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CURSO: SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
LEGISLACIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL LEY N° 29783 Y SU REGLAMENTO
DS 005 2012 TR – MODIFICATORIAS
FACILITADOR: Ing. Wilfredo García Vega
ESTADÍSTICAS DE ACCIDENTES 2014
ESTADÍSTICAS DE ACCIDENTES MORTALES 2014
DICIEMBRE 2014
JERARQUÍA DE NORMAS
Art. 17 El empleador
debe adoptar un enfoque
de sistema de gestión en
el área de SST.
SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
TRABAJADORES Y SUS ORGANIZACIONES SINDICALES
VELAR POR LA PROMOCION, DIFUSION Y CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA
EMPLEADOR
DEBER DE PREVENCION
ESTADO
ROL FISCALIZADOR Y DE CONTROL
Art. 1 :Promover
una cultura de
prevención de
riesgos laborales
en el país”
OBJETIVO DE LA LEY 29783
Comprende :• A toda persona bajo modalidad
formativa y a los trabajadoresautónomos. También se incluyea todo aquel que, sin prestarservicios, se encuentre dentrodel lugar de trabajo, en lo queles resulte aplicable.
SECTORES DE SERVICIOS
SECTOR
PUBLICO
TRABAJADORES
POR CUENTA
PROPIA
Art. 2 : A todos los sectores
económicos.
ÁMBITO DE APLICACIÓN – LEY 29783
DOCUMENTOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN (Art. 32-
R)
a) Política y objetivos en materia de seguridad ysalud en el trabajo.
b) Reglamento Interno de Seguridad y Salud en eltrabajo.
c) La identificación de peligros, evaluación deriesgos y sus medidas de control.
d) El mapa de riesgo.e) La planificación de la actividad preventiva.f) El programa anual de seguridad y salud en el
trabajo.
PERSONAL
INVOLUCRADO SISTEMA DE
BLOQUEO /
PERMISOS
EQUIPOS /
TECNOLOGIA / EPP
MONITOREO /
MANTENIMIENTO /
INSPECCION
ENTRENAMIENTO
AL PERSONAL
CONTROL
AMBIENTAL
ESPECIFICOS
PETS /
ESTANDARES
TECNICOS / GUIAS
DESCRIPCIÓN DE OTROS
CONTROLESGrav Prob Grav Prob Grav Prob Se Sa Am
ELIMINACIÓN (de
fuente de riesgo)
SUSTITUCIÓN (de
materiales o reducir
energía)
CONTROLES DE
INGENIERÍA
CONTROLES
ADMINISTRATIVOSEPP Grav Prob Grav Prob Grav Prob
FECHA DE ACTUALIZACIÓN
Nota 1. Considerar como EPP Basico a: Camisa y /o chaleco con cintas Reflectivas, Zapato de seguridad punta de acero o dielectrico según corresponda, lentes, casco y guantes de seguridad, respirador, tapones auditivos.
Cargo : Cargo : Cargo :
Firma : Firma : Firma :
ELABORADO REVISADO APROBADO
Nombre : Nombre : I Nombre :
FACTORES DEL RIESGO
Nº ACTIVIDADESPELIGRO / ASPECTO AMBIENTAL RIESGO / IMPACTO AMBIENTAL
SEGURIDAD SALUD AMBIENTE SEGURIDAD SALUD AMBIENTE
1
SECCION / AREA DE TRABAJO
DESCRIPCION
CONTROLES EXISTENTES (ACTUALES)
FACTORES DEL RIESGO
RIESGO ACTUAL CONTROLES ADICIONALES A IMPLEMENTARSE O CAMBIO EN CONTROLES EXISTENTES
C Bajo
PROCESO: RESPONSABLE DEL ÁREA
CLASE CLASIFICACIÓN DEL RIESGO
A Alto
B Medio
FORMULARIO CÓDIGO
MATRIZ IPERC BASE REVISIÓN
Artículo 26. El Sistema de Gestión de laSeguridad y Salud en el Trabajo esresponsabilidad del empleador, quien asume elliderazgo y compromiso de estas actividades enla organización.
Sin perjuicio del liderazgo yresponsabilidad que la ley asigna,los empleadores puedensuscribir contratos de locación deservicios con terceros para laimplementación del Sistema degestión de SST. (Ley 30222)
POLÍTICA DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD
Y SALUD EN EL TRABAJO ((Art. 22)
PLANIFICACIÓN Y APLICACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
(Art. 37)
EVALUACION INICIAL DEL SGSST
DIAGNOSTICO DEL ESTADO DE LA SST
PARTICIPACIÓN Y CAPACITACIÓN
EN LA GESTIÓN DE RIESGOS
OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR DE ACUERDO A LA LEY 29783 (Art. 35-27)
• Entregar a cada trabajador una copia del Reglamento Interno de
SST.
