Programa sepca 2011

CABILDO DE TENERIFEElecciones a Junta de Personal

26 Octubre 2011PROGRAMA - PERIODO 2011-2015

PROGRAMA SEPCA - PERIODO 2011-2015

SEPCA-Cabildo de Tenerife es un proyecto que nació hace 12 años en el seno de un grupo de empleados como fórmula de participación en la toma de las decisiones que nos afectan a todos, y al que pretendemos dar continuidad presentándonos a las elecciones del próximo miércoles 26. Nuestra intención va mucho más allá de la negociación de las “condiciones de trabajo”, entendiéndolas en un sentido amplio: de manera que no se reduzca a la mera visión material de nuestros derechos como empleados públicos; sino que también nos preocupa la dignificación de la figura del “funcionario”, y la prestación del mejor servicio posible al ciudadano, para lo que es preciso contar con una organización eficiente, de la que somos principal activo. Presentamos un proyecto sólido, abierto y participativo, dirigido al conjunto de empleados de la Corporación. Este proyecto será defendido por una candidatura fuerte, compuesta por personas expertas y bien formadas en materia de gestión, capaces de realizar propuestas y aportaciones y de negociar con fundamentos y razones frente a la Administración, y teniendo en cuenta a todos los colectivos de empleados, como hemos venido haciendo estos 12 años.En un entorno de crisis como el actual nuestro principal fin es claro: la estabilidad en el empleo y el mantenimiento de las condiciones de trabajo.

SEPCA-Cabildo de Tenerife es un proyecto que nació hace 12 años en el seno de un grupo de empleados como fórmula de participación en la toma de las decisiones que nos afectan a todos, y al que pretendemos dar continuidad presentándonos a las elecciones del próximo miércoles 26. Nuestra intención va mucho más allá de la negociación de las “condiciones de trabajo”, entendiéndolas en un sentido amplio: de manera que no se reduzca a la mera visión material de nuestros derechos como empleados públicos; sino que también nos preocupa la dignificación de la figura del “funcionario”, y la prestación del mejor servicio posible al ciudadano, para lo que es preciso contar con una organización eficiente, de la que somos principal activo. Presentamos un proyecto sólido, abierto y participativo, dirigido al conjunto de empleados de la Corporación. Este proyecto será defendido por una candidatura fuerte, compuesta por personas expertas y bien formadas en materia de gestión, capaces de realizar propuestas y aportaciones y de negociar con fundamentos y razones frente a la Administración, y teniendo en cuenta a todos los colectivos de empleados, como hemos venido haciendo estos 12 años.En un entorno de crisis como el actual nuestro principal fin es claro: la estabilidad en el empleo y el mantenimiento de las condiciones de trabajo.


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http://youtu.be/_2gx3rmv8g4

http://www.youtube.com/watch?v=XLLvDJmLbZk

http://www.sepcacabtfe.com/Datos/cartelsepca2011.jpg


La estabilidad en el empleoLa estabilidad en el empleoEn el actual panorama de crisis, recibimos constantemente todo tipo de declaraciones y notas de prensa, en las que se hace alusión a la necesidad de recortar las plantillas de funcionarios. Es un bombardeo constante que busca su descalificación frente al conjunto de ciudadanos y persigue crear un estado de opinión que fuerce a los dirigentes políticos de las distintas Administraciones Públicas (en adelante AAPP) a realizar recortes de plantilla indiscriminados.En esta tesitura SEPCA muestra su empeño en defender el empleo de todos los empleados del Cabildo de Tenerife, ya sean de carrera, interinos o interinos accidentales, fijándose como objetivo el mantenimiento de todos los puestos de trabajo, y protegiendo específicamente el empleo interino, teniendo en cuenta sus demandas y buscando un consenso con este colectivo, por ejemplo, sobre la gestión de las ofertas de empleo y la previsión de realización de pruebas de ingreso. No es casualidad que en nuestra candidatura figure un buen número de interinos, sino que es una fórmula directa para asegurar la mejora de la gestión de sus reivindicaciones.Aspectos, por ejemplo, como la negociación de unas bases adecuadas que reconozcan la situación del personal interino de cara a la consolidación de sus plazas; o que tengan derecho a días por asuntos propios (sin sueldo) con similares criterios que los aplicados al resto de funcionarios; son ejemplos de cuestiones a tener en cuenta.En otro ámbito, tenemos como objetivo que, en la medida de lo posible, en el futuro, las plazas vacantes, que puedan ser recuperadas de las supresiones realizadas en 2009 y 2010, no cubiertas por interinos, se convoquen directamente en propiedad, para evitar que exista personal con situaciones en precario.

