Impulsa alicante

Impulsa Alicante Diagnóstico competitivo y grado de desarrollo de la

ciudad de Alicante.

[2012]

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Diagnóstico competitivo y grado de desarrollo de la ciudad de Alicante

[Índice]

Prólogo

1. Introducción

2. Objetivos y Alcance del estudio

3. Análisis de la situación actual

3.1. Población

3.2. Estructura económica.

3.3. Educación, empleo e innovación.

3.4. Sanidad, seguridad y medio ambiente.

3.5. Cultura, ocio y deporte

3.6. Territorio, transporte e infraestructuras

3.7. Comercio y hostelería

3.8. Gobernanza y nuevas tecnologías.

3.9. Turismo.

3.10. Imagen y comunicación.

4. Diagnóstico de situación: posición competitiva de Alicante

5. Retos para el 2020

6. Anexos

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[Prólogo]

Sólo la ciudad puede resolver sus propios

problemas.

Este diagnóstico sobre la competitividad y el grado

de desarrollo de Alicante nace de la necesidad de

conocer el estado actual de las condiciones socio-

económicas y urbanas de la ciudad al objeto de

articular medidas eficaces contra nuestro principal

problema: los más de 38.000 desempleados.

Ha sido un trabajo participativo y basado en la

colaboración, que recoge la visión de todos los

agentes de la ciudad y nos sitúa, desde el

conocimiento profundo de la realidad de la urbe, en

óptimas condiciones para acertar en los futuros

vectores sobre los que debe desarrollarse Alicante.

Se trata, por tanto, de un trabajo de campo

imprescindible para alcanzar los retos que se ha

marcado el Gobierno Municipal. Los retos de una

ciudad que va a competir para posicionarse entre

las ciudades más importantes del Arco

Mediterráneo con un horizonte temporal de una

década. Los retos que quedarán reflejados en el

documento final del Plan de Competitividad Urbana

Alicante 2020.

El resultado del presente trabajo es un diagnóstico

realista y valiente, una radiografía certera de la

ciudad que nos muestra sus debilidades y

amenazas, pero también sus tendencias, sus

virtudes y fortalezas. Es cierto que hay datos que

no nos gustaría ver reflejados en estas páginas,

pero también constatamos con optimismo la

innegable potencialidad de nuestra ciudad, el gran

músculo que podemos desarrollar para nuestra

proyección nacional e internacional si, entre todos,

somos capaces de remar en la dirección adecuada.

Con este diagnóstico cerramos la primera fase del

Plan de Competitividad para dar paso al apartado

más importante del trabajo: las propuestas. Y en

ese momento volveremos a contar con todos,

porque estamos convencidos de que sólo la ciudad

puede resolver los problemas de la ciudad.

Hemos analizado Alicante desde múltiples

perspectivas (estructura económica; educación,

empleo e innovación; demografía; turismo e

imagen; sanidad, seguridad y medio ambiente;

cultura, ocio y deporte; urbanismo y gobernanza), y

hemos construido unos índices sintéticos para

comparar y posicionar la ciudad en tres niveles de

influencia: provincial, nacional e internacional.

Nos queda un paso, que, como decía, es el último y

más importante: establecer entre todos dónde

queremos situarnos, con quién vamos a competir,

cómo nos vamos a vender y qué armas tenemos

para posicionarnos en la primera división de las

ciudades.

Este documento despeja camino y nos abre

algunas vías aún por profundizar: Alicante aspira a

ser una ciudad inteligente y va a posicionarse como

un gran polo de atracción de empresas de base

tecnológica, un nicho de mercado que hasta ahora

no se ha desarrollado pese a nuestro gran potencial

logístico, pues concentramos autovía, autopista,

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puerto, aeropuerto, conexión ferroviaria de

mercancías y, muy pronto, AVE.

Bastante claro es que el sector turístico va a seguir

siendo decisivo en esta ciudad, pero con una

evolución del actual modelo “multiproducto” a un

modelo de “multioferta” diferenciada: turismo

deportivo, turismo cultural, turismo sanitario, turismo

gastronómico, etc. El turismo de idiomas (por si sola

la Universidad moviliza todos los años unos 3.000

alumnos extranjeros) o el turismo deportivo se

vislumbran como sectores de gran proyección.

Y cómo no, el potencial industrial de Alicante dará

un salto cuantitativo con los siete millones de

metros cuadrados previstos en el nuevo Plan

General de Ordenación Urbana (PGOU) para usos

industriales y empresariales.

Por último, destaco el carácter consultivo de este

trabajo, pues también ha de servir como un medio

de consulta para los servidores públicos en su

ardua tarea de ejecución de políticas activas, así

como a los estudiosos de los diferentes fenómenos

sociales y urbanos de nuestra ciudad.

Sonia Castedo Ramos

Alcaldesa de Alicante

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1. Introducción

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1. Introducción

Alicante se plantea abordar en los próximos meses la realización de un Plan de Competitividad Urbana, lo que

supone un salto cualitativo de gran relevancia en relación con su estrategia de ciudad, ya que sitúa en el centro

de su actividad política, económica y social, su preocupación por ser un actor relevante en el mundo actual.

Para ello, es importante conocer la relevancia de la competitividad en el siglo XXI, el papel de los territorios en

general y las ciudades en particular en este ámbito, así como los hitos más importantes para poder ser

competitivo en un entorno absolutamente globalizado y complejo como el actual, en especial en un país como

España que atraviesa unas dificultades económicas que hacen más importante que nunca prepararse

adecuadamente para el futuro.

1.1. Competitividad

Según la Real Academia de la Lengua Española, competitividad es “capacidad de competir; rivalidad para la

consecución de un fin”. En términos empresariales puede definirse como; “la capacidad de una organización

pública o privada, lucrativa o no, de mantener sistemáticamente ventajas comparativas que le permitan alcanzar,

sostener y mejorar una determinada posición en el entorno socioeconómico.”

En la misma línea, el Diccionario Oxford de Economía define la competitividad como “la capacidad para competir

en los mercados de bienes o servicios”, lo que nos pone sobre la pista de que la competitividad es una

capacidad, una facultad, una habilidad, para ser capaz de ser suficientemente atractivos para terceros, de

modo que sean elegidos por delante de otros que tienen la misma finalidad.

Es por ello que la competitividad no puede ser comprendida de forma aislada, si no que debe ser interpretada en

base a otros, que tratan de hacer lo mismo que uno pero de un modo diferente. Y además, hay que poner el foco

en el exterior, porque la competitividad es también la capacidad de ser percibido como “mejor”, en el

sentido de más adaptado a las necesidades de los distintos grupos de interés.

“Las empresas de una nación deben pasar de competir sobre ventajas comparativas (bajo

costo de mano de obra o recursos naturales) a competir sobre ventajas competitivas que

surjan a partir de productos y procesos únicos”

Michael Porter. Profesor en la Bishop William Lawrence University y director del Instituto de la Estrategia y

Competitividad en la Harvard Business School.

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Históricamente, se ha considerado que el desarrollo económico de los países versaba sobre cuestiones

macroeconómicas y jurídicas, de modo que la seguridad jurídica, la política monetaria, la inflación controlada, los

salarios ajustados y el contar con instituciones democráticas y judiciales eran las claves para que un país fuera

capaz de atraer inversiones, personas o ciudadanos.

Sin embargo, la homogeneización de las democracias occidentales ha provocado que dichos aspectos

macroeconómicos sean necesarios para competir en el ámbito internacional, pero no suficientes. Así, países

como Cuba o Bahrein, entre otros, no participan del comercio internacional; pero existen otros, como Portugal o

España, que siendo países con altos índices de seguridad y estabilidad institucional, tienen enormes dificultades

para competir con empresas e instituciones más allá de sus fronteras, especialmente en determinados ámbitos.

Se trata de cuestiones irrenunciables para la mejora de la competitividad, que sin ellas no se puede

competir, pero que por sí mismas no te hacen, ni mucho menos, competitivo. Así, a las cuestiones

tradicionales se suman ahora otra serie de aspectos, más de tipo microeconómico, que son decisivos para poder

salir al exterior para una nación, como son la productividad de cada empleado, los organigramas empresariales,

la capacitación de los recursos humanos, el entendimiento de la globalización, etc.

La importancia que ha adquirido la competitividad en los últimos años tiene también su traslación al ámbito

universitario e investigador, en el que el concepto y todo lo que le rodea ha sido y sigue siendo profundamente

analizado y estudiado. Buena muestra de ello es la creación de determinados departamentos o escuelas en

Universidades y Centros de Negocios en todo el mundo, entre las que se encuentran Instituto para la Estrategia y

la Competitividad de la Universidad de Harvard; el Centro Anselmo Rubiralta de Globalización y Estrategia, del

IESE Business School; el Centro Latinoamericano para la Competitividad y el Desarrollo Sostenible (CLACDS)

de INCAE Business School; o el Instituto de Competitividad de la Universidad Católica de Uruguay, entre otros.

La competitividad es resultado de múltiples factores públicos, privados, sociales y personales que actúan

simultáneamente en un territorio determinado, y en los que el grado de inversión o gasto no tienen siempre una

relación directa con el incremento de la competitividad. Así, es más importante una buena estrategia, una

adecuada priorización en las actuaciones a desarrollar o una comunicación acertada, que un gasto incoherente,

poco constante, más dirigido y deficientemente comunicado.

En el ámbito de las Administraciones Públicas, en relación con el gasto público, mayores inversiones no

siempre garantizan mejores resultados, por lo que las economías más competitivas no son aquellas que más

gastan, si no quienes mejor lo hacen, quienes tienen claro qué quieren vender y a quién deben dirigirse; las que

saben quienes son sus potenciales “compradores” y el mensaje que éstos esperan recibir; quienes son

conscientes de sus debilidades y sus fortalezas y quienes son capaces de dejar de hacer determinados

proyectos por abordar otros que van en línea con las prioridades del territorio.

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Un buen ejemplo de esta falta de relación entre gasto y competitividad sería el caso de la educación en

España, en el que, como mencionaba el propio Ministro de Educación, Cultura y Deportes, en su comparecencia

ante la Comisión de Educación del Congreso de los Diputados del 5 de diciembre del año 2011, “ las cifras de

gasto por alumno público en enseñanza no universitaria, […] revelan que la diferencia entre la Comunidad que

más gasta por alumno público y la que gasta menos es de más del doble”, si bien la correlación entre inversiones

en la materia y éxito educativo “vendría a ratificar la tesis de la OCDE según la cual, una vez superados

determinados umbrales, el gasto educativo se vuelve ineficiente y no se traduce en mejores resultados”.

La importancia de la competitividad, implantada ampliamente en el ámbito empresarial en todo el mundo, ha

tenido la traslación, de un modo u otro, en el ámbito político, de modo que, por ejemplo, España ha situado la

competitividad en el centro de su discurso, al crear un Ministerio de Economía y Competitividad, responsable

de la “propuesta y ejecución de la política del Gobierno en materia económica y de reformas para la mejora de la

competitividad, de investigación científica, desarrollo tecnológico e innovación en todos los sectores”1. Del mismo

modo, en nuestro país, hay algunas regiones o municipios en los que la competitividad en sentido amplio es una

prioridad, como es la Comunidad Autónoma Vasca, que cuenta con un Plan de Competitividad Empresarial 2010-

2013, aprobado en Consejo de Gobierno de la Comunidad Autónoma el 27 de julio de 2010; o el Ayuntamiento

de Santa Cruz de Tenerife, que ha creado recientemente un Área de Planificación Estratégica, Economía,

Competitividad y Calidad Ambiental, si bien el concepto no se ha implantado en España de forma generalizada.

1.2. Ciudades competitivas en un mundo globalizado

En el entorno globalizado y altamente complejo en el que nos encontramos, las ciudades, como principales

actores en la escena internacional, deben también centrar sus esfuerzos en ser atractivas para la inversión, en

ser elegidas como lugar de residencia, en convertirse en lugares visitados por los turistas, etc.

Se trata sin duda de un cambio sustancial para entidades que hace no muchos años únicamente se ocupaban de

la prestación de servicios a los ciudadanos, del cumplimiento de sus obligaciones legales y competenciales, y de

no interferir en la vida de personas y empresas. Sin embargo, esta nueva visión exige llevar a cabo procesos de

reflexión estratégica, detenerse a conocer en profundidad el estado de desarrollo en el que se encuentra una

ciudad, para poder elaborar el programa de desarrollo futuro del municipio.

Se trata de dar respuesta a una necesidad cada vez más imperante en las sociedades desarrolladas,

estableciendo las bases para afrontar los retos de futuro y las condiciones del entorno. Un entorno cada

vez más complejo y en cierta medida incierto, condicionado por la situación económica mundial, por la necesidad

de recuperar los valores del esfuerzo, el trabajo y la responsabilidad, y en el que los ciudadanos tendrán el

protagonismo sobre su futuro y el de sus municipios.

