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Las encuestas de uso del tiempo en América Latina.
Vivian Milosavljevic División de Asuntos de GéneroCEPAL
VII Reunión Internacional de Expertas y Expertos en Encuestas sobre Uso del Tiempo
Ciudad de México, 6 y 7 de agosto de 2009
Mandatos internacionales y regionalesMandatos internacionales y regionales
Hacer visible la importancia relativa del trabajo no-remunerado realizado fuera del mercado y valorar la producción de bienes y servicios y la contribución al consumo y bienestar de los hogares y de la sociedad que representa el trabajo no-remunerado realizado fuera del mercado
Desarrollar una clasificación internacional de actividades para las estadísticas sobre uso del tiempo en que se aprecien las diferencias entre mujeres y hombres en lo relativo al trabajo remunerado y no remunerado y reunir datos desglosados por sexo.”
xiv) Adoptar medidas en todas las esferas de la vida democrática institucional y, en particular, en los ámbitos económico y social, incluidas medidas legislativas y reformas institucionales, para garantizar el reconocimiento del trabajo no remunerado y su aporte al bienestar de las familias y al desarrollo económico de los países, y promover su inclusión en las cuentas nacionales;
xxiii) Desarrollar instrumentos de medición periódica del trabajo no remunerado que realizan las mujeres y hombres, especialmente encuestas de uso del tiempo para hacerlo visible y reconocer su valor, incorporar sus resultados al sistema de cuentas nacionales y diseñar políticas económicas y sociales en consecuencia.
Décima Conferencia Regional de la Mujer de América Latina y el Caribe, agosto de 2007 Consenso de Quito.
Plataforma de Acción De Beijing; Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer (1995)
Investigaciones realizadas en los Investigaciones realizadas en los úúltimos 10 altimos 10 añños os (1998(1998--2008)2008)
(Preguntas, m(Preguntas, móódulos, encuestas especdulos, encuestas especííficas)ficas)
Encuestas por realizar en 2009-2010
Perú 2009México 2009 Brasil 2009Chile 2009 Bolivia 2009/ 2010Honduras 2009
ObjetivosObjetivos
URUGUAY 2007URUGUAY 2007Cuantificar la carga total de trabajo (Cuantificar la carga total de trabajo (trabajotrabajo remunerado y no remunerado),remunerado y no remunerado),que la Sociedad realiza para vivir en las condiciones actuales, que la Sociedad realiza para vivir en las condiciones actuales, a trava travéés de las s de las unidades funidades fíísicas de tiempo que se dedican. sicas de tiempo que se dedican. Hacer visible, estadHacer visible, estadíísticamente, la sticamente, la divisidivisióón de esa carga total de trabajo entre mujeres y hombresn de esa carga total de trabajo entre mujeres y hombres. Conocer la . Conocer la distribucidistribucióón, entre los miembros del hogar, del trabajo domn, entre los miembros del hogar, del trabajo domééstico y de stico y de cuidados a nicuidados a niñños y personas dependientesos y personas dependientes, seg, segúún sexo, grupos de edades, n sexo, grupos de edades, estado civil, tipo de hogares y niveles de ingresos de los mismestado civil, tipo de hogares y niveles de ingresos de los mismos. os. Analizar las Analizar las interrelaciones entre el trabajo remunerado y el trabajo no remuinterrelaciones entre el trabajo remunerado y el trabajo no remuneradonerado..
ECUADOR 2007Implementar la Encuesta de Uso del Tiempo a nivel nacional, con el fin de obtener información sobre el uso del tiempo, trabajo remunerado y no remunerado que realizan las mujeres y los hombres, permitiendo visibilizar y reconocer su valor, generando herramientas de información y análisis para la formulación de políticas públicas de género.
Objetivos..Objetivos..CHILE 2007
Objetivo general: probar un instrumento, sistema clasificador de actividades, metodología de recolección de información, procesamiento y presentación de la información para la posterior realización de una encuesta con representatividad nacional a levantarse en forma periódica e incorporarla al Sistema Integrado de Encuestas de Hogares.
Objetivos específicos: Cuantificar la carga total de trabajo (remunerado y no remunerado). Medir la distribución por sexo del trabajo doméstico no remunerado al interior de los hogares. Estimar la utilización y distribución del tiempo destinado a actividades relacionadas con el cuidado de la salud. Cuantificar el tiempo destinado al tiempo libre, estudio, desplazamiento y otras actividades.