En el actual panorama de crisis, recibimos constantemente todo tipo de declaraciones y notas de prensa, en las que se hace alusión a la necesidad de recortar las plantillas de funcionarios. Es un bombardeo constante que busca su descalificación frente al conjunto de ciudadanos y persigue crear un estado de opinión que fuerce a los dirigentes políticos de las distintas Administraciones Públicas (en adelante AAPP) a realizar recortes de plantilla indiscriminados.En esta tesitura SEPCA muestra su empeño en defender el empleo de todos los empleados del Cabildo de Tenerife, ya sean de carrera, interinos o interinos accidentales, fijándose como objetivo el mantenimiento de todos los puestos de trabajo, y protegiendo específicamente el empleo interino, teniendo en cuenta sus demandas y buscando un consenso con este colectivo, por ejemplo, sobre la gestión de las ofertas de empleo y la previsión de realización de pruebas de ingreso. No es casualidad que en nuestra candidatura figure un buen número de interinos, sino que es una fórmula directa para asegurar la mejora de la gestión de sus reivindicaciones.Aspectos, por ejemplo, como la negociación de unas bases adecuadas que reconozcan la situación del personal interino de cara a la consolidación de sus plazas; o que tengan derecho a días por asuntos propios (sin sueldo) con similares criterios que los aplicados al resto de funcionarios; son ejemplos de cuestiones a tener en cuenta.En otro ámbito, tenemos como objetivo que, en la medida de lo posible, en el futuro, las plazas vacantes, que puedan ser recuperadas de las supresiones realizadas en 2009 y 2010, no cubiertas por interinos, se convoquen directamente en propiedad, para evitar que exista personal con situaciones en precario.

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El derecho al trabajo efectivoEl derecho al trabajo efectivoLa crisis afecta al conjunto de AAPP y se manifiesta en el recorte progresivo de sus presupuestos, tanto de gasto corriente como de inversión, ello conlleva, en algunos casos, una reducción del nivel de actividad técnica y administrativa. SEPCA, desde diciembre de 2009, propuso a la Administración la realización de estudios que permitieran asegurar el trabajo efectivo al que todos los trabajadores tenemos derecho, para ello se preveía incluso la redistribución voluntaria de efectivos entre diferentes centros de trabajo si fuere necesario.En este punto creemos conveniente denunciar la desviación, en muchos casos, mediante encomiendas de gestión o convenios, de proyectos y actividad hacia empresas públicas propias (como por ejemplo IDECO, SPET, SOFITESA, etc.) o entidades externas, que hacen que algunos servicios y puestos de trabajo vayan vaciándose de contenido, al encargarles trabajos que podrían ser realizados perfectamente por los funcionarios.

La crisis afecta al conjunto de AAPP y se manifiesta en el recorte progresivo de sus presupuestos, tanto de gasto corriente como de inversión, ello conlleva, en algunos casos, una reducción del nivel de actividad técnica y administrativa. SEPCA, desde diciembre de 2009, propuso a la Administración la realización de estudios que permitieran asegurar el trabajo efectivo al que todos los trabajadores tenemos derecho, para ello se preveía incluso la redistribución voluntaria de efectivos entre diferentes centros de trabajo si fuere necesario.En este punto creemos conveniente denunciar la desviación, en muchos casos, mediante encomiendas de gestión o convenios, de proyectos y actividad hacia empresas públicas propias (como por ejemplo IDECO, SPET, SOFITESA, etc.) o entidades externas, que hacen que algunos servicios y puestos de trabajo vayan vaciándose de contenido, al encargarles trabajos que podrían ser realizados perfectamente por los funcionarios.

