Macroproyecto San José

RESOLUCIÓN DE ADOPCIÓN 1453 DEL 27 DE

JULIO DE 2009

CONTENIDO

1. Gestión del proyecto año 2008 - 2009

2. Antecedentes de Macroproyectos

3. Diagnóstico social

4. Gestión Social

5. Propuesta urbanística – proyectos

6. Normatividad

7. Estructura Financiera

8. Esquema Fiduciario

9. Testimoniales

CONTENIDO




4. Gestión Social


6. Normatividad



9. Testimoniales

GESTIÓN

• Octubre 2007: escritura pública número 7758 del 19 de octubre: compromiso de desarrollar proyectos en la Comuna San José

• Febrero - marzo 2008: inicia consolidación de equipo de trabajo y asesores para diagnóstico y formulación

• Junio 2008: aprobación del Plan de Desarrollo 2008 – 2011: Ejecución del Plan Integral de Desarrollo de la Comuna San José y su entorno

• Agosto 2008: Resolución 1464 del 20 de agosto del MAVDT donde se anuncia el Macroproyecto San José.

GESTIÓN

Año 2008:

• Gestión ante entidades nacionales para vinculación a los diferentes proyectos

• Propuesta de formulación urbanística del proyecto con Universidad Nacional.

• Caracterización socioeconómica de la zona con Universidad Autónoma de

Manizales• Estructuración de equipos de estudios de títulos y

avalúos comerciales. • Inicio de la gestión social con la comunidad del sector

GESTIÓN

• Año 2009: ajustes a propuesta urbana del sector, gestión ante Gobierno Nacional para consecución de recursos para apalancar el Macroproyecto e Inicia la canalización de la oferta institucional a la comunidad, elección de representantes a las mesas de trabajo y consolidación de éstas. Realización de diseños y estudios Avenida Colón y Vivienda y prediseños de algunos proyectos estructurantes.

• Julio 2009: Resolución de adopción 1453 de 27 de julio por medio de la cual se adopta por motivos de utilidad publica el Macroproyecto de Interés Social Nacional – San José

OTRAS GESTIONES

1. GRAMMEN BANK: visita a la zona de una misión del Banco, para generar la posibilidad de microcréditos a los habitantes.

2. CIUDADES DEL FUTURO: gestión para construcción del primer barrio verde, logrando la recuperación ambiental con estándares internacionales

3. FUNDACION ÉXITO: vinculación mediante programas de nutrición

4. EXPO – INNOVACIÓN 2009: participación del Macroproyecto al concurso de la Federación de Municipios para participar como una de las mejores Buenas Prácticas Públicas del país.

http://www.youtube.com/watch?v=pPs4y9gxNOw

COOPERACION INTERNACIONAL

• Presentación a Multidonantes en Armenia.

• Correspondencia enviada a las diferentes Agencias Multidonantes.

• Participación Congreso Mundial BID Medellín.

• Gestión ante USAID (Agencia de cooperación de Estados Unidos) .

• Gestión ante Director de Donaciones de Acción Social.

• Gestión ante Programa de Infraestructura ORIO Holanda.

GESTIÓN

Durante todo el proceso de diagnóstico y formulación del Macroproyecto, se ha contado con la participación activa comprometida de las diferentes Secretarías de la Alcaldía, así como sus institutos descentralizados.

CONTENIDO




4. Gestión Social


6. Normatividad



9. Testimoniales

ANTECEDENTES

La escasez de suelo en las ciudades ha generado dificultades en la provisión de vivienda de interés social, a pesar del incremento en los recursos para el subsidio familiar de vivienda.

