Quinto Semestre Nuevo

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PROGRAMA ANALÍTICO. 1. Datos de identificación:

• Nombre de la institución y de la dependencia Universidad Autónoma de Nuevo León • Nombre de la unidad de aprendizaje Ambiente y sustentabilidad • Horas aula-teoría y/o práctica, totales 48 horas

• Horas extra aula totales 12 horas • Modalidad Escolarizada • Tipo de periodo académico Semestral • Tipo de Unidad de aprendizaje Obligatoria • Área Curricular Formación General Universitaria • Créditos UANL 2 • Fecha de elaboración 29/noviembre/2010 • Fecha de última actualización 30/noviembre/2011

Dr. Juan M. Alfaro Barbosa, Lic. Nut. Elisamaría González Wallmark, Dr. Gilberto Tijerina Medina y Dr. Benjamín Limón Rodríguez

• Responsable (s) del diseño: Dr. Juan M. Alfaro Barbosa, Dr. Gilberto Tijerina Medina y Dr. Benjamín Limón Rodríguez

2. Presentación: La Unidad de Aprendizaje Ambiente y Sustentabilidad es una asignatura fundamental del Área Curricular Formación General Universitaria, que contribuye al desarrollo de la formación multidimensional, holística, profesional y humana de los estudiantes de la Universidad Autónoma de Nuevo León. A través de los temas de esta Unidad de Aprendizaje se incorpora al estudiante universitario el enfoque de las Ciencias Ambientales y de Sustentabilidad para desarrollar su capacidad de participación profesional en la mitigación y/o remediación de la problemática ambiental y uso responsable de los recursos y del ambiente. Esta Unidad de Aprendizaje está orientada hacia el conocimiento de todos aquellos factores que modifican el ambiente afectando los recursos y servicios que brindan los ecosistemas, en tal virtud, el estudio del ambiente debe ser de carácter holístico, multi y pluridisciplinario, incluyendo las áreas de ciencias naturales y exactas, ciencias de la salud, ciencias sociales y políticas y demás disciplinas que se cursen en las licenciaturas universitarias. Partiendo de la creencia errónea de que los recursos en la naturaleza son ilimitados y pretendiendo integrar holísticamente un enfoque profesional y una actitud responsable hacia el ambiente, esta unidad de aprendizaje pretende orientar al lector para que en su vida diaria y en el ejercicio

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profesional aplique los conocimientos adquiridos para lograr una relación equilibrada entre el desarrollo del ser humano y su ambiente, fomentándose así la sustentabilidad de la especie humana mediante el cuidado a los demás seres vivos y su hábitat, la tierra y que al mismo tiempo adquiera una nueva visión del mundo, una nueva cultura y el retorno a la aplicación de los valores fundamentales de la sociedad.

Para lograr lo anterior esta unidad de aprendizaje se ha dividido en 5 fases: • Principios básicos de la naturaleza. • Problemática ambiental. • Salud ambiental. • Principios de sustentabilidad. • Política y ambiente.

3. Propósito(s): La unidad de aprendizaje Ambiente y sustentabilidad incorpora el enfoque humanístico y profesional hacia el ambiente y el desarrollo sustentable en la estructura curricular de los estudios de Licenciatura de la UANL, con el propósito de que los estudiantes asuman su formación conscientes de desarrollar su capacidad profesional y de participación en las propuestas de solución de la problemática ambiental a nivel local, regional y global y adquieran a la vez conciencia, valores y actitudes indispensables para la generación de una cultura ambiental, comprometidos en la consolidación del desarrollo sustentable mediante el ejercicio de su profesión.

4. Enunciar las competencias del perfil de egreso: Competencias generales a las que contribuye esta unidad de aprendizaje: Instrumentales:

• Emplear pensamiento lógico, crítico, creativo y propositivo para analizar fenómenos naturales y sociales que le permitan tomar decisiones pertinentes en su ámbito de influencia con responsabilidad social.

Personales y de interacción social: • Intervenir frente a los retos de la sociedad contemporánea en lo local y global con actitud crítica y compromiso humano,

académico y profesional para contribuir a consolidar el bienestar general y el desarrollo sustentable. • Practicar los valores promovidos por la UANL: verdad, equidad, honestidad, libertad, solidaridad, respeto a la vida y a los demás,

respeto a la naturaleza, integridad, ética profesional, justicia y responsabilidad, en su ámbito personal y profesional para contribuir a construir una sociedad sostenible.

Integradoras: • Construir propuestas innovadoras basadas en la comprensión holística de la realidad para contribuir a superar los retos del

ambiente global interdependiente.

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5. Representación gráfica:

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6. Estructuración en capítulos, etapas, o fases, de la unidad de aprendizaje:

Fase 1. Principios básicos de la naturaleza. Elemento de competencia: 1.1 Reconocer la relación entre su entorno y su calidad de vida a partir de la comprensión de los principios básicos de la naturaleza, considerando el uso racional y eficiente de los recursos naturales como factores determinantes para el desarrollo sustentable.

Evidencias de aprendizaje Criterios de desempeño Actividades de aprendizaje Contenidos Recursos

1. Ensayo sobre la relación entre la política de desarrollo urbano de una ciudad con alta actividad industrial y los principios básicos de la naturaleza.

•Archivo electrónico de al menos 5 cuartillas.

•Presentación oral de 10 minutos con preguntas y respuestas con apoyo visual de máximo 10 diapositivas.

•Aborda un problema actual de desarrollo urbano a nivel local o nacional.

•Relaciona los principios básicos de la naturaleza.

