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Nº 146 SEPTIEMBRE 2012 ENTREVISTA Francis Veys, director general del Bureau of International Recycling (BIR) NOTICIAS III Salón de la Recuperación y el Reciclaje EMPLEAVERDE Cursos gratuitos celebrados en Murcia y Cantabria FER celebra su 30 aniversario con su exitoso Congreso Nacional Federación Española de la Recuperación y el Reciclaje

Revista FER nº 146

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Revista FER nº 146

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Page 1: Revista FER nº 146

Nº 146

SEPTIEMBRE 2012

ENTREVISTAFrancis Veys, director generaldel Bureau of InternationalRecycling (BIR)

NOTICIASIII Salón de la Recuperacióny el Reciclaje

EMPLEAVERDE Cursos gratuitos celebradosen Murcia y Cantabria

FER celebra su 30 aniversario consu exitoso Congreso Nacional

Federación Española de la Recuperación y el Reciclaje

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Nº 146 SEPTIEMBRE 2012 3 FEDERACIÓN ESPAÑOLADE LA RECUPERACIÓN Y EL RECICLAJE

EDITORIAL

FEDERACIÓN ESPAÑOLA DE LA RECUPERACIÓN Y EL RECICLAJEPresidente: ION OLAETA

Vicepresidentes: RICARDO TOLÓN, VICTORIANO LAJO

Tesorero: ANTONIO NIETO

Vocales: OSCAR AZCOITI, ROCIO BLASCO, JOSÉ CULILLAS, JOSÉ RAMÓN DE LA FUENTE, ÁNGEL FERNÁNDEZ, RAMÓN MADARIAGA, MANUEL MONEVA,

DEOGRACIAS MATA, JAVIER RICO, JESÚS TELLAECHE, ALEJANDRO VELA

Directora General: ALICIA GARCÍA-FRANCORedacción: JULIO LORENTE, MARÍA MORENO, CANDELA MARTÍNEZ

Prohibida la reproducción total o parcial de textos o fotografías, sin autorización escrita de la Editorial. FER no se responsabilizade las opiniones y criterios de sus colaboradores, tanto a nivel de redacción como de los mensajes publicitarios.

Calle Almagro, 22, 4ª planta

28010 Madrid

Teléfono: 91 391 52 70 • Fax: 91 391 52 71

[email protected]

www.recuperacion.org

DISEÑO Y MAQUETACIÓN

Artes Gráficas Ortiz S.L.U.

IMPRIME

Artes Gráficas Ortiz S.L.U.

DEPÓSITO LEGAL: M-23303-1982

s en las situaciones difí-ciles cuando realmentese puede medir la valíade una persona.

Cuando todo se vuelve en contray parece que el futuro no deparanada bueno es el momento enque aquellos que saben crecerseante la adversidad aprietan el pa-so y trabajan con tesón y ahíncopara hacer que aparezca una luzal final del túnel.

En estos días, España y dentro deella el Sector Recuperador está vi-viendo un momento complicado:

precios bajos y cambiantes, com-petencia desleal, intrusismo, legis-lación difusa y en proceso dedefinición, escasez de materia-les…

Se diría que se hubiera conjuradouna tormenta perfecta con el ob-jetivo de hacer naufragar nuestrosbarcos que con tanto esfuerzo he-mos puesto a faenar en el mar delreciclado.

Pero es en estos momentos difíci-les en los que hemos de retomarel espíritu de unión de todo el sec-tor que hace ahora 30 años hizoque FER viese la luz. En aquel1982 un grupo de miembros delsector recuperador de diversosmateriales decidieron unir susfuerzas y trabajar juntos para ha-cer oír la voz de este nuestro sec-tor y defender sus derechos. Así,Demetrio García de la ANR,Inocencio Fernández Arana de

RECOMETAL, Fernando Alfarode la Asociación Valenciana de laRecuperación, Jacinto Ruade RE-PACAR, Angel Gasca de laAsociación Aragonesa de laRecuperación y Miguel AngelLajo como presidente de FER pu-sieron en común labor para daruna voz única y más fuerte a unsector que ya en aquel entoncesestaba amenazado por múltiplesfactores.

Sin duda es mucho más lo quenos une que lo que nos separa. Eshora de que en estos momentosdifíciles dejemos todos de ladonuestras diferencias y hagamosque la voz de nuestro sector recu-perador se oiga firme y nítida unavez más y nos ayude así a cami-nar el camino que nos lleve al fu-turo que este sector merece.

ION OLAETAPRESIDENTE DE F.E.R.

EUnidos ante la adversidad

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ACTUALIDAD FER

Nº 146 SEPTIEMBRE 2012 4 FEDERACIÓN ESPAÑOLADE LA RECUPERACIÓN Y EL RECICLAJE

FER, representante de los recicladoresen la elaboración de los estándares

de tratamiento de RAEE

Como miembro de la AsociaciónEspañola de Normalización yCertificación (AENOR), FER haconseguido formar parte como ex-perto español en las reuniones eu-ropeas de CENELEC (organismonormalizador europeo) que traba-jan directamente para la elabora-ción de los estándares de calidad detratamiento de RAEE.

Estos trabajos han comenzado por-que la Comisión Europea solicitaráa las organizaciones europeas denormalización que elaboren unasnormas europeas para el tratamien-to, incluida la valorización, recicla-do y preparación para lareutilización de RAEE; tal y comomarca la nueva Directiva sobreRAEE.

Los trabajos y negociaciones estánsiendo lentos y complejos ya que,actualmente, los componentes delgrupo son, en la práctica totalidad,representantes de fabricantes deaparatos y sistemas integrados degestión de RAEE.

Solo un reducido grupo de expertosestá participando en la elaboraciónde estos estándares, y FER, juntocon otra Asociación europea, es laúnica representante de los recicla-dores en estos trabajos.

La presencia de FER es fundamen-tal para defender una postura cohe-rente de gestión del residuo, y quese tenga en cuenta el punto de vis-ta de las empresas recicladoras, queserán las más afectadas por estosnuevos estándares.

FER asistió los pasados días 18 y19 de julio en Atenas a otra reu-nión del proyecto europeo contrael robo de cobre POL-Primett. Enesta reunión se discutió y hablósobre las diferentes acciones paraprevenir y parar los robos de co-bre, el ordenamiento jurídico exis-tente en los diferentes países, ycómo se está tratando este temaen los medios de comunicación.

El proyecto europeo contra el ro-bo de cobre, Pol-Primett, es unainiciativa que desarrolla laComisión Europea en el marcodel programa de Prevención yLucha Contra el Crimen. El obje-tivo del mismo es ampliar la cola-boración entre sectores y países,potenciar el conocimiento y com-partir buenas prácticas para hacerfrente al robo de metal. Y en estesentido, FER y el BIR son los re-presentantes de la industria reci-cladora en este importanteproyecto, una presencia vital paradefender los intereses de las em-presas recicladoras.

Gracias a esta presencia, se es-tán consiguiendo paralizar mu-chas de las propuestas excesivasde administraciones, cuerpos deseguridad o compañías eléctri-cas y ferroviarias, que serían deimposible cumplimiento paralas empresas.

FER, representantede la industriaespañola en el

proyectoPOL-PRIMETT

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ACTUALIDAD FER

Nº 146 SEPTIEMBRE 2012 6 FEDERACIÓN ESPAÑOLADE LA RECUPERACIÓN Y EL RECICLAJE

- AGRESUR (Asociación de Gestores de

Residuos del Sur).

- ANREPA (Asociación Nacional de

Recicladores de Palets).

- ARMETAL (Asociación de Recuperadores

del Metal del País Vasco).

- ARYCAT (Asociación Provincial de Empresarios

de Recuperación y Centros Autorizados de

Tratamiento del Automóvil de Las Palmas).

- ASERAL (Asociación Española de Refinadores

de Aluminio).

- ARASTUR (Asociación de la Recuperación

Asturiana).

- RECOMETAL (Asociación de Empresarios de la

Recuperación y Comercio de Metales Férricos y

No Férricos de Madrid).

- RECUMUR (Asociación de Recuperadores de

la Región de Murcia).

Las Asociaciones que forman parte de FER son:

La Federación Española de la Recuperación y elReciclaje da la bienvenida a sus nuevas asociacionessocias, ANREPA y AGRESUR, que se incorporaronen la pasada Asamblea General celebrada en juniodurante el Congreso Nacional de la Recuperación y elReciclado.

