AYUNTAMIENTO DE BENIELtransparencia.beniel.es/documents/92017/162255/30.10.08.-Sesión+… · AYUNTAMIENTO DE BENIEL C.I.F. P-3001000C Plaza Ramón y Cajal, nº 10. Tfno.: 968 60

AYUNTAMIENTO DE BENIEL C.I.F. P-3001000C

Plaza Ramón y Cajal, nº 10. Tfno.: 968 60 01 61. Fax.: 968 60 02 18 30130 – BENIEL (MURCIA)

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ACTA DE LA SESION Nº 09/08 CELEBRADA, CON CARÁCTER EXTRAORDINARIO, POR EL PLENO DEL AYUNTAMIENTO DE BENIEL EL DIA 30.10.08.

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Alcalde-Presidente: D. Roberto García Navarro.

Concejales: D. Francisco Manuel Coll Rosa. Dª. Mª Carmen Morales Ferrando. D. Patricio Martínez García. Dª. Sonia Amparo Hernández Belmonte.D. Francisco Esquiva Esquiva. Dª Maria del Pilar Ruiz Sánchez. D. Juan Francisco Carrillo Cárceles. D. Gabriel Ángel Fortuna Galindo. D. José Sánchez Sánchez. Dª Silvia Muñoz Hernández D. Pablo J. Martínez- Alcocer Serrano. Dª Carmen del Socorro Oltra Meseguer. D. Jesús López Martínez. Dª María Trinidad Cárceles Coll. D. José Antonio Cabrera Nadal. D. Raúl Nortes Ortín.

Secretario: D. José Antonio López Campuzano.

En la Villa de Beniel, siendo las veinte horas del día treinta de octubre del año dos mil ocho, se reúnen en el Salón de Plenos de la Casa Consistorial los miembros del Pleno de la Corporación señalados al margen, al objeto de celebrar sesión extraordinaria de Pleno, en primera convocatoria.

Estando presentes la mayoría de los miembros de este órgano municipal, y existiendo el quórum necesario, la Presidencia declara constituido el Pleno, y abierta por tanto esta sesión, de la que da fe el Sr. Secretario, que asimismo se reseña, para lo que, se pasa a tratar los asuntos incluidos en el siguiente,

OORRDDEENN DDEELL DDÍÍAA:: 1. ACTA SESION ANTERIOR 08/08, DE 18.09.08. 2. PRORROGA CONVENIO AGENCIA REGIONAL DE RECAUDACIÓN. 3. MODIFICACION DE LAS ORDENANZAS FISCALES PARA EL AÑO 2009. 4. MOCION DEL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA: ADOPCION MEDIDAS

NEGOCIACIÓN REFORMA MODELO FINANCIACIÓN LOCAL. 5. MOCION DEL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA: RECHAZO PROYECTO

MODIFICACIÓN ESTATUTO CASTILLA LA MANCHA. 6. MOCION DEL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA: SOBRE EJECUCIÓN OBRAS

DEL AVE. 7. MOCION DEL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA: ACCESOS AUTOVIA DE

CONEXIÓN DE LA A-7 EN SANTOMERA CON LA COMARCA DEL MAR MENOR.



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1.- ACTA SESION ANTERIOR 08/08, DE 18.09.08. Pregunta la Presidencia si alguien tiene alguna objeción que hacer al acta de

la sesión anterior, número 08/08, celebrada por el Ayuntamiento Pleno el día 18 de septiembre del año en curso, y repartida previamente junto con la convocatoria de la presente sesión.

Al no producirse intervenciones al respecto, la Presidencia declara aprobada

el acta de la sesión anterior, en los términos redactados y notificados.

2.- PRORROGA CONVENIO AGENCIA REGIONAL DE RECAUDACIÓN. Comienza el tratamiento del presente asunto, dando lectura el Sr. Secretario al Dictamen emitido por la Comisión Informativa de Hacienda, Régimen Interior y Ordenación Territorial, en sesión celebrada el 28.10.08, favorable a la aprobación del acuerdo de referencia, cuyo tenor literal a continuación se detalla:

“1.- PRORROGA CONVENIO AGENCIA REGIONAL DE RECAUDACION. Por la Secretaria, en relación con el asunto arriba epigrafiado, se informa de la propuesta que, por la Alcaldía-Presidencia, se eleva a la Comisión Informativa:

“Por el Sr. Alcalde-Presidente se da cuenta del escrito remitido por la Agencia Regional de Recaudación, REN 2770/08, con relación a la necesidad de prorrogar el Convenio suscrito con esta Entidad en virtud del cual el Ayuntamiento delegó en la Agencia Regional de Recaudación la gestión, liquidación y recaudación en periodo voluntario y ejecutivo de los tributos y demás deudas no tributarias, precios públicos y otros ingresos de derecho público cuya titularidad corresponda al Ayuntamiento por cualquier concepto, de acuerdo con lo establecido en las cláusulas de dicho Convenio, y en concreto:

La gestión, liquidación y recaudación que con relación a los Impuestos sobre Bienes Inmuebles, sobre Actividades Económicas y sobre Vehículos de Tracción Mecánica se regulan en el Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora de Haciendas Locales.

La gestión, liquidación y recaudación del resto de los tributos y demás deudas no tributarias, precios públicos y otros ingresos de derecho público, a excepción de la recaudación voluntaria de las sanciones de tráfico.



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La gestión recaudatoria en periodo ejecutivo de todos los ingresos tributarios y demás ingresos de derecho público.

En este sentido informa que dicho convenio, en su cláusula décima fijaba como fin de su vigencia el 31.12.08, estableciendo la posibilidad de prórroga por acuerdo expreso de las partes firmantes por periodos de tres años. En consecuencia, y estando próxima su finalización procede ahora elevar a la decisión del máximo órgano plenario la aprobación de la formalización de dicha prórroga hasta el 31 de diciembre de 2011.

Por la presente PROPONGO a la C.I.P. de Hacienda, Régimen Interior y Ordenación Territorial, DICTAMINE FAVORABLEMENTE para su ulterior remisión al Pleno, órgano competente para la adopción del siguiente acuerdo de conformidad con lo establecido en los artículo 47.2 h) y 22.2 p) de la Ley de Bases de Régimen Local, el siguiente acuerdo:

PRIMERO.- Aprobar la formalización de la prórroga del Convenio de Recaudación suscrito entre la Agencia Regional de Recaudación de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia y el Ayuntamiento de Beniel, publicado en el B.O.R.M. de fecha 12.04.06, en los términos previstos en la cláusula décima del Convenio. A dichos efectos se prorroga el Convenio referido hasta el 31.12.11.

SEGUNDO.- Autorizar al Sr. Alcalde-Presidente para que, en nombre del Ayuntamiento de Beniel suscriba la prórroga de dicho Convenio, y realice cuantas gestiones sean necesarias para la correcta ejecución de lo acordado.

TERCERO.- Dar cuenta del presente acuerdo a la Agencia Regional de Recaudación, para su conocimiento a los efectos de la tramitación de la prórroga del convenio.

Sometida a votación, la C.I.P. de Hacienda, Régimen Interior y Ordenación Territorial, por unanimidad de los cuatro miembros presentes (PSOE y PP), ninguno en contra, y ninguna abstención, DICTAMINA FAVORABLEMENTE la anterior propuesta de acuerdo”.

