PERFIL PAMPACHACRA FINAL.pdf

PIP: Mejoramiento del Servicio de Educación Inicial Escolarizada en la I.E. N° 194 del Centro Poblado de Pampachacra, Distrito de Huancavelica, de la Provincia y Departamento de Huancavelica.

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INDICE

I. RESUMEN EJECUTIVO ................................................................................................................. 2

II. ASPECTOS GENERALES............................................................................................................ 45

2.1. NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIÓN: ....................................................................... 45

2.1.2. Localización del PIP: ........................................................................................................ 45

2.2. INSTITUCIONALIDAD: ............................................................................................................ 46

2.2.1. Unidad Formuladora: ........................................................................................................ 46

2.2.2. Unidad Ejecutora: ............................................................................................................. 46

2.3. MARCO DE REFERENCIA: ..................................................................................................... 47

2.3.1. Antecedentes: .................................................................................................................. 47

2.4.1. Análisis de consistencia con lineamientos de Política: ..................................................... 47

2.4.2. Lineamientos de Política Sectorial Funcional ................................................................... 49

III. IDENTIFICACION ........................................................................................................................ 50

3.1. DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL: .......................................................................... 50

3.1.1. El Área de Influencia y Área de Estudio. ........................................................................... 50

3.1.2. Los Involucrados en el PIP. .............................................................................................. 58

3.1.3. La unidad Productora de Bienes y Servicios..................................................................... 62

3.2. DEFINICION DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS ..................................................... 77

3.2.1. DEFINICION DEL PROBLEMA CENTRAL .......................................................................... 77

3.2.1. Causas del Problema Central: .......................................................................................... 77

3.2.2. Agrupación y Jerarquización de las Causas ..................................................................... 78

3.2.3. Identificación de los Efectos del Problema Central: .......................................................... 78

3.2.4. Selección y Justificación de los Efectos Relevantes: ....................................................... 78

3.2.5. Agrupación y Jerarquización de los Efectos: .................................................................... 78

3.3. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO ....................................................................................... 80

3.3.1. Objetivo Central ............................................................................................................... 80

3.3.2. Análisis de medios y fines: ............................................................................................... 80

3.3.3. terminación de la alternativa de solución: ........................................................................ 82

3.3.4. Análisis de la interrelación de los medios fundamentales ................................................. 82

3.3.5. Identificación de las acciones........................................................................................... 82

3.3.6. Planteamiento de la alternativa de solución ...................................................................... 83

IV. FORMULACION .......................................................................................................................... 85

4.1. DEFINICION DEL HORIZONTE DE EVALUACION DEL PROYECTO ......................................... 85

4.1.1 Fase de pre – inversión: ................................................................................................... 85

4.1.2 Fase de inversión: ............................................................................................................ 85

4.1.3 Fase de post inversión: .................................................................................................... 85

4.2. DETERMINACION DE LA BRECHA OFERTA - DEMANDA ....................................................... 85

4.2.1. Análisis de la Demanda .................................................................................................... 85

4.2.2. Análisis de la Oferta ......................................................................................................... 88

4.2.3. Determinación de la brecha: ............................................................................................. 88


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4.3. ANÁLISIS TÉCNICO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN ................................................ 88

4.3.1. Localización: .................................................................................................................... 88

4.3.2. Tamaño: ........................................................................................................................... 88

4.3.3. La tecnología:................................................................................................................... 90

4.3.6. Programa de requerimientos: ........................................................................................... 93

4.4. COSTOS A PRECIOS DE MERCADO ...................................................................................... 98

4.4.1. Costos de Inversión: ........................................................................................................ 98

4.6.1. Costos de Reposición ...................................................................................................... 99

4.6.2. Costos Incrementales, de Operación y Mantenimiento ..................................................... 99

V. EVALUACION SOCIAL .............................................................................................................. 103

5.1. BENEFICIOS SOCIALES: ..................................................................................................... 103

5.2. COSTOS SOCIALES ............................................................................................................ 103

5.2.1. Costos de Inversión:............................................................................................................ 103

5.2.2. Costos de Reposición: ........................................................................................................ 104

5.2.3. Costos Incrementales, de Operación y Mantenimiento......................................................... 104

5.3. ANALISIS COSTO – EFECTIVIDAD ....................................................................................... 107

5.3.1. Análisis de Sensibilidad ................................................................................................. 107

5.4. ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD ........................................................................................... 108

5.3.1. Disponibilidad de Recursos ............................................................................................ 108

5.3.2. Financiamiento de la Inversión y de la Operación y Mantenimiento ................................ 108

5.3.3. Participación de los Padres de Familia ........................................................................... 108

5.3.4. Arreglos institucionales para la ejecución del PIP y operación del servicio .................... 108

5.3.5. Gestión de Riesgos de Desastres ................................................................................... 109

5.5. GESTION DEL PROYECTO .................................................................................................. 109

5.4.1. Fase de Ejecución: ......................................................................................................... 109

5.4.2. Fase de Post Inversión: .................................................................................................. 111

5.4.3. Financiamiento: .............................................................................................................. 112

5.6. IMPACTO AMBIENTAL ......................................................................................................... 112

5.7. SELECCIÓN DE ALTERNATIVA ........................................................................................... 134

5.8. PLAN DE IMPLEMENTACION ............................................................................................... 134

VII. MATRIZ DE MARCO LOGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA ................................. 136

VIII. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ................................................................................ 138

8.1. CONCLUSIONES .................................................................................................................... 138

8.2. RECOMENDACIONES ............................................................................................................ 138


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I. RESUMEN EJECUTIVO

A. INFORMACIÓN GENERAL Nombre del PIP: Mejoramiento del Servicio de Educación Inicial Escolarizada en la I.E. N° 194 del Centro Poblado de Pampachacra, Distrito de Huancavelica, de la Provincia y Departamento de Huancavelica.

Localización del PIP: a. Ubicación Político Administrativo

CUADRO Nº 1.1.

UBICACIÓN POR INSTITUCION EDUCATIVA

b. Ubicación geográfica: La Institución Educativa Nº 194, se encuentra ubicada en el CC.PP. de Pampachacra,

distrito de Huancavelica, provincia de Huancavelica. Altitud : 3986 m.s.n.m. Longitud : -74.9201 Latitud : -12.8067 Coordenadas UTM : N=8656289.000 E= 529094.000

GRAFICO N° 1.1. LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA

DEPARTAMENTO PROVINCIA DISTRITO CC.PP.I.E.

N°

CODIGO

MODULAR

CODIGO

LOCAL

Huancavelica Huancavelica Huancavelica Pampachacra 194 686915 570910


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INSTITUCIONALIDAD:

Unidad Formuladora: Es la unidad responsable de designar la formulación del proyecto, realizando las coordinaciones necesarias y requeridas a nivel de pre inversión para lograr garantizar la viabilidad del mismo. La unidad Formuladora es la Oficina Regional de Estudios de Pre Inversión (OREPI) del GRH, que de acuerdo al Reglamento de Organización y Funciones (ROF) la OREPI es un órgano de Apoyo y tiene como función según su artículo 50° 1. Elaborar y suscribir los estudios de Pre inversión de carácter Regional y macro regional, en el marco del Sistema Nacional de Inversión Pública, siendo responsable del contenido de los mismos. 2. Identificar y formular proyectos de pre inversión pública (perfil y factibilidad), que se encuentren priorizados en el plan de Desarrollo Regional, y es por estos lineamientos que se escoge como unidad formuladora esta oficina.

Nombre Gobierno Regional de Huancavelica

Sector Gobiernos Regionales

Pliego Gobierno Regional de Huancavelica

Persona Responsable de la UF Ing. Ponciano Arana Huamán

Nombre de UF Oficina Regional de Estudios de Pre Inversión

Correo electrónico [email protected]

Responsable de la formulación del estudio de preinversión

Econ. Liz Pamela Arcos Castillo, Arq. Julio Matamoros Crispin, Bach. Arq. Krystel Xiomara Chavez Avila.

Dirección Pasaje Ferrúa Nº 148 Huancavelica Teléfono 67- 454214

Unidad Ejecutora:

Se propone que la ejecución del proyecto se realice por la modalidad de contrata, para lo cual el Gobierno Regional de Huancavelica después de su aprobación y declaración de viabilidad por la Sub Gerencia de Programación e Inversiones y una vez elaborado y aprobado el expediente técnico del proyecto, se encargara del proceso de licitación para su posterior ejecución. El Gobierno Regional de Huancavelica cuenta con capacidad logística, técnica y de recursos humanos necesario para llevar a cabo el proceso de licitación de acuerdo con la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado. La experiencia de ejecución modalidad contrata de obras educativas se traduce en la ejecución de los siguientes proyectos:

Código SNIP Nombre del PIP

226484 MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION PRIMARIA DE LA I. E. N 36084, DEL LOCALIDAD DE TINYACCLLA , DISTRITO DE HUANDO, PROVINCIA Y DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA

208485 INSTALACION DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS INICIAL ESCOLARIZADO EN LAS LOCALIDADESY SECTORES DE LOS DISTRITOS DE HUANDO, IZCUCHACA, NUEVO OCCORO, MANTA, HUACHOCOLPA Y ACORIA DE LA PROVINCIA Y DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA

216382 MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LA I. E.I. N 724 DE LA LOCALIDAD DE QUISHUARPAMPA, CCASAPATA, YAULI, HUANCAVELICA, HUANCAVELICA

224276

MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA INSTITUCION EDUCATIVA INICIAL N 736 DEL LOCALIDAD DE YANAOCCO - DISTRITO DE ACORIA, PROVINCIA Y DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA

215473

MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS EN LA INSTITUCI0N EDUCATIVA INICIAL N 729 DEL LOCALIDAD DE CCOSNIPUQUIO, DISTRITO DE ACORIA, PROVINCIA Y DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA


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Por todo lo mencionado se demuestra la capacidad de la Unidad Ejecutora para Administración indirecta de las obras encargadas.




Nombre Región Huancavelica-Sede Central

Persona Responsable Maciste Alejandro Díaz Abad

Correo electrónico institucional [email protected]

Dirección Jr. Torre Tagle Nº 336 Huancavelica

Teléfono 67-452891

Una vez ejecutado el proyecto la entidad encargada de la operación y mantenimiento será la Dirección Regional de Educación de Huancavelica (DRE- Huancavelica), así mismo se cuenta con el compromiso de las APAFA y padres de familia de la institucion educativa beneficiads de brindar mantenimiento de forma periódica a la infraestructura, una vez ejecutado el proyecto (mediante trabajos comunales) asegurando en este sentido la conservación de los ambientes de la infraestructura educativa.

B. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO:

OBJETIVO DEL PIP: “NIÑOS DE 3 A 5 AÑOS DEL CENTRO POBLADO DE PAMPACHACRA ACCEDEN A SERVICIOS ADECUADOS DE EDUCACIÓN INICIAL ESCOLARIZADA”. MEDIOS FUNDAMENTALES: Los 03 medios fundamentales identificados presentan una relación de complementariedad; es decir, resulta más conveniente llevarlos a cabo conjuntamente, para tener mejores resultados.

ALTERNATIVA DE SOLUCION: Teniendo en consideración que los terrenos para la construcción de las nuevas infraestructuras son únicas, sin existir otros terrenos que cuenten con una ubicación y localización adecuada, así como la posibilidad por parte de la comunidad para la donación de otros terrenos.

Los terrenos destinados para la construcción de las nuevas infraestructuras de las I.E.I. a intervenir tienen vulnerabilidad media, por lo que se tendrá en consideración aspectos técnicos para garantizar la estabilidad de la infraestructura.

RELACIÓN DE COMPLEMENTARIEDAD

IMPRESCINDIBLE Medio Fundamental 1

Oferta educativa cumple estándares

normativos en infraestructura


Oferta educativa

cumple estándares normativos en

mobiliario y equipamiento


Docentes capacitados en estimulación y desarrollo de

los niños, y padres de familia con capacidades en desarrollo integral infantil.


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La tecnología a proponer para la construcción de los módulos educativos en las I.E.I. a intervenir, es la apropiada y concordante con el entorno de la zona, considerando el análisis de vulnerabilidad y los avances tecnológicos en cuanto a diseño y materiales a utilizar según el Reglamento Nacional de Edificaciones. Teniendo en consideración lo antes mencionado, se plantea una sola alternativa por las siguientes razones:

Las condiciones Climatológicas; La Institucion educativa de nivel inicial a intervenir, de acuerdo a su altitud, se encuentran ubicadas en la provincia climatica suni el cual obedece a un clima frío también conocido como clima de puna, con poca humedad atmosférica, precipitaciones regulares que van desde los 500 a 800 Mm. anuales y una temperatura de 3°C a 10°C. ubicadas en las partes alto andinas; por lo cual se plantea las construcciones con coberturas en dos aguas (debido a las lluvias) y pisos de madera machiembrados en aulas (debido al frio).

Sismoresistente; Se debe plantear infraestructuras sismoresistentes, ya que de acuerdo al área geográfica en el que se encuentra, se ubican en zona de intensidad VI (según el mapa de intensidad sísmica).

ALTERNATIVA UNICA: 1.1+2.1+3.1 Mejoramiento de modulo existente y construcción de 02 aulas, SS.HH., espacios generales y de

extensión educativa, espacio administrativo, de servicio, cerco perimétrico y portada de ingreso de material noble acorde con las normas técnicas y parámetros sobre Infraestructura educativa, con techo de teja andina soportada sobre losa maciza y construcción de obras complementarias como: Veredas de Accesos, Rampas y Áreas Verdes.

Adquisición de mobiliarios, materiales educativos y equipos Capacitación a los docentes en estimulación y desarrollo de los niños acorde con las necesidades

específicas de los alumnos y capacitación a los padres de familia en desarrollo integral infantil.

C. DETERMINACIÓN DE LA BRECHA OFERTA Y DEMANDA: La comparación se calcula como la diferencia entre la demanda efectiva con proyecto y la oferta optimizada de la institucione educativa a intervenir.

En el cuadro siguiente se puede observar que existe una brecha de cobertura de calidad dada las actuales condiciones inadecuadas en que se viene brindando el servicio educativo ya que la población atendida recibe el servicio educativo pero sin los estándares de calidad establecidos por el Ministerio de Educación, teniendo una demanda insatisfecha por atender.

CUADRO Nº 1.2.

BALANCE OFERTA- DEMANDA

Fuente: Elaboración del Equipo Técnico

D. ANÁLISIS TÉCNICO DEL PIP:

Localización: La localización para la construcción y ampliación de las diferentes infraestructuras educativas, han sido evaluadas mediante el análisis de peligros y vulnerabilidad, que se han tomado en cuenta para tomar acciones preventivas en la formulación y diseño del proyecto.

Tamaño:

2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023

3 años Mañana -10 -10 -11 -11 -11 -11 -11 -12 -12 -12

4 años Mañana -8 -8 -8 -9 -9 -9 -9 -9 -10 -10

5 años Mañana -12 -12 -13 -14 -15 -16 -17 -18 -19 -20

-30 -31 -32 -33 -35 -36 -37 -39 -40 -42

Grado o Año

de Estudios

Turno /

Sección

Proyección Balance Oferta - Demanda Sin Proyecto 2014 - 2023

Nivel Inicial


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a. Brecha de Infraestructura: Para el cálculo de la brecha de infraestructura, se ha tomado en cuenta la oferta optimizada en infraestructura asi como la posibilidad de cambio de uso de acuerdo al estado en el que se encuentre dichas esctructuras y la cantidad de aulas que se requieren durante el horizonte del proyecto, todo ello en base a la cantidad de alumnos demandantes y a la capacidad máxima por aula en zona rural. De acuerdo al diagnostico, los ambienets en donde viene funcionando las aulas pedagógicas se encuentran en buen estado de conservación, sin embargo estas no cuentan con el área estándar requerido ara zona rural (según norma 59 m2), por lo cual se hara el cambio de uso de dicha infraestructura realizando refacciones necesarias para el funcionamiento de S.U.M.+cocina+despensa de acuerdo a las normas técnicas para el diseño de locales de educación básica regular. En este sentido la oferta de aulas es cero. A continuación se muestran la Brecha Oferta – Demanda de aulas en la II.EE. intervenida. NOTA: A ello se debe complementar con la dotación de ambientes de función administrativa, de servicios, extensión académica y otros, para garantizar que los servicios educativos del nivel inicial se brinden sean de calidad todo ello de acuerdo al Documento de Trabajo: Normas Técnicas para el diseño de locales escolares de Educación Básica Regular – Nivel Inicial (2011).

CUADRO Nº 1.3. BALANCE OFERTA- DEMANDA DE AULAS POR I.E.

A demás de las aulas se debe complementar la dotación de ambientes complementarios (espacios exteriores e interiores), para garantizar que los servicios educativos del nivel inicial escolarizado que se brinden sean de calidad (no se justifica vivienda de docente ya que los profesores residen en zonas donde se garantiza las condiciones minimas de habitabilidad).

CUADRO Nº 1.4. BALANCE OFERTA- DEMANDA DE AMBIENTES COMPLEMENTARIOS

O= oferta; D=Demanda; B=Brecha.

b. Brecha de Recursos Humanos: En cuanto a los recursos humanos para atender a la demanda efectiva proyectada con los recursos disponibles (02 docentes) se determinó que no existe brecha por cubrir.

CUADRO Nº 1.5. BRECHA DE RECURSOS HUMANOS POR I.E.

2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023

Oferta sin proyecto 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Demanda efectiva c/ proyecto 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2

BRECHA DE AULAS -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2

DESCRIPCIONAÑO

O D B

ESPACIOS INTERIORES

DIRECCION 0 1 -1

DEPOSITO DE MATERIALES 0 1 -1

TOPICO 0 1 -1

SALA DE USOS MULTIPLES 0 1 -1

SERVICIOS HIGIENICOS NIÑOS 0 1 -1

SERVICIOS HIGIENICOS PROFESORES 0 1 -1

COCINA 0 1 -1

DESPENSA 0 1 -1

CUARTO DE LIMPIEZA Y MANTENIMIENTO 0 1 -1

ESPACIOS EXTERIORES

ATRIO DE INGRESO 0 1 -1

AULA EXTERIOR COMUN 0 1 -1

PATIO EXTERIOR MULTIUSOS 0 1 -1

PATIO DE JUEGOS 0 1 -1

AMBIENTE


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c. Brecha Equipamiento: De acuerdo al Anexo 09 del SNIP, el módulo para instituciones del nivel inicial consta de 01 mesa y 5 sillas para niños más 01 mesa y 01 silla para el docente, por tanto de acuerdo a la proyección de la demanda efectiva, cantidad de aulas requeridas y docentes requeridos durante todo el horizonte del proyecto; asi mismo considerando que el mobiliario y material educativo con los que actualmente cuentan la II.EE. no cumplen los estándares del sector, se debera contar con la cantidad requerida de los mismos, tal como señala el Cuadro N° 1.6.

Nota: En cuanto a la brecha de material educativo y módulos: comunicación y matemática, biblioteca, ciencia y ambiente, psicomotricidad, aseo y alimentación y biblioteca son al 00%, ya que los materiales educativos con los que actualmente cuentan las II.EE., se encuentran en mal estado o están desfasados/desactualizados y no cuentan con módulos recreativos para alumnos de nivel inicial. El mobiliario y equipamiento de áreas complementarias son al 00%, ya que no se cuenta con di chos ambientes.

CUADRO Nº 1.6

BRECHA DE EQUIPAMIENTO

La tecnología: La tecnología planteada para la infraestructura es de material noble, tecnología acorde a los avances de la actualidad y responde las necesidades de las Institucione Educativa intervenida y previsiones en caso de sismos. El Planteamiento Técnico se realiza bajo las indicaciones técnico- normativas de OINFE,

MINEDU, y RNE. Las edificaciones a considerar son de un solo piso, la infraestructura física será moderna de sismoresistente y se plantea una sola alternativa por las siguientes razones:

Las condiciones Climatológicas; La I.E. N° 194 de nivel inicial a intervenir, de acuerdo a su altitud, se encuentran ubicadas en la provincia climatica suni el cual obedece a un clima frío también conocido como clima de puna, con poca humedad atmosférica, precipitaciones regulares que van desde los 500 a 800 Mm. anuales y una temperatura de 3°C a 10°C. ubicadas en las partes alto andinas; por lo cual se plantea las construcciones con coberturas en dos aguas (debido a las lluvias) y pisos de madera machiembrados en aulas (debido al frio).

2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023



BRECHA DE AULAS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

AÑO

DESCRIPCION

DENOMINACION O D B

AULAS

Modulos para niños 6 6 0

Modulos para docentes 1 2 -1

Reproductor de audio+parlante 0 2 -2

TV 0 2 -2

DVD 0 2 -2

DIRECCION

mesa/escritorio 0 1 -1

sillas para directora 0 1 -1

Equipo de computo 0 1 -1

Mesa de computo 0 1 -1

Impresora laser 0 1 -1

O=Oferta, D= Demanda, B= Brecha


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Alternativa Única: MEJORAMIENTO- SUM, COCINA Y DESPENSA

Consiste en el mejoramiento de las áreas pedagógicas, las cuales se realizaran un cambio de uso a: S.U.M., COCINA Y DESPENSA. La infraestructura del pabellón es de un piso, en la que se encuentran 2 aulas es de material noble, se realizara su mejoramiento en: - Cambio de cobertura y cubierta por nuevas estructuras de madera y

planchas tipo teja andina. - Resane y pintado de muros interiores y exteriores. - Pintado de zócalos exteriores. - Cambio de pisos machihembrado por piso de cerámico alto tránsito. - Cambio de contrazócalo de madera por cerámico h=10 cm. - Cambio de canaletas y tuberías de evacuación de aguas pluviales. - Cambio de accesorios eléctricos: luminarias, tomacorriente e interruptores.

CONSTRUCCION 02 AULAS Y SERVICIO HIGIÉNICO

Consiste en una edificación de un pisos, conformada por muros de albañilería de muros portantes y confinados por vigas y columnas. Los muros se construirán con ladrillo industrial tipo IV, con mortero 1:4 y espesor de juntas de 1.5 cm como máximo. El techo es con cobertura liviana, con tijerales de madera tornillo y plancha tipo teja andina, para que impermeabilice el paso del agua de lluvia, con muros de cabeza y soga, tarrajeados con cemento-arena y respectivamente pintados con látex, las ventanas con vidrio crudo de 6mm. Puerta de madera apanelada de 45mm madera tornillo en ambientes principales y puerta contra placa de 45mm en ss.hh. y depósito. En los servicios higiénicos los pisos están enchapados con cerámicos de 0.30 m X 0.30 m, mientras que las paredes están enchapados con cerámicos de 0.20 m X 0.30 m. h= 1.20mts. Las aulas con pisos de madera machihembrada tornillo de ¾”. Las instalaciones eléctricas se ha previsto y diseñado de acuerdo a los requerimientos para este tipo de edificaciones, donde los ambientes principales contaran con iluminación mediante fluorescentes rectangulares de 2x40 watts, y en otros ambientes se contara con fluorescente circular de 32 watts, y con rejillas de protección, también considerándose su correspondiente pozo puesta a tierra, los tomacorrientes serán dobles y con conexión al pozo puesta a tierra. Las instalaciones sanitarias se ha previsto y diseñado de acuerdo a los requerimientos para este tipo de edificaciones, para las instalaciones de agua se instalara con tuberías PVC SAP C-10, para las instalaciones de aguas residuales y desagüe pluvial se instalaran con tuberías PVC SAL.

CONSTRUCCION 01 DIRECCION, TOPICO, DEPÓSITO, MANTENIMIENTO Y SS.HH. Consiste en una edificación de un piso, conformada por muros de albañilería de muros portantes y confinados por vigas y columnas. Los muros se construirán con ladrillo industrial tipo IV, con mortero 1:4 y espesor de juntas de 1.5 cm como máximo. El techo es con cobertura liviana, con tijerales de


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madera tornillo y plancha tipo teja andina, para que impermeabilice el paso del agua de lluvia, con muros de cabeza y soga, tarrajeados con cemento-arena y respectivamente pintados con látex, las ventanas con vidrio crudo de 6mm. Puerta de madera apanelada de 45mm madera tornillo en ambientes principales y puerta contra placa de 45mm en ss.hh. y depósito. En los servicios higiénicos, tópico los pisos están enchapados con cerámicos antideslizante de 0.30 m X 0.30 m, mientras que las paredes están enchapados con cerámicos de 0.20 m X 0.30 m. h= 1.20mts. En dirección los pisos de madera machihembrada tornillo de ¾”. En depósitos y mantenimiento pisos de cemento coloreado. Las instalaciones eléctricas se ha previsto y diseñado de acuerdo a los requerimientos para este tipo de edificaciones, donde los ambientes principales contaran con iluminación mediante fluorescentes rectangulares de 2x40 watts, y en otros ambientes se contara con fluorescente circular de 32 watts, y con rejillas de protección, también considerándose su correspondiente pozo puesta a tierra, los tomacorrientes serán dobles y con conexión al pozo puesta a tierra. Las instalaciones sanitarias se ha previsto y diseñado de acuerdo a los requerimientos para este tipo de edificaciones, para las instalaciones de agua se instalara con tuberías PVC SAP C-10, para las instalaciones de aguas residuales y desagüe pluvial se instalaran con tuberías PVC SAL.

CONSTRUCCION CERCO PERIMÉTRICOY PORTADA DE INGRESO

El cerco perímetro consta de dos tipos de materiales, los mismos que se deben por la forma del terreno, y ubicación de los mismos dentro del proyecto. - El cerco perimétrico ciego, está conformado por muros de ladrillo corriente

y confinados por columnas y viguetas de amarre, Este cerco es tarrajeados con cemento – arena en una proporción de 1:4, y un espesor de 1.50 cm.

- El cerco perimétrico con rejas, está conformado por tubos cuadrados de acero negro de 2” x2” x 2.5 mm, 3” x3” x 2.0 mm y 1 1/2” x 2.0 mm soldados entre sí.

La portad de ingreso está conformada por muros de albañilería de muros portantes y confinados por vigas y columnas. Los muros se construirán con ladrillo industrial tipo IV, con mortero 1:4 y espesor de juntas de 1.5 cm como máximo enchapado con cerámico según los planos. Las puertas metálicas con tubos.

CONSTRUCCION TANQUE CISTERNA Y TANQUE ELEVADO Para el abastecimiento de la infraestructura educativa se construirá un Tanque Cisterna, la cual es una estructura de concreto armado, tiene un volumen de 1.6 m3. De la cisterna de bombeara agua al tanque elevado de 1.1 m3, el que se ubicara sobre una estructura de concreto armado, la cisterna estará enterrada, la caseta será visible, la primera servirá como ventana de inspección y la segunda servirá para la instalación de una electrobomba de 1HP; la parte interior de la cisterna será tarrajeados con cemento – arena y se añadirá a la proporción impermeabilizantes. El Tanque Elevado, es pre fabricado (POLIETILENO), con una capacidad de 1100 litros. Para el acceso a los niveles se contara con una escalera metálica de tubo de fierro galvanizado Ø 2” tipo gato.

CONSTRUCCION OBRAS EXTERIORES Las obras exteriores se consideran necesarias en el planteamiento del proyecto,


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compuesto por los siguientes espacios. - Las veredas, graderías son la conexión entre los componentes de la

Institución Educativa, los mismos que son falso piso de concretó de 4” y acabados piso terrazo con granito pulido y perfiles de aluminio.

- Patio, son de concreto f’c= 175 kg/cm2. acabado frotachado, con juntas de dilatación cada 3mts. como máximo.

- Aula exterior, son espacios ecológicos Con tratamiento del césped natural. - Área de juegos, es el área de recreativo, está compuesta por el kit de

juegos para niños de 3 a 5 años de edad. - El drenaje de aguas pluviales, y drenaje de agua proveniente de un puquio,

se hará con la construcción de cajas de registro de concreto armado y tubería PVC SAL 4”, las mismas que en las serán rellenadas con material propio. Estas aguas se recolectaran en cajas de concreto armado de 0.30 x 0.60 x 0.40 como mínimo, y cubiertas con tapas metálicas de fierro.

El momento: El momento adecuado para la intervención del PIP, considerando las condiciones climatológicas de la zona sería durante los meses de estiaje Abril – Setiembre, de tal manera que durante la etapa de inversión no se presenten situaciones de paralizaciones y/o demoras que incumplan el cronograma planteado.

Análisis de riesgo de desastres: Se ha mencionado que se ha efectuado las respectivas evaluaciones de análisis de riesgo y vulnerabilidad de la Institucione Educativa a intervenir en las que ha obtenido un nivel de riesgo bajo. Sin embargo dada la existencia de peligros como: lluvias intensas, heladas y sismos de frecuencia baja se deberá considerara sus acciones de mitigación.

Por lo antes mencionado se considerará un sistema de drenaje pluvial debido que las intervenciones se encuentran en zonas con lluvias frecuentes así mismo el diseño de la infraestructura deberá considerar ese contexto. En el caso de terrenos con pendientes y zonas con deslizamientos se incluirá el diseño muros de contención. Los detalles de análisis de riesgo y vulnerabilidad, y acciones de mitigación, se adjuntan en los Informes Técnicos en anexos.

Programa de requerimientos: a) Requerimiento de Infraestructura:

Se ha observado in situ que el suelo como todo el conjunto del suelo que conformaran la edificación, es del tipo granular arenoso -limoso compacto y por lo tanto se planteado en todas las infraestructuras reforzar la cimentaciones con vigas de cimentación a fin de evitar riesgos de asentamientos.

CUADRO N°1.7. REQUERIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA – I.E. N°194

Definición de Peligro/Vulnerabilidad

Grado de Vulnerabilidad

Bajo Medio Alto

Grado de Peligro

Bajo Bajo Bajo Medio

Medio Bajo Medio Alto

Alto Medio Alto Alto


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NIVEL COMPONENTES AMBIENTES UND CANT. AREA TOTALESPACIOS EDUCATIVOS AULA COMUN - DEPOSITO M2 2 59.00 118.00

ESPACIOS

COMPLEMENTARIOSSS.HH. - ALUMNOS M2 2 12.00 24.00

DIRECCION M2 1 12.00 12.00

TOPICO M2 1 20.00 20.00

DEPOSITO DE MATERIALES EDUCATIVOS M2 1 6.00 6.00

CUARTO DE LIMPIEZA Y MANTENIMIENTO M2 1 4.00 4.00

SSHH- DOCENTES Y ADM M2 1 3.00 3.00

SALA DE USOS MULTIPLES (PSICOMOTROCIDAD)* M2 1 70.00 70.00

COCINA M2 1 9.00 9.00

DEPOSITO DE ALIMENTOS M2 1 6.00 6.00

AREA DE ESPERA TECHADA M2 1 16.30 16.30

288.30

115.32

403.62

ATRIO DE INGRESO M2 1 8.15 8.15

TRATAMIENTO DE PISOS Y VEREDAS M2 1 11.00 11.00

TRATAMIENTO DE GRADAS Y RAMPAS M2 1 22.68 22.68

AULA EXTERIOR M2 2 40.00 80.00

AREA DE JUEGOS M2 1 60.00 60.00

PATIO EXTERIOR M2 1 60.00 60.00

679.26

1,082.88

8.66

C. P. CIEGO ML 1 123.63

C. P. CON REJAS ML 1 15.10

PORTADA ML 1 5.10

TANQUE CISTERNA VOLUMEN 1 1600.00

TANQUE ELEVADO VOLUMEN 1 1100.00

NIV

EL IN

ICIA

LESPACIOS

ADMINISTRATIVOS

ESPACIOS DE SERVICIO

AREA TOTAL TECHADA NETA

40% MUROS Y CIRCULACION

AREA TOTAL TECHADA

ESPACIOS GENERALES Y

DE EXTENSION

EDUCATIVA

MEJORAMIENTO DE

MODULO EXISTENTE

AREA TOTAL LIBRE

AREA TOTAL DE TERRENO

AREA M2/ALUMNO

2,700.00

143.83CERCO PERIMETRICO

PORTADA DE INGRESO

TANQUE CISTERNA Y

TANQUE ELEVADO

CUADRO N°1.8. REQUERIMIENTO DE MOBILIARIO

MOBILIARIO NIVEL INICIAL UND CANT. AULAS TOTAL /M

AULAS

Silla Docente und 1.00 1.00 1.00

Escritorio Docente und 1.00 1.00 1.00

Modulo rincon und 7.00 2.00 14.00

Anaquelels und 2.00 2.00 4.00

Biblioteca und 1.00 2.00 2.00

AULA DE USOS MULTIPLES

Sillas adulto und 20.00 1.00 20.00




Piso de Corrospun Movil m2 30.00 1.00 30.00

COCINA Y DESPENSA 0.00


Mesa adulto und 1.00 1.00 1.00


DIRECCION 0.00

Silla und 3.00 1.00 3.00

Escritorio und 1.00 1.00 1.00


Silla de Espera de 03 cuerpos und 1.00 1.00 1.00

SALA DE SERV. COMPLEMENTARIOS TOPICO

Silla und 3.00 1.00 3.00



.

pág. 12



Biombo metalico de 02 cuerpos und 1.00 1.00 1.00

DEPOSITO DE MATERIALES EDUCATIVOS


LIMPIEZA Y MANTENIMIENTO


AREA DE JUEGOS

Pasamanos und 1.00 1.00 1.00

Sube Baja und 1.00 1.00 1.00

Resbaladera und 1.00 1.00 1.00

Columpio und 1.00 1.00 1.00

Modulo Torre de Escaleras und 1.00 1.00 1.00

Parantes de basquet regulable anclado und 1.00 1.00 1.00

Arco de fulbito und 2.00 1.00 2.00

Colchonetas und 3.00 1.00 3.00

CUADRO N°4.42. REQUERIMIENTO DE EQUIPAMIENTO

EQUIPOS NIVEL INICIAL Und CANTIDAD AULAS TOTAL /M

AULA

Pizarra Acrilica und 1.00 2.00 2.00



Televisor LED de 40" und 1.00 1.00 1.00

Lector de Blueray und 1.00 1.00 1.00

Ecran de Pared und 1.00 1.00 1.00

Proyector multimedia und 1.00 1.00 1.00

Equipo de sonido und 1.00 1.00 1.00

COCINA DESPENSA

Cocina und 1.00 1.00 1.00

Licuadora und 1.00 1.00 1.00

Juego de ollas jgo 1.00 1.00 1.00

Juego de Cubiertos (24 Piezas) jgo 1.00 1.00 1.00

Juego de Vajilla (24 Piezas) jgo 1.00 1.00 1.00

DIRECCION

PC und 1.00 1.00 1.00

Impresora mulitfucional und 1.00 1.00 1.00

Fotocopiadora und 1.00 1.00 1.00


Set Instrumental de curaciones jgo 1.00 1.00 1.00

Mesa rodable para curaciones und 1.00 1.00 1.00

Balanza mecánica con tallímetro und 1.00 1.00 1.00


kit de limpieza jgo 1.00 1.00 1.00

Baldes und 5.00 1.00 5.00

FUENTE: Elaboracion propia

CUADRO N°4.43.

REQUERIMIENTO DE MATERIAL EDUCATIVO


.

pág. 13

MATERIAL DIDACTICO NIVEL INICIAL Und CANTIDAD AULAS TOTAL /M

AULA

Sector Arte y Musica

Rotafilo und 1.00 2.00 2.00

Armario und 1.00 2.00 2.00

Instrumentos musicales: Kits de triangulos und 1.00 2.00 2.00

Instrumentos musicales: Kits de panderetas und 1.00 2.00 2.00

Instrumentos musicales: Kits de Guitarras und 2.00 2.00 4.00

Instrumentos musicales: Kits de Tambor und 2.00 2.00 4.00

Instrumentos musicales: Xilofono und 1.00 2.00 2.00

Sector Computo

Computadoras und 1.00 2.00 2.00

Programas para niños und 1.00 2.00 2.00

Armario und 1.00 2.00 2.00

Sector Construccion

Mueble rebatible und 1.00 2.00 2.00

Figuriforma und 1.00 2.00 2.00

Dados gigantes (uno con puntos y otro con numeros) serigrafiado und 1.00 2.00 2.00

Kit tiras largas und 3.00 2.00 6.00

Bloques de madera y logicos und 3.00 2.00 6.00

Tangram und 1.00 2.00 2.00

Juego de vasos logicos por tamaño und 2.00 2.00 4.00

Juego de cubos logicos por tamaño und 3.00 2.00 6.00

Juguetes para construir casa und 1.00 2.00 2.00

Juguetes para construir medios de trasporte und 1.00 2.00 2.00

Sector Dramatizacion

Kit de titeres de dedo und 1.00 2.00 2.00

Kit de titeres de guante und 1.00 2.00 2.00

Teatrin und 1.00 2.00 2.00

Kit de bebes und 1.00 2.00 2.00

Kit de cocina und 2.00 2.00 4.00

Kit de telas de color und 2.00 2.00 4.00

Alfombra grande und 2.00 2.00 4.00

Kit de Animales Salvajes und 2.00 2.00 4.00

Kit de Animales Domesticos und 2.00 2.00 4.00

Kit de Animales Domesticos de colores y de crias jgo 2.00 2.00 4.00

Sector Experimento

Kit de lupas und 1.00 2.00 2.00

Kit de frasco recolectores con lupa und 1.00 2.00 2.00

Kit de jaras con medidas und 2.00 2.00 4.00

Kit de tazas medidoras und 6.00 2.00 12.00

Kit de tubo de ensayo con tapa y una gradilla und 4.00 2.00 8.00

Kit de colocadores de arena und 1.00 2.00 2.00

Kit de embudos und 1.00 2.00 2.00

Kit de goteros und 1.00 2.00 2.00

Kit de morteros und 1.00 2.00 2.00

Kit de imanes und 1.00 2.00 2.00

Kit de visor de colores und 1.00 2.00 2.00

Kit de espejos que transforman imágenes und 1.00 2.00 2.00

Balanza de madera und 1.00 2.00 2.00

Kit de tinas de plasticos para agua y arena con soportes metalicos und 1.00 2.00 2.00

Sector Tranquilos

Juego de Dominos de relacion Numero Cantidad und 2.00 2.00 4.00

Rompecabezas und 1.00 2.00 2.00


.

pág. 14


Ludos jgo 2.00 2.00 4.00

Reloj und 1.00 2.00 2.00

Piramide de madera de 5 piezas jgo 1.00 2.00 2.00

Sector Biblioteca

Exhibidores und 2.00 2.00 4.00

Cuento donde los niños son protagonistas (de 4 a 5 años) und 1.00 2.00 2.00

Cuento donde los niños son protagonistas (3 años) und 1.00 2.00 2.00

Cuento donde los animales son protagonistas (de 4 a 5 años) und 1.00 2.00 2.00

Cuento donde los animales son protagonistas (3 años) und 1.00 2.00 2.00

Colección de cuentos clasico universales und 1.00 2.00 2.00

Cuentos para niños y niñas de 3 años sobre los colores und 1.00 2.00 2.00

Cuentos para niños y niñas de 3 años sobre las formas und 1.00 2.00 2.00

Cuentos para niños y niñas de 3 años sobre los tamaños und 1.00 2.00 2.00

Cuentos de indicios sobre animales und 1.00 2.00 2.00

CD de canciones infantiles para niños de 3 años C/ cancionero und 1.00 2.00 2.00

CD de canciones infantiles para niños de 4 y 5 años C/ cancionero und 1.00 2.00 2.00

Texto Informativo sobre animales del Perù und 1.00 2.00 2.00

Texto Informativo sobre plantas del Perù und 1.00 2.00 2.00

Texto Informativo sobre alimentos nutritivos del Perù und 1.00 2.00 2.00

Texto Informativo sobre produccion del Perù und 1.00 2.00 2.00

Texto Informativo sobre fiestas costumbristas del Perù und 1.00 2.00 2.00

Texto Informativo sobre arte popular del Perù und 1.00 2.00 2.00

Texto Informativo sobre paisajes del Perù und 1.00 2.00 2.00

Texto Informativo sobre el cuerpo humano y conservacion de la salud und 1.00 2.00 2.00

Texto Informativo sobre recetas nutritivas und 1.00 2.00 2.00

Texto Informativo sobre reino animal und 1.00 2.00 2.00

Texto Informativo sobre reino vegetal y agua und 1.00 2.00 2.00

Texto Informativo sobre inventos y experimentos und 1.00 2.00 2.00

Texto Informativo sobre medio ambiente y reciclaje und 1.00 2.00 2.00

SALON DE USOS MULTIPLES

juego matemático jgo 2.00 1.00 2.00

rompecabezas und 2.00 1.00 2.00

pelota grande und 2.00 1.00 2.00

pelotas de tela und 2.00 1.00 2.00

sogas und 2.00 1.00 2.00

juego de ligas jgo 2.00 1.00 2.00

b) Requerimientos de recursos humanos: De acuerdo al diagnóstico realizado, la I.E. N°194 cuenta con capacidad de docentes mayor al requerido de acuerdo a la cantidad de alumnos con el que se cuenta; sin embargo dado que, de acuerdo al diagnóstico realizado existe déficit en cuanto a las capacitaciones de los docentes se plantea:

01 Curso de Capacitación a docentes: A fin de que los docentes obtengan elementos teórico- prácticos y metodológicos complementarios a su práctica cotidiana, se les brindará capacitación en estimulación y desarrollo de los niños, para promover en este sentido el desarrollo integral de los niños y niñas de 3 a 5 años de edad de la institucion educativa a intervenir.

CUADRO N°4.56.

CAPACITACIÓN DOCENTES


.

pág. 15

01 Curso de Capacitación a padres de familia: El hogar es el lugar donde se adquieren las primeras pautas de socialización, las costumbres, las creencias, los hábitos de la propia cultura; la comunicación en lengua materna y el aprendizaje inicial del castellano como segunda lengua, en suma los elementos básicos de la cultura, por ello a fin de involucrar a los padres de familia en el seguimiento de desarrollo integral de sus hijos e hijas, se brindará una capacitación en desarrollo integral infantil ya que la responsabilidad de la formación integral de niños y niñas recae, de manera natural, en los padres, las madres y familia en general.

CUADRO N°4.57.

CAPACITACIÓN PADRES DE FAMILIA

E. COSTOS DEL PIP:

Los costos de Inversión, están referidas a los costos de la intervención que se realizarán en la ejecución de las metas y/o actividades de cada ALTERNATIVA DE SOLUCIÓN, del proyecto en estudio y determinar la totalidad de los costos pertinentes, valorados a precios de mercado. Dentro de los costos de inversión se tiene los costos que demanda la formulación del expediente técnico, los costos que demanda la construcción de la infraestructura, la adquisición de mobiliarios escolares, muebles, enseres, material didáctico, capacitación de docentes, capacitación a padres de familia y los costos de mitigación de impacto ambiental, de acuerdo a las características técnicas especificadas, así como los gastos generales y los gastos de supervisión. Se recomienda la ejecución por la modalidad de Administración Indirecta – Por Contrata dada la embergadura del proyecto.

CUADRO Nº 1.33. INVERSIÓN TOTAL (PRECIOS PRIVADOS) - ALTERNATIVA UNICA

TEMA DURACION TEMA

MODULO II: DESARROLLO

SICOMOTOR2 HORAS

Reflejos, control de movimientos, desarrollo

sensorial

MODULO III: DESARROLLO

COGNOSCITIVO2 HORAS

Esquema corporal, Noción Tiempo-Espacio,

Noción Objeto- Persona y Noción Causa-Efecto.

MODULO IV: DESARROLLO

SOCIOAFECTIVO2 HORAS

Interaccion afectiva, convivencia y participación

(equidad de género)y formación de hábitos.

TEMA DURACION TEMAS

Importancia de la educacion Inicial (equidad de

género)

Motricidad fina, motricidad gruesa, Desarrollo del

lenguaje y acompañamiento emocional

Salud - enfermedad, higiene

Alimentacion y nutrición (acorde con la zona para

niños de 0 a 5 años)

Sesión demostrativa

MODULO I: IMPORTANCIA DE

LA ESTIMULACION

TEMPRANA

2 HORA

MODULO I: SALUD

COMUNITARIA3 HORAS


.

pág. 16

Costos de Reposición Dado la vida útil de los equipos con los que contará cada I.E.I. y considerando que tienen una vida útil promedio de 4 años, se presenta los requerimientos de reposiciones o reemplazo de los activos durante la fase de post-inversión del proyecto:

CUADRO Nº 1.34. COSTOS DE REPOSICIÓN DE ACTIVOS – I.E.I. N°194

Cronograma de costos de reposición, Operación y Mantenimiento

CUADRO Nº 1.43.

Del cuadro podemos observar que, la alternativa Única tiene un costo por beneficiario atendido por el proyecto de S/ 2,606.58 nuevos soles a precios de mercado y de S/ 2,117.73 nuevos soles a precios sociales, el cual permitirá obtener los resultados esperados.