ANTECEDENTES

Lineamientos de articulación de políticas (agua & vivienda; movilidad & desarrollo urbano) y Programas Integrales

Desarrollo Urbano: ciudades compactas y sostenibles

Vivienda: al alcance de todos

Agua para la vida

Transporte Urbano y Movilidad


Desarrollo Urbano: ciudades compactas y sostenibles


Agua para la vida



Desarrollo Urbano: ciudades compactas y sosteniblesDesarrollo Urbano: ciudades compactas y sostenibles


Agua para la vida


Saneamiento para asentamientos:

mejoramiento integral de barrios SPA:MIB

Saneamiento para asentamientos:

mejoramiento integral de barrios SPA:MIB

Macroproyectos para vivienda de interés

social VIS e infraestructura

Macroproyectos para vivienda de interés

social VIS e infraestructura

Renovación y/o redensificación

urbana

Renovación y/o redensificación

urbana

Vivienda Saludable

Red Juntos (9 dimensiones)

Gestión del Riesgo

Estrategia Ciudades Amables, PND 2006-2010

ANTECEDENTES

Los Macroproyectos tienen como propósito generar impactos positivos económicos tales como incentivar el crecimiento del PIB de edificaciones y de la construcción, aumentar la oferta de empleo en los sectores asociados a la construcción y por consiguiente la disminución de los niveles de pobreza.

¿POR QUÉ EL MACROPROYECTO SAN JOSÉ?

Desde el POT y el Plan de Desarrollo 2008 - 2011

ESCENARIO DE DESARROLLO DEL POT

En el área consolidada se determinaron las zonas que serían objeto de tratamientos urbanísticos como: Conservación, Desarrollo, Mejoramiento Integral, Renovación Urbana y Consolidación: se definió entre otras, la zona de la Comuna San José con tratamiento de Renovación Urbana.

DESDE EL PLAN DE DESARROLLO ACUERDO 680 DE 2008

ESTRATEGIA PARA LA REDUCCIÓN DE LA POBREZA:

A través de la EJECUCIÓN DEL PLAN INTEGRAL DE DESARROLLO DE LA COMUNA SAN JOSÉ Y SU ENTORNO (SECTOR CENTRO NORTE DE LA CIUDAD): llevar nuevas oportunidades de desarrollo a una comunidad que tiene los mas bajos indicadores socioeconómicos de la ciudad

CONTENIDO




4. Gestión Social


6. Normatividad



9. Testimoniales

El 48% de las viviendas y el 54% de los hogares del censo de zonas de alto riesgo no mitigable, se encuentran asentados en la ladera norte del sector de San José.

ALCALDIA

UNIVERSIDAD DE MANIZALES

TEATRO LOS FUNDADORES

GOBERNACIÓN

PLAZA DE MERCADO

C.C. FUNDADORESCentro Histórico

Cerro Sancancio

MACROPROYECTO DE INTERES SOCIAL NACIONALPARA EL CENTRO OCCIDENTE DE COLOMBIA

Sector San José Manizales

Localización

ALCALDIA



GOBERNACIÓN

PLAZA DE MERCADO

C.C. FUNDADORES

Área de intervención:111 hectáreas

CONTENIDO




4. Gestión Social


6. Normatividad



9. Testimoniales

SOCIALIZACIÓN

75,5% del total de la población (23.831 habitantes), por medio de:

100% del total de la población (23.831 habitantes), por medio de:• Reuniones• Conversatorios

informales en los barrios.

• Puerta a puerta • Cabildo Abierto• Medios de

comunicación (locales, regionales y

nacionales).

SOCIALIZACIÓN


• Presentaciones en gremios, universidades, instituciones educativas.

• Brochures publicitarios, • Realización de eventos

en días especiales (día del niño, de la madre y San José).

• Actividades deportivas • Atención en la oficina en

el PIC2.


Viaje a Medellín con líderes de la Comuna para conocer la experiencia de Vivienda de Interés Prioritario y trabajo comunitario.

SOCIALIZACIÓN

SOCIALIZACIÓN



26 de febrero – 13 de marzo


SENSIBILIZACIÓN FONDO NACIONAL DEL AHORRO

613 personas sensibilizadas y 170 afiliadas, a través de: 15 conversatorios informales matutinos, 17 reuniones en instituciones u organizaciones de la Comuna y 1.200 puerta a puerta para invitar a las reuniones de información y atención en el punto de información en el PIC2.