Finalizada dicha lectura, la Presidencia concede la palabra a la Concejala Delegada del Area de Hacienda, Dª Maria del Pilar Ruiz Sánchez, quien, aparte de las justificaciones plasmada en dicho Dictamen, dice que, como el continuar con el actual convenio de gestión recaudatoria es positivo para el municipio, manifiesta el parecer favorable de su formación política, pues cree que se debe de seguir en esta línea. Por el Grupo Popular, su portavoz, D. Pablo J. Martínez-Alcocer Serrano, comienza diciendo: “¡Quién les ha visto y quién les ve!, el primer acuerdo aprobatorio del convenio fue del P.P., que ustedes criticaron, y ahora, hoy, proponen su prórroga, lo cual demuestra que no estábamos tan equivocados.



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No produciéndose mayor debate, la Presidencia somete a votación el Dictamen elaborado por la Comisión Informativa, que arriba se recoge; resultando APROBADO con el voto unánimemente favorable de los diecisiete miembros presentes, que conforman el número legal de la Corporación.

3.- MODIFICACION DE LAS ORDENANZAS FISCALES PARA EL AÑO 2009.

Comienza el tratamiento del presente asunto, dando lectura el Sr. Secretario al Dictamen emitido por la Comisión Informativa de Hacienda, Régimen Interior y Ordenación Territorial, en sesión celebrada el 28.10.08, favorable a la aprobación del acuerdo de referencia, cuyo tenor literal a continuación se detalla:

“2.- MODIFICACION DE LAS ORDENANZAS FISCALES PARA EL AÑO 2009.

Por la Secretaria, en relación con el asunto arriba epigrafiado, se informa de la propuesta que, por la Alcaldía-Presidencia, se eleva a la Comisión Informativa:

“Para el ejercicio 2009, se propone la actualización de los siguientes impuestos y tasas municipales, motivado principalmente por la subida del I.P.C. anual en unos casos y en otros la necesaria actualización de las tarifas fiscales para poder mantener los servicios que el Ayuntamiento presta a los ciudadanos, y de esta forma poder equilibrar el presupuesto de ingresos con la previsión de gastos.

De acuerdo con los artículos 16 y siguientes del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, se propone la aprobación provisional de la modificación de las siguientes ordenanzas fiscales para el año 2009:

1.- TASA POR LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE RECOGIDA DOMICILIARIA DE BASURA.

2.- TASA POR LICENCIAS DE APERTURA.

3.- TASA POR SERVICIOS ADMINISTRATIVOS. 4.- TASA POR PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE ALCANTARILLADO.

1.- TASA POR LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE RECOGIDA DOMICILIARIA DE BASURA. Se propone la modificación del artículo 7.2 de la ordenanza aplicando una subida de acuerdo con las previsiones de incremento del coste de los servicios de recogida de residuos sólidos urbanos y el depósito en vertedero autorizado quedando como sigue:



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2.- Para la cuota tributaria se aplicará la siguiente tarifa mensual:

EPÍGRAFES AÑO 2009

VIVIENDA 8’16 LOCAL COMERC. 9’77 BAR O TABERNA 16’31

SUPERMERCADO 45’69 ALMACEN 23’66

RESTAURANTE TIPO A 88’97 RESTAURANTE TIPO B 71’03

CAFETERÍA O WISKERIA 32’63 INDUSTRIA 88’97

2.- TASA POR LICENCIAS DE APERTURA. Se modifican las Cuotas mínimas aplicadas, quedando como siguen:

CUOTAS MINIMAS APLICADAS ACTIVIDADES EXENTAS C.A. 185 euros ACTIVIDADES SUJETAS C.A. 395 euros

3.- TASA POR PRESTACION SERVICIOS ADMINISTRATIVOS.

Se modifican los importes de la siguiente tasa: - Tasa por utilización del salón de actos Casa Consistorial para celebración de enlace matrimonial:

a) Cuando alguno de los contrayentes esté empadronado en Beniel............. 150 euros b) Cuando ninguno de los contrayentes esté empadronado en Beniel ........... 300 euros

Se establece un nuevo hecho imponible incluido dentro de las tasas por prestación de servicios administrativos consistente en:



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- Tasa por actividad administrativa iniciada y desarrollada con motivo de la prestación administrativa del servicio de inscripción en el Registro Municipal de Parejas de Hecho: Se establece el importe de dicha tasa en la cuantía de ................................... 30 euros. 4.- TASA POR PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE ALCANTARILLADO. Se modifican las tarifas tributarias quedando como siguen:

TARIFAS DE SANEAMIENTO/ALCANTARILLADO PARA AÑO 2009

CUOTAS DE SERVICIO TARIFAS AÑO 2009 DOMESTICOS 3,50 Euros/Bimestre

FAMILIA NUMEROSA 3,50 Euros/Bimestre PENSIONISTAS 3,50 Euros/Bimestre INDUSTRIAL 7,00 Euros/Bimestre

CUOTAS DE CONSUMO % TARIFAS AÑO 2009

DOMESTICOS CUOTA UNICA 2 0,969000 euros/metro cúbico

FAMILIA NUMEROSA

CUOTA UNICA 2 0,969000 euros/metro cúbico

PENSIONISTAS CUOTA UNICA 2 0,969000 euros/metro cúbico

INDUSTRIAL De 0 a 200 m3

Más de 200 m3

45

100

0,225600 euros/metro cúbico

0,314200 euros/metro cúbico

Conforme al régimen jurídico aprobado por el Ayuntamiento Pleno, en sesión celebrada el 23.10.07, se proponen las siguientes tarifas correspondientes a PRECIOS PRIVADOS POR LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS DERIVADOS DEL SUMINISTRO DE AGUA POTABLE que gestiona la empresa mixta Sermubeniel, S.A., con efectos de 01.01.09:



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TARIFAS DE ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE PARA AÑO 2009

CUOTAS DE SERVICIO TARIFAS AÑO 2009 DOMESTICOS 7,75 Euros/Bimestre FAMILIA NUMEROSA 6,20 Euros/Bimestre PENSIONISTAS 6,20 Euros/Bimestre INDUSTRIAL 25,84 Euros/Bimestre

CUOTAS DE CONSUMO % TARIFAS AÑO 2009

DOMESTICOS De 0 a 14 m3 2 0,969000 euros/metro cúbico De 15 a 30 m3 7 1,275800 euros/metro cúbico Más de 30 m3 21 2,067300 euros/metro cúbico

FAMILIA NUMEROSA

De 0 a 68 m3 4 0,980500 euros/metro cúbico Más de 68 m3 9 1,299400 euros/metro cúbico

PENSIONISTAS

De 0 a 14 m3 3 0,484300 euros/metro cúbico De 15 a 30 m3 3 0,649700 euros/metro cúbico Más de 30 m3 24 2,119500 euros/metro cúbico

INDUSTRIAL % TARIFAS AÑO 2009 De 0 a 14 m3 25 1,181300 euros/metro cúbico De 15 a 30 m3 18 1,417600 euros/metro cúbico De 30 a 200 m3 22 2,067300 euros/metro cúbico Más de 200 m3 34 2,362600 euros/metro cúbico

TARIFAS DE MANTENIMIENTO DE CONTADORES PARA AÑO 2009

CUOTA DE SERVICIO TODOS LOS CALIBRES 3,120 Euros/Bimestre



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A la vista de todo lo anterior, PROPONGO a la CIP de Hacienda, Régimen Interior y Ordenación Territorial, que DICTAMINE FAVORABLEMENTE para su ulterior remisión al Pleno el siguiente ACUERDO: PRIMERO.- De conformidad con los artículos 16 y siguientes del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley reguladora de las Haciendas Locales, se aprueba provisionalmente la modificación de las siguientes Ordenanzas Fiscales para el año 2009, en los términos arriba recogidos:

1. TASA POR LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE RECOGIDA DOMICILIARIA DE BASURA.

2. TASA POR LICENCIAS DE APERTURA. 3. TASA POR SERVICIOS ADMINISTRATIVOS. 4. TASA POR LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE ALCANTARILLADO.