•Identifica violaciones a los principios básicos de la naturaleza.

•Incluye bibliografía confiable.

•Exposición del profesor sobre las evidencias de aprendizaje a desarrollar en esta fase y los temas que apoyan su consecución. •Lectura y análisis grupal en salón de clase de los materiales propuestos. •Análisis de videos y películas en el salón de clase. •Elaboración de las actividades propuestas en los capítulos 1 a 3 del libro de texto. Actividad extra- aula. •Análisis crítico del Plan de Desarrollo Urbano del AMM, mediante representación de roles en el Salón de clases.

• • Principios básicos de la

naturaleza: • • -El planeta Tierra como • ecosistema. • -Flujo de energía y ciclos • biogeoquímicos. • -Rol de los seres vivos en • los ecosistemas. •

• Video proyector. • Plataforma Nexus. • Equipo de cómputo. • Libro de texto. • Videos INFORME

TIERRA Estado del planeta 2009.

• Plan de desarrollo Urbano de la Ciudad objeto de estudio.

• Bases de datos de monitoreo ambiental de la ciudad objeto de estudio.

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Fase 2. Problemática ambiental.

Elemento de competencia: 2.1 Reconocer las actividades humanas que afectan a los ecosistemas, identificando los factores que: (a) disminuyen la biodiversidad, (b) generan cambios en el clima e (c) inciden en un cambio global crítico en el sistema terrestre, con el propósito de fomentar un cambio a favor de la cultura ambiental.


2. Ensayo donde se relacionen los puntos analizados en esta Fase en torno a un problema de contaminación ambiental de la localidad y sus efectos sobre el calentamiento global y la pérdida de la biodiversidad.

• Archivo electrónico de al menos 5 cuartillas.

• Presentación oral de 10 minutos con preguntas y respuestas con apoyo visual de máximo 10 diapositivas.

• Aborda un problema actual de desarrollo urbano a nivel local o nacional.

• Relaciona los principios básicos de la naturaleza.

• Identifica violaciones a los principios básicos de la naturaleza.

• Incluye bibliografía confiable.

•Exposición del profesor sobre las evidencias de aprendizaje a desarrollar en esta fase y los temas que apoyan su consecución. •Exposición individual y/o en equipos en salón de clase de los materiales propuestos. •Análisis de videos y películas en el salón de clase. •Análisis basado en problemas: seleccionar un caso sobre el cual se montará una estrategia de solución. •Resolver las actividades de los capítulos 9 al 11 del Libro de Texto.

• Problemática ambiental:

- Intervención humana en el ambiente. - Problemas ambientales globales. - Cambio climático y su efecto sobre la

biodiversidad.

• Libro de Texto. • Plataforma Nexus. • Video proyector. • Equipo de cómputo. • Videos 6 grados (National

Geographics). • Bases de datos del

INEGI. • Base de datos del

Sistema Monitoreo Ambiental (SIMA).

•

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Fase 3. Salud ambiental. Elemento de competencia:

1) 3.1 Analizar los efectos que sobre el ambiente y la salud humana ejercen: el crecimiento demográfico, los hábitos de consumo, el desarrollo tecnológico y los esquemas económicos en los niveles local, regional y global para apoyar la conservación de las diversas formas de vida en el plaeta Tierra.


3. Mapa conceptual sobre el estudio de un caso que relaciona la información de los temas de aprendizaje de esta Fase con problemas actuales de salud ambiental.

• El mapa conceptual presenta los conceptos: salud, enfermedad, salud ambiental, salud pública, contaminante, rutas de exposición, riesgo, peligro, gestión de la salud ambiental e identifica la relación.

• Desarrollar el mapa conceptual en formato electrónico.

• Identifica y clasifica las diferentes formas de exposición e incorporación de sustancias tóxicas al organismo.

• Incluye bibliografía confiable.

•Exposición del profesor sobre las evidencias de aprendizaje a desarrollar en esta fase y los temas que apoyan su consecución. •Lectura de materiales y elaboración de un resumen sobre políticas de salud ambiental y humana en diferentes países. •Elaboración de mapa conceptual de los efectos de las sustancias tóxicas sobre la salud humana. •Análisis de videos y películas sobre los efectos de sustancias tóxicos en los ecosistemas. •Resolver las actividades de los capítulos 12 al 14 del libro de Texto.

• Salud ambiental:

-Salud, ambiente y riesgo.

-Salud ambiental en el desarrollo sustentable -Instrumentos para la gestión de la salud ambiental.

• Libro de texto. • Plataforma Nexus. • Video proyector. • Equipo de cómputo. • Base de datos de la

OMS. • Videos 6 grados

(NationalGeographics). •

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Fase 4. Principios de sustentabilidad. Elemento de competencia: 4.1 Demostrar la comprensión de la realidad ambiental por medio de acciones y propuestas de soluciones innovadoras y creativas a problemas ambientales derivados del desarrollo tecnológico, económico y social, con el fin de contribuir al logro del desarrollo sustentable.


4. Ensayo sobre el análisis de indicadores ambientales en una ciudad de México, de acuerdo a los criterios, propósitos y objetivos de las diferentes reuniones internacionales sobre el Medio Ambiente y la Sustentabilidad, considerando los recursos naturales disponibles, la calidad del aire, agua y suelo y los residuos que genera la ciudad elegida.