F. EVALUACIÓN SOCIAL:

DESCRIPCION Materiales

y equipo

Mano de obra

calificada

Mano de obra

no calificadaP. MERCADO

MEJORAMIENTO-S.U.M., COCINA Y DESPENSA 27,561.08 12,833.87 4,391.98 44,786.93

CONSTRUCCION 02 AULAS Y SERVICIOS HIGIENICOS 149,053.63 53,139.66 26,563.40 228,756.69

CONSTRUCCION 01 DIRECCION, 01 TOPICO, DEPOSITO,

MANTENIEMEINTO Y SS.HH.69,904.13 26,116.16 13,917.02 109,937.31

CONSTRUCCION CERCO PERIMETRICO Y PORTADA DE INGRESO56,424.47 25,842.06 12,213.65 94,480.18

CONSTRUCCION TANQUE CISTERNA Y TANQUE ELEVADO 7,928.13 2,567.31 1,287.16 11,782.60

CONSTRUCCION OBRAS EXTERIORES 61,418.41 12,930.49 14,522.99 88,871.89

MITIGACION AMBIENTAL 8,773.69 8,773.69

587,389.29

58,738.93

29,369.46

675,497.68

121,589.58

65,979.30

3,036.40

17,621.68

29,369.46

913,094.11

COSTO DIRECTO

GASTOS GENERALES (10%)

SUB TOTAL

IGV (18%)

UTILIDADES (5%)

COSTO TOTAL DE INVERSION

CAPACITACIONES

EXPEDIENTE TECNICO (3% CD)

SUPERVISION (5% CD)

MOBILIARIO, MATERIALES Y EQUIPAMIENTO

ITEM DESCRIPCION UND CANTIDAD PRECIO UNITARIO PRECIO TOTAL

1 Equipo de computo GLB 1 2,550.00 2,550.00

2 Impresora Laser Jet GLB 1 328.00 328.00

3 Equipo de sonido UND 1 699.00 699.00

4 TV LED 40" UND 1 1,230.00 1,230.00

5 Lector de Blueray UND 1 450.00 450.00

6 Proyector multimedia UND 1 2,050.00 2,050.00

7,307.00 TOTAL

2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024

B) COSTOS DE OPERACIÓN, MANTENIMIENTO

Y REPOSICIÓN

Operación 41,093.04 41,093.04 41,093.04 41,093.04 41,093.04 41,093.04 41,093.04 41,093.04 41,093.04 41,093.04

Mantenimiento 4,713.30 4,713.30 4,713.30 4,713.30 4,713.30 4,713.30 4,713.30 4,713.30 4,713.30 4,713.30

Repocisión 7,307.00 7,307.00

C) TOTAL COSTOS CON PROYECTO (A+B) 45,806.34 45,806.34 45,806.34 53,113.34 45,806.34 45,806.34 45,806.34 53,113.34 45,806.34 45,806.34

RUBROPERIODO


.

pág. 17

Beneficio “Sin Proyecto” Los beneficios sin proyecto son nulos puesto que en la situación actual de la población estudiantil se encuentra inadecuadamente atendida, por cuanto las condiciones físicas en las que se viene brindando el servicio de educación inicial escolarizada en su forma integral son inadecuadas y los alumnos como los docentes se encuentran desmotivados y expuestos a condiciones de peligro que atentan contra su integridad física, dado las condiciones de seguridad, habitabilidad y confort. Por lo cual, actualmente la Institucion Educativa N°194 viene ofertando sus servicios educativos de baja calidad a 29 estudiantes del nivel inicial.

Beneficios “Con Proyecto”

Los beneficios sociales generados son cualitativos, los cuales una vez ejecutado el proyecto; serán los cumplidos en los fines planteados en el árbol de Objetivos y en forma general en la Adecuada oferta del servicio educativo en el nivel inicial de la Institucion Educativa N°194; esto significa: Los beneficios cualitativos que generará el proyecto son: Mejorar las prestaciones del servicio educativo en la I.E. “N°194”, por ende en el desarrollo

del Centro Poblado de Pampachacra. Mejorar y prevenir las enfermedades puesto que se contará con servicios Higiénicos

adecuados para los alumnos, desde luego mejorara su cultura de higiene. Estimular una dinámica de revitalización como parte de una reestructuración de espacios,

que tienda a una utilización más racional de las aulas. Estimular el desarrollo intelectual con el entorno de la institución educativa con áreas

recreativas con que se contará. Contar con Infraestructura Educativa suficiente y en buen estado y con capacidad para 40

alumnos para atenderlos de forma óptima. Esto se obtendrá como resultado de las nuevas infraestructuras según su diseño definitivo conforme al estudio de suelos y especificaciones técnicas.

Mejorarán las oportunidades de Progreso y de continuar estudios primarios (superiores), lograr y manejar información adecuada y oportuna, que a su vez posibilitará mejores decisiones personales.

Durante el horizonte de evaluación, se tendrá 351 alumnos atendidos. El incremento de la demanda con proyecto tiene como sustento la mejora del servicio educativo del nivel inicial escolarizado de la I.E. N°194.

CUADRO Nº 1.44.

INDICE DE EFECTIVIDAD


COSTO DE INVERSION: Para estimar los costos sociales se ha utilizado los factores de conversión establecidos por el MEF en el ANEXO SNIP10: bienes no transables 0.847, mano de obra calificada 0.9091, mano de obra no calificada 0.41 para zona rural.

CUADRO Nº 1.45 INVERSIÓN TOTAL (PRECIOS SOCIALES) - ALTERNATIVA I

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023

3 Años 10 10 11 11 11 11 11 11 11 11

4 Años 8 8 8 9 9 9 9 9 9 9

5 Años 12 12 13 14 15 16 17 18 19 20

TOTAL 30 31 32 33 35 36 37 38 39 40 351

INDICE DE

EFECTIVIDAD

EDAD


.

pág. 18

G. SOSTENIBILIDAD DEL PIP:

Disponibilidad de Recursos Los recursos en la etapa de inversión serán provenientes del Gobierno Regional de Huancavelica, a través del proceso de recursos ordinarios.

Financiamiento de la Inversión y de la Operación y Mantenimiento La inversión se realizará a través del Gobierno Regional ya que uno de los objetivos estratégicos establecidos en el PP 2014, es el mejoramiento y ampliación de la cobertura en educación inicial, y habiéndose creado en el Marco del PELA la Institucion Educativa en estudio, son prioridad también del Gobierno Nacional. La operación y Mantenimiento será asumida de manera estricta por el Sector Educación – Dirección Regional de Educación Huancavelica (Ver Actas de Compromiso en anexos) y las acciones de mantenimiento son coadyuvados por la población beneficiaria.

Participación de los Padres de Familia La ejecución de este proyecto se ejecuta en base a la gestión de los propios pobladores a través de sus constantes pedidos y coordinaciones. Los Beneficiarios no efectuarán aportes en forma económica para la ejecución del proyecto, sino asumen el compromiso del cuidado y mantenimiento de la futura infraestructura y de los recursos físicos brindando de forma periódica refacciones menores, trabajos comunales, limpieza del local, aportes voluntarios y otras formas de asegurar el buen estado de conservación de todos los ambientes de la infraestructura educativa (ver acta de compromis de mantenimiento en anexos).

Arreglos institucionales para la ejecución del PIP y operación del servicio Para garantizar la sostenibilidad del proyecto en sus 2 etapas, se presentan las siguientes consideraciones de los participantes y sus respectivos compromisos: Del ROF, el Gobierno Regional Huancavelica, tiene como competencia fomentar las inversiones y el financiamiento para la ejecución de proyectos y obras de infraestructura de impacto regional. Por otro lado, mediante ORDENANZA REGIONAL N° 196-GOB. REG-HVCA/CR, de febrero de 2012, se DECLARA en Estado de Emergencia, el Sistema Educativo en la Región Huancavelica; además, AUTORIZA la asignación de recursos financieros para la implementación de programas, proyectos para revertir indicadores y brechas educativas negativas. Las coordinaciones, actas de compromiso y Constancias de Operación y Mantenimiento presentadas son los documentos que representan los acuerdos y/o arreglos Institucionales para la Ejecución del PIP y Operación del mismo, además se cuenta con un Acta de Compromiso del


y equipo

Mano de obra

calificada

Mano de obra

no calificadaP. SOCIALES




MANTENIEMEINTO Y SS.HH. 69,866.38 28,015.80 6,733.05 104,615.23


CONSTRUCCION TANQUE CISTERNA Y TANQUE ELEVADO 7,923.85 2,754.05 622.73 11,300.63


MITIGACION AMBIENTAL 8,768.95 0.00 0.00 8,768.95

559,259.90

58,707.21

29,353.60

647,320.71

MOBILIARIO, MATERIALES Y EQUIPAMIENTO 55,884.47

2,760.39

16,019.87

26,699.78

748,685.22

COSTO DIRECTO


UTILIDADES (5%)

SUB TOTAL


CAPACITACIONES


SUPERVISION (5% CD)


.

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Análisis de involucrados (Ver Anexos), donde se comprometen la plana docente y la APAFA de la institucion educativa al cuidado y mantenimiento de las nuevas infraestructuras con el aporte de mano de obra no calificada. En tanto, que la DRE- Huancavelica, deja constancia de la necesidad de infraestructura de la institución educativa intervenida (Ver anexos Constancia de Necesidad de Infraestructura) es por ello que la DRE - Huancavelica emite este documento considerando que la I.E.I. N°194, requiere de forma inmediata la intervención en la infraestructura siendo prioridad dentro de su jurisdicción por contar con infraestructura inadecuada para este nivel, por lo cual deja constancia con la finalidad de que se priorice su intervención y garantizar la integridad física y psicológica del trinomio de la educación. Asimismo, participa asumiendo los costos de operación y mantenimiento con presupuesto del Gobierno Central y del Gobierno Regional de Huancavelica. La I.E. N° 194, contará con personal docente en forma permanente para la prestación del servicio a los niños. La UGEL de Huancavelica depende administrativa y presupuestalmente del GREH en su condición de pliego presupuestario a través de su Dirección Regional de Educación y es un órgano intermedio y tiene relación normativa y funcional con la misma y con el Ministerio de Educación.

Gestión de Riesgos de Desastres En el capítulo de Identificación se determinó que en las zonas donde se desarrollará el proyecto según los Formatos Nº 01 (ver informe de riesgo en anexos), se determinó nivel de Peligro medio y con los Formatos Nº 03 (ver informes de riesgo en anexos) se determina se enfrenta una Vulnerabilidad Baja y en seguida se determinó que el nivel de Riesgo ES BAJO para la institucion intervenida empleando la siguiente escala:



Bajo Medio Alto

Grado de Peligro



Alto Medio Alto Alto Dado que los únicos peligros con antecedentes identificados son lluvias intensas y heladas y que estos a su vez se dan por temporadas, así mismo considerando que la naturaleza es muy variable y predecir la ocurrencia de un evento natural es casi imposible (caso de sismos) la gestión de riesgos para el proyecto se dará en 3 dimensiones; prospectiva y correctiva:

Gestión prospectiva y correctiva: En donde para evitar generar nuevos riesgos y reducirlos dentro de las alternativas de solución se ha planteado infraestructuras sismo resistentes, drenajes pluviales, juntas de construcción y de dilatación para todas las I.E.I. intervenidas a fin de prevenir algún tipo de afectación y garantizar la estabilidad de las nuevas infraestructuras.

H. IMPACTO AMBIENTAL:

1) Introducción La presente Evaluación Ambiental Preliminar (EAP), ha sido elaborada para el proyecto de Pre Inversión Pública “Mejoramiento del Serivicio de Educacion Inicial Escolarizado en la I.E N° 194 del Centro Poblado Pampachacra, distrito de Huancavelica de la Provincia y Departamento de Huncavelica.” En la Resolucin Ministerial N° 157-2011-MINAM, que aprueba la Primera Actulizacion del listado de

Inclusion de los Proyectos de Inversion sujetos al Sistema Nacional de Evaluacion de Impacto, el


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Proyecto “Mejoramiento del Servicio de Educacion Inicial Escolarizado en IE N° 194 del Centro

Poblado Pampachacra, Distrito de Huancavelica, de la Provincia y Departamento de Huancavelica”.

NO SE ENCUENTRA DENTRO DEL LISTADO DE INCLUSION DE PROYECTOS DE INVERSION

COMPRENDIDOS EN EL SISTEMA DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL.

En el Articulo 23° del Reglamento del SEIA N° 019-MINAM, indica que los proyectos que no estén comprendidos en el SEIA, deben desarrollar de conformiad con el marco legal vigente, debiendo el titular de los mismos cumplir todas las normas emitadas.

2) Justificación para la Elaboración del Estudio Ambiental Preliminar

La presente evaluación ambiental preliminar, tiene como finalidad de estimar el impacto negativo

que producirá el Mejoramiento del Servicio de Educcion Inicial Escolarizdo en la IE N° 194 del

Centro Poblado de Pampachacra, Distrito de Huancavelica, de la Provincia y Departmento de

Huancavelica, como las acciones necesarias para evitar, mitigar o disminuir los impactos

ambientales negativos, como de potenciar los impactos positivos que puedan producirse, es decir,

busca identificar los medios sobre los que este proyecto actuara, y establecer la disminución del

grado de afectación a que hubiera lugar.

3) Marco Legal y Normatividad Aplicable Regulaciones Generales a. La Constitución política del Perú de 1993.

La legislación peruana y por ende la ambiental tiene como marco legal a la Constitución Política del Perú de 1993 que en su Artículo 2°, inciso 22, establece el derecho de toda persona a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida.

b. La Ley N° 29338, Ley de Recursos Hídricos y su Reglamento aprobada por D.S N° 001-2010.AG. Y el D.S N° 002-2008-MINAM, que aprueba los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para el Agua.

c. Ley general de residuos sólidos (Ley Nº 27314, 21-07- 2000). La gestión y manejo de los residuos sólidos de origen industrial, agropecuario, agroindustrial o de instalaciones especiales que se realicen en ámbito de áreas productivas e instalaciones industriales o especiales utilizadas para el desarrollo de dichas actividades son reguladas, fiscalizadas y sancionadas por los Ministerios u organismos reguladores o de fiscalización correspondientes.

d. Reglamento de la Ley de residuos sólidos, aprobado por Decreto Supremo Nº 057-2004-PCM. Este dispositivo reglamenta la Ley Nº 27314, Ley General de Residuos Sólidos, a fin de asegurar que la gestión y el manejo de los residuos sólidos sean apropiados para prevenir riesgos sanitarios, proteger y promover la calidad ambiental, la salud y el bienestar de la persona humana. El Reglamento consta de diez Títulos, ciento cincuenta Artículos, doce Disposiciones complementarias, transitorias y finales y seis Anexos.

e. Reglamento de Estándares nacionales de calidad de aire (D. S. Nº 074-2001-PCM, 24-06-2001)

Establece los valores correspondientes para los Estándares nacionales de calidad ambiental de aire y los valores de tránsito, algunos de los cuales son presentados en el Cuadro N° 5.1. Además, este reglamento establece las zonas de atención prioritaria.

f. Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental (Ley Nº 27446 del 23-04- 2001) Crea el Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental y establece (Art. 3°) la obligación de presentar la certificación ambiental antes de ejecutar un proyecto, igualmente que ninguna autoridad lo aprobará o autorizará sin su certificación. Se establece (Art. 4º) que


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los proyectos que no originan impactos ambientales negativos significativos presentarán una Declaración de Impacto Ambiental –DIA-. Su reglamento no ha sido aprobado aun manteniéndose vigente la legislación ambiental anterior.

g. Ley General del Ambiente, Nº 28611 (15-Octubre-2005). Establece los derechos, principios y políticas para asegurar el desarrollo sostenible del país. En su Art. 24, ítem 24.2 indica que los proyectos o actividades no comprendidos en el SEIA (que causen impactos ambientales no significativos) deben desarrollarse según normas de protección ambiental específicas de la materia.

h. Resolucion Ministerial N° 052-2012-MINAM, Directiva para la Condordancia entre el Sistema Nacional de Evaluacion de Impacto Ambiental (SEIA) y el Sistema Nacional de Inversion Publica (SNIP).

4) Línea De Base Ambiental Del Proyecto En el presente capitulo, se prende recoger una síntesis de las condiciones pre operacionales correspondiente al entorno afectable por el proyecto Mejoramiento del Servicios de Educación Inicial Escolarizado en las IE N°194 del Centro Poblado de Pampachacra, Distrito de Huancavelica, de la Provincia y Departamenteo de Huancalica, mediante una describir, tanto del medio físico (clima, hidrología, geomorfología, geología, suelos), medio biológico (flora y fauna), como del medio socioeconómico (salud, educación, población, vivienda, economía). En el presente capitulo, se prende recoger una síntesis de las condiciones pres operacionales correspondientes al entorno afectable por el proyecto Mejoramiento de los Servicios de Educación Inicial Escolarizado en la IE N°194.

5) Área De Influencia El área de influencia del proyecto de Mejoramiento del Servicios de Educación Inicial Escolarizada en las I.E. N° 194 del Centro Poblado Pampachacra, Distrito de Huancavelica, de la Provincia y Departamento de Huncavelica, se ha delimitado un área, que denominamos área de estudio directa, las mismas que debe ser suficientemente representativa para establecer las principales características naturales (factores, físico y socio-culturales) del lugar y la zona de influencia que comprende el área del proyecto. El criterio fundamental para la identificar el área de influencia ambiental, será reconocer preliminarmente los componentes ambientales que pueden ser afectados y/o beneficiados por las actividades de Mejoramiento del Servicios de Educación Inicial Escolarizada en la I.E. N° 194 del Centro Pobldo de Pampachacra, Distrito de Huancavelica, de la Provincia y Departamento de Huancavelica, se puede caracterizar especialmente como un ambiente físico, en el que existe y se desarrolla escasas especies biológicas, así como un ambiente socioeconómico con sus evidencias y manifestaciones culturales. En correspondencias a lo anterior solo se puede establecer esta delimitación por aproximaciones, hasta procesar en forma completa la evaluación de los diferentes impactos, abarcando al comienzo la mayor extensión posible de espacio físico. Es por ello, que el área de influencia es diferente para cada tipo de impacto y componente.

FACTORES AMBIENTALES


Factores Abióticos

Aire Calidad del aire (polvo)

Generación de ruidos

Suelos Contaminación de suelos (Res. Sólidos)

Agua Consumo de agua


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Factores Socioeconómico

Social Seguridad

Económico

Generación de empleo

Cambio en el valor de la tierra

Actividades económicas

Infraestructura

Servicios

Recurso Energético

Demanda de Insumos

Implementación de Servicios Fuente: elaboración propia del equipo técnico –Orepi

Se define, básicamente dos nobles de áreas de influencia de alcance progresivamente más amplios: - Área de Influencia Directa - Área de Influencia Indirecta

a. Área de Influencia Directa Ambiental (AID)

Se define como área de influencia directa al espacio físico que será ocupado en forma permanente o temporal por proyecto de Mejoramiento del Servicios de Educación Inicial Escolarizada en la I.E. N° 194 del Centro Poblado de Pampachacra, Distrito de Huancavelica, de la Provinica y Departamento de Huancavelica, así como los espacios colindantes donde un componente ambiental puede ser afectado por las actividades desarrolladas durante la operación.

6) Identificación De Impactos Ambientales El Mejoramiento del Servicios de Educación Inicial Escolarizado en la IE N° 194 del Centro Poblado de Pampachacra, Distrito de Huancavelica, de la Provincia y Departamento de Huancavelica, se generara una serie de pequeñas cantidades de residuos que al actuar con el ambiente que los rodea, podría afectar la calidad original a un nivel que es perjudicial para la salud, el bienestar humano. Por ejemplo podríamos citar para el caso de materiales de demolición y de movimiento de tierras, la contaminación del aire por la presencia de polvo generado en las distintas etapas de construcción, que puede alterar en forma temporal su calidad. Al evaluar los impactos al medio ambiente, asociados con la construcción y funcionamiento de un futuro proyecto, deben considerarse dos tipos principales de fuentes contaminantes; puntuales y no puntuales. Las fuentes no puntuales también se denominan de áreas o difusas. Los contaminantes difusos se refieren a aquellas sustancias que pueden introducirse en el ambiente como consecuencia de zonas urbanas, zonas industriales u otro medio, pero en la zona donde se construirá el proyecto carece de zona industrial, por lo que no se percibirá dicho impacto.

i. Métodos de Identificación de Impactos

La identificación de los impactos ambientales se logra con el análisis de las interacciones resultante entre los componentes del proyecto y los factores ambientales de su medio circundante. En este proceso, se van estableciendo las modificaciones del medio natural que pueden ser imputables a la realización del proyecto, ya que ello, permite ir seleccionado aquello impactos que por su magnitud e importancia requieren ser evaluados con mayor detalle, como es el caso para el mejoramiento de los servicios de Educación Inicial Escolarizado, asimismo, se va determinando la capacidad asimilable del medio, por los posibles cambios que se generan con la ejecución del proyecto.


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Al evaluar los impactos al medio ambiente, asociados con la construcción y funcionamiento de un futuro proyecto, deben considerarse dos tipos principales de fuentes contaminantes; puntuales y no puntuales. Las fuentes no puntuales también se denominan de áreas o difusas. Los contaminantes difusos se refieren a aquellas sustancias que pueden introducirse en el ambiente como consecuencia de zonas urbanas, zonas industriales u otro medio, pero en la zona donde se construirá el proyecto carece de zona industrial, por lo que no se percibirá dicho impacto.

ii. Identificación de Impactos Ambientales Potenciales:

Durante la Ejecución del Mejoramiento del Servicios de Educación Inicial Escolarizado en la I.E. N° 194 del Centro Poblado de Pampachacra, Distrito de Huancavelica, de la Provincia y Departamenteo de Huancavelica. De conformidad con el Trabajo Técnico N° 139, "Libro de Consulta para Evaluación Ambiental" editado por el Departamento de Medio Ambiente del Banco Mundial, de enero de 1994 y tomando como referencia las técnicas de identificación de impactos y su aplicación al proyecto, mediante la lista de verificación, la red de interacción y el cuestionario, desarrollados en el presente Capítulo, se ha elaborado la relación de impactos ambientales potenciales, que se generan como consecuencia del Mejoramiento de los Servicios de Educación Inicial Escolarizado. Estos impactos son evaluados en el siguiente capítulo que trata de la Evaluación de los impactos Ambientales en el cual se aplica la Metodología de la Matriz de Leopold, que es de uso universal. En el Capítulo subsiguiente, referido al Plan de Manejo Ambiental, se recomiendan las medidas ambientales, preventivas y correctivas, que se deben adoptar, a fin de que las actividades de operación y mantenimiento del Mejoramiento del Servicios de Educación Inicial Escolarizada en la I.E. N° 194 del Centro Poblado de Pampachacra, Distrito de Huancavelica, de la Provincia y Departamenteo de Huancavelica, impacte lo menos posibles sobre el medio ambiente.

iii. Metodología Utilizada La valoración de los impactos se hizo atendiendo criterios que valoraron el carácter positivo o negativo del impacto, el grado de perturbación (magnitud), la importancia del mismo, la certeza de que ocurra (probabilidad de ocurrencia), el área impactada (extensión), la duración del mismo y el grado de reversibilidad que posee, atendiendo el siguiente cuadro:

Carácter (C) Positivo +1 Negativo -1 Neutro 0

Magnitud (P) Importante 3 Regular 2 Escasa 1

Importancia (I) Alto 3 Media 2 Baja 1

Probabilidad de

Ocurrencia (O)

Muy Probable 3 Probable 2 Poco

Probable

1

Extensión (E) Regional 3 Local 2 Puntual 1

Duración (D) Permanente 3 Media 2 Corta 1

Reversibilidad (R) Irreversible 3 Parcial 2 Reversible 1

TOTAL 18 12 6

Estudio de Impacto de Impactos

C X ( P + I + O + E + D + R )


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Impactos Negativos

Severo ≥ - 15

Moderado ≥ - 15 ≥ - 9

Compatible ≤ - 9

Impactos Positivos

Alto ≥ + 15

Mediano ≥ + 15 ≥ + 9

Bajo ≤ + 9

iv. Aplicación al Proyecto Técnicas de Identificación de Impactos

Las principales técnicas para identificar impactos son:

Listas de Verificación

Consiste en elaborar una lista de impactos potenciales, agrupándolos para aspectos

ambientales, componentes del Proyecto que los causan o por las interrelaciones entre el

proyecto y el medio natural. Estas listas pueden complementarse con instrucciones de

cómo presentar y usar los datos, con la conclusión de criterios explícitos para impactos de

ciertas magnitudes de importancia.

Los impactos así identificados deben ser descritos en forma concreta pero precisa, con la

definición de los campos de acción respectivos, con el fin de evitar repeticiones o

ambigüedades en cada uno de los conceptos descritos.

- Check List

Los factores ambientales que pueden ser afectados por la ejecución del Proyecto en

sus fases de desarrollo han sido identificados en forma preliminar mediante el

método de listas simples de control también llamada Check List.

Las listas de control o verificación, solo permiten a escala preliminar, la identificación

de los parámetros ambientales que pueden ser afectados por la acción a realizarse,

sin establecer la importancia relativa de estas afectaciones, ni permitir la

determinación a la acción específica que los ocasiona.

La mayor ventaja de esta evaluación preliminar es que ofrece la posibilidad de cubrir

o identificar casi todas las áreas de impacto. La gran desventaja es que da

resultados cualitativos y no permite establecer siquiera un orden de prioridad relativa

de los impactos.

Resultado de la aplicación del Check List para el presente estudio.

IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES

Factores Ambientales Fases del Proyecto

Construcción Funcionamiento

Factores Abióticos

Aire Generación de Polvo


Suelos

Generación de Residuos Sólidos

Derrame de Combustible y/o Lubricantes

Modificación en el relieve


Factores de Interés

Estéticas Paisaje


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Humano Culturales Lugares arqueológicos N/E

Factores Socioeconóm

ico

Social Seguridad

Educación

Económico



Vías de acceso

Infraestructura

Demanda de Insumos

FUENTE: ELABORACION PROPIA DEL EQUIPO TECNICO – OREPI

Impactos al Medio Físico Impactos en la Calidad del Aire

La calidad de aire se verá afectado por la emisión de contaminantes a la atmósfera en forma temporal, mientras dure la etapa de construcción, debido a los materiales y equipos a utilizar (Cemento, arena, piedra, etc.), al movimiento de tierras propio de esta actividad, etc. Generación de Partículas en Suspensión y Polvos Durante esta etapa el aire será contaminando por partículas de polvo, en las maniobras de movimiento de tierras: excavación, encofrado y armadura de fierro, vaceado de cimientos y sobrecimientos, levantamiento de muros y columnas, vigas y techos, pisos y coberturas y pintura en general. La generación de partículas en suspensión y polvos, por el paso de vehículos pesados en la Obra, el traslado de agregados e insumos y las actividades propias de la construcción, altera la calidad del aire. Ruidos Molestos Los equipos livianos (volquetes, mezcladoras), herramientas eléctricas como taladros, martillos, etc. y las propias actividades relacionadas con la construcción, producen una alteración sonora, que es necesario controlar y si es posible, minimizar.

Impactos al Suelo La capacidad de uso de los suelos no se verá afectada, debido a que la nueva infraestructura ocupará el terreno que actualmente tiene la I.E N° 194, del Centro Poblado de Pampachacra , distrito de Huancavelica de la Pronvincia y Departamenteo de Huancavelica, el suelo para la nueva construcción de las IE actualmente no están en producción agrícolas, son terrenos que ya fueron afectados con anterioridad al proyecto, lo que se realizara es el mejoramiento de los centros educativos y tampoco son de uso ganadero o producción de pastos naturales. Generación de Residuos Solidos En su mayor parte los trabajos el Mejoramiento del Servicio de Educación Inicial Escolarizada en la I.E. N° 194 del Centro Poblado de Pampachacra, Distrito de Huancavelica de la Provincia y Departamenteo de Huancavelica, consistirá en la excavación, encofrado y armadura de fierro, vaciado de cimientos y sobre cimientos, levantamiento de muros, columnas, vigas y techos, vaciado de pisos, confección de coberturas, pintura en general y equipamiento. Estos trabajos dejarán moderada cantidad de desmonte, restos, etc., los que serán retirados y a los que se deberá tener especial atención en su manejo y disposición final y los desmontes, como el material excedente para la nivelación del terreno será depositado en un botadero autorizado por el Centro Poblado de Pampachacra.


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Derrames de Combustibles y/o Lubricantes Es probable que durante el Mejoramiento del Servicio de Educación Inicial Escolarizada en la I.E. N° 194 del centro poblado de Pampachacra, Distrito de Huancavelica, de la Provincia y Departamento de Huancavelica, se produzcan derrames de combustible y/o lubricantes durante las maniobras de abastecimiento, transporte y disposición de las máquinas, equipos y vehículos motorizados utilizados durante la ejecución de la obra. Modificación del Relieve Durante la etapa de la ejecución, será necesario modificar el relieve del suelo del área de los servicios de educación inicial Escolarizado, para lograr los niveles que indican el proyecto a fin de encontrar el nivel adecuado de cimentación y conformación de la estructura a edificarse.

Impactos al Agua

Consumo de Agua Para las diversas actividades del desarrollo del proyecto, es necesaria la utilización de agua, como es el uso para la mezcla de concretos, tarrajeos, asentamiento con ladrillos, la cual incrementara la demanda del servicio y el suministro del proveedor.

Impactos al Medio Biótico

Impactos en Hábitats El hábitat encontrado en el área donde se construirá las I.E N° 194, no son significativa para que merezca realizar algún tipo de análisis al respecto. Impacto a la Flora La vegetación Herbácea y Arbustiva, no existe en el área de estudio, por lo que no se ha considerado en el análisis respectivo. Impacto a la Fauna. La Avifauna y la terrestre, no existe en el área de influencia del proyecto, por lo cual es innecesario desarrollar el análisis al respecto.

Impactos al Medio de Interés Cultural

- Impacto Estético Paisajes Durante la etapa de ejecución de la obra, el Impacto al Paisaje será negativo, lee teniendo en cuenta que la construcción de una estructura de pequeña magnitud. Sin embargo este impacto será temporal mientras se culmine la obra, después del cual se tendrá una estructura arquitectónicamente hablando, que armoniza con el medio urbano, con acabados acordes a la modernidad y el desarrollo de la zona.

- Impacto Cultural Lugares Arqueológicos Aunque no se han detectado restos arqueológicos visibles. Además es necesario indicar que no se tienen antecedentes de que por esta zona se hayan encontrado restos arqueológicos por lo que es muy probable que no existan.

Impacto al Medio de Interés Humano

- Impacto Social Económico

Salud

Teniendo en cuenta que en la etapa de construcción del proyecto, se producirán

una serie de impactos en el medio ambiente (aire, agua y suelo) estos actuarán


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directamente sobre los involucrados en la ejecución de la obra y de manera más

tangencial en los pobladores de la zona.

Seguridad

La seguridad de las personas podría afectarse por posibles accidentes

automovilísticos como consecuencia de una mala maniobra de los vehículos

pesados que participan en la construcción, así también los trabajadores estarán

propensos a accidentes de trabajo, por golpe con herramientas, cruce con redes

eléctricas, etc.

Educación Indiscutiblemente la educación que se imparta durante la etapa de construcción, será positiva teniendo en cuenta que el desarrollo mismo del proyecto se cimienta en un proceso de aprendizaje constante tanto como para los trabajadores que participan en la obra, como para los pobladores de la zona, ya que será un motivo para aprender sobre técnicas de construcción en todos sus aspectos, así como aspectos de seguridad y salud ocupacional y medio ambiente.

Impacto al Medio Económico

Generación de Empleo El empleo se incrementará en forma temporal, durante la etapa de ejecución de obras, debido a la necesidad de mano de obra de las mismas, lo cual representará un impacto positivo en las personas que participan de la obra directamente, así como en los servicios que estas personas demanden ( alimentos, vestido, higiene, etc.) en forma indirecta. Cambio de valor de la Tierra Es evidente que el cambio de Valor de la tierra (terrenos, inmuebles, comercios, etc.) tendrá un impacto positivo, ya que el desarrollo de la construcción de las I.Es creara expectativas en pequeños negocios aledañas del centro educativo y los costos de los terrenos incrementarán su valor. Actividades Económicas Como se enunciara anteriormente, esta etapa del proyecto demandará la aparición de nuevas necesidades no muy frecuentes en la zona, desarrollando oportunidades de negocio que impactarán positivamente en la economía de la zona, como pequeños negocios de tiendas de consumo masivo, restaurant, etc. Vías de Acceso Indefectiblemente, las vías de acceso sufrirán un impacto negativo ante la presencia de unidades vehiculares de escasa presencia por la zona, el tránsito de equipos y maquinaria pesada, transportando materiales e insumos para la construcción, afectarán directamente las vías de acceso, teniendo en cuenta que no fueron diseñadas para este tránsito, aunque por la zona donde se ejecutará el proyecto se tiene mucha incidencia vehicular, los que tendría que reglamentarse, para su posterior acceso a dichos centros de educación, con la finalidad de reducir los impactos negativos por la generaciones de COx, NOx. Uso de Espacios por Terceros La demanda de algunos servicios colaterales se reflejará en el incremento del movimiento comercial en la zona lo cual provocará un impacto negativo temporal, debido a que estos servicios tendrán que ocupar espacios no previstos tanto en las zonas aledaños al proyecto, como en locales que tendrán que ser adaptados para atender esta demanda, y que en la etapa de funcionamiento estos serían positivos


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porque generarían mayor bienestar y economía a la población circundante del proyecto. Infraestructura En concordancia con lo establecido hasta el momento, la infraestructura del lugar, tendrá un impacto positivo, toda vez que se genera mayor cantidad de ingreso de alumnos de inicial y mejorara el aprendizaje.

Servicios

Recursos Hídricos El incremento de la demanda del recurso hídrico, será un impacto negativo teniendo en cuenta que la empresa prestadora de este servicio, deberá extraer de la naturaleza mayores insumos tanto para la captación como para la potabilización del agua, con el uso no se podrá reciclar el agua, porque generalmente se usara para las diferentes actividades constructivas de la I.E N° 194. Demanda de Insumos La construcción de la I.E del centro poblado de Pampachacra, demandará la utilización de materiales cuyos insumos se encuentra en la naturaleza, y cuya extracción causará un impacto negativo sobre ella, pero por la magnitud de la edificación este impacto será muy leve, generalmente los insumos serán los materiales de agregados, arena gruesa, fina, piedra como cantos rodados. Implementación de Servicios Al igual que por el consumo de insumos para la construcción, los servicios directos y colaterales que habrán de implementarse, causaran un impacto positivos sobre todo en la economía de la zona, los servicios es la toma de mano de obra no calificada, calificada, alimentación, alquileres de maquinarias.

7) Evaluación de los Impactos Ambientales

Una vez identificados los impactos ambientales potenciales en la fase anterior, se procede a su respectiva evaluación, empleando principalmente la Metodología de la Matriz de Leopold. Adicionalmente se ha aplicado también la matriz de Evaluación de Impactos sobre los Factores Ambientales, el cual establece los siguientes criterios: carácter, probabilidad de ocurrencia, magnitud (extensión, intensidad, desarrollo, duración y reversibilidad) e importancia. Este Capítulo comprende los siguientes tópicos: introducción, Generalidades, Métodos de Evaluación, Metodología de Criterios Relevantes integrados para la Valoración de Impactos, Matriz de evaluación de impactos sobre los Factores Ambientales y los resultados de la evaluación de los Impactos Ambientales identificados generados por el Mejoramiento de los Servicios de Educación Inicial Escolarizada en el centro poblado de Pampachacra. Generalidades Una vez identificados y seleccionados los impactos ambientales significativos (positivos o negativos), para el medio natural, se han procedido a evaluarlos en forma particular. El concepto de Evaluación de Impacto Ambiental, se aplica a un estudio encaminado a identificar, interpretar, así como a prevenir las consecuencias o los efectos, de acciones o proyectos determinados pueden causar al bienestar humano y al ecosistema en general. La evaluación de Impacto Ambiental es necesaria en aquellas acciones, ya sean obras públicas o

proyectos privados, que pueden tener una incidencia directa sobre el ambiente en sus dos grandes

componentes que son:


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- Ambiente natural (atmósfera, hidrósfera, litósfera, biósfera). -Ambiente social. Conjunto de infraestructura, materiales constituidos por el hombre y los sistemas sociales e institucionales que ha creado. De éstos, se destacan los aspectos: El Ecológico. Orientado principalmente hacia los estudios de impacto físico y geofísico. El Humano. Que contempla las facetas socio- políticas, socio- económicas y culturales

8) Método de Evaluación

Las formas de evaluación han variado según el impacto analizado, siendo las predictivas más útiles para los estudios de evaluación de impacto ambiental global. Estas mismas formas de evaluación proporcionan información sobre los escenarios que se pueden esperar la ejecución del proyecto. Una evaluación de impacto ambiental debe abarcar los siguientes aspectos: 1. Describir la acción propuesta, así como otras alternativas. 2. Predecir la naturaleza y magnitud de los efectos ambientales. 3. Predecir los aspectos humanos. 4. Interpretar los resultados. 5. Prevenir los efectos ambientales. Además, hay que disponer de una metodología para las fases de comunicación (información al público e información al ejecutivo) y en su caso, para los procedimientos de inspección durante la ejecución del proyecto.Las evaluaciones de impacto ambiental tienen como fin primordial la prevención y se pueden aplicar de forma total o parcial en:

- Distintas alternativas de un mismo proyecto o acción. - Distinto grado de aproximación (estudios preliminares o previos y estudios detallados). - Distintas fases en la ejecución del proyecto

Por otra parte, se puede contemplar con impacto parcial o impacto global, sin embargo, para el objeto del presente estudio analizado y evaluado los impactos ambientales particulares, se realizó un análisis del impacto ambiental global que se presenta por la ejecución de los impactos particulares. Basándose en lo anterior, para el presente estudio se ha optado por las siguientes metodologías de evaluación:

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Matriz de Evaluación de Impacto Cualitativa del proyecto de I.E N° 194.

Etapa de Construcción.

C P I O E D R Total Alteración de la calidad del aire por partículas -1 1 1 1 1 1 1 -7

Generación de Residuos sólidos domésticos y residuos de material excedente.

-1 1 1 2 1 1 1 -8

Derrames de combustibles y/o lubricantes -1 1 1 1 1 1 1 -6

Modificación de relieves del suelo en la etapa de construcción

-1 1 1 1 1 1 3 -9

Consumo de agua -1 2 2 3 1 1 1 -11

Afectación del Paisaje por maquinas en la construcción del centro educativo,

-1 1 1 2 1 1 1 -7

Seguridad de los trabajadores pueden ser afectados por falta de equipos de seguridad.

-1 1 3 3 1 1 1 -10

La Educación con la finalidad de proteger el medio ambiente.

+1 3 2 2 1 1 1 +10

Generación de empleo temporal en la etapa de construcción.

+1 2 1 2 1 1 1 +8

Cambio del valor de la tierra, por el uso de la +1 3 3 2 1 3 3 +15


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nueva infraestructura.

Las actividades económicas nuevas que se generara en la etapa de funcionamiento del proyecto.

+1 2 2 2 2 1 1 +11

Vías de acceso a nuevo local de las I.Es N° 194.

-1 2 1 2 2 2 1 -10

El uso de espacios por terceros como pequeñas bodegas, restaurantes,

+1 1 1 2 1 2 1 +8

La Infraestructura genera mejores capacidades para la enseñanza de los alumnos de la IE N° 194.

+1 3 3 2 2 3 1 +15

Impactos por el mayor uso de energía eléctrica.

-1 1 1 2 1 2 1 -8

Impactos por la demanda de insumos en la etapa de construcción, como en la etapa de operación del proyecto.

+1 1 2 2 2 1 1 +9

Etapa de Funcionamiento

Alteración de calidad de Aire 0 0

Generación de residuos sólidos domésticos -1 1 1 2 1 1 1 -7

Consumo de agua -1 1 1 1 1 1 1 -6

Consumo de energía eléctrica -1 1 1 1 1 1 1 -6

Generación de Puestos de trabajo +1 1 2 1 2 3 1 +10

C X (P + I +O +E + D + R) = VALOR DE IMPACTO




Probabilidad de Ocurrencia (O) Muy Probable 3 Probable 2 Poco Probable 1




Impacto Negativo Severo ≥ -15

Moderado ≥ -15 ≥ - 9 Compatible ≤ -9

Impacto Positivo

Alto ≥ +15 Mediano ≥ +15 ≥ +9

Bajo ≤ +9

9) Resultado de la Matriz de Evaluación de Impactos Ambientales De acuerdo a los objetivos del presente estudio, se han seleccionados dos acciones o etapas del proyecto: 1. etapa de construcción 2. etapa de funcionamiento

De igual manera, se han seleccionado tres componentes ambientales, los cuales son: 1. Componente Abiótico 2. Componente de Interés humano 3. Componente Socio-Económico


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A. Durante la Etapa de Construcción Analizando globalmente los impactos ambientales sobre los componentes abióticos, de interés humano y socioeconómico, durante la etapa de mejoramiento de la I.E. N° 194, se obtiene que son impactos negativos, siendo los más significativos el impacto negativo sobre el componente consumo de agua, seguridad de los trabajadores, de modificación del relieve del suelo, seguido por la generación de los residuos sólido, la modificación del relieves y el material excedente, seguridad de los trabajadores, (-11, -10, -09, -08), estos puntajes son debido a que se mejorara los servicios de educación de la I.E N° 194, del centro poblado de Pampachacra, y están considerados como impactos negativos moderados y compatible con el proyecto, (≥ -15 ≥-9), la generación de los desmontes, material excedente y la generación de los residuos sólidos del proyecto y seguridad de los trabajadores, que es considerado como compatible (≤-9), Los impactos sobre el aire son negativos -6, considerados como impactos negativos compatibles con el proyecto. Factor de Interés Humano Los impactos sobre el factor de interés humano, es negativo -7, afectación al paisaje por maquinarias y el mejoramiento del centro educativo N°194, estos impactos están considerados como compatibles con el proyecto ≤ -9. Como de no existir restos arqueológicos en la zona donde se construirá los centros educativos. Factor Socioeconómico El impacto sobre el factor social +15, generación de empleo +11, actividades económicas nuevas como pequeños negocios alrededor del proyecto, elevara el poder adquisitivo, así como el elevar la calidad de vida, de la población de alrededor del proyecto, la calidad educativo mejorar, habrá mayor competencia en la enseñanza del nivel inicial.

B. Durante la Etapa de Funcionamiento

Los impactos sobre la contaminación del aire, será neutra, porque no se realizara ninguna actividad contaminadora, como la utilización de maquinarias dentro de la I.E N° 194, la generación de los residuos sólidos es negativos -7, considerado como compatible ≤ - 9, el consumo de agua, y el consumo de energía eléctrica que es negativo (-6, -6,), es considerado un impacto compatible con el proyecto, ≤ -9, el uso de estos dos insumos no se elevara a mayores niveles en la captación en el reservorio del uso de agua potable, ni tampoco hará escasear dichos insumo. La generación del puesto de trabajo en proyecto es positivo +10, y es considerado como un impacto positivo mediano (≥ +15 ≥ +9), en la etapa de funcionamiento se contratara más docentes, personal de servicios.

Comparación de Resultados de Matrices de Evaluación Comparando los resultados de las matrices de evaluación de criterios relevantes con la matriz de evaluación de impactos sobre los factores ambientales, se puede concluir que durante la etapa de construcción y la etapa de funcionamiento se generaran impactos ambientales negativos doce (12) e impactos positivos ocho (8), los impactos negativos en su mayoría son impactos considerados como un impacto moderados, para la cual el Plan de Manejo Ambiental deberá contemplar las medidas para su mitigación.


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10) Plan de Manejo Ambiental El plan de Manejo Ambiental consiste en la propuesta de una serie de medidas ordenadas en programas, principalmente de carácter preventivo, cuya aplicación estricta permitirá desarrollar las etapas de construcción y funcionamiento de la I.E N° 194, con un mínimo de deterioro ambiental. Este plan se compone de los siguientes aspectos, objetivos, estrategia, programa de seguridad, programa de monitoreo ambiental, programa de contingencia, programa de abandono y programa de inversiones.

a. Etapa de Construcción Programa de Prevención y/o mitigación Este programa está orientado a prevenir o mitigar los principales impactos ambientales negativos que han resultado de la evaluación realizada en el capítulo anterior, para lo cual se ha identificado la fuente que ocasiona el impacto y sobre el cual se ha diseñado el subprograma correspondiente. Subprograma de Señalización Ambiental

Las zonas de trabajo de la obra deberán tener una señalización adecuada, indicando caminos de acceso, ubicación y la circulación de equipos pesados. Para una adecuada operación de la maquinaria pesada, se dispondrá de corredores y/o áreas donde se efectuarán las maniobras de tránsito y operaciones correspondientes. La empresa ejecutora de las obras deberá coordinar con las Municipalidades de Paucara, y Andabamba, a fin de disponer el tránsito vehicular en rutas alternas, si fuera necesario, coordinando la señalización necesaria para tal fin. Los vehículos y maquinarias de carga y transporte estarán dotados de señales y/o distintivos que aseguren su presencia, tanto en funcionamiento como en descanso, así como de señales sonoras y de alerta para las acciones de retroceso. Las maquinarias de obra, deberán estar implementadas con señales acústicas, para el inicio de su desplazamiento, con la finalidad de alertar a algún peatón o trabajador distraído; en lugares de escasa visibilidad el desplazamiento se realizará con personal exterior del vehículo dirigiendo las maniobras, así como en zonas con alto tránsito vehicular. Los vehículos dispondrán de las señales de peligro convenientes y tendrán en un buen estado de conservación, el sistema eléctrico, la iluminación y especialmente el sistema hidráulico (frenos).