1 Página web del Ministerio de Economía y Competitividad: http://www.mineco.gob.es/

http://www.mineco.gob.es/

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Y ello bajo una exigencia mayor si cabe, ya que, si el siglo XVIII fue el de la locomoción a vapor, el XIX el del

transporte por ferrocarril, y el XX el de la energía eléctrica y el petróleo; este siglo XXI es sin duda alguna el de la

“Sociedad de la Información”. Una sociedad que conoce y quiere conocer en todo momento lo que ocurre en

cualquier parte del mundo, que dispone de multitud de fuentes de información para la toma de sus decisiones, y

que tiene capacidad de comparar antes de tomar determinadas decisiones, que van desde la compra en un

determinado comercio, hasta el lugar en el que residir o la ciudad en la que instalar un negocio.

Ello conlleva grandes oportunidades para los ciudadanos, para las empresas y para las Administraciones

Públicas, ya que permite realizar intercambios de capitales de modo instantáneo a miles de kilómetros de

distancia; facilita conocer qué está ocurriendo en otra parte del mundo en tiempo real; y ayuda a relacionarse con

clientes, familiares, amigos o votantes ubicados en cualquier país.

Pero también supone importantes retos, con las amenazas aparejadas que conlleva: se trata de incremento

de las posibilidades de que un territorio se vuelva menos competitivo, debido a nuevos fenómenos de la

economía mundial, como el comercio electrónico, la deslocalización de los centros de producción, etc.

Se trata, en todo caso, de cambios que modifican nuestros paradigmas y que influyen, muy especialmente,

en las ciudades, que se han convertido en los principales actores de la escena internacional. Así, las urbes son

los agentes económicos más relevantes del mundo, ya que sobre ellas pivota el desplazamiento de personas, la

movilidad de los capitales, y las relaciones entre administrados y Administraciones Públicas.

En definitiva, las ciudades están cada vez más expuestas a la competencia internacional, en ámbitos hasta

hace unos años menos relevantes, como la innovación tecnológica, el desarrollo de las telecomunicaciones o el

conocimiento de idiomas, lo que provoca una variación notable de las relaciones económicas y sociales, creando

“territorios inteligentes”, siguiendo el concepto acuñado por el libro del mismo nombre, de Alfonso Vegara y Juan

Luis de las Rivas, editado por la Fundación Metrópoli.

Tal y como describen los reputados profesores H. V. Savitch y Paul Kantor en su conocido y premiado libro “Las

ciudades en el mercado internacional. La economía del desarrollo urbano en Norteamérica y Europa Occidental”,

existen estrategias de ciudad centradas en lo social y estrategias centradas en el mercado. Las primeras

ponen la prioridad en “la mejora de lo público”, tratando de distribuir los beneficios entre la población, siendo

evidencias de ello los cinturones verdes, las viviendas de bajo precio o la conservación de los cascos históricos,

entre otras.

Por su parte las estrategias centradas en el mercado ponen el foco en “la atracción de empleos, el crecimiento

de la población, o el aumento de las construcciones y los ingresos”, buscando “beneficios para las empresas” y

subrayando “los beneficios que acumularán las personas a través del comportamiento del mercado”.

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En esta línea, la Unión Europea ya en el Consejo Europeo de Lisboa en el año 2000 adoptó como objetivo

estratégico que la economía europea fuera la más competitiva y dinámica del mundo, para lo que optó por

una economía basada en el conocimiento. Así, situaba el empleo y la productividad laboral como los

principales retos para la mejora de las condiciones de vida de los europeos en los años sucesivos.

Dicha preocupación tuvo su continuidad con la creación, en junio de 2002, del Consejo de Competitividad, con

el que se trataba de responder a la necesidad percibida de tratar de manera más coordinada y con mayor

coherencia los asuntos relacionados con la competitividad de la Unión Europea. El Consejo desempeña un papel

horizontal al velar por un enfoque integrado del fomento de la competitividad y el crecimiento en Europa.

Posteriormente, y situando de nuevo la competitividad en el eje

de las políticas comunitarias, se aprobó la Decisión nº

1639/2006/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 24 de

octubre de 2006 por la que se establece un Programa Marco

para la Innovación y la Competitividad (2007-2013), que

apoya medidas a favor de la competitividad y de la capacidad

innovadora dentro de la Unión Europea, fomentando, en

particular, la utilización de las tecnologías de la información, las

tecnologías ecológicas y las fuentes de energía renovables.

La competitividad constituye una preocupación creciente en el mundo desarrollado, y especialmente en el ámbito

de las ciudades, que se configuran como los auténticos centros de decisión y actividad del planeta. Son

los catalizadores del crecimiento económico y del desarrollo social. Lugares en los que la sociedad evoluciona en

búsqueda de la mejora de su calidad de vida y de nuevas oportunidades.

Este nuevo panorama mundial de competencia entre ciudades ha ocasionado que surjan diferentes categorías

entre ellas en función del grado de desarrollo y del nivel de competencia en el que se encuentran.

A la cabeza de ellas se puede distinguir un grupo líder de ciudades que son las que realmente dominan la

escena internacional, marcan las tendencias en materia de competitividad y gobernanza y constituyen modelos

de buenas prácticas a nivel global: son las denominadas ciudades globales, tales como; Nueva York, Londres, o

Tokio, verdaderos motores de la revolución municipal que el mundo actual está experimentando. Estas son las

metrópolis que tienen mayor capacidad de atracción de recursos, es decir, capital humano, inversiones,

empresas, información, turismo, etc. por lo que se erigen como las ciudades más competitivas del planeta.

Se trata de que cada ciudad conozca la liga en la que juega, contra quién compite y para qué lo hace, a qué

puede aspirar y qué debe hacer para obtenerlo. Para ello, las ciudades diseñan estrategias que les permitan

competir en un mundo global y en un entorno

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Los territorios que sitúan la competitividad en el centro de sus políticas, tratan de estimular la iniciativa privada,

reducir la presión impositiva sobre los capitales, disminuir la carga impositiva sobre las personas y las empresas,

y favorecer los intercambios de bienes y servicios en su territorio, lo que conlleva una clara mejora de la

competitividad económica de las ciudades.

PLAN ESTRATÉGICO DE RÍO DE JANEIRO 2009-2012

En el ámbito económico, nuestro objetivo es ser la capital con la menor tasa de

desempleo y la mayor renta media por trabajador en toda la región del sudeste al

final de una década.

Referencia mundial en servicios y tecnología para la industria del petróleo.

El mayor polo turístico del hemisferio sur.

El principal polo de las industrias creativas (media, audiovisual, moda y

diseño) en el país.

El segundo mayor centro logístico del país en términos de volumen de cargas

y número de pasajeros.

La capital del sudeste con los mejores resultados en términos de mejora del

ambiente de negocios (burocracia, reducción de la carga fiscal, el crédito y la

asistencia a micro y pequeñas empresas y la capacitación de mano de obra)

durante los próximos 10 años.

Sede de las principales multinacionales brasileñas y grandes boutiques

financieras en el país.

12


1.3. ¿Qué influye en la competitividad?

Una de las cuestiones más relevantes a la hora de analizar la importancia y relevancia de un concepto, como el

de la competitividad, es conocer que variables nos permiten modificar la posición respecto a dicho concepto. En

este caso, la cuestión es conocer qué variables o aspectos influyen o condicionan la posición competitiva de una

ciudad, para de este modo, poder influir sobre dichos factores.

Una de las entidades más relevantes en el mundo hispano en este ámbito es el Instituto Mexicano para la

Competitividad (IMCO), que es un Centro de Investigación que estudia fenómenos económicos y sociales que

afectan a la competitividad. El IMCO entiende que la competitividad es la capacidad de una entidad para atraer y

retener inversiones y talento, por lo que, para la identificación de los estados más competitivos tiene en cuenta

indicadores como la Inversión Extranjera Directa, las patentes generadas, el número de investigadores, las

empresas grandes con las que cuentan y su representatividad respecto al PIB nacional.

El IMCO ha creado el Índice de Competitividad Internacional, que compara la capacidad de un país para

atraer y retener inversiones y talento, lo cual se logra cuando los países, regiones o entidades ofrecen

condiciones integrales para maximizar el potencial socioeconómico de las empresas y de las personas. Además,

debe incrementar de forma sostenida su nivel de bienestar, más allá de las posibilidades intrínsecas que sus

propios recursos, capacidad tecnológica y de innovación ofrezcan. Todo ello de manera independiente de las

fluctuaciones económicas normales por las que el país atraviese.

El índice está compuesto por diez factores de competitividad: sistema de derecho confiable y objetivo; manejo

sustentable del medio ambiente; sociedad incluyente, preparada y sana; macroeconomía estable; sistema

político estable y funcional; mercado de factores eficiente; sectores precursores de clase mundial; gobiernos

eficientes y eficaces; aprovechamiento de las relaciones internacionales; y sofisticación e innovación en los

sectores económicos. Se trata de cuestiones diversas pero que dan pistas sobre algunos de los factores clave

para la competitividad de un territorio.

Por su parte, el Foro Económico Mundial (FEM) publica anualmente el Global Competitiveness Report, un

estudio sobre la competitividad de los países, en el que se analiza, en palabras de Klaus Schwab, del FEM

cómo la competitividad “contribuye a los factores que determinan el crecimiento, ayudan a explicar por qué las

economías de algunos países son más exitosos que otros en aumentar los niveles de sus ingresos y amplia las

oportunidades para sus poblaciones”.

Así, el estudio apuntado pone de manifiesto lo que considera 12 factores clave para la competitividad, entre

los que se encuentran los siguientes: instituciones; infraestructura; estabilidad macroeconómica; salud y

educación primaria; educación secundaria y formación; eficiencia de los mercados de los productos; eficiencia en

el sector laboral; sofisticación del mercado financiero; preparación tecnológica; tamaño del mercado; sofisticación

de los negocios; e innovación.

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Se trata de factores que inciden sobre determinados aspectos de la realidad de una nación y sobre los que la

capacidad de influir por parte de los Gobiernos Locales es en ocasiones limitada, por lo que el reto es identificar

aquellos aspectos en los que una ciudad pueda influir y desarrollar las mejores estrategias para hacerlo.

Otro aspecto relevante es el hecho de que la mejora de la competitividad es una cuestión compleja, que requiere

de la implicación de distintos tipos de entidades, la coordinación de actores diversos y el impulso de políticas en

sectores diferentes. En palabras de Michael Porter, “casi todo importa para la competitividad. Importan las

escuelas, importan las carreteras, importan los mercados financieros e importa la sofisticación de los clientes.

Estos y otros aspectos de las circunstancias de un país están profundamente arraigados en sus instituciones,

habitantes y cultura. Esto es lo que hace que mejorar la competitividad sea un reto tan especial, porque no existe

ninguna política o medida que por sí sola pueda crear la competitividad, sino que deben haber muchas mejoras

en muchos ámbitos distintos, mejoras que inevitablemente tardan en dar fruto”.

Y quién mejor conoce lo que importa, son sin duda alguna los

directivos de las empresas más importantes del mundo, que

son aquellos que toman las decisiones para la creación de

empresas, deslocalización de plantas de producción, movilidad

de heardquarters (sedes centrales de las empresas),

contratación de personal, etc.

Para conocer su opinión, Cushman & Wakefield, la empresa

privada de servicios del sector inmobiliario comercial más

grande del mundo, publica anualmente el prestigioso informe

European Cities Monitor sobre las ciudades europeas más

atractivas para hacer negocios.

El informe presenta un ranking de 36 ciudades en base a una encuesta a ejecutivos de 500 compañías

europeas, en la que se tiene en cuenta diferentes factores, entre los que se encuentran los siguientes: fácil

acceso a los mercados y a los clientes, cualificación y coste de las plantillas, calidad de las telecomunicaciones,

buena red de comunicaciones con otras ciudades, dominio de idiomas, marco político y fiscal, disponibilidad de

espacio para oficinas, calidad de vida, y calidad del aire.

En la edición del año 2011, Londres, París, Frankfurt, Amsterdam, Berlín y Barcelona encabezan el ranking

general de las mejores ciudades para hacer negocios, en el que destaca la clasificación sobre la expansión

global de las empresas fuera de Europa en los próximos 5 años, donde los países BRIC dominan los 6

principales destinos, con Shangai, Río de Janeiro y Sao Paulo al frente.

En definitiva, la competitividad está influenciada por múltiples factores, por cuestiones de tipo jurídico y

legal; por las facilidades para acceder y moverse en el interior de una ciudad; por el talento, capacidad y

¿Qué es para usted mirar al futuro?-

Rehacer radicalmente los sistemas de

educación. En lugar de tener escuelas que

funcionan como una fábrica, que aplastan

la creatividad, deberíamos dar a los niños

todo lo que necesiten para desarrollar sus

talentos -.

Richard Florida. Experto en gestión urbana y en

tendencias demográficas

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formación de sus habitantes; por la capacidad de un territorio de ser habitable y atractivo para el desarrollo de un

proyecto personal, familiar y profesional.

1.4. Competitividad y reputación urbana

Finalmente, en materia de competitividad es clave la reputación de una ciudad, que hace referencia a la

percepción que de la misma se tiene, tanto en la propia ciudad como en el exterior. Así, en ocasiones, es más

importante lo que parece que se es, que lo que verdaderamente se es. Así, la percepción que de una ciudad

tienen los terceros influyen decisivamente sobre las decisiones vitales de ciudadanos y empresas, en aspectos

tan relevantes para el futuro de una ciudad como son el lugar de residencia, el territorio en el que se invierte, la

ciudad en la que se ponen en marcha proyectos empresariales, etc.