• Archivo electrónico de al menos 5 cuartillas. • Presentación oral de máximo 10 minutos y máximo 10 diapositivas. • Aborda un problema actual de desarrollo urbano en México. • Relaciona los principios básicos de la naturaleza. • Identifica violaciones a los principios básicos de la naturaleza. • Incluye información estadística del ritmo de crecimiento de la poblacional. • Relaciona el desarrollo demográfico con la situación económica de la ciudad. • Incluye bibliografía confiable.

• Exposición del profesor a través de diálogos en el aula.

• Lectura de materiales sobre políticas de desarrollo demográfico a nivel global, regional y local.

• Participación en debate sobre políticas de desarrollo demográfico, económico, tecnológico, social y educativo.

• Exposición individual y/o grupal de las conclusiones obtenidas sobre efectos y consecuencias de crecimiento desmedido.

• Elaboración de las actividades propuestas en los capítulos 4 a 8 del libro de texto.

• Principios de sustentabilidad: - La Agenda 21.

- La declaración del Milenio

- Desarrollo Sustentable.

- Participación social e

institucional en el desarrollo sustentable.

- La economía y el ambiente.

• Proyector, pantalla y Aula.

• Libro de texto. • Documentos en formato

digital. • Computadora con

aplicaciones de Microsoft office.

• Acceso a internet. • Cuenta de correo

electrónico. • Cuenta de acceso

plataforma NEXUS.

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Fase 5. Política y ambiente. Elemento de competencia: 5.1 Identificar su responsabilidad en la administración de los ecosistemas y recursos naturales en el ejercicio de su profesión, a través del conocimiento de la legislación en materia ambiental, de las competencias de las diferentes instancias gubernamentales, y así hacerse partícipe en el cumplimiento de las leyes y reglamentos.


5. Participación en un juego de roles sobre la política ambiental en México, analizando la participación del gobierno mexicano en un convenio o acuerdo internacional en materia ambiental, identificando las acciones emprendidas y avances logrados.

• En el juego participan 3 a 5 alumnos con diferentes roles y se aborda un problema actual a nivel internacional donde el gobierno mexicano tiene participación. • El alumno demuestra el conocimiento adquirido sobre la política ambiental, relacionando la postura del gobierno de México y sus políticas públicas en el caso seleccionado. • Archivo electrónico de al menos 5 cuartillas con las conclusiones de cada participante en la actividad. • El archivo contiene referencias bibliográficas actuales y son de fuentes confiables. • Presentación oral de 5 minutos de cada participante defendiendo la postura del rol que representa.

• Exposición del profesor a través de diálogos en el

aula. • Lectura de materiales sobre Legislación Ambiental a nivel nacional y regional. • Participación en debate sobre las políticas de México con respecto a los acuerdos a nivel internacional sobre la problemática ambiental. • Exposición individual y/o grupal de las conclusiones obtenidas sobre políticas y acuerdos internacionales en materia del cuidado del ambiente. • Elaboración de las actividades propuestas en los capítulos 15 a 18 del libro de texto.

• Política y ambiente: -Introducción a la legislación ambiental. -Legislación Ambiental. - Instrumentos de la política ambiental en México y la participación de la sociedad.

- Educación ambiental.

• Libro de texto. • Video proyector. • Equipo de cómputo. • Película: Una acción

civil. • Página de la

SEMARNAT y del INE. • Página de Greenpeace. • Hemerografía. • Diario Oficial de la

Federación.

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7. Evaluación integral de procesos y productos (ponderación / evaluación sumativa):

Evidencia de aprendizaje 1 5%





Elaboración de las actividades del Libro de texto de la Unidad 1 a la 5 15%

Participación en el aula 10%

8. Producto integrador del aprendizaje de la unidad de aprendizaje (señalado en el programa sintético):

PRODUCTO PONDERACIÓN

Presentación y defensa de un ensayo, donde se desarrolle el análisis crítico y se propongan soluciones a un problema ambiental específico, en consonancia con el Desarrollo Sustentable.

50%

9. Fuentes de apoyo y consulta (bibliografía, hemerografía, fuentes electrónicas): 1. 2. Alfaro Barbosa, J.M., Limón Rodríguez, B., Tijerina Medina, G., Martínez Turanzas, G, (2009): Ambiente y Sustentabilidad, Editorial Patria, México.

(LIBRO DE TEXTO).

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3.

IPCC, 2007: Climate Change (2007): The Physical Science Basis. Contribution of Working Group I to the Fourth Assessment Report of the Intergovernmental Panel on Climate Change [Solomon, S., D. Qin, M. Manning, Z. Chen, M. Marquis, K.B. Averyt, M.Tignor and H.L. Miller (eds.)]. Cambridge University Press, Cambridge, UK and New York, NY, USA.

4. IPCC, 2007: Cambio Climático (2007): Impactos, Adaptación y Vulnerabilidad. Contribución del Grupo de Trabajo II al Cuarto Informe de Evaluación

del IPCC. 5. 6. IPCC, 2007: Cambio Climático (2007): Mitigación del Cambio Climático. Contribución del Grupo de Trabajo III al Cuarto Informe de Evaluación del

IPCC. 7. 8. Evaluación de Ecosistemas del Milenio (EM, 2005): “Millennium Ecosystem Assessment General Synthesis. Report:”Ecosystems and Human Well-

being”. http://www.millenniumassessment.org. Chapter 1, pp. 27-29. 9. 10. Sitios electrónicos: 11. Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT): www.semarnat.gob.mx 12. 13. Instituto Nacional de ecología (INE): www.ine.gob.mx 14. 15. Comisión para la Cooperación Ambiental: Cartografía de los contaminantes industriales: http://www.cec.org/naatlas/prtr/index.cfm?varlan5espanol 16. 17. CIENCIA PARA TODOS: BIOLOGOGÍA-DEGRADACIÓN DE LOS ECOSISTEMAS: http://omega.ilce.edu.mx:3000/sites/ciencia/menu.htm 18. 19. National Oceanic & Atmospheric Administration, NOAA Research http://www.noaa.gov/ , http://www.esrl.noaa.gov/

Área Curricular Formación General Universitaria

Aprobado por el H. Consejo Universitario, el 9 de junio de 2005

Vo. Bo.