ARGENTINA 2005Esta encuesta tiene por objetivo cuantificar el tiempo dedicado al trabajo para el mercado, al trabajo doméstico y de cuidados no remunerado realizado en la esfera de los hogares, y a otras actividades relacionadas con el estudio, el tiempo libre, el descanso, etc., por la población entre 15 y 74 años residente en viviendas particulares de la Ciudad de Buenos Aires.
ObjetivosObjetivos……
Venezuela 2008-2009Generar estadísticas básicas sobre el tiempo que dedican los miembros de los hogares venezolanos a la realización de actividades cotidianas con perspectiva de género, ciclos de vida y clases sociales. Medir el tiempo que emplean los miembros de los hogares a realizar actividades relacionadas al trabajo no remunerado. Cuantificar el tiempo que emplean los miembros de los hogares
en el desarrollo de actividades asociadas al trabajo remunerado. Computar el volumen de la producción generada producto de actividades no remuneradas.Caracterizar el uso del tiempo de las personas que laboran en elsector formal e informal de la economía, así como el de las personas activas e inactivas laboralmente. Estudiar la distribución de actividades según la posición de los miembros del hogar dentro del mismo (familia nuclear y en relación al jefe (a) del hogar).
PoblaciPoblacióón entrevistada n entrevistada Edad mEdad míínima de los entrevistadosnima de los entrevistados
PAIS AÑO MODALIDAD EDAD MINIMA
Uruguay 2007 Módulo 14
Costa Rica 2004 Módulo 12
Colombia 2008 Módulo 10
Ecuador 2007 Módulo 12
Ecuador 2005 Módulo 12
México 2002 Módulo 12
Argentina 2005 Módulo 15
Chile 2007 Independiente 12
Bolivia 2001 preguntas 7
Brasil 2005 preguntas 10
Cuba 2001 independiente 15
El Salvador 2005 Módulo 10
Venezuela 2008 Independiente 12
Guatemala 2000 Módulo 7
Nicaragua 1998 Módulo 6
Uruguay 2003 Independiente 16
Guatemala 2006 Módulo 7
MMéétodos de entrevistatodos de entrevistaDiario de actividades: Se trata de un diario (o agenda) de Diario de actividades: Se trata de un diario (o agenda) de tiempo, en el cual se anotan la secuencia y duracitiempo, en el cual se anotan la secuencia y duracióón de todas) n de todas) las actividades realizadas por una persona a lo largo de un las actividades realizadas por una persona a lo largo de un perperííodo especodo especíífico fico ––generalmentegeneralmente 24 24 horashoras––, durante el cual , durante el cual se registran en orden cronolse registran en orden cronolóógico sus actividades diarias tales gico sus actividades diarias tales como trabajos como trabajos ––profesionalesprofesionales o en el o en el hogarhogar––, educaci, educacióón, n, tiempo libre, ... y para un ntiempo libre, ... y para un núúmero determinado de dmero determinado de díías, as, utilizutilizáándose el tiempo como unidad de medida.ndose el tiempo como unidad de medida.Fuente: Encuesta de Empleo del Tiempo 2002Fuente: Encuesta de Empleo del Tiempo 2002--2003, INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA, Madrid, 2004, Metodolog2003, INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA, Madrid, 2004, Metodologíía y Resultados a y Resultados NacionalesNacionales
Cuestionarios con actividades Cuestionarios con actividades precodificadasprecodificadas: el encuestador : el encuestador pregunta por la participacipregunta por la participacióón y el tiempo invertido en n y el tiempo invertido en determinadas actividades, durante el perdeterminadas actividades, durante el perííodo de referencia odo de referencia (d(díía o semana), en esta caso no se conoce la secuencia de a o semana), en esta caso no se conoce la secuencia de actividades a travactividades a travéés del ds del díía.a.
MMéétodo de entrevista: todo de entrevista: Diario de actividadesDiario de actividades
Cuba cada 10 min.
Argentina cada 30 min.
Chile cada 20 min.
Venezuela cada 10 min.
Ejemplo:Ejemplo:
Fuente:Harmonised European Time Use Surveyhttps://www.testh2.scb.se/tus/tus/introduction2.html##Guide4
Simultaneidad Con quién Donde?
