio es totalmente válido, que invierta para ganar con la venta de viviendas, va a pretender que el Gobierno subsidie todas las posibilidades para que tenga más clientes y puedan venderles casas. ¿O a ustedes no les interesaría..., al que vende vacas, que le subsi-dien a los que pueden comprar vacas; a los que compran zapatos, a cualquiera?.

Entonces, este plan que no es innovador, que fue lanzado en el año 2007 por empresas cons-tructoras y que puede ser una buena herramienta, no con las imprecisiones, y digo imprecisiones en el mejor sentido, no es con el ánimo de agredir a nadie, no están precisos distintos puntos.

Valoro el trabajo legislativo de la Cámara, lamentablemente estamos tratando lo que manda el Gobierno, pero si analizamos los despachos que salen, siempre salen muchos más mejorados por los aportes de los legisladores, pero eso nadie lo dice.

Valoro la buena intencionalidad que han te-nido todos, insisto, se genera una expectativa en la sociedad que no va a ser cubierta y que le va a ser-vir a muy pocos con los impuestos de muchos.

Mi intención era votarlo afirmativamente, pe-ro en las últimas horas lo he repensado y me parece más honesto decir que me gustaría votar otro tipo de ley y que el Gobierno acierte otro tipo de ley, que realmente sea un plan de vivienda, y que creo que va a servir, y si creo que no sirve, que es un gesto de buena voluntad solamente, cuenten conmigo para votar un proyecto de declaración, apoyando en todo al Gobierno provincial para que instrumente lo necesario para cumplir este requisito de vivienda. No un despacho que a mí no me da ninguna precisión en casi de la mayoría de los artículos.

Esto es a título personal y no hablo en nom-bre del bloque. SR. PRESIDENTE (Tanús) - Tiene la palabra el diputado Puga. SR. PUGA (CP) - Señor presidente: en el mismo sentido que el diputado Blanco, voy a votar negati-

vamente. Lo hago en la convicción que es una ley sin certezas, no hay certeza para los beneficiarios respecto de las condiciones que va a establecerse en estas operatorias con los bancos.

Hubiera preferido que en el artículo 14 vinie-ra una carta de intención de los bancos, para cono-cer cuáles era las condiciones que exigían los ban-cos respecto a estas operatorias

Respecto al Plan Inquilinos, de los cuales voy a rectificar algunas cifras, solamente se expidie-ron 7.000, calificaron 3.000, porque además del otorgamiento del crédito en una de la verificaciones, cuando uno tenía un crédito otorgado en el banco, se lo incorporaban al nuevo crédito que iba a pedir sobre la vivienda, por lo tanto el volumen del crédito era de tal naturaleza que después la cuota era im-posible de cumplir. Es uno de los problemas más allá de las verificadoras de créditos que realmente le ponen trabas para obtener los créditos a determina-dos beneficiarios.

La falta de certeza respecto de la tasa, es un tema grave.

El costo potencial establecido era de 1.429 pesos el metro cubierto; cuando se hace a 20 años a tasa fija se duplica el valor de la vivienda, lo que implica que estamos hablando de 2.860 pesos el metro cubierto, al finalizar el crédito de 20 años. Las condiciones generales en las que nos estamos plan-teando el tema hoy, nadie puede establecer con certeza cuál va a ser el costo del metro cubierto que va a tener que afrontar un adjudicatario.

Hay un movimiento que todavía está su-friendo las consecuencias de los créditos que se otorgaron sin tener en claro cuáles eran las condi-ciones que establecían los bancos. Si hubiera existi-do una carta de intención entre los bancos y el Go-bierno de la Provincia que estableciera con claridad cuáles eran las condiciones que se les iba a requerir para tener la certeza de poderle ofrecer a aquellos que aspiran a tener una vivienda propia.

El otro tema que se observa es que la Cámara de la Construcción viene reclamando este proyecto hace muchos años, es un proyecto para ellos, no es un proyecto para la clase media.

Creo que hay priorizar a los sectores socia-les más desprotegidos, en ese sentido hubiera prefe-rido realmente un plan de vivienda que estimulara la posibilidad de la imaginación; a veces en las provin-cias se debaten en dificultades, muchas veces se logra la solución gracias a la naturaleza.

El sismo del año ’85, obligó al Gobierno de la Provincia a construir 50.000 viviendas en la Pro-vincia de Mendoza, en la época de Llaver. Se cons-truyeron las viviendas, después hemos tenido las dificultades que el plan sismo ha implicado por esta acción unilateral del Banco Hipotecario, que una gran cantidad de gente viva con el corazón en la boca porque le están por rematar su vivienda.

Cuando uno va a ciega en la necesidad de adquirir una vivienda, firma cualquier cosa y se con-dena para toda la vida.

Tenemos que aprovechar el tiempo legislati-vo, la urgencia de viviendas ya es de hace muchos



años, 1 ó 2 meses más no le va a variar nada al problema, una buena ley sí le va a dar la contunden-cia de resolver en términos generales el problema de la vivienda que es un problema financiero, económi-co muy importante, de infraestructura, hay que ver la factibilidad de agua.

Recién hablaban de 120 pesos el metro cu-bierto. A ese precio conseguirán fuera de Los Corra-litos, de Colonia Segovia, en lugares marginales. Un sector de la clase media no va a ir a vivir allí. La gente que tiene recursos de 7.000 pesos en el grupo familiar, sinceramente, va a seguir alquilando o va a realizar su potencialidad a través de los créditos naturales que tienen con los bancos actualmente. Esto es bajo mi punto de vista, tengo la expectativa que el Gobierno amplíe su imaginación y nos traiga un proyecto con un plan de vivienda que realmente contemple los intereses de los mendocinos. SR. PRESIDENTE (Tanús) - Tiene la palabra el diputado Casteller. SR. CASTELLER (PD) - Señor presidente: tenía una visión del tema cuando empezó la sesión, que se inició bastante tarde, por los cambios que se hicieron y después de escuchar a los distintos oradores, lo que percibo es que tenemos un proyecto que técni-camente tiene en su profundo análisis algunas com-plejidades, que se necesitaría mayor tiempo para evaluar.

Para no ser tan extenso y por lo que han di-cho los otros oradores, voy a solicitar en función de las modificaciones hechas en el último tiempo y la poca posibilidad de estudio, se me conceda la posi-bilidad de abstenerme de votar este proyecto de ley. SR. PRESIDENTE (Tanús) - Se va a votar la moción formulada por el diputado Casteller.

- Resulta afirmativa. - (Ver Apéndice Nº 15) SR. PRESIDENTE (Tanús) - En consideración la toma de estado parlamentario del despacho que obra en Secretaría que contiene el expediente 48465.

Se va a votar. - Resulta afirmativa. - (Ver Apéndice Nº 16) - El texto del despacho de la Cámara reuni-

da en Comisión. EL SENADO Y CÁMARA DE DIPUTADOS

DE LA PROVINCIA DE MENDOZA, SANCIONAN CON FUERZA DE

LEY:

OBJETO: Artículo 1º - Autorízase al Poder Ejecutivo a imple-mentar un “Régimen General de Estímulo para la Adquisición de Vivienda nueva, única, familiar y de ocupación permanente”. Dicho Régimen se regirá

por la presente ley, las reglamentaciones que a sus efectos dicte el Poder Ejecutivo y las normas com-plementarias y concordantes que le sean aplicables y correspondan a la materia.

ÁMBITO DE APLICACIÓN Y AUTORIDAD DE APLICACIÓN: Art. 2º - Será autoridad de aplicación de la presente ley el Ministerio de Infraestructura, Vivienda y Trans-porte, o quien en el futuro lo reemplace, quien tendrá las facultades de dictar su reglamentación y realizar todos los actos necesarios con el fin de alcanzar los objetivos de esta normativa.

DEFINICIONES VIVIENDA NUEVA, INDIVI-DUAL O COLECTIVA: Art. 3º - A los fines de esta ley se entiende por vi-vienda individual aquella formada por una unidad, ya construida o a construirse, en terreno propio del comprador. Asimismo, serán considerados como vivienda colectiva, los complejos de vivienda ya construidos o a construirse bajo el Régimen de Pro-piedad Horizontal o barrios, que tengan máximo Cincuenta (50) unidades.

En ambos casos, las viviendas ya construi-das no podrán tener una antigüedad mayor a Die-ciocho (18) meses, contados desde la obtención del certificado de habitabilidad correspondiente hasta el otorgamiento efectivo del crédito, libres de hipotecas y deudas fiscales.

ALCANCE. BENEFICIARIOS. Art. 4º - Para resultar beneficiarios del régimen esta-blecido en la presente ley, deberán acreditarse y cumplirse todos los requisitos que se detallan a con-tinuación:

a) Personas físicas que acceden a la vivien-da como única propiedad, de carácter familiar y de ocupación permanente.

b) No haber sido beneficiario de programas de vivienda, a través de planes estatales o de orga-nismos descentralizados del Estado provincial o nacional.

c) Personas físicas o grupo familiar de ocu-pación permanente, que obligatoriamente demues-tren ingresos mensuales individuales o familiares netos comprobables hasta un máximo de Siete (7) salarios mínimo, vital y móvil mensuales.

d) Personas físicas que califiquen crediticia-mente ante las entidades financieras que hayan suscripto el respectivo convenio de adhesión con la autoridad de aplicación.

VIVIENDAS. CARACTERÍSTICAS. Art. 5º - Sólo se encuentran comprendidas por el régimen establecido por la presente ley, las vivien-das nuevas definidas en el Art. 3º de esta ley que reúnan las siguientes características:



a) Aquella que constituya la residencia de

ocupación permanente de una persona o de un gru-po familiar y cuya superficie no supere los Ciento Veinte Metros Cuadrados (120 m2.) propios de su-perficie cubierta.

b) Aquella cuyo precio máximo por metro cuadrado de superficie no supere Dos (2) veces el precio de referencia de la construcción que se de-termine por la autoridad competente.

AYUDA DEL ESTADO: SUBSIDIO DE TASAS SOBRE CRÉDITO HIPOTE-

CARIO:

Art. 6º - El “Régimen General de Estímulo para la Adquisición de Vivienda nueva, única, familiar y de ocupación permanente”, autorizado en el Art. 1º de la presente ley, consistirá en el subsidio de la tasa de interés para préstamos obtenidos por los com-pradores de viviendas ante las entidades financieras adheridas al mismo, conforme la distribución que se detalla a continuación:

a) Cuando los ingresos comprobados no su-peren Cuatro (4) veces el salario mínimo, vital y móvil, Siete (7) puntos porcentuales de tasa de in-terés.

b) Cuando los ingresos comprobados sean de Cuatro (4) veces a Siete (7) veces el salario mínimo, vital y móvil, Cuatro y Medio (4,5) puntos porcentuales de tasa de interés.

SUBSIDIOS. PLAZO PARA HACERSE EFECTIVO: Art. 7º - El subsidio se hará efectivo, a partir del momento en que las cuotas de amortización respec-tivas se vuelvan exigibles para el beneficiario, y a condición del estricto cumplimiento del pago de éstas, que deben incluir amortización de capital e intereses.

En ningún caso el Estado subsidiará inter-eses moratorios, punitorios, honorarios, costas y/o cualquier otro tipo de sanción derivada del incumpli-miento en los pagos de los créditos. Art. 8º - La reglamentación de la presente ley deberá asegurar que la amortización y el subsidio comen-zarán a regir una vez entregada la vivienda al bene-ficiario a causa de la compra o terminación de la construcción con la habilitación para ser ocupada expedida por el organismo correspondiente .

SUBSIDIO DE COSTOS, DE GASTOS AD-MINISTRATIVOS Y DE ESCRIBANÍA: Art. 9º - El “Régimen General de Estímulo para la Adquisición de Vivienda nueva, única, familiar y de ocupación permanente”, autorizado en el Art. 1º de la presente ley, también subsidiará los gastos ema-nados de los préstamos acordados con las entida-des financieras, que hayan obtenido los comprado-

res de viviendas nuevas de acuerdo con el siguiente detalle:

a) Hasta el Cero Coma Tres Por Ciento (0,3%) del monto del préstamo convenido para cubrir los gastos de otorgamiento.

b) Hasta el Cero Coma Uno Por Ciento (0,1%) del monto del préstamo convenido para cubrir los gastos u honorarios de tasación.

c) Hasta el Cero Coma Setenta y Cinco Por Ciento (0,75%) del monto del préstamo convenido para cubrir los gastos u honorarios de escribanía por hipoteca o compra.

d) Hasta el Cincuenta Por Ciento (50%) del monto correspondiente a las comisiones o gastos administrativos del préstamo convenido.

El Ministerio de Infraestructura, Vivienda y Transporte podrá celebrar convenios con asociacio-nes de profesionales, con el objeto de reducir los costos antes mencionados, a fin de hacer efectivo el cumplimento del presente artículo.

PRÉSTAMOS O CRÉDITOS ACORDADOS: Art. 10 - Las personas físicas o grupos familiares que cumplan con los requisitos del Art. 4º de la pre-sente ley, beneficiarios del presente régimen, podrán acceder a un préstamo o crédito acordado, con ga-rantía hipotecaria, con las entidades que hace refe-rencia el Art. 14.

PRÉSTAMOS O CRÉDITOS ACORDADOS. DEFINICIÓN: Art. 11 - Se entiende por crédito o préstamo acorda-dos para vivienda nueva el destinado a financiar su construcción total o parcial y/o su adquisición, sujeto a las condiciones y a los incentivos establecidos en el presente régimen.

PRÉSTAMOS O CRÉDITOS ACORDADOS. VIVIENDA COLECTIVA: Art. 12 - Los créditos o préstamos acordados para la adquisición o construcción de vivienda nueva colec-tiva, deberán financiar al menos el Ochenta y Cinco Por Ciento (85%) del valor total de la vivienda, esto incluye la totalidad de los gastos e incluso el valor del terreno.

PRÉSTAMOS O CRÉDITOS ACORDADOS. VIVIENDA INDIVIDUAL: Art. 13 - Los créditos o préstamos acordados para la adquisición o construcción de vivienda nueva indivi-dual, deberán financiar al menos el Setenta y Cinco Por Ciento (75%) del valor total de la vivienda, esto incluye la totalidad de los gastos e incluso el valor del terreno.

CONVENIOS CON ENTIDADES FINAN-CIERAS:



Art. 14 - El Poder Ejecutivo representado por el Mi-nisterio de Infraestructura, Vivienda y Transporte y las entidades financieras públicas y privadas -tal como se definen en la Ley Nacional Nº 21526 de Entidades Financieras y modificatorias- deberán suscribir los convenios de adhesión respectivos para ofrecer los beneficios del presente régimen. Dichos convenios serán comunicados dentro de los noventa días de suscriptos a las Comisiones de Hacienda y Presupuesto , y Obras Públicas, de ambas Cámaras Legislativas.

REQUISITOS: Art. 15 - Los convenios celebrados deberán incluir como mínimo las siguientes características: los pla-zos de los créditos, especificar la moneda, el monto total de fondos o recursos destinado a este tipo de créditos, la tasa de interés, el tipo de tasa a aplicar y la amortización prevista, según lo establecido en el Art.º 8 de la presente ley.

Así mismo deberán incluirse expresamente en dichos convenios los subsidios comprendidos en el artículo 9º de la presente ley.

ASIGNACIÓN DE LOS RECURSOS. CRI-TERIO: Art. 16 - La asignación de los recursos de origen público destinado a los subsidios establecidos en la presente ley, se determinará conforme a un criterio que priorice el menor costo financiero total, los pla-zos, los montos acordados, la necesidad de fondeo y la moneda de crédito.

ACOPIO DE MATERIALES Art. 17 - El Estado provincial podrá recomendar a las entidades financieras suscriptoras de los convenios respectivos, la posibilidad de aplicar mecanismos de anticipos financieros para acopio de materiales des-tinados a las personas físicas o jurídicas que califi-quen conforme a los requisitos que establece el artículo 18 de la presente ley.

CONSTRUCTORAS: Art. 18 - Las viviendas nuevas colectivas o individua-les a construirse, definidas en el Art. 3º de la presen-te ley, serán realizadas por personas físicas o jurídi-cas que se dediquen a la construcción. REQUISITOS CONSTRUCTORAS. CONVENIOS: Art. 19 - En los convenios que celebren el Ministerio de Infraestructura, Vivienda y Transporte y las enti-dades financieras, se deberán establecer los requisi-tos mínimos de calificación exigidos por los bancos para las personas físicas o jurídicas que se dediquen a la construcción y los seguros de caución exigidos, que deberán presentar para ser parte integrante del presente régimen.

SISTEMA DE FONDEO PARA VIVIENDAS NUE-

VAS A CONSTRUIRSE: Art. 20 - El Poder Ejecutivo podrá celebrar contratos de plazo fijo con las entidades financieras que otor-guen préstamos convenidos por el término de cons-trucción de la obra que no superará los Dieciocho (18) meses y por un monto de hasta el Cincuenta Por Ciento (50%) del valor presupuestado de la obra, teniéndose en cuenta las condiciones más convenientes de tasa para la demanda y la mayor tasa para plazo fijo que ofrezca el mercado.

SISTEMA DE CONTROL: Art. 21 - La autoridad de aplicación, deberá instru-mentar un mecanismo de seguimiento y auditoría de los beneficios otorgados y su grado de avance. De-berá, además, informar a las Comisiones de Vivien-da de ambas Cámaras Legislativas de manera tri-mestral.

EMPLEADOS PÚBLICOS. PAGO DE CUOTA: Art. 22 - A los fines de garantizar el estricto cumpli-miento de las obligaciones contraídas por el perso-nal de la administración pública provincial y orga-nismos descentralizados, las cuotas correspondien-tes a la amortización de los préstamos para vivienda del personal estatal beneficiario del presente régi-men, serán descontadas por planillas de sueldos.

Invítese a los municipios a adherir a lo pre-visto en el presente artículo a efectos de su aplica-ción a los empleados públicos municipales.

VIGENCIA: Art. 23 - El “Régimen General de Estímulos para la Adquisición de Vivienda nueva, única, familiar y ocu-pación permanente”, tendrá vigencia desde la fecha de promulgación de esta ley y por el término de Tres (3) años.

ASIGNACIÓN PRESUPUESTARIA: Art. 24 - El costo que demande la implementación de la presente ley se solventará durante el Ejercicio 2008, con la mayor recaudación estimada para el presente año, hasta la suma de Pesos Diez Millones ($10.000.000). Art. 25 - Comuníquese al Poder Ejecutivo.

Sin firmas SR. PRESIDENTE (Tanús) - Tiene la palabra el diputado Blanco. SR. BLANCO (CP) - Señor presidente: para que conste mi voto por la negativa. SR. PRESIDENTE (Tanús) - Tiene la palabra el



diputado Puga. SR. PUGA (CP) - Señor presidente: en el mismo sentido. SR. PRESIDENTE (Tanús) - Tiene la palabra el diputado Morales. SR. MORALES (CP) - Señor presidente: en igual sentido que el presidente de mi bloque. SR. PRESIDENTE (Tanús) - Se van a votar las mo-ciones de los diputados Blanco, Puga y Morales.

- Resulta afirmativa. SR. PRESIDENTE (Tanús) - En consideración en general.


SR. PRESIDENTE (Tanús) - Corresponde su trata-miento en particular. Por Secretaría se enunciará su articulado. Artículo que no sea observado, se dará por aprobado.

- Se enuncian y aprueban sin observación los Arts. 1º al 13 inclusive.

- Se enuncia el Art. 14, y dice el SR. PRESIDENTE (Tanús) - Tiene la palabra el diputado Pradines. SR. PRADINES (PD) - Señor presidente. en la última parte del artículo 14, sugerimos en el tratamiento en Labor Parlamentaria, que creemos conveniente que los convenios que suscriba el Poder Ejecutivo con las distintas entidades financieras, deberá venir para tener ratificación legislativa.

Esta propuesta no fue aceptada por los dis-tintos bloques y también consideramos que es fun-damental porque entendemos que esta ley es sola-mente una autorización de un determinado monto por mayor recaudación y simplemente un subsidio a la tasa, lo importante de este símil plan de vivienda, es el convenio que va a realizar el Poder Ejecutivo con las distintas entidades financieras. Esto es lo que deberían realizar ambas Cámaras.

La propuesta sigue en pie por tratar que di-chos convenios sean ratificados por esta Legislatura; y de no llegar a buen puerto porque creemos que es sano para las instituciones, se ha sugerido en el último párrafo -lo voy a leer- “que dichos convenios serán comunicados a las Comisiones de Hacienda y Presupuesto de ambas Cámaras legislativas”.

Esta comunicación al menos debe tener un plazo, lo mínimo, situación que tampoco ha sido considerada. De modo tal que la propuesta para el artículo 14, es que en primer lugar solicito a este Honorable Cuerpo, que los convenios vengan a rati-ficación de esta Legislatura; y si no es así que le pongamos un plazo puntual para que esta Legislatu-ra se pueda informar sobre los mismos.

Solicito que se ponga a consideración la propuesta realizada.

SR. PRESIDENTE (Tanús) - Tiene la palabra el diputado Serrano. SR. SERRANO (UCR) - Señor presidente: vamos a apoyar la moción formulada por el diputado Pradi-nes, nos conformaríamos con que la ratificación legislativa tal vez demore un poco este proceso, nos conformamos con que sea una comunicación en ambas Cámaras, en no más de 30 días y que la Cámara de Diputados, a través de la Presidencia, envíe copias a las Comisiones de Hacienda y de Obras Públicas. SR. PRESIDENTE (Tanús) - Presidencia dispone un cuarto intermedio de un minuto.

- Se pasa a cuarto intermedio, a las 16.15. - A las 16.16, dice el

SR. PRESIDENTE (Tanús) - Se reanuda la sesión. En consideración el despacho tal cual ha sido acordado y en caso de ser rechazado, se pondrá en consideración la moción del diputado Pradines. Por Secretaría se verificará la votación. SR. PRESIDENTE (Tanús) - Resulta rechazada la moción como venía en el despacho. En consideración la moción del diputado Serrano, que se informe a la Legislatura a los treinta días... Presidencia dispone un cuarto intermedio.

- Se pasa a cuarto intermedio, a las 16.17. - A las 16.20, dice el


Tiene la palabra el diputado Pradines. SR. PRADINES (PD) - Señor presidente: hago mo-ción que el último párrafo del artículo 14 sea: “dichos convenios serán comunicados en un plazo de 90 días de la suscripción a las Comisiones de Hacienda y Presupuesto y de Obras Públicas de ambas Cáma-ras legislativas. SR. PRESIDENTE (Tanús) - En consideración la moción del diputado Pradines.

- Resulta afirmativa. - Se enuncian y aprueban sin observación

los Arts. 14, 15, 16 y 17. - Se enuncia el Art. 18, y dice el

SR. PRESIDENTE (Tanús) - Tiene la palabra el diputado Ficarra. SR. FICARRA (UCR) - Señor presidente: anterior-mente habíamos consensuado con el bloque oficia-lista e hicimos un aporte desde la Unión Cívica Ra-dical. “Las viviendas nuevas, colectivas o individua-les, a construirse definidas en el artículo 3º de la presente ley, deberán ser realizadas por personas físicas o jurídicas que se dediquen a la construcción, debidamente inscriptas en los organismos fiscales y



de control pertinentes”. SR. PRESIDENTE (Tanús) - Presidencia dispone un cuarto intermedio de 2 minutos en las bancas.

- Así se hace a las 16.22. - A las 16.7,dice el

SR. PRESIDENTE (Tanús) -Se reanuda la sesión.

Tiene la palabra el diputado Bianchinelli. SR. BIANCHINELLI (PJ) -Señor presidente: desde nuestro bloque, vamos a solicitar que se vote el artí-culo 18 tal cual está en la redacción del despacho emitido por las comisiones. SR. PRESIDENTE (Tanús) - En consideración el Art. 18 del despacho.

- Resulta afirmativa. - Se enuncian y aprueban sin observación

los Arts. 19 al 24. - El Art. 25 es de forma.

SR. PRESIDENTE (Tanús) - Habiendo sido aproba-do en general y en particular, pasa a la Cámara de Senadores en revisión.


VII

EXPTE. 46431. EMPLEO MALICIOSO DE

NÚMERO DE EMERGENCIA SR. PRESIDENTE (Tanús) - Corresponde conside-rar la preferencia número 14.Tiene la palabra el di-putado Petri. SR. PETRI (CC) - Señor presidente: esta es una modificación del Código de Faltas de la Provincia en su artículo 41 bis, a partir de un proyecto del diputa-do Marín, de mi autoría y del diputado Ciurca, más una media sanción del entonces senador Casteller.

Todos sabemos de la complejidad de las comunicaciones con el número de emergencias 911, el 80% de las comunicaciones que se hacen a este número son falsas, son indebidas, el único objetivo que tienen es obstaculizar las comunicaciones de personas que tiene emergencias reales. Por tanto lo que propicia el proyecto, por un lado establecer la presunción que el autor de la llamada es el titular de la línea, de forma tal de hacer efectivas las sancio-nes que se dispongan en el proyecto de ley, aumen-tar las sanciones, conforme el proyecto del diputado Casteller, proceder al bloqueo de la línea en el su-puesto de reincidencia, una persona que ya ha sido sancionada en un proceso contravencional abierto, que vuelva a cometer una infracción o una falta con-travencional que exija la posibilidad de bloquear esa línea telefónica para el 911 por un año, y además establecer la solidaridad en el supuesto de tratarse de menores de 16 años que todos sabemos que no son contravencionalmente responsables pero cree-mos que los padres deben responder solidariamente

en el pago de las multas exclusivamente. Básicamente estos son los lineamientos que

tiene esta ley, hay que tener en cuenta que en otras legislaciones ya se está sancionando como delito penal el ingreso indebido al número de emergencias, es una problemática mundial, y lo que hemos inten-tado hacer, a partir de esta legislación, es que el número de emergencias sea correctamente utilizado para aquellos casos en que sea necesario.

La ley, producto de una buena intervención del diputado Vicchi, a los efectos de evaluar su apli-cación, establece en su último artículo que tendrá una vigencia de 2 años en donde esta Legislatura, conforme a los resultados obtenidos por la norma que estamos sancionando hoy, perderá vigencia, pero si ha resultado conveniente, seguramente se volverá a reeditar, de forma tal de contar con un instrumento que permita que las personas que in-gresen al 911 en forma indebida, sean sancionadas. SR. PRESIDENTE (Tanús) - Tiene la palabra el diputado Casteller. SR. CASTELLER (PD) - Señor presidente: la pre-sentación de este proyecto es una elaboración to-mando la iniciativa que ya se había hecho por parte del Ministerio de Seguridad de la Provincia de Bue-nos Aires, y se trata de ampliar el artículo 41 del Código de Faltas.

Quisiera agregar que de las llamadas que se reciben en el Servicio Coordinado de Emergencia, casi el 15% de las llamadas son reales o existe la necesidad de responder a ellas, y las otras son bro-mas, se escucha música, voces, y creo que es ne-cesario sancionar esto con la incorporación rápida y pronta al Código de Faltas para tratar de evitar esto.

Hoy el diario El Ciudadano habla que el Ser-vicio Coordinado de Emergencia recibe 2.000 llama-das por día, de las cuales sólo 150 son reales. Con esto se afecta un sistema importante, y tratándose de una emergencia, con gente que lo hace con la finalidad de molestar y generar desaprensión por la cuestión social, manifiesta la reforma urgente del Código de Faltas.

En consecuencia vamos a apoyar este pro-yecto, que mejorado pueda volver al Senado. SR. PRESIDENTE (Tanús) - Se va a votar la toma de estado parlamentario del despacho contenido en el expediente 46431.

- Resulta afirmativa. - (Ver Apéndice Nº 17)

- El texto es el siguiente:

DESPACHO DE COMISIÓN Expte. 46996/07 y su acum. 46431/06 H. Cámara:

Vuestra Comisión de LEGISLACIÓN Y ASUNTOS CONSTITUCIONALES, ha considerado los proyectos de ley, presentados por los diputados



Andrés Marín, Luis Petri y Carlos Ciurca y venido en revisión del H. Senado, mediante los cuales: "SE MODIFICA EL ARTICULO 41 BIS E INCORPO-RANDO EL ARTICULO 41 TER AL CÓDIGO DE FALTAS”, y por las razones que dará el miembro informante, os aconseja prestéis sanción favorable al siguiente

PROYECTO DE LEY


LEY: Artículo 1º - Modifícase el artículo 41 bis del Código de Faltas de la Provincia, Ley 3365 incorporado por la Ley 7229, el que quedará redactado de la siguien-te manera:

Art. 41 bis - El que a sabiendas utilizare de manera indebida el sistema de llamadas de emer-gencia, ya sea policial, bomberos, defensa civil o de salud, será sancionado con arresto entre treinta (30) a noventa (90) días y multa de pesos mil ($1.000) a pesos cinco mil ($5.000). A tal fin, se presumirá co-mo autor responsable de la falta, al titular de la línea telefónica, a quien le incumbe acreditar en forma fehaciente, su falta de participación.

Si con motivo de la llamada indebida se tras-ladare personal policial, cuerpos de bomberos, per-sonal de Defensa Civil o de Salud, al lugar mencio-nado en la falsa denuncia, el monto de la multa se duplicará. Art. 2º - Incorpórase el artículo 41 ter al Código de Faltas de la Provincia, Ley 3365, el que quedará redactado de la siguiente manera:

Si el que infringiere la norma fuere menor de dieciséis (16) años, se actuará de conformidad a lo previsto en la Ley 6354, poniéndose en conocimien-to de tal circunstancia, en forma inmediata, a los padres, tutor o guardador, quienes serán solidaria-mente responsables del pago de las multas señala-das, independientemente de las medidas de protec-ción o socioeducativas que correspondan atento a la gravedad del caso. Art. 3º - En el supuesto de reiteración de llamadas indebidas desde una línea telefónica, el juez de Fal-tas podrá ordenar a solicitud del Ministerio de Segu-ridad se proceda al bloqueo de la mencionada línea para ingresar al número *911 de emergencias.