Q.F.B. Emilia E. Vásquez Farías

Directora de Estudios de Licenciatura

Universidad Autónoma de Nuevo León Facultad de Derecho y Criminología

Licenciado en Derecho Introducción al derecho administrativo

Dr. Alfonso González Santos Dra. Ma. Del Carmen Baca Villarreal

UANL

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PROGRAMA ANALÍTICO

1. Datos de identificación:

2. Presentación:

En el rediseño del Programa Educativo de Licenciado en Derecho, se han incorporado, además de los compromisos asumidos por la UANL en los Modelos Educativo y Académico, los requerimientos de formación que los profesionales del Derecho necesitan para desempeñarse eficientemente en el mundo actual. Esta Unidad de aprendizaje se construye a partir de los conocimientos previos que implican la distinción entre derecho público y privado, y las funciones del estado, para introducir al estudiante en el derecho administrativo, abordando este proceso en tres etapas:

Apreciar las características distintivas del derecho administrativo

Identificar los elementos de forma y operación de los aparatos gubernativos, considerando las normas que los regulan

Reconocer las notas distintivas de los actos en que participa el estado Esta Unidad de aprendizaje es fundamental para la de Derecho Administrativo y la de Derecho fiscal y finanzas públicas.

Nombre de la unidad de aprendizaje: Introducción al derecho administrativo Frecuencia semanal: Dos horas Horas de trabajo extra aula por semana: Una

Modalidad: Escolarizada

Periodo académico: Quinto semestre

Tipo de unidad de aprendizaje: Obligatoria

Área curricular: Formación Básica Profesional

Créditos UANL: Dos

Fecha de elaboración: 15 de junio de 2009

Fecha de última actualización: 18 de enero de 2012

Responsable (s) del diseño: Dra. Ma. del Carmen Baca Villarreal Secretaria técnica del Comité revisor del programa educativo de la Licenciatura en Derecho

Responsable (s) de la actualización: Dr. Alfonso González Santos.




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3. Propósito (s):

Identificar el concepto y fuentes del derecho administrativo, analizando la administración pública y la teoría del acto administrativo, sus elementos, modalidades, requisitos, efectos, ejecución, cumplimiento y extinción, interpretando, aplicando y evaluando las normas administrativas.

4. Enunciar las competencias del perfil de egreso a. Competencias de la Formación General Universitaria a las que contribuye esta unidad de aprendizaje:

Competencias instrumentales 2. Utilizar los lenguajes lógico, formal, matemático, icónico, verbal y no verbal de acuerdo a su etapa de vida, para comprender,

interpretar y expresar ideas, sentimientos, teorías y corrientes de pensamiento con un enfoque ecuménico.

Competencias personales y de interacción social 11. Practica los valores promovidos por la UANL: verdad, equidad, honestidad, libertad, solidaridad, respeto a la vida y a los demás,

respeto a la naturaleza, integridad, ética profesional, justicia y responsabilidad, en su ámbito personal y profesional para contribuir a construir una sociedad sostenible.

Competencias integradoras 15. Logra la adaptabilidad que requieren los ambientes sociales y profesionales de incertidumbre de nuestra época para crear

mejores condiciones de vida.

b. Competencias específicas del perfil de egreso a las que contribuye esta unidad de aprendizaje:

Competencias comunes:

2. Interpretar la norma jurídica de forma pertinente, para que su aplicación sea justa utilizando su capacidad analítica y sintética de manera responsable y honesta.

3. Aplicar la norma jurídica a cada caso concreto con precisión para asegurarse que se dé cauce al orden público, con una actitud justa, honesta y responsable, buscando el equilibrio entre los derechos de los individuos y de la sociedad.




UANL

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5. Representación gráfica

Reconocer los elementos del

derecho administrativo

Distinguir al contrato

administrativo

Identificar al Derecho

Administrativo en la actividad

del estado

Distinguir el acto

administrativo

Comprender el Derecho.

Administrativo, las partes

en que se divide para su

estudio y la utilidad que

representa en el ejercicio

profesional en particular,

y del ciudadano en

general.




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6. Estructuración en etapas: 1. EL DERECHO ADMINISTRATIVO

1.1 Ubicación de la materia. 1.2 Derecho Administrativo y Ciencia del Derecho Administrativo. Importancia de

su estudio. 1.3 Criterios para conceptuar el derecho administrativo. 1.4 Sus precedentes históricos. Contexto universal y nacional. 1.5 Relaciones del derecho administrativo con otras ramas del derecho. 1.6 Fuentes del Derecho Administrativo. 1.7 Ramas especializadas del Derecho Administrativo. 1.8 El problema de la codificación administrativa. 1.9 Derecho Público y Derecho Privado.

2. ESTADO Y ADMINISTRACIÓN PÚBLICA 2.1 La Forma de Estado y de Gobierno en México. Competencia federal, local y

municipal. 2.2 La Administración Pública. Concepto. Naturaleza y fines. 2.3 Formas de organización administrativa.

