N.º 39 • Tercera Etapa • Octubre de 2015 • Periòdic editat per la Federació de Serveis Públics d’UGT - País Valencià • Carrer Arquitecte Mora, 7 - 46010 València • Telèfon 96 388 40 80

Veu PúblicaPERIòdIC dE LA FEdERACIó dE SERvEIS PúbLICS d’UGT Pv

Mesa General deNegociación: Lapresión sindicalfuerza un acuerdo

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Seminario paracombatir la brechasalarial entrehombres y mujeres

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FSP-UGT reclamaun incrementoretributivosuperior al 1%

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La Generalitatgarantiza que losservicios semantengan en losayuntamientos

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Entrevista aGustavo Zaragozádirector generalde planificación,Conselleria deIgualdad

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Entrevista a JoséMaría Ángel,director AgenciaSeguridad yRespuesta anteEmergenciasGeneralitat

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UGT es el sindicato mayoritario enla Mesa General de Negociación

ENTREVISTA A VICENT SOLER

En las elecciones sindicalesque hemos realizado durantetodo el año, partíamos desdela posición de sindicato a ba-tir, habíamos sido el sindicatomayoritario en todos los pro-cesos electorales realizadoshasta la fecha en el conjuntode las administraciones públi-cas valencianas, muy espe-cialmente en el ámbito de laMesa General de Negociaciónde la Generalitat Valenciana.

En ella computan los re-sultados del personal laboral

y estatutario del Consell, delpersonal estatutario y laboralde la sanidad pública y el do-cente, siendo la Mesa Gene-ral de Negociación la repre-sentante de más de 150.000empleadas y empleados pú-blicos valencianos.

El mal resultado obtenidopor la FETE-UGT entre los ylas docentes valencianos,donde STEPV-IntersindicalValenciana había obtenidomás del 50% de los delega-dos no presagiaba ningún

buen augurio, y debíamos enel resto de sectores, los nues-tros, paliar este resultado.

El proceso fue intenso, yfinalmente la UGT es elsindicato mayoritario, otravez en la Mesa General deNegociación

A nivel global, en el PaísValenciano se han elegido5.492 delegados y delegadas,la FSP-PV ha obtenido1.869, CCOO ha obtenido1.766, CSIF 645, Intersindi-cal 234, SPPLBCV 183, FSES

193 y el resto de sindicatosun número irrelevante.

De ellos en la Mesa Gene-ral de Negociación de la Ge-neralitat, UGT 224, Intersin-dical 207, CCOO 207, CSIF181 y FSES 144.

Gracias a todos los trabaja-dores que han confiado en laUGT, seguiremos marcando lapolítica sindical que han apo-yado los empleados públicos,diálogo, movilización, y de-fensa del estado de bienestar.

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Hemos entrevistado al Conseller de Hacienday modelo económico

“Los valencianos tienenel mismo derecho queel resto de ciudadanosespañoles a recibir unafinanciación justa para

sus serviciosfundamentales y

actualmente se les estáprivando de este

derecho”

FSP-UGT reclama pensiones de jubilación equitativas para los empleados

públicos y un incremento retributivo superior al 1% para 2016

A punto de concluir la tramitación parlamentaria de los Pre-supuestos Generales del Estado para 2016, el Ministro de Ha-cienda y Administraciones Públicas, incumple el compromi-so adquirido enla Mesa Generalde abrir un pro-ceso negociadorsobre las condi-ciones de trabajode los empleadospúblicos.

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2Octubre 2015 Opinión Veu Pública

Editorial • Editorial • Editorial • Editorial • Editorial • Editorial • Editorial

LUIS LOZANO MERCADALSecretario general de FSP-UGT PV

En el último Veu Pública querecibisteis en vuestros domici-lios anunciábamos un semestrecargado de acontecimientos, enprimer lugar la celebración delComité Nacional de UGT-PV parala elección del nuevo SecretarioGeneral, la finalización del grue-so de las elecciones sindicales enla Comunidad Valenciana, la ce-lebración de elecciones autonó-micas y municipales, y los traba-jos encaminados a reducir la es-tructura de la UGT.

Elección a Gonzalo Pino como secretario general de UGT PV

Comentábamos entonces queConrado Hernández, Secretario Ge-neral de la UGT-PV y que había sidoelegido con poco más del 50% de losvotos del Congreso, no pudo aguan-tar la presión que supuso realizar el4º ERE entre el personal contratadode la UGT-PV, debido fundamental-mente a la enorme deuda que el go-bierno de la Generalitat manteníacon la UGT. La deuda era por la cele-bración de los cursos de formaciónque nuestro sindicato había ya reali-zado, que habían recibido miles detrabajadores en activo y en paro, yen los que la UGT había ya corridocon los gastos de elaboración de ma-teriales didácticos, alquiler de loca-les, abono de nóminas de los profe-sores, etc y que se debían desde va-rios años atrás.

Finalmente, el 9 de Enero, se ce-lebró el Comité convocado para laelección del nuevo Secretario Gene-ral. Se desarrolló con toda normali-dad, y Gonzalo Pino, trabajador de laempresa Ford, de la que había sidoSecretario General de la sección sin-dical de UGT y a quien todo el mun-do atribuye una intervención decisi-va desde el sindicato para asegurarel futuro de la fábrica, fue elegidoSecretario General de UGT-PV con

más del 85% de los votos, suscitan-do el acuerdo casi unánime del con-junto de delegados y delegadas denuestra organización.

Elecciones sindicales: somos elsindicato mayoritario

Una vez solventado este problemaen un tiempo record, y que apenastuvo incidencia en la vida orgánicadel sindicato, nuestra Federación pu-do abordar la realización del gruesode las elecciones sindicales en nues-tro ámbito. Partíamos desde la posi-ción de sindicato a batir, habíamossido el sindicato mayoritario en to-dos los procesos electorales realiza-dos hasta la fecha en el conjunto delas administraciones públicas valen-cianas, muy especialmente en elámbito de la Mesa General de Nego-ciación de la Generalitat Valenciana.En ella computan los resultados delpersonal laboral y estatutario delConsell, del personal estatutario ylaboral de la sanidad pública y el do-cente, siendo la Mesa General deNegociación la representante de másde 150.000 empleadas y empleadospúblicos valencianos.

El mal resultado obtenido por laFETE-UGT entre los y las docentesvalencianos, donde STEPV-Intersin-dical Valenciana había obtenido másdel 50% de los delegados no presa-giaba ningún buen augurio, y debía-mos en el resto de sectores, losnuestros, paliar este resultado.

El proceso fue intenso, y final-mente la UGT es el sindicato mayo-ritario, otra vez en la Mesa Generalde Negociación

A nivel global, en el País Valencia-no se han elegido 5.492 delegados ydelegadas, la FSP-PV ha obtenido1.869, CCOO ha obtenido 1.766,CSIF 645, Intersindical 234,SPPLBCV 183, FSES 193 y el restode sindicatos un número irrelevan-te.

De ellos en la Mesa General deNegociación de la Generalitat, UGT224, Intersindical 207, CCOO 207,CSIF 181 y FSES 144.

Solo falta un gran sector dondeconcluir el proceso electoral, el deCorreos, que se realizará en diciem-bre y donde esperamos volver a serel sindicato mayoritario con lo quepodremos ampliar todavía másnuestra ventaja respecto del restode los sindicatos.

Es el resultado del aval de lostrabajadores a la política sindicalde FSP-UGT PV

Este resultado se ha conseguidodespués de 20 años de mandato delPartido Popular que no ha disimuladoen ningún momento su apoyo tanto aCSIF como a FSES y SPPLBCV y supo-ne un aval importantísimo de los em-pleados públicos valencianos a la polí-tica sindical desarrollada por la FSP-UGT-PV. Esta política se ha caracteriza-do por la defensa a ultranza de las re-tribuciones y condiciones laborales delos empleados públicos y de una posi-ción sindical muy determinada en fa-vor de los servicios públicos y de la de-fensa del estado del bienestar.

Por tanto desde la Comisión Ejecu-tiva Nacional de la FSP-UGT-PV, nopodemos más que mostrar nuestrasatisfacción por los resultados obteni-dos, y agradecer la ingente labor sin-dical que nuestras secciones sindica-les, afiliados, afiliadas, delegados ydelegadas han venido realizando enestos cuatro años y que han conse-guido un resultado tan importante.

Análisis de los demás sindicatosEste resultado, a mi entender, se

debe a que CCOO en el ámbito de laadministración del Consell no ha sabi-do encontrar su sitio sindical en estecolectivo, dando bandazos sindicalescontinuamente, posicionándose a ve-ces con CSIF, contra nosotros, a ve-ces por libre y a veces con Intersindi-cal, y a esa actitud titubeante hayque añadir no pocos problemas inter-nos debido a la fusión que tuvo lugarentre la FSAP-CCOO y la federaciónde transportes de CC.OO.

Intersindical, ha venido practican-do una política sindical muy negativa,no firmando ninguno de los pocosacuerdos que conseguimos arrancardel Consell, rompiendo la unidad sin-dical y politizando irracionalmente suacción sindical, actitud que los emple-ados públicos valencianos han casti-gado en las urnas, pasando de una si-tuación de empate técnico con nues-tra federación hace cuatro años a per-der más de 10 delegados entre el per-sonal funcionario, y a ser casi irrele-vantes entre el personal laboral,mientras que la subida sensible queeste sindicato ha experimentado en lasanidad pública se debe a su alianzaelectoral con el sindicato SIMAP.

CSIF lo tenía mal, su posición de

correa de transmisión del PP lo colo-caba en una situación enormementecomplicada, la nefasta política desa-rrollada por el PP, el castigo continuoa los empleados públicos, los recortessalariales mientras el despilfarro y lacorrupción salpicaban a todos los es-tamentos del PP, el seguidismo y lanula crítica de CSIF ante todo estecúmulo de despropósitos, tambiénfue castigado por los empleados pú-blicos, relegándolo a cuarta fuerzasindical en la Generalitat valenciana.

La FSP-UGT-PV por su parte ha sa-bido mantener en todo momento lacentralidad de la política sindical delos sindicatos en el marco de la MesaGeneral de Negociación. Dicen losclásicos que el problema de la unidadde acción es saber resolver cual es lafuerza hegemónica en su marco, y ami modesto entender claramentenuestra federación ha sabido resolveresa cuestión, hemos capitaneado lasmovilizaciones cuando hemos estima-do oportuno y por otro lado hemosabanderado la posición sindical cuan-do las ofertas del Consell nos han pa-recido las adecuadas.

En cualquier caso, ninguna fuerzasindical se hubiera atrevido a firmarningún acuerdo sin nuestro aval, apesar de que alguno de los acuerdosalcanzados parecieron insuficientesen principio para algunos de nuestroscuadros, dudando incluso de que fue-ran a cumplirse; acuerdos sin embar-go, que fueron considerados positivospor los empleados públicos.

En el futuro inmediato, y con elnuevo gobierno, por muchas sim-patías que podamos tener con él,nuestra posición debe ser la mis-ma, firmeza, tenacidad y aporta-ción de soluciones realistas antecada problema.

Elecciones municipales yautonómicas

Inmediatamente después de lassindicales se realizaron las eleccionesmunicipales y autonómicas. El PartidoPopular comparecía a ellas con un pé-simo bagaje, Decreto Vela, supresiónpagas extra, recortes, copagos, refor-ma laboral, la nonnata reforma de laLey de interrupción del embarazo, co-rrupción y despilfarro y toda una seriede desatinos y disparates que hacíansuponer una derrota en toda la líneaen esas elecciones. El PSOE aunquehabía acometido una profunda reno-

Any XIV. N.º 39 - Tercera etapa - Octubre 2015

Edita: Comissió Executiva Nacional FSP-UGT PVC/ Arquitecto Mora, 7-3.º 46010 ValenciaTel. 96 388 40 80. Fax: 96 393 20 63E-mail: rgpvalenciano@fsp.es

Dirección: Amparo Conesa RocaRedacción: Comissió Executiva Nacional.Fotos: Goyo Gómez GutiérrezDepósito Legal: V-86-1997

Veu Pública

La FSP-UGT PV es el sindicato mayoritario en su ámbito de actuación

3Octubre 2015OpiniónVeu Pública

vación en su dirección con Pedro Sán-chez como Secretario General todavíano había podido borrar la mala imagenque las últimas medidas del gobiernoZapatero habían producido, entre ellasla reforma del artículo 135 de la Cons-titución realizada con nocturnidad yalevosía, por la vía de urgencia y conla aquiescencia del PP. A lo que habríaque añadir dos años perdidos, a mijuicio, en la oposición de la mano deAlfredo Pérez Rubalcaba lo que no au-guraba grandes expectativas, aunqueen un proceso amplísimo de primariasXimo Puig había sido elegido por másde 80.000 valencianos y valencianascomo candidato del PSPV-PSOE a laPresidencia de la Generalitat..

Por su parte el enorme rechazo po-pular a las políticas encaminadas acombatir la crisis económica, del queamplias capas de la población respon-sabilizaban tanto al PSOE como al PP,fueron aprovechadas inteligentementepor Compromís para presentarse co-mo un partido valencianista, de izquier-das y sin casos de corrupción entre susfilas, lo que les reportó un importanteapoyo ciudadano, y por último Pode-mos que aglutinó a capas de poblacióndesencantadas con la denominada vie-ja política, con un discurso ambiguo yrupturista con el consenso del 1978que dio origen a la Constitución actualy que también consiguió un respetablecaudal de votos, junto a la irrupción deotro partido seminuevo , Ciudadanos,que le restó votos de centroderecha alPP, arrojando un resultado electoralque supuso la pérdida de la mayoríaabsoluta al PP en la Comunidad Valen-ciana, tanto en el gobierno autonómicocomo en la mayor parte de pueblos yciudades de nuestra Comunidad.

No debe ser desdeñable al realizareste brevísimo análisis electoral, elapoyo que ciertos medios de comuni-cación fundamentalmente televisivoshabían prestado en los meses previosa las elecciones tanto a Podemos comoa Compromís y Ciudadanos y que to-davía persiste.

Por último destacar que IU, pese auna buena labor en la oposición, nopudo resistir la fuga de votos tanto aPodemos como a Compromís, lo que leimpidió tener representación en lasCortes Valencianas, aunque mantuvocierta representación en no pocosayuntamientos, ya sea como IU o co-mo integrantes de numerosas candi-daturas de “Unidad Popular”, dondesus siglas se diluyeron en esas plata-formas.

También debemos resaltar la eficazpolítica mediática que Compromís, dela mano de Mónica Oltra, había venido

realizando y que caló profundamenteen la ciudadanía.

Cómo se llegó al Pacto del Botánico

El resultado fue claro, el PP perdíaclaramente su mayoría absoluta, pasóde 55 diputados a 31 y la izquierda,(PSPV+Compromis+Podemos) obte-nía 55, cuatro más de la mayoría ab-soluta, el resultado parecía augurar ungobierno de coalición de izquierda conprontitud, pero no fue así. Podemosrápidamente anunció que no formaríaparte de un gobierno presidido por elPSPV, no quería a Ximo Puig de Presi-dent y anunciaba su apoyo a MónicaOltra cabeza de lista de Compromís,Mónica Oltra a su vez entendía queella debía ser la Presidenta ya que suformación era la que más había creci-do en esas elecciones de 6 a 19 dipu-tados mientras que el PSPV había des-cendido 10, pasó de 33 a 23. De todosmodos Ximo Puig siempre defendióque el partido más votado de la iz-quierda, el PSPV, era el que debía en-cabezar el gobierno autonómico, lasnegociaciones fueron muy tensas,hasta tal punto que en el PSPV, dadasla exigencias de Compromís, se fueinstalando la idea de que si finalmenteno cuajaba el pacto de izquierdas ha-bría que explorar la oferta lanzada porCiudadanos de un gobierno monocolorsocialista con apoyo externo de Ciuda-danos.

El PSPV por su parte siempre tuvoclaro que en aquellos ayuntamientos,como el de Valencia, donde Compro-mís había obtenido más concejales, elalcalde o alcaldesa debía de ser de esaformación política, y no esperó alacuerdo en la Generalitat para mani-festar su apoyo a Joan Ribó como al-calde de Valencia.

En la práctica totalidad de los ayun-tamientos de la Comunidad Valencianase alcanzaron acuerdos similares al delAyto. de Valencia, la mayoría de mu-nicipios pasaron a ser gobernados porcoaliciones de izquierda, desbancandoal PP de su enorme poder local.

Finalmente el sentido común impe-ró, se contrastaron los programaselectorales, casi idénticos, y se acordóuna hoja de ruta que cristalizó en lospactos del Botánico.

Ximo Puig contaría con el apo-yo de Compromís y con los votosde los diputados de Podemos, notodos, para hacer posible la inves-tidura de un nuevo President So-cialista en nuestra Comunidad.

Acababa así la larga noche en laque nos había sumido el PP durante 20años, ahora comenzaba la discusión

de que Conselleries serian de cada for-mación política, tampoco fue fácil, sequiso huir de la mala experiencia degobiernos bipartitos o tripartitos deotras comunidades autónomas comoCataluña o Baleares, donde cada Con-sellería fue totalmente ocupada porcargos de un mismo partido político, loque propició cierta descoordinacióngubernamental, y dio la sensación devarios gobiernos superpuestos. Aquí elacuerdo final consistió en el denomi-nado mestizaje, las Conselleries, fueracual fuera el color político de cadaConseller, sería ocupada por miembrosde los dos partidos políticos, de esemodo si el Conseller era de un partidosu número dos,el Secretario Autonó-mico sería del socio político, y las di-ferentes direcciones generales y sub-direcciones también serian comparti-das por los dos socios.

Del mismo modo ese criterio tam-bién se aplicaría en la Consellería deSanitat con el nombramiento de losgerentes de los diferentes departa-mentos de salud.

Esa tarea ha supuesto un cierto re-traso en la conformación de los dife-rentes equipos directivos y que en lafecha en la que recibáis este Veu Pú-blica ya deben estar nombrados en sutotalidad.

Toda esta labor organizativa ha im-pedido la convocatoria de la Mesa Ge-neral de Negociación, convocatoria quedebe tener carácter constituyente, yque debe comenzar a resolver la enor-me problemática de los empleados pú-blicos valencianos. Entre otras, pagaextra del personal de justicia, abono delas cantidades adeudadas al personalinterino afectado por el Decreto Vela,abono de carrera profesional a los in-terinos con más de cinco años de laConsellería de Sanidad, abono del 33%de la carrera profesional al personaldel Consell, abono del 26% de la pagaextra del suspendida del 2012, concur-sos del traslados, decreto de provisióny selección, medidas de conciliación dela vida familiar y profesional, mosco-sos, canosos y el largo etc de reivindi-caciones y sentencias que tenemospendientes de resolver, también espe-ro que a la hora de recibir este Veu Pú-blica, la Mesa General de Negociaciónse encuentre ya convocada.

Proceso de reorganización de la UGT

Otra de las tareas en las que hemosparticipado han sido los preparativospara abordar el proceso de reorganiza-ción de las estructuras federativas yterritoriales de la UGT, se trata de una

pseudo refundación de la UGT. A partirdel mes de Mayo del año que viene ennuestra organización solo existirán tresfederaciones como se ha venido anun-ciando, una de Industria, otra de servi-cios privados y otra de servicios públi-cos, ello debe venir acompañado deuna profunda revisión del papel y or-ganización de la estructura territorial.Su único fin es adaptarnos a los nue-vos tiempos, ajustar el gasto de nues-tras estructuras, aprovechar mejornuestros cuadros sindicales y seguiracercando la UGT a nuestras basespara una mejor y más eficaz labor sin-dical, de todos modos mucho habráque debatir en los diferentes congresosConfederal, Federal y de País Valencia-no, con lo que os convocamos a esedebate que tendrá lugar en su debidomomento.

