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LA CONTAMINACION AMBIENTAL CON RESPECTO A LA ECONOMIA
PROBLEMTICA AMBIENTAL
En las ltimas dcadas, el crecimiento econmico de los pases de
Amrica Latina se haencerrado en un conjunto de restricciones,
condiciones estructurales y concepcionesgubernamentales que dejaron
un marcado rastro de imperfecciones e inestabilidades enlas
economas, estas llevaron a una crisis a principios de los aos
ochenta de carcternacional, de relaciones internacionales y de
concepciones polticas, que dieron pie paraque los gobiernos
empezaran a replantear el papel frente a sus economas, y a
formularnuevas polticas que se acoplaran al nuevo orden mundial
para as asegurar y consolidarsus estructuras productivas.
Pero estas polticas no fueron implantadas solo para tratar de
responder a los problemaseconmicos, responden tambin a la necesidad
de tratar de solucionar otros flagelos quelos azotan como la
desigualdad social, la pobreza, la polarizacin de ingreso, el
desempleoy la problemtica ambiental entre otros, obstculos que
producen daos que van msall del aspecto econmico, que afectan la
calidad de vida colectiva, la estabilidad de lasinstituciones y la
legitimacin de la democracia.
El objetivo de este ensayo es establecer los efectos de la
problemtica social que se havenido desarrollando en Amrica Latina
durante la ltima dcada, por todo un conjunto defactores que han
llevado a la mayora de los pases a implementar diferentes polticas
yestrategias para la consecucin de sus metas, a nivel micro y
macro, que han afectado deuna manera significativa los procesos de
relacin que se presentan en la colectividad decada uno de ellos,
entre estos podemos denotar un elevado aumento en la polarizacin
delingreso, aumento de la pobreza, una explosin demogrfica
creciente, un deterioro delmedio ambiente y muchas otras que en la
actualidad son de vital importancia para eldesarrollo y crecimiento
de una comunidad.
Despus de haber establecido esta relacin, se pretende establecer
el impacto que hantenido las polticas sobre el medio que nos rodea,
y si este crecimiento que se pretendeobtener con tales reformas son
"sostenibles" por la sociedad, tomando como base paraesto los
diferentes instrumentos y estrategias para el control y proteccin
ambiental, ascomo la medicin de estos.
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MEDIO AMBIENTE
Cuando muchas personas hablan del medio ambiente solo se
refieren al entorno en el culviven o al campo, por ello les es
indiferente lo que pueda suceder con l y al no darsecuenta de la
importancia que tiene en la vida que a diario llevan, poco o nada
les importala responsabilidad que tienen frente a este, el aumento
de los niveles de contaminacin, lacreciente cantidad de desechos,
la salinizacin, la disminucin en la produccin provocadapor la
erosin, La degradacin de la tierra y muchos otros males que azotan
nuestroentorno han sido de gran preocupacin para todas las personas
que se han dado cuentaque da a da los recursos que nos brinda la
tierra se estan agotando, y que si se sigue poreste camino de
despilfarro, abuso e irracionalidad al explotar y utlizar los
recursos que nosotorga la naturaleza, muy pronto ser demasiado
tarde para remediar lo que se esthaciendo al exceder los lmites de
esta fuente generadora de bienes ambientales.
Teniendo en cuenta que estos problemas tienden a aumentar
conforme pase el tiempo,debemos establecer de donde provienen, "los
impactos ambientales son generados endeterminados procesos de
produccin de riquezas o de modificaciones en el ambientepara
ajustarlos a las necesidades humanas. La produccin de riqueza es
fruto del trabajoy/o de la explotacin de un ecosistema, en la
medida que aumente esa presin deproduccin, de manera tal que
sobrepase la capacidad autosostenida, o sea, un nivel deexplotacin
que permita la reproduccin indefinida de aquellas riquezas, el
ambiente sufreun proceso de deterioro, en general, cuanto mayor es
la presin de produccin, mayor esla presin de degradacin
ambiental".