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Defensa de las prestaciones socialesDefensa de las prestaciones socialesHistóricamente el Cabildo de Tenerife retribuye a sus empleados no sólo con el salario sino que las prestaciones han sido una forma de recompensar sus funciones, haciéndolas competitivas frente a las del resto de AAPP. Nos proponemos una defensa de las mismas frente a la presión popular que aboga por el recorte de cualquier tipo de retribución directa o indirecta de los empleados públicos. La actual estructura de prestaciones es el resultado de muchos años de negociación y en caso de recortes o desaparición sería muy difícil su recuperación.No olvidemos que el peso porcentual del capítulo 1 (personal) sobre el total de la Corporación sigue siendo de los más bajos de Canarias (en 2010 el 22% frente a cerca del 40% de media de los ayuntamientos canarios).

Históricamente el Cabildo de Tenerife retribuye a sus empleados no sólo con el salario sino que las prestaciones han sido una forma de recompensar sus funciones, haciéndolas competitivas frente a las del resto de AAPP. Nos proponemos una defensa de las mismas frente a la presión popular que aboga por el recorte de cualquier tipo de retribución directa o indirecta de los empleados públicos. La actual estructura de prestaciones es el resultado de muchos años de negociación y en caso de recortes o desaparición sería muy difícil su recuperación.No olvidemos que el peso porcentual del capítulo 1 (personal) sobre el total de la Corporación sigue siendo de los más bajos de Canarias (en 2010 el 22% frente a cerca del 40% de media de los ayuntamientos canarios).

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Jornada Laboral, Permisos, Licencias y Control HorarioJornada Laboral, Permisos, Licencias y Control Horario

Propondremos una regulación más flexible de las vacaciones para que se posibilite un mayor fraccionamiento de las mismas, la posibilidad de disfrutarlas en cualquier mes del año, o no forzarlas a coincidir su comienzo con determinadas fechas o días de la semana.En las licencias creemos necesario aclarar varios aspectos relativos, por ejemplo, a la del fallecimiento de un familiar de segundo grado o el incremento de la edad de los menores para su acompañamiento (actualmente en 12 años).De igual manera solicitaremos negociar el caso de los menores a la hora de su cuidado en términos de reducción horaria por jornada especial.Es importante reclamar una mejora del procedimiento administrativo de gestión de este tipo de solicitudes de jornadas y permisos, ya que en la mayoría de los casos se realiza una interpretación excesivamente restrictiva de los acuerdos y además no se motivan las denegaciones.Respecto de conceptos como conciliación de la vida familiar o causa sobrevenida debería realizarse una aclaración negociada con la Administración.El control horario, regulado y estructurado de manera excesivamente compleja, aunque ha mejorado, sigue teniendo lagunas de interpretación y un sistema informático difícil de entender que debería ser clarificado en mayor medida. Asimismo, debe negociarse una flexibilización de las licencias por asistencia a médicos privados (de ADESLAS en su mayoría) y realización de pruebas diagnósticas pues no se entiende que, en la mayoría de los casos, computen como horas a recuperar.La posible ampliación de la entrada flexible hasta las 9:00, la salida a las 13:45 en verano, o la revisión de los casos de las oficinas descentralizadas o conductores es otro objetivo a conseguir.

