Documentos Administrativos 07_0876 SS

Arnoldo Caal Coy

Compendio de procedimientos e instrumentos administrativos del director del nivel primario

Asesor: Lic. Baudilio Luna

UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA FACULTAD DE HUMANIDADES DEPARTAMENTO DE PEDAGOGIA

Guatemala, Noviembre de 2,010

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Guatemala, Noviembre de 2,010

Este informe fue presentado por el autor como trabajo del Ejercicio Profesional Supervisado, previo a optar al Ttulo de Licenciado en Pedagoga y Administracin Educativa.

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NDICE CONTENIDO PGINA Introduccin i CAPTULO I DIAGNSTICO 1.1 Datos generales de la institucin patrocinante 1.1.1 Nombre de la institucin 1 1.1.2 Tipo de institucin, por lo que genera o por su naturaleza 1.1.3 Ubicacin geogrfica 1 1.1.4 Visin 2 1.1.5 Misin 2 1.1.6 Polticas 2 1.1.7 Objetivos 2 1.1.8 Metas 2 1.1.9 Estructura organizacional 3 1.1.10 Recursos (humanos, materiales, financieros) 4 1.2 Tcnicas utilizadas para efectuar el diagnstico 5 1.3 Lista de necesidades/carencias 6 1.4 Cuadro de anlisis de problemas 6 1.5 Datos de la institucin o comunidad beneficiada 8 1.5.1 Nombre de la institucin/comunidad 8 1.5.2 Tipo de institucin por lo que genera o su naturaleza 8 1.5.3 Ubicacin geogrfica 8 1.5.4 Estructura organizacional 8 1.5.5 Recursos (humanos, materiales) 8 1.6 Lista de necesidades /carencias 9 1.7 Cuadro de anlisis de problemas (con base necesidades/ca-

rencias detectadas en la institucin) 10 1.8 Anlisis de viabilidad y factibilidad 13 1.9 Problema seleccionado 14 1.10 Solucin propuesta como viable y factible 14 CAPTULO II PERFIL DEL PROYECTO 2.1 Aspectos generales 15 2.1.1 Nombre del proyecto 15 2.1.2 Problema 15 2.1.3 Localizacin 15 2.1.4 Unidad ejecutora 15 2.1.5 Tipo de proyecto 15

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2.2 Descripcin del proyecto 16 2.3 Justificacin 16 2.4 Objetivos del proyecto 17 2.4.1 Generales 17 2.4.2 Especficos 17 2.5 Metas 17 2.6 Beneficiarios (directos e indirectos) 18 2.7 Fuentes de financiamiento y presupuesto 18 2.8 Cronograma de actividades de ejecucin del proyecto 19 2.9 Recursos (humanos, materiales, fsicos, financieros) 20 CAPTULO III PROCESO DE EJECUCIN DEL PROYECTO 3.1 Actividades y resultados 21 3.2 Productos y logros 22 CAPTULO IV PROCESO DE EVALUACIN 4.1 Evaluacin del diagnstico 80 4.2 Evaluacin del perfil 80 4.3 Evaluacin de la ejecucin 81 4.4 Evaluacin final 81 CONCLUSIONES 82 RECOMENDACIONES 83 BIBLIOGRAFA 84 APNDICE ANEXOS

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INTRODUCCIN El informe final del Ejercicio Profesional Supervisado (EPS) es la etapa final de

estudios para optar al Ttulo de Licenciado en Pedagoga y Administracin Educativa,

carrera que imparte la Universidad de San Carlos de Guatemala a travs de la

Facultad de Humanidades en la Seccin Cobn del departamento de Alta Verapaz.

El proceso se realiz en su totalidad en la sede de la Supervisin Educativa del

Distrito Escolar 92-19 Panzs, Alta Verapaz, en el horario de 08:00 a 12:30 horas

de lunes a viernes dando inicio el 28 de mayo del dos mil siete y finalizando el 15 de

agosto del ao dos mil ocho, con el objetivo que de que el futuro profesional afiance

la calidad en el desempeo de sus funciones como administrador. El proceso del Ejercicio Profesional Supervisado se desarroll en cuatro fases

consecutivas que comprenden: diagnstico institucional, perfil del proyecto, proceso

de ejecucin del proyecto y la evaluacin. Se incluyen adems en este informe

conclusiones, recomendaciones y diversos documentos e informaciones en el anexo

y apndice.

El Diagnstico Institucional, se basa en la recopilacin de informacin de la

Supervisin Educativa del Distrito Escolar 92-19 de Panzs y se realiz de manera

satisfactoria, a travs del uso de herramientas e instrumentos se obtuvo informacin

verdica que permite determinar los problemas y necesidades de mayor relevancia y

prioridad, y al someterse al estudio de la autoridad de la instancia educativa, se

determin que el problema primordial es: Inexistencia de formacin permanente de

los directores del distrito escolar.

El perfil del proyecto se realiz al estudiar, analizar los problemas y necesidades

detectados en el proceso de diagnstico y de acuerdo con las directrices del

supervisor educativo y los directores de las escuelas se concluy que la de mayor

viabilidad y factibilidad corresponde a la alternativa de Un Compendio de

procedimientos e instrumentos administrativos del director del nivel primario como

apoyo a la funcin que ejerce en su escuela.

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En el proceso de ejecucin del proyecto se pusieron en prctica todas las actividades

programadas en el cronograma para lograr lo que se deseaba. El Compendio de

procedimientos e instrumentos administrativos del director como apoyo a la funcin

que ejerce en su escuela, siendo este el producto educativo principal del Ejercicio

Profesional Supervisado.

En el proceso de evaluacin se evidencian los logros alcanzados durante cada una

de las fases del Ejercicio Profesional Supervisado, dando nfasis en los objetivos y

el cronograma de cada una de las fases. Se espera tener resultados satisfactorios

tanto para la instancia educativa, a los directores as tambin para los alumnos.

Al concluir el Ejercicio Profesional Supervisado se redactaron las conclusiones y

recomendaciones el cual se da a conocer al final de este documento, tambin se

agregan anexos y apndice para detallar mayor claridad al informe.

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CAPTULO I

DIAGNSTICO 1.1 Datos generales de la institucin patrocinante 1.1.1 Nombre de la institucin Supervisin Educativa distrito 92-19 Panzs, Alta Verapaz. 1.1.2 Tipo de institucin Estatal, educativo y de servicios. 1.1.3 Ubicacin geogrfica La oficina de la supervisin educativa se encuentra en el centro del municipio de panzs, ubicado frente al parque central, a lado derecho de la municipalidad. Cuenta con dos locales de color azul, con pequeo rtulo. El municipio de Panzs Alta Verapaz, esta catalogado como municipalidad de cuarta categora y se encuentra ubicada en la parte sureste del departamento de Alta Verapaz. Nombre del Municipio Panzs Distancia desde Guatemala 288 kilmetros Distancia desde Cobn 120 kilmetros (108 de terracera) Extensin territorial 648 kilmetros cuadrados Altura sobre el nivel del mar 18 m.s.n.m. Localizacin geogrfica 1523' Lat. Norte - 8938' Long. Oeste Poblacin 53,026 (Censo 2,002) Idiomas Espaol Qeqchi' Feria Titular 22 de agosto al 03 de Septiembre Patrono catlico Santa Rosa de Lima Panzs, es un municipio de Alta Verapaz, localizado en el valle del ro Polochic, ubicado muy cerca de la desembocadura del mismo en el lago de Izabal. Para acceder a Panzs, desde la capital, debe de tomarse la carretera que conduce hacia el lugar conocido como San Julin en Alta Verapaz y de all tomar el camino balastado que lleva hacia el valle del ro Polochic y por lo tanto a Panzs. La principal va de acceso al municipio es la ruta nacional 7 este (7E), que se desprende de San Julin en el kilmetro 180 de la ruta Cobn-Guatemala, y llega a Estor (Izabal), pasando por los municipios de Tamah, Tucur, La Tinta y Panzs, la distancia entre la desviacin de San Julin hasta la cabecera municipal es de 90 kilmetros; adems, cuenta con caminos de terraceria. (3:8).

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1.1.4 Visin de la institucin Velar que a travs de las instituciones educativas se formen integral y equitativamente a hombres y mujeres de bien, que responda a las exigencias de competitividad, dentro de un ambiente de paz en el marco de la democracia y al respeto a la cultura de los pueblos. (4:4) 1.1.5 Misin de la institucin Ser una dependencia tcnico-administrativa que contribuya al cumplimiento de las polticas, estrategias y metas del Ministerio de Educacin para brindar un servicio educativo de calidad. (4:4) 1.1.6 Polticas 1.1.6.1 Cobertura universal de primaria 1.1.6.2 Calidad educativa 1.1.6.3 Participacin 1.1.6.4 Competitividad 1.1.6.5 Identidad 1.1.7 Objetivo General 1.1.7.1 Eficientar el servicio educativo para lograr alcanzar una educacin de

calidad en el distrito educativo 92-19 de Panzs, A. V. 1.1.7.2 Coadyuvar en el cumplimiento de los lineamientos y disposiciones del

Ministerio de Educacin para brindar un servicio eficaz y eficiente. 1.1.8 Metas * Primaria completa * Reforma educativa en el aula * La escuela es de la comunidad * Educacin en un mundo competitivo * Orgulloso de ser guatemalteco 1.1.9 Estructura organizacional La organizacin lo integra el Ministerio de Educacin representada por la ministra Mara del Carmen Acea, luego la Direccin Departamental de Educacin, Lic. Humberto Rivera Garca y las dependencias que tiene bajo su cargo, luego est la Supervisin Educativa del distrito escolar, seguidamente los directores de cada establecimiento, stos tienen bajo la direccin a docentes y finalmente los estudiantes. (4:4).

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DIRECCIN DEPARTAMENTAL DE EDUCACIN

MINEDUC

SUPERVISIN EDUCATIVAOTEBI

DIRECTORES

UDA UDEUPAFOSC JEDEBI UDI

SECRETARA

DOCENTES

ALUMNOS

JUNTAS ESCOLARES

ORGANIGRAMA SUPERVISIN EDUCATIVA

DISTRITO 92-19 PANZS A. V. (4)

4

1.1.10 Recursos 1.1.10.1 Recursos humanos 1.1.10.1.1 Personal administrativo

PEM Carlos Enrique Garca Bailey. Supervisor Educativo.