SEGUNDO.- De igual modo, se aprueban las tarifas correspondientes a Precios privados por la prestación de los servicios derivados del suministro de agua potable que gestiona la empresa mixta Sermubeniel, S.A., con efectos de 01.01.09, en los términos arriba recogidos.

TERCERO.- De acuerdo con lo establecido en el artículo 16 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley reguladora de las Haciendas Locales, la modificación de las ordenanzas referidas tendrá vigencia a partir de 1 de enero de 2009.

CUARTO.- Los anteriores acuerdos provisionales se expondrán en el tablón de anuncios y en el B.O.R.M. durante treinta días dentro de los cuales los interesados podrán examinar el expediente y presentar las reclamaciones que estimen oportunas. Transcurrido dicho plazo, el Pleno resolverá las reclamaciones presentadas, aprobando la modificación definitiva de la ordenanza. En el caso de que no se hubieran presentado reclamaciones, se entenderá definitivamente adoptado el acuerdo hasta entonces provisional, publicándose el texto íntegro de las modificaciones en el B.O.R.M”.

Sometida a votación, la C.I.P. de Hacienda, Régimen Interior y Ordenación Territorial, con el voto favorable de tres de los miembros presentes (PSOE), uno en contra (PP) y ninguna abstención, DICTAMINA FAVORABLEMENTE la anterior propuesta de acuerdo, en los términos arriba recogidos”.

Finalizada dicha lectura, y una vez concedida la palabra, la Concejala Delegada del Area de Hacienda, Dª Maria del Pilar Ruiz Sánchez, interviene brevemente para anunciar que la modificación de ordenanzas que hoy propone, tan sólo afecta a cuatro figuras tributarias, alguna de ellas, de índole menor y puntual, como es el caso de las celebraciones matrimoniales, a diferencia de años anteriores en que las subidas eran generalizadas.



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Comentando las de importancia mayor, apunta que la modificación de las tarifas por los servicios de agua-alcantarillado, se justifica en la necesidad de equilibrar éstos, para que no sean deficitarios.

Tras aludir a las distintas tarifas que se modifican, tanto cuantitativa como porcentualmente, concluye diciendo que las subidas propuestas no son nada elevadas, comparándolas con las de otros municipios. Por el Grupo Popular, su portavoz, D. Pablo J. Martínez-Alcocer Serrano, comienza agradeciendo a la Concejala de Hacienda el que la subida sólo sea de cuatro figuras tributarias, pero añadiendo que podían no haber subido ninguna.

Entrando al comentario de los distintos epígrafes que se modifican, y en concreto sobre la tasa de recogida de basura, dice que sube un 5´6% al año, repercutiéndola en todos, y aunque para las viviendas sea poco, para las industrias supone un 60% al año, que a lo mejor es mucho o poco, eso ya se verá. También, en esta línea, se incrementa la tasa de apertura de establecimientos; son criterios que baraja el Grupo de Gobierno para volver a subir estas tarifas, ¡pues bueno!, comenta dicho edil.

Respecto de las cuotas por suministro de agua potable, dice que suben 12 €/año en gastos fijos, aunque luego se tocan, incrementando los distintos bloques en diferente forma, el 2, el 7 ó el 21%, para castigar consumos elevados. También aquí las subidas a las empresas son más elevadas, del 25 al 34%.

Lo mismo se puede decir de los distintos epígrafes de la tasa de alcantarillado: En cuanto a las familias numerosas y pensionistas, indica que en la variación de las tarifas se les protege, pero también se les sube, como también sucede con las industrias, cuyo incremento se cifra en un 45%.

Viendo el tratamiento que se les da a las industrias, dice el Sr. Martínez-Alcocer que, a lo mejor habría que haberles dado un poco de más calor, máxime, cuando en esta época, se podía haber hecho de otra manera, por ejemplo subiéndoles un poco; son diferentes criterios, como ha dicho anteriormente.

Para terminar su intervención, vuelve a plantear al Grupo de Gobierno el mismo reto propuesto el año pasado: A lo mejor procede bonificar también en la tasa de basuras a las familiar numerosas y pensionistas. Y además, respecto del IBI, ¿Para cuando se va a rebajar, tras el gran aumento experimentado el año pasado?. Contrarrestando las anteriores críticas, en su segunda intervención, Dª Maria del Pilar Ruiz Sánchez, aclara que, en modo alguno se penaliza a las industrias, puesto que pagan más porque requieren y utilizan más intensamente los servicios; para ello, pone como ejemplo el uso y desgaste de las instalaciones de alcantarillado que hace una gran industria, que desde luego no es comparable con el de una familia.



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Como ya ha adelantado en su anterior intervención, hay tasas que no se incrementan por afán recaudatorio sino por el hecho de que financian servicios como basura, agua y alcantarillado, que son deficitarios.

Para concluir, y cuanto al tipo de gravamen del IBI, dice que es similar al aplicado por otros municipios. En su última intervención, el Portavoz Popular comenta que, tal y como se presentan y argumentan las cosas, la necesidad de actualizar tarifas, parece que todo se basa en la deuda, o en la buena gestión que ustedes hacen y, según parece, la mala gestión que nosotros hicimos, dice. A este último extremo replica la Concejala Delegada de Hacienda indicando que, en modo alguno ha justificado dicha necesidad aludiendo a la deuda sino a la mala gestión anterior. En lo que respecta al denunciado gran aumento del IBI, dice que éste se produjo, no por voluntad municipal, sino por imposición y aplicación de una normativa ministerial, de la que hoy estamos en fase de ponencia de valores. Llegados a este extremo, y aunque la Presidencia anuncia que va a dar por concluido el debate, solicita la palabra D. Patricio Martínez García, para hacer dos puntualizaciones, que hasta este momento no se han dicho, y que justifican la modificación propuesta:

1ª. Por unanimidad este Pleno aprobó medidas de ahorro de agua, tendentes a castigar consumos excesivos, por lo que hoy, al facturarse menos en el capítulo de consumo agua, hay que mantener los costes fijos, que no han decrecido. De igual modo, tampoco se dice que, a las grandes industrias se les ha retocado la presión de suministro para que todos los hogares podamos tener la adecuada en las tuberías. En conclusión, respecto del agua suben los precios porque los costes se elevan.

2ª. También el servicio de basura es deficitario, además de que hay

conceptos que no se repercuten a los vecinos, como es el caso del canon de vertido.

Se puede hacer demagogia, pero hay que decir otras verdades, por ello se hace necesario realizar las anteriores puntualizaciones, concluye el Sr. Martínez García. No produciéndose mayor debate, la Presidencia somete a votación el Dictamen elaborado por la Comisión Informativa, que arriba se recoge; resultando APROBADO por nueve votos a favor (PSOE) y ocho en contra (PP) de la totalidad de los diecisiete miembros presentes, que asimismo conforman el número legal de la Corporación.



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4.- MOCION DEL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA: ADOPCION MEDIDAS NEGOCIACIÓN REFORMA MODELO FINANCIACIÓN LOCAL. Comienza el tratamiento del presente asunto, dando lectura el Sr. Secretario al Dictamen emitido por la Comisión Informativa de Hacienda, Régimen Interior y Ordenación Territorial, en sesión celebrada el 28.10.08, favorable a la aprobación del acuerdo de referencia, cuyo tenor literal a continuación se detalla: “3.- MOCION DEL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA: ADOPCION MEDIDAS NEGOCIACIÓN REFORMA MODELO FINANCIACIÓN LOCAL.