Propondremos una regulación más flexible de las vacaciones para que se posibilite un mayor fraccionamiento de las mismas, la posibilidad de disfrutarlas en cualquier mes del año, o no forzarlas a coincidir su comienzo con determinadas fechas o días de la semana.En las licencias creemos necesario aclarar varios aspectos relativos, por ejemplo, a la del fallecimiento de un familiar de segundo grado o el incremento de la edad de los menores para su acompañamiento (actualmente en 12 años).De igual manera solicitaremos negociar el caso de los menores a la hora de su cuidado en términos de reducción horaria por jornada especial.Es importante reclamar una mejora del procedimiento administrativo de gestión de este tipo de solicitudes de jornadas y permisos, ya que en la mayoría de los casos se realiza una interpretación excesivamente restrictiva de los acuerdos y además no se motivan las denegaciones.Respecto de conceptos como conciliación de la vida familiar o causa sobrevenida debería realizarse una aclaración negociada con la Administración.El control horario, regulado y estructurado de manera excesivamente compleja, aunque ha mejorado, sigue teniendo lagunas de interpretación y un sistema informático difícil de entender que debería ser clarificado en mayor medida. Asimismo, debe negociarse una flexibilización de las licencias por asistencia a médicos privados (de ADESLAS en su mayoría) y realización de pruebas diagnósticas pues no se entiende que, en la mayoría de los casos, computen como horas a recuperar.La posible ampliación de la entrada flexible hasta las 9:00, la salida a las 13:45 en verano, o la revisión de los casos de las oficinas descentralizadas o conductores es otro objetivo a conseguir.

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FormaciónFormaciónEn este campo podrían realizarse mejoras notables en los siguientes aspectos.

Planificación más adecuada de los cursos, asegurando la conciliación de la vida familiar de los empleados, ya que en muchos casos se organizan cursos con varias tardes consecutivas, por ejemplo de lunes a jueves, incluso dos semanas seguidas, lo que impide a muchos trabajadores asistir. Sería más adecuado planear cursos de un máximo de dos tardes por semana y diferirlo en el tiempo en beneficio de los interesados.

El fomento de la formación on line/off line (e-learning)

Planificación de cursos dirigidos a los empleados que tengan como objetivo la promoción interna u horizontal (movilidad de los empleados).

En este campo podrían realizarse mejoras notables en los siguientes aspectos.

Planificación más adecuada de los cursos, asegurando la conciliación de la vida familiar de los empleados, ya que en muchos casos se organizan cursos con varias tardes consecutivas, por ejemplo de lunes a jueves, incluso dos semanas seguidas, lo que impide a muchos trabajadores asistir. Sería más adecuado planear cursos de un máximo de dos tardes por semana y diferirlo en el tiempo en beneficio de los interesados.

El fomento de la formación on line/off line (e-learning)

Planificación de cursos dirigidos a los empleados que tengan como objetivo la promoción interna u horizontal (movilidad de los empleados).

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Relación de Puestos de Trabajo (RPT) y concursos de traslados (provisión de puestos)

Relación de Puestos de Trabajo (RPT) y concursos de traslados (provisión de puestos)

Apostamos por la cobertura temporal de los puestos vacantes mediante un procedimiento abierto y que asegure la transparencia y concurrencia (concursillo) de todos los interesados que cumplan los requisitos, única manera de que puedan promocionar los funcionarios de carrera que se encuentran en niveles mínimos en cada categoría.La culminación parcial de los concursos de provisión el próximo año implica la apertura de la oportunidad de fomentar la promoción horizontal en el Cabildo, de forma que en el caso de los puestos, sobre todo de la rama técnica, que salgan a concurso, puede ampliarse el abanico de titulaciones y que muchos empleados puedan moverse funcional y orgánicamente.Nuestro grupo ha alegado repetidamente, en todas las mesas de negociación de la RPT, la importancia y la necesidad de potenciar la carrera administrativa en el Cabildo, incidiendo especialmente en los grupos C1 y C2, que actualmente, y desde siempre, ha visto sesgada su posibilidad de promocionar. En este contexto pretendemos que se garantice la promoción interna de los empleados.Respecto de la RPT reclamaremos mayor previsión e información a la hora de realizar modificaciones o cambios estructurales y una mayor participación activa tanto de las Organizaciones Sindicales (OOSS) como de los propios empleados.Por otra parte, seguiremos reclamando la ejecución del acuerdo promovido por SEPCA que reconoce el derecho a la retribución adicional de determinados puestos por la realización de funciones que no se ven remuneradas adecuadamente en la RPT (las conocidas como “salidas a campo”).