MMóódulos en Encuestas de hogaresdulos en Encuestas de hogares
Uruguay 2007
Ecuador 2007
Ecuador 2005
México 2002
Argentina 2005
Costa Rica 2004
Colombia 2008
El Salvador 2005
Nicaragua 1998
Guatemala 2000
Guatemala 2006
Módulos en encuestas de hogares, cuestionario reducido.
Colombia (10p), Costa Rica (17p), Ecuador (9p) 2004->, Guatemala 2000 (24), Nicaragua (24)
COSTA RICA
Algunas preguntas relacionadas con el Algunas preguntas relacionadas con el Uso del tiempoUso del tiempo
Clasificador de actividades..Clasificador de actividades..
Cuba 2001:Cuba 2001: ““Para esta encuesta se tomPara esta encuesta se tomóó en cuenta la Clasificacien cuenta la Clasificacióón n Internacional de Actividades de Uso del Tiempo de Naciones UnidaInternacional de Actividades de Uso del Tiempo de Naciones Unidas (s (ICATUSICATUS), ), que enfatiza en las actividades productivas tanto en la economque enfatiza en las actividades productivas tanto en la economíía formal como a formal como en las de los hogares y economen las de los hogares y economíías informales, as informales, y se adecuy se adecuóó considerandoconsiderando el el Sistema de Cuentas Nacionales del paSistema de Cuentas Nacionales del paíís y los objetivos de la investigacis y los objetivos de la investigacióónn””Fuente: ONE, Encuesta sobre Uso del tiempo, Marzo 2002.Fuente: ONE, Encuesta sobre Uso del tiempo, Marzo 2002.
MMééxico 2002:xico 2002: AdaptaciAdaptacióón a Mn a Mééxico del clasificador internacional xico del clasificador internacional ICATUS ICATUS Criterios de ampliaciCriterios de ampliacióón o reduccin o reduccióón:n:
Pertinencia para los fines de las estadPertinencia para los fines de las estadíísticas de uso del tiempo.sticas de uso del tiempo.Correspondencia con la situaciCorrespondencia con la situacióón real del pan real del paíís.s.Existencia de la actividad en el paExistencia de la actividad en el paíís y la forma en que s y la forma en que éésta se realiza.sta se realiza.Importancia de la actividad en el paImportancia de la actividad en el paíís (ns (núúmero de personas y de horas)mero de personas y de horas)La importancia de una actividad puede llevar a un cambio de nivLa importancia de una actividad puede llevar a un cambio de nivel, el,
especialmente entre clases y subclases.especialmente entre clases y subclases.Fuente: INEGI, Norma Saavedra, Fuente: INEGI, Norma Saavedra, 5 de 5 de diciembrediciembre de 2006 de 2006 (Presentaci(Presentacióón n powerpower pointpoint))
ClasificaciClasificacióón Internacional de Actividades de n Internacional de Actividades de Uso del Tiempo de Naciones Unidas (Uso del Tiempo de Naciones Unidas (ICATUSICATUS), ),
Argentina 2005:Argentina 2005: El clasificador de Actividades de Uso , se basa en los criterioEl clasificador de Actividades de Uso , se basa en los criterios s propuestos por las Naciones Unidas en su Clasificacipropuestos por las Naciones Unidas en su Clasificacióón Internacional de Actividades n Internacional de Actividades de Uso del Tiempo de Naciones Unidas de Uso del Tiempo de Naciones Unidas (ICATUS), pero ha sido adaptado(ICATUS), pero ha sido adaptado a los a los objetivos del mobjetivos del móódulo, ya que en su agregacidulo, ya que en su agregacióón/desagregacin/desagregacióón posterior se definen n posterior se definen los llos líímites del anmites del anáálisis posteriorlisis posterior..