Subprograma de Educación Ambiental Capacitar al personal contratado, sobre las medidas de seguridad a tomarse en cuenta para la realización de los trabajos de construcción de la I.E del Centro Poblado Pampachacra. La empresa ejecutora del proyecto, pondrá especial cuidado que su personal, no altere el normal desenvolvimiento de los hábitos y costumbres de los vecinos y de los transeúntes que circulan por zonas aledañas a las obras; los cuales no deben ser perturbados, por el comportamiento de los trabajadores. Se deberá prohibir al personal de obra, la realización de cualquier tipo de necesidad fisiológica en la vía pública, en medio de los escombros o del desmonte, producto de los trabajos. Asimismo, la ejecutora de las obras deberá realizar reuniones y charlas sobre el mantenimiento de normas ambientales respecto a la higiene y comportamiento y seguridad del trabajador durante la ejecución de la obra.


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Subprograma de Manejo de Residuos Solidos En la etapa de construcción, los desmontes y excedentes de material serán transportados directamente por los vehículos de la empresa contratista hacia un área permitida y con autorización de las autoridades comunales de Pampachacra, los residuos sólidos domésticos serán recogidos y dispuestos en el relleno sanitario de la Municipalidad de Huancavelica, que se encuentra en el Centro Poblado de Pampachacra. Por lo que no habrá desmontes en las partes aledañas a la construcción.

Programa de Seguridad Se entiende por seguridad al conjunto de medidas destinadas a conservar, tanto la vida como la integridad física de los trabajadores y los materiales, insumos, instrumentos e instalaciones, manteniéndolas en las mejores condiciones de servicios de productividad. A continuación se enumeran las acciones que deberán de tomarse para contribuir a la seguridad en la obra para la etapa de construcción:

La empresa ejecutora de los trabajos, a fin de minimizar la emisión de polvo en la zona de los trabajos, por el movimiento de tierras y transporte de materiales, deberá realizar el riego de los caminos de acceso existentes en la zona.

Todas las unidades de transporte de material deberán asegurar la carga a la capacidad establecida por cada vehículo, estando prohibido exceder el peso establecido.

Los vehículos de transporte de material dispondrán de una lona o toldo que cubra el material que transporta. En el caso de transporte de material fino, se humedecerá la superficie del material, así como la lona o toldo que lo cubra.

Los vehículos y maquinaria que se utilicen en obra estarán provistos de un adecuado mantenimiento y dispondrán permanentemente de una tarjeta de control para asegurar su buen estado mecánico y estado eficiente de carburación, de tal forma que quemen el mínimo de combustible, y con ello disminuir las emisiones de monóxido de carbono y óxido nitroso hacia la atmósfera. Al respecto, el constructor de obra, está obligado a efectuar revisiones técnicas trimestrales y un adecuado mantenimiento de sus unidades.

Se considerará en el diseño de campamentos de la empresa ejecutora de las obras todas las instalaciones que sean necesarias para el confort del trabajador, tales como instalaciones de agua y desagüe, limpieza y alumbrado; de tal manera, que el campamento le asegure al trabajador todas las condiciones de alojamiento y descanso.

Las instalaciones higiénicas destinadas al aseo del personal deberán contar con el número suficiente de duchas, lavamanos y sanitarios.

Considerando las condiciones de la calidad del agua para consumo humano, se deberá considerar la instalación un sistema de tratamiento que garantice su potabilidad. Estas con simple desinfección cumplirán con los límites bacteriológicos de demanda bioquímica de oxígeno y estarán exentas de sustancias potencialmente peligrosas.

Las zonas destinadas para la reparación, mantenimiento y aprovisionamiento de combustibles de las maquinarias, vehículos y equipos, se localizarán dentro del área de los campamentos de la empresa constructora, debido a su fácil accesibilidad a los frentes de trabajo evitando contaminar los suelos.

Se instalarán en los talleres y zonas de ubicación de maquinarias, vehículos y equipos, sistemas de manejo y disposición de grasas y aceites. Los residuos de aceites y lubricantes se tendrán que retener en recipientes herméticos, disponiéndose en sitios adecuados su almacenamiento para su posterior eliminación a áreas de disposición adecuados.


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El abastecimiento de combustible y mantenimiento de maquinaria y equipo, se efectuará evitando el derrame de hidrocarburos, u otras sustancias contaminantes, a los suelos. Asimismo se evitará que el lavado de vehículos, se realice en la obra.

La empresa ejecutora de las obras, deberá seguir normas ambientales con respecto a la salubridad de sus instalaciones y preparación de alimentos.

La empresa constructora deberá realizar el examen médico del personal a su cargo, por lo menos una vez durante la ejecución de los trabajos, a fin de prevenir y/o detectar enfermedades contagiosas.

La empresa ejecutora de las obras, deberá disponer que todo personal asignado a los trabajos, estén provistos con elementos de seguridad, de tal forma que se minimicen los efectos producidos por el ruido; tales como tapones, orejeras, etc.

La empresa ejecutora de las obras deberá contratar y disponer para la ejecución de los trabajos, de personal experimentado en construcción y en cada una de las especialidades.

Disponer de personal idóneo, para la supervisión del uso y aplicación correcta de los equipos de seguridad.

Disponer de la inspección diaria de todos los equipos de seguridad, luego de la jornada de trabajo, especialmente las correas y cinturones de seguridad y cualquier otro dispositivo de seguridad.

Disponer el resguardo de todo implemento de seguridad en lugares apropiados, de tal forma que estén exentos de cualquier maltrato por herramientas y/o objetos punzo-cortantes.

Los vehículos y maquinaria estarán provistos de un botiquín de primeros auxilios.

Los vehículos que transiten a través de áreas urbanas evitarán hacer uso de bocinas y/o causar ruidos molestos.

Todo personal conductor de vehículos y maquinarias deberá contar permanentemente con un fotochek; el uso de la licencia de conducir es de carácter obligatorio.

El constructor de obra deberá prohibir la conducción de vehículos y/o maquinarias por personal en estado etílico; de darse el caso, deberá despedir de la obra al personal involucrado.

Se prohíbe el transporte de personal ajeno en las unidades de transporte y/o maquinarias de la obra.

Para la prevención de accidentes en áreas urbanas, el constructor de obra dispondrá de una brigada de personal para la disposición y ordenamiento del tránsito vehicular, debidamente implementada con chalecos reflectivos, conos de seguridad vial, banderolas, tranqueras, etc.

La empresa ejecutora de las obras deberá disponer de la realización de los trabajos que produzcan ruidos muy molestos se realicen durante el día.

Queda prohibido la realización de dichos trabajos en doble horario y/o horario nocturno.

El comportamiento del personal de la obra será de responsabilidad de dicha empresa, debiendo éste asumir la aplicación de las sanciones correspondientes al personal que no siga decoroso comportamiento, en resguardo de las buenas costumbres y reglas de urbanidad.

Programa de Monitoreo Este programa, permitirá evaluar periódica, integrada y permanente la dinámica de las variables ambientales, a fin de suministrar información precisa y actualizada acerca de los cambios que vayan suscitándose durante la construcción de la I.E N° 194 del Centro Poblado de Pampachacra.


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Los vehículos y maquinaria que se utilicen en obra deberán contar con un control periódico, para asegurar su buen estado mecánico y estado eficiente de carburación, de tal forma que quemen el mínimo de combustible, y con ello disminuir las emisiones de monóxido de carbono y óxido nitroso hacia la atmósfera.

A todos los trabajadores de la obra, se les realizará un examen médico, a fin de verificar su estado de salud, especialmente en lo referente a la ausencia de enfermedades infecto-contagiosas.

El servicio de guardianía del campamento de obra, deberá prestar especial atención al cumplimiento de las normas establecidas, a fin de evitar que en ausencia del personal de mayor rango jerárquico de la obra, se atente contra lo dispuesto en materia de comportamiento del personal.

El constructor deberá confeccionar una cartilla con todos los requisitos de seguridad ambiental que se han mencionado, a fin de que el supervisor de la obra realice un check List, para verificar en cualquier momento si se cumplen las normas de seguridad ambiental establecidas.

El Supervisor de obra, deberá realizar evaluaciones inopinadas con la cartilla antes descrita, por lo menos una vez por semana, sin avisar al contratista.

b. Etapa de Funcionamiento

En la etapa de Funcionamiento el Plan de Manejo Ambiental se desagrega en cinco (05) Programas, el primero de los cuales se divide a su vez en cuatro Sub-programas, los cuales se nombra y se detallan: Programa de Prevención y/o Mitigación Este Programa está orientado a prevenir o mitigar los principales impactos ambientales negativos que han resultado de la evaluación realizada en el capítulo anterior, para lo cual se ha identificado la fuente que ocasiona el impacto y sobre el cual se ha diseñado el sub programa correspondiente. En el Cuadro siguiente se indican las medidas de prevención o mitigación planteadas según el impacto ambiental identificado y evaluado.

Medidas de Mitigación

Impacto Ambiental a Mitigar o Potenciar

Objetivos Eficacia

(Subprogramas)

1. Señalización ambiental

Riesgo a la salud de los trabajadores y la población

Velar por la mínima afectación de los componentes ambientales mediante un sistema de gestión adecuado para la I.E del centro poblado de Pampachacra.

Moderada

Impactos sobre el medio ambiente del área de influencia (factor abiótico de interés humano)

Prevenir que ocurran accidentes que pongan en riesgo la salud de los trabajadores, de la población y que dañen el medio ambiente.

2.Educacion Ambiental

Riesgo en la salud de la población y de los trabajadores.

Cambiar los hábitos de conducta del personal empleado por el proyecto, para evitar que lleven a cabo acciones que pongan en riesgo la salud de los trabajadores y la población.

Moderada

Impacto al medio ambiente

Sensibilizar a los trabajadores y a la población sobre la importancia del cuidado del medio ambiente.

Contribuir al éxito del resto de programas propuestos en el Plan de Manejo Ambiental


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Manejo de Aguas Residuales

Riesgo en la salud de los trabajadores y de la población

Control de contaminación del aire, el suelo y el agua y el medio ambiente

Alta

Impacto en la calidad del agua

Minimizar el riesgo de los trabajadores, los pobladores y el público en general.

Impacto en la calidad del suelo

Impacto en la calidad del aire

Evaluación de aguas residuales

Riesgo en la salud de la población y afectación a empresas prestadoras del servicio

Promover la disposición adecuada de las aguas residuales

Baja

Impacto en el recurso hídrico

Subprograma de Señalización Ambiental De acuerdo a la evaluación ambiental efectuada, se tiene que los elementos ambientales que estarían expuestos a mayor riesgo son la salud poblacional, de los trabajadores y del público en general. La señalización ambiental que debe implementarse será de tipo informativo y preventivo en torno a la salud y la protección del Ambiente, para lo cual, se seguirá el siguiente procedimiento: • Se colocarán letreros de advertencia, para los transeúntes o público en general,

referentes a las diversas actividades que se realizan. • Se debe prever que la señalización, sea visible de día y de noche, para lo cual, se

deberán utilizar materiales reflectantes y/o buena iluminación.

a) Señalización para riesgos a la Salud de los Trabajadores los usuarios y población. En lo referente a este tipo de riesgo, se deberán de colocar letreros de instrucciones y advertencias, tanto para el personal propio de la I.E como para el personal ajeno a acerca de riesgos y procedimientos. Por ejemplo: electricidad, alto voltaje. Depósito de residuos sólidos, riesgo de contaminación.

b) Señalización para la protección del medio ambiente

La señalización que se propone consistirá básicamente en la colocación de paneles informativos en los que se indique al personal del proyecto de los Servicios de Educación Inicial Escolarizado del centro poblado de Pampachacra, sobre la importancia del manejo adecuado de los residuos sólidos, que serán colocados en puntos estratégicos. Entre cuyos objetivos estarán: • La protección del ambiente. • Prevención de la salud por contaminación de agentes biológicos, etc. Los paneles contendrán frases breves como por ejemplo: • Protege tu salud y la de tu familia, utiliza los implementos de protección. • Por tu seguridad, Segrega los residuos adecuadamente. • Coloca los desechos en su lugar, puede salvar tu vida. • Conserva el medio ambiente, etc.

Programa de Contingencias El programa de contingencias de la I.E N° 194, del centro Poblado de Pampachacra, tiene como fin plantear acciones inmediatas y como solución, para aquellos imprevistos de


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envergadura que no se puedan controlar con simples medidas de proteccion ambiental, la proteccion de la vida humana, de los recursos naturales del área de influencia y la infraestructura de la I.E N° 194, son los fines de este programa:

Objetivos del Programa Proponer medias de prevención y seguridad ante los posibles eventos de carácter técnico, humano y natural que se pueden producir durante las operaciones y funcionamiento de la I.E N° 194 del centro poblado de Pampachacra del distrito de Huancavelica. Dar una respuesta inmediata y eficiente a cualquier circunstancia o evento aleatorio, a fin de evitar y/o reducir los daños que se ocasionarían durante la operación y funcionamiento de la I.E N°194 del centro poblado de Pampachacra. Identificación de los Riesgos Potenciales Los principales eventos identificados, para los cuales se implementará el Programa de Contingencias, de acuerdo a su naturaleza son: 1. Posible ocurrencia de sismos. 2. Posible ocurrencia de incendios. 3. Posible ocurrencia de derrames de combustibles, lubricantes y/o elementos nocivos. 4. Posible ocurrencia de problemas técnicos (Contingencias Técnicas). 5. Posible ocurrencia de accidentes laborales. 6. Posible ocurrencia de problemas sociales (Contingencias Sociales).

Implementación del Programa de Contingencias Para una correcta y adecuada aplicación del Programa de Contingencias, se recomienda establecer medidas para cada riesgo identificado. La implementación del Programa de Contingencias, se adecuará en función de la actividad y de los riesgos potenciales de la zona, como: la ocurrencia de accidentes laborales, problemas técnicos, eventos naturales (sismos), entre los más importantes.

COMITÉ DE CONTINGENCIAS

AMBIENTALES

DIRECCIÓN

Brigadas de respuesta a

emergencia

Comunicaciones Logística

Cuadrilla de rescate


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a. Equipamiento Para atender adecuadamente las emergencias, En la I.E N° 194 del centro poblado Pampachacra del distrito de Huancavelica, deberá contar con: -Personal capacitado en primeros auxilios. -Un equipo de comunicaciones.

b. Personal El personal de la Institucion Educativa N° 194, del centro poblado de Pampachacra, deberá estar capacitado para afrontar en cualquier momento, los diversos riesgos identificados.

c. Sistemas Organizados Implementar un sistema de alerta en tiempo real entre la I.E N°194, del centro Poblado de Pampachacra y los Centro de Salud del distrito correspondientes y las centrales de emergencia. Se comunicará cualquier accidente a las Unidades de Auxilio Rápido (Bomberos, INDECI, etc.).

d. Implementos de primeros auxilios y de socorro Estos equipos deberán ser livianos a fin de que puedan transportarse rápidamente. El Centro de Salud debe de disponer como mínimo de los siguientes implementos: cuerdas, cables, camillas, equipo de radio, megáfonos, entre otros.

e. Implementos y medios de protección personal La empresa constructura, debe de suministrar los implementos y medios de protección personal a sus trabajadores. Este equipo de protección deberá reunir las condiciones mínimas de calidad, es decir, resistencia, durabilidad, comodidad y otras, de tal forma, que contribuyan a mantener la buena salud de la población laboral.

Medidas de Contingencias ante la ocurrencia de Accidentes Laborales La ocurrencia de accidentes laborales se origina principalmente, por deficiencias humanas o fallas mecánicas en la utilización de equipos, operación de los sistemas eléctricos, etc. Para evitar dichos accidentes, se deberán seguir los siguientes procedimientos: • Con el propósito de minimizar los efectos de cualquier tipo de accidentes, se proporcionará

al personal los implementos de seguridad propios de cada actividad. • Se deberá prestar inmediatamente auxilio al personal. • De no estar disponible la unidad de desplazamiento rápido, se procederá al llamado de

ayuda y/o auxilio externo a la Compañía de Bomberos, y/o Policial para proceder al traslado respectivo, o en última instancia recurrir al traslado del personal, mediante la ayuda de los pobladores.

• En ambos casos, previamente a la llegada de la ayuda, interna o externa, se procederá al aislamiento del personal afectado, procurándose que sea en un lugar adecuado, libre de condiciones desfavorables.

• Cuando se trabaje cerca de los interruptores eléctricos deberá asegurarse de que sus manos, prendas de vestir y botas estén secas. Para llevar a cabo el mantenimiento de los equipos eléctricos, se utilizará guantes.

Ocurrencia de derrames de sustancias químicas o de aguas servidas Son los vertimientos de sustancias químicas tóxicas, así como la posibilidad de escape o reboce de aguas servidas. Las medidas a tomar en consideración son las siguientes: • El personal estará obligado a comunicar de forma inmediata la ocurrencia de cualquier

accidente que produzca vertimiento accidental de sustancias químicas a las entidades correspondientes (Gobierno Regional de Huancavelica, Municipalidad Provincial de Huancavelica y Huancavelica, etc.) acerca de las características y magnitud aproximada del incidente.


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• De producirse un derrame mayor, los Centros de Salud de los distritos de Paucara y Andabamba deberá solicitar pronto auxilio a entidades especializadas (Bomberos, etc.) solicitando el traslado de equipo, materiales y cuadrillas de personal, para minimizar los efectos ocasionados por derrames de sustancias como petróleo, también como el caso del vertido de arena sobre las áreas afectadas.

Medidas de Contingencia ante la ocurrencia de Sismos Ante la posibilidad de ocurrencia de sismos, el personal administrativo, en la etapa constructiva y operativa, deberá elaborar los procedimientos sobre las medidas de seguridad a adoptar y tener al día la lista de teléfonos de organismos de apoyo externo, como del hospital Departamental, Dirección Regional de Defensa Nacional, Seguridad Ciudadana y Defensa Civil. Dichos procedimientos son detallados a continuación:

Antes de la ocurrencia del sismo: - Las construcciones provisionales (campamentos u otros), deberán estar diseñadas y

construidas de acuerdo a las normas de diseño y construcción resistente a los sismos propios de la zona.

- Se deberá realizar la identificación y señalización de áreas seguras dentro y fuera de las instalaciones de la I.E N° 194, así como de las rutas de evacuaciones directas y seguras. La I.E N° 194 del cento Poblado de Pampachacra, implementará charlas de información y realizará simulacros con el personal, sobre las acciones a realizar en caso de sismo.

- La disposición de las puertas y ventanas de toda construcción, preferentemente, deben estar dispuestas para que se abran hacia fuera de los ambientes, para facilitar una pronta evacuación en caso de sismo. Las rutas de evacuación deben estar libres de objetos y/o maquinarias que retarden y/o dificulten la pronta salida del personal.

Durante la ocurrencia del sismo:

- Se deberá instruir al personal de obra y operativo, de tal forma, que durante la ocurrencia del sismo, se mantenga la calma, y la evacuación se disponga de tal manera, que se evite que el personal corra y/o desaten el pánico.

- Si el sismo ocurriese durante la noche, se deberá utilizar linternas, nunca fósforos, velas o encendedores.

- De ser posible, disponer la evacuación del todo personal hacia zonas de seguridad y fuera de la zona de trabajo.

- Paralización de toda maniobra, en el uso de maquinarias y/o equipos; a fin de evitar accidentes.

Después de la ocurrencia del sismo:

- Atención inmediata de las personas accidentadas. - Retiro de la zona de trabajo, de toda maquinaria y/o equipo que pudiera haber sido

averiado y/o afectado. - Ordenar y disponer que el personal de obra, mantenga la calma, por las posibles réplicas

del movimiento telúrico. - Mantener al personal de obra, en las zonas de seguridad previamente establecidas, por un

tiempo prudencial, hasta el cese de las réplicas.

Medidas de Contingencias en Situaciones de Emergencia Todos los sistemas de aprovisionamiento de agua, gas, vapor, energía, etc. Pueden sufrir problemas comunes, rupturas de tuberías, interrupción del servicio, variaciones de intensidad,


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fugas, etc.; adicionalmente, se presentan con relativa frecuencia catástrofes debido a fenómenos naturales que afectan los componentes de los sistemas, interrumpiendo los servicios y otras. Constituye una acción de alta prioridad que los servicios de energía eléctrica, gas, vapor, comunicaciones, etc. funcionen en forma continua, por lo cual, los Centros de Salud de los distritos de Paucara y Andabamba debe de adoptar las medidas pertinentes para garantizar y cumplir con este objetivo, por lo que se necesita planificar y coordinar previamente todas las acciones necesarias para cumplir este objetivo. a. Paralización del suministro de energía

Las paralizaciones del suministro de energía son comunes, durante o en la secuela de una catástrofe, ellas se deben mayormente, a los daños en las líneas de transmisión, estas paralizaciones aumentan los problemas del suministro de agua, siendo alguno de los efectos los siguientes: • Interrupción de la energía en las instalaciones del Centros de Salud. • Paralización de la mayoría de los servicios, poniendo en riesgo la vida de los pacientes. • Interrupción de comunicaciones. • Estos efectos pueden reducirse o eliminarse, adoptando las siguientes medidas

preventivas: - Uso de generadores alternos fijos en las plantas de tratamiento de agua y estaciones

de bombeo. - Adquisición de generadores portátiles. - Proveer de redes de energía eléctrica alternativa o auxiliares a las instalaciones de

operación crítica. Es condición fundamental que el personal que trabaje en los Centros de Salud permanezca en sus puestos.

b. Medidas preventivas

La implementación de recursos para implementar medidas protectoras genera costos adicionales, en los que debe considerarse: • El costo real de las acciones. • Los costos de los daños posibles producidos por los desastres, la comparación de costos

de control versus daños, permitirá un análisis de costos de obras de prevención.

c. Programas de Inversiones El Programa de Inversiones para la implementación de los principales Subprogramas del Programa de Mitigación, y el Cronograma de actividades se indica en los cuadros siguientes respectivamente. El Programa de inversiones y el Cronograma de Actividades se han elaborado para un año, el cual se repetirá anualmente durante el tiempo de funcionamiento de la I.E N° 194, del centro poblado Pampachacra. El Programa de Inversiones y el Cronograma de actividades no considera el Programa de Contingencias.

CUADRO Nº 1.49. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

Nro. descripción Meses

JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC ENE FEB

1.0 Programa de Prevención y/o Mitigación

1.1 Subprograma de señalización ambiental

X X X

1,2 Subprograma de educación ambiental

X X X

1,3 Subprograma de manejo de X X X X X X X X X


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residuos domésticos

1,4 Subprograma de evacuación de material excedente

X X X

2,0 Programa de seguridad X X X X X X X X X

3,0 Programa de monitoreo ambiental

X X X

4,0 Programa de contingencia X X X X X X X X


11) Costos Ambientales Por Cada Institución Educativa Proyecto: “Mejoramiento de los Servicios de Educación Inicial Escolarizada en la I.E. N° 194, del centro poblado de Pampachacra, Distrito de Huancavelica, de la Provincia y Departamento de Huancavelica”.

CUADRO Nº 1.56.

COSTOS DE MITIGACIÓN – I.E. N° 194

Ítem Descripción Und. Metrado Precio S/.

Parcial S/. 1 Programa de Mitigación de Impacto Ambiental 8,773.69

1.01 Subprograma de señalización ambiental 201.68

1.01.01 Señales preventivas Und 8 25.21 201.68

1.02 Subprograma de educación ambiental 1515.86

1.02.01 Subprograma de manejo de residuos sólidos domésticos (capacitación)

GLB 1 655.86 655.86

1.02.02 Contenedores Und 1 100 100

1.02.03 Cilindros Und 6 60 360

1.02.04 Tachos Und 20 20 400

1.03 Subprograma de limpieza de área de trabajo 574.1534

1.03.01 Limpieza de área después de demolición M2 413.06 1.39 574.1534

1.04 Subprograma acondicionamiento de botaderos 3732.0388

1.04.01 Material Excedente y demolición M3 383.56 9.73 3732.0388

1.05 Programa de seguridad y protección (implementos de seguridad)

1800

1.05.01 Botas, cascos, mamelucos GLB 5 360 1800

1.06 Programa de Instalación de Micro relleno sanitario (etapa de construcción)

GLB 949.96

1.06.01 Letrina Und 1 449.96 449.96

1.06.02 Implementación de Botiquín Und 1 500 500

Total 8,773.69

Costo total de mitigación de la institucion educativa inicial escolarizada N° 194, del centro poblado de Pampachacra: Son ocho mil setecientos setenta y tres con 69/100 nuevos soles (s/. 8,773.69).

I. GESTIÓN DEL PROYECTO:

Etapa de Inversión: El Gobierno Regional Huancavelica a través de la Gerencia Regional de Huancavelica cuenta con experiencia en la ejecución de proyectos de Inversión Pública de educación y otros sectoriales, como lo demuestra el reporte del Sistema Operativo de Seguimiento y Monitoreo (SOSEM). El encargado de elaborar el expediente técnico es la Sub Gerencia de Estudios del Gobierno Regional de Huancavelica quien tiene la capacidad de gestión y cuenta con el personal idóneo y profesionales competente cabe señalar que la elaboración de los expedientes pueden ser por administración directa o indirecta en donde una vez aprobado el expediente técnico, la Sub Gerencia de Obras quien posee la capacidad logística y operativa convocara la ejecución de la obra por contrata o administración directa. Cabe señalar que la modalidad de ejecución que se recomienda es por contrata, en donde se dará por licitación a una empresa contratista especialista en edificaciones y con la debida experiencia pues debe de contar con la capacidad instalada y herramientas, maquinarias indispensables para la ejecución de infraestructuras como la construcción de centros educativos.


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Etapa de Operación: El Ministerio de Educación a través del programa de mantenimiento de locales escolares transfiere recursos económicos a la Direcciones Regionales (DRE - Huancavelica) en donde según el Reglamento de Organización y Funciones (ROF) en su Capítulo II, de las funciones específicas, Subcapítulo I del Órgano de Alta Dirección de la Dirección Regional de Huancavelica, señala que dentro de sus funciones tiene la de Orientar y evaluar la formulación, ejecución y consolidación del presupuesto en el ámbito Regional en coordinación con las Unidades de Gestión Educativa Local, concordante con el Proyecto Educativo Regional, La Oficina de Administración, Infraestructura, y Equipamiento es el órgano de Apoyo de la Dirección Regional de Educación responsable de asegurar la racionalidad, unidad de eficiencia y eficaz de los sistemas administrativos de contabilidad, tesorería, personal, abastecimiento, infraestructura y equipamiento de control patrimonial de la Dirección Regional de Educación Huancavelica, así mismo determina las necesidades de infraestructura y equipamiento, es así que se transfieren estos recursos a las instituciones educativas estatales, recursos que son dirigidos al mantenimiento de la infraestructura. Para esta etapa también se cuenta con el apoyo y compromiso de la APAFA de la institucion educativa intervenida.

Adecuación de la oferta a las características de la demanda del servicio educativo Durante el trabajo de campo realizado se pudo recoger percepciones de los niños, padres de familia y docentes acerca de los aspectos que debe incluir un adecuado servicio educativo y dado que los servicios actuales de la I.E. N°194 no se encuentra construida acorde a la normatividad del sector educación existe preocupación en cuanto a infraestructura, equipamiento y mobiliario, los aspectos de recursos han sido evaluados por el equipo técnico, previo al planteamiento de las alternativas de solución, cuyos componentes se han formulado de acuerdo con la normativa vigente (Normas técnicas para el Diseño de Locales de educación básica regular - inicial, Anexo SNIP 09 y la Guía Sectorial). Considerándose estándares recomendados para las I.E. en zona rural, intervenciones orientadas a incentivar la demanda efectiva del servicio así mismo basándonos en las percepciones de los usuarios de las distintas localidades intervenidas, su cultura, su idiosincrasia, así como los factores climatológicos para dotar de infraestructura con ambientes cerrados a fin de garantizar la realización de actividades curriculares y extra curriculares sin interrupción.

Participación de los padres de familia Los padres de familia consideran que la educación es lo mejor para sus hijos es por ello que realizaron las gestiones para la elaboración del presente estudio, el interés que mostraron al realizar las coordinaciones con el equipo técnico de formulación del presente proyecto y con los compromisos asumidos de parte de la institucion Educativa intervenida con el proyecto todo esto a fin de la realización y ejecución del presente proyecto y poder enviar a sus hijos e hijas a institución educativas acorde con las normativas exigidas. Los Padres de Familia conjuntamente con sus organizaciones de base (miembros de APAFA) de la I.E. N°194, se comprometen de forma voluntaria al cuidado y dar mantenimiento de las nuevas infraestructuras mediante trabajos comunales, refacciones menores, limpieza del local, aportes voluntarios y otras formas de asegurar el buen estado de conservación de los ambientes a implementar, así mismo cabe señalar que los padres de familia han estado participando de forma activa en el mantenimiento de la estructura donde actualmente vienen funcionando la I.E.


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J. MARCO LÓGICO:

OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS

FIN

Facilidad Para Insertarse en el III Ciclo (Primaria) De La Educación Básica Regular.

Incremento del logro de objetivo de aprendizaje en 40% en el área de Comunicación Integral y de Lógico Matemático al 35%, al término del III Ciclo de la Educación Básica Regular.

Información estadística del INEI.

Fichas de evaluación escolar. Evaluaciones del Ministerio de

Educación.

Padres de familia motivados para enviar a sus niños a la I.E. N°194.

Estabilidad en política educativa Asignación de presupuesto oportuno y

completo por parte del Gobierno Central.

PR

OP

ÓS

ITO

“Niños de 3 a 5 años del Centro Poblado de Pampachacra acceden a servicios adecuados de educación inicial escolarizada”.

351 alumnos que recibirán adecuadamente el servicio educativo en el horizonte del proyecto de 10 años.

Ficha estadística anual del ministerio de educación.

Padrón de centros educativos.

Entidades involucradas comprometidas económica y financieramente que garantice el crecimiento económico.

Estabilidad social para la asistencia de la población estudiantil.

Los temas educativos continúan siendo prioridad de los gobiernos.

CO

MP

ON

EN

TE

Oferta educativa cumple estándares normativos en infraestructura.


normativos en mobiliario y equipamiento.

Docentes con capacitación en estimulación

y desarrollo de niños y padres de familia con capacidades en desarrollo integral infantil.

100% de los estudiantes de la I.E. N°194 cuenta con ambientes completos, seguros y construidos con criterios técnicos.

El 100% de los estudiantes de la I.E. N°194 cuentan con

mobiliario educativo implementado y adecuado a la norma técnica y a las políticas del sector educativo.

El 100% de los estudiantes de la I.E. N°194 cuentan con equipamiento y materiales educativos adecuados a la norma técnica y a las políticas del sector educativo.

100% de docentes de la I.E. N°194 capacitados en

estimulación y desarrollo de los niños.

100% de los padres de familia de la I.E. N°194 con capacidades en desarrollo integral infantil

Inventario de bienes. Ficha técnica de infraestructura

y mobiliario de la DRE-Huancavelica.

Informe de Cierre de

capacitación y evaluación de docentes.

Actas de capacitaciones de los docentes y padres de familia.

Lista de asistencia a las capacitaciones de los docentes y padres de familia.

Cumplimiento de normas técnicas para el adecuado uso de insumos de obra,

Condiciones climáticas normales para la ejecución de obra.

El material educativo llega oportunamente

Los mobiliarios y equipos llegan oportunamente.


.

pág. 44


AC

CIO

NE

S

Mejoramiento (SUM, Cocina y Despensa)

Construccion 02 Aulas Y Servicio Higiénico

Construccion 01 direccion, topico, depósito, mantenimiento y ss.hh.

Construccion cerco perimétricoy portada de ingreso

Construccion tanque cisterna y tanque elevado

Construccion obras exteriores Mitigacion ambiental. Adquisición de mobiliarios, materiales y

equipos para el nivel inicial Capacitación a docentes y padres de

familia.

Inversión en Mejoramiento (SUM, Cocina y Despensa) de S/. 44,786.93 nuevos soles.

Inversión en construccion 02 Aulas Y Servicio Higiénico de S/. 228,756.69 nuevos soles.

Inversión en construccion 01 direccion, topico, depósito, mantenimiento y ss.hh de S/.109,937.31 nuevos soles.

Inversión en construccion cerco perimétricoy portada de ingreso de S/. 94,480.18 nuevos soles.

Inversión en construccion tanque cisterna y tanque elevado de S/. 11,782.60 nuevos soles.

Inversión en construccion Construccion obras exteriores de S/. 88,871.89 nuevos soles.

Inversión en mitigacion ambiental S/. 8,773.69 nuevos soles.

Inversión en mobiliarios, materiales y equipos de S/. 65,979.30 nuevos soles.

Inversión en capacitación de S/. 3,036.40 nuevos soles. Inversión total de S/. 913,094.11 Nuevos Soles.

Expediente técnico elaborado. Inventario de Materiales. Facturas, boletas de venta. Inscripción en el Marquesi de

bienes del MINEDU. Registro de la entrega de

material educativo – Pecosas UGEL.

Fichas de inscripción de los participantes.

Informe de realización del curso.

Informe técnico de reportes y liquidación de obra.

Acta de entrega de obra.

Participación constante de los involucrados en la ejecución del proyecto.

El 100% de los docentes asisten y participan activamente en los cursos de capacitación.


.

45

II. ASPECTOS GENERALES

2.1. NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIÓN: 2.1.1. Nombre del Proyecto:

Mejoramiento del Servicio de Educación Inicial Escolarizada en la I.E. N° 194 del Centro Poblado de Pampachacra, Distrito de Huancavelica, de la Provincia y Departamento de Huancavelica.

2.1.2. Localización del PIP:

c. Ubicación Político Administrativo CUADRO Nº 2.1.

UBICACIÓN POR INSTITUCIÓN EDUCATIVA

d. Ubicación geográfica: La Institución Educativa Nº 194, se encuentra ubicada en el CC.PP. de Pampachacra, distrito de

Huancavelica, provincia de Huancavelica. Altitud : 3986 m.s.n.m. Longitud : -74.9201 Latitud : -12.8067 Coordenadas UTM : N=8656289.000 E= 529094.000

GRAFICO N° 2.1. LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA

DEPARTAMENTO PROVINCIA DISTRITO CC.PP.I.E.

N°

CODIGO

MODULAR

CODIGO

LOCAL

Huancavelica Huancavelica Huancavelica Pampachacra 194 686915 570910


46

2.2. INSTITUCIONALIDAD:

2.2.1. Unidad Formuladora:

Es la unidad responsable de designar la formulación del proyecto, realizando las coordinaciones necesarias y requeridas a nivel de pre inversión para lograr garantizar la viabilidad del mismo. La unidad Formuladora es la Oficina Regional de Estudios de Pre Inversión (OREPI) del GRH, que de acuerdo al Reglamento de Organización y Funciones (ROF) la OREPI es un órgano de Apoyo y tiene como función según su artículo 50° 1. Elaborar y suscribir los estudios de Pre inversión de carácter Regional y macro regional, en el marco del Sistema Nacional de Inversión Pública, siendo responsable del contenido de los mismos. 2. Identificar y formular proyectos de pre inversión pública (perfil y factibilidad), que se encuentren priorizados en el plan de Desarrollo Regional, y es por estos lineamientos que se escoge como unidad formuladora esta oficina.




Persona Responsable de la UF Ing. Ponciano Arana Huaman

Nombre de UF Oficina Regional de Estudios de Pre Inversión

Correo electrónico [email protected]

Responsable de la formulación del estudio de preinversión

Econ. Liz Pamela Arcos Castillo, Arq. Julio Matamoros Crispin, Bach. Arq. Krystel Xiomara Chavez Avila.

Dirección Pasaje Ferrúa Nº 148 Huancavelica Teléfono 67- 454214

2.2.2. Unidad Ejecutora:

Se propone que la ejecución del proyecto se realice por la modalidad de contrata, para lo cual el Gobierno Regional de Huancavelica después de su aprobación y declaración de viabilidad por la Sub Gerencia de Programación e Inversiones y una vez elaborado y aprobado el expediente técnico del proyecto, se encargara del proceso de licitación para su posterior ejecución. El Gobierno Regional de Huancavelica cuenta con capacidad logística, técnica y de recursos humanos necesario para llevar a cabo el proceso de licitación de acuerdo con la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado. La experiencia de ejecución modalidad contrata de obras educativas se traduce en la ejecución de los siguientes proyectos:

Código SNIP Nombre del PIP

208485 INSTALACIÓN DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS INICIAL ESCOLARIZADO EN LAS LOCALIDADESY SECTORES DE LOS DISTRITOS DE HUANDO, IZCUCHACA, NUEVO OCCORO, MANTA, HUACHOCOLPA Y ACORIA DE LA PROVINCIA Y DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA

226484 MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN PRIMARIA DE LA I. E. N 36084, DEL LOCALIDAD DE TINYACCLLA , DISTRITO DE HUANDO, PROVINCIA Y DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA

216382 MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LA I. E.I. N 724 DE LA LOCALIDAD DE QUISHUARPAMPA, CCASAPATA, YAULI, HUANCAVELICA, HUANCAVELICA

224276

MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA INSTITUCION EDUCATIVA INICIAL N 736 DEL LOCALIDAD DE YANAOCCO - DISTRITO DE ACORIA, PROVINCIA Y DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA

215473

MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS EN LA INSTITUCI0N EDUCATIVA INICIAL N 729 DEL LOCALIDAD DE CCOSNIPUQUIO, DISTRITO DE ACORIA, PROVINCIA Y DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA


47

Por todo lo mencionado se demuestra la capacidad de la Unidad Ejecutora para Administración indirecta de las obras encargadas.




Nombre Región Huancavelica-Sede Central

Persona Responsable Maciste Alejandro Díaz Abad

Correo electrónico institucional [email protected]

Dirección Jr. Torre Tagle Nº 336 Huancavelica

Teléfono 67-452891

Una vez ejecutado el proyecto la entidad encargada de la operación y mantenimiento será la Dirección Regional de Educación de Huancavelica (DRE- Huancavelica), así mismo se cuenta con el compromiso de la APAFA y padres de familia de la institucion educativa beneficiada de brindar mantenimiento de forma periódica a la infraestructura, una vez ejecutado el proyecto (mediante trabajos comunales) asegurando en este sentido la conservación de los ambientes de la infraestructura educativa.

2.3. MARCO DE REFERENCIA: 2.3.1. Antecedentes:

La I.E.I. N° 194, se encuentra ubicado en el Centro Poblado de Pampachacra, del Distrito de Huancavelica, Provincia y Departamento de Huancavelica; en sus inicios en el año 1981 venia funcionando como PRONOEI hasta que el 09 de junio de 1986 se resuelve su creacion con resolución N°00634 y desde ese entonces viene brindando el servicio de educación inicial asignándole una plza de docente, actualmente dicha institución educativa cuenta con dos plazas de docentes para niños de 3. 4 y 5 años de edad. Hasta el año 2005 funciono en aulas de material rustico, posteriormente se gestiona la donación de terreno con el apoyo de las autoridades del Centro Poblado y APAFA, lográndose la construcción del pabellón de dos aulas y servicios higiénicos el año 2006 financiado por FONCODES en convenio con la Municipalidad Distrital, sin embargo dichas estructuras fueron edificadas sin criterios espaciales. Actualmente cuenta con 29 estudiantes a cargo de la Directora Huarancca Paitan Carmen

Rosa y viene brindando los servicios educativos en dichas infraestructuras de material noble, así mismo cabe resaltar que al no contar con ambientes complementarios evita el desarrollo físico y mental de la población estudiantil. Es por ello que debido a las inadecuadas condiciones en la que se viene brindando el servicio de educación inicial escolarizado de la I.E N°194 ha motivado a los directivos de la I.E.I., padres de familia, (APAFA) y autoridades locales solicitar al Gobierno Regional de Huancavelica la atención de este problema por ser de prioridad para mejorar el nivel de enseñanza de los estudiantes del nivel inicial del Centro Poblado de Pampachacra, el cual desde hace aproximadamente 12 años vienen presentando problemas en cuanto al servicio de educación inicial como consecuencia de la carencia de infraestructura, equipos y mobiliarios, el cual viene afectando directamente a la población estudiantil de niños de 3 a 5 años de edad, privándolos de un servicio de calidad, es por ello que para solucionar parte de este problema se ha propuesto el desarrollo del presente estudio de pre inversión.

2.4.1. Análisis de consistencia con lineamientos de Política: INSTRUMENTO DE

GESTIÓN LINEAMIENTOS DE

POLÍTICA ESPECÍFICOS PRINCIPALES MEDIDAS VINCULADAS AL PIP

Proyecto Educativo

Nacional 2006 - 2021:

Objetivo Estratégico 1.

Política 2.1: Universalizar el

acceso a educación inicial

formal de niños y niñas de 4 y 5

años de edad.

a. “Ampliación planificada de la cobertura de la educación formal a la población

infantil de 4 y 5 años...”.

b. Implementación de ambientes de trabajo y recreación para los niños, con

inclusión de áreas verdes adecuadas en todos los centros de educación inicial”.


48

INSTRUMENTO DE GESTIÓN

LINEAMIENTOS DE POLÍTICA ESPECÍFICOS

PRINCIPALES MEDIDAS VINCULADAS AL PIP

OPORTUNIDADEzS Y

RESULTADOS

EDUCATIVOS DE IGUAL

CALIDAD PARA TODOS.

Política3.2: Asegurar buena

infraestructura, servicios y

condiciones adecuadas de

salubridad a todos los centros

educativos que atienden a los

más pobres.

a. “Servicios de luz, agua limpia, desagüe y telefonía asegurados a todos los

centros públicos de educación básica…

b. Locales escolares en buen estado y con accesibilidad apropiada para personas

con discapacidad.

c. Reconstrucción de las instituciones educativas que se destruyeron en la época

de la violencia o a raíz de los desastres...”.

Ley General de

Educación N°28044.

DISPOSICIONES

ESPECÍFICAS PARA LOS

NIVELES DE LA EDUCACIÓN

BÁSICA REGULAR. TITULO

PRIMERO EDUCACIÓN

INICIAL

Capítulo 1 Art. 42:

Del Nivel de Educación Inicial

La educación inicial es el primer

nivel de la EBR. Atiende a niños

hasta los 5 años de edad, en

forma escolarizada y no

escolarizada, a través de

diversas estrategias que

funcionan con participación de

las familias, agentes

comunitarios y

autoridades de los gobiernos

locales.

CAPITULO III LA CALIDAD EDUCATIVA Art. 13.

f. Infraestructura, equipamientos servicios y materiales educativos adecuados a las

exigencias técnico- pedagógicas de cada lugar y a las que plantea el mundo

contemporáneo.

CAPITULO IV:

LA EQUIDAD EN LA EDUCACIÓN. Art. 18 °: Medidas de equidad: c.- Priorizar la asignación de recursos por alumno, en las zonas de mayor

exclusión, lo cual comprende la atención de infraestructura, equipamiento,

material didáctico y recursos tecnológicos.

CAPITULO VII

LA COORDINACIÓN CON LOS GOBIERNOS LOCALES Art. 82°: La

coordinación y el apoyo de las municipalidades. En materia, el ministerio de

Educación, la Dirección Regional de Educación y las Unidades de Gestión

Educativa Local, coordinan sus acciones con las municipalidades de

acuerdo a lo establecido en su Ley organiza y en la presente ley. En este marco,

las municipalidades apoyan la presentación de servicios de las Instituciones

Educativas y contribuyen al desarrollo educativo en el ámbito de su jurisdicción.

TITULO V LA GESTIÓN DEL SISTEMA EDUCATIVO

CAPITULO IV. LA DIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACION Art.

77°: Funciones:

a. Autorizar, en coordinación con las Unidades de Gestión Educativa locales, el

funcionamiento de las instituciones educativas públicas y privadas.

d. Identificar prioridades de inversión que propendan a un desarrollo armónico y

equitativo de la infraestructura educativa en su ámbito, y gestionar su financiamiento.

CAPITULO III LA CALIDAD EDUCATIVA Art. 13.

f. Infraestructura, equipamientos servicios y materiales educativos adecuados a las

exigencias técnico- pedagógicas de cada lugar y a las que plantea el mundo

contemporáneo.

CAPITULO IV:

LA EQUIDAD EN LA EDUCACIÓN. Art. 18 °: Medidas de equidad: c.- Priorizar la asignación de recursos por alumno, en las zonas de mayor

exclusión, lo cual comprende la atención de infraestructura, equipamiento,

material didáctico y recursos tecnológicos.