Como representante nacional de los recuperadores ygracias al crecimiento continuo que la Federación ha

experimentado desde su creación, a lo largo de losaños han sido varias las Asociaciones regionales, au-tonómicas o que agrupan a recicladores de diferentesresiduos que han querido formar parte de FER.

La Asociación Nacional de Recicladores de Palets,ANREPA, es una organización nacional sin animo delucro que desde 1994 es el punto de encuentro de losprofesionales implicados en el reciclado y recupera-ción de palets, con el objetivo de unificar criterios decalidad y servicio.

AGRESUR, por su parte, es la Asociación de Gestiónde Residuos del Sur, dedicada a la defensa de los ges-tores de residuos en Andalucía, así como la represen-tación de éstos ante las Administraciones Públicas.

FER da la bienvenida a ANREPA y AGRESUR

Comentarios de FER a la modificación del Real Decreto queregula la eliminación de residuos en vertedero

FER ha realizado comentarios al “Proyecto de or-den ministerial por la que se modifican los anexosI, II y III del Real Decreto 1481/2001 por el que seregula la eliminación de residuos mediante depó-sito en vertedero”, en el proceso de participaciónpública.

El objetivo de la Federación ha sido cambiar elapartado que hace referencia a la “justificación de

la imposibilidad de reciclado o valorización del re-siduo”, como uno de los requisitos fundamentalespara la caracterización básica de los residuos.

Además de los comentarios enviados por FER alMinisterio de Medio Ambiente, se han llevado a ca-bo contactos con otras Asociaciones, y se ha esta-do negociando muy intensamente con CEOE paradefender los intereses de los recicladores.

AgresurASOCIACIÓN DE GESTORES DE RESIDUOS

AAAAAAAAAAAAAA

AgrA ressuurASOCIACIÓN DE GESTORES DE RESIDUOS

AACIÓN DE GESTORES DE RESIDUOS

grA GESTORES DE RESIDUOS

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ACTUALIDAD FER

Nº 146 SEPTIEMBRE 2012 7 FEDERACIÓN ESPAÑOLADE LA RECUPERACIÓN Y EL RECICLAJE

Nueva modificación de la Ley de Residuos

El Congreso ha recibido las propuestas de enmiendasque han presentado los Grupos Políticos al nuevoProyecto de Ley de Medidas Urgentes en Materia deMedio Ambiente. De momento, se desconocen lostiempos para esta fase de la tramitación en elCongreso, pero FER ya ha hecho llegar sus comenta-rios y votos a CEOE sobre cada una de las enmiendasplanteadas.

La mayoría de esas enmiendas hacen referencia alSistema de Depósito, Devolución y Retorno (SDDR) ya los Sistemas Integrados de Gestión (SIG), aunque

también se han planteado enmiendas sobre el sistemade registro de los negociantes o la priorización del re-ciclado en la Unión Europea.

FER estará pendiente y seguirá trabajando en cadauno de los pasos que se vayan a realizar.

Por otro lado, también se han mantenido dos reunio-nes con los representantes del Ministerio de MedioAmbiente para trasladarles de forma conjunta conRepacar las preocupaciones del sector en el desarrolloy aplicación de la norma.

FER participará en la Comisión parlamentaria que próximamente se creará en el Parlamento deCataluña con el objetivo de estudiar las compras a particulares.

FER ya participó en julio en una reunión previa al inicio de los trabajos dentro de esta Comisión.

FER en una Comisión parlamentaria en Cataluña

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ACTUALIDAD FER

Nº 146 SEPTIEMBRE 2012 8 FEDERACIÓN ESPAÑOLADE LA RECUPERACIÓN Y EL RECICLAJE

Reunión con el Director General de Medio Ambiente de Murcia

FER participa en varias reuniones europeas

FER, como representante de los recicladores españoles, haasistido durante los días 20 y 21 de septiembre, en Bruselas,a las reuniones plenarias de EFR (Asociación europea demateriales férricos), de EUROMETREC (Asociación Europeade metales no férricos), y a la reunión del grupo europeo defragmentadores.

En la reunión se trataron numerosos temas, entre otros: lasdiferentes situaciones existentes en los países europeos res-pecto a la situación del IVA; la nueva Directiva RAEE, susimplicaciones y futuros desarrollos; la situación del mercadoen los diferentes países; la implantación del Reglamento so-bre el fin de la condición de residuo para chatarras férricas yde aluminio en los diferentes países; las políticas europeaspara los próximos años; y el estado de los trabajos sobre lapropuesta de BREF (documentos que establecen las mejorestécnicas disponibles) por parte de la industria.

Los BREFs son los documentos que establecen las mejorestécnicas disponibles que se deben aplicar a las instalacionesincluidas dentro de la Directiva de emisiones industriales(entre ellas las fragamentadoras), y que constituyen la refe-rencia a la hora de establecer las condiciones de los permi-sos a las instalaciones, por lo que es de gran importancia quese tenga en cuenta el punto de vista de la industria.

FER se reunió con elDirector General deMedio Ambiente de laregión de Murcia, Juande Dios Cabezas, el pa-sado 2 de octubre, en elmarco de las reunionesque está llevando a cabo

con las Comunidades Autónomas para defender los inte-reses del sector.

Los principales ejes temáticos que se están tratando enestos encuentros tienen que ver, entre otros, con la lucha

contra los agentes ilegales que operan sin contar con lasautorizaciones correspondientes, y que están causandoun gran daño a los gestores que cumplen con sus obliga-ciones legales.

Además, en estas reuniones se está pidiendo, por ejem-plo, el reconocimiento de las empresas gestoras como unlugar donde un consumidor pueda entregar sus residuosdomésticos. Se pide también la armonización en todas lasComunidades Autónomas en cuanto a interpretaciones yaplicación de la nueva Ley; y se solicita que se cuente conFER en todos los desarrollos normativos y decisiones quese tomen en relación a los gestores.

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NOTICIAS

Nº 146 SEPTIEMBRE 2012 10 FEDERACIÓN ESPAÑOLADE LA RECUPERACIÓN Y EL RECICLAJE

SE CELEBRÓ EN MADRID DEL 12 AL 15 DE JUNIO, CON CERCA DE 250 EMPRESAS PARTICIPANTES

os profesionales han destacado el altísimo ni-vel de este III SRR en el que pudieron verse losúltimos equipamientos y adelantos tecnológi-cos del sector. Además, el Salón estuvo acom-

pañado de una interesante agenda de encuentrosprofesionales.

La convocatoria ha tenido una destacable acogida tan-to a nivel nacional como internacional. LasComunidades Autónomas que más visitantes aportarona TECMA y SRR fueron Madrid, Cataluña, ComunidadValenciana, Andalucía, País Vasco, y las dos Castillas. Anivel internacional, en esta ocasión se registró un totalde 265 visitantes, procedentes de 24 países, originariossobre todo de México, Portugal, Italia, Francia,Argentina y Reino Unido.

Esta III Edición del SRR ha servido sin duda para con-solidar esta cita como una cualificada plataforma de ne-gocio para el sector de la recuperación, que estáconociendo unas buenas cifras, gracias en parte a lacreciente concienciación social por el reciclaje. Así, elsector emplea en España a más de 130.000 personas;recupera 25 millones de neumáticos al año; la tasa derecuperación de Vehículos Fuera de Uso, VFU, españo-les es cerca del 87%, frente al 75% de media comunita-ria; la producción española de papel y cartónrecuperado aumentó, en 2011, un 2%, hasta alcanzarlos 4.772 millones de toneladas, y España recicló, en2010, más de medio millón de toneladas de plástico.

El Salón contó, como valor añadido, con interesantesjornadas profesionales, entre ellas, las siguientes:

El III Salón de la Recuperación y el Reciclado (SRR), promovido por FER, ha superado todas las ex-pectativas en su edición de 2012: con la participación de 241 empresas y la recepción de 4.882 visi-tantes. El SRR se celebró en IFEMA del 12 al 15 de junio, coincidiendo con el Congreso Nacional deFER y en el marco de la Feria Internacional del Urbanismo y del Medio Ambiente (TECMA).

