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PLAN ESTRATÉGICO DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN SERVICIO NACIONAL DE SALUD ANIMAL
Elaborado por: Juan Luis Vargas Cambronero Jefe Departamento Tecnología de Información y colaboración de Gloria Suárez López Jefe de la Unidad de Planificación Control Interno y
Calidad
13SERVICIO NACIONAL DE SALUD ANIMAL SENASA DEPARTAMENTO TECNOLOGÍA DE INFORMACIÓN
PLAN ESTRATÉGICO DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓNSERVICIO NACIONAL DE SALUD ANIMAL
SENASA2013
Contenido1. INTRODUCCIÓN.....................................................................................................................3
2. DEFINICIONES.......................................................................................................................4
3. MARCO ESTRATEGICO.......................................................................................................5
3.1 Visión.................................................................................................................................5
3.2 Misión................................................................................................................................5
3.3 Objetivos...........................................................................................................................5
3.4 Características del Plan Estratégico de Tecnologías de la Información del SENASA.......................................................................................................................................6
3.4.1 Flexibilidad................................................................................................................6
3.4.2 Armonización de los sistemas de información con los objetivos.......................6
3.4.3 Gestión documental digital en la web...................................................................6
3.4.4 Archivo......................................................................................................................6
3.4.5 Calidad de la información.......................................................................................6
3.4.6 Confiabilidad.............................................................................................................7
3.4.7 Oportunidad..............................................................................................................7
3.4.8 Utilidad......................................................................................................................7
3.4.9 Calidad de la comunicación....................................................................................7
3.4.10 Control de sistemas de información......................................................................7
3.5 Políticas.............................................................................................................................7
4. MARCO JURÍDICO INSTITUCIONAL..................................................................................8
5. ESTRATEGIAS......................................................................................................................10
5.1 Sistemas de Información:.............................................................................................11
5.2 Infraestructura de TI......................................................................................................12
6. SEGURIDAD Y AMENAZAS................................................................................................12
7. FUENTES DE FINANCIAMIENTO......................................................................................13
8. EL PORTAL SENASA...........................................................................................................14
1. SISTEMAS EN LINEA..........................................................................................................15
2. SISTEMA DE GESTIÓN DE CALIDAD..............................................................................16
3. LINEAMIENTOS PARA LA EJECUCIÓN DEL PLAN.......................................................17
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1. INTRODUCCIÓN
SENASA cree que las tecnologías de información (TI) constituyen uno de los principales
instrumentos que apoyan la gestión institucional mediante el manejo de grandes volúmenes de
datos necesarios para la toma de decisiones y la implementación de soluciones para la prestación
de servicios ágiles y de gran alcance.
Permite por medio de sus tecnologías informáticas dinámicas, viables y actualizadas la
coordinación entre los diferentes niveles organizaciones, nacionales, regionales, gerenciales,
departamentales y lo que es más importante las relaciones con los usuarios tanto internos como
externos.
Es importante resaltar que entre las tecnologías de información SENASA tiene sistemas en línea,
es decir sistemas digitales que interactúa activamente con un entorno con dinámica conocida en
relación con sus entradas, salidas y restricciones temporales, para darle un correcto
funcionamiento de acuerdo con los conceptos de predictibilidad, estabilidad, controlabilidad y
alcanzabilidad.
En este sentido estamos convencidos que las Tecnologías de Información del SENASA deben
estar alineadas a las necesidades institucionales, actividades principales y a las estrategias de la
institución permitiendo el cumplimiento de la Ley 8495 del SENASA y contar con mecanismos para
facilitar éste alineamiento. Además este Plan Estratégico de Tecnologías de la Información permite
el cumplimiento del Índice de Gestión Institucional del Sector Público que exige que las
instituciones tengan el Plan. La Contraloría General de la República exige remitir emitir la
certificación (evidencia) al correo electrónico [email protected] ; todo como parte de la
aplicación de las Normas Técnicas para la Gestión y el Control de las Tecnologías de Información.
Con el propósito de contribuir con una mejor gestión institucional el Departamento de Tecnología
de Información elaboró el presente Plan Estratégico de Tecnologías de la Información del
SENASA que se constituyen en una estrategia ajustada a la realidad y necesidad de nuestro
ámbito tecnológico actual.