El mencionado bloqueo se realizará previo otorgamiento de un plazo de diez (10) días, a fin de otorgar derecho de defensa al titular de la mencio-nada línea y tendrá una duración de un año a partir de resolución que disponga la medida. Art. 4º - La presente ley tendrá un plazo de vigencia de dos (2) años a los efectos de evaluar los resulta-

dos de la misma. Art. 5º - Comuníquese al Poder Ejecutivo.


Raúl Vicchi, Raúl Millán, Mirta Díaz, Luis Pe-tri, Daniel Ortiz, Gabriela Sánchez SR. PRESIDENTE (Tanús) - Corresponde su trata-miento en particular. Por Secretaría se enunciará su articulado. Artículo que no sea observado, se dará por aprobado.

- Se enuncian y aprueban sin observación los Arts. 1º, 2º y 3º.

- El Art. 4º es de forma. SR. PRESIDENTE (Tanús) - Habiendo sido aproba-do en general y en particular, vuelve al Senado para su revisión.


VIII

EXPTE. 47237. MODIFICACIÓN LEY DE MINISTERIOS

SR. PRESIDENTE (Tanús) - Corresponde conside-rar los despachos.

Despacho 1. - El texto del despacho 1 es el siguiente

DESPACHO DE COMISIÓN 1

Expte. 47237/07

H. Cámara:

Vuestra Comisión de DESARROLLO SO-CIAL, ha considerado el proyecto de ley presentado por las diputadas Mirta Díaz y Liliana Vietti, mediante el cual "SE MODIFICA EL INCISO B) DEL ARTÍCU-LO 15 DE LA LEY 7826 - LEY DE MINISTERIOS", y por las razones que dará el miembro informante, os aconseja prestéis sanción favorable al siguiente

PROYECTO DE LEY


LEY: Artículo 1º - Modifícase el inciso b) de artículo 15 de la Ley 7826 de Ministerios, el que quedará redacta-do de la siguiente forma:

“b) Proponer, coordinar y ejecutar políticas integrales relacionadas con la niñez y la adolescen-cia, la juventud, la ancianidad y la discapacidad”. Art. 2º - Se añade al artículo 15 de la Ley 7826 de



Ministerios, el inciso i), que queda redactado de la siguiente manera:

“i) Desarrollar políticas públicas que garanti-cen una mayor equidad en la situación de las muje-res, afirmando su rol dentro de la comunidad como sujetos activos, y habilitando su participación en el proceso de desarrollo social, educacional, político y cultural de la Provincia”. Art. 3° - Comuníquese al Poder Ejecutivo.

Sala de Comisiones, 5 de febrero de 2008. Nidia Martini, Raúl Rodríguez, Mario Caste-ller (en disidencia parcial), Florinda Seoane, Mirta Castellano, Nélida Negri, Fabián Miranda

ADHESIÓN H. Cámara:

Vuestra Comisión de LEGISLACIÓN Y ASUNTOS CONSTITUCIONALES, ha considerado el proyecto de ley, presentado por las diputadas Mirta Díaz y Liliana Vietti, mediante el cual "SE MO-DIFICA EL INCISO B) DEL ARTÍCULO 15 DE LA LEY 7826 - LEY DE MINISTERIOS", y por las razo-nes que dará el miembro informante, ADHIERE al despacho producido por la Comisión de Desarrollo Social de fecha cinco de febrero de dos mil ocho.

Sala de Comisiones, 4 de marzo de 2008.

Raúl Vicchi, Carlos Ciurca, Raúl Millán, Luis Petri, Mirta Díaz, Daniel Ortiz SR. PRESIDENTE (Tanús) - Tiene la palabra la diputada Díaz. SRA. DÍAZ (PJ) - Señor presidente: quiero agrade-cer porque la modificación fue acordada durante el tratamiento de la ley de presupuesto y se ha cumpli-do con lo estipulado en aquel entonces.

Es un tema que parece mucho menor, pero cuando uno habla de las concepciones que se tie-nen sobre diversos temas, está hablando de las políticas que se van a implementar bajo esas con-cepciones.

En el marco de eso no es un tema menor. Quiero mencionar 2 concepciones importantes del tema de la mujer que creo deberían haberse tenido en cuenta.

Mendoza fue pionera en el país respecto de estos conceptos. Por un lado podemos dividirlas en el estudio del género y por otro lado el tema de la mujer en el Estado.

El tema de la mujer en la jerga estatal existe en tanto y en cuanto sea una propuesta ético política capaz de desafiar algo, los sistemas de poder ins-taurados, en todas las áreas del Estado, todos los Ministerios tienen la competencia y la potestad de ambos géneros.

La otra cuestión es que debe haber una mi-rada femenina y sensible, capaz de trabajar por to-dos los sectores, una mirada y una actuación transversal que garantice la igualdad de oportuni-dades y la equidad.

Esto que también puede parecer discrimina-torio hacia los otros sectores que estaban incluidos en el inciso anterior, como son los discapacitados, ancianos y demás o los jóvenes en riesgo, no co-rresponde, tanto desde lo conceptual como desde lo epistemológico, pero tampoco corresponde ni desde la política ni desde la práctica. SR. PRESIDENTE (Tanús) - Tiene la palabra la diputada Vietti. SRA. VIETTI (UCR) - Señor presidente: para com-partir lo expresado por la diputada Díaz. Este tema, en el momento del tratamiento de la Ley de Ministe-rios, hicimos una exposición varias legisladoras y estuvimos de acuerdo en presentar un proyecto que modificara esta ley.

Aquí se corrigen 2 errores. Por un lado, en el actual inciso b), al sacar la palabra “mujer” estaba incluida con niñez, adolescencia, juventud, anciani-dad y discapacidad, se corrige el primer error.

El actual inciso i), propuesto por la diputada Díaz, es el que marca precisamente la transversali-dad del tema género, tanto en los temas del Estado como de la sociedad.

Por estos breves conceptos vamos a acom-pañar el tratamiento y aprobación de este proyecto. SR. PRESIDENTE (Tanús) - Tiene la palabra el diputado Casteller. SR. CASTELLER (PD) - Señor presidente: como lo marco en el despacho, quiero establecer expresa-mente la disidencia en el artículo 2º, en realidad está bien, entiendo que se haya sacado el término “mu-jer” del inciso b), cuando se propone ejecutar y coor-dinar políticas integrales relacionadas con la niñez y adolescencia, la juventud, ancianidad y la discapaci-dad; pero creo que es un error incorporarlo en el artículo dos, inciso i) porque si se desarrollan políti-cas públicas que garanticen una mayor equidad, debe ser para la búsqueda del bien común de la comunidad, sin distinción de defectos.

Entonces, entiendo que hemos caído en una discriminación positiva innecesaria, por eso mi voto negativo al artículo 2º, inciso i). SR. PRESIDENTE (Tanús) - Tiene la palabra el diputado Blanco. SR. BLANCO (CP) - Señor presidente: para adelan-tar nuestro voto positivo al proyecto de la diputada Mirta Díaz, porque coincidimos plenamente desde nuestro bloque con el proyecto. SR. PRESIDENTE (Tanús) - Tiene la palabra el diputado Arenas.



SR. ARENAS (PD) - Señor presidente: es para ad-herir a lo expresado por el diputado Casteller, creo que con toda razón plantea su disidencia parcial, porque entendemos que en el artículo e inciso que está redactado no hay que hacer diferencia de géne-ro, a los efectos de proceder a la igualdad de toda la comunidad. SR. PRESIDENTE (Tanús) - Tiene la palabra la diputada Mirta Díaz. SRA. DÍAZ (PJ) - Señor presidente: las políticas de acción positiva en realidad tienen otras característi-cas, otro marco.

Este artículo que se modifica y este inciso, tengamos en cuenta que está dentro del presupues-to, si vamos a hablar realmente de las políticas públicas, tanto de las sustentables como las de pro-moción o aún las sociales, y si vamos a hablar de las políticas de género, el presupuesto tendría que cambiar desde el inicio la final.

¿Qué intentamos con esto? Que un colectivo que es importante para el

Estado, con el cual se le destinan presupuestos especiales, no esté incluido en colectivos que tiene una marcada debilidad y riesgo en esta sociedad, es decir que, no se si sirve como explicación de por qué se marcó eso, pero en realidad de ninguna manera se está haciendo una discriminación, todo lo contra-rio, se marcaba una discriminación clara al no incor-porar en todo caso al varón en el inciso que existía antes. SR. PRESIDENTE (Tanús) - En consideración en general el despacho 1.


SR. PRESIDENTE (Tanús) - Corresponde su trata-miento en particular.

Por Secretaría se enunciará su articulado. Artículo que no sea observado, se dará por aproba-do.

- Se enuncia y aprueba sin observación el Art. 1º.

- Se enuncia el Art. 2º, y dice el SR. PRESIDENTE (Tanús) - Tiene la palabra el diputado Casteller. SR. CASTELLER (PD) - Señor presidente: para que quede constancia del voto por la negativa de nuestro bloque. SR. PRESIDENTE (Tanús) - Así se hará, diputado.

- Se enuncia y aprueba el Art. 2º. - El Art. 3º es de forma.

SR. PRESIDENTE (Tanús) - Habiendo sido aproba-do en general y en particular, pasa al Honorable Senado en revisión.


IX

EXPTE. 48046. SERVICIO DE AUTO RURAL COMPARTIDO SR. PRESIDENTE (Tanús) - Corresponde conside-rar el despacho 2, Expte. Nº 48046. SR. SECRETARIO (Manzitti) - (leyendo):

DESPACHO DE COMISIÓN 2 Expte. 48046/08 y su Acum. Expte. 48060/08 H. Cámara:

Vuestra Comisión de OBRAS PÚBLICAS E INFRAESTRUCTURA, ha considerado el proyecto de ley, presentado por el diputado Ricardo Puga, mediante el cual “SE CREA EL SERVICIO DE AUTO RURAL COMPARTIDO”, y por la razones que dará el miembro informante, os aconseja prestéis sanción favorable al siguiente

PROYECTO DE LEY

EL SENADO Y CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA DE MENDOZA, SANCIONAN CON FUERZA DE :

LEY:

CAPÍTULO I “La denominación”

Artículo 1º - Créase el servicio de AUTO RURAL COMPARTIDO, en adelante ARC.

CAPÍTULO II “El territorio o zona de influencia”

Art. 2º - La zona de influencia de los ARC, serán los distritos rurales aledaños a los centros urbanos. Art. 3º - El recorrido de los ARC deberá circunscri-birse a la zona rural para la que fue habilitado, pu-diendo circular con pasajeros fuera de su zona de influencia, únicamente en caso de haber iniciado el viaje en el distrito de referencia o encontrarse retor-nando a dicha zona. Art. 4º - A los efectos de optimizar la rentabilidad del servicio, se habilitarán paradas específicas para ARC debidamente señalizadas, en cascos urbanos, siendo estas exclusivas del servicio en cuestión, no pudiendo los vehículos involucrados detenerse en otras paradas. Art. 5º - En estas paradas, los usuarios de zonas



rurales podrán acceder al servicio sólo cuando el requerimiento sea el del traslado a la zona de in-fluencia del vehículo contratado. Art. 6º - Al tipificarse como AUTO RURAL COM-PARTIDO, dichos vehículos podrán levantar pasaje-ros desde y hacia las zonas rurales hasta un máximo de 4 (cuatro) durante su recorrido. Art. 7º - Los ARC que fueran autorizados por resolu-ción Nº 1869/05 de la Dirección de Vías y Medios de Transporte, deberán ajustarse a esta normativa para seguir prestando servicio.

A tal efecto deberán inscribirse en el distrito rural al que pertenezcan cumpliendo con los requisi-tos de los capítulos III y IV de esta. norma.

Para el caso de los actuales permisos de ARC cuyos titulares no puedan certificar domicilio en zonas rurales, se deberá disponer su caducidad, por haberse cumplido el plazo previsto para los servicios de carácter experimental con que fueron otorgados por la Res. Nº 1869/05 enmarcada en el Art. 171 de la Ley 6082/93.

CAPÍTULO III “Requisitos para la licencia”

Art. 8º - Para acceder a la licencia de AUTO RURAL COMPARTIDO deben reunirse los siguientes requi-sitos:

a) Ser mayor de 21 años. b) Carnet de conductor profesional con habi-

litación para transporte de pasajeros. c) Certificación de domicilio en el distrito ru-

ral para el que solicita la licencia acreditando 2 (dos) años de antigüedad en el mismo.

d) La licencia tendrá una validez de 2 (dos) años pudiendo renovarse mediante la actualización de los datos requeridos.

CAPÍTULO IV “Requisitos para el vehículo”

Art. 9º - Para acceder a la licencia el vehículo regis-trado deberá cumplir con las siguientes condiciones, ajustándose al Art. 179 de la Ley 6082 y Decreto 867.

a) Deberá ser del tipo sedan o rural de 4 (cuatro) puertas.

b) La antigüedad del vehículo no deberá ser mayor a 10 (diez) años.

c) Contar con revisión técnica aprobada. d) Seguro con cobertura de pasajeros trans-

portados. e) La licencia del vehículo tendrá una validez

de 3 (tres) años, condicionada a la aprobación de la revisión técnica trimestral, caso contrario será sus-pendida hasta la aprobación de la misma.

f) El ARC será identificado con una oblea vi-sible en el parabrisa en el que constará año y mes de vencimiento de la licencia así como el distrito

para el que fuera habilitado.

CAPÍTULO V “Autoridad de aplicación”

Art. 10 - Se faculta a la Dirección de Vías y Medios de Transporte para la fiscalización y control del ser-vicio de AUTOS RURALES COMPARTIDOS la que establecerá la reglamentación de la ley. Art. 11 - El Poder Ejecutivo, a través de la DVMT, establecerá los distritos rurales en los que se instru-mentará este servicio, y determinará las condiciones, tarifas y demás cuestiones inherentes al mismo, como así también el número de licencias que de-berán otorgarse por distrito, para lo cuál se adoptará un criterio de proporcionalidad a la cantidad de habi-tantes. Art. 12 - El Poder Ejecutivo, a través del Fondo para la Transformación y el Crecimiento, otorgará una línea especial de créditos para la adquisición de unidades nuevas destinadas a taxis compartidos rurales cuyos titulares tengan unidades que estén habilitadas y en funcionamiento. Art. 13 - Comuníquese al Poder Ejecutivo.

Sala de Comisiones, 29 de abril de 2008. Fabián Miranda, Hugo Morales, Jorge Se-rrano, Mireya Díaz, Luis Orbelli, Carlos Bianchinelli SR. PRESIDENTE (Tanús) - En consideración en general.

Tiene la palabra el diputado Puga. SR. PUGA (CP) - Señor presidente: es para agra-decer en primera instancia a la Comisión de Obras y Servicios Públicos el despacho del proyecto, y voy a solicitar autorización para dar lectura a una nota. SR. PRESIDENTE (Tanús) - Está autorizado, dipu-tado. SR. PUGA (CP) - Señor presidente: es una nota de la Dirección de Vías y Medios de Transporte de la Provincia que dice: “Que previo al análisis del pro-yecto, se debe tener especial consideración que el sistema de transporte que se regulará por esta nor-mativa, es accesorio y complementario al resto del transporte público, y sólo será aplicable a zonas de influencias expresamente delimitadas.

Por lo tanto, se debe bregar por el resguardo de los intereses del resto de los servicios públicos a través de la priorización y/o preservación de sus recorridos y prestaciones en el ámbito de estos ser-vicios, cuidando que el ARC no sea competencia directa ni indirecta del resto de los servicios”.

También sostiene que: “Debe tenerse espe-cial consideración en el espíritu y finalidad que tiene y tuvo este servicio, ya que fue concebido original-mente para ser prestado, exclusivamente, por per-



sonas de la zona, que logren acreditar 2 años, como mínimo, de residencia en el lugar de influencia don-de se prestará el servicio.

Por ello, y por ser además éste un servicio que se encuentra actualmente en funcionamiento, se le debería dar prioridad para cubrir las necesidades de la zona de influencia, a los actuales permisiona-rios que cumplimenten con la totalidad de los requisi-tos enunciados en la normativa”.

En algunas de las observaciones que plan-tea la Dirección de Transporte, está: “Al momento de reglamentar la presente norma se debe tener espe-cial precaución al delimitar cantidad y lugar de las paradas y zonas de influencia donde se prestará el servicio.

Que la presente normativa se debe comple-mentar con una política de fiscalización activa y pre-sencial en las zonas de influencia, a los fines e lo-grar que este servicio se adecue a lo normado y lograr, además, erradicar la competencia de este servicio con vehículos no autorizados.

Lograr una clara y rápida identificación de las unidades a los fines de que lo mismos sean cla-ramente distinguidos por los usuarios y por las auto-ridades de contralor.

Se sostiene que se permite que las unidades tengan una antigüedad de 15 años, a los fines de crear una equidad con las exigencias del resto de las unidades destinadas a transporte como el servi-cio contratado, vehículos escolares, etcétera, etcéte-ra”.

Señor presidente, este proyecto de ley que ha sido elaborado y trabajado conjuntamente con quienes hoy están prestando sus servicios y al mis-mo tiempo hemos hablado afortunadamente, tenien-do un diálogo fecundo y que nos ha permitido des-arrollar un proyecto de ley que tiene hoy la aproba-ción de la Comisión de Obras y Servicios Públicos y que ha sido enriquecido con un artículo que espe-cialmente define la posibilidad que el Fondo de la Transformación y el Crecimiento otorgue créditos para la adquisición de nuevos vehículos y le permita al auto rural compartido la posibilidad de tener un vehículo que se adapte a las exigencias de los luga-res donde presta los servicios.

Quiero decirles que este proceso viene históricamente a resolver el problema de mucha gente que en las zonas rurales, lamentablemente, tiene que caminar muchos kilómetros a veces, para poder obtener su vinculaciones con las redes tronca-les de comunicación y transporte.

Esta acción que comenzó irregularmente por gente que en su momento fue excluida del sistema y que lo puso a disposición de su vecino primero, soli-dariamente, y después posteriormente, encontró en esta actividad la posibilidad de realizar una diligencia que le permitiera trabajar.

Legalizar esta situación, regularla y estable-cer el marco de una legislación que posibilite que estas personas se encuentren realmente comprome-tidas con el conjunto de la sociedad, pero que además tengan su fuente de trabajo garantizada, es un requerimiento que tienen cientos de personas en

Mendoza que desarrollan esta actividad. Además de esto, por supuesto, el beneficia-

rio y el objeto de la ley, son aquellos ciudadanos que viven en las zonas rurales que no tienen oportunidad de trasladarse y que a través de este servicio van a encontrar seguramente la respuesta adecuada para resolver un problema de transporte que es grave, y muchas veces, resuelve el problema de trabajar en Tupungato, y vivir en Vista Flores, y dentro de ese ámbito poder desarrollar las comunicaciones de transporte y ser trasladado a sus lugares de trabajo sin mayores dificultades.

Desde este punto de vista, creo que las po-sibilidades de este proyecto, una vez que la expe-riencia nos vaya indicando las mejoras que deben realizarse, a través de una tarea de fiscalización y control, y a través de la Dirección de Vías y Medios de Transporte debe ser efectiva y con la colabora-ción de aquellos que son los beneficiarios de esta ley, podemos seguramente, ir regulando un sistema que sirva de complemento a todo el sistema de transporte que está autorizado, a través de las licita-ciones que oportunamente se dan, tanto de media y larga distancia en la zona rural.

Por esto solicito la aprobación de este pro-yecto de ley en la seguridad que la vamos a dar una satisfacción a todos los hombres de estas zonas rurales, a todos los vecinos de zonas rurales y tam-bién a aquellos que realizan el trabajo en lugares muy distantes, como la gran metrópolis. SR. PRESIDENTE (Tanús) - Tiene la palabra el diputado Vicchi. SR. VICCHI (UCR) - Señor presidente, este bloque va apoyar este proyecto, en coincidencia con una postura de antiguo tiempo en este tema. En el año 1986, en el Senado de la Provin-cia, presentamos un proyecto de ley que creaba el taxi compartido en la Provincia. Fue un estudio bastante importante que era el que permitía que una gran cantidad de conciuda-danos nuestros, lograran unirse, a través de coope-rativas de trabajo, para formar líneas de taxis colec-tivos que pudieran tener líneas secundarias o itinera-rios secundarios de tránsito y permitían introducir al sistema productivo, una gran cantidad de gente por-que facilitaba fuertemente el sistema de comunica-ción. Por una suerte de distintas razones que conju-gaban en aquel entonces, que terminaron siendo la gran presión del empresariado del transporte de colectivos de la Provincia, no logró salir como ley y supervivió en el Senado de la Provincia hasta que se fue al Archivo. Al poco tiempo de que asumiera co-mo diputado provincial, introduje nuevamente la misma ley, con los mismos estudios básicos y con algunas incorporaciones importantes y hace tres años, aprobamos, le dimos media sanción a ese proyecto de ley y está durmiendo el sueño de los ilustres, en el Senado de la Provincia.

El sistema de taxis colectivos en la Provin-cia, el sistema y diagrama de rutas que tiene, y la ubicación de muchas de sus poblaciones, llámense



villas cabeceras, generan un necesario contacto interurbano e incluso rural, que no tiene mecanismo de comunicación si no es a través de un tráfico es-trictamente de orden privado. Caso concreto, más palpable en el norte de la Provincia, se da en el de-partamento Lavalle, donde no solamente a través de la conflictividad que tuvieron las líneas de colectivos que ahí prestaron el servicio, hubieron poblaciones como Gustavo André, La Asunción, Los Quince, Costa de Araujo y la misma villa cabecera, que pa-saban incomunicados muchísimo tiempo; cuando podría haberse implementado el sistema de taxis colectivos que podrían unir a estas poblaciones con un sistema rápido, que no solamente permitía llevar y trasladar a la gente con un muy pequeño costo superior, sino que también generaban una compe-tencia importante con el sistema tradicional de colec-tivos, que en esa zona nunca se preocuparon por mejorarlo y no hicieron nada para que la gente viaja-ra como gente y no como ganado.

También habían otros sectores que podían estar perfectamente comunicados, como es el caso de Tunuyán, Tupungato y San Carlos. Esos tres departamentos tienen una vida propia fenomenal y el traslado de gente, de Tunuyán a la villa cabecera de San Carlos o de La Consulta, el mismo Pareditas con algunas otras poblaciones interiores de San Carlos, permitían que hubieran más de dos o tres líneas de taxis colectivos, funcionando con coopera-tivas de trabajo perfectamente implementadas y que con ayuda del Estado, podía facilitar la compra de taxis a dos o tres personas que, en común, siendo socios de un vehículo, podían supervivir en áreas rurales, como no lo pueden hacer de otra manera. Si a esto uno le agrega el tema de la intercomunicación fluida que puede haber entre poblaciones del mismo San Rafael, de General Alvear o entre sí, permitien-do aunar a nuestros comprovincianos y tener un contacto más fluido; y hablemos de Malargüe, que lo tenemos como su estuviera distanciado y alejado del resto de la Provincia, como si fuera parte de la Pata-gonia y no de la provincia de Mendoza. De la misma manera en el Este de Mendoza. Hechos que fueron suplidos en la práctica, por lo que todos denomina-mos como taxi “trucho” y que reemplazaron fuerte-mente al sistema de transporte colectivo, que sigue siendo una porquería y hace pocos días he visto en los canales de televisión de Mendoza, como algunos intendentes salen a requerir de que hayan licitacio-nes nuevas para el transporte de media distancia, porque la porquería del sistema que existe, sigue transportando a la gente como si fuera ganado y aparte no tienen salida cuando hay huelga o cuando hay problemas de una u otra naturaleza y tienen que recurrir al tema de los taxis “truchos”. ¿Por qué no haber incorporado a toda esta gente a un sistema legal, a través de cooperativas que le van a permitir crecer a todo el conjunto, que van a estar dentro de la regla del juego legal, que van a hacer aportes y van a poder pagar sus impuestos, y van a tener re-suelto su problema de falta de trabajo, porque el que hoy trabaja como taxi “trucho” es porque no consi-gue trabajo en otro lado.

Hubo una funcionaria que en un determina-do momento, dijo que esa ley era una porquería y poco tiempo después aparecieron algunas taxis rurales en la zona de Tupungato. Si la ley era una porquería, se la podría haber mejorado y podría haber vuelto para que la sacáramos. Sin embargo, no se intentó sacar por la vía de la legalidad, sino que se permitió la autorización para que aparecieran los taxis de era manera; lo cual dejaba en mayor riesgo de inseguridad a quienes prestaban la fun-ción. En este sentido, vamos a acompañar la pro-puesta del diputado Puga, porque nos parece co-rrecta; porque el problema no es un tema de quién es el dueño de la ley o quién no es el dueño de la ley; el problema es que el sistema funcione y cuando al sistema tradicional de colectivos en Mendoza, le pongamos otro sistema de transporte que compita con ellos, en calidad, eficiencia, aunque sea un pre-cio un poquito más elevado; van a ver como algunos van a poner las barbas en remojo y van a entrar a mejorar, sustancialmente, la situación.

- Ocupa la Presidencia el vicepresidente 2º,

diputado Arenas. SR. VICCHI (UCR) - Bregamos para que el Senado de la Provincia, logre darle sanción definitiva a la ley o bien la reforme, si estima que hace falta, y que la devuelva para que rápidamente la saquemos. SR. PRESIDENTE (Arenas) - Tiene la palabra la diputada Mireya Díaz. SRA. DÍAZ (PJ) - Señor presidente: celebro el pro-yecto; creo que es definidamente necesario. Yo también, en Senadores, presenté un proyecto en la misma dirección y es fundamental para las realida-des actuales, sobre todo los que viven en departa-mentos que están a mediana o larga distancia. Por otro lado, por la necesidad que vive el hombre de hoy en cuanto a tener un transporte ágil y la necesi-dad, también, del problema de la desocupación, que creo que ataca a dos problemáticas fundamentales.

Pediría un cuarto intermedio para que hablá-ramos respecto a los tiempos de los nuevos usua-rios; para dialogar sobre los tiempos para la adquisi-ción en el rubro. Estoy de acuerdo con el proyecto, pero tendríamos que dialogar sobre los tiempos. SR. PRESIDENTE (Arenas) – Presidencia entiende que en el tratamiento en particular, lo podríamos tratar. Tiene la palabra el diputado Puga. SR. PUGA (CP) - Señor presidente: solicito la apro-bación en general y en particular entiendo que hay que hacer algunas modificaciones que van a benefi-ciar el proyecto, hay algunos diputados que me lo han solicitado y entiendo que es correcto. Por lo que me parece que si la diputada necesita mejorar el articulado de los proyectos, con todo gusto lo haga-



mos después de aprobarlo en general, la semana próxima, cuando lo tratemos en particular. SR. PRESIDENTE (Arenas) - Tiene la palabra el diputado Ortiz. SR. ORTIZ (CC) - Señor presidente: comparto ple-namente el proyecto presentado por el diputado Puga, en el cual he hecho un aporte, a través de la acumulación de los expedientes y el aporte que he hecho, ha sido ordenar al Poder Ejecutivo que a través del Fondo de la Transformación y el Creci-miento se otorguen créditos para la compra de uni-dades nuevas. Comparto plenamente las razones que han dado los diputados preopinantes, pero considero que para que este sistema sea óptimo y seguro, además sea redituable para los propietarios de estos autos rurales compartidos; estos deben tener unida-des que aseguren un servicio de calidad y teniendo en cuanta la naturaleza de los propietarios de estos taxis, es conveniente que ..., está bien, me parece excelente y felicito al autor de la misma, que sea acompañada por este crédito, a través del Fondo de Transformación y Crecimiento, a los efectos de que estos autos puedan tener unidades nuevas. SR. PRESIDENTE (Arenas) - Tiene la palabra el diputado Casteller, el bloque demócrata va a acom-pañar en general el proyecto y va a adherir a la mo-ción del diputado Puga para que pase a la semana próxima el tratamiento en particular. SR. PRESIDENTE (Arenas) - Se va a votar en gene-ral el expediente 48046 y su acumulado 48060.

-Resulta afirmativa. SR. PRESIDENTE (Arenas) - Se va a votar la mo-ción del diputado Puga, en el sentido de que el tra-tamiento en particular de este expediente se realice en la semana próxima.

-Resulta afirmativa. (Ver Apéndice Nº 18) SR. PRESIDENTE (ARENAS) - Corresponde tratar el despacho número 3, expediente 48080. Tiene la palabra el diputado Vicchi. SR. VICCHI (UCR) - Señor presidente: voy a solicitar que los despachos 3, 4, 5 y 6 se voten en bloque, salvo que el diputado autor de cada uno de ellos, quiera hacer una breve exposición y, lo mismo plan-teo para los despachos 7, 8 y 9, que tiene el mismo destino. SR. PRESIDENTE (Arenas) – Se va a votar la mo-ción del diputado Vicchi.

-Resulta afirmativa. -El texto de los despachos 3, 4, 5, 6, 7, 8 y 9,

es el siguiente


Expte. 48080/08 H. Cámara:

Vuestra Comisión de OBRAS PÚBLICAS E INFRAESTRUCTURA, ha considerado el proyecto de resolución, presentado por el diputado Carlos Maza, mediante el cual “SE SOLICITA AL PODER EJECUTIVO ARBITRE LAS MEDIDAS NECESA-RIAS PARA DAR CUMPLIMIENTO EFECTIVO DE LAS LEYES NROS. 6298/95 Y 6621/98”, por las razones que dará el miembro informante, os aconse-ja prestéis sanción favorable al siguiente

PROYECTO DE DECLARACIÓN

LA H. CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA DE MENDOZA

DECLARA: Artículo 1º - Que vería con agrado que el Poder Eje-cutivo Provincial, a efectos de solicitarle arbitre las medidas necesarias para dar cumplimiento efectivo de las leyes Nros. 6298/95 y 6621/98, referidas a la Pavimentación de Calle Los Correas que vincula los Departamentos Junín y San Martín con la ruta pro-vincial 50. Art. 2º - Regístrese, hágase saber y archívese.