El III Salón de la Recuperacióny el Reciclado recibe casi 5.000 visitantes

L

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NOTICIAS

Nº 146 SEPTIEMBRE 2012 12 FEDERACIÓN ESPAÑOLADE LA RECUPERACIÓN Y EL RECICLAJE

JORNADA SObRE LASAPLICACIONES DEL CAUChORECICLADOFER organizó este encuentro sobre las Aplicaciones delCaucho Reciclado, el 12 de junio, para tratar los proble-mas que están teniendo los tratadores de neumáticosfuera de uso para poder dar salida al mismo.

En la jornada pudieron escucharse las conferencias deJuan Antonio Tejela (Director Comercial de Renecal,S.A.) y de Juan Gallego Medina (Profesor de la ETSICaminos Canales y Puertos de la UPM). Tras las mis-mas, tuvo lugar un interesante debate con el públicomoderado por Nicolás Molina, responsable del ÁreaTécnica de FER. Representantes de los sectores que tra-bajan en todos las fases del ciclo de vida del neumáti-

co, desde los Sistemas Integrados de Gestión (SIGNUSy TNU), las petroleras, los fabricantes de asfaltos, elsector del cemento o el sector reciclador, dieron su pun-to de vista sobre la situación.

España posee una amplísima experiencia en el uso depolvo de caucho proveniente de los neumáticos fuerade uso, como elemento esencial en el asfaltado de ca-rreteras por sus propiedades elásticas y ligantes, quemejoran las prestaciones de las vías en las que se usan.

En este sentido, se puso de manifiesto la capacidad denuestro país para tratar todos los neumáticos que se ge-neran, pero se denunció la falta de demanda de dichoproducto a la hora de ejecutar las carreteras; así comola falta de apoyo de la Administración en este sentido.

"Ya no se puede decir que el uso de caucho en las ca-rreteras es una actividad experimental" ya que "se cuen-ta con la experiencia necesaria como para conocerperfectamente las posibilidades y ventajas de su utiliza-ción", destaco Juan Gallego Medina. Por su parte, JuanAntonio Tejela manifestó que "España cuenta con unacapacidad suficiente como para tratar todos los neumá-ticos que se generan y más aún". El problema, segúnapunto, es "la falta de demanda de dicho producto a lahora de ejecutar las carreteras".

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NOTICIAS

Nº 146 SEPTIEMBRE 2012 15 FEDERACIÓN ESPAÑOLADE LA RECUPERACIÓN Y EL RECICLAJE

“JORNADA SObRE LA TRAMITACIóN ELECTRóNICA” La jornada organizada por REPACAR y FER fue inau-gurada por los Presidentes de ambas Asociaciones,José Antonio García y Ion Olaeta respectivamente. La

sesión contó coninteresantes char-las, entre ellasuna sobre el pro-yecto ETER y laestandarizaciónde la informaciónde gestión de re-siduos; otra sobresoluciones desoftware para latramitación elec-

trónica; la seguridad de la información en la tramita-ción electrónica, y el análisis de un caso práctico.

V ENCUENTRO NACIONAL SObREGESTIóN Y RECICLADO DEVEhÍCULOS FUERA DE USO (VFU)Estuvo organizado por la patronal SIGRAUTO y contócon la participación del Presidente de FER, Ion Olaeta,y su Directora General, Alicia Garcia-Franco.

El encuentro estuvo centrado en las buenas prácticasambientales, y fue todo un éxito.

Los asistentes al mismo coincidieron en la necesidad deestablecer unas directrices claras para que los países co-munitarios utilicen una metodología común para deter-

minar los niveles de recuperación de los vehículos, y sedestacó la posición de liderazgo de España en la ges-tión de los vehículos.

Además, en el segundo bloque de la jornada en la quese analizó a nivel nacional la situación del reciclaje delos VFU, Alicia Garcia-Franco que expuso cuáles sonen estos momentos los aspectos que más preocupan alos fragmentadores.

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NOTICIAS

Nº 146 SEPTIEMBRE 2012 16 FEDERACIÓN ESPAÑOLADE LA RECUPERACIÓN Y EL RECICLAJE

El Boletín Oficial del Estado (BOE) publicó el pasado3 de agosto el Convenio colectivo de la recuperación yreciclado de residuos y materias primas secundariaspara los años 2011 y 2012.

Las negociaciones han sido extremadamente difícilesdebido a la situación de crisis por la que pasa la eco-nomía española, y, finalmente, se ha acordado única-mente un incremento del salario del 2% para el 2011y 0,5% para el 2012.

Por su parte, no se han modificado otros apartados co-mo la jornada anual, que se mantiene en 1.780 horasanuales, o la cláusula de compensación y absorción,que sigue vigente, pero si se ha adaptado el Convenioa la nueva normativa tras las dos últimas reformas la-borales, la última del pasado 6 de Julio del corriente.

Asimismo para las empresas que estén en dificultadeseconómicas y cuya estabilidad pudiera verse dañada

como consecuencia de las condiciones salariales pacta-das, puede aplicarse el artículo 32 de no aplicación delConvenio o modificación sustancial de las condicionesdel trabajo.

Este es el importe de las otras partidas económicas:

Nuevo Convenio Colectivo del Sectorde la Recuperación para 2011/12

AÑO 2011 AÑO 2012

COMPLEMENTO PLUS TRANSPORTE2,23 € 2,24

DIETA DIARIA PERNOCTA45,06 €

DIETA POR USO VEHÍCULO PARTICULAR, KM0,25 €

DIETA POR COMIDA/MEDIO DIA FUERA DOMICILIO11,52 €

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NOTICIAS

Nº 146 SEPTIEMBRE 2012 17 FEDERACIÓN ESPAÑOLADE LA RECUPERACIÓN Y EL RECICLAJE

En el marco del Proyecto empleaverde de la FundaciónBiodiversidad, FER ha seguido impulsando las acciones for-mativas en materia de gestión de residuos. El proyecto “RE-CICLA la Ley 10/98 y GESTIONA la nueva normativa deResiduos”, ha promovido el asesoramiento y la formación enmateria de residuos con el fin de mejorar los conocimeintos dequienes trabajan en el sector y de generar nuevos empleos.

La información sobre el proyecto en sí está disponible en lapágina web: www.nuevaleyderesiduos.es . Los materialespara la formación (guía, díptico o material interactivo) puedensolicitarse a través de esa página web.

PANORÁMICA DE LA GESTIóNEl de Murcia, tuvo lugar los pasados 19 y 20 de junio en lasinstalaciones de RECUMUR (Asociación de Recuperadores dela Región de Murcia), a quien FER agradece su colaboración.

El curso de Santander se celebró los pasados 18 y 19 de sep-tiembre, y ambos versaron sobre la gestión de los distintos ti-pos de residuos que se pueden gestionar en plantas dereciclaje de metales.

El objetivo de los cursos impartidos, así como de la jornada ylos materiales realiza-dos, ha sido proporcio-nar los conocimientosesenciales para podercumplir con todas lascondiciones que marcala legislación actual enmateria de residuos,así como para conocer

las obligaciones de los gestores y de otros agentes que partici-pan en la cadena del reciclaje.

PROYECTO EMPLEAVERDE

Éxito de los cursos gratuitosen Murcia y Cantabria

Acciones gratuitas cofinanciadas por el FSE

Page 12: Revista FER nº 146

Nº 146 SEPTIEMBRE 2012 18 FEDERACIÓN ESPAÑOLADE LA RECUPERACIÓN Y EL RECICLAJE

n el marco de las obligaciones de los pro-ductores que marca la nueva Ley deResiduos, FER está llevando a cabo unaintensa campaña informativa para ex-plicar cuáles son las obligaciones de los

productores o los poseedores iniciales dependien-do del tipo de residuo que generen, si son de ori-gen doméstico, comercial o industrial según marcala Ley 22/2011. Explicando sus obligaciones docu-mentales, a quién pueden entregar su residuo pa-ra su correcta gestión, o por ejemplo, cuales sonlas nuevas figuras que introduce la Ley y que in-tervienen en la cadena de gestión.

A esta interesante iniciativa de FER se han unidoREPACAR (Asociación Española deRecuperadores de Papel y Cartón) y Asociaciones

socias como AGRESUR (Asociación de Gestoresde Residuos del Sur), ANREPA (AsociaciónNacional de Recicladores de Palets), ARASTUR(Asociación de la Recuperación Asturiana), RECO-METAL (Asociación de Empresarios de laRecuperación y Comercio de Metales Férricos yNo Férricos de Madrid) y RECUMUR (Asociaciónde Recuperadores de la Región de Murcia).