CAPITULO VII

LA COORDINACIÓN CON LOS GOBIERNOS LOCALES Art. 82°: La

coordinación y el apoyo de las municipalidades. En materia, el ministerio de

Educación, la Dirección Regional de Educación y las Unidades de Gestión Educativa

Local, coordinan sus acciones con las municipalidades de acuerdo a lo establecido

en su Ley organiza y en la presente ley. En este marco, las municipalidades apoyan

la presentación de servicios de las Instituciones Educativas y contribuyen al

desarrollo educativo en el ámbito de su jurisdicción.

TITULO V

LA GESTIÓN DEL SISTEMA EDUCATIVO


49

INSTRUMENTO DE GESTIÓN

LINEAMIENTOS DE POLÍTICA ESPECÍFICOS

PRINCIPALES MEDIDAS VINCULADAS AL PIP

CAPITULO IV. LA DIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN Art. 77°:

Funciones:

a. Autorizar, en coordinación con las Unidades de Gestión Educativa locales, el

funcionamiento de las instituciones educativas públicas y privadas.

d. Identificar prioridades de inversión que propendan a un desarrollo armónico y

equitativo de la infraestructura educativa en su ámbito, y gestionar su financiamiento.

PLAN ESTRATÉGICO

DE DESARROLLO

REGIONAL

CONCERTADO Y

PARTICIPATIVO DE

HUANCAVELICA 2004 -

2015.

OBJETIVO ESTRATÉGICO. Educación de calidad, pertinente,

intercultural y bilingüe para todos

los huancavelicanos, articulada a

los ejes productivos y a una

política de educación ciudadana

permanente, con docentes

comprometidos con el desarrollo

PRINCIPALES MEDIDAS a. implementación integral del sistema educativo en sus diferentes niveles.

b. Elaborar planes de desarrollo institucional de organizaciones educativas de

superior.

PROGRAMACION DE PRESUPUESTO MULTIANUAL DE LA INVERSION PÚBLICA 2013-2015.

LP3: Garantizar el desarrollo integral del capital humano promoviendo la calidad de vida de la población, con incidencia en primera infancia.

LINEAS DE ACCION Ampliar la cobertura de educación inicial rural.

Fortalecer los programas estratégicos de salud y educación.

PROYECTO EDUCATIVO REGIONAL DE HUANCAVELICA 2006 – 2021.

POLÍTICA 1: Universalizar el acceso

obligatorio, gratuito y oportuno a

una educación pública de calidad

con equidad

PRINCIPALES MEDIDAS a. Garantizar la matrícula gratuita, oportuna y obligatoria para todos los niños, niñas y adolescentes de la Región Huancavelica. b. Priorizar la atención de la primera infancia (de 0 a 2 y de 3 a 5 años) a través de la acción coordinada y concertada con otros sectores, especialmente Salud, Agricultura y el de la Promoción de la Mujer, el Niño y la Familia. c. Implementar un programa permanente de detección e incorporación de niños, niñas, adolescentes, jóvenes y adultos con discapacidad. d. Implementar programas de promoción de equidad de género.

PLAN ESTRATEGICO DE DESARROLLO CONCERTADO Y PARTICIPATIVO DE LA PROVINCIA DE HUANCAVELICA 2005 - 2015

Objetivo Estrategico: Brindar una educación integral y

de calidad.

Objetivos Específicos :

- Rehabilitar infraestructuras educativas. - Construir infraestructuras educativas. - Dotar de materiales didácticos y bibliográficos a los centros educativos. - Dotar de módulos de cómputo. - Desarrollar programas de capacitación y actualización de docentes. - El currículo a la realidad provincial. - Instalar servicios de Internet. - Implementar los centros educativos con laboratorios. - Mejorar las infraestructuras recreacionales existentes. - Construir infraestructuras para recreación pasiva y activa.

2.4.2. Lineamientos de Política Sectorial Funcional

Función 22 : EDUCACIÓN Corresponde al nivel máximo de agregación para la consecución de las acciones y servicios, en materia de educación a nivel nacional, asegurando la formación intelectual, moral, cívica y profesional de la persona, para su participación eficaz en el proceso de desarrollo socioeconómico.

División Funcional 047 : Educación Básica Conjunto de acciones orientadas a brindar la educación básica, en los niveles inicial, primaria, secundaria, alternativa y especial, para facilitar la participación de la persona en el proceso de desarrollo socioeconómico.

Grupo Funcional 0103 : Educación Inicial Comprende las acciones que promueven el desarrollo de las capacidades y aptitudes de los niños y niñas, desde su nacimiento hasta los 6 años.

Sector Responsable : Educación.


50

III. IDENTIFICACION

3.1. DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL: 3.1.1. El Área de Influencia y Área de Estudio.

a) Delimitación del área de Estudio: El área de estudio debe comprender a la I.E. o zona donde se identificó el problema y a las I.E. alternativas.Para delimitar el área de estudio considera los siguientes factores:

i. Ubicación de la I.E. foco del problema. La Institución Educativa de Nivel Inicial, se encuentra ubicado en el Centro Poblado de Pampachacra, del distrito de Huancavelica, de la provincia de Huancavelica y departamento de Huancavelica, donde la I.E.N°194 pertenece a zona rural tal como se muestra en el siguiente cuadro:

Cuadro Nº 3.1.

Código Modular 686915

Código Local 570910

Nivel Inicial

Aulas 02

Alumnos 29

Docentes 07

UGEL Huancavelica

Forma Escolarizada

Área Rural

Turno Mañana

ELABORACION: EQUIPO TECNICO

ii. Ubicación de las I.E. alternativas. Dentro del área de estudio no se han identificado otras instituciones del mismo nivel, así mismo, se consultó a las profesoras y padres de familia sobre la procedencia de los niños, concluyendo de ello que los niños provienen del centro Poblado de Pampachacra y el Centro Poblado Imperial (ver encuestas de padres de familia en anexos).

CUADRO Nº 3.2.

PROCEDENCIA DE POBLACION ESTUDIANTIL

Así mismo, cabe señalar que la procedencia de los alumnos matriculados en dicha I.E. intervenida, según las encuestas realizadas, demuestra que la distancia entre la vivienda más lejana y el campus de la I.E.I. se encuentran fuera del tiempo máximo establecido en donde los niños caminan hasta 2 horas aproximadamente, trasladándose a pie por caminos de herradura y trocha carrozable (niños cuyas viviendas se encuentran ubicadas a 2.70 km. aprox).

Barrio Centro 8 27.59%

Barrio Miraflores 10 34.48%

Condorcencca 3 10.34%

Barrio Alto 1 3.45%

Imperial Imperial 7 24.14%29 100.00%Total

%Centro Poblado BarrioN°

alumnos

Pampachacra


51

iii. Características Administrativas de los servicios educativos. Las I.E.I. son fiscalizadas por la Unidad de Gestión Educativa Local – UGEL Huancavelica y sostenida por el Estado. Son gratuitas. Los inmuebles y bienes son de propiedad estatal y el pago de remuneraciones es asumido por el Sector Educación en este caso, están a cargo de la UGEL Huancavelica.

iv. Limites Relevantes.

En cuanto a los límites relevantes que muestran las II.EE. se encuentran evaluadas con ciertos factores, como se muestra en el siguiente cuadro:

CUADRO Nº 3.3.

FORMA UGEL CC.PP. CODIGO

MODULAR CARACTERISTICA

TIPO DE

ZONA CLIMA

REGION GEOGRAFICA

Escolarizado Huancavelica

Pampachacra

0686915

Polidocente Rural Seco-frio Sierra

MAPA Nº 3.1. UBICACIÓN DE LA I.E. FOCO DEL PROBLEMA

b) Área de Influencia: i. Tipo de Zona:

El area de influencia pertenece a zona netamente RURAL, ya que según el Censo 2007, el 100% del total de la población de los centros poblados de Pampachacra e Imperial corresponde a un tipo de área rural.

CUADRO Nº 3.4.

Fuente: Censo Nacional 2007. INEI

Urbano Rural

Pampachacra - 559 559

Imperial - 202 202

TOTAL - 761 761

Población

Total

Tipo zonaCentro

Poblado

Limite distrital.


52

ii. Características Demográficas: De acuerdo a la información del Censo del 2007, el CC.PP de Pampachacra tiene una población de 559 habitantes, en la cual la población femenina (52.74%) es ligeramente predominante a la población masculina (47.26%), mostrando una tasa poblacional intercensal negativa (-2.94) y el CC.PP de Imperial cuenta con 202 habitantes en donde la población femenina (54.95%) es ligeramente predominante a la población mascualina (45.05%), mostrando una tasa poblacional intercensal positiva (9.88%). Debido a que la información de los centros Poblados muestran tasas muy bajas y muy alta, las cuales no guardan relación con el crecimiento actual de su población, se considerará la tasa de una zona mayor que incluya el área de influencia y que sea representativa para ella, con lo que se procedió a realizar la proyección utilizando la tasa de crecimiento intercensal de la Provincia de Huancavelica (0.08%) por ser la más adecuada acorde con la realidad en donde para el 2013 el CC.PP. de Pampachacra tendria una población de 562 habitantes y el CC.PP. de Imperial tendria una población de 203 habitantes. La lengua principal es el quechua y la religión principal es la católica.

CUADRO Nº 3.5.


Así mismo de acuerdo a las encuestas aplicadas se ha podido determinar que cada familia está conformada por 3.80 habitantes en el Centro Poblado de Pampachacra y de 4.01 habitantes por familia en el Centro Poblado de Imperial (ver encuestas en anexos).

iii. Características Socioeconómicas:

De acuerdo a las encuestas aplicadas se determinó que la principal ocupación a la que se dedica la mayor parte de la población del CC.PP. de Pampachacra y del CC.PP. de Imperial es la agricultura y ganadería , así mismo las madres de familia se dedican exclusivamente a trabajos de su hogar, otra de las actividades que les genera ingresos son los trabajos no calificados como albañiles y/o obreros y en menor proporción el comercio, y empleados , así mismo cabe resaltar que alrededor del 50% son población estudiantil, tal como se señala en el siguiente cuadro:

CUADRO Nº 3.6.


Pampachacra 2007 Pampachacra 2013

Casos % Casos %

Hombre 274 49.02 % 275 49.02 %

Mujer 285 50.98 % 286 50.98 %

Total 559 100.00 % 562 100.00 %

Imperial 2007 Imperial 2013

Casos % Casos %

Hombre 91 16.28 % 91 16.28 %

Mujer 111 19.86 % 112 19.86 %

Total 202 36.14 % 203 36.14 %

Categorías

Categorías

OCUPACION % Casos % Casos

Agricultura/ganadería 12.66% 71 18.75% 38

Albañil/obrero 5.06% 28 9.38% 19

Comerciante 1.27% 7 0.00% 0

Empleado 5.06% 28 0.00% 0

Estudiante 51.90% 292 50.00% 101

Ama de casa 24.05% 135 21.88% 44

Otros 0.00% 0 0.00% 0

TOTAL 100.00% 562 100.00% 203

PAMPACHACRA IMPERIAL


53

En cuanto a su ingresos mensuales, considerando que la poblacion de dichos Centros Poblados recibe apoyo del programa “Juntos” y los demas ingresos son generados de las diversas actividades principales que realizan, en promedio perciben 732.50 nuevos soles en promedio en el Centro Poblado de Pampachactra y de 542.82 nuevos soles (ver encuestas anexos) siendo este monto fluctuante. Este ingreso promedio demuestra una situacion de pobreza la cual no garantiza una calidad de vida y un adecuado desarrollo de la niñez.

iv. Servicios básicos:

Para poder determinar la cantidad aproximada de viviendas existentes en el CC.PP. de Pampachacra se ha procedido a dividir la población total para el año 2013 entre la densidad, en donde se obtuvo 148 viviendas en el CC.PP. de Pampavchacra y de 51 viviendas en el CC.PP. de Imperial, la cual va acorde a la realidad que presenta dicho centro poblado. Para determinar la cantidad de viviendas que cuentan con servicios de agua, desagüe y energía eléctrica, se tomó como referencia las encuestas realizadas a dicho CC.PP. en donde de acuerdo a la proporción que estas presentan a la cantidad de viviendas, así tenemos:

Agua Potable

El agua distribuida en la zona de influencia es entubada según las encuestas realizadas del total de viviendas la mayor proporcion cuenta con red pública de agua dentro y fuera de sus viviendas, sin embargo aun existe viviendas en donde al no contar con dichas conexines las familias consumen agua de de rio, acequia o manantial.

CUADRO Nº 3.7.

Elaboración: Equipo técnico en base a las encuestas aplicadas.

Desagüe: El servicio de desague en la zona de influencia no ha sido coberturada en su totalidad, de acuerdo a las encuestas realizadas se determino que el 79.31% del total de viviendas no tiene servicio higienico, el 3.45% del total de viviendas cuenta con pozo septico, el 6.90% cuenta con pozo ciego o negro, solo el 6.90% de las viviendas cuenta con red publica de desague dentro de sus viviendas..

CUADRO Nº 3.8.


11. AGUA % Casos % Casos

Red pública dentro de la vivienda 45.00% 67 28.57% 14

Red pública fuera de la vivienda 30.00% 44 42.86% 22

Pilón 0.00% 0 0.00% 0

Rio acequia 15.00% 22 28.57% 14

Camión tanque, aguatero 0.00% 0 0.00% 0

Otro 10.00% 15 0.00% 0

TOTAL 100.00% 148 100.00% 51


12. DESAGUE % Casos % Casos

Red pública dentro de la vivienda 10.00% 15 0.00% 0

Red pública fuera de la vivienda 0.00% 0 0.00% 0

Pozo séptico 0.00% 0 14.29% 7

Pozo ciego o negro 0.00% 0 28.57% 14

No tiene servicio higiénico 85.00% 126 57.14% 29

Otro 5.00% 7 0.00% 0

TOTAL 100.00% 148 100.00% 51



54

Energía Eléctrica En la zona de influencia se ah determinado que la distribución de energia electrica se ah coberturado al 100%.

CUADRO Nº 3.9.

v. Condiciones de accesibilidad al servicio educativo: En cuanto a las condiciones de accesibilidad a los servicios educativos de la I.E. N° 194, los niños deben trasladarse hasta la I.E. recorriendo a pie desde los alrededores del Centro Poblado de 2 min. hasta 2 horas, que es la vivienda mas lejana con respectoa a la I.E. en donde dada la ubicación (zona rural) las vias de acceso son trochas carrozables y caminos de herradura.

vi. Alternativas a la Educación Pública:

Dentro de la zona de influencia no se ah identificado I.E. de nivel Inicial de Educación Privada, es por ello que todos los niños acceden a la educación pública.

vii. Clima:

De acuerdo a la altitud en la que se encuentra ubicado CC.PP. de Pampachacra (de 3,986 m.s.n.m.) se encontraria en la provincia climatica suni el cual obedece a un clima frío también conocido como clima de puna, con poca humedad atmosférica, precipitaciones regulares que van desde los 500 a 800 Mm. anuales y una temperatura de 3°C a 10°C. ubicadas en las partes alto andinas. De acuerdo a la altitud en la que se encuentra ubicado CC.PP. de Imperia (de 4,066 m.s.n.m.) se encontraria en la provincia puna el cual obedece a un clima frío y frecuentes precipitaciones, por la gran altitud el aire se percibe enrarecido por la falta de oxigeno, una temperatura promedio anual entre 10°C a -0° C y precipitación que van desde 500 a 1000 Mm.

viii. Análisis de Peligros:

Luego del análisis de peligro en donde se determino que existen: lluvias intensas, heladas y sismos, se concluye que existe un PELIGRO MEDIO (ver detalle en analisis de peligros).

ix. Análisis de vulnerabilidad: Para determinar las condiciones de vulnerabilidad por exposicion, fragilidad y resiliencia se desarrollo los soguientes formatos:

13. ENERGIA ELECTRICA % Casos % Casos

Electricidad 100.00% 148 100.00% 51

Kerosene, petróleo o gas 0.00% 0 0.00% 0

Lámpara 0.00% 0 0.00% 0

Vela 0.00% 0 0.00% 0

Otro 0.00% 0 0.00% 0

No tiene 0.00% 0 0.00% 0

TOTAL 100.00% 148 100.00% 51


INTERPRETACION DE RESULTADOS

SIGNIFICADO COMENTARIO

2

Medio

Peligros identificados en la zona del proyecto, son considerados como MEDIANO y no ponen en riesgo el PIP.


55

FORMATO Nº 02: DETERMINACION DE LAS CONDICIONES DE VULNERABLIDAD POR EXPOSICION, FRAGILIDAD Y RESILIENCIA.

Preguntas SI NO COMENTARIO

A Análisis de Vulnerabilidades por Exposición (Localización)

SI NO COMENTARIO

1 ¿La localización escogida para la ubicación del proyecto evita su exposición a peligros?

x

La presencia de peligros en el área donde se construirá la I.E. nro. 194 de PAMPACHACRA existe, pero con menor riesgo. 2

Si la localización prevista para el proyecto lo expone a situaciones de peligro. ¿es posible técnicamente cambiar la ubicación del proyecto a una zona menos expuesta?

x

B Análisis de Vulnerabilidades por Fragilidad (Tamaño, Tecnología)

SI NO COMENTARIO

1

¿La construcción de La Infraestructura sigue la Normativa Vigente, de acuerdo con el tipo de infraestructura de que se trate? Ejemplo: Norma antisísmica.

X

Manual de ejecución de Inspecciones Técnicas de Seguridad en Defensa Civil R.J. Nº 106-2009- INDECI. El Reglamento Nacional de Edificaciones, como son las siguientes normas: A.040 - Educación; A.120 - Accesibilidad para Personas con Discapacidad; E.020 - Cargas; E.030 - Diseño Sismo resistente; E.050 - Suelos y Cimentaciones; E.060 - Concreto Armado; E.070 - Albañilería; IS.010 - Instalaciones Sanitarias para Edificaciones; EM.010 - Instalaciones Eléctricas en Interiores. El Anexo SNIP 09 Parámetros y Normas Técnicas para Formulación. Compendio de normas técnicas y parámetros sobre Infraestructura educativa relacionada a Proyectos de Inversión en el Sector Educación. Guía de aplicación de arquitectura bioclimática en locales escolares, del Ministerio de Educación.

Normas Técnicas para el Diseño de Locales de Educación

Básica Regular - Nivel Inicial-2011.

2

¿Los materiales de construcción consideran las características geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto? Ejemplo. Si se va a utilizar madera en el proyecto. ¿ Se ha considerado el uso de persevantes y selladores para evitar el daño por humedad o lluvias intensas?.

X Si están considerados y para la construcción de la infraestructura , los materiales serán proveídos de la ciudad de Huancayo, por ser un mercado donde se encuentra materiales de construcción

3

¿El diseño toma en cuenta las características geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto? Ejemplo. El diseño del puente ha tomado en cuenta el nivel de las avenidas cuando ocurre el fenómeno del niño considerando su distintos grados de intensidad?

X Sí se están considerándose y el diseño de la infraestructura está de acuerdo a la normatividad del RNE, en caso de realizar cambios, habría que sustentar los diseños de cada elemento.

4

¿La decisión de tamaño del proyecto considera las características geográficas y físicas de la ejecución del proyecto? Ejemplo: ¿La bocatoma a sido diseñada considerando que hay épocas de abundantes lluvias y por ende de grandes volúmenes del agua?

X

Para el dimensionamiento del PIP se toma en consideración las características geográficas , físicas y crecimiento demográfico del departamento de Huancavelica (presencia de peligros de origen geodinámica interna, geodinámica externa y socio naturales y crecimiento demográfico)

5

¿La tecnología propuesta para el proyecto considera las características geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto? Ejemplo: ¿La tecnología de construcción propuesta considera que la zona es propensa a movimientos telúricos?

X

Si se considera, tomándose en cuenta el clima, los movimientos telúricos, el tipo de suelo y presencia de fenómenos de geodinámica externa donde el empleo del concreto, ladrillos industriales son indispensables para este tipo de condición.


56

Preguntas SI NO COMENTARIO

6

¿Las decisiones de fecha de inicio y de ejecución del proyecto toman en cuenta las características geográficas, climáticas y físicas de la zona de ejecución del proyecto? Ejemplo: ¿Se ha tomado en cuenta que en la época de lluvias es mucho más difícil construir la carretera, porque se dificulta la operación de la maquinaria?

X La fecha de inicio y de ejecución del proyecto será preferiblemente en épocas en los meses de estiaje, porque en la época de lluvias se acrecientan la presencia de los fenómenos climatológicos y generan efectos muy negativos.

C Análisis de vulnerabilidad por Resiliencia SI NO COMENTARIO

1

En la zona de ejecución del proyecto. ¿Existen mecanismos técnicos (por ejemplo sistema alternativo para la provisión del servicio para hacer frente a la ocurrencia de desastres?

x

L a zona de ejecución del PIP se encuentra en la localidad de esmeralda capital del distrito de Anco, lo que facilita al acceso de mecanismos técnicos, financieros y organizativos en caso necesario. Lo que garantizara la funcionabilidad del establecimiento de Educación Inicial en caso de ocurrencia de desastres.

2

En la zona de ejecución del proyecto. ¿Existen mecanismos financieros . Por ejemplo, fondos para atención de emergencias para hacer frente a los daños ocasionados por la ocurrencia de desastres?

x

3

En la zona de ejecución del proyecto.¿ existen mecanismos organizativos(por ejemplo Planes de Contingencia)para hacer frente a los daños ocasionados por la ocurrencia de desastres?

x

Las tres preguntas anteriores sobre resilencia se refirieron a la zona de ejecución del proyecto. Ahora se quiere saber si el PIP de manera específica, está incluyendo mecanismos para hacer frente a una situación de riesgo.

x

4 El proyecto incluye mecanismos técnicos, financieros y/o organizativos para hacer frente a los daños ocasionados por la ocurrencia de desastres?

x

El PIP si considera todos los mecanismos técnicos , financieros y/o organizativos para hacer frente a emergencias y desastres ,en concordancia de las siguiente Normas: Decreto Ley Nº 19338 Ley del Sistema de Defensa Civil y sus modificatorias: Decreto Legislativo Nº 442, Decreto Legislativo Nº 735 y Decreto Legislativo Nº 905. Decreto Supremo N° 001-A-2004-DE-SG., Aprueban Plan Nacional de Prevención y Atención de Desastres. Decreto Supremo N° 081-2002-PCM, que crea la Comisión Multisectorial de Prevención y Atención de Desastres. Ley Nº 28551 que establece “La obligación de elaborar y presentar planes de contingencia”. Resolución Ministerial N° 0190-2004-ED, que crea la Comisión Permanente de Defensa Civil del Ministerio de Educación. Directiva 015-2007-me “acciones de gestión del riesgo de desastres en el sistema educativo”

5 ¿La población beneficiaria del proyecto conoce los potenciales daños que se generarían si el proyecto se ve afectado por una situación de peligro?

X

Si conoce. Las inundaciones por las fuertes lluvias que precipitan en la zona. También es conocido por todos los graves impactos que deja los movimientos telúricos. Por ejemplo el sismo ocurrido el año 2007 que afectó gravemente a muchos establecimientos de Educación de la región de Huancavelica.


57

FORMATO Nº 03: IDENTIFICACION DEL GRADO DE VULNERABILIDAD POR FACTORES DE EXPOSICION, FRAGILIDAD Y RESILIENCIA

Factores de Vulnerabilidad

Variable Grado de Vulnerabilidad

Bajo Medio Alto

Exposición (A) Localización del proyecto respecto de la condición de peligro X

(B) Características del Terreno X

Fragilidad (C) Tipo de construcción X

(D) Aplicación de Normas de Construcción X

Resilencia

(E) Actividad económica de la zona

X

(F) Situación de pobreza de la zona

X

(G) Integración Institucional de la zona

X

( H) Niveles de organización de la población

X

(I) Conocimiento sobre ocurrencia de desastres por parte de la población

X

(J) Actitud de la población frente a la ocurrencia de desastres

X

(k) Existencia de recursos financieros para respuesta ante desastres

x

Luego del Análisis de Vulnerabilidad, se concluye que el proyecto enfrenta una VULNERABILIDAD BAJA. (ver detalle del análisis de Vulnerabilidad en anexos). Teniendo el analisis de peligros y vulnerabilidad, se concluye que el proyecto está expuesto a un nivel de riesgo BAJO.



Bajo Medio Alto

Grado de Peligro




El área de influencia del proyecto de educación puede definirse como la zona geográfica que contiene la red de establecimientos educativos a la cual tienen o podrían tener acceso aquellos que se ven afectados por el problema educativo, por lo cual se tomara como referencia las consideraciones para la ubicación de instituciones educativas de nivel inicial (distancia y tiempo máximo) de acuerdo al anexo SNIP 09. Teniendo en consideración lo antes mencionado, el área de influencia de la I.E. N° 194 es el Centro Poblado de Pampachacraen donde se ubica dicha I.E.I foco del problema, la cual pertenece al Distrito de Huancavelica a donde acceden los niños de 3 a 5 años de edad.

CUADRO Nº 3.10.

Fuente: Anexo 09 del SNIP

Considerando que el área de influencia para para zonas rurales son 2km de cobertura, con tiempo máximo de traslado a ellas es de 30 min. En el mapa N°3.2 podemos observar que los lugares más cercanos que cuenta con servicio educativo inicial a la zona donde se ubica la I.E. N°194 (zona rural), son los CC.PP. de Villa Libertad (I.E.I. N°36588) el cual se encuentra a una distancia real de 1.82 km. Cuyos trayectos son por caminos de herradura y trochas carrozables desolados, presentando topografía con relieves escarpados los cuales sobrepasan los 3,900 m.s.n.m lo cual impide que niños de tan corta edad puedan realizar dicho trayecto.

ZonaNivel

Educativo

Distancia

Maxima radio de

influencia

Tiempo

máximo a pie

Zona urbana

y periurbanaInicial 0.5 km. 15'

Zona Rural Inicial 2.0 km. 30'


58

y el otro centro poblado que cuenta con el servicio educativo inicial es el CC.PP. Puebo Libre (I.E.I. N°170) el cual sobre pasa la distancia máxima establecida de 2.72 k.m., por lo cual estas 02 instituciones educativas no serían consideradas alternativas. Asi mismo el único camino que conecta el CC.PP. de Imperial con la I.E. N°170 del Centro Poblado de Pueblo Libre se encuentra a 3.16 km. Sobre pasando la distancia máxima del radio de influencia.

MAPA N°3.3: ubicación de los CC.PP. con servicio educativo más cercanos a la I.E. N°194

3.1.2. Los Involucrados en el PIP.

Las Instituciones involucradas en la solución del problema, que muestran mayor interés son:

GRUPOS PROBLEMAS PERCIBIDOS INTERESES ESTRATEGIAS ACUERDOS Y

COMPROMISOS

Gobierno Regional de

Huancavelica

Brechas significativas en cobertura en el nivel de educación inicial.

Inadecuadas condiciones para la prestación del servicio de educación inicial dentro de su jurisdicción.

Mejorarar la calidad de los servicios educativos del ámbito regional, en base a las políticas nacionales del sector; teniendo un programa de acción de Educación y cultura.

Apoyo con el financiamiento de los estudios de pre inversión.

Apoyo con el financiamiento del proyecto.

Elaboración del PIP.

Elaboración del expediente técnico

DRE- HUANCAVELICA

Bajo nivel de capacitación de los docentes del nivel de educación inicial.

Bajo nivel de asistencia y rendimiento académico en los niños.

Mejorar la calidad de la educación en el sector

Mejorar e incrementar el nivel académico de los alumnos de nivel inicial escolarizado.

Dotar con recursos físicos, financieros y humanos para el buen servicio educativo de nivel inicial escolarizado.

Compromiso de asumir los costos de operación y mantenimiento.

Padres de familia y

APAFA de la I.E N°194

Percibe que sus hijos estudian bajo carencias de una infraestructura y equipamiento adecuado.

Que sus hijos puedan acceder a una educación de mejor calidad.

Que se realice la ejecución de la infraestructura y su respectivo equipamiento.

Apoyar en la coordinación y cumplimiento del saneamiento del terreno para iniciar la etapa de inversión.

Ser participe en el mantenimiento de la nueva infraestructura.

Compromiso de mantenimiento y cuidado de la infraestructura.

Compromiso de mantenimiento de la nueva infraestructura


59

Dirección y Plana Docente

de las I.E.N°194

No se cuenta con mobiliarios y material didáctico adecuado.

Consideran que la infraestructura actual tiene carencias de áreas apropiadas para el desarrollo cultural y social de los educandos.

Conseguir un lugar apropiado para la prestación del servicio educativo cultural y social.

Contar con una infraestructura educativa equipada e implementada para que el proceso de enseñanza - aprendizaje sea eficiente.

con el aporte de mano de obra no calificada.

a) Población de Referencial:

Para determinar la población de referencia se considerara la sumatoria de la población del ámbito de influencia que conforma el CC.PP. de Pampachacra y el CC.PP. de Imperial, para definir la tasa de crecimiento anual utilizaremos como base la información del CENSO poblacional cuya fórmula es:

Existe información poblacional por parte del INEI sobre dichos centros poblados y debido a que presentan tasa negativa muy elevada (-2.94% = CC.PP de Pampachacra) y muy elevada (9.88%) no se utilizara dichas tasas por estar fuera de la realidad de acuerdo a la información recopilada en el trabajo de campo, por lo cual se utilizara la tasa del Distrito de Huancavelica (0.08%) ya que incluye a la población el área de influencia, tal como se muestra en el siguiente cuadro.

CUADRO Nº 3.11 POBLACIÓN PROVINCIAL

Una vez definida dichas tasa a utilizar para la actualización de la poblacion, pasaremos a determinar la población potencial, el cual para el año 2013 alberga 765 habitantes:

CUADRO Nº 3.12. POBLACIÓN TOTAL REFERENCIAL

FUENTE: INEI-CENSO 2007 ELABORACIÓN: EQUIPO TÉCNICO

Nivel Nonbre 1993 2007 T.C.

CC.PP. Papachacra 849 559 -2.94%

CC.PP. Imperial 54 202 9.88%

Distrito Huancavelica 36826 37255 0.08%

Población

2007%

Población

2013 (a)%

Población

2007%

Población

2013 (b)%

Menor de un año 13 2.33 % 13 2.33 % 5 2.48 % 5 2.48 % 18

01 año 13 2.33 % 13 2.33 % 6 2.97 % 6 2.97 % 19

02 años 11 1.97 % 11 1.97 % 3 1.49 % 3 1.49 % 14

03 años 11 1.97 % 11 1.97 % 4 1.98 % 4 1.98 % 15

04 años 9 1.61 % 9 1.61 % 6 2.97 % 6 2.97 % 15

05 años 7 1.25 % 7 1.25 % 5 2.48 % 5 2.48 % 12

De 6 a 9 años 58 10.38 % 58 10.38 % 18 8.91 % 18 8.91 % 76

De 10 a 14 años 77 13.77 % 77 13.77 % 29 14.36 % 29 14.36 % 107

De 15 a 19 años 78 13.95 % 78 13.95 % 27 13.37 % 27 13.37 % 106

De 20 a 24 años 61 10.91 % 61 10.91 % 17 8.42 % 17 8.42 % 78

De 25 a 29 años 44 7.87 % 44 7.87 % 10 4.95 % 10 4.95 % 54

De 30 a 34 años 19 3.40 % 19 3.40 % 13 6.44 % 13 6.44 % 32

De 35 a 39 años 28 5.01 % 28 5.01 % 10 4.95 % 10 4.95 % 38

De 40 a 44 años 33 5.90 % 33 5.90 % 6 2.97 % 6 2.97 % 39

De 45 a 49 años 26 4.65 % 26 4.65 % 14 6.93 % 14 6.93 % 40

De 50 a 54 años 16 2.86 % 16 2.86 % 10 4.95 % 10 4.95 % 26

De 55 a 59 años 20 3.58 % 20 3.58 % 2 0.99 % 2 0.99 % 22

De 60 a 64 años 7 1.25 % 7 1.25 % 4 1.98 % 4 1.98 % 11

De 65 y mas años 28 5.01 % 28 5.01 % 13 6.44 % 13 6.44 % 41

Total 559 100.00 % 562 100.00 % 202 100.00 % 203 100.00 % 765

Categorías

CC.PP. Pampachacra CC.PP. ImperialTOTAL

(a+b)


60

b) Población Demandante Potencial: Para estimar la población demandante potencial identificaremos aquella población del área de influencia que tiene las características para acceder a los servicios educativos básicos en el nivel inicial, es decir a los niños de 3,4 y 5 años de edad del Centro Poblado de Pampachacra y CC.PP. de Imperial, el cual para el año 2013 alberga un total 42 niños.

CUADRO N° 3.13.

POBLACION POTENCIAL AÑO 2013

FUENTE: INEI-CENSO 2007 ELABORACIÓN: EQUIPO TÉCNICO

c) Población Demandante Efectiva:

La población demandante efectiva está conformada por los niños de 03 a 05 años de edad matriculados en la I.E. N° 194, del Distrito de Pampachacra, el cual asciende a 29 niños para el año 2013, asi mismo según la información histórica de los 5 ultimos años la distribución fue de la siguiente manera:

CUADRO Nº 3.14.

POBLACION DEMANDANTE EFECTIVA POR I.E. AÑO 2009 AL 2013

FUENTE: NOMINAS DE MATRICULA DE CADA I.E.I.

c.1 Indicadores educativos del nivel inicial: Haciendo una comparación podemos observar que a nivel del departamento de Huancavelica, los logros de aprendizaje del segundo grado de primaria a nivel departamental Huancavelica de acuerdo a la evaluación realizada por el MINEDU, arrojo como resultado que el logro de aprendizaje alcanzado en la Región a nivel de compresión de textos y de matemática se encuentra muy por debajo del promedio a nivel nacional; demostrándose en este sentido la gran problemática que se tiene en cuanto a educación en los distritos de intervención y a nivel Regional.

CUADRO Nº 3.15. LOGROS DE APRENDIZAJE

Fuente: MINDU- unidad de estadística informativa

La tasa de cobertura del nivel inicial del departamento de Huancavelica con respecto a nivel nacional se encuentra por debajo del promedio durante los últimos 12 años, tal como se muestra a continuación.

03 años 11 4 15

04 años 9 6 15

05 años 7 5 12

42

Total

Total

CC.PP.

Pampach

CC.PP.

Imperial

Población

Potencial

EDAD 2009 2010 2011 2012 2013

3 Años 9 11 7 6 10

4 Años 14 14 8 12 8

5 Años 2 7 7 14 11

2010 2011 2012 2008 2009 2010 2011 2012

PERÚ 28.7 29.8 30.9 9.4 13.5 13.8 13.2 12.8

Huancavelica 15.0 10.8 13.6 13.3 14.0 11.8 6.9 7.9

ItemComprension lectora Matemática


61

GRAFICO Nº 3.10. TASA DE COBERTURA NACIONAL Y DEL DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA 2001-2012

La tasa neta de matricula (número de matriculados en inicial que se encuentran en el grupo de edades que teóricamente corresponden al nivel de enseñanza, expresado como porcentaje de la población total de dicho grupo de edades) para el año 2013 es de 68.72%.

CUADRO Nº 3.16. TASA NETA DE MATRICULA.

Indicadores educativos de la I.E. N°194: Se ha podido observar que durante los 5 últimos años (2009 - 2013) del total de alumnos matriculados, los niños de 4 años representan la mayor población estudiantil, sin embargo cabe resaltar que solo los niños de 5 años de edad muestran tendencia positiva.

GRAFICO 3.5. ALUMNOS DE 3. 4 Y 5 AÑOS DE EDAD MATRICULADOS 2009-2013

EDAD Potencial EfectivaTasa neta de

matricula

3 a 5 Años 42 29 68.72%

3 años 15 10 66.35%

4 años 15 8 53.08%

5 años 12 11 91.23%

0

2

4

6

8

10

12

14

2009 2010 2011 2012 2013

3 Años

4 Años

5 Años


62

Así mismo de acuerdo a las actas de evaluación durante los 5 últimos años muestra disminución de alumnos retirados, en donde a partir del año 2011 este se hace nulo mostrandoce constante hasta el año 2013, por lo cual considerando que los alumnos fueron retirados por situaciones económicas (bajos recursos) y que actualmente al centro poblado de Papachacra se le está dotando de diversos servicios e infraestructuras, los cuales mejoran la calidad de vida y brindan oportunidades laborales a su población, éstas optan por permenecer en su lugar de origen junto a sus familias, por ello es que se muestra tendencia positiva en cuanto a alumnos matriculados.

GRAFICO 3.6. ALUMNOS MATRICULADOS Y RETIRADOS 2009-2013

d) Población Afectada: Viene a ser la población que estando atendida, el servicio del que hace uso no cumple los estándares sectoriales. En este caso la población afectada para el proyecto viene a ser igual a la población demandante efectiva, la cual vendrían a ser los 29 alumnos matriculados en la I.E.I. intervenida que viene recibiendo los servicios educativos en condiciones inadecuadas y que no cumplen los estándares sectoriales establecidos por el Sector.

CUADRO Nº 3.17. POBLACION AFECTADA

3.1.3. La unidad Productora de Bienes y Servicios.

3.1.3.1. Capacidad Actual: a) Tipo de Institucion Educativa.

La institucion educativa a intervenir es Públicas de gestión directa ya que ha sido creada y sostenida por el Estado, es gratuita. Los inmuebles y bienes son de propiedad estatal y el pago de remuneraciones es asumido por el Ministerio de Educación. Cabe señalar que dentro del ámbito de influencia no se tienen I.EI. Alternativas, por lo cual solo se considerada a la institucion educativa de nivel inicial intervenida. A continuación se presenta el Cuadro N° 3.18 especificando las características de lainstitución en estudio.

CUADRO Nº 3.18. CARACTERÍSTICAS POR I.E.

-5

0

5

10

15

20

25

30

35

2009 2010 2011 2012 2013

Matriculados

Retirados

3 años 4 años 5 años

2013 10 8 11 29

AÑOSGRADOS

TOTAL

Institución N° CC.PP. Carácterística

194 Pampachacra Polidocente


63

FITOTOLDO

103984.757AULA

523986.400VER

563989.056VER

Red D

e E

nerg

ia E

lect

rica

Cuneta

Cuneta

Gra

deria

Gra

deria

b) Situación Actual de la Institucion Educativa:

i. Infraestructura:

La I.E. viene funcionando en un terreno perteneciente a la comunidad del CC.PP. Pampachacra, el cual cuenta con 1,082.88 m2, en donde las condiciones básicas de confort significan un riesgo para la salud de los niños, así mismo cabe señalar que el ambiente de clases, es el único espacio donde es posible realizar labores de coordinación, comedor de niños y otros extra pedagógicos, actualmente cuenta con 02 bloques, el primer bloque donde viene funcionando 02 aulas pedagógicas y el segundo bloque donde se ubican los SS.HH. para niños.

GRÁFICO Nº 3.28. UBICACIÓN DE I.E. N° 194


64

I. Adecuación a condiciones climáticas: Actualmente la I.E. viene funcionando en estructuras con cierto grado de adecuación a las condiciones climáticas de la zona, en donde dado que presenta clima frio y precipitaciones regulares la I.E. cuenta con pisos machiembrados y canaletas en regular estado, Asi mismo la presencia de zanjas rusticas en mal estado evitan la correcta evacuación de aguas pluviales dañando las estructuras de aulas pedagógicas.

II. Condiciones de seguridad: Los ambientes donde viene funcionando las aulas y SS.HH. se encuentran en regular estado, tal como lo señala en informe técnico N°001-2014 realizado en base a la visita de campo a dicha I.E; asi mismo se ah podido verificar que el cerco perimétrico al presentar alto grado de deterioro expone a situaciones que atentan la integridad física de alumnos, padres de familia y plana docente que transitan diariamente por estos ambientes. Cabe señaralar que dado la forma irregular del terreno y la mala ubicación de los bloques construidos se rompe con la relación espacial y el espacio arquitectónico con las que debe poseer las infraestructuras educativas al no contar con pasadizos adecuados e impidiendo la implementación de ambientes complementarios y pedagógicos, infringiendo en este sentido el principio de seguridad y movimiento pedagógico de nivel inicial.

III. Disponibilidad de ambientes para servicios de programas sociales: De acuerdo a la encuesta aplicada a la directora se determinó que la I.E. educativa es beneficiaria de desayuno escolar, sin embargo no cuentan con un ambiente para la preparación y almacenamiento de alimentos, por lo cual en el aula de clase de niños de 3 años se ha improvisado un rincón en donde se encuentra a la interperie y en contacto con materiales educativos.

IV. Disponibilidad de servicios básicos: La I.E. cuenta con el servicio de electricidad, agua entubada y desagüe instalados. Instalaciones Eléctricas: Las instalaciones eléctricas se encuentran en regular tanto en el modulo e aulas como el de SS.HH. Instalaciones sanitarias: Actualmente la institución Educativa N° 194 cuenta con red de desagüe, los SS.HH. para niños cuenta con 04 inodoros (02 niñas y 02 niños). La institución cuenta con la factibilidad del servicio público de agua entubada dentro de las Instalaciones de los SS.HH. contando con 02 lavaderos de dos cañerías respectivamente, sin embargo este servicio se ve restringido siendo su abastecimiento una vez por semana dificultando el uso correcto de los ss.hh. y la preparación de los alimentos.

Foto N° 06: Vista de lavaderos de la I.E. N°194.


65

V. Análisis de peligros: Luego del análisis de peligro, se determinó que existen: lluvias intensas, heladas y sismos, concluyendo que existe PELIGRO MEDIO (ver detalle en analisis de peligros).

VI. Análisis de vulnerabilidad: Exposición: El terreno del local comunal donde se viene brindando el servicio educativo no se encuentra ubicado en una zona de influencia de peligro, no se encuentra en una ladera y/o cercana a un cauce de ríos, lo cual no pondría en peligro a la infraestructura. Fragilidad: La infraestructura actual de la I.E. N°194 si bien es cierto cuenta con infraestructuras de material noble con técnica constructiva, también posee ambientes construidos sin criterio técnico-espacial (servicios higienicos), por lo cual de acuerdo a la aplicación de normas de construcción se estaría dando cumplimiento parcial de las normas al no contar con el diseño, tamaño ni la tecnología acorde con las características geográficas y físicas de la zona. Resiliencia: No se presenta vulnerabilidad por resiliencia por tipo de organización, dentro del CC.PP de Pammpachacra, ya que se encuentra organizada a través de las autoridades del centro poblado, plana docente, APAFA de la I.E., CONEI, defensa civil del Distrito, Regidores y Alcalde. Por lo antes mencionado se concluye que el proyecto enfrenta una VULNERABILIDAD BAJA.

VII. Estado Actual

BLOQUE “01” De 07 años de antigüedad aprox. de material noble en regular estado de conservación, comprende 01 aula para niños de 3 años y 01 aula para niños de 4 años de edad.

CUADRO N° 3.19. RESUMEN DE AREAS

BLOQUE DESCRIPCIONÁREA

(M2)

TIPO DE

CONSTRUCCIÓN

SITUACION /

ESTADORECOMENDACIÓN

aula 01 50 Material Noble Regular Rehabilitar/otro uso

aula 02 50 Material Noble Regular Rehabilitar/otro usoBLOQUE 01


66

AULA 02NPT. +0.15

AULA 01NPT. +0.15

NPT. +0.15

PASADIZOPISO CEMENTO FROTACHADO Y BRUÑADO

4.2500 4.2500

A B

4.2500 4.2500

C

4.25004.2500

.25.15 .85 2.00 .85 .15.25.15 .85 2.00 .85 .15.25.15 .85 2.00 .85 .15.25.15 .85 2.00 .85 .15.25 .60.60

4.00 .25 4.00 .25 4.00 .25 4.00 .25

17.25

D

4.2500

E

.25.15 3.70 .15.25.15 2.55 .15 1.15 .25.15 3.70 .15.25.15 2.55 .15 1.15 .25 .60

.25 4.00 .25 4.00 .25 4.00 .25 4.00 .25

17.25

4.2500 4.2500

A B

4.2500 4.2500

C

4.25004.2500

D

4.2500

E

2.00

.15

5.25

.15.50

.60

.50

5.55

.50

6.55

21

6.0500

2.00

.50.15

5.25

.15.50

.60

.50

5.55

.50

6.55

21

6.0500

PRIMER NIVELESCALA: 1/100

AULAS

GRÁFICO Nº 3.29. DESCRIPCIÓN BLOQUE 01

Características constructivas:

TIPO DESCRIPCIÓN ESTADO

Cimentación Cimentación de concreto. Regular

Sobrecimiento Sobrecimiento de concreto. Regular

Sistema Constructivo

Muros de albañilería, columna aporticadas. Regular

Revestimiento Tarrajeado y pintado. Regular

Piso Piso de machihembrado en aulas. Regular

Cobertura Cobertura de tijerales de madera, con cubierta de calamina de color rojo.