SOCIALIZACIÓN


OFERTA INSTITUCIONAL

Canalización y optimización de los programas de la oferta institucional del Plan de Desarrollo hacia los habitantes de la Comuna San José.

SOCIALIZACIÓN

ALCALDIA



GOBERNACIÓN

PLAZA DE MERCADO

C.C. FUNDADORES

SECRETARÍAS E INSTITUTOS

DESCENTRALIZADOS

PROGRAMAS IMPACTOS

EDUCACIÓN

-Ampliación y Sostenibilidad de la cobertura.-Pertinencia y articulación de niveles educativos.-Calidad de la Educación.

-303 matriculados en el Programa de Educación Básica por Ciclos Flexible y Nocturna.-197 matriculados en formación técnica y tecnológica en el SENA.-130 capacitadas en orientación profesional por el SENA.

SALUD

-Promoción Social de la Salud.-Prestación en Salud. -Desarrollo en Salud.

-168 personas afiliadas al Régimen Subsidiado en Salud.

SOCIALIZACIÓN

ALCALDIA



GOBERNACIÓN

PLAZA DE MERCADO

C.C. FUNDADORES


DESCENTRALIZADOS

PROGRAMAS IMPACTOS

DESARROLLO SOCIAL

-Fortalecimiento de procesos ciudadanos y de participación con grupos poblacionales.- Participación de la mujer y la familia.-Intervención en Poblaciones vulnerables y organizaciones sociales y comunitarias.

-2 encuentros intergeneracionales (34 adultos y 10 niños)- Ubicación de 10 adultos mayores a los cuales se les asignó subsidio y registraron cambio de domicilio

INSTITUTO DE CULTURA Y TURISMO

-Fortalecimiento de la Integración. -Apoyo a la Actividad Sociocultural.-Reconocimiento, Protección y Divulgación del Patrimonio Cultural.

-Realización de Eventos: Celebración día del niño, de la Madre, del Adulto Mayor, Día de San José y Carnaval de la Alegría.

SOCIALIZACIÓN

ALCALDIA



GOBERNACIÓN

PLAZA DE MERCADO

C.C. FUNDADORES


DESCENTRALIZADOS

PROGRAMAS IMPACTOS

DEPORTE

- Desarrollo y Fomento de la Recreación , la Educación Física y el Deporte.

-Cuadras Recreativas Semanales.-Actividad Física Nocturna.-Caminatas Ecológicas.-Festicuadras y Festiparques.-Recrevías.110 personas participan en promedio semanalmente.

GOBIERNO

-Mejoramiento de la Seguridad.-Fomento de Procesos de Convivencia.-Protección y Restitución de Derechos en Menores.

-Desarrollo de Manuales de convivencia, donde interviene la comunidad. -Diplomado en Derechos Humanos a 7 líderes de la Comuna.

CAJA DE LA VIVIENDA POPULAR

-Gestión Social en la Compra de Predios (Construcción vitrina inmobiliaria).

- Realización del taller “Ser y Hacer en Familia” con 15 familias a intervenir en el sector de la Avanzada.

TALLER DE MANUALES

DE CONVIVENCIA

ACTIVIDADES DEPORTIVAS

Y RECREATIVAS

ALCALDIA



GOBERNACIÓN

PLAZA DE MERCADO

C.C. FUNDADORES

PROGRAMAS IMPACTOS

INTERVENCIÓN POBLACIÓN VULNERABLE

-200 personas atendidas y asistidas, a través de talleres y consultas personalizadas: madres cabeza de familia, adulto mayor y jóvenes entre los 18 y 24 años.