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2. DEFINICIONES
Acuerdos de servicio Los acuerdos de servicios, son contratos escritos, formales, desarrollados
conjuntamente por el proveedor del servicio de TI y los usuarios
respectivos, en los que se define, en términos cuantitativos y cualitativos,
el servicio que brindará la dependencia responsable de TI y las
responsabilidades de la contraparte beneficiada por dichos servicios, en
este caso SENASA
Ambiente de desarrollo
Conjunto de componentes de hardware y software donde se efectúan los
procesos de construcción, mantenimiento (v.gr. ajustes, cambios y
correcciones) y pruebas de sistemas de información.
Ambiente de producción
Conjunto de componentes de hardware y software donde se efectúan los
procesos normales de procesamiento de datos, con sistemas e información
reales.
Base de datos Colección de datos almacenados de forma relacional, los cuales pueden
ser accedidos de diversas formas para apoyar los sistemas de información
de la organización.
Calidad Propiedad o conjunto de propiedades inherentes a algo, que permiten
juzgar su valor. / Conjunto de características que posee un producto o
servicio obtenidos en un sistema productivo, así como su capacidad de
satisfacción de los requerimientos del usuario.
Datos Objetos en su sentido más amplio (es decir, internos y externos),
estructurados y no estructurados, gráficos, sonido, entre otros
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3. MARCO ESTRATEGICO
SENASA debe lograr que las TI apoyen su misión, visión y objetivos estratégicos mediante
procesos de planificación que logren el balance óptimo entre sus requerimientos, su capacidad
presupuestaria y las oportunidades que brindan las tecnologías existentes y emergentes.
3.1 Visión Ser un DEPARTAMENTO de TECNOLOGIA DE INFORMACIÓN con tecnología de punta,
demostrando competencia técnica, transparencia y confiabilidad en los servicios que brinda para
satisfacer las necesidades de los usuarios.
3.2 MisiónEl Departamento de Tecnología de Información tiene como misión promover, coordinar y colaborar
en la articulación y óptimo funcionamiento de las tecnologías de información del SENASA y sus
procesos permanentes de captura, diseño, validación, selección, manipulación, procesamiento,
conservación, aseguramiento y comunicación de la información, mediante la utilización de
hardware y software, a partir de las demandas y necesidades de los usuarios del sistema, con el fin
de mejorar el proceso de toma de decisiones.
3.3 Objetivos
3.3.1 Dotar a la Institución, de una infraestructura tecnológica y un modelo organizativo que
contribuya a mejorar continuamente la eficiencia, eficacia, control y seguridad en sus operaciones
sustantivas y administrativas, acorde con la legislación vigente de control interno y rendición de
cuentas.
3.3.2 Participar en la coordinación de los procesos de diseño, desarrollo y fortalecimiento de los
subsistemas de información nacional, regional y local, a fin de lograr una articulación sistémica de
las diferentes áreas de SENASA.
3.3.3 Coordinar y supervisar el estudio, diseño, desarrollo, ejecución, mantenimiento, seguridad y
documentación de los sistemas de información y sus equipos.
3.3.4 Apoyar y orientar oportunamente en materia de información y tecnología computacional para
la contratación externa, total o parcial de un sistema de información de aplicación institucional,
cuando se requiera.
3.3.5 Participar en la coordinación y elaboración de Desarrollar capacidades orientadas a la
integración de los sistemas de información, la planificación, control interno, calidad y evaluación
para mejorar continuamente el proceso de toma de decisiones institucionales.
3.3.6 Apoyar el seguimiento a los sistemas en línea existentes en SENASA y lograr su vinculación.
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3.3.7 Utilizando una plataforma tecnológica moderna a nivel de hardware, software, aplicaciones y
comunicaciones, haciendo un uso intensivo de tecnologías “web” y de acceso a la red de Internet,
logrando que los sistemas sean de libre acceso a todos los usuarios, aumentando la transparencia
y compartiendo con el mundo de la salud animal, salud pública veterinaria y el comercio.
3.4 Características del Plan Estratégico de Tecnologías de la Información del SENASA
3.4.1 Flexibilidad Las tecnologías de información son flexibles, de modo que son susceptibles de modificaciones
que permiten dar respuesta oportuna a necesidades cambiantes de la institución.
3.4.2 Armonización de los sistemas de información con los objetivos SENASA y el funcionamiento de los sistemas de información están integrados a nivel
organizacional y son coherentes con los objetivos institucionales y, en consecuencia, con los
objetivos del SCI.