Y por último, recordar que ya se han repartido en-tre los socios el cartel y tríptico explicando la pro-blemática que puede causar la mala gestión debotellas de gases a presión y los depósitos de com-bustible mal descontaminados, en el que se expli-can las consecuencias de esta mala gestión, lasactuaciones para prevenir esta problemática, oqué hacer en caso de detección.

Obligaciones de los productores de residuos

E

NOTICIAS

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REPORTAJE

Nº 146 SEPTIEMBRE 2012 21 FEDERACIÓN ESPAÑOLADE LA RECUPERACIÓN Y EL RECICLAJE

SE CELEBRÓ EN MADRID EL 14 Y 15 DE JUNIO

FER ha celebrado el trigésimo aniversario de su fundación y el décimo de su Congreso Nacional conun exitoso cónclave que tuvo lugar en Madrid los pasados 14 y 15 de junio. Los recintos feriales deIfema, en la capital, acogieron a centenares de socios durante estos dos días, además de represen-tantes de la Administración y el sector privado, que tuvieron la oportunidad de asistir a interesan-tes ponencias y debates sobre los retos que afronta el sector, a la entrega de premios anuales o altercer Salón de la Recuperación y el Reciclado.

FER celebra su 30 aniversario conun flamante Congreso Nacional

APERTURAEl Secretario General de Industria y de Pequeña y MedianaEmpresa del Ministerio de Industria, Luis Valero Artola, elPresidente de FER, Ion Olaeta, los Vicepresidentes de FER,Ricardo Tolón y Victoriano Lajo, y la Directora General de laFederación, Alicia Garcia-Franco, fueron los encargados de in-augurar el 10º Congreso Nacional de la Recuperación y elReciclado el pasado 14 de junio en Madrid.

En su intervención, el portavoz del Ministerio de Industria des-tacó la importancia que tiene el sector del reciclando, tantocomo motor de la industria en España, como por su inmensacontribución a la protección medioambiental. Valero anuncióque la situación económica llevará al Ministerio de Industria aser muy selectivo en la concesión de ayudas, si bien instó a losrecuperadores a apostar por la innovación para seguir mante-niéndose a la cabeza del sector en Europa. Además, subrayóel compromiso del Ministerio de Industria con el sector de larecuperación.

El presidente de FER puso el toque emotivo a esta especial in-auguración al recordar a los varios de centenares de sociosque estuvieron presentes en el acto, aquel primer Congreso

Nacional que celebró FER hace 10 años en la ciudad gadita-na de Sanlúcar de Barrameda.

Olaeta destacó la importancia y el crecimiento que ha ido ad-quiriendo este conclave anual del sector de la recuperación,así como el Salón de la Recuperación y el Reciclado (SRR),que se ha organizado ya en tres ocasiones de forma paralelaal Congreso. El SRR ha dedicado esta edición un amplio es-pacio a mostrar la maquinaria y las técnicas de reciclado quelos recuperadores utilizan diariamente en sus plantas.

El presidente de FER remarcó a los asistentes que este año secelebra también el 30 aniversario de la Federación, y con éltres décadas en las que la Federación y su Junta Directiva han

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Nº 146 SEPTIEMBRE 2012 22 FEDERACIÓN ESPAÑOLADE LA RECUPERACIÓN Y EL RECICLAJE

trabajado sin descanso “en defensa de los intereses del sectory de sus socios”.

“Han sido 30 años de dificultades, de superaciones y tambiénde grandes logros de los recuperadores españoles, que hanhecho que el sector haya avanzado y se haya adaptado a losnuevos tiempos gracias al gran esfuerzo realizado por la ma-yoría de nuestras empresas", explicó el presidente de FER.

Para Olaeta, los recuperadores son una de las claves de esta“sociedad del reciclaje”, que está tan de moda y en boca detodos. “No olvidemos que sin nuestro aporte no sería posibleavanzar hacia esa obligada y necesaria meta que es la de unmundo ecológicamente mas adecuado”, concluyo elPresidente.

CONFERENCIAS Y DEbATESLa conferencia inaugural del Congreso Nacional de FER hasido pronunciada este año por el veterano periodistaFernando Ónega, quien deleitó a los presentes con una inte-resante charla en la que expuso su visión del reciclaje y deltrabajo que realizan los recicladores.

Ónega comenzó recordando sus días de infancia en Galiciarecogiendo los hierros viejos que encontraba abandonadospor el campo para ganarse unas pesetas con las que comprargalletas de vainilla; y continuó haciendo un repaso a la impor-tancia del reciclaje de metales y otros materiales en la socie-

REPORTAJE

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REPORTAJE

Nº 146 SEPTIEMBRE 2012 25 FEDERACIÓN ESPAÑOLADE LA RECUPERACIÓN Y EL RECICLAJE

dad actual. “Sin la reencarnación de las cosas a través del re-ciclaje nuestra sociedad estaría abocada al abismo”, sostuvoel conocido periodista y tertuliano.

Tras la esta conferencia tuvo lugar una interesante mesa re-donda titulada “Las inquietudes del sector”, que estuvo de-dicada a analizar lo retos de la nueva Ley de Residuos, ycuál es la situación tras cumplirse casi un año desde su pu-blicación.

Alicia García-Franco, Directora General de FER, fue la encar-gara de dar dos ponencias en esta mesa con el fin de expli-car algunas de las acciones que FER está realizado y que sehan centrado en dos objetivos principales: por un lado expli-car a todos los socios y al sector en general las novedades eimplicaciones de esta nueva Ley, y por otro, tratar con las di-ferentes administraciones y agentes la implantación y diferen-tes desarrollos derivados de la publicación de esta norma.

Además, García-Franco expuso la importancia que para el fu-turo del sector puede tener el hecho de que los materiales quetrata, una vez preparados, dejen de considerarse residuos pa-ra ser considerados productos. La Directora General de FERcomentó cómo, gracias a la normativa recientemente aproba-da a raíz de la Nueva Directiva Marco de Residuos, las chata-rras de aluminio o acero una vez procesadas por losrecuperadores pueden dejar de tener la consideración de resi-duo. Explicó también que el procedimiento para dicha descla-sificación era más sencillo de lo que inicialmente pudieraparecer, y que FER había elaborado una serie de documenta-ción y guías que podrían ser de ayuda a las empresas que qui-sieran acogerse a esta posibilidad.

Por su parte, Begoña Fabrellas, Consejera Técnica,Subdirección General de Residuos del Ministerio Agricultura,Alimentación y Medio Ambiente expuso en su intervención elnuevo panorama que la transposición de la Nueva DirectivaEuropea de Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos(RAEE) va a suponer, y los cambios introducidos en esta nue-va norma. A continuación también explicó cuál es la situaciónactual de la gestión de este tipo de residuos en España, co-mentado los niveles de recogida y valorización que se alcan-zan en hoy en día, así como los puntos fuertes y débiles delsistema.

ASAMbLEA GENERAL Durante la segunda jornada del 10º Congreso Nacional tuvolugar la Asamblea General de FER que estuvo abierta exclu-sivamente para los socios. La Asamblea se inició con la inter-vención de la Directora General, Alicia García-Franco quienhizo una presentación de las cuentas seguida de la lectura deun informe sobre los trabajos realizados por la Federación du-rante el último año. En la Asamblea se expusieron también los Informes sobre lostrabajos realizados por el grupo de Fragmentadores, RAEEs yNFUs. Entre ellos, se presentaron los tres siguientes: los delGrupo de Fragmentadores, presentados por Nicolás Molina,

responsable del Área Técnica de FER; los del Grupo RAEE,introducidos también por Molina: y los del Grupo deNeumáticos, que presentó Juan Antonio Tejela, DirectorComercial de RENECAL.

Además, la Asamblea General de FER aprobó los nuevos pro-yectos en los que se trabajará el próximo año; y dio la bien-venida de los nuevos miembros en FER, entre los quedestacan las asociaciones AGRESUR y ANREPA.

PREMIOSTambién el día 15, durante la segunda jornada delCongreso, FER entregó sus premios anuales a “Una VidaDedicada a la Recuperación”. Unos galardones con los quese quiere reconocer a nivel individual la trayectoria profesio-nal de empresarios y profesionales del sector recuperador,pero a modo de homenaje colectivo a la labor del sector. Enesta edición los premiados han sido: el empresario catalánPedro Alberich, de la empresa Francisco Alberich, S.A.(Castelbisbal, Barcelona), y Juan Piedra de la compañíaIberinox 88, S.A. (Basauri, Vizcaya).