EMPLEO

-Punto Satélite de Empleo del Macroproyecto en Alianza con el SENA (435 personas inscritas).- 27 empleos generados (6 directos: animadores socioculturales del Macroproyecto y docentes del Instituto Manizales, Escuela del Éxito, ayudantes de construcción adecuación sede, cafetería nocturna institución educativa.-Mesa Técnica Municipal: canalización de la ofertad del SENA, Acción Social y Fondo Nacional del Ahorro. - Política de generación de empleo: 80% de la mano para el desarrollo del Macroproyecto será de la Comuna

PARTICIPACIÓN


26 de febrero – 13 de marzo


MESAS DE TRABAJO

Gestión Comunitaria, Desarrollo Social Comunicaciones y Generación de Alternativas Ocupacionales.

Primera Elección: 26 de enero Instalación: 19 de Marzo Primera Plenaria: 21 de Abril Monitoreo: Junio Segunda Elección: Septiembre Segunda Plenaria: 12 de Setiembre

CONTENIDO




4. Gestión Social


6. Normatividad



9. Testimoniales

CONTROL DE AMENAZAS Y RIESGOS

Control de fenómenos naturales y antrópicos:No se permitirá construcción o intervención en zonas de alto riesgo no mitigable, áreas con tratamientos geotécnicos: afectadas por procesos erosivos y que tienen obras de estabilización (preservación estricta)

Obras de mitigación en la Avanzada:En las zonas que se clasifiquen como de mejoramiento (riesgo mitigable), se deberán hacer estudios específicos y obras de tratamiento (taludes, contención, manejo de aguas) para poder hacer intervención.

ALCALDIA



GOBERNACIÓN

PLAZA DE MERCADO

C.C. FUNDADORES

ZONIFICACION AMENAZAS Y RIESGOS

PROGRAMA DE REASENTAMIENTO

Programa de Guardianas de la ladera:El proceso de reasentamiento de los hogares localizados en zonas de alto riesgo será desarrollado a través del Programa de Guardianas de la Ladera (caso de éxito: Reubicación Barrio La Playita)

Desarrollo del proceso de relocalización de las familias:Se iniciará el reasentamiento de los hogares de la ladera norte, en paralelo al desarrollo del ramal sur del Par Vial de la Av. Colón. Los primeros bloques de vivienda serán ofertados a los beneficiarios del programa de reasentamiento, identificados por el censo socioeconómico.

DIRECCION TERRITORIAL DE SALUD

Inversión Pública en su totalidad

Se busca convertir sectores deprimidos de la ciudad en escenarios de desarrollo urbano, generando vivienda de interés prioritario en la búsqueda de una estrategia de “gestión del riesgo”.

Avanzada: 3.500 viviendasSan Sebastián: 1104 viviendas

ALCALDIA



GOBERNACIÓN

PLAZA DE MERCADO

C.C. FUNDADORES

AVANZADA

ALCALDIA



GOBERNACIÓN

PLAZA DE MERCADO

C.C. FUNDADORES

PROYECTO URBANO VIP

Inversión Pública para la construcción:la construcción constará de un lote de 3 manzanas para edificar un centro educativo de alto nivel en infraestructura y calidad que cumpla los estándares establecidos por el Ministerio. Este centro contará con tecnología de punta y tendrá aulas, laboratorios, centros de comunicación, salas de videos y conferencias, bibliotecas, campos deportivos, espacios verdes.

Capacidad: 2.800 estudiantes en dos jornadas

Inversión Pública en su totalidad.Construcción de un par vial de 3,7 kms entre las carreras 11 y 13, que tendrá:- 3 carriles: 2 de movilidad continua y 1

de zona de paradero público y cargue y descargue. Además zonas de movilidad peatonal tipo boulevard.

- 1 intercambiador vial- 2 puentes de 60 metros y un acceso a

desnivel de 100 metros en la Avenida del Centro.

- ZONA MIXTA: 150mil m2 de suelo urbano para inversión económica y comercial. Generación de espacio para ubicación de empresas ancla: PARQUE TECNOLÓGICO y grandes superficies.

PARQUE TEMATICO OLIVARES

23 hectáreas de interés ambiental urbana cuyo tratamiento será la preservación estricta, regeneración y mejoramiento.