Por la Secretaria, en relación con el asunto arriba epigrafiado, se informa de

la moción presentada por el Grupo Municipal Socialista, que, por la Alcaldía-Presidencia, se eleva a la Comisión Informativa:

“MOCIÓN QUE PRESENTA EL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA PARA SU INCLUSIÓN EN EL ORDEN DEL DÍA DEL PRÓXIMO PLENO DEL AYUNTAMIENTO, PARA SU DEBATE Y APROBACIÓN, A FAVOR DE LA ADOPCIÓN DE MEDIDAS RELACIONADAS CON LA NEGOCIACIÓN SOBRE LA REFORMA DEL MODELO DE FINANCIACIÓN LOCAL Y AL AMPARO DE LO ESTABLECIDO POR LA LEY 7/1985, DE 2 DE ABRIL, REGULADORA DE LAS BASES DEL REGIMEN LOCAL Y EL REAL DECRETO 2568/1986, DE 29 DE NOVIEMBRE, POR EL QUE SE APRUEBA EL REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN, FUNCIONAMIENTO Y RÉGIMEN JURÍDICO DE LAS ENTIDADES LOCALES, ARTÍCULO 97.3

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

El pasado 13 de septiembre se reunió en la ciudad de Zaragoza, el Consejo Territorial de la FEMP que representa a todas las Federaciones Territoriales de Municipios, Provincias, Consejos y Cabildos Insulares aprobando una Resolución por UNANIMIDAD de todos los participantes relacionada con la adopción de medidas sobre la negociación de la Reforma del Modelo de Financiación Local.

Por ello y con la finalidad de asumir y subscribir todas las propuestas aprobadas por el Consejo Territorial de la FEMP, el Grupo Municipal Socialista propone para su aprobación al pleno del ayuntamiento de Beniel la siguiente MOCIÓN:

MOCIÓN

El Grupo Socialista del Ayuntamiento de Beniel presenta para su aprobación por el Pleno Municipal, los siguientes ACUERDOS:

1º.- El ayuntamiento de Beniel en ejecución de los compromisos expresados por el Gobierno de la Nación, para garantizar un modelo de Reforma de la Financiación Local, que permita dotar a los Gobiernos locales de una financiación adecuada y suficiente, de forma



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vinculada y simultanea a la reforma de la Financiación Autonómica, garantizando la participación de las Entidades Locales en los ingresos de las Comunidades Autónomas, expresa su firme voluntad de respaldar a la FEMP durante el proceso de la negociación que está realizando en representación y defensa de los intereses de todas las entidades locales.

2º.- El ayuntamiento de Beniel considera necesaria la unidad de los municipalistas en torno a las propuestas presentadas por la FEMP, que requiere una respuesta desde la lealtad institucional por parte de los responsables del Ministerio de Economía y Hacienda, Ministerio de Administraciones Públicas y Gobiernos de las CC.AA, que aun siendo coherente en relación a la situación económica general, garantice la actividad, la prestación de servicios y el ejercicio de las responsabilidades públicas que se realizan de modo efectivo desde los Ayuntamientos, Diputaciones, Consejos y Cabildos Insulares.

3º.- El ayuntamiento de Beniel considera necesario incrementar la propuesta de previsiones para el ejercicio presupuestario del año 2009, presentada por el Ministerio de Economía y Hacienda, en aplicación del sistema actual de financiación, con relación a la participación de los tributos del Estado por las entidades locales, y se incluya una previsión de aumento de la financiación local con cargo a los presupuestos del año 2009.

4º.- El ayuntamiento de Beniel solicita del Gobierno el compromiso firme de mejorar la financiación local incorporando recursos adicionales para las Corporaciones Locales, al igual que se ha incluido en la propuesta del Ministerio de Economía para las Comunidades Autónomas.

5º.- El ayuntamiento de Beniel reitera la necesidad de que este proceso de negociación se vea impulsado, durante las próximas semanas, conforme al calendario y contenidos aprobados en la Mesa Negociadora Bilateral FEMP-Gobierno, cerrando simultáneamente el acuerdo de Financiación Local junto al de las CC.AA.

6º.- El ayuntamiento de Beniel plantea que una vez se cierre el acuerdo de negociación de este proceso debe plantearse una continuidad en los ámbitos territoriales entre los Gobiernos de las CC.AA. y los partidos políticos y cada una de las Federaciones Territoriales para determinar la participación de las Entidades Locales en los ingresos de las Comunidades Autónomas, para avanzar en el proceso de segunda descentralización desarrollando el pacto local.

7º.- El ayuntamiento de Beniel, insta coincidiendo con la resolución aprobada por el Consejo Territorial de la FEMP en Zaragoza, al Gobierno de la Nación y a todos los partidos políticos representados en el Parlamento para alcanzar desde el imprescindible consenso, de forma inmediata, un Acuerdo de Estado para la aprobación de un nuevo Estatuto del Gobierno Local, donde se reconozca el marco de competencias reales y se respeten los principios básicos e irrenunciables de igualdad, equidad, suficiencia financiera y autonomía local en todo el territorio, de Ayuntamientos, Diputaciones, Consejos y Cabildos Insulares.

En Beniel a 23 de octubre de 2008.-Portavoz del Grupo Municipal Socialista”



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Sometida a votación, la C.I.P. de Hacienda, Régimen Interior y Ordenación Territorial, por tres votos a favor (PSOE), una abstención (PP) y ninguno en contra, de los cuatro miembros presentes, de los cinco que la conforman, DICTAMINA FAVORABLEMENTE la anterior propuesta de acuerdo”.

Una vez que el Sr. Secretario ha concluido la lectura del anterior Dictamen y la Presidencia le cede la palabra, el Portavoz del Grupo Socialista, D. Francisco Manuel Coll Rosa, comienza diciendo que, por todos es sabido que se tiende a la descentralización y la consiguiente asunción de competencias por parte de los Ayuntamientos, por lo que se debe de crecer en el desarrollo de un nuevo Estatuto de Financiación Local, que permita a los entes locales prestar más servicios pero con los consiguientes mayores recursos económicos consignados en los Presupuestos de la Nación, para que las arcas municipales no se resientan. En resumen, dice, la anterior moción es un apoyo a lo que propone la Federación Española de Municipios y Provincias. En su primer y único turno de palabra, el portavoz del Grupo Popular, D. Pablo J. Martínez-Alcocer señala que es cierto lo que acaba de indicar el Portavoz Socialista, puesto que de lo que ahora se trata es de la lucha histórica para compensar económicamente a los Ayuntamientos, por prestar servicios que corresponden al Estado, y que se traduce en un montón de millones de euros en este año, en el que se les van a derivar más de 700.000 con motivo de la crisis. En conclusión, anuncia que su Grupo apoya la moción.

No produciéndose mayor debate, la Presidencia somete a votación el Dictamen elaborado por la Comisión Informativa, que arriba se recoge; resultando APROBADO con el voto unánimemente favorable de los diecisiete miembros presentes, que conforman el número legal de la Corporación.

5.- MOCION DEL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA: RECHAZO PROYECTO MODIFICACIÓN ESTATUTO CASTILLA LA MANCHA.

Comienza el tratamiento del presente asunto, dando lectura el Sr. Secretario al Dictamen emitido por la Comisión Informativa de Hacienda, Régimen Interior y Ordenación Territorial, en sesión celebrada el 28.10.08, favorable a la aprobación del acuerdo de referencia, cuyo tenor literal a continuación se detalla:



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“4.- MOCION DEL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA: RECHAZO PROYECTO MODIFICACIÓN ESTATUTO CASTILLA LA MANCHA.