La reputación adquiere una relevancia cada vez mayor en un entorno altamente competitivo y global como el

actual, ya que, superando conceptos como el de la imagen o el city marketing, consigue que los grupos de

interés que se relacionan con una ciudad la asocien a sus propuestas de valor, siendo todo ello sostenido en el

tiempo.

Se trata de conseguir incidir en intangibles de gran valor para una ciudad, como son la satisfacción de sus

ciudadanos, turistas, empresarios, etc., la capacidad de cubrir las expectativas creadas o surgidas en torno a una

ciudad, o la asociación de la ciudad a determinados valores, importantes para aquellas personas y entidades que

toman decisiones en relación con las ciudades.

En definitiva, la reputación, a diferencia de la imagen, se basa en resultados, en comportamientos verificables

(no en percepciones), genera valor para la ciudad, tiene un carácter estructural y efectos duraderos, es el

resultado del comportamiento de la ciudad (no de la comunicación y la promoción), y se genera desde el interior

de la ciudad.

Se trata no solamente de ser conocida, sino de ser reconocida, de ser percibida en positivo, como una ciudad

que aporta algún elemento diferenciador respecto a sus competidores, lo que la hace atractiva para

determinados grupos de interés.

Siguiendo a mercoCIUDAD, uno de los índices reputacionales más prestigiosos en España e Hispanoamérica,

realizado en el seno de la cátedra del profesor Villafañe en la Universidad Complutense de Madrid, reputación

es la identificación racional (Valor funcional = Recursos demostrados) y emocional (Valor emocional =

Capacidad de identificación y empatía) de una ciudad con los diferentes públicos.

Así, y en base a la metodología de la citada mercoCIUDAD, la reputación puede analizarse desde diferentes

puntos de vista:

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Opinión de los ciudadanos residentes en un municipio.

Análisis de fuentes secundarias relacionadas todas con la realidad urbana: medio ambiente, urbanismo

y vivienda, seguridad, movilidad, cultura, economía, servicios sociales, calidad de vida, etc.

Análisis de méritos, obtenidos en base a la información facilitada por el Ayuntamiento de una ciudad

concreta.

Evaluación de expertos provenientes del ámbito público y privado, del mundo académico, del

empresarial y del funcionariado, expertos en gestión urbana.

Dicho ranking sitúa a Alicante como la 30ª ciudad más reputada en España, por detrás de ciudades similares

ubicadas en el arco mediterráneo, como Valencia (3ª), Málaga (8ª), Murcia (9ª), Palma de Mallorca (18ª) o

Tarragona (27ª), lo que pone de manifiesto la existencia de notables debilidades en este ámbito.

Por todo ello, la definición de un Plan de Competitividad es también muy relevante en términos de imagen

y reputación, tanto interna como externa, ya que traslada a la sociedad y a la opinión pública que la ciudad que

aborda una planificación en esta línea apuesta por mejorar su productividad, por favorecer la actividad

económica y la actividad empresarial, y por situar el empleo como una de las principales prioridades de la ciudad

en su conjunto.

En este contexto, este documento nace con el propósito de conocer en profundidad la realidad de una ciudad

como Alicante, de forma que le permita posteriormente establecer las bases de las próximas políticas públicas,

que constituirán un nuevo modelo de ciudad para hacer de Alicante más atractivo y más competitivo.

16


17


2. Objetivos y Alcance

18


2. Objetivos y Alcance del estudio

2.1. Alicante 2020

La mejora de la actividad económica y la generación de empleo son los ejes vertebradores de los

compromisos asumidos por el equipo de gobierno actual con la ciudad de Alicante y sus ciudadanos. En este

contexto, la puesta en marcha de un Plan de Competitividad Urbana constituye una apuesta a largo plazo por

ordenar y sistematizar los compromisos adquiridos, en el marco de la construcción de una ciudad que sea capaz

de competir en un entorno complejo.

El establecimiento de un horizonte temporal 2020, supone alinear la estrategia urbana de Alicante con la de la

Unión Europea y su propia estrategia Europa 2020, así como adecuarla al periodo de gestión de los fondos

europeos 2014-2020, en los que Alicante se posicionaría de manera adecuada para afrontar el futuro.

Asimismo, situaría a Alicante como una ciudad planificada y previsible para inversores, visitantes y empresas.

“Conocer cual es el posicionamiento

competitivo de la ciudad de Alicante

con el fin de optimizar su imagen,

economía y empleo”.

Centro de

Formación y

Empleo

permanente; Plan

de Empleo 2011-

2015; Plan

Joven de

Ocupación.

Apuesta por el

Gobierno Abierto

Consolidación

de la marca

Alicante-

Ciudad

Creación de

la Escuela

Business

Angels.

Plan de

Promoción

Turística y

Revitalización

comercial de

la Playa de

San Juan

Banco de

recursos

para la

creación de

empleo.

Construcción

del “Centro de

Innovación y

Desarrollo

comercial”

19


Este proyecto permitirá, por lo tanto, desarrollar un conjunto de objetivos específicos de gran utilidad para

todos los agentes socioeconómicos de la ciudad además de para el equipo de dirección del

Ayuntamiento de Alicante, basados en opiniones expertas e independientes y sustentadas sobre datos

cuantitativos y cualitativos:

Realización de un análisis interno de la situación actual de la ciudad de Alicante, en base a los

indicadores disponibles, y a los estudios realizados; y análisis externo de la ciudad, en comparación

con otras ciudades competitivas para Alicante, que permita disponer de un diagnóstico actual.

Desarrollo de un trabajo de campo que conllevará la puesta en marcha de un proceso de reflexión

estratégica necesario para la consecución de los objetivos del proyecto. Ello permitirá la definición de

líneas estratégicas de forma justificada, evaluando las implicaciones futuras para la ciudad.

En función de las conclusiones de las fases anteriores, el objetivo principal del trabajo es definir el Plan

de Competitividad Urbana de Alicante, que permita orientar los proyectos a acometer los próximos

años.

2.2. Objetivos: Diagnóstico competitivo y grado de desarrollo

El principal objetivo que se persigue con la realización del Diagnóstico de Alicante es obtener una visión

completa y detallada del municipio, para llegar a conocer cual es el posicionamiento competitivo de la

ciudad de Alicante, sus factores diferenciadores, los activos, sus fortalezas y debilidades, con el fin de optimizar

su imagen, economía y empleo.

Para la consecución de este objetivo se han realizado las siguientes líneas de trabajo:

Analizar Alicante en profundidad desde todas sus perspectivas; identificando la posición que ocupa en relación a su

entorno más inmediato y comparando la ciudad con sus principales competidores a nivel nacional e identificando

buenas prácticas con ciudades de referencia a nivel europeo.

Identificar los activos diferenciadores de la ciudad, así como los principales factores a potenciar en el futuro.

Abrir un proceso de participación ciudadana para dotar de valor a los análisis realizados y conocer en profundidad

las percepciones de los activos más importantes de una ciudad: sus ciudadanos.

Contar con la visión y las expectativas de los principales agentes de la ciudad a través de la realización de mesas de

trabajo sobre economía y empresa, turismo e imagen, calidad de vida y bienestar social.

Reflexionar sobre la situación actual y los vectores de crecimiento sobre los que se debe apoyar Alicante los

próximos años.

Comparativa con cinco ciudades de la provincia de Alicante, y cinco ciudades nacionales del eje Mediterráneo.

Identificación de buenas prácticas realizadas por cinco ciudades internacionales.

20


2.3. Alcance de los trabajos

La realización de un estudio de estas características, que ha de permitir la consecución de los objetivos

planteados, exige determinar con carácter previo, los ámbitos objeto de análisis.

Alcance geográfico

El principal foco de análisis lo constituye la ciudad de Alicante. En

el mundo competitivo de las ciudades, éstas avanzan o retroceden

posiciones en función de otras. Es decir, la competencia se mide

en términos comparados, el lugar que ocupa una ciudad frente al

resto en una determinada materia.

El primer nivel de competencia es el local, donde las ciudades

más importantes de una provincia aspiran a convertirse en polos

de referencia (empresarial, industrial, administrativo, turístico etc.)

Así en un primer lugar, los análisis se han realizado posicionando a

Alicante con las ciudades más importantes de la provincia: Elche,

Torrevieja, Orihuela, Benidorm y Alcoy.

La elección de dichos municipios se ha realizado siguiendo

criterios objetivos tales como; su representatividad demográfica

en la provincia, el peso económico del municipio y otros

indicadores que sirvan para comparar los municipios de forma

objetiva entre sí.

Del mismo modo, para extraer los principales puntos fuertes y débiles de Alicante, se ha realizado un análisis

cuantitativo que permite detectar qué activos o aspectos suponen los elementos diferenciadores del municipio.

Siguiendo con la metodología planteada, el análisis se ha realizado en función de las áreas que determinan la

competitividad de un territorio en el mundo globalizado del siglo XXI. Si Alicante quiere mirar al futuro y

posicionarse como una ciudad aventajada, debe conocer sus debilidades para poder mitigarlas así como sus

fortalezas para potenciarlas.

En este sentido, se ha realizado un análisis comparado para determinar el posicionamiento competitivo de

Alicante. Este análisis permite conocer qué lugar ocupa el municipio en relación a sus principales competidores,

poniendo de relevancia los activos más importantes con los que cuenta Alicante para competir. De esta forma, en

el diagnóstico de la ciudad se obtienen conclusiones de mayor valor.

ElcheAlicante

Torrevieja

Orihuela

Benidorm

Alcoy

21


Pero la cuestión es ¿Con quién compiten las ciudades? Al igual que existen distintas ligas de fútbol, existen

diferentes “ligas” de ciudades. Por ejemplo, en primera división del sector financiero, juegan ciudades como

Nueva York o Londres, mientras que ciudades como Bruselas o Sao Paulo juegan en segunda.

La pertenencia o no, a una división o a otra, depende de la distinta fase de desarrollo en la que se encuentre una

ciudad, con respecto a otras ciudades. Esto se debe a que estas ciudades no gozan de los mismos recursos

para entrar en este sector y ciudades como Londres y Nueva York, ya llevan años de ventaja acumulando

conocimiento y recursos para mantener su posicionamiento de liderazgo en primera. La pertenencia a una liga o

a otra, depende del grado de desarrollo competitivo que tenga cada ciudad. Conocemos tres fases de

desarrollo competitivo; ciudades que generan y atraen recursos, ciudad que es capaz de captar y explotar

sus recursos de forma productiva y por último, las ciudades que van más allá, y utilizan sus recursos de

forma innovadora para posicionarse como pioneras. Entonces, ¿Con quién competimos? Con las ciudades

que se encuentran en nuestra misma fase de desarrollo y aquellas que se encuentren en una fase superior.

Así, ciudades objeto de comparación con el mismo perfil de desarrollo que Alicante son: Málaga, Murcia,

Valencia, Tarragona y Palma de Mallorca.

Málaga

Valencia

Murcia

Tarragona

Palma de Mallorca

Alicante

22


Para concluir y dado que Alicante mira al futuro con entusiasmo, es necesario detectar oportunidades de

desarrollo y nuevas vías de crecimiento a partir de las principales tendencias que se están llevando en el ámbito

de la planificación urbana. Por ello, existe un último y tercer nivel dentro del análisis comparado en el que se

analizarán ciudades europeas con un perfil similar a Alicante, siendo: Marsella (Francia), Génova (Italia),

Nápoles (Italia), Nantes (Francia), Niza (Francia) y Oporto (Portugal).

Alcance funcional

Los aspectos que se han analizado y que condicionan la capacidad de competir de cualquier territorio son:

Población: Se trata del activo más importante de una ciudad. Sin lugar a dudas, el crecimiento

económico y el progreso social de una ciudad, viene condicionado por la evolución y las tendencias

socio - demográficas. En este sentido se debe analizar la evolución de la población, su estructura actual

y su comportamiento social.

Estructura económica: Es el marco económico en el que está inmersa la ciudad. Trata de encuadrar

económicamente la posición del municipio a través del estudio del entorno económico, la evolución de la

economía municipal, y los sectores productivos. Del mismo modo, en términos de competencia urbana

es esencial conocer la “facilidad para hacer negocios” que ofrece el municipio.

Educación, empleo e innovación: Actualmente, todos los aspectos de la sociedad viven influenciados

por la denominada “Sociedad del Conocimiento”, donde el activo principal es el capital humano.

Realmente, las ciudades inteligentes adquieren una ventaja competitiva sostenible gracias a la riqueza y

al valor de su capital humano. Así, se debe analizar el nivel educativo de la población y la oferta

existente en la ciudad, el estado de situación del mercado de trabajo como principal factor productivo y

su grado de desarrollo en materia de innovación, en aras de conseguir una economía productiva y

competitiva.

Sanidad, seguridad y medio ambiente: Por otro lado, la misión última de una ciudad es crear valor,

pero sin convertir ese valor en riqueza y calidad de vida para sus ciudadanos, no se trataría de una

ciudad competitiva. Efectivamente, la calidad del entorno y la percepción de calidad sobre una ciudad

que tengan sus habitantes es esencial para competir, por ello, elementos como la sanidad, seguridad y

la riqueza del medio ambiente son los factores que hacen a una ciudad habitable y por ende

competitiva.

