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MOVIMIENTO COOPERATIVO MOVIMIENTO COOPERATIVO PARAGUAYOPARAGUAYO

EMILIO LUGO VALENZUELAEMILIO LUGO VALENZUELAMayo 2011Mayo 2011

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El PARAGUAYEl PARAGUAY

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PARAGUAY….centro de America del SurPARAGUAY….centro de America del Sur

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PARAGUAY….la PARAGUAY….la naciónnación……

La superficie es de 406 mil km 2.

El 14 /15 de mayo CUMPLIMOS 200 AÑOS

DE VIDA INDEPENDIENTE!!!

Constituimos un estado social de derecho, unitario,

indivisible, y descentralizado

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PARAGUAY….PARAGUAY….

Población: 6.273.000 habitantes

65 % tiene menos de 30 años

Población Económicamente Activa:

3.163.000 habitantes

Tasa de desempleo: 6,4 % de la Poblacion

Economicamente Activa

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PARAGUAY….PARAGUAY….

PIB 2010: 17.791 millones US$

PIB per capital 2010: 2733 US$

Deuda Externa: US$ 2.306 millones a febrero 2011

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PARAGUAY….PARAGUAY….

PIB 2010: 17.791

millones US$

PIB per capita 2010:

2733 US$

Deuda Externa: US$ 2.306

millones a febrero 2011

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PARAGUAY….2010PARAGUAY….2010El pais crecio 15,5

12,600.000 de toneladas

El pais crecio 15,5

EL 3º. MAYOR CRECIMIENTO

MUNDIAL

La cosecha de granos fue de mas

12,600.000 de toneladas

La agricultura produjo

alimentos para 50.000.000 de

personas

Tenemos 12.600.000 de cabezas

de ganado bovino de muy buena

calidad

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PARAGUAYPARAGUAYJUNTO CON BRASIL: LA

REPRESA MAS GRANDE

DE AMERICA LATINA Y

LA SEGUNDA DEL

MUNDO: ITAIPU

14.000 MEGA

WATIOS

85,9 mil millones

kWh/año (2010)

JUNTO CON

ARGENTINA: LA

REPRESA DE YASY

RETA

Potencia instalada de 4.050

Mw. y con una capacidad

energética de 19.080 GW/h,

esto es el 40% de la energía

consumida en la Argentina.

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“O“Oportunidadesportunidades y Amenazas para el y Amenazas para el

sector financiero de la sector financiero de la Economía Economía

Social" Social"

El Sector El Sector CooperativoCooperativo

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FECOAC

FECOPROD

FECOPAR

FECOMULP

CREDICOOP

CENCOPAN

UNICOOP

CENTRAL PARANA

CENTRAL NIKKEI

CEPACOOP

CONPACOOP:UNICA ENTIDAD DE INTEGRACION DE TERCER GRADO EN PARAGUAY Estructura Cooperativa

La Integración Cooperativa Vertical

Tercer

Grado

Confederación

Segundo Grado

Centrales y Federaciones

Primer grado

Cooperativas de Base

MOVIMIENTO COOPERATIVO MOVIMIENTO COOPERATIVO PARAGUAYOPARAGUAYO

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PARTICULARIDADES DEL COOPERATIVISMO PARAGUAYOPARTICULARIDADES DEL COOPERATIVISMO PARAGUAYO

MA

RC

OLE

GA

L

TENEMOS LA AUTONOMIA CONSAGRADA POR LA

CONSTITUCION NACIONAL (ART. 113 de la Constitución Nacional)

Contamos con LEGISLACION PROPIA Y SU

RESPECTIVO DECRETO REGLAMENTARIO / DESDE 1994

CONTAMOS CON LEY PROPIA QUE REGULA LA ACCION DEL ORGANISMO SUPERVISOR ( DESDE EL 2004 )

LA REGULACION Y SUPERVISION DEL AMBITO SE

REALIZA CON NORMAS ADECUADAS AL COOPERATIVISMO ( SOCIAL Y FINANCIERO )

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SECTOR CANTIDAD DE

COOPERATIVAS

CAC 419

PRODUC. 142

OTROS TIPOS 74

Confederación, Centrales, Federaciones 15

TOTALES

Datos del INCOOP

650

Las Cooperativas en el ParaguayLas Cooperativas en el Paraguay1.200.000 socios1.200.000 socios53 % de mujeres53 % de mujeres

19 % de la población es 19 % de la población es cooperativizadacooperativizada

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Aspectos destacables de las cooperativas

Referente a la incidencia en la macro economía nacionalReferente a la incidencia en la macro economía nacional::

Producen entre el 40% y el 45% del sector agropecuario.