3.4.3 Gestión documental digital en la webLos sistemas de información propician una debida gestión documental institucional,
mediante la que se ejerce control, se almacene y se recupere la información en la organización, de
manera oportuna y eficiente, y de conformidad con las necesidades institucionales. Los
documentos de todos los sistemas de gestión calidad se custodian.
3.4.4 ArchivoEl Departamento de Tecnología de Información, aplica las regulaciones atinentes al Sistema
Nacional de Archivos.
Lo anterior incluye respaldo periódico y soporte electrónico, así como otras condiciones
pertinentes.
3.4.5 Calidad de la informaciónEl Departamento de Tecnología de Información promueve que los sistemas de información
contemplen los procesos requeridos para recopilar, procesar y generar información que
responda a las necesidades de los distintos usuarios. Dichos procesos deben estar basados en
un enfoque de efectividad y de mejoramiento continuo.
Los atributos fundamentales de la calidad de la información están referidos a la confiabilidad,
oportunidad y utilidad.
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3.4.6 ConfiabilidadLa información que alimenta los sistemas digitales en web debe poseer las cualidades
necesarias que la acrediten como confiable, de modo que se encuentre libre de errores,
defectos, omisiones y modificaciones no autorizadas, y sea emitida por la instancia
competente.
3.4.7 OportunidadLas actividades de recopilar, procesar y generar información, deben realizarse y darse en
tiempo a propósito y en el momento adecuado, de acuerdo a los lineamientos institucionales y
los que emiten cada sistema en línea
3.4.8 Utilidad La información debe poseer características que la hagan útil para los distintos usuarios, en
términos de pertinencia, relevancia, suficiencia y presentación adecuada, de conformidad con
las necesidades específicas de cada destinatario.
3.4.9 Calidad de la comunicaciónEl Departamento de Tecnología de Información, apoya a las diferentes instancias del SENASA
la comunicación de la información de la web. Dichos procesos deben estar basados en un
enfoque de efectividad y mejoramiento continuo.
3.4.10 Control de sistemas de informaciónEl jerarca y los titulares subordinados, según sus competencias, deben disponer los controles
pertinentes para que los sistemas de información garanticen razonablemente la calidad de la
información y de la comunicación, la seguridad y una clara asignación de responsabilidades y
administración de los niveles de acceso a la información y datos sensibles, así como la
garantía de confidencialidad de la información que ostente ese carácter.
3.5 PolíticasEl uso adecuado de las Tecnologías de Información desempeña un papel clave en el proceso de
modernización institucional, el buen funcionamiento y el logro de los objetivos, se definen las
principales políticas que regirán su desarrollo:
3.5.1 Apoyar con recursos internos el desarrollo y mantenimiento de una infraestructura
tecnológica actualizada que permita el desarrollo oportuno de cada área funcional.
3.5.2 Complementar cuando sea necesario, a través de servicios de “outsourcing”, la
operación, el soporte técnico y el desarrollo de sistemas de información, bajo un
modelo organizacional flexible.
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3.5.3 Divulgar la importancia y la alta prioridad que posee el desarrollo de las tecnologías de
Información como factor crítico de éxito, en el proceso de modernización institucional.
3.5.4 Disponer de recursos humanos altamente capacitados, necesarios para apoyar
eficientemente esta función.
3.5.5 Mejorar el servicio a los clientes internos y externos con la adopción de tecnologías
modernas orientadas a “E-business”, “E-government”, “Work Flow” y “Data
warehouse”, mediante la adopción de sistemas y estándares vigentes de clase
mundial, permitidos por el marco legal administrativo público de Costa Rica
3.5.6 Mejor el aprovechamiento de Tecnologías de Información existentes, permitiendo la
obtención de información relevante en el proceso de toma de decisiones, de manera
pública, transparente, confiable, íntegra y oportuna.
4. MARCO JURÍDICO INSTITUCIONAL
El marco legal explícitamente establece el deber del Estado de la protección de la salud animal, la
salud pública veterinaria y la seguridad alimentaria de la población, la reglamentación,
planificación, administración, coordinación, ejecución y aplicación de las actividades oficiales con
carácter nacional, regional e internacional, relativas a la salud de la población animal, los residuos,
la salud pública veterinaria, el control veterinario de la zoonosis, la trazabilidad/rastreabilidad, la
protección y la seguridad de los alimentos de origen animal, los alimentos para los animales, los
medicamentos veterinarios, el material genético animal, los productos y los subproductos, la
producción, el uso, la liberación o la comercialización de los organismos genéticamente
modificados que puedan afectar la salud animal o su entorno, y las sustancias peligrosas de origen
animal.