Efectivamente cuando hace seis me-ses anunciábamos un semestre carga-do de acontecimientos teníamos razón,como veis he intentado realizar un bre-ve resumen y una pequeña valoraciónde cada uno de ellos, en cuanto aasuntos de actualidad cabe mencionaruna de las vergüenzas que hoy ocupanlos titulares de toda la prensa europea,y me quiero referir al drama humanoque representan las decenas de milesde personas que huyen de escenariosbélicos o del hambre en Oriente Medioo África y que continuamente se lanzanal mar en búsqueda de una Europa queles pueda ofrecer una vida en paz ycon dignidad.

En demasiadas ocasiones ese viajeacaba en la muerte de los ocupantesde los barcos o pateras que se lanzandesesperadamente al mediterráneo, elegoísmo, y la falta de solidaridad de lavieja Europa han sido la nota domi-nante de los diferentes gobiernos eu-ropeos, solo la foto del pequeño Aylan,ahogado en las costas de Turquía haremovido las conciencias de nuestrosdirigentes, esa foto es la consecuenciade otra foto, la de Las Azores, cuandola OTAN decidió iniciar la guerra contraIrak, con la falsa excusa de que Sa-dam Hussein escondía armas de des-trucción masiva, guerra que se fueprolongando a Afganistán, Libia o másrecientemente Siria, no voy a romperuna lanza a favor de los dictadoresque gobernaban con mano de hierroesos países, casi todos ellos muertos,pero la pregunta que me hago, y quie-ro compartir con vosotros, es si elmundo hoy es mejor o peor, o más se-guro que cuando aquellos dirigentesdirigían los destinos de sus países.

Dejo la respuesta a vosotros mis-mos.

Luis Lozano, Secretario General de FSP-UGT PV, junto a Gonzalo Pino, Secre-tario General de UGT PV.

Luis Lozano, a la izquierda, secretario general de FSP-UGT PV y Ximo Puig,presidente de la Generalitat.

4Octubre 2015 Política Sindical Veu Pública

La presión sindical fuerza la negociación de un acuerdo autonómico para restituir los derechos sustraídos

por el gobierno del Partido PopularEl pasado 29 de septiembre se reu-

nió la Junta de Portavoces, previa ala constitución de la Mesa General deNegociación del Personal Funcionario,Estatutario y Laboral de la Generalitat,para abordar los temas pendientes re-lativos a la negociación colectiva.

En dicha reunión se acordó, entreotros asuntos, que el número demiembros de la Mesa General deNegociación I (del personal funcio-nario, estatutario y laboral) y II (delpersonal funcionario y estatutario)fuera de 15 por cada una de laspartes. En relación a la Mesa Generalde Negociación I, la distribución derepresentantes en función de la re-presentatividad obtenida en las últi-mas elecciones sindicales es:

• 4 UGT• 3 Intersindical Valenciana• 3 CCOO• 3 CSI-CSIF • 2 FSESEl 5 de octubre se constituyeron la

Mesa General de Negociación I y II yse designó a los 7 miembros de los sin-dicatos en la Comisión de Control delPlan de Pensiones que, según los re-sultados de las elecciones sindicales,corresponden: 2 a UGT, 2 a Intersindi-cal, 1 a CCOO, 1 a CSI-CSIF y 1 FSES.

En la Mesa General I se pretendíanegociar el futuro Decreto-Ley por elque la Generalitat debía trasponer lasmedidas contenidas en el Real Decre-to-Ley 10/2015, de 11 de septiem-bre, del Estado, es decir la devoluciónde la paga extra del 2012, los díasadicionales por antigüedad (trienios)y los días adicionales por vacaciones,muchas de cuyas medidas únicamen-te son de aplicación a las Comunida-des Autónomas si así lo acuerdan susMesas Generales y exista disponibili-dad presupuestaria como en el casode la devolución de la paga extra.

Sobre el resultado de la Mesa, UGTmanifestó la necesidad de que elcontenido del citado Decreto-Leyfuera el resultado de un Acuerdode la Mesa General y no directamen-te una norma del Consell. Así pues setomaron los siguientes acuerdos:

1).- Respecto de la prolongaciónen el servicio activo hasta los 70años la manifestación en contra deUGT, CCOO e INTERSINDICAL, salvopara los supuestos en que no se al-cance el máximo del período de coti-zación, ha provocado que la Adminis-tración reflexione al respecto y pro-ponga una nueva redacción. En el ca-so del personal sanitario, esta medidase resolverá en la Mesa Sectorial deSanidad.

2).- Respecto de la devolución del26 % de la paga extra del 2012para todo el personal al servicio de laGeneralitat (incluido el Sector Públi-co) y que se debe abonar durante el2015, es necesario efectuar un nuevoredactado dado que las cuantías per-cibidas por el personal laboral y elpersonal del sector público (14 días)son diferentes a las percibidas por elpersonal funcionario y estatutario y,por tanto, los porcentajes a devolverdurante este 2015 también son dife-rentes, cuestión ésta que no recogíael borrador de Decreto-Ley.

3).- Sobre el 50% restante quevendrá contenido en la Ley de Presu-puestos para la Generalitat del ejerci-cio 2016, es necesario establecer elplazo máximo aceptable de dicha de-volución.

4).- Respecto de la devolución ydisfrute de los días adicionales deasuntos propios y de vacacionespor antigüedad (canosos), UGT in-siste en la necesidad de ampliar elplazo de disfrute hasta el 30 de abrildel 2016. Además, el borrador de

acuerdo incluirá una disposición adi-cional específica para el personal sa-nitario que restituya los derechos dedicho personal hasta la entrada en vi-gor del RDL 20/12 (adicionales deasuntos propios por antigüedad/trie-nios) y en Mesa Sectorial se estable-cerá su período de disfrute además deabrir negociación sobre los días adi-cionales de vacaciones.

5).- Sobre la devolución de la pa-ga extra para el personal de laAdministración de Justicia, la dis-cusión fue profunda pues en ningúncaso podemos aceptar los informesde la Abogacía de la Generalitat queimpiden que se abone el total de lapaga durante este año, en contradic-ción con lo previsto en las sentenciasjudiciales. A este respecto la Adminis-tración facilitó los siguientes datos:

• En el mes de octubre se abonaráel total de la paga extra a los 2.802empleados/as Públicos/as de Justiciaque tienen sentencia de extensiónpendiente de ejecutar, quedando tansolo 492 casos por abonar. Para estos492 la Administración se comprometea abonar hasta el 50% durante este2015 (junto al resto de empleados/aspúblicos de la Generalitat) y el 50%restante en enero del 2016 ya que,según la Administración, la Ley dePresupuestos Generales del Estado ledará soporte legal.

Asimismo se plantearon otrascuestiones que tienen que ver con lanecesaria modificación de la Leyde Ordenación y Gestión de laFunción Pública Valenciana. En es-te sentido la Consellera Gabriela Bra-vo manifestó que durante el año 2016se constituirá una comisión AD HOCpara negociar las necesarias modifi-caciones que serán tramitadas comoLey Ordinaria de les Corts, compro-metiéndose a no utilizar la Ley de Me-didas Fiscales como instrumento parasu modificación.

En el apartado de ruegos y pregun-tas desde la FSP-UGT-PV planteamoslas siguientes reivindicaciones:

A) Oferta de Empleo Público pa-ra el 2015 y 2016.

B) Carrera profesional para elpersonal de Justicia.

C) Carrera profesional para elpersonal funcionario interino delConsell y carrera y desarrollo pro-fesional para el personal sanitariointerino y temporal.

D) La devolución de los salariosrecortados al personal interino dela Administración del Consell, co-mo consecuencia de la reducción dejornada aplicada por el Decreto Velaque el TSJ de la Comunidad Valencia-na ha declarado nula.

E) Impulso de la promoción inter-na, consolidación y funcionarizacióndel personal laboral.

F) La constitución de una Mesa delSector Público Valenciano.

G) La creación de una Mesa Ge-neral de las Administraciones Pú-blicas Valencianas que incluya ade-más a las Administraciones Locales y alas Universidades, ya que muchas delas medidas que les afectan y normati-va que se les aplica se resuelve en elámbito de la Comunidad Autónoma.

Para trabajar y concretar los temasde su competencia, se mandató a lasMesas Sectoriales que se reuniránpróximamente.

Se acordó también la creación deuna Comisión dependiente de la MesaGeneral y de las Mesas Sectorialesque elaboren por primera vez en lahistoria de la Administración un re-glamento de funcionamiento de di-chas Mesas.

Así, el jueves día 8 de octubrese reunirán los Portavoces de laMesa General de Negociación paraelaborar el Acuerdo que se podrá sus-cribir (o no) en el próxima Mesa Ge-neral a celebrar con inmediatez, y quemodificará el contenido del citado De-creto-Ley para su aprobación por elConsell el viernes 16 de octubre.

Finalmente, en la segunda quince-na del mes de octubre se convocaráuna nueva Mesa General de Nego-ciación I para abordar, entre otros,los siguientes temas:

• Incremento salarial del 1% parael 2016 según se establece en la LP-GE. A este respecto hay que decir quedesde UGT ya manifestamosnuestro desacuerdo en la Mesadel día 5 pues entendemos que esnecesario restituir paulatinamen-te el equivalente a la pérdida acu-mulada de poder adquisitivo deestos últimos años.

• Abono del incremento del 33% delas cuantías de la carrera profesionaldel personal de la Administración delConsell (la carrera y desarrollo del per-sonal sanitario y los sexenios del per-sonal docente ya se perciben al 100%).

Ayuntamiento de Valencia abona los 48 días aprobados por el RD Ley10/15, otra parte proporcional de la paga extra que se nos quitó en di-ciembre de 2012. Los ayuntamientos son ahora los que deben negociar.Esperemos que esto sirva de ejemplo para otros ayuntamientos.

El Ayuntamiento de Valencia pagaotra parte de la paga extra de 2012que nos fue sustraida

5Octubre 2015Política SindicalVeu Pública

FSP-UGT reclama pensiones de jubilación equitativas para los empleados/aspúblicos y un incremento retributivo superior al 1% para 2016

La Federación de Servicios Públicosde UGT inicia una campaña informati-va para alertar sobre las materias ex-cluidas por el Gobierno en los PGE delpróximo año. La devolución de los dí-as adicionales para el personal de laAGE y el reintegro de parte de la pagaextra de 2012 no restituye ni la pérdi-da de poder adquisitivo acumulado enla legislatura ni el deterioro de dere-chos a un nivel más amplio y que tie-nen consecuencias no solo en los tra-bajadores sino en el conjunto de losciudadanos. El primer asunto es la de-fensa y la reivindicación de una pen-sión justa y equitativa para los emple-ados públicos:

Las congelaciones salariales ysupresión de la paga extra de lapresente legislatura, tienen unadirecta y negativa repercusión so-bre las pensiones de jubilación.

En un sistema contributivo, la cuan-tía de las pensiones depende de lossalarios percibidos durante la vida la-boral. Circunstancia que, junto al en-durecimiento de los requisitos paracausar derecho a pensión (incrementode la edad, ampliación del periodo decálculo, revalorización), provoca quelas pensiones permanezcan estanca-das o disminuyan en la misma propor-ción que los salarios.

• Esto supone que un emplea-do/a público que se jubile en2015, vaya a percibir una jubila-ción de menor cuantía que otroque se jubiló en 2011 en la mismasituación y condiciones (categoría,edad, años cotizados, etc.).

• Con relación al Régimen Espe-cial de Clases Pasivas, el haber re-gulador, que se toma como referenciapara el cálculo de la pensión, se ha

incrementado en menor propor-ción al que se venía produciendo an-tes del año 2011.

• El Gobierno ha impedido lasaportaciones a planes de pensio-nes complementarios de jubila-ción de los empleados públicos. Estoprovoca que dichos planes estén men-guando y registrando pérdidas alar-mantes, ocasionando la percepción decuantías irrisorias.

• Los empleados/as públicosestán excluidos de la jubilaciónanticipada parcial, tras su supre-sión de la Ley 7/2007, del EstatutoBásico.

La Federación de Servicios Pú-blicos de UGT remitirá una carta alos grupos parlamentarios paraque se incluyan mediante enmien-da en el proyecto de presupuestolas siguientes cuestiones:

1. Un incremento salarial supe-rior al 1% previsto, que incida posi-tivamente en la cuantía de la jubila-ción a percibir, dado la enorme pérdi-da de poder adquisitivo que han sufri-do los empleados y empleadas públi-cos en los últimos años.

2. Que las distintas Administra-ciones Públicas puedan realizaraportaciones a planes de pensio-nes de jubilación para sus emplea-dos públicos.

3. Se recupere la redacción ori-ginal del artículo 67 del EstatutoBásico del Empleado Público, querecogía la jubilación parcial. Desa-rrollando y concretando el procedi-miento para poder llevarla a cabo.

A punto de concluir la tramitación parlamentaria de los Presupuestos Generales delEstado para 2016, el Ministro de Hacienda y Administraciones Públicas, incumple elcompromiso adquirido en la Mesa General de abrir un proceso negociador sobre las

condiciones de trabajo de los empleados/as públicos

El Gobierno aprueba el Rd 10/2015

UGT pide un reconocimiento de toda la deuda acumulada en estos últimos años para losempleados/as públicos. Hay que tener en cuenta que la aplicación de este nuevo decreto no

contempla el retorno de la paga extra a todo el personal

CUadRO RESUMEN dE LOS aSPECTOS qUE MOdIFICa EL REaL dECRETO, SóLO PERSONaL aGE, ExCEPTO MOSCOSOS

Recuperación de parte de la paga extra, días por asuntos particulares, adicionalesde permiso por antigüedad, adicionales de vacaciones por antigüedad

PARTE A RECUPERAR: El26,23%.

EN LA AGE: Dicha cuantía serecupera (El RD-Ley no especi-fica en qué mes se cobrará).

Quienes ya no estén en Ser-vicio Activo en la Admón. enque le fue suprimida dicha Pa-ga Extra, deberán hacer Solici-tud Expresa para la devolu-ción.

EN LAS DEMÁS ADMINIS-TRACIONES PUBLICAS:Seabonará “si así lo acuerda y sisu situación económico finan-ciera lo hiciera posible. De nopermitirlo su situación econó-mico financiera en 2015, elabono podrá hacerse en el pri-mer ejercicio presupuestarioen que dicha situación lo per-mita.”

Se recupera el 6º día deAsuntos Particulares, para to-das los Empleados Públicos detodas las Administraciones Pú-blicas, al ser una modificacióndel art. 48.k del EBEP.

• 2 Días Adicionales alcumplir el 6º Trienio.

• 1 día Adicional más porcada Trienio cumplido apartir del 8º Trienio.

EN LA AGE: se aplica.EN LAS DEMÁS AD-

MINISTRACIONES PÚBLI-CAS: Se implantarán los DíasAdicionales de Asuntos Parti-

culares por Antigüedad, siasí lo acuerda la Administra-ción correspondiente, con lasiguiente redacción:1 díaAdicional más por cadaTrienio cumplido a partirdel 8º Trienio.

EN LA AGE: se aplica.EN LAS DEMÁS ADMI-

NISTRACIONES PÚBLI-CAS: Se implantarán los DíasAdi cio na les de Asuntos Parti-culares por Antigüedad, siasí lo acuerda la Administra-ción correspondiente, con la si-guiente redacción:

“Las Administraciones Pú-blicas podrán establecer hastados días adicionales de permi-so por asuntos particulares alcumplir el sexto trienio, incre-mentándose, como máximo,en un día adicional por cadatrienio cumplido a partir deloctavo.”

Esto es: es voluntad de ca-da Administración Pública ycomo “máximo”, por lo quepodría no implantarse o im-plantarse con menos días Adi-cionales.

EN LA AGE: se implantandichos Días Adicionales, en lasiguiente forma:

• Veinte años de servicio:Veinticuatro días hábiles.–Quince años de servicio: Vein-titrés días hábiles.

• Veinticinco años de servi-cio: Veinticinco días hábiles.

• Treinta o más años de ser-vicio: Veintiséis días hábiles.

EN LAS DEMÁS ADMINIS-TRACIONES PÚBLICAS: Seimplantarán Días Adicionales,

si así lo decide la Administra-ción correspondiente, con la si-guiente redacción:

“ Cada Administración Pú-blica podrá establecer hastaun máximo de cuatro dí-as adicionales de vacacio-nes en función del tiempo deservicios prestados por losfuncionarios públicos.”

Esto es: es voluntad de ca-da Administración Pública ycomo “máximo”, por lo quepodría no implantarse o im-plantarse con menos días deVacaciones Adicionales.

ENTRADA EN VIGOR: elmismo día de su publicaciónen el BOE. Esto es: 12-9-2015.

NOTA: El RD-Ley no men-ciona la recuperación en el año2016 de la Parte de Paga Ex-traordinaria de Diciem-bre/2012 que aún está pen-diente de recuperar.

Recuperación de parte dela paga extra de diciembrede 2012

días de permiso porasuntos particulares

días adicionales deasuntos particulares, porantigüedad

días adicionales devacaciones por antigüedad

6Octubre 2015 Salud Laboral y Medio Ambiente Veu Pública

PROYECTO dE REaL dECRETO POR EL qUE SE MOdIFICa EL REaL dECRETO1299/2006

La protecció a la infància ha sigut undels arguments per a modificar el dreta la interrupció de l’embaràs en el casde les xiques de 16 i 17 anys. Tambéper modificar la llei 10/2010 de 3 demarç, de salut sexual i reproductiva ide la interrupció voluntària de l’em-baràs i la Llei 41/2002, de 14 de no-vembre, bàsica reguladora de l’auto-nomia del pacient i de drets i obliga-cions en matèria d’informació i docu-mentació clínica.

El 21 de setembre s’aprovà la LleiOrgànica 11/2015, de 21 de setembre,per a reforçar la protecció de les me-nors i dones amb capacitat modificadajudicialment en la interrupció voluntà-ria de l’embaràs.

Aquesta Llei Orgànica suprimeix lapossibilitat que les menors d’edat pu-guen prestar el consentiment per si so-les, sense informar si més no als seusprogenitors. D’aquesta manera, per ala interrupció voluntària de l’embaràsde les menors d’edat caldrà, a més dela manifestació de la seua voluntat, elconsentiment exprés dels titulars de lapàtria potestat.

L’edat legal per a mantenirrelacions consentides són els 13anys i per a contraurematrimoni els 16, en canvi per ala interrupció voluntària del’embaràs són “menors d’edat”,absurd i incongruent

A més, es fa una remissió al Codi Ci-vil, a fi de solucionar qualsevol tipus deconflicte que sorgisca en prestar elconsentiment pels representants legalso quan la decisió d’aquests puga posaren perill l’interès superior del menor.

Una de les pitjors violències que espot exercir, és la institucional; dona,menor d’edat, tutelada, que més es pot

demanar? L’edat legal per a mantenirrelacions consentides són els 13 anys iper a contraure matrimoni els 16, encanvi per a la interrupció voluntària del’embaràs són “menors d’edat”, absurdi incongruent. Els 18 anys que es pre-senten com una volta a la normalitatsón, en realitat, una excepció.

Aquesta reforma ésinnecessària perquè limita dretsde les nostres joves i a mésposa en perill la seua salut

Des de l’Associació de ClíniquesAcreditades per a la Interrupció del’Embaràs (Acai) es denuncia queaquesta reforma és innecessària per-què limita drets de les nostres joves i amés posa en perill la seua salut. La re-forma no es necessita perquè la majo-ria de les menors que van interrompreel seu embaràs ho van fer acompanya-des dels seus pares i aquelles que noho van fer provenien de famílies de-sestructurades o en desemparament.Un dels possibles motius per a protegirals menors per desemparament ésprecisament el risc per a la seua inte-gritat física, per la qual cosa aquestareforma no protegeix a les menors i éspurament ideològica, i la conseqüènciaserà que “la menor no acudirà al seututor o tutora ni al jutjat, ho evitarà ocercarà l’eixida en la clandestinitat”,açò beneficiarà a les estadístiques,però, en quina situació queden aques-tes xiques? El sistema els està fallantestrepitosament.