2.3.1 Centralización. Concepto. Poderes que implica la relación jerárquica. 2.3.2 Administración Pública Federal Centralizada. 2.3.3 Desconcentración. Concepto. 2.3.4 Órganos administrativos intermedios. 2.3.5 Descentralización. Concepto. Características. 2.3.6 La Administración Pública. Federal descentralizada o paraestatal. 2.3.7 La Empresa Pública. Concepto. Principios teóricos que la fundamentan. 2.3.8 Las Empresas del Estado. Características. Diversas formas jurídicas que

puede adoptar la empresa pública en México. 2.3.9 Fideicomiso Público. Concepto. Naturaleza. Características. Elementos.

Su diferencia con el fideicomiso en el derecho privado. 2.4 El Gobierno de las Entidades Federativas y su Administración Pública.

2.4.1 Centralización administrativa local. 2.4.2 Integración. Principales atribuciones. 2.4.3 Desconcentración administrativa local.

2.5 El Municipio y su Administración Pública. 2.5.1 El carácter político y administrativo del Municipio. 2.5.2 Atribuciones Constitucionales. 2.5.3 Sus formas de organización administrativa.

2.6 Relaciones entre las administraciones públicas federal, local y municipal. La coordinación interadministrativa.

3. LA ACTIVIDAD DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

3.1 La actividad del Estado. Funciones y atribuciones estatales. 3.2 Distinción entre los actos legislativos, jurisdiccionales y administrativos.

Criterios formal y material. 3.3 Concepto de atribución, órgano y función administrativa. 3.4 La actividad de la Administración Publica.

3.4.1 Su aspecto dinámico. 3.4.2 Actos jurídicos y actos materiales.

3.5 Facultades regladas. 3.6 Facultades discrecionales. 3.7 La facultad reglamentaria. Análisis doctrinal, legal y jurisprudencial. 3.8 El Acto Administrativo. Concepto. 3.9 Elementos del acto administrativo. 3.10 Su diferencia con los reglamentos y los contratos administrativos. 3.11 Requisitos Constitucionales del acto administrativo. 3.12 Efectos del acto administrativo. 3.13 El silencio de la administración. 3.14 Ejecución y cumplimiento del acto administrativo. 3.15 Extinción del acto administrativo.

4. EL CONTRATO ADMINISTRATIVO

4.1 Concepto y elementos. 4.2 Marco Constitucional y Legal. 4.3 El procedimiento para la contratación administrativa. 4.4 Algunos tipos de contratos administrativos.




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Etapa 1. Conceptualización del derecho administrativo Elemento de competencia: 1. Identificar al Derecho Administrativo a través de la actividad del Estado para comprender la naturaleza de sus acciones y su marco

normativo. Evidencias de

aprendizaje Criterios de desempeño Actividades de aprendizaje Contenidos Recursos

1. Resumen

El resumen deberá:

Estar elaborado con apoyo en las lecturas señaladas para este efecto.

Ser elaborado con la expresión personal de estudiante.

Ser una obra original e inédita.

Demostrar que el estudiante hizo un análisis del material de apoyo.

Del estudiante:

Contribuir con preguntas o aportaciones que reflejen su conocimiento de la temática.

Sugerir ejemplos de la actuación de la autoridad, a partir de notas publicadas en los medios de comunicación.

Del profesor:

Exponer los elementos centrales de la temática.

Dirigir las discusiones grupales.

Moderar las intervenciones de los estudiantes.

El derecho administrativo como disciplina autónoma

Estado y administración pública.

.

Aula

Equipo de cómputo

Lectura sugerida: Roldan Xopa, José. Derecho Administrativo. De la primera a la cuarta parte; págs. 3 a 263.

2. Examen escrito El examen se realizará en el aula de clases en la fecha que el profesor determine, al concluir esta etapa de la unidad de aprendizaje

Del estudiante:

Deberá presentarse puntualmente y con los materiales que el profesor señale.

Del profesor:

Entregará al estudiante el examen pre elaborado, considerando que su solución sea factible en el tiempo disponible para la clase.

El derecho administrativo como disciplina autónoma

Estado y administración pública.

Aula

Materiales impresos




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Etapa 2. El acto administrativo Elemento de competencia: 2. Conocer la actividad de la administración pública a partir de sus funciones, atribuciones, y tipos de facultades, para distinguir su operación

en el acto administrativo.

Evidencias de aprendizaje

Criterios de desempeño Actividades de aprendizaje Contenidos Recursos

3. Cuadro sinóptico

El cuadro sinóptico debe:

Incluir todos los conceptos

Demostrar clasificaciones lógicas

Ser original

Del estudiante:

Revisar el material necesario para elaborar el cuadro sinóptico

Intercambiar impresiones con el grupo y el maestro sobre los conceptos

Complementar sus opiniones con las aportaciones del facilitador

Del profesor:

Exponer la temática de forma general

Asesorar a los alumnos en su construcción del cuadro sinóptico

La actividad de la administración

Pública

.

Aula

Equipo de cómputo

Lectura sugerida: Roldan Xopa, José. Derecho Administrativo. Cuarta Parte. Págs. 265-386.




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Etapa 3. El Contrato Administrativo Elemento de competencia: 3. Distinguir al contrato administrativo de los demás tipos de contrato, para comprender las consecuencias de la participación del estado en esta

fuente de relaciones jurídicas.

Evidencias de aprendizaje

Criterios de Desempeño Actividades de aprendizaje Contenidos Recursos

4. Reporte de lectura

El reporte deberá:

Referirse a los materiales bibliográficos que señale el profesor

Tener una extensión máxima de dos cuartillas

Del estudiante:

Revisar el material necesario para elaborar el reporte, consultando al profesor sobre la fuente más apropiada.