Cultura, ocio y deporte: En la misma línea, también es parte esencial de la calidad de vida la oferta de

ocio, cultura y deporte que ofrece una ciudad. El hombre como animal social necesita de esparcimiento

y socialización, siendo sin lugar a dudas uno de los activos esenciales para afianzar la población y

sobre todo como reclamo turístico para mejorar el atractivo del municipio.

23


Territorio, transporte e infraestructuras: Una ciudad es un sistema complejo, con múltiples nodos de

intercambios y flujos de comunicación. En este sentido, el nivel de eficiencia de una ciudad, - factor

imprescindible para ser competitivo -, se determina especialmente a partir de su conectividad. Es decir,

la eficiencia y eficacia de la movilidad interna, la configuración urbana de la ciudad y sus relaciones de

intercambio con el resto de ciudades de su entorno a través de los diferentes medios de transporte.

Igualmente, un eje esencial son las infraestructuras, activos de ciudad que son los que contribuyen a

mejorar la eficiencia urbana.

Comercio: Especialmente en las ciudades de tamaño medio, el comercio es sin duda uno de los

sectores estratégicos para el desarrollo y sostenibilidad de una ciudad. Se trata, por tanto, de uno de los

sectores que mayor capacidad de generación de empleo tienen, un sector que mantiene vivo la ciudad,

fija población y que contribuye a la creación de una configuración urbana sostenible.

Gobernanza y nuevas tecnologías: La sociedad de la información y del conocimiento influye en todos

los sectores, incluido el sector público. La unión de gobernanza, transparencia y nuevas tecnologías se

ha convertido en un factor clave de competitividad urbana, porque permite mejorar la eficiencia de la

gestión municipal, el ahorro y aprovechamiento de recursos, optimizar los servicios públicos puestos a

disposición de los ciudadanos y contribuye a la puesta en marcha de nuevos modelos de negocio

basados en la colaboración público – privada y en la innovación.

Turismo: Sin lugar a dudas, se trata del sector más estratégico de la economía española. Un sector que

crece en tiempos de crisis, que contribuye al desarrollo y mantenimiento sostenible de las

infraestructuras, que genera nuevos aprovechamientos urbanos, mejorando por tanto el rendimiento

económico de la ciudad. Asimismo, mejora los niveles de formación del sector servicios, fomenta la

innovación y contribuye enormemente a la apertura de la ciudad, a su internacionalización.

Comunicación e imagen: Por último, pero no menos importante, se incluye el city marketing. La

máxima “lo que no se conoce no existe” es aplicable a las ciudades, por ello, un factor de competitividad

esencial es llegar a ser una ciudad conocida y reconocida, ser capaz de generar una idea clara sobre

los destinatarios de la ciudad.

Efectivamente, estas son las 10 claves sobre las que se vertebra la competitividad urbana, es decir, son las

palancas de actuación de las que se dispone para mejorar la posición de una ciudad y por tanto su capacidad de

generar bienestar social y progreso económico, por lo que serán analizadas al detalle en el presente documento.

Alcance metodológico

Para la elaboración del Diagnóstico de situación actual de Alicante se ha utilizado una sólida base

metodológica que comprende diversas herramientas de gestión y tecnología de soporte.

24


FASE 0: ORGANIZACIÓN Y LANZAMIENTO

Durante la fase de lanzamiento del proyecto se realizaron las siguientes tareas:

Elaboración del plan de trabajo inicial del proyecto y constitución de los mecanismos de dirección y

seguimiento del proyecto.

Celebración de la reunión de lanzamiento del proyecto, en la que se presentaron los equipos de trabajo,

se revisaron los objetivos, se delimitó el alcance y los principales hitos.

Identificación de los agentes a entrevistar.

Búsqueda y recopilación de información de interés para el proyecto, tanto a nivel estadístico como de

iniciativas y proyectos en marcha.

FASE 1: ANÁLISIS DE SITUACIÓN

La realización de esta fase del proyecto ha permitido obtener una visión

completa de la situación actual de la ciudad y sus factores de desarrollo,

analizando desde la ciudad para ir elevando el alcance para conocer la

posición real que ocupa Alicante.

El análisis interno realizado ha estado centrado en los factores de

competitividad que se han definido con anterioridad.

Para este análisis se ha desarrollado una metodología apoyada tanto en

sistemas cuantitativos como cualitativos, para poder obtener una

perspectiva en conjunto desde diferentes puntos de vista.

Po

bla

ció

nIn

fra

es

tru

ct.

Competitividad

Urbana

25


El análisis cuantitativo, se ha basado en el estudio de datos, lo cual proporciona una visión objetiva al estudio.

Respecto al análisis cualitativo, se han realizado entrevistas en profundidad con diferentes concejales del

Ayuntamiento, se ha desarrollado un extenso plan de participación ciudadana y se han constituido mesas de

trabajo con los agentes más relevantes de la ciudad.

Todo ello ha servido para identificar de primera mano y de forma clara los diferentes elementos diferenciadores

de la ciudad. Igualmente, se ha abordado un análisis de los principales documentos de planificación estratégica

que afectan a la ciudad.

Asimismo, tal y como se ha comentado con anterioridad, el análisis se ha completado con el estudio comparado

de ciudades con un perfil estratégico semejante a Alicante y con aquellas que se incluyen en su radio de

influencia.

FASE 2: DIAGNÓSTICO

De esta forma se ha llegado a una fase de reflexión y trabajo de gabinete en el que se ha diagnosticado la

situación actual de la ciudad. Reflexión que ha permitido obtener las principales bases sobre las que

posteriormente se debe afianzar la definición del plan de competitividad urbana de la ciudad, desde una

perspectiva realista y que optimice las potencialidades de Alicante.

FASE 3: RETOS 2020

Por último, y en función de los análisis realizados, se han podido detectar los vectores de crecimiento de la

ciudad, situaciones a potenciar y a mitigar, que se configuran como los retos de Alicante para su desarrollo futuro

y que han de ser tenidos en cuenta a la hora de establecer los objetivos del Plan de Competitividad.

En la página siguiente se ilustra el proyecto.

26


características

objetivas

Intangibles

Comunicación

internaIDENTIDAD

CORPORATIVA

IDENTIDAD

VISUAL

COPORATIVA

Alicante hoy; análisis de situación

0

1

2

3

4

5

Organización de

los trabajos

Identidad visual y

Plan de comunicación

Análisis Interno

Posicionamiento

Competitivo

Retos 2020S1 S3 S5 S7 S9 S11 S13 S15 S17 S19 S21 S22

Fase 1: Organización y lanzamiento del proyecto

Fase 2: Análisis de la situación actual

Módulo 2.1: Análisis interno de la ciudad

Módulo 2.2: Análisis externo y comparativa de

ciudades

Fase 3: Reflexión estratégica

Módulo 3.1: Participación ciudadana

Módulo 3.2: Entrevistas y Grupos de Trabajo

Módulo 3.3 Conclusiones

Fase 4: Definición del Plan de Competitividad Urbana

Módulo 4.1: Plan de Competitividad Urbana

Módulo 4.2: Modelo de seguimiento, implantación

y comunicación

Módulo 4.3: Comunicación

aPlan de

Competitividad

Urbana

vanza

Se diseñará la identidad visual del plan para dotarle de

consistencia y conseguir una comunicación más efectiva. Del

mismo modo, se lanzará el plan de comunicación interno

(entre los stakeholders implicados) y externo para mantener

un diálogo abierto y participativo con la ciudadanía

Plan de

Competitividad

UrbanaSe construirán unos índices sintéticos

que permitirán comparar y posicionar

Alicante en tres niveles de influencia:

provincial, nacional e internacional.

0

2

4

6

8

10Competitividad

Calidad de Vida

Capital Humano

Conectividad

E.Económico

Imagen

2009

2008

El diagnóstico nace con la

voluntad de que sea el resultado

de un trabajo participativo y

colaborativo, y que cuente con la

visión de todos los agentes de la

provincia

Demografía

Educación, Empleo e

Innovación

Sanidad,

Seguridad y

Medio

Ambiente

Cultura, Ocio

y Deporte

Transporte e

Infraestructuras

Estructura

EconómicaUrbanismo

Gobernanza

Imagen y

Turismo

El objetivo es conocer en profundidad la

realidad actual de Alicante desde

múltiples perspectivas,

Posicionamiento de

la ciudad en el

mercado

Escasa

diversificación

Accesibilidad y

conectividad de la

ciudad

Ciudad “verde”

La marca de ciudad

poco reconocida

Oferta de servicios

de calidad

Nuevas

infraestructuras de

transporte

Poca penetración en

las nuevas

tecnologías

Proceso de

planificación sin

consolidar

Oferta cultural y de

ocio diferenciadas

Sede de eventos

especializados

Polo de atracción de

inversiones

Estancamiento de los

sectores productivos

Potencial de

crecimiento en el

sector turístico

Escasa promoción

de la ciudad

Modelo de gestión de

Sostenible

Extraer conclusiones sobre la

situación actual de Alicante,

detectar tendencias,

potencialidades,

vulnerabilidades para los

próximos años como base

para la Reflexión Estratégica,

Conocer los

Vectores

sobre los

que se

desarrollará

Alicante.

Diagnóstico

Cámara de

Comercio,

COEPA,

AJE

EuroAgencia,

P.

Tecnológicos

Centros de

I+D+iAgentes de

Promoción

Turística

Ciudadanos

Universidad

Puerto de

Alicante.

Ayuntamiento

27


3. Análisis de situación

actual

28


3.1. Población

29


30


[Población]

[Evolución de la población alicantina]

A la hora de comenzar con el análisis de la situación actual de Alicante es necesario empezar por su activo más

importante: sus ciudadanos. En el año 2011, el municipio alicantino, según las cifras oficiales del padrón

municipal publicado por el INE, representaba aproximadamente el 17,3% de la provincia de Alicante, con

334.329 habitantes, es decir, el 7% de la Comunidad Valenciana.

Al observar el gráfico siguiente, se puede determinar que la población de Alicante evolucionó regularmente 2006

y 2007, registrándose a partir de ese año un aumento hasta 2009, donde se estabilizó e incluso se redujo

ligeramente. No obstante, la tasa de incremento interanual se ha situado en un 0,7% de media,

incrementándose la población en un 3,7% con respecto a 2006.

322.431

334.329

320.000

322.000

324.000

326.000

328.000

330.000

332.000

334.000

336.000

2006 2007 2008 2009 2010 2011

Evolución de la población del municipio de Alicante.

2006 - 2011

3,7%

Fuente: Cifras oficiales del padrón municipal

31


Para poder disponer de una visión más amplia de la situación actual y de la posición que ocupa Alicante, se han

seleccionado 5 ciudades con un perfil similar de distintas Comunidades Autónomas, así como 5 ciudades

enclavadas en la provincia (ver capítulo de “Alcance del proyecto”), para que sirvan de objeto de estudio

comparado y que contribuyan a revelar los puntos fuertes y débiles de la ciudad.

Si se compara Alicante con otras ciudades del eje Mediterráneo (ciudades que presentan un perfil competitivo

similar), se puede ver que en el año 2011 Alicante experimentó un ligero aumento en la población,

manteniéndose constante en todo el periodo estudiado, al igual que el resto de ciudades objeto de comparación.

Atendiendo al tamaño de población, Alicante es la mayor ciudad de su provincia. Por el contrario, en relación

con las ciudades objeto de análisis, excepto con respecto a Tarragona, Alicante se posiciona como la ciudad más

pequeña.

45.000

95.000

145.000

195.000

245.000

295.000

345.000

2006 2007 2008 2009 2010 2011Elche Benidorm Alcoi

Torrevieja Orihuela Alicante

Evolución demográfica de los municipios objeto de

estudio en la Provincia de Alicante. 2006 - 2011.

Evolución demográfica de los municipios objeto de

estudio en España. 2006 - 2011.

-

100.000

200.000

300.000

400.000

500.000

600.000

700.000

800.000

900.000

2006 2007 2008 2009 2010 2011

Palma de Mallorca Málaga Tarragona

Valencia Murcia Alicante

Fuente: elaboración propia a partir cifras oficiales del padrón municipal

Atendiendo a la densidad de población, Alicante tiene una elevada concentración demográfica,

convirtiéndose en un importante polo de atracción (la densidad de población media de la Comunidad es de 220

hab/km2, mientras que la nacional es de 93,2 hab/km

2). No obstante, ciudades como Málaga o Murcia, con

tamaño similar, gozan de una mayor densidad poblacional, lo que indica que Alicante tiene capacidad de

desarrollo poblacional.

32


No obstante, señalar que municipios del entorno inmediato a la capital como son Elche o Torrevieja, al presentar

una densidad demográfica menor, y un menor tamaño de población, indica que tienen una mayor capacidad de

desarrollo poblacional futuro frente al de la capital.

Por último, si se compara las Tasas de Crecimiento Medio Interanual (TCMI) del municipio con el resto de

ciudades, se observa un bajo dinamismo al ser una de las ciudades de la provincia con un menor

crecimiento demográfico, y en relación con España se puede decir que sigue la tónica general de capital de

provincia del Mediterráneo, aunque situándose por debajo de Palma de Mallorca y Murcia, por encima del resto

de ciudades analizadas.