El consell de la joventut també espronuncia en aquest sentit i declara quedarrere de les xiques que decideixenavortar sense explicar-ho en l’entornfamiliar, es troben pares que els obliga-rien a continuar amb l’embaràs en con-tra de la seua voluntat o situacions de

violència familiar i/o de gènere. Per açò,el Consell de la Joventut d’Espanya(CJE) té por que les menors que es tro-ben en aquestes circumstàncies recó-rreguen a avortaments clandestins ambgreu risc per a la seua vida.

Aquestes xiques tutelades i enpoc temps des-tutelades, quefutur els espera? Els menors acàrrec seu entraran a formarpart del sistema i repetiran unavegada i una altra la històriaque coneixen

Aquesta és només una de les conse-qüències de la normativa actual. Lanova normativa (Llei 26/2015, de 28de juliol, de modificació del sistema deprotecció a la infància i a l’adolescèn-cia) contempla algunes mesures per ales des-tutelades, però l’administracióno compta amb mitjans materials , nitemporals que arreplega la llei quantals/les menors tutelades que aconse-gueixen la majoria d’edat, als quals esdeuria des dels 16 anys començar adonar eines per a la seua emancipació.El primer impediment és que no escompta amb pisos tutelats, tampoc esfomenta el recurs de l’acolliment fami-liar i per tant el dret dels menors a viu-

re en família, a tenir un suport perso-nal en situacions de dificultat, i en de-finitiva, a aprendre a ser membre actiude la societat, i per la qual cosa sub-jecte de drets i d’obligacions.

Aquesta iniciativa legislativa no estàbasada en criteris mèdics i, per tant,pot suposar una discriminació en l’ac-cés d’aquestes menors a serveis d’a-vortament legals i assegurances. Amés, cal recordar que des del Grup deTreball de Nacions Unides es va dema-nar a Espanya la retirada de la propo-sició de llei, ja que els menors tenendret a determinats tractaments mèdicsi intervencions sense el permís delsseus pares o tutors legals, entre ellsl’avortament segur; i tampoc està ba-sada en la protecció a la infància i a lajoventut, perquè no garanteix un futura les joves que es troben en aquestasituació i no les protegeix enfront desituacions de desemparament. Al cap ia la fi un atac més als drets de les me-nors, de les dones i una raó més per-què hem de seguir reivindicant elsdrets socials, sanitaris i de ciutadaniaper a la joventut i especialment per ala que es troba en desemparament.

Mª Pau GarciaSecretaria de Movimientos Sociales de

FSP-UGT PV

Se aprueba el cuadro de enfermedades profesionales en el sistema dela Seguridad Social y establece criterios para su notificación y registro

El cuadro de enfermedades profe-sionales en el sistema de la SeguridadSocial actualmente vigente, se con-tiene en el real Decreto 1299/2006,de 10 de Noviembre.

Desde esa fecha se han producido

avances importantes en medicina, in-vestigación y ámbito científico, quepermiten un conocimiento más avan-zado de los mecanismos de apariciónde algunas enfermedades profesiona-les y su vinculación con el trabajo.

El cáncer de laringe por amiantoque ahora se incorpora a la lista deenfermedades profesionales ocasio-nará un escaso incremento de costeal sistema de Seguridad Social, yaque dichas prestaciones se reconocenbien como contingencia común, obien como accidente de trabajo si setrata de una enfermedad causada porel mismo.

Esta patología en muchos casos vaunida a otras patologías ya incluidas

en la lista de enfermedades profesio-nales. En consecuencia la recalifica-ción no tendría sobrecoste económi-co.La actualización de dicho cuadro,la realizará el Ministerio de Empleo ySeguridad Social. Cuando ésta seproduzca recibiréis información pun-tual.

También como novedad el TribunalSupremo declara como enfermedadprofesional el síndrome de túnel car-piano bilateral que sufren las trabaja-doras de limpieza, en relación a lasactividades que constan en el RD1299/2006.

Se planteó un recurso de casaciónante el tribunal supremo, justamenteplanteado tras un largo proceso de

reclamaciones, primero ante las Mu-tuas, y después al INSS, a pesar deque la relación causa – efecto parecebastante clara, asociada a las activi-dades que tienen que realizar diaria-mente en sus puestos de trabajo.

En consecuencia, dicho tribunal,añade con ésta sentencia la profesiónde limpiadora a la relación de activi-dades que están incluidas en el R.D.

Desde la FSP-UGT/PV, nos parecepositivo que aunque muy lentamente,dicho cuadro se vaya adaptando a lanueva situación laboral.

Carmen García CortésSecretaría Salud Laboral

Medio Ambiente. FSP-UGT PV

MOVIMIENTOS SOCIaLES

Menors tutelades, un dany col•lateral de la reforma de la interrupció voluntària de l’embaràs

7Octubre 2015Mujer y CooperaciónVeu Pública

El Día Internacional contrala explotación Sexual y elTráfico de Mujeres y Niñas yniños, que se evoca cada 23de septiembre fue instauradopor la Conferencia Mundial dela Coalición contra el Tráficode Personas, en coordinacióncon la Conferencia de Muje-res que tuvo lugar en Dhak,Bangladesh, en enero de1999. Con la conmemoraciónde este día se denuncia quela trata de personas constitu-ye el negocio trasnacionalmás lucrativo después deltráfico de drogas y de armas,en el que las mujeres, niñas yniños son utilizados comomeras mercancías para elconsumo, a través de las re-des de tratas que les some-ten a régimen de esclavitud yla explotación sexual.

La elección de la fecha, ca-da 23 de septiembre, recuer-da la aprobación de la prime-ra norma legal en el mundocontra la explotación infantil,

en Argentina, en 1913, cono-cida como la Ley “Palacios “.

La explotación sexual anivel global es el tercernegocio más lucrativo

La explotación sexual y eltráfico de mujeres, niñas y ni-ños es un negocio global queafecta a todas las regiones delPlaneta. Constituye el tercernegocio legal más lucrativo delmundo, después de la ventade armas y de drogas. Este fe-nómeno está ligado desde susorígenes a las guerras, la es-clavitud y el tratamiento de lasmujeres como objeto sexual.Es una vulneración de los de-rechos sociales que atentacontra la vida, la integridad, lalibertad y la dignidad de laspersonas y tiene claramenteun componente de género, alser sus víctimas mayoritaria-mente mujeres.

Las víctimas de estosdelitos deben enfrentarse acondiciones degradantesante la negación de susderechos como la libertad yla salud sexual yreproductiva

La mayor parte de las víc-timas de trata son mujeres y,en muchos casos, niñas, por-que la trata está directamen-te relacionada con la posiciónde las mujeres en la sociedady con la feminización de lapobreza. La trata de mujeresy menores esta innegable-mente unida a la explotaciónsexual, por tanto a la prosti-tución. Las víctimas de estosdelitos deben enfrentarse acondiciones degradantes antela negación de sus derechoscomo la libertad y la salud se-xual y reproductiva, funda-mentalmente, a condiciones

UGT ha realizado el Semi-nario final del proyecto “He-rramientas para combatir laBrecha Salarial “. Este semi-nario se enmarca dentro delacuerdo suscrito entre Norue-ga, Islandia, el Principado deLiechtenstein y España a tra-vés del Programa «Igualdadde Género y Conciliación de lavida laboral y familiar», fi-nanciado por la UE.

La FSP-UGT-PV ha partici-pado en el «Taller para comba-tir la brecha salarial». En dichotaller hemos tenido la oportu-nidad de analizar las causas yfactores que influyen en labrecha salarial y de repasardistintos marcos legales euro-peos y nacionales en materiade igualdad retributiva.

En esta actividad han par-ticipado delegados y delega-das sindicales procedentes delos cuatro sectores de la Fe-deración de Servicios Públicosy que, además, desarrollansu actividad en el ámbito dela negociación colectiva. Tam-bién han participado destaca-das personalidades del mun-do social, político y económi-co sobre Igualdad.

En el taller se presentaronlos resultados del proyecto:guía de buenas prácticas, las

herramientas IGIS, IPIS, ylos avances obtenidos a lolargo del proyecto como re-sultado de la implementaciónde las herramientas e instru-mentos ideados para eliminarla brecha salarial.

La igualdad retributiva de-finida como “igual retribuciónpara trabajos iguales o deigual valor” sigue siendo unreto pendiente en el conjuntode la Unión Europea. Y es quela diferencia retributiva entrehombres y mujeres o brechasalarial, es un hecho persis-tente que preocupa a todaslas instituciones europeas,tanto al Parlamento como a laComisión, y consideran quelos avances en la reducciónde la desigualdad salarial seproducen con gran lentitud.

La desigualdad o brechasalarial de género, alude a ladistancia en la retribución

media de mujeres y hombres,debidas tanto a las discrimi-naciones salariales directas eindirectas, como a las dife-rencias existentes en el em-pleo de mujeres y hombres.Es decir, que la brecha sala-rial es producto tanto de lasdiscriminaciones retributivascomo de otros factores, comola segregación por sexosexistente en la organizaciónsocial y sus estructuras, in-cluido el empleo, que deter-mina que hombres y mujeresocupen, de un modo sistemá-tico, distintas posiciones y es-pacios en el acceso a deter-minados puestos de trabajo yocupaciones, en el tipo decontratación, en la promociónen las empresas, en la asun-ción de las responsabilidadesfamiliares, etc.

El objetivo de nuestro pro-yecto es cubrir el vacío exis-tente de instrumentos públi-cos o privados que permitande forma sencilla identificar la

brecha salarial. Para ello noscentraremos en el diseño, enla formación para su utiliza-ción y la puesta en prácticade instrumentos para su re-ducción y eliminación, lo quesin duda puede contribuir engran medida a la reducciónde las discriminaciones sala-riales concretas, más difícilesde combatir.

El objetivo de eliminar oreducir la brecha salarial, re-quiere facilitar a los negocia-dores sindicales principal-mente y a todas las personasinteresadas en eliminar lasdiferencias de salarios entremujeres y hombres, la infor-mación y formación suficien-te sobre la materia. Por estemotivo a lo largo del desa-rrollo del proyecto se van

elaborando una serie de ma-teriales y publicaciones queservirán de apoyo, no sólo aquienes asisten a jornadas otalleres formativos, sinotambién a todas las personasque quieren acceder a losmismos.

En este apartado incluimoslos materiales formativos quesirven de soporte en las se-siones de difusión del proyec-to, un trabajo de investiga-ción sobre los factores que in-fluyen en la brecha salarialrealizado en el marco del pro-yecto, una guía de buenasprácticas para la negociacióncolectiva y las campañas desensibilización que se realicenen el desarrollo de las accio-nes previstas.

Igual retribución paratrabajos iguales o deigual valor

¿Qué es la brechasalarial?

La negociación colectivay los planes de igualadapueden contribuir enbuena medida a lacorrección y eliminaciónde la brecha salarial

FSP-UGT PV participa en el seminario para combatir la brecha salarial entre hombres y mujeres

NO a la explotación sexual

El pasado viernes, día 25 de septiembre tuvo lugarla Conferencia de la Mujer de la FSP-UGT.PV. La con-ferencia reúne a las mujeres responsables de Mujer de lasComarcas y de los Sectores de nuestra Federación.

En la conferencia se vio entre otros temas el análisis delestudio de los Planes de Igualdad realizado por la Secreta-ría durante el 2015, y en el que se observa la falta de im-plicación a nivel de ayuntamientos en la realización de losPlanes de Igualdad, por ello se ha considerado necesarioque nuestros y nuestras delegadas exijan en la Mesas deNegociación la elaboración de los Planes de Igualdad en susayuntamientos y para ello el primer objetivo será la forma-ción de los delegados y delegadas en elaboración de Pla-nes de Igualda

Remedios Espí PlaSecretaria de Mujer y Cooperación de FSP-UGT PV

CONFERENCIA NACIONAL DE LAMUJER DE FSP-UGT PV

8Octubre 2015 Mujer y Cooperación Veu Pública

modernas de exclavitud, vio-lencia, abuso sexual, emba-razos no deseados, abortosinseguros, y tratos crueles einhumanos.

España eslamentablemente, país detránsito y destino demujeres, y niñas víctimasde trata

UGT, cree necesario recor-dar que la “las vidas humanasno son mercancías”, por ello,es necesario acordarse de losdatos que nos facilita Nacio-nes Unidas: entre 4 y 5 millo-nes de personas son vendidasanualmente victimas de tra-ta, el 80% para su explota-

ción sexual, mientras que700.000 mujeres y niñas sonintroducidas en el comerciosexual. Además, la ONU hacehincapié en el mensaje deque el 27% de las víctimas detrata son niñas o niños.

La Explotación Sexual sedefine como cualquier tipo deactividad en que una personautiliza el cuerpo de otro/otrasean adultos/as, niños/as, oadolescentes para sacar unprovecho sexual y o económi-co, basándose en la relaciónde poder, considerándose ex-plotador tanto aquel que in-termedia u ofrece la posibili-dad de la relación con la víc-tima, no importa si la relaciónes frecuente, ocasional o per-manente

Posición de UGT

UGT, en su preocupaciónde este delito con repercusiónen el ámbito laboral, desearecordar que el delito de tra-ta existe en el Código PenalEspañol en su artículo 177 bis: TITULO VII bis y se definedel siguiente modo: “ Serácastigado con la pena de 5 a8 años de prisión como reo detrata de seres humanos, elque , sea en territorio espa-ñol, sea desde España, entránsito o destino a ella, em-pleando violencia, intimida-ción o engaño, o abusando deuna situación de superioridado de necesidad o de vulnera-bilidad de la víctima nacional

o extranjera la captare,transportare, trasladare, aco-giere, recibiere o la alojarecon cualquiera de las finalida-des siguientes:

a) La imposición de tra-bajo o servicios forzados, laesclavitud o servicios forza-

dos a la esclavitud o prácticassimilares a la esclavitud o laservidumbre o a la mendici-dad

b) La explotación sexualincluida la pornografía

c) La extracción de susórganos corporales

La asociación Manuel “Pitti” Fajardo lamenta profundamente la faltade acuerdo en la UE para acoger a la población migrante y refugiada

La asociación MANUEL “PITTI”FAJARDO, ONG de FSP-UGT-PV,expresa que ante la falta de acuerdoentre los países de la UE para la dis-tribución de refugiados propuesta porla Comisión demuestra que Europaincumple reiteradamente sus propiasleyes de asilo y refugio.

- La falta de acuerdo entre los paí-ses de la UE para la distribución de120.000 personas propuesta por laComisión demuestra que Europa in-cumple reiteradamente sus propiasleyes de asilo y refugio y deja en to-tal desamparo a miles de personascon derecho a protección

- No se ha conseguido más que ra-tificar el acuerdo ya alcanzado en ju-lio para distribuir de 40.000 solicitan-tes de asilo desde Grecia e Italia. Es-to significa un vergonzoso inmovilis-mo que no responde a la gravedad dela crisis humanitaria

- El refuerzo de la vigilancia en las

fronteras no puede ser la solución. Talmedida alimentará la criminalizaciónde quienes huyen de situaciones ex-tremas en las que su vida y las de susfamilias corren serio peligro. Reforza-rá también a las mafias que negociancon el viaje de migrantes y refugia-dos; y alimentará discursos xenófo-bos que podrán llegar a justificar po-líticas injustificables como la de Hun-gría que equipara a migrantes con de-lincuentes

- Mientras la UE muestra su caramás irresponsable, la ciudadanía eu-ropea está demostrando un compro-miso firme con las personas que lle-gan a nuestras fronteras y exige res-puestas políticas a la altura de lacomplejidad de la situación. El com-promiso ciudadano vuelve a estarmuy por encima del de sus represen-tantes políticos

- Urgen medidas responsables ycoherentes con las obligaciones de laUE en materia de protección. La gra-vedad de la situación no puede espe-rar a una nueva reunión el 8 de octu-bre en la que ya se anuncia que loscompromisos serán voluntarios. Seestá jugando con la vida de miles de

personas. Como humanidad, nos ju-gamos demasiado.

La Unión Europea vuelve a dar laespalda a la mayor crisis de refugia-dos desde la II Guerra Mundial. Lafalta de compromiso de los ministrosde interior con la distribución pro-puesta por la Comisión muestra unaEuropa que olvida las leyes interna-cionales e incluso las propias en ma-teria de asilo y refugio.

Una oportunidad perdida. La enési-ma ocasión en la que Europa podríahaber demostrado coherencia consus valores fundacionales sobre elrespeto a los derechos humanos, lajusticia universal y la solidaridad en-tre los pueblos.

El Mediterráneo y nuestras fronte-ras se están convirtiendo en fosas co-munes ante las que Europa vuelve laespalda, construye vallas y sitúa fuer-zas policiales. Esta actitud resulta es-pecialmente incoherente mientras laUE celebra el “Año Europeo del Desa-rrollo”; ¿desarrollo para quién?

- Se cumplan los convenios inter-nacionales, y las directivas y regla-mentos europeos en materia de asiloy refugio;

- Se abran rutas legales y seguraspara evitar que las personas que hu-yen del conflicto y persecución se ve-an obligadas a realizar viajes tan pe-ligrosos;

- Se habiliten mecanismos legalespara realizar en los países de origenlas peticiones de asilo, de manera que

se eviten los arriesgados viajes quese ven obligados a realizar;

- Se garanticen sistemas adecua-dos de acogida para la población refu-giada;

- Se respeten los derechos huma-nos en las fronteras y se proteja a laspersonas;

- Se garantice la Ayuda Humanita-ria bajo los principios de neutralidad,imparcialidad e independencia

- Se refuercen las operaciones debúsqueda y salvamento humanitarioen el Mediterráneo y el Egeo;

- Se descarte la idea de cooperarcon países que violan derechos hu-manos para que restrinjan los flujosmigratorios hacia la Unión Europea;

- Se garanticen políticas comercia-les, económicas y diplomáticas querespeten los derechos humanos y res-peten los recursos locales

- Se cumpla rigurosamente con elTratado de Comercio de Armas;

- Se garantice que las empresastransnacionales no esquilman los re-cursos de los países de origen y cum-plen las leyes de transparencia y fis-calidad de manera que no salga de lospaíses en forma de evasión de im-puestos cantidades que superan am-pliamente las partidas de ayuda ofi-cial al desarrollo;

- Se adopten medidas coherentespara luchar contra la desigualad, re-ducir la pobreza y prevenir los conflic-tos armados en las zonas de origen

- Se recuperen los fondos de la po-lítica de cooperación al desarrollo, conun compromiso de alcanzar el 0.4%en la próxima legislatura, como formade contribuir a la mejora de las condi-ciones de vida en los países de ori-gen.

Remedios Espí PlaSecretaria de Mujer y Cooperación

de FSP-UGT PV

Urgen medidas responsables ycoherentes en materia deprotección

Un fracaso más

Reiteramos la exigencia a laUnión Europea, a los Estadosmiembro y a España para que

9Octubre 2015Política SindicalVeu Pública

UGT valora muy positiva-mente el Decreto-Ley delConsell publicado que permi-te la prestación de los servi-cios sociales, sanidad y edu-cación por parte de las enti-dades locales hasta que seapruebe el sistema de finan-ciación de las ComunidadesAutónomas y de las Hacien-das Locales, momento enque la Generalitat asumirá latitularidad de estas compe-tencias y elaborará un planen el que se contemplen lascondiciones para el traspasode medios económicos, ma-teriales y personales.

En diciembre de este año2015, los ayuntamientos va-lencianos debían dejar deprestar los servicios socialespor aplicación de una ley queel gobierno de Rajoy impusoen contra del resto de parti-dos políticos, sindicatos,profesionales y conjunto dela ciudadanía.

Hay que recordar que laComunidad Valencianaera la única comunidadautónoma de España queno tenía una norma regu-ladora de aplicación de laLey

Se enfrentaba a un pro-blema de gran impacto yaque se trata de serviciosmuy sensibles como los ser-vicios sociales de base cuyaparalización puede causar ungrave perjuicio a la ciudada-

nía, en especial a las perso-nas más necesitadas, ade-más de provocar una granincertidumbre y la posibledestrucción de miles depuestos de trabajo públicos.