Segn la nueva percepcin del hombre frente al medio ambiente, se
han realizado grandesesfuerzos para poner de acorde el crecimiento
econmico con el "desarrollo sostenible"de los recursos ambientales,
por ello es claro que es necesario construir una
racionalidadambiental que posibilite un desarrollo econmico que
respete el equilibrio natural, estapodra facilitar la consecucin de
niveles de crecimiento que vayan a la par de la utilizaciny el
logro de una minimizacin del impacto de la produccin de residuos.
As mismo,tendra que propender el equilibrio de los ecosistemas y la
variedad de la vida presente encada uno de ellos.
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LA CRISIS SOCIO-AMBIENTAL
Al analizar esta situacin en los pases latinoamericanos se pone
de manifiesto que sedeben desarrollar las polticas adecuadas que
estimulen el desarrollo del medio ambientede una manera
equilibrada.
Este tema fue tratado en el seminario Latinoamericano sobre el
programa internacional"Las dimensiones humanas del cambio
global"(DHCG) que s reunio en venezuela en1989[16], y en el cul
trato algunos aspectos que pueden dar claridad en algunosaspectos,
definiendo el contexto en el que se sita el problema ambiental.
Centraron susdiscusiones en temas desde el siguiente punto de
vista:
Las relaciones norte-sur: "...los pases subdesarrollados estn
abocados a sobrevivir en unmundo en que la brecha entre los
recursos del norte y del sur s estan agrandando, en elcampo
industrial domina la economa gobal, los gobiernos del mundo y las
compaiastransnacionales, en estas economas, el mundo desarrollado
ha usado y malgastado lamayora del capital ecolgico del planeta,
esta desigualdad en el uso de recursos es elprincipal problema del
medio ambiente terrestre"
La tarea de las ciencias naturales y sociales: "...hasta hoy las
ciencias se han limitado adescribir y explicar los problemas, al
confinarse en el dominio del conocimiento..."La crisis de los
actuales lenguajes econmicos: "...el mundo se encuentra hurfano de
unlenguaje econmico nuevo, que responda a la crisis social y
ambiental de nuestrotiempo..."Caracteristicas especficas de los
cambios ambientales a escala mundial: "...se considerola
radicalidad, la combinacin entre el crecimiento econmico y el
empobrecimientoecolgico y la mutiplicidad de escenarios que
incluyen la crisis ambiental total..."Plantedos los diferentes
aspectos por los cuales se ha presentado la problemticaambiental en
Amrica latina, se formularn las intenciones de las
organizacionesinternacionales para conciliar una poltica comercial
con un alto grado de componenteambiental.
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IMPACTO DE LA POLITICA COMERCIAL FRENTE AL MEDIO AMBIENTE
Desde que se realizo la conferencia de las naciones unidas sobre
el medioambiente hace veinte aos, la mayora de las entidades
gubernamentales y nogubernamentales han intentado formular y crear
nuevas polticas en el reacomercial para poder minimizar el impacto
de esta frente al medio ambiente.Las diferentes partes que han
intervenido en este conflicto no se hancomunicado de manera
adecuada y por esto el conflicto ha tomado mayoresproporciones, no
atendiendo de forma rpida y adecuada la magnitud delproblema.
Para analizar la relacin existente entre comercio y medio
ambiente se debeverificar en que magnitud el crecimiento econmico
es el responsable deldeterioro ambiental del planeta, considerando
tambin como las estructuras decomercio y las relaciones econmicas
entre naciones industrializadas ynaciones en va de desarrollo son
responsables del deterioro del medioambiente, investigando si s
estn cumpliendo de manera real las normasambientales, estudiando en
que forma las medidas comerciales puedenalcanzar los objetivos
ambientales y analizando como se puede proporcionarun medio
ambiente sano manteniendo una expansin comercial continua.