Sala de Comisiones, 15 de abril de 2008. Fabián Miranda, Hugo Morales, Antonio Spezia, Jorge Serrano, Amalia Monserrat, Mireya Díaz, Luis Orbelli


Expte. 47975/08 H. Cámara:

Vuestra Comisión de OBRAS PÚBLICAS E INFRAESTRUCTURA, ha considerado el proyecto de resolución, presentado por el diputado Daniel Ortiz y otro, mediante el cual “SE SOLICITA AL PODER EJECUTIVO ARBITRE LOS MEDIOS NE-CESARIOS PARA LA COLOCACIÓN DE UN DIS-POSITIVO AUTOMÁTICO DE LUCES Y ALARMAS EN AUTOMÓVILES O KM”, por las razones que dará el miembro informante, os aconseja prestéis sanción favorable al siguiente



DECLARA: Artículo 1º - Que vería con agrado que el Poder Eje-cutivo Provincial y legisladores nacionales por Men-



doza, arbitren los medios necesarios para gestionar ante el Poder Ejecutivo Nacional, con el fin de exigir a las fábricas de automóviles e importadores, que contemplen la colocación de un dispositivo automáti-co de encendido de luces en rodaje y un sistema de alarma ante la ausencia de colocación de cinturón de seguridad, así de ésta manera dar cumplimiento a las disposiciones de la Ley de Tránsito Nº 6082. Art. 2º - Regístrese, hágase saber y archívese.

Sala de Comisiones, 15 de abril de 2008. Fabián Miranda, Hugo Morales, Antonio Spezia, Jorge Serrano, Amalia Monserrat, Luis Orbe-lli

DESPACHO DE COMISIÓN 5 Expte. 47470/08 H. Cámara:

Vuestra Comisión de CULTURA Y EDUCA-CIÓN, ha considerado el proyecto de resolución presentado por el diputado Eduardo Casado, me-diante el cual "SE DECLARA DE INTERÉS DE ES-TA H. CÁMARA LAS DIFICULTADES EDILICIAS QUE PRESENTA LA ESCUELA Nº 1-727 DE GE-NERAL ALVEAR", y por las razones que dará el miembro informante, os aconseja prestéis sanción favorable al siguiente



DECLARA: Artículo 1º - Que vería con agrado que la Dirección General de Escuelas, arbitrara los medios necesa-rios para dar solución a los problemas edilicios que presenta la Escuela Nº 1-727 “Ríos Mendocinos” del Departamento General Alvear. Art. 2º - Regístrese, hágase saber, remítase copia de la presente declaración a la directora de la Es-cuela Nº 1-727 “Ríos Mendocinos” del Departamento General Alvear, Señora Silvia G. Guerrero y archíve-se.

Sala de Comisiones, 14 de abril de 2008. Néstor Piedrafita, Pablo Tornello, Mirta Cas-tellano, Florinda Seoane, Amalia Monserrat, Raúl Millán, Nélida Negri


Expte. 46905/07

H. Cámara:

Vuestra Comisión de OBRAS PÚBLICAS E

INFRAESTRUCTURA, ha considerado el proyecto de resolución, presentado por el diputado Pablo Tornello, mediante el cual “SE SOLICITA AL PODER EJECUTIVO QUE DÉ INICIO A LAS OBRAS DE CONSTRUCCIÓN DEL EDIFICIO PARA ESCUELA PRIMARIA EN POSTA DE LOS MÉDANOS, DE-PARTAMENTO LAVALLE”, por las razones que dará el miembro informante, os aconseja prestéis sanción favorable al siguiente



DECLARA: Artículo 1º - Que vería con agrado que el Poder Eje-cutivo Provincial, a través del Ministerio de Hacien-da, la Dirección General de Escuelas y /o el orga-nismo pertinente:

a) Dé inicio a las obras de construcción du-rante el presente año, con los fondos que ya posee, identificados como CJUO Nº 10901, por un monto de pesos doscientos mil, los cuales están destinados a la construcción de la primera etapa del estableci-miento educativo, a emplazarse en la localidad de-nominada Posta de los Médanos, Departamento Lavalle.

b) Incluya en el presupuesto los fondos ne-cesarios para la culminación de la obra de referen-cia. Art. 2º - Regístrese, hágase saber y archívese.

Sala de Comisiones, 15 de abril de 2008. Fabián Miranda, Hugo Morales, Antonio Spezia, Jorge Serrano, Amalia Monserrat, Mireya Díaz, Luis Orbelli

DESPACHO DE COMISIÓN Nº 7

Expte. 40833/05 H. Cámara: Vuestra Comisión de HACIENDA Y PRE-SUPUESTO, ha considerado el siguiente proyecto de ley, presentado por la Diputada LETICIA MA-YORGA, mediante el cual “INCORPÓRESE AL PRESUPUESTO DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE ESCUELAS UNA PARTIDA PRESUPUESTARIA PARA AFECTAR SERENOS A ESTABLECIMIEN-TOS EDUCATIVOS EN LA PROVINCIA DE MEN-DOZA”, y por las razones que dará el miembro in-formante os aconseja prestéis sanción favorable al siguiente

PROYECTO DE RESOLUCIÓN



LA H. CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA

PROVINCIA DE MENDOZA

RESUELVE: Artículo 1º - Enviar al Archivo de la H. Legislatura el expediente que a continuación se detalla:

Expte. 40833/05: “INCORPÓRESE AL PRESUPUESTO DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE ESCUELAS UNA PARTIDA PRESUPUESTARIA PARA AFECTAR SERENOS A ESTABLECIMIEN-TOS EDUCATIVOS EN LA PROVINCIA DE MEN-DOZA”. Art. 2º - Regístrese, hágase saber y archívese.

Sala de Comisiones, 14 de Agosto de 2007.

Daniel Vilches, Carlos Maza, Guillermo Me-rino, Jorge Carballo, Juan Gantus, Liliana Vietti.

DESPACHO DE COMISIÓN Nº 8

Expte. 37800/04

H. Cámara:

Vuestra Comisión de SALUD PUBLICA, ha considerado el proyecto de ley, presentado por el Diputado, MIGUEL SERRALTA, mediante el cual “SE INCLUYE LA TEMÁTICA DE LA DONACIÓN Y TRANSPLANTE DE ÓRGANOS EN LA CURRICU-LA DE TODOS LOS NIVELES EDUCACIONALES”, y por las razones que dará el miembro informante, os aconseja prestéis sanción favorable al siguiente


LA H. CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA DE MENDOZA,

RESUELVE: Artículo 1º - Girar al Archivo de la H. Legislatura de la Provincia de Mendoza, el Expediente (PROYEC-TO DE LEY), que a continuación se detalla:

PROYECTO DE LEY

Expte. N° 37800/04: “SE INCLUYE LA TEMÁTICA DE LA DONACIÓN Y TRANSPLANTE DE ÓRGANOS EN LA CURRICULA DE TODOS LOS NIVELES EDUCACIONALES”. Art. 2º - Regístrese, hágase saber y archívese.

Sala de Comisiones, 14 de febrero de 2008.- Antonio Spezia, Alberto Recabarren, Gerar-do Soria, Diego Arenas, Rubén Lazaro, Alexander Maza, Nidia Martini, Mirta Díaz, Silvia Cardozo,

Eduardo Casado.

DESPACHO DE COMISIÓN Nº 9 H. Cámara: Vuestra Comisión de CULTURA Y EDUCA-CIÓN, ha considerado el proyecto de declaración presentado por la diputada Nélida Negri, mediante el cual "SE VERÍA CON AGRADO QUE EL PODER EJECUTIVO DESIGNE UN CARGO DOCENTE PARA JARDÍN DE CUATRO AÑOS EN LA ESCUE-LA Nº 0012, MAESTRA ELVIRA CHAVEZ DEL DE-PARTAMENTO MAIPÚ" y, por las razones que dará el miembro informante, os aconseja prestéis sanción favorable al siguiente



RESUELVE: Artículo 1º - Enviar al archivo de la H. Legislatura el Expediente N° 48031/08, mediante el cual "SE VER-ÍA CON AGRADO QUE EL PODER EJECUTIVO DESIGNE UN CARGO DOCENTE PARA JARDÍN DE CUATRO AÑOS EN LA ESCUELA Nº 0012, MAESTRA ELVIRA CHAVEZ DEL DEPARTAMEN-TO MAIPÚ". Art. 2º - Regístrese, hágase saber y archívese. Sala de Comisiones, 14 de abril de 2008

Néstor Piedrafita, Pablo Tornello, Mirta Cas-tellano, Florinda Seoane, Amalia Monserrat, Raúl Millán SR. PRESIDENTE (Arenas) – Se van a votar en bloque, en general y en particular los despachos 3, 4, 5, 6, 7, 8 y 9.

-Resulta afirmativa. SR. PRESIDENTE (Arenas) - Habiendo sido apro-bados en general y en particular, comuníquese a quién corresponda. (Ver Apéndice Nros. 19 al 25 inclusive)

X

HOMENAJES SR. PRESIDENTE (Arenas) - Corresponde el perío-do de una hora para rendir homenajes. Tiene la palabra el diputado Vicchi. SR. VICCHI (UCR) - Señor presidente: no por habi-tual y para que no pase desapercibido, dentro de pocos días, el 25 de Mayo, se cumple un nuevo aniversario de nuestra fecha Patria, quizás la priori-taria, primaria y más importante que ha tenido la



República Argentina, porque en la práctica ha sido la Declaración de la Independencia en vía de la lucha que tenían los pueblos latinoamericanos y que ésta se consolidó seis años después, el 9 de Julio de 1816, en Tucumán. En realidad, cuando los argentinos festeja-mos en esta Patria, el proceso de liberación lati-noamericano más importante después de la Revolu-ción Norteamericana, quizás los hombres libres de Sudamérica, se expresaron con un vocabulario no tanto entendible para el pueblo del interior, pero sí generaron un nuevo marco para un nuevo desarrollo en Latinoamérica y esos hombres pasaron a la histo-ria por sus simples nombres, pero no por el conoci-miento de su figura específica o de lo que fueron capaces de realizar. Celebro que uno de los periódicos de hoy levante y reivindique a una de las figuras más impor-tantes, aquél que murió, quizás, postrado en una de las desgracias más grandes que pueda ocurrir, por-que fue uno de los hombres que mejor palabra tuvo; tenía un dialecto impecable, era un hombre incom-prensivo de lo que había sido la Revolución Liberta-dora, prácticamente y no por esto sigo descartando la que ocurrió mucho tiempo después, en Francia con la toma de La Bastilla, quizás el naciente de lo que fue la Revolución Liberal del Mundo y fue el más expresivo de todos ellos, me refiero a Castelli, que ha pasado a la historia como uno de los hombres miembro de la Junta de Mayo, pero no trascendente en su contenido. Quizás fue la mejor oratoria de todas y tuvo la desgracia de morir con un cáncer de lengua, que prácticamente lo postró e incluso lo hizo caer en una gran depresión en sus últimos años de vida. Pero ninguno de los hombres que produjo esa gran Revolución que coronó el 25 de Mayo, tuvo suerte alguna en el contexto de lo que después fue la Patria. Desgraciadamente en Argentina, a casi to-dos sus próceres, casi todos sus grandes hombres les ha ocurrido prácticamente lo mismo, morir en el olvido, en el destierro o en el castigo o en otras tie-rras, con las reminiscencias de su Patria dentro de si mismo. Hoy los Argentinos no podemos olvidarnos de ninguno de ellos y recordar fundamentalmente un día clave, el 22 de Mayo, que fue el día de la verda-dera definición, el día que había que movilizar y se decidió la movilización de los patriotas y cuando fueron a los números concretos, veían que no pasa-ban más de 400, lo cual permitía exclusivamente trabajar a través de unas simples invitaciones para que esto coronara con un número determinado, el 25 de Mayo como si fuera la gran revuelta de la Pa-tria. Esos cuatrocientos hombres que fueron los que en definitiva entraron al acto por el camino del Nue-vo Cabildo, por el camino de la Libertad, que recla-maban que el pueblo quería saber de qué se trata-ba; y no representaban más que a una minoría im-portante de la República Argentina pero que tenía tanta fuerza y fructificó con tal naturaleza que generó una de las revoluciones cumbre en la América Lati-

na, que fue el germen de crecimiento para que todo el resto de América intentara conjugarse en una sola Nación.

Hoy el pensamiento de casi todos los argen-tinos es que Latinoamérica puede ser una sola Pa-tria.

Por eso el 25 de Mayo merecemos decirnos: “Feliz Día de la Patria”. SR. PRESIDENTE (Arenas) - Tiene la palabra la diputada Seoane. SRA. SEOANE (CC) Señor presidente: desde el bloque de la Concertación Ciudadana sumamos esta instancia de homenajes a un día que nos recuerda la Revolución fundante de nuestra argentinidad.

Coincidimos por lo expresado por el diputa-do preopinante en que en realidad institucionalmente y como cambio de 180 grados de lo que venía suce-diendo con el Virreinato del Río de la Plata y de esta colonia, fue ese Cabildo Abierto del 22 de mayo.

En eso nos sumamos, porque allí se dio el verdadero debate que cambiaba esa palanca que luego empezó a transitar por la época independen-tista que terminó por fin en 1853, con la sanción de nuestra Carta Magna.

En ese Cabildo, aquellas personas más re-nombradas, las que las efemérides y las figuritas escolares han registrado por mucho tiempo, tene-mos algunos próceres como Mariano Moreno, el día 4 de marzo me quedé sin la oportunidad de recor-darlo como fecha de su muerte, todavía no aclarada.

Un joven, muy joven para aquel entonces apenas treinta años, y que pudo ser el primer repu-blicano que a través de un órgano de información cumplía con La Gaceta de Buenos Aires, lo que nosotros diariamente tenemos que hacer desde los gobiernos nacionales, provinciales y municipales, y sobre todo como legisladores.

Ese Mariano Moreno que no alcanzó, como secretario de aquella Junta, a vivir para ver realizado aquel sueño que compartió con otros tantos, como protagonista de la historia Argentina de segunda línea, como un escritor lo llamó en una obra contem-poránea de los argentinos.

Viendo también cómo a nuestro alrededor, como iniciativa de un gobernante de la Capital, ve-mos el celeste y blanco ese dúo de nuestra ban-dera en todos los edificios, instituciones públicas, nos une y nos reúne a una responsabilidad como legisladores que tenemos, y como ciudadanos y argentinos a desear que este país vaya por el cami-no de aquellos fundadores de la Patria, no solamen-te los que integraron la Primera Junta de Gobierno, sino todos los que a su alrededor ayudaban a bus-carnos un Norte. No lo perdamos por nuestros hijos ni por las futuras generaciones. “Viva el 25 de Ma-yo”. SR. PRESIDENTE (Arenas) - Tiene la palabra el diputado Puga. SR. PUGA (CP) - Señor presidente: recién lo escu-



chaba al diputado Vicchi que hablaba de Castelli. Recuerdo una anécdota de él y Monteagudo, en Tucumán. Era la avanzada Revolución de Mayo, Monteagudo flageaba y le decía: “Estamos rodeados desde el Perú, de capitanía de Chile y por los portu-gueses”.

Entonces Monteagudo decía que esta revo-lución había fracasado y Castelli dijo que la Revolu-ción no le ha dado nada a los hombres de este pue-blo. Cuando le demos la tierra, la Revolución va a empezar a funcionar, ellos van a defender con uñas y dientes la propiedad y el lugar donde viven y segu-ramente a partir de allí va a empezar a fructificar la Revolución de Mayo. Eso era Castelli, el hombre que en algún libro establece con absoluta veracidad, cómo fue el funcionamiento mental de este tipo. Realmente era de una personalidad que avasallaba a todos los demás y como bien se ha dicho quedó condenado por la historia de los argentinos.

Es una deuda que tenemos con todos ellos. El caso del plan morenista para Paraguay. Lo asu-mió Paraguay e hizo un modelo ejemplar, desarrolla-ron un plan de novecientas becas que para Para-guay y América Latina era realmente impensable. Desarrollar el ferrocarril y armas de alto nivel y des-pués nosotros con la triple alianza le hicimos perder el principio de la libertad más importante que tenía América Latina como símbolo de un proceso que se inició en Francia, porque hay que recordar que la Revolución Francesa fue el origen que dio motivo a un proceso de revolución liberal en la Argentina.

Diría, como jabonero, una revolución inclusa, todavía no nos hemos liberado de una cantidad de privilegios que tienen determinados sectores que a partir de la ley de la herencia prodigaron para los españoles de este país, grandes espacios de tierra que posteriormente Roca donó con su benevolencia conocida a sus familiares y generó toda una aristo-cracia que realmente le ha hecho mucho daño a la Argentina por eso hablo de la Revolución inclusa.

El 25 de Mayo debe ser una convocatoria a pensar el país que queremos, el país que soñaron. San Martín es un modelo, no por lo que hizo como militar. Fue un modelo de pensamiento político que ha sido ocultado con libros como El Santo de la Es-pada. San Martín era un hombre político: con leer las cartas a Quiroga donde dice que la Revolución tiene carácter permanente; tenía un concepto de trans-formación de la sociedad que nosotros no fuimos capaces de encarnar; en este valor Miranda, Bolívar, los sueños de la unidad Latinoamericana realmente todavía están pendientes y afortunadamente se va avanzando rápidamente en la construcción de una Latinoamérica unida.

El valor que tiene para mí el 25 de Mayo es fundamentalmente simbólico. La independencia económica todavía no la hemos logrado y de la in-dependencia política, en un mundo globalizado co-mo el actual, solamente aquellos pueblos que tienen grandes convicciones ideológicas son capaces de sobreponerse a la presión de los que más tienen en el mundo hoy día.

Mi homenaje a todos los hombres y mujeres

que transitan la República Argentina, que todos los 25 de Mayo se encuentran en la mesa familiar, con la conciencia tranquila de haber sido solidarios y hermanos entre todos los argentinos. SR. PRESIDENTE (Arenas) - Tiene la palabra el diputado Sánchez. SR. SÁNCHEZ (PD) - Señor presidente: desde este bloque vamos a rendir nuestro homenaje a los 198 años de este movimiento revolucionario que instauró nuestro Primer Gobierno Patrio, nuestra Primera Junta, donde la historia nos dice que es el origen de nuestra nacionalidad.

De cara al bicentenario de este hecho, es bueno recordar estos orígenes y también de cara a este movimiento integrador incipiente que tenemos en Latinoamérica y tal vez cuando se cumplan los 300 años, los que estén en ese momento, puedan ver a nuestra Patria Americana como una sola Gran Patria. SR. PRESIDENTE (Arenas) - Si ningún diputado desea hacer uso de la palabra, se da por clausurado el Período de Homenajes.

Clausurado.

XI

ASUNTOS FUERA DEL ORDEN DEL DÍA

SR. PRESIDENTE (Arenas) - Entramos en el trata-miento de los Asuntos Fuera del Orden del Día.

Tiene la palabra el diputado Blanco. SR. BLANCO (CP) - Señor presidente: quiero plan-tear dos temas: anticipé cuando se aprobó el expe-diente del diputado Infante con respecto a la subco-misaría que había planteado, es con el mismo crite-rio, por lo que habíamos hablado en Labor Parla-mentaria, desarchivo del expediente 35199 que trata la creación de la subcomisaría del Distrito Capilla del Rosario de Guaymallén y por una charla que hemos tenido con el ministro de Seguridad y los vecinos del lugar, ha accedido a la creación.

Pido el desarchivo para poder generar el despacho correspondiente y poder tratarlo, solicitan-do la preferencia con despacho del mismo. SR. PRESIDENTE (Arenas) - Por Secretaría se to-ma debida nota.

- (Ver Apéndice Nº 26) SR. PRESIDENTE (Arenas) - Tiene la palabra el diputado Blanco. SR. BLANCO (CP) - Señor presidente: como esta-mos en el tratamiento de los Asuntos Fuera del Or-den del Día, también quiero hacer referencia a otro tema que se trata del servicio de telefonía contrata-do.

Tenemos un servicio contratado por esta



Cámara, que es la extensión de un contrato del Go-bierno, si no me equivoco, por el cual tenemos una equis cantidad de minutos en nuestros teléfonos, en mi caso particular, ya estoy cansado de discutir con la gente de Personal con respecto a que cortan la línea, plantean el exceso de minutos de los que te-nemos libres; y si uno cronometra con el equipo, por supuesto sin coincidir, lo siguen cortando.

En este mes me lo cortaron el mismo día que largan los minutos libres, cosa que es imposible que lo hubiera gastado, ayer me lo cortaron dicién-dome que era por exceso de minutos y cuando les mostré el cronómetro del teléfono, me dijeron que era por exceso de internet, cuando se suponía que internet era gratis.

El planteo es rever la situación con esta em-presa porque la Cámara está pagando una cantidad más que importante, creo que el sistema es pésimo, lo digo por la empresa Personal, y comentar que he planteado oficialmente que no quiero tener más el servicio que tiene la Cámara.

Quiero que quede constancia que estoy pi-diendo la revisión del contrato que tiene la Cámara y la revisión del sistema con dicha empresa, amén que cuando se corta, con razón o sin ella, el corporativo que debe ser gratis debería seguir funcionando, también se corta. Reconocido es por la empresa que tenemos la zona de este reclamo, pero que su sis-tema no funciona. Si no funciona el corporativo, el control de las llamadas, el sistema black berry para internet, no sé para qué estamos pagando. Como no es plata que pueda salir de nuestros bolsillos, salvo aquellos que hayan autorizado que les cobren cuan-do se supere el límite, controlen los minutos, si les cobran 100 pesos, hablaron más de 1.000 minutos de los minutos que tenían gratis, más de 1.000 minu-tos con gente que no es corporativa.

A nivel personal, informo que no voy a hacer más uso del sistema que tiene la Cámara y pedir una revisión del contrato que tiene la Cámara con Personal.

No lo dije en Labor Parlamentaria, porque estaba esperando que solucionara el problema la empresa. SR. PRESIDENTE (Arenas) - Esto ha sido tratado en Labor Parlamentaria y sería bueno que se haga llegar a Presidencia las quejas para poder revisar el contrato y poder tomar una decisión respecto a lo que plantea.

Tiene la palabra el diputado Bianchinelli. SR. BIANCHINELLI (PJ) - Señor presidente: en pri-mer lugar, solicitar el desarchivo del expediente 41128 que tiene media sanción de la Cámara de Senadores, que establece el 6 de julio como día del Empleado Legislativo y que sea girado a Trabajo y Seguridad Social de la Cámara de Diputados.

En segundo lugar, quiero solicitar la prefe-rencia con despacho de comisión para la próxima sesión y subsiguientes del expediente 48576, pro-yecto de ley; también la preferencia con despacho de comisión del expediente 48655, que es una modi-

ficación en el artículo 1º de la Ley 5755, que habla del sistema de juegos y banca de la Provincia. SR. PRESIDENTE (Arenas) - Si hay asentimiento, así se hará.

- (Ver Apéndices 27, 28 y 29) SR. PRESIDENTE (Arenas) - Continúa en el uso de la palabra. SR. BIANCHINELLI (PJ) - Sin ánimo de generar polémica, quiero manifestar mi desagrado y des-acuerdo con una publicación en el día de la fecha, en el Diario “Uno”, es el medio en que lo he leído, donde se denuncia falta de plan. Voy a leer: Según advirtió el diputado de la Concertación Ciudadana, Petri, el Misterio de Seguridad violó lo dispuesto en la Ley de Emergencia en Seguridad. Esto porque no ha elaborado el diagnóstico y el plan de reequipa-miento plurianual, que según el artículo 5º debería estar listo como máximo a los 90 días después de la vigencia de la ley, es decir el pasado 5.

Me voy a remitir a dar lectura al título III, en el artículo 5º de la Ley de Emergencia de Seguridad, 7836. Las adquisiciones que se realicen destinadas al equipamiento de la policía de Mendoza y su per-sonal, deberán enmarcarse en un diagnóstico en un plan de reequipamiento plurianual, el que deberá ser elaborado por le Ministerio de Seguridad en un plazo de 90 días a partir de la fecha de publicación de la presente ley.

Interpreto que hubo una mala comunicación por parte del legislador, al que no quiero prejuzgar, o una mala interpretación por parte de la periodista que tomó la nota, no podría asegurar cuál de los dos casos es.

De todas maneras como está expresado en los medios quiero rechazar que se haya violado lo dispuesto en la ley, claramente especifica que de-berá ser elaborado por el Ministerio, en ningún punto habla de que deberá ser presentado o informarse.

Después de haber leído esto tuve la oportu-nidad de hablar con el actual ministro de Seguridad, Carlos Ciurca, y con el jefe de Gabinete, Bauzá. Ellos manifestaban que cuando lo requiera esta Cámara, como la opinión pública y quien lo solicite, pueden venir y presentar el plan. También manifies-tan que no fue elaborado sólo por esta nueva admi-nistración, sino que ya venía instalándose por el anterior ministro de Seguridad, Aguinaga. Han ele-vado notas donde hacen manifiesto esta voluntad y así lo van a hacer a esta Cámara.

Es muy duro leer que se está violando una ley y una legislación por parte de un ministro, me parece que no corresponde, me parece que lo ideal es que si el diputado Petri quiere conocer el plan, como legislador o integrante de la Bicameral, está facultado para informarse cuando lo requiera. El propio ministro vendría cuando esta Cámara, la Bi-cameral o algún legislador lo requiera, a los efectos de poner en conocimiento cuál es el plan, lo que se ha desarrollado y lo que queda por ampliar.

Quizá no esté hoy plasmado en la realidad ni



se estén encontrando los resultados previstos pero seguramente se está trabajando y no se ha incum-plido ninguna ley, de hecho la ley manifiesta 90 días para la elaboración y no para la información o pre-sentación del plan.

Por esto rechazo totalmente, desde nuestro bloque, lo manifestado en algunos medios del día. SR. PRESIDENTE (Arenas) - Tiene la palabra el diputado Petri. SR. PETRI (CC) - Señor presidente: no está en mi animo polemizar pero lo cierto es que sí se ha efec-tivizado un incumplimiento de la Ley de Emergencia en Seguridad, podemos llamar violación, incumpli-miento, da lo mismo a los efectos legales.

El artículo 5º de la Ley de Emergencia en Seguridad imponía la elaboración de un diagnóstico y un plan de re equipamiento plurianual y decía que el mismo deberá ser elaborado en un plazo de 90 días desde la entrada en vigencia de la ley.

La ley fue sancionada el 10 de enero del 2008, fue puesta en vigencia un mes después, el 5 de febrero fue publicada y la propia ley decía que debía entrar en vigencia al día siguiente de su publi-cación. El plazo de 90 días, conforme al artículo 28 del Código Civil de la Nación se cuenta en días co-rridos, en el caso que no tenga expresión de días hábiles, vencía el 7 de mayo del 2008.

Encuentro en las palabras del presidente del bloque Justicialista alusiones a que ya el plan está elaborado pero que el mismo no ha sido presentado. Si esto es así no sólo se ha violado la ley de Emer-gencia en Seguridad sino también se ha violado la Constitución porque de los actos de gobierno debe darse publicidad porque es un principio republicano, esto es si se elaboró un plan y un diagnóstico y un plan de reequipamiento plurianual se debió dictar la resolución correspondiente, esta resolución cuando menos debió ser publicada en el Boletín Oficial como acto de Gobierno que debe darse a conocer al públi-co en general. De lo contrario, no digo que sea el caso, podría suceder que ante un incumplimiento del Estado en un vencimiento cualquiera, el ser requeri-do diga “no, yo ya cumplí”, justamente los actos de Gobierno deben publicarse para que la ciudadanía en general pueda ejercer legítimamente sus dere-chos, pueda controlar, cuestionar y realizar los actos conforme al acto administrativo que se realizó.

Este plan debió enmarcarse dentro de las disposiciones del acto administrativo de la 3909, Ley de Procedimiento Administrativo, por lo tanto debió publicarse cuando vencía el plazo. La ley no dice a los 90 días, dice dentro de los mismos, podrían haber sido 40, 60, 80, el plazo máximo para la elabo-ración de este plan eran 90 días, por eso sostene-mos que se ha incumplido.

Hubiera entendido por el tiempo que lleva la actual gestión, comenzó el 21 de abril, un plan de reequipamiento plurianual lleva su elaboración, hubiera entendido una demora. No lo decimos por cuestionar en materia de seguridad, lo hacemos porque hay un problema serio en la Provincia. Te-

nemos 1.306 móviles en la Policía de Mendoza, sólo funcionan 890, si no se hace un diagnóstico y una planificación a corto y mediano plazo respecto de las adquisiciones a quién le toque resguardar la seguri-dad de la Provincia va a carecer de la infraestructura y los bienes necesarios para custodiar los bienes de los mendocinos.

Necesitamos que rápidamente se ejecute un plan programado para que no se resienta el sistema de seguridad de la Provincia. Lo hacemos con bue-na voluntad, como un aporte, les decimos, miren, allí está la Ley de Emergencia, tenemos un problema grave y tenemos una ley que exige esta periodicidad para que no se resienta el sistema. SR. PRESIDENTE (Arenas) - Tiene la palabra el diputado Bianchinelli. SR. BIANCHINELLI (PJ) - Señor presidente: quiero manifestar 2 cosas, la semana pasada se aprobó una resolución del diputado Petri, donde él hacía un pedido de informe al Ministerio sobre el plan.