• Realizar mínimo 4 capacitaciones al año en temas relacionados a
SST.
• Adjuntar al contrato de trabajo la descripción de las
recomendaciones de SST.
• Definir requisitos de competencia y establecer programas de
capacitación
OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR DE ACUERDO A LA LEY 29783
• El empleador asigna EPP según el tipo de
trabajo y riesgo, verifica el uso efectivo de
los mismos (El costo no es asumido de
modo alguno por los trabajadores).
• El empleador en cuyas instalaciones o el que
asuma el contrato principal es el que garantiza la
implementación del SGSST y el deber de
prevención.
• Verifica que cumplan las normativas y
contratación de seguros que apliquen.
• En incumplimiento asume solidariamente frente a
daños e indemnizaciones.
EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONAL (Art. 60-62)
CONTRATISTAS (Art. 68)
OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR DE ACUERDO A LA LEY 29783 (Art. 49-54)
a) Garantizar la SST de los trabajadores, en el cetro de
trabajo o con ocasión del mismo/ aun fuera de lugar y
horas de trabajo.
b) Exámenes médicos ocupacionales, antes, durante y al
término, a cargo del empleador.
c) Garantizar el real y efectivo trabajo del Comité de SST.
(Ley 30222)
d) Practicar exámenes médicos cada dosaños, de manera obligatoria, a cargo delempleador. Los exámenes médicos de salidason facultativos, y podrán realizarse asolicitud del empleador o trabajador. (Aexcepción de las actividades de alto riesgo)
CONFORMACION DEL COMITÉ DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO
REGLAMENTO INTERNO DE SEGURIDAD (Art. 29)
Mayor ó
Igual de 20 trabajadores
Comité de SST
(incorporan un representante de organizaciones sindicales en caso exista)
-Deben elaborar un reglamento interno de SST
-Paritario
-Libro de Actas
BENEFICIOS:
-Licencia con goce de haber para realizar labores de SST (30 días).
Protección contra despido incausado.
Duración: Desde que se produce la convocatoria a las elecciones, hasta seis meses después del termino de sus funciones.
Menor de 20 trabajadores
Supervisor de SST
elegido por los trabajadores
-Libro de notas tipo actas.
DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES
• Art. 72: Todo trabajador tiene derecho a comunicarselibremente con los inspectores de trabajo, aun sin lapresencia del empleador.
• Art. 73: Todo trabajador , sus representantes o miembrosdel CSST, están protegidos contra cualquier acto dehostilidad, como consecuencia de sus funciones en elámbito de SST.
• Art. 75/76: Participación en la identificación de peligros yevaluación de riesgos, programas de capacitación.
• Art. 76: Pueden ser transferidos a otros puestos de trabajopor accidente o enfermedad ocupacional, sin menoscabode sus derechos remunerativos o categoría.
REGISTROS OBLIGATORIOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SST (Art. 33-R)
a) Registros de accidentes e incidentes,medidas correctivas e investigaciones.
b) Registro de enfermedades ocupacionales.c) Registros de exámenes médicos
ocupacionales.d) Registro de monitoreos ocupacionales.e) Registro de inspecciones y evaluaciones de
SST.f) Registro de estadísticas de SST.g) Registro de incidentes y sucesos peligrosos.h) Registro d equipos de seguridad o
emergencia.i) Registro de inducción, capacitación,
entrenamiento y simulacros de emergencia.
INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES E INCIDENTES (Art. 92)
El trabajador participa en la investigación de los accidentes,enfermedades e incidentes relacionados con el trabajo y susefectos en la SST.
PREPARACIÓN Y RESPUESTA A EMERGENCIAS
• El empleador debe implementar un plan atención y
respuesta a emergencias, realizar simulacros.
• El trabajador participa en la elaboración, implementación y
actuación en respuesta a situaciones de emergencia.
EVALUACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (Art. 41)
La Realización de auditorias periódicas:
• Para comprobar si el SGSST ha sidoaplicado y es adecuado y eficazsobre la prevención y control delos riesgos laborales.
• Participan los trabajadores y susrepresentantes en todas las fasesde la auditoria.
• Permiten la toma de decisiones yestrategias para mejoras el SGSST.
SCTR PENSIONESSPP – SNP
PENSIONES
RESPONSABILIDAD CIVILINDEMNIZACIÓN
RESPONSABILIDAD PENALSANCIÓN PENAL
QUÉ PASA CUÁNDO OCURRE EN UN ACCIDENTE FATAL O MUY GRAVE ?
LEY 29783 – CUARTA DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA, RESPONSABILIDAD PENAL (Modificatoria Ley 30222)
La SUNAFIL o Superintendencia Nacional de Fiscalización Laborales la autoridad central del Sistema de Inspección del Trabajo,siendo el ente rector del Sistema que tiene como facultadestablecer las normas y procedimiento para asegurar elcumplimiento de las políticas públicas en materia de sucompetencia.