Prof. Dady Enrique Rumbler Padilla Secretario

1.1.10.1.2 Docentes sector I (Telemn)

No. Nombre de la escuela

Presupuestados 0-11

Contrato 0-21

Total

1 EORM Aldea Cancn

5 6 11

2 EORM Casero Xucup

8 0 8

3 EORM Casero San Lucas

4 3 7

4 EORM Integral Aldea Telemn

19 1 20

5 EORM Parcelamiento Agua Caliente

5 0 5

6 EORM Casero Cacavil

2 0 2

7 EORM Casero Setzac

2 0 2

8 EORM Comunidad Chajomh

2 0 2

9 EORM Casero Tierra Seca Xucup

2 0 2

Totales 49 10 59

1.1.10.1.3 Usuarios: Estudiantes Total de alumnos: Pre-primaria 542

Total de alumnos: Primaria 2,670

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1.1.10.2 Recursos fsicos Los dos locales son prestados por parte de la municipalidad de Panzs. (4).

No. Ambientes Cantidad

1. Oficinas (supervisin y secretara) 02

1.2 Tcnicas utilizadas para el diagnstico En la realizacin del proceso de diagnstico institucional se utiliz la matriz de sectores o gua de ocho sectores que permiti obtener informacin bibliogrfica en las reas administrativas, institucionales, histricas y filosficas de la Supervisin Educativa del Distrito 92-19 de Panzs, Alta Verapaz. As tambin se utiliz la tcnica de la encuesta utilizando como instrumento el cuestionario que fue aplicada al supervisor y directores para la obtencin de cada uno de los problemas. Con el apoyo del supervisor y cada uno de los directores de las escuelas oficiales del sector I Telemn, se efectu el anlisis de cada uno de los sectores, as mismo se aplic la entrevista con la cual se obtuvo informacin verdica para la deteccin de los necesidades y problemas que aquejan a la dependencia educativa y las escuelas del distrito escolar. Teniendo las necesidades y problemas establecidos de mayor impacto y de urgente solucin se realiz la priorizacin a travs de la tcnica de matriz de priorizacin. Para la definir el problema se utilizaron las tcnicas del rbol de problemas, rbol de objetivos y estrategias de trabajo. En el rbol de problemas se definieron las causas y los efectos del problema priorizado en forma negativa, en el rbol de objetivos se presentan las causas y los efectos en forma positiva y por ltimo en la tcnica de

No.

Descripcin del mobiliario, equipo y materiales

Cantidad

1. Escritorios de oficina 03

2. Sillas 12

3. Computadora 01

4. Impresora 01

5. Archivadores de metal 02

6. Mueble de madera 01

7. Televisor 01

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estrategias de trabajo se presentan las situaciones satisfechas e insatisfechas que son las causas tanto en forma positiva como negativa, respectivamente. A travs de las la aplicacin de las tcnicas anteriormente mencionadas, se obtuvieron las ideas para establecer las alternativas de solucin como ideas proyecto. En la parte de viabilidad y factibilidad se utilizaron las fichas tcnicas con la informacin bsica de cada alternativa de solucin, la cual consisti en analizar cada opcin para seleccionar una idea de proyecto como la mejor opcin para minimizar el problema de urgente solucin. 1.3 Lista de necesidades/carencias 1.3.1 Inexistencia de crculos de calidad en el distrito escolar. 1.3.2 Escasez de edificio propio. 1.3.3 Carencia de tecnologa para trmites administrativos. 1.3.4 Deficiente fuente de financiamiento de la supervisin educativa. 1.3.5 Informalidad laboral de algunos docentes. 1.3.6 Insuficiente personal docente en el nivel pre primario y primario. 1.3.7 Inexistencia de formacin permanente tcnico - administrativo a los directores

en servicio. 1.3.8 Desinters de los docentes en mejorar la tarea educativa. 1.3.9 Desconocimiento de metodologas para el proceso educativo en el nivel

primario. Para el anlisis de problemas se aplic la tcnica de discriminacin, visualizacin y del interrogatorio, se procedi al anlisis de los nueve problemas identificados, con el supervisor y los directores llegando a la conclusin que cuatro problemas son de urgente solucin, procediendo a establecer los factores que provocan, y su posible alternativa de solucin .El anlisis de problemas se efectu a travs de la tcnica de tres columnas, la que se presenta a continuacin: (1:28). 1.4 Cuadro de anlisis de problemas (con base a necesidades/carencias) Problemas Factores que los

producen Soluciones

1. Informalidad laboral de algunos docentes.

1. Falta de conciencia de los docentes en el desempeo de sus funciones. 2. Falta de comunicacin y apoyo mutuo.

1. Elaboracin de instrumentos que permitan autoevaluar y valorar la tarea educativa del docente. 2. Creacin de talleres o encuentros motivacionales de reflexin para los docentes.

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3. Desinters y poco dominio del manejo de personal de algunos directores.

3. Creacin de un crculo docente que permita coadyuvar en la formacin y actualizacin pedaggica.

2. Inexistencia de formacin permanente tcnico administrativo a los directores en servicio.

1. Ausencia de programas de formacin a los directores en el rea tcnica y administrativa. 2. Desinters del personal docente a la adquisicin de conocimientos bsicos tcnicos administrativos.

1. Promover programas de formacin tcnica y administrativa a directores, en el mes de noviembre y primera quincena de enero. 2. Elaboracin de un compendio de procedimientos e instrumentos administrativos para uso de los directores.

3. Desconocimiento de metodologas para el proceso educativo en el nivel primario.

1. Comodidad en seguir en lo mismo. 2. No hay inters en actualizarse. 3. El personal docente es conformista. 4. No fomentan el hbito de la lectura e investigacin. 5. Poca coordinacin con el personal docente y administrativo.

1. Implementacin de fichas tcnicas para la evaluacin de la metodologa aplicada. 2. Investigacin y aplicacin de modelos pedaggicos y herramientas metodolgicas actualizadas. 3. Dar cumplimiento a la utilizacin del CNB.

4. Insuficiente personal docente en el nivel pre primario y primario.

1. Burocracia en la creacin de plazas. Poca atencin a la demanda educativa.

1. Que los jurados departamentales viabilicen los procesos de oposicin.

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1.5 Datos de la institucin beneficiada 1.5.1 Nombre de la institucin beneficiada Escuelas oficiales nivel primario del Sector I Telemn, Distrito Escolar 92-19 Panzs, Alta Verapaz. 1.5.2 Tipo de institucin Educativo 1.5.3 Ubicacin geogrfica La aldea Telemn pertenece al municipio de Panzs, del departamento de Alta Verapaz. Se ubica en la parte ms amplia del valle, junto al Ro Polochic, que da nombre a la regin. En esta aldea funcionan las nueve escuelas oficiales de primaria del sector I (Telemn), del Distrito Escolar 92-19 de Panzs, Alta Verapaz. La distancia en kilmetros de Telemn al municipio de Panzs, donde se encuentra la sede de la Supervisin es de014 kilmetros. (3:8) 1.5.4 Estructura organizacional La Supervisin Educativa del distrito escolar 92-19 est a cargo del prof. Carlos Enrique Garca Bailey, seguidamente los directores de cada establecimiento, stos tienen bajo la direccin a docentes y finalmente los estudiantes. 1.5.5 Recursos 1.5.5.1 Recursos humanos 1.5.5.1.1 Personal administrativo, sector I (Telemn) 1. EORM Integral, aldea Telemn, director Otto Noel Chub

2. EORM parcelamiento Agua Caliente, director Carlos Enrique Laj Tot

3. EORM aldea Cancn, director Juan Paz

4. EORM casero Xucup, director Javier Tiul Perez

5. EORM casero San Lucas, director Pablo Cruz Cruz

6. EORM casero Cacavil, director Otto Valdemar Reina Gonzles

7. EORM casero Setzac, director Walter Horacio Mollinedo Pa

8. EORM casero Tierra Seca, director Francisco Ical Chub

9. EORM comunidad Chajomh, director Juan Paz

9

5.5.5.1.2 Docentes sector I (Telemn)

No. Nombre de la escuela

Presupuestados 0-11

Contrato 0-21

Total

1 EORM Aldea Cancn

5 6 11

2 EORM Casero Xucup

8 0 8

3 EORM Casero San Lucas

4 3 7

4 EORM Integral Aldea Telemn

19 1 20

5 EORM Parcelamiento Agua Caliente

5 0 5

6 EORM Casero Cacavil

2 0 2

7 EORM Casero Setzac

2 0 2

8 EORM Comunidad Chajomh

2 0 2

9 EORM Casero Tierra Seca Xucup

2 0 2

Totales 49 10 59

5.5.5.1.3 Usuarios: Estudiantes Total de alumnos de Pre-primaria 542

Total de alumnos de Primaria 2,670 (4.).

1.5.5.2 Recursos fsicos Las escuelas cuentan con edificios propios construidos por el Ministerio de Educacin. 1.6 Lista de necesidades/carencias 1.6.1 Inexistencia de crculos de calidad en el distrito escolar. 1.6.2 Escasez de edificio propio. 1.6.3 Carencia de tecnologa para trmites administrativos. 1.6.4 Deficiente fuente de financiamiento de la Supervisin Educativa.

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1.6.5 Informalidad laboral de algunos docentes. 1.6.6 Insuficiente personal docente en el nivel pre primario y primario. 1.6.7 Inexistencia de formacin permanente tcnico - administrativo a los directores

en servicio. 1.6.8 Desinters de los docentes en mejorar la tarea educativa. 1.6.9 Desconocimiento de metodologas para el proceso educativo en el nivel

primario. (1:28) 1.7 Cuadro de anlisis de problemas (con base a necesidades/carencias) Problemas Factores que los

producen Soluciones

1. Informalidad laboral de algunos docentes.

1. Falta de conciencia de los docentes en el desempeo de sus funciones. 2. Falta de comunicacin y apoyo mutuo. 3. Desinters y poco dominio del manejo de personal de algunos directores.

1. Elaboracin de instrumentos que permitan autoevaluar y valorar la tarea educativa del docente. 2. Creacin de talleres o encuentros motivacionales de reflexin para los docentes. 3. Creacin de un crculo docente que permita coadyuvar en la formacin y actualizacin pedaggica.