En este sentido queremos

recordar que hasta en dosocasiones la FSF-UGT-PVregistró escritos al ante-rior Consell solicitándoleuna reunión para abordarla situación y alertándoledel caos social y laboral quese podría generar si no re-solvían el asunto. Nunca ob-tuvimos contestación al res-pecto.

Desde la FSP-UGT-PV he-mos combatido desde susorígenes la aplicación de laLey de Racionalización y Sos-tenibilidad de la Administra-ción Local por lo que vamos acontinuar solicitando su de-rogación porque invade com-petencias de las comunida-des autónomas entrando enconflicto con varias normasen vigor y porque apostamospor el municipalismo y por laprestación de estos serviciospor parte de las administra-ciones más próximas a losciudadanos y ciudadanas.

El Gobierno de la Generalitat garantiza que los servicios sociales,sanidad y educación, se mantengan en los ayuntamientos

FSP-UGT-PV venía denunciando que la desidia del anterior Consell generaba una gran inseguridad jurídicaen los profesionales de los sectores afectados y en la propia ciudadanía

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Iniciativa Legislativa Popular por una prestaciónpara las personas que no disponen de recursosUGT PV y CCOO PV han presentado el proceso de

la Iniciativa Legislativa Popular que las dos centralesestán llevado a cabo, para reclamar una prestaciónde ingresos mínimos para todas aquellas personasque habiendo agotado la prestación de desempleo seencuentren en situación de riesgo.

Se pretende elevar al Congreso la propuesta deuna renta para las personas que no disponen de re-cursos. Con este acto comienza la recogida de fir-mas en las empresas y centros de trabajo, en las se-des del sindicato y en una serie de puntos estratégi-cos como hospitales, ayuntamientos, mercados ….

Esta iniciativa nace como respuesta a la situaciónde indefensión en la que ha quedado un porcentajemuy importante de la población que se encuentranen edad laboral y, que queriendo trabajar, carecen deempleo y de ingresos suficientes para garantizar unavida digna para ellos y para sus familias., No hay queolvidar las bolsas de pobreza estructural que hanquedado en nuestro territorio, un porcentaje impor-

tante de personas que no encuentran oportunidadesde trabajo y que necesitan garantizar para ellos y susfamilias unas condiciones de vida dignas.

Esta iniciativa implicaría el 1% del PIB del estado,correría a cargo de la seguridad social y está conce-bida como una presentación no contributiva, vincula-da a haber percibido desempleo dependiente delmismo. En la Comunitat serían 241.939 personas ysus familias las que se beneficiarían de tal medida.La cuantía que se recibiría sería la equivalente al80% del IPREM vigente en cada momento, que en2015 sería de 426 euros al mes. La misma podríaverse incrementada si el Estado establece los opor-tunos complementos en caso de tener hijos e hijasmenores o familiares a cargo.

Este tipo de prestaciones son necesarias dada laprecarización del trabajo, y la situación de pobrezaestructural a la cual nos hemos visto abocados des-de la crisis, propiciada por el auge de las políticas ne-oliberales y la mala gestión del erario público.

10Octubre 2015 Entrevista Veu Pública

1.-La Ley de RegimenLocal, aprobada por el Go-bierno de Rajoy, ¿qué su-pone para la Generalitat,los Ayuntamientos y laciudadanía?

La conocida como Ley deRacionalización supuso uncambio radical en el régimencompetencial de las Adminis-traciones Locales en materiade Educación, Salud y Servi-cios Sociales, provocando unproceso de recentralizaciónde servicios municipales quepasan a ser competencia delas Comunidades Autónomas.Este cambio supone un retro-ceso importante para los ciu-dadanos ya que la adminis-tración más próxima, losayuntamientos, dejan de serla ventanilla a la que acudirpara resolver sus necesidadessociales más relevantes,complicando la dispensacióny alejando la toma de deci-sión de las necesidades rea-les. Además podía implicaruna importante pérdida depuestos de trabajo ya que de-terminados técnicos munici-pales, como trabajadores so-ciales, psicólogos y personalprestador de servicios perde-rían su puesto de trabajo sien las corporaciones localesse considera que su tarea hapasado a ser considerada co-mo gasto impropio.

2.-Han aprobado un de-creto el Consell que da unacontinuidad a los serviciosque ofrecen los municipiosy evita la pérdida de mu-chos empleos. Explíque-nos en qué consiste el de-creto.

El Decreto Ley 4/2015ofrece garantías y seguridadjurídica a los Ayuntamientospara mantener la prestaciónde los servicios a los ciudada-nos y permite que en materiade Educación, Salud y Servi-cios Sociales los vecinos de

los distintos municipios pue-dan seguir recibiendo lasatenciones dispensadas enlos dispositivos municipalesque actualmente existen. Evi-tando la pérdida del empleo ygarantizando una atenciónpróxima que garantice unamayor eficacia en la dispen-sación. Esta ha sido una de-manda reiterada por colegiosprofesionales, asociaciones,universidades y distintos gru-pos y colectivos que ya se ha-bía llevado a cabo en la prác-tica totalidad del Estado Es-pañol y que sorprendente-mente la Generalitat Valen-ciana no había resuelto hastaque el nombramiento delnuevo Gobierno ha puestopunto final a esta inseguridadjurídica y restablece la utiliza-ción de un modelo municipa-lista de atención a los ciuda-danos

3.-¿Cuáles van a ser lospasos que se van a dar pa-ra garantizar serviciospróximos y empleo? Todoesto, si no se deroga laLey.

Efectivamente, todos losgrupos políticos parlamenta-rios, con la excepción del PP,se han pronunciado en contrade la Ley 27/2013 y han ma-nifestado su intención de pro-mover su derogación si tie-nen ocasión de gobernar, noobstante, este es un procesolargo y complejo ya que tieneun trámite parlamentario queno se puede hacer de la no-che a la mañana. Con la pu-blicación del Decreto Ley4/2015 se establece una mo-ratoria que pone fin a la si-tuación de desconcierto exis-tente hasta ahora y garantizala dispensación de los servi-cios actuales, en tanto noexista un marco legislativo di-ferente.

4.- ¿Cuál será la partici-pación de municipios y

sindicatos en la negocia-ción del traspaso de servi-cios, caso de que no se de-rogue la ley ?

El escenario que plantea lapregunta es todavía de granincerteza ya que no está cla-ro que la Ley 27/2013 vaya atener un recorrido real deaplicación y que no se pro-duzca la derogación anterior-mente comentada. En todocaso por parte de este Go-bierno de la Generalitat se vaa tener en cuenta a las cor-poraciones locales a la horade adoptar medidas que afec-ten a lo que es la actual es-tructura de dispensación delos servicios de bienestar. Encuanto a los sindicatos y res-to de agentes sociales elcompromiso de este Gobiernoes abrir un periodo de consul-ta en el que se establezcaconjuntamente cuales son laslíneas y directrices que debede tener la futura Ley de Ser-vicios Sociales de la Comuni-tat Valenciana, cuya elabora-ción será fruto de la partici-pación de todos aquellos im-plicados.

5.- ¿ Cuáles son las líne-as de su gobierno en el te-ma de igualdad e inclusivi-dad?

Conforme puede percibirfácilmente cualquier valencia-no, la propia denominaciónde la Conselleria que asumelas competencias en materiade bienestar Social, pasa de-nominarse en positivo “Igual-dad y Políticas Inclusivas”, adiferencia del trato segrega-dor y excluyente que tuvieronotras denominaciones ante-riores, también es enorme-mente clarificador la ubica-ción del ámbito competencialen la Vicepresidencia , otor-gando, por tanto, el máximorango al desempeño de lastareas correspondientes a lossistemas de bienestar social.

En cuanto a las prioridades,es necesario resolver el gravedéficit presupuestario y deeficacia que han tenido losanteriores gobiernos valen-cianos, desmercantilizar laderiva privatizadora y facilitara los colectivos más vulnera-bles recursos que permitanafrontar las condiciones deprecariedad de manera dignay suficiente. En las primerassemanas de Gobierno, los va-lencianos ya han podido com-probar cómo se ha mejoradola gestión en materia de De-pendencia, Renta Garantiza-da y Discapacidad entre otrasmaterias

6.- ¿Y la misión funda-mental de su Dirección Ge-neral?

En cuanto a la misión fun-damental de mi Dirección,de manera algo coloquial po-díamos decir que descansasobre ella la responsabilidadde diseñar los Servicios So-ciales del futuro. Es decir es-tablecer cuáles van a ser losdispositivos eficaces y soste-nibles que sirvan para resol-

ver los problemas socialesde las/los valencianas/os enlos próximos años. Con estafinalidad se ha establecido elcompromiso de elaborar unaLey nueva de Servicios So-ciales que se adapte a loscambios producidos desde lapromulgación de la Ley ante-rior y sobre todo que permi-ta un blindaje del sistema,en las mejores condicionesde calidad posible. Igual-mente compete la tarea ins-pectora de todos aquelloscentros integrados en el Sis-tema Público de ServiciosSociales para garantizar unaatención de calidad.

7.- ¿Será posible sin unanueva financiación aten-der a aquellos que más lonecesitan?

Sin un incremento presu-puestario no resultará fácilatender las enormes bolsasde pobreza y la brecha quese ha producido en los últi-mos años, en todo caso conuna gestión más eficaz opti-mizaremos los recursos pú-blicos.

Gustavo Zaragoza“El Consell restablece la utilización de un modelo municipalista

de atención a los ciudadanos”

LEY dE RÉGIMEN LOCaL Y LOS SERVICIOS MUNICIPaLES

Director General de Planificación, Ordena-ción, Evaluación y Calidad en la Conselle-ría de Igualdad y Políticas Inclusivas

Tras la publicación del Decreto del nuevo Consell, entrevista-mos a Gustavo Zaragozá, Director General de Planificación, Or-denación, Evaluación y Calidad en la Consellería de Igualdad yPolíticas Inclusivas, para que nos hable de las repercusiones dela nueva Ley de Régimen Local y cómo piensa en Consell afron-tar los perjuicios que ésta conlleva.

11Octubre 2015LocalVeu Pública

Porque en el sector de la Limpiezaviaria los trabajadores y trabajadorascada vez somos más pobres, traba-jando jornadas de 40 horas semana-les de lunes a sábado la media de sa-lario de las distintas contratas es de648 € al mes, el SMI.

Muchos de los trabajadores/asde limpieza se han vistoobligados a solicitar ayudas alos servicios sociales y lasorganizaciones de caridad

Durante estos últimos años mu-chos de los trabajadores/as de limpie-za cabezas de familia se han vistoobligados ha solicitar ayudas a losservicios sociales y las organizacio-nes de caridad.

Solicitan ayuda de carros de ali-mentos mensuales para poder dar decomer a sus familias, no son casosaislados; pero si es incomprensibleque realizando un servicio y teniendotrabajo estable, tienen que recurrir ala caridad, a los abuelos (pensionis-tas) para poner un plato en la mesatodos los días, para pagar las facturasde luz, de agua, hipotecas y demásgastos que una familia con los 648€.

Con el sueldo miserable que tene-mos, no llegamos ni para cubrir las

necesidades básicas de una familia.

Los salarios miserables noson cuestión coyuntural

En este sector de limpieza viarialos salarios miserables no son cues-tión coyuntural que podía durar doso tres años como mucho, pues lospliegos de condiciones económicasque tienen, son los que marcan el sa-lario de los trabajadores/as durante laduración de la contrata, con revisio-nes salariales que no repercuten en el

salario y encima están saliendo paraocho diez años como media.

Si queremos abordar de maneraestructural el problema del sector delimpieza viaria, los Ayuntamientosdeberían de sacar a licitación lospliegos de condiciones para las con-tratas de Limpieza, donde no se pri-me el máximo ahorro económico sinimportarles los sueldos miserables desus trabajadores y si el servicio bienhecho.

En el marco de la FVMP ya acorda-mos que los sectores externalizados

de la administración sin salarios dereferencia en sus convenios, se com-prometían a que el salario más bajofuese de vez y media el SMI.

Las nuevas corporacioneslocales deben ayudar asolucionar este problemaEntendemos que las nuevas corpo-

raciones municipales salidas de laselecciones del 24 de mayo, se han en-contrado esta situación dada por lospliegos de condiciones de estos ser-vicios con unas plicas que muchas deellas llegan a ser licitaciones extra-ñas o en ocasiones temerarias. Y nopodemos esperar a que lleguen a sutérmino estas adjudicaciones, paraque los trabajadores/as tengamos unsalario por lo menos digno.

Esperamos que las nuevas corpora-ciones municipales progresistas vayancambiando esta situación que se dacon los trabajadores de sus pueblos yen la duración de la contrata vayan in-crementando el capítulo de estas con-tratas con repercusión directa a lostrabajadores y que muchos de ellos enel 2019 ya puedan cobrar 1,5 el SMI ydejar de ser TRABAJADORES POBRES.

Miguel JiménezResponsable de Saneamiento Urbano

de FSP-UGT PV

El día 7 de septiembre em-pezó el nuevo pliego de con-diciones de mantenimientode los jardines, arbolado,fuentes y limpieza de la zonasur de la ciudad de Valencia,adjudicada a la empresa SAVque ya ostenta la concesióndesde el mes de marzo de1993.

Reducción del salario enun 20%

Que gran sorpresa nos lle-vamos cuando el primer díade la concesión y sin contarpara nada con el Comité deEmpresa, la dirección co-mu≠inco de ellos de movili-dad funcional para rebajarlesla categoría profesional. Co-mo explicación alegan que enla oferta presentada por laempresa y aceptada por elAyuntamiento se suprimendos puestos de técnico agrí-

cola, dos administrativos y ladesaparición indefinida de lostres puestos de trabajo delservicio del DIDA.

La oferta presentada la he-mos solicitado a la actualCorporación, para comprobarque se ajusta a los pliegostécnicos y administrativos. Adía de hoy no la tenemos, pe-ro esperamos que en el áni-mo de tener el actual Ayunta-miento las paredes de cristal,no la trasladen y podamoscomprobar que las ofertas seajustaban a los pliegos.

Medidas que haadoptado la UGT

Ante esta situación y hastaque dispongamos de toda lainformación, hemos tomadolas siguientes medidas: enprimer lugar nos hemos reu-nido con la dirección para co-municarles nuestro desacuer-

do total con su actuación quevulnera gravemente los dere-chos de éstos trabajadores yque tomaremos las medidasjurídicas y sindicales necesa-rias para mantener las condi-ciones de trabajo que tienenactualmente.

Al mismo tiempo hemosmantenido varias reunionescon la concejala responsablede parques y jardines PilarSoriano Rodríguez explicán-dole que no existen argumen-tos ni de tipo económico nifuncional para que la empre-sa haya tomado estas drásti-cas medidas y le recordamosel compromiso adquirido porel anterior gobierno municipalde mantener todos los pues-tos de trabajo y los derechos.

Este problema viene deri-vado de los continuos recor-tes del presupuesto munici-pal, alrededor del 40% en losúltimos años, que se ha agra-

vado con la incorporación demás metros cuadrados dejardines, otros servicios nue-vos y la alarmante disminu-ción de puestos de trabajo enel servicio.

Por eso desde UGT hemospropuesto como alternativa alpliego de condiciones actualel rescate de la concesión y lagestión directa del servicio,ahorrando al contribuyente el42% del presupuesto anualque en este caso significa5.688.427 euros del totalanual de 13.543.874 euros.

Así mismo reiterar nuestrocompromiso con los trabaja-dores afectados y que sepanque no vamos a consentir quese rebajen sus derechos.

Un cordial saludo ugetista

Jesús Montesinos ChiletResponsable de Jardines

de FSP-UGT PV Salvador Yago Sorli

Nicolás Martínez Adelantado

Juan Manuel Lozano Guerrero

LIMPIEZa VIaRIa

Trabajadores pobres:Con la llegada de las Elecciones Generales los medios de comunicación nos están

bombardeando que la salida de la crisis es inminente, ¿pero para quien?

JaRdINES

Fraude en la gestión de los jardines, arbolado, fuentes y limpieza en la zona sur de Valencia

1.-¿Por qué es injusta laactual financiación auto-nómica en la ComunidadValenciana?

El sistema de financiaciónautonómica es tremenda-mente injusto con la Comuni-tat Valenciana. Actualmentesomos la única autonomíaque combina una balanza fis-cal negativa y un nivel derenta 12 puntos por debajode la media española. Esto essencillamente escandaloso,ilegal y opuesto a la equidadque cabe esperar de un esta-do civilizado, moderno y jus-to.

Esta situación nos ha lleva-do a un déficit acumulado enel periodo 2002-13 que as-ciende a 12.433 millones deeuros, tomando como refe-rencia la media. En caso de

tomar como referencia la co-munidad mejor financiada,Cantabria, nuestro déficit definanciación aumenta hastalos 44.182 millones euros.

Los valencianos tienen elmismo derecho que el restode ciudadanos españoles arecibir una financiación justapara sus servicios fundamen-tales y actualmente se les es-tá privando de este derecho.Es por esto que el primer ob-jetivo que nos hemos trazadodesde el Consel es el cambiodel modelo de financiación.

2.-Si no cambia estemodelo, ¿cuáles serán lasconsecuencias para nues-tra Comunidad?

Las consecuencias ya lasestamos notando. Debido aesa infrafinanciación que pa-decemos, la Comunitat Va-

lenciana es la cuarta autono-mía que menos ha gastadoen servicios públicos funda-mentales. Actualmente, de-dicamos todos nuestros re-cursos a financiar los servi-cios básicos (educación, sani-dad y bienestar social), y aúnasí estamos por debajo de lamedia. No sólo nos es imposi-ble mejorar los servicios bási-cos, sino que tenemos dificul-tades incluso para mantener-los.

El injusto modelo de finan-ciación también nos está im-pidiendo desarrollar otras po-líticas básicas como son lapromoción de la ocupación, laapuesta por el desarrollo in-dustrial y el cambio de mode-lo productivo o el fomento dela cultura; porque no nosqueda margen para ello.

La infrafinanciación tam-bién ha sido el principal factorque nos ha llevado a acumu-lar más de 40.000 millonesde euros de deuda, el 40%del PIB valenciano, cuando en1995 la deuda de la Generali-tat se situaba entorno al6,5% del PIB. El coste anualde la deuda supone la segun-da partida presupuestaria, lasegunda conselleria tras sani-dad y antes que educación.

En este escenario, el cam-bio del modelo de financia-ción es una necesidad vitalporque implica, ni más ni me-nos, la supervivencia de laautonomía valenciana.

3.-¿Cuál es la política yel modelo de financiaciónque quieren negociar conel Gobierno Central?

El nuevo modelo tiene queponer punto final al statu quo

existente en la actualidad.Para ello es necesario ponerencima de la mesa el gastototal de todas las administra-ciones públicas, tanto de las

territoriales como de la cen-tral, y a partir de ahí diseñarun sistema que garantice lasuficiencia financiera de to-das ellas.

No se trata, por tanto, dequitarle a ninguna comunidadrecursos, como algunos hanquerido hacer ver, sino de lo-grar un sistema de distribu-ción justo basado en la soli-daridad interterritorial y ladistribución competencial en-tre diferentes administracio-nes. Aquí hay que tener encuenta que tres de los cuatropilares del estado del bienes-tar son competencia de lascomunidades autónomas, ysuponen un gasto inflexible ala baja en situaciones de cri-sis.

El nuevo sistema tiene quetener además en cuenta laespecificidad de la ComunitatValenciana, una autonomíapobre y aportadora, y esto

implica valorar no solamentelas necesidades del momen-to, sino también las acumula-das. Es por ello, que para lle-gar a la igualdad con el restode comunidades autónomas,deberíamos disponer transi-toriamente de recursos porhabitante que se sitúen porencima de la media española.

4.-También hablan denuevo modelo económico,cuáles son los pilares deeste nuevo modelo? Supo-nemos que es contrario almodelo del PP valenciano,que evidentemente fraca-só, ¿en qué puntos funda-mentales se diferencia?