La ceremonia concluyó con la entrega del prestigioso premio"Madre Tierra", que en esta ocasión ha recibido Francis Veys,Director General del Burau of International Recycling (BIR),patronal mundial de las empresas recicladoras. Con este galar-dón se ha querido reconocer su compromiso con el sector y sulabor en la citada organización durante más de tres décadas.

ACTIVIDADES SOCIALESFER organizó una gran cena de gala el primer día delCongreso, que tuvo lugar en el Casino de Madrid, conside-rado uno de los mejores restaurantes de Madrid, donde los

Juan Piedra recogiendo su premio

El hijo de Pedro Alberich, Francisco, recogiendo el primio otorgado a su padre

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REPORTAJE

Nº 146 SEPTIEMBRE 2012 26 FEDERACIÓN ESPAÑOLADE LA RECUPERACIÓN Y EL RECICLAJE

asistentes pudieron disfrutar de la decoración, el ambiente, yla oferta gastronómica de un sitio tan especial.Por su parte, el evento de despedida del Congreso tuvo lu-gar el mediodía del viernes día 15 en el Mirador del Olivar,donde los asistentes pudieron disfrutar de una comida me-dieval.

Como viene siendo habitual en los congresos de FER, losacompañantes de los congresistas pudieron disfrutar devarias actividades de ocio paralelas.

Entre ellas, tuvo lugar una visita a San Lorenzo delEscorial y una comida en Las Rozas Village, el primer díadel Congreso, así como una visita al Parque Europa du-rante la segunda jornada.

El igual que en años anteriores los socios de FER dispu-taron un partido de fútbol entre ellos.

AGRADECIMIENTOSFER quiere expresar su más sincero agradecimiento a to-das las personas y entidades que han hecho posible eléxito de su 10º Congreso Nacional en Madrid. Muy espe-cialmente quiere felicitar a quienes se han esforzado porla buena organización del encuentro y porque todo hayasalido bien.

La Federación quiere remarcar su máximo reconocimien-to hacia sus patrocinadores Hidroeuropa y Solmec. Y aIndustrias Hidráulicas (Moros) por su patrocinio del cafépausa del Jueves.

Además, quiere destacar el apoyo de los colaboradores:Acertarle, Almacenes Recamet, Andres Olmedo Pelaez,Arden Equipement, Berthold, Cell Data, Chatarras Iruña,Cometel Residuos, Compañía FragmentadoraaValenciana, Corporación Siderúrgica, Deydesa 2000,Ferimet, Finanzauto, Francisco Alberich, Francisco Mata, ,Hierros y Metales Blasco, Hirumet, Imabe Iberica, ING.Bonfiglioli, Jaime Duran, Lajo y Rodriguez, Metales deNavarra, Metales Vela, Metales y Metalurgia, Metal Radar,Metso Minerals, Recuperaciones Tolón, Recymet Systems,Refial, Reydesa Recycling, Reyfra, SARL Semis, SeramSL Group, SGM Gantry, Triturados Férricos y Zabor.

Finalmente, FER quiere expresar su más profundo agra-decimiento a los socios, acompañantes y asistentes por suentusiasmo y colaboración para que este Congreso hayasido un éxito.

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Nº 146 SEPTIEMBRE 2012 27 FEDERACIÓN ESPAÑOLADE LA RECUPERACIÓN Y EL RECICLAJE

FRANCIS VEYS, DIRECTOR GENERAL DEL BUREAU OF INTERNATIONAL RECYCLING (BIR)

El sector reciclador español punta delanza en la UE, según el director del bIRLa Federación Española de la Recuperación y el Reciclaje ha reconocido este año con el premio "MadreTierra" la brillante labor profesional, durante más de tres décadas, de Francis Veys en el bureau ofInternational Recycling (bIR). Con motivo de este homenaje, el director del bIR ha concedido una en-trevista a la revista de FER en la que habla extensamente de los retos a los que se enfrenta el sectorde la recuperación en los países europeos, entre ellos España. Veys augura un futuro prometedor a laindustria del reciclaje, ya que explica que la escasez de recursos mundiales y la creciente necesidadde materiales de calidad facilitarán la expansión del sector siempre que sus empresas sepan adaptar-se a los nuevos retos.

Pregunta (P): Usted lleva trabajando para el bIRmás de treinta años. ¿Cuál ha sido el mayor cam-bio que ha experimentado el mercado del recicla-je en todo este tiempo?Respuesta (R): En los últimos 35 años se han produ-cido muchos cambios importantes. Entre ellos, los si-guientes: el reconocimiento de la importanciaeconómica, social y medioambiental del reciclaje porparte de las administraciones públicas, de otros secto-res industriales, de los medios de comunicación y delos ciudadanos. El desarrollo del reciclaje a un nivel

mucho más industrial con nueva maquinaria y equi-pos. La evolución continua de empresas de tipo fami-liar hacia estructuras más grandes. La progresivaimplicación de las empresas de gestión de residuos(que anteriormente se centraban en la eliminación y/oen obtener energía a partir de residuos) en el reciclajede materiales. El desarrollo de legislación sobre la ges-tión de los residuos, a nivel nacional e internacional,para promover la recuperación y el reciclado de losbienes fuera de uso, que no siempre fueron recogidospor el sector porque eran peligrosos

Francis Veys, director general del Bureau of Internactional Recycling (BIR)

ENTREVISTA

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ENTREVISTA

Nº 146 SEPTIEMBRE 2012 28 FEDERACIÓN ESPAÑOLADE LA RECUPERACIÓN Y EL RECICLAJE

o de un valor económico bajo. Y, finalmente, el cambioen los flujos internacionales de materiales reciclables ymateriales reciclados conforme avanza la industrializa-ción de los países y surgen mercados emergentes.Pregunta (P): ¿De qué se siente más orgulloso deestos 30 años de gestión en el bIR?Respuesta (R): De la expansión del BIR, de que hayasocios en todo el mundo. Hemos pasado de tener sociosen 25 países a tenerlos en más de 70 países; de 400 em-presas o asociaciones a más de 900; de 500 a más de1.200 delegados en nuestras convenciones semestrales.Todos los grandes operadores activos en el mercado delreciclaje internacional quieren unirse a nuestra organiza-ción.Además, me siento orgulloso de que la labor del BIR ha-ya sido reconocida por las autoridades internacionales (laONU, la OCDE o la UE) como la voz de la industria delreciclaje mundial en el campo de los metales férricos y noférricos, el papel y los textiles; así como por la implicacióndel BIR en la toma de decisiones y en los procesos legis-lativos de estos organismos internacionales. En la UniónEuropea ha sido un gran avance que haya un reconoci-miento legal a que ciertos residuos/materiales reciclablespuedan dejar de ser residuos (fin de la condición de resi-duo) una vez que sean tratados por las empresas recupe-radoras de chatarra o de papel respectivamente(recicladores) y sujetos a determinados criterios, tras locual están exentos de la legislación sobre residuos.(P): ¿Cuáles son los principales retos a los que seenfrenta el bIR en un futuro próximo?(R): El BIR tendrá que mantener su identidad y sus nor-mas para seguir siendo útil, aprovechando los conoci-mientos y la experiencia adquiridos internamente estosaños, al número todavía creciente de socios de diferentespaíses y culturas. Hay que seguir facilitando el comerciolibre y justo de los materiales reciclables y materiales reci-clados a pesar de las medidas proteccionistas. Y debemosde mejorar la imagen de los recicladores a nivel interna-cional con la ayuda de nuestros miembros (asociacionesnacionales y empresas), y especialmente de los medios decomunicación.