Se han desarrollado algunas posibles reglas de accin para el
fortalecimientode las polticas comerciales frente al medio ambiente
con el fin de asegurar lapreservacin de los recursos naturales, "se
ha propuesto que se les otorgue unalto valor econmico y que se
establezcan reservas naturales no explotables,otro aspecto
importante es dejar que el libre comercio mejore las
condicionesambientales, esto tiene explicacin en que "al generarse
riqueza, el aumentode la actividad comercial proporciona los
recursos necesarios para adquirir losequipos de control y reduccin
de la contaminacin, as el desarrolloeconmico permite la
transformacin de las empresas contaminantes enindustrias limpias y
de alta tecnologa", para asegurar el manejo racional de losrecursos
naturales y debido a la poca efectividad de los acuerdos
multilateralesse recomienda la utilizacin de restricciones
comerciales unilaterales, sinintenciones proteccionistas, la
produccin por mtodos sostenibles podraasegurarse con normas que
reglamenten los procesos de produccin, sutoxicidad, su eficiencia
energtica, su nivel de reciclaje, y su emisin deresiduos, Los
objetivos ambientales podran alcanzarse a travs de arreglos
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cooperativos utilizando incentivos como pagos laterales,
recursos tecnolgicoso trminos comerciales ms favorables, promover
la cooperacin internacionaly la asistencia para los pases en va de
desarrollo, a travs de la eliminacinde las restricciones
comerciales, la recuperacin de los precios de losproductos
primarios, la implementacin de trminos comerciales msfavorables, la
reduccin de deuda y el incremento del apoyo financiero,Incorporar
los costos ambientales de produccin en los precios de los
bienespara evitar la valoracin inadecuada de los recursos
naturales".
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DESARROLLO SOSTENIBLE
Cualquiera que sea el tipo de problema ambiental de que se
trate, se puedeconvenir que el objetivo de la poltica ambiental "es
mejorar la calidad delmedio ambiente, evitando que el mismo se
degrade y promoviendo unarecuperacin de los recursos afectados",
los gobiernos pueden actuar por smismo en, tareas de saneamiento de
los recursos contaminados. Pero parafrenar la degradacin se debe
apuntar a las actividades que generan losresiduos que son causa de
las externalidades ambientales negativas[19].
Desde una perspectiva econmica sobre los inconvenientes que se
vienenpresentando por la elevada contaminacin no es nuevo hablar de
lasexternalidades, (este tema tiene una gran variedad de estudios).
Sin embargo,el diseo de las polticas ambientales comenz a tomar en
cuenta susrecomendaciones hace no ms de un par de dcadas. As,
Galpern explicaque el anlisis econmico plantea que la manera de
lograr que los agenteseconmicos modifiquen su comportamiento es que
tengan en cuenta lasexternalidades ambientales en la toma de
decisiones. Mientras la informacinque brindan las ciencias exactas
y naturales es esencial para identificar laextensin y magnitud del
problema, los interrogantes de poltica correspondena las ciencias
sociales, pues "slo pueden ser corregidos a travs de un cambioen el
comportamiento de las personas, alterando la demanda de
serviciosambientales y cambiando y controlando su oferta". En este
marco se ubica eldebate sobre los instrumentos de poltica
ambiental.
La comisin mundial de desarrollo y medio ambiente conocida como
lacomisin de Brundtland[20]analiza los planteamientos para permitir
uncrecimiento econmico mundial, relacionando comercio y medio
ambiente, seconcluyo en este informe que la degradacin del entorno
natural estaestrechamente vinculada con los bajos niveles de
bienestar econmico y que la"sostenibilidad" es el nico camino para
obtener en un futuro niveles constantesde crecimiento econmico,
conservacin del medio ambiente y el bienestar delser humano.
Invariablemente los proyectos de polticas a este respecto
implican una tcticapor medio de la cul los menos favorecidos eleven
su calidad de vida.El "ambientalismo empresarial respalda acuerdos
econmicos internacionalescomo el Tratado de Libre Comercio de
Amrica del Norte, los de la
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Organizacin Mundial del Comercio (OMC) y el propuesto Acuerdo
Multilateralde Inversin, y los considera esenciales para abordar
cuestionesecolgicas"[21]. En realidad, su principio es que "el
libre comercio es unrequisito clave del desarrollo sustentable".
asegurando que sus propiosderechos y libertades beneficien a todos
los ciudadanos del planeta se handesarrollado instrumentos
econmicos para proteger el medio ambiente, estosimplantados de una
manera eficiente y eficaz son de gran ayuda para laspolticas
ambientales en los pases en desarrollo al enfrentarsen con
diversosproblemas[22].