Intercambiar opiniones con el grupo sobre los conceptos.

Complementar sus impresiones con las aportaciones del facilitador.

Del profesor:

Exponer la temática de forma general.

Seleccionar las fuentes bibliográficas.

Intercambiar opiniones con el grupo sobre los conceptos.

El Contrato Administrativo

Aula

Equipo de cómputo

Lecturas sugeridas:

1. Roldan Xopa, José. Derecho Administrativo.

2. Acosta Romero, Miguel. Teoría General del Derecho Administrativo, Primer Curso

3. Delgadillo Gutiérrez, Luis H. y Manuel Lucero Espinosa. Compendio de Derecho Administrativo.

5. Examen escrito El examen se realizará en el aula de clases en la fecha que el profesor determine, al concluir la segunda y tercera etapas de la unidad de aprendizaje

Del estudiante:

Deberá presentarse puntualmente y con los materiales que el profesor señale.

Del profesor:

Entregará al estudiante el examen pre elaborado, considerando que su solución sea factible en el tiempo disponible para la clase.

La actividad de la administración pública

El Contrato administrativo

Aula

Materiales impresos




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7. Evaluación integral de procesos y productos (ponderación/evaluación sumativa): Evidencia 1 20% Resumen Evidencia 2 15% Examen escrito Evidencia 3 10% Cuadro sinóptico Evidencia 4 10% Reporte de lectura Evidencia 5 15% Examen escrito Producto integrador de aprendizaje 30% Ensayo

8. Producto integrador de aprendizaje de la unidad de aprendizaje: Evidencia de aprendizaje Criterios de desempeño Actividades de aprendizaje Contenidos Recursos

Ensayo

El ensayo debe:

Demostrar que el estudiante comprende perfectamente el contenido del Derecho. Administrativo, las partes en que se divide para su estudio y la utilidad que representa en el ejercicio profesional en particular, y del ciudadano en general .

Tener una extensión mínima de 7 cuartillas

Cumplir con la metodología propia del ensayo académico

Incluir las opiniones y conclusiones personales del estudiante

Ser original e inédito.

Del estudiante:

Deberá presentar al profesor los avances de su trabajo a lo largo del periodo lectivo, por lo menos dos veces, para que reciba asesoría.

Del profesor:

Asignar a cada estudiante un tema diferente para el desarrollo del ensayo

Resolver las dudas

que los estudiantes le presenten, sobre el contenido y la metodología

Programar la revisión de los avances del ensayo de cada estudiante, de tal forma que les haya brindado asesoría a todos y cada uno, por lo menos dos veces en el periodo lectivo

Después de cada asesoría, asegurarse de que el estudiante identifica sus áreas de mejora.

Guiar a los estudiantes en la selección de los apoyos bibliográficos que favorezcan el desarrollo del trabajo.

1. El derecho administrativo 2. El Estado y la

Administración Pública. 3. La actividad de la

Administración Pública 4. El contrato Administrativo

-Aula

-Materiales impresos.




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9. Fuentes de apoyo y consulta (bibliografía, hemerografía, fuentes electrónicas):

1. Pérez Dayán, Alberto. Teoría general del acto administrativo. 2ª ed. Editorial Porrúa. México. 2006. 2. Martínez Morales, Rafael. Derecho administrativo.1° Curso.5ª ed. Editorial Oxford. México. 2004. 3. Acosta Romero, Miguel. Teoría general del derecho administrativo. 17ª ed. Editorial Porrúa. México. 2004. 4. Roldán Xopa, José. Derecho Administrativo. Editorial Oxford. México 2008. 5. Serra Rojas, Andrés. Derecho Administrativo. Tomos 1 y 2. Editorial Porrua, 1996

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PROGRAMA ANALÍTICO 1. Datos de identificación:

2. Presentación:

La Teoría del control constitucional como rama del derecho procesal constitucional es una asignatura básica – específica, esencial para la comprensión del ordenamiento jurídico como un todo, de la interacción entre las ramas del derecho constitucional y del procesal constitucional. Asimismo, los estudios que se realizan permiten contar con elementos necesarios para analizar las características de otros sistemas jurídicos, y de algunas de sus manifestaciones normativas.

La etapa I. Explicará de forma teórico-doctrinal, la etapa II. Conocerá los diferentes elementos básicos del derecho procesal constitucional; la etapa III. Se analizarán los diferentes mecanismos de control jurídico y finalmente la etapa IV. Debe explicarse de una forma práctica planteando métodos de casos.

Debe insistirse en el trabajo independiente con el objetivo de que se estudien las instituciones en el orden constitucional, previendo que el estudiante pueda desarrollar su aprendizaje y lograr que los ponga en práctica, teniendo en cuenta que esta asignatura tiene como objetivo, que éste tenga destreza y pueda crear habilidades para demostrar sus competencias.

Nombre de la unidad de aprendizaje: Teoría del control constitucional

Total de horas de trabajo en el aula: 60

Total de horas de trabajo extra aula: 30

Modalidad: Escolarizada

Periodo académico: Quinto semestre

Tipo de unidad de aprendizaje: Obligatoria

Área curricular: ACFBP

Créditos UANL: Tres

Fecha de elaboración: 12 de marzo de 2010

Fecha de última actualización: 21 de junio de 2012

Responsable (s) del diseño: Dra. María del Carmen Baca Villarreal Secretaria técnica del Comité revisor del Programa Educativo de Licenciado en Derecho

Responsable (s) de la actualización: MDA. Leticia Guadalupe Sánchez Quintero

UANL


3. Propósito (s):

Distinguir los conceptos básicos del derecho procesal constitucional, analizando el desarrollo histórico, la actualidad y las perspectivas de los mecanismos de defensa del orden constitucional y de los organismos facultados para conocerlos y resolverlos, así como lo principios fundamentales que rigen la aplicación de los procedimientos, para que el estudiante sea capaz de interpretar, plantear y resolver a través de los diferentes mecanismos legales.