Producen más del 85% del rubro lácteo.

Generan el 18% del PIB Nacional; y el 29% del PIB Agropecuario.

Realizan el 40% de las exportaciones del país.

32% = 2.186.000 de la Población Paraguaya es beneficiada.

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RELACIONES CON EL ESTADORELACIONES CON EL ESTADO

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20041ª

2ª

3ªNormas Internacionalesadecuadas a las cooperativas.

PROCESO ORDENADO DE IMPLEMENTACION DEL SISTEMA DE REGULACION Y SUPERVISION

•Sistemas de Calidad.• Plan Estratégico.• Primeras Normativas.

Segundo Grupo de Normativas de Supervisión y Fiscalización adecuadas.

2011

2015

ADECUACION

ADECUACION

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Fuente: Dirección de Registros, Estadísticas e Informaciones. INCOOP 2010.

Los activos que poseen las cooperativas alcanzan 2.752,9

millones de dólares, lo que equivale al 21% del total de los

activos del Sistema Financiero.

Participación en el Mercado Financiero, Participación en el Mercado Financiero, según ACTIVOS.según ACTIVOS.

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Fuente: Dirección de Registros, Estadísticas e Informaciones. INCOOP 2010.

Los créditos concedidos por las cooperativas equivalen a

1.651,7 millones de dólares, que representa 21,10% del

total de los créditos otorgados en el sistema financiero.

Participación en el Mercado Financiero, según Participación en el Mercado Financiero, según CRÉDITOS.CRÉDITOS.

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Participación en el Mercado Financiero, según AHORROSParticipación en el Mercado Financiero, según AHORROS..

Fuente: Dirección de Registros, Estadísticas e Informaciones. INCOOP 2010.

La cartera de ahorros que manejan las cooperativas es de

1.319,5 millones de dólares, que representa el 14.2% del

total de ahorros existente en el sistema financiero.

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El ahorro de los microempresarios está concentrado en las El ahorro de los microempresarios está concentrado en las CooperativasCooperativas

Fuente: PNUD/ Red de Microfinanzas-Encuesta a microempresarios/as urbanos/as realizada por DGEEC 2009.

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Las CACs ocupan desde este año la mayor parte de los

activos cooperativos.

Distribución del Activo por Sector. Distribución del Activo por Sector. Dic. 2010Dic. 2010

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CACs48%

Prod.41%

OTC11%

Fuente: Dirección de Registros, Estadísticas e Informaciones. INCOOP.

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Composición del Pasivo. Composición del Pasivo. Dic. 2010Dic. 2010

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Ahorros, 65.

Deudas con Otras Entidades,

14,8

Otros Pasivos

Financieros,1,4

Pasivos no Financieros,

18,9

Fuente: Dpto. Análisis Financiero y Estadísticas, DREI. INCOOP

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“O“Oportunidadesportunidades y Amenazas para el sector y Amenazas para el sector

financiero de la Economía Social”financiero de la Economía Social”

Como estamos en el Paraguay….Como estamos en el Paraguay….

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SituaciónSituación en el en el paíspaís

� La aplicación de políticas del conservadorismo neoliberal; laapertura indiscriminada de los mercados; la privatización (¿?) deunas pocas empresas de servicios públicos;

� La concentración de la riqueza y la propiedad;

� A pesar del crecimiento indicado, existe una significativa cantidadde pobres: 29 % de la población. Es una nueva generación depobres, con rostro de mujer y de jovenes, que emigran del campoa la ciudad y al extranjero: Argentina, Estados Unidos, España,Italia…..

� La crisis de los bancos y financieras paraguayas de los noventa yultimamente la crisis mundial, ha generado una migración de losahorros hacia las cooperativas y en consecuencia……

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……se ha dado el CRECIMIENTO DE LAS ……se ha dado el CRECIMIENTO DE LAS COOPERATIVASCOOPERATIVAS

� El cooperativismo paraguayo de la última década se ha caracterizado por uncrecimiento inusitado y dicho por algunos estudiosos en materia económica:asimétrico en relación a los demás indicadores, ya que ninguna industria tuvoeste incremento en su desarrollo.