Por la Secretaria, en relación con el asunto arriba epigrafiado, se informa de

la moción presentada por el Grupo Municipal Socialista, que, por la Alcaldía-Presidencia, se eleva a la Comisión Informativa:

“MOCIÓN QUE PRESENTA EL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA DEL AYUNTAMIENTO BENIEL, PARA SOMETER A DEBATE Y APROBACIÓN EL RECHAZO CONTUNDENTE DEL PROYECTO DE MODIFICACIÓN DEL ESTATUTO DE CASTILLA LA MANCHA TAL Y COMO ESTÁ PLANTEADO EN LA ACTUALIDAD, Y LA DEFENSA FÉRREA QUE TODOS LOS GRUPOS POLÍTICOS HACEMOS DEL TRASVASE TAJO SEGURA.

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

El Trasvase Tajo-Segura, es la infraestructura más rentable de España en los últimos 200 años que, no solo ha permitido el desarrollo de una agricultura puntera en el Mediterráneo sino que contribuye de forma muy positiva en la balanza comercial de España, sobre todo en el sector hortofrutícola (datos del primer semestre de 2008 arrojan un superavit de 4000 millones de euros, de los que el 60% lo aportan las provincias del sureste español).

A lo largo de los casi 30 años de existencia del Trasvase Tajo- Segura se ha vertebrado social y económicamente un territorio que abarca, de forma directa, cuatro Comunidades Autónomas, que genera empleo a más de 50.000 puestos de trabajo y beneficia a una población de más de 2,5 millones de habitantes

Una infraestructura que, por otra parte, está regulada por el Estado a través de la Ley 52/1980, de 16 de octubre, de regulación del régimen económico de la explotación del acueducto Tajo-Segura y las diferentes normas de desarrollo para su explotación, y que está contemplada en la Ley del PHN y los Planes de Cuenca del Tajo y del Segura, en ejercicio de las competencias que la constitución atribuye al Estado como garante de la unidad de gestión de los recursos hídricos y de aplicación del principio de solidaridad y utilización racional de los recursos naturales, y que se instrumenta, en este caso, a través de la planificación hidrológica.

En este sentido, la pretensión del Proyecto de Reforma del Estatuto de Castilla La Mancha de modificar, interpretar y dejar sin efecto la ley reguladora del Trasvase Tajo-Segura, incidiendo de lleno en la planificación hidrológica que se atribuye al Estado, se considera claramente inconstitucional.



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Es por ello, que desde el Grupo Municipal Socialista de Beniel proponemos esta MOCION

A debatir y aprobar en el Pleno Extraordinario convocado al efecto para que se adopten los siguientes acuerdos:

1º. Manifestar rotundamente el rechazo de este Ayuntamiento al Proyecto de Reforma del Estatuto de Castilla La Mancha, por ser éste claramente inconstitucional y atentar contra la unidad de España y contra los intereses generales de toda la ciudadanía española.

2º. Solicitar a los órganos jurídicos de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia que emitan un informe sobre la constitucionalidad de determinados artículos del Proyecto de Reforma del Estatuto de Castilla La Mancha.

3º. Remitir esta moción a la Comisión Constitucional del Congreso de los Diputados y a todos los Grupos Parlamentarios presentes, tanto en el Congreso como en el Senado.

En Beniel, a 23 de octubre de 2008.- Portavoz del Grupo Municipal Socialista”

Sometida a votación, la C.I.P. de Hacienda, Régimen Interior y Ordenación Territorial, por unanimidad de los cuatro miembros presentes (PSOE y PP), ninguno en contra, y ninguna abstención, DICTAMINA FAVORABLEMENTE la anterior propuesta de acuerdo”.

Finalizada la lectura del anterior Dictamen, la Presidencia concede la palabra, el Portavoz del Grupo Socialista, D. Francisco Manuel Coll Rosa, quien comienza su alocución indicando que se trata de un problema muy serio, pues dicho Estatuto pone fecha de caducidad al Trasvase Tajo-Segura, condenando a muerte a la agricultura y economía murciana, amén de que, entre otros, ha provocado un conflicto político entre el P.P. de Castilla-La Mancha y el de Murcia; bueno, concluye, entre todos debemos luchar contra el citado Estatuto, porque es inconstitucional, para que el agua siga viniendo a Murcia. En su primera intervención, el Portavoz Popular, D. Pablo J. Martínez-Alcocer Serrano, manifiesta su sorpresa por las palabras que su interlocutor acaba de decir, haciendo demagogia sobre este tema tan serio al acusar al P.P. de no tener clara una postura común, cuando en realidad, fue quien votó a favor del Plan Hidrológico Nacional, como señala, tras corregir sus primeras palabras erróneas, según indica, pues también a él, a veces, el subconsciente le juega malas pasadas, ya que en un primer momento ha dicho que votó en contra.



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Advertido y superado este lapsus mental, anuncia el citado edil que, aunque la presentación de esta moción se justifica en la necesidad de limpiar conciencias, van a apoyarla, pues a lo mejor deberían haber hecho lo mismo que en el Congreso han hecho los Diputados Populares, Alberto Garre y Arsenio Pacheco. Le responde el Portavoz Socialista, Sr. Coll Rosa, que en sus palabras no hay nada de demagogia, puesto que el P.P. de Castilla-La Mancha, con sus votos apoyó dicho Estatuto, que pretender cerrar el Trasvase, de ahí que, para evitar que nos quiten el agua, todos debamos votar contra ello.

Ante el tono de las intervenciones que se acaban de producir, y visto que éstas se alternan de forma continuada en, prácticamente, los mismos modos que se acaban de reproducir, interviene la Presidencia para ordenar a los interlocutores que no vuelvan a incidir en el asunto de la demagogia, amenazando incluso con retirar la palabra al Portavoz Popular, a la vista del breve incidente que se acaba de producir con éste, ante su intención de volver a participar en el debate.

Finaliza el Sr. Alcalde aclarando que, aunque fue el propio PSOE de Castilla-La Mancha quien propuso la aprobación del Estatuto, la Moción que su Grupo presenta está en contra de lo que en éste se perjudica al interés de Murcia.

Dicho lo cual, tan sólo interviene D. Pablo J. Martínez-Alcocer, para aclarar que, aunque el P.P. castellano-manchego votó a favor, quien gobierna y propuso el Estatuto fue el PSOE, de ahí que trajera a colación lo de la demagogia, pues daba la impresión que era una iniciativa de su partido.

No produciéndose mayor debate, la Presidencia somete a votación el Dictamen elaborado por la Comisión Informativa, que arriba se recoge; resultando APROBADO con el voto unánimemente favorable de los diecisiete miembros presentes, que asimismo conforman el número legal de la Corporación.

6.- MOCION DEL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA: SOBRE EJECUCIÓN OBRAS DEL AVE. “5.- MOCION DEL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA: SOBRE EJECUCIÓN OBRAS DEL AVE. Por la Secretaria, en relación con el asunto arriba epigrafiado, se informa de la moción presentada por el Grupo Municipal Socialista, que, por la Alcaldía-Presidencia, se eleva a la Comisión Informativa:



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“MOCION A FAVOR DEL RETRASO DE LA LLEGADA DEL AVE A MURCIA

HASTA QUE NO SEA RESUELTO EL SOTERRAMIENTO O DESVÍO DE ÉSTE A SU PASO POR BENIEL.

LA CORPORACION MUNICIPAL DEL AYUNTAMIENTO DE BENIEL, PIDE AL GOBIERNO REGIONAL DE LA COMUNIDAD AUTONOMA DE MURCIA QUE SOLICITE AL MINISTERIO DE FOMENTO EL RETRASO DE LA LLEGADA DEL AVE A ESTA REGION HASTA QUE LA PROBLEMÁTICA QUE GENERA EL PASO DE ESTE TREN DE ALTA VELOCIDAD POR BENIEL, SEA RESUELTA.