SUNAFIL - FUNCIONES
• Supervisar el cumplimiento de la normativa sociolaboral,ejecutando las funciones de fiscalización dentro del ámbito desu competencia.
• Aprobar las políticas institucionales en materia de inspeccióndel trabajo, en concordancia con las políticas nacionales ysectoriales.
SUNAFIL - FUNCIONES
• Imponer las sanciones legalmente establecidas por el incumplimiento de las normas sociolaborales, en el ámbito de su competencia.
• Ejercer la facultad de ejecución coactiva, respecto de las sanciones impuestas en el ejercicio de sus competencias, entre otras.
CUANTÍA DE LA MULTA
ESCALA DE MULTAS
INFRACCIONES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
• Infracciones leves.
• Infracciones graves.
• Infracciones muy graves.
EJEMPLOS DE SANCIONES
INFRACCIONES LEVES
• La falta de orden y limpieza del centrode trabajo que no implique riesgo parala integridad física y salud de lostrabajadores.
• No comunicar a la autoridadcompetente la apertura del centro detrabajo o la reanudación o continuaciónde los trabajos después de efectuaralteraciones o ampliaciones deimportancia (No Empresa de AR).
INFRACCIONES GRAVES
• No dar cuenta a la autoridad competente, de los accidentesde trabajo mortales o de los incidentes peligrosos ocurridos,no comunicar los demás accidentes de trabajo al CentroMédico o no llevar a cabo la investigación del accidente.
INFRACCIONES GRAVES
• No realizar losreconocimientos médicos ypruebas de vigilanciaperiódica del estado desalud de los trabajadores ono comunicar a lostrabajadores afectados elresultado de las mismas.
INFRACCIONES GRAVES• No comunicar a la autoridad
competente la apertura del centro detrabajo o la reanudación ocontinuación de los trabajos despuésde efectuar alteraciones oampliaciones de importancia (Empresa de AR).
• El incumplimiento de las obligacionesde implementar y manteneractualizados los registros de SST.
INFRACCIONES GRAVES• No tener un plan o programa de seguridad y salud en el
trabajo.
• No efectuar inducciones en SST, riesgos específicos en lospuesto de trabajo y controles aplicables.
INFRACCIONES GRAVES
• No tener un comité o supervisor de SST, sí como noproporcionarles formación y capacitación adecuada.
• No contar con seguro complementario de trabajo de riesgosSCTR (empresa considerada AR).
INFRACCIONES MUY GRAVES EN SST
• Designar a trabajadores en puestos cuyas condiciones seanincompatibles con sus características personales conocidas osin tomar en consideración sus capacidades profesionales enmateria de SST.
INFRACCIONES MUY GRAVES EN SST
• Incumplir el deber de confidencialidad en el uso de los datosrelativos a la vigilancia de la salud de los trabajadores.
• Superar los límites de exposición a los agentes contaminantesque originen riesgos graves e inminentes para la seguridad ysalud de los trabajadores.
INFRACCIONES MUY GRAVES EN SST
• No implementar unsistema de gestiónde seguridad y saluden el trabajo o notener un reglamentode seguridad y saluden el trabajo.
PLANEAR HACER
VERIFICARACTUAR
Peligros/Riesgos
Ley 30222 “ Modificatoria de la Ley 29783 – Ley SST “
Durante el periodo de tres años, referido en el primer párrafo, lamulta que se imponga no será mayor al 35% del montoresultante; excepto los siguientes supuestos:
…
c) Infracciones que afecten las normas sobre seguridad y saluden el trabajo, siempre que hayan ocasionado muerte o invalidezpermanente al trabajador.
d) Actos de obstrucción a la labor inspectiva, salvo que elempleador acredite que actuó diligentemente.
¿Cuáles son las causas que generan una fiscalización?
Existen 2 causas principales.
• La primera en razón a unaprogramación del propio sistemainspectivo, campañas o visitasprogramadas.
• En segundo lugar, por denuncia.Denuncia que puede realizar eltrabajador afectado, unextrabajador.
¿Cuáles son las recomendaciones cuando mi empresa es visitada por un inspector?
La primera gran recomendación para las empresas es:
“¡Atiendan al inspector por favor!”
La legislación señala que se le debe atender en unplazo que no exceda los diez minutos.
¿Qué pasa si se excedieron los diez minutos?
El inspector se va, y va a multar a la empresa porobstruir la labor inspectiva y/o presumir que loshechos denunciados son ciertos.
Cuando el inspector anuncia su presencia, lo quesigue es que el empleador -y esto es algo muyimportante-pida la identificación.
Motivos de Multas por Incumplimiento de las Normas de SST
( Abril- Agosto 2014 )
Caso de documentos revisados por un accidente de trabajo:
GRACIAS…!