2. Inexistencia de formacin permanente tcnico administrativo a los directores en servicio.

1. Ausencia de programas de formacin a los directores en el rea tcnica y administrativa. 2. Desinters del personal docente a la adquisicin de conocimientos bsicos tcnicos administrativos.

1. Promover programas de formacin tcnica y administrativa a directores, en el mes de noviembre y primera quincena de enero. 2. Elaboracin de una gua tcnica administrativa para uso de los directores.

3. Desconocimiento de metodologas para el proceso educativo en el nivel primario.

1. Comodidad en seguir en lo mismo. 2. No hay inters en actualizarse. 3. El personal docente es

1. Implementacin de fichas tcnicas para la evaluacin de la metodologa aplicada. 2. Investigacin y aplicacin de modelos

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conformista. 4. No fomentan el hbito de la lectura e investigacin. 5. Poca coordinacin con el personal docente y administrativo.

pedaggicos y herramientas metodolgicas actualizadas. 3. Dar cumplimiento a la utilizacin del CNB.

4. Insuficiente personal docente en el nivel pre primario y primario.

1. Burocracia en la creacin de plazas. Poca atencin a la demanda educativa.

1. Que los jurados departamentales viabilicen los procesos de oposicin.

Priorizacin Despus de la deteccin de los problemas se hizo la priorizacin conforme a la

tcnica matriz de priorizacin, que consisti en ordenar los problemas de acuerdo

con su importancia relativa hacia la problemtica institucional y distrital. Cada

participante anot un punto en la columna en donde para l, era su prioridad uno,

dos y tres, sucesivamente, luego de haber finalizado el cuadro se contabiliz el

nmero de veces que cada problema se repite, el problema que tuvo mayor cantidad

de nmero repetidos ser el problema nmero uno conforme al orden de prioridad,

y con la ayuda de sta tcnica se pudo demostrar que el problema priorizado

conjuntamente con el supervisor y directores fue Inexistencia de formacin permanente tcnico administrativo a los directores en servicio

La definicin del problema se realiz mediante la tcnica de causa y efecto (rbol de problemas), la cual permiti visualizar de mejor manera todas aquellas causas que provocan el problema y los efectos que se dan en la institucin.

Luego se aplic el rbol de objetivos el cual se elabora anotando el problema, las causas y los efectos del rbol de problemas en forma positiva. Las causas descritas

se constituyen en los objetivos del proyecto, contribuyendo as a resolver una parte

de la problemtica identificada en la institucin.

Establecidas las causas y los efectos del problema se procedi a aplicar la tcnica de

estrategias de trabajo en la que se describen las situaciones insatisfechas que son

las causas del rbol de problemas y las situaciones satisfechas que son las causas

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del rbol de objetivos, tomando lo anterior como base se establecen las estrategias

para contrarrestar las causas insatisfechas y realizar de una manera positiva las

situaciones satisfechas quedando como prioridad uno, la siguiente Elaboracin de un compendio de procedimientos e instrumentos administrativos del director del nivel primario como apoyo a la actividad de los directores en servicio, de la Supervisin Educativa Distrito 92-19 Panzs, Alta Verapaz, Sector I (Telemn)(5)

ESTRATEGIAS DE TRABAJO

SITUACIN INSATISFECHA

+ Inexistencia de programas de formacin a los directores en el rea tcnica y administrativa. + Desinters del personal docente a la adquisicin de conocimientos bsicos tcnicos administrativos.

ESTRATEGIAS

-Elaboracin de un compendio de procedimientos e instrumentos administrativos como apoyo a la actividad de los directores en servicio. -Implementacin de un programa de formacin a directores en servicio en el rea tcnica y administrativa. -Conformar una comisin que motive y conciencie sobre la importancia de la formacin y preparacin constante de los directores.

SITUACIN SATISFECHA

- Existencia de programas de formacin a los directores en el rea tcnica y administrativa. - Inters del personal docente a la adquisicin de conocimientos bsicos tcnicos administrativos.

A travs de la aplicacin de la tcnica de estrategias de trabajo, se obtuvieron las

ideas para establecer las alternativas probables de solucin al problema

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seleccionado, cada una con sus tres aspectos, CATEGORIA, ESPECIE Y

DESTINO. (5).

1.8 Anlisis de viabilidad y factibilidad En la parte de factibilidad y viabilidad, se utilizaron las fichas tcnicas con la

informacin bsica de cada alternativa de solucin, la cual consisti en analizar cada

opcin para seleccionar una idea de proyecto como la mejor opcin para minimizar el

problema de urgente solucin.

Herramienta de anlisis de viabilidad y factibilidad de un proyecto. Opcin 1. Elaboracin de un compendio de procedimientos e instrumentos administrativos del director del nivel primario como apoyo a la actividad de los directores en servicio, de la Supervisin Educativa Distrito 92-19 Panzs, Alta Verapaz, Sector I (Telemn). Opcin 2. Implementacin de un programa de formacin a directores en servicio en el rea tcnica y administrativa de la Supervisin Educativo del Distrito 92-19 Panzs, Alta Verapaz. Sector I (Telemn). Opcin 3. Conformar una comisin que motive y conciencie sobre la importancia de la formacin y preparacin constante de los directores de la Supervisin Educativa del Distrito Escolar 92-19 Panzs, Alta Verapaz. Sector I (Telemn). Criterios para priorizacin de opciones.

Opcin 1 Opcin 2 Opcin 3

SI

NO

SI

NO

SI NO

Puede obtener el visto bueno de la Institucin?

X

X

X

Tendr alta prioridad dentro de los proyectos de la Supervisin Educativa Distrito 92-19 Panzs.

X

X

X

Se mantendr la ejecucin del proyecto se hay cambio de autoridad?

X

X

X

Podr coordinar con otras organizaciones la ejecucin del proyecto?

X

X

X

Esta preparada la comunidad

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educativa para el proyecto? X

X X

Favorece el proyecto al desarrollo educativo del Distrito Escolar?

X

X

X

Beneficia a la mayora de personas de la comunidad?

X

X

X

Cuenta con experiencias para administrar los recursos humanos, fsicos del proyecto?

X

X

X

Total

8

0 4 4 2 6

Con la realizacin del anlisis de viabilidad y factibilidad verificamos que una de las

alternativas de solucin es rentable y sostenible y que no exista ningn obstculo

para su ejecucin ya que la alternativa de solucin debe cumplir con todos los

criterios que se formulen para que sea ejecutable la solucin propuesta. (6).

1.9 Problema seleccionado

Problema identificado

Inexistencia de formacin permanente tcnico administrativo a los directores en servicio, de la Supervisin Educativa 92-19 Panzs, Alta Verapaz. Sector I (Telemn).

1.10 Solucin propuesta como viable y factible

Solucin Compendio de procedimientos e instrumentos administrativos del director del nivel primario, de la Supervisin Educativa distrito 92-19 Panzs, Alta Verapaz. Sector I (Telemn).

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CAPITULO II PERFIL DEL PROYECTO

2.1 Aspectos Generales 2.1.1 Nombre del proyecto

Compendio de procedimientos e instrumentos administrativos del director del

nivel primario, Supervisin Educativa Distrito 92-19 Panzs, Alta Verapaz.

Sector I (Telemn).

2.1.2 Problema Inexistencia de formacin permanente tcnico administrativo de los directores

en servicio de la Supervisin Educativa del Distrito 92-19 Panzs, Alta

Verapaz. Sector I (Telemn)

2.1.3 Localizacin La Supervisin Educativa Distrito 92-19 de Panzs, Alta Verapaz. Sector I

(Telemn).

2.1.4 Unidad ejecutora Epesista de la Universidad de San Carlos de Guatemala, Facultad de

Humanidades.

2.1.5 Tipo de proyecto Educativo

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2.2. Descripcin del proyecto El proyecto consiste bsicamente en facilitar a los directores de establecimientos

educativos de la Supervisin Educativa distrito 92-19 Panzs, A.V. Sector I

(Telemn) los lineamientos administrativos que le permitan cumplir con sus

atribuciones en el contexto escolar, a travs de la realizacin de un compendio de

procedimientos e instrumentos administrativos constituyndose un documento de

apoyo administrativo para los directores en servicio, docentes, agentes

educativos, que aspiran a tomar el puesto de direccin de una escuela pblica

para realizar su actividad, de la misma manera puedan mejorar la calidad

educativa y administrar eficientemente la escuela de su comunidad.

El proyecto regir de acuerdo a las siguientes fases: recopilacin de la

informacin, diseo, taller de socializacin, validacin, impresin y reproduccin

del documento, se realizar bajo la responsabilidad del epesista Arnoldo Caal

Coy, Supervisor Educativo y directores de los establecimientos educativos del

Sector I (Telemn).

2.3 Justificacin

La Supervisin Educativa Distrito Escolar 92-19 de Panzs, es una dependencia

que coadyuva a cumplir las polticas y estrategias educativas del Ministerio de

Educacin, la misma necesita apoyar e implementar informacin para el

desarrollo de las actividades administrativas, pedaggicas, etc., de los

subalternos brindando orientacin adecuada y cumplir con la funcin de gua y

representante del mineduc.

Con el propsito de obtener resultados eficientes en el mbito administrativo y

educativo se hace necesaria la elaboracin de un compendio de procedimientos e

instrumentos administrativos que contenga herramientas que dinamicen la

actividad de los directores en las escuelas. El perfil del proyecto constituye a dar

respuesta a una de las necesidades encontradas en la Supervisin Educativa

distrito 92-19 Sector I (Telemn) de implementar un compendio de

procedimientos e instrumentos administrativos, de esta manera se eliminar el

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problema que es inexistencia de formacin permanente tcnico administrativo a

los directores en servicio del Sector I (Telemn), se ha observado que el

mineduc an no tiene programas de capacitacin a los directores y si las tienen

an no las ejecutan, por tal motivo es indispensable realizar el proyecto para

apoyar el trabajo docente y administrativo as como en la elaboracin de

documentos administrativos escolares y gestiones administrativas.

2.4 Objetivos del proyecto 2.4.1 Objetivo general

2.4.1.1 Implementacin de un compendio de procedimientos e instrumentos

administrativos como apoyo a la actividad tcnico administrativa de los directores de

la Supervisin Educativa Distrito Escolar 92-19 de Panzs, Alta Verapaz. Sector I

(Telemn).