En la Comunitat Valencianaes necesario un cambio en elmodelo productivo para quenuestra economía crezca denuevo. Este cambio tiene quebasarse en la eficiencia pro-ductiva, la innovación y la in-ternacionalización. Esto nos

12Octubre 2015 Entrevista Veu Pública

Vicent SolerConseller de Hacienda y Modelo Económico

“Los valencianos tienen el mismo derecho que el resto de ciudadanosespañoles a recibir una financiación justa para sus servicios fundamentales

y actualmente se les está privando de este derecho”

Vicent Soler es licenciado y doctor enEconomía (1978) por la Universidad deValencia es catedrático de Economía Apli-cada en la Universitat de València (De-partamento de Estructura Económica). De1985 a 1987 fue Conseller de Administra-ción Pública. Hasta julio de 2015, ha sidoDecano de la Facultad de Economía. Hapublicado individualmente o colectiva-mente 20 libros.

El Conseller de Hacienda y Modelo Económico, Vicent Soler, nosha concedido una entrevista a nuestro periódico, “Veu Pública”,donde vamos a intentar saber los problemas de financiación denuestra Comunidad y la manera de resolverlos.

Debido a esa infrafinanciación que padecemos, la Comunitat Valenciana es la cuartaautonomía que menos ha gastado en servicios

públicos fundamentales.

13Octubre 2015EntrevistaVeu Pública

permitirá competir en unmundo cada vez más globali-zado y sostener nuestro mo-delo social.

Para desarrollar este cam-bio en el modelo productivo,es necesario tener tambiénun nuevo modelo de financia-ción autonómica que nos ase-gure una suficiencia financie-ra para poner en práctica po-líticas para las pyme, que sonel tejido productivo caracte-rístico de nuestro territorio.

El modelo productivo queproponemos es contrario aaquel que ha venido impul-sando el PP en la ComunitatValenciana, basado en el la-drillo, en la especulación in-mobiliaria y en el impulso delos grandes proyectos y even-tos. Un modelo sin una basefirme de crecimiento que hadado unos resultados nefas-tos, que se ha revelado inca-paz de consolidar la ocupa-ción y que ha condenado anuestros sectores industria-les.

5.-¿Cómo pretender en-marcar la economía valen-ciana en el ámbito de laglobalización?

En un mundo globalizado,los precios continúan desem-peñando un papel importan-te, pero no son determinan-tes en la competitividad. Lospaíses más avanzados, comoAlemania o EEUU, consolidansu competitividad por la me-jora constante de la producti-vidad y por la diferenciacióndel producto y de los proce-sos productivos. En esa líneatenemos que avanzar noso-tros, ofreciendo un productode alta calidad que permitaque el coste unitario por tra-bajador sea competitivo.

Para ello, es necesarioaplicar una innovación cons-tante, tecnológica, comercialy de todo tipo, y para hacer-

lo, se precisa una inversiónen capital humano, tecnológi-co y físico.

También es necesarioapostar por la internacionali-zación y aumentar la dimen-sión empresarial media, se-parando los intereses familia-res de los empresariales. Lossectores tradicionales siguenpresentando muy buenasoportunidades, y tenemosque compatibilizar su mante-nimiento con el desarrollo denuevos sectores emergentes.

6.-En la productividad,¿cuál es el papel de la em-presa y el de los sindicatospara su gobierno?

Los agentes sociales de-sempeñan una labor funda-mental, y por eso este go-bierno va a buscar siempre sucolaboración en el diseño depolíticas sociales y producti-vas y en la consecución deuna sociedad más justa.

En esta línea, sólo desde laconfluencia de esfuerzos de laadministración, empresas ysindicatos será posible imple-mentar los cambios que noslleven a aumentar la produc-tividad.

7.-¿Qué opina de la Re-forma Laboral del gobier-no de Rajoy, y qué cam-biaría?

La reforma laboral llevadaa cabo por el partido popularse ha revelado como un au-téntico fracaso. No sólo no halogrado mejorar los índicesde ocupación, sino que ha au-mentado de manera alarman-te la precariedad y la indefen-sión de los trabajadores. Conesta reforma, los trabajado-res han perdido derechos lar-gamente consolidados.

Desde el Gobierno de laGeneralitat tenemos claroque una de las primeras me-didas que llevaremos a cabocuando los partidos que lo

sustentan lleguemos al Go-bierno Central será la deroga-ción de esta reforma, y laaprobación de un nuevo Esta-tuto de los Trabajadores querecupere los derechos que sehan perdido.

Es necesario recuperar laformación profesional y laigualdad de oportunidadesen el acceso al trabajo, le-gislar contra los falsos con-tratos temporales, los falsosautónomos y evitar que lasbecas de formación escon-dan puestos de trabajo en-cubiertos. También cambiarla regulación de la jornadalaboral y recuperar instru-mentos de negociación co-lectiva.

8.-Para que el Estado deBienestar esté garantiza-do y sea sostenible, ¿quémedidas se deben tomar yqué objetivos se debencumplir?

La base del estado del bie-nestar se asienta en estosmomentos sobre la premisadel empleo y la productivi-dad. Cuando una persona tie-ne una ocupación, con un sa-lario digno, y con unas condi-ciones adecuadas, se empie-za a mover todo el engranajeque permite el funcionamien-to de nuestro sistema.

La consolidación de pues-tos de trabajo y la lucha con-tra su destrucción repercutede una manera fundamentalen pilares tan básicos como lasanidad, la educación y elbienestar social. Por eso, en-tre nuestras prioridades figu-ra el impulso de las políticasde fomento de la ocupación.Todo ello enlaza con el cam-

bio del modelo productivoque proponemos, sin olvidar-nos de que la premisa funda-mental para llevarlo a cabo sebasa en disponer de una fi-nanciación adecuada para lle-var a cabo la política econó-mica proactiva al respecto.

9.-La Educación es elmotor del cambio econó-mico, ¿qué debemos cam-biar en la sociedad actualvalenciana?

Desde la Generalitat cree-mos firmemente en la necesi-dad de impulsar un modeloeducativo público, de calidady universal que llegue a todoslos ciudadanos. La educaciónes la base para crecer comopersona a nivel individual ypara crecer todos como terri-torio. Por eso es necesario

aumentar los recursos y do-taciones de este sector. Lamedida aprobada reciente-mente sobre los libros de tex-to es una buena prueba deello en la lógica de la univer-salización de la educaciónhasta los 16 años. Para lostramos superiores, particular-mente en la universitaria, hayque fomentar las políticas deigualdad de oportunidades.

Trabajaremos tambiénotros aspectos como el impul-so de la formación a lo largo

de toda la vida laboral, la co-nexión entre la comunidadeducativa y el mundo empre-sarial para adecuar los conte-nidos educativos a las nuevasdemandas profesionales o laapuesta por las nuevas tec-nologías. Todo ello tomandocomo base la calidad educati-va y el diálogo con la comuni-dad educativa.

10.- Y para finalizar,¿cuál es el papel de losservicios públicos y susempleados en el nuevomodelo económico queproponen?

Los empleados públicosson el principal valor de laadministración. El nuevomodelo productivo tiene quevenir acompañado de unagestión eficiente de los ser-vicios públicos, ya que la ad-ministración además de efi-caz debe ser también soste-nible.

La administración debeprestar un servicio de calidada los ciudadanos, y los em-pleados públicos tienen unaresponsabilidad fundamentalen este objetivo. El colectivode empleados públicos ha si-do denostado y claramenteperjudicados por las políticasque ha desarrollado el partidopopular, en un claro intentode desprofesionalizar la fun-ción pública.

Desde el Consell impulsa-remos los programas de for-mación continua para funcio-narios, la evaluación sistemá-tica de las políticas públicas,la introducción de nuevosmecanismos de competenciaentre proveedores y la luchacontra la corrupción.

El nuevo sistema tiene que tener además encuenta la especificidad de la Comunitat Valenciana,una autonomía pobre y aportadora, y esto implica

valorar no solamente las necesidades del momento, sino también las acumuladas

La consolidación de puestos de trabajo y la lucha contra su destrucción re-percute de una manera fundamental en pilares tan básicos como la sani-dad, la educación y el bienestar social. Por eso, entre nuestras prioridades

figura el impulso de las políticas de fomento de la ocupación.

El primer objetivo quenos hemos trazado

desde el Consel es elcambio del modelo de

financiación.

14Octubre 2015 Local Veu Pública

“¿Es que son ya veinte años!”. Adiario, en nuestra labor cotidiana oí-mos esta frase que con seis palabrasnos hace ver fugazmente las sensacio-nes que recorren en el interior denuestra compañera o compañero quea diario escuchamos en nuestra laborsindical. Unas sensaciones que, lejosde lo que se nos acusa, no son de ren-cor, sino de esperanza; no son devenganza, sino de rabia contenida. Nosólo por la degradación que hemos su-frido cual gota malaya en las relacio-nes laborales, que ha ido acentuándo-se en los últimos años y que ha alcan-zado su clímax en el último periodo degobiernos locales y autonómico.

Durante esos 20 años hemos vistocómo las estructuras dentro de nues-tras administraciones se iban tejiendoalrededor del poder dominante. Cómodesde la impotencia de nuestros

puestos veíamos desfilar ante nues-tras narices un ejército de voluntariosy allegados tomando posiciones. Espor eso por los que hemos de reivin-dicar ahora que “Es el momento”

De dignificar nuestros puestos detrabajo. De hacer cumplir con la objeti-vidad que nos ofrece la Ley. De acabarcon despilfarros alejados de competen-cias que más que impropias son undestino vergonzante para los fondospúblicos.

Con estas premisas, desde lasección sindical de UGT en laDiputación de Valencia tenemosclaras cuáles han de ser lospilares fundamentales enmateria de personal

En primer lugar, el establecimientode la carrera profesional y la evalua-ción del desempeño. Una vez ya con-seguido por en la Generalitat Valencia-na, desde UGT vamos a impulsar la ca-rrera profesional para integrarla en elrégimen retributivo de la Diputación deValencia, adaptando el mismo a lasnuevas realidades, aprovechando paracorregir desajustes que han ido produ-ciéndose por las sucesivas actualiza-ciones del sistema retributivo. Por otro

lado, con ello hemos de aprovecharpara conseguir eliminar o al menos re-ducir al máximo las posibles arbitrarie-dades que históricamente se han pro-ducido, así como de objetivar y con-sensuar las productividades que sepretendan asignar.

No menos importante ha de ser lapropuesta de modificar la composiciónde los Tribunales y Comisiones de Valo-ración, basados en los principios deprofesionalidad e independencia. Si-guiendo el documento confeccionadodesde la FSP-UGT-PV y presentado enla sede de Blanquerías por el HonorablePresident, Ximo Puig, en puertas de laspasadas elecciones municipales, en elaspecto de establecer una mayor ga-rantía de la igualdad de oportunidadesen el empleo público, donde claramen-te se afirma que el EBEP “…ofrece la po-sibilidad de articular unos instrumentosde selección solventes e independien-tes, garantes de la igualdad de oportu-nidades en el acceso y de una Adminis-tración fundada en el mérito. En unaprimera fase se mejorará la composi-ción de los tribunales: una mayoría deellos estarán integrados de modo alea-torio por empleados públicos formadospara ello, junto a profesionales especia-lizados en selección. La meta es contar

en la segunda mitad de la legislaturacon órganos permanentes y especiali-zados en la gestión de los procesos deselección…”. Tomamos la palabra.

Otra cuestión a resolver es la reduc-ción del tremendo número de externa-lizaciones que estamos viendo crecerincesantemente, a través de asisten-cias técnicas, servicios de empresasexternas, contratos de servicio, etc.que provocan la huida de las funcionespúblicas propias y la creación de em-pleo más precario. Hay que aprove-char los recursos internos, a través dela Promoción profesional en todos losgrupos, sobre todo hacia el grupo A1de clasificación, y especialmente haciael subgrupo A1, rompiendo de una vezpor todas con las animadversiones in-ternas que han lastrado esta posibili-dad, lapidando a los profesionales in-ternos sus expectativas de carreraprofesional.

Y, a su vez, recuperando de unavez las OPE’s. Motivos de extraordi-naria urgencia los hay: ¿o no lo seráque en 10 años la mitad del personalde la Diputación se habrá jubilado? Yque prácticamente el mismo porcen-taje afectará al grupo de clasificaciónmás alto.

¿Es el momento? ¿O no?

UGT ha iniciado una cam-paña para denunciar el “acosoy derribo” que sufre la cabezade lista de la candidatura deUGT, la más votada en las pa-sadas elecciones sindicales,por parte del equipo de go-bierno del ayuntamiento deAlcalà con el señor alcalde a lacabeza, quien, por cierto, enningún momento ha dado lacara.

La representante sindicalde UGT entró a trabajar parael ayuntamiento en el año

2008 a través de una bolsa detrabajo (era la número uno dela misma) y para desempeñarlabores de Técnico en Urba-nismo.

En el año 2010 comienzanlos problemas para la repre-sentante sindical y como pri-mera medida se la retiran lascompetencias sobre Urbanis-mo (¿No se acomodaba a losintereses del Sr. Alcade?).Continúa el “acoso y derribo”con sucesivos cambios de fun-ciones, incluso reducciones de

jornada, llegando a plantearsea finales del 2013 ofertar laplaza al siguiente año (¡oh!¡sorpresa!, finaliza el contratode asesoramiento jurídico queel Ayuntamiento tiene con unapersona). Oferta que no pudollevarse a cabo por los reparosde la Subdelegación de Go-bierno y la medida cautelar deun juzgado. Como consecuen-cia de ello se prorroga el con-trato de asesoramiento unaño más.

En Alcalà de Xivert sesigue con el sistema de“ordeno y mando”mediante decretos dealcaldía

Pero al parecer, el hecho deganar las elecciones municipa-les, al Sr. Alcalde le han dadonuevos bríos y ha vuelto a lacarga ayudado por su nuevaconcejal de personal. En Alcalàde Xivert se sigue con el siste-ma de “ordeno y mando” me-diante decretos de alcaldía.Postura que no sorprende a losSindicatos que ya conocemosa este Alcalde y sus modosdesde hace mucho tiempo.

El Sr. Alcalde ahora planteala amortización de la plaza

ocupada por la representantesindical en base a argumentosperegrinos y contradictorios ysin aceptar ni una coma de lasalegaciones, tanto de las Cen-trales Sindicales como de losGrupos Políticos de la oposi-ción ¿Eso es negociar? NO, esoes pasar el rodillo y sentarsecon los sindicatos simplementepor imperativo legal.

Todos pensábamos que traslas elecciones locales y auto-nómicas celebradas el pasadomes de mayo, se había produ-cido un punto de inflexión yque incluso en los Ayunta-mientos gobernados por elPartido Popular habían cam-biado las cosas. Pero el Ayun-tamiento de Alcalà de Xivertcon su Alcalde a la cabeza,nos ha sacado de nuestroerror. Se sigue funcionandocomo en tiempos pretéritos.

Toda esta maniobra estáenfocada a matar dos pájarosde un tiro: Por una parte, eli-minar a una persona incomo-da y representante de los tra-bajadores y por otra, convo-car una oposición para cubriruna plaza que se encargue derepresentar jurídicamente alAyuntamiento. (Precisamenteen este momento en el que

¡oh! ¡sorpresa de nuevo!, fi-naliza la prórroga del contratode asesoramiento jurídico queel Ayuntamiento tiene con lapersona a la que antes había-mos referencia).

UGT utilizará todas las víasjudiciales para que se depurenresponsabilidades, que desdenuestro de vista las hay, y es-perando que una vez que losTribunales nos den la razón,ello conlleve consecuenciastanto políticas como jurídicaspara el Sr. Alcade.

Emilio Llanos Lazo Secretario General de la FSP-

UGT Comarques del Nord

dIPUTaCIóN dE VaLENCIa

Es el momento

“acoso y derribo” de una representante sindical en el ayuntamiento de alcalà de xivert

POLICÍa LOCaL

Conferencia sobre la jubilación anticipada de los policías locales

La Jubilación anticipada para los colectivos de la PolicíaLocal de nuestro país, ha sido una constante reivindicaciónen nuestro Sindicato.

Por ello ante el proceso iniciado por el Gobierno, el Sec-tor de Administración Local y el Sindicato de Policía deFSP-UGT PV, van a realizar unas Conferencias abiertapara a los/as Policías Locales de nuestra Comu-nidad, donde Francisco Caballero Secretario del Sector,explica contenidos y peculiaridades de la Jubilación antici-pada para los Policías Locales.

De momento se han realizado dos, la última el pasado 4de septiembre en la Biblioteca Municipal de la Vall d´Uxo.

15Octubre 2015AutonómicasVeu Pública

decir Rajoy es decir recortessociales, es recortar Estado delbienestar tras una tele de plasma,a cierta distancia, en diferido enforma de simulación (como diríade Cospedal).

Rajoy es el Presidente del Gobierno(aunque ejerza poco) y, sin embargo,parece un espectador, tal vez por suafición a los periódicos deportivos.Habla de la crisis como si fuera unchampiñón que ha salido en mediodel camino sin que nadie sepa cómoha sido; y a partir de esta crisis huér-fana lo demás viene rodado (“eso losabe todo el mundo”, diría): los re-cortes, los reales decreto-ley, la re-forma laboral, las bajadas de salarios,la austeridad selectiva para las clasestrabajadoras …, en fin, la senda delcrecimiento económico.

de entre los miembros de suGobierno, a los empleadospúblicos nos ha tocado disfrutardel ministro Montoro

Sin plasma por medio, más cerca-no, más sonriente, más hipócrita. Co-menzó temprano su tarea: fulminó latasa de reposición de efectivos con elReal Decreto-ley 20/2011, de 30 dediciembre, e impuso una jornada mí-nima de treinta y siete horas y mediasemanales de trabajo efectivo de pro-medio en cómputo anual. Después, elReal Decreto-ley 20/2012, de 13 dejulio, dejó a la mitad los días de libredisposición, eliminó los días adiciona-les por antigüedad, tanto en vacacio-nes como en días por asuntos parti-culares, castigó en su retribución alos empleados públicos en situaciónde incapacidad temporal y suprimió lapaga extra de navidad.

“No hay dinero y cuando no haydinero hay que extender la jornadalaboral”, dijo el ministro, y añadióque el Gobierno pretendíaequiparar las condiciones laboralesde los trabajadores del sectorpúblico a las del privado

La justificación del ministro fuesencilla. En la sesión de control al Go-bierno en el Pleno del Congreso con-testó que el sueldo de los funcionariosdepende de los impuestos, por lo quesi no sube la recaudación, hay riesgode impago de las nóminas, y que ha-bía que explicar a los empleados pú-blicos que ésta era la realidad. “No

hay dinero y cuando no hay dinerohay que extender la jornada laboral”,dijo el ministro, y añadió que el Go-bierno pretendía equiparar las condi-ciones laborales de los trabajadoresdel sector público a las del privado.Para rebajar las condiciones de todoslos trabajadores y asumir la precarie-dad como irremediable, el PP empezópor castigar a los empleados públicos,porque ejemplifican la aspiración deun empleo estable y digno, esperanzaque había que borrar del ideario co-lectivo, mostrándola incluso como an-ticuada o utópica.

Pero en 2015 la situación esdistinta

Ahora comprobamos que la sendadel crecimiento que el PP diseñó en2011 lleva a las elecciones generalesde 2015. Y claro está, “Volverá a reírla primavera, que por cielo, tierra ymar se espera”, así que ahora toca re-conciliarse. En 2013 recuperamos undía moscoso, en 2014 otro, en 2015una cuarta parte de la extra suprimi-da y ahora … llega la primavera. Perono; aquí los perdedores también con-servamos la memoria histórica. Re-cordamos que en los últimos cuatroaños el Gobierno del PP ha destruido400.000 empleos públicos, agravandoel problema del paro y deteriorando lacalidad de los servicios públicos, sin

olvidar el perjuicio causado a los em-pleados públicos que se han jubiladoen este periodo (que se quedan conuna pensión recortada) o el ataque ala administración local con la Ley deRacionalización.