Municipio Población 2011

(habitantes) Densidad (hab/km2)

TCMI* Incremento Pob. 06-11

Torrevieja 102.136 1.429,72 2,15% 10,98%

Palma 405.318 1.942,76 1,57% 8,07%

Benidorm 72.062 1.871,26 1,28% 6,56%

Murcia 442.203 499,10 1,18% 6,04%

Elche 230.354 706,46 1,02% 5,17%

Alicante 334.329 1.661,13 0,70% 3,70%

Tarragona 134.085 2.436,43 0,48% 2,23%

Málaga 568.030 1.437,56 0,26% 1,32%

Alcoy 61.093 470,45 0,17% 0,83%

Valencia 798.033 5.927,69 -0,18% -0,90% Fuente: elaboración propia a partir cifras oficiales del padrón municipal. * Tasa de Crecimiento Medio Interanual.

Así, se torna necesario entender cómo se distribuye la población en la provincia de Alicante, para analizar el

potencial demográfico del municipio. Alicante, es una provincia muy dispersa, en la cual, habría que

desplazarse hasta 44 municipios de la provincia (de 141, INE) para contabilizar el 90% de la población. O lo que

es lo mismo, los 12 primeros municipios por tamaño tan sólo representan el 60% de la población de la provincia.

33


Esta situación condiciona el desarrollo económico y el

potencial expansivo de los municipios, en especial el de la

capital provincial, que si bien es la ciudad de mayor

tamaño, no alcanza la suficiente representatividad

demográfica para ejercer de tractor, de municipio

dominante.

Sin embargo, es una característica que se replica en la

mayoría de las provincias del eje Mediterráneo español, o

por lo general, es un efecto diferenciador entre las

provincias costeras y las del interior, donde el dinamismo

económico es mucho mayor y se encuentra mucho más

distribuido, por lo que la población se asienta en

municipios de tamaño medio.

Así, la ciudad de Alicante del futuro deberá configurarse sobre su potencial económico y llegar a

diferenciarse para atraer a más población.

“Alicante, demográficamente, es la

ciudad más importante de su provincia.

Sin embargo, se aleja de las medias

poblacionales del Arco Mediterráneo

español”.

Municipio Poblacion % Acum.

Alicante 334.329 17,3% 17,3%

Elche 230.354 11,9% 29,2%

Torrevieja 102.136 5,3% 34,5%

Orihuela 88.714 4,6% 39,1%

Benidorm 72.062 3,7% 42,8%

Alcoy 61.093 3,2% 45,9%

Elda 54.610 2,8% 48,8%

San Vicente del Raspeig 54.531 2,8% 51,6%

Dénia 44.726 2,3% 53,9%

Villena 34.966 1,8% 55,7%

Petrer 34.726 1,8% 57,5%

Santa Pola 33.372 1,7% 59,2%

TOTAL PROVINCIA 1.934.127 100,0% 60,0%

34


Asimismo, es importante tener una visión de futuro. Para ello, es relevante tener en cuenta la evolución de la

población fijando como horizonte el 2020. En esta línea, los datos publicados por el INE “proyecciones a corto

plazo” muestran que en 2020 la población de la provincia de Alicante se verá reducida en un 2,6% con

respecto a 2011, lo cual supondría un descenso en el padrón de 50.796 habitantes. Esta reducción de

población es explicada por el INE a partir de la tendencia demográfica actual, siendo la tónica general para la

mayoría de las provincias, que verán reducida su población en la proyección a 10 años.

Alicante es una ciudad expuesta a la despoblación, siendo de las provincias españolas objeto de comparación,

la segunda que más decrece, en términos absolutos y la tercera en términos relativos, siendo superada por

Valencia (-5,6%) y Tarragona (-3%).

Proyección de la población por provincias, 2011 – 2020

500.000

1.000.000

1.500.000

2.000.000

2.500.000

2011

2020

-2,6%

1,2%

3,8%

2,1%

-3,0%

-5,6%

Fuente: Proyecciones a corto plazo, INE

35


[Estructura demográfica]

Para analizar la estructura demográfica de Alicante por edades y sexos, se debe poner atención a la pirámide de

población del municipio. Alrededor de un 18% de la población tiene más de 65 años, situándose la media de

edad en los 40,5 años. El porcentaje de personas menores de 30 años supone un 33%, donde los niños

menores de 14 años constituyen el 15,08% frente al 14,72% regional y los jóvenes el 17,49%, comparado

con el 16,93% en la provincia.

Su pirámide poblacional se distribuye concentrando una parte importante de la población (25,63%) en la

franja de edad comprendida entre los 30 y los 44 años.

Distribución de la población por grupos de edad. Municipio de Alicante. 2011.

20.000,00 10.000,00 0,00 10.000,00 20.000,00

0-405-0910-1415-1920-2425-2930-3435-3940-4445-4950-5455-5960-6465-6970-7475-7980-84

Más de 85

Mujeres

Hombres


36


Estructura demográfica de las ciudades objeto de comparación, 2011

15,1%

14,7%

16,0%

17,4%

16,3%

13,9%

26,1%

29,0%

27,2%

28,3%

26,7%

25,1%

42,3%

42,3%

41,7%

40,6%

41,5%

42,7%

16,6%

13,9%

15,1%

13,8%

15,5%

18,3%

0,0% 10,0% 20,0% 30,0% 40,0% 50,0%

Alicante

Baleares

Málaga

Murcia

Tarragona

Valencia

mayores adultos Jóvenes niños

% Alicante Palma Málaga Murcia Tarragona Valencia

0 - 14 Niños 15,1% 14,7% 16,0% 17,4% 16,3% 13,9%

15 - 34 Jóvenes 26,1% 29,0% 27,2% 28,3% 26,7% 25,1%

35 - 64 Adultos 42,3% 42,3% 41,7% 40,6% 41,5% 42,7%

> 65 Mayores 16,6% 13,9% 15,1% 13,8% 15,5% 18,3%

Fuente: Padrón Municipal, INE

37


En consecuencia, la estructura poblacional de la ciudad de Alicante presenta una distribución media dado

que el 42,3% de su población está comprendida entre los 35 y 64 años, población adulta. Franja de edad en

la que se posiciona más positivamente que ciudades como Málaga, Tarragona o Murcia, pero en una posición

desaventajada con respecto a Valencia y Baleares.

Asimismo, se debe señalar que Alicante no presenta una base sólida en la estructura de su pirámide

poblacional, debido a que la población comprendida entre los 0 y 34 años (niños y jóvenes) tan sólo representa

el 41,2%, mientras que en ciudades como Murcia, Palma, Málaga, o Tarragona representa un 45,6%; 43,7%;

43,2% y 43%; respectivamente. Es decir, con el tiempo la pirámide de población de Alicante se irá invirtiendo,

aspecto que es el que condiciona el futuro descenso de la población, ya que el relevo generacional no está

garantizado en la actualidad; la población joven emigra hacia ciudades que proporcionen una mayor seguridad

laboral, por lo que el reto al que debe enfrentarse Alicante es el de aumentar la fuerza laboral para mantener la

estabilidad demográfica.

Si Alicante continua con la tendencia demográfica actual está expuesta a una inversión y una reducción

demográfica es decir; un envejecimiento de la población y una contracción del número de habitantes, por lo que

tendrá que incrementar los niveles de habitabilidad de la ciudad para atraer a un mayor número de población.

“La estructura poblacional de Alicate presenta un

perfil neutro, pero está expuesta a una inversión

demográfica”

38


En la gráfica siguiente se analiza el crecimiento natural

de la población a lo largo del periodo 2005-2009; en ella

se puede observar cómo la tasa de mortalidad y

natalidad tienden a un acercamiento en el último año, si

bien, el crecimiento natural tiene signo positivo.

En cuanto al sexo del conjunto de los habitantes de

Alicante, la población masculina representa un 48,5% y

la femenina el 51,5%, siendo por tanto una sociedad

bastante equilibrada respecto a la distribución por sexo

de la población.

A continuación, se analizan las principales tasas

demográficas, como son la maternidad,

envejecimiento, dependencia y reemplazo, que permiten

conocer la realidad demográfica de un territorio. Así,

Alicante, Comunidad Valenciana y España presentan los

siguientes indicadores:

6,00

8,00

10,00

12,00

2005 2006 2007 2008 2009

Tasa natalidad Tasa mortalidad

Movimiento natural de la población de

Alicante. 2005 – 2009.

Fuente: Estadísticas Sociales, INE

115%

49,3%

18,3%

30,7%

110%

47,2%

17,1%

31,3%

119%

47,1%

17,2%

21,3%

0% 50% 100% 150%

Reemplazo

Dependencia

Envejecimiento

Maternidad

España Comunidad Valenciana Alicante

Tasas demográficas, Alicante, Comunidad

Valenciana y España. 2011.


39


La tasa de maternidad (población entre 0 y 4 años entre el número de mujeres de 15 a 49 años) de la

ciudad de Alicante es de carácter medio, situándose en el 30,7%, un ratio bastante similar al conjunto

de la Comunidad Valenciana, situándose ambas por encima de la tasa española que es del 21,3%.

La población de Alicante se encuentra relativamente envejecida, hallándose su tasa de

envejecimiento (Pob. >64 / Pob. Total) en el 18,3%. Así, pese a que la población de Alicante está algo

menos envejecida que el conjunto de la Comunidad Valenciana, sigue estando por encima de la media

española (17,2%).

La tasa de dependencia, entendiendo ésta como la relación existente entre la población dependiente

(menor de 15 y mayor de 64) y la población productiva, Alicante tiene una tasa del 49,3% resultando

mayor que el conjunto de la Comunidad Autónoma (47,2%) y la nacional (47,1%). La carga que supone

para la parte productiva de la población mantener a la parte económicamente dependiente es por tanto

mayor.

Por último, la tasa de reemplazo (Pob. 20 a 29 / Pob. 55 a 64) es del 115%, muy cercana a la

Comunidad Valenciana (100,1%), y al conjunto de España; es en esta ciudad donde el reemplazo

generacional encuentra mayores garantías. No obstante, y a pesar de que representa un valor mayor

del 100% y en cierta medida el relevo generacional está garantizado (en comparación con otras

ciudades), no es tan elevada como la de otros países de la Unión Europea, en los que el reemplazo

generacional se produce de forma más acelerada.

Para completar el análisis poblacional, se debe atender a un análisis comparado de estos indicadores.

En primer lugar, se puede afirmar que el municipio alicantino posee una de las mejores tasas de reemplazo,

solo superada por Elche. También destaca la baja proporción de población extranjera (frente a otras ciudades

de la provincia) y la tasa de dependencia, que también es reducida. En cuanto al resto de variables, Alicante se

sitúa en valores intermedios.

En relación con el contraste de la ciudad de Alicante con otros municipios españoles, la ciudad posee un índice

de dependencia y reemplazo relativamente bajos, siendo este último el más bajo de todos los analizados,

exceptuando Valencia. El aumento de la tasa de reemplazo con respecto al resto de ciudades, es importante

para el futuro de la ciudad, ya que cuanto más aumente, más fácil será que la población se desarrolle en el

futuro.

40


Tasas demográficas de las ciudades objeto de estudio. 2011.

Acerca del envejecimiento de la población,

Alicante se sitúa en un puesto elevado, puesto

que, exceptuando Valencia y Palma de Mallorca,

posee el índice más alto entre las ciudades

comparadas.

Por último, Tarragona, Murcia y Málaga

presentan valores mayores de maternidad que

Alicante. Del análisis de estas variables se puede

destacar que el municipio de Alicante presenta

una población con tendencia al envejecimiento y

con menores posibilidades de aumentar que el

resto de las ciudades objeto de comparación.

“Alicante puede asegurarse el relevo

generacional de una forma más segura

que el resto de ciudades analizadas”


0,0%

20,0%

40,0%

60,0%

80,0%

100,0%

120,0%

140,0%

160,0%

180,0%

200,0%

Dependencia

Envejecimiento

Maternidad

Pobl. Extranjera

Reemplazo

0,0%

20,0%

40,0%

60,0%

80,0%

100,0%

120,0%

140,0%

160,0%

Dependencia

Envejecimiento

Maternidad

Pobl. Extranjera

Reemplazo

0,0%

20,0%

40,0%

60,0%

80,0%

100,0%

120,0%

140,0%

160,0%

180,0%

200,0%

Dependencia

Envejecimiento

Maternidad

Pobl. Extranjera

Reemplazo

0,0%

20,0%

40,0%

60,0%

80,0%

100,0%

120,0%

140,0%

160,0%

Dependencia

Envejecimiento

Maternidad

Pobl. Extranjera

Reemplazo

41


[Población extranjera]

Por otra parte, hablar hoy en día de la población de un

territorio, requiere necesariamente analizar los flujos

migratorios, ya que en los últimos años ha sido

especialmente significativo el efecto de la población

extranjera.

En el año 2011, estaban empadronados 49.303

extranjeros en Alicante, representando

aproximadamente el 14,7% de la población total. En

esta línea, el incremento de la población en el

periodo comprendido entre 2007 y 2011 fue del 25%.

Sin embargo, desde el año 2009 el número de

habitantes extranjeros se viene reduciendo

paulatinamente.