Hay que tener un poco más de cuidado en lo que se manifiesta, algunos parece que están deses-perados por tener protagonismo en la prensa. Es de mal gusto hacer un pedido de informe que recién la resolución ha sido firmada el lunes pasado, el minis-tro seguramente no ha terminado de contestar y ya salir por los medios diciendo que se ha violado una ley.

Me hubiese gustado que con el mismo énfa-sis, sobre algún funcionario de la administración anterior, si mal no recuerdo en un plan ambiental, que sí debía ser porque tenía plazos de presenta-ción y no se hizo, hubiese tenido la misma ve-hemencia para plantearlo en los medios de que deb-ían cumplirlo. No voy a ir para al pasado, vamos para adelante. Estamos convencidos que el ministro de Seguridad tiene todas las posibilidades de hacer esta presentación, si el diputado Petri cree que acá hay una violación a alguna normativa o legislación, creo que su obligación es hacer la denuncia perti-nente por incumplimiento de deber de funcionario público. Si él no tiene razón en las chicanas y en las cosas que se están diciendo por los medios, segu-ramente se tendrá que atener también a las conse-cuencias por parte de nuestro bloque. SR. PRESIDENTE (Tanús) - Tiene la palabra el diputado Recabarren. SR. RECABARREN (PJ) - Señor presidente: es para solicitar preferencia con despacho de comisión de los expedientes 47518, 46760, 42609, 47979, 46306 y 46395. SR. PRESIDENTE (Tanús) - Se va a votar la moción de preferencia para los expedientes solicitados.

- Resulta afirmativa. - (Ver Apéndice Nº 30) SR. PRESIDENTE (Tanús) - Tiene la palabra el diputado Puga.



SR. PUGA (CP) - Señor presidente: seguramente va a parecer extemporáneo lo que voy a decir, porque cuando le dieron la palabra al diputado Bianchinelli, él habló de otros temas.

Me quería referir al tema de los teléfonos. El diputado Blanco tiene razón, no es la primera vez que se queja del tema que el sistema no funciona adecuadamente, en el día de ayer las fallas de co-nexión del sistema eran múltiples. En el ánimo de cuidar los intereses de los contribuyentes que son los que pagan en definitiva este servicio, le voy a solicitar que usted tome cartas en el asunto como administrador de esta Cámara y se resuelva definiti-vamente el tema del servicio telefónico de los legis-ladores, porque de lo contrario sería mejor volver al sistema particular que estar pagando por un servicio que no sirve.

Quiero avalar absolutamente lo expresado por el diputado, que me consta que en innumerable cantidad de oportunidades ha planteado callada-mente este tema, seguramente no es del gusto de muchos que estas cosas se planteen en la Casa, porque son domésticas, pero en algún lugar hay que plantearlas para que efectivamente se resuelvan. SR. PRESIDENTE (Tanús) - Se va a votar la moción del diputado Recabarren.

- Resulta afirmativa. SR. PRESIDENTE (Tanús) - Tiene la palabra la diputada Vietti. SRA. VIETTI (UCR) - Señor presidente: es para solicitar preferencia con despacho de comisión para el expediente 46834. SR. PRESIDENTE (Tanús) - Se va a votar la moción formulada.

- Resulta afirmativa. - (Ver Apéndice Nº 31) SR. PRESIDENTE (Tanús) - Tiene la palabra el diputado Blanco. SR. BLANCO (CP) - Señor presidente: en el mismo sentido, pero con otra urgencia, ayer en Labor Par-lamentaria se planteó un expediente que venía del Senado que fue aprobado por unanimidad y dada por las circunstancias de urgencias, el expediente 48615, con la creación de un dinero del Fondo de la Transformación para apoyo de productores agrope-cuarios en la etapa de poda, cura y demás labores culturales.

Se ha hablado desde el Senado planteando la necesidad de la urgencia de la aprobación de esta media sanción debido a que estos trabajos ya se están haciendo y no va a tener efecto la ayuda. Según el informe de los senadores, ya están con el aval del Fondo de la Transformación, y pidiendo las disculpas correspondientes, aclarando que no es un proyecto nuestro sino de un senador, sé que mu-chos no lo han podido ver, pero si se puede intentar

el tratamiento, pedir el sobre tablas de este expe-diente. SR. PRESIDENTE (Tanús) - Tiene la palabra el diputado Bianchinelli. SR. BIANCHINELLI (PJ) - Señor presidente: si bien ayer no lo pudimos terminar de acordar, es cierto que hicimos las averiguaciones del caso, hablamos con el presidente del Fondo de la Transformación, y tal cual se ha manifestado, esto tiene que ponerse en funcionamiento rápidamente por los tiempos, por lo tanto nuestro bloque va a acompañar el tratamien-to sobre tablas del expediente. SR. PRESIDENTE (Tanús) - Tiene la palabra el diputado Marín. SR. MARÍN (CC) - Señor presidente: en igual senti-do, nuestro bloque acompaña el tratamiento sobre tablas del proyecto. SR. PRESIDENTE (Tanús) - Tiene la palabra el diputado Puga. SR. PUGA (CP) - Señor presidente: referido al ex-pediente que viene del Senado, voy a pedir una semana más, para verlo. SR. PRESIDENTE (Tanús) - Presidencia dispone un breve cuarto intermedio.

- Así se hace, a las 17.47. - A las 17.52, dice el


Tiene la palabra la diputada Monserrat. SRA. MONSERRAT (CC) - Señor presidente: es para solicitar preferencia para el expediente 46883. SR. PRESIDENTE (Tanús) - En consideración la moción.

- Se va a votar. - Resulta afirmativa.


XII

EXPTE. 42958. USO DE CELULARES EN ESCUELAS

SR. PRESIDENTE (Tanús) - Pasamos a considerar los sobre tablas. Expediente 42958.

En consideración. Tiene la palabra el diputado Marín.

SR. MARÍN (CC) - Señor presidente: a los efectos procedimentales voy a solicitar que se dicte una resolución de la Cámara aceptando la media sanción venida en revisión del Honorable Senado, teniendo en cuenta que hablando con el autor del proyecto ha entendido que las modificaciones efectuadas en el Senado han enriquecido y mejorado el proyecto.



Solicito que se adopte como despacho la media sanción venida de la Honorable Cámara de Senadores. SR. PRESIDENTE (Tanús) - En consideración la moción del diputado Marín, en el sentido que la ex-plicitó.

- Se va a votar. - Resulta afirmativa. - (Ver Apéndice Nº 33)

SR. PRESIDENTE (Tanús) - Aprobada la moción pasa al Poder Ejecutivo para su promulgación. - (Ver Apéndice Nº 1) SR. PRESIDENTE (Tanús) - Presidencia invita al Cuerpo a un cuarto intermedio de 2 minutos en las bancas.

- Así se hace a las 17.54.

XIII

EXPTE. 48615. CRÉDITOS PARA PRODUCTORES

- A las 17.55, dice el


Tiene la palabra el diputado Blanco. SR. BLANCO (CP) - Señor presidente: primero el agradecimiento a la Cámara por haber accedido el tratamiento del expediente 48615.

Solicito que los fundamentos del mismo que obran en el expediente pasen a la versión taquigráfi-ca y que se lean los 5 artículos para terminar de aprobarlo y pedir la votación. SR. PRESIDENTE (Tanús) - Tiene la palabra el diputado Marín. SR. MARÍN (CC) - Señor presidente: es para solicita la constitución del Cuerpo en comisión manteniendo la unidad del debate y con las mismas autoridades, para dar tratamiento al mencionado expediente. SR. PRESIDENTE (Tanús) - En consideración el tratamiento sobre tablas del mencionado expediente.

- Se va a votar. - Resulta afirmativa. - (Ver Apéndice Nº 34)

SR. PRESIDENTE (Tanús) - En consideración la constitución del Cuerpo en Comisión manteniendo la unidad del debate y con las mismas autoridades.


- (Ver Apéndice Nº 34) SR. PRESIDENTE (Tanús) - Tiene la palabra el diputado Marín. SR. MARÍN (CC) - Señor presidente: es para pro-

poner que se dicte una resolución del Cuerpo en Comisión aceptando la media sanción venida en revisión del Honorable Senado. SR. PRESIDENTE (Tanús) - En consideración la moción del diputado Marín, en el sentido que la ex-plicitó.


- (Ver Apéndice Nº 34) SR. PRESIDENTE (Tanús) - Tiene la palabra el diputado Marín. SR. MARÍN (CC) - Señor presidente: es para solici-tar que se levante el estado del Cuerpo en comisión. SR. PRESIDENTE (Tanús) - En consideración la moción, en el sentido que se explicitó.


SR. PRESIDENTE (Tanús) - En consideración en general y particular.


SR. PRESIDENTE (Tanús) - Habiendo sido aproba-do en general y en particular, pasa al Poder Ejecuti-vo para su promulgación. - (Ver Apéndice Nº 2) SR. PRESIDENTE (Tanús) - Por Secretaría se dará lectura a los sobre tablas.

Tiene la palabra el diputado Marín. SR. MARÍN (CC) - Señor presidente: es para solici-tar el tratamiento de un expediente que ayer por un error del que suscribe, no incluí en el listado del bloque de la Concertación Ciudadana, es el 48515, que era una citación a la directora general de Escue-las, que ha pedido el bloque oficialista y como así hizo mención el diputado Bianchinelli en la sesión anterior, pidió que fuera postergado el tratamiento de la invitación para la sesión de la fecha.

En ese sentido solicito que el expediente 48515, se incluya en el listado del bloque de la Con-certación Ciudadana para su tratamiento sobre ta-blas. SR. PRESIDENTE (Tanús) - En consideración la moción de incluir el expediente 48515, para ser tra-tado sobre tablas en la fecha.

- Se vota y dice el SR. PRESIDENTE (Tanús) - Resulta rechazado.

Sobre tablas. Se va a votar al toma de estado parlamenta-

rio de los expedientes, 48671, 48672, 48673, 48674, 48694, 48675, 48685, 48686, 48667, 48670, 48683, 48658, 48696 y 48679.

- Resulta afirmativa. - (Ver Apéndice Nº 35)



SR. PRESIDENTE (Tanús) - Se va a votar el trata-miento sobre tablas de los expedientes 48671, 48672, 48673, 48674, 48694, 48675, 48685, 48686, 48667, 48670, 48683, 48658, 48696, 48679, 48643, con modificaciones, 48636, 48640, 48648 con modi-ficaciones, 48424 con modificaciones, 48627 con modificaciones, 48607, 48621 con modificaciones, 48623 con modificaciones y 48624 con modificacio-nes.

- Resulta afirmativa. - El texto es el siguiente:


FUNDAMENTOS

H. Cámara:

El proyecto de resolución que ponemos a consideración de los diputados toma como funda-mento otorgarle jerarquía legislativa al “Encuentro de Integración de Escritores Argentinos y Chilenos”, a realizarse entre los días 29, 30 y 31 de mayo de 2008.

La Secretaría de Cultura de la Provincia, jun-to a los municipios intervinientes y los grupos de escritores independientes, toman como responsabi-lidad la de construir puentes entre los que leen y los que escriben. Por ello se llevará adelante, de mane-ra coordinada, un Encuentro de integración de escri-tores argentinos y chilenos. La finalidad del mismo es encontrar espacios de diálogo y conocer el que-hacer de las letras en cada contexto, estrechando lazos con escritores de provincias y países vecinos.

El ámbito de las letras, que incluye al espa-cio de la lectura, la edición, la escritura y otros rela-cionados, necesita recuperar la preponderancia y la atención de la comunidad en la cual se produce. Se percibe, incluso en los mismos hacedores, cierta desintegración y dificultades concretas para vincu-larse efectivamente, lo cual empobrece el conoci-miento que tienen entre sí. Esto afecta grandemente la promoción, tanto de los autores locales, como de la literatura latinoa-mericana en general. Estamos convencidos de que esta literatura está siendo hoy discutida, homena-jeada y renovada. Por ello, además de reconocer a los autores consagrados, necesitamos efectuar ac-ciones que permitan la exposición de nuevos traba-jadores de la palabra. Como antecedentes, podemos recordar que, a principios de los años 90 se realizaron algunos encuentros, que tomaron lugar en el departamento de Luján de Cuyo, principalmente, y que obtuvieron resultados concretos a la hora de producir ese inter-cambio entre los hacedores, no sólo artistas, de distintos puntos de nuestro continente.

Objetivos Objetivo principal: Producir un ámbito de encuentro, intercam-

bio y producción cultural entre hacedores de la pala-bra de la Provincia de Mendoza, y los de provincias y países vecinos.

Objetivos Específicos: Estrechar lazos interpersonales e interinsti-

tucionales entre hacedores culturales de Mendoza, Argentina y Chile, creando nuevas vinculaciones y fortaleciendo las ya existentes para procurar la sus-tentabilidad en el tiempo de dichos lazos.

Promover el conocimiento de las obras, los autores, el quehacer y las problemáticas de las le-tras en cada contexto particular.

Promocionar el arte de Mendoza en su con-junto, acentuando su literatura.

Promocionar a Mendoza como centro cultu-ral y turístico atractivo.

Metas Reunir e integrar a los hacedores de la pala-

bra de todo Mendoza en torno a la propuesta, plani-ficación, coordinación y efectiva realización de acti-vidades de interés para el Encuentro, los días 29, 30 y 31 de mayo del 2008.

Reunir a un promedio de 50 (cincuenta) per-sonas en torno a cada actividad, pertenecientes al público mendocino y turista, con perfiles de lector ocasional y/o interesado en las manifestaciones culturales.

Federalizar dichas actividades en el territorio de Mendoza, coordinando acciones con los Munici-pios intervinientes y los escritores de cada departa-mento, logrando concretar actividades en al menos tres locaciones por fuera de la Ciudad.

Invitar y agasajar a 30 (treinta) escritores de las Provincias de San Juan, San Luis, Buenos Aires, y a los de las localidades de Ovalle, La Serena, Te-muco, Los Andes, San Felipe, Santiago, Valparaíso y otras del hermano país de Chile, durante 3 jorna-das completas (29, 30 y 31 de mayo del 2008).

Organizar 4 (cuatro) mesas de lectura y de-bate, donde se den a conocer las obras de los auto-res de Mendoza, de las provincias de San Juan, San Luis, Buenos Aires y de Chile. Realizar presentaciones de coros, grupos de música, artistas plásticos y demás artistas locales, para pro-mocionarlos ante los asistentes al encuentro, sean o no mendocinos.

Producir al menos 4 (cuatro) visitas de los asistentes a sitios de interés turístico-cultural (muse-os, bibliotecas, salas de arte, etc.), tanto en la zona del Gran Mendoza, como en departamentos más alejados.

Reunir los resultados de lecturas, debates e intercambios en una publicación, que pueda ser difundida y trasladada por los diferentes hacedores culturales.

Destinatarios Los destinatarios directos del proyecto son

los escritores mendocinos, en virtud de que podrán concretar las acciones para dar a conocer sus obras y su problemática. Otros destinatarios directos son



los escritores visitantes, en virtud de que conocerán o redescubrirán Mendoza y su actividad cultural, y serán a su vez reproductores en los lugares de los que provienen.

También es un destinatario el público men-docino, que podrá acceder a espectáculos artísticos en general y a lecturas en particular de autores re-conocidos y de nuevos valores de las letras, cono-ciendo las expresiones de Mendoza y de otros sitios.

Localización El proyecto tomará lugar en diferentes loca-

ciones, en función de acentuar el trabajo conjunto con municipios, organizaciones y particulares, lo cual refleja una acción participativa y federalizadora.

La primera jornada, es decir apertura, mesas de lectura, debate y refrigerio, se llevará a cabo en la Biblioteca Pública Gral. San Martín, situada en la Alameda, departamento Capital. Luego, otras activi-dades tomarán lugar en espacios culturales y turísti-cos de interés de Maipú, San Martín y Guaymallén.

Cronograma Jueves 29 de mayo: 10.00: Recepción de escritores en la Biblio-

teca Pública “Gral. San Martín”. 11.00: Conferencia de prensa y visita guia-

da. Bib. San Martín 17.00: Lectura de escritores de San Juan, Chile y Buenos Aires. Sala Gildo D`Accurzio. Bib. San Martín. 18.00: Muestra de arte, uniendo plástica y li-

teratura. Bib. San Martín. 19.00: Presentación de libros y revistas de autores mendocinos. Biblioteca de Autor Lo-cal. Bib. San Martín. 20.00: Degustación productos regionales,

aceite de oliva. 21.00: Charla debate panorama sobre litera-

tura mendocina: Carlos Córdova, Alejandro Frías, Marta Castellino. Bib. San Martín.

Viernes 30: 9.00: Visita protocolar de los escritores invi-

tados a la Secretaría de Cultura de la Provincia y otros espacios culturales.

10.00: Radio Libertador (auditórium). Lectura del Escritor Leonidas Escudero, presentado por Ri-cardo Trombino.

17.00: Actividades en el Museo del Vino, de-partamento de Maipú. (Lectura de escritores de Maipú, San Luis, y Chile)

21.00: Peña literaria y musical. Maipú. Sábado 31: 10.00: Actividades en la Biblioteca Popular

Ricardo Rojas, departamento de San Martín. (Lectu-ra de escritores de San Martín, Buenos Aires y Chi-le).

17.00: Actividades en Sala de Arte Libertad de Guaymallén. (Lectura de escritores de Guay-mallén, de otros departamentos de Mendoza, e invi-tados)

20.00: Actuación Coro de Cámara a cargo de Fernando Ballesteros, interpretando un programa argentino-chileno. Bib. San Martín

21.00: Cierre del encuentro. Bib. San Martín. Entre los invitados contaremos con Leonidas

Escudero (referente de la poesía sanjuanina), re-cientemente nombrado profesor Honoris Causa de la Universidad de San Juan. De Chile: Arturo Volanti-nes escritor y poeta de fuste, y Yanis Morales de la región de Ovalle, gran difusora de las letras latinoa-mericanas; Camilo Muró, Coordinador del Taller de Poesía Alamo, región del Aconcagua, Abel Cortez Ahumada, historiador y Director ONG Pocuro. De San Luis: Mario Jofré: importante poeta, traductor de Shakespeare, Verlaine, etc. Varios libros publicados. De Buenos Aires: Eugenio Mandrini, reciente Premio Nacional de Poesía Olga Orozco; Carlos Carbone, poeta de varios libros publicados, periodista y gran difusor de la literatura argentina.

Presupuesto Los gastos totales serán compartidos entre

los visitantes y las instituciones coorganizadoras, con el apoyo de empresas privadas, a través de patrocinio o sponsoreo. El recurso humano será dispuesto por la Biblioteca San Martín, escritores de la provincia de Mendoza y por el personal municipal de cada uno de los departamentos intervinientes. Los gastos de estadía y pasaje correrán por cuenta de cada uno de los escritores y hacedores que nos visiten. El transporte de los visitantes para la asis-tencia a las distintas actividades estará a cargo de la Secretaría de Cultura de Mendoza.

Algunas de las actividades incluyen refrigeri-os, tales como inauguración y cierre del encuentro y las visitas a los departamentos de Maipú, Guaymal-lén y San Martín.

Además, adjuntamos copia de la invitación a este encuentro. Mendoza, 20 de mayo de 2008.

Nidia Martini Artículo 1º - Declarar de interés de esta H. Cámara el “Encuentro de Integración de Escritores Argenti-nos y Chilenos”, a realizarse entre los días 29, 30 y 31 de mayo de 2008. Art. 2º - Facilitar la difusión y promoción de este evento, a través de los medios de prensa que posee la H. Cámara. Art. 3º - De forma. Mendoza, 20 de mayo de 2008.

Nidia Martini




(EXPTE. 48672)


En 1816 en el Plumerillo, San Martín reunió a los hombres que formarían el Ejército de Los An-des, con el que emprendió en el año 1817 la Glorio-sa Campaña Libertadora de Chile y Perú. Tras la partida, de las columnas a Chile, en enero de 1817, el campamento fue desarmado y el tiempo se encargó de poner en duda el sitio exacto donde estuvo.

En 1898, la maestra mendocina Rosa Chávez, consiguió que fuera consagrado como histórico el sitio actual. No obstante, en la década de 1930, comenzó a discutirse que esa fuera la ubica-ción exacta: algunos sostenían que se halló a 15 km. hacia el Noroeste. Pero tomando como pivote un antiguo paredón, se disipó la duda y en 1941, fue declarado Lugar Histórico Nacional.

Cuando la Junta de Estudios Históricos de Mendoza, en el año 1981, determinó que el campa-mento había ocupado varias hectáreas del Plumeri-llo, nadie cuestionó que el casco estuvo donde hoy se señala. Entonces, la Nación cedió los terrenos al Municipio de Las Heras, y el 18 de enero de 1946, se inauguró el área ambientada que hoy maneja el Centro de Estudios e Investigaciones Gral. San Martín.

A este lugar no sólo se lo debe conocer por el nombre, el cual va en concordancia a su enverga-dura, sino que también se lo debe conservar y dar a conocer como testimonio de una época gloriosa y en cuyo seno, se prepararon y entrenaron aquellos hombres que emprendieron la mayor epopeya de la historia americana “La Campaña Libertadora de América”, al mando de un genial estadista y militar “El General Don José de San Martín”.

Este sitio, es fundamental mantenerlo y pre-servarlo por el valor histórico que representa a la sociedad mendocina. Esta premisa como parte de las nuevas políticas de gestión, llevó a que el Muni-cipio de Las Heras dispusiese de recursos propios para poder refuncionalizarlo. Cabe destacar que el Ministerio de Cultura de la Nación, también hizo su aporte, además impulsó con entusiasmo este pro-yecto que promueve la toma de conciencia, la reva-lorización y promoción de nuestra historia. De este modo, se puso en marcha una II Etapa en la cual se llevaría a cabo la recuperación y refuncionalización del Campo Histórico El Plumerillo.

Rescatar y dar a conocer estas obras reali-zadas, es aportar y contribuir a la cultura de Mendo-za. El Campo Histórico El Plumerillo nos trasmite los sentimientos más puros, espíritu de lucha, compro-miso, confianza en que cualquier empresa por más difícil que sea puede realizarse; representa el es-fuerzo y el trabajo de los mendocinos que quieren mantener vivo el legado que nos dejaron nuestros

antepasados, hombres y mujeres que dieron hasta su vida por los ideales más nobles: la igualdad y la libertad de los pueblos americanos. En virtud de estas breves consideraciones, es que solicito al H. Cuerpo que continuemos incentivando todas las ideas que permitan transmitir a través de la conser-vación, preservación y difusión aquel gran espíritu que supieron tener los hombres y mujeres de aquella gloriosa época.

Por todo lo expuesto anteriormente, es que solicito a esta H. Cámara la aprobación del presente proyecto de resolución.


Fabián Miranda Artículo 1º - Declarar de interés de esta Honorable Cámara de Diputados, la recuperación y refunciona-lización del Campo Histórico El Plumerillo 2º etapa, por el enorme aporte cultural e histórico que brinda a la sociedad en su conjunto. Art. 2º - Remitir copia de la presente Resolución al Poder Ejecutivo, a fin de que estudie la posibilidad de declarar de interés provincial dicha recuperación. Art. 3º - Regístrese, hágase saber y archívese.


Fabián Miranda


FUNDAMENTOS

H. Cámara:

La propuesta que elevamos por este medio a la consideración de los legisladores, tiene por obje-to manifestar el interés institucional de esta Honora-ble Cámara respecto de la realización del XVI en-cuentro de la Mesa Nacional Caprina en la ciudad de Malargüe, cabecera del Departamento homónimo, el que se producirá el 30 de mayo del presente año.

En dicha oportunidad se abordarán temas relacionados a la aplicación de la Ley Nacional 26141 de Recuperación, Fomento y Desarrollo de la Actividad Caprina, legislación que promueve la for-mación y recomposición de la hacienda caprina, la mejora de la productividad, la mejora de la calidad de la producción, la utilización de prácticas y tecno-logías adecuadas, la revalorización de los recursos genéticos locales, el fomento a los emprendimientos asociativos, el control sanitario, el mejoramiento genético, el control racional de la fauna silvestre, el apoyo a sistemas productivos y las acciones comer-ciales e industriales realizadas preferentemente por el productor, cooperativas y /u otras empresas de integración horizontal y vertical que conforman la cadena industrial y agroalimentaria caprina, todo ello



en un marco sostenible en el tiempo y fundado en prácticas agro ecológicas adecuadas.

Como será de seguro conocimiento de los legisladores, la Provincia de Mendoza y el departa-mento Malargüe, específicamente, poseen uno de los mayores rebaños caprinos de la Argentina, situa-ción que se confirma también en lo que a calidad y aptitud de la especie refiere. propia de la historia y del hacer cultural productivo que ha dado forma a la identidad provincial, la ganadería caprina constituye una actividad fuertemente enclavada en la proyec-ción competitiva del secano mendocino, siendo no solo fundamento del arraigo productivo de la familia rural, sino también una actividad que ha sabido con-solidar su presencia competitiva en los mercados mundiales, contribuyendo así a la internacionaliza-ción de la economía mendocina.

En ese sentido, la legislación de referencia constituye un marco propicio para impulsar un con-junto de acciones de promoción y fomento otrora postergadas por los vacíos normativos existentes, los que vienen ahora a resolverse con el concurso y la articulación de esfuerzos y capacidades de los distintos niveles de gobierno y del productor caprino en particular. De tal forma, la Ley 26141 incorpora en su letra una serie de instrumentos entre los cua-les se destacan:

a) Apoyo económico reintegrable y/o no rein-

tegrable para la ejecución de planes o proyectos, variable por zona, tamaño de la explotación, tipo de plan o programa y actividad propuesta, según lo determine la autoridad de aplicación de acuerdo a lo establecido en la reglamentación;

b) Financiación total o parcial para la formu-lación del plan de trabajo o proyecto de inversión y de los estudios de base necesarios para su funda-mentación y de otros estudios necesarios para la correcta elaboración del plan o proyecto;

c) Subsidio total o parcial para el pago de un profesional, en sus áreas de competencia, para que lo asesore en las etapas de formulación y ejecución del plan o proyecto propuesto;

d) Subsidio total o parcial para cubrir los gastos necesarios para la capacitación de producto-res, técnicos, supervisores, evaluadores de proyec-tos, empleados de establecimientos productivos y otros, para ejecutar las propuestas;

e) Subsidio a la tasa de interés de présta-mos bancarios;

f) Realizar estudios de mercado y concretar acciones tendientes a la apertura y mantenimiento de los mercados;

g) Financiación y/o subsidio para asesora-miento y desarrollo socio-organizativo.

Son estos y otros de similar tenor los temas que se debatirán en la jornada de trabajo que motiva la presente, razón por la cual hemos considerado necesario manifestar nuestro apoyo e interés institu-cional, toda vez que las actividades programadas preanuncian resultados beneficiosos a los intereses de los productores rurales del secano mendocino y a

la comunidad provincial en general. En la seguridad de que los argumentos ex-

puestos, serán sabiamente interpretados por la H. Cámara, es que solicitamos la aprobación del pre-sente proyecto de resolución.


Raúl Rodríguez Artículo 1º - Declarar de interés de esta H. Cámara la realización de la XVI Reunión de la Mesa Nacional Caprina, la que tendrá lugar el 30 de mayo del pre-sente en el Centro de Convenciones y Exposiciones THESAURUS del Departamento Malargüe. Art. 2º - De forma.

Mendoza, 19 de mayo de 2008

Raúl Rodríguez

PROYECTO DE RESOLUCIÓN (EXPTE 48674)

FUNDAMENTOS

H. Cámara:

La propuesta que elevamos por este medio a la consideración de los legisladores, tiene por obje-to manifestar el interés institucional de esta H. Cámara respecto de la realización del XVI encuentro de la Mesa Nacional Caprina en la ciudad de Malar-güe, cabecera del Departamento homónimo, el que se producirá el 30 de Mayo del presente año.

En dicha oportunidad se abordarán temas relacionados a la aplicación de la Ley nacional 26141 de Recuperación, Fomento y Desarrollo de la Actividad Caprina, legislación que promueve la for-mación y recomposición de la hacienda caprina, la mejora de la productividad, la mejora de la calidad de la producción, la utilización de prácticas y tecno-logías adecuadas, la revalorización de los recursos genéticos locales, el fomento a los emprendimientos asociativos, el control sanitario, el mejoramiento genético, el control racional de la fauna silvestre, el apoyo a sistemas productivos y las acciones comer-ciales e industriales realizadas preferentemente por el productor, cooperativas y/u otras empresas de integración horizontal y vertical que conforman la cadena industrial y agroalimentaria caprina, todo ello en un marco sostenible en el tiempo y fundado en prácticas agro ecológicas adecuadas.

Como será de seguro conocimiento de los legisladores, la Provincia de Mendoza y el Departa-mento Malargüe, específicamente, poseen uno de los mayores rebaños caprinos de la Argentina, situa-ción que se confirma también en lo que a calidad y aptitud de la especie refiere. Propia de la historia y del hacer cultural productivo que ha dado forma a la identidad provincial, la ganadería caprina constituye una actividad fuertemente enclavada en la proyec-



ción competitiva del secano mendocino, siendo no solo fundamento del arraigo productivo de la familia rural, sino también una actividad que ha sabido con-solidar su presencia competitiva en los mercados mundiales, contribuyendo así a la internacionaliza-ción de la economía mendocina.