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INSTRUMENTOS ECONMICOS PARA LA PROTECCION AMBIENTAL
Existen instrumentos de regulacin y control ambiental,
instrumentos deincentivo econmico para dicha proteccin e
instrumentos disuasivos.
Un enfoque de regulacin directa y control en las polticas
pblicas es aquel enel que, con el fin de "generar un comportamiento
considerado socialmentedeseable, las autoridades pblicas decretan
por ley el comportamiento y luegoutilizan determinados mecanismos
de ejecucin de leyes para que las personasse sujeten a ellas, en el
caso de las polticas ambientales, este enfoqueconsiste en depender
de cierto tipo de estndares para generar mejoramientosen la calidad
ambiental"[23].
Existen tres tipos de instrumentos de regulacin y control unos
"Ambientales"del entorno que se refieren a las dimensiones
cualitativas del entorno, por logeneral se expresan en funcin de
los niveles promedio de concentracindurante un determinado periodo
de tiempo, otros de "Emisiones" que son losniveles no superables
aplicados directamente a las cantidades de emisionesque provienen
de las fuentes de contaminacin, por lo regular se expresandesde el
punto de vista de cantidad de material por determinada unidad
detiempo y los "Tecnolgicos" que determinan las tecnologas, tcnicas
opracticas que deben adoptar los contaminadores para mejorar su
gestinambiental[24].
El enfoque de incentivos econmicos hacia la poltica ambiental
funciona deuna manera en la que si se quiere hacer uso de los
insumos que provee elmedio ambiente, se debe pagar por ellos, por
esto este incentivo tiende a quese utilicen de una forma econmica y
eficiente los recursos fundamentalmentehay tres tipos de polticas
de incentivo "Impuestos" es aquella en la cul loscontaminadores
tienen que pagar por la cantidad de desechos que arrojen almedio
ambiente, cuando se aplica un impuesto a las emisiones, las
empresasresponsables de estas esencialmente deben pagar por los
servicios prestadospor el sistema natural, el siguiente es el de
"Subsidios" que Acta como unarecompensa por reducir emisiones, en
este caso la autoridad pblica pagara aun contaminante determinada
cantidad de dinero por cada unidad de emisinque reduzca y
finalmente "los permisos negociables de descargas" en
esteinstrumento vemos que se crea un nuevo tipo de derechos de
propiedad, estederecho consiste en un permiso para emitir
contaminantes. Cada permiso le da
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la facultad a su portador de emitir una unidad del material de
desechoespecificado en el derecho, as la cantidad total de permisos
que poseen todaslas fuentes establece un lmite a la cantidad total
de emisiones[25].
Por ltimo los instrumentos disuasivos son un punto importante
para la polticaambiental porque, no importa si el instrumento
utilizado es uno econmico ouno de regulacin directa, "esta poltica
se enfrenta con empresas que nosiempre actan de buena fe o tienen
pleno control sobre sus procesosproductivos y su nivel de descarga
de efluentes. Por lo tanto, el gobierno debe,adems de determinar
los parmetros del instrumento elegido, disearmecanismos de control
y fijar penalidades para el caso de que las empresasevadan el
cumplimiento de los instrumentos de poltica ambiental"[26]
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CONTABILIDAD AMBIENTAL Y TOMA DE DECISIONES
Al destacarse la importancia que tiene la contabilidad como
herramienta para medir losfenmenos econmicos y la utilidad para la
toma de decisiones de los diferentesindividuos, la contabilidad
ambiental toma una gran relevancia para establecer el grado
delimpacto que presenta la aplicacin de polticas y por ende los
instrumentos para suregulacin y control sobre el medio ambiente,
por ello es necesario establecer losparmetros que esta pueda
brindar toda la informacin que sea pertinente, viable, yrelevante
para que las personas que la necesiten. De otro lado las cuentas
ambientalesproporcionan datos que resaltan tanto la contribucin de
los recursos naturales al bienestareconmico como los costos
impuestos por la contaminacin o el agotamiento de estos. Eneste
sentido, un organismo que persigue el estudio de una Iniciativa de
ContabilidadAmbiental de la UICN busca ayudar a sus miembros a
entender como esta herramientapuede ayudarles a mejorar el manejo
ambiental de all que se desprenda un estudio sobrela importancia
que esta tomando en los ltimos aos en todo el mundo.