Resulta vital analizar la distribución de la población

extranjera por grupos de edad. En el año 2011, la

potencialidad de la masa activa (población de 16 a 64

años) era menor en la población española que la

extranjera (80,3%), constatándose el perfil más joven

de la población extranjera. No obstante, en el grupo de

edad de menores de 16 años, la masa de habitantes

españoles es mayor.

Si se compara la distribución por sexo de la población

extranjera, se determina que en 2011 un 51,6% eran

hombres, mientras que un 48,4% mujeres, al revés que

en el conjunto de la población alicantina, en el que

prevalecen los hombres sobre las mujeres, también por

3 puntos porcentuales de diferencia.

15,1%

80,3%

4,6%

16,2%

65,2%

18,6%

0,0%

10,0%

20,0%

30,0%

40,0%

50,0%

60,0%

70,0%

80,0%

90,0%

< 16 16 - 64 más 65

Extranjeros Españoles

Distribución de la población española y extranjera por

grandes grupos de edad. Alicante, 2011


0,0%

2,0%

4,0%

6,0%

8,0%

10,0%

12,0%

14,0%

16,0%

-

10.000

20.000

30.000

40.000

50.000

60.000

2007 2008 2009 2010 2011

Población extranjera en Alicante: evolución y

representatividad, 2007-2011.


25%

42


Asimismo, para caracterizar mejor el perfil de los extranjeros que residen en la ciudad de Alicante, debe

analizarse la procedencia geográfica de este colectivo. Así, una gran parte de la población proviene del

continente americano (35,3%), donde los países de procedencia más importantes son Ecuador y Colombia.

Sigue en proporción la población proveniente de la Unión Europea (32,4%) con las nacionalidades rumana

(8,1%), italiana (6,2%) y francesa (4,4%) como más representativas de este flujo migratorio.

Distribución de la población extranjera por

regiones de procedencia. 2011.


Efectivamente, el grupo extranjero más representativo dentro de Alicante es el formado por los habitantes de la

Unión Europea que habitan en la ciudad. Un importante factor tractor de Alicante es ser sede de la entidad

Comunitaria “Oficina de Armonización del Mercado Interior”, que facilita que un gran número de funcionarios

europeos residan en la ciudad.

32,4%

7,0%

8,1%7,3%

5,6%

9,2%

7,2%

18,9%

4,2%Total UE

Europa no comunitaria

Marruecos

Argelia

Resto de Africa

Colombia

Ecuador

Resto de America

Asia

43


Distribución de la población extranjera de la Unión Europea, Alicante, 2011

32,4%

6,18%

0,0%

5,0%

10,0%

15,0%

20,0%

25,0%

30,0%

35,0%

6,2%

2,1%1,9%

4,4%

17,8% Otros países

comunitarios


Dentro de los países de la Unión Europea las nacionalidades más significativas (excluyendo Rumanía, por no

encontrarse en el tratado Schengen) son: la población italiana que con 3.047 habitantes censados en 2011,

representa el 6,2% de la población extranjera. En segundo lugar se encuentran los franceses, que representan

el 4,4% de la población extranjera con 2.183 habitantes, en tercer lugar la población alemana que con 1.019

habitantes registrado supone el 2,1% de la población, en cuarto lugar, se encuentran los habitantes del Reino

Unido, que representan el 1,9% de la población con casi 1.000 habitantes.

“En Alicante reside población extranjera considerada como

capital humano altamente cualificado y que contribuye a

la internacionalización del municipio”

44


Si se atiende a la concentración de extranjeros en las ciudades objeto de comparación, destacan Torrevieja y

Orihuela, con un 52% y 42% respectivamente de población extranjera. La gran presencia de población

extranjera en estas ciudades se justifica por el atractivo de los turistas europeos hacia estas ciudades, que

se traduce en un cambio de residencia. Comparando los datos obtenidos para el resto de ciudades y Alicante, se

concluye que el porcentaje de población extranjera en el municipio es sustancialmente menor.

Porcentaje de población extranjera en las ciudades objeto de estudio. 2011.

14,7%12%

34%

6%

52%

42%

20%

8%

18%

14% 13%

0,0%

10,0%

20,0%

30,0%

40,0%

50,0%

60,0%


“La población extranjera en Alicante tiene una

representatividad moderada en relación a los municipios de su

entorno inmediato”

45


[Nivel de riqueza]

Para analizar la calidad de vida de la provincia de Alicante, uno de los mejores indicadores para hacer la

inferencia es el estudio del indicador Renta Bruta Disponible per cápita.

El nivel de vida se encuentra estrechamente ligado a la calidad de vida que es capaz de percibir y disfrutar

un ciudadano en cuanto al entorno que le rodea. En el caso de la provincia Alicante, la Renta Bruta Disponible

per cápita es sustancialmente menor que la media de la Comunidad Valenciana y de España.

En el análisis de su evolución, se observa que la Renta Bruta Disponible per cápita aumentó en 2008 a

12.863€, para disminuir posteriormente en 2009 hasta los 12.625 €, al contrario que la media española. Este

fenómeno también se experimentó en el conjunto de la Comunidad Valenciana.

Evolución de la Renta Disponible Bruta per cápita

para Alicante provincia, Comunidad Valenciana y

España. 2007-2009.

12.404 € 12.625 €

14.792 €15.488 €

13.322 € 13.795 €

0 €

2.000 €

4.000 €

6.000 €

8.000 €

10.000 €

12.000 €

14.000 €

16.000 €

18.000 €

2007 2008 2009Alicante prov. España C. Valenciana

Fuente: Instituto Aragonés de Estadística

46


La situación descrita requiere profundizar en el análisis de la Renta Disponible de los Hogares en la provincia de

Alicante.

Si se compara la Renta Bruta Disponible per cápita con el resto de las provincias de la Comunitat Valenciana, se

constata que es un 8% menor que la media regional, mientras que las provincias de Castellón y Valencia tienen

valores superiores a la media de la Comunidad.

Alicante, se posiciona como la provincia número 45 de las 52 de España en Renta Bruta Disponible.

Renta Disponible Bruta (2009)

De las provincias objeto de estudio, Alicante sólo supera

a la provincia de Málaga, mientras que las provincias de

Tarragona y las Islas Baleares se encuentran por

encima de la media nacional.

Esta situación deja en una posición vulnerable a la

provincia y a la ciudad.

Fuente: Instituto de Estadística de Aragón

# Provincia € (2009) Índice

12 Tarragona 17.145 € 110,7

19 Illes Balears 15.835 € 102,2

Media Nacional 15.488 € 100,0

24 Castellón 14.941 € 96,5

28 Valencia 14.404 € 93,0

Comunitat Valenciana 13.795 € 89,1

39 Murcia 12.882 € 83,2

45 Alicante 12.625 € 81,5

46 Málaga 12.493 € 80,7

47


[Estructura de los Hogares]

En el año 2011, se estima que el número total de hogares (familias) en Alicante era de 137.154 (7,3% de los

hogares de la Comunidad Valenciana), lo que supone un incremento de un 10,2% con respecto al año 2004

que se estimaba en unos 124.474 hogares. Situación que se ha producido fundamentalmente por la reducción

del tamaño medio de los hogares, al pasar de 2,49 miembros en 2004 a 2,44 miembros de media en 2011,

proporción sensiblemente inferior a la media de la Región que si sitúa en 2,63 miembros por hogar.

De esta forma, el 28% de los hogares de Alicante están formados por una persona. Significativo es también

que el 9,9% de los mismos tiene 5 o más miembros (13.610 hogares alicantinos son familias numerosas).

Atendiendo a la distribución demográfica de los hogares con un miembro, por ser los más significativos, destaca

que el 20,3% de los mismos están formados por personas de entre 30 y 40 años de edad, existiendo una

mayor proporción de hombres solteros que de mujeres.

28,0%

26,2%

19,5%

16,3%

9,9%

0,0% 5,0% 10,0% 15,0% 20,0% 25,0% 30,0%

1

2

3

4

>5

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

4500

0 5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

55

60

65

70

75

80

85

90

95

10

0

10

5

11

0

11

5

Hombres Mujeres

Distribución de los hogares, Alicante, 2011

Fuente: Padrón Municipal

Distribución de los hogares con 1 persona,

Alicante, 2011

Fuente: Padrón Municipal

48


[Resultados de las encuestas]

[Perfil socio-demográfico de los encuestados]

Fuente: elaboración propia; N= 464

9%

35%

23%

8%

2%

0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40%

18 a 25 años

36 a 45 años

46 a 55 años

56 a 65 años

más de 65 años

Hombre; 60%

Mujer; 40%

Alicante; 88%

Provincia de Alicante; 10%

Otros; 2%

Edad Sexo

Lugar de residencia

18%

47%

22%

4%8%

Empleado por cuenta propia

Empleado por cuenta ajena

Desempleado

Jubilado

Estudiante

Situación laboral

49


Fuente: elaboración propia; N= 464

[Principales problemas identificados referentes a la población]

Envejecimiento de la población.

No se consigue fijar a la población joven: no hay oportunidades de desarrollo para los

jóvenes alicantinos.

Incremento de la marginación y la exclusión social.

Creación de guetos en la ciudad.

0,5%

2,0%

7,0%

6,0%

28,0%

56,5%

0,0% 10,0% 20,0% 30,0% 40,0% 50,0% 60,0%

Sin estudios

E. Primarios

Graduado Escolar

ESO / FP

Bachillerato / FP2

EE- Universitarios

Nivel formativo

28%

21%

28%

17%

3%

3%

0% 5% 10% 15% 20% 25% 30%

menos de 10.000 €

10.001 - 15.000 €

15.001 - 30.000 €

30.001 - 50.000 €

50.001 - 60.000 €

más de 60.001 €

Ingresos netos anuales

50


49%

51%

40% 42% 44% 46% 48% 50% 52%

Si

No

¿Cree usted que Alicante tiene algún problema en

relación con la integración de sus inmigrantes?

Existe un rechazo de la población alicantina hacia

los inmigrantes.

Frecuentemente asociados con la delincuencia.

Se señala que existe una clara falta de integración

de los inmigrantes.

Creación barrios marginales para inmigrantes

Se aprecian muchas opiniones a la excesiva

concentración de inmigrantes en la ciudad.

Una vez analizados los resultados de la encuesta, se observa que una de las grandes preocupaciones de la

población alicantina referente a temas socio-demográficos es la integración de la población extranjera. Del

mismo modo, se debe atender a otras claves arrojadas de carácter cualitativo referentes a la población joven y

al ofrecimiento de oportunidades para su desarrollo en la ciudad.

51


Claves: Población

Alicante en los últimos tres años ha perdido el dinamismo demográfico que llevaba experimentando desde el 2005. Situación que ha ocasionado un estancamiento de la población frente a otros municipios de su entorno inmediato. Con respecto a las capitales de provincia del eje - Mediterráneo presenta un comportamiento parecido.

La ciudad de Alicante tiene una estructura poblacional más consolidada que la media provincial, con un mayor índice de masa activa y una menor tasa de envejecimiento. En relación a los municipios objeto de comparación, Alicante es una ciudad neutra, sin grandes debilidades ni fortalezas demográficas, por lo que tiene que afianzar su estructura para mitigar su actual tendencia de envejecimiento e inversión demográfica, enfatizando el relevo generacional.

La población extranjera ha crecido en un 25% en los últimos cuatro años, aunque la tendencia futura es a mantener la representatividad estable que actualmente es de un 14,7% del total de los alicantinos, por lo que presenta una estructura más equilibrada que otros municipios de su entorno. Además, su estructura indica que la población extranjera contribuye positivamente al mercado de trabajo cubriendo huecos del mercado, por tratarse fundamentalmente de población activa. Asimismo, existe un importante porcentaje de capital humano extranjero cualificado procedente de países de la Unión y que potencia la internacionalización y la apertura del municipio.

Alicante presenta una vulnerabilidad significativa en el nivel de riqueza de los hogares según la renta bruta disponible per cápita. Indicador que se encuentra estrechamente ligado al coste de la vida y por ende a los niveles de calidad de vida. Igualmente, es el indicador básico de consumo, el principal motor de crecimiento económico.

Indicadores: Población

334.329 habitantes: 17,3% de la provincia.

La población crece a un ritmo medio interanual del 0,7%.

Para el 2020 la población descenderá un 2,6%.

El 25,63% de la población se sitúa entre los 30 y 44 años.

La tasa de envejecimiento es del 18,3, situándose por encima de la media nacional (17,2).

El 14,7% de la población es extranjera.

La población extranjera ha crecido un 25% en los últimos 4 años.

32,4% de los inmigrantes son de la UE.

Con 12.625€ de RBD es un 8% menor que la media regional.

El tamaño medio del hogar en

Alicante es de 2,44 miembros

52


NANTES Etrangers à Nantes

ÁREA Población

AGENTE IMPULSOR Ayuntamiento de Nantes

DESTINATARIOSPoblación extrajera no perteneciente a laUnión Europea

DESCRIPCIÓN DE LA BUENA PRÁCTICA

La ciudad de Nantes ha desarrollado a través de su misión de integración una política de acogida de población

extranjera proveniente de fuera de la Unión Europea.

Se facilita de esta manera la acogida de los extranjeros y se constituye una relación entre los recién llegados y los

habitantes de la ciudad.

Algunas de las acciones específicas que se han desarrollado para facilitar la llegada de estas poblaciones

extranjeras son: las casas abiertas, una guía de bienvenida y técnicos de ayuda para la interpretación.