En ese sentido, la legislación de referencia constituye un marco propicio para impulsar un con-junto de acciones de promoción y fomento otrora postergadas por los vacíos normativos existentes, los que vienen ahora a resolverse con el concurso y la articulación de esfuerzos y capacidades de los distintos niveles de gobierno y del productor caprino en particular. De tal forma, la Ley 26141 incorpora en su letra una serie de instrumentos entre los cua-les se destacan:

a) Apoyo económico reintegrable y/o no rein-

tegrable para la ejecución de planes o proyectos, variable por zona, tamaño de la explotación, tipo de plan o programa y actividad propuesta, según lo determine la autoridad de aplicación de acuerdo a lo establecido en la reglamentación.

b) Financiación total o parcial para la formu-lación del plan de trabajo o proyecto de inversión y de los estudios de base necesarios para su funda-mentación y de otros estudios necesarios para la correcta elaboración del plan o proyecto.

c) Subsidio total o parcial para el pago de un profesional, en sus áreas de competencia, para que lo asesore en las etapas de formulación y ejecución del plan o proyecto propuesto;

d) Subsidio total o parcial para cubrir los gastos necesarios para la capacitación de

productores, técnicos, supervisores, evalua-dores de proyectos, empleados de establecimientos productivos y otros, para ejecutar las propuestas;

e) Subsidio a la tasa de interés de présta-mos bancarios;

f) Realizar estudios de mercado y concretar acciones tendientes a la apertura y mantenimiento de los mercados;

g) Financiación y/o subsidio para asesora-miento y desarrollo socio-organizativo.

Son estos y otros de similar tenor los temas que se debatirán en la jornada de trabajo que motiva la presente, razón por la cual hemos considerado necesario manifestar nuestro apoyo e interés institu-cional, toda vez que las actividades programadas preanuncian resultados beneficiosos a los intereses de los productores rurales del secano mendocino y a la comunidad provincial en general.

En la seguridad de que los argumentos ex-puestos, serán sabiamente interpretados por la H. Cámara, es que solicitamos la aprobación del pre-sente proyecto de resolución.


Raúl Rodríguez

Articulo 1º - Declarar de interés de esta H. Cámara

la realización de la XVI Reunión de la Mesa Nacional Caprina, la que tendrá lugar el 30 de mayo del pre-sente en el Centro de convenciones y Exposiciones THESAURUS del Departamento Malargüe. Art. 2º- De forma.


Raúl Rodríguez


FUNDAMENTOS

H. Cámara:

Pongo a consideración de los diputados el siguiente proyecto de resolución, el cual otorga una distinción legislativa al profesor José Luis Nenna, por su destacada trayectoria deportiva dentro de la do-cencia y como orientador de muchos ciudadanos mendocinos.

Continuando con el interés de esta H. Cáma-ra de Diputados, en destacar a aquellos ciudadanos de nuestra Provincia, los que con su labor cotidiana, colaboraron, colaboran y colaborarán, mediante su trayectoria, en los distintos roles, ampliamente al crecimiento de una sociedad pujante en pleno desa-rrollo, dejando su impronta en aquellos a los cuales con sus enseñanzas y ejemplo se formaron como grandes profesionales, los que a su vez compartirán sus aprendizajes para con las generaciones venide-ras, y de esta forma seguir ampliando los horizontes intelectuales de toda una sociedad, como la nuestra.

El 20 de julio del año 1946, nació en nuestra Provincia el profesor José Luis Nenna y que en la actualidad cuenta con la edad de “61 años”, casado con Alicia Amira Blanco, con 2 hijos, Pablo y Laura, quien vive en el Departamento Godoy cruz.

Antecedentes docentes

Siendo éste un amante de los deportes en general, siendo vecino del Andes Talleres Sport club, lugar donde pasó gran parte de su vida practi-cando todas las actividades que estaban a su alcan-ce y que fueron la base de su formación deportiva, teniendo un breve comienzo en la disciplina deporti-va del balón cesto (básquetbol ), en el club Arizu, el que en breve desapareció de los deportes competiti-vos, y este hecho lo llevó a buscar satisfacer sus ansias deportivas, en el Andes Talleres Sport club, institución en la cual pasó al menos la mitad de su vida deportiva representándole en diversas activida-des.

Si bien perteneció al club antes nombrado como socio, su actividad oficial a nivel competitivo, comenzó a los 10 años de edad, como jugador de básquetbol en las categorías inferiores, y en el vera-no del año 1957/58, en la disciplina de natación.

Desde ese momento su actividad en nata-



ción fue intensa hasta el año 1964, teniendo en ese momento ya 18 años, y estando a punto de ingresar a la Universidad, motivo por el cual debió abandonar el deporte de la natación. Durante el tiempo que realizó la actividad de natación, consiguió todos los logros, en la realidad local ganando en forma ininterrumpida desde el año “1958” a “1964” en todas las competencias de los Torneos mendocinos y Regionales en diversas es-pecialidades.

Entre sus logros, fue campeón y recordman mendocino, en los estilos mariposa y en todas las distancias en las pruebas de estilo libre, tales como 100, 200, 400, 800, y 1.500 metros.

Fue en un período en que todo le motivaba a participar, y así fue que a los 18 años participó de su último año en la actividad deportiva de la natación competitiva, al mismo tiempo que jugaba al básquet-bol en la primera división del club ATSC, (debutando a los 15 años), jugando en el mismo club en primera división de fútbol, en el año (1965).

En el año 1964 comenzó una época en su vida en la que participó de varias actividades depor-tivas y que se prolongaron hasta sus 25 años, edad en la que contrajo matrimonio, lo que puso un freno a sus actividades deportivas.

Por decisión personal al comienzo del año siguiente dejó de jugar al fútbol, y continuó única-mente con el básquetbol en la institución ATSC, que en ese momento era un equipo de relieve nacional, campeón prácticamente de todos los torneos del momento hasta el año 1972, en que por razones laborales y de estar recién casado, pasó a ser juga-dor y director técnico del club Leonardo Murialdo, hasta los 36 años. Posteriormente jugó este deporte en la categoría maxi hasta los 55 años, edad en la que decidió abandonar la práctica en forma definiti-va.

Durante su adolescencia también participó de otras actividades deportivas en forma oficial y en torneos locales no oficiales, pero siempre con juga-dores de primer nivel.

Fue así que participó de varios torneos de atletismo representando al Liceo Militar General Espejo, llegando a ganar en los torneos mendocinos y un subcampeonato campeonato en la prueba de Salto en alto. También sobresalió en otras pruebas combinadas tales como el declatón.

También jugó en varias oportunidades al rugby representando al Liceo Militar, durante los 5 años que pasó como cadete en esta institución y posteriormente para los Tordos Rugby club durante un período corto de tiempo en el que se desempeñó como preparador físico de los equipos de primera e intermedia.

Organizados por el área de Educación Física de la Municipalidad de Maipú. También participó de torneos internos de voleibol con jugadores de primer nivel durante su época de cursante del profesorado de Educación Física.

Desde los 18 a los 23 años participaba en forma activa de 6 deportes distintos, en algunos de ellos en forma simultánea y su actividad oficial como

jugador de primera categoría fue en el año 1982, contando con 36 años de edad y representando al club YPF.

Con este ritmo deportivo tan intenso transcu-rrió su infancia, adolescencia y gran parte de su vida adulta, hasta que los compromisos laborales y obli-gaciones familiares le hacen tomar la decisión de seguir con las prácticas deportivas, pero formando parte de las categorías de veteranos, y es así que sigue jugando al básquetbol hasta los 55 años. También participó ocasionalmente en un Torneo Nacional de Master en natación y un Campeonato Argentino de Atletismo para Veteranos, llegando a conseguir el subcampeonato de lanzamiento de Disco.

En el año 2003 fue intervenido quirúrgica-mente de la columna lumbar, hecho que motivó su alejamiento de la práctica de toda actividad deporti-va.

En el verano siguiente a su retiro de la acti-vidad como nadador, le ofrecieron trabajar como preparador deportivo haciéndose cargo de la ense-ñanza primero y del entrenamiento de lo nadadores en el club Agua y Energía Eléctrica.

Esta actividad le facilitó incursionar en la do-cencia, lo que le permitió intercalar con sus obliga-ciones laborales, su intención de transformarse en un docente de la actividad física y el deporte, con tan sólo 18 años de edad, realizando la actividad antes nombrada en el verano siguiente ( 1966 - 1967 ).

Luego al año siguiente (1968 ), ingresó al Instituto Nacional de Educación Física en Mendoza, “ Dr. Jorge E. Coll” y egresó en el año 1970, como profesor nacional de Educación Física.

Durante su cursado en el INEF, tuvo la opor-tunidad de trabajar como preparador físico de divi-siones mayores (primera e intermedia ) de Los Tor-dos Rugby Club, avalado por una serie de conoci-mientos adquiridos en el instituto donde se encon-traba cursando (1968-69 ).

Cuenta dentro de su trayectoria el haber formado parte del plantel de Instructores en las pri-meras Colonias de Vacaciones de Mendoza, las que organizaba el Departamento de Recreación y Depor-tes de la Municipalidad de Maipú, ocupando un lugar en la Escuela J. J. de Urquiza en el año 1969.

Desde el año 1968 y durante 6 años tra-bajó en natación estando el ATSC; entidad donde aprendió la mayoría de sus conocimientos teóricos y prácticos con los que posteriormente desarrollaría sus normas de enseñanzas. Ya con anterioridad en 1966 - ‘67, tuvo también la oportunidad de trabajar por un breve tiempo como instructor en la Escuela de Básquetbol en la misma entidad deportiva.

Durante su actividad en el natatorio de ATSC, tuvo la posibilidad de trabajar a cargo de la enseñanza inicialmente (1968), luego se desempeñó como ayudante de entrenador en el equipo competi-tivo (1969), del cual había sido integrante poco tiem-po antes y posteriormente quedó al frente como entrenador del mismo hasta el año 1972.

Desde 1972 hasta 1977 se desempeño co-



mo entrenador de natación del Club Mendoza de Regatas.

En 1978 y 1979, tuvo a su cargo el área de Natación del club Leonardo Murialdo.

Durante el año 1981 comenzó a trabajar como entrenador en natación del Club YPF, siendo esta su primera intervención en esta entidad, hasta 1986.

Durante su segundo período en YPF, fue en-trenador del equipo de mayores, desde el año 1988 hasta 1994, hasta poco antes que se produjera la venta de la empresa YPF a Repsol, trayendo esta instancia una serie de cambios de todo tipo, que dentro de lo deportivo al poco tiempo la desintegra-ción del equipo competitivo.

En su etapa final en el Club YPF se desem-peñó como profesor y gestor del natatorio en el año 1998, despidiéndose de esta manera del campo competitivo en relación a la natación federada.

A los 25 años de edad, siendo ya profesor egresado, dio comienzo a su actividad en básquet-bol a cargo de los equipos que competían en los torneos oficialmente.

Hacemos contar que en el año 1973 aprobó el Curso de Entrenador Nacional de Básquetbol, dictado y reconocido por la Confederación Argentina de Básquetbol, dirigiendo su primer equipo femenino de ATSC.

Luego de sus primeras experiencias en la Escuela de Básquetbol en ATSC, comenzó su pri-mer trabajo a cargo de los equipos masculinos, co-mo técnico en el Club Leonardo Murialdo, donde preparó a jugadores de las categorías menores y juveniles, posteriormente a la categoría primera, durante su primer año en la institución donde al igual que en ATSC, pasó su segunda mitad de vida en este deporte como jugador, lo hizo desde los 25 a los 36 años, y en la dirección técnica desde 1972 hasta 1980. También tuvo la oportunidad de dirigir a los equipos femeninos de la institución en las cate-gorías cadetes, juveniles y primera.

También dirigió en todos los casos durante un torneo completo, a las primeras divisiones de los clubes Mendoza de Regatas en el año 1980, Unión Vecinal San José y las del club Agua y Energía Eléctrica, y las categorías cadetes y juveniles de la Universidad Nacional de Cuyo durante los años 1980-‘82.

En el año 1975 concurrió al Campeonato Ar-gentino de Básquetbol con el Seleccionado de Pri-mera realizado en Comodoro Rivadavia, cumpliendo las funciones de preparador físico y codirector técni-co, del plantel

Entre sus actividades siempre relacionadas a las actividades deportivas, realizó la preparación física del Campeón Mendocino y relevante ciclista “Máximo Kadiaj” en 1972, y preparó varios conoci-dos triatletas del momento en aspectos técnicos relacionados con la natación y en parte de su prepa-ración física, en Mendoza preparó a “Fernando Be-tancourt” y en La Provincia de San Juan preparó a la Campeona Argentina “ Silvia Maldonado”.

Entre otras actividades incursionó en la pre-

paración física de futbolistas de las categorías me-nores del Club Argentinos de San José durante el año 1976.

Su primer trabajo como docente titulado fue en el Instituto Leonardo Murialdo en el año 1971, donde se desempeñó durante 15 años hasta el año 1985, al que por razones de tiempo y distancia tuvo que renunciar a su tarea como docente sintiendo mucho dolor, y por lo que significó esta Institución y su gente para él.

El lugar en el que se desarrolló como docen-te, fue sin ninguna duda en el Instituto de Educación Física de Mendoza, entidad formadora de futuros docentes en la que ingresó en 1971 y culmino su participación en el año 2007 al jubilarse.

En la Institución Educativa antes menciona-da dictó clases fundamentalmente en los deportes básquetbol y natación y durante períodos más cor-tos, entrenamiento, taller deportivo y formación de-portiva base, estos 2 últimos en la tecnicatura en preparación física.

Dentro de su actividad fue docente en la es-cuela Pouget en el año 1977-‘78, en el Liceo Militar General Espejo en los años 1973-74 y en colegios dependientes de la Universidad Nacional de Cuyo en los años 1975-76. También condujo técnicamente a la Escuela de Comercio “Martín Zapata” durante este período, quienes resultaron ganadores del Tor-neo Intercolegial de la Provincia de Mendoza y re-presentando a esta Provincia en el Campeonato Nacional de Básquetbol Intercolegial, disputado en Rió Tercero, Córdoba.

Posteriormente trabajó como profesor de na-tación y básquetbol en los 2 primeros años de crea-ción de carrera de Educación Física, actualmente dependiente de la Universidad Juan Agustín Maza.

Dentro del ámbito formal como docente en instituciones educativas, destacaremos que desde su egreso como profesor de Educación Física, nun-ca dejó de trabajar en ningún período llegando a los 36 años de actividad produciéndose su jubilación.

Resumen: Como Docente en el ámbito Deportivo no

Formal: Preparó deportistas en ciclismo, triatlón,

rugby, atletismo, voleibol y fútbol en períodos relati-vamente cortos. Dictó clases y entrenó en forma competitiva a equipos masculinos y femeninos de básquetbol durante 30 años.

Lleva actualmente 44 años trabajando en la natación formal y no formal, también en el Área Te-rapéutica Acuática. Como docente en el Ámbito Formal:

Fue profesor de Educación Física en los Co-legios Leonardo Murialdo, Pouget, Liceo Militar Ge-neral Espejo y dependientes de la Universidad Na-cional de Cuyo.

En Instituciones formadoras de futuros do-centes: En la Universidad Agustín Maza, durante 2 años.

En el IEF, “Jorge E. Coll” durante 36 años.



En la totalidad de los casos y en ámbitos de su trabajo fue siempre a favor de los deportes. Este orgullo mendocino que habita nuestras tierras y continúa brindando su experiencia a nume-rosos jóvenes deportistas, merece ser destacado por esta H. Legislatura.

Es por lo expuesto, que el presente proyecto pretende otorgar una distinción legislativa al profesor José Luis Nenna.

Por estos fundamentos, y los que se darán en su oportunidad, es que solicito se dé sanción favorable al presente proyecto de resolución


Luis Orbelli Artículo 1º - Otorgar una distinción legislativa al pro-fesor don José Luis Nenna, por su destacada trayec-toria deportiva y docente, orgullo de todos los men-docinos. Art. 2º - Disponer que la distinción a la que hace referencia el artículo anterior, consistirá en la entre-ga de una mención especial y una medalla o placa recordatoria, en sesión pública. Art. 3º - Regístrese, hágase saber y archívese.


Luis Orbelli

PROYECTO DE DECLARACIÓN (EXPTE 48675)

FUNDAMENTOS

H. Cámara:

Observamos con horror las crudas imágenes del terremoto ocurrido en China en los últimos días. Miles y miles de personas muertas, millones de per-sonas que han perdido su vivienda, y las terribles perspectivas hacia el futuro, con epidemias, enfer-medades, falta de alimentos y agua potable.

También observamos las consecuencias del inicio de actividad del volcán Chaitén en el sur de Chile, con expulsión de cenizas a 9.000 metros de altura, cenizas que no sólo caen en la zona del volcán sino que de acuerdo a los vientos han llegado inclusive al territorio argentino.

Al mismo tiempo, se nos informa del inicio de actividad del volcán Peteroa ubicado en el Depar-tamento de Malargüe, volcán activo que en 1991 tuvo una pequeña erupción.

A nadie escapa que Mendoza está ubicada en una zona sísmica de importancia. No olvidemos el terremoto de 1861, y últimamente el de Caucete en San Juan en 1977, o el de Villa Hipódromo en Godoy Cruz en 1985, sin perjuicio del permanente registro de pequeños temblores que a diario se pro-ducen en nuestra provincia.

Hace algunos meses tembló en Perú, en In-ca, zona que no tiene construcción antisísmica, con-clusión 250.000 personas quedaron sin casa y mu-chos muertos.

El terremoto de China, muy por el contrario, ha dejado al descubierto que no se cumplía con un estricto código de edificación para zonas sísmicas. Hemos visto modernos edificios “antisísmicos” des-truidos, ya sea por la violencia de la naturaleza o por la falta de control en la forma de construir. La inves-tigación dirá cual fue el motivo. Muestran las cáma-ras escuelas de hormigón armado, se ve el hormigón y el hierro, que se cayeron como un castillo de nai-pes, aprisionando y matando a todos los niños y adultos que estaban en ese momento en clase. Otro tanto ocurrió con los hospitales, edificios públicos, edificios de propiedad horizontal, etc. etc..

Sería imposible determinar el momento en que se pueda producir un movimiento sísmico en mendoza de magnitud. Quizás y ojalá no se produz-can nunca, pero sabemos que lo único que nos pue-de ayudar frente a la furia de la naturaleza es la prevención. Asumamos que una cosa así nos puede pasar y va a pasar. No estamos exentos de que ocurra un terremoto en mendoza, frente a ello lo único que nos ayudará a salvar vidas, es anticipar-nos y prevenir a la ciudadanía que debe saber cómo actuar frente a esos casos, y debe manejar los pla-nes de contingencia, que debieran estar previstos y socializados por las autoridades a la comunidad.

Por todo ello es que entendemos atinado que el Poder Ejecutivo de Mendoza, disponga de inmediato la realización en forma obligatoria de si-mulacros sísmicos en todo el territorio de la provin-cia.

Por estos breves fundamentos y los que oportunamente dará el miembro informante, es que solicitamos a los diputados den tratamiento y pres-ten aprobación del presente proyecto de declara-ción.


Diego Arenas Artículo 1º - Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo de la Provincia de Mendoza, atento el incremento de los movimientos sísmicos ocurridos en el hemisferio Sur de nuestro planeta- terremotos y temblores en Asia especialmente en China y en Inca, Perú- y erupciones del volcán Chaitén en el Sur de Chile y fumarolas en diversos volcanes del Sur de Mendoza, especialmente el Peteroa, se dis-ponga de inmediato y en forma obligatoria realizar simulacros sísmicos en todos los ámbitos de con-centración de personas tanto públicos como priva-dos, especialmente escuelas, hospitales, edificios públicos, supermercados, estadios, boliches, etc.. Art. 2º - Que asimismo vería con agrado que el Po-der Ejecutivo de la Provincia de Mendoza, convoque a los Municipios a los efectos de instruirlos sobre la conveniencia de verificar de inmediato en todo el



ejido municipal, la seguridad sísmica de los edificios públicos y privados, poniendo especial atención en el correcto funcionamiento de las salidas de emer-gencia de cada uno de ellos. Art. 3º - De forma.


Diego Arenas


FUNDAMENTOS

H. Cámara:

En la sesión ordinaria de la Comisión de Cul-tura y Educación de la H. Cámara de Diputados realizada el 19/5/2008, concurrió invitado a informar Sebastián Brizuela, a cargo del área personal de la Dirección de Escuelas. Allí informó sobre diversos aspectos vinculados a la designación de celadores en la gestión anterior, incluyendo detalle de las di-versas maniobras intentadas para proceder a la titularización de los mencionados celadores.

En un momento de su exposición, señaló irregularidades cometidas en la emisión de la Reso-lución 1592/07 firmada por la licenciada Ema Cuniet-ti, a cargo en ese momento de la Dirección de Es-cuelas, la que fue fechada el Sábado 30/6/2007 día inhábil, y citando la Ley 7734 sancionada el 24/7/2007, es decir 25 días después de la fecha de la resolución.

Se nos dijo que se había realizado la denun-cia ante la Fiscalía de Estado, y atento la gravedad de los vicios descriptos, es que le requerimos a la Fiscalía de Estado, informe sobre el estado de la investigación.

Por estas sencillas consideraciones y las que ampliará el miembro informante oportunamente, es que solicitamos a los diputados presten sanción favorable al presente proyecto de resolución.


Diego Arenas Artículo 1º - Dirigirse a la Fiscalía de Estado de la Provincia de Mendoza a los efectos de solicitarle informe sobre el estado de la investigación adminis-trativa obrante en el Expediente 1747-A-08 donde consta una denuncia efectuada por la Dirección de Escuelas de la Provincia de Mendoza, con motivo del resultado de la investigación realizada en expe-diente 1990-A-07, de donde surgen graves irregula-ridades detectadas con motivo de la sanción de la Resolución 1592/07 DGE. Art. 2º - De forma.


Diego Arenas


(EXPTE. 48686)


El cáncer ocupa a nivel mundial uno de los primeros puestos en las estadísticas de mortalidad. En Argentina es globalmente la segunda causa de muerte, siendo el número total de defunciones en el periodo 1997-2001 = 1418753 y las atribuidas a tumores malignos 266.546 (18,8%).

El cáncer de mamas constituye una pro-blemática mundial, ya que es la 1º causa de muerte por cáncer femenino. Es una enfermedad que impli-ca costos significativos de orden sanitario, laboral, económico y familiar. Esto hace imprescindible des-arrollar tareas de prevención y promoción de la salud y así contribuir al descenso de la incidencia y morta-lidad por cáncer de mama en nuestro país y por ende en nuestra Provincia.

No se conoce la causa del cáncer mamario, pero se sabe que las hormonas endógenas repre-sentan un claro factor en el desarrollo del mismo. “La exposición de la mujer a hormonas endógenas, que experimenta a lo largo de su vida”. Los principales factores de riesgo son :

Sexo femenino. Edad: 40 años o mayor. Antecedente familiar de CM. Antecedente personal de CM. Menarca temprana (menor de 12 años). Menopausia tardía. Nuliparidad. Paridad tardía. THR: el uso prolongado de estrógenos en

mujeres pre y post menopáusicas indica asociación con un incremento muy leve del riesgo de CM.

Carcinógenos ambientales. Es de destacar que estos datos no son regu-

lables, de tal manera tan sólo se puede generar una conducta de mayor atención sanitaria para estos grupos, a través de planes de prevención secunda-ria. Por ahora se pueden generar hábitos y conduc-tas de la población para reducir la incidencia de esta enfermedad.

Mundialmente se registran 1.000.000 de nuevos casos/año (Mant/Vessey), en Argentina aproximadamente 18.000 nuevos casos/año. Los índices más elevados de incidencia de CM se regis-tran en los países industrializados del hemisferio occidental, Argentina y Mendoza no escapan a esta regla.

A continuación se realiza un análisis de los registros de mortalidad por cáncer de mama en Ar-gentina y Mendoza y sus variaciones en la última década y los dos primeros años de este siglo. Tam-bién se muestra la cantidad de habitantes según censo nacional en Argentina y la provincia de Men-



doza años 2000, 2001.

POBLACIÓN ARGENTINA Año 2000 : Total = 37032000 Mujeres = 18868700. Mujeres de 35 años en adelante = 7899100. Año 2001: Total = 37486900 Mujeres = 19099900. Mujeres de 35 años en adelante = 7990000.

POBLACIÓN MENDOZA

Año 2000 : Total = 1607600 Mujeres = 816200. Mujeres de 35 años en adelante = 330400. Año 2001 : Total = 1627100 Mujeres = 825900. Mujeres de 35 años en adelante = 334300. Dirección de Estadística e Información de Salud del Ministerio de Salud de la Nación. Instituto Nacional de Estadísticas y Censos.

Si se observa la distribución de la mortalidad por Provincia en el territorio nacional, Mendoza en el periodo 89-92 ocupaba el 7º lugar y en el período 97-01 ocupa el 6º lugar, en ambos periodos se en-cuentra levemente por encima de la media nacional, tasa ajustada: 21,8 y 21,5 respectivamente, ocupan-do el 6º lugar en el país en los últimos registros.

En el siguiente gráfico se muestra el número total de casos (defunciones) de cáncer de mama en la mujer, registrados en Argentina en el periodo 89-92 que fue de 16995 casos (el 20,6% del total para todos los sitios tumorales) y los del periodo 97-01 que fueron 24891 casos (20,7%), y el número de casos registrados en Mendoza en el periodo 89-92 que fue de 691 casos (21,2%) y en el periodo 97-01 que fueron 1048 casos (22,3%).

Se evidencia un incremento leve de la ca-suística en la misma década que podría deberse al aumento de detección de la patología, a los subre-gistros en el primer periodo, por escasez de recur-sos, diferencia en la concientización / educación de la población o por diferencias en el sistema sanitario. Gráfico 1: Atlas de Mortalidad por Cáncer- Argentina 1989-1992.

Atlas de Mortalidad por Cáncer- Argentina 1997- 2001. Ver Mendoza. Atlas de Mortalidad por Cáncer – Argentina 1989 –1992. Atlas de Mortalidad por Cáncer – Argentina 1997 – 2001.

El cáncer de mama ocupa en Argentina el 20,7% de casos del total de tumores malignos, para todos los sitios tumorales en la población femenina. Obsérvese la leve pendiente ascendente respecto a la ocurrencia de casos (defunciones) de cáncer de mama en la mujer, en la Provincia de Mendoza durante la década de los 90.

Atlas de Mortalidad por Cáncer- Argentina 1989- 1992. Atlas de Mortalidad por Cáncer- Argen-tina 1999- 2001.

Si observamos la curva de defunciones por cáncer de mama en la mujer, en Mendoza durante el transcurso de los años 1998, 1999, 2000, 2001 se observa un ascenso a los 35 años con pico de la curva a los 65 años, una meseta hasta los 75 años y descenso a los 80 años. Estadísticas vitales. Programa nacional de Estadísticas de Salud. Ministerio de Salud de la Na-ción, 1998, ídem año 1999, ídem año 2000, ídem 2001.

Como se mencionó anteriormente el CM re-presenta la primera causa de muerte por cáncer femenino. En todas las provincias esta patología presenta la mayor tasa de mortalidad. Obsérvese en el siguiente gráfico, que la mortalidad en Mendoza está levemente por encima de la media nacional. Atlas de Mortalidad por Cáncer- Argentina 1989- 1992. Atlas de Mortalidad por Cáncer- Argentina 1999-2001.

A continuación se muestran los datos oficia-les del año 2002, en la Provincia de Mendoza en cuanto a defunciones ocurridas por cáncer de mama en ambos sexos, mostrados a partir de los 35 años, ya que es la edad en donde comienza a elevarse la curva de ocurrencia.

DEFUNCIONES POR CM OCURRIDAS EN MENDOZA 2002 Total 35-39 años 40-49 años 50-59 años 60-69 años 70 + Mujeres 227 5 17 39 46 117 Varones 1 1 Total 228

Total de defunciones por tumores malignos en la provincia de Mendoza, año 2002, 11388 casos.

Total de defunciones por tumores malignos en mujeres, en la provincia de Mendoza, año 2002, 5180 casos.

Proporción que ocupan las defunciones por CM sobre el total de defunciones por cáncer en la provincia de Mendoza, en la mujer , año 2002, es del 4,38%.

Departamento de Bioestadística de la Pro-

vincia de Mendoza. - Colaboración Dra. C. Diumen-jo.

En la tabla 4 se muestran las tasas de mor-talidad por cáncer de mama en el sexo femenino por departamento en la provincia de Mendoza, en el año 2001.

MENDOZA – TM POR CM EN MUJERES / LUGAR RESIDENCIA (por 100.000)

AÑO 2001 Mendoza 25,5



La Paz 62,6 Capital 40,3 Godoy Cruz 35,2 Gral. Alvear 30,9 Guaymallén 29,1 Las Heras 28,6 Lavalle 25,6 Rivadavia 22,5 San Martín 21,6 Tupungato 21,5 Luján 20,8 Maipú 19,3 Tunuyán 18,7 San Rafael 16,8 San Carlos 14,2

En la actualidad, en Mendoza, mueren en promedio, 260 mujeres al año por cáncer de mama, con todas las consecuencias que estas defunciones conllevan: económicas, familiares y sociales por mencionar sólo las más importantes.

En octubre de 1991 se sancionó con fuerza de Ley 5773, la creación de un Programa Provincial de Prevención y Detección Precoz de Cáncer de Cuello de Útero y Mama, cuyo objetivo es su pre-vención, detección, asistencia integral e investiga-ción.

Fueron estipulados los nosocomios y centros asistenciales donde se brindarían los servicios espe-cializados, habiéndose dividido a la Provincia de acuerdo a los radios de mayor afluencia de la pobla-ción.

Por medio de esta ley se implementaron los medios necesarios para la educación de la población en la prevención de ambas enfermedades, mediante la realización de campañas de difusión continuas que destacasen la importancia de la detección pre-coz.