2.4.2 Especficos 2.4.2.1 Aportar a los directores sobre lineamientos y orientaciones para la labor tcnica administrativa. 2.4.2.2 Elaborar un compendio de procedimientos e instrumentos administrativos que apoye la labor tcnica administrativa. 2.5 Metas 2.5.1 Un compendio de procedimientos e instrumentos administrativos para

directores en servicio de la Supervisin Educativa Distrito 92-19 de Panzs, A.V.

Sector I (Telemn), elaborado.

2.5.2 Proveer a la Supervisin Educativa de Panzs A. V. de 50 ejemplares

de compendios de procedimientos e instrumentos administrativos como documento

de apoyo administrativo a los directores de su jurisdiccin.

2.5.3 Facilitar un conjunto de actividades, lineamientos y sugerencias

tcnicas administrativas a los directores en servicio para apoyar la labor educativa y

administrativa que realizan, a travs del compendio elaborado.

18

2.6 Beneficiarios: 2.6.1 Directos:

Directores de la Supervisin Educativa Distrito 92-19 de Panzs, Alta Verapaz,

del Sector I (Telemn)

2.6.2 Indirectos: Docentes y estudiantes del Sector I (Telemn).

2.7. Fuentes de financiamiento y presupuesto El financiamiento se obtuvo de la gestin del epesista

CANTIDAD DESCRIPCIN DEL ARTCULO

COSTO UNIDAD

COSTO TOTAL

200 2 1

200 1 1

150

200 200 1 1 1

300 1

250 1 1 1

300 50 50

Preparacin de condiciones Fotocopias Lapiceros Resaltador Hojas papel bond tamao carta folder folder Impresiones Hojas de papel bond tamao carta Impresiones folder fastener Asesora tcnica Hojas de papel bond tamao carta Levantado de texto Impresiones Folder Fastener Asesoria tecnica Hojas de papel bond tamao carta Levantado de texto Empastados

Q. 0.25 Q. 2.00 Q. 6.00 Q. 0.10 Q.1.00 Q.1.00 Q.1.00

Q 0.10 Q.1.00 Q.1.00 Q.1.00

Q.300.00

Q.0.10 Q.15.00 Q.1.00 Q.1.00 Q.1.00

Q.300.00

Q.0.10 Q.10.00 Q.20.00

TOTAL

Q.50.00 Q.4.00 Q.6.00

Q.20.00Q.1.00Q.1.00

Q.150.00

Q.20.00Q.200.00

Q.1.00Q.1.00

Q.300.00

Q.30.00 Q. 15.00 Q.250.00

Q.1.00Q.1.00

Q.300.00

Q.30.00Q.500.00

Q.1,000.00Q.3,381.00

19

2.8 Cronograma de actividades

ACTIVIDADES ENERO-08 FEBRERO-08 MARZO-08 ABRIL-08 MAYO-08 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4

1 Preparacin documental. P E

2 3 4 5

Formulacin del proyecto a nivel P Perfil del proyecto. E Seleccin de bibliografas P x x

E Anlisis y depuracin de informacin. P

E Organizacin de la informacin para la elaboracin de un borrador delcompendio.

P x X X E

6 Supervisiones del supervisor durante el desarrollo del compendio.

P E

7 Realizacin de enmiendas sealadas por el asesor.

P x X X X E

8 Consultas al asesor del EPS P X x X x X E

9 Redaccin de conclusiones y recomendaciones.

P x E

10 Revisin final por el asesor. P E

11 Presentacin del Informe Final o producto educativo

P E

20

2.9 Recursos 2.9.1 Humanos

Epesista

Asesor tcnico

Supervisor educativo y directores

2.9.2 Materiales Papel bond tamao carta

Textos bibliogrficos

Computadora

Impresora

CDS

USB

2.9.3 Financieros Gestin de epesista

21

CAPTULO III

EJECUCIN DEL PROYECTO

3.1 Actividades y resultados Para concretar las actividades y sus respectivos resultados fue necesario verificar

cada una de las acciones realizadas dentro de las etapas del Ejercicio Profesional

Supervisado, en un principio se revis el plan de trabajo del Ejercicio Profesional

Supervisado, luego el plan de diagnstico institucional, posteriormente el perfil de

proyecto formulado y el documento de evaluacin del Ejercicio Profesional

Supervisado.

No. Actividades Resultados

1 Diagnstico

Consulta a diferentes referencias

bibliogrficas y un plan de trabajo

elaborado.

2 Seleccin de Instrumentos.

Para cada una de las fases se ejecut

una tcnica tomando en cuenta procesos

especficos del curso de formulacin de

proyectos y el de Propedutica.

3 Identificacin, priorizacin y

definicin del problema.

Un problema administrativo, tcnico y

pedaggico, seleccionado para el cual se

escogi la mejor alternativa.

4 Elaboracin del informe de

diagnstico.

Un documento del informe de acuerdo a

los requisitos del EPS.

5 Formulacin y perfilacin de

proyecto.

Un formato de perfil sobre el documento

de apoyo administrativo.

6 Asesoramiento durante el

desarrollo del proyecto.

Se elabor un documento educativo, un compendio de procedimientos e instrumentos administrativos del director del nivel primario, fue socializado con los directores y luego dar su validacin.

7 Evaluacin de EPS y sus etapas. Se utilizaron cuatro tcnicas para la evaluacin de acuerdo a la fase.

22

8 Redaccin de conclusiones y

recomendaciones.

Se procedi a la redaccin de

conclusiones y recomendaciones finales

del informe.

9 Estructuracin del informe final o

producto educativo.

Un informe final de proyecto presentado.

3.2 PRODUCTOS Y LOGROS PRODUCTOS

LOGROS

Elaboracin de un compendio de procedimientos e instrumentos administrativos como apoyo a la funcin que ejercen los directores en servicio del nivel primario.

Un Compendio de procedimientos e instrumentos administrativos del director del nivel primario de la Supervisin Educativa Distrito 92-19 Panzs, Alta Verapaz. Que la Supervisin Educativa y directores de las escuelas cuenten con un Compendio de procedimientos e instrumentos administrativos del director del nivel primario como apoyo a la funcin que ejercen en su escuela, en el campo pedaggico, tcnico y administrativo. Equipar la biblioteca de la Supervisin Educativa y los establecimientos educativos oficiales de primaria distrito 92-19 de Panzs, Alta Verapaz.

23

Compendio de procedimientos e instrumentos administrativos.

Autor: Arnoldo Caal Coy Asesor: Licenciado Baudilio Luna Guatemala, Noviembre de 2010

24


INDICE CONTENIDO PAG. Presentacin ii Objetivos Descripcin Fundamento Legal 1 Marco Conceptual 2 El director de la escuela primaria, definicin, propsito y funciones generales 2 Marco Operativo 6 Acciones en el campo administrativo 6 Fase de planificacin, organizacin, direccin, coordinacin y control 6 Tareas del (de la) director (a) en el campo administrativo 8 Acciones de Personal 14 Nombramientos 15 Formato de movimiento de personal 16 Formalidades al ingresar al servicio 17 Ejemplo de acta de toma de posesin 18 Acciones de personal en el servicio activo 19 Modelo de permuta interna 19 Modelo de acta por traslado 20 Licencias y permisos 21 Formato de solicitud de licencia 22 Ejemplo de aviso de suspensin de trabajo por maternidad 23 Ejemplo de Informe de alta de la trabajadora por el IGSS 24 Vacaciones 25 Sanciones y cese de la relacin laboral y sus procedimientos 25 Prohibiciones para los servidores pblicos 26 Acciones tcnico-pedaggicos 27 Orientacin en la evaluacin del centro educativo 27 Instrumentos y formatos de evaluacin del proceso educativo, administrativo y pedaggico 27 Formato para la evaluacin de un programa escolar 27 Evaluacin del maestro 28 Elaboracin de metas de trabajo de un (a) director (a) de escuela 29 Ficha de autoevaluacin docente 30 Instrumento de evaluacin del (de la) director (a) 32 Evaluacin del desempeo del profesor 36 Autoevaluacin docente 37 Indicaciones en relacin a los instrumentos de correspondencia oficial 37 La Solicitud 37 El Oficio 38

25


La Circular 38 La Notificacin 38 El Dictamen 38 La Providencia 38 La Resolucin 38 El Acta 39 El Testado 40 Transcripcin o Certificacin de acta 40 El Memorando 41 El Conocimiento 42 Modelos de documentos administrativos que debe conocer el (la) director (a) 42 Modelo de acta de clausura escolar 42 Modelo de certificacin de acta 43 Modelo de solicitud 44 Modelo de memorando 44 Modelo de conocimiento 45 Modelo de circular 45 Modelo de oficio circular 46 Modelo de providencia administrativa 47 Modelo de dictamen 47 Modelo de providencia resolutiva 49 Modelo de acta de cierre de labores 49 Modelo de acta de exmenes extraordinarios 50 Modelo de acta de inventario escolar 51 Bibliografa 52

26


PRESENTACIN Histricamente el sistema educativo de nuestro pas, no ha formado profesional y acadmicamente a los (as) directores (as) de las escuelas del nivel Pre-primario y Primario, en consecuencia se ha cado en un empirismo e improvisacin; ya que cualquier docente puede asumir la direccin de dichos establecimientos educativos. Todos los nombramientos de los docentes en servicio tienen el Ttulo Oficial del Puesto de: Director Profesor Titulado, lo cual no es ninguna garanta para el desenvolvimiento eficiente y eficaz en el ejercicio de Derechos y el cumplimiento de Obligaciones de directores, docentes, estudiantes y padres de familia. Es decir, no se tiene la capacidad profesional y acadmica para dirigir acertadamente los aspectos tcnico pedaggicos, administrativos, legales, sociales y de la comunidad educativa en general. La formacin acadmica de maestros (as) en las escuelas normales, colegios e institutos, no satisface las necesidades de formacin de un (a) director (a) con las herramientas tcnicas, pedaggicas y administrativas para su buen desenvolvimiento. Por lo expuesto, es imprescindible iniciar con seriedad la formacin acadmica y profesional del futuro director (a) eficiente y eficaz, que manifieste constantemente excelentes relaciones humanas, sentido comn, personalidad para dirigir, capacidad en la toma de decisiones, actitud ecunime, sentido de justicia, reconocimiento de los derechos de los dems, sentido de la responsabilidad, conocimiento, interpretacin y correcta aplicacin de la Legislacin Educativa vigente. El presente Compendio de procedimientos e instrumentos administrativos ha sido elaborado por el estudiante: Arnoldo Caal Coy, de la Carrera de Licenciatura en Pedagoga y Administracin Educativa de la Universidad de San Carlos de Guatemala, Facultad de Humanidades; como un material de apoyo de la funcin que ejercen los (as) directores (as) del Distrito Escolar 92-19 Panzs, A.V. especficamente el Sector I de Telemn. La calidad educativa de la educacin depende de gran medida de la eficiencia de los centros educativos, su administracin requiere de instrumentos que orienten y faciliten el trabajo de los (las) directores (as). Se plantea para el efecto algunos temas y acciones tanto generales como especficos; como tambin algunas herramientas para que el (la) director (a) utilice para mejorar la conduccin de los aspectos tcnico- pedaggicos, administrativos y legales. Ya que es importante recuperar las verdaderas funciones del (a) director (a) de manera que es el principal responsable del prestigio de su escuela, y el que debe armonizar las relaciones personales y laborales entre los miembros de la comunidad educativa.