EXPOSICION DE MOTIVOS

El tren de alta velocidad supone un avance importantísimo en la mejora de las comunicaciones que conlleva sin duda un apoyo al desarrollo sostenible de una región. Beniel dice SI a la llegada del Ave a Murcia, pero no a cualquier precio. El actual trazado, corredor centro, cruza el casco urbano de Beniel, por lo que de no ser soterrado o desviado, supondría una losa inamovible que estrangularía el desarrollo de nuestro pueblo y es este el motivo de nuestra firme oposición a dicha propuesta. Roberto García Navarro, Alcalde de Beniel, ha trasladado esta inquietud de todos los benielenses al Ministerio de Fomento y se encontrado siempre con la misma respuesta: si Murcia quiere la llegada del AVE en el menor tiempo posible, es inviable el planteamiento de soluciones para Beniel, ya que este problema no ha sido planteado en Fomento hasta hace unos meses y abrir ahora cualquier vía de solución supondría un retraso de la llegada del tren de alta Velocidad a Murcia.

MOCION.

1º. Manifestar rotundamente el rechazo al actual trazado del AVE a su paso por Beniel si no es soterrado o desviado del casco urbano. 2º. Solicitar al Gobierno Regional de la Comunidad Autónoma de Murcia demore la llegada del Tren de Alta Velocidad a Murcia hasta que no sea resuelto el problema de Beniel. 3º. Solicitar el apoyo del Gobierno Regional de la Comunidad Autónoma de Murcia, para que una vez retrasadas las obras se consiga con el Ministerio de Fomento el soterramiento o el alejamiento del corredor del casco urbano de Beniel. 4º. Dar traslado de esta moción al Ministerio de Fomento y al Gobierno de la Región de Murcia. En Beniel, a 23 de octubre de 2008.- Portavoz del Grupo Municipal Socialista”



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Sometida a votación, la C.I.P. de Hacienda, Régimen Interior y Ordenación Territorial, por tres votos a favor (PSOE), una abstención (PP) y ninguno en contra, de los cuatro miembros presentes, de los cinco que la conforman, DICTAMINA FAVORABLEMENTE la anterior propuesta de acuerdo”. Finalizada la lectura del anterior Dictamen, la Presidencia concede la palabra, el Portavoz del Grupo Socialista, D. Francisco Manuel Coll Rosa, que comienza su primera intervención diciendo que de lo que ahora se trata es de un problema importantísimo, del que todos conocemos el estado de la situación: Murcia está presionando para que el AVE llegue pronto, pero a Beniel, el trazado previsto, lo parte en dos. Puestos en contacto con el Ministerio, Fomento dice que estudiar nuevas soluciones supone demorar la llegada del AVE. Por eso hay que convencer a Murcia, para que espere mientras que se soluciona el problema de Beniel; y desde luego, si Murcia no está dispuesta a ello, evidentemente el problema es muy serio; por eso, en la moción se pide a Murcia que nos apoye, porque conseguir que se cambie el trazado no es imposible, pero primero necesitamos el apoyo de Murcia, dice el Portavoz Socialista. En su primera intervención, por el Grupo Popular, Dª. Carmen del Socorro Oltra Meseguer, y antes de entrar al fondo del asunto, comienza preguntado por una cuestión formal, cual es: “¿Por qué se ha corregido manualmente la fecha de la presentación de la moción?, y es que se nos dijo que se nos iba a llamar para hacer una moción conjunta, y que ésta no iba a tener un contenido político; cosa que, ni lo uno, ni lo otro ha sucedido; como tampoco hasta la fecha se nos ha informado de las gestiones realizadas”.

En cuanto a las que llevó a cabo el anterior Grupo de Gobierno Popular, dice Dª. Carmen del Socorro Oltra que, cuando allá por los años 2004-2005 se publicó el estudio previo de las variantes del AVE, el Ayuntamiento presentó sendas alegaciones, y ya se pedía lo que hoy se dice: O el soterramiento, o el cambio de trazado.

A estas alegaciones, Fomento nunca contestó, y esto provocó la demora en la ejecución del puente del desvío de la localidad; por lo que, para solucionar esta situación, el anterior Alcalde y dicha Concejala, el día 07.12.05 se desplazaron a Madrid, y se reunieron con el Director General de ADIF, quien, asesorado y acompañado por un técnico, informaron que no sabían ni la fecha ni el trazado definitivo del AVE, por lo que tan sólo nos entregaron unos planos de las características técnicas del trazado, en vez de la autorización del puente, que no llegó.



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En mayo de 2007, sigue diciendo la edil, y ya con el nuevo Equipo de Gobierno, se dice que el soterramiento es competencia de Fomento. Hasta la fecha, desde que tomó posesión el nuevo Alcalde, sólo nos consta que haya celebrado dos reuniones, por lo que dejen ya de echar la culpa a los demás. Si se han hecho gestiones sobre soluciones efectivas, no meramente institucionales, solicitamos que se nos informe, dice.

Termina su primera intervención Dª. Carmen del Socorro Oltra, anunciando que, ante toda esta falta de competencia del actual Equipo de Gobierno, su Grupo va a votar en contra. Le responde el Portavoz del Grupo Socialista, D. Francisco Manuel Coll Rosa, enumerando las siguientes cuestiones referidas al pasado:

Cuando el PSOE estaba en la Oposición Municipal se recogieron más de 3.000 firmas en contra del actual trazado del AVE.

Ya en su momento, el Partido Socialista dijo que lo que venía a Murcia no era un AVE.

D. Roberto García y el Portavoz que ahora habla fueron a la Delegación del Gobierno para defender personalmente el tema de Beniel, ante la falta de gestión efectiva por parte del anterior Equipo de Gobierno, mientras que su Alcalde estaba ese día celebrando una matanza, y justificándose que no fue a Murcia ya que no estaba invitado.

Además, se solicitó que el corredor no fuera por el Reguerón, sino por aquí.

También el Grupo Popular aceptó los pasos subterráneos que ahora tenemos.

En cuanto a la explicación antes solicitada, sobre las gestiones realizadas por el actual Equipo de Gobierno, es el propio Alcalde quien toma la palabra para informar que se ha reunido varias veces y ha obtenido compromisos serios de los organismos competentes. Dice que, ahora nos encontramos con un problema real de plazos, debido a una incompetencia, desistimiento y pasotismo anterior, y que se manifiesta actualmente mediante una falta de interés, pues, de hecho el Grupo Popular va a votar en contra. Por parte de este Grupo, solicita la palabra D. Raúl Nortes Ortín, quien, una vez concedida, se queja de que los miembros del PSOE están haciendo política respecto de un tema, sobre el que decían que, por afectar a todos, no se debe de