RESULTADOS

Ha permitido la aceleración de la inserción de más de 300 familias extranjeras el primer año. Es un recurso muy

útil para la ciudad de Alicante ya que permitirá la inclusión social de las cada vez más numerosas familias

extranjeras que eligen esta ciudad para vivir.

53


GÉNOVA Assegno di maternità

ÁREA Población

AGENTE IMPULSOR Comunidad de Génova

DESTINATARIOSMujeres residentes en Génova (italianas,de la UE o con permiso de residencia delarga duración)


A las mujeres residentes en la ciudad de Génova se les otorga un subsidio de hasta 324,79 € por 5 meses (un

total de 1.623,95 €) para los nacimientos y adopciones a partir del 1 de enero 2012.

El umbral de salario por debajo del cual se tiene derecho a esta ayuda es de 33.857,51 €.

RESULTADOS

Con esta iniciativa se fomenta la natalidad y se ayuda a las familias con menos recursos. Aspecto que contribuiría

al rejuvenecimiento de la población alicantina.

54


MARSELLACIDIM (Centro de Información y documentación sobre

la Inmigración y el Magreb)

ÁREA Población

AGENTE IMPULSOR

Ciudad de Marsella y Fondo de Acción

Social de los Trabajadores y sus Familias

inmigrantes (FAS)

DESTINATARIOS Población de cultura árabe


Esta asociación fue creada en marzo de 1980 por los ex militantes del Movimiento de los Trabajadores árabe ytrabajadores sociales.

Entre sus objetivos se encuentra la difusión, organización y participación de la cultura magrebí. El CIDIM lleva acabo numerosas iniciativas en los ámbitos cultural y social: cursos de alfabetización, formación, talleres de barrio,ayudas y consejo en materia de derechos de inmigrantes, etc.

RESULTADOS

Este centro trata de promover la cultura del Magreb e integrarla en la sociedad de Marsella. Numerosos

habitantes procedentes del Magreb han visitado hasta ahora este centro en busca de apoyo y orientación que

facilite la convivencia en armonía de ambas culturas en la misma ciudad.

55


3.2. Estructura Económica

56


57


[Estructura Económica]

[Contexto actual]

La crisis económica internacional ha acarreado drásticas consecuencias, las turbulencias en los mercados

financieros se han trasladado a la economía real, el descenso del flujo del crédito ha tensionado a las empresas,

provocando ajustes en la producción y sobre el capital humano. Como consecuencia, el descenso generalizado

de la renta disponible de los hogares ha repercutido sobre el consumo, y éste sobre la producción, pero la

situación se ha acrecentado por la subida generalizada de los precios derivada del incremento del coste de las

materias primas. En definitiva, la actividad económica tanto nacional, como las economías regionales y locales,

están expuestas a intensos cambios que han traído consecuencias no sólo en el ámbito económico, sino también

en lo social. A la hora de hablar de actividad económica se hace, pues, referencia a un flujo continuo en el que

multitud de agentes se encuentran involucrados y sobre todo interrelacionados; por lo tanto, su estudio en

profundidad requiere partir del entorno y descender hasta el estudio pormenorizado de los mercados y

agentes que en ellos operan.

En Europa, los grandes déficits públicos y los altos niveles de deuda, la disminución de la producción y las

tensiones cada vez mayores en los mercados financieros están afectando al crecimiento de la mayoría de las

economías avanzadas, mostrando contracciones en algunos casos. España no es ajena a esta situación, siendo

uno de los países en los que más está afectando esta inestabilidad. En el tercer trimestre de 2011 se observó

una desaceleración en el crecimiento de la economía española a consecuencia de la baja demanda interna y de

la cierta ralentización de las exportaciones derivada de la desaceleración de las principales economías europeas.

El crecimiento del PIB español durante la última década superó a la media europea en muchos ejercicios. No

obstante, tras la grave crisis que ha sufrido la economía española, el país está afrontando la recuperación más

lentamente que la mayoría de las economías de nuestro entorno.

El gran punto de inflexión de la economía de nuestro entorno se produjo en el 2009, fecha a partir de la cual las

economías europeas supieron poner en marcha reformas y medidas para combatir adecuadamente la crisis lo

que contribuyó a una rápida mejoría. Por nuestra parte, a España le ha afectado la crisis de forma más acusada

y la ralentización económica nos ha acompañado en los últimos 3 años. En este periodo, los países europeos

han sabido recobrar la senda del crecimiento, mientras que a España le urgen importantes reformas

estructurales que cambien nuestro modelo de producción y flexibilicen las rígidas estructuras económicas que

tanto han condicionado el crecimiento.

58


Evolución del PIB, tasa de crecimiento anual, España y Media UE-27, 2000 – 2012

Fuente: elaboración propia a partir de Eurostat

Ciertamente, España es un país heterogéneo, donde las 17 Comunidades y sus provincias tienen diversos

modelos productivos, por lo que este periodo de impass que ha producido la crisis se ha reflejado de diferente

forma en unas regiones y en otras.

En 2011, la Comunidad Valenciana se presentaba como una de las regiones más ricas de España.

Representaba el 9,6% de la producción nacional y su PIB se situaba por detrás de Cataluña, la Comunidad de

Madrid y Andalucía. Es decir, se trataba de una de las grandes regiones por su contribución a la economía

nacional.

En cuanto al crecimiento interanual del PIB, la Comunidad Valenciana se situaba en el 2011 en el puesto 11º en

el ránking de Comunidades con mayor crecimiento, con un incremento de 2009 a 2010 del 1,8%, ubicándose

sin embargo, por debajo de la media nacional (con un incremento del 2,1%), como se puede observar en la

gráfica. La crisis de 2008 produjo una merma del PIB valenciano mucho mayor que la media Española,

habiéndose recuperado en los años sucesivos hasta casi equipararse a ésta.

-0,1%0,8%

1,5%

-6%

-4%

-2%

0%

2%

4%

6%

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Media UE-27 España

59


Evolución del PIB, tasa de variación interanual, Comunidad Valenciana y España,

2006 – 2011

4,9%

-5,9%

1,8%

3,2%

-3,7%

2,1%

-8,0%

-6,0%

-4,0%

-2,0%

0,0%

2,0%

4,0%

6,0%

8,0%

2006-2007 2007-2008 2008-2009 2009-2010 2010-2011

Comunidad Valenciana España

Fuente: INE; Contabilidad Regional de España

En consecuencia, la Comunidad Valenciana ha pasado de presentar un

comportamiento más dinámico que la media nacional para, a partir del

2009, posicionarse por debajo del conjunto de las Comunidades

Autónomas, como principal consecuencia, por un lado, de su alta deuda

pública que desestabiliza la economía real y, por otro, de su modelo

productivo.

60


[Provincia de Alicante: entorno económico]

Para comprender la realidad económica de una ciudad, no se puede entender la misma como una sola unidad.

Las ciudades son un complejo entramado que conforma un sistema de interrelaciones tanto internas como

externas, por lo que en conjunto, a la hora de hablar de economía, es necesario entender una realidad más

global.

La ciudad de Alicante es resultado de la realidad de su provincia. Los flujos económicos, y más en plena era de

la globalización, no pueden ser entendidos correctamente si no se analizan todos los lazos de interdependencia

económica que existen dentro de la provincia.

Por ello, el presente capítulo, que se centra en el estudio del contexto económico de Alicante, será analizado

desde una perspectiva macroeconómica a nivel provincial, para entender, en términos económicos, la realidad de

la ciudad y de su entorno.

Efectivamente, en páginas siguientes se describe y compara la realidad económica de la provincia atendiendo a

los principales indicadores macroeconómicos, para concluir con un análisis micro de la realidad empresarial que

opera en la ciudad. De esta forma, entendiendo la estructura económica de la provincia y conociendo la

representatividad de la ciudad se puede inferir sobre la realidad económica que influye sobre la ciudad.

“Analizar la provincia de Alicante en términos económicos es estudiar

una realidad mucho más compacta y objetiva”

61


[Evolución del PIB]

Una vez analizado el contexto económico actual, tal y como se ha expuesto, es preciso centrar el foco de estudio

sobre la economía de la provincia de Alicante, por tratarse del entorno más inmediato a la ciudad.

Evolución del PIB de la provincia de Alicante, 2006 – 2009.

33.328.336

35.292.988

36.789.253

34.706.844

31.000.000

32.000.000

33.000.000

34.000.000

35.000.000

36.000.000

37.000.000

38.000.000

2006 2007 2008 2009

mil

es

de

€

Fuente: INE; Contabilidad Regional de España

A partir de los datos disponibles en el INE, en el 2009 la provincia de Alicante poseía un PIB de 34.706.844

miles de euros, representando un 34% del total de la Comunidad Valenciana. Si se compara con el resto de

provincias, Alicante es la segunda provincia por contribución, por detrás de Valencia.

La evolución del PIB ha tenido un crecimiento positivo en los años anteriores a la crisis, registrando un

crecimiento medio del 5,1%, pero en el 2009 se produjo un importante retroceso de la economía del - 5,66% que

se ha venido reflejando también a lo largo del 2010. Esta situación ha ocasionado que para el periodo de estudio,

la economía de la provincia de Alicante apenas registre un crecimiento real del 1%.

Finalmente, se puede decir que la provincia de Alicante ha seguido la evolución del PIB a nivel Comunidad y de

España en los años 2006-2011, con unos fuertes incrementos iniciales y un posterior descenso en la producción,

debido a la situación de coyuntura acaecida desde el 2009.

62


Fuente: INE, Contabilidad Regional de España

En términos comparados con todas las provincias de España, Alicante es la 4ª provincia nacional en términos

de PIB, significando el 3,3% de la economía nacional. Esta posición denota la importancia económica de la

provincia y su fuerte potencial, el cual debe de ser aprovechado. La provincia sólo es superada por Madrid,

Barcelona y Valencia, y tiene un poder económico superior al de provincias como Sevilla, Vizcaya o Málaga.

Si se compara la provincia de Alicante con el resto de provincias objeto de estudio, destaca que en el periodo

2006-2008 experimentó un crecimiento menor, salvo en comparación con la provincia de Málaga. Además, en el

periodo 2008-2009, La provincia de Alicante junto con la provincia de Valencia, registraron el mayor

descenso del PIB de todas las provincias analizadas; un -5,7% y un -5,6% respectivamente.

Esta situación lo que denota es que la economía de la provincia de Alicante ha sido más vulnerable que el resto

a la crisis, por lo que es conveniente analizar en detalle la estructura económica de la provincia para analizar qué

actividades económicas son las que más se han resentido e intentar detectar futuras vías de crecimiento para el

desarrollo económico de Alicante, ya que no se puede obviar la excelente posición económica de la provincia en

España.

Top 10: Provincias de España por PIB, 2009

# Provincias Valor

(miles €) Estructura Porcentual

1 Madrid 189.265.497 18,1%

2 Barcelona 141.815.856 13,5%

3 Valencia/València 53.596.650 5,1%

4 Alicante/Alacant 34.706.844 3,3%

5 Sevilla 34.520.998 3,3%

6 Bizkaia 32.546.574 3,1%

7 Málaga 28.267.862 2,7%

8 Murcia 27.715.223 2,6%

9 Baleares 26.034.867 2,5%

10 A Coruña 24.753.101 2,4%

63


PIB: tasa de variación interanual de las provincias objeto de estudio. 2006-2009.

5,9%

4,2%

-5,7%

6,8%

4,0%

-3,9%

5,0%

3,8%

-2,6%

8,1%

3,2%

-2,9%

8,1%

3,9%

-5,6%

7,5%

3,9%

-4,9%

-8,0%

-6,0%

-4,0%

-2,0%

0,0%

2,0%

4,0%

6,0%

8,0%

10,0%

2006-2007 2007-2008 2008-2009

Alicante Palma de Mallorca Málaga Tarragona Valencia Murcia


“Alicante es la 4º provincia de España en

términos económicos, pero a pesar del

empuje que ha venido experimentando en los

últimos años, ha sido una de las economías

más afectadas por la crisis”

64


[Distribución por sectores económicos de actividad]

El sector servicios en la economía de la Comunidad Valenciana tiene un peso importante, siendo el sector que

más se ha incrementado en los últimos años, principalmente empujado por el turismo como principal motor

económico en la región.

Distribución del VAB por sectores, Comunidad Valenciana y Alicante, 2009.

2%

15%

67%

16%

Agricultura

Construcción

Servicios

Industria

1%

15%

71%

12%

Agricultura

Construcción

Servicios

Industria

Comunidad Valenciana Alicante (provincia)


Si se contrasta la distribución del VAB2 por sectores entre la Comunidad Valenciana y la provincia de Alicante,

se puede decir que Alicante posee un mayor peso del sector terciario, en concreto, un 4% más, en 2009. No

ocurre lo mismo si se analiza el sector de la industria, donde la media regional se alza 4 puntos por encima de la

provincia.

Acerca del sector de la agricultura y la ganadería, resulta poco significativo en el conjunto de la Comunidad,

tan sólo un 2%, y su representatividad desciende hasta 1% en la provincia de Alicante. Con respecto a la

construcción, el sector más acusado por la crisis es homogénea su representatividad en la región y en la

provincia, poniendo de manifiesto que forma parte de su modelo económico. No obstante, la industria tiene un

mayor peso relativo en la Comunidad Valenciana (16%) que en la provincia de Alicante (12%).