“Los recicladores se convertiránen un futuro en los mayores proveedores de

las principales materias primas,y en actores importantes para

la protección del medio ambiente”

(P): ¿Cómo valora la situación de los recicladoresespañoles en comparación con los de otros paíseseuropeos?(R): Hasta hace pocos años las empresas recicladoras es-pañolas estaban muy centradas en el mercado interno.España ha pasado de ser un país importador a convertir-se en un país exportador y abierto al mercado mundial.La industria del reciclaje españoles está estupendamenterepresentada por sus asociaciones nacionales (FER, RE-PACAR…), que están haciendo un excelente trabajo de

promoción del sector ante las administraciones públicas;los medios de comunicación y la ciudadanía. Tambiénhan contribuido a la profesionalización del sector y a queel sector del reciclaje español se encuentre entre los paí-ses a la cabeza en la UE(P): ¿Cómo se podría mejorar la legislación euro-pea para facilitar el trabajo a los recuperadores?(R): La legislación de la UE (Directivas y Reglamentos)sobre residuos se han revisado y actualizado periódica-mente desde que la primera Directiva Marco de 1975.BIR a nivel mundial (por sus miembros de la UE), EFR ysus asociaciones hermanas en la UE (férricos), EUROME-TREC (metales no férricos), ERPA (papel) han contribui-do activamente a esa labor de actualización legislativa.Lo que necesitamos ahora es una implementación com-pleta de esta legislación en todos los Estados miembrosde la UE con el fin de garantizar una igualdad de condi-ciones, y evitar discrepancias en el mercado interior dela propia UE. La legislación europea relativa a los resi-duos no debería ser proteccionista, y las cargas adminis-trativas deben ser suprimidas para facilitar el acceso alos materiales reciclables. Es importante el reconoci-miento mutuo de las autorizaciones nacionales y el libreflujo de residuos no peligrosos.En general, el papel del sector privado del reciclaje de-be ser mejor reconocido en comparación con el sectorpúblico. Los municipios no deben recibir autorizaciónpara competir con el sector privado, que es el único quetiene visión empresarial y conocimiento del mercado.(P): Usted ha mencionado que la industria euro-pea del reciclado se está acercando a un nuevopunto de inflexión, y que dentro de diez años elmercado del reciclaje se trasladará a Asia. ¿Cómocree que podría afectar este posible cambio de di-námica a los recicladores europeos?(R): Cualquier mercado emergente necesita materias pri-mas (primarias y secundarias) para alimentar la industria

Francis Veys, director general del Bureau of Internactional Recycling(BIR) recibiendo el premio “Madre Tierra” en el Congreso de FER.

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ENTREVISTA

Nº 146 SEPTIEMBRE 2012 29 FEDERACIÓN ESPAÑOLADE LA RECUPERACIÓN Y EL RECICLAJE

local, que se encargará de las manufacturas para satisfa-cer las necesidades de sus ciudadanos. En una situaciónen la que hay miles de millones de chinos y de indios con

expectativas de alcanzar el mismo nivel de vida existenteen Europa y Norteamérica, los flujos de bienes manufac-turados (siempre que puedan competir con los productoslocales) y de materias primas y materiales reciclables ha-cia Asia aumentará.

Obviamente, el reciclaje en Asia se desarrollará progresi-vamente hasta alcanzar el mismo nivel que los países des-arrollados.Debido al creciente consumo de bienes y materiales de laregión, Asia también se convertirá pronto en el mercadocon más materiales reciclables. En menos de 20 años,Europa y América del Norte podrían tener que importarmateriales reciclables de Asia.

“Las principales oportunidadespara los recicladores se hallan en la nece-sidad de ahorrar en los recursos mundia-les, y en la creciente demanda mundial

de materias primas”

Si los productores y fabricantes de la UE, deNorteamérica o de otros países industrializados no serí-an capaces de aumentar su producción hubiera una cre-ciente necesidad de exportar materiales reciclables a losmercados emergentes que no son utilizados en la UE oEstados Unidos.

El sector del reciclaje en los países industrializados sóloseguirá siendo competitivo si la industria local en estospaíses puede producir en mayor cantidad materiales“que se reciclan más fácilmente” o/y si los países no im-

Foto de los premidados en el 10º Congreso Nacional de FER.

Page 20: Revista FER nº 146

ENTREVISTA

Nº 146 SEPTIEMBRE 2012 30 FEDERACIÓN ESPAÑOLADE LA RECUPERACIÓN Y EL RECICLAJE

ponen barreras arancelarias o técnicas al comercio deesos materiales.(P): ¿Cómo ve el futuro de la industria del re-ciclaje?(R): En general, la industria del reciclaje seguirácreciendo. Los recicladores se convertirán en los ma-yores proveedores de las principales materias primas(ya es el caso con algunos materiales importantes), yen actores importantísimos para la protección delmedio ambiente. (P): ¿Dónde están las principales oportunida-des para los recicladores?(R): Las principales oportunidades para los recicla-dores se hallan en la necesidad de ahorrar en los re-cursos mundiales, en la creciente demanda mundialde materias primas, en la necesidad de producir ma-

teriales de alta calidad para alimentar a los produc-tores, o en el desarrollo de mejores tecnologías yequipos, entre otras.(P): FER le ha dedicado este año su particularhomenaje con la entrega del galardón "MadreTierra", ¿Cómo ha recibido este premio?(R): El premio "Madre Tierra" es el primer y únicopremio de reciclaje que he recibido en mi vida. Y elhecho de que me lo haya dado la patronal del sectorde la recuperación en España en Madrid, la ciudadanfitriona de mi primera convención en el BIR, enmayo de 1976, es especialmente simbólico. He reci-bido el premio con muchísimo orgullo y he estadoencantado de venir a recogerlo de la mano de FER,una de las asociaciones más activas dentro del BIR,y por cierto también de EFR y EUROMETREC.

Page 21: Revista FER nº 146

Nº 146 SEPTIEMBRE 2012 32 FEDERACIÓN ESPAÑOLADE LA RECUPERACIÓN Y EL RECICLAJE

Éxito de los cursos de formaciónde FER durante este año

El programa de formación preparado para este año, aligual que en años anteriores, ha despertado interéspor parte de las empresas, lo que ha hecho posibleque a estas alturas del año se haya ejecutado la for-mación en Cantabria, Galicia, Madrid y País Vasco,Comunidades donde FER también ha podido ofrecersu oferta formativa.

Por desgracia, debido a la coyuntura económica que es-tamos atravesando, este año los importes de las subven-ciones recibidas han sido notablemente menores encomparación con años anteriores, lo que ha provocadoque fuera imposible atender todas las peticiones recibi-das; por lo que os seguimos animando a aprovechar laFormación Bonificada, que es otra opción también gra-tuita pero más flexible y con menos limitaciones. INDES-PRE, la empresa en la que FER tiene delegada la gestiónde la formación, os informaría y ayudaría a gestionar lostrámites necesarios para que os podáis beneficies de ella

Respecto a este año, ya se ha trabajado en la subvenciónestatal, que todavía no se ha concedido y se está a la es-pera de conocer el crédito disponible. Además, se está ala espera de que vuelva a salir la convocatoria para soli-citar el contrato programa de jóvenes desempleados,proyecto de formación promovido por el Ministerio deTrabajo, para los alumnos menores de 30 años en situa-ción de desempleo y sin titulación.

FORMACIÓN

Page 22: Revista FER nº 146

FORMACIÓN

Nº 146 SEPTIEMBRE 2012 33 FEDERACIÓN ESPAÑOLADE LA RECUPERACIÓN Y EL RECICLAJE

Últimos cursos gratuitos de vigilanciaradiológica del año

Los últimos cursos programados para este año2012 serán los siguientes:

Otro curso básico a realizar los días 9 y 10 de oc-tubre en la sede de ENRESA (Madrid).

Un curso avanzado a finales de año, si hay solici-tudes suficientes, en la sede del CIEMAT (Centrode Investigaciones Energéticas, Medioambientalesy Tecnológicas) en Madrid.

Como siempre, os animamos a que os apuntéis, yaque como os hemos dicho en otras ocasiones, es-te programa de formación que se pone a vuestradisposición es una oportunidad única, que no seimparte en ninguna otra parte, de conocer conpropiedad cuales son los riesgos asociados a laposible presencia de un elemento radioactivo (na-tural o artificial) y de cómo responder adecuada-mente, tanto frente a suministradores como a

clientes y además el acceso a estos cursos es deforma gratuita porque su coste lo asumen lasAdministraciones y asociaciones firmantes delProtocolo.

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LEGISLACIÓN

Nº 146 SEPTIEMBRE 2012 34 FEDERACIÓN ESPAÑOLADE LA RECUPERACIÓN Y EL RECICLAJE

Publicada la nueva Directiva sobre Residuosde Aparatos Eléctricos y Electrónicos

omo ya se anunció en números anterioresde la revista, tras varios años de trabajo,el pasado mes de julio se publicó la nue-va Directiva sobre residuos de aparatos

eléctricos y electrónicos, la Directiva 2012/19/UE.