La ley prevé, además, la coordinación con las entidades públicas y privadas en cuanto a las acciones tendientes a prevenir, detectar y tratar es-tas enfermedades mediante la planificación, organi-zación y difusión de los conocimientos científicos y los recursos necesarios para la educación de la po-blación.

La Casa de la Salud de la Mujer desarrolla el Programa de Prevención del Cáncer génico mama-rio, que dependiente del Ministerio de Salud de la Provincia desarrolla desde hace 8 años una ardua tarea, con escaso presupuesto que se oficializó re-cientemente, a través del aporte de Juegos y Casi-nos.

Dicho programa, como un hecho único en Latinoamérica disminuyó en un 30% las muertes en la Provincia que se producían por cáncer de cuello de útero. Es un programa que recibe cooperación de organizaciones de la sociedad civil en tanto tiene escasez de recursos humanos, económicos y tec-nológicos, principalmente.

El tratamiento de un cáncer de mama no de-tectado a tiempo y que termina en una defunción

cuesta hoy al Estado U$S 11.000. Con ese monto, se podrían realizar 12.000 mamografías en la etapa de prevención y detección temprana. Esto indica que es fundamental la prevención en mujeres que además, no tienen en muchos casos obra social, son jefas de familia en muchos otros y no tienen los re-cursos necesarios ni la contención pertinente para afrontar una enfermedad de esta naturaleza, detec-tada tardíamente.

No obstante, lo más paradójico en este caso es que en nuestra Provincia, el Programa de Pre-vención de Cáncer de útero y mama cuenta, desde octubre del 2007 con un mamógrafo que no puede ser utilizado porque no disponen del recurso huma-no pertinente para su manejo técnico, su lectura y su diagnóstico.

De existir este recurso podrían realizarse en-tre 20 y 25 mamografías diarias que hoy son deriva-das a otros centros. Hoy, el Programa se dedica sólo a la asistencia clínica, cuando en realidad tiene ca-pacidad de otorgar turnos para realizar estudios de otra naturaleza, contando además con un sistema de call center que beneficiaria a miles de mujeres que no pueden acudir a solicitar su turno personal-mente.

Es hoy una preocupación que herramientas de alta tecnología no sean utilizadas y estén ociosas por falta de recurso humano, con lo que esto signifi-ca para el patrimonio del Estado y de la población de Mendoza. En este mismo sentido es imperiosa la necesidad de adquirir para dicho Programa un ecó-grafo que complemente el servicio en su totalidad.

Por estas y otras razones que expondré, en el recinto solicito a los legisladores me acompañen en la aprobación del presente proyecto de resolu-ción.


Mirta Díaz Artículo 1º - Solicitar al Poder Ejecutivo informe a esta Cámara lo siguiente:

a) Motivos por los cuáles no se ha nombrado

un técnico radiólogo (mamografista) para manejar el mamógrafo existente en el Programa de Prevención de Cuello y útero y mama.

b) Motivos por los cuáles no se ha dado lu-gar a los siguientes expedientes:

3185-M-2007-77770. 8870-H-07 ámbito 00020. 2432-A-2008 ámbito 77770. c) Motivos por los cuáles no se nombran

médicos especializados en dicho Programa, lo que lleva a tener tecnología ociosa en el mismo.

d) La posibilidad presupuestaria real de ad-quirir un ecógrafo que complemente la tecnología existente en el Programa de Prevención de Cáncer de útero y mamas. Art. 2º - De forma.




Mirta Díaz


FUNDAMENTOS

H. Cámara:

La Ley 7836, denominada de Emergencia en Seguridad Pública, previó en su artículo 2º, una serie de programas y planes a implementar por diversos Ministerios pertenecientes al Poder Ejecutivo Provin-cial, Municipios y Organizaciones de la Sociedad Civil. Los mencionados programas estaban destina-dos a cumplimentar los objetivos establecidos en el artículo 1º de la ley, los cuales comprendían: a) Los aspectos organizativos, funcionales y operativos del Sistema de Seguridad Pública de la Provincia de Mendoza y sus componentes, en el marco de la Ley 6721 y 6722 y modificatorias; b) El desarrollo y la implementación de programas de asistencia indivi-dual, familiar y social tendientes a atacar las causas de la delincuencia y la violencia en todas sus moda-lidades, haciendo especial hincapié en los sectores más vulnerables de la comunidad; c) La implemen-tación de Programas de Vinculación y Coordinación Institucional con los municipios, con organismos estatales descentralizados y autárquicos, en relación a sus competencias propias y que influyen en el fortalecimiento de la seguridad pública; d) El desa-rrollo de estrategias y canales de participación co-munitaria, a través de tareas coordinadas con las organizaciones de la sociedad civil; e) La realización y sostenimiento de la protección integral y efectiva para los niños, niñas y adolescentes en el marco de la aplicación progresiva de la Ley 26.061; f) La crea-ción e implementación de nuevos Juzgados de Fa-milia. .Sin embargo, desde el comienzo de la discu-sión parlamentaria planteábamos la necesidad de precisar los alcances, el contenido, el presupuesto asignado, el personal involucrado directamente, las personas a las cuales beneficiaría la implementación de los mismos, con el objeto de, por un lado contro-lar su ejecución teniendo en cuenta que los mismos estaban exceptuados de lo dispuesto por la ley de contabilidad de la provincia y teniendo en cuenta que el contaba con Poder Ejecutivo amplias faculta-des para reasignar partidas presupuestarias y por el otro mensurar los resultados obtenidos por los mis-mos en el combate contra la inseguridad de la pro-vincia.

A la fecha, habiendo transcurrido más de cinco meses de la aprobación de la ley, aún se care-ce de definiciones concretas respecto de los pro-gramas y planes enunciados, razón por la cual y en virtud de lo dispuesto por el artículo 13 de la citada ley, que establece que el Secretario General de la Gobernación será el responsable de la articulación y coordinación de las políticas establecidas en la pre-sente ley, es que solicitamos la aprobación del pre-

sente pedido de informes. Mendoza, 14 de mayo de 2008.

Luis Petri Artículo 1º - Solicitar al Poder Ejecutivo, a través de la Secretaría General de la Gobernación informe respecto de la aplicación de la Ley 7.836, de Emer-gencia en Seguridad Pública, de conformidad a lo dispuesto por su artículo 13, respecto de la imple-mentación de los programas y planes contenidos en dicha norma legal, precisando: 1) Fondos y/o presu-puesto destinado específicamente a cada uno de ellos; 2) Personal afectado discriminado por progra-ma y tipo de vinculación con el Estado Provincial -personal de planta o contratado-; 3) Contenido, al-cance, metas y tipo de prestaciones del Programa o Plan, 4) Responsable directo de su ejecución, 5) beneficiarios; 6) Comienzo de ejecución del Progra-ma o Plan; 7) Reasignaciones de partidas presu-puestarias efectuadas en virtud del artículo 6 de la Ley 7836 indicando el origen y destino de los fondos .

Los puntos 1), 2), 3), 4), 5), 6) y 7) deberán ser informados en relación a los siguientes progra-mas y/o planes, a saber:

Programa especial de promoción e incentivo para la incorporación de nuevo personal policial;

Plan de respuesta ante emergencias y catástrofes;

Programas de Incentivo para el personal po-licial;

Programa especial de promoción e incentivo para la incorporación de nuevo personal penitencia-rio;

Programa de Inserción Integral de jóvenes de entre 14 y 25 años, a fin de atender la problemá-tica y expectativa de los jóvenes que no estudian ni trabajan, y se encuentran en situación de riesgo, previsto en el artículo 2º Capitulo III, apartado a);

Programa de aval de promoción a la inser-ción laboral;

Programa de fondo de microcrédito; Programa de servicio cívico; Programa Integral de Inclusión Educativa; Programa Educativo Multimedial; Programas de deportes, destinados a barrios

carenciados de la Provincia; Programas culturales inclusivos en el marco

de la Ley 7836; Programa de prevención y protección de la

integridad de las personas en los cauces, diques y embalses de la Provincia

Plan estratégico en seguridad vial; Programa de seguridad destinado a los turis-

tas; Programa destinado a la limpieza y sanea-

miento de espacios públicos y/o privados, baldíos; Programa de Centros de Consultas Jurídi-

cas; Programas de asistencia a la víctima y fami-

liares de víctimas;



Art. 2º - De forma Mendoza, 14 de mayo de 2008.

Luis Petri


Artículo 1º - Solicitar al Poder Ejecutivo de la Provin-cia, a través del Ministerio de Hacienda, Ministerio Secretaría General de la Gobernación y la Dirección General de Escuelas, informe a esta Honorable Cámara sobre si se está dando cumplimiento a lo estipulado en los artículo 28, 29 y 33, de la Ley 7314 de Responsabilidad Fiscal. Art. 2º - De forma. Mendoza, 19 de mayo de 2008.

Roberto Infante


FUNDAMENTOS

H. Cámara:

El presente proyecto de declaración tiene como finalidad solicitarle al Ministerio de Salud de la Provincia, la incorporación de un Equipo de Mamo-grafía al Hospital “Dr. Carlos Francisco Saporiti”, del departamento de Rivadavia.

La zona Este de la Provincia, hace un año acogió con gran beneplácito al nuevo edificio del Hospital de Rivadavia en la seguridad de que dicha Institución seguirá prestando con calidad y eficiencia el servicio de salud, no sólo para los rivadavienses, sino para sus vecinos de aquella zona: de La Paz, Santa Rosa y Junín.

A nadie escapa en estos tiempos, que los efectores públicos de tal sistema enfrentan compleji-dades y territorialidades crecientes conllevando es-tas realidades de demanda, a una inexcusable y oportuna repuesta del Estado en cuanto a los recur-sos humanos y materiales se refiere, sobre todo si acordamos en que las políticas públicas de salud deben ”garantizar el acceso al sistema, en forma eficiente y eficaz, sobre la base del respeto a los derechos humanos, al derecho universal a la salud”

Estas obligaciones gubernamentales nos lle-van, inexorablemente, a responderle a las necesida-des inmediatas de servicios sanitarios destinados a los que no disponen de prestaciones cubiertas por las obras sociales. En este aspecto, es de público conocimiento la extendida y densa atención que presta el Hospital Saporiti en la Región, con una demanda cada día más creciente y con una pobla-ción sumamente careciente.

Por ello, exhortamos al Ministerio de Salud a

que en forma urgente pueda dotar a dicho nosoco-mio, de un Equipo de Mamografía que contribuya conjuntamente con la nueva infraestructura y con su excelente grupo de profesionales a brindar el servi-cio de salud que la población merece.

Por estos fundamentos, y los que se darán oportunamente, solicitamos a los legisladores den aprobación al presente proyecto de declaración


Mirta Castellano Gerardo Soria

Florinda Seoane Artículo 1º - Se vería con agrado que el Ministerio de Salud de la Provincia, incorpore en forma urgente, un Equipo de Mamografía al Hospital “Dr. Carlos Francisco Saporiti” del Departamento Rivadavia. Art. 2º -De forma.


Mirta Castellano Gerardo Soria

Florinda Seoane


FUNDAMENTOS

H. Cámara:

La gestión del ex gobernador Julio Cobos, realizó, durante el transcurso del año pasado, la apertura de ofertas, licitando la concesión de la ex-ploración, y eventual explotación, de doce (áreas) petroleras ubicadas en territorio provincial. Según la información recabada, la mismas habrían sido adju-dicadas, recientemente, de modo que una de las Firmas oferentes, denominada Ketzal S.A.-Kilwear S.A. U.T.E., habría obtenido la concesión de la ex-plotación de siete (7) de las áreas licitadas. Esta situación se encontraría expresamente prohibida por el pliego de condiciones, y la normativa que rigió la licitación. El pliego establecería en su Art 25.9, que a ningún oferente podría adjudicarse más de cinco (5) áreas. La Ley 17319 en su Art. 25 establece que “Ninguna persona física o jurídica podrá ser simultá-neamente titular de más de cinco (5) permisos de exploración ya sea en forma directa o indirecta”.

No obstante lo ya señalado, pudo saberse, que el Subsecretario Legal y Técnico de la Provincia habría expresado que, la tomada, “fue una decisión política justificada en los antecedentes que hay en casos similares” (Diario Los Andes-9 de mayo de 2008-Pág. 3 A); una frase que, parece desconocer que la firma de un decreto de adjudicación de una licitación es un acto eminentemente administrativo-técnico; la decisión política se encuentra en el decre-to de llamado para concesionar las áreas, y no, en la



selección de la mejor oferta. El hecho que Ketzal S.A.-Kilwear S.A.

U.T.E., haya sido la única eferente no excluye la posibilidad de haber atentado contra la igualdad que debe reinar entre los potenciales oferentes en todo acto licitatorio; pues quizás, otras firmas, habiendo evaluado el hecho de una posibilidad de adjudica-ción de un numeró mayor de áreas petroleras, hubie-ran ofertado para las que hoy se encuentran en ma-nos de Ketzal S.A.-Kilwear S.A. U.T.E.. Por lo que, el Poder Ejecutivo, podría, cambiando unilateralmente las condiciones, haber lesionado derechos de otras empresas que desistieron de su presentación a ofer-tar por considerar las magnitudes comerciales res-tringidas a lo expresado en las condiciones expre-samente establecidas. Se está adjudicando, clara-mente, una cosa diferente de la que se ha solicitado en los pliegos de condiciones.

Por todo lo expuesto, consideramos que es necesaria una versión oficial respecto de la veraci-dad de estos hechos, y en su caso las medidas que han sido adoptadas.


Liliana Vietti Artículo 1º - Solicitar al Ministerio de Infraestructura, Vivienda y Transporte informe respecto de la situa-ción planteada en torno a la reciente adjudicación de la licitación de áreas petroleas, indicándose:

1. Razón social, nombre y de fantasía, domi-

cilios legal y real de los oferentes a la citada licita-ción;

2. Breve caracterización de cada una de las ofertas presentadas para cada área petrolera.

3. Oferentes que han resultado adjudicata-rios de la misma, con la especificación de que área, o áreas le/s han sido adjudicada/s;

4. De haber existido una variación entre pliego de condiciones y adjudicación, informar razo-nes de la modificación.

5. Toda otra información que, a juicio del Mi-nisterio de Infraestructura, Vivienda y Transporte, pudiera resultar de importancia Art. 2º - De forma.


Liliana Vietti


(EXPTE 48696)

FUNDAMENTOS H. Cámara: La mayoría de las vacunas son medicamen-tos elaborados a partir de los agentes infecciosos, tratados e inactivados para eliminar su capacidad de

producir enfermedad, manteniendo su capacidad de estimular la respuesta protectora del sistema inmu-nológico de la persona vacunada. Cuando se aplica una vacuna, la intención es provocar en un individuo una reacción inmune que lo proteja de una determinada enfermedad. Las vacunas son productos biológicos y constituyen una valiosa herramienta en la lucha contra las enferme-dades infecciosas. Así como los medicamentos pue-den tener efectos colaterales, las vacunas también pueden producir reacciones que no son las espera-das, pero en un bajísimo porcentaje de casos. A un mes del inicio de la vacunación escolar en toda la provincia, se han detectado decenas de chicos de 1º y 7º año, de todos los establecimien-tos de la provincia que recibieron las dosis corres-pondientes a la vacuna triple viral (sarampión, rubéo-la y paperas), que padecen efectos generados por la vacuna contra las paperas ya que sufren de inflama-ción en la glándula parótida, malestar general y al-gunas líneas de fiebre, como así también existen muchos casos de gastroenteritis en los niños que recibieron la dosis correspondiente al Calendario de Vacunación.

De acuerdo con declaraciones desde el Mi-nisterio de Salud, a los medios periodísticos, se ase-guró que se trata de una reacción normal de la va-cuna, que nos encontramos dentro de la tasa nor-mal, ya que se espera que el dos por ciento de cien chicos vacunados tenga esa reacción.

Se ha registrado un gran número de consul-tas en pediatría, guardias y centros de salud de to-dos los departamentos de Mendoza, con pacientes de 6 y 12 años con estos síntomas y en algunos casos con complicaciones por inflamación del páncreas, lo que nos lleva a pensar que ya es mu-cho más de ese dos por ciento que, según Salud, sería normal que ocurriese.

La salud de nuestros chicos es fundamental y sobre todo cuando se trata de estos casos, en que las autoridades responsables , para tranquilidad de sus padres y de toda la sociedad en su conjunto, deben dar una respuesta a esta situación, que por el número de casos en todas las escuelas de la provin-cia, dejó de ser normal.

Por los motivos expuestos, es que solicito a este H. Cuerpo apruebe el siguiente proyecto de resolución.


Jorge Serrano Artículo 1º - Invitase a la próxima reunión de la Co-misión de Salud Pública de la Cámara de Diputados al Ministro de Salud de la Provincia, a fin de que de respuestas sobre las denuncias de cientos de casos de niños en todo el territorio provincial, que al recibir en las Escuelas de la Provincia la dosis prescripta por el Programa Provincial de Inmunizaciones han desarrollado las enfermedades que se querían evitar en cantidad excesiva a lo normal.



Art. 2º- De forma.


Jorge Serrano


FUNDAMENTOS

H. Cámara:

Múltiples son los reclamos que la ciudadanía viene realizando afín de obtener tranquilidad y segu-ridad en sus bienes y personas, para ello el Estado cuenta y se sirve de los recursos humanos que a su entender son los más idóneos para ejercer el mono-polio de la fuerza, tanto como para la prevención y control de delitos.

También son recurrentes las voces que cla-man por mayor personal especializado en tan deli-cadas funciones. Por todo ello es que causó sorpre-sa la decisión adoptada en el seno del Ministerio de Seguridad de rescindir, en un número significativo, la cantidad de contratos que vinculaban a personal de capacidad probada con esa repartición.

La comunidad, actualmente, se encuentra convulsionada ya que por los medios de comunica-ción, se está difundiendo esta medida como una arbitrariedad o “purga”, en algunos casos, pero también se transmite la idea de que el paso dado significa o se traduciría en una acefalía momentánea que conlleva una invitación a miembros del hampa a actuar aprovechando la coyuntura que se les pre-senta.

Ante semejante cuadro de situación, es que creemos necesario que se de a conocer las medidas concretas que se tomaron, sus causas y motivos, así como los planes a futuro para encarar el nuevo es-cenario que se plantea y la calidad y cantidad de personas con las que se cuenta para afrontar tan trascendente responsabilidad.

Por los motivos que someramente se han mencionado y por otros que en el recinto destaca-remos; se hace imperioso que esta H. Cámara co-nozca que medidas se adoptaron y se informe con-venientemente.


Hugo Morales Artículo 1º - Dirigirse al Poder Ejecutivo Provincial, para que por medio del Ministerio de Seguridad, informe sobre los siguientes puntos:

Si se ordenó la rescisión de contratos a per-sonal de esa cartera que habían comenzado sus labores en gestiones anteriores, causas y fecha de la desvinculación.

Nombres y cargos que ocupaban en el Mi-nisterio de Seguridad, así como fecha en que fueron nombrados.

Art. 2º - De forma.

Mendoza 2 de mayo de 2008. Hugo Morales

Expte. 48643, consultar Asuntos Entrados Nº 35. Expte. 48636, consultar Asuntos Entrados Nº 33. Expte. 48640, consultar Asuntos Entrados Nº 34. Expte. 48648, consultar Asuntos Entrados Nº 36. Expte. 48424, consultar Apéndice Nº 51. Expte. 48627, consultar Asuntos Entrados Nº 31. Expte. 48607, consultar Asuntos Entrados Nº 25. Expte. 48621, consultar Asuntos Entrados Nº 27. Expte. 48623, consultar Asuntos Entrados Nº 29. Expte. 48624, consultar Asuntos Entrados Nº 30.

SR. PRESIDENTE (Tanús) - Se van a votar en ge-neral y en particular los expedientes mencionados.

- Resulta afirmativa. - (Ver Apéndices 36 al 59 inclusive)

XIV

LICENCIA

SR. PRESIDENTE (Tanús) - Tiene la palabra el diputado Gantus. SR. GANTUS (PJ) - Señor presidente: es a los efec-tos de comunicar a las comisiones que están tratan-do el tema del medio boleto estudiantil. La reunión que se había previsto para el jueves, a las 18.00, ha sido traspasada para el viernes, a las 9.00, en el Salón Azul. SR. PRESIDENTE (Tanús) - Tiene la palabra el diputado Marín. SR. MARÍN (CC) - Señor presidente: es para justifi-car la inasistencia del diputado Soria, por razones de salud. SR. PRESIDENTE (Tanús) - Por Secretaría se toma nota. - (Ver Apéndice Nº 60) SR. PRESIDENTE (Tanús) - Tiene la palabra el diputado Arenas. SR. ARENAS (PD) - Señor presidente: lamento que el bloque oficialista no haya permitido la venida de la directora de Escuelas. Ella ha planteado temas muy importantes que afectan a la educación. En la Comisión de Educación estos temas se han planteado y estamos a la espera de que ven-ga a aclarar, porque lo que dijo no condice con lo que, en este recinto, dijo el gobernador con motivo de la Asamblea Legislativa. Por ello, lamento que no se permita la venida a la Legislatura de los funciona-rios del Poder Ejecutivo. SR. PRESIDENTE (Tanús) - No habiendo más asun-tos que tratar y si nadie va a hacer uso de la palabra,



se levanta la sesión del día de la fecha. - Son las 18.05.

Manuel Brondo Dn. Walter A. Gómez Jefe Cuerpo de Director Taquígrafos Diario de Sesiones

XV

APÉNDICE

I (Sanciones)

1

(Ley Nº 7861)

PROYECTO DE LEY


LEY: Artículo 1º - Autorízase el uso del teléfono celular u otros dispositivos móviles de comunicación, por par-te del personal docente, no docente y a los alumnos en las escuelas de la Provincia, durante el período de recreo, horas libres y momentos de ingreso o egreso de la institución, tanto para las de gestión pública como privada, en todos sus niveles y moda-lidades, dependientes de la Dirección General de Escuelas de la Provincia. Art. 2º - Durante el dictado de clases, dentro y/o fuera del aula, el personal docente, no docente y los alumnos deberán mantener apagado el teléfono celular o dispositivo móvil, hasta la finalización de dicho período. Art. 3º - Exceptúase de lo establecido en el Art. 2°, aquellas situaciones de emergencia en las que el uso del teléfono o dispositivo móvil resulte impres-cindible. Este caso será autorizado por la autoridad escolar al frente del curso o por el personal directivo del establecimiento, según corresponda. Art. 4º - El incumplimiento de la presente ley, por parte de los alumnos, acarrea sanciones de tipo disciplinario, pudiendo considerarse faltas leves, graves o extremadamente graves, según las normas de convivencia y disciplina vigentes. La sanción a aplicarse deberá merituarse y graduarse en cada caso concreto. En particular se tendrá en cuenta:

1 - La reincidencia del alumno respecto al uso del celular y/o dispositivo móvil durante el dicta-do de las clases.

2 - Si la falta cometida se produce durante una evaluación o trabajo práctico, con el fin de hacerse de las respuestas del tema a evaluar o pro-porcionarlas.

3 - Si existe intención de transgredir las normas de convivencia a nivel pedagógico o de dis-ciplina.

4- Si la conducta constituye una violación a la intimidad o pudor de las personas. Art. 5º - Los supuestos de inobservancia de esta norma por el resto de los miembros de la comunidad educativa y en lo que se refiere a su cumplimiento, deberán ser regulados en los respectivos regímenes de convivencia de conformidad a la Ley 4934 y De-creto Ley 560/73, según corresponda. Art. 6º - La Dirección General de Escuelas será la encargada de evaluar la conveniencia de incorporar nuevas herramientas tecnológicas en los procesos pedagógicos de enseñanza-aprendizaje, por lo que deberá realizar una campaña tendiente a promocio-nar el conocimiento de esta ley por parte de la co-munidad educativa y concientizar respecto al uso responsable de las nuevas tecnologías, entre ellas las de comunicación. Art. 7º - La presente ley entrará en vigencia a los sesenta (60) días de su promulgación. Art. 8º - Comuníquese al Poder Ejecutivo.

DADA EN EL RECINTO DE SESIONES DE LA HONORABLE LEGISLATURA DE LA PROVIN-CIA DE MENDOZA, a los veintiún días del mes de mayo del año dos mil ocho. JORGE MANZITTI JORGE TANUS Sec. Legislativo Presidente

2 (Ley Nº 7862)

PROYECTO DE LEY

EL SENADO Y CÁMARA DE DIPUTADOS


LEY: Artículo 1º - Créase una línea de crédito, a través del Fondo Provincial para la Transformación y el Creci-miento, destinada a capital de trabajo, con el fin de cubrir el desfasaje financiero de los productores agropecuarios en etapa de poda, cura y demás labo-res culturales. En ningún caso será financiable la compra de terrenos, ni podrá aplicarse el crédito a la refinanciación de pasivos. Art. 2º - A los efectos del Art. 1º el Fondo destinará hasta Pesos Quince Millones ($15.000.000) para la implementación de esta operatoria crediticia. Art. 3º - El monto máximo de los créditos que se otorguen estará en estrecha relación con la capaci-dad de garantizarlos que tenga la persona física y/o



jurídica que lo solicite, a evaluación del ente. Art. 4º - La modalidad de los créditos será la siguien-te:

1. Moneda: Pesos o Dólares. 2. Tasa: conforme las normas que disponga

la autoridad de aplicación de la Ley 6071. 3. Garantía: a satisfacción de la autoridad de

aplicación de la Ley 6071. 4. Plazo: según lo indique el ciclo productivo. 5. El solicitante deberá demostrar, no poseer

deudas vencidas e impagas con la Administradora del Fondo Ley 6071. Art. 5º - Comuníquese al Poder Ejecutivo.

DADA EN EL RECINTO DE SESIONES DE LA HONORABLE LEGISLATURA DE LA PROVIN-CIA DE MENDOZA, a los veintiún días del mes de mayo del año dos mil ocho. JORGE MANZITTI JORGE TANUS Sec. Legislativo Presidente

3 (Expte. 48557)

PROYECTO DE LEY



LEY: Artículo 1º - Créase la Subcomisaría de Carrodilla Este, con jurisdicción en los Barrios Alerces I y II, Huarpes III, El Nogal, Unión y Fuerza, y zonas ale-dañas, dependiente de la Comisaría 47ª con asiento en el Distrito Carrodilla, Departamento Luján de Cu-yo. Art. 2º - Autorízase al Poder Ejecutivo, a través del Ministerio de Seguridad, en el marco de la Ley Nº 7836, a erogar los fondos necesarios de las partidas correspondientes, con el objeto de dar cumplimiento a la presente ley, respecto de gestionar la compra o cesión de terreno a tal fin, y la construcción del edifi-cio para su normal desenvolvimiento. Art. 3º - El Ministerio de Seguridad implementará las medidas correspondientes, con el objeto de dotar los efectivos y móviles necesarios, para asegurar el correcto funcionamiento de dicha unidad. Art. 4º - Comuníquese al Poder Ejecutivo.

DADO EN EL RECINTO DE SESIONES DE LA HONORABLE CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA DE MENDOZA, a los veintiún días del mes de mayo del año dos mil ocho.

JORGE MANZITTI JORGE TANUS Sec. Legislativo Presidente

4 (Expte. 48558)

PROYECTO DE LEY



LEY: Artículo 1º - Elévase al rango de subcomisaría al actual destacamento del Distrito Ugarteche, bajo jurisdicción de la Comisaría 48ª del Distrito Agrelo, Departamento Luján de Cuyo. Art. 2º - Autorízase al Poder Ejecutivo, a través del Ministerio de Seguridad, en el marco de la Ley Nº 7836, a erogar los fondos necesarios de las partidas correspondientes, con el objeto de dar cumplimiento a la presente ley, teniendo en cuenta la ampliación del edificio donde funciona actualmente el destaca-mento policial de dicho Distrito. Art. 3º - El Ministerio de Seguridad implementará las medidas correspondientes, con el objeto de dotar los efectivos y móviles necesarios, para asegurar el correcto funcionamiento de dicha unidad. Art. 4º - Comuníquese al Poder Ejecutivo.

DADO EN EL RECINTO DE SESIONES DE LA HONORABLE CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA DE MENDOZA, a los veintiún días del mes de mayo del año dos mil ocho.