A continuacin se presenta La primera fase de la Iniciativa de
Contabilidad Ambiental de laUICN[27]:
El Medio Ambiente y el Sistema de Cuentas Nacionales
La "contabilidad ambiental", algunas veces llamada tambin
"contabilidad de los recursos"o "contabilidad econmica y ambiental
integrada", se refiere a la modificacin del Sistemade Cuentas
Nacionales para incorporar en ste el uso o agotamiento de los
recursosnaturales. En la literatura de lengua ingls se refiere a
"Green Accounting", "RessourceAccounting" o "Integrated
Environmental and Economic Accounts"
"El Sistema de Cuentas Nacionales (SCN) es el conjunto de
cuentas que los gobiernos decada pas recopilan en forma peridica
para registrar la actividad de sus economas". Losdatos del SCN se
usan para calcular los principales indicadores econmicos incluyendo
elproducto interno bruto (PIB), el producto nacional bruto (PNB),
las tasas de ahorro, y lasfiguras para la balanza comercial. Los
datos que componen estos indicadores agregadosse usan tambin para
una amplia gama de anlisis de poltica igualmente valiosos peromenos
conocidos y para propsitos de monitoreo de la economa.
Estas cuentas econmicas son calculadas para todos los pases
utilizando un formatoestndar, que ha sido desarrollado, apoyado, y
diseminado por la Divisin de Estadsticade las Naciones Unidas
(UNSTAT por sus siglas en ingls). El hecho de que todos lo
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pases lleven a cabo estos clculos, en ms o menos la misma forma,
aade un gran valora los datos, para la toma de decisiones a nivel
nacional e internacional, debido a queposibilita comparaciones y
permite poner a cada pas en el contexto de las tendenciasmundiales.
De igual manera el clculo peridico de dichas cuentas permite
entender cmoel mundo est evolucionando, y en dnde se sita cada pas
dentro de ste patrn decambio.
Esto proporciona una base valiosa para la definicin de polticas
pblicas destinadas aorientar a los pases y al mundo entero hacia
patrones deseados de crecimiento ydesarrollo.
Este estudio hace una clara diferencia entre lo que es ("un
conjunto de datos nacionalesagregados que vinculan el ambiente con
la economa, lo cual tendr un impacto a largoplazo tanto en el
desarrollo de polticas econmicas como ambientales"), y qu no es
("unavaloracin de los bienes, activos, o servicios ambientales, ni
un anlisis del costo-beneficiosocial de proyectos que afectan el
ambiente, ni datos sobre el ambiente desagregadosregional o
localmente sobre el medio ambiente), la Contabilidad
Ambiental[28].
En el informe de la conferencia de las naciones unidas sobre el
medio ambiente y eldesarrollo[29]en ro de Janeiro, se estableci que
debe adoptarse un sistema decontabilidad ecolgica y econmica
integrada[30] para ello estructura una serie dePrincipios para
dicha accin:
Un primer paso hacia la integracin de la sostenibilidad en la
gestin econmica es ladeterminacin ms exacta de la funcin
fundamental del medio ambiente como fuente decapital natural y como
sumidero de los subproductos generados por la produccin decapital
por el hombre y por otras actividades humanas. Como el desarrollo
sostenible tienedimensiones sociales, econmicas y ecolgicas, es
tambin importante que losprocedimientos de contabilidad nacional no
se limiten a medir la produccin de bienes yservicios remunerados de
la forma tradicional. Es necesario elaborar un marco comn
conarreglo al cual se incluyan en cuentas subsidiarias las
aportaciones de todos los sectores yde todas las actividades de la
sociedad que no se incluyan en las cuentas nacionalestradicionales,
teniendo presente consideraciones de validez terica y viabilidad.
Sepropone la adopcin de un programa de creacin de sistemas de
contabilidad ecolgica yeconmica integrada en todos los pases.