Este nuevo texto incorpora amplia relación de artículos yobligaciones ya incluidas en la anterior Directiva e incorpo-ra nuevos aspectos para intentar disminuir la afección am-biental de estos residuos. Entre las principalesmodificaciones encontramos las siguientes:

C

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Nº 146 SEPTIEMBRE 2012 37 FEDERACIÓN ESPAÑOLADE LA RECUPERACIÓN Y EL RECICLAJE

MODIFICACIóN DE LAS CATEGORÍAS DE APARATOSELÉCTRICOS Y ELECTRóNICOS En la nueva Directiva se reordenan las categorías y subcate-gorías de RAEE aunque se aplica un periodo transitorio cuyolistado durante ese tiempo coincide con el actual.

Los nuevos criterios clasificadores hacen una clara distinción,por ejemplo, de los RAEE que necesitan un tratamiento muyespecífico como son lo que contienen gases refrigerantes pa-ra el intercambio de temperatura o lámparas. Y el resto seclasifica según tamaño.

LEGISLACIÓN

Periodo transitorio hastaAgosto de 2018

A partir de Agosto de2018

Grandes electrodomésticos.

Pequeños electrodomésticos.

Equipos de informática y telecomunicaciones.

Electrónica de consumo.

Intercambiadores de temperatura. Monitores, pantallas y aparatos con pantallas superio-res a 100 cm2.

Grandes Aparatos (Dimensión exterior a50cm).

Aparatos de alumbrado. Pequeño aparatos.(Ninguna dimensión exterior superiora 50 cm).

Juguetes y equipos deportivos.

Aparatos médicos.

Instrumentos de vigilancia y control.

Máquinas expendedoras.

Herramientas Eléctricas.

12

12

34

34

5 5

789

10

6 6 Equipos de informática y telecomunicaciones pequeños(ninguna dimensión exterior superior a 50 cm).

Lámparas.

MODIFICACIóN DEL ÁMbITODE APLICACIóN Se incluyen nuevos AEE (aparatos eléctricos y electróni-cos) con excepciones dentro del alcance de la Directiva.Entre las nuevas inclusiones figuran por ejemplo panelessolares fotovoltaicos. Así, la Directiva se aplicará a todoslos aparatos eléctricos y electrónicos, con las siguientesexcepciones:

- los aparatos que sean necesarios para la protección delos intereses esenciales de la seguridad de los Estadosmiembros, incluidas las armas, las municiones y el mate-rial de guerra destinados a fines específicamente militares.

- los aparatos que estén diseñados e instalados específica-mente como parte de otro tipo de aparatos excluido o noincluido en el ámbito de aplicación de la presenteDirectiva que puedan cumplir su función solo si formanparte de estos aparatos.

- las bombillas de filamento.

Además, a partir del 15 de agosto de 2018 tampoco seaplicará a los siguientes AEE:

- aparatos concebidos para ser enviados al espacio.

- herramientas industriales fi jas de granenvergadura.

- instalaciones fijas de gran envergadura, exceptolos equipos que no estén específicamente concebi-dos e instalados como parte de dichas instalaciones.

- medios de transporte para personas o mercancías,excluidos los vehículos eléctricos de dos ruedas nohomologados.

- maquinaria móvil no de carretera destinada exclusi-vamente a un uso profesional;

- aparatos específicamente concebidos con los únicosfines de investigación y desarrollo que están destina-dos en exclusiva a un uso entre empresas.

- productos sanitarios ni productos sanitarios paradiagnóstico in vitro, cuando se prevea que dichos pro-ductos sean infecciosos antes del final del ciclo de vi-da, ni productos sanitarios implantables activos.

Page 25: Revista FER nº 146

Nº 146 SEPTIEMBRE 2012 38 FEDERACIÓN ESPAÑOLADE LA RECUPERACIÓN Y EL RECICLAJE

RECOGIDAS GRATUITAS Se permite a los consumidores de AEE devolver aparatos"muy pequeños", como los teléfonos móviles, a las tiendasde electrónica, sin tener que comprar otro aparato.

Las pequeñas superficies quedan excluidas de estadisposición.

REUTILIZACIóN Y VALORIZACIóNEl nuevo texto hace especial hincapié en el fomento dela reutilización y con menciones especiales en objetivosde valorización, traslado y acceso del personal de cen-tros de reutilización a las instalaciones de recogida. Losobjetivos mínimos de valorización de la Directiva sedetallan en el Anexo V, y son los siguientes:

LEGISLACIÓN

Categorías 1 o 10 del Anexo Ihasta 14

de agosto 2015

80%

Categorías 3 o 4 del Anexo I 75%

Categorías 2,5,6,7,8 o 9 del Anexo I 70%

75%

65%

50%

80% Lámparas de descarga luminosa

VALORIZACIóN RECICLADO

Categorías 1 o 10 del Anexo Ihasta 14

de agosto 2018

85%

Categorías 3 o 4 del Anexo I 80%

Categorías 2,5,6,7,8 o 9 del Anexo I 75%

80%

70%

55%

80% Lámparas de descarga luminosa

VALORIZACIóNRECICLADO y PREPARACIóN

PARA LA REUTILIZACIóN

Categorías 1 o 4 del Anexo III (nuevas categorías)

Categoría 2 del Anexo III (nuevas categorías)

Categorías 5 o 6 del Anexo III (nuevas categorías)

Categoría 3 del Anexo III (nuevas categorías)

A partir del 15

de agosto 2018

85% 80%

70%

55%

80% Reciclado

NUEVOS ObJETIVOS DE RECOGIDA En la nueva Directiva se indica que se debe incrementar losobjetivos de recogida de residuos eléctricos, independiente-mente de que ya hayan alcanzado la meta general de 4 ki-los por persona por año.

El texto acordado establece que, para 2016, la mayoría delos países deberán recoger 45 toneladas de residuos eléctri-cos por cada 100 toneladas de AEE introducidos en el mer-cado en ese Estado miembro en los tres años precedentes,calculado sobre la base del peso total de RAEE recogidos.

A partir de 2019, los países podrán escoger entre incremen-tar este objetivo hasta el 65% o recoger el 85% de los RAEEgenerados en su territorio.

Aunque hasta el 31 de diciembre de 2015 seguirá aplicán-dose un índice de recogida separada de un promedio de almenos 4 kilos por habitante y año de RAEE procedentes dehogares particulares, o la misma cantidad de peso de RAEErecogido en promedio en dicho Estado miembro en los tresaños precedentes, optándose por la cantidad mayor.

TRATAMIENTO Y ESTANDARIZACIóNOtras de las nuevas medidas que en un futuro tendrán unaimplicación directa en el tratamiento del AEE al final de suvida es la estandarización de los procesos de gestión.

Tal y como se cita en el nuevo texto la Comisión Europeasolicitará a las organizaciones europeas de normalizaciónque elaboren unas normas europeas para el tratamiento, in-cluida la valorización, reciclado y preparación para la reuti-lización de RAEE. Estas normas deberán reflejar el estadomás actual de la técnica.

No obstante, hay que resaltar que estas normas podránser o no adoptadas por los Estados Miembro y solo ten-drán obligación de cumplirse si se incluyen en la legisla-ción nacional.

TRASLADOSEste es otro de los principales motivos de preocupa-ción de la Comisión Europea y donde ha habido es-pecial hincapié. El acuerdo alcanzado haconseguido introducir controles más estrictos para

80%

75%

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Nº 146 SEPTIEMBRE 2012 41 FEDERACIÓN ESPAÑOLADE LA RECUPERACIÓN Y EL RECICLAJE

impedir el envío de cargamentos ilegales a tercerospaíses donde el tratamiento de los residuos eléctri-cos y electrónicos pone en peligro la salud de lostrabajadores y el medio ambiente. Los exportadoresdeberán demostrar en el futuro que los aparatos seenvían para fines lícitos, como su reparación o reu-tilización. Todos los requerimientos se reflejan en elanexo VI.

OTROS APARTADOS DE INTERÉSLos Estados miembros tienen hasta el 14 de febrero de2014 para transponer esta Directiva y adaptar así su legisla-ción nacional a lo que dispone esta nueva norma.

La Comisión Europea dispone de los mecanismos necesa-rios para crear grupos técnicos para la ampliación y estudiode varios apartados del texto, por ejemplo establecer unametodología común para el cálculo del peso de los AEE in-troducidos en el mercado nacional, y una metodología co-mún para el cálculo de la cantidad de RAEE en cada Estadomiembro, expresada en peso.