Apostamos por la cobertura temporal de los puestos vacantes mediante un procedimiento abierto y que asegure la transparencia y concurrencia (concursillo) de todos los interesados que cumplan los requisitos, única manera de que puedan promocionar los funcionarios de carrera que se encuentran en niveles mínimos en cada categoría.La culminación parcial de los concursos de provisión el próximo año implica la apertura de la oportunidad de fomentar la promoción horizontal en el Cabildo, de forma que en el caso de los puestos, sobre todo de la rama técnica, que salgan a concurso, puede ampliarse el abanico de titulaciones y que muchos empleados puedan moverse funcional y orgánicamente.Nuestro grupo ha alegado repetidamente, en todas las mesas de negociación de la RPT, la importancia y la necesidad de potenciar la carrera administrativa en el Cabildo, incidiendo especialmente en los grupos C1 y C2, que actualmente, y desde siempre, ha visto sesgada su posibilidad de promocionar. En este contexto pretendemos que se garantice la promoción interna de los empleados.Respecto de la RPT reclamaremos mayor previsión e información a la hora de realizar modificaciones o cambios estructurales y una mayor participación activa tanto de las Organizaciones Sindicales (OOSS) como de los propios empleados.Por otra parte, seguiremos reclamando la ejecución del acuerdo promovido por SEPCA que reconoce el derecho a la retribución adicional de determinados puestos por la realización de funciones que no se ven remuneradas adecuadamente en la RPT (las conocidas como “salidas a campo”).

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Prevención de Riesgos Laborales (PRL)Prevención de Riesgos Laborales (PRL)Introducir la realización de analíticas periódicas para aquellos empleados que desempeñen sus funciones, aunque sea ocasionalmente, en ambientes potencialmente tóxicos (por ejemplo las visitas agrícolas a fincas).

Consolidación de la segunda unidad de salud básica.

Instauración de servicio médico en las oficinas del Santiago Martín en las mismas condiciones que en el resto de edificios.

Potenciar la realización de simulacros.

Realización de jornadas sobre medicina preventiva (diabetes, obesidad, …) y fomentar actuaciones saludables (campañas anti tabaco, drogas, alcohol, …)

Introducir la realización de analíticas periódicas para aquellos empleados que desempeñen sus funciones, aunque sea ocasionalmente, en ambientes potencialmente tóxicos (por ejemplo las visitas agrícolas a fincas).

Consolidación de la segunda unidad de salud básica.

Instauración de servicio médico en las oficinas del Santiago Martín en las mismas condiciones que en el resto de edificios.

Potenciar la realización de simulacros.

Realización de jornadas sobre medicina preventiva (diabetes, obesidad, …) y fomentar actuaciones saludables (campañas anti tabaco, drogas, alcohol, …)

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Organismos Autónomos (Consejo Insular de Aguas (CIA), Instituto de Atención Social y Socio Sanitaria (IASS) y Patronato Insular de Música

(PIM)), etc.)

Organismos Autónomos (Consejo Insular de Aguas (CIA), Instituto de Atención Social y Socio Sanitaria (IASS) y Patronato Insular de Música

(PIM)), etc.)

Actualmente existe un grupo de funcionarios adscritos a los distintos Organismos Autónomos (CIA, IASS, etc.) que tienen, formal y jurídicamente, los mismos derechos que el resto de empleados de la Corporación que pertenecemos al “Cabildo-Central”. El hecho es que el personal funcionario adscrito a estos organismos no disfrutan “exactamente” de los mismos derechos, dado que la autonomía presupuestaria y funcional de los entes a los que pertenecen les producen un “alejamiento administrativo” y una serie de consecuencias que les diferencia en algunos casos negativamente del resto del funcionariado no adscrito. Proponemos por ello la realización de los estudios necesarios para garantizar la igualdad de trato y de derechos efectivos de este personal frente al resto.