El principal objetivo es ampliar los sistemas actuales de
contabilidad econmica nacionalpara dar cabida en ellos a la
dimensin ambiental y a la dimensin social, incluyendo por lo
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menos sistemas de cuentas subsidiarias para los recursos
naturales en todos los Estadosmiembros. Los sistemas resultantes de
contabilidad ecolgica y econmica integrada quehabran de
establecerse en todos los Estados miembros lo antes posible
deberanconsiderarse, durante un futuro prximo, como un complemento
de los sistemastradicionales de contabilidad nacional, y no como un
mecanismo destinado a sustituirlos.Los sistemas de contabilidad
ecolgica y econmica integrada formaran parte integrantedel proceso
nacional de adopcin de decisiones en materia de desarrollo. Los
organismosnacionales de contabilidad deberan trabajar en estrecha
colaboracin con losdepartamentos nacionales de estadstica ecolgica,
con los servicios geogrficos y con losdepartamentos que se ocupan
de los recursos naturales. La definicin de econmicamenteactivo
podra ampliarse para hacerla extensiva a las personas que en todos
los pasesrealizan trabajos productivos pero no remunerados. De esta
forma se podra medirdebidamente su contribucin y tenerla en cuenta
en el proceso de adopcin de decisiones.
Con miras a lograr un enfoque ms integrado del proceso de
adopcin de decisiones, talvez sea necesario mejorar los sistemas de
datos y los mtodos analticos que se utilizanen todos los procesos.
Los gobiernos, colaborando cuando procediera con
organizacionesnacionales e internacionales, deberan examinar la
situacin del sistema de planificacin yde gestin y, cuando fuera
necesario, modificar y fortalecer los procedimientos de manerade
facilitar el examen integrado de las cuestiones sociales, econmicas
y del medioambiente.
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CONCLUSIONES
En realidad no se puede asegurar que las reformas estructurales
y las polticaseconmicas son la principal causa de los actuales
niveles de desigualdad social enAmrica latina, esta desigualdad
tiene en races muy profundas que estn asociadas muyespecialmente a
la gran disparidad en la distribucin del capital y de la riqueza,
sinembargo, y pese a tener efectos positivos sobre el crecimiento,
la liberalizacin econmicay la globalizacin, han aumentado el desafo
de obtener la equidad y la polarizacin delingreso, Por ello es
preciso implementar distintas formas de crecimiento que permitan
unmejor reparto de los beneficios teniendo en cuenta que las
disparidades sociales no sonnecesariamente un agregado del modelo
organizacional implementado de la actividadproductiva, sino una
circunstancia de este.
Los pases latinoamericanos deben preparar un camino, donde se
tome conciencia de losproblemas econmicos y sociales que los
aquejan, buscando las herramientas necesariaspara salir del
estancamiento y niveles bajos de produccin, de vida, de educacin,
depobreza, de violencia, de degradacin del medio natural y de otras
externalidades que enrealidad son las que afectan el crecimiento
econmico de estos pases, por ende, si no seimplementan los
correctivos correspondientes, en el futuro no ser posible tener
unmejoramiento relativo a esta problemtica sin realizar cambios ms
profundos en lasestructuras de las economas regionales.
La degradacin que presenta en estos momentos el medio ambiente
tiene mucho que vercon la expansin comercial y la industrializacin
de las empresas en todo el planeta, yaque a la mayora de estas no
les importa lo que pueda pasar con el medio de dondeadquieren los
recursos para la produccin de sus bienes, mucho menos les
importarcomo renovarlos, lo nico importante para ellos es la
obtencin de utilidad no importandoel dao que se la haga a terceros.
Pero por otro lado la sociedad en general empez atomar conciencia
de lo nefasto que podra llegar a ser que estos recursos que nos
brindala naturaleza sean destruidos y aniquilados por la
satisfaccin de la ambicin de unospocos, ahora lo que queda es
realizar un compromiso de la humanidad que relacione demanera
equitativa los factores econmicos, sociales, morales y polticos,
formando unacultura ecolgica, procurando buscar el beneficio
colectivo antes que el propio, trabajandosobre metas comunes que
podran llegar a implementar las polticas necesarias paralograr el
crecimiento de la economa, sin afectar el medio ambiente.