4. Enunciar las competencias del perfil de egreso a. Competencias de la Formación General Universitaria a las que contribuye esta unidad de aprendizaje:

Competencias personales y de interacción social

11. Practicar los valores promovidos por la UANL: verdad, equidad, honestidad, libertad, solidaridad, respeto a la vida y a los demás,

respeto a la naturaleza, integridad, ética profesional, justicia y responsabilidad, en su ámbito personal y profesional para contribuir a

construir una sociedad sostenible.

Competencias integradoras

14. Resolver conflictos personales y sociales conforme a técnicas específicas en el ámbito académico y de su profesión para la adecuada

toma de decisiones.

15. Lograr la adaptabilidad que requieren los ambientes sociales y profesionales de incertidumbre de nuestra época para crear

mejores condiciones de vida.

b. Competencias específicas del perfil de egreso a las que contribuye esta unidad de aprendizaje:

-Interpretar la norma jurídica de forma pertinente, para que su aplicación sea justa utilizando su capacidad analítica y sintética de manera responsable y honesta.

- Aplicar la norma jurídica a cada caso concreto con precisión para asegurarse que se dé cauce al orden público, con una

actitud justa, honesta y responsable, buscando el equilibrio entre los derechos de los individuos y de la sociedad.

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5. Representación gráfica:

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6. Etapas de la Unidad de aprendizaje

La etapa I. Principio jurídico de la Constitución Política de los

Estados Unidos Mexicanos y leyes secundarias que de ella

derivan.

La etapa II. Derecho procesal constitucional y del control constitucional, así como su actualización de las normas constitucionales, y los mecanismos jurídicos utilizados para el control de la constitución. La etapa III. Analizarán los diferentes mecanismos de control jurídico, constitucional, del poder público y sus fundamentos jurídicos. La etapa IV. Explicar de una forma práctica planteando métodos

de casos, para que el estudiante redacte los diferentes

mecanismos de control constitucional.

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Etapa 1. Principio jurídico de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y leyes secundarias que de ella derivan. Elemento de competencia: 6.1. Explicar los principios jurídicos establecidos en nuestra Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes

que de ella deriva para interpretar y argumentar un caso haciendo referencia en nuestro sistema jurídico y en el derecho comparado.

Evidencias de

aprendizaje Criterios de Desempeño

Actividades de

aprendizaje Contenidos Recursos

1. Elaborar un ensayo

sobre el control

constitucional en

México.

La realización por parte del

estudiante, de los ensayos,

trabajos, criterios e

investigaciones, deberá hacerlo

analizando, interpretando y

redactando, los diferentes

modelos del control constitucional.

Desarrollar los diferentes

paradigmas existentes en nuestro

orden constitucional y el derecho

internacional.

El estudiante identificara las

diferentes reformas establecidas

en el derecho constitucional, para

su conocimiento y aprendizaje,

incorporándolas en el ejercicio

práctico de su profesión.

Exposición por parte del

facilitador sobre temas

generales, para que el

estudiante aprenda y desarrolle

sus competencias, en la

práctica, investigaciones e

interpretaciones, así como en su

aprendizaje al realizar ensayos,

Trabajo individual por parte de

cada estudiante, en exposición-

clase, donde comparta su

aprendizaje y de a conocer sus

competencias.

Resolver en equipo métodos de

casos, planteando la solución de

diferentes problemas.

Redactar los diferentes

procedimientos jurídicos del

control y la acción

constitucional.

Teoría del control constitucional

en México.

Los diferentes medios de

impugnación del control

constitucional.

Derecho procesal constitucional.

Interpretación y argumentación

de la norma jurídica.

Los diversos modelos del

control constitucional.

Resolver diferentes métodos de

casos, en el derecho procesal

constitucional.

Interpretación de la

jurisprudencia.

Pizarrón electrónico.

Internet.

Interacción con la

práctica.

Utilización de todas

las tecnologías y

aparatos

electrónicos.

Sala de juicios

orales.

Plataforma nexus.

Bibliografía

tradicional.

Bibliografía en línea.

Legislación

Jurisprudencia.

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Etapa 2. Derecho procesal constitucional y control constitucional, así como su actualización de las normas constitucionales, y los mecanismos jurídicos utilizados para el control de la constitución.

Elemento de competencia: 6.2 Distinguir los conceptos de la teoría de la acción constitucional, analizando el desarrollo histórico y el cambio de paradigma

en los diferentes mecanismos de defensa del orden constitucional, así como los órganos competentes para conocer y resolverlos, y sus principios fundamentales que rigen en su aplicación.

Evidencias de


Actividades de


2. Debate sobre

los derechos humanos.

El estudiante tendrá la capacidad de discernir sobre los derechos humanos. Investigar a profundidad sobre el tema

Exposición por parte del facilitador sobre temas generales de las reformas sobre derechos humanos. Trabajo individual por parte de cada estudiante, en exposición-clase. Debatir sobre la defensa del control constitucional en nuestro país.