Actualmente existe un grupo de funcionarios adscritos a los distintos Organismos Autónomos (CIA, IASS, etc.) que tienen, formal y jurídicamente, los mismos derechos que el resto de empleados de la Corporación que pertenecemos al “Cabildo-Central”. El hecho es que el personal funcionario adscrito a estos organismos no disfrutan “exactamente” de los mismos derechos, dado que la autonomía presupuestaria y funcional de los entes a los que pertenecen les producen un “alejamiento administrativo” y una serie de consecuencias que les diferencia en algunos casos negativamente del resto del funcionariado no adscrito. Proponemos por ello la realización de los estudios necesarios para garantizar la igualdad de trato y de derechos efectivos de este personal frente al resto.

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Movilidad y transporte colectivoMovilidad y transporte colectivoSEPCA ha sido el grupo que ha promovido la implantación de un sistema de transporte colectivo en este Cabildo: la guagua del Cabildo. Asimismo trabajó en la consecución de ofertas de aparcamiento que desembocaron en las actuales del Auditorio e Intercambiador. Proponemos ahora:

Se instauren facilidades para el uso de la guagua por usuarios ocasionales no permanentes.

Se potencie el aparcamiento de bicicletas y motos.

Aumentar el número de plazas de los garajes a ocupar por empleados

SEPCA ha sido el grupo que ha promovido la implantación de un sistema de transporte colectivo en este Cabildo: la guagua del Cabildo. Asimismo trabajó en la consecución de ofertas de aparcamiento que desembocaron en las actuales del Auditorio e Intercambiador. Proponemos ahora:

Se instauren facilidades para el uso de la guagua por usuarios ocasionales no permanentes.

Se potencie el aparcamiento de bicicletas y motos.

Aumentar el número de plazas de los garajes a ocupar por empleados

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Fomento de la comunicación e información internaFomento de la comunicación e información interna

Creemos necesario proponer un nuevo plan de jubilaciones anticipadas, a la espera de una adaptación de la legislación al respecto, para mantener este incentivo dirigido aquellas personas que decidan adelantar su jubilación, así como articular medidas para facilitar la jubilación parcial del funcionariado.


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Fomento de la jubilación anticipada y parcialFomento de la jubilación anticipada y parcial



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Otras medidas a proponerOtras medidas a proponerRevisión de la carencia establecida para el cobro de la productividad, dado que la actual regulación perjudica notablemente a los empleados en algunos casos.

Instalación de máquinas expendedoras de agua por ósmosis inversa en todos los centros de trabajo.

Instalación de una cafetería en los edificios de Alcalde Mandillo Tejera y Pabellón Santiago Martín.

Revisión de la carencia establecida para el cobro de la productividad, dado que la actual regulación perjudica notablemente a los empleados en algunos casos.

Instalación de máquinas expendedoras de agua por ósmosis inversa en todos los centros de trabajo.

Instalación de una cafetería en los edificios de Alcalde Mandillo Tejera y Pabellón Santiago Martín.

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Información, Comunicación y Gestión participativaInformación, Comunicación y Gestión participativa

Este sigue siendo uno de los compromisos esenciales de nuestro proyecto, que hemos intentado mejorar pero que aún sigue siendo una asignatura pendiente, para ello creamos nuestra web y un blog e incluso tenemos cuenta en facebook, nutriéndose a su vez de las aportaciones de todos ustedes.

Este sigue siendo uno de los compromisos esenciales de nuestro proyecto, que hemos intentado mejorar pero que aún sigue siendo una asignatura pendiente, para ello creamos nuestra web y un blog e incluso tenemos cuenta en facebook, nutriéndose a su vez de las aportaciones de todos ustedes.

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Tienes contacto directo con los miembros de la candidatura de SEPCA para consultar cualquier duda o aclaración, por teléfono o enviando un

correo a [email protected] el empleo

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