Además, esta primavera llegará alas administraciones públicas, no sóloa la Administración Central, “si su si-tuación económico financiera lo hicie-ra posible”, de modo que esta sendadel crecimiento va por barrios (¡sálve-se quien pueda, que vienen eleccio-nes!). El Gobierno aplicó rápidamentelos recortes a todas las administracio-nes, pero esta devolución de una par-te de lo sustraído también es en dife-rido, a velocidades distintas segúndonde vivas. ¡Los recortes son nor-mativa básica estatal, su devoluciónqueda a discreción! Para los recortesEspaña es una, para su devolución esmás variada.

Y más allá de nuestraspreocupaciones por lascondiciones de trabajo de losempleados públicos, no podemosolvidar la cara más amarga deestas políticas neoliberales: ladesigualdad social y el sufrimientoque genera

Del año 2002 al 2011 el 25% de loshogares más ricos aumentó su patri-monio en un 45%, mientras el 25%

más pobre lo redujo en un 5, am-pliando la ratio de desigualdad (lacomparación entre ambos) de 33 en2002 a 51 en 2011 (fuente:Barómetro social de España). El go-bierno no quiere ver esta realidad.Cuando Cáritas mostró en 2014 queEspaña es el segundo país de la UniónEuropea con el mayor índice de po-breza infantil, sólo superado por Ru-manía, el ministro Montoro contestóque estos informes “no se correspon-den con la realidad”. Más de millón ymedio de hogares españoles padecenuna situación de exclusión social se-vera, un 70% más que en año 2007,pero el ministro ha dedicado el gastopúblico a rescatar a los bancos y alsector financiero y a cargar estas pér-didas en las clases trabajadoras: enlos años de crisis ha bajado la recau-dación por el impuesto de sociedades(sobre las ganancias empresariales)mientras se ha mantenido el IRPF(que pagan fundamentalmente lostrabajadores por cuenta ajena).

La cercanía de las elecciones gene-rales dulcifica los gestos de Montoro,pero no lo suficiente para esconder sucrónico desprecio por los empleadospúblicos. Sólo vemos un caradura alfinal de legislatura.

Toni FemeniaResponsable de Servicios Sociales,

Equipo Administración Autonómicas

y Justicia de FSP-UGT PV

La cercanía de las elecciones generales dulcifica los gestos de Montoro, pero nolo suficiente para esconder su crónico desprecio por los empleados públicos

Caradura a final de legislatura

16Octubre 2015 Autonómicas Veu Pública

El PP manifestó su voluntad de pa-ralizar y precarizar la administraciónpública con la primera ley de acompa-ñamiento que pudo (la Ley 8/1995),con la que modificó los artículos 20 y36 del Texto Refundido de la Ley deFunción Pública Valenciana para defi-nir la comisión de servicios como unaforma reglamentaria temporal de pro-visión de puestos de trabajo.

Desde ese momento ha sido la for-ma habitual de provisión. Incluso pa-ra dar puesto a quienes aprueban unaOPE evitan los concursos, usando elart. 101.7 de la Ley 10/2010 de Or-denación y Gestión de la Función Pú-blica Valenciana: “Las vacantes co-rrespondientes a las plazas incluidasen las convocatorias por ingreso denuevo personal, no precisarán de larealización de concurso previo entrequienes ya tuvieran la condición defuncionarias o funcionarios”. Por muylegal que sea, resulta inadmisible y vacontra el buen funcionamiento de laadministración y contra su propio per-sonal.

Los gobiernos del PP tampocohan encontrado el momento deaplicar de forma efectiva lamejora de empleo

Han obligado a un gran número deempleados públicos fijos a quedar enexcedencia de su grupo de origen sideseaban ocupar un puesto de ungrupo superior; ni han finalizado losprocesos de funcionarización, frus-trando la expectativa de amplios co-lectivos de personal laboral; han lle-vado al personal temporal e interino aporcentajes inadmisibles sin ofrecersoluciones; han generado un gran vo-lumen de puestos de trabajo tempo-rales vinculados a programas; y handefinido unos cuerpos y escalas quedificultan aún más la movilidad y pro-moción en la administración especial.

La reconstrucción de la FunciónPública Valenciana debeabordarse cuando antes

A través de los cambios legales ynormativos necesarios, para modifi-car numerosos aspectos de la Ley10/2010 que han sido enmiendasplanteadas por la FSP-UGT (y porotros sindicatos) y asumidas comopropias por los partidos que ahora go-biernan; esa es la base para la re-construcción que impulsa la FSP-UGT-PV. Esas enmiendas que compartimosy hemos defendido juntos definen unnuevo modelo de función pública, yahora sí esas propuestas deben serley.

La FSP-UGT PV es el primersindicato en la Mesa Sectorialde la Función PúblicaValenciana

Así pues, hay mucho por hacer ylos empleados públicos han deposita-

do en la UGT la responsabilidad de li-derar este proceso, porque en las re-cientes elecciones sindicales hemossido el sindicato más votado en nues-tro sector. La FSP-UGT es el primersindicato en la Mesa Sectorial de laFunción Pública Valenciana con 36 de-legados/as (30 CSIF, 28 Intersindical,25 CCOO, 11 CGT) y también en elámbito del personal laboral con 62delegados/as (23 CCOO, 22 CSIF, 3Intersindical). Estos excelentes resul-tados han llevado a la UGT a ser elprimer sindicato en la Mesa General.

Para empezar cuanto antes esta ta-rea de reconstrucción la FSP-UGT-PVha solicitado la convocatoria urgentede la Mesa General de Negociación dela Generalitat y su adecuación a estosresultados electorales, en la que debetratarse el proyecto de Ley de Presu-puestos de la Generalitat, Ley que de-terminará nuestras retribuciones ycondiciones de trabajo. Confiamosque haya una negociación y no unamera comunicación de medidas im-puestas, como solía hacer el PP.

La FSP-UGT-PV ha solicitado lainclusión de los siguientesasuntos en el orden del día dela próxima Mesa General

• La devolución íntegra de la pagaextra del 2012 para el personal deJusticia.

• La devolución de los días adicio-nales de asuntos propios y de vaca-ciones por antigüedad.

• La implantación del sistema decarrera profesional horizontal para elpersonal de Justicia en los mismostérminos que para el personal de laAdministración del Consell.

• El desarrollo reglamentario pen-diente de la Ley de Ordenación y Ges-tión de la Función Pública Valencianay especialmente del Decreto de Se-lección y Provisión del Consell.

• La incorporación de determinadosderechos de conciliación interpreta-dos desde la AGE en favor de las em-pleadas y empleados públicos paratodos los sectores autonómicos: Sani-dad, Educación, Administración delConsell y Justicia.

• El abono de las retribucionesadeudadas al personal interino delConsell según Sentencia del TSJ porla reducción de jornada impuesta porel Decreto Vela. Para ello, le instamosa que inicie la revisión de oficio delprocedimiento y lo resuelva en vía ad-ministrativa.

• El abono del desarrollo y la carre-ra profesional para el personal interi-no y eventual con 5 años de antigüe-dad, derecho reconocido por el Tribu-nal Supremo.

• La convocatoria de las OPEs pen-dientes del 2015 e incremento de lasplantillas.

• La convocatoria de concursos detraslados

Reconstruir la función pública valenciana

La precarización de la función pública y de los servicios públicos ha sido una constante en los 20 años

del Partido Popular en el Consell. Sirva de ejemplo recordar que en estos años sólo convocó una

ronda de concursos de traslados, y lo hizo obligado por la ejecución de sentencias ganadas por la

FSP-UGT y por el cumplimiento del Plan de Promoción y Estabilidad del año 2004, que incluía la

publicación simultánea del concurso general de traslados y de la convocatoria del concurso-oposición

Ya está a pleno rendimiento el nuevoBlog de UGT-Justicia, donde actualizaremostodas las noticias de interés que se produz-can en nuestro sector. El blog es plena-mente operativo desde la intranet de justi-cia y ya es posible acceder sin cortapisas a

todos los contenidos. Os recordamos la di-rección y os recomendamos que os la pon-gáis en favoritos o hagáis un enlace directoen el escritorio:

http://ugtjusticiapv.blogspot.com.es/

Esperamos que os sea útil y lo convirtáisen una herramienta cotidiana para vuestrasconsultas e información. Cualquier sugeren-cia de mejora la podéis tramitar a través deeste correo electrónico.

Nuevo blog de UGT-Justicia

17Octubre 2015AGEVeu Pública

El Real Decreto Ley20/2012, se publicó en julio dedicho año. En él se laminaronun montón de derechos labo-rales y sindicales. El marco dela crisis económica, real, gra-ve, se utilizó como excusa pa-ra introducir medidas econó-micas inútiles e injustas, yotras que ni siquiera se justifi-caban económicamente. El go-bierno central actuó inmiseri-corde y con mano de hierro. Ydesde una postura llena de so-berbia, prácticamente anuló lanegociación colectiva en la Ad-ministración General del Esta-do.

Pero esa fecha no fue ca-sual. Como recordaréis, unassemanas antes se celebraronunas elecciones autonómicasandaluzas. El mantra repetidopor el PP hasta la saciedad an-tes de esas elecciones y antesde las elecciones generales eraque no iban hacer recortes alos Servicios Públicos: ni tocarlas pensiones, ni la sanidad, nila educación…. Pues bien, na-da de eso fue verdad, pero seesperaron a que se realizaranlos procesos electorales paraelaborar los presupuestos ypara hacer el fatídico Real De-creto Ley 20/2012.

Ya en el 2015, hemostenido unas eleccionesLocales y Autonomicasque han abierto muchoel panorama político yque han supuesto ungran varapalo para elpartido del Gobierno enel poder

Y a finales de este año, te-nemos elecciones generales.No había que ser adivino paravaticinar un previsible arrebatonegociador y un posible cam-bio de talante.

A finales de julio de este añoel Ministerio de Hacienda y Ad-ministraciones públicas empe-zó a convocar todas las mesasnegociadoras que se habíanresistido a convocar los años ymeses anteriores, a pesar denuestra insistente petición.

Ante las eleccionesgenerales han convocadolas mesas negociadoraspero no ha habido unanegociación real

Pero en gran parte no ha si-do una negociación real. El go-bierno, en aplicación de su es-trategia electoral, se ha limita-do a devolver parte de lo

que ellos mismos nos habí-an quitado, bienvenido sea,aunque por supuesto no hasido de ninguna de las ma-neras suficiente y hay queseguir avanzando aprovechan-do esta coyuntura.

En algunos temas hemosconseguido introducir mejoras.Llevábamos años reivindicadoun protocolo estatal contralas agresiones y la violen-cia en el trabajo, en al ámbi-to de la AGE. Aquí en Pais Va-lenciano fuimos pioneros yacontábamos con este protoco-lo desde el año 2009, negocia-do y firmado por UGT y CCOOy la Delegación de Gobierno,finalmente se ha conseguidopara toda la Administración delEstado. A destacar de esteacuerdo es el establecimientode políticas preventivas y laasunción por parte de la admi-nistración de los costes jurídi-cos que pudieran derivarse porlas denuncias tras una agre-sión.

También hemos avanzadoen el desarrollo del II Plan deIgualdad en la AGE, paraque este, a diferencia del pri-mero, sea algo más que unalista de buenas intenciones,estableciendo y concretando

los medios y actuaciones paradesarrollar el plan partiendo deun buen diagnostico de la si-tuación y estableciendo losmétodos de evaluación.

En tema de jornada y ho-rarios hemos recuperado latotalidad de los días de asun-tos propios y los adicionales devacaciones pero falta unacuestión muy importante co-mo es volver a establecer lajornada máxima de 37,5horas, no mínima como estáactualmente. Además reivindi-camos mejoras en estos as-pectos como la compensa-ción anual por días de asuntosparticulares del total de lossábados festivos de cadaaño o la reducción de jorna-da laboral completa de hastala mitad de la jornada, para eltrabajador con enfermedadcrónica acreditada, sin pér-dida económica si la reducciónes inferior a una hora y pro-porcional en los demás casos.

Queda un tema importantí-

simo, una de las agresionesmás fuertes que hemos sufri-do, en el que no cejaremoshasta revertirlo: La recupera-ción del derecho del empleadopúblico a ponerse enfermo yno sufrir merma económicapor ello.

Y por supuesto, la recupera-ción de la paga extra de 2012y el 1% anunciado como subi-da salarial para el 2016, es ab-solutamente insuficiente parapaliar nuestra pérdida de po-der adquisitivo fruto de los re-cortes y congelaciones salaria-les de los últimos gobiernos.

En estos momentos la nego-ciación sigue abierta. Espere-mos que la estrategia políticacalculada del gobierno del PPjuegue a nuestro favor y nospermita recuperar y avanzaren los derechos de las Emple-adas y Empleados Públicos dela AGE.

Maribel Molina MontesSecretaria de AGE de la

FSP-UGT PV

Crónica de una estrategia políticaLA NEGOCIACIÓN COLECTIVA EN LA AGE

Con la llegada del PP al Gobierno empezó a desarrollarse un calen-dario de recortes y actuaciones en contra de los empleados y em-pleadas públicas claramente marcado por un sesgo ideológico neo-liberal y bajo una estricta estrategia electoral.

autogestión: Un engañabobosLos gobernantes, siempre

tan proclives a reinventar ydescubrir tonterías, celebrancon alborozo su nueva ilumi-nación, la “Autogestión”. Unasolución para la falta de per-sonal y la atención al públicoen la Seguridad Social.

Algunos servicios yasolo son posibles através de internet, unavida laboral, unatarjeta sanitaria, niponiéndose de rodillaste la van a dar en unaoficina.

Pero el concepto es másambicioso que eso, los fun-cionarios/as han sido impe-rativamente aleccionadospara que los ciudadanos que

acuden a las oficinas salgandebidamente registrados conel usuario y la contraseñaque les permitirá acceder ala administración electróni-ca, sepan o no para lo quesirve, tengan o no acceso ainternet y/o los medios paraello, aunque lo tiren a la ba-sura según salgan por lapuerta, es un objetivo de laproductividad.

Lamentablemente, la pro-ductividad de la que tantocacarean algunos, no siem-pre es un estímulo, sino unamala manera de priorizar laatención de la administra-ción a determinados “dere-chos” que interesan al go-bierno en detrimento deotros pueden interesar a losadministrados.

Los beneficios de unaadministraciónelectrónicadesaparecen cuandodeja de ser unaalternativa y seconvierte en la únicaalternativa,sustituyendo laatención personalizada.

Pulse Vd. el uno, el dos,el tres ….o el veinticinco. Es-ta tortura todos sabemos loque representa para quienha de hablar con una maqui-na en lugar de con un servi-dor público.

Hablarle de la administra-ción electrónica a un ciudada-no/a cuando acude a la Segu-ridad Social por una vida la-boral, porque se la piden en

un comedor social para poderdarle de comer, es iniciar unaconversación vergonzosa quepuede acabar mal.

Bienvenida la administra-ción electrónica, pero no es-te onanismo administrativoque solo pretende privarnosdel derecho que tenemos aser atendido por personas.

La reposición de los traba-jadores y trabajadoras que

hemos perdido es necesariapara atender personalmentea quienes así lo prefieren, in-crementar las alternativas deservicio con nuevas modali-dades telemáticas es progre-so, pero la autogestión obli-gatoria, un engañabobos.

Martín Lanzas GironésResponsable de Entidades

Gestoras de la Seguridad

Social

SEGURIdad SOCIaL

18Octubre 2015 AGE Veu Pública

El ámbito penitenciario es altamen-te específico, y aunque sin salir delmarco de la AGE, sí creemos que se-ría aconsejable plantearnos una nue-va óptica desde dónde enfocarlo.

Las tendencias dentro de Prisionesvan por el camino de reconocer estarealidad, la de la incuestionable espe-cificidad.

Tal y como la FSP-UGT en los años1982-83, consideró la necesidad denormalizar la realidad del trabajo pe-nitenciario y la de sus trabajadores,adaptándolas a la nueva dimensiónde la Administración, creemos queahora es un momento adecuado paradar respuesta a las tendencias inter-nas aprovechando la cobertura de laley de Agencias (28/2006).

En líneas generales se podría vi-sualizar: una mayor autonomía, con-trol y responsabilización, una valo-ración más ajustada a la realidad deltrabajo penitenciario, un incrementode la motivación, un nuevo enfoqueorganizativo y funcional, una transpa-rencia en fines y objetivos, una res-ponsabilización de los gestores, una

descentralización necesaria, ágil y co-herente ,una participación directa delos trabajadores y de las OOSS en lascondiciones de trabajo, profesionales,organizativas, estructurales, de RRHHy retributivas. Se dispondría de supropio estatuto.

Con la autonomía y flexibilidad quenos otorgaría una Agencia Estatal deInstituciones Penitenciarias, podría-mos plantear cuestiones que ahoramismo dentro del marco de la AGE,son altamente dificultosas.

Podríamos plantear la adapta-ción del plan Bolonia y de la pro-moción horizontal del EBEP a lostrabajadores de la Institución,con un objetivo de ocupar mayo-ritariamente los grupos A y B.

-Un organigrama que diera forma a

toda esta adaptación.-Una funcionarización del personal

laboral y/o adaptación y equiparacióncon grupos y retribuciones de funcio-narios.

-Enfermedades profesionales. Edadmáxima para contacto con poblaciónreclusa.

-Movilidad inter-administraciones.-Reajuste de específicos.-Plan de RRHH coherente, actuali-

zado y de futuro.Entendemos que la FSP-UGT ha si-

do un protagonista reconocido en latransformación de la Institución peni-tenciaria en estos últimos 30 años, yahora existe la oportunidad de unnuevo enfoque para adaptar la reali-dad y los sentimientos, y el Sindicatopuede volver a ser un actor principalen esta nueva época.

Manuel Sáez LezcanoResponsable Sindicato de UGT de

Prisiones

El carácter público del serviciosería incuestionable

Pero el cinismo de estagente alcanza su apogeocuando intentan, con todoslos medios a su alcance, ha-cer partícipes de esta atroci-dad a los sindicatos. Señoresa la UGT no. Todos recorda-mos el chantaje sufrido du-rante la negociación del di-choso plan, manipulando lainformación a través de susDelegados y Administradores,y con la complicidad “inexpli-cable” del sindicato de em-presa, financiado y protegidopor la propia dirección de laAgencia Tributaria.

El plan consiste fijar unosobjetivos de recaudación quese puedan conseguir con re-lativa facilidad. Por el logrode dicho objetivo de recauda-ción repartimos una ingentecantidad de dinero, como side la comisión de un comer-cial se tratara. Para justificarla intensificación de las ac-tuaciones, a cambio tenéisque venir al despacho 10 ho-

ras más en cuatro meses, yotras 10 para el segundo tri-mestre, también repartidasen cuatro meses. Sin necesi-dad, por supuesto, de realizarningún trabajo extra, simple-mente estar.

Algunos responsables de laAEAT parece que han olvida-do la naturaleza del organis-mo que dirigen, y pretendenimplantar un modelo mer-cantilista basado en el re-parto arbitrario de benefi-cios, como el que existe enla empresa privada.

En su delirio, obvian al-gún pequeño detalle:

- La AEAT no tiene comomisión la obtención de ningúnbeneficio económico, en todocaso buscaría el beneficio so-cial consistente en asistir einformar a los ciudadanos, asícomo investigar y comprobarel cumplimiento de obligacio-nes tributarias para alcanzarel fin constitucional de que“todos contribuyan al sosteni-

miento de los gastos públicosde acuerdo con su capacidadeconómica”.

-La AEAT no es suya. Con-sideran que la AEAT les perte-nece, se han “apropiado” deella, y tienen derecho comopropietarios a que su capitalsea retribuido al final delejercicio a través de un divi-dendo. Por su parte, el EBEPindica que”los empleados pú-blicos deben actuar con arre-glo a los siguientes princi-pios: objetividad, integridad,neutralidad, responsabilidad,imparcialidad, confidenciali-dad, dedicación al serviciopúblico, transparencia, ejem-plaridad, austeridad, eficacia,honradez, (…).” La mejorforma de garantizar esosprincipios son la inamovi-lidad y unas retribucionesjustas, objetivas y garan-tizadas por derecho.