Fuente:Fuente: http://http://www.buenosaires.gov.arwww.buenosaires.gov.ar//areasareas/hacienda//hacienda/sis_estadisticosis_estadistico//eaheah_2005._2005.php?menu_idphp?menu_id=22670=22670
Chile 2007:Chile 2007: ““A partir de las particularidades y exigencias del proyecto, se tA partir de las particularidades y exigencias del proyecto, se trabajo rabajo bajo los criterios estandarizados del ICATUS, bajo los criterios estandarizados del ICATUS, procurando adaptarlos a la procurando adaptarlos a la realidad social chilenarealidad social chilena, ..y en particular visibilizar el trabajo dom, ..y en particular visibilizar el trabajo domééstico no stico no remunerado y el cuidado de personas del hogarremunerado y el cuidado de personas del hogar””Fuente: INE, Encuesta sobre Uso del tiempo, Octubre 2007 Fuente: INE, Encuesta sobre Uso del tiempo, Octubre 2007 (Presentaci(Presentacióón n powerpowerpointpoint))
Venezuela 2008Venezuela 2008--2009: 2009: AdaptaciAdaptacióón de la ICATUS a Venezuelan de la ICATUS a VenezuelaSe estSe estáán desarrollando los criterios bn desarrollando los criterios báásicos de una clasificacisicos de una clasificacióón asn asíí como criterios exigidos por como criterios exigidos por los objetivos y por particularidades de nuestro palos objetivos y por particularidades de nuestro paíís.s.Se respetarSe respetaráá el criterio de organizaciel criterio de organizacióón de la ICATUS.n de la ICATUS.Se evaluarSe evaluaráá la pertinencia, importancia, existencia y factibilidad de cuantla pertinencia, importancia, existencia y factibilidad de cuantificaciificacióón de las n de las actividades en Venezuela.actividades en Venezuela.Fuente: ClasificaciFuente: Clasificacióón de Actividades de Uso del Tiempo para Venezuela, n de Actividades de Uso del Tiempo para Venezuela, Steven E. FarfSteven E. Farfáán R, n R, Enero 2008Enero 2008 (Presentaci(Presentacióón n powerpower pointpoint))
¿Comparabilidad?
Carga global de trabajo oTiempo total de trabajo
La carga de trabajo semanal es de 8, 5 horas más para las mujeres
Carga global de trabajo oTiempo total de trabajo
Ecuador: La mayor carga de trabajo la tienen las mujeres indígenas, también la mayor brecha de género la experimentan estas.
Ejercicios de ValorizaciEjercicios de Valorizacióón monetarian monetaria
PaPaííss % PIB% PIB Precio consideradoPrecio considerado
ChileChileSERNAM, 2008SERNAM, 2008(encuesta EUT especial)(encuesta EUT especial)
26%26%SSóólo Regilo Regióón Metropolitana n Metropolitana urbanaurbana
RemuneraciRemuneracióón mensual media de n mensual media de dos categordos categoríías ocupacionales as ocupacionales (trabajador no calificado, (trabajador no calificado, trabajador de servicios personales trabajador de servicios personales y protecciy proteccióón).n).
GuatemalaGuatemalaCEPAL,CEPAL,Sarah GammageSarah Gammage
2626--34%34%Guatemala en 2000.Guatemala en 2000.
El costo de reemplazo estEl costo de reemplazo estáá estimado por estimado por el costo de una trabajadora domel costo de una trabajadora domééstica, y stica, y el costo de servicio se calcula con datos el costo de servicio se calcula con datos del 2004 utilizando la desagregacidel 2004 utilizando la desagregacióón de n de dos ddos díígitos de la clasificacigitos de la clasificacióón CIUOn CIUO
NicaraguaNicaraguaINEC 1998INEC 1998 23%23% Salario promedio de la Salario promedio de la
ocupaciocupacióón agrn agríícola para cola para lo rural y de servicios lo rural y de servicios personales al urbano.personales al urbano.