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hacer política. Esto de la moción de hoy, dice, es un mínimo de lo que los socialistas prometieron durante la última campaña electoral, … Como el debate se va enconando por momentos, intentando participar varios ediles, especialmente D. Pablo J. Martínez-Alcocer, la Presidencia le ordena a éste que deje hablar a su compañero de formación política, amenazándole incluso con tomar otras medidas. Calmados los ánimos, retoma la palabra el Sr. Nortes Ortín, para finalizar su intervención preguntado sobre qué garantías se les van a dar de que, si aprueban la moción, se accederá al soterramiento del AVE, ¿Se va a soterrar, si o no?. Le contesta el Sr. Alcalde que la lucha será durante el tiempo que haga falta para cumplir el compromiso de soterramiento, que es a lo que se comprometió, pues, mientras que sea Alcalde, dice, luchará para que el Ministerio soterre las vías. Ampliando la información, explica que el Sr. Ballesta, Consejero de Obras Públicas, le dijo durante la semana pasada que Fomento no soterrará, pero que si logra parar la ejecución del AVE, se podrán negociar otras soluciones a tres bandas, y eso es lo que va a intentar cumplir, pues es a lo que en su día se comprometió, anuncia el Sr. Alcalde. Replicando a lo dicho por Dª. Carmen Oltra, dice éste que no se lo cree, pues no consta en la hemeroteca lo de su reunión en Madrid con el Director General de ADIF, quien, por otro lado, no resuelve nada en estos temas. En cuanto a las críticas planteadas por el Sr. Nortes, dice que esto no es una cuestión política, si no de todo el pueblo; y que si no ha sido consensuada la moción es porque el Grupo Popular no ha hecho ninguna propuesta durante los varios días que han tenido de plazo. A lo que le responde el referido edil popular que, en la Comisión Informativa quedaron que el Grupo Socialista les llamarían para tratar del asunto, y no lo han hecho. Como el ámbito y participación en el debate se ha abierto, por alusiones, otros miembros solicitan la palabra para intervenir, que la Presidencia autoriza, a pesar de que entiende que, como el asunto ya está suficientemente tratado y las posturas claras, se debe proceder a votar. Así, Dª. Carmen Oltra, responde al Sr. Alcalde diciendo que se lo crea o no, si estuvo en Madrid, no le importa, aunque no lo puede demostrar, pues no se grabó, como suele hacer él. Fuimos a solucionar un problema, dice, cual era la circunvalación, y en concreto el puente, que no se podía ubicar si no nos daban respuesta al trazado exacto del AVE, que por aquel entonces no tenía fecha.



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Efectivamente fuimos a Madrid, y solucionamos el problema con los planos que trajimos, y que como prueba, deben de estar en los archivos municipales. En otro orden de cosas, y dirigiéndose al Alcalde, tras decir que quien no va a la Consejerías a hacer gestiones es él, termina preguntándole: ¿Para qué retrasamos el AVE?, ¿Con un estudio de viabilidad que garantice el fruto del retraso?.

Acto seguido, D. Patricio Martínez García, tan sólo realiza los siguientes apuntes breves, que dirige a la Oposición:

“Es cierto y verdad que apenas tomar posesión, como Concejal Delegado del Area de Obras, fuí a la Dirección General de Carreteras y le enseñaron el convenio sobre el nuevo desvío de la localidad, caducado por su anterior mala gestión.

Precisamente hoy hemos concertado una entrevista con la Sra., que antes era la titular de esa Dirección General, y que ahora se encarga de Transportes.

También fuimos a Fomento días después de que el Consejero Ballesta fuera, y nos dijeron que éste no había propuesto nada para Beniel.

Concluyendo: El soterramiento es viable y existe financiación”.

De igual modo, participa en el debate, Dª Maria del Pilar Ruiz Sánchez quien dirigiéndose a los Concejales Populares, les dice que han dejado muy claro su posicionamiento, ya que le da la impresión de que su postura ha sido impuesta desde el Grupo Popular Murciano, por lo que entiende que son unos cobardes, pues no apuestan por su municipio.

También por alusiones, y contestando a lo que se les acaba de imputar, D.

Pablo J. Martínez-Alcocer Serrano, dice que si ellos son cobardes, los ediles socialista son unos mentirosos, porque el Alcalde les dijo que les iban a llamar para plantear una moción conjunta y no lo han hecho. Nosotros siempre hemos solicitado el soterramiento, y ahora, como ya no se puede conseguir, ustedes han de echar las culpas a alguien, dice.

Termina su intervención planteando una pregunta: ¿Me garantizan ustedes

que D. Cecilio Hernández, si aprobamos esta moción, no nos va a llamar pro-etarras, como hizo con el Alcalde de Callosa?”.

Le responde el Sr. Alcalde diciendo en primer lugar que le da igual que no le

crea lo que sigue: “El día en que se publicó esa noticia llamé a Cecilio Hernández y le dije: Prepárate que vas a tener a otro pro-etarra defendiendo a Beniel. Con él estoy enfrentado, tanto en la Ejecutiva Regional, como en la Delegación del



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Gobierno por el tema del AVE, pues yo lucho por los intereses de Beniel, y me da igual lo que diga el PSOE o el P.P.”.

A la vista de dicha respuesta, el Sr. Martínez-Alcocer, solicita la palabra para

proponer algo, que no le es posible expresar, ya que la Presidencia no se la concede, puesto que ya antes había dicho que el asunto estaba listo para votación y no iba permitir nuevos turnos y propuestas, al margen de las intervenciones por alusiones.

No obstante, y también con este carácter, en último lugar, el Sr. Coll Rosa

señala que hoy nos encontramos con el pasotismo del anterior Equipo de Gobierno, por lo que ahora tenemos que ganar tiempo para hacer proyectos nuevos, y esto es inviable con las prisas que tiene Murcia.

Dicho lo cual la Presidencia somete a votación el Dictamen elaborado por la Comisión Informativa, que arriba se recoge; y aunque en principio la formación popular hace ademán de no votar, anunciándole Secretaría, que ello supone abstención, resulta APROBADO por nueve votos a favor (PSOE), ninguno en contra y ocho abstenciones (PP) del total de diecisiete que conforman el número legal de la Corporación.

7.- MOCION DEL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA: ACCESOS AUTOVIA DE CONEXIÓN DE LA A-7 EN SANTOMERA CON LA COMARCA DEL MAR MENOR. Comienza el tratamiento del presente asunto, dando lectura el Sr. Secretario al Dictamen emitido por la Comisión Informativa de Hacienda, Régimen Interior y Ordenación Territorial, en sesión celebrada el 28.10.08, favorable a la aprobación del acuerdo de referencia, cuyo tenor literal a continuación se detalla:

“6.- MOCION DEL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA: ACCESOS AUTOVIA DE CONEXIÓN DE LA A-7 EN SANTOMERA CON LA COMARCA DEL MAR MENOR. Por la Secretaria, en relación con el asunto arriba epigrafiado, se informa de la moción presentada por el Grupo Municipal Socialista, que, por la Alcaldía-Presidencia, se eleva a la Comisión Informativa:

“El portavoz del grupo socialista del Ayuntamiento de Beniel eleva al Pleno de la Corporación, para su aprobación, si procede, la siguiente



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-MOCION -

Con fecha 27 de diciembre de 2004, una vez seguida su tramitación ambiental y reglamentaria mediante Orden del Exm. Sr. Consejero de Obras Públicas, Vivienda y Transportes de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia, fue aprobado el Proyecto de Trazado de la Autovía de Conexión de la A-7 en Santomera con la Comarca del Mar Menor”.

Dicho proyecto contempló 12 km. de trazado con dos calzadas de dos carriles por sentido separadas por mediana central y seis enlaces con otras vías de comunicación, dos correspondientes a los nudos inicial (con la Autovía A-7), y final (futura Autovía del Reguerón), y los restantes cuatro enlaces con carreteras autonómicas ya existentes:

Salida al polígono industrial de Santomera, a las carreteras N-340 y MU-330 conexiones con Monteagudo-El Esparragal, a la carretera F-10 de acceso a Puente Tocinos y, por último, a la carretera MU-330, futuro vial Costera Sur. Dichos enlaces constituyen importantes nudos de comunicación viaria en la estructura metropolitana de Beniel, Alquerías, Los Ramos, El Raal, Santa-Cruz y Murcia Capital y sus intensas relaciones con la Comarca del Mar Menor.