También se indica que se adoptarán las medidas necesariaspara garantizar que los productores faciliten de forma gra-tuita información sobre la preparación para la reutilizacióny sobre el tratamiento respecto a cada tipo de nuevo AEEintroducido por vez primera en el mercado de la Unión.

LEGISLACIÓN

Page 27: Revista FER nº 146

OPINIÓN

a forma en la que percibimos lo que hay anuestro alrededor es siempre subjetiva y de-pende del punto de vista desde el que vemoslas cosas. Siempre se ha dicho que el optimis-ta es el que ve la botella medio llena y el pe-

simista el que la ve medio vacía. Personalmentesiempre he tratado, como recordaban losMontyPython en La Vida de Brian, de ver el lado po-sitivo de la vida buscando aquellos elementos quenos brindan esperanza en lugar de quitárnosla.

El problema es que cuando a la botella le queda unsorbo de agua es muy difícil de ver la botella me-dio llena. Hoy en día vemos como todo aquello enlo que creíamos se tambalea, todos aquellos ele-mentos que creíamos ganados y afianzados se des-hacen en el viento como un castillo de naipes. Losprecios de nuestro sector se caen, los stocks se eva-poran, al no haber fábricas ni consumo no haychatarra y la que hay se la llevan los ilegales, lasadministraciones siguen jugando con sus dos bara-jas (la normativa y la intervencionista) explotandoplantas de gestión de residuos al tiempo que tienenen su otra mano el funcionamiento de las de lacompetencia vía inspecciones y autorizaciones. Elparo se vuelve crónico y el estado del bienestarque debería recoger a estas personas que salen delsistema está en pleno desmantelamiento. La socie-dad toma la calle protestando como única vía de

escape a lo que se diría una maldición divina, enMadrid es raro el día en que no coinciden 3 o 4manifestaciones de protesta. El gobierno con másmiedo que vergüenza utiliza la técnica de la poda-dora a diestro y siniestro sin un plan concreto derelanzamiento del país más allá del propio adelga-zamiento traumático. La oposición por su parte,como pollo sin cabeza, tampoco da muestras de te-ner un plan alternativo. Los líderes territoriales em-pujan los ánimos rupturistas como forma dedesviar la atención hacia sus propios problemas dela vida real del día a día como una forma de huidahacia adelante pero sin tener tampoco un plan de

L

El Final de la Cuenta Atrás

Nº 146 SEPTIEMBRE 2012 42 FEDERACIÓN ESPAÑOLADE LA RECUPERACIÓN Y EL RECICLAJE

Page 28: Revista FER nº 146

Nº 146 SEPTIEMBRE 2012 43 FEDERACIÓN ESPAÑOLADE LA RECUPERACIÓN Y EL RECICLAJE

crecimiento. Europa trata de poner parches al cas-carón de un barco que, empujado por el expansio-nismo alemán, se olvidó de fortificar su estructuraantes de crecer de forma desaforada hacia elEste…

… y sin embargo a mí nada de eso me parece im-portante. Mientras los hombres nos debatimos ennuestras luchas intestinas de problemas de huma-nos, el planeta se desangra en la trastienda fuerade los focos de las primeras páginas de los diariosy sin que nos demos cuenta ni acusemos la autoríade los hechos. En este mes de septiembre el PoloNorte ha dado uno de sus últimos estertores: Laextensión de hielo se ha reducido una vez y mediaEspaña menos que el mínimo histórico que se dioen 2007. Varios científicos nos advierten que enesta misma década veremos morir al Polo descon-gelándose por completo en verano. Este hecho su-pone de facto, por ejemplo la extinción de los osospolares y de otras especies árticas, supone que ese“espejo blanco” que cubre la cabeza de nuestro

planeta reflejando los rayos solares desaparecerácon el consiguiente calentamiento de las aguas delAtlántico Norte y la modificación del clima que co-nocemos. El Ser Humano no ha vivido en toda suexistencia algo así y mucho me temo que será eldesencadenante de otros muchos cambios. Si elPolo desaparece Alaska y Siberia, donde el perma-frost mantiene congeladas 750 Gt de CO2 en for-ma de metano, sufrirán un aumento detemperatura que liberará este gas y doblará el CO2de la atmósfera con el aumento del llamado efectoinvernadero y sus consecuencias.

… mientras que nosotros, seguimos mirándonos elombligo o con la cabeza enterrada bajo la tierra es-perando a que pase la tormenta, otra tormenta mu-cho más terrible se va fraguando en nuestroplaneta. Me gustaría terminar este artículo arrojan-do un poco de luz pero me temo que hoy no se en-contarla. Lo lamento.

A. R. de Sanabria

OPINIÓN

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RECOMENDACIONES

Nº 146 SEPTIEMBRE 2012 44 FEDERACIÓN ESPAÑOLADE LA RECUPERACIÓN Y EL RECICLAJE

Viajes: Parajes Naturales

LA SELVA DE IRATI Situada en el Pirineo Occidental cerca de los bellos pue-blos de Ochagavía y Orbaitzea, es una de las paradasobligatorias para observar el otoño. Estamos ante el se-gundo hayedo abetal más extenso y mejor conservado deEuropa, y en esta época es todo un espectáculo ver lostonos amarillos de sus hayas, las aguas turquesas del em-balse de Irabia y sus verdes abetos. La zona permite prac-ticar diversos deportes de naturaleza, además delsenderismo; y hay oportunidad de ver gran cantidad defauna, como ciervos, buitres, corzos, zorros o jabalíes.

EL NORTE DE LA PROVINCIA DE SORIA Es otro lugar especial para disfrutar de los colores otoña-les. Se trata de una zona que cuenta con la mayor exten-

sión de pino de Europa occidental y grandes oportunida-des para el senderismo en las inmediaciones de puebloscomo Vinuesa, Cameros, San Leonardo o Covaleda.Una visita obligada es la Laguna Negra, que tanto men-ciona en su poesía Antonio Machado.

EL CASTAÑAL DE EL TIEMbLO (AVILA)Es otra de las paradas imprescindibles. Su estampa depostal tiene mucho que ver con la luz tan estupenda querecibe este bosque en otoño, dotándole de cierto airemágico. Quien acuda a visitarlo y caminarlo se encon-trará superado por el contraste de colores verdes y roji-zos de algunos de los paisajes más especiales de laSierra de Gredos. El lugar es perfecto para hacer sende-rismo, bicicleta, observación de avifauna o para recorrer

Los bosques son para el otoño

El otoño es una de las mejores estaciones del año para disfrutar de los bosques. Para hacer-lo, no es necesario ni viajar muy lejos ni un gran presupuesto. España cuenta con maravillo-sos bosques donde poder disfrutar del espectáculo de los colores cambiantes de lanaturaleza cuando los árboles mudan de color. Todos los bosques y zonas montañosas de lapenínsula ofrecen impagables panorámicas de tonos rojizos, amarillos, naranjas, ocres ysuaves verdes, pero muchos naturalistas coinciden en que los amantes de la naturaleza nodeben de perderse estos cinco rincones durante los próximos meses:

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Nº 146 SEPTIEMBRE 2012 45 FEDERACIÓN ESPAÑOLADE LA RECUPERACIÓN Y EL RECICLAJE

en canoa el vecino embalse del Burguillo. Además, seencuentra muy cerca del municipio El Tiemblo, quecuenta con varios puentes de origen medieval interesan-tes de visitar.

LA RESERVA NATURAL DE MUNIELLOSEs otro de los lugares impresdindibles para ver los bos-ques de colores cambiantes junto a la cabecera del ríoMuniellos en el Principado de Asturias . Allí se encuen-tra otro de los robledales mejor conservados deEuropea, que fue declarado por la Unesco Patrimoniode la Biosfera en el año 2000. La visita exige autoriza-

ción de la Consejería de Medio Ambiente delPrincipado, pero merece la pena pasar el trámite.

EL hAYEDO DE MONTEJO También necesita autorización para su vista, pero se tratade uno de los bosques de más belleza de España, y elotoño es sin duda la mejor época para visitar el Hayedoy el adyacente bosque de El Chaparral, en la Comunidadde Madrid. El bosque se encuentra en la Sierra delRincón, que cuenta con numerosos establecimientos deturismo rural y restaurantes donde disfrutar de la gastro-nomía local en municipios como Prádena o Montejo.