Este parque estará bajo el cuidado y administración de la autoridad ambiental CORPOCALDAS.

Se logrará con este proyecto el incremento en metros cuadrados de los índices de espacio publico de Manizales.

PARQUE RECREODEPORTIVO

Con un área de 17.492,82 m2, en los cuales se encontraran áreas de zonas verdes, una media torta y plaza de eventos, una zona para la realización de deportes extremos, juegos infantiles, senderos peatonales y silleterías de parque.

Unirá la zona de la Vivienda de Interés Prioritario con los colegios y salida al centro de la ciudad.

CENTRO DE SERVICIOS COMUNITARIOS

Con un área aproximada de 3400 m2 de construcción, en los cuales se encontraran áreas para adultos mayores, discapacitados, telecentros y bilingüismo, proyectos productivos, Red Juntos, clubes juveniles y pre juveniles, Batuta y auditorios.Ubicado al ingreso de la zona de Vivienda de Interés Prioritario.

OTROS PROYECTOS

Parque tecnológicoRemodelación Casa de la CulturaDirección Territorial de SaludDistrito de PolicíaRemodelación Pabellones de la GaleríaInstituto Colombiano de Bienestar FamiliarReubicación de espacios institucionales

ADQUISICIÓN DE PREDIOS

ESTUDIOS DE TITULOS: Actualmente se tiene el 96%.

AVALÚOS COMERCIALES: Realizados con Lonja Propiedad Raíz de Caldas, Camacol y Sociedad Colombiana de Arquitectos. Actualmente se tienen 1.676 avalúos.

COMPRA DE PREDIOS: la primera compra serán 4 predios en la Avanzada para la construcción del primer bloque. Luego se iniciará la compra de los predios para Avenida Colón y Zona Mixta.

ALCALDIA



GOBERNACIÓN

PLAZA DE MERCADO

C.C. FUNDADORES

CONTENIDO




4. Gestión Social


6. Normatividad



9. Testimoniales

M2 HAAREA BRUTA 1.110.538,96 111,04UEU 1 - Avenida Colon y Zona Mixta 267.751,64 26,77UEU 2 - Avanzada 154.403,34 15,44Plan Parcial Galería 94.138,82 9,41Plan de Manejo Ambiental 230.842,48 23,08Pieza Intermedia de Planificación 363.402,68 36,40

M2 HAAvenida Colón 123.469,23 12,35Espacio publico 33.789,12 3,38Equipamientos 75.170,70 7,51

CUADRO DE ÁREAS DEL MACROPROYECTO

NORMATIVIDAD

UNIDADES DE EJECUCIÓN URBANÍSTICA: • UEU1: Avenida Colón• UEU2: La Avanzada

La asignación del tratamiento de renovación urbana conforme al Macroproyecto, constituye motivo de utilidad pública y, en consecuencia permite la adquisición de los inmuebles a través de los instrumentos previstos por la Ley.

ALCALDIA



GOBERNACIÓN

PLAZA DE MERCADO

C.C. FUNDADORES

TRATAMIENTOS URBANISTICOS

NORMATIVIDAD

UNIDADES DE PLANIFICACION: • PLAN PARCIAL DE RENOVACIÓN URBANA:

Galería• PLAN DE MANEJO AMBIENTAL: Olivares • PIEZA INTERMEDIA DE PLANIFICACIÓN: San

José, Las Delicias, Campo Hermoso y Liborio Gutiérrez

ALCALDIA



GOBERNACIÓN

PLAZA DE MERCADO

C.C. FUNDADORES

UE Y PLANIFICACIÓN

CONTENIDO




4. Gestión Social


6. Normatividad



9. Testimoniales

ESTRUCTURA FINANCIERA

Los usos y fuentes del Macroproyecto a precios constantes en millones de pesos son:

REGALIAS 88.078,00$

VIGENCIAS FUTURAS 126.265,00$

APORTES NACION 10.000,00$

APORTES EMPRESAS SERVICIOS PUBLICOS 26.702,00$

TOTAL 251.045,00$

FUENTES

ESTRUCTURA FINANCIERA

COMPRA SUELOS:

AVENIDA COLON 50.345,00$

VIP AVAZADA Y CAMINO GALAN 26.388,00$

CISCO 809,00$

COLEGIO 5.101,00$

PARQUE TECNOLOGICO 2.778,00$

RECREODEPORTIVO 3.736,00$

ECOPARQUE 2.918,00$

ZONA MIXTA 31.408,00$ SUBTOTAL 123.483,00$

CONSTRUCCIONES Y EDIFICACIONES:

AVENIDA COLON 43.484,00$

HABILITACION DE SUELO AVANZADA 14.938,00$

SERVICIOS PUBLICOS 26.702,00$

SUBTOTAL 85.124,00$

TOTAL INVERSIONES 208.606,00$

ADMINISTRACION DEL PROYECTO 2% 3.638,00$

IMPREVISTOS DEL PROYECTO 4% 7.336,00$

TOTAL ADMINISTRACION E IMPREVISTOS 10.974,00$

COSTO FINANCIERO

INTERESES 31.464,00$ TOTAL COSTO FINANCIERO 31.464,00$

USOS

CONTENIDO




4. Gestión Social


6. Normatividad



9. Testimoniales

ESQUEMA FIDUCIARIO

1. COMPONENTE GENERAL• Normatividad

LEY 1151 DE 2006 DECRETO 4260 DE 2007 RESOLUCION DE ADOPCION 1453 DE 2009

- MINISTERIO DE AMBIENTE VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL -

• Agentes intervinientes• Recursos a disposición del esquema

ESQUEMA FIDUCIARIO

2. OBJETIVOS ESPECIFICOS A CORTO PLAZO: Habilitación del suelo

UEU 1: Par Vial Avenida Colón UEU 2: Avanzada

A MEDIANO PLAZO: Estructuración de proyectos

Proyectos estructurantes Plan de manejo ambiental Plan parcial Galerías Formulación PIP

ESQUEMA FIDUCIARIO

3. GERENCIA DE PROYECTO

Estructura operativa dispuesta por la junta del fideicomiso para la negociación, planeación y ejecución y liquidación de los proyectos

Se conformara, por cada proyecto un equipo de trabajo que cumplirá, entre otras, las siguientes funciones:

ESQUEMA FIDUCIARIO

• Formulación y/o ajuste del proyecto.• Supervisión y seguimiento de la ejecución de

contratos y los proyectos.• Acompañamiento técnico al proyecto.• Control y manejo de inversiones de recursos

para el proyecto.• Realización de procesos de selección de

oferentes.• Evaluación jurídica, técnica y económica de

ofertas.• Tramite de Desembolsos.• Cierre y preliquidación de los contratos y

convenios.• Genera mecanismos de Financiación.• Entrega de productos así como; presentación de

informes de gestión e informes de seguimiento técnico.

ESQUEMA FIDUCIARIO

4. AUDITORIA E INTERVENTORIA PARA:GERENCIA DE PROYECTO: En todas y cada una de

sus labores de administraciónFIDUCIARIA: Manejo del componente financiero y

Ejecución contractual fiducia

5. ESQUEMA CONTRACTUAL INTERNO:DEFINIDO POR LA JUNTA DEL FIDEICOMISO:

Garantiza procesos y procedimientos de manera ágil y oportuna

AUDITORIA: Que garantiza la aplicación adecuada del estatuto

CONTENIDO




4. Gestión Social


6. Normatividad



9. Otras gestiones

10.Testimoniales

TESTIMONIOS

1. Martha Janeth Valencia: representante ante mesas de trabajo por el sector Avanzada

2. Jhon Jairo Alzate Marín: Gerente Cooperativa MERCAR, representante de las instituciones a la mesa de trabajo

GRACIAS POR SU ATENCIÓN

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Macroproyecto San José