Regular

Cielo Raso Cielo raso con triplay y listones de madera. Regular

Puertas De tipo madera. Regular

Ventanas Ventanas metálicas, con vidrio tipo simple. Regular

Zócalos y Cuenta con zócalos de concreto (exterior) y pintado, Regular


67

Aulas pedagógicas de material noble revestidas con cemento y arena, y pisos machiemabrados en regular estado de conservación, dichos ambientes cuenta con

iluminación y ventilación adecuada


Contrazócalo contrazócalo de madera (interior).

Veredas Cuenta con veredas en pasadizos. Regular

Área de Vanos para iluminación

Cumple con la Norma A.040 del Reglamento Nacional de Edificaciones.

Regular

Instal. Eléctricas Cuenta con instalaciones eléctricas, el medidor se encuentra en el cerco perimétrico.

Regular

Instal. Sanitarias (agua)

Cuenta con instalaciones de agua, para el uso de los ss.hh. pero no tiene funcionamiento.

Regular

Instal. Sanitarias (desagüe)

Cuenta con instalaciones de desagüe, para el uso de los ss.hh.

Regular

Instal. Sanitarias (desagüe pluvial)

Cuenta con canaletas para la evacuación y desemboca en zanjas rusticas para la evacuación de aguas pluviales.

Regular

Foto N° 29: Vista interior pabellón 01

BLOQUE “02”: comprende los SS.HH. para niños y niñas de material noble en regular estado.

CUADRO N° 3.20.

RESUMEN DE AREAS

BLOQUE DESCRIPCIONÁREA

(M2)

TIPO DE

CONSTRUCCIÓN

SITUACION /


SS.HH. Nilñas 15.5 Material Noble Regular Demoler/Construir

SS.HH. Niños 15.5 Material Noble Regular Demoler/ConstruirBLOQUE 02


68

S.H. VARONESNPT. +0.15

S.H. MUJERESNPT. +0.15

.30 2.53 .25 2.53 .30

5.90

.50 .50

.75

3.48

.25

3.08

.50

.75

7.30

.50 .30 1.15 .25 2.50 .25 1.15 .30 .50

.30 5.30 .30

5.90

.75

3.48

.25

3.08

.50

.75

7.30

5.6000

A B

5.6000

5.6000

A B

5.6000

21

6.8000

21

6.8000

PRIMER NIVELESCALA: 1/100

SS.HH.

GRÁFICO Nº 3.30. DESCRIPCION BLOQUE 02.

Características constructivas:


Cimentación Cimentación de concreto. Regular

Sobrecimiento Sobrecimiento de concreto. Regular

Sistema Constructivo

Muros de albañilería, columna aporticadas. Regular

Revestimiento Tarrajeado y pintado. Regular

Piso Piso de cerámico 30x30. Regular

Cobertura Cobertura de tijerales de madera, con cubierta de calamina de color rojo.

Regular

Cielo Raso Cielo raso con triplay y listones de madera. Regular

Puertas De tipo madera. Regular

Ventanas Ventanas metálicas, con vidrio tipo simple. Regular

Zócalos y Contrazócalo

Cuenta con zócalos de concreto pintado (exterior), zócalo de cerámico h=1.80 (interior).

Regular

Veredas Cuenta con veredas en pasadizos. Regular

Área de Vanos para iluminación

Cumple con la Norma A.040 del Reglamento Nacional de Edificaciones.

Regular

Instal. Eléctricas Cuenta con instalaciones eléctricas. Regular

Instal. Sanitarias (agua)

Cuenta con instalaciones de agua, para el uso de los ss.hh. pero no tiene funcionamiento.

Regular

Instal. Sanitarias (desagüe)

Cuenta con instalaciones de desagüe, para el uso de los ss.hh pero esta sin funcionamiento.

Regular


69

SS.HH. de niños y niñas en regular estado las cuales se encuentran en desuso debido a la ausencia de agua.


Instal. Sanitarias (desagüe pluvial)

Cuenta con canaletas para la evacuación de las lluvias pero no cuenta con cunetas para la evacuación de aguas pluviales.

Regular

Foto N° 31: Vista interior bloque 02

Espacios exteriores: Los niños de la I.E. no cuentan con patio, áreas verdes, ni área de juegos. En cuanto al cerco perimétrico se ha determinado que por el lado este y Norte existen cercos bajos, con caídas en alguno sectores, estos de aproximadamente 1.20m de altura en pésimo estado de conservación, con un acceso bastante abrupto que ocasionan accidentes en los niños. Estos cercos necesitan ser cambiados con suma urgencia por que su estado es un peligro que atenta contra la seguridad de los usuarios y para la población que transita por el Jr. Tacna, asi mismo cabe señalar que por el terreno de la I.E. transcurre aguas provenientes de un puquio ubicado a 200 metros de la institución educativa..

Foto N° 35: Estado del cerco perimétrico – vista interior

Presencia de humedad con cierto grado de inclinación de base inestables debido a que fue construido de forma improvisada sin criterio tecnico


70

Foto N° 36: Estado situacional área exterior.

Foto N° 33: cocina improvisada.

Presencia de humedad y alto grado de deterioro en la base

Cocina a leña elaborada a base de piedras y fierros en inmediaciones del patio de la I.E.I. N°194

A 200 metros se encuentra ubicado un puquio cuyo recorrido baja por gravedad por el terreno de la I.E. evacuando dichas aguas hacia el Jr. Tacna


71

Relacion espacial y funcional: Asi mismo es necesario resaltar que la relación espacial y funcional en la que se viene brindando el servicio educativo de nivel inicial no cuenta con diseño de los espacios apropiados que considere los principios compositivos y de distribución, los módulos existentes fueron construidos sin tener en cuenta la unidad y la relación espacial de estos ambiente con el espacio exterior, ya que imposibilita accesos (ingreso a la I.E.), construcción futura de áreas techadas complementarias y áreas libres para el funcionamiento en conjunto, de tal manera de porder generar el confort espacial y funcional.

GRÁFICO Nº 3.30.

RELACION ESPACIAL Y FUNCIONAL.

CONCLUSIONES: De acuerdo al diagnóstico realizado y al informe técnico realizado (ver en anexos INFORME TÉCNICO Nº 0001-2014), se concluye:

La E.I. inicial Nro. 194 de la localidad de Pampachacra cuenta con dos módulos existentes de material noble en regular estado de conservación: - MODULO AULAS: cuenta con 50 m2, y no tiene acceso directo al ss.hh. para niños. No

cumple con la normativa. - MODULO SS.HH.: El modulo imposibilita el óptimo aprovechamiento del terreno para la

construcción de futuros espacios libres y techados. Cuenta don 3 baterías en mujeres y 2 baterías en varones, las cuales se encuentra sin funcionamiento por falta de agua. La ergonometría no corresponde para niños de 3,4 y 5 años.

La E.I. inicial Nro. 194 de la localidad de Pampachacra no cuenta con espacios mínimos normados como son: Espacios Administrativos, Espacios de servicio, Espacios complementarios. Y También no cuenta con espacios libres como son patio, área de juegos, aula exterior para un correcto funcionamiento educativo.

La i.e. inicial Nro. 194 de la localidad de Pampachacra cuenta con una extensión de 1082.88 m2 el terreno es ligeramente accidentado dividido en dos plataformas de desnivel, el acceso principal es por el Jr. Tacna.

El Terreno actual para La E.I. inicial Nro. 194 de la localidad de Pampachacra cuenta con la factibilidad de servicios de agua, y energía eléctrica dentro de sus instalaciones y con sistema de desagüe.

Según el Análisis del Riesgo realizado en el terreno de la I.E. inicial Nro. 194 de la localidad de Pampachacra se encuentra en una zona de BAJO Riesgo (con peligros como intensa lluvias Estacionales, por la ubicación geográficas se encuentra en una zona de moderada intensidad sísmica,)

RECOMENDACIONES: Según las conclusiones presentadas líneas arriba podemos realizar las siguientes recomendaciones:


72

Demolición del MODULO SS.HH. por qué se encuentra en mala ubicación (zona centro del terreno), imposibilita el óptimo aprovechamiento del terreno para el diseño del planteamiento de la construcción de los módulos (aulas, administración y servicios) y tratamiento obras exteriores (pasadizos, patio, área de juegos, aula exterior y jardines). Se propone la demolición de este módulo con el fin de optimizar el terreno para el diseño de la propuesta arquitectónica según al normatividad vigente.

Demolición de cerco perimétrico de tapia y la demolición de la portada de ingreso actual.

Mejoramiento del MODULO AULAS, realizar cambio de uso del módulo Aulas por la Sala de Usos Múltiples y la cocina con su depósito de alimentos. Cumple con el área reglamentaria.

Construcción de modulo se espacios administrativos y de servicios y también el modulo del 02 aulas incluido depósito y ss.hh. de niños.

Construcción de espacios de uso general (atrio de ingreso, área de espera, patio) y de extensión educativa (aula exterior, área de juegos) y jardineras.

Construcción de tanque cisterna y tanque elevado de acuerdo a los cálculos de dotación a agua para la demanda poblacional de la I.E.I. Nro. 194 de la localidad de Pampachacra

Construcción de cerco perimétrico con muros ciegos y muro con rejas, también la construcción de la portada de ingreso.

Evacuación de aguas de lluvia proponiendo infraestructuras con Techos Inclinados y cunetas pluviales y construcción de cuentas para la evacuación de aguas provenientes del puquio ubicado a unos 200 mt aprox.

Construcción de Infraestructura Sismo Resistente. ii. Mobiliario y equipamiento:

En cuanto a los recursos físicos con los que cuenta actualmente la I.E. N° 194 son de material de madera y de acuerdo a los documentos proporcionados y el trabajo de campo realizado, la I.E.I. no cuenta con equipamiento; en cuanto a los textos y cuentos se encuentran en buen y regular estado, sin embargo algunos se encuentran desfazados y dada la cantidad de alumnos con el que se cuenta, se estaría sin cubrir el Kit básico de cada uno de los módulos para el ciclo II de educación inicial, los cuales se precisan en el siguiente cuadro:

CUADRO Nº 3.21. ESTADO SITUACIONAL DE BIENES I.E. N°194

Fuente: I.E. N°194 Elaboración: Equipo Técnico

Del cuadro podemos deducir que de acuerdo a la cantidad de sillas y mesas se obtendrían 06 módulos (de 01carpeta + 05 sillas) las cuales se encuentran en buen estado, cuentan con 01 mobiliario para el profesor.

B R M

MESAS RECTANGULARES 0 21 0 21

MESAS CIRCULARES 0 0 0 0SILLAS PARA NIÑOS Y NIÑAS 0 32 0 32ESCRITORIO 0 1 0 1

SILLA PARA DOCENTE 0 1 0 1ESTANTES 0 2 0 2

REPRODUCTOR DE AUDIO+PARLANTE 0 0 1 1EQUIPO DE COMPUTO 0 0 0 0

MESA DE COMPUTO 0 0 0 0TV 0 0 0 0DVD 0 0 0 0

IMPRESORA 0 0 0 0

CUENTOS 6 9 0 15TEXTOS 0 28 0 28

DENOMINACIONESTADO

CANTIDAD

EQUIPOS

BIBLIOGRAFIA


73

CUADRO Nº 3.22.

iii. Recursos Humanos: La I.E. cuenta con 02 docentes, uno con encargatura de dirección y 01 profesor de aula, los cuales prestan el servicio a 02 aulas de niños de 3, 4 y 5 años de edad, los docentes no son de la zona, si embargo cuentan con viviendas ubicadas en el Distrito de Huancavelica, el tiempo que les toma en llegar al Distrito de Huancavelica desde el centro poblado Pampachacra es aprox. 30 minutos y recorrer una distancia de 9+460 km aprox, asi mismo cabe señalar que el Centro Poblado cuenta con servicio publico de transporte, así mismo se ha podido observar que déficit en cuanto a las capacitaciones que poseen, (Ver información de plana docente en anexos).

CUADRO Nº 3.23.

c) Capacidad de las aulas de la I.E.: Para calcular la capacidad de alumnos por aula en la institución educativa intervenida dado que no existen instituciones alternativas, se ha tomado en cuenta el Documento de Trabajo Normas Técnicas para el diseño de locales escolares de Educación Básica Regular – Nivel Inicial (2011), que indica un coeficiente de ocupación para nivel inicial de 1.24 m2/alumno + 7 rincones de 4 m2 c/u, y cada área del aula de los ambientes de actual funcionamiento en la institucion educativa intervenida, concluyendo en el siguiente cuadro:

CUADRO Nº 3.24.

Para el análisis se considerará solo aquellas aulas en condiciones adecuadas para su uso. De acuerdo al coeficiente de ocupación y la capacidad por aulas podemos concluir:

La I.E. N°194 cuenta con dos aulas en regular estado con capacidad para 18 alumnos c/u, constituyendo una capacidad total de 36 alumnos., sin embargo cada una de ellas no cumple el área reglamentaria de 59 m2 y no cuenta con acceso directo a SS.HH. de acuerdo a la normativa vigente

d) Docentes: En relación a la capacidad de las docentes, a continuación se presenta el Cuadro N° 3.25, en el que se especificará la capacidad de las docentes en el cumplimiento del máximo número de alumnos establecidas según el Anexo 09 del SNIP, en donde:

N° modulos

alumnos

N° modulos

docente

01 carpeta +

05 sillas

01 mesa + 01

silla

21 32 6 32 2 1 1

N°

mesas

N°

sillas

OFERTA

OPTIMIZADA

DE ALUMNOS

N°

aulas

N°

aulas

Rosa Espinoza Zúñiga NombradaDirector con

aula a cargo

Huancavelica-

ascenciónX X

Martha Castro Pari NombradaProfesor de

Aula

Huancavelica - Sta.

AnaX X

Tem

as

rela

cio

nados a

div

ers

ificació

n

Curr

icula

r

Meto

dolo

gía

Docum

ento

s d

e

Gestió

n

Ela

bora

ció

n d

e

mate

rial E

ducativ

o

Estim

ula

cio

n y

Desarr

ollo

de lo

s

niñ

osNombres y Apellidos

Modalidad

de contrataCargo Lugar de residencia

CAPACITACIÓN

DESCRIPCIONÁREA

(M2)

ALUMNOS

POR AULA

CAPACIDAD

POR AULA/

Alumnos

SITUACION /


Aula 01 50 19 18 Regular Rehabilitar/otro uso

Aula 02 50 10 18 Regular Rehabilitar/otro uso


74

CUADRO Nº 3.25.

Fuente: Anexo 09 del SNIP

De acuerdo a la zona y a la característica de la institucion educativa se ubica de la siguiente manera:

CUADRO Nº 3.26.

Elaboración: Equipo Técnico

A partir del cuadro, podemos analizar que la capacidad de docentes por alumno es mayor respecto a cantidad de alumnos que actualmente se encuentran matriculados. Los docentes como se mencionó en el diagnostico muestran déficit en cuanto a sus capacitaciones teniendo como común denominador la falta de capacitación en estimulación y desarrollo de los niños tanto en plana docente como directivos, tal como se muestra en el siguiente cuadro:

CUADRO Nº 3.27.

ELABORACIÓN: EQUIPO TÉCNICO

Cabe resaltar que los profesionales de educación no radican en la zona donde se ubica la institucion educativa en donde prestan el servicio educativo, por lo que optan por regresar los fines de semana y feriados por sus familiares al lugar de residencia, sin embargo teniedo en consideración la cercanía del Centro Poblado de Pampachacra a sus viviendas (30 minituos aprox. Al Distrito de Huancavelica) y la disponibilidad de transporte publico, estarían contanto con las comodidades de vivienda.

e) Mobiliario de aulas. De acuerdo al diagnóstico realizado por cada institución educativa a intervenir se presenta el siguiente cuadro en el cual se menciona la cantidad de mobiliario con la que se cuenta los cuales han sido procesados de acuerdo al estado en el que se encuentran (operativo o deteriorado). De acuerdo al Anexo 09 del SNIP, los módulos de mobiliario para zona rural, están diseñados por 4 módulos de 01 mesa y 05 sillas cada uno para un aula de 20 alumnos, más 1 módulo de 1 mesa y 1 silla para la docente, en este sentido se ha pasado a desarrollar el cuadro N°3.28 en donde se muestra la capacidad en cuanto al número módulos de alumno y docente, los cuales

CaracterísticaTipo de

zonaAula Docentes

N° de Alumnos

matriculados

N° max. Alumnos x

seccion

3 años 1 10 20

4 y 5 años 1 19 20

Total 2 29 40

Polidocente Rural

Rosa Espinoza Zúñiga Nombrada Director con aula a cargo X X

Martha Castro Pari Nombrada Profesor de Aula X X

Tem

as

rela

cio

nados a

div

ers

ificació

n

Curr

icula

r

Meto

dolo

gía

Docum

ento

s d

e

Gestió

n

Ela

bora

ció

n d

e

mate

rial E

ducativ

o

Estim

ula

cio

n y

Desarr

ollo

de lo

s

niñ

osNombres y Apellidos

Modalidad

de contrataCargo

CAPACITACIÓN


75

fueron formados en base a la cantidad de mesas y sillas con los mobiliarios que se encuentran operativos.

CUADRO Nº 3.28. MOBILIARIO POR INSTITUCION EDUCATIVA

3.1.3.2. Oferta optimizada: a. Optimización de Infraestructura

La oferta optimizada será igual a la oferta actual real, debido a los siguientes argumentos: La oferta optimizada solo funciona en términos de calidad, más no en situaciones de

deficiencia de infraestructura; toda vez que ya involucra intervenciones que implican gastos de capital; por lo tanto, la oferta de cobertura óptima, para este tipo de proyectos es igual a la oferta actual real.

Dentro del área de influencia no existe alguna vivienda que pueda alquilarse, puesto que no cumplen con los requisitos de espacio para llevar a cabo el proceso de aprendizaje.

En base al diagnóstico realizado, los modulos se encuentran en regular estado y de acuerdo a sus características, capacidad por aula, diagnostico espacial -funcional y a la zona a la que pertenecen se realizará la oferta optimizada.

CUADRO Nº 3.29.


b. Optimización de Recursos Humanos: Para calcular la oferta optimizada de docentes, se deberá tener en cuenta el número de horas que cada docente está en capacidad de brindar en un periodo determinado y el número de horas que cada sección necesita recibir. En el caso del nivel inicial, dado que el número de horas que el docente trabaja es igual al número de horas que cada sección necesita recibir, y este es igual a 25 horas semanales; por lo tanto se determinó que de acuerdo a la cantidad de alumnos por aula, cada docente podrá realizar la atención óptimamente en cada aula. Así mismo, de acuerdo al diagnóstico realizado la capacidad de los docentes de la I.E.I N° 194 es mayor respecto a la cantidad de alumnos que actualmente se encuentran matriculados, por lo cual la capacidad actual de acuerdo al número de secciones que posee cada I.E. se encuentra cubierta.

o d

AULAS

Modulos para niños 6 0

Modulos para docentes 1 0

Reproductor de audio+parlante 0 1

TV 0 0

DVD 0 0

DIRECCION

mesa/escritorio 0 0

sillas para directora 0 0

Equipo de computo 0 0

Mesa de computo 0 0

Impresora laser 0 0

o= operativo, d =deteriorado

DENOMINACION194

DESCRIPCIONÁREA

(M2)

ALUMNOS

POR AULA

CAPACIDAD

POR AULA/

Alumnos

RECOMENDACIÓNOFERTA OPTIMIZADA/

Total Alumnos

Aula 01 50 19 18 Rehabilitar/otro uso 0

Aula 02 50 10 18 Rehabilitar/otro uso 0

SS.HH. Nilñas 15.5 - - Demoler/Construir 0

SS.HH. Niños 15.5 - - Demoler/Construir 0

S.U.M. - - - Construir 0

Cocina - - - Construir 0

Dirección - - - Construir 0


76

CUADRO Nº 3.30.


c. Optimización de Equipamiento: Al igual que los recursos humanos, para optimizar los recursos físicos, se deber tener en cuenta la capacidad de uso de dichos recursos y las necesidades en cada periodo de tiempo. Cabe mencionar que solo deben incluirse en la oferta optimizada aquellos recursos físicos que se encuentren en condiciones adecuadas para su uso, es decir operativos; así mismo como estos recursos son complementarios, cada aula o espacio debe estar debidamente equipado y por ende contar con el mobiliario respectivo. De acuerdo al trabajo de campo realizado a la I.E.I. se definio dos áreas (dirección + aulas) en ese sentido se ha pasado a optimizar los recursos que estos poseen. Dentro de los recursos físicos (materiales didácticos, libros y otros), se determinó que en el caso de los materiales el 30% son materiales desfasados y no cubre el Kit básico de educación inicial, por lo que el material no es el adecuado ni suficiente para la enseñanza de este nivel.

CUADRO Nº 3.31.

O= OPTIMIZADO

3.1.3.3. Gestión del Servicio Educativo Situación legal de la propiedad del terreno

Dado que, tal como se señaló en el diagnostico la intervencio se realizará en el mismo terreno donde viene prestandoce el servicio educativo (1,082.88m2), para lo cual siendo propietario la comunidad del Centro Poblado de Pampachacra, realizaron la respectiva donacion de terreno a favor del Ministerio de Educación, la cual se sustenta en acta, la cuale se adjuntan en anexos.

CUADRO Nº 3.32.

Entidad responsable de la operación y mantenimiento. La entidad responsable de la operación y mantenimiento de la Institucion Educativa a intervenir en el presente proyecto es la Dirección Regional de Educación – Huancavelica, la misma que proveerá de presupuesto para tales fines y tal como se puede verificar en la

Docentes Tipo de zonaN° de Alumnos

matriculados

N° max. Alumnos x

seccion

Capacidad de

docentes (alumnos)

Capacidad actual

(N° secciones)

2 Rural 29 20 40 2

DENOMINACION O

AULAS

Modulos para niños 6

Modulos para docentes 1

Reproductor de audio+parlante 0

TV 0

DVD 0

DIRECCION

mesa/escritorio 0

sillas para directora 0

Equipo de computo 0

Mesa de computo 0

Impresora laser 0

ÍTEM

C.M

PROPIETARIO

MEDIDA (ml.)

1 Por el Norte Propiedad de la comunidad 42.53 ml.

2 Por el Sur Propiedad de la comunidad 59.81 ml.

3 Por el Este Propiedad de la comunidad 20.94 ml.

4 Por el Oeste Con el Jr. Tacna 20.56 ml.


77

constancia de Operación y Mantenimiento firmada por el Director de la DREH, que se adjunta en anexo.

Análisis de la capacidad de provisión de recursos para la Operación y Mantenimiento de la I.E. La capacidad de los recursos de provisión para la Operación y el Mantenimiento para la institucion educativa N°194 de nivel inicial escolarizados, son a través de las fuentes de financiamiento de los Recursos Ordinarios de la Unidad Ejecutora 300, además se demuestra esto a través del pago oportuno de los docentes (mensualmente), demostrado por las boletas de pago y resoluciones emitidas por la DREH, el mantenimiento o gastos para el mantenimiento se da mediante la Unidad de Costeo de la UGEL – Huancavelica (instituciones descentralizadas Locales de la DREH), quienes son las encargadas de la distribución de éstos gastos en su localidad. Además el mantenimiento viene siendo compartido con los Padres de familia, quienes brindan apoyo con fondos y aporte de mano de obra (a través de faenas) para mantenimiento, entre otros, asegurando la provisión de recursos (económicos y humanos) para el mantenimiento periódico de la infraestructura y mobiliario de las I.E.

Precisa si está constituido el Consejo Educativo Institucional La I.E.I. N°194, ha constituido su CONEI, el cual brinda apoyo a las maestras enseñando algunas cosas a los alumnos y con mano de obra en las mejoras de la infraestructura educativa (ver información de plana docentes-encuestas en anexos).

Participación de los padres de familia. La participación de los padres de familia de la Institución Educativa intervenida, está presente desde los inicios del año escolar en donde las madres de familia apoyan en el cuidado de los niños y en la preparación de alimentos, así mismo cabe señalar que desde el inicio de la formulación del proyecto la participación brindada ha sido activa, ya que están comprometidos al cuidado y mantenimiento de la futura infraestructura y de los recursos físicos brindando de forma periódica refacciones menores, trabajos comunales, limpieza del local, aportes voluntarios y otras formas de asegurar el buen estado de conservación de todos los ambientes de la infraestructura educativa (ver acta de compromis de mantenimiento en anexos).

Apoyo de las autoridades locales Actualmente se tiene el apoyo de la autoridad local del Centro Poblado de Pampachacra, quienes además de haber coordinado la donación del terreno para a construcción de la nueva infraestructura de la Institución Educativa, se comprometen a colaborar y gestionar todos los documentos necesarios para la ejecución del proyecto.

3.2. DEFINICION DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS 3.2.1. DEFINICION DEL PROBLEMA CENTRAL

De acuerdo al diagnóstico y los intereses de los grupos involucrados el problema central ha sido definido de la siguiente manera: “NIÑOS DE 3 A 5 AÑOS DEL CENTRO POBLADO DE PAMPACHACRA, ACCEDEN A SERVICIOS INADECUADOS DE EDUCACIÓN INICIAL ESCOLARIZADA”

3.2.1. Causas del Problema Central: Para identificar el problema se ha tenido que realizar una visita en situ para apreciar de cerca las características del problema sumado a ello en la reunión con los grupos afectados se desprenden una lluvia de ideas las mismas, son las siguientes: Inadecuados recursos físicos y de infraestructura,


78

Escaso equipamiento Inadecuada infraestructura pedagógica. Mobiliarios escasos y deteriorados Escasa provisión de material educativo a los alumnos. Bajo desarrollo de capacidades de los docentes. Limitados talleres y cursos de capacitación al personal docente. Inadecuados ambientes complementarios Inadecuada infraestructura administrativa. Insuficientes materiales de educativos.

3.2.2. Agrupación y Jerarquización de las Causas Tal como se explicó en el diagnóstico la Institucion Educativa de nivel inicial escolarizadas N°194, carece de ambientes complementarios. El tipo de infraestructura con el que se cuenta y viene operando la institucion educativa intervenida no son apropiadas para que los estudiantes puedan aprender adecuadamente las lecciones educativas, afectando así el normal aprendizaje de los alumnos. Por lo no reúne las condiciones para brindar el servicio educativo adecuado. La Institucion Educativa al no contar con áreas de servicios adecuados (cocina, sala de usos múltiples, tópico, área de juegos, dirección y Patio de Formación), ni cuentan con mobiliarios y equipos adecuados; los pocos que tienen se encuentran en pésimas condiciones. Con respecto a la capacitación del docente, las capacitaciones realizadas por el sector son esporádicas y en algunos casos no se dan, asi mismo se muestra preocupación por parte de la plana docente al presenciar el bajo acompañamiento pedagógico en los hogares de los educandos. Otro problema, son los escasos e inadecuados materiales educativos con que cuentan; no siendo de ayuda para mejorar la enseñanza. Luego de esta explicación jerarquizaremos las causas en: Causas Directa: Inadecuada e insuficiente oferta Educativa. Bajo desarrollo de capacidades de los docentes y padres de familia

Causas Indirectas: Oferta educativa no cumple estándares normativos en infraestructura. Oferta educativa no cumple estándares normativos en mobiliario y equipamiento. Docentes con baja capacitación en estimulación y desarrollo de los niños, y padres de familia con

baja capacidad en desarrollo integral infantil.

3.2.3. Identificación de los Efectos del Problema Central:

Para determinar los posibles efectos de no solucionarse el problema se han realizado una lluvia de ideas; estos son: Seguridad física de alumnos y docentes expuesta a peligros Reducidos logros en el proceso de aprendizaje estudiantil. Disminución de la población estudiantil. Pobreza de la población. Dificultad para insertarse en el III ciclo (PRIMARIA) de la Educación Básica Regular.

3.2.4. Selección y Justificación de los Efectos Relevantes: Se descarta el efecto: “Pobreza de la población” porque es un efecto muy indirecto del problema.

3.2.5. Agrupación y Jerarquización de los Efectos: Efectos Directos: Seguridad física de alumnos y docentes expuesta a peligros Reducidos logros de aprendizaje estudiantil.


79

Efectos Indirectos: Disminución de la población estudiantil. Efecto Final: Dificultad para insertarse en el III ciclo (PRIMARIA) de la Educación Básica Regular.

ÁRBOL DE PROBLEMAS

Efecto Directo

Reducidos logros de

aprendizaje estudiantil.

EFECTO FINAL

DIFICULTAD PARA INSERTARSE EN EL III CICLO

(PRIMARIA) DE EDUCACION BASICA REGULAR.

Efecto Directo

Seguridad física de alumnos y

docentes expuesta a peligros.

Efecto Indirecto

Disminución de la población estudiantil

PROBLEMA PRINCIPAL

“NIÑOS DE 3 A 5 AÑOS DEL CENTRO POBLADO DE PAMPACHACRA ACCEDEN A SERVICIOS INADECUADOS DE EDUCACIÓN INICIAL

ESCOLARIZADA”

Causa Directa 02 Bajo desarrollo de

capacidades de los docentes

y padres de familia

Causa Directa 01 Inadecuada e insuficiente oferta

educativa

Causa indirecta 03

Docentes con baja capacitación en estimulación y desarrollo de los niños, y padres de familia con baja

capacidad en desarrollo integral infantil.

Causa indirecta 02

Oferta educativa no cumple estándares

normativos en mobiliario y

equipamiento

Causa indirecta 01

Oferta educativa no cumple estándares



80

“NIÑOS DE 3 A 5 AÑOS DEL CENTRO

POBLADO DE PAMPACHACRA ACCEDEN A SERVICIOS

INADECUADOS DE EDUCACIÓN INICIALESCOLARIZADA”

PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL

“NIÑOS DE 3 A 5 AÑOS DEL CENTRO

POBLADO DE PAMPACHACRA ACCEDEN A SERVICIOS

ADECUADOS DE EDUCACIÓN INICIALESCOLARIZADA”

3.3. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO

3.3.1. Objetivo Central

3.3.2. Análisis de medios y fines: Los medios para solucionar el problema se obtiene reemplazando cada una de las causas que lo ocasionan por un hecho opuesto, que contribuya a solucionarlo. De esta manera se construye el árbol de medios donde, de manera similar al árbol de causas, existirán diferentes niveles: los medios que se relacionan directamente con el problema (medios elaborados a partir de las causas directas) o, indirectamente, a través de otros medios (elaborados a partir de las causas indirectas), los primeros serán llamados Medios de Primer Nivel, y el segundo llamado Medios Fundamentales.

Medios de primer nivel

Adecuada y suficiente oferta educativa

Mayor desarrollo de capacidades de los docentes y padres de familia.

Medios fundamentales


Oferta educativa cumple estándares normativos en mobiliario y equipamiento.

Docentes capacitados en estimulación y desarrollo de los niños, y padres de familia con capacidades en desarrollo integral infantil.

Los fines del objetivo central es la determinación de las consecuencias positivas que se generarán cuando se alcance el objetivo central; es decir, cuando se resuelva el problema identificado. Por esta razón, se encuentran vinculados con los efectos o consecuencias negativas del mencionado problema. Así pues de manera similar al caso anterior, los fines pueden ser expresados como “el lado positivo” de los efectos. Fin directo

Seguridad física de alumnos y docentes

Mejora en los logro de aprendizaje estudiantil.

Fines indirectos

Permanencia de la población estudiantil.

Fin Último

Facilidad Para Insertarse en el III Ciclo (Primaria) De La Educación Básica Regular


81

ARBOL DE OBJETIVOS

Fin Directo 02

Mejora en logros de

aprendizaje estudiantil.

Fin ultimo

FACILIDAD PARA INSERTARSE EN EL III CICLO

(PRIMARIA) DE LA EDUCACIÓN BÁSICA REGULAR

Fin Indirecto

Permanencia de la población estudiantil

.

OBJETIVO CENTRAL

“NIÑOS DE 3 A 5 AÑOS DEL CENTRO POBLADO DE PAMPACHACRA

ACCEDEN A SERVICIOS ADECUADOS DE EDUCACIÓN INICIAL

ESCOLARIZADA”

Medio fundamental de primer nivel 02

Mayor desarrollo de capacidades de los docentes y

padres de familia.

Medio fundamental 03

Docentes capacitados en estimulación y desarrollo de los niños, y padres de familia con

capacidades en desarrollo integral infantil

Medio fundamental de primer nivel 01

Adecuada y suficiente oferta educativa

Medio fundamenta 01

Oferta educativa cumple

estándares normativos en infraestructura

Medio fundamental 02



equipamiento

Fin Directo 01

Seguridad física de alumnos

y docentes


82

3.3.3. terminación de la alternativa de solución: Sobre la base de los medios fundamentales del árbol de objetivos, se plantean las acciones y proyectos alternativos que permitirán alcanzar el objetivo central. Es importante clasificar los medios fundamentales ya planteados como imprescindibles o no imprescindibles. Un medio fundamental es considerado como imprescindible cuando constituye el eje de la solución del problema identificado. En este sentido es necesario considerar que al menos una de las acciones planteadas de los medios considerados como imprescindibles deberá ser incluida en las diferentes alternativas de solución.

3.3.4. Análisis de la interrelación de los medios fundamentales Los 03 medios fundamentales identificados son imprescindibles:

RELACIONAR LOS MEDIOS FUNDAMENTALES Los 03 medios fundamentales identificados presentan una relación de complementariedad; es decir, resulta más conveniente llevarlos a cabo conjuntamente, para tener mejores resultados.

3.3.5. Identificación de las acciones

Una vez clasificada los medios fundamentales, se determinará las acciones del proyecto que solucionarán las necesidades de la Institución Educativa. En el esquema siguiente visualizamos las acciones a cumplir y su relación entre ellos:

RELACIÓN DE COMPLEMENTARIEDAD







equipamiento


Docentes capacitados en estimulación y desarrollo de los niños, y padres de familia con capacidades en desarrollo

integral infantil.





Oferta educativa

cumple estándares normativos en

mobiliario y equipamiento


Docentes capacitados en estimulación y desarrollo de los niños, y padres de

familia con capacidades en desarrollo integral infantil.


83

GRÁFICO Nº 3.13 PLANTEAMIENTO DE ACCIONES

3.3.6. Planteamiento de la alternativa de solución Teniendo en consideración que los terrenos para la construcción de las nuevas infraestructuras son unicas, sin existir otros terrenos que cuenten con una ubicación y localización adecuada, así como la posibilidad por parte de la comunidad para la donación de otros terrenos. Los terrenos destinados para la construcción de las nuevas infraestructuras de las I.E.I. a intervenir tienen vulnerabilidad media, por lo que se tendrá en consideración aspectos técnicos para garantizar la estabilidad de la infraestructura.

La tecnología a proponer para la construcción de los módulos educativos en las I.E.I. a intervenir, es la apropiada y concordante con el entorno de la zona, considerando el análisis de vulnerabilidad y los avances tecnológicos en cuanto a diseño y materiales a utilizar según el Reglamento Nacional de Edificaciones.

ACCION 2.1: Adquisición de mobiliarios, materiales educativos y equipos




equipamiento

ACCION 3.1: Capacitación a los docentes en estimulación y desarrollo de los niños y capacitación a padres de familia en desarrollo integral infantil.


Docentes con conocimientos en Programación de

clases y currículo; y en elaboración de

materiales.




ACCIÓN 1.1:

Mejoramiento de modulo existente y construcción de 02 aulas, SS.HH.+espacios generales de extensión educativa + espacio administrativo de servicio con estructuración de sistema aporticado en ambos ejes con techo de losa aligerada acorde con las normas técnicas y parámetros sobre Infraestructura educativa conformada por muros de albañilería de muros portantes y confinados por vigas y columnas. Los muros se construirán con ladrillo industrial tipo IV, con mortero 1:4 y espesor de juntas de 1.5 cm como máximo + cerco perimétrico y portada de ingreso + construcción de obras exteriores considerando drenajes y mitigación amabiental.

Acciones

complementarias

LEYENDA


84

Teniendo en consideración lo antes mencionado, se plantea una sola alternativa por las siguientes razones:

Las condiciones Climatológicas; La Institucion educativa de nivel inicial a intervenir, de acuerdo a su altitud, se encuentran ubicadas en la provincia climatica suni el cual obedece a un clima frío también conocido como clima de puna, con poca humedad atmosférica, precipitaciones regulares que van desde los 500 a 800 Mm. anuales y una temperatura de 3°C a 10°C. ubicadas en las partes alto andinas; por lo cual se plantea las construcciones con coberturas en dos aguas (debido a las lluvias) y pisos de madera machiembrados en aulas (debido al frio).


ALTERNATIVA UNICA: 1.1+2.1+3.1 Mejoramiento de modulo existente y construcción de 02 aulas, SS.HH.+espacios generales de

extensión educativa + espacio administrativo de servicio con estructuración de sistema aporticado en ambos ejes con techo de losa aligerada acorde con las normas técnicas y parámetros sobre Infraestructura educativa conformada por muros de albañilería de muros portantes y confinados por vigas y columnas. Los muros se construirán con ladrillo industrial tipo IV, con mortero 1:4 y espesor de juntas de 1.5 cm como máximo + cerco perimétrico y portada de ingreso + construcción de obras exteriores considerando drenajes y mitigación amabiental.

Adquisición de mobiliarios, materiales educativos y equipos Capacitación a los docentes en estimulación y desarrollo de los niños acorde con las necesidades

específicas de los alumnos y capacitación a los padres de familia en desarrollo integral infantil.


85

IV. FORMULACION

4.1. DEFINICION DEL HORIZONTE DE EVALUACION DEL PROYECTO

En el Horizonte de evaluación se ha considerado los componentes y acciones incluyendo las fases de Inversión y Post – Inversión, estableciendo como horizonte de evaluación de 10 años en conformidad a los estándares de retorno de inversión establecidas por las guías metodológicas del Sistema Nacional de Inversión Pública, siendo la unidad de ejecución e inversión en Meses, tal como se muestra en el cuadro siguiente:

CUADRO Nº 4.1. HORIZONTE DE EVALUACION DEL PROYECTO

4.1.1 Fase de pre – inversión: En esta fase solo se considera la etapa de perfil que será evaluado preliminarmente; cuya elaboración es de aproximadamente 01 mes.

4.1.2 Fase de inversión: En esta fase se incorpora las actividades necesarias para generar la capacidad física de ofrecer los servicios del proyecto. Se considera las siguientes actividades:

- Desarrollo de los estudios definitivos: Expediente Técnico (duración 01 meses). - Ejecución del proyecto (ejecución, supervisión/inspección); esta etapa tendrá una duración de 04

meses. 4.1.3 Fase de post inversión:

Esta fase comprende dos etapas: - Operación y mantenimiento (duración de 10 años) - Evaluación ex - post.

4.2. DETERMINACION DE LA BRECHA OFERTA - DEMANDA

4.2.1. Análisis de la Demanda 4.2.1.1. Demanda Potencial y su proyección:

La población potencial para el año 2013 son 984 niños en edades de 3,4 y 5 años. Para la proyección se utilizará la tasa de crecimiento intercensal perteneciente al Distrito de Huancavelica (0.08%), tal como se señaló en la etapa de identificación:

FASES Y ACTIVIDADES 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Elaboración del estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil

Estudios Definitivos

Elaboración del Expediente Técnico

Procesos Logísticos

Procesos Logísticos

Obras Civiles

Construcción y refacción de infraestructura educativa

Mitigación Ambiental

Capacitación

Taller de capacitación al docente

Equipamiento

Adquisición de equipos, materiales educativos y mobiliarios

Operación y mantenimiento de la I.E.

AÑO 0 AÑO

FASE DE PRE INVERSIÓN

FASE DE INVERSIÓN

FASE DE POST INVERSIÓN


86

CUADRO Nº 4.2. PROYECCION DE LA DEMANDA POTENCIAL


4.2.1.2. Demanda Efectiva y su Proyección:

a) Demanda Efectiva sin Proyecto Es la población que demandara el proyecto independientemente de la ejecución del proeycto, el cual no cuenta con una infraestructura, concordante con las normas Técnicas de Diseño para centros educativos en donde para el año 2013 tiene 29 alumnos matriculados.

CUADRO Nº 4.3. DEMANDA EFECTIVA I.E. N°194 SIN PROYECTO 2009 - 2013


Para estimar la demanda proyectada se usará el método de crecimiento vegetativo de acuerdo a la nómina de matrícula en los últimos 05 años (2009-2013).

La tasa de crecimiento inter – anual para cada edad será calculada a través de la siguiente fórmula:

TC(t-( t-1)) = Alum t – Alum t -1

Alum t -1

Luego se procede a determinar el promedio simple de dichas tasas con la siguiente fórmula:

TCprom = TC(t -(t -1))+ TC((t -1)-(t -2))+…

n-1

Donde: TC(t-(t-1)) = Tasa de Crecimiento del año t Alum t = Alumnos matriculados en el año t. TC prom = Tasa de crecimiento promedio. n = Número de años de análisis del proyecto.

Es preciso considerar que con esta metodología para determinar las tasas de crecimiento, se obtienen valores de crecimiento negativo o que son mayores a la tasa de crecimiento de la Provincia. En este caso no se deberán de utilizar estas tasas, por lo cual se tendrá en cuenta la siguiente regla:

Si: Tc prom < 0 ___________ Tc prom = 0

Tc prom > Tc Provincial ___________ Tc prom = Tc Provincial

Así tenemos:

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023

3 Años 15 15 16 16 16 17 17 17 18 18 19

4 Años 15 15 16 16 16 17 17 17 18 18 19

5 Años 12 12 13 13 13 13 14 14 14 15 15

EDAD

EDAD 2009 2010 2011 2012 2013

3 Años 9 11 7 6 10

4 Años 14 14 8 12 8

5 Años 2 7 7 14 11

TOTAL 25 32 22 32 29


87

CUADRO Nº 4.4. TASAS DE CRECIMIENTO


Finalmente, teniendo en cuenta las reglas planteadas, la proyección de la demanda para todo el horizonte del proyecto se realiza a partir de la tasa promedio hallada. Así tenemos:

CUADRO Nº 4.5. PROYECCION DE LA DEMANDA EFECTIVA SIN PROYECTO POR INSTITUCION EDUCATIVA

Fuente: Elaboración Propia en base a la información proporcionada- Nóminas de Matricula

De acuerdo a las tasas de crecimiento utilizadas para proyectar la demanda se observa: Para el año 2023 la demanda del nivel inicial en la I.E. Nº 194–Pampachacra será de 29 estudiantes.

b) Demanda efectiva con proyecto La baja calidad y cobertura con que se viene brindando los servicios educativos de nivel inicial escolarizado no incentiva a los padres de familia a invertir en la educación de sus hijos y en otros casos que, en busca de mejoras de oportunidad laboral y calidad de vida han ido migrando a zonas urbanas donde los servicios se encuentran más consolidados, sin embargo dado que durante los dos últimos años se han ido dotando de servicios básicos en cada uno de los centros poblados zona de influencia, sus habitantes están optando por permanecer en su lugar de origen; por lo cual; en la situación con proyecto se pretenden modificar las actitudes de la población que actualmente permanece en sus centros poblados, los cuales se ven afectados por el problema y bajo la premisa de que el proyecto mejorara la oferta de los servicios educativos de nivel inicial escolarizado y por ende se podrá atender adecuadamente a los niños de 3 a 5 años de edad. Según el trabajo de campo realizado y las reuniones con padres de familia y plana docente se ha podido determinar que la disponibilidad de los padres de enviar a sus hijos a la institucion educativa de nivel inicial escolarizado es alta por lo cual la demanda efectiva con proyecto y su proyección es estable. Teniendo en consideración lo antes mencionado, la demanda efectiva con proyecto plantea incrementar la proporción de matrícula de niños con edad para ingresar al servicio educativo de nivel inicial escolarizado en los Centros Poblados de pampachacra e Imperial; para lo cual se realiza la proyección sobre la base de la oferta actual sin proyecto de la siguiente manera:

I.E.I. N° 194: Teniendo en cuenta la capacidad operativa con la que contará la I.E.I. de acuerdo al aprovechamiento máximo del terreno, se plantea un incremento anual de:

CUADRO Nº 4.6.

EDAD 2010 2011 2012 2013 PROMEDIOT.C. ah

Utilizar

3 Años 22.22 -36.36 -14.29 66.67 9.56 0.08%

4 Años 0.00 37.00 38.00 50.00 31.25 0.08%

5 Años 250.00 55.00 37.00 42.00 96.00 0.08%

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023

3 Años 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10

4 Años 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8

5 Años 11 11 11 11 11 11 11 11 11 11 11

EDAD

3 años 4 años 5 años

2.00% 2.00% 6.00%

% DE INCREMENTO ANUAL


88

CUADRO Nº 4.7. PROYECCION DE LA DEMANDA EFECTIVA CON PROYECTO I.E. N°194


4.2.2. Análisis de la Oferta

De acuerdo al diagnóstico realizado, se ha realizado la oferta optimizada de acuerdo a la máxima capacidad que se puede lograr con los recursos disponibles en la situación “sin proyecto”, luego de realizar mejoras que pueden involucrar gastos no significativos, en donde se obtuvo como resultado:

CUADRO Nº 4.8.

PROYECCIÓN DE LA OFERTA.