MMééxicoxicoINEGI, INEGI, MarMaríía Eugenia Ga Eugenia Góómez Lunamez Luna
23.7 % 23.7 % El valor agregado de los servicios El valor agregado de los servicios no remunerados del hogar no remunerados del hogar representa un 23.7% del parepresenta un 23.7% del paííss
Precio equivalente al Precio equivalente al salario por hora de un salario por hora de un trabajo realizado en una trabajo realizado en una actividad equivalenteactividad equivalente
Ejercicios de ValorizaciEjercicios de Valorizacióón monetarian monetariaPaPaííss % PIB% PIB Precio consideradoPrecio considerado
URUGUAYURUGUAYen base a ECH y EUT 2007en base a ECH y EUT 2007Ec. Soledad SalvadorEc. Soledad SalvadorCIEDURCIEDURMontevideo, abril de 2009Montevideo, abril de 2009
26,6 Costo de reemplazoCosto de reemplazo(sal. generalista)(sal. generalista)
26,9 Costo de reemplazoCosto de reemplazo(sal. especialista(sal. especialista
30,6 Costo de oportunidadCosto de oportunidad
EL SALVADOR EL SALVADOR 32,0% Costo de reemplazoCosto de reemplazo(sal. Especialista)(sal. Especialista)
Fuente: Ec. Soledad SalvadorFuente: Ec. Soledad SalvadorMontevideo, abril de 2009Montevideo, abril de 2009
Ecuador 2007
PublicacionesPublicaciones
Brasil 2001 a Brasil 2001 a 20052005
Chile 2008Chile 2008 Costa RicaCosta Rica
Cuba 2001Cuba 2001 Ecuador 2005Ecuador 2005Ecuador 2007Ecuador 2007
Uruguay 2003Uruguay 2003Uruguay 2007Uruguay 2007
PublicacionesPublicaciones
MMééxico 1996 y 2002xico 1996 y 2002 Trabajo doméstico no remunerado enMéxico. Una estimación de su valoreconómico a través de la EncuestaNacional sobre Uso del Tiempo 2002,
http://www.cedoc.inmujeres.gob.mx/
Encuestas y resultados publicados a Encuestas y resultados publicados a travtravéés de Internets de Internet
Argentina 2005Argentina 2005http://http://www.buenosaires.gov.arwww.buenosaires.gov.ar//areasareas/hacienda//hacienda/sis_estadisticosis_estadistico//eeahah_2005._2005.php?menu_idphp?menu_id=22670=22670
Nicaragua 1998Nicaragua 1998http://http://unstats.un.orgunstats.un.org//unsdunsd//demdemographicographic//sconcernssconcerns/tuse/Countr/tuse/Country/Nicaragua/y/Nicaragua/sourceNic98asourceNic98a..pdfpdf
MMééxico 2002xico 2002http://http://www.inegi.gob.mxwww.inegi.gob.mx//estest/co/contenidos/ntenidos/espanolespanol/sistemas/enut/sistemas/enut2002/BD/2002/BD/default.asp?sdefault.asp?s==est&cest&c=1=128262826
Reunión Técnica Subregional, Montevideo Noviembre 2006
UNIFEM, PNUD, U. de la República Uruguay
VI Reunión internacional de expertas (os) en encuestas de uso del tiempo, México, Julio 2008
UNIFEM, INEGI, IIMUJERES
Las Reuniones internacionales de expertas y expertos en encuestas sobre uso del tiempoy trabajo no remunerado realizadas en México
A partir del año 2002 se han realizado siete reuniones internacionales de expertas y expertos en encuestas sobre uso del tiempo, promovidas por el UNIFEM en coordinación con el INEGI y el INMUJERES.
Desde 2006 estas reuniones han contado con el apoyo de la CEPAL y se han realizado en el marco de la Conferencia Estadística de las Américas. Su propósito ha sido ofrecer un espacio para intercambiar y difundir lasexperiencias de trabajo sobre las encuestas de uso del tiempo, en relación, especialmente, con las metodologías, la clasificación de actividades, los alcances y limitaciones tanto conceptuales y operativos como institucionales de las distintas opciones metodológicas.
También , se ha buscado reflexionar sobre el uso de la información en esta materia, en la investigación y en la formulación de políticas públicas con enfoque de género, lo cual ha contribuido a fortalecer y posicionar la temática de género en las agendas de los países.
CEPAL, Documentos reuniones CEPAL, Documentos reuniones internacionalesinternacionales
ReuniReunióón de Expertos: n de Expertos: encuestas sobre uso del encuestas sobre uso del tiempo (CEPAL) en tiempo (CEPAL) en Santiago de Chile, 2003Santiago de Chile, 2003
ReuniReunióón Regional Las n Regional Las Encuestas de Uso del Encuestas de Uso del Tiempo su diseTiempo su diseñño y o y aplicaciaplicacióón, n, CEPAL CEPAL Santiago de Chile. Santiago de Chile. 2121-- 23 Noviembre 200523 Noviembre 2005
OPS, CEPAL, OPS, CEPAL, CSIC CSIC (CONSEJO SUPERIOR DE (CONSEJO SUPERIOR DE INVESTIGACIONES CIENTINVESTIGACIONES CIENTÍÍFICAS).FICAS).
http://www.eclac.cl/publicaciones/xml/0/34730/Serie_103.pdf
Tiempo total de trabajo
CEPAL CEPAL -- SistematizaciSistematizacióón de experiencias n de experiencias Base de datos de Encuestas de Uso del TiempoBase de datos de Encuestas de Uso del Tiempo