Dicho marco legal está constituido en primera instancia por la Ley Nº 8495. Estableciéndolo como
un órgano con desconcentración mínima y personería jurídica instrumental para realizar las
competencias previstas en la misma ley. Además se fundamenta en lo establecido en la Ley Nº
8799 control de ganado bovino, prevención y sanción de su robo, hurto y receptación, Ley 6883
control elaboración y expendio alimentos para animales, Ley de Bienestar de los Animales 7451
entre otras
La legislación del SENASA es especializada y técnica y obedece al contexto tanto nacional como
internacional. La ley supra citada establece en su artículo 10 la obligatoriedad de definir mediante
reglamento la estructura técnica y administrativa del SENASA, y en el artículo 103 la
responsabilidad del Poder Ejecutivo de reglamentar dicha Ley, en virtud de lo cual se han
publicado varios Decretos Ejecutivos que regulan y norman el quehacer de la institución, con
aproximadamente 89 decretos, sin considerar los acuerdos, directrices, resoluciones y las leyes
conexas.
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De acuerdo con lo anterior, la organización estructural del SENASA se establece y regula por el
Decreto Ejecutivo Nº 36571-MAG, Reglamento de la Estructura Organizativa del Servicio Nacional
de Salud Animal, en el ´´articulo 8 crea el Departamento de Tecnología de Información.
El Plan Estratégico de Tecnologías de la Información del SENASA cumple con las regulaciones de
diversas leyes nacionales tales como: Ley de Administración Financiera y Presupuestos Públicos,
Ley de Contratación Administrativa, Ley General de Control Interno, Ley Contra la Corrupción y el
enriquecimiento ilícito.
Adicional a lo anterior SENASA está regulado por varios entes internacionales y mundiales y el
Departamento de Tecnología de Información debe conocer y considerarlo en su contexto para la
mejora continua del Plan Estratégico de Tecnologías de la Información, entre ellos tenemos; Ley
7473, denominada Ley de Ejecución de los Acuerdos de la Ronda de Uruguay, en la que se le
establece al MAG la ejecución de las obligaciones y ejercer los derechos establecidos en el
Acuerdo sobre la aplicación de medidas sanitarias y fitosanitarias(AMSF). Además la Organización
Mundial de Sanidad Animal (OIE), al igual que el Codex Alimentarius, son de referencia de la
Organización Mundial del Comercio (OMC). La web del SENASA, mantiene informada a los
usuarios de toda la reglamentación que deben cumplir para importar, exportar además de ordenar
las relaciones internas en diferentes niveles y dimensiones por medio de la estructura de la página
web y de los sistemas en línea.
En materia de tecnología de información, el marco regulatorio son las Normas técnicas para la
gestión y el control de las Tecnologías de Información promulgas por la Contraloría General de la
Republica en junio del 2007 y de aplicación para todos los entes que esta supervisa. Esta
normativa establece los criterios básicos de control que deben observarse en la gestión de esas
tecnologías y que tiene como propósito coadyuvar en su gestión, en virtud de que dichas
tecnologías se han convertido en un instrumento esencial en la prestación de los servicios públicos,
representando inversiones importantes en el presupuesto del Estado.
Esta normativa se divide en 5 capítulos
Capítulo I Normas de aplicación general
Capítulo II Planificación y organización
Capítulo III Implementación de tecnologías de información
Capítulo IV Prestación de servicios y mantenimiento
Capítulo V Seguimiento
Como lo indica el Articulo 3 “Establecer que las “Normas técnicas para la gestión y el control de las
tecnologías de información” son de acatamiento obligatorio para la Contraloría General de la
República y las instituciones y órganos sujetos a su fiscalización, que prevalecerán sobre cualquier
disposición en contrario que emita la Administración. Asimismo, que su inobservancia generará las
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responsabilidades que correspondan de conformidad con el marco jurídico que resulte aplicable.”
El SENASA como ente gubernamental adscrito al Ministerio de Agricultura y Ganadería es parte de
las instituciones que deben acatar estas normas.