La suplantación de la ges-tión basada en el beneficiosocial, por otra basada, en elbeneficio económico puro yduro, pone en riesgo el cum-plimiento de la misión de laAgencia Tributaria y la inde-pendencia de los empleadospúblicos, como ya está suce-

diendo con los últimos escán-dalos que han saltado a losmedios de comunicación.

Como comentó un compa-ñero hace poco: “UGT comosindicato de clase lo tiene cla-ro. La lógica del “beneficio”económico no debe suplantarla del beneficio social. La AE-AT es una entidad vertebra-dora de la sociedad y debeestar presente en todo el te-rritorio, prestando directa-mente todas las funcionesnecesarias para el cumpli-miento de su misión. En2007, la UGT promovió y fir-mó el Acuerdo de CarreraProfesional, porque era lamejor garantía para que los

empleados de la AEAT cum-pliesen con imparcialidad lasfunciones encomendadas.Queremos que cualquier tra-bajador tenga unas retribu-ciones y una carrera profesio-nal garantizadas, indepen-dientemente de la localidad oárea donde trabaje. En 2007nos costó mucho trabajollegar a ese acuerdo y novamos dejar que un lobby,por muy poderoso quesea, acabe con él.

Torres más altas han ca-ído…

Suso Roselló SegarraDelegado de la UGT en la

AEAT

¿Cómo explicamos estereparto (inmoral) debeneficios?

En su delirio, obvianalgún pequeño detalle

aEaT

Reparto de dividendos en la agencia TributariaPodrá parecer una barbaridad, dicho así, pero en la práctica es lo que está sucediendo

actualmente en la Agencia Tributaria. Para ello el mecanismo inventado por los chicos del Sr.Montoro es el famoso “Plan Especial de Intensificación de Actuaciones”

Una apuesta de futuro: agencia Estatal de Servicios Penitenciarios

PRISIONES

La Ley 28/2006 permite y faculta un funcionamiento másautónomo y la posibilidad de responder de forma más ade-cuada en un ámbito muy específico de la Administración.

19Octubre 2015PostalVeu Pública

El argumento es la negocia-ción real y necesaria del IVConvenio Colectivo y AcuerdoGeneral para funcionarios, quecon gran esfuerzo arrancamosen 2014, con la esperanza y fir-meza que nos da el poder de larazón.

Como antagonista, el go-bierno del P.P., que ha alteradolos recortes salariales y de de-rechos con el inmovilismo y lasordera moral para con los tra-bajadores de España, y entreellos, nosotros, los empleados

públicos de Correos (el prota-gonista).

La banda sonora de negati-vas reiteradas ante las reivindi-caciones laborales, interpreta-da por el Ministro de Hacienday de la SEPI (Ministro Montoro)dejando en evidencia a la Di-rección de Correos en cuanto amargen de maniobra e influen-cia en el futuro de un mercadopostal liberalizado y con sustrabajadores injustamente soli-viantados.

Con esta puesta en escena

dramática, observamos como alos funcionarios de Correos seles empuja sutilmente al aban-dono de Correos como futurolaboral, a los laborales fijos enun “impass” de años y a loseventuales en un rincón del es-cenario, el rincón de castigo dela precariedad.

Repasemos el pasadoinmediato yrecordémoslo, paracomprender el futuro, elesfuerzo inmerso deconsolidar una posibilidaden realidad

El maltrato del gobierno a losempleados públicos iniciado en2010, adquirió proporciones gi-gantescas con la supresión de lapaga extra de Diciembre de2012, aderezada con la consa-bida congelación salarial. EnCorreos, no fuimos una excep-ción y afectó a los colectivos detrabajadores de Correos ante-riormente citados (funcionarios,laborales fijos y laborales even-tuales) sin contemplaciones.

Envueltos en la maraña deSEPI y Ministerio de Hacienda,a duras penas arrancaron lasnegociaciones por el ConvenioColectivo y Acuerdo en 2013,llevando a la 1ª movilización enOctubre de 2014 en Madrid(marcha postal desde todo elEstado) y Huelga General, quecontinuó con una batería movi-lizadora en la primavera de2015, contundente desde launidad sindical, donde UGT es-tuvimos a la cabeza de estastrasladando nuestro sentir in-cluso de forma directa al Dele-gado de Gobierno en Junio de2015 a través del Secretario denuestro Sector Postal FSP-UGT-PV.

Todo tiene su fruto, más sies consecuencia de la accióndirecta y de denuncia de la re-alidad de Correos. Pues bien,UGT hemos sido llamados a lamesa de negociación, dondehemos impuesto la necesidadurgente de una consolidaciónde empleo que asegure la fu-tura fijeza de los laboraleseventuales.

Esto no es todo, siguen enpie las reivindicaciones queUGT no nos hemos cansado dereivindicar: recuperación sala-rial, dignidad retributiva, recu-peración de derechos, incre-mento de permisos, mejora dela salud y riesgos laborales, su-presión de sábados, coberturareal de puestos de trabajo,etc…

El futuro es nuestro, de to-dos los trabajadores, y la ac-ción sindical reivindicativa,combinada con el empeño ennegociar, pese a quien pese,llevada a cabo por UGT se hamostrado cómo la única herra-mienta útil y eficaz.

Desde UGT no nos vamos aperder en egoísmos ni compo-nendas, porque lo que está enjuego es, ni más ni menos, elfuturo. Un futuro inmediatodigno que consolide un futuro alargo plazo.

Miguel Ángel Ramírez MilánResponsable personal laboral

Sector Postal FSP-UGT-PV

Esta modificación permite a las socie-dades mercantiles públicas que hayanobtenido beneficios en los dos últimosejercicios, realizar procesos de consoli-dación de empleo con un límite del 90%de la tasa de reposición por lo que estanormativa permite la consolidación deempleo en Correos.

Además de continuar con la negocia-ción del resto de materias, para mate-rializar el proceso de consolidación den-tro de este año 2015 hay que priorizarla negociación de las bases de la convo-catoria en los términos que establece elIII Convenio Colectivo, debido a que re-quiere los informes favorables y estásujeta a autorización.

La Dirección quiere un gran consensocon los sindicatos antes del fin de esteejercicio, en el supuesto de que no hu-biera acuerdo la empresa seguiría ade-lante con el proceso de consolidación.

UGT entiende que la paralización dela negociación está perjudicando alos derechos de los trabajadores, de-rechos que Correos está limitando

Desde febrero venimos instando a laDirección a que se presentara propues-ta retributiva que module las penaliza-ciones, un plan de empleo que equilibrelas plantillas, nueva regulación de lasBolsas de Empleo temporal que détransparencia y elimine la rotación in-

terna, convocatoria para los grupos I, IIy III y con ello eliminar la desprovisio-nalización de los puestos, concurso detraslados para puestos de operativos ypara jefes de equipo.

Aunque reconocemos que hay temasque están fuera del ámbito de Correos.Hay otros que Correos debe actuar ya:Convocatorias de provisión de puestos,Concurso de traslados, seguimiento delas reestructuraciones. Cuestión que hasido planteada por UGT en diferentesreuniones y desde Correos se sigue im-pulsando una política unilateral de re-cortes de las plantillas que están llevan-do a una situación crítica no sólo a lostrabajadores, que sufren los incremen-tos de las cargas de trabajo sino tam-bién a desajustes en la organizaciónque afectan a la calidad del servicio.

UGT reclama un acuerdo que incluya:incremento salarial, eliminación delos desajustes salariales, mejorar elrégimen de aplicación de comple-mentos variables, actualizar lascuantías en los distintos comple-mentos, estabilidad y consolidaciónde empleo, recuperación de garantí-as y derechos laborales tanto en ma-teria de promoción, formación y movili-dad, como de jornada, horarios, vacacio-nes y permisos; así como mejoras sociolaborales, y dotar a Correos de la plan-tilla necesaria para que pueda pres-tar un servicio postal público de ca-lidad terminando con los recortes yajustes indiscriminados de plantilla.

Tan sólo ha habido una declara-ción del Ministro de Hacienda res-pecto de la consolidación de empleoen Correos, un elemento aunquepositivo, era insuficiente, ya que noconcretaba nada y ello debido a lapresión de las movilizaciones enCorreos.

Respecto a los criterios del procesode consolidación, UGT exige que se re-alice con absoluta transparencia, ten-diendo a la mayor cantidad posible deplazas, que no genere discriminación yrespetando los derechos del personallaboral eventual.

Ahora que hay una sangría en lasplantillas y se ha disminuido de formaimportante su volumen, para salvar eltrabajo se han esforzado tanto el perso-nal fijo como el eventual, por lo que esimportante un proceso de consolidaciónque reconozca la experiencia y los mé-ritos del personal eventual.

Además de la consolidación, tambiénson importantes las retribuciones yotros aspectos a mayores UGT pide nosólo la devolución de las cuantías requi-sadas al personal funcionario en 2010sino la adecuación salarial del conjuntode empleados de Correos con un incre-mento digno y adecuado a los resulta-dos económicos de Correos que si ha te-nido beneficios es gracias a sus trabaja-dores fijos y eventuales.

UGT pide, que mientras continúa lanegociación del Convenio y del AcuerdoGeneral se pongan en funcionamientolas medidas necesarias para dar unasolución ya, sin mayor dilación a te-mas tan importantes como:

• Mantenimiento del empleo.• Una solución digna para los

compañeros fijos discontinuos.• Convocatoria inmediata del

Concurso de Traslados para Jefesde Equipo.

• Convocatoria inmediata de losprocesos de promoción de los gru-pos I, II y III.

• Promoción interna.• Solución para los compañeros

que se ven obligados a trabajar lossábados.

• Finalización del sistema de con-trol y penalización de los compañe-ros que causan baja por enferme-dad.

• Revisión al alza de las indemni-zaciones que percibe el personal ru-ral.

• Incremento de los pluses queretribuyen el trabajo nocturno enpabellones y CTA así como el traba-jo en festivo.

Aunque sea prioritario ahora la con-solidación el Convenio y Acuerdo Gene-ral deben avanzar.

José Vte Veintimilla TelloSecretario Sector Postal FSP-UGT-PV

Consolidación de empleo, convenio colectivo y acuerdofuncionarial debe avanzar

Una de las cuestiones reclamadas por todos los sindicatos sin duda ha sido la consolidación de empleo, vetada por la ley dePresupuestos Generales para 2015 (ley 36/2014) ahora se permite por la modificación de la ley 25/2015, de 28 de Julio

Empleo, derechos, etc. FuturoEn el escenario de movilizaciones que desde UGT hemos impulsado durante 2015, los

trabajadores de Correos asumimos el papel protagonista que nos corresponde en esencia

1.- ¿Cree que es necesa-ria la jubilación anticipadapara la policía local? ¿Có-mo va a trabajar su Go-bierno en este tema?

Creo que las policías loca-les, como otros cuerpos deseguridad deben mantenerunas condiciones psicofísicasque comportan el factor de laedad, anticipar la jubilación aligual que otros colectivos, es-tableciendo factores correc-tos, sería positivo tanto paral@s policías como para losciuadadan@s a los que sirven.

Quiero impulsar a la Admi-nistración competente en estetema la del Estado, para queculmine lo más pronto posiblela modificación normativa,que permita la anticipación dela edad de jubilación, y el re-juvenecimiento de las planti-llas de Policía Local.

2.- Conoce la situaciónde falta de medios huma-nos, técnicos y el envejeci-miento de la plantilla depolicía local, ¿Qué van ahacer en estos aspectos?

Estamos trabajando en eldiagnóstico de la situación ac-tual de los distintos cuerposde policía local existentes enla comunidad, en lo que amedios se refiere, pero su-pongo que a ninguno de no-sotros nos es ajeno, que enalgunos casos las dificultadeseconómicas de estos últimosaños han podido mermar pro-

bablemente las óptimas con-diciones tanto en equipos hu-manos, como en medios téc-nicos. Si las condiciones pre-supuestarias lo permiten, de-beríamos habilitar partidaspara ayudar a los Ayunta-mientos a mejorar los equipa-mientos y medios técnicos desus policías locales.

3.- ¿Para su gobierno esnecesario un nuevo mode-lo de policía local? ¿Cuálesserían las líneas básicas deese modelo?

Somos muchos los quecoincidimos que es necesarioun cambio, que la Ley 6/1999de Coordinación de PolicíasLocales después de 16 añosnecesita una adecuación a lasactuales necesidades de losAyuntamientos, el nuevo tex-to normativo debe garantizarentre otras muchas cuestio-nes, un modelo más ético,comprometido con la diversi-dad y que cuide los orígenesasistenciales que siempre ca-racterizaron a la policía máscercana a la ciudadanía, sinolvidar la actualización de losaspectos técnico profesional.Estos cambios normativo y le-gislativo siempre desde laparticipación tanto sindical,social como de los represen-tantes de los ciudadanos enLes Corts.

4.- ¿Cómo va a potenciarel IVASPE? ¿Tiene previstoreglamentar el cuadro de

profesores? ¿En el IVASPEva a permitir la participa-ción de municipios y sindi-catos?

El IVASPE ha de ser un re-ferente en materia de forma-ción de calidad dentro y fuerade nuestra comunidad, ycuando hablamos de formar,la presencia de la UniversidadValenciana se hace indispen-sable e indiscutible. El Gabi-nete Técnico revisará la nor-mativa que regula el profeso-rado y se creará el cuadro deprofesorado, que tutelado porla experiencia universitaria yla técnico profesional, busquela excelencia en contenidos yresultados y posibilite lasequivalencias profesionales.Recordar que los Ayuntamien-tos y Sindicatos en la actuali-dad participan de los planesde formación y todo lo relati-vo al IVASPE desde su parten-cia reglada en la Comisión deCoordinación.

5.- ¿Va a activar el Gabi-nete Técnico, denostadopor el PP? y la Comisión deCoordinación?

Estamos trabajando yadesde el Gabinete Técnico, elpasado día 15 de septiembrese reunió después de dema-siado tiempo perdido por elgobierno del partido popular yse ha empezado a abordar lasprioridades en base a la nece-sidad de……. “No estuve en elgabinete, nos sé el encargoque les hiciste, supongo quela Ley” es voluntad de estegobierno que se reúna el pró-ximo mes de octubre y cuan-tas veces sea necesario. Res-pecto a la Comisión de Coor-dinación estamos a la esperade que se constituya la FVMPy nombre sus representantesy proceder al resto de nom-

bramientos, para convocarlaen tiempo y forma antes de fi-nal de año.

6.- ¿Cree que es necesa-rio un nuevo decreto deuniformidad para la policíalocal?

Respecto a la uniformidades importante poner orden,los ciudadanos y ciudadanasen todo el territorio de la co-munidad, sean residentes ono, deben identificar a la Poli-cía Local con total seguridad ysin la menor duda, aspectoscomo idoneidad, periodicidad,etc., son importantes juntocon la seguridad laboral enprendas y equipos, en refe-rencia al aspecto parece queel color azul siempre ha ca-racterizado a los policías loca-les y que el amarillo Liverpo-ol, se piensa, que ya cumpliósu finalidad, el Decreto comootros está a revisar y actuali-zar siempre escuchando a losAyuntamientos y a los policí-as.

7.- ¿Cómo va a desarro-llar la nueva Agencia deSeguridad y Emergencias?

La Agencia debe ser unaherramienta ágil que permitala integración de diferentesorganizaciones y medios bajoun mando único, para ello de-be poder disponer de los me-jores profesiones, garantizan-do además de manera inde-pendiente a su adscripciónfuncional, que se tengan unasóptimas condiciones de traba-jo. Para conseguir ese objeti-vo se van a poner en marchacon carácter inmediato dife-rentes grupos de trabajo y co-misiones técnicas, en las quepor supuesto estarán repre-sentadas las organizacionessindicales, a partir de las cua-les se pongan en marcha las

directrices básicas que debenmarcar la construcción de laAgencia.

8.- ¿Va a integrar losSPEIS de las ciudades enla nueva Agencia, qué co-lectivos la integrarán?

La futura Agencia se poneen marcha para dar una me-jor respuesta en materia deseguridad y emergencias, ygarantizar que además éstasea igual en cualquier puntode la Comunitat Valenciana, sieste objetivo se debe conse-guir mediante la coordinacióno a través de una futura inte-gración, es algo que se debeestudiar y analizar.

9.- ¿Es conocedor de lasentencia del TSJ de laUGT sobre la composiciónde la Comisión de Coordi-nación de Bomberos?¿Cuándo la va a convocarpor primera vez?

Sí, y en ese sentido y en sucumplimiento se ha pedido undictamen sobre cuales las or-ganizaciones que tienen el ca-rácter de más representativasen la Comunitat Valenciana.Respecto a su convocatoriaestá previsto que tenga ca-rácter inmediato, en esto mo-mento ya se han solicitados alos diferentes representantesde la Comisión la designaciónde miembros.

10.- ¿Va a desarrollar sugobierno la ley 7/2011 delos SPEIS ?

Sí, y además de su desa-rrollo Reglamentario, estáprevisto abordar su modifica-ción en una serie de aspectosurgentes, está previsto queen la reunión de la Comisiónde Coordinación de Bomberosya se presente un primer bo-rrador de modificación de laLey.

20Octubre 2015 Entrevista Veu Pública

José M.ª Ángel

“La nueva Agencia de Seguridad y Emergencias se pondrá en marcha para dar unamejor respuesta en materia de seguridad y emergencias, y garantizar que además

ésta sea igual en cualquier punto de la Comunitat valenciana “

Hemos entrevistado a JOSÉ Mª ÁNGEL, Director Agencia de Se-guridad y Respuesta ante las Emergencias de la Generalitat, yaque hay temas muy importantes tanto para policías locales co-mo bomberos, que interesa conocer cuál va a ser la política delnuevo Consell.

director agencia de Seguridad y Respuesta antelas Emergencias de la Generalitat

21Octubre 2015Sanidad y Servicios SociosanitariosVeu Pública

Durante más de 20 años los go-biernos del PP en la Comunidad Va-lenciana han desarrollado políticas enmateria de salud, dedicadas a apa-rentar un desarrollo de una asisten-cia sanitaria y de salud pública enca-minada a la mejora de la salud de laciudadanía.

Aunque se ha producido un relativomantenimiento de un nivel de saluden términos generales de la pobla-ción, los importantes recortes sí handejado unos efectos que se tienenque resolver en todos los ámbitos.

El eje de la política sanitaria duran-te estos años de gobierno del PP hansido: experimentar en esta Comuni-dad en el terreno de la gestión, la

construcción de grandes hospitales, lavuelta al hospitalocentrismo, la pocainversión real en las infraestructuras,y en definitiva, en la externalizaciónde departamentos de salud, de servi-cios y unidades asistenciales, desor-den en la investigación, y la no clarao difusa política en materia de saludpública.

El nuevo gobierno de la GeneralitatValenciana, a través de la Conselleriade Sanidad Universal y Salud Pública,tiene un reto importante para reorde-nar la sanidad con la mejora de losrecursos que obligatoriamente tienenque llegar, a través de una financia-ción digna como mínimo a la mediadel resto de Comunidades Autóno-mas.

Para ello, es necesario que cadauno se sienta como parte del sistemay parte de la solución para acertar enuna nueva política sanitaria. Elloabarca desde la nueva organización

interna de la propia Consellería, losresponsables de las distintas parcelasque las componen, los responsablesde los departamentos, direcciones te-rritoriales, el conjunto de los emplea-dos, teniendo en cuenta a todas lascategorías, y los ciudadanos, a travésde sus organizaciones, con una ver-dadera participación real y efectiva enlos distintos órganos.

Por tanto, se tiene que desarrollary derogar distintas leyes, decretos,ordenes, etc., en los distintos niveles,para que tanto los profesionales comociudadanos entiendan la sanidad co-mo propia y conlleve a hacer esecambio que se precisa para que seavista como pública y por tanto de to-dos, no como algo un negocio.

- Una nueva Ley de Salud en la queverdaderamente sea esta de carácteruniversal, con gestión pública, un al-to grado real de participación y de ca-lidad.