27


Objetivos Facilitar a los directores de establecimientos educativos los lineamientos administrativos que le permitan cumplir con sus atribuciones en el contexto escolar. Orientar las acciones principales desde lo administrativo, tcnico y docente para el cumplimiento de las polticas educativas nacionales. Descripcin El presente compendio de procedimientos e instrumentos administrativos constituye un documento de apoyo administrativo para los directores de establecimientos educativos. El compendio esta ordenada a partir del aspecto legal, as como de un marco terico que fundamenta cada uno de los lineamientos que se deben seguir en cada atribucin administrativa. Hay que considerar que la administracin educativa tiene cuatro etapas importantes, la primera es la planificacin, seguido esta la organizacin, a continuacin la coordinacin y por ultimo el control, en cada una de las anteriores etapas del proceso administrativo, el Director debe cumplir sus funciones, por lo que la presente gua tcnica esta diseada a partir de las acciones mas realizables dentro del contexto educativo a nivel de distrito escolar. El compendio, por otro lado aporta las instrucciones para cada accin administrativa, asi como los instrumentos que hacen posible el cumplimiento de tales acciones administrativas.

28


1. Marco legal

El artculo 37 de la Ley de Educacin Nacional, Decreto 12-91, indica que son obligaciones de los directores de centros educativos las siguientes:1

a) Tener conocimiento y pleno dominio del proceso administrativo de los aspectos tcnico-pedaggicos y de la legislacin educativa vigente relacionada con su cargo y centro educativo que dirige.

b) Planificar, organizar, orientar, coordinar, supervisar y evaluar todas las

acciones administrativas del centro educativo en forma eficiente. c) Asumir conjuntamente con el personal a su cargo la responsabilidad de que el

proceso de enseanza-aprendizaje se realice en el marco de los principios y fines de la educacin.

d) Responsabilizarse por el cuidado y buen uso de los muebles e inmuebles del

centro educativo.

e) Mantener informado al personal de las disposiciones emitidas por las autoridades ministeriales.

f) Representar al centro educativo en todos aquellos actos oficiales o

extraoficiales que son de su competencia.

g) Realizar reuniones de trabajo peridicas con el personal docente, tcnico y administrativo, educandos y padres de familia de su centro educativo.

h) Propiciar y apoyar la organizacin de asociaciones estudiantiles en su centro

educativo.

i) Apoyar y contribuir a la realizacin de las actividades culturales, sociales y deportivas de su establecimiento.

j) Propiciar las buenas relaciones entre los miembros del centro educativo e

interpersonal de la comunidad en general.

k) Respetar y hacer respetar la dignidad de los miembros de la comunidad educativa.

l) Promover acciones de actualizacin y capacitacin tcnico-pedaggica y

administrativa en coordinacin con el personal docente.

1Ley de Educacin Nacional Decreto 12-91.

29


2. Marco conceptual El director en la escuela primaria El director de educacin primaria es el responsable inmediato de administrar la prestacin del servicio educativo, conforme a las normas y lineamientos establecidos por el Ministerio de Educacin del pas.2 Con base al anlisis de disposiciones que rigen tanto la organizacin como la operacin del puesto de director; a continuacin se presentan su definicin, propsito y funciones generales; se describen sus funciones especficas de acuerdo a las materias administrativas que competen a su cargo; finalmente se presenta el perfil del puesto, con las principales caractersticas adicionales al mismo y responsabilidades, que incluyen algunos requerimientos y recomendaciones que faciliten el desempeo de las tareas que tiene encomendadas. En nuestro sistema escolar, el director de un establecimiento educativo es la persona que sirve de enlace entre las autoridades del ramo y la comunidad educativa; es un elemento catalizador de las relaciones entre los miembros de esa pequea comunidad y de all la importancia de su figura, de su papel y de su preparacin. Funciones Generales

a) Debe participar en actividades que sean de proyeccin a la comunidad.

b) Velar por mejoramiento de las instalaciones fsicas.

c) Colaborar con el trabajo de las comisiones integradas por los profesores (como las de evaluacin, disciplina, etc.)

d) Dar asesora a los alumnos.

e) Colaborar en el mejoramiento y superacin de los docentes y la labor que llevan

a cabo.

f) Prever y organizar las actividades, los recursos y apoyos necesarios para desarrollo del plan y los programas de estudios.

g) Evaluar el desarrollo y los resultados de las actividades del personal a su cargo

en la escuela, las aulas y la comunidad. 2Chacn Arroyo, Miguel. Manual Operativo del director escolar, Mineduc1999.

30


Instrucciones El (La) director (a) tiene asignada una serie de funciones especficas, que se encuentran clasificadas en materias administrativas, las cuales le permiten orientar y llevar a cabo la administracin del servicio educativo en el plantel a su cargo. A continuacin se presentan estas funciones por materia: En materia de planeacin Recibir, analizar y autorizar los planes de actividades anuales presentados por

los profesores.

Realizar con el apoyo del personal docente el censo anual de poblacin en edad escolar que habita en el mbito de la escuela.

Prever las necesidades anuales de recursos humanos y materiales de la

escuela. Detectar necesidades de mantenimiento, conservacin, remodelacin o

ampliacin que requiera la escuela a su cargo. Elaborar el programa anual de trabajo de la escuela a su cargo, segn

necesidades detectadas y planes de actividades que le presente el personal docente.

En materia tcnico-pedaggica Controlar que el proceso de enseanza-aprendizaje se desarrolle vinculando la

teora con la prctica, considerando en todo momento el medio en que habita el alumno y en el que se ubique la escuela.

Promover que en el desarrollo del proceso de enseanza-aprendizaje se

apliquen los mtodos, las tcnicas y los procedimientos que permitan el logro de los objetivos.

Orientar al personal docente para que el diseo de los instrumentos de

evaluacin sean las adecuadas. Sensibilizar y motivar al personal docente para que mejore la calidad y el

rendimiento de su trabajo. En materia de organizacin escolar Integrar todas las comisiones de trabajo con el apoyo del personal que se

consideren necesarias para apoyar el desarrollo de la tarea educativa.

Atender las iniciativas que le presenten el personal para la mejor prestacin del servicio educativo, aplicarlas en la medida de sus facultades y, de considerarlo necesario, comunicarlas al supervisor del distrito para su autorizacin.

31


Mantener informados a los padres de familia y al personal docente de los

asuntos relacionados con el funcionamiento de la escuela. Promover en el establecimiento las condiciones generales que impliquen la

cooperacin, el orden y respeto entre los alumnos, el personal docente y los padres de familia, para garantizar el desarrollo correcto del trabajo escolar.

En materia de control escolar Organizar, dirigir y vigilar que la operacin de los procesos de inscripcin,

registro y acreditacin se realicen conforme al calendario escolar y las normas y lineamientos establecidos.

Elaborar y conservar actualizado el Registro de Inscripcin de la escuela a su

cargo. Archivar la documentacin escolar de cada periodo lectivo.

En materia de supervisin Supervisar a los alumnos, por lo menos una vez a la semana para estimular su

aprovechamiento y apoyar al profesor en la solucin de deficiencias observadas.

Verificar que el personal docente lleve a cabo su planificacin, a efecto de

evaluar el desarrollo del proceso de enseanza aprendizaje. En materia de recursos humanos Asignar las responsabilidades al personal a su cargo conforme a su capacidad y

experiencia. Recibir al personal de nuevo ingreso, orientarlo sobre el ambiente que

desarrollar su trabajo y proporcionarle las facilidades para su instalacin en el puesto.

Captar las necesidades y formular peticiones que surjan en materia de

capacitacin y/o actualizacin del personal a su cargo y buscar medios de apoyo para su realizacin.

Comisionar al personal a su cargo para tratar los asuntos oficiales de la escuela

cuando las necesidades del servicio lo requieran. Llevar el libro de asistencia del personal a su cargo, a efecto de ejercer el

control, y en su caso, aplicar las sanciones que procedan dentro su mbito de competencia.

32


Suscribir las actas de abandono de empleo de personal conforme a los lineamientos establecidos.

Enviar a donde corresponde los informes de las inasistencias, justificadas o no,

del personal a su cargo y las actas de abandono de empleo para que se tramite lo contundente.

Extender permisos a los docentes debidamente justificados.

En materia de recursos materiales Llevar el registro y control de los bienes muebles e inmuebles de la escuela,

conforme a los procedimientos que se establezca. Recibir la dotacin de libros de texto para el alumnado y el material de apoyo

didctico, as como los bienes instrumentales que enve el Mineduc y/o otras instituciones de apoyo.

Promover la participacin de la comunidad escolar en el uso correcto y la

preservacin de la planta fsica y el mobiliario escolar. Solicitar a donde corresponde la solucin de las necesidades relativas a

conservacin y mejoramiento de la planta fsica escolar. Resguardar los bienes y el archivo de la escuela y lo correspondiente en caso

de abandono de funciones.3

3Chacn Arroyo, Miguel. Manual Operativo del director escolar. Mineduc.1999.