4.2.3. Determinación de la brecha:

La comparación se calcula como la diferencia entre la demanda efectiva con proyecto y la oferta optimizada de la institucione educativa a intervenir.

En el cuadro siguiente se puede observar que existe una brecha de cobertura de calidad dada las actuales condiciones inadecuadas en que se viene brindando el servicio educativo ya que la población atendida recibe el servicio educativo pero sin los estándares de calidad establecidos por el Ministerio de Educación, teniendo una demanda insatisfecha por atender.

CUADRO Nº 4.9.

BALANCE OFERTA - DEMANDA


4.3. ANÁLISIS TÉCNICO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN 4.3.1. Localización:

La localización para la construcción y refaccion de la infraestructura educativa, ha sido evaluada mediante el análisis de peligros y vulnerabilidad, que se han tomado en cuenta para tomar acciones preventivas en la formulación y diseño del proyecto.

4.3.2. Tamaño: d. Brecha de Infraestructura:

Para el cálculo de la brecha de infraestructura, se ha tomado en cuenta la oferta optimizada en infraestructura asi como la posibilidad de cambio de uso de acuerdo al estado en el que se encuentre

2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023

3 años Mañana 10 10 11 11 11 11 11 12 12 12

4 años Mañana 8 8 8 9 9 9 9 9 10 10

5 años Mañana 12 12 13 14 15 16 17 18 19 20

Nivel Inicial 30 31 32 33 35 36 37 39 40 42

Grado o Año

de Estudios

Turno /

Sección

Proyección de la Población Demandante Efectiva con proyecto 2014 - 2023

2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023

3 años Mañana 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

4 años Mañana 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

5 años Mañana 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Año de

Estudios

Turno /

Sección

Proyección Oferta Optimizada 2014 - 2023

Nivel Inicial

2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023

3 años Mañana -10 -10 -11 -11 -11 -11 -11 -12 -12 -12

4 años Mañana -8 -8 -8 -9 -9 -9 -9 -9 -10 -10

5 años Mañana -12 -12 -13 -14 -15 -16 -17 -18 -19 -20

-30 -31 -32 -33 -35 -36 -37 -39 -40 -42

Grado o Año

de Estudios

Turno /

Sección

Proyección Balance Oferta - Demanda Sin Proyecto 2014 - 2023

Nivel Inicial


89

dichas esctructuras y la cantidad de aulas que se requieren durante el horizonte del proyecto, todo ello en base a la cantidad de alumnos demandantes y a la capacidad máxima por aula en zona rural. De acuerdo al diagnostico, los ambienets en donde viene funcionando las aulas pedagógicas se encuentran en buen estado de conservación, sin embargo estas no cuentan con el área estándar requerido ara zona rural (según norma 59 m2), por lo cual se hara el cambio de uso de dicha infraestructura realizando refacciones necesarias para el funcionamiento de S.U.M.+cocina+despensa de acuerdo a las normas técnicas para el diseño de locales de educación básica regular. En este sentido la oferta de aulas es cero. A continuación se muestran la Brecha Oferta – Demanda de aulas en la II.EE. intervenida. NOTA: A ello se debe complementar con la dotación de ambientes de función administrativa, de servicios, extensión académica y otros, para garantizar que los servicios educativos del nivel inicial se brinden sean de calidad todo ello de acuerdo al Documento de Trabajo: Normas Técnicas para el diseño de locales escolares de Educación Básica Regular – Nivel Inicial (2011).

CUADRO Nº 4.10. BALANCE OFERTA- DEMANDA DE AULAS POR I.E.

A demás de las aulas se debe complementar la dotación de ambientes complementarios (espacios exteriores e interiores), para garantizar que los servicios educativos del nivel inicial escolarizado que se brinden sean de calidad (no se justifica vivienda de docente ya que los profesores residen en zonas donde se garantiza las condiciones minimas de habitabilidad).

CUADRO Nº 4.11. BALANCE OFERTA- DEMANDA DE AMBIENTES COMPLEMENTARIOS

O= oferta; D=Demanda; B=Brecha.

e. Brecha de Recursos Humanos: En cuanto a los recursos humanos para atender a la demanda efectiva proyectada con los recursos disponibles (02 docentes) se determinó que no existe brecha por cubrir.

2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023



BRECHA DE AULAS -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2

DESCRIPCIONAÑO

O D B

ESPACIOS INTERIORES

DIRECCION 0 1 -1

DEPOSITO DE MATERIALES 0 1 -1

TOPICO 0 1 -1

SALA DE USOS MULTIPLES 0 1 -1

SERVICIOS HIGIENICOS NIÑOS 0 1 -1

SERVICIOS HIGIENICOS PROFESORES 0 1 -1

COCINA 0 1 -1

DESPENSA 0 1 -1

CUARTO DE LIMPIEZA Y MANTENIMIENTO 0 1 -1

ESPACIOS EXTERIORES

ATRIO DE INGRESO 0 1 -1

AULA EXTERIOR COMUN 0 1 -1

PATIO EXTERIOR MULTIUSOS 0 1 -1

PATIO DE JUEGOS 0 1 -1

AMBIENTE


90

CUADRO Nº 4.12. BRECHA RECURSOS HUMANOS

f. Brecha Equipamiento: De acuerdo al Anexo 09 del SNIP, el módulo para instituciones del nivel inicial consta de 01 mesa y 5 sillas para niños más 01 mesa y 01 silla para el docente, por tanto de acuerdo a la proyección de la demanda efectiva, cantidad de aulas requeridas y docentes requeridos durante todo el horizonte del proyecto; asi mismo considerando que el mobiliario y material educativo con los que actualmente cuentan la II.EE. no cumplen los estándares del sector, se debera contar con la cantidad requerida de los mismos, tal como señala el Cuadro N° 4.13.

Nota: En cuanto a la brecha de material educativo y módulos: comunicación y matemática, biblioteca, ciencia y ambiente, psicomotricidad, aseo y alimentación y biblioteca son al 00%, ya que los materiales educativos con los que actualmente cuentan las II.EE., se encuentran en mal estado o están desfasados/desactualizados y no cuentan con módulos recreativos para alumnos de nivel inicial. El mobiliario y equipamiento de áreas complementarias son al 00%, ya que no se cuenta con di chos ambientes.

CUADRO Nº 4.13.

4.3.3. La tecnología:

La tecnología planteada para la infraestructura es de material noble, tecnología acorde a los avances de la actualidad y responde las necesidades de la Institucion Educativa intervenida y previsiones en caso de sismos. El Planteamiento Técnico se realiza bajo las indicaciones técnico- normativas de OINFE, MINEDU, y

RNE. Las edificaciones a considerar son de un solo piso, la infraestructura física será moderna de sismoresistente y se plantea una sola alternativa por las siguientes razones:

Las condiciones Climatológicas; La I.E. N° 194 de nivel inicial a intervenir, de acuerdo a su altitud, se encuentran ubicadas en la provincia climatica suni el cual obedece a un clima frío también conocido como clima de puna, con poca humedad atmosférica, precipitaciones regulares que van desde los 500 a 800 Mm. anuales y una temperatura de 3°C a 10°C. ubicadas en las partes alto andinas; por lo cual se plantea las construcciones con coberturas en dos aguas (debido a las lluvias) y pisos de madera machiembrados en aulas (debido al frio).


2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023



BRECHA DE AULAS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

AÑO

DESCRIPCION

DENOMINACION O D B

AULAS

Modulos para niños 6 6 0

Modulos para docentes 1 2 -1

Reproductor de audio+parlante 0 2 -2

TV 0 2 -2

DVD 0 2 -2

DIRECCION

mesa/escritorio 0 1 -1

sillas para directora 0 1 -1

Equipo de computo 0 1 -1

Mesa de computo 0 1 -1

Impresora laser 0 1 -1

O=Oferta, D= Demanda, B= Brecha


91

Alternativa Unica: MEJORAMIENTO- SUM, COCINA Y DESPENSA

Consiste en el mejoramiento de las áreas pedagógicas, las cuales se realizaran un cambio de uso a: S.U.M., COCINA Y DESPENSA. La infraestructura del pabellón es de un piso, en la que se encuentran 2 aulas es de material noble, se realizara su mejoramiento en: - Cambio de cobertura y cubierta por nuevas estructuras de madera y planchas tipo

teja andina. - Resane y pintado de muros interiores y exteriores. - Pintado de zócalos exteriores. - Cambio de pisos machihembrado por piso de cerámico alto tránsito. - Cambio de contrazócalo de madera por cerámico h=10 cm. - Cambio de canaletas y tuberías de evacuación de aguas pluviales. - Cambio de accesorios eléctricos: luminarias, tomacorriente e interruptores.

CONSTRUCCION 02 AULAS Y SERVICIO HIGIÉNICO

Consiste en una edificación de un pisos, conformada por muros de albañilería de muros portantes y confinados por vigas y columnas. Los muros se construirán con ladrillo industrial tipo IV, con mortero 1:4 y espesor de juntas de 1.5 cm como máximo. El techo es con cobertura liviana, con tijerales de madera tornillo y plancha tipo teja andina, para que impermeabilice el paso del agua de lluvia, con muros de cabeza y soga, tarrajeados con cemento-arena y respectivamente pintados con látex, las ventanas con vidrio crudo de 6mm. Puerta de madera apanelada de 45mm madera tornillo en ambientes principales y puerta contra placa de 45mm en ss.hh. y depósito. En los servicios higiénicos los pisos están enchapados con cerámicos de 0.30 m X 0.30 m, mientras que las paredes están enchapados con cerámicos de 0.20 m X 0.30 m. h= 1.20mts. Las aulas con pisos de madera machihembrada tornillo de ¾”. Las instalaciones eléctricas se ha previsto y diseñado de acuerdo a los requerimientos para este tipo de edificaciones, donde los ambientes principales contaran con iluminación mediante fluorescentes rectangulares de 2x40 watts, y en otros ambientes se contara con fluorescente circular de 32 watts, y con rejillas de protección, también considerándose su correspondiente pozo puesta a tierra, los tomacorrientes serán dobles y con conexión al pozo puesta a tierra. Las instalaciones sanitarias se ha previsto y diseñado de acuerdo a los requerimientos para este tipo de edificaciones, para las instalaciones de agua se instalara con tuberías PVC SAP C-10, para las instalaciones de aguas residuales y desagüe pluvial se instalaran con tuberías PVC SAL.

CONSTRUCCION 01 DIRECCION, TOPICO, DEPÓSITO, MANTENIMIENTO Y SS.HH. Consiste en una edificación de un piso, conformada por muros de albañilería de muros portantes y confinados por vigas y columnas. Los muros se construirán con ladrillo industrial tipo IV, con mortero 1:4 y espesor de juntas de 1.5 cm como máximo. El techo es con cobertura liviana, con tijerales de madera tornillo y plancha tipo teja andina, para que impermeabilice el paso del agua de lluvia, con muros de cabeza y soga, tarrajeados con cemento-arena y respectivamente pintados con látex, las ventanas con vidrio crudo de 6mm. Puerta de madera apanelada de 45mm madera tornillo en ambientes principales y puerta contra placa de 45mm en ss.hh. y depósito. En los servicios higiénicos, tópico los pisos están enchapados con cerámicos


92

antideslizante de 0.30 m X 0.30 m, mientras que las paredes están enchapados con cerámicos de 0.20 m X 0.30 m. h= 1.20mts. En dirección los pisos de madera machihembrada tornillo de ¾”. En depósitos y mantenimiento pisos de cemento coloreado. Las instalaciones eléctricas se ha previsto y diseñado de acuerdo a los requerimientos para este tipo de edificaciones, donde los ambientes principales contaran con iluminación mediante fluorescentes rectangulares de 2x40 watts, y en otros ambientes se contara con fluorescente circular de 32 watts, y con rejillas de protección, también considerándose su correspondiente pozo puesta a tierra, los tomacorrientes serán dobles y con conexión al pozo puesta a tierra. Las instalaciones sanitarias se ha previsto y diseñado de acuerdo a los requerimientos para este tipo de edificaciones, para las instalaciones de agua se instalara con tuberías PVC SAP C-10, para las instalaciones de aguas residuales y desagüe pluvial se instalaran con tuberías PVC SAL.

CONSTRUCCION CERCO PERIMÉTRICOY PORTADA DE INGRESO

El cerco perímetro consta de dos tipos de materiales, los mismos que se deben por la forma del terreno, y ubicación de los mismos dentro del proyecto. - El cerco perimétrico ciego, está conformado por muros de ladrillo corriente y

confinados por columnas y viguetas de amarre, Este cerco es tarrajeados con cemento – arena en una proporción de 1:4, y un espesor de 1.50 cm.

- El cerco perimétrico con rejas, está conformado por tubos cuadrados de acero negro de 2” x2” x 2.5 mm, 3” x3” x 2.0 mm y 1 1/2” x 2.0 mm soldados entre sí.

La portad de ingreso está conformada por muros de albañilería de muros portantes y confinados por vigas y columnas. Los muros se construirán con ladrillo industrial tipo IV, con mortero 1:4 y espesor de juntas de 1.5 cm como máximo enchapado con cerámico según los planos. Las puertas metálicas con tubos.

CONSTRUCCION TANQUE CISTERNA Y TANQUE ELEVADO Para el abastecimiento de la infraestructura educativa se construirá un Tanque Cisterna, la cual es una estructura de concreto armado, tiene un volumen de 1.6 m3. De la cisterna de bombeara agua al tanque elevado de 1.1 m3, el que se ubicara sobre una estructura de concreto armado, la cisterna estará enterrada, la caseta será visible, la primera servirá como ventana de inspección y la segunda servirá para la instalación de una electrobomba de 1HP; la parte interior de la cisterna será tarrajeados con cemento – arena y se añadirá a la proporción impermeabilizantes. El Tanque Elevado, es pre fabricado (POLIETILENO), con una capacidad de 1100 litros. Para el acceso a los niveles se contara con una escalera metálica de tubo de fierro galvanizado Ø 2” tipo gato.

CONSTRUCCION OBRAS EXTERIORES Las obras exteriores se consideran necesarias en el planteamiento del proyecto, compuesto por los siguientes espacios. - Las veredas, graderías son la conexión entre los componentes de la Institución

Educativa, los mismos que son falso piso de concretó de 4” y acabados piso terrazo con granito pulido y perfiles de aluminio.

- Patio, son de concreto f’c= 175 kg/cm2. acabado frotachado, con juntas de dilatación cada 3mts. como máximo.

- Aula exterior, son espacios ecológicos Con tratamiento del césped natural. - Área de juegos, es el área de recreativo, está compuesta por el kit de juegos para


93

niños de 3 a 5 años de edad. - El drenaje de aguas pluviales, y drenaje de agua proveniente de un puquio, se hará

con la construcción de cajas de registro de concreto armado y tubería PVC SAL 4”, las mismas que en las serán rellenadas con material propio. Estas aguas se recolectaran en cajas de concreto armado de 0.30 x 0.60 x 0.40 como mínimo, y cubiertas con tapas metálicas de fierro.

4.3.4. El momento:

El momento adecuado para la intervención del PIP, considerando las condiciones climatológicas de la zona sería durante los meses de estiaje Abril – Setiembre, de tal manera que durante la etapa de inversión no se presenten situaciones de paralizaciones y/o demoras que incumplan el cronograma planteado.

4.3.5. Análisis de riesgo de desastres:

Se ha mencionado que se ha efectuado las respectivas evaluaciones de análisis de riesgo y vulnerabilidad de la Institucione Educativa a intervenir en las que ha obtenido un nivel de riesgo bajo. Sin embargo dada la existencia de peligros como: lluvias intensas, heladas y sismos de frecuencia baja se deberá considerara sus acciones de mitigación.

Por lo antes mencionado se considerará un sistema de drenaje pluvial debido que las intervenciones se encuentran en zonas con lluvias frecuentes así mismo el diseño de la infraestructura deberá considerar ese contexto. En el caso de terrenos con pendientes y zonas con deslizamientos se incluirá el diseño muros de contención. Los detalles de análisis de riesgo y vulnerabilidad, y acciones de mitigación, se adjuntan en los Informes Técnicos en anexos.

4.3.6. Programa de requerimientos:

a) Requerimiento de Infraestructura: Se ha observado in situ que el suelo como todo el conjunto del suelo que conformaran la edificación, es del tipo granular arenoso -limoso compacto y por lo tanto se planteado en todas las infraestructuras reforzar la cimentaciones con vigas de cimentación a fin de evitar riesgos de asentamientos.



Bajo Medio Alto

Grado de Peligro





94

NIVEL COMPONENTES AMBIENTES UND CANT. AREA TOTALESPACIOS EDUCATIVOS AULA COMUN - DEPOSITO M2 2 59.00 118.00

ESPACIOS

COMPLEMENTARIOSSS.HH. - ALUMNOS M2 2 12.00 24.00

DIRECCION M2 1 12.00 12.00

TOPICO M2 1 20.00 20.00

DEPOSITO DE MATERIALES EDUCATIVOS M2 1 6.00 6.00

CUARTO DE LIMPIEZA Y MANTENIMIENTO M2 1 4.00 4.00

SSHH- DOCENTES Y ADM M2 1 3.00 3.00

SALA DE USOS MULTIPLES (PSICOMOTROCIDAD)* M2 1 70.00 70.00

COCINA M2 1 9.00 9.00

DEPOSITO DE ALIMENTOS M2 1 6.00 6.00

AREA DE ESPERA TECHADA M2 1 16.30 16.30

288.30

115.32

403.62

ATRIO DE INGRESO M2 1 8.15 8.15

TRATAMIENTO DE PISOS Y VEREDAS M2 1 11.00 11.00

TRATAMIENTO DE GRADAS Y RAMPAS M2 1 22.68 22.68

AULA EXTERIOR M2 2 40.00 80.00

AREA DE JUEGOS M2 1 60.00 60.00

PATIO EXTERIOR M2 1 60.00 60.00

679.26

1,082.88

8.66

C. P. CIEGO ML 1 123.63

C. P. CON REJAS ML 1 15.10

PORTADA ML 1 5.10

TANQUE CISTERNA VOLUMEN 1 1600.00

TANQUE ELEVADO VOLUMEN 1 1100.00

NIV

EL IN

ICIA

L

ESPACIOS

ADMINISTRATIVOS

ESPACIOS DE SERVICIO

AREA TOTAL TECHADA NETA

40% MUROS Y CIRCULACION

AREA TOTAL TECHADA

ESPACIOS GENERALES Y

DE EXTENSION

EDUCATIVA

MEJORAMIENTO DE

MODULO EXISTENTE

AREA TOTAL LIBRE

AREA TOTAL DE TERRENO

AREA M2/ALUMNO

2,700.00

143.83CERCO PERIMETRICO

PORTADA DE INGRESO

TANQUE CISTERNA Y

TANQUE ELEVADO

CUADRO N°4.14. REQUERIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA – I.E. N°194

b) Requerimientos de mobiliario, materiales y equipamiento::

CUADRO N°4.15. REQUERIMIENTO DE MOBILIARIO


AULAS



Modulo rincon und 7.00 2.00 14.00


Biblioteca und 1.00 2.00 2.00






Piso de Corrospun Movil m2 30.00 1.00 30.00

COCINA Y DESPENSA 0.00


Mesa adulto und 1.00 1.00 1.00


DIRECCION 0.00

Silla und 3.00 1.00 3.00



Silla de Espera de 03 cuerpos und 1.00 1.00 1.00


95



Silla und 3.00 1.00 3.00



Biombo metalico de 02 cuerpos und 1.00 1.00 1.00

DEPOSITO DE MATERIALES EDUCATIVOS




AREA DE JUEGOS

Pasamanos und 1.00 1.00 1.00

Sube Baja und 1.00 1.00 1.00

Resbaladera und 1.00 1.00 1.00

Columpio und 1.00 1.00 1.00

Modulo Torre de Escaleras und 1.00 1.00 1.00

Parantes de basquet regulable anclado und 1.00 1.00 1.00

Arco de fulbito und 2.00 1.00 2.00

Colchonetas und 3.00 1.00 3.00

CUADRO N°4.16.

REQUERIMIENTO DE EQUIPAMIENTO

EQUIPOS NIVEL INICIAL Und CANTIDAD AULAS TOTAL /M

AULA




Televisor LED de 40" und 1.00 1.00 1.00

Lector de Blueray und 1.00 1.00 1.00

Ecran de Pared und 1.00 1.00 1.00

Proyector multimedia und 1.00 1.00 1.00

Equipo de sonido und 1.00 1.00 1.00

COCINA DESPENSA

Cocina und 1.00 1.00 1.00

Licuadora und 1.00 1.00 1.00

Juego de ollas jgo 1.00 1.00 1.00

Juego de Cubiertos (24 Piezas) jgo 1.00 1.00 1.00

Juego de Vajilla (24 Piezas) jgo 1.00 1.00 1.00

DIRECCION

PC und 1.00 1.00 1.00

Impresora mulitfucional und 1.00 1.00 1.00

Fotocopiadora und 1.00 1.00 1.00


Set Instrumental de curaciones jgo 1.00 1.00 1.00

Mesa rodable para curaciones und 1.00 1.00 1.00

Balanza mecánica con tallímetro und 1.00 1.00 1.00


kit de limpieza jgo 1.00 1.00 1.00

Baldes und 5.00 1.00 5.00

FUENTE: Elaboracion propia


96

CUADRO N°4.17. REQUERIMIENTO DE MATERIAL EDUCATIVO


AULA

Sector Arte y Musica

Rotafilo und 1.00 2.00 2.00

Armario und 1.00 2.00 2.00

Instrumentos musicales: Kits de triangulos und 1.00 2.00 2.00

Instrumentos musicales: Kits de panderetas und 1.00 2.00 2.00

Instrumentos musicales: Kits de Guitarras und 2.00 2.00 4.00

Instrumentos musicales: Kits de Tambor und 2.00 2.00 4.00

Instrumentos musicales: Xilofono und 1.00 2.00 2.00

Sector Computo

Computadoras und 1.00 2.00 2.00

Programas para niños und 1.00 2.00 2.00

Armario und 1.00 2.00 2.00

Sector Construccion

Mueble rebatible und 1.00 2.00 2.00

Figuriforma und 1.00 2.00 2.00

Dados gigantes (uno con puntos y otro con numeros) serigrafiado und 1.00 2.00 2.00

Kit tiras largas und 3.00 2.00 6.00

Bloques de madera y logicos und 3.00 2.00 6.00

Tangram und 1.00 2.00 2.00

Juego de vasos logicos por tamaño und 2.00 2.00 4.00

Juego de cubos logicos por tamaño und 3.00 2.00 6.00

Juguetes para construir casa und 1.00 2.00 2.00

Juguetes para construir medios de trasporte und 1.00 2.00 2.00

Sector Dramatizacion

Kit de titeres de dedo und 1.00 2.00 2.00

Kit de titeres de guante und 1.00 2.00 2.00

Teatrin und 1.00 2.00 2.00

Kit de bebes und 1.00 2.00 2.00

Kit de cocina und 2.00 2.00 4.00

Kit de telas de color und 2.00 2.00 4.00

Alfombra grande und 2.00 2.00 4.00

Kit de Animales Salvajes und 2.00 2.00 4.00

Kit de Animales Domesticos und 2.00 2.00 4.00

Kit de Animales Domesticos de colores y de crias jgo 2.00 2.00 4.00

Sector Experimento

Kit de lupas und 1.00 2.00 2.00

Kit de frasco recolectores con lupa und 1.00 2.00 2.00

Kit de jaras con medidas und 2.00 2.00 4.00

Kit de tazas medidoras und 6.00 2.00 12.00

Kit de tubo de ensayo con tapa y una gradilla und 4.00 2.00 8.00

Kit de colocadores de arena und 1.00 2.00 2.00

Kit de embudos und 1.00 2.00 2.00

Kit de goteros und 1.00 2.00 2.00

Kit de morteros und 1.00 2.00 2.00

Kit de imanes und 1.00 2.00 2.00

Kit de visor de colores und 1.00 2.00 2.00

Kit de espejos que transforman imágenes und 1.00 2.00 2.00

Balanza de madera und 1.00 2.00 2.00

Kit de tinas de plasticos para agua y arena con soportes metalicos und 1.00 2.00 2.00

Sector Tranquilos

Juego de Dominos de relacion Numero Cantidad und 2.00 2.00 4.00


97


Rompecabezas und 1.00 2.00 2.00

Ludos jgo 2.00 2.00 4.00

Reloj und 1.00 2.00 2.00

Piramide de madera de 5 piezas jgo 1.00 2.00 2.00

Sector Biblioteca

Exhibidores und 2.00 2.00 4.00

Cuento donde los niños son protagonistas (de 4 a 5 años) und 1.00 2.00 2.00

Cuento donde los niños son protagonistas (3 años) und 1.00 2.00 2.00

Cuento donde los animales son protagonistas (de 4 a 5 años) und 1.00 2.00 2.00

Cuento donde los animales son protagonistas (3 años) und 1.00 2.00 2.00

Colección de cuentos clasico universales und 1.00 2.00 2.00

Cuentos para niños y niñas de 3 años sobre los colores und 1.00 2.00 2.00

Cuentos para niños y niñas de 3 años sobre las formas und 1.00 2.00 2.00

Cuentos para niños y niñas de 3 años sobre los tamaños und 1.00 2.00 2.00

Cuentos de indicios sobre animales und 1.00 2.00 2.00

CD de canciones infantiles para niños de 3 años C/ cancionero und 1.00 2.00 2.00

CD de canciones infantiles para niños de 4 y 5 años C/ cancionero und 1.00 2.00 2.00

Texto Informativo sobre animales del Perù und 1.00 2.00 2.00

Texto Informativo sobre plantas del Perù und 1.00 2.00 2.00

Texto Informativo sobre alimentos nutritivos del Perù und 1.00 2.00 2.00

Texto Informativo sobre produccion del Perù und 1.00 2.00 2.00

Texto Informativo sobre fiestas costumbristas del Perù und 1.00 2.00 2.00

Texto Informativo sobre arte popular del Perù und 1.00 2.00 2.00

Texto Informativo sobre paisajes del Perù und 1.00 2.00 2.00

Texto Informativo sobre el cuerpo humano y conservacion de la salud und 1.00 2.00 2.00

Texto Informativo sobre recetas nutritivas und 1.00 2.00 2.00

Texto Informativo sobre reino animal und 1.00 2.00 2.00

Texto Informativo sobre reino vegetal y agua und 1.00 2.00 2.00

Texto Informativo sobre inventos y experimentos und 1.00 2.00 2.00

Texto Informativo sobre medio ambiente y reciclaje und 1.00 2.00 2.00

SALON DE USOS MULTIPLES

juego matemático jgo 2.00 1.00 2.00

rompecabezas und 2.00 1.00 2.00

pelota grande und 2.00 1.00 2.00

pelotas de tela und 2.00 1.00 2.00

sogas und 2.00 1.00 2.00

juego de ligas jgo 2.00 1.00 2.00

c) Requerimientos de recursos humanos:

De acuerdo al diagnóstico realizado, la I.E. N°194 cuenta con capacidad de docentes mayor al requerido de acuerdo a la cantidad de alumnos con el que se cuenta; sin embargo dado que, de acuerdo al diagnóstico realizado existe déficit en cuanto a las capacitaciones de los docentes se plantea:

01 Curso de Capacitación a docentes: A fin de que los docentes obtengan elementos teórico- prácticos y metodológicos complementarios a su práctica cotidiana, se les brindará capacitación en estimulación y desarrollo de los niños, para promover en este sentido el desarrollo integral de los niños y niñas de 3 a 5 años de edad de la institucion educativa a intervenir.


98

CUADRO N°4.18. CAPACITACIÓN DOCENTES

01 Curso de Capacitación a padres de familia: El hogar es el lugar donde se adquieren las primeras pautas de socialización, las costumbres, las creencias, los hábitos de la propia cultura; la comunicación en lengua materna y el aprendizaje inicial del castellano como segunda lengua, en suma los elementos básicos de la cultura, por ello a fin de involucrar a los padres de familia en el seguimiento de desarrollo integral de sus hijos e hijas, se brindará una capacitación en desarrollo integral infantil ya que la responsabilidad de la formación integral de niños y niñas recae, de manera natural, en los padres, las madres y familia en general.

CUADRO N°4.19.

CAPACITACIÓN PADRES DE FAMILIA

4.4. COSTOS A PRECIOS DE MERCADO 4.4.1. Costos de Inversión:

Los costos de Inversión, están referidas a los costos de la intervención que se realizarán en la ejecución de las metas y/o actividades de cada ALTERNATIVA DE SOLUCIÓN, del proyecto en estudio y determinar la totalidad de los costos pertinentes, valorados a precios de mercado. Dentro de los costos de inversión se tiene los costos que demanda la formulación del expediente técnico, los costos que demanda la construcción de la infraestructura, la adquisición de mobiliarios escolares, muebles, enseres, material didáctico, capacitación de docentes, capacitación a padres de familia y los costos de mitigación de impacto ambiental, de acuerdo a las características técnicas especificadas, así como los gastos generales y los gastos de supervisión. Se recomienda la ejecución por la modalidad de Administración Indirecta – Por Contrata dada la embergadura del proyecto.

TEMA DURACION TEMA

MODULO II: DESARROLLO

SICOMOTOR2 HORAS

Reflejos, control de movimientos, desarrollo

sensorial

MODULO III: DESARROLLO

COGNOSCITIVO2 HORAS

Esquema corporal, Noción Tiempo-Espacio,

Noción Objeto- Persona y Noción Causa-Efecto.

MODULO IV: DESARROLLO

SOCIOAFECTIVO2 HORAS

Interaccion afectiva, convivencia y participación

(equidad de género)y formación de hábitos.

TEMA DURACION TEMAS

Importancia de la educacion Inicial (equidad de

género)

Motricidad fina, motricidad gruesa, Desarrollo del

lenguaje y acompañamiento emocional

Salud - enfermedad, higiene

Alimentacion y nutrición (acorde con la zona para

niños de 0 a 5 años)

Sesión demostrativa

MODULO I: IMPORTANCIA DE

LA ESTIMULACION

TEMPRANA

2 HORA

MODULO I: SALUD

COMUNITARIA3 HORAS


99

CUADRO Nº 4.20. INVERSIÓN TOTAL (PRECIOS DE MERCADO) - ALTERNATIVA UNICA

4.6.1. Costos de Reposición Dado la vida útil de los equipos con los que contará cada I.E.I. y considerando que tienen una vida útil promedio de 4 años, se presenta los requerimientos de reposiciones o reemplazo de los activos durante la fase de post-inversión del proyecto:


4.6.2. Costos Incrementales, de Operación y Mantenimiento a. Costos en la Situación sin Proyecto:

Los costos de Operación y Mantenimiento en la Situación “Sin Proyecto” están referidos a los costos que se incurren para el normal funcionamiento de cada Institución Educativa intervenida, los que son asumidos por el Estado, con algunas contribuciones de la población beneficiaria y autoridades en acciones específicas. A continuación se presenta los siguientes cuadros de los costos en la situación “sin proyecto”, para cada institución educativa, así tenemos:


y equipo

Mano de obra

calificada

Mano de obra

no calificadaP. MERCADO




MANTENIEMEINTO Y SS.HH.69,904.13 26,116.16 13,917.02 109,937.31


CONSTRUCCION TANQUE CISTERNA Y TANQUE ELEVADO 7,928.13 2,567.31 1,287.16 11,782.60



587,389.29

58,738.93

29,369.46

675,497.68

121,589.58

65,979.30

3,036.40

17,621.68

29,369.46

913,094.11

COSTO DIRECTO


SUB TOTAL

IGV (18%)

UTILIDADES (5%)


CAPACITACIONES


SUPERVISION (5% CD)

MOBILIARIO, MATERIALES Y EQUIPAMIENTO

ITEM DESCRIPCION UND CANTIDAD PRECIO UNITARIO PRECIO TOTAL

1 Equipo de computo GLB 1 2,550.00 2,550.00

2 Impresora Laser Jet GLB 1 328.00 328.00

3 Equipo de sonido UND 1 699.00 699.00

4 TV LED 40" UND 1 1,230.00 1,230.00

5 Lector de Blueray UND 1 450.00 450.00

6 Proyector multimedia UND 1 2,050.00 2,050.00

7,307.00 TOTAL


100

CUADRO Nº 4.22. COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO EN LA SITUACION SIN PROYECTO I.E.I. N° 194

CONCEPTO UNID CANTIDAD COSTO

MENSUAL S/. COSTO

ANUAL S/.

COSTOS DE OPERACIÓN 40,493.04

Remuneraciones 38,634.24

Docente - Directora Mes 1 1,490.98 17,891.76

Docente - Profesor Mes 1 1,578.54 18,942.48

Aguinaldos y gratificaciones Glob. 6 300.00 1,800.00

Servicio 312.00

Agua Potable Mes 1 10.00 120.00

Energía Eléctrica Mes 1 16.00 192.00

Materiales educativos 1,546.80

Materiales de escritorio Glob. 1 128.90 1,546.80

COSTO DE MANTENIMIENTO 6,408.30

Material de limpieza Glob. 1 956.00 956.00

Pintado en muros interiores y exteriores m2 300 6.80 2,040.00

Reposicion de vidrios und 5 15.00 75.00

Barniz en carpinteria de madera m2 15 7.82 117.30

Reparacion de mobiliario und 30 15.00 450.00

Reparacion de cobertura und 45 24.00 1,080.00

Manteniemiento de instalaciones electricas Glob. 1 1025.00 1,025.00

Reparacion de instalaciones sanitarias Glob. 1 245.00 245.00

Resane de pisos y pavimentos m2 15 28.00 420.00

COSTO TOTAL DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO 46,901.34

b. Costos en la Situación con Proyecto: Los costos de Operación y Mantenimiento en la Situación “Con Proyecto” en lo referido a la remuneración de las docentes varia con respecto a la Situación “Sin Proyecto” ya que al implementarse nuevas aulas se requerirá la contratación de más profesionales en educación, así mismo existirá variación en los costos de mantenimiento y conservación de infraestructura al ser implementado con nuevos ambientes interiores y exteriores. El mantenimiento que se deberá realizar está orientado a prevenir el deterioro acelerado de las edificaciones, de sus áreas verdes, aulas, y del mobiliario, el tipo de Mantenimiento es Preventivo esto incluye reparaciones menores como por ejemplo: • Instalaciones eléctricas • Limpieza y mantenimiento de cubiertas • Pinturas • Vidrios • Áreas verdes • Canchas • Áreas exteriores Por lo tanto el costo de mantenimiento de las alternativas I y II serán el mismo ya que se intervendrá en reparaciones menores indicadas líneas arriba, en vista que el sistema constructivo de las alternativas I y II está basada en las losa de los techos tanto Losa Aligerada y Losa Armada no tendrá ninguna modificación a nivel mantenimiento.

A continuación se presenta los siguientes cuadros de los costos en la situación “con proyecto” para cada alternativa de solución, así tenemos:


101

CUADRO Nº 4.23. COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO EN LA SITUACION CON PROYECTO I.E.I. N° 194


MENSUAL S/. COSTO

ANUAL S/.

COSTOS DE OPERACIÓN 41,093.04

Remuneraciones 39,234.24

Docente - Directora Mes 1 1,490.98 17,891.76

Docente - Profesor Mes 1 1,578.54 18,942.48

Aguinaldos y gratificaciones Glob. 8 300.00 2,400.00

Servicio 312.00

Agua Potable Mes 1 10.00 120.00

Energía Eléctrica Mes 1 16.00 192.00

Materiales educativos 1,546.80

Materiales de escritorio Glob. 1 128.90 1,546.80

COSTO DE MANTENIMIENTO 4,713.30

Material de limpieza Glob. 1 956 956.00

Pintado en muros interiores y exteriores m2 250 6.8 1,700.00

Reposicion de vidrios und 8 15 120.00

Barniz en carpinteria de madera m2 15 7.82 117.30

Reparacion de mobiliario und 10 15 150.00

Reparacion de cobertura und 12 24 288.00

Manteniemiento de instalaciones electricas Glob. 1 1025 1,025.00

Reparacion de instalaciones sanitarias Glob. 1 245 245.00

Resane de pisos y pavimentos m2 4 28 112.00

COSTO TOTAL DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO 45,806.34

c. Costos Incrementales: Los costos incrementales para las dos alternativas proviene de la diferencia entre los costos en la situación con proyecto menos los costos en la situación sin proyectos, cuyo mayor porcentaje está representado por los gastos de inversión para cada alternativa, conforme a las características técnicas seleccionadas para cada alternativa. Ver el cuadro siguiente.

Los costos incrementales a precios privados se muestran en los Formatos siguientes:


.

102

Cuadro Nº 4.24. COSTOS INCREMENTALES (Precios de Mercado)

ALTERNATIVA UNICA

2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024

1, Intangibles 46,991.14

Expediente técnico 17,621.68

Supervision 29,369.46

2, Inversión en activos fijos 866,102.97

Mejoramiento-S.U.M., cocina y despensa 44,786.93

Construcción 02 aulas y servicios higiénicos 228,756.69

Construcción 01 dirección, 01 tópico, deposito, mantenimiento y SS.HH. 109,937.31

Construcción Cerco perimétrico y portada de ingreso 94,480.18

Construcción Tanque cisterna y tanque elevado 11,782.60

Construcción Obras exteriores 88,871.89

Mitigación ambiental 8,773.69

Mobiliario, materiales y equipamiento 65,979.30

Capacitaciones 3,036.40

Gastos Generales (10% CD) 58,738.93

Utilidades 29,369.46

IGV (18%) 121,589.58

B) COSTOS DE OPERACIÓN, MANTENIMIENTO Y REPOSICIÓN 458,063.40

Operación 410,930.40 41,093.04 41,093.04 41,093.04 41,093.04 41,093.04 41,093.04 41,093.04 41,093.04 41,093.04 41,093.04

Mantenimiento 47,133.00 4,713.30 4,713.30 4,713.30 4,713.30 4,713.30 4,713.30 4,713.30 4,713.30 4,713.30 4,713.30

Repocisión 14,614.00 7,307.00 7,307.00

C) TOTAL COSTOS CON PROYECTO (A+B) 1,371,157.51 913,094.11 45,806.34 45,806.34 45,806.34 53,113.34 45,806.34 45,806.34 45,806.34 53,113.34 45,806.34 45,806.34

D) COSTOS DE O y M SIN PROYECTO 469,013.40 46,901.34 46,901.34 46,901.34 46,901.34 46,901.34 46,901.34 46,901.34 46,901.34 46,901.34 46,901.34

E) TOTAL COSTOS INCREMENTALES (C-D) 902,144.11 913,094.11 -1,095.00 -1,095.00 -1,095.00 6,212.00 -1,095.00 -1,095.00 -1,095.00 6,212.00 -1,095.00 -1,095.00

1.00 0.92 0.84 0.77 0.71 0.65 0.60 0.55 0.50 0.46 0.42

VACT 914,910.37 913,094.11 -1004.59 -921.64 -845.54 4400.74 -711.67 -652.91 -599.00 3117.59 -504.17 -462.54

CE 2,606.58

BENEFICIARIOS 351

RUBRO VANPERIODO


103

V. EVALUACION SOCIAL

5.1. BENEFICIOS SOCIALES:

Beneficio “Sin Proyecto” Los beneficios sin proyecto son nulos puesto que en la situación actual de la población estudiantil se encuentra inadecuadamente atendida, por cuanto las condiciones físicas en las que se viene brindando el servicio de educación inicial escolarizada en su forma integral son inadecuadas y los alumnos como los docentes se encuentran desmotivados y expuestos a condiciones de peligro que atentan contra su integridad física, dado las condiciones de seguridad, habitabilidad y confort. Por lo cual, actualmente la Institucion Educativa N°194 viene ofertando sus servicios educativos de baja calidad a 29 estudiantes del nivel inicial.

Beneficios “Con Proyecto” Los beneficios sociales generados son cualitativos, los cuales una vez ejecutado el proyecto; serán los cumplidos en los fines planteados en el árbol de Objetivos y en forma general en la Adecuada oferta del servicio educativo en el nivel inicial de las Educativa N°194; esto significa: Los beneficios cualitativos que generará el proyecto son: Mejorar las prestaciones del servicio educativo en la I.E. “N°194”, por ende en el desarrollo del

Centro Poblado de Pampachacra. Mejorar y prevenir las enfermedades puesto que se contará con servicios Higiénicos

adecuados para los alumnos, desde luego mejorara su cultura de higiene. Estimular una dinámica de revitalización como parte de una reestructuración de espacios, que

tienda a una utilización más racional de las aulas. Estimular el desarrollo intelectual con el entorno de la institución educativa con áreas

recreativas con que se contará. Contar con Infraestructura Educativa suficiente y en buen estado y con capacidad para 40

alumnos para atenderlos de forma óptima. Esto se obtendrá como resultado de las nuevas infraestructuras según su diseño definitivo conforme al estudio de suelos y especificaciones técnicas.

Mejorarán las oportunidades de Progreso y de continuar estudios primarios (superiores), lograr y manejar información adecuada y oportuna, que a su vez posibilitará mejores decisiones personales.

Durante el horizonte de evaluación, se tendrá 351 alumnos atendidos. El incremento de la demanda con proyecto tiene como sustento la mejora del servicio educativo del nivel inicial escolarizado de la I.E. N°194.

CUADRO Nº 5.1. INDICE DE EFECTIVIDAD


5.2. COSTOS SOCIALES

5.2.1. Costos de Inversión: Para estimar los costos sociales se ha utilizado los factores de conversión establecidos por el MEF en el ANEXO SNIP10: bienes no transables 0.847, mano de obra calificada 0.9091, mano de obra no calificada 0.41 para zona rural.

CUADRO Nº 5.2.

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023

3 Años 10 10 11 11 11 11 11 11 11 11

4 Años 8 8 8 9 9 9 9 9 9 9

5 Años 12 12 13 14 15 16 17 18 19 20

TOTAL 30 31 32 33 35 36 37 38 39 40 351

INDICE DE

EFECTIVIDAD

EDAD


104

INVERSIÓN TOTAL (PRECIOS SOCIALES) - ALTERNATIVA UNICA

5.2.2. Costos de Reposición:


5.2.3. Costos Incrementales, de Operación y Mantenimiento

a. Costos en la Situación sin Proyecto:

CUADRO Nº 5.4. COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS SOCIALES EN LA SITUACION SIN PROYECTO


MENSUAL S/. COSTO

ANUAL S/. FC

PRECIOS SOCIALES

COSTOS DE OPERACIÓN 40,493.04 40,208.64

Remuneraciones 38,634.24 38,634.24

Docente - Directora Mes 1 1,490.98 17,891.76 1.00 17,891.76

Docente - Profesor Mes 1 1,578.54 18,942.48 1.00 18,942.48

Aguinaldos y gratificaciones Glob. 6 300.00 1,800.00 1.00 1,800.00

Servicio 312.00 264.26

Agua Potable Mes 1 10.00 120.00 0.847 101.64

Energía Eléctrica Mes 1 16.00 192.00 0.847 162.62

Materiales educativos 1,546.80 1,310.14

Materiales de escritorio Glob. 1 128.90 1,546.80 0.847 1,310.14

COSTO DE MANTENIMIENTO 6,408.30 5,427.83

Material de limpieza Glob. 1 956.00 956.00 0.847 809.732

Pintado en muros interiores y exteriores m2 300 6.80 2,040.00 0.847 1727.88

Reposicion de vidrios und 5 15.00 75.00 0.847 63.525

Barniz en carpinteria de madera m2 15 7.82 117.30 0.847 99.35

Reparacion de mobiliario und 30 15.00 450.00 0.847 381.15


y equipo

Mano de obra

calificada

Mano de obra

no calificadaP. SOCIALES




MANTENIEMEINTO Y SS.HH. 69,866.38 28,015.80 6,733.05 104,615.23


CONSTRUCCION TANQUE CISTERNA Y TANQUE ELEVADO 7,923.85 2,754.05 622.73 11,300.63


MITIGACION AMBIENTAL 8,768.95 0.00 0.00 8,768.95

559,259.90

58,707.21

29,353.60

647,320.71


2,760.39

16,019.87

26,699.78

748,685.22

COSTO DIRECTO


UTILIDADES (5%)

SUB TOTAL


CAPACITACIONES


SUPERVISION (5% CD)

ITEM DESCRIPCION UND CANTIDAD PRECIO UNITARIO PRECIO TOTAL FC P. SOCIALES

1 Equipo de computo GLB 1 2,550.00 2,550.00 0.847 2,159.85

2 Impresora Laser Jet GLB 1 328.00 328.00 0.847 277.82

3 Equipo de sonido UND 1 699.00 699.00 0.847 592.05

4 TV LED 40" UND 1 1,230.00 1,230.00 0.847 1,041.81

5 Lector de Blueray UND 1 450.00 450.00 0.847 381.15

6 Proyector multimedia UND 1 2,050.00 2,050.00 1.847 3,786.35

7,307.00 0.847 6,189.03 TOTAL


105


MENSUAL S/. COSTO

ANUAL S/. FC

PRECIOS SOCIALES

Reparacion de cobertura und 45 24.00 1,080.00 0.847 914.76

Manteniemiento de instalaciones electricas Glob. 1 1025.00 1,025.00 0.847 868.175

Reparacion de instalaciones sanitarias Glob. 1 245.00 245.00 0.847 207.515

Resane de pisos y pavimentos m2 15 28.00 420.00 0.847 355.74

COSTO TOTAL DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO 46,901.34 45,636.47

b. Costos en la Situación con Proyecto:

CUADRO Nº 5.5. COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS SOCIALES EN LA SITUACION CON PROYECTO


MENSUAL S/. COSTO

ANUAL S/. FC

PRECIOS SOCIALES

COSTOS DE OPERACIÓN 41,093.04 40,808.64

Remuneraciones 39,234.24 39,234.24

Docente - Directora Mes 1 1,490.98 17,891.76 1.00 17,891.76

Docente - Profesor Mes 1 1,578.54 18,942.48 1.00 18,942.48

Aguinaldos y gratificaciones Glob. 8 300.00 2,400.00 1.00 2,400.00

Servicio 312.00 264.26

Agua Potable Mes 1 10.00 120.00 0.847 101.64

Energía Eléctrica Mes 1 16.00 192.00 0.847 162.62

Materiales educativos 1,546.80 1,310.14

Materiales de escritorio Glob. 1 128.90 1,546.80 0.847 1,310.14

COSTO DE MANTENIMIENTO 4,713.30 3,992.17

Material de limpieza Glob. 1 956 956.00 0.847 809.732

Pintado en muros interiores y exteriores m2 250 6.8 1,700.00 0.847 1439.9

Reposicion de vidrios und 8 15 120.00 0.847 101.64

Barniz en carpinteria de madera m2 15 7.82 117.30 0.847 99.35

Reparacion de mobiliario und 10 15 150.00 0.847 127.05

Reparacion de cobertura und 12 24 288.00 0.847 243.936

Manteniemiento de instalaciones electricas Glob. 1 1025 1,025.00 0.847 868.175

Reparacion de instalaciones sanitarias Glob. 1 245 245.00 0.847 207.515

Resane de pisos y pavimentos m2 4 28 112.00 0.847 94.864

COSTO TOTAL DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO 45,806.34 44,800.81

c. Costos Incrementales. Teniendo como base los Costos Incrementales a precios privados, se procedió a actualizar el flujo de costos, para ello, se ha utilizado como factor de actualización del 9% teniendo en cuenta lo establecido por el Ministerio de Economía y Finanzas. Para el cálculo de los precios sociales se ha utilizado los factores de conversión: bienes no transables 0.847, mano de obra calificada 0.9091, mano de obra no calificada para zona rura (0.41).