En cuanto a las polticas implementadas la liberacin y expansin
del comercio puedecontribuir a la proteccin del medio ambiente y al
"desarrollo sostenible", siempre y cuando
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las exterioridades ambientales sean completamente interiorizadas
en los costos deproduccin y comercializacin de los bienes y se
difundan las tecnologas limpias ms quelas tcnicas de limpieza, de
igual forma es indispensable el abandono de las
polticassubsidiarias y arancelarias proteccionistas para aumentar
la eficiencia del mercado y elbienestar de las naciones en va de
desarrollo. Para ello es necesario que exista unadecuado nivel de
informacin que sea claro, unificado y comprensible, que todos los
quenecesiten de utilizacin tengan fcil acceso a su consulta, para
ello se debe implementarun plan de cuentas o una contabilizacin de
estos fenmenos que expliquen de maneraeficaz el comportamiento de
los agregados econmicos que influyen en el medio ambiente,as
asegurando el crecimiento necesario para salir del umbral del
"subdesarrollo".
Finalmente, si se integran las preocupaciones relativas al medio
ambiente y al desarrollo,se podrn satisfacer las necesidades
bsicas, elevando el nivel de vida de todos,obteniendo una mejor
proteccin y gestin de los ecosistemas logrando un futuro msseguro y
ms prspero.
BIBLIOGRAFA
& Pipitone, Ugo. "Crecimiento y distribucin del ingreso en
Amrica latina: Un nudoirresuelto". Revista comercio exterior. Julio
de 1996.& Urias, Homero. "Economa y desarrollo: El debate en
democracia". Revista comercioexterior. Marzo 1999.& Garca
Morales, Federico. "El modelo neoliberal y la pobreza en Amrica
latina". Informedel BID. 1998.& Castaingts, Juan. "Crecimiento
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comercio exterior. Junio 1998.& Informe CEPAL. "Distribucin del
ingreso, pobreza y gasto social en amrica latina".Presentacin en la
primera Conferencia de las Amricas, Marzo 6 de 1998.& Informe
BID. 1997& Garret Hardin. "La tragedia de los espacios
colectivos". Parte VII& Cleverson Vitorio Andreoli. "la deuda
externa y la viabilidad para solucionar losproblemas ambientales de
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del ingreso y crecimiento".1987.& Alvaro Soto Holgun. "Las
dimensiones humanas del cambio global" 1989.& Felipe Arbelaez y
Lily Ho. "Comercio y medio ambiente". 1994& Carlos Galpern
"Economia y medio ambiente en pases en desarrollo"& Trygve
Haalvelmo y Stein Hansen. "Sobre la estratgia de intentar reducir
la desigualdad
-
econmica expandiendo la escala de la actividad humana".
1987.& Revista del Sur. Joshua Karliner Crecimiento equivale a
desarrollo sustentable?.1997& Revista Anlisis de poltica
ambiental. "Estrategias de regulacin directa y control"&
Ernesto Sanchez y Eduardo Uribe "Instrumentos econmicos para el
control de lacontaminacin industrial" Revista Planeacin y
Desarrollo. Enero-abril 1994.& Guillermo Rudas "Instrumentos
econmicos para la proteccin ambiental". RevistaPlaneacin y
Desarrollo. Enero-abril 1994.& Fundacin C.S. Mott, de Flint,
Michigan, Estados Unidos. "La contabilidad ambiental Dequ se
trata?& Ministerio del Medio Ambiente "Normatividad sobre el
Medio Ambiente" Repblica deColombia. 1998& www.worldbank.com
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Poverty.net.& www.span.part 2.pdf Leilany. "Polticas sociales
para reducir las desigualdades". Cap 5.Paginas (123-152).&
www.span.part 2.pdf Leilany "Valieron la pena las reformas?".
Cap.2& www.presidencia.gov.co[1] Pipitone Ugo. "Crecimiento y
distribucin en Amrica Latina: Un nudo irresuelto"[2] Pipitone Ugo.