5

(Expte. 48464)

PROYECTO DE LEY


LEY: Artículo 1º - Ratifícanse los Decretos 543/08, 644/08, y 646/08 que forman parte de la presente como Anexos, y por los cuales se homologan las negocia-ciones colectivas realizadas en los sectores Educa-ción, Judicial y Administración Central, según Actas de fecha 7 de marzo, 1 de abril y 25 de marzo, todas ellas del corriente año, suscriptas por los miembros de la Comisión Negociadora del Sector Educación, Judicial y de la Administración Central, esta última



respecto de los trabajadores comprendidos en la Ley Nº 5126, a excepción de los celadores. Art. 2º - Ratifícanse los Decretos 544/08, 574/08, 645/08 y 647/08 que forman parte de la presente como Anexos, y por los cuales se otorgaron incre-mentos salariales al personal penitenciario, policial y a los agentes públicos provinciales de Mendoza representados por la Asociación del Personal de la Sanidad Argentina (ATSA), la Asociación de Traba-jadores del Estado (ATE) y Asociación Mendocina de Profesionales de la Salud (AMPROS); estos últi-mos según Actas de fecha 14 de marzo y 25 de marzo, ambas del corriente año. Art. 3º - Como consecuencia del incremento otorga-do al sector educación, según se detalla en el Art. 1º de la presente ley, facúltase al Poder Ejecutivo a incrementar la partida Transferencias de la Dirección General de Escuelas, con el objeto de que la misma pueda aumentar los subsidios que actualmente otor-ga a los ITUS, SEOS, colegios privados y UNCuyo, en igual medida que el sector educación. Art. 4º - Otórgase un incremento en los montos de los contratos locación de servicios y prestaciones imprescindibles, ésta última correspondiente al Mi-nisterio de Salud, vigentes al 28 de febrero y hasta el 31 de diciembre del corriente año o la finalización del contrato el que sea menor, en forma individual del diecinueve por ciento (19%) para la administra-ción central, organismos descentralizados y cuentas especiales, en los casos no previstos en paritarias. Art. 5º - Modifícase el Art. 2º del Decreto-Acuerdo 2169/07, ratificado por la Ley Nº 7793, en lo referen-te a los valores consignados en el campo “Valor Remuneración Base Bruta” los que quedarán esta-blecidos, a partir del 1 de marzo de 2008, del modo que se indican a continuación:

Valor Remuneración Base Bruta:

Hasta $2.380,00 Desde $2.380,01 hasta $3.570,00 Desde $3.570,01 hasta $4.760,00 Desde $4.760,01 en adelante

Manteniéndose los montos correspondientes

a los campos consignados en el Art. 2º del Decreto-Acuerdo 2169/07 en lo referente a “Asignación por Hijo”, “Asignación por Hijo Discapacitado” y “Asigna-ción Prenatal”. Art. 6º - Aclárase que la creación del nuevo código de haberes acordado en el punto 3) del Acta-Acuerdo de fecha 25 de marzo de 2008 y que se liquida bajo el número de código de haberes Nº 3438 reviste el carácter de bonificable sólo para los fondos estímulos; no debiéndose considerar como base de cálculo para cualquier otro adicional y/o suplemento. Art. 7º - Increméntase la Partida Pasividades de la Oficina Técnica Previsional (431-06) para dar cum-plimiento a lo establecido en la cláusula cuarta del Acta-Acuerdo entre la Provincia de Mendoza y el Gobierno nacional, aprobado por Ley Nº 7801, que establece el ajuste de la asignación mensual, per-manente y complementaria para jubilados y pensio-nados de la ex Caja de Jubilaciones y Pensiones de la Provincia transferidos al Estado nacional y que fuera otorgado por esta ley. Art. 8º - A fin de soportar el mayor costo originado por la aplicación de los Arts. 1º, 2º, 3º, 4º y 7º, facúl-tase al Poder Ejecutivo a destinar la mayor recauda-ción estimada, neta de participación a municipios, por hasta la suma de Pesos Quinientos Treinta y Dos Millones Setecientos Setenta y Ocho Mil Tres-cientos Treinta y Dos ($ 532.778.332), según el si-guiente detalle:

Escalafón/Régimen Salarial/Otros Monto

Funcionarios 8.280.772 Legislatura 5.157.701 Constitucionales 291.935 Magistrados 9.274.376 Celadores 11.584.567 General (resto) 32.500.000 Policial (anterior) 639.871

Escalafón/Régimen Salarial/Otros Monto

(continuación)

Policial (vigente) 48.275.155 Penitenciario 9.805.854 Judiciales 29.542.109 Sanidad 49.055.000 Docentes 210.000.000 Profesionales de la Salud 30.820.992

Transferencias a ITUS, SEOS, Col.Priv., UNC 47.550.000 Prestaciones Imprescindibles Min. De Salud 1.500.000



Locaciones de Servicio 13.500.000 Pasividades 25.000.000

TOTAL GENERAL 532.778.332

En tal sentido, facúltase al Ministerio de

Hacienda para que éste realice los ajustes que con-sidere convenientes tramitando las modificaciones presupuestarias que correspondan sin sujeción a lo dispuesto por el penúltimo párrafo del Art. 12 de la Ley Nº 7837. Art. 9º - Comuníquese al Poder Ejecutivo.

DADO EN EL RECINTO DE SESIONES DE LA HONORABLE CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA DE MENDOZA, a los veintiún días del mes de mayo del año dos mil ocho. JORGE MANZITTI JORGE TANUS Sec. Legislativo Presidente

6 (Expte. 48465)

PROYECTO DE LEY



LEY:

OBJETO: Artículo 1º - Autorizase al Poder Ejecutivo a im-plementar un “Régimen General de Estímulo para la Adquisición de Vivienda nueva, única, familiar y de ocupación permanente”. Dicho Régimen se regirá por la presente ley, las reglamentaciones que a sus efectos dicte el Poder Ejecutivo y las normas com-plementarias y concordantes que le sean aplicables y correspondan a la materia.

ÁMBITO DE APLICACIÓN Y AUTORIDAD DE APLICACIÓN: Art. 2º - Será autoridad de aplicación de la presente ley el Ministerio de Infraestructura, Vivienda y Trans-porte, o quien en el futuro lo reemplace, quien tendrá las facultades de dictar su reglamentación y realizar todos los actos necesarios con el fin de alcanzar los objetivos de esta normativa.

DEFINICIONES VIVIENDA NUEVA, INDIVI-DUAL O COLECTIVA: Art. 3º - A los fines de esta ley se entiende por vi-vienda individual aquella formada por una unidad, ya construida o a construirse, en terreno propio del comprador. Asimismo, serán considerados como vivienda colectiva, los complejos de vivienda ya construidos o a construirse bajo el Régimen de Pro-

piedad Horizontal o barrios, que tengan máximo Cincuenta (50) unidades. En ambos casos, las viviendas ya construi-das no podrán tener una antigüedad mayor a Die-ciocho (18) meses, contados desde la obtención del certificado de habitabilidad correspondiente hasta el otorgamiento efectivo del crédito, libres de hipotecas y deudas fiscales.

ALCANCE. BENEFICIARIOS. Art. 4º - Para resultar beneficiarios del régimen esta-blecido en la presente ley, deberán acreditarse y cumplirse todos los requisitos que se detallan a con-tinuación:

a) Personas físicas que acceden a la vivien-da como única propiedad, de carácter familiar y de ocupación permanente.

b) No haber sido beneficiario de programas de vivienda a través de planes estatales o de orga-nismos descentralizados del estado provincial o nacional.

c) Personas físicas o grupo familiar de ocu-pación permanente, que obligatoriamente demues-tren ingresos mensuales individuales o familiares netos comprobables hasta un máximo de Siete (7) salarios mínimo, vital y móvil mensuales.

d) Personas físicas que califiquen crediticia-mente ante las entidades financieras que hayan suscripto el respectivo convenio de adhesión con la autoridad de aplicación.

VIVIENDAS. CARACTERÍSTICAS. Art. 5º - Sólo se encuentran comprendidas por el régimen establecido por la presente ley las viviendas nuevas definidas en el Art. 3º de esta ley que reúnan las siguientes características:

a) Aquella que constituya la residencia de ocupación permanente de una persona o de un gru-po familiar y cuya superficie no supere los Ciento Veinte Metros Cuadrados (120 m2.) propios de su-perficie cubierta.

b) Aquella cuyo precio máximo por metro cuadrado de superficie no supere Dos (2) veces el precio de referencia de la construcción que se de-termine por la autoridad competente.

AYUDA DEL ESTADO: SUBSIDIO DE TASAS SOBRE CRÉDITO

HIPOTECARIO: Art. 6º - El Régimen General de Estímulo para la Adquisición de Vivienda nueva, única, familiar y de ocupación permanente”, autorizado en el Art. 1º de la presente ley, consistirá en el subsidio de la tasa



de interés para préstamos obtenidos por los com-pradores de viviendas ante las entidades financieras adheridas al mismo, conforme la distribución que se detalla a continuación:

a) Cuando los ingresos comprobados no su-peren Cuatro (4) veces el salario mínimo, vital y móvil, Siete (7) puntos porcentuales de tasa de in-terés.

b) Cuando los ingresos comprobados sean de Cuatro (4) veces a Siete (7) veces el salario mínimo, vital y móvil, Cuatro y Medio (4,5) puntos porcentuales de tasa de interés.

SUBSIDIOS. PLAZO PARA HACERSE EFECTIVO: Art. 7º - El subsidio se hará efectivo a partir del mo-mento en que las cuotas de amortización respectivas se vuelvan exigibles para el beneficiario y a condi-ción del estricto cumplimiento del pago de éstas, que deben incluir amortización de capital e intereses.

En ningún caso el Estado subsidiará inter-eses moratorios, punitorios, honorarios, costas y/o cualquier otro tipo de sanción derivada del incumpli-miento en los pagos de los créditos. Art. 8º - La reglamentación de la presente ley deberá asegurar que la amortización y el subsidio comen-zarán a regir una vez entregada la vivienda al bene-ficiario a causa de la compra o terminación de la construcción con la habilitación para ser ocupada expedida por el organismo correspondiente .

SUBSIDIO DE COSTOS, DE GASTOS AD-MINISTRATIVOS Y DE ESCRIBANÍA: Art. 9º - El Régimen General de Estímulo para la Adquisición de Vivienda nueva, única, familiar y de ocupación permanente autorizado en el Art. 1º de la presente ley, también subsidiará los gastos emana-dos de los préstamos acordados con las entidades financieras, que hayan obtenido los compradores de viviendas nuevas de acuerdo con el siguiente deta-lle:

a) Hasta el cero coma tres por ciento (0,3%) del monto del préstamo convenido para cubrir los gastos de otorgamiento.

b) Hasta el cero coma uno por ciento (0,1%) del monto del préstamo convenido para cubrir los gastos u honorarios de tasación.

c) Hasta el cero coma setenta y cinco por ciento (0,75%) del monto del préstamo convenido para cubrir los gastos u honorarios de escribanía por hipoteca o compra.

d) Hasta el cincuenta por ciento (50%) del monto correspondiente a las comisiones o gastos administrativos del préstamo convenido.

El Ministerio de Infraestructura, Vivienda y Transporte podrá celebrar convenios con asociacio-nes de profesionales, con el objeto de reducir los costos antes mencionados, a fin de hacer efectivo el

cumplimento del presente artículo.

PRÉSTAMOS O CRÉDITOS ACORDADOS: Art. 10 - Las personas físicas o grupos familiares que cumplan con los requisitos del Art. 4º de la pre-sente ley, beneficiarios del presente régimen, podrán acceder a un préstamo o crédito acordado, con ga-rantía hipotecaria, con las entidades que hace refe-rencia el Art. 14.

PRÉSTAMOS O CRÉDITOS ACORDADOS. DEFINICIÓN: Art. 11 - Se entiende por crédito o préstamo acorda-dos para vivienda nueva el destinado a financiar su construcción total o parcial y/o su adquisición, sujeto a las condiciones y a los incentivos establecidos en el presente régimen.

PRÉSTAMOS O CRÉDITOS ACORDADOS. VIVIENDA COLECTIVA: Art. 12 - Los créditos o préstamos acordados para la adquisición o construcción de vivienda nueva colec-tiva, deberán financiar al menos el ochenta y cinco por ciento (85%) del valor total de la vivienda, esto incluye la totalidad de los gastos e incluso el valor del terreno.

PRÉSTAMOS O CRÉDITOS ACORDADOS. VIVIENDA INDIVIDUAL: Art. 13 - Los créditos o préstamos acordados para la adquisición o construcción de vivienda nueva indivi-dual, deberán financiar al menos el setenta y cinco por ciento (75%) del valor total de la vivienda, esto incluye la totalidad de los gastos e incluso el valor del terreno.

CONVENIOS CON ENTIDADES FINAN-CIERAS: Art. 14 - El Poder Ejecutivo representado por el Mi-nisterio de Infraestructura, Vivienda y Transporte y las entidades financieras públicas y privadas -tal como se definen en la ley nacional Nº 21526 de en-tidades financieras y modificatorias- deberán suscri-bir los convenios de adhesión respectivos para ofre-cer los beneficios del presente régimen. Dichos con-venios serán comunicados dentro de los noventa días de suscriptos a las Comisiones de Hacienda y Presupuesto y de Obras Públicas de ambas Cáma-ras Legislativas.

REQUISITOS: Art. 15 - Los convenios celebrados deberán incluir como mínimo las siguientes características: los pla-zos de los créditos, especificar la moneda, el monto total de fondos o recursos destinado a este tipo de créditos, la tasa de interés, el tipo de tasa a aplicar y la amortización prevista, según lo establecido en el



Art. 8º de la presente ley. Asimismo deberán incluirse expresamente

en dichos convenios los subsidios comprendidos en el Art. 9º de la presente ley.

ASIGNACIÓN DE LOS RECURSOS. CRI-TERIO: Art. 16 - La asignación de los recursos de origen público destinado a los subsidios establecidos en la presente ley se determinará conforme a un criterio que priorice el menor costo financiero total, los pla-zos, los montos acordados, la necesidad de fondeo y la moneda de crédito.

ACOPIO DE MATERIALES Art. 17 - El Estado provincial podrá recomendar a las entidades financieras suscriptoras de los convenios respectivos, la posibilidad de aplicar mecanismos de anticipos financieros para acopio de materiales des-tinados a las personas físicas o jurídicas que califi-quen conforme a los requisitos que establece el Art. 18 de la presente ley.

CONSTRUCTORAS: Art. 18 - Las viviendas nuevas colectivas o individua-les a construirse, definidas en el Art. 3º de la presen-te ley, serán realizadas por personas físicas o jurídi-cas que se dediquen a la construcción.

REQUISITOS CONSTRUCTORAS. CON-VENIOS: Art. 19 - En los convenios que celebren el Ministerio de Infraestructura, Vivienda y Transporte y las enti-dades financieras, se deberán establecer los requisi-tos mínimos de calificación exigidos por los bancos para las personas físicas o jurídicas que se dediquen a la construcción y los seguros de caución exigidos, que deberán presentar para ser parte integrante del presente régimen.

SISTEMA DE FONDEO PARA VIVIENDAS NUEVAS A CONSTRUIRSE: Art. 20 - El Poder Ejecutivo podrá celebrar contratos de plazo fijo con las entidades financieras que otor-guen préstamos convenidos por el término de cons-trucción de la obra que no superará los dieciocho (18) meses y por un monto de hasta el cincuenta por ciento (50%) del valor presupuestado de la obra, teniéndose en cuenta las condiciones más conve-nientes de tasa para la demanda y la mayor tasa para plazo fijo que ofrezca el mercado.

SISTEMA DE CONTROL: Art. 21 - La autoridad de aplicación deberá instru-mentar un mecanismo de seguimiento y auditoria de los beneficios otorgados y su grado de avance. De-berá además informar a las Comisiones de Vivienda

de ambas Cámaras Legislativas de manera trimes-tral.

EMPLEADOS PÚBLICOS. PAGO DE CUO-TA: Art. 22 - A los fines de garantizar el estricto cumpli-miento de las obligaciones contraídas por el perso-nal de la administración pública provincial y orga-nismos descentralizados, las cuotas correspondien-tes a la amortización de los préstamos para vivienda del personal estatal beneficiario del presente régi-men, serán descontadas por planillas de sueldos.

Invítese a los municipios a adherir a lo pre-visto en el presente artículo, a efectos de su aplica-ción a los empleados públicos municipales.

VIGENCIA: Art. 23 - El “Régimen General de Estímulos para la Adquisición de Vivienda nueva, única, familiar y ocu-pación permanente”, tendrá vigencia desde la fecha de promulgación de esta ley y por el término de tres (3) años.

ASIGNACIÓN PRESUPUESTARIA: Art. 24 - El costo que demande la implementación de la presente ley se solventará durante el Ejercicio 2008, con la mayor recaudación estimada para el presente año, hasta la suma de pesos diez millones ($10.000.000). Art. 25 - Comuníquese al Poder Ejecutivo.


7 (Expte. 46431)

PROYECTO DE LEY


LEY: Artículo 1º - Modifícase el artículo 41 bis del Código de Faltas de la Provincia, Ley 3365 incorporado por la Ley 7229, el que quedará redactado de la siguien-te manera:

“Art. 41 bis: El que a sabiendas utilizare de manera indebida el sistema de llamadas de emer-gencia, ya sea policial, bomberos, defensa civil o de salud, será sancionado con arresto entre treinta (30)



a noventa (90) días y multa de pesos mil ($1000) a pesos cinco mil ($5000). A tal fin, se presumirá como autor responsable de la falta, al titular de la línea telefónica, a quien le incumbe acreditar en forma fehaciente, su falta de participación.

Si con motivo de la llamada indebida se tras-ladare personal policial, cuerpos de bomberos, per-sonal de defensa civil o de salud, al lugar menciona-do en la falsa denuncia, el monto de la multa se duplicará”. Art. 2º - Incorpórase el Art. 41 ter al Código de Faltas de la Provincia, Ley 3365, el que quedará redactado de la siguiente manera:

“Art. 41 ter: Si el que infringiere la norma fue-re menor de dieciséis (16) años, se actuará de con-formidad a lo previsto en la Ley 6354, poniéndose en conocimiento de tal circunstancia, en forma inmedia-ta, a los padres, tutor o guardador, quienes serán solidariamente responsables del pago de las multas señaladas, independientemente de las medidas de protección o socioeducativas que correspondan atento a la gravedad del caso”. Art. 3º - En el supuesto de reiteración de llamadas indebidas desde una línea telefónica, el juez de Fal-tas podrá ordenar a solicitud del Ministerio de Segu-ridad se proceda al bloqueo de la mencionada línea para ingresar al número *911 de emergencias.

El mencionado bloqueo se realizará previo otorgamiento de un plazo de diez (10) días a fin de otorgar derecho de defensa al titular de la mencio-nada línea y tendrá una duración de un (1) año a partir de la resolución que disponga la medida. Art. 4º - La presente ley tendrá un plazo de vigencia de dos (2) años a los efectos de evaluar los resulta-dos de la misma. Art. 5º - Comuníquese al Poder Ejecutivo.


8 (Expte. 47237)

PROYECTO DE LEY


LEY: Artículo 1º - Modificase el inciso b) de Art. 15 de la Ley 7826, el que quedará redactado de la siguiente

forma:

“b) Proponer, coordinar y ejecutar políticas integrales relacionadas con la niñez y la adolescen-cia, la juventud, la ancianidad y la discapacidad”. Art. 2º - Se añade al Art. 15 de la Ley 7826, el inciso i), el que quedará redactado de la siguiente manera:

“i) Desarrollar políticas públicas que garanti-cen una mayor equidad en la situación de las muje-res, afirmando su rol dentro de la comunidad como sujetos activos, y habilitando su participación en el proceso de desarrollo social, educacional, político y cultural de la Provincia”. Art. 3º - Comuníquese al Poder Ejecutivo.


II (Resoluciones)

9

(Acta) RESOLUCIÓN Nº 134


RESUELVE: Artículo 1º - Aprobar el Acta Nº 4 de la 2ª Sesión de Tablas del Período Ordinario, correspondiente al 168° Período Legislativo Anual, de fecha 14-5-08. Art. 2º - Comuníquese e insértese en el Libro de Resoluciones del H. Cuerpo.

RECINTO DE SESIONES DE LA H. CÁMA-RA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA DE MEN-DOZA, a los veintiún días del mes de mayo del año dos mil ocho. JORGE MANZITTI JORGE TANUS Sec. Legislativo Presidente

10 RESOLUCIÓN Nº 135


RESUELVE:



Artículo 1º - Ratificar las Resoluciones de Presiden-cia Nº 03 SL de fecha 14-5-08; 20 SH de fecha 18-4-08 y 28 SH de fecha 16-5-08. Art. 2º - Comuníquese e insértese en el Libro de Resoluciones del H. Cuerpo.


11 (Exptes. 48557, 48558, 48464, 48465,

46431, 47237, 42952 y 48615) RESOLUCIÓN Nº 136


RESUELVE: Artículo 1º - Apartarse circunstancialmente de las prescripciones del Reglamento en el punto relativo a la votación en general de los Exptes. 48557, 48558, 48464, 48465, 46431, 47237, 42952 y 48615. Art. 2º - Disponer en consecuencia la votación en general por signo de los expedientes mencionados en el artículo anterior. Art. 3º - Comuníquese e insértese en el Libro de Resoluciones del H. Cuerpo.


12 (Expte. 48557)

RESOLUCIÓN Nº 137


RESUELVE: Artículo 1º - Dar estado parlamentario al despacho de Comisión obrante en el siguiente expediente:

N° 48557/08 -De Hacienda y Presupuesto, en el proyecto de ley del diputado Infante, creando la subcomisaría de Carrodilla Este, con jurisdicción de los Barrios Alerces I y II, Huarpes III, El Nogal, Unión

y Fuerza, etc., dependiente de la comisaría 47ª con asiento en el Distrito Carrodilla, Departamento Luján de Cuyo. Art. 2º - Comuníquese e insértese en el Libro de Resoluciones del H. Cuerpo.


13 (Expte. 48470)

RESOLUCIÓN Nº 138



N° 48470/07 -De Legislación y Asuntos Constitucionales, en el proyecto de ley remitido por el Poder Ejecutivo, unificando el proceso de contra-lor y registro en materia societaria, en autoridad administrativa. Art. 2º - Comuníquese e insértese en el Libro de Resoluciones del H. Cuerpo.


14 (Expte. 45865)

RESOLUCIÓN Nº 139


RESUELVE: Artículo 1º - Posponer para la próxima Sesión de Tablas el tratamiento en particular del siguiente des-pacho del Orden del Día:

Nº 347 -Expte. 45865/07 y sus acum. 46557/07 y 47482/08 -De Derechos y Garantías Constitucionales, Peticiones y Poderes, en el pro-yecto de resolución de los diputados Vilches, Monse-



rrat y Pérez M., modificando los Arts. 73, 75, 82 y 90 e incorporando el Art. 82 bis del Reglamento Interno de la H. Cámara. Art. 2º - Comuníquese e insértese en el Libro de Resoluciones del H. Cuerpo.


15 (Expte. 48465)

RESOLUCIÓN Nº 140


RESUELVE: Artículo 1º - Autorizar al diputado Mario Casteller para abstenerse de votar en el tratamiento del Expte. 48465/08. Art. 2º - Comuníquese e insértese en el Libro de Resoluciones del H. Cuerpo.


16 (Expte. 48465)

RESOLUCIÓN Nº 141


RESUELVE: Artículo 1º - Dar estado parlamentario al Despacho de Comisión obrante en el siguiente expediente:

N° 48465/08 -De Hacienda y Presupuesto; Legislación y Asuntos Constitucionales y de Ambien-te, Urbanismo y Vivienda, en el proyecto de ley remi-tido por el Poder Ejecutivo, estableciendo el régimen general de estímulos para la adquisición de vivienda nueva, única, familiar y de ocupación permanente. Art. 2º - Comuníquese e insértese en el Libro de Resoluciones del H. Cuerpo.


17 (Expte. 46431)

RESOLUCIÓN Nº 142



N° 46431/07 -De Legislación y Asuntos Constitucionales, en el proyecto de ley venido en revisión del H. Senado, modificando el Art. 41 bis e incorporando el Art. 41 ter al Código de Falta de la Provincia, Ley 3365. Art. 2º - Comuníquese e insértese en el Libro de Resoluciones del H. Cuerpo.


18 (Expte. 48046)

RESOLUCIÓN Nº 143


RESUELVE: Artículo 1º - Aprobar en general el despacho de Co-misión Nº 2, proyecto de ley del diputado Puga, cre-ando el Servicio de Auto Rural Compartido. Art. 2º - Diferir para la próxima Sesión de Tablas el tratamiento en particular del expediente mencionado en el artículo anterior. Art. 3º - Comuníquese e insértese en el Libro de Resoluciones del H. Cuerpo.

RECINTO DE SESIONES DE LA H. CÁMA-RA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA DE MEN-DOZA, a los veintiún días del mes de mayo del año dos mil ocho.




19 (Expte. 48080)

RESOLUCIÓN Nº 144


DECLARA: Artículo 1º - Que vería con agrado que el Poder Eje-cutivo Provincial, arbitrara las medidas necesarias para dar cumplimiento efectivo de las leyes 6298 y 6621, referidas a la pavimentación de la calle Los Correas que vincula los Departamentos Junín y San Martín con la ruta provincial N° 50. Art. 2º - Comuníquese e insértese en el Libro de Resoluciones del H. Cuerpo.

DADA EN EL RECINTO DE SESIONES DE LA H. CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVIN-CIA DE MENDOZA, a los veintiún días del mes de mayo del año dos mil ocho. JORGE MANZITTI JORGE TANUS Sec. Legislativo Presidente

20 (Expte. 47975)

RESOLUCIÓN Nº 145


DECLARA: Artículo 1º - Que vería con agrado que el Poder Eje-cutivo Provincial y los legisladores nacionales por Mendoza, arbitraran las medidas necesarias para gestionar ante el Poder Ejecutivo Nacional, con el fin de exigir a las fábricas de automóviles e importado-res, que contemplen la colocación de un dispositivo automático de encendido de luces en rodaje y un sistema de alarma ante la ausencia de colocación de cinturón de seguridad, así de esta manera dar cum-plimiento a las disposiciones de la Ley de Tránsito N° 6082. Art. 2º - Comuníquese e insértese en el Libro de Resoluciones del H. Cuerpo.

DADA EN EL RECINTO DE SESIONES DE LA H. CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVIN-CIA DE MENDOZA, a los veintiún días del mes de mayo del año dos mil ocho. JORGE MANZITTI JORGE TANUS

Sec. Legislativo Presidente

21 (Expte. 47470)

RESOLUCIÓN Nº 146


DECLARA: Artículo 1º - Que vería con agrado que la Dirección General de Escuelas, arbitrara los medios necesa-rios para dar solución a los problemas edilicios que presenta la Escuela N° 1-727 “Ríos Mendocinos” del Departamento General Alvear. Art. 2º - Remitir copia de la presente a la directora de la Escuela mencionada, Silvia G. Guerrero. Art. 3º - Comuníquese e insértese en el Libro de Resoluciones del H. Cuerpo.


22 (Expte. 46905)

RESOLUCIÓN Nº 147


DECLARA: Artículo 1º - Que vería con agrado que el Poder Eje-cutivo Provincial, a través del Ministerio de Hacien-da, la Dirección General de Escuelas y /o el orga-nismo pertinente:

a) Diera inicio a las obras de construcción durante el presente año, con los fondos que ya po-see, identificados como CJUO Nº 10901, por un monto de pesos doscientos mil ($200.000), los cua-les están destinados a la construcción de la primera etapa del establecimiento educativo, a emplazarse en la localidad denominada Posta de los Médanos, Departamento Lavalle.

b) Incluyera en el presupuesto los fondos necesarios para la culminación de la obra de refe-rencia. Art. 2º - Comuníquese e insértese en el Libro de Resoluciones del H. Cuerpo.

DADA EN EL RECINTO DE SESIONES DE



LA H. CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVIN-CIA DE MENDOZA, a los veintiún días del mes de mayo del año dos mil ocho. JORGE MANZITTI JORGE TANUS Sec. Legislativo Presidente

23 (Expte. 40833)

RESOLUCIÓN Nº 148


RESUELVE: Artículo 1º - Enviar al Archivo de la H. Legislatura el Expte. 40833/05, proyecto de ley de la diputada Mayorga, incorporando en el presupuesto de la Di-rección General de Escuelas, las partidas específi-cas para afectar a “serenos” que se designarán en cada establecimiento educativo de la Provincia. Art. 2º - Comuníquese e insértese en el Libro de Resoluciones del H. Cuerpo.


24 (Expte. 37800)

RESOLUCIÓN Nº 149


RESUELVE: Artículo 1º - Enviar al Archivo de la H. Legislatura el Expte. 37800/04, proyecto de ley del diputado Se-rralta, incluyendo la temática de la donación y trans-plante de órganos en la currícula de todos los nive-les educacionales. Art. 2º - Comuníquese e insértese en el Libro de Resoluciones del H. Cuerpo.


25

(Expte. 48031) RESOLUCIÓN Nº 150


RESUELVE: Artículo 1º - Enviar al Archivo de la H. Legislatura el Expte. 48031/08, proyecto de declaración de la dipu-tada Negri, expresando el deseo que el Poder Ejecu-tivo gestionara la designación de un cargo docente para habilitar una nueva sala para niños de 4 años, en la Escuela N° 0012 “Maestra Elvira de Chávez” del Departamento Maipú. Art. 2º - Comuníquese e insértese en el Libro de Resoluciones del H. Cuerpo.


26 (Expte. 35199)

RESOLUCIÓN Nº 151


RESUELVE: Artículo 1º - Desarchivar el Expte. 35199/04, proyec-to de ley del diputado Blanco, creando en el Distrito Capilla del Rosario, Departamento Guaymallén, una subcomisaría de la Policía de Mendoza. Art. 2º - Girar a las Comisiones de Derechos y Ga-rantías Constitucionales, Peticiones y Poderes y de Hacienda y Presupuesto el expediente mencionado en el artículo anterior. Art. 3º - Fijar preferencia para su tratamiento CON DESPACHO DE COMISIÓN, para la próxima Sesión de Tablas y subsiguientes (Art. 115 Reglamento Interno) al expediente mencionado en el artículo 1º. Art. 4º - Comuníquese e insértese en el Libro de Resoluciones del H. Cuerpo.




27

(Expte. 41128) RESOLUCIÓN Nº 152


RESUELVE: Artículo 1º - Desarchivar el Expte. 41128/05, proyec-to de ley venido en revisión del H. Senado, estable-ciendo el 6 de julio de cada año, como “Día del Em-pleado Legislativo”. Art. 2º - Girar a la Comisión de Trabajo, Seguridad Social y Seguridad el expediente mencionado en el artículo anterior. Art. 3º - Comuníquese e insértese en el Libro de Resoluciones del H. Cuerpo.