33


3. Marco operativo El (la) director (a) es la mxima autoridad del establecimiento educativo como tal, debe tener amplio conocimiento de tres grandes campos. En lo administrativo, tcnico pedaggico y legislativo. Acciones en el campo administrativo En este campo debe tener conocimiento y dominio del proceso administrativo, especialmente de las fases de la administracin y sus funciones. La planificacin Constituye el fundamento del proceso administrativo para la previsin de actividades futuras, decidir de antemano qu hacer, cmo hacerlo, cundo y quin deber llevarlo a cabo. La planeacin se erige como puente entre el punto donde nos encontramos y aqul a donde queremos ir, lo cual implica partir donde una situacin dada, la institucin, lo que determina objetivos, fija metas, para movilizarse hacia una situacin deseada, dentro de un cierto tiempo, en funcin de los recursos de que se dispone. 4 La organizacin Consiste en el ordenamiento lgico de todos los componentes que intervienen en el proceso de la produccin de bienes y servicios, determinando roles y funciones de cada uno de los elementos humanos que intervendrn en la ejecucin. De igual manera se procede con los recursos naturales, recursos de capital y los recursos tecnolgicos, cuando, cmo, en dnde, cuntos de esos recursos sern empleados. Organizar significa: Establecer la estructura de la organizacin, delinear las relaciones y preparar las descripciones de cada puesto. Ejemplos de organizacin a nivel local: Consejos Locales de Educacin, Comit de Padres de Familia, Comit de Desarrollo Local, Claustro de Maestros, Asociacin de Estudiantes, Escuela de Padres. La direccin Es la tcnica de conducir las actividades de los integrantes de una administracin con principios formales y humanos, dando mayor importancia al liderazgo y a las buenas relaciones humanas, para alcanzar los objetivos en base al convencimiento y a la participacin del grupo. Dirigir implica: Delegar responsabilidades y motivar los esfuerzos del personal y buscar una eficaz coordinacin que no significa nicamente trasladar responsabilidades sino que llevar consigo la autoridad. La delegacin puede hacerse por medio de instrucciones verbales o escritas en orden jerrquico atendiendo las competencias y atribuciones de los subordinados. 4Material Editora Educativa. Admn. y Legislacin escolar I y II Guatemala. 2000

34


La coordinacin Bsicamente se da en la fase de la ejecucin. Si en la fase de organizacin se fijan los roles y las funciones, en la fase de coordinacin se evidencian las relaciones entre los distintos componentes en forma armnica, para que su insercin sea oportuna y ayuda a la sincronizacin del proceso de ejecucin. Podra afirmarse que el elemento esencial de la coordinacin en la Comunicacin.5 El control Es una actividad continua y permanente en todas las actividades , suministra informacin, establece metas, comprueba planes y decisiones tomadas, con el fin de que cada cual conozca sus responsabilidades, autoevale sus realizaciones y tome la accin correctiva. En esta fase tambin se integran las funciones de supervisin y evaluacin para mantener la comprobacin del avance del proceso mismo de la calidad de produccin y productividad de servicios. El control es la funcin que asegura que las tareas se lleven a cabo de la manera establecida y se basa en lo que se debe hacer en el presente y por lo tanto el administrador tendr constante retroalimentacin de las operaciones de la institucin. Los controles administrativos implica el uso de tcnicas de GANTT,

presupuestacin, archivo, documentacin, procesamiento de datos, etc. En los controles tcnicos pueden utilizarse mesas redondas, talleres, paneles,

entrevistas, visitas, reuniones, monitores, etc. Controlar significa: supervisar, evaluar, medir los resultados, segn metas o propsitos y verificar la marcha constante de las actividades.

5Ibid, pag.35

35


4. Tareas del (de la) director (a) que debe realizar en el campo administrativo

a) La inscripcin La inscripcin es una de las primeras actividades formales que se realiza en el centro escolar, requiere disear un procedimiento sencillo y prctico de la misma forma velar porque se cumplan los requisitos establecidos por las respectivas autoridades educativas. Por tratarse de una accin interna de cada establecimiento, la inscripcin requiere la habilidad y capacidad del (de la) director (a), tanto en su organizacin como en su ejecucin, para satisfacer las necesidades de los usuarios, esto con el apoyo de los docentes. Es importante contar con un Libro debidamente autorizado por la autoridad correspondiente en donde se lleve el registro de la inscripcin de los alumnos, debiendo, anotar los datos de los mismos y de los padres de familia para referencias posteriores. Para ello se presenta el siguiente formato. Instrucciones Para realizar el proceso de inscripcin se debe tomar en cuenta algunas indicaciones importantes. Estar pendientes de la programacin del periodo de preinscripcin y de

inscripcin. Preparar los documentos que se reciben como requisitos de inscripcin. La direccin de la escuela debe organizar al personal para una gil inscripcin,

Los padres de familia al momento de la inscripcin, debern presentar la fe de

edad en original y certificado de estudios del grado cursado en original de su hijo (a), esto con el fin de verificar los datos del mismo para inscribir al siguiente grado.

Se recomienda que en el libro se escriba en orden alfabtico empezando por los apellidos y luego los nombres de cada una de los estudiantes. Ver el siguiente formato.

36


Registro de Inscripcin durante el ao ______, en la Escuela Oficial Rural Mixta ___________, de la aldea _______, del Municipio de __________, Departamento de ______________. Grado: __________________.6

No.

Apellidos y Nombres

Sexo

Fecha de Nacimiento

Edad

Padre, madre o encargado

Residencia

Observaciones

6Material Editora Educativa, Administracin y legislacin escolar I y II. Guatemala. 2000.

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b) Los inventarios El inventario general de los bienes del establecimiento ser manejado directamente por el (la) director (a), quien certificar su exactitud. El inventario deber anotarse en un Libro autorizado por la autoridad correspondiente, y organizarse de tal manera que facilite su consulta en el momento que se necesite. Cuando se adquiera mobiliario, equipo u otro material inventariable, inmediatamente se ingresar en el inventario respectivo. Los inventarios sern revisados anualmente durante los ltimos quince das del ao escolar, debiendo certificarse copia de los mismos para su envo a la Seccin de Inventarios del Ministerio de Finanzas Pblicas, cuando se trate de centros educativos urbanos, y a la Seccin de Inventarios la Direccin de Desarrollo de Socio Educativo Rural u otra oficina designada por el Ministerio de Educacin cuando se trate de centros rurales. Cuando se produzca prdida o deterioro de un material o equipo incluido en el inventario deber solicitarse baja de los mismos. Indicando la razn de la misma. Instrucciones Para realizar el inventario respectivo de los bienes de la institucin educativa se

debe tomar en cuenta algunas indicaciones importantes. En primer lugar utilizar un formato especfico o bien utilizar un libro respectivo

para la misma que tiene que tener la debida autorizacin de la autoridad competente. A continuacin se presenta el presente formato y ejemplo para realizar el inventario.

MINISTERIO DE EDUCACION DIRECCION DE DESARROLLO SOCIOEDUCATIVO RURAL SECCION DE INVENTARIOS INVENTARIO No. 16 Practicado al 31 de Octubre de 2007 Expresado en Quetzales De los muebles, tiles y enseres a cargo de la escuela Oficial Rural Mixta "El Porvenir" con sede en el Municipio de Panzs, Departamento de Alta Verapaz. Cantidad Descripcin Unidad Parciales Totales

Cuenta No. 1221.1 Muebles y tiles de oficina

1 Mesa de madera a Q2.00 1 Silla de madera de caoba a Q0.75 1 Equipo de amplificacin con bocina y Q880.00

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micrfono 1 Archivo de metal con tablero de formica Q680.00 1 Silla secretarial a Q140.00 Q1,702.75

Cuenta No. 1221.2 Muebles y tiles de enseanza

28 Pupitres multipersonales cada pupitre a Q8.00 Q224.00 12 Pupitres de madera a Q6.00 Q72.00 36 bancas de madera a Q2.00 Q72.00 1 pizarrn pequeo a Q4.00 Q372.00 Cuenta No. 1221.9 Ropa y tiles varios 1 Bandera Q4.00 1 Estufa industrial con cilindro de 50 lb. Q46.80 Q50.80 Cuenta No. 1223.6 Aperos de labranza 4 Palas Q12.00 Q48.00 2 Carretillas de mano Q84.80 Q169.60 5 Piochas Q4.00 Q20.00 10 Azadones Q6.80 Q68.00 Q305.60 Suma Total Q2,431.15 Resumen:

Cuenta No. 1221.1 Muebles y tiles de oficina Q1,702.75

Cuenta No. 1221.2 Muebles y tiles de enseanza Q372.00

Cuenta No. 1221.9 Ropa y tiles varios Q50.80 Cuenta No. 1223.6 Aperos de labranza Q305.60 Q2,431.15 CERTIFICACIN: El infrascrito Director de la Escuela O. R. M. El Porvenir, CERTIFICA: Que el inventario de la escuela asciende a la cantidad de Dos mil cuatrocientos treintiun quetzales con quince centavos (Q.2, 431.15), segn inventario practicado al 31/10/07.7 Telemn, Panzs, A.V. octubre 31 de 2007 Prof. Juan Enrique Vargas Tot Vo. Bo. Carlos E. Garca Bailey Director Supervisor Educativo 92-19 Panzs, A. V. 7Ministerio de Educacin. Manual del Coordinador Tcnico Administrativo. Guatemala. 1999.

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c) Las bodegas La recepcin y control de los artculos y dems materiales por concepto de compra o donacin, la realizar el (la) director (a) de la escuela utilizando los registros correspondientes (Libro, formulario, etc.) al recibir los artculos o materiales, deber hacer constar:

a) Si los artculos o materiales estn de acuerdo con lo solicitado; b) Si los mismos llegan conforme a la nota de envo; c) Si los materiales estn en buen estado y en condiciones de uso.

Una vez recibidos los artculos o materiales adquiridos, los guardar en un lugar adecuado, dndoles entrada en el registro respectivo. El director guardar cuidadosamente los comprobantes de cada mes, en orden cronolgico y numrico y los agregar al informe mensual que rinda ante las autoridades correspondientes. Toda alteracin o situacin que se considere necesaria deber anotarse en acta, y dar los avisos ante las autoridades correspondientes para salvar responsabilidades posteriores. Instrucciones A continuacin se presenta un modelo de registro para llevar un control

especfico del registro de la refaccin escolar, para llevar un control en la bodega.