106

CUADRO Nº 5.6.. COSTOS INCREMENTALES (Precios Sociales)

ALTERNATIVA I

2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024

A) COSTOS DE INVERSION 748,685.22

1, Intangibles 42,719.65

Expediente técnico 16,019.87

Supervision 26,699.78

2, Inversión en activos fijos 705,965.57

Mejoramiento-S.U.M., cocina y despensa 43,438.42

Construcción 02 aulas y servicios higiénicos 218,829.45

Construcción 01 dirección, 01 tópico, deposito, mantenimiento y SS.HH. 104,615.23

Construcción Cerco perimétrico y portada de ingreso 90,024.72

Construcción Tanque cisterna y tanque elevado 11,300.63

Construcción Obras exteriores 82,282.49

Mitigación ambiental 8,768.95

Mobiliario, materiales y equipamiento 55,884.47

Capacitaciones 2,760.39

Gastos Generales (10% CD) 58,707.21

Utilidades 29,353.60

B) COSTOS DE OPERACIÓN, MANTENIMIENTO Y REPOSICIÓN 448,008.09

Operación 408,086.44 40,808.64 40,808.64 40,808.64 40,808.64 40,808.64 40,808.64 40,808.64 40,808.64 40,808.64 40,808.64

Mantenimiento 39,921.65 3,992.17 3,992.17 3,992.17 3,992.17 3,992.17 3,992.17 3,992.17 3,992.17 3,992.17 3,992.17

Repocisión 12,378.06 6,189.03 6,189.03

C) TOTAL COSTOS CON PROYECTO (A+B) 1,196,693.30 748,685.22 44,800.81 44,800.81 44,800.81 44,800.81 44,800.81 44,800.81 44,800.81 44,800.81 44,800.81 44,800.81

D) COSTOS DE O y M SIN PROYECTO 456,364.74 45,636.47 45,636.47 45,636.47 45,636.47 45,636.47 45,636.47 45,636.47 45,636.47 45,636.47 45,636.47

E) TOTAL COSTOS INCREMENTALES (C-D) 740,328.57 748,685.22 -835.67 -835.67 -835.67 -835.67 -835.67 -835.67 -835.67 -835.67 -835.67 -835.67

1.00 0.92 0.84 0.77 0.71 0.65 0.60 0.55 0.50 0.46 0.42

VACT 743,322.21 748,685.22 -766.67 -703.36 -645.29 -592.01 -543.12 -498.28 -457.14 -419.39 -384.76 -352.99

CE 2,117.73

BENEFICIARIOS 351

RUBRO VANPERIODO


107

5.3. ANALISIS COSTO – EFECTIVIDAD La metodología de evaluación de acuerdo al tipo del proyecto será a través de la metodología costo – efectividad tal como lo señala el ANEXO SNIP 10, por no poder valorizar monetariamente los beneficios del proyecto. Para estimar el ratio de Costo – Efectividad se ha considerado el Valor de los Costos totales (VACT) y las metas de atención a lograr con el proyecto durante el horizonte de evaluación del proyecto (10 años), Para tal efecto, se estima el costo social para el logro de los resultados e impactos de la alternativa única planteada como se muestra en el siguiente cuadro:

CUADRO Nº 5.7. RATIO COSTO-EFECTIVIDAD (POBLACIÓN BENEFICIARIA)


Del cuadro podemos observar que, la alternativa Única tiene un costo por beneficiario atendido por el proyecto de S/ 2,606.58 nuevos soles a precios de mercado y de S/ 2,117.73 nuevos soles a precios sociales, el cual permitirá obtener los resultados esperados.

5.3.1. Análisis de Sensibilidad

Los Proyectos de Educación, en materia de inversión, carecen de Línea de Corte, por tanto, se hace inviable, comparar el Ratio Costo Efectividad Hallado, sin embargo, el análisis de sensibilidad se ha efectuado para la alternativa elegida, por tener un menor costo, considerando variaciones en la Inversión (+40% y -40%) por posibles eventos que puedan ocurrir en la etapa constructiva o de Inversión. Se considera que los Costos de Inversión y Costos de Operación y Mantenimiento se incrementara hasta 40% para el cual se asume que se producirán incrementos en los precios materiales de construcción tales como: cemento, fierros, ladrillos, pisos, pinturas, etc.

CUADRO Nº 5.8. ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD

PRECIOS PRECIOS

PRIVADOS SOCIALES

Horizonte de evaluación 10 años 10 años

Numero de Alumnos 351 351

Valor actual de Costos (S/.) 914,910.37 743,322.21

Ratio costo/efectividad 2,606.58 2,117.73

DESCRIPCION

ALTERNATIVA I

ALT-01 ALT-01 ALT-01ALT-02

1.40 1,048,159.30 1,040,651.09 351 2,964.82

1.35 1,010,725.04 1,003,484.98 351 2,858.93

1.30 973,290.78 966,318.87 351 2,753.05

1.25 935,856.52 929,152.76 351 2,647.16

1.20 898,422.26 891,986.65 351 2,541.27

1.15 860,988.00 854,820.54 351 2,435.39

1.10 823,553.74 817,654.43 351 2,329.50

1.05 786,119.48 780,488.32 351 2,223.61

1.00 748,685.22 743,322.21 351 2,117.73

0.95 711,250.96 706,156.10 351 2,011.84

0.90 673,816.70 668,989.98 351 1,905.95

0.85 636,382.43 631,823.87 351 1,800.07

0.80 598,948.17 594,657.76 351 1,694.18

0.75 561,513.91 557,491.65 351 1,588.30

0.70 598,948.17 594,657.76 351 1,694.18

0.65 636,382.43 631,823.87 351 1,800.07

0.60 673,816.70 668,989.98 351 1,905.95

Variación en

% de los

Costos Inv. y

de O y M

Costos de inversión

con variación

Variación del VACT en el %

de Costos de Inv. y O y M N°

Beneficiarios

Ratio C/E


108

5.4. ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD 5.3.1. Disponibilidad de Recursos

Los recursos en la etapa de inversión serán provenientes del Gobierno Regional de Huancavelica, a través del proceso de recursos ordinarios.

5.3.2. Financiamiento de la Inversión y de la Operación y Mantenimiento La inversión se realizará a través del Gobierno Regional ya que uno de los objetivos estratégicos establecidos en el PP 2014, es el mejoramiento y ampliación de la cobertura en educación inicial, y habiéndose creado en el Marco del PELA la Institucion Educativa en estudio, son prioridad también del Gobierno Nacional. La operación y Mantenimiento será asumida de manera estricta por el Sector Educación – Dirección Regional de Educación Huancavelica (Ver Actas de Compromiso en anexos) y las acciones de mantenimiento son coadyuvados por la población beneficiaria.

5.3.3. Participación de los Padres de Familia La ejecución de este proyecto se ejecuta en base a la gestión de los propios pobladores a través de sus constantes pedidos y coordinaciones. Los Beneficiarios no efectuarán aportes en forma económica para la ejecución del proyecto, sino asumen el compromiso del cuidado y mantenimiento de la futura infraestructura y de los recursos físicos brindando de forma periódica refacciones menores, trabajos comunales, limpieza del local, aportes voluntarios y otras formas de asegurar el buen estado de conservación de todos los ambientes de la infraestructura educativa (ver acta de compromis de mantenimiento en anexos).

5.3.4. Arreglos institucionales para la ejecución del PIP y operación del servicio Para garantizar la sostenibilidad del proyecto en sus 2 etapas, se presentan las siguientes consideraciones de los participantes y sus respectivos compromisos: Del ROF, el Gobierno Regional Huancavelica, tiene como competencia fomentar las inversiones y el financiamiento para la ejecución de proyectos y obras de infraestructura de impacto regional. Por otro lado, mediante ORDENANZA REGIONAL N° 196-GOB. REG-HVCA/CR, de febrero de 2012, se DECLARA en Estado de Emergencia, el Sistema Educativo en la Región Huancavelica; además, AUTORIZA la asignación de recursos financieros para la implementación de programas, proyectos para revertir indicadores y brechas educativas negativas. Las coordinaciones, actas de compromiso y Constancias de Operación y Mantenimiento presentadas son los documentos que representan los acuerdos y/o arreglos Institucionales para la Ejecución del PIP y Operación del mismo, además se cuenta con un Acta de Compromiso del Análisis de involucrados (Ver Anexos), donde se comprometen la plana docente y la APAFA de las institucion educativa al cuidado y mantenimiento de las nuevas infraestructuras con el aporte de mano de obra no calificada. En tanto, que la DRE- Huancavelica, deja constancia de la necesidad de infraestructura de la institución educativa intervenida (Ver anexos Constancia de Necesidad de Infraestructura) es por ello que la DRE - Huancavelica emite este documento considerando que la I.E.I. N°194, requiere de forma inmediata la intervención en la infraestructura siendo prioridad dentro de su jurisdicción por contar con infraestructura inadecuada para este nivel, por lo cual deja constancia con la finalidad de que se priorice su intervención y garantizar la integridad física y psicológica del trinomio de la educación. Asimismo, participa asumiendo los costos de operación y mantenimiento con presupuesto del Gobierno Central y del Gobierno Regional de Huancavelica. La Institucion educativa N° 194 contará con personal docente en forma permanente para la prestación del servicio a los niños. La UGEL de Huancavelica depende administrativa y presupuestalmente del GREH en su condición de pliego presupuestario a través de su Dirección Regional de Educación y es un órgano intermedio y tiene relación normativa y funcional con la misma y con el Ministerio de Educación.


109

5.3.5. Gestión de Riesgos de Desastres En el capítulo de Identificación se determinó que en las zonas donde se desarrollará el proyecto según los Formatos Nº 01 (ver informe de riesgo en anexos), se determinó nivel de Peligro medio y con los Formatos Nº 03 (ver informes de riesgo en anexos) se determina se enfrenta una Vulnerabilidad Baja y en seguida se determinó que el nivel de Riesgo ES BAJO para la institucion intervenida empleando la siguiente escala:



Bajo Medio Alto

Grado de Peligro




Dado que los únicos peligros con antecedentes identificados son lluvias intensas y heladas y que estos a su vez se dan por temporadas, así mismo considerando que la naturaleza es muy variable y predecir la ocurrencia de un evento natural es casi imposible (caso de sismos) la gestión de riesgos para el proyecto se dará en 3 dimensiones; prospectiva y correctiva:

Gestión prospectiva y correctiva: En donde para evitar generar nuevos riesgos y reducirlos dentro de las alternativas de solución se ha planteado infraestructuras sismo resistentes, drenajes pluviales, juntas de construcción y de dilatación para todas las I.E.I. intervenidas a fin de prevenir algún tipo de afectación y garantizar la estabilidad de las nuevas infraestructuras.

5.5. GESTION DEL PROYECTO Para la gestión del proyecto se deberá tener en cuenta la fase de ejecución, post inversión y el financiamiento: 5.4.1. Fase de Ejecución:

a) Organización a Adoptar La organización que se adoptará es la Organización Jerárquica, donde el jefe de obra es la persona responsable del Proyecto en su totalidad hasta la entrega del mismo, los responsables de la ejecución responderán a las demandas del Jefe de la obra y a los tiempos establecidos para su ejecución.

b) Unidad Ejecutora y Órgano Técnico

La Unidad Ejecutora es el Gobierno Regional de Huancavelica, quien por medio de la Gerencia de Infraestructura, quien posee funciones específicas en materia de estudios específicos (expedientes técnicos) y que para sus efectos coordina, dirige, ejecuta, supervisa e impulsa las políticas en la referida materia, se encargará de elaborar el expediente técnico al contar con la capacidad de gestión, personal idóneo y profesionales competentes, sin embargo cabe señalar que la elaboración de los expedientes pueden ser por administración directa o indirecta en donde una vez aprobado el expediente técnico, la Sub Gerencia de Obras se hará responsable de ejecutar los procesos técnicos para la ejecución de obras bajo modalidad de administración directa, convenio y/o contrata.

c) Programación de las Actividades Las actividades programadas se presentan en el Cuadro siguiente, donde se proveen las actividades previstas para el logro de las metas del proyecto, se establecen la duración de cada una de ellas y los responsables:


110

CUADRO Nº 5.9. PLAN DE EJECUCIÓN E IMPLEMENTACIÓN FÍSICA DEL PROYECTO

FASE ETAPA MES 01 MES 02 MES 03 MES 04 MES 05 MES 06 AÑO1…AÑO 10 RESPONSABLE

I. PRE

INVERSIONELABORACION DE ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL

OREPI

ELABORACION DE EXPEDIENTE TECNICO GSRT

CONSTRUCCION DE OBRAS EXTERIORES GRH

OBRAS PROVISIONALES, TRABAJOS PRELIMINARES, SEGURIDAD Y SALUD GRH

ESTRUCTURAS GRH

ARQUITECTURA GRH

MEJORAMIENTO-S.U.M., COCINA Y DESPENSA GRH

ESTRUCTURAS GRH

ARQUITECTURA GRH

INSTALACIONES ELECTRICAS GRH

INSTALACIONES SANITARIAS GRH

CONSTRUCCION 01 DIRECCION, 01 TOPICO, DEPOSITO, MANTENIEMEINTO Y

SS.HH. GRH

ESTRUCTURAS GRH

ARQUITECTURA GRH



CONSTRUCCION 02 AULAS Y SERVICIOS HIGIENICOS GRH

ESTRUCTURAS GRH

ARQUITECTURA GRH



CERCO PERIMETRICO Y PORTADA DE INGRESO GRH

ESTRUCTURAS GRH

ARQUITECTURA GRH

TANQUE CISTERNA Y TANQUE ELEVADO GRH

ESTRUCTURAS GRH

ARQUITECTURA GRH

MITIGACION AMBIENTAL GRH

EQUIPOS Y MOBILIARIOS GRH

CAPACITACIONES GRH

III. POST

INVERSION

DRE- HVA Y

BENEFICIARIOS

II. INVERSION


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d) Modalidad de Ejecución La Sub Gerencia de Obras, la cual posee la capacidad logística y operativa, convocará la ejecución de la obra por administración indirecta, en donde se dará por licitación a una empresa contratista especialista en edificaciones la cual sustente el debido prestigio y experiencia, pues debe de contar con la capacidad instalada y herramientas, maquinarias indispensables para la ejecución de infraestructuras como la construcción de centros educativos.

e) Condiciones para Inicio de la Ejecución Una vez aprobado el expediente técnico, el inicio de la Ejecución de la obra debe ser el apropiado, en este caso el periodo de ejecución está en función del factor climático; es decir, durante el mes de Abril ya que es época de estiaje, así mismo se deberá tener en consideración la disponibilidad presupuestal para asegurar el cumplimiento de metas en fechas establecidas y a garantizar una eficiente ejecución.

5.4.2. Fase de Post Inversión: El Ministerio de Educación a través del programa de mantenimiento de locales escolares transfiere recursos económicos a la Direcciones Regionales (DRE - Huancavelica) en donde según el Reglamento de Organización y Funciones (ROF) en su Capítulo II, de las funciones específicas, Subcapítulo I del Órgano de Alta Dirección de la Dirección Regional de Huancavelica, señala que dentro de sus funciones tiene la de Orientar y evaluar la formulación, ejecución y consolidación del presupuesto en el ámbito Regional en coordinación con las Unidades de Gestión Educativa Local, concordante con el Proyecto Educativo Regional, La Oficina de Administración, Infraestructura, y Equipamiento es el órgano de Apoyo de la Dirección Regional de Educación responsable de asegurar la racionalidad, unidad de eficiencia y eficaz de los sistemas administrativos de contabilidad, tesorería, personal, abastecimiento, infraestructura y equipamiento de control patrimonial de la Dirección Regional de Educación Huancavelica, así mismo determina las necesidades de infraestructura y equipamiento, es así que se transfieren estos recursos a las instituciones educativas estatales, recursos que son dirigidos al mantenimiento de la infraestructura. Para esta etapa también se cuenta con el apoyo y compromiso de la APAFA de de la institucion educativa intervenida. Adecuación de la oferta a las características de la demanda del servicio educativo Durante el trabajo de campo realizado se pudo recoger percepciones de los niños, padres de familia y docentes acerca de los aspectos que debe incluir un adecuado servicio educativo y dado que los servicios actuales de la I.E. N° 194 de nivel inicial a intervenir no se encuentran construidos acorde a la normatividad del sector educación existe preocupación en cuanto a infraestructura, equipamiento y mobiliario, los aspectos de recursos han sido evaluados por el equipo técnico, previo al planteamiento de las alternativas de solución, cuyos componentes se han formulado de acuerdo con la normativa vigente (Normas técnicas para el Diseño de Locales de educación básica regular - inicial, Anexo SNIP 09 y la Guía Sectorial). Considerándose estándares recomendados para las I.E. en zona rural, intervenciones orientadas a incentivar la demanda efectiva del servicio así mismo basándonos en las percepciones de los usuarios de las distintas localidades intervenidas, su cultura, su idiosincrasia, así como los factores climatológicos para dotar de infraestructura con ambientes cerrados a fin de garantizar la realización de actividades curriculares y extra curriculares sin interrupción. Participación de los padres de familia Los padres de familia consideran que la educación es lo mejor para sus hijos es por ello que realizaron las gestiones para la elaboración del presente estudio, el interés que mostraron al realizar las coordinaciones con el equipo técnico de formulación del presente proyecto y con los


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compromisos asumidos de parte de la I.E. N° 194, con el proyecto todo esto a fin de la realización y ejecución del presente proyecto y poder enviar a sus hijos e hijas a institución educativas acorde con las normativas exigidas. Los Padres de Familia conjuntamente con sus organizaciones de base (miembros de APAFA) de la I.E. N°194, se comprometen de forma voluntaria al cuidado y dar mantenimiento de las nuevas infraestructuras mediante trabajos comunales, refacciones menores, limpieza del local, aportes voluntarios y otras formas de asegurar el buen estado de conservación de los ambientes a implementar, así mismo cabe señalar que los padres de familia han estado participando de forma activa en el mantenimiento de la estructura donde actualmente vienen funcionando la I.E.

5.4.3. Financiamiento: El financiamiento provendrá de los recursos monetarios del Gobierno Regional de Huancavelica, esta se hará cargo del 100% de la Inversión del Proyecto Se presenta una estructura del financiamiento de la Inversión y de la Operación y Mantenimiento de la Alternativa única donde se ha tomado como punto de partida el cronograma de ejecución ya elaborado, determinando además las metas y responsables en cada una de estas actividades. El tiempo exclusivamente de ejecución se ha calculado en 04 meses, desde la elaboración del expediente técnico.

5.6. IMPACTO AMBIENTAL

5.6.1. Introducción La presente Evaluación Ambiental Preliminar (EAP), ha sido elaborada para el proyecto de Pre

Inversión Pública “Mejoramiento del Serivicio de Educacion Inicial Escolarizado en la I.E N° 194 del

Centro Poblado Pampachacra, distrito de Huancavelica de la Provincia y Departamento de

Huncavelica.”

En la Resolucin Ministerial N° 157-2011-MINAM, que aprueba la Primera Actulizacion del listado de

Inclusion de los Proyectos de Inversion sujetos al Sistema Nacional de Evaluacion de Impacto, el

Proyecto “Mejoramiento del Servicio de Educacion Inicial Escolarizado en IE N° 194 del Centro

Poblado Pampachacra, Distrito de Huancavelica, de la Provincia y Departamento de Huancavelica”.

NO SE ENCUENTRA DENTRO DEL LISTADO DE INCLUSION DE PROYECTOS DE INVERSION

COMPRENDIDOS EN EL SISTEMA DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL.

En el Articulo 23° del Reglamento del SEIA N° 019-MINAM, indica que los proyectos que no estén

comprendidos en el SEIA, deben desarrollar de conformiad con el marco legal vigente, debiendo el

titular de los mismos cumplir todas las normas emitadas.

5.6.2. Justificación para la Elaboración del Estudio Ambiental Preliminar La presente evaluación ambiental preliminar, tiene como finalidad de estimar el impacto negativo

que producirá el Mejoramiento del Servicio de Educcion Inicial Escolarizdo en la IE N° 194 del

Centro Poblado de Pampachacra, Distrito de Huancavelica, de la Provincia y Departmento de

Huancavelica, como las acciones necesarias para evitar, mitigar o disminuir los impactos

ambientales negativos, como de potenciar los impactos positivos que puedan producirse, es decir,

busca identificar los medios sobre los que este proyecto actuara, y establecer la disminución del

grado de afectación a que hubiera lugar.

5.6.3. Marco Legal y Normatividad Aplicable Regulaciones Generales

a. La Constitución política del Perú de 1993.


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La legislación peruana y por ende la ambiental tiene como marco legal a la Constitución Política

del Perú de 1993 que en su Artículo 2°, inciso 22, establece el derecho de toda persona a gozar

de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida.

i. La Ley N° 29338, Ley de Recursos Hídricos y su Reglamento aprobada por D.S N° 001-2010.AG.

Y el D.S N° 002-2008-MINAM, que aprueba los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para

el Agua.

j. Ley general de residuos sólidos (Ley Nº 27314, 21-07- 2000).

La gestión y manejo de los residuos sólidos de origen industrial, agropecuario, agroindustrial o de

instalaciones especiales que se realicen en ámbito de áreas productivas e instalaciones

industriales o especiales utilizadas para el desarrollo de dichas actividades son reguladas,

fiscalizadas y sancionadas por los Ministerios u organismos reguladores o de fiscalización

correspondientes.

k. Reglamento de la Ley de residuos sólidos, aprobado por Decreto Supremo Nº 057-2004-PCM.

Este dispositivo reglamenta la Ley Nº 27314, Ley General de Residuos Sólidos, a fin de asegurar

que la gestión y el manejo de los residuos sólidos sean apropiados para prevenir riesgos

sanitarios, proteger y promover la calidad ambiental, la salud y el bienestar de la persona humana.

El Reglamento consta de diez Títulos, ciento cincuenta Artículos, doce Disposiciones

complementarias, transitorias y finales y seis Anexos.

l. Reglamento de Estándares nacionales de calidad de aire (D. S. Nº 074-2001-PCM, 24-06-2001)

Establece los valores correspondientes para los Estándares nacionales de calidad ambiental de

aire y los valores de tránsito, algunos de los cuales son presentados en el Cuadro N° 5.1. Además,

este reglamento establece las zonas de atención prioritaria.

m. Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental (Ley Nº 27446 del 23-04- 2001)

Crea el Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental y establece (Art. 3°) la obligación

de presentar la certificación ambiental antes de ejecutar un proyecto, igualmente que ninguna

autoridad lo aprobará o autorizará sin su certificación. Se establece (Art. 4º) que los proyectos que

no originan impactos ambientales negativos significativos presentarán una Declaración de Impacto

Ambiental –DIA-. Su reglamento no ha sido aprobado aun manteniéndose vigente la legislación

ambiental anterior.

n. Ley General del Ambiente, Nº 28611 (15-Octubre-2005). Establece los derechos, principios y

políticas para asegurar el desarrollo sostenible del país. En su Art. 24, ítem 24.2 indica que los

proyectos o actividades no comprendidos en el SEIA (que causen impactos ambientales no

significativos) deben desarrollarse según normas de protección ambiental específicas de la

materia.

o. Resolucion Ministerial N° 052-2012-MINAM, Directiva para la Condordancia entre el Sistema Nacional de Evaluacion de Impacto Ambiental (SEIA) y el Sistema Nacional de Inversion Publica (SNIP).

5.6.4. Línea De Base Ambiental Del Proyecto En el presente capitulo, se prende recoger una síntesis de las condiciones pre operacionales

correspondiente al entorno afectable por el proyecto Mejoramiento del Servicios de Educación Inicial

Escolarizado en las IE N°194 del Centro Poblado de Pampachacra, Distrito de Huancavelica, de la

Provincia y Departamenteo de Huancalica, mediante una describir, tanto del medio físico (clima,


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hidrología, geomorfología, geología, suelos), medio biológico (flora y fauna), como del medio

socioeconómico (salud, educación, población, vivienda, economía).

En el presente capitulo, se prende recoger una síntesis de las condiciones pres operacionales correspondientes al entorno afectable por el proyecto Mejoramiento de los Servicios de Educación Inicial Escolarizado en la IE N°194.

5.6.5. Área De Influencia

El área de influencia del proyecto de Mejoramiento del Servicios de Educación Inicial Escolarizada en

las I.E. N° 194 del Centro Poblado Pampachacra, Distrito de Huancavelica, de la Provincia y

Departamento de Huncavelica, se ha delimitado un área, que denominamos área de estudio directa,

las mismas que debe ser suficientemente representativa para establecer las principales características

naturales (factores, físico y socio-culturales) del lugar y la zona de influencia que comprende el área

del proyecto.

El criterio fundamental para la identificar el área de influencia ambiental, será reconocer

preliminarmente los componentes ambientales que pueden ser afectados y/o beneficiados por las

actividades de Mejoramiento del Servicios de Educación Inicial Escolarizada en la I.E. N° 194 del

Centro Pobldo de Pampachacra, Distrito de Huancavelica, de la Provincia y Departamento de

Huancavelica, se puede caracterizar especialmente como un ambiente físico, en el que existe y se

desarrolla escasas especies biológicas, así como un ambiente socioeconómico con sus evidencias y

manifestaciones culturales.

En correspondencias a lo anterior solo se puede establecer esta delimitación por aproximaciones,

hasta procesar en forma completa la evaluación de los diferentes impactos, abarcando al comienzo la

mayor extensión posible de espacio físico. Es por ello, que el área de influencia es diferente para cada

tipo de impacto y componente.



Factores Abióticos

Aire Calidad del aire (polvo)


Suelos Contaminación de suelos (Res. Sólidos)


Factores Socioeconómico

Social Seguridad

Económico


Cambio en el valor de la tierra


Infraestructura

Servicios

Recurso Energético

Demanda de Insumos

Implementación de Servicios

Fuente: elaboración propia del equipo técnico –Orepi

Se define, básicamente dos nobles de áreas de influencia de alcance progresivamente más amplios: - Área de Influencia Directa - Área de Influencia Indirecta

Área de Influencia Directa Ambiental (AID) Se define como área de influencia directa al espacio físico que será ocupado en forma permanente o temporal por proyecto de Mejoramiento del Servicios de Educación Inicial Escolarizada en la I.E.


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N° 194 del Centro Poblado de Pampachacra, Distrito de Huancavelica, de la Provinica y Departamento de Huancavelica, así como los espacios colindantes donde un componente ambiental puede ser afectado por las actividades desarrolladas durante la operación.

5.6.6. Identificación De Impactos Ambientales El Mejoramiento del Servicios de Educación Inicial Escolarizado en la IE N° 194 del Centro Poblado

de Pampachacra, Distrito de Huancavelica, de la Provincia y Departamento de Huancavelica, se

generara una serie de pequeñas cantidades de residuos que al actuar con el ambiente que los rodea,

podría afectar la calidad original a un nivel que es perjudicial para la salud, el bienestar humano. Por

ejemplo podríamos citar para el caso de materiales de demolición y de movimiento de tierras, la

contaminación del aire por la presencia de polvo generado en las distintas etapas de construcción,

que puede alterar en forma temporal su calidad.

Al evaluar los impactos al medio ambiente, asociados con la construcción y funcionamiento de un

futuro proyecto, deben considerarse dos tipos principales de fuentes contaminantes; puntuales y no

puntuales. Las fuentes no puntuales también se denominan de áreas o difusas. Los contaminantes

difusos se refieren a aquellas sustancias que pueden introducirse en el ambiente como consecuencia

de zonas urbanas, zonas industriales u otro medio, pero en la zona donde se construirá el proyecto

carece de zona industrial, por lo que no se percibirá dicho impacto.

Es necesario describir el procedimiento para indentificar los impactos ambientales potenciales en sus etapas de ejecución (construcción) y operación (funcionamiento), a fin de proponer las medidas adecuadas que permitan prevenir, atenuar o mitigar los impactos ambientales negativos, asi como fortalecer los impactos positivos, logrando de este modo que la ejecución y operación de las actividades del proyecto se relicen en armonía con la conservación del ambiente. i. Métodos de Identificación de Impactos

La identificación de los impactos ambientales se logra con el análisis de las interacciones

resultante entre los componentes del proyecto y los factores ambientales de su medio circundante.

En este proceso, se van estableciendo las modificaciones del medio natural que pueden ser

imputables a la realización del proyecto, ya que ello, permite ir seleccionado aquello impactos que

por su magnitud e importancia requieren ser evaluados con mayor detalle, como es el caso para el

mejoramiento de los servicios de Educación Inicial Escolarizado, asimismo, se va determinando la

capacidad asimilable del medio, por los posibles cambios que se generan con la ejecución del

proyecto.

Al evaluar los impactos al medio ambiente, asociados con la construcción y funcionamiento de un

futuro proyecto, deben considerarse dos tipos principales de fuentes contaminantes; puntuales y

no puntuales. Las fuentes no puntuales también se denominan de áreas o difusas. Los

contaminantes difusos se refieren a aquellas sustancias que pueden introducirse en el ambiente

como consecuencia de zonas urbanas, zonas industriales u otro medio, pero en la zona donde se

construirá el proyecto carece de zona industrial, por lo que no se percibirá dicho impacto.

ii. Identificación de Impactos Ambientales Potenciales:

Para identificar los impactos potenciales que puedan generar las actividades y obras asociadas al proyecto, se utilizan los resultados del monitoreo ambiental y la descripción del medio físico, biológico y socioeconómico, interrelacionando con la actvidades del proyecto. Para una apropiada interpretación de los impactos ambientales, es necesario definir los componentes ambientales que intervienen, luego indentificar cada atributo de cada componente ambiental.


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El medio físico: aire, agua y suelo El medio biológico: referido a los elementos de la naturaleza considerada organica (exceptuando al ser humano), es decir, la flora y la funa. El medio social, constituido por el ser humano, los hombres y las mujeres, y sus atributos culturales, sociales y económicos. Para el análisis de los impactos ambientales potenciales del proyecto se ha utilizaddo una matriz de causa-efecto, que posibilita la interrelacion entre los componentes ambientales y las actividades del proyecto tanto en su etapa/fase de ejecución como en la operación. etapa Actividades del

proyecto Componentes del Ambiente

Medio fisico Medio social

Aire agua Suelo Economía servicios Salud

Ejecución Mejoramiento del servicio de educación inicial

Emisión de partículas de tierra, ruido

Consumo de agua para la construcción de obras civiles

Generación Residuos solidos por domoliciones y domesticos

Generación de mano de obra no calificada

Consumo de agua, materiales de construcción

Posibles accidentes de los trabajadores del proyecto

Operacion Operación del centro educativo inicial

Generación de ruido

Consumo de agua por los alumnos y docentes.

Generacion de residuos solidos domesticos

Generación de pequeños negocios alrededor del centro educativo

Generación de pequeños negocios de bodegas, tiendas y centros de alimentación para docentes y alumnos

Posibles accidentes leves a alumnos y docentes

iii. Metodología Utilizada

La valoración de los impactos se hizo atendiendo criterios que valoraron el carácter positivo o negativo del impacto, el grado de perturbación (magnitud), la importancia del mismo, la certeza de que ocurra (probabilidad de ocurrencia), el área impactada (extensión), la duración del mismo y el grado de reversibilidad que posee, atendiendo el siguiente cuadro:




Probabilidad de

Ocurrencia (O)

Muy Probable 3 Probable 2 Poco

Probable

1




TOTAL 18 12 6

Estudio de Impacto de Impactos

C X ( P + I + O + E + D + R )

Impactos Negativos

Severo ≥ - 15

Moderado ≥ - 15 ≥ - 9

Compatible ≤ - 9

Impactos Positivos

Alto ≥ + 15

Mediano ≥ + 15 ≥ + 9

Bajo ≤ + 9


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Por su Mitigabilidd:

Criterio Escala Simbolo

Mitigabilidad Alta Media Baja

A B C

Ponderacion de Impactos Ambientales del Mejoramieno del servicio de Educacion Inicial

etapa Actividad del Proyecto

Componentes del Medio

Medio fisico Medio social

aire agua suelo Economía servicio Salud

Ejecucion Mejoramiento del servicio de educación inicial

A A A A B B

Operacion Mejoramiento del servicio de educación Inicial

B B B A A A

iv. Aplicación al Proyecto Técnicas de Identificación de Impactos

Las principales técnicas para identificar impactos son:

Listas de Verificación

Consiste en elaborar una lista de impactos potenciales, agrupándolos para aspectos

ambientales, componentes del Proyecto que los causan o por las interrelaciones entre el

proyecto y el medio natural. Estas listas pueden complementarse con instrucciones de cómo

presentar y usar los datos, con la conclusión de criterios explícitos para impactos de ciertas

magnitudes de importancia.

Los impactos así identificados deben ser descritos en forma concreta pero precisa, con la

definición de los campos de acción respectivos, con el fin de evitar repeticiones o

ambigüedades en cada uno de los conceptos descritos.

- Check List

Los factores ambientales que pueden ser afectados por la ejecución del Proyecto en sus

fases de desarrollo han sido identificados en forma preliminar mediante el método de

listas simples de control también llamada Check List.

Las listas de control o verificación, solo permiten a escala preliminar, la identificación de

los parámetros ambientales que pueden ser afectados por la acción a realizarse, sin

establecer la importancia relativa de estas afectaciones, ni permitir la determinación a la

acción específica que los ocasiona.

La mayor ventaja de esta evaluación preliminar es que ofrece la posibilidad de cubrir o identificar casi todas las áreas de impacto. La gran desventaja es que da resultados cualitativos y no permite establecer siquiera un orden de prioridad relativa de los impactos.

Resultado de la aplicación del Check List para el presente estudio.




Factores Abióticos

Aire Generación de Polvo


Suelos Generación de Residuos Sólidos


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Derrame de Combustible y/o Lubricantes

Modificación en el relieve


Factores de Interés

Humano

Estéticas Paisaje

Culturales Lugares arqueológicos N/E

Factores Socioeconóm

ico

Social Seguridad

Educación

Económico



Vías de acceso

Infraestructura

Demanda de Insumos


Impactos al Medio Físico

Impactos en la Calidad del Aire

La calidad de aire se verá afectado por la emisión de contaminantes a la atmósfera en

forma temporal, mientras dure la etapa de construcción, debido a los materiales y equipos a

utilizar (Cemento, arena, piedra, etc.), al movimiento de tierras propio de esta actividad, etc.

Generación de Partículas en Suspensión y Polvos

Durante esta etapa el aire será contaminando por partículas de polvo, en las maniobras de movimiento de tierras: excavación, encofrado y armadura de fierro, vaceado de cimientos y sobrecimientos, levantamiento de muros y columnas, vigas y techos, pisos y coberturas y pintura en general. La generación de partículas en suspensión y polvos, por el paso de vehículos pesados en la Obra, el traslado de agregados e insumos y las actividades propias de la construcción, altera la calidad del aire. Ruidos Molestos

Los equipos livianos (volquetes, mezcladoras), herramientas eléctricas como taladros, martillos, etc. y las propias actividades relacionadas con la construcción, producen una alteración sonora, que es necesario controlar y si es posible, minimizar.

Impactos al Suelo

La capacidad de uso de los suelos no se verá afectada, debido a que la nueva

infraestructura ocupará el terreno que actualmente tiene la I.E N° 194, del Centro Poblado

de Pampachacra, distrito de Huancavelica de la Pronvincia y Departamenteo de

Huancavelica, el suelo para la nueva construcción de las IE actualmente no están en

producción agrícolas, son terrenos que ya fueron afectados con anterioridad al proyecto, lo

que se realizara es el mejoramiento de los centros educativos y tampoco son de uso

ganadero o producción de pastos naturales.

Generación de Residuos Solidos

En su mayor parte los trabajos el Mejoramiento del Servicio de Educación Inicial Escolarizada en la I.E. N° 194 del Centro Poblado de Pampachacra, Distrito de Huancavelica de la Provincia y Departamenteo de Huancavelica, consistirá en la excavación, encofrado y armadura de fierro, vaciado de cimientos y sobre cimientos, levantamiento de muros, columnas, vigas y techos, vaciado de pisos, confección de


119

coberturas, pintura en general y equipamiento. Estos trabajos dejarán moderada cantidad de desmonte, restos, etc., los que serán retirados y a los que se deberá tener especial atención en su manejo y disposición final y los desmontes, como el material excedente para la nivelación del terreno será depositado en un botadero autorizado por el Centro Poblado de Pampachacra. Derrames de Combustibles y/o Lubricantes

Es probable que durante el Mejoramiento del Servicio de Educación Inicial Escolarizada en

la I.E. N° 194 del centro poblado de Pampachacra, Distrito de Huancavelica, de la Provincia

y Departamento de Huancavelica, se produzcan derrames de combustible y/o lubricantes

durante las maniobras de abastecimiento, transporte y disposición de las máquinas,

equipos y vehículos motorizados utilizados durante la ejecución de la obra.

Modificación del Relieve

Durante la etapa de la ejecución, será necesario modificar el relieve del suelo del área de los servicios de educación inicial Escolarizado, para lograr los niveles que indican el proyecto a fin de encontrar el nivel adecuado de cimentación y conformación de la estructura a edificarse.

Impactos al Agua

Consumo de Agua

Para las diversas actividades del desarrollo del proyecto, es necesaria la utilización de agua, como es el uso para la mezcla de concretos, tarrajeos, asentamiento con ladrillos, la cual incrementara la demanda del servicio y el suministro del proveedor.

Impactos al Medio Biótico

Impactos en Hábitats

El hábitat encontrado en el área donde se construirá las I.E N° 194, no son significativa para que merezca realizar algún tipo de análisis al respecto. Impacto a la Flora

La vegetación Herbácea y Arbustiva, no existe en el área de estudio, por lo que no se ha considerado en el análisis respectivo. Impacto a la Fauna.

La Avifauna y la terrestre, no existe en el área de influencia del proyecto, por lo cual es innecesario desarrollar el análisis al respecto.

Impactos al Medio de Interés Cultural

- Impacto Estético

Paisajes

Durante la etapa de ejecución de la obra, el Impacto al Paisaje será negativo, lee teniendo en cuenta que la construcción de una estructura de pequeña magnitud. Sin embargo este impacto será temporal mientras se culmine la obra, después del cual se tendrá una estructura arquitectónicamente hablando, que armoniza con el medio urbano, con acabados acordes a la modernidad y el desarrollo de la zona.

- Impacto Cultural

Lugares Arqueológicos

Aunque no se han detectado restos arqueológicos visibles. Además es necesario indicar que no se tienen antecedentes de que por esta zona se hayan encontrado restos arqueológicos por lo que es muy probable que no existan.


120

Impacto al Medio de Interés Humano

- Impacto Social Económico

Salud

Teniendo en cuenta que en la etapa de construcción del proyecto, se producirán una

serie de impactos en el medio ambiente (aire, agua y suelo) estos actuarán

directamente sobre los involucrados en la ejecución de la obra y de manera más

tangencial en los pobladores de la zona.

Seguridad

La seguridad de las personas podría afectarse por posibles accidentes automovilísticos

como consecuencia de una mala maniobra de los vehículos pesados que participan en

la construcción, así también los trabajadores estarán propensos a accidentes de trabajo,

por golpe con herramientas, cruce con redes eléctricas, etc.

Educación Indiscutiblemente la educación que se imparta durante la etapa de construcción, será positiva teniendo en cuenta que el desarrollo mismo del proyecto se cimienta en un proceso de aprendizaje constante tanto como para los trabajadores que participan en la obra, como para los pobladores de la zona, ya que será un motivo para aprender sobre técnicas de construcción en todos sus aspectos, así como aspectos de seguridad y salud ocupacional y medio ambiente.

Impacto al Medio Económico

Generación de Empleo

El empleo se incrementará en forma temporal, durante la etapa de ejecución de obras,

debido a la necesidad de mano de obra de las mismas, lo cual representará un impacto

positivo en las personas que participan de la obra directamente, así como en los servicios

que estas personas demanden ( alimentos, vestido, higiene, etc.) en forma indirecta.

Cambio de valor de la Tierra

Es evidente que el cambio de Valor de la tierra (terrenos, inmuebles, comercios, etc.) tendrá un impacto positivo, ya que el desarrollo de la construcción de las I.Es creara expectativas en pequeños negocios aledañas del centro educativo y los costos de los terrenos incrementarán su valor. Actividades Económicas

Como se enunciara anteriormente, esta etapa del proyecto demandará la aparición de nuevas necesidades no muy frecuentes en la zona, desarrollando oportunidades de negocio que impactarán positivamente en la economía de la zona, como pequeños negocios de tiendas de consumo masivo, restaurant, etc. Vías de Acceso

Indefectiblemente, las vías de acceso sufrirán un impacto negativo ante la presencia de

unidades vehiculares de escasa presencia por la zona, el tránsito de equipos y maquinaria

pesada, transportando materiales e insumos para la construcción, afectarán directamente

las vías de acceso, teniendo en cuenta que no fueron diseñadas para este tránsito, aunque

por la zona donde se ejecutará el proyecto se tiene mucha incidencia vehicular, los que

tendría que reglamentarse, para su posterior acceso a dichos centros de educación, con la

finalidad de reducir los impactos negativos por la generaciones de COx, NOx.


121

Uso de Espacios por Terceros

La demanda de algunos servicios colaterales se reflejará en el incremento del movimiento

comercial en la zona lo cual provocará un impacto negativo temporal, debido a que estos

servicios tendrán que ocupar espacios no previstos tanto en las zonas aledaños al

proyecto, como en locales que tendrán que ser adaptados para atender esta demanda, y

que en la etapa de funcionamiento estos serían positivos porque generarían mayor

bienestar y economía a la población circundante del proyecto.

Infraestructura

En concordancia con lo establecido hasta el momento, la infraestructura del lugar, tendrá

un impacto positivo, toda vez que se genera mayor cantidad de ingreso de alumnos de

inicial y mejorara el aprendizaje.

Servicios

Recursos Hídricos El incremento de la demanda del recurso hídrico, será un impacto negativo teniendo en cuenta que la empresa prestadora de este servicio, deberá extraer de la naturaleza mayores insumos tanto para la captación como para la potabilización del agua, con el uso no se podrá reciclar el agua, porque generalmente se usara para las diferentes actividades constructivas de la I.E N° 194. Demanda de Insumos La construcción de la I.E del centro poblado de Pampachacra, demandará la utilización de materiales cuyos insumos se encuentra en la naturaleza, y cuya extracción causará un impacto negativo sobre ella, pero por la magnitud de la edificación este impacto será muy leve, generalmente los insumos serán los materiales de agregados, arena gruesa, fina, piedra como cantos rodados. Implementación de Servicios

Al igual que por el consumo de insumos para la construcción, los servicios directos y colaterales que habrán de implementarse, causaran un impacto positivos sobre todo en la economía de la zona, los servicios es la toma de mano de obra no calificada, calificada, alimentación, alquileres de maquinarias.