Reformas constitucionales en materia de derechos humanos. Teoría del control de las garantías individuales en México. Derecho procesal constitucional. Interpretación y argumentación de la norma jurídica. Los diversos modelos del control constitucional. Interpretación de la

jurisprudencia.

-Pizarrón electrónico. -Internet. -Video conferencias. -Interacción con la práctica. -Utilización de todas las tecnologías y aparatos electrónicos relacionados con el ejercicio de la profesión. -Sala de juicios orales. -Plataforma nexus. -Bibliografía tradicional. -Bibliografía en línea. -Legislación -Jurisprudencia.

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Etapa 3. Analizarán los diferentes mecanismos de control jurídico, constitucional, del poder público y sus fundamentos jurídicos.

Elemento de competencia: 6.3 Identificará el desarrollo histórico del control constitucional y los órganos competentes que deben conocerlos.

Evidencias de


Actividades de


3. Analizar el control constitucional en México, a la luz del derecho comparado.

Desarrollar los diferentes paradigmas existentes en nuestro orden constitucional y el derecho internacional.

El estudiante tendrá la capacidad de identificar las diferentes soluciones que puedan darse al planteamiento del problema en los diferentes contextos, nacional e internacional.

Exposición por parte del facilitador sobre las coincidencias de nuestro derecho y el derecho comparado. Trabajo individual por parte de cada estudiante, en exposición-clase. Hacer un resumen sobre el control constitucional en México y España.

Derecho constitucional mexicano Los derechos constitucionales en el derecho comparado Derecho procesal constitucional. Interpretación y argumentación de la norma jurídica. Los diversos modelos del control constitucional. Interpretación de la

jurisprudencia.

-Pizarrón electrónico. -Internet. -Video conferencias. -Interacción con la práctica. -Utilización de todas las tecnologías y aparatos electrónicos relacionados con el ejercicio de la profesión. -Sala de juicios orales. -Plataforma nexus. -Bibliografía tradicional. -Bibliografía en línea. -Legislación -Jurisprudencia.

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Etapa 4. Explicar de una forma práctica planteando métodos de casos, para que el estudiante redacte los diferentes mecanismos de control constitucional.

Elemento de competencia: 6.4 Redactar los diferentes mecanismos de defensa del orden constitucional, siguiendo sus estadios procesales, y los recursos que

procederían en caso de que sea adversa.

Evidencias de


Actividades de


4. Redacción de

un mecanismo

de control

constitucional.

El estudiante investigará e interpretará los diferentes modelos del control constitucional.

Tendrá el estudiante la capacidad de identificar las diferentes soluciones que puedan darse al planteamiento de un problema del derecho constitucional.

Exposición por parte del facilitador sobre el procedimiento legal a seguir de los diferentes medios de control constitucional. Resolver en equipo métodos de casos reales. El facilitador formulará el preámbulo de casos reales jurídicos, para que los estudiantes propongan el procedimiento a seguir en todas sus etapas, hasta los recursos que procedan.

Teoría del control constitucional en México. Los diferentes medios de impugnación del control constitucional. Derecho procesal constitucional. Interpretación y argumentación de la norma jurídica. Los diversos modelos del control constitucional. Resolver diferentes métodos de casos, en el derecho procesal constitucional. Interpretación de la

jurisprudencia.

-Pizarrón electrónico. -Internet. -Video conferencias. -Interacción con la práctica. -Utilización de todas las tecnologías y aparatos electrónicos relacionados con el ejercicio de la profesión. -Sala de juicios orales. -Plataforma nexus. -Bibliografía tradicional. -Bibliografía en línea. -Legislación -Jurisprudencia

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7. Evaluación integral de procesos y productos (ponderación/evaluación sumativa):

Evidencia 1. Elaborar un ensayo sobre el control constitucional en México. 10%

Evidencia 2. Debate sobre los derechos humanos. 10% Evidencia 3. Analizar el control constitucional en México, a la luz del derecho comparado. 15% Evidencia 4. Redacción de un mecanismo de control constitucional. 25% Examen final. 10% PIA 30%

8. Producto integrador de aprendizaje de la unidad de aprendizaje:

Reporte de la solución del caso que se asignará por equipos, y que se desarrollará durante el periodo lectivo. 30%

9. Fuentes de apoyo y consulta (bibliografía, hemerografía, fuentes electónicas):

1. Espinoza Barragán, Manuel. Juicio de amparo. Editorial Oxford, México, 2000 2. Martínez Garza, Julio César. Derecho procesal de amparo. Editorial Lazcano y Facultad de Derecho y Criminología, UANL, México,

009. 3. Martínez García, Hugo. La suspensión del acto reclamado. Editorial Porrúa, México, 2005. 4. Vallarta Ignacio L. El Juicio de Amparo y el Writ of Hábeas Corpus: ensayo crítico-comparativo sobre esos recursos constitucionales,

colección Digital, UANL., Imprenta de José Díaz de León, México, 1881. 5. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Suprema Corte de Justicia de la Nación, México, 2009. 6. Ley de Amparo Comentada. Asociación Nacional de Magistrados de Circuito y Jueces de Distrito del Poder Judicial de la Federación,

A.C. Editorial Themis, S.A de C.V., Primera Edición, México 2008. 7. SOBRE LOS ESTADOS UNIDOS. La Constitución de los Estados Unidos de América con notas explicativas. Departamento de

Estado de los Estados Unidos, 2004

www.archives.gov/espanol/constitucion.html www.america.gov www.scjn.gob.mx

http://www.archives.gov/espanol/constitucion.html

http://www.america.gov/

http://www.scjn.gob.mx/

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Quinto Semestre Nuevo