Modelo de Registro de refaccin escolar.8 Registro de Refaccin Escolar de la Escuela Oficial Rural Mixta del Municipio de San Juan Chamelco, Alta Verapaz. Cantidad de leche recibida: 300 libras. Fecha consumo saldo libras libras Cantidad recibida: 300 Viernes 02/01/2007 8 292 Lunes 04/01/2007 7 285 Martes 05/01/2007 6 279 Mircoles 06/07/2007 7 272 Jueves 07/01/2007 7 265 Viernes 08/01/2007 8 257 Lunes 11/01/2007 7 250 Saldo para el mes de Febrero: 159 libras.9 250

(f) Director.

8Material Editora Educativa. admn. y legislacin escolar. I y II Guatemala. 2000.

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d) Los archivos El archivo del establecimiento se organiza de acuerdo con el sistema combinado de letra y nmero en orden cronolgico. Cada asunto o materia que se incluye en el archivo, tendr asignada su propia codificacin para los efectos del proceso de archivo. Para la consulta y localizacin de los documentos del archivo, se llevar un Registro-ndice, en el que se sealar la codificacin asignada a cada asunto o materia archivada. Todo documento llevar estampado al margen la codificacin que le corresponde conforme el Registro-ndice, para facilitar su ingreso en el archivo. Instrucciones Para que el (la) director (a) conozca con amplitud de lo que hay que registrar en

los archivos escolares, se presenta el siguiente acuerdo creado para tal fin. En el acuerdo gubernativo No. M. de E. 3-70 de fecha 20 de diciembre de 1969. Reglamento sobre organizacin y funcionamiento de los archivos escolares.10 e) Las finanzas Es responsabilidad del (de la) director (a) del centro educativo, velar por el cumplimiento de lo establecido en el Acuerdo Ministerial No. 185, de fecha 20 de enero de 1968, formacin de Comit de Finanzas; tambin el Acuerdo Presidencial No. 399 de fecha 7 de diciembre de 1968, Reglamento para la recaudacin de fondos en los establecimientos educativos oficiales; as como de la Circular de la Oficina de Registro y Trmite Presupuestal de Ministerio de Educacin y del Reglamento de Comits de Finanzas de Escuelas e Institutos, de fecha 7 de diciembre de 1968, debiendo adecuarse a las circunstancias actuales, manteniendo el espritu de las mismas, que se refiere fundamentalmente a salvaguardar la honorabilidad de los planteles como la satisfaccin de los padres de familia. Agrupaciones jurdicas Las juntas escolares (JE) son agrupaciones jurdicas, integradas por padres de familia y maestros. Estas juntas tienen a su cargo la administracin de los recursos asignados a siete programas escolares. Deben abrir una cuenta bancaria y tener un Nmero de Identificacin Tributaria (NIT), adems de un representante legal. Tambin deben presentar facturas de los gastos efectuados y un informe de cmo utilizaron los recursos.

10Martnez Escobedo, Anbal. Legislacin Bsica. Compendio de Inst. Legales. Guatemala.2000.

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Para organizarse, los padres deben elegir una junta directiva, la cual debe estar conformada por miembros de la comunidad que tengan hijos en la escuela en la que son propuestos, y estar dispuestos a trabajar ad honrem en favor de la niez. Padres pueden organizarse antes, las JE estaban integradas por padres de familia, maestros y directores de escuela. Ahora, las reformas al Acuerdo Ministerial 143-2005 permiten que, en caso de no contar con la participacin de los docentes, los padres de familia puedan organizarse. Esto con la asesora de las Direcciones Departamentales de Educacin y las Instituciones de Servicios Educativos (Ises). En detalle: Programas que tienen a su cargo. Las juntas escolares (JE) deben administrar los recursos y ejecutar los siguientes programas: Alimentacin escolar: para lo cual reciben una asignacin presupuestaria cada trimestre. Las JE administran los recursos y trabajan con los padres de familia en los mens para los nios. Los estudiantes del rea urbana reciben Q0.60 diarios, y Q1 los de la rural. Becas escolares que otorgan Q300 anuales para cada nio o nia de escasos recursos. Valijas didcticas que se entregan cada ao y que tienen un valor de Q300. Deben contener un listado bsico de insumos para trabajar. Remozamiento y pintura de escuelas cada ao, para lo cual reciben una asignacin de Q1 mil. Mantenimiento de instalaciones deportivas en escuelas. Cada JE debe recibir Q500. Bolsas escolares para los nios de primaria. stas consisten en Q25 por estudiante, para la compra de insumos y tiles escolares complementarios.

5. Movimiento de personal Instrucciones El (la) director (a) debe tener conocimiento sobre las acciones que se llevan

para el nombramiento oficial de un docente, segn establecido en el Decreto 1,485 de la Ley de Dignificacin y Catalogacin del Magisterio Nacional, de la misma forma sobre el procedimiento que se hace en la Oficina Nacional de Servicio Civil, hasta la toma de posesin del nuevo empleado en la institucin educativa. A continuacin se detalla los procesos establecidos y con algunos ejemplos bsicos en cada accin o situacin.11

11Oficina Nacional de Servicio Civil. Manual de nombramiento y acciones de personal. Guatemala.1991.

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Nombramiento. Nombramientos cubiertos por el Decreto 1,485 del Congreso de la Repblica de Guatemala. Los nombramientos para puestos docentes y tcnico-administrativo cubiertos por el Decreto 1485 Ley de dignificacin y Catalogacin del Magisterio Nacional, deben regirse por lo establecido en el mismo, debiendo observarse de manera especial lo preceptuado en los artculos 12 y 13 de dicha ley, relacionado con las calidades docentes que deben reunir las personas designadas para tales puestos, responsabilidad que recae directamente a la autoridad nominadora y su respectivo Director de Personal. Para estos nombramientos se utiliza el formulario exclusivo del Ministerio de Educacin. Autorizado el nombramiento por la autoridad nominadora, y una vez que la persona nombrada ha tomado posesin del puesto, el mismo es remitido a la Direccin Tcnica de Personal del Ministerio de Educacin, para su registro correspondiente y posteriormente es enviado a la Oficina Nacional de Servicio Civil para la certificacin respectiva, de conformidad con el artculo 53 de la Ley de Servicio Civil. Nombramientos Interinos Con base en el artculo 46 del Decreto Ley 2-86 modificado por el artculo 2o. del Decreto 31-87 de Congreso de la Repblica cuando un puesto que temporalmente vacante y las necesidades del servicio lo demanden, puede gestionarse la emisin de nombramiento interino, para ocupar el cargo, siempre y cuando la vacante temporal obedezca a cualquiera de los siguientes motivos: Suspensin por gravidez, accidentes o enfermedad, por cobertura del IGSS; Otorgamiento de beca o licencia sin goce de salario; Pendiente de sentencia judicial; Ascenso temporal a otro puesto; y, Licencia con goce de sueldo por no cobertura del IGSS en los casos de

maternidad, enfermedad u otro motivo y siempre que la dependencia de que se trate disponga presupuestariamente de fondos para cubrir interinatos para tales eventualidades.12

12Ibid. Pag.44

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Toma de posesin La toma de posesin es un acto formal, personal e indelegable; por medio del cual una persona asume el puesto para el que ha sido nombrado, mediante autoridad nominadora correspondiente. La toma de posesin requiere que se suscribe el acta de rigor, la cual formaliza el inicio de relacin laboral, otorgndole a la persona nombrada la autoridad, derechos y responsabilidades inherentes al puesto. Toma de posesin con nombramiento. De conformidad con lo preceptuado por el artculo 42 del Decreto Ley No. 2-86 Ley Orgnica del Presupuesto, para tomar posesin de un puesto del servicio pblico, se requiere: Que haya nombramiento expedido por la autoridad nominadora correspondiente. Que exista la partida especfica con saldo disponible en el presupuesto. Que se suscribe el acta de rigor.13 Requisitos del acta de toma de posesin Nmero de acta Lugar donde se verifica la accin, aldea, municipio y departamento. Identificacin de la dependencia en donde se da posesin. Fecha y hora en que se inicia el acto. Identificacin de las personas que intervienen por medio de nombres y apellidos

completos, as como cargos que desempeen o asuman. Anotar partida presupuestaria, salario inicial mensual a devengar, el ttulo oficial

del puesto y la especialidad en que se toma posesin. Indicar que se da cumplimiento a lo estipulado en el nombramiento u orden de

toma de posesin a reserva del mismo. Consignar que la persona que toma posesin ha prestado juramento de fidelidad

a la Constitucin Poltica de la Repblica. Nombre de la persona a quien se sustituye y fecha en que se entreg el cargo.

Cuando se trate de un puesto de reciente creacin o que no hubiese sido ocupado nunca, deber aclararse que se trata de un puesto nuevo.

Fecha y hora en que finaliz el acto. Hacer referencias de las firmas de quienes intervinieron. Instrucciones

Cuando la accin de personal requiera simultneamente determinar la entrega de valores o bienes susceptibles de controlarse por inventario, esto ltimo deber hacerse constar en acta separada de aquella en que se consigne la accin de personal propiamente dicha.

Los datos del acta de toma de posesin que sea necesario consignar en el formulario de nombramiento, deben ser exactamente los mismos.

Fechas de toma de posesin del puesto De conformidad con lo estipulado en el artculo 14 del Decreto 11-73 del Congreso de la Repblica Ley de Salarios de la Administracin Pblica, y el numeral 1 del Artculo 3. Del Acuerdo Gubernativo No. 1222-88 de fecha 30 de diciembre de 1988, 13Oficina Nacional de Servicio Civil. Manual de nombramiento y acciones de personal. Guatemala. 1991.