Estas normas son las aplicables a las Tecnologías de Informacion, ya que se derogan las de
control Interno como lo indica el Artículo 4 “Derogar el “Manual sobre normas técnicas de control
interno relativas a los sistemas de información computadorizados”, publicado en el Alcance Nro. 7
de La Gaceta No. 24 del 2 de febrero de 1996.”
5. ESTRATEGIAS
Las estrategias también responden a marcos jurídicos estratégicos del contexto de SENASA como
son en materia de política pública, los constituye el Plan Nacional de Desarrollo 2011-2014 "María
Teresa Obregón Zamora" que establece un conjunto de acciones gubernamentales. Dos
documentos sectoriales: "Política de Estado para el Sector Agroalimentario y el Desarrollo Rural
Costarricense 2010-2021" (Sector Agroalimentario-MAG, 2011)y el "Plan Sectorial de Desarrollo
Agropecuario 2011-2014" (Sector Agroalimentario-MAG, 2011), son los de referencia para el
SENASA, como se desarrolló con más detalle en los objetivos, metas e indicadores.
Para el cumplimiento de las obligaciones del SENASA en el anterior marco estratégico el Plan
Estratégico de Tecnologías de la Información se convierte en estratégico para la institución por los
objetivos que busca y por el espacio de interrelación que permite con los diversos actores tanto
internos como externos, nacionales e internacionales.
1. Centralizar la administración, la definición y aplicación de los mecanismos de control en la
adquisición, el desarrollo y el mantenimiento de los sistemas de información y los servicios
informáticos en general, alrededor de cada uno de los procesos sustantivos y de apoyo del
SENASA, aplicando una visión de administración del conocimiento y servicios
participativos que soporta el proceso de consolidación de información y de toma de
decisiones, facilitando bajo este esquema, un desarrollo desconcentrado de la Función de
Información por área funcional, en estrecha colaboración y coordinación con la Unidad de
Planificación Control Interno y Gestión de la Calidad.
2. Visualizar a la Función de Tecnologías de Información como Unidad consultora, apoyo,
colaboradora, orientadora interna, dando la responsabilidad funcional y presupuestal a los
usuarios del proceso correspondiente.
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3. Orientar las políticas de modernización, a lograr agilidad y eficiencia en las operaciones,
manteniendo una coordinación en la planificación, control e integración de la información
que requiere ser consolidada, así como las tecnologías que se adapten para lograrlo.
4. Integrar toda la información institucional, fundamental para apoyar al control gerencial y
apoyar los procesos asociados a la toma de decisiones, administrando el modelo de datos
y la interrelación de los diferentes sistemas facilitando la transferencia automática de
información entre ellos.
5. Velar por la seguridad, integridad, control y disponibilidad de los datos, las aplicaciones y
las comunicaciones en aquellos servicios que impliquen transferencia electrónica de
información y relaciones con otras entidades a través de Internet o redes de propósito
específico.
6. Orientar las políticas de modernización, a lograr agilidad y eficiencia en las operaciones,
manteniendo una coordinación centralizada en la planificación, control e integración de la
información que requiere ser consolidada, así como las tecnologías que se adapten para
lograrlo.
7.
8. Promover la disponibilidad de información para apoyar las funciones de los niveles
ejecutivos y de control administrativo a través de la implantación de aplicaciones
orientadas a flujos de trabajo y archivos electrónicos en los procesos básicos de la
institución.
9. Mantener un programa continuo de capacitación orientado al mejoramiento de las
destrezas de los diferentes niveles operativos y de líderes de proyectos o sistemas en línea
para la función de informática, complementando lo anterior también con capacitación
continua a usuarios externos a la función informática.
10. Desarrollar e implantar productos y servicios basados en información, que den valor
agregado al cliente externo y que le permitan a la Institución, mantener una imagen de
eficiencia y de servicio al cliente, mediante la administración del conocimiento
Las estrategias las podemos dividir en dos áreas de acción:
5.1 Sistemas de Información:SENASA cuenta con una serie de aplicaciones la cuales se encuentran en proceso de integración.
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El modelo de información se basa en el eje central de registro de establecimientos, los cuales son registrados en el SIREA (Sistema Integrado de Registro de Establecimientos Agropecuarios). Esta aplicación asigna un código único al establecimiento y de las actividades que esta puede realizar y que son de observancia para el SENASA.
Este sistema facilita la integración de reportes de tipo gerencia, evitando la duplicidad de registros en paralelo en las Direcciones de la institución.
A partir de la base del SIREA, se desarrollaran el resto de aplicación de la Direcciones, registrando el detalle de cada una de las particularidades.