"Crecimiento y distribucin en Amrica Latina: Un nudo irresuelto"[3]
Federico Garca Morales. "El modelo neoliberal y la pobreza en
Amrica Latina"[4] Hernandez Laos Enrique. "Evolucin de la
distribucin del ingreso en Mxico"[5] Leilany. "Polticas sociales
para reducir las desigualdades". Cap. 5[6] BID. Informe 1997 y
CEPAL. Informe 1997.[7] Federico Garca Morales. "El modelo
neoliberal y la pobreza en Amrica Latina"[8] Infome BID. 1997[9] En
este sentido Leilany trata la "transicin demografica" desde tres
tipos de etapas, unainicial como un aumento de la proporcin de los
grupos menores, una intermedia cuandoestos alcanzan la edad
productiva y es la que hay que aprovechar y otra improductiva.[10]
Garret Hardin. "La tragedia de los espacios colectivos". Parte
VII[11] Cleverson Vitorio Andreoli. "la deuda externa y la
viabilidad para solucionar losproblemas ambientales de america
latina".1990[12] Salah El Serafy. "Sostenibilidad, medida del
ingreso y crecimiento".1987. Define el"desarrollo sostenible" como
el desarrollo que satisface las necesidades del presente
sincomprometer la habilidad de las generaciones futuras para
satisfacer sus propiasnecesidades".[13] Tomado de la Revista del
Sur. Crecimiento equivale a desarrollo sustentable?.1997[14]
Leilany. "Valieron la pena las reformas?". Cap 2[15] Leilany.
"Valieron la pena las reformas?". Cap 2
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[16] "Se trabajo en el documento de Alvaro soto Holgun y
Hernando Valencia Villa, a fin deexplorar las posibilidades de
participacin latinoamericana"[17] Felipe Arbelaez y Lily Ho.
"Comercio y medio ambiente". 1994.[18] En el texto de Arbelaez y Ho
se esboza de manera detallada la relacin tacita entre
losplanteamientos.[19] Carlos Galpern "Economia y medio ambiente en
pases en desarrollo"[20] Trygve Haalvelmo y Stein Hansen. "Sobre la
estratgia de intentar reducir ladesigualdad econmica expandiendo la
escala de la actividad humana". 1987.[21] Revista del Sur. " Joshua
Karliner Crecimiento equivale a desarrollosustentable?.1997[22]
Como la debilidad institucional de los entes reguladores, el escaso
presupuestodisponible para la poltica ambiental, la falta de
informacin sobre la situacin del medioambiente, la superposicin de
instituciones y niveles de gobierno en relacin con un mismorecurso
ambiental, normas obsoletas dados los cambios tecnolgicos ocurridos
y el nuevocontexto de apertura econmica y desregulacin, una
limitada participacin pblica entorno a estos problemas y un nivel
de "enforcement" pobre e inadecuado. (World Bank,1995).[23] Anlisis
de poltica ambiental. "Estrategias de regulacin directa y
control"[24] Sobre esto existen variados escritos que desarrollan
la misma temtica entre ellos elde Ernesto Sanchez y Eduardo Uribe
"Instrumentos econmicos para el control de lacontaminacin
industrial" y el de Guillermo Rudas "Instrumentos econmicos para
laproteccin ambiental". Los dos en la revista Planeacin y
Desarrollo. Enero-abril 1994.[25] Este tema esta claramente en el
libro "Anlisis de poltica ambiental" captulos 12 y 13[26] Carlos
Galpern "Economia y medio ambiente en pases en desarrollo" en este
sehace claridad sobre las diferentes decisiones que puede tomar el
"contaminador".[27] Este ha sido posible gracias al apoyo de la
Fundacin C.S. Mott, de Flint, Michigan,Estados Unidos. "La
contabilidad ambiental De qu se trata?[28] Para ahondar ms en el
tema debe leerse a fondo este informe donde se presentaclaramente
las relaciones de cada uno de sus componentes.[29] Publicado por el
Departamento de Coordinacin de Polticas y de DesarrolloSostenible
(DCPDS) de las Naciones Unidas.[30] El informe es conocido como
Agenda 21, aqu se describe todo lo referente a loanterior.