� El crecimiento en cantidad de cooperativas, de socios, de aportes de capital,de depósitos de ahorros, de créditos concedidos ha sido importantes y nosdan señales claras de que las personas han preferido al cooperativismo comoforma de resguardar de alguna manera su patrimonio y a la propia necesidadde compartir y formar parte de una organización que permita a las personasparticipar, expresarse y ejercer su ciudadanía.

� Las cooperativas están solidas. Basta con mirar la situación de lascooperativas frente a la última crisis financiera internacional. No conocemosque ninguna de ellas, haya tenido dificultades como efecto de esa crisis.

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Las Las cooperativascooperativas estanestan fortalecidasfortalecidas…… ……

• ELEVADO CRECIMIENTO. El sector cooperativo creció 19% en el

2010, recuperando el gran dinamismo que lo caracterizó

durante los últimos 10 años

• POSITIVAS ACCIONES DE RESPONSABILIDAD SOCIAL

• ELEVADA INCIDENCIA EN LA COMUNIDAD

• ALTISIMA CREDIBILIDAD Y CONFIABILIDAD. Sistema Controlado

• ASPECTOS LEGALES MUY SOLIDOS

• BUENA IMAGEN PUBLICA. Supervision fortalecida

• COOPERATIVAS GRANDES MUY SOLIDAS Y SOLVENTES

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LAS COOPERATIVAS LAS COOPERATIVAS tienentienen fortalezasfortalezasintrinsecasintrinsecas….….

� Existe una abrumadora mayoría de cooperativas de diferentestipos, en las ciudades, los barrios, en poblaciones del interior,sean estas de ahorro y crédito, producción, vivienda, trabajo,etc., sean de gran, mediano o pequeño porte, que siguenoperando y prestando valiosos servicios a sus socios y a lascomunidades de su inserción, gracias a la honestidad y elsacrificio de sus directivos y funcionarios.

� Enfrentan la adversidad y a los problemas, sin contaminarse;

� Asumen los desafíos y requerimientos de sus socios, viviendo ypracticando los principios y valores cooperativos así como losvalores éticos que adornan a sus respectivas dirigencias,seleccionando de entre sus socios, los que mejor perfildirigencial puedan acreditar y procurando mantener un buengobierno cooperativo.

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peropero tambientambien tienentienen AMENAZAS….. AMENAZAS…..

• SOCIOS QUE SE ACERCAN SOLO POR EL CREDITO

• POCA PRACTICA DE LOS PRINCIPIOS Y VALORES COOPERATIVOS

• CIERTA FRAGMENTACION DEL COOPERATIVISMO

• CRECIMIENTO ACELERADO QUE DESPIERTA “ENVIDIAS” DE OTROS SECTORES

• POCA OFERTA DE CALIDAD EN CUANTO A LA FORMACION TECNICA

• PERMANENTE ACOSO DE LAS ENTIDADES LUCRATIVAS Y LAS ENTIDADES FINANCIERAS

INTERNACIONALES

• EL SECTOR FINANCIERO ( BANCA, FINANCIERAS ) HA INGRESADO AL TARGET DE LAS

COOPERATIVAS ( BANCARIZACION DE SECTORES CARENCIADOS ) HACIENDO ASI LO QUE EL

COOPERATIVISMO VIENE HACIENDO, LO MISMO CON LAS MEJORES PRACTICAS DE

RESPONSABILIDAD SOCIAL

• EL ELEVADO CRECIMIENTO GENERA UNA PELIGROSA DISTANCIA ENTE EL SOCIO/A Y SU

ORGANIZACIÓN . POCA PERTENENCIA

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QueQue debendeben hacerhacer LAS COOPERATIVAS LAS COOPERATIVAS paraparaseguirseguir consolidándoseconsolidándose…..…..

� Deben incorporar las mejores prácticas en laadministración de las cooperativas y la autorregulacióncomo una forma de actuar sin necesidad de laactuación coercitiva del Estado, genera una cultura detransparencia en la empresa y forma y cultiva unaadministración ética, conformada por los mejoresrecursos humanos y quienes forman parte de estegrupo no solamente deben estar seguros de talcalidad, sino demostrarlo ante la comunidad.