RECINTO DE SESIONES DE LA H. CÁMA-

RA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA DE MEN-DOZA, a los veintiún días del mes de mayo del año dos mil ocho. JORGE MANZITTI JORGE TANUS Sec. Legislativo Presidente

28 (Expte. 48576)

RESOLUCIÓN Nº 153


RESUELVE: Artículo 1º - Fijar preferencia para su tratamiento CON DESPACHO DE COMISIÓN, para la próxima Sesión de Tablas y subsiguientes (Art. 115 Regla-mento Interno) al siguiente expediente:

Nº 48576/08 -Proyecto de ley de los diputa-dos Bianchinelli, Gantus, Tanus y Miranda, agregan-do el apartado (15) al Detalle de Referencias de la Planilla Analítica Anexa al Art. 3º de la Ley Impositi-va 2008. Art. 2º - Comuníquese e insértese en el Libro de Resoluciones del H. Cuerpo.



29 (Expte. 48655)

RESOLUCIÓN Nº 154



Nº 48655/08 -Proyecto de ley de los diputa-dos Bianchinelli, Gantus, Tanus y Miranda, modifi-cando el Art. 1º de la Ley 5775 -prohibiendo el otor-gamiento de nuevas instalaciones de salas de jue-gos y bancas para emprendimientos hoteleros en el gran Mendoza-. Art. 2º - Comuníquese e insértese en el Libro de Resoluciones del H. Cuerpo.



30 (Exptes. 47518, 46760, 46395,

42609, 47979 Y 46306) RESOLUCIÓN Nº 155


RESUELVE: Artículo 1º - Fijar preferencia para su tratamiento CON DESPACHO DE COMISIÓN, para la próxima Sesión de Tablas y subsiguientes (Art. 115 Regla-mento Interno) a los siguientes expedientes:

Nº 47518/08 -Proyecto de ley del diputado Blanco, adhiriendo a la ley nacional Nº 26281 -declarando de interés nacional y asignación de prio-ridad a la prevención y control de la enfermedad de Chagas-.

Nº 46760/07 -Proyecto de ley de los diputa-dos Gantus y Recabarren, declarando de interés provincial la investigación y tratamiento de la “Atrofia Muscular Espinal” -AME-.

Nº 46395/07 -Proyecto de ley del diputado Recabarren, declarando de utilidad pública y sujeto a expropiación el 86% del inmueble que le corres-



ponde a Industrias Siderúrgicas Grassi S.A., ubicado en el Distrito Cañada Colorada, Departamento Ma-largüe, destinado al emplazamiento del futuro Par-que Industrial de Malargüe.

Nº 42609/06 -Proyecto de ley de los diputa-dos Recabarren, Tornello, Millán, Martini y Pérez M., adhiriendo a la ley nacional Nº 25743 -protección del patrimonio arqueológico y paleontológico-.

Nº 47979/08 -Proyecto de ley del diputado Recabarren, prohibiendo en el territorio provincial el fraccionamiento y distribución de productos quími-cos.

Nº 46306/07 -Proyecto de ley venido en re-visión del H. Senado, estableciendo que la venta y/o suministro, aún a título gratuito, en el ámbito de la Provincia, de medicamentos que contengan entre sus componentes la droga denominada Misoprostol, deberá observando las prescripciones de la ley na-cional Nº 13303, bajo la modalidad de medicamen-tos pertenecientes a la lista IV de dicho Cuerpo nor-mativo. Art. 2º - Comuníquese e insértese en el Libro de Resoluciones del H. Cuerpo.


31 (Expte. 46834)

RESOLUCIÓN Nº 156



Nº 46834/07 -Proyecto de ley de la diputada Vietti, regulando la habilitación, uso y control de los inmuebles para alojamiento para períodos inferiores a 6 meses -alquiler temporario-. Art. 2º - Comuníquese e insértese en el Libro de Resoluciones del H. Cuerpo.


RA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA DE MEN-DOZA, a los veintiún días del mes de mayo del año dos mil ocho.


32 (Expte. 46883)

RESOLUCIÓN Nº 157



Nº 46883/07 -Proyecto de ley de la diputada Monserrat, incorporando el Art. 49, Inc. 1.a) y agre-gando un párrafo al final del Art. 88 del Código Pro-cesal Penal. Art. 2º - Comuníquese e insértese en el Libro de Resoluciones del H. Cuerpo.



33 (Expte. 42958)

RESOLUCIÓN Nº 158


RESUELVE: Artículo 1º - Aceptar la sanción del H. Senado de fecha 13-5-08, obrante a fs. 42/43 del Expte. 42958/06, proyecto de ley venido en segunda revi-sión del H. Senado, reglamentando el uso de teléfo-no celular u otros dispositivos móviles por parte del personal docente, no docente y alumnos, en las escuelas de la Provincia, tanto las de gestión pública como privada. Art. 2º - Comuníquese e insértese en el Libro de Resoluciones del H. Cuerpo.


RA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA DE MEN-DOZA, a los veintiún días del mes de mayo del año dos mil ocho. JORGE MANZITTI JORGE TANUS



Sec. Legislativo Presidente

34 (Expte. 48615)

RESOLUCIÓN Nº 159


RESUELVE: Artículo 1º - Dar tratamiento sobre tablas al Expte. 48615/08, proyecto de ley venido en revisión del H. Senado, creando una línea de crédito, a través del Fondo para la Transformación, destinada a capital de trabajo, con el fin de cubrir el desfasaje financiero de los productores agropecuarios en etapa de poda, cura y demás labores culturales. Art. 2º - Constituir la H. Cámara en Comisión, a fin de considerar el expediente mencionado en el artí-culo anterior. Art. 3º - Cerrar el debate de la H. Cámara constituida en Comisión y adoptar como despacho la sanción del H. Senado de fecha 6-5-08, obrantes a obrante a fs. 7 del expediente mencionado en el artículo 1º. Art. 4º - Comuníquese e insértese en el Libro de Resoluciones del H. Cuerpo.


35 (Exptes. 48671, 48672, 48673, 48674, 48694, 48675, 48685, 48686, 48667,

48670, 48683, 48658, 48696 y 48679) RESOLUCIÓN Nº 160


RESUELVE: Artículo 1º - Apartarse del Reglamento a fin de per-mitir el ingreso al H. Cuerpo de los siguientes expe-dientes:

N° 48671 del 20-5-08 -Proyecto de resolu-ción de la diputada Martini, declarando de interés de esta H. Cámara el “Encuentro de Integración de Escritores Argentinos y Chilenos”, a realizarse entre los días 29, 30 y 31 de mayo de 2008.

Nº 48672 del 20-5-08 -Proyecto de resolu-

ción del diputado Miranda, declarando de interés de esta H. Cámara la recuperación y refuncionalización del Campo Histórico El Plumerillo 2ª etapa, por el enorme aporte cultural e histórico que brinda a la sociedad en su conjunto.

Nº 48673 del 20-5-08 -Proyecto de declara-ción del diputado Rodríguez, expresando el deseo que el Poder Ejecutivo, declarara de interés provin-cial la realización de la XVI Reunión de la Mesa Na-cional Caprina, la que tendrá lugar el 30 de mayo de 2008 en el Centro de Convenciones y Exposiciones THESAURUS del Departamento Malargüe.

Nº 48674 del 20-5-08 -Proyecto de resolu-ción del diputado Rodríguez, declarando de interés de esta H. Cámara la realización de la XVI Reunión de la Mesa Nacional Caprina, la que tendrá lugar el 30 de mayo de 2008 en el Centro de Convenciones y Exposiciones THESAURUS del Departamento Malargüe.

Nº 48694 del 21-5-08 -Proyecto de resolu-ción del diputado Orbelli, otorgando una distinción al profesor D. José Luis Nenna por su destacada tra-yectoria deportiva y docente.

Nº 48675 del 20-5-08 -Proyecto de declara-ción del diputado Arenas, expresando el deseo que el Poder Ejecutivo dispusiera simulacros sísmicos en todos los ámbitos de concertación de personas tan-tos públicos como privado, especialmente en escue-las, hospitales, edificios públicos, supermercados, estadios, boliches, etc.

Nº 48685 del 20-5-08 -Proyecto resolución del diputado Arenas, solicitando al fiscal de Estado informe sobre el estado de la investigación adminis-trativa obrante en Expte. 1747-A-08 donde consta una denuncia efectuada por la Dirección General de Escuelas, con motivo del resultado de la investiga-ción realizada en Expte. 1990-A-07, donde surgen graves irregularidades detectadas con motivo de la Resolución Nº 1592/07 de la Dirección General de Escuelas.

Nº 48686 del 20-5-08 -Proyecto de resolu-ción de la diputada Díaz Mirta, solicitando al Poder Ejecutivo, informe sobre los motivos por los cuales no se ha nombrado un técnico radiólogo para el manejo del mamógrafo existente en el Programa de Prevención de Cáncer de Útero y de Mamas.

Nº 48667 del 19-5-08 -Proyecto de resolu-ción del diputado Petri, solicitando al Poder Ejecuti-vo, informe sobre la aplicación de la Ley 7836 de Emergencia en Seguridad Pública, respecto a la implementación de los programas y planes conteni-dos en dicha norma legal.

Nº 48670 del 20-5-08 -Proyecto de resolu-ción del diputado Infante, solicitando al Poder Ejecu-tivo informe sobre si se esta dando cumplimiento a lo



estipulado en los Arts. 28, 29 y 33 de la Ley 7314 de Responsabilidad Fiscal.

Nº 48683 del 20-5-08 -Proyecto de declara-ción de las diputadas Seoane y Castellano y del diputado Soria, expresando el deseo que el Ministe-rio de Salud incorporara un equipo de mamografía al Hospital “Dr. Carlos Francisco Saporiti, Departamen-to Rivadavia.

Nº 48658 del 19-5-08 -Proyecto de resolu-ción de la diputada Vietti, solicitando al Ministerio de Infraestructura, Vivienda y Transporte, informe res-pecto de la situación planteada en torno a la reciente adjudicación de la licitación de áreas petroleras.

Nº 48696 del 21-5-08 -Proyecto de resolu-ción del diputado Serrano, invitando al ministro de Salud a reunión de la Comisión de Salud Pública, a fin de que informe sobre las denuncias de cientos de casos de niños en toda la Provincia, que al recibir en las escuelas la dosis prescripta por el Programa Provincial de Inmunizaciones, han desarrollado las enfermedades que se querían evitar en cantidad excesiva a lo normal.

Nº 48679 del 20-5-08 -Proyecto de resolu-ción del diputado Morales, solicitando al Poder Eje-cutivo, informe sobre puntos relacionados con la rescisión de contratos a personal del Ministerio de Seguridad que habían comenzado sus labores en gestiones anteriores. Art. 2º - Dar tratamiento sobre tablas a los expedien-tes mencionados en el artículo anterior. Art. 3º - Comuníquese e insértese en el Libro de Resoluciones del H. Cuerpo. RECINTO DE SESIONES DE LA H. CÁMA-RA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA DE MEN-DOZA, a los veintiún días del mes de mayo del año dos mil ocho. JORGE MANZITTI JORGE TANUS Sec. Legislativo Presidente

36 (Expte. 48643)

RESOLUCIÓN Nº 161


RESUELVE: Artículo 1º - Declarar de interés de esta H. Cámara de Diputados la realización de la Convención Nacio-nal de la JCI (Cámara Junior Internacional) Argenti-na 2008. Art. 2º - Remitir copia de la presente resolución al

Poder Ejecutivo, a efectos que estudie la posibilidad de declarar de interés provincial el mencionado evento. Art. 3º - Comuníquese e insértese en el Libro de Resoluciones del H. Cuerpo.


37 (Expte. 48671)

RESOLUCIÓN Nº 162


RESUELVE: Artículo 1º - Declarar de interés de esta H. Cámara de Diputados el “Encuentro de Integración de Escri-tores Argentinos y Chilenos”, a realizarse entre los días 29, 30 y 31 de mayo de 2008. Art. 2º - Facilitar la difusión y promoción de este evento, a través de los medios de prensa que posee la H. Cámara. Art. 3º - Comuníquese e insértese en el Libro de Resoluciones del H. Cuerpo.


38 (Expte. 48672)

RESOLUCIÓN Nº 163


RESUELVE: Artículo 1º - Declarar de interés de esta H. Cámara de Diputados la recuperación y refuncionalización del Campo Histórico El Plumerillo 2ª etapa, por el enorme aporte cultural e histórico que brinda a la sociedad en su conjunto. Art. 2º - Remitir copia de la presente Resolución al Poder Ejecutivo, a fin que estudie la posibilidad de



declarar de interés provincial dicha recuperación. Art. 3º - Comuníquese e insértese en el Libro de Resoluciones del H. Cuerpo.


39 (Expte. 48673)

RESOLUCIÓN Nº 164


DECLARA: Artículo 1º - Que vería con agrado que el Poder Eje-cutivo declarara de interés provincial la XVI Reunión de la Mesa Nacional Caprina, la que tendrá lugar el 30 de mayo del presente en el Centro de Conven-ciones y Exposiciones THESAURUS del Departa-mento Malargüe. Art. 2º - Comuníquese e insértese en el Libro de Resoluciones del H. Cuerpo.


40 (Expte. 48674)

RESOLUCIÓN Nº 165


RESUELVE: Artículo 1º - Declarar de interés de esta H. Cámara de Diputados la realización de la XVI Reunión de la Mesa Nacional Caprina, la que tendrá lugar el 30 de mayo del presente en el Centro de Convenciones y Exposiciones THESAURUS del Departamento Ma-largüe. Art. 2º - Comuníquese e insértese en el Libro de Resoluciones del H. Cuerpo. DADA EN EL RECINTO DE SESIONES DE LA H. CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVIN-

CIA DE MENDOZA, a los veintiún días del mes de mayo del año dos mil ocho. JORGE MANZITTI JORGE TANUS Sec. Legislativo Presidente

41 (Expte. 48694)

RESOLUCIÓN Nº 166


RESUELVE: Artículo 1º - Otorgar una distinción al profesor José Luis Nenna por su destacada trayectoria deportiva y docente, orgullo de todos los mendocinos. Art. 2º - Disponer que la distinción a la que hace referencia el artículo anterior, consistirá en la entre-ga de una mención especial y una medalla o placa recordatoria, en sesión pública. Art. 3º - Comuníquese e insértese en el Libro de Resoluciones del H. Cuerpo.


42 (Expte. 48636)

RESOLUCIÓN Nº 167


RESUELVE: Artículo 1º - Solicitar al Poder Ejecutivo que informe sobre lo siguiente:

a) Alcances de las facultadas delegadas por

el Art. 11 del Decreto 565/08. b) Si la facultad delegada de disponer bajas

de personal “por cualquier causa”, conlleva la posibi-lidad de hacerlo sin sumario previo.

c) Si la expresión “por cualquier causa” utili-zada en el referido Art. 11, debe interpretarse tex-tualmente, incluyendo también la cesantía sin causa.

d) Si según el Art. 11 del Decreto 565/08 se faculta a órganos inferiores a dejar sin efecto por medio de resoluciones contratos y designaciones realizadas por Decreto del Poder Ejecutivo. Art. 2º - Dirigirse a Fiscalía de Estado, a fin que in-



forme a esta Cámara sobre lo siguiente: a) Si el Art. 11 del Decreto 565/08 es co-

herente con el ordenamiento jurídico provincial y específicamente con el orden jurídico administrativo.

b) Si la delegación de facultades referidas en el Art. 11 del Decreto 565/08 no es contraria a los Arts. 90, 91 y 92 de la Ley 3909.

c) Si el Art.11 del Decreto 565/08 conculca algún derecho laboral de los empleados públicos de la Provincia. Art. 3º - Comuníquese e insértese en el Libro de Resoluciones del H. Cuerpo.


43 (Expte. 48640)

RESOLUCIÓN Nº 168


RESUELVE: Artículo 1º - Solicitar al Poder Ejecutivo que, a través de la Dirección Provincial de Defensa Civil, informe sobre las medidas preventivas que se habrían adop-tado para los Departamentos Malargüe, General Alvear y San Rafael, ante el posible aumento de actividad del volcán Chaitén, ubicado en la Repúbli-ca de Chile lo que ocasionaría mayores emanacio-nes de cenizas volcánicas. Art. 2º - Asimismo, informe sobre medidas preventi-vas que se habrían dispuesto para la Provincia, ante posibles movimientos sísmicos Art. 3º - Comuníquese e insértese en el Libro de Resoluciones del H. Cuerpo.


44 (Expte. 48675)

RESOLUCIÓN Nº 169

LA H. CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA

PROVINCIA DE MENDOZA

RESUELVE: Artículo 1º - Que vería con agrado que el Poder Eje-cutivo de la Provincia, atento el incremento de los movimientos sísmicos ocurridos en el hemisferio Sur de nuestro planeta –terremotos y temblores en Asia especialmente en China y en Ica, Perú- y erupciones del volcán Chaitén en el Sur de Chile y fumarolas en diversos volcanes del Sur de Mendoza, especial-mente el Peteroa, se dispusiera de inmediato, y en forma obligatoria, realizar simulacros sísmicos en todos los ámbitos de concentración de personas, tanto públicos como privados, especialmente escue-las, hospitales, edificios públicos, supermercados, estadios, boliches, etc. Art. 2º - Que asimismo vería con agrado que el Po-der Ejecutivo de la Provincia convocara a los muni-cipios a los efectos de instruirlos sobre la convenien-cia de verificar de inmediato en todo el ejido munici-pal, la seguridad sísmica de los edificios públicos y privados, poniendo especial atención en el correcto funcionamiento de las salidas de emergencia de cada uno de ellos. Art. 3º - Comuníquese e insértese en el Libro de Resoluciones del H. Cuerpo.


45 (Expte. 48685)

RESOLUCIÓN Nº 170


RESUELVE: Artículo 1º - Solicitar a la Fiscalía de Estado que informe sobre el estado de la investigación adminis-trativa obrante en el Expte. 1747-A-08, donde consta una denuncia efectuada por la Dirección de Escue-las de la Provincia de Mendoza, con motivo del re-sultado de la investigación realizada en expediente 1990-A-07, de donde surgen graves irregularidades detectadas con motivo de la sanción de la Resolu-ción 1592/07 DGE. Art. 2º - Comuníquese e insértese en el Libro de Resoluciones del H. Cuerpo.

DADA EN EL RECINTO DE SESIONES DE LA H. CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVIN-



CIA DE MENDOZA, a los veintiún días del mes de mayo del año dos mil ocho. JORGE MANZITTI JORGE TANUS Sec. Legislativo Presidente

46 (Expte. 48686)

RESOLUCIÓN Nº 171


RESUELVE: Artículo 1º - Solicitar al Poder Ejecutivo que informe a esta H. Cámara:

a) Motivos por los cuales no se habría nom-brado un técnico radiólogo para manejar el Mamó-grafo existente en el Programa Provincial de Pre-vención y Detección de Cáncer de Cuello de Útero y Mama.

b) Motivos por los cuales no se habría dado lugar a lo peticionado en los siguientes expedientes:

3185-M-2007-77770 8870-H-07 ámbito 00020 2432-A-2008 ámbito 77770 c) Motivos por los cuales no se habrían

nombrado médicos especializados en dicho progra-ma, lo que llevaría a tener tecnología ociosa en el mismo.

d) La posibilidad presupuestaria real de ad-quirir un ecógrafo que complemente la tecnología existente en el mencionado programa. Art. 2º - Comuníquese e insértese en el Libro de Resoluciones del H. Cuerpo.


47 (Expte. 48648)

RESOLUCIÓN Nº 172


RESUELVE: Artículo 1º - Dirigirse al Poder Ejecutivo para que por intermedio del Ministerio de Seguridad, informe y remita lo siguiente:

a) Copia certificada de la resolución median-

te la cual se habrían dejado sin efecto 52 contratos, celebrados entre el ex titular de esa cartera, Dr. Juan Carlos Aguinaga y distintos funcionarios.

b) Acompañe a la documentación solicitada en el punto anterior, el listado completo de las per-sonas a las que se les habría dejado sin efecto dicha contratación. c) Indique, especialidad y/o profesión de cada uno de ellos y funciones específicas que tuvie-ron a su cargo durante el tiempo que desempeñaron funciones. d) Indique oportunidad y razones particula-res que justificaron el dictado de la resolución referi-da. Art. 2º - Comuníquese e insértese en el Libro de Resoluciones del H. Cuerpo.


48 (Expte. 48667)

RESOLUCIÓN Nº 173


RESUELVE: Artículo 1º - Solicitar al Poder Ejecutivo que, a través de la Secretaría General de la Gobernación, informe respecto de la aplicación de la Ley 7836, de Emer-gencia en Seguridad Pública, de conformidad a lo dispuesto por su artículo 13, acerca de la implemen-tación de los programas y planes contenidos en dicha norma legal, precisando:

a) Fondos y/o presupuesto destinado es-pecíficamente a cada uno de ellos;

b) Personal afectado discriminado por pro-grama y tipo de vinculación con el Estado Provincial -personal de planta o contratado-;

c) Contenido, alcance, metas y tipo de pres-taciones del programa o plan;

d) Responsable directo de su ejecución; e) Beneficiarios; f) Comienzo de ejecución del programa o

plan; g) Reasignaciones de partidas presupuesta-

rias efectuadas en virtud del artículo 6º de la Ley 7836, indicando el origen y destino de los fondos . Art. 2º - Los puntos 1), 2), 3), 4), 5), 6) y 7) del artí-culo precedente, deberán ser informados en relación



a los siguientes programas y/o planes, a saber: a) Programa especial de promoción e incen-

tivo para la incorporación de nuevo personal policial; b) Plan de respuesta ante emergencias y

catástrofes; c) Programas de incentivo para el personal

policial; d) Programa especial de promoción e incen-

tivo para la incorporación de nuevo personal peni-tenciario;

e) Programa de Inserción Integral de Jóve-nes de entre 14 y 25 años, a fin de atender la pro-blemática y expectativa de los jóvenes que no estu-dian ni trabajan, y se encuentran en situación de riesgo, previsto en el Art. 2º, Capitulo III, apartado a);

f) Programa de aval de promoción a la inser-ción laboral;

g) Programa de fondo de microcrédito; h) Programa de servicio cívico; i) Programa Integral de Inclusión Educativa; j) Programa Educativo Multimedial; k) Programas de deportes, destinados a ba-

rrios carenciados de la Provincia; l) Programas culturales inclusivos en el mar-

co de la Ley 7836; m) Programa de prevención y protección de

la integridad de las personas en los cauces, diques y embalses de la Provincia

n) Plan estratégico en seguridad vial; ñ) Programa de seguridad destinado a los

turistas; o) Programa destinado a la limpieza y sa-

neamiento de espacios públicos y/o privados, bald-íos;

p) Programa de Centros de Consultas Jurí-dicas;

q) Programas de asistencia a la víctima y familiares de víctimas. Art. 3º - Comuníquese e insértese en el Libro de Resoluciones del H. Cuerpo.


49 (Expte. 48670)

RESOLUCIÓN Nº 174


RESUELVE: Artículo 1º - Solicitar al Poder Ejecutivo que, a través del Ministerio de Hacienda, del Ministerio Secretaría

General de la Gobernación y de la Dirección General de Escuelas, informe si se está dando cumplimiento a lo estipulado en los artículos Nros. 28, 29 y 33, de la Ley Nº 7314 -de Responsabilidad Fiscal. Art. 2º - Comuníquese e insértese en el Libro de Resoluciones del H. Cuerpo.


50 (Expte. 48683)

RESOLUCIÓN Nº 175


DECLARA: Artículo 1º - Que vería con agrado que el Ministerio de Salud, incorporara en forma urgente, un equipo de Mamografía al Hospital “Dr. Carlos Francisco Saporiti” del Departamento Rivadavia. Art. 2º - Comuníquese e insértese en el Libro de Resoluciones del H. Cuerpo.


51 (Expte. 48424)

RESOLUCIÓN Nº 176


DECLARA: Artículo 1º - Que vería con agrado que el Ministerio de Seguridad considerara la posibilidad de distinguir al agente policial, Juan Suárez, DNI. 30.446.213, como acto heroico, por su actuación en la represión del ilícito ocurrido el 27-3-08 en calle Suipacha 717 de Ciudad. Art. 2º - Comuníquese e insértese en el Libro de Resoluciones del H. Cuerpo.

DADA EN EL RECINTO DE SESIONES DE



LA H. CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVIN-CIA DE MENDOZA, a los veintiún días del mes de mayo del año dos mil ocho. JORGE MANZITTI JORGE TANUS Sec. Legislativo Presidente

52 (Expte. 48627)

RESOLUCIÓN Nº 177


RESUELVE: Artículo 1º - Solicitar al Poder Ejecutivo Provincial que informe sobre los motivos de la demora en la Reglamentación de las siguientes leyes:

a) Ley Nº 7369 “Cursos de Capacitación en Primeros Auxilios a personal docente de todos los Niveles y Escuelas de la Provincia”.

b) Ley Nº 7420 “Adhesión Ley Nacional 26001 -Día Nacional Derechos a la Identidad”.

c) Ley Nº 7460 “Creación Colonia Educativa en las instalaciones de la Escuela Nº 1-464 “Provin-cia de San Luis” del Departamento Gral. Alvear”. Art. 2º - Comuníquese e insértese en el Libro de Resoluciones del H. Cuerpo.


53 (Expte. 48658)

RESOLUCIÓN Nº 178


RESUELVE: Artículo 1º - Solicitar al Ministerio de Infraestructura, Vivienda y Transporte, informe sobre la reciente adjudicación de la licitación de áreas petroleras, lo siguiente:

a) Razón Social, nombre y de fantasía, do-

micilios legal y real de los oferentes a la citada licita-ción.

b) Breve caracterización de cada una de las ofertas presentadas para cada área petrolera.

c) Oferentes que han resultado adjudicata-rios de la misma, con la especificación de que área,

o áreas le/s han sido adjudicada/s. d) De haber existido una variación entre

pliego de condiciones y adjudicación, informar razo-nes de la modificación.

e) Toda otra información que, a juicio del Mi-nisterio de Infraestructura, Vivienda y Transporte, pudiera resultar de importancia. Art. 2º - Comuníquese e insértese en el Libro de Resoluciones del H. Cuerpo.


54 (Expte. 48696)

RESOLUCIÓN Nº 179


RESUELVE: Artículo 1º - Invitar a reunión de la Comisión de Sa-lud Pública de la Cámara de Diputados al Ministro de Salud, a fin de informar sobre las denuncias de ca-sos de niños que, al recibir en las escuelas la dosis prescripta por el Programa Provincial de Inmuniza-ciones, habrían desarrollado las enfermedades que se querían evitar en cantidad excesiva a lo normal. Art. 2º - Comuníquese e insértese en el Libro de Resoluciones del H. Cuerpo.


55 (Expte. 48607)

RESOLUCIÓN Nº 180


RESUELVE: Artículo 1º - Declarar de interés de esta H. Cámara el “Festival de Música Clásica - La Música es Vida” a llevarse a cabo el 19 de julio de 2008, en el Teatro Independencia, de la Ciudad Capital de Mendoza.



Art. 2º - Remitir copia de la presente resolución al Poder Ejecutivo, a efectos que estudie la posibilidad de declarar de interés provincial el mencionado festi-val. Art. 3º - Que vería con agrado que el Poder Ejecuti-vo Provincial, a través de la Secretaría de Cultura, contemplara la posibilidad de otorgar la suma de pesos seis mil ($6.000) para solventar los gastos operativos del evento. Art. 4º - Comuníquese e insértese en el Libro de Resoluciones del H. Cuerpo.


56 (Expte. 48621)

RESOLUCIÓN Nº 181


DECLARA: Artículo 1º - Que vería con agrado que el Poder Eje-cutivo destinara los fondos para proveer al Jardín Maternal del Distrito Alvear Oeste, del mobiliario necesario para poder brindar el servicio que los ni-ños se merecen. Art. 2º - Comuníquese e insértese en el Libro de Resoluciones del H. Cuerpo.


57 (Expte. 48623)

RESOLUCIÓN Nº 182


DECLARA: Artículo 1º - Que vería con agrado que el Poder Eje-cutivo, destinara los fondos para la creación de la Escuela de Iniciación Deportiva, en General Alvear.

Art. 2º - Comuníquese e insértese en el Libro de Resoluciones del H. Cuerpo.


58 (Expte. 48624)

RESOLUCIÓN Nº 183


DECLARA: Artículo 1º - Que vería con agrado que se obtuviesen los fondos para incluir una frecuencia de colectivos entre la Ciudad de General Alvear y el Distrito San Pedro del Atuel. Art. 2º - Remitir copia de la presente resolución al Poder Ejecutivo y a la Dirección de Vías y Medios de Transporte, a fin que instrumenten los medios perti-nentes para incluir la frecuencia de colectivos men-cionado. Art. 3º - Comuníquese e insértese en el Libro de Resoluciones del H. Cuerpo.


59 (Expte. 48679)

RESOLUCIÓN Nº 184


RESUELVE: Artículo 1º - Dirigirse al Poder Ejecutivo Provincial, para que por medio del Ministerio de Seguridad, informe sobre los siguientes puntos:

a) Si se habría ordenado la rescisión de con-tratos de personal de esa cartera que habían co-menzado en gestiones anteriores. En caso afirmati-vo: causas y fecha de la desvinculación.

b) Nombres y cargos que habrían ocupado en el Ministerio de Seguridad, así como fecha en



que habrían sido nombrados. Art. 2º - Comuníquese e insértese en el Libro de Resoluciones del H. Cuerpo.


60 RESOLUCIÓN Nº 185


RESUELVE: Artículo 1º - Autorizar al diputado Gerardo Soria a faltar a la sesión del día de la fecha. Art. 2º - Comuníquese e insértese en el Libro de Resoluciones del H. Cuerpo.


Documents

€¦ · Honorable Cámara de Diputados Provincia de Mendoza Presidencia: ING. JORGE TANÚS (Presidente) SR. DANIEL VILCHES (Vicepresidente 1°) DR. DIEGO ARENAS (Vicepresidente 2°)