También asociado a lo anterior existen otras aplicaciones que funcionan en la periferia, pero son igual de importantes, como el registro de gestión del LANASEVE y el registro de información epidemiológica.
5.2 Infraestructura de TILa red Local institucional está conformada por un punto central de entrada y salida de internet. Es de aquí donde alrededor de 25 oficinas Regionales obtienen Internet, correo y otros servicios de administración por su necesidad de tener una conexión estable y un ancho de banda adecuado para realizar sus funciones.
También existen otras oficinas cantonales, que obtiene Internet separados de la red organizacional y para los cuales se está trabajando para poderlos incluir a la red.
La plataforma tecnológica de las computadoras y servidores es Microsoft. Esto permite una integración entre los sistemas y documentos que facilita el flujo de información.
6. SEGURIDAD Y AMENAZASLa información que maneja el SENASA para algunos casos tiene carácter de confidencial o importancia histórica o informativa. Los registros son los insumos para los cuales se puede hacer la toma de decisiones, los que son almacenados en forma física, digital en las computadoras o sistemas de información.
El Departamento de Tecnología de Informacion debe implementar de políticas que aseguren la información y minimicen el riesgo de pérdida, robo o daño.
6.1 Para asegurar el uso correcto de los equipos de cómputo y mantener segura la información
que estos albergan se implementara una serie de políticas, de acatamiento obligatorio para
los funcionarios.
6.2 Un medio importante de comunicación en la institución es el uso del correo electrónico,
para el cual también se implementaran políticas para su uso correcto, así aprovechando de
mejor manera el recurso.
6.3 El Intranet es una herramienta que en la actualidad permite encontrar información de forma
ágil. Esta información puede ser de todo tipo, y para el caso del SENASA el uso correcto
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del Internet repercute en un mejor funcionamiento de los sistemas en línea y la
minimización de ataques de malware en la red computacional.
6.4 El departamento de tecnología de información debe implementar medidas a nivel
perimetral en la red organización para evitar el ingreso de Virus o Hacker, que puedan
robar o dañar información de los usuarios o servidores.
6.5 El respaldo de la información contenida en diferentes medios, hace que se implemente
también una política de respaldos, tanto para los equipos de los usuarios como de los
servidores.
6.6 El SENASA es una institución de alta proyección a la sociedad y la prestación de servicios
no se puede detener pues puede afectar en mayor o menor medida a los usuarios que
requieren los servicios. Lo que obliga a tener un plan de contingencia en caso de fallos
fortuitos, de fuerza mayor, mantenimientos o desastres naturales.
7. FUENTES DE FINANCIAMIENTO
Para desarrollar las tecnologías de información el SENASA cuenta con las fuentes de
financiamiento establecidas en la ley 8495 en su artículo 14:
a) Las partidas que se le asignen anualmente en los presupuestos ordinarios y extraordinarios de
la República.
b) Los ingresos percibidos por concepto de venta de servicios, refrendo de documentos,
fumigación, autorizaciones, certificaciones, inscripciones y registros, e inscripciones por actividades
educativas; todas estas actividades serán realizadas por el SENASA.
c) El treinta por ciento (30%) de la totalidad de los ingresos percibidos por la aplicación del artículo
6 de la Ley para el control de la elaboración y expendio de alimentos para animales, Nº 6883, de
25 de agosto de 1983, y sus reformas, el cual será destinado, exclusivamente, a los fines
establecidos en esa Ley.
d) Los legados y las donaciones de personas físicas o jurídicas, organizaciones nacionales o
internacionales, privadas o públicas, y los aportes del Estado o de sus instituciones.
e) La reasignación del superávit de operación en lo que corresponda, de conformidad con la Ley de
administración financiera de la República y presupuestos públicos, Nº 8131, de 18 de setiembre de
2001.
f) Cualquier otro ingreso que se adquiera por rendimiento de los recursos y disposición o aplicación
de esta Ley o de cualquier otra.
Las tecnologías de información no son un fin en sí mismas, sino que estas apoyan al mejoramiento
de las tareas y responsabilidades correspondientes a la institución, mejorando la calidad de los
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servicios que se prestan a los usuarios. Al ser las tecnologías de información un eje transversal
para cada una de las Direcciones del SENASA, el financiamiento de cada proyecto es asumido
dentro de los costos de cada uno de las Direcciones o asumido por la Dirección General de forma
integral.