-Una mayor agilidad y previsión enla toma de decisiones, para que de in-mediato se produzca un cambio ver-dadero en las formas y contenidos delas políticas restrictivas y privatizado-ras a políticas activas, y como ejefundamental la salud de la ciudada-nía.

-Ello se tiene que elaborar con ladotación de los recursos materiales,humanos, profesionales, de calidad ycon la dotación de responsables enlos centros, gerentes, directores,mandos intermedios, que sean losmás cualificados y que tengan clarosu gestión de una sanidad pública,universal, gratuita y de calidad.

Sigue esto sonando como un tópicoque se repite, incluso con los gober-nantes anteriores, pero en este casocon un gobierno progresista, no sepuede decir y luego no cumplir. Esta-remos desde el sindicato, siendo cola-boradores en lo que podamos, pero ala vez vigilantes de que realmente lagestión que se hace es por y para elciudadano, con buenos profesionales.

Miguel Usó VillanuevaSecretario de Sanidad y Servicios

Sociosanitarios de FSP-UGT PV

El nuevo gobierno del Conselltiene el reto de reordenar lasanidad para que sea pública,gratuita y de calidad

En ese sentido, desde la UGTle solicitamos a la Conselleríade Sanidad Universal y SaludPública

A primera hora de la maña-na del dia 1 de Septiembre,trabajadoras y trabajadoresde vuelta de vacaciones, sehan puesto en contacto con lasección sindical de UGT trasno poder acceder a su puestode trabajo situado en la quin-ta planta del centro sanitario,obligando los trabajadores aseguir ejerciendo en la yaúnica planta abierta.

Según pudo saber UGT, elpasado viernes 29 de Agosto,la Conselleria emitía una ins-trucción a la dirección delcentro ordenando la no aper-

tura del servicio de crónicos,situado en la 5ª planta, justocuando el personal de limpie-za y de pintura había acondi-cionado la sala para su rea-pertura tras el periodo vaca-cional.

Esta resolución noconsensuada yrepentina está fuera delugar

UGT exigió inmediatamen-te a la gerencia del hospital ya la Consellería de Sanidadque se conozcan las razones

y los informes que motivaronesta decisión. El sindicatoconsidera que esta resoluciónno consensuada y repentinaestá fuera de lugar ya que nitan siquiera se comunicó a laJunta de Personal, el máximoórgano de representación delos trabajadores.

Ha habido frialdad e inefi-ciencia tal como se ha he es-ta acción “irresponsable”, yaque el gerente, Melchor Ho-yos, nombrado por el anteriorejecutivo, estaba al tanto detodo desde el pasado viernes29 de agosto “y no se informóde nada, con tal de ser mássigiloso en esta decisión de-sacertada”.

Queremos saber en quécondiciones está elHospital La Fe deCampanar

Además, la UGT planteaque se sepa si las condicionesactuales de la única planta yarestante en todo el hospital

son adecuadas o no para con-tinuar con la atención a lospacientes y exige por la mis-ma, una respuesta a la Con-sellería sobre el traslado in-minente, sin aviso previo, departe del personal de dichocentro (enfermeras/os, auxi-liares de enfermería y celado-res/as) al nuevo Hospital LaFe de Valencia. Toda esta si-tuación sólo genera crispa-ción y desconcierto entrelas/os compañeras/os que sesienten desprotegidos por ladirección ante esta gestión.

Desde el punto de vistaasistencial, este sindicato es-tá sensibilizado con todos losprofesionales que dedican aeste tipo de pacientes cróni-cos un trato excepcional yhumano, día tras día, al serpacientes muy sensibles querequieren de cuidados muyespecíficos.

Desconociendo los motivosreales de tal decisión, la sec-ción sindical de UGT La Fe so-licitó una reunión urgente con

la Dirección de Asistencia Sa-nitaria, D. Rafael Sotoca, pa-ra exigirle una respuesta aesta medida. En dicha reu-nión, manifestamos nuestrorechazo a este tipo de deci-siones, tomadas de hoy paramañana, sin contar con laopinión y el criterio de losprofesionales del centro ysindicatos. Sotoca reconocióante este sindicato que estamedida fue precipitada y quea la espera de los informestécnicos sobre la estructuradel centro de Campanar, es-tán trabajando en alternati-vas funcionales para este es-pacio sanitario. También ade-lantó que la consellera de Sa-nidad, Carmen Montón,anunciaría públicamente lasdecisiones que se tomarán alrespecto con la promesa demantener un diálogo fluidocon los representantes de lostrabajadores.

Ángeles Pérez GuillamónResponsable Sección Sindical

la Fe de FSP-UGT PV

Sanidad, salud, cambio

UGT denuncia el cierre encubierto de laquinta planta de La Fe de CampanarLas trabajadoras y trabajadores se encuentran tras su vuelta de vacaciones

con la planta para crónicos cerrada

22Octubre 2015 Sanidad y Servicios Sociosanitarios Veu Pública

El Hospital Provincial deCastellón, como la mayoría decentros públicos de la Comu-nitat Valenciana, vive inmersoen un nuevo tiempo. Es tiem-po de cambios. Tras las últi-mas elecciones autonómicas ylocales parece claro que porfin ha llegado un tiempo nue-vo. En materia de sanidad ysalud la actual Consellera deSanitat Universal ya ha ido to-mando decisiones que aven-turan sin lugar a dudas quela sanidad pública valencianase regenerará, que vamos apasar página de esos tiemposde recortes y políticas sanita-rias alejadas del modelo debienestar social.

Sirva como ejemplo la re-cuperación de una sanidadpública y gratuita para todos,incluidos los inmigrantes quese encuentren en situaciónirregular. También se han idocambiando a los equipos di-rectivos de los Departamen-tos de salud y de los hospita-les. Y el nuestro, el Provincialde Castellón, ha sido uno delos primeros.

Tenemos ya nuevo Geren-te, y a la hora de escribir es-te artículo esperamos tam-bién nuevos cambios en otroscargos directivos. Todo llega-rá. Pero desde esta SecciónSindical de UGT en el HospitalProvincial de Castellón, másque importarnos las personasque asumen la responsabili-dad de dirigir el Hospital, nospreocupa la política que de-terminará el futuro de nues-tro centro sanitario.

Todo indica que esa política

sanitaria vendrá determinadapor la línea de actuación quemarque la Conselleria, y quepasará por la integración denuestro Hospital en la RedPública. Ahora bien, falta sa-ber qué significa, qué quere-mos decir con “integración”.Parece que ese es el rumboque desde Consellería le hanfijado a la nueva dirección.

El Dr. Sanchís, el nuevo di-rector, ya ocupó este cargoen la década de los 90. Hapasado mucho tiempo, quizásdemasiado y han sido mu-chos años bajo gobiernos delPP. Ahora la hoja de ruta lamarca el PSPV y COMPROMIScon la Consellera Montón alfrente. Montón (como Conse-llera y Presidenta del Consejode Gobierno del Hospital) ySanchís (Como Gerente) de-ben asegurar el futuro delHospital y su fortalecimientocomo centro referente en laprovincia de Castellón. Juntosdeberán poner en valor todolo que es nuestro Hospital:sus equipamientos y sus re-cursos humanos. No será fá-cil, desde UGT lo sabemos. Ylo sabemos porque hemos vi-vido en primera persona añosmuy duros, años de recortes,de políticas sanitarias basa-das en modelos anacrónicos.

Y hemos sufrido como UGTun ataque feroz por parte dequien durante años ha estadoal frente de la dirección delHospital. Solo en el últimoaño y medio UGT ha podidoejercer su acción sindical conrespeto y consideración. Te-nemos ahora nuevo Gerente

y esperamos no volver aaquellos tiempos pasados.

Desde UGT queremosmantener con la nueva direc-ción una relación basada enel respeto y en la colabora-ción, pero sin olvidar que elpapel de este Sindicato segui-rá siendo la defensa de los in-tereses de los trabajadores ytrabajadoras y también delmodelo de sanidad que siem-pre hemos defendido: públi-ca, universal y gratuita. Y porsupuesto de calidad.

Por eso debemos recordaral nuevo director Gerente lanecesidad de cumplir todoaquello que se ha ido prome-tiendo por aquellos grupospolíticos que ahora tienen laposibilidad de gobernar. Por-que lo que se ha defendido encampaña electoral y sobre to-do desde la oposición es elmomento de hacerlo realidad.

Es necesario actuar con ra-

pidez para poner a este Hos-pital donde le corresponde:dentro de la sanidad Pública,con una financiación adecua-da y acorde a un modelo deHospital Público al servicio dela ciudadanía. Un Hospitalque sea garantía de un buenservicio público, dotado delos medios adecuados y delos profesionales necesariospara llevar a cabo este come-tido.Desde UGT defendemosla necesidad de cumplir con lapromesa de la adquisición deun nuevo acelerador linealpara los tratamientos oncoló-gicos. Sabemos que la Conse-llería ha desbloqueado estetema y confiamos en que elacelerador deje de ser armaarrojadiza entre el PP en laDiputación y el PSPV y COM-PROMIS en la Generalitat.

Pero hay más necesidades.Hay que poner en funciona-miento la Cámara Hiperbáricaque, adquirida e instalada en2011, sigue a día de hoy sindar servicio. ¡Que vergüenza!Es necesario contar con unPet-Tac (que ahora presta unaempresa privada con un costedesmesurado), y la GammaCámara para el servicio deMedicina Nuclear, y..... En de-finitiva lo que se necesita esterminar las obras de acondi-cionamiento del Hospital Pro-vincial que también se anun-ciaron nuevamente con finesclaramente electorales. Unasobras y unas instalaciones quedesde UGT entendemos sonimprescindibles para el futurode este Centro Sanitario.

Hay que dar soluciones conrapidez definiendo con clari-dad el modelo de Hospitalque queremos. Pero todo noes tecnología y equipamiento.También están las personas,la plantilla de excelentes pro-fesionales del Hospital que

hay que reforzar. Hay que daruna solución definitiva al pro-blema de la falta de contrata-ción de funcionarios por apli-cación de la Ley 15/2014. Yesta solución la debe de agili-zar el Gerente mano a manocon la Consellería.

Al nuevo Gerente por tantole pedimos que agilice la so-lución a la falta de personaldel Hospital, que lo haga exi-giendo a la Consellería una fi-nanciación acorde a las nece-sidades de nuestro Centro sa-nitario, y le pedimos NEGO-CIACIÓN. Sí, en mayúsculas.Porque solo negociando conlos representantes de los tra-bajadores/as se alcanzanacuerdos y por tanto solucio-nes. Si el Gerente demuestraese espíritu conciliador y faci-lita la acción sindical, sin fa-voritismos ni actitudes parti-distas nos tendrá a su ladopara construir el futuro.

Desde UGT vamos a sercontundentes con nuestra acti-tud sindical frente a quienesno cumplan con aquello queesperamos con verdadera ur-gencia: un cambio en el mode-lo de gestión de este Hospitalpara situarlo a la vanguardiade la sanidad valenciana. Side algo hacemos gala en laSección sindical de UGT en elHospital Provincial de Castellónes de ser coherentes, y por esono vamos a tolerar desde UGT,sea quien sea el director delHospital, o sea quien sea elGobierno que le haya nombra-do, un incumplimiento deaquello que se prometió.

La demagogia no es acep-table y desde UGT vamos aser muy exigentes en garan-tizar el futuro del HospitalProvincial de Castellón en be-neficio de los usuarios/as quees a quienes nos debemos. Yesto vale tanto para la Con-sellería de Sanitat como parala Diputación Provincial.

Vicente Montolio Beltrán Secretario de la Sección

Sindical de UGT

Hospital Provincial

de Castellón

Las necesidades delhospital

Soluciones de futuro: lanegociación colectivaherramientafundamental

El nuevo gerente del Hospital Provincial de Castellón:Pasado, presente y futuro de este hospital

El hospital Provincial de Castellón ha sido uno de los primeros en cambiar al equipo directivo

23Octubre 2015Sanidad y Servicios SociosanitariosVeu Pública

Que ha sucedido para queel antiguo hospital La Fe,construido hace menos de 50años, se encuentre infrautili-zado y sustituido, la respues-ta es simple, la mala gestión.Conservar y rentabilizar unedificio sanitario con todassus funciones operativas, esalgo en lo que ha fallado laadministración del Partido Po-pular. Otros hospitales llevanel mismo camino y aspiramosa que los nuevos gestorescorten esta tendencia.

Con la externalizacionde servicios y laprivatización delmantenimiento, enpocos años, hemos sidotestigos del deterioro yel abandono de unasinstalaciones que sehan pagado con dineropúblico, es decir, detodos

La pérdida de control sobremantenimiento, cocina, lim-pieza y lavandería, ha dado

como resultado una caída no-table en la calidad de las fun-ciones prestadas que sufri-mos usuarios y trabajadoresde la sanidad. Solo hay quehacer una visita a nuestroscentros sanitarios para com-probar la mejorable calidadde los servicios que oferta-mos a los pacientes con res-pecto a las comidas o la ropade cama, por no hablar degoteras permanentes, repa-raciones que se eternizan,deficiencias serias en el aireacondicionado o simplementeabrir un grifo y poder usar elagua.

Aumento dereclamaciones de losusuarios año tras año

La Sección Sindical delHospital Clínico ha constata-do el aumento de reclamacio-nes de los usuarios año trasaño, a lo que tenemos quesumar el día a día de los em-pleados que atendemos lasquejas directas de usuarios, ya la vez padecemos retrasosinjustificables en la repara-ción de averías o desempeña-mos nuestro trabajo entre cu-bos recogiendo goteras o

temperaturas extremas, tan-to de frío como de calor.

Desde el año 95 las cate-gorías de empleados respon-sables de esta actividad, hanvisto como se amortizabansus plazas, anulaba su susti-tución, y se les da la puntilladeclarando a extinguir me-diante decreto de 7 de juniode 2013 todas las categoríasque venían desempeñandoestas funciones, posterior-mente anulando la posibilidadde inscribirse en bolsa de tra-bajo, lesionando gravementesus derechos como emplea-dos públicos y siendo testigosde cómo se reducían sus re-cursos, se suprimía su forma-ción y se usurpaban sus fun-ciones para ser traspasadas aempresas externas con la ex-cusa de mayor eficacia.

El tiempo ha demostradoque esta política no ha dadoresultados, que no es verdadque la gestión ha sido máseficiente y asistimos indigna-dos a un empobrecimiento dela calidad lamentable. Laplantilla de personal de laConselleria que antes era laencargada de estas funcionescontempla contrariada lacomplacencia de algunos res-

ponsables que con sueldopúblico justifican lo privado.

Recuperar los serviciosexternalizados y acabarcon el descontrol no vaa ser tarea fácil

Por una parte contratos enbastantes casos adjudicadostemerariamente en los con-cursos con la complicidad deresponsables de la anteriorConselleria de Sanidad, hipo-tecan y condicionan y porotra, habilitar la gestión yasumir el compromiso de res-tituir a unos mínimos de fun-cionalidad, ahorro y mejora,costara sudor y lágrimas.

Llovió mucho desde queHipócrates sentencio aquellode “Que tu alimento sea tumedicina y tu única medicinasea tu alimento”, una fraseque no han querido aplicarlos anteriores gobernantes yentre goteras y edificios con-vertidos en monumentos a lamala gestión y unos serviciospúblicos dignos y de calidad,queda mucho por hacer ymucho por depurar

José Santamaría Sección Sindical UGT Dep.

Valencia Clínico Malvarrosa.

Servicios privatizados, servicios deteriorados

Nueva esperanza para los Servicios Sociales¡¡¡Ya era hora!!! ¡Por fin

ocurrió!, después dealrededor de 20 años, los

valencianos hemos sidocapaces de darle un

vuelco y echar delgobierno valenciano a

esa empecinada, sectariay rancia derechona que

nos ha estadogobernando y que nos

han llevado a labancarrota con sus

derroches en fastos yeventos para la foto,

mientras las clases másnecesitadas y menos

pudientes de la sociedadlo estaban pasando

verdaderamente mal.

Se dedicaron a ponerles trabas aldesarrollo de la Ley 39/2006, de 14de diciembre, de Promoción de laAutonomía Personal y Atención a laspersonas en situación de dependen-cia de España, más conocida como«Ley de Dependencia»

Desde el nacimiento de esta Ley,va a hacer 9 años, en el País Valen-ciano gobernado por esta prole in-crustada en el Partido Popular Va-

lenciano (PP), han intentado despo-jar los Servicios sociales de todo suvalor social, elevándolos a la másmínima expresión, desatendiéndo-los, denigrándolos y privatizándolospara más gloria y beneficios de susadláteres, con lo que nos han situa-do a los valencianos a la cola de Es-paña, en la aplicación y desarrollode esta tan necesaria Ley en estostiempos de crisis que nos ha tocadovivir.

Este cambio de gobierno, aunsiendo sabedores de las dificultadesque entraña gobernar en el País Va-lenciano, fundamentalmente debidoa la situación de quiebra técnica enla que nos han dejado los gobiernosdel PP, así como a la infrafinancia-ción desde el gobierno de Españaque sufrimos desde hace años, hace

que la mayoría de los valencianos lovivamos con una actitud ilusionan-te, al tiempo de con grandes espe-ranzas de que suponga un cambioreal y sea un gobierno más socialque los que hemos sufrido.

Esperamos y deseamos, que losnuevos gobernantes cumplan suspromesas y no nos defrauden.

Eugenio NegreteResponsable de negociación colec-

tiva en el ámbito sociosanitario de

FSP-UGT PV

El PP se ha dedicado aponerle trabas a la Leyde dependencia

Esperamos que estegobierno sea más social

24Octubre 2015 Sanidad y Servicios Sociosanitarios Veu Pública

Respuesta de la Asesoría Jurí-dica de UGT sobre la interpreta-ción del desplazamiento del per-sonal en el Servicio de Ayuda aDomicilio:

Los desplazamientos que el perso-nal sin centro de trabajo fijo o habi-tual realiza entre su domicilio y elprimer o el último cliente de la jor-nada constituyen tiempo de trabajo.No computar como tiempo de traba-jo esos desplazamientos es contrarioal objetivo de protección de la segu-ridad y la salud de los trabajadoresperseguido por el Derecho comunita-rio.

Así, lo establece el Tribunal deJusticia de la Unión Europea (TJUE).El fallo destaca que “en caso de queel personal, como el que se encuen-tran en la situación examinada, ca-rezcan de centro de trabajo fijo o ha-bitual, el tiempo de desplazamientoque los mismos dedican a los des-plazamientos diarios entre sudomicilio y los del primer y delúltimo cliente que les asigna suempresario constituye tiempo de

trabajo en el sentido de la nor-mativa europea“.

El TJUE considera que “el personalque se encuentran en esa situaciónestá ejerciendo su actividad o susfunciones durante todo el tiempo deesos desplazamientos”. El ponente

de la sentencia concluye que “losdesplazamientos de los trabajadorespara acudir a los domicilios o esta-blecimientos de los clientes que lesasigna su empresario son el instru-mento necesario para ejecutar pres-taciones técnicas en tales centros”.

De este modo, el Tribunal subrayaque “durante estos desplazamientoslos trabajadores están sometidos alas instrucciones de su empresario,que puede cambiar el orden de losclientes o anular o añadir una cita y,en consecuencia, durante la dura-ción necesaria del desplazamiento,que en la mayor parte de los casosno se puede reducir, este personalno pueden disponer librementede su tiempo y dedicarse a susasuntos personales“. El Tribunalde Justicia considera, por tanto, quelos trabajadores están trabajandodurante los desplazamientos.

Y concluye “si el personal queya no tiene lugar de trabajo fijoejerce sus funciones durante eldesplazamiento hacia o desde uncliente, debe considerarse queeste trabajador permaneceigualmente en el trabajo duranteese trayecto”.

Eugenio NegreteResponsable de negociación colecti-

va en el ámbito sociosanitario de

FSP-UGT PV

PERSONaL dEL SERVICIO dE aYUda a dOMICILIO

El tiempo de desplazamiento entre su domicilio y el primer y último servicio constituye tiempo de trabajo efectivo

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