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y y yaya queque tienentienen OPORTUNIDADES ……OPORTUNIDADES ……

• MASA SOCIETARIA JOVEN CON CAPACIDAD EMPRENDEDORA

• CRECIMIENTO ECONOMICO DINAMIZADOR

• POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA IMPORTANTE QUE REGRESA AL

PAIS

• RADICACION DE NUEVAS INDUSTRIAS Y CRECIMIENTO URBANO QUE

PERMITE ORGANIZAR COOPERATIVAS DE TRABAJO ASOCIADO

• RECURSOS FINANCIEROS DISPONIBLES EN EL SECTOR Y PARA EL SECTOR

• PASAR DE UNA SUPERVISIÓN BASADA EN INDICADORES FINANCIEROS A

UNA BASADA EN GESTIÓN DE RIESGOS.

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debendeben asumirasumir nuevosnuevos …..COMPROMISOS…..COMPROMISOS

� Definir, asumir, vivenciar y trabajar en la construcción de unaimagen cooperativa conforme a los principios y valores de lacooperación y con ello fomentar y potenciar la credibilidad en elsistema cooperativo.

� Profundizar en la cooperación y la solidaridad, medios eficaces yeficientes para construir el futuro.

�� ComprenderComprender queque enen laslas actualesactuales circunstancias,circunstancias, laslas cooperativascooperativas sonsonmásmás necesariasnecesarias queque nuncanunca parapara resolverresolver laslas gravesgraves falenciasfalencias deldelsistemasistema económicoeconómico imperanteimperante..

�� Finalmente,Finalmente, potenciarpotenciar susu compromiso de responsabilidad social ,valorando al ser humano y la vida antes que la ganancia y el capital

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debendeben asumirasumir nuevosnuevos …..DESAFIOS…..DESAFIOS

� Las cooperativas paraguayas deben precautelar su condiciónideológica de empresa de carácter social y a la vezeconómica, que debe ser competente en el área de suactividad, y lograr resultados sociales y económicos que lepermitan mantenerse en el medio.

� Preparando adecuadamente a los cuadros dirigenciales, alos niveles gerenciales y los operativos de nivel medio paradirigir en adversidades, para aprender y desaprenderrápidamente, para utilizar eficientemente la gran cantidadde informaciones que afloran a través de la amplia red decomunicaciones y orientar sus decisiones hacia lasatisfacción de los socios y socias que operan en lascooperativas.

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Las Las cooperativascooperativas del PARAGUAY NO DEBEN del PARAGUAY NO DEBEN OLVIDARSE DE QUE ….. OLVIDARSE DE QUE …..

� Su misión está sustentada no solo en sus principios y sus valores., sinotambien…..

� También lo está en la responsabilidad que tienen sus administradoresante los socios y la comunidad en general, derivada de las actividadesque desarrolla, como es la de recibir y colocar recursos financieros,proveer y gestionar bienes y servicios de y para la producción, para laconstrucción de viviendas, etc.

� Todos provenientes de los patrimonios conformados por las personasvinculadas a la cooperativa y que depositan en ella su confianza ymuchos su futuro.

EstánEstán llamadasllamadas aa fortalecerfortalecer susu posiciónposición incorporandoincorporando prácticasprácticas dede buenbuengobierno,gobierno, definidasdefinidas estas,estas, comocomo unauna formaforma dede actuaractuar dede loslos organismosorganismosdede administraciónadministración yy control,control, queque enen formaforma naturalnatural seasea unun componentecomponenteinspiradorinspirador dede altosaltos nivelesniveles dede confianzaconfianza anteante loslos sociossocios yy elel mercadomercado..

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AsiAsi contribuirancontribuiran a la a la visionvision de un PARAGUAY 2030de un PARAGUAY 2030

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REFLEXIONES:

Estamos IMPULSANDO

DECIDIDAMENTE ACCIONES EN:

Buenas relaciones sector publico. NO

DEPENDER DEL ESTADO

INVERTIR EN EDUCACION Y PREPARACION

TECNICA

TRABAJAR FUERTEMENTE LA

DOCTRINA Y FORMAR EN

VALORES

NO MEZCLAR LAS PRACTIVAS

“FINANCIERAS” CON LA ESENCIA

COOPERATIVA

FOMENTAR LA PRACTICA

SOLIDARIA, LA EQUIDAD, Y L A

INCLUSION SOCIAL

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MANTENER EL MODELO COOPERATIVO ………

………….. CREEMOS QUE HEMOS LOGRADO

Y LUCHAMOS …TODOS LOS DIAS ….

PARA MANTENERLO