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la toma de posesin de un puesto debe efectuarse en fechas de 1 16 de cada mes. En caso de que las fechas citadas sean das inhbiles, el personal que se encuentra desempeando un cargo pblico, debe tomar posesin el da hbil prximo anterior. Si se trata de personal de primer ingreso, debe tomar posesin del puesto el primer da hbil posterior a las fechas indicadas salvo que la naturaleza del cargo o las condiciones del servicio lo requieran podr darse posesin inmediata dejando constancia en el acta respectiva de las razones que obligaron a dar posesin fuera de las fechas estipuladas por la ley. Prescripcin de nombramiento De acuerdo con el artculo 87 de la Ley de Servicio Civil y el numeral 17 del artculo 3. Del Acuerdo Gubernativo 1222-88, prescribe en tres meses la vigencia de cualquier nombramiento sin que se haya tomado posesin del puesto respectivo, contando a partir de la fecha de su autorizacin. Instrucciones Se presenta a continuacin un ejemplo de acta de toma de posesin, el cual el

(la) director (a) puede disponer como base al momento de suscribir una acta. Modelo de acta de toma de posesin Acta No. 07-2007 En la cabecera municipal de panzs, del departamento de Alta Verapaz, siendo las ocho horas del da jueves uno del mes del ao dos mil siete, constituidos en el local de la Supervisin Educativa 92-19, las siguientes personas, prof. Carlos Enrique Garca Bailey Supervisor Educativo 92-19, la profesora Aura Estela Adriana Orellana, el profesor Dadi Enrique Rumbler Padilla secretario de la Supervisin y quien suscribe la presente para dejar constancia de lo siguiente: ----------------------------------- PRIMERO: A sta Supervisin Educativa 92-19 se present la profesora Aura Estela Aldana Orellana quien se identifica con la Cdula de Vecindad del Orden 0-16 y Registro No. 31,026 extendida en Panzs, A.V. con el Acuerdo Ministerial de Nombramiento No. DP-1571-A-2006 de fecha 26 de diciembre de 2006, emitido por el Ministerio de Educacin donde indica que tome posesin del puesto de Director Profesor Titulado con cargo a la partida presupuestaria No. 2006-008316-00-1607-0054-13-12-02-000-001-000-011-00009, nombrada para laborar en la Escuela Oficial Rural Mixta del casero xucup, aldea Telemn, Panzs, Alta Verapaz, de jornada matutina, con horario de trabajo de 07:30 a 12:30 horas, con salario inicial mensual de Q.1, 932.00 quetzales exactos, y quien posee los siguientes datos escalafonarios Titulo Docente de: Maestra de Educacin Primaria Urbana, con No. III-Q-4237 Registro Escalafonario A-8016 Nivel Primaria, rea: primaria folleto No. 41-1,996 No. Del IGSS 26908974-4, No. De Nit. 2947920-7. Por lo que el prof. Carlos Enrique Garca Supervisor Educativo 92-19 le da toma de posesin del puesto para la cual fue nombrada.---------------------------------------------------------------------------------------------- SEGUNDO: El Supervisor Educativo 92-19 toma la palabra para darle la bienvenida al gremio magisterial a la profa. Aura Estela Aldana Orellana, dndole a conocer sus derechos y obligaciones as como recomendndole puntualidad, dedicacin y esmero en el desempeo de sus nuevas funciones. No habiendo ms que hacer constar se

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finaliza la presente en el mismo lugar y fecha al principio consignado cuando son las ocho horas con treinta minutos. Ledo lo escrito lo firman para su constancia los que en ella intervenimos. Damos fe. (f) Secretario (f) profa. (f) Supervisor Educativo Permutas De conformidad con el artculo 59 de la Ley de Servicio Civil, las permutas slo proceden entre servidores que ocupen puestos de igual clase, con anuencia de los interesados y pueden ser acordadas por la autoridad nominadora respectiva, quien notificar a la Oficina Nacional de Servicio Civil dentro de los diez das siguientes. Si se tratare de puestos de clase diferente, no podrn efectuarse las permutas sin previo dictamen favorable de esta Oficina.

El acuerdo gubernativo No. 183-97 de fecha 12 de febrero de 1,997 del reglamento de permutas entre servidores del Ministerio de Educacin. Instrucciones La permuta interna se debe realizar de mutuo acuerdo con las partes como fue

mencionado anteriormente, y que la autoridad mxima jurisdiccional evaluar la misma si procede o no. A continuacin se presenta un modelo de permuta interna.

Modelo de permuta interna Conocimiento No. 02-2,008 En esta fecha se hicieron presentes las profesoras Lirio Hiomara Lam Len, presupuestada en la Escuela Oficial Rural Mixta Del Casero Sta Mara Cahaboncito y la profesora Elly Marisol Chocooj Lpez presupuestado en la Escuela Oficial Urbana Mixta de Panzs, A. V. con el propsito de realizar una Permuta Interna de mutuo acuerdo por convenir a sus intereses, la profesora Lirio Hiomara Lam Len pasar a la Escuela Oficial Urbana Mixta de Panzs A. V. y la profesora Elly Marisol Chocooj Lpez pasar a la E.O.R.M. del Casero Santa Mara Cahaboncito, ambas de esta jurisdiccin municipal, se les hace del conocimiento de las profesoras que la Legislacin Educativa se aplica con cualquiera de los casos donde se den las faltas al servicio. Panzs, A. V. Enero 03 de 2008

Ante m. (f) Prof. Carlos Enrique Garca Bailey

Supervisor Educativo 92-19 (f) Profa. Elly Marisol Chocooj Lpez (f) Profa. Lirio Hiomara Lam Leon

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Traslados De acuerdo a lo estipulado por el artculo 60 de la Ley de Servicio Civil. El traslado se efecta cuando el interesado lo solicita o cuando comprueba incapacidad o deficiencia de un servidor en el desempeo de un puesto, la autoridad nominadora puede acordar el traslado a otro puesto de acuerdo a la capacidad, educacin y experiencia del servidor con anuencia de la Oficina Nacional de Servicio Civil.14 Modelo de acta por traslado Acta No. 02-2,006 En la cabecera municipal de Panzs, del Departamento de Alta Verapaz, siendo las ocho horas en punto del da lunes dos del mes de Enero del ao dos mil seis, constituidos en el local que ocupa la Supervisin Educativa 92-19, el prof. Carlos Enrique Garca Bailey, Supervisor Educativo 92-19, la profesora Adela Dominga Chvez Delgado y el prof Dady Rumbler Secretario de la Supervisin y quien suscribe para dejar constancia de lo siguiente: --------------------------------------------------- PRIMERO: A esta Supervisin Educativa 92-19 se present la profesora Adela Dominga Chvez Delgado, quien se identifica con sus documentos personales, con el ACUERDO MINISTERIAL DE NOMBRAMIENTO No. 1964 de fecha 29 de noviembre de 2,005, emitido por el Ministerio de Educacin, donde consta que la profesora Adela Dominga Chvez Delgado, pasa a tomar posesin del puesto de Director Profesor Titulado, con partida Presupuestaria No. 2006-008316-01607-0092-13-11-02-000-001-000-011-000 para laborar en el Centro Oficial de Preprimaria Bilinge anexo a la Escuela Oficial Rural Mixta registrado en el Ministerio de Finanzas Pblicas como EORM. JM Casero Tampur La Tinta, Alta Verapaz, Jornada Matutina, ubicada en la aldea Tampur, municipio la Tinta Alta Verapaz, con salario inicial mensual de Q. 1, 932.00 exactos la presente accin es por TRASLADO, por lo tanto deja vacante el puesto de Director Profesor Titulado deL C.O.P.B anexo a la Escuela Oficial Rural Mixta, del Barrio San Juan del municipio de Panzs, departamento de Alta Verapaz, de Jornada Matutina, horario de 8:00 a 12:00 horas, con cargo a la Partida Presupuestaria No. 2006-008316-01607-0092-13-11-02-000-001-000-011-00001, por lo que deja VACANTE la plaza de dicha escuela. SEGUNDO: Toma la palabra el prof. Carlos Enrique Garca Bailey, supervisor educativo 92-19, para agradecer a la profesora Adela D. Chvez D., por la labor docente que desempe a favor de los nios de la Escuela donde labor, as mismo le desea todo el xito en el desempeo de sus nuevas funciones. Asi mismo hace constar que se suscribe la presente con fecha 02 de enero por ser da inhbil el 01 de enero de 2006. No habiendo ms que hacer constar se finaliza la presente a media hora despus de su inicio, en el mismo lugar y fecha al principio consignada, enterados del contenido lo firman, los que en ella intervenimos. Damos fe. (f) Supervisor Educativo (f) profa (f) Secretario 14Oficina Nacional de Servicio Civil. Manual de Nombramiento y acciones de personal. Guatemala. 1991.

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Licencias y permisos Los servidores que se ausenten de sus labores por causas justificadas debern estar amparados por una autorizacin otorgada por el jefe de la dependencia o autoridad nominadora, segn sea el caso. Para el efecto, deber emitirse la resolucin o acuerdo que conceda la licencia y acompaar tres copias o fotocopias al aviso de entrega del puesto, y remitirlo a la Oficina Nacional de Servicio Civil para dar los avisos correspondientes.15 Licencia con goce de salario Esta clase de licencias son autorizadas previa calificacin de los motivos o razones que originan las mismas, siendo componentes para resolver, las siguientes autoridades:

Los jefes de dependencia, hasta un mximo de cinco das hbiles. Las autoridades nominadoras, hasta un mximo de un mes calendario.

Licencia sin goce de salario Para la calificacin que se realiza en esta clase de licencias siempre se sigue el mismo procedimiento anterior con la diferencia que esta es sin goce de salario y procede autorizarlas as:

Jefes de dependencia, hasta un mximo de cinco das hbiles. Autoridades nominadoras, pueden conceder licencia hasta por un mximo de

dos meses, siempre que no sea con la finalidad de solicitar o desempea otro empleo.

Licencias extraordinarias sin goce de salario La autoridad nominadora debe conceder este tipo de licencias por plazo de un ao prorrogable a los servidores pblicos comprendidos en la categora de personal permanente que hayan sido designados para ocupar cargos de elecciones populares o nombradas temporalmente para desempear otro cargo pblico. Prohibicin para otorgar licencias El Reglamento de la jornada nica de trabajo en el Organismo Ejecutivo, en su artculo 4. Establece la prohibicin de conceder licencias para que los servidores pblicos salgan de sus centros de trabajo por motivos personales. Efectos de permisos o licencias 1. Suspensin de relacin laboral. Los permisos y licencias con o sin goce de salario no terminan sino nicamente suspenden la relacin laboral del servidor con el Estado. 2. La bonificacin de emergencia asignada a cada servidor, se suspende cuando el servidor

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