No obstante, una vez celebrado el convenio de colaboración con la Administración del Estado y en el cumplimiento del mismo, el proyecto de trazado fue remitido al Ministro de Fomento, que de modo unilateral ha procedido a la modificación de varios parámetros del mismo, reduciendo los enlaces inicialmente previstos a un único enlace central de conexión con las carreteras N-340 y MU-303, circunstancia que perjudica enormemente el escenario de movilidad inicialmente planteado, y que fue sin duda fruto de un consenso general entre todos los núcleos de población afectados.

Una vez consultadas las distintas opciones con nuestras empresas, comercios, pueblo en general, juntas vecinales de: Alquerías, Los Ramos, Zeneta y El Raal, desde el equipo de gobierno municipal se considera, por consiguiente, la necesidad de poner de manifiesto nuestra discrepancia, instando a la Administración del Estado para que proceda a incorporar al proyecto de aquellos elementos que hagan posible una mejora real de la movilidad viaria de nuestro pueblo y los núcleos de población sobre los que discurre la nueva autovía, (unos 50.000 habitantes), acabando así con la marginación de las empresas y comercios de nuestra localidad que tienen derecho, sobradamente ganado, a una accesibilidad más racional y digna. Consideramos adecuado que el Ministerio de Fomento incorpore al menos un nuevo enlace, (lo más próximo posible a Beniel), que permita la comunicación viaria con la carretera MU-330. Ello permitiría, a partir del nudo viario anterior, insertar una vía de comunicación de capacidad media para su conexión con nuestro desvío a la carretera Zeneta (F-17) y con el desvío de Alquerías (MU-304). Este nudo siempre estaría en la margen derecha del Río Segura y lo más próximo a Beniel.



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En su virtud, SE ACUERDA: Instar al Ministerio de Fomento para que incorpore al proyecto de trazado de la

autovía de nueva construcción entre las poblaciones de Santomera y Zeneta, al menos con un nuevo enlace que permita la comunicación viaria con la carretera autonómica MU-330, con su correspondiente conexión a nuestro desvío a la carretera de Zeneta (F-17) y al desvío de Alquerías (MU-304), bien con una vía de comunicación de capacidad media en ambos sentidos o con el ensanchamiento y entubado de la propia MU-330, dando así cumplimiento a los compromisos públicamente asumidos por los responsables de todas las administraciones públicas intervinientes y en beneficio de la accesibilidad de los distintos núcleos de población afectados y anteriormente reseñados y permitiendo que nuestras empresas y comercios puedan alcanzar una paridad competitiva por el acercamiento a las vías de comunicación.

Al mismo tiempo instamos a la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia y en

concreto a su Dirección General de Carreteras para que informe favorablemente nuestra propuesta y emprenda cuantas acciones y medidas sean necesarias para su consecución.

En Beniel, a 23 de octubre de 2008.- Portavoz del Grupo Municipal Socialista”

Sometida a votación, la C.I.P. de Hacienda, Régimen Interior y Ordenación Territorial, por unanimidad de los cuatro miembros presentes (PSOE y PP), ninguno en contra, y ninguna abstención, DICTAMINA FAVORABLEMENTE la anterior propuesta de acuerdo”. Una vez que el Sr. Secretario ha concluido la lectura del anterior Dictamen y la Presidencia le cede la palabra, por el Grupo Socialista, D. Patricio Martínez García, comienza diciendo que, en el proyecto inicial, como la autovía sólo lleva un enlace, hay que luchar para que nuestro término municipal y el de Murcia consigan uno a la altura de la nave de Coprosaro. Añade que no sabe si se va a conseguir pero es algo que nos beneficia a todos, por lo que, si perdemos esta posibilidad, volveremos a quedar en el olvido en materia de comunicaciones. En su primera intervención, D. Pablo J. Martínez-Alcocer comienza preguntado al Sr. Secretario si los funcionarios u Oficina Técnica pueden hacer mociones a los Grupos Políticos, pues la presente lleva el sello de dicho negociado. Antes de dar tiempo a decir nada, interviene el Sr. Alcalde-Presidente para ordenar que no conteste, pues le responde personalmente él: “El Concejal de Obras, en las mociones que redacta, utiliza folios con los membretes de su oficina, la Oficina Técnica. Esta moción está redactada conjuntamente entre los Ayuntamientos de Murcia y de Beniel, y la firma un Concejal, y no un Técnico”.



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Tras apuntar D. Raúl Nortes que la moción, con timbre oficial del Ayuntamiento, se encabeza como Grupo Socialista, y aclarar la Alcaldía que los Grupos Políticos, como parte de la Corporación puede usar papel oficial, se dirige al resto de miembros de la Oposición para preguntarles que, aunque en la forma no, si en el fondo están a favor de la moción. Le responde el Sr. Martínez-Alcocer que, sobre el fondo no se van a oponer, y aunque ésta moción tilda algo de deficitaria, pues se podría haber mejorado, si les hubiesen invitado, van a votar a favor. Por el Grupo de Gobierno, replica el D. Patricio Martínez García diciendo que tiene suficiente educación para no tomar en consideración lo que le han dicho, pues le deshonra, al considerarle incapacitado. Afirma que la moción la hizo conjuntamente con su homólogo del Ayuntamiento de Murcia, Sr. Berberena, como ya ha dicho, y que la ultimó e imprimió en los ordenadores de la Oficina Técnica, pues necesitaba los datos y denominaciones oficiales de las carreteras. A dicha intervención, responde el Sr. Martínez-Alcocer Serrano, diciendo que cree que todos son lo suficientemente educados para saber donde están, y aunque cree que durante esta sesión, las formas se han perdido en ambos lados, sinceramente, si sus palabras le han ofendido, ruega a D. Patricio Martínez que le perdone, al hacer un comentario que se ha ido extralimitando y enzarzando.

No produciéndose mayor debate, la Presidencia somete a votación el Dictamen elaborado por la Comisión Informativa, que arriba se recoge; resultando APROBADO resultando unánimemente aprobado de forma favorable por los diecisiete miembros presentes, que igualmente conforman el número legal de la Corporación.

* * * * * * * * * * * * * * * * * * * * Finalizado el tratamiento de los anteriores puntos que componen el Orden del Día, y antes de dar por finalizada la sesión, el Sr. Alcalde-Presidente toma la palabra para hablar de la forma en que se elaboran y suscriben las mociones, enlazando con las críticas vertidas a las ordenanzas fiscales y otros extremos … .

Diciendo esto, se pone en pie D. Pablo J. Martínez-Alcocer Serrano, y como la Presidencia se lo censura, pues no ha acabado de hablar, ni levantado la sesión, responde el Portavoz Popular que con esa actitud, que arrastra a todos sus



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compañeros de Grupo, se ven obligados a abandonar la sesión, cosa que se produce siendo las veintiuna horas, cuarenta y cinco minutos.

Hecho lo cual, y vueltas las aguas a su cauce, el Sr. Alcalde sigue hablando por donde lo había dejado, comentando brevemente las propuestas hoy aprobadas, con relación a las distintas tarifas tributarias, agua, alcantarillado, ceremonias matrimoniales, AVE, autovías, etc.

* * * * * * * * * * * * * * * * * * * *

Dicho lo cual, y no habiendo más asuntos que tratar la Presidencia da por finalizada la sesión, siendo las veintiuna horas y cuarenta y cinco minutos, de todo lo cual doy fe, yo el Secretario, firmando la presente acta con el visto bueno del Sr. Alcalde-Presidente, y rubricando las veintiséis páginas sobre las que se extiende. Vº. Bº. El Secretario, El Alcalde-Presidente,

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