5.6.7. Evaluación de los Impactos Ambientales Una vez identificados los impactos ambientales potenciales en la fase anterior, se procede a su

respectiva evaluación, empleando principalmente la Metodología de la Matriz de Leopold.

Adicionalmente se ha aplicado también la matriz de Evaluación de Impactos sobre los Factores

Ambientales, el cual establece los siguientes criterios: carácter, probabilidad de ocurrencia, magnitud

(extensión, intensidad, desarrollo, duración y reversibilidad) e importancia.

Este Capítulo comprende los siguientes tópicos: introducción, Generalidades, Métodos de Evaluación, Metodología de Criterios Relevantes integrados para la Valoración de Impactos, Matriz de evaluación de impactos sobre los Factores Ambientales y los resultados de la evaluación de los Impactos Ambientales identificados generados por el Mejoramiento de los Servicios de Educación Inicial Escolarizada en el centro poblado de Pampachacra.

Generalidades

Una vez identificados y seleccionados los impactos ambientales significativos (positivos o negativos),

para el medio natural, se han procedido a evaluarlos en forma particular.


122

El concepto de Evaluación de Impacto Ambiental, se aplica a un estudio encaminado a identificar,

interpretar, así como a prevenir las consecuencias o los efectos, de acciones o proyectos determinados

pueden causar al bienestar humano y al ecosistema en general.

La evaluación de Impacto Ambiental es necesaria en aquellas acciones, ya sean obras públicas o

proyectos privados, que pueden tener una incidencia directa sobre el ambiente en sus dos grandes

componentes que son:

- Ambiente natural (atmósfera, hidrósfera, litósfera, biósfera).

-Ambiente social. Conjunto de infraestructura, materiales constituidos por el hombre y los sistemas

sociales e institucionales que ha creado.

De éstos, se destacan los aspectos:

El Ecológico. Orientado principalmente hacia los estudios de impacto físico y geofísico.

El Humano. Que contempla las facetas socio- políticas, socio- económicas y culturales

5.6.8. Método de Evaluación Las formas de evaluación han variado según el impacto analizado, siendo las predictivas más útiles

para los estudios de evaluación de impacto ambiental global. Estas mismas formas de evaluación

proporcionan información sobre los escenarios que se pueden esperar la ejecución del proyecto.

Una evaluación de impacto ambiental debe abarcar los siguientes aspectos:

1. Describir la acción propuesta, así como otras alternativas.

2. Predecir la naturaleza y magnitud de los efectos ambientales.

3. Predecir los aspectos humanos.

4. Interpretar los resultados.

5. Prevenir los efectos ambientales.

Además, hay que disponer de una metodología para las fases de comunicación (información al público e información al ejecutivo) y en su caso, para los procedimientos de inspección durante la ejecución del proyecto. Las evaluaciones de impacto ambiental tienen como fin primordial la prevención y se pueden aplicar de forma total o parcial en:

- Distintas alternativas de un mismo proyecto o acción.

- Distinto grado de aproximación (estudios preliminares o previos y estudios detallados).

- Distintas fases en la ejecución del proyecto

Por otra parte, se puede contemplar con impacto parcial o impacto global, sin embargo, para el objeto

del presente estudio analizado y evaluado los impactos ambientales particulares, se realizó un análisis

del impacto ambiental global que se presenta por la ejecución de los impactos particulares.

Basándose en lo anterior, para el presente estudio se ha optado por las siguientes metodologías de

evaluación: .

Matriz de Evaluación de Impacto Cualitativa del proyecto de I.E N° 194.

Etapa de Construcción.

C P I O E D R Total Alteración de la calidad del aire por partículas -1 1 1 1 1 1 1 -7

Generación de Residuos sólidos domésticos y residuos de material excedente.

-1 1 1 2 1 1 1 -8

Derrames de combustibles y/o lubricantes -1 1 1 1 1 1 1 -6

Modificación de relieves del suelo en la etapa de construcción

-1 1 1 1 1 1 3 -9

Consumo de agua -1 2 2 3 1 1 1 -11

Afectación del Paisaje por maquinas en la -1 1 1 2 1 1 1 -7


123

construcción del centro educativo,

Seguridad de los trabajadores pueden ser afectados por falta de equipos de seguridad.

-1 1 3 3 1 1 1 -10

La Educación con la finalidad de proteger el medio ambiente.

+1 3 2 2 1 1 1 +10

Generación de empleo temporal en la etapa de construcción.

+1 2 1 2 1 1 1 +8

Cambio del valor de la tierra, por el uso de la nueva infraestructura.

+1 3 3 2 1 3 3 +15

Las actividades económicas nuevas que se generara en la etapa de funcionamiento del proyecto.

+1 2 2 2 2 1 1 +11

Vías de acceso a nuevo local de las I.Es N° 194.

-1 2 1 2 2 2 1 -10

El uso de espacios por terceros como pequeñas bodegas, restaurantes,

+1 1 1 2 1 2 1 +8

La Infraestructura genera mejores capacidades para la enseñanza de los alumnos de la IE N° 194.

+1 3 3 2 2 3 1 +15

Impactos por el mayor uso de energía eléctrica.

-1 1 1 2 1 2 1 -8

Impactos por la demanda de insumos en la etapa de construcción, como en la etapa de operación del proyecto.

+1 1 2 2 2 1 1 +9

Etapa de Funcionamiento

Alteración de calidad de Aire 0 0

Generación de residuos sólidos domésticos -1 1 1 2 1 1 1 -7

Consumo de agua -1 1 1 1 1 1 1 -6

Consumo de energía eléctrica -1 1 1 1 1 1 1 -6

Generación de Puestos de trabajo +1 1 2 1 2 3 1 +10

C X (P + I +O +E + D + R) = VALOR DE IMPACTO




Probabilidad de Ocurrencia (O) Muy Probable 3 Probable 2 Poco Probable 1




Impacto Negativo Severo ≥ -15

Moderado ≥ -15 ≥ - 9 Compatible ≤ -9

Impacto Positivo

Alto ≥ +15 Mediano ≥ +15 ≥ +9

Bajo ≤ +9

5.6.9. Resultado de la Matriz de Evaluación de Impactos Ambientales De acuerdo a los objetivos del presente estudio, se han seleccionados dos acciones o etapas del proyecto: 1. etapa de construcción 2. etapa de funcionamiento


124

De igual manera, se han seleccionado tres componentes ambientales, los cuales son: 3. Componente Abiótico 4. Componente de Interés humano 5. Componente Socio-Económico

A. Durante la Etapa de Construcción Analizando globalmente los impactos ambientales sobre los componentes abióticos, de interés humano y socioeconómico, durante la etapa de mejoramiento de la I.E. N° 194, se obtiene que son impactos negativos, siendo los más significativos el impacto negativo sobre el componente consumo de agua, seguridad de los trabajadores, de modificación del relieve del suelo, seguido por la generación de los residuos sólido, la modificación del relieves y el material excedente, seguridad de los trabajadores, (-11, -10, -09, -08), estos puntajes son debido a que se mejorara los servicios de educación de la I.E N° 194, del centro poblado de Pampachacra, y están considerados como impactos negativos moderados y compatible con el proyecto, (≥ -15 ≥-9), la generación de los desmontes, material excedente y la generación de los residuos sólidos del proyecto y seguridad de los trabajadores, que es considerado como compatible (≤-9), Los impactos sobre el aire son negativos -6, considerados como impactos negativos compatibles con el proyecto.

Factor de Interés Humano Los impactos sobre el factor de interés humano, es negativo -7, afectación al paisaje por maquinarias y el mejoramiento del centro educativo N°194, estos impactos están considerados como compatibles con el proyecto ≤ -9. Como de no existir restos arqueológicos en la zona donde se construirá los centros educativos. Factor Socioeconómico El impacto sobre el factor social +15, generación de empleo +11, actividades económicas nuevas como pequeños negocios alrededor del proyecto, elevara el poder adquisitivo, así como el elevar la calidad de vida, de la población de alrededor del proyecto, la calidad educativo mejorar, habrá mayor competencia en la enseñanza del nivel inicial.

B. Durante la Etapa de Funcionamiento Los impactos sobre la contaminación del aire, será neutra, porque no se realizara ninguna actividad contaminadora, como la utilización de maquinarias dentro de la I.E N° 194, la generación de los residuos sólidos es negativos -7, considerado como compatible ≤ - 9, el consumo de agua, y el consumo de energía eléctrica que es negativo (-6, -6,), es considerado un impacto compatible con el proyecto, ≤ -9, el uso de estos dos insumos no se elevara a mayores niveles en la captación en el reservorio del uso de agua potable, ni tampoco hará escasear dichos insumo. La generación del puesto de trabajo en proyecto es positivo +10, y es considerado como un impacto positivo mediano (≥ +15 ≥ +9), en la etapa de funcionamiento se contratara más docentes, personal de servicios. Comparación de Resultados de Matrices de Evaluación Comparando los resultados de las matrices de evaluación de criterios relevantes con la matriz de evaluación de impactos sobre los factores ambientales, se puede concluir que durante la etapa de construcción y la etapa de funcionamiento se generaran impactos ambientales negativos doce (12) e impactos positivos ocho (8), los impactos negativos en su mayoría son impactos considerados como un impacto moderados, para la cual el Plan de Manejo Ambiental deberá contemplar las medidas para su mitigación.


125

5.6.10. Plan de Manejo Ambiental El plan de Manejo Ambiental consiste en la propuesta de una serie de medidas ordenadas en programas, principalmente de carácter preventivo, cuya aplicación estricta permitirá desarrollar las etapas de construcción y funcionamiento de la I.E N° 194, con un mínimo de deterioro ambiental. Este plan se compone de los siguientes aspectos, objetivos, estrategia, programa de seguridad, programa de monitoreo ambiental, programa de contingencia, programa de abandono y programa de inversiones. Etapa de Construcción Programa de Prevención y/o mitigación Este programa está orientado a prevenir o mitigar los principales impactos ambientales negativos que han resultado de la evaluación realizada en el capítulo anterior, para lo cual se ha identificado la fuente que ocasiona el impacto y sobre el cual se ha diseñado el subprograma correspondiente. Subprograma de Señalización Ambiental

Las zonas de trabajo de la obra deberán tener una señalización adecuada, indicando caminos de acceso, ubicación y la circulación de equipos pesados. Para una adecuada operación de la maquinaria pesada, se dispondrá de corredores y/o áreas donde se efectuarán las maniobras de tránsito y operaciones correspondientes. La empresa ejecutora de las obras deberá coordinar con las Municipalidades de Paucara, y Andabamba, a fin de disponer el tránsito vehicular en rutas alternas, si fuera necesario, coordinando la señalización necesaria para tal fin. Los vehículos y maquinarias de carga y transporte estarán dotados de señales y/o distintivos que aseguren su presencia, tanto en funcionamiento como en descanso, así como de señales sonoras y de alerta para las acciones de retroceso. Las maquinarias de obra, deberán estar implementadas con señales acústicas, para el inicio de su desplazamiento, con la finalidad de alertar a algún peatón o trabajador distraído; en lugares de escasa visibilidad el desplazamiento se realizará con personal exterior del vehículo dirigiendo las maniobras, así como en zonas con alto tránsito vehicular. Los vehículos dispondrán de las señales de peligro convenientes y tendrán en un buen estado de conservación, el sistema eléctrico, la iluminación y especialmente el sistema hidráulico (frenos).

Subprograma de Educación Ambiental Capacitar al personal contratado, sobre las medidas de seguridad a tomarse en cuenta para la realización de los trabajos de construcción de la I.E del Centro Poblado Pampachacra. La empresa ejecutora del proyecto, pondrá especial cuidado que su personal, no altere el normal desenvolvimiento de los hábitos y costumbres de los vecinos y de los transeúntes que circulan por zonas aledañas a las obras; los cuales no deben ser perturbados, por el comportamiento de los trabajadores. Se deberá prohibir al personal de obra, la realización de cualquier tipo de necesidad fisiológica en la vía pública, en medio de los escombros o del desmonte, producto de los trabajos. Asimismo, la ejecutora de las obras deberá realizar reuniones y charlas sobre el mantenimiento de normas ambientales respecto a la higiene y comportamiento y seguridad del trabajador durante la ejecución de la obra.

Subprograma de Manejo de Residuos Solidos En la etapa de construcción, los desmontes y excedentes de material serán transportados directamente por los vehículos de la empresa contratista hacia un área permitida y con autorización de las autoridades comunales de Pampachacra, los residuos sólidos domésticos serán recogidos y dispuestos en el relleno sanitario de la Municipalidad de Huancavelica, que


126

se encuentra en el Centro Poblado de Pampachacra. Por lo que no habrá desmontes en las partes aledañas a la construcción.

Programa de Seguridad Se entiende por seguridad al conjunto de medidas destinadas a conservar, tanto la vida como la integridad física de los trabajadores y los materiales, insumos, instrumentos e instalaciones, manteniéndolas en las mejores condiciones de servicios de productividad. A continuación se enumeran las acciones que deberán de tomarse para contribuir a la seguridad en la obra para la etapa de construcción:

La empresa ejecutora de los trabajos, a fin de minimizar la emisión de polvo en la zona de los trabajos, por el movimiento de tierras y transporte de materiales, deberá realizar el riego de los caminos de acceso existentes en la zona.

Todas las unidades de transporte de material deberán asegurar la carga a la capacidad establecida por cada vehículo, estando prohibido exceder el peso establecido.

Los vehículos de transporte de material dispondrán de una lona o toldo que cubra el material que transporta. En el caso de transporte de material fino, se humedecerá la superficie del material, así como la lona o toldo que lo cubra.

Los vehículos y maquinaria que se utilicen en obra estarán provistos de un adecuado mantenimiento y dispondrán permanentemente de una tarjeta de control para asegurar su buen estado mecánico y estado eficiente de carburación, de tal forma que quemen el mínimo de combustible, y con ello disminuir las emisiones de monóxido de carbono y óxido nitroso hacia la atmósfera. Al respecto, el constructor de obra, está obligado a efectuar revisiones técnicas trimestrales y un adecuado mantenimiento de sus unidades.

Se considerará en el diseño de campamentos de la empresa ejecutora de las obras todas las instalaciones que sean necesarias para el confort del trabajador, tales como instalaciones de agua y desagüe, limpieza y alumbrado; de tal manera, que el campamento le asegure al trabajador todas las condiciones de alojamiento y descanso.

Las instalaciones higiénicas destinadas al aseo del personal deberán contar con el número suficiente de duchas, lavamanos y sanitarios.

Considerando las condiciones de la calidad del agua para consumo humano, se deberá considerar la instalación un sistema de tratamiento que garantice su potabilidad. Estas con simple desinfección cumplirán con los límites bacteriológicos de demanda bioquímica de oxígeno y estarán exentas de sustancias potencialmente peligrosas.

Las zonas destinadas para la reparación, mantenimiento y aprovisionamiento de combustibles de las maquinarias, vehículos y equipos, se localizarán dentro del área de los campamentos de la empresa constructora, debido a su fácil accesibilidad a los frentes de trabajo evitando contaminar los suelos.

Se instalarán en los talleres y zonas de ubicación de maquinarias, vehículos y equipos, sistemas de manejo y disposición de grasas y aceites. Los residuos de aceites y lubricantes se tendrán que retener en recipientes herméticos, disponiéndose en sitios adecuados su almacenamiento para su posterior eliminación a áreas de disposición adecuados.

El abastecimiento de combustible y mantenimiento de maquinaria y equipo, se efectuará evitando el derrame de hidrocarburos, u otras sustancias contaminantes, a los suelos. Asimismo se evitará que el lavado de vehículos, se realice en la obra.

La empresa ejecutora de las obras, deberá seguir normas ambientales con respecto a la salubridad de sus instalaciones y preparación de alimentos.

La empresa constructora deberá realizar el examen médico del personal a su cargo, por lo menos una vez durante la ejecución de los trabajos, a fin de prevenir y/o detectar enfermedades contagiosas.


127

La empresa ejecutora de las obras, deberá disponer que todo personal asignado a los trabajos, estén provistos con elementos de seguridad, de tal forma que se minimicen los efectos producidos por el ruido; tales como tapones, orejeras, etc.

La empresa ejecutora de las obras deberá contratar y disponer para la ejecución de los trabajos, de personal experimentado en construcción y en cada una de las especialidades.

Disponer de personal idóneo, para la supervisión del uso y aplicación correcta de los equipos de seguridad.

Disponer de la inspección diaria de todos los equipos de seguridad, luego de la jornada de trabajo, especialmente las correas y cinturones de seguridad y cualquier otro dispositivo de seguridad.

Disponer el resguardo de todo implemento de seguridad en lugares apropiados, de tal forma que estén exentos de cualquier maltrato por herramientas y/o objetos punzo-cortantes.

Los vehículos y maquinaria estarán provistos de un botiquín de primeros auxilios.

Los vehículos que transiten a través de áreas urbanas evitarán hacer uso de bocinas y/o causar ruidos molestos.

Todo personal conductor de vehículos y maquinarias deberá contar permanentemente con un fotochek; el uso de la licencia de conducir es de carácter obligatorio.

El constructor de obra deberá prohibir la conducción de vehículos y/o maquinarias por personal en estado etílico; de darse el caso, deberá despedir de la obra al personal involucrado.

Se prohíbe el transporte de personal ajeno en las unidades de transporte y/o maquinarias de la obra.

Para la prevención de accidentes en áreas urbanas, el constructor de obra dispondrá de una brigada de personal para la disposición y ordenamiento del tránsito vehicular, debidamente implementada con chalecos reflectivos, conos de seguridad vial, banderolas, tranqueras, etc.

La empresa ejecutora de las obras deberá disponer de la realización de los trabajos que produzcan ruidos muy molestos se realicen durante el día.

Queda prohibido la realización de dichos trabajos en doble horario y/o horario nocturno.

El comportamiento del personal de la obra será de responsabilidad de dicha empresa, debiendo éste asumir la aplicación de las sanciones correspondientes al personal que no siga decoroso comportamiento, en resguardo de las buenas costumbres y reglas de urbanidad.

Programa de Monitoreo Este programa, permitirá evaluar periódica, integrada y permanente la dinámica de las variables ambientales, a fin de suministrar información precisa y actualizada acerca de los cambios que vayan suscitándose durante la construcción de la I.E N° 194 del Centro Poblado de Pampachacra.

Los vehículos y maquinaria que se utilicen en obra deberán contar con un control periódico, para asegurar su buen estado mecánico y estado eficiente de carburación, de tal forma que quemen el mínimo de combustible, y con ello disminuir las emisiones de monóxido de carbono y óxido nitroso hacia la atmósfera.

A todos los trabajadores de la obra, se les realizará un examen médico, a fin de verificar su estado de salud, especialmente en lo referente a la ausencia de enfermedades infecto-contagiosas.

El servicio de guardianía del campamento de obra, deberá prestar especial atención al cumplimiento de las normas establecidas, a fin de evitar que en ausencia del personal de mayor rango jerárquico de la obra, se atente contra lo dispuesto en materia de comportamiento del personal.

El constructor deberá confeccionar una cartilla con todos los requisitos de seguridad ambiental que se han mencionado, a fin de que el supervisor de la obra realice un check List, para verificar en cualquier momento si se cumplen las normas de seguridad ambiental establecidas.


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El Supervisor de obra, deberá realizar evaluaciones inopinadas con la cartilla antes descrita, por lo menos una vez por semana, sin avisar al contratista.

Etapa de Funcionamiento En la etapa de Funcionamiento el Plan de Manejo Ambiental se desagrega en cinco (05) Programas, el primero de los cuales se divide a su vez en cuatro Sub-programas, los cuales se nombra y se detallan: Programa de Prevención y/o Mitigación Este Programa está orientado a prevenir o mitigar los principales impactos ambientales negativos que han resultado de la evaluación realizada en el capítulo anterior, para lo cual se ha identificado la fuente que ocasiona el impacto y sobre el cual se ha diseñado el sub programa correspondiente. En el Cuadro siguiente se indican las medidas de prevención o mitigación planteadas según el impacto ambiental identificado y evaluado.

Medidas de Mitigación

Impacto Ambiental a Mitigar o Potenciar

Objetivos Eficacia

(Subprogramas)

2. Señalización ambiental

Riesgo a la salud de los trabajadores y la población

Velar por la mínima afectación de los componentes ambientales mediante un sistema de gestión adecuado para la I.E del centro poblado de Pampachacra.

Moderada

Impactos sobre el medio ambiente del área de influencia (factor abiótico de interés humano)

Prevenir que ocurran accidentes que pongan en riesgo la salud de los trabajadores, de la población y que dañen el medio ambiente.

2.Educacion Ambiental

Riesgo en la salud de la población y de los trabajadores.

Cambiar los hábitos de conducta del personal empleado por el proyecto, para evitar que lleven a cabo acciones que pongan en riesgo la salud de los trabajadores y la población.

Moderada

Impacto al medio ambiente

Sensibilizar a los trabajadores y a la población sobre la importancia del cuidado del medio ambiente.

Contribuir al éxito del resto de programas propuestos en el Plan de Manejo Ambiental

Manejo de Aguas Residuales

Riesgo en la salud de los trabajadores y de la población

Control de contaminación del aire, el suelo y el agua y el medio ambiente

Alta

Impacto en la calidad del agua

Minimizar el riesgo de los trabajadores, los pobladores y el público en general.

Impacto en la calidad del suelo

Impacto en la calidad del aire

Evaluación de aguas residuales

Riesgo en la salud de la población y afectación a empresas prestadoras del servicio

Promover la disposición adecuada de las aguas residuales

Baja

Impacto en el recurso hídrico


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Subprograma de Señalización Ambiental De acuerdo a la evaluación ambiental efectuada, se tiene que los elementos ambientales que estarían expuestos a mayor riesgo son la salud poblacional, de los trabajadores y del público en general. La señalización ambiental que debe implementarse será de tipo informativo y preventivo en torno a la salud y la protección del Ambiente, para lo cual, se seguirá el siguiente procedimiento: • Se colocarán letreros de advertencia, para los transeúntes o público en general, referentes a

las diversas actividades que se realizan. • Se debe prever que la señalización, sea visible de día y de noche, para lo cual, se deberán

utilizar materiales reflectantes y/o buena iluminación.

c) Señalización para riesgos a la Salud de los Trabajadores los usuarios y población. En lo referente a este tipo de riesgo, se deberán de colocar letreros de instrucciones y advertencias, tanto para el personal propio de la I.E como para el personal ajeno a acerca de riesgos y procedimientos. Por ejemplo: electricidad, alto voltaje. Depósito de residuos sólidos, riesgo de contaminación.

d) Señalización para la protección del medio ambiente

La señalización que se propone consistirá básicamente en la colocación de paneles informativos en los que se indique al personal del proyecto de los Servicios de Educación Inicial Escolarizado del centro poblado de Pampachacra, sobre la importancia del manejo adecuado de los residuos sólidos, que serán colocados en puntos estratégicos. Entre cuyos objetivos estarán: • La protección del ambiente. • Prevención de la salud por contaminación de agentes biológicos, etc. Los paneles contendrán frases breves como por ejemplo: • Protege tu salud y la de tu familia, utiliza los implementos de protección. • Por tu seguridad, Segrega los residuos adecuadamente. • Coloca los desechos en su lugar, puede salvar tu vida. • Conserva el medio ambiente, etc.

Programa de Contingencias El programa de contingencias de la I.E N° 194, del centro Poblado de Pampachacra, tiene como fin plantear acciones inmediatas y como solución, para aquellos imprevistos de envergadura que no se puedan controlar con simples medidas de proteccion ambiental, la proteccion de la vida humana, de los recursos naturales del área de influencia y la infraestructura de la I.E N° 194, son los fines de este programa:


130

Objetivos del Programa Proponer medias de prevención y seguridad ante los posibles eventos de carácter técnico, humano y natural que se pueden producir durante las operaciones y funcionamiento de la I.E N° 194 del centro poblado de Pampachacra del distrito de Huancavelica. Dar una respuesta inmediata y eficiente a cualquier circunstancia o evento aleatorio, a fin de evitar y/o reducir los daños que se ocasionarían durante la operación y funcionamiento de la I.E N°194 del centro poblado de Pampachacra.

Identificación de los Riesgos Potenciales Los principales eventos identificados, para los cuales se implementará el Programa de Contingencias, de acuerdo a su naturaleza son: 1. Posible ocurrencia de sismos. 2. Posible ocurrencia de incendios. 3. Posible ocurrencia de derrames de combustibles, lubricantes y/o elementos nocivos. 4. Posible ocurrencia de problemas técnicos (Contingencias Técnicas). 5. Posible ocurrencia de accidentes laborales. 6. Posible ocurrencia de problemas sociales (Contingencias Sociales).

Implementación del Programa de Contingencias Para una correcta y adecuada aplicación del Programa de Contingencias, se recomienda establecer medidas para cada riesgo identificado. La implementación del Programa de Contingencias, se adecuará en función de la actividad y de los riesgos potenciales de la zona, como: la ocurrencia de accidentes laborales, problemas técnicos, eventos naturales (sismos), entre los más importantes. a. Equipamiento

Para atender adecuadamente las emergencias, En la I.E N° 194 del centro poblado Pampachacra del distrito de Huancavelica, deberá contar con: -Personal capacitado en primeros auxilios. -Un equipo de comunicaciones.

b. Personal El personal de la Institucion Educativa N° 194, del centro poblado de Pampachacra, deberá estar capacitado para afrontar en cualquier momento, los diversos riesgos identificados.

COMITÉ DE CONTINGENCIAS

AMBIENTALES

DIRECCIÓN

Brigadas de respuesta a

emergencia

Comunicaciones Logística Cuadrilla de

rescate


131

c. Sistemas Organizados Implementar un sistema de alerta en tiempo real entre la I.E N°194, del centro Poblado de Pampachacra y los Centro de Salud del distrito correspondientes y las centrales de emergencia. Se comunicará cualquier accidente a las Unidades de Auxilio Rápido (Bomberos, INDECI, etc.).

d. Implementos de primeros auxilios y de socorro Estos equipos deberán ser livianos a fin de que puedan transportarse rápidamente. El Centro de Salud debe de disponer como mínimo de los siguientes implementos: cuerdas, cables, camillas, equipo de radio, megáfonos, entre otros.

e. Implementos y medios de protección personal La empresa constructura, debe de suministrar los implementos y medios de protección personal a sus trabajadores. Este equipo de protección deberá reunir las condiciones mínimas de calidad, es decir, resistencia, durabilidad, comodidad y otras, de tal forma, que contribuyan a mantener la buena salud de la población laboral.

Medidas de Contingencias ante la ocurrencia de Accidentes Laborales La ocurrencia de accidentes laborales se origina principalmente, por deficiencias humanas o fallas mecánicas en la utilización de equipos, operación de los sistemas eléctricos, etc. Para evitar dichos accidentes, se deberán seguir los siguientes procedimientos: • Con el propósito de minimizar los efectos de cualquier tipo de accidentes, se proporcionará al

personal los implementos de seguridad propios de cada actividad. • Se deberá prestar inmediatamente auxilio al personal. • De no estar disponible la unidad de desplazamiento rápido, se procederá al llamado de ayuda

y/o auxilio externo a la Compañía de Bomberos, y/o Policial para proceder al traslado respectivo, o en última instancia recurrir al traslado del personal, mediante la ayuda de los pobladores.

• En ambos casos, previamente a la llegada de la ayuda, interna o externa, se procederá al aislamiento del personal afectado, procurándose que sea en un lugar adecuado, libre de condiciones desfavorables.

• Cuando se trabaje cerca de los interruptores eléctricos deberá asegurarse de que sus manos, prendas de vestir y botas estén secas. Para llevar a cabo el mantenimiento de los equipos eléctricos, se utilizará guantes.

Ocurrencia de derrames de sustancias químicas o de aguas servidas Son los vertimientos de sustancias químicas tóxicas, así como la posibilidad de escape o reboce de aguas servidas. Las medidas a tomar en consideración son las siguientes: • El personal estará obligado a comunicar de forma inmediata la ocurrencia de cualquier accidente

que produzca vertimiento accidental de sustancias químicas a las entidades correspondientes (Gobierno Regional de Huancavelica, Municipalidad Provincial de Huancavelica y Huancavelica, etc.) acerca de las características y magnitud aproximada del incidente.

• De producirse un derrame mayor, los Centros de Salud de los distritos de Paucara y Andabamba deberá solicitar pronto auxilio a entidades especializadas (Bomberos, etc.) solicitando el traslado de equipo, materiales y cuadrillas de personal, para minimizar los efectos ocasionados por derrames de sustancias como petróleo, también como el caso del vertido de arena sobre las áreas afectadas.

Medidas de Contingencia ante la ocurrencia de Sismos Ante la posibilidad de ocurrencia de sismos, el personal administrativo, en la etapa constructiva y operativa, deberá elaborar los procedimientos sobre las medidas de seguridad a adoptar y tener al día la lista de teléfonos de organismos de apoyo externo, como del hospital Departamental, Dirección Regional de Defensa Nacional, Seguridad Ciudadana y Defensa Civil. Dichos procedimientos son detallados a continuación:


132

Antes de la ocurrencia del sismo: - Las construcciones provisionales (campamentos u otros), deberán estar diseñadas y construidas

de acuerdo a las normas de diseño y construcción resistente a los sismos propios de la zona. - Se deberá realizar la identificación y señalización de áreas seguras dentro y fuera de las

instalaciones de la I.E N° 194, así como de las rutas de evacuaciones directas y seguras. La I.E N° 194 del cento Poblado de Pampachacra, implementará charlas de información y realizará simulacros con el personal, sobre las acciones a realizar en caso de sismo.

- La disposición de las puertas y ventanas de toda construcción, preferentemente, deben estar dispuestas para que se abran hacia fuera de los ambientes, para facilitar una pronta evacuación en caso de sismo. Las rutas de evacuación deben estar libres de objetos y/o maquinarias que retarden y/o dificulten la pronta salida del personal.

Durante la ocurrencia del sismo: - Se deberá instruir al personal de obra y operativo, de tal forma, que durante la ocurrencia del

sismo, se mantenga la calma, y la evacuación se disponga de tal manera, que se evite que el personal corra y/o desaten el pánico.

- Si el sismo ocurriese durante la noche, se deberá utilizar linternas, nunca fósforos, velas o encendedores.

- De ser posible, disponer la evacuación del todo personal hacia zonas de seguridad y fuera de la zona de trabajo.

- Paralización de toda maniobra, en el uso de maquinarias y/o equipos; a fin de evitar accidentes.

Después de la ocurrencia del sismo: - Atención inmediata de las personas accidentadas. - Retiro de la zona de trabajo, de toda maquinaria y/o equipo que pudiera haber sido averiado y/o

afectado. - Ordenar y disponer que el personal de obra, mantenga la calma, por las posibles réplicas del

movimiento telúrico. - Mantener al personal de obra, en las zonas de seguridad previamente establecidas, por un

tiempo prudencial, hasta el cese de las réplicas.

Medidas de Contingencias en Situaciones de Emergencia Todos los sistemas de aprovisionamiento de agua, gas, vapor, energía, etc. Pueden sufrir problemas comunes, rupturas de tuberías, interrupción del servicio, variaciones de intensidad, fugas, etc.; adicionalmente, se presentan con relativa frecuencia catástrofes debido a fenómenos naturales que afectan los componentes de los sistemas, interrumpiendo los servicios y otras. Constituye una acción de alta prioridad que los servicios de energía eléctrica, gas, vapor, comunicaciones, etc. funcionen en forma continua, por lo cual, los Centros de Salud de los distritos de Paucara y Andabamba debe de adoptar las medidas pertinentes para garantizar y cumplir con este objetivo, por lo que se necesita planificar y coordinar previamente todas las acciones necesarias para cumplir este objetivo.

a. Paralización del suministro de energía

Las paralizaciones del suministro de energía son comunes, durante o en la secuela de una catástrofe, ellas se deben mayormente, a los daños en las líneas de transmisión, estas paralizaciones aumentan los problemas del suministro de agua, siendo alguno de los efectos los siguientes: • Interrupción de la energía en las instalaciones del Centros de Salud. • Paralización de la mayoría de los servicios, poniendo en riesgo la vida de los pacientes. • Interrupción de comunicaciones. • Estos efectos pueden reducirse o eliminarse, adoptando las siguientes medidas preventivas:


133

- Uso de generadores alternos fijos en las plantas de tratamiento de agua y estaciones de bombeo.

- Adquisición de generadores portátiles. - Proveer de redes de energía eléctrica alternativa o auxiliares a las instalaciones de

operación crítica. Es condición fundamental que el personal que trabaje en los Centros de Salud permanezca en sus puestos.

b. Medidas preventivas

La implementación de recursos para implementar medidas protectoras genera costos adicionales, en los que debe considerarse: • El costo real de las acciones. • Los costos de los daños posibles producidos por los desastres, la comparación de costos de

control versus daños, permitirá un análisis de costos de obras de prevención.

c. Programas de Inversiones El Programa de Inversiones para la implementación de los principales Subprogramas del Programa de Mitigación, y el Cronograma de actividades se indica en los cuadros siguientes respectivamente. El Programa de inversiones y el Cronograma de Actividades se han elaborado para un año, el cual se repetirá anualmente durante el tiempo de funcionamiento de la I.E N° 194, del centro poblado Pampachacra. El Programa de Inversiones y el Cronograma de actividades no considera el Programa de Contingencias.

CUADRO Nº 1.49. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

Nro. descripción Meses

JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC ENE FEB

1.0 Programa de Prevención y/o Mitigación

1.1 Subprograma de señalización ambiental

X X X

1,2 Subprograma de educación ambiental

X X X

1,3 Subprograma de manejo de residuos domésticos

X X X X X X X X X

1,4 Subprograma de evacuación de material excedente

X X X

2,0 Programa de seguridad X X X X X X X X X

3,0 Programa de monitoreo ambiental

X X X

4,0 Programa de contingencia X X X X X X X X


A. Costos Ambientales Por Cada Institución Educativa Proyecto: “Mejoramiento de los Servicios de Educación Inicial Escolarizada en la I.E. N° 194, del centro poblado de Pampachacra, Distrito de Huancavelica, de la Provincia y Departamento de Huancavelica”.


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CUADRO Nº 1.56. COSTOS DE MITIGACIÓN – I.E. N° 194

Ítem Descripción Und. Metrado Precio S/. Parcial S/.

1 Programa de Mitigación de Impacto Ambiental 8,773.69

1.01 Subprograma de señalización ambiental 201.68

1.01.01 Señales preventivas Und 8 25.21 201.68

1.02 Subprograma de educación ambiental 1515.86

1.02.01 Subprograma de manejo de residuos sólidos domésticos (capacitación)

GLB 1 655.86 655.86

1.02.02 Contenedores Und 1 100 100

1.02.03 Cilindros Und 6 60 360

1.02.04 Tachos Und 20 20 400

1.03 Subprograma de limpieza de área de trabajo 574.1534

1.03.01 Limpieza de área después de demolición M2 413.06 1.39 574.1534

1.04 Subprograma acondicionamiento de botaderos 3732.0388

1.04.01 Material Excedente y demolición M3 383.56 9.73 3732.0388

1.05 Programa de seguridad y protección (implementos de seguridad)

1800

1.05.01 Botas, cascos, mamelucos GLB 5 360 1800

1.06 Programa de Instalación de Micro relleno sanitario (etapa de construcción)

GLB 949.96

1.06.01 Letrina Und 1 449.96 449.96

1.06.02 Implementación de Botiquín Und 1 500 500

Total 8,773.69

Costo total de mitigación de la institucion educativa inicial escolarizada N° 194, del centro poblado de Pampachacra: Son ocho mil setecientos setenta y tres con 69/100 nuevos soles (s/. 8,773.69).

5.7. SELECCIÓN DE ALTERNATIVA

En el presente perfil presenta alternativa única por motivos climáticos, por tanto no se ha realizado ninguna acción de selección.

5.8. PLAN DE IMPLEMENTACION

La Rehabilitación y Ampliación de la Actual Infraestructura de la Institucion Educativa, se ejecutara por contrata a través del Gobierno Regional de Huancavelica, quien implementará el equipo responsable.

Posibilidades para implementar la solución al problema.

Se cuenta con la disponibilidad de los terrenos donde se ejecutaran el proyecto de las construcciones de las nuevas Infraestructuras (para mayor detalle ver cronograma de ejecución en anexos).


135

CUADRO Nº 5.45. CRONOGRAMA FISICO -TRIMESTRAL

CUADRO Nº 5.46. CRONOGRAMA FINANCIERO – TRIMESTRAL

DESCRIPCIÓN

FASE INVERSIÓN I II III IV

EXPEDIENTE TÉCNICO 100%

MEJORAMIENTO-S.U.M., COCINA Y DESPENSA 75% 25%

CONSTRUCCION 02 AULAS Y SERVICIOS HIGIENICOS 75% 25%

CONSTRUCCION 01 DIRECCION, 01 TOPICO, DEPOSITO, MANTENIEMEINTO Y SS.HH. 75% 25%

CONSTRUCCION CERCO PERIMETRICO Y PORTADA DE INGRESO 75% 25%

CONSTRUCCION TANQUE CISTERNA Y TANQUE ELEVADO 75% 25%

CONSTRUCCION OBRAS EXTERIORES 75% 25%

MITIGACION AMBIENTAL 75% 25%

MOBILIARIO, MATERIALES Y EQUIPAMIENTO 100%

CAPACITACIONES 100%

SUPERVISION (5% CD) 75% 25%

GASTOS GENERALES (10%) 75% 25%

UTILIDADES (5%) 75% 25%

TRIMESTRES

DESCRIPCIÓN

FASE INVERSIÓN I II III IV

EXPEDIENTE TÉCNICO 17,621.68

MEJORAMIENTO-S.U.M., COCINA Y DESPENSA 39,636.43 13,212.14

CONSTRUCCION 02 AULAS Y SERVICIOS HIGIENICOS 202,449.67 67,483.22

CONSTRUCCION 01 DIRECCION, 01 TOPICO, DEPOSITO, MANTENIEMEINTO Y SS.HH. 97,294.52 32,431.51

CONSTRUCCION CERCO PERIMETRICO Y PORTADA DE INGRESO 83,614.96 27,871.65

CONSTRUCCION TANQUE CISTERNA Y TANQUE ELEVADO 10,427.60 3,475.87

CONSTRUCCION OBRAS EXTERIORES 78,651.62 26,217.21



CAPACITACIONES 3,036.40

SUPERVISION (5% CD) 22,027.10 7,342.37

GASTOS GENERALES (10%) 51,983.95 17,327.98

UTILIDADES (5%) 25,991.98 8,663.99

TOTAL 637,464.23 275,629.88

TRIMESTRES


136

VII. MATRIZ DE MARCO LOGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA


FIN

Facilidad Para Insertarse en el III Ciclo (Primaria) De La Educación Básica Regular.

Incremento del logro de objetivo de aprendizaje en 40% en el área de Comunicación Integral y de Lógico Matemático al 35%, al término del III Ciclo de la Educación Básica Regular.

Información estadística del INEI.

Fichas de evaluación escolar. Evaluaciones del Ministerio de

Educación.

Padres de familia motivados para enviar a sus niños a la I.E. N° 194.

Estabilidad en política educativa Asignación de presupuesto oportuno y

completo por parte del Gobierno Central.

PR

OP

ÓS

ITO

“Niños de 3 a 5 años del Centro Poblado de Pampachacra acceden a servicios adecuados de educación inicial escolarizada”.

351 alumnos que recibirán adecuadamente el servicio educativo en el horizonte del proyecto de 10 años.

Ficha estadística anual del ministerio de educación.

Padrón de centros educativos.

Entidades involucradas comprometidas económica y financieramente que garantice el crecimiento económico.

Estabilidad social para la asistencia de la población estudiantil.

Los temas educativos continúan siendo prioridad de los gobiernos.

CO

MP

ON

EN

TE



normativos en mobiliario y equipamiento.

Docentes con capacitación en estimulación

y desarrollo de niños y padres de familia con capacidades en desarrollo integral infantil.

100% de los estudiantes de la I.E. N°194 cuenta con ambientes completos, seguros y construidos con criterios técnicos.

El 100% de los estudiantes de la I.E. N°194 cuentan con

mobiliario educativo implementado y adecuado a la norma técnica y a las políticas del sector educativo.

El 100% de los estudiantes de la I.E. N°194 cuentan con equipamiento y materiales educativos adecuados a la norma técnica y a las políticas del sector educativo.

100% de docentes de la I.E. N°194 capacitados en

estimulación y desarrollo de los niños.

100% de los padres de familia de la I.E. N°194 con capacidades en desarrollo integral infantil

Inventario de bienes. Ficha técnica de infraestructura

y mobiliario de la DRE-Huancavelica.

Informe de Cierre de

capacitación y evaluación de docentes.

Actas de capacitaciones de los docentes y padres de familia.

Lista de asistencia a las capacitaciones de los docentes y padres de familia.

Cumplimiento de normas técnicas para el adecuado uso de insumos de obra,

Condiciones climáticas normales para la ejecución de obra.

El material educativo llega oportunamente

Los mobiliarios y equipos llegan oportunamente.


137


AC

CIO

NE

S

Mejoramiento (SUM, Cocina y Despensa)

Construccion 02 Aulas Y Servicio Higiénico

Construccion 01 direccion, topico, depósito, mantenimiento y ss.hh.

Construccion cerco perimétricoy portada de ingreso

Construccion tanque cisterna y tanque elevado

Construccion obras exteriores Mitigacion ambiental. Adquisición de mobiliarios, materiales y

equipos para el nivel inicial Capacitación a docentes y padres de

familia.

Inversión en Mejoramiento (SUM, Cocina y Despensa) de S/. 44,786.93 nuevos soles.

Inversión en construccion 02 Aulas Y Servicio Higiénico de S/. 228,756.69 nuevos soles.

Inversión en construccion 01 direccion, topico, depósito, mantenimiento y ss.hh de S/.109,937.31 nuevos soles.

Inversión en construccion cerco perimétricoy portada de ingreso de S/. 94,480.18 nuevos soles.

Inversión en construccion tanque cisterna y tanque elevado de S/. 11,782.60 nuevos soles.

Inversión en construccion Construccion obras exteriores de S/. 88,871.89 nuevos soles.

Inversión en mitigacion ambiental S/. 8,773.69 nuevos soles.

Inversión en mobiliarios, materiales y equipos de S/. 65,979.30 nuevos soles.

Inversión en capacitación de S/. 3,036.40 nuevos soles. Inversión total de S/. 913,094.11 Nuevos Soles.

Expediente técnico elaborado. Inventario de Materiales. Facturas, boletas de venta. Inscripción en el Marquesi de

bienes del MINEDU. Registro de la entrega de

material educativo – Pecosas UGEL.

Fichas de inscripción de los participantes.

Informe de realización del curso.

Informe técnico de reportes y liquidación de obra.

Acta de entrega de obra.

Participación constante de los involucrados en la ejecución del proyecto.

El 100% de los docentes asisten y participan activamente en los cursos de capacitación.


138

VIII. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

8.1. CONCLUSIONES

El proyecto: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE EDUCACIÓN INICIAL ESCOLARIZADA EN LA I.E. N° 194 DEL CENTRO POBLADO DE PAMPACHACRA, DISTRITO DE HUANCAVELICA, DE LA PROVINCIA Y DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA, el cual tiene como objetivo: niños de 3 a 5 años del Centro Poblado de Pampachacra, acceden a servicios adecuados de educación inicial escolarizada”.

La evaluación económica realizada se puede apreciar el menor costo efectividad en la alternativa I, con las condiciones acorde a las Normas Técnicas de Diseño y Construcción de Centros Educativos.

Se muestra que se trata de un proyecto que demanda una inversión de S/. 913,094.11 nuevos soles, cuya ejecución permitirá una mejora en las condiciones para la enseñanza.

El Gobierno Regional Huancavelica financiará el proyecto, en cuanto a los costos de operación y mantenimiento se cuenta con las actas de compromiso por la DRE- Huancavelica y la APAFA de las I.E. las que aportaran a la ejecución del proyecto con mano de obra no calificada.

Respecto al impacto ambiental se trata de una magnitud leve, resultando ser un proyecto que no representa perjuicio para el medio ambiente.

8.2. RECOMENDACIONES

Para la elaboración del expediente técnico, se debe de tomar todas las referencias del presente estudio, recomendándose al proyectista un correcto dimensionamiento de las obras, de acuerdo a las características de la zona urbana o rural según corresponda.

Según el estudio de campo y la evaluación económica realizada al presente proyecto se recomienda declarar la viabilidad a nivel de pre inversión por cumplir con los requerimientos de un proyecto de inversión pública y ser sostenible en el tiempo así como beneficiar a un gran sector de la población.

Documents

PERFIL PAMPACHACRA FINAL.pdf