El financiamiento puede ser mixto dependiendo de los intereses institucionales, nacionales o
internacionales, siendo el caso que muchas organizaciones gubernamentales, privadas o
internacionales, apoyan la gestión de desarrollo de sistemas de información. Otras organizaciones
financian proyectos íntegros con objetivos específicos para el mejoramiento de la producción
nacional, principalmente enfocados a la exportación de productos pecuarios o la salud pública.
En el Plan Operativo Institucional, no se hace mención en forma directa a las fuentes de
financiamiento de las tecnologías de información, sin embargo en el punto 1.2 Vinculación del Plan-
Presupuesto, cada uno de los objetivos a corto plazo que requieren el mantenimiento o
mejoramiento de las tecnologías de información contempla presupuesto en esta área.
8. EL PORTAL SENASA
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El portal de SENASA está compuesto por el logo oficial y en la línea principal se cuenta con los
iconos de inicio, quienes somos, estado sanitario, sitios de interés, contactos y un servicio de
búsqueda.
El menú principal está compuesto por: Contacto, direcciones nacionales, exportaciones e
importaciones, guía al usuario, información relevante, legislación y normativa, noticias y eventos,
orientación estratégica, PROMESAFI, servicio y tarifas, gestión de calidad, sistema en línea, mapa
del sitio.
La alimentación de las partes del portal se asigna de acuerdo a la instancia organización y
responsable del contenido del sistema específico.
9. SISTEMAS EN LINEA
Los sistemas en línea abajo expuestos son sistemas que ordenan, sistematizan y generan
información actualizada para el usuario interno y externo.
Cada sistema tiene su nombre, responsable y da seguimiento a sus resultados. La mejora continua
de cada uno de ellos depende de su uso, amplitud, complejidad y responsabilidad y muy
especialmente de las instancias gerenciales que lo utilizan para la toma de decisiones de forma
cotidiana.
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10. SISTEMA DE GESTIÓN DE CALIDAD
El sistema de Gestión de Calidad ha permitido un ordenamiento del trabajo diario de la institución.
La Gestión Documental está organizada a través de procedimientos y registros estandarizados en
cada una de las Direcciones. Esta función facilita el flujo de información de manera ágil y
comprensible entre los involucrados en cada proceso tanto usuarios internos como externos.
Calidad - Dirección General
Calidad - Dirección Administrativa Financiera
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Calidad - Dirección de Alimentos para Animales
Calidad - Dirección de Cuarentena Animal
Calidad - Dirección de Inocuidad de Productos de Origen Animal
Calidad - Dirección de Medicamentos Veterinarios
Calidad - Dirección de Operaciones
Calidad - Dirección de Salud Reproductiva
Calidad - LANASEVE
Calidad - Programa Nacional de Acuícultura
Calidad - Programa Nacional de Apícultura
Calidad - Programa Nacional de Bienestar Animal Especies Menores
Calidad - Programa Nacional de Bienestar Animal Especies Productivas
Calidad - Programa Nacional de Biotecnología
Calidad - Programa Nacional de Brucelosis y Tuberculosis
Calidad - Programa Nacional de CVO
Calidad - Programa Nacional de Educación Sanitaria
Calidad - Programa Nacional de Encefalopatía Espongiforme Bovina
Calidad - Programa Nacional de Fauna Silvestre
Calidad - Programa Nacional de Gusano Barrenador
Calidad - Programa Nacional de Manejo de Animales en Desastre
Calidad - Programa Nacional de Oficialización
Calidad - Programa Nacional de Rabia Paralítica Bovina
Calidad - Programa Nacional de Rastreabilidad
Calidad - Programa Nacional de Residuos
Calidad - Programa Nacional de Salmonella
Calidad - Programa Nacional de Salud Avíar
Calidad - Programa Nacional de Salud Porcina
Calidad - Tribunal de Procesamiento Administrativo Sanitario
Calidad - Unidad de Epidemiología
11. LINEAMIENTOS PARA LA EJECUCIÓN DEL PLAN
El primer paso en el proceso de planeamiento estratégico es lograr interiorizar la Misión, la Visión y
la Estrategia del área funcional. No obstante, es necesario garantizar que este producto se
mantenga vigente en función de los cambios en la institución y en el entorno.
En esta sección se describen los lineamientos considerados como indispensables para lograr la
actualización y difusión de este plan estratégico.
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