2 VAB= Valor Añadido Bruto

65


En conclusión, la economía de la provincia de Alicante se encuentra más terciarizada, es decir, es una

economía de servicios orientada fundamentalmente al turismo, como eje principal de la economía.

Con respecto a la evolución, destaca que en el periodo 2007-2009 el VAB alicantino del sector servicios ha

aumentado un 3%, al igual que el sector de la construcción. Sin embargo, sectores como la agricultura o la

industria han experimentado un retroceso, disminuyendo en un 20% y en un 8% respectivamente. En

consecuencia, el futuro modelo de la provincia debe ir encaminado a reconvertir el sector de la construcción en

industria avanzada y de alto valor añadido y el sector servicios se debe reorientar hacia una mayor

profesionalización, los servicios

avanzados y aquellos que son

intensivos en capital humano

cualificado.

66


[Sector Exterior]

El dinamismo de la economía viene muy determinado

por el sector exterior. En cierta medida, el poder

competitivo de una región, o de una ciudad, puede

medirse a través del posicionamiento de su economía

en los mercados internacionales.

La Comunidad Valenciana ha sido tradicionalmente

una región abierta al exterior. Durante el periodo

2006-2011 las exportaciones de la Comunidad

representaron el 10,2% del total nacional. Crecieron a

un ritmo interanual del 2% de media, lo que se traduce

en un crecimiento acumulado del 10% para el periodo

de análisis. Teniendo en cuenta el total de las

exportaciones nacionales creció un 25,8%, la región

está perdiendo competitividad exterior.

Poniendo el foco sobre la provincia de Alicante, su

poder competitivo exterior no se corresponde con la

fuerza de su economía. Entre el 2006 y el 2011 las

exportaciones crecieron un 6,3%, a una tasa de

variación interanual del 1,3% de media, llegando a

suponer el valor de las exportaciones 3.702 millones de

euros en el 2011.

Efectivamente, la provincia de Alicante está perdiendo

fuerza exportadora, frente a la provincia de Valencia que

ha conseguido mantener su representatividad dentro de

la Comunidad Valenciana. En el 2011, el 18,5% de las

exportaciones de la región tuvieron como origen

Alicante (representando el 1,7% de las exportaciones

nacionales y el 3,3% del PIB).

3,40 €

3,45 €

3,50 €

3,55 €

3,60 €

3,65 €

3,70 €

3,75 €

3,80 €

2006 2007 2008 2009 2010 2011

Millo

nes 6,3%

Evolución de la exportación de Alicante, 2006 – 2011

Fuente: Mº de Economía y Competitividad, DataComex

Representatividad de las exportaciones de Alicante y

Valencia en la Región, 2006 - 2011

19,2% 18,8% 18,8%22,0%

19,8% 18,5%

56,9% 55,7%53,3% 53,9% 55,6% 56,1%

0,0%

10,0%

20,0%

30,0%

40,0%

50,0%

60,0%

2006 2007 2008 2009 2010 2011Alicante Valencia


67


Atendiendo a la posición exterior de la provincia de Alicante en función de las provincias objeto de comparación,

Alicante no ocupa una posición privilegiada, es la cuarta provincia por valor de las exportaciones;

Valencia (líder), Tarragona y Murcia exportan más que Alicante. Además, el crecimiento medio de las

exportaciones alicantinas es menor en comparación con el resto de provincias, donde destacan Tarragona y

Málaga que han crecido un 68,6% y 52% respectivamente entre el 20011 y 2006.

Sin embargo, Alicante tiene una posición aventajada en la balanza comercial exterior. Es decir, la provincia

de Alicante exporta más de lo que importa, por lo que la contribución del sector exterior al PIB es positiva. En el

año 2011, la diferencia entre exportaciones e importaciones fue de 570.000€.

- €

2,00 €

4,00 €

6,00 €

8,00 €

10,00 €

12,00 €

2006 2007 2008 2009 2010 2011

Mil

lon

es

Valencia Tarragona Murcia Alicante Balears Málaga

Evolución de las exportaciones en las provincias

objeto de comparación, 2006 - 2011


0,07 €

-3,38 €

0,57 €

-1,80 €

-4,55 €

-0,68 €

-5,00 €

-4,00 €

-3,00 €

-2,00 €

-1,00 €

- €

1,00 €

Málaga Tarragona Alicante Valencia Murcia BalearsMil

lon

es

Saldo Comercial, 2011


Provincia 2007/06 2008/07 2009/08 2010/09 2011/10 TCMI C. Acum.

Valencia 5,9% -6,1% -11,0% 13,7% 7,8% 2,1% 8,5%

Tarragona 22,9% -1,2% -17,8% 25,4% 34,7% 12,8% 68,6%

Murcia 6,1% 4,0% -4,8% 14,4% 12,5% 6,4% 35,2%

Alicante 6,3% -2,2% 3,2% -0,6% -0,3% 1,3% 6,3%

Balears 37,7% -6,9% -19,2% -26,7% -2,6% -3,5% -26,1%

Málaga 1,1% 9,0% -3,1% 30,2% 9,4% 9,3% 52,0% Fuente: Elaboración propia a partir de los datos del Mº Economía y Competitividad, DataComex

68


Otro aspecto, de considerable interés es analizar el

grado de apertura de un mercado, medido como el

cociente entre la suma de las importaciones y las

exportaciones respecto al conjunto del PIB de la

provincia.

Observando la evolución de este índice, los resultados

obtenidos muestran cómo el sector exterior cada vez

tiene una menor representatividad en la economía

de la provincia de Alicante. En el 2006 el grado de

apertura de la economía era un 20,3% y en el 2010 un

19,3%. Dicha situación se debe fundamentalmente al

descenso del valor de las importaciones, que han

pasado de representar un 9,8% de la economía de

Alicante a un 8,8%.

-15,0%

-10,0%

-5,0%

0,0%

5,0%

10,0%

15,0%

2006 2007 2008 2009 2010

% Export % Import

20,3% 20,9% 19,2% 18,4% 19,3%

19,2%

10,0%

40,3%45,9%

79,1%

12,2%

52,8%

43,4%

0,0%

10,0%

20,0%

30,0%

40,0%

50,0%

60,0%

70,0%

80,0%

90,0%

Evolución del grado de apertura exterior de la

economía alicantina, 2006 - 2011

Grado de apertura exterior de la economía,

comparativa, 2008

Fuente: elaboración propia a partir de DataComex e INE Fuente: elaboración propia a partir de DataComex e INE

Así, el grado de apertura de la provincia de Alicante (19,3%) se encuentra por debajo de la media nacional

(43,4%) y es uno de los más bajos de las provincias objeto de comparación (sólo supera a Baleares y a Málaga).

69


“Alicante se encuentra en un periodo de contracción de su sector

exterior, pese a que el saldo comercial es positivo”.

Para concluir el análisis del sector exterior de la provincia de Alicante, a continuación se analiza las empresas

exportadoras. En el año 2011, el 44,2% (6.455) de las empresas de la provincia exportaron, de las cuales,

2.012 (13,8% del total) pueden ser consideradas como exportadoras regulares (que lo han hecho de forma

constante e ininterrumpida en los últimos 4 años).

Evolución del nº de empresas exportadoras de la

provincia de Alicante, 2007 – 2011

5.589 5.648 5.650 5.785

6.455

2.063 2.017 2.012 1.970 2.012

0

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

6.000

7.000

2007 2008 2009 2010 2011

Nº empresas totales Nº empresas regulares Fuente: ICEX, Perfil de la empresa exportadora

Así, en la provincia de Alicante se observa una doble tendencia. Por un lado, las empresas exportadores

regulares decrecen; un -2,5% entre el 2007 y el 2011. Sin embargo, por otro lado, el número de empresas

exportadoras crece de forma general, habiendo pasado de 5.589 empresas en el 2007 a 6.455 en el 2011, un

15,5% más en cuatro años.

70


[Actividad empresarial en la ciudad de Alicante]

Una vez analizado el entorno macroeconómico más inmediato a la ciudad de Alicante: su provincia, es preciso

entender el ecosistema microeconómico de la ciudad configurado fundamentalmente por sus empresas.

Alicante tiene un tejido empresarial bien constituido y relativamente diversificado, con un total de 14.609

empresas en 2011; lo que supone un peso del 11,2% sobre el total de empresas en la provincia.

En la gráfica se puede observar que las empresas del

sector terciario concentran la mayor parte del tejido

empresarial alicantino, con una representación del

83,4% sobre el número total. Seguidamente se

encuentran aquellas empresas del sector inmobiliario

(10,4%) y las de tejido industrial (5,6%), y por último la

agricultura y ganadería, con escasa representación

(suponen menos del 1%).

El tejido empresarial de Alicante está compuesto, dentro

del sector servicios, por un gran número de comercios

al por mayor y al por menor, además de negocios de

reparación de vehículos de motor y motocicletas (un

22,7% sobre el total de empresas), así como los

comercios dedicados a hostelería (10%). En cuanto al

perfil industrial, las fábricas manufactureras tienen

también un elevado peso en el total del sector (13,1%).

Efectivamente, Alicante presenta un tejido empresarial típico de una ciudad avanzada y de servicios,

donde la mayor representatividad empresarial son las empresas del sector terciario. Además, en comparación

con la representatividad provincial y regional, el sector servicios de la ciudad de Alicante es más significativo,

poniendo de manifiesto su importancia en la economía de la ciudad.

Distribución de las empresas por sector de

actividad. 2009.

Fuente: INE. Directorio Central de Empresas (DIRCE): explotación estadística.

0,5%

10,4%

83,4%

5,6%

Agricultura

Construcción

Servicios

Industria

71


Empresas por 1.000 habitantes. Alicante y Municipios a comparar. 2008.

45,3 40,6

59,8

38,3

32,2

41,9

50,5

42,2

48,2 44,3

46,8

-

10,0

20,0

30,0

40,0

50,0

60,0

70,0

Media

ciudades

Fuente: Fichas Caja España a partir del Ministerio de Trabajo e Inmigración. Tesorería General de la Seguridad Social.

Analizando el índice de empresas por cada 1.000 habitantes para cada ciudad a comparar, destaca la ciudad

de Benidorm como aquella con mayor densidad de empresas por cada 1000 habitantes. Siguen en la

comparación los municipios de Palma de Mallorca, Tarragona o Murcia.

Alicante se encuentra en una situación intermedia, con 45,3 empresas por cada 1000 habitantes, situándose

por encima de ciudades como Valencia o Málaga. Esto se traduce en un leve desplazamiento fuera del municipio

de los ciudadanos hacia sus centros de trabajo. Asimismo, señalar que por encima de la media (44,5 empresas

por cada 1.000 habitantes), en la provincia de Alicante sólo se encuentran Alicante capital y Benidorm,

“Alicante cuenta con una densidad empresarial adecuada y el grado

de tercerización de su economía está por encima de ciudades como

Palma de Mallorca o Málaga”

72


Atendiendo al índice de especialización empresarial, Alicante posee un elevado grado de tercerización, sólo

siendo superado por los municipios de Benidorm y Valencia.

Grado de tercerización económica. Ciudades objeto de análisis. 2008.

83%

68%

90%

67%

80%

61%

81% 82% 82% 84%

75%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Media

ciudades

Fuente: Elaboración propia a partir de las fichas de Caja España.

El grado de tercerización de la economía de las ciudades objeto de comparación es elevado. Así, continúa

destacando la ciudad de Benidorm, una ciudad volcada a los servicios. Alicante mientras tanto, se sitúa por

encima de la media e incluso de ciudades como Palma de Mallorca, Málaga o Tarragona.

“El sector servicios en Alicante es más representativo que en el

conjunto de la provincia e incluso en relación a la media de la

Comunidad Valenciana”

73


[Análisis del tejido empresarial de la ciudad]

La estructura de la ciudad de Alicante es eminentemente de pequeñas y medianas empresas. El 55,3% de

las empresas de la ciudad de Alicante no tienen asalariados, tratándose mayoritariamente de autónomos. El

27% de 1 a 2 asalariados, lo que supone que el 82,3% de las empresas alicantinas sean microempresas.

Destacar que tan sólo el 0,4% tienen más de 50 trabajadores, lo que ratifica que el tejido empresarial de la

ciudad es de pymes.

Atendiendo a los niveles de ingresos de explotación, el 28% facturan menos de un millón de euros y el

53,7% se encuentran en la horquilla entre 1 y 5 millones de euros.

55,3%

27,0%

9,7%

4,0%

2,3%1,3%

0,4%

Sin asalariados

De 1 a 2 asalariados





Más de 50 asalariados

Distribución de las empresas de la ciudad de

Alicante por nº de trabajadores, 2011

Fuente: Registro Mercantil

15,0%

12,9%

31,2%

22,4%

8,7%

4,3%

3,3%

1,1%

0,9%

0,0% 5,0% 10,0% 15,0% 20,0% 25,0% 30,0% 35,0%

0 - 0,5

0,5 - 1

1 - 2

2 - 5

5 - 10

10 - 20

20 - 50

50 - 100

+ 100

Fuente: Registro Mercantil

Distribución de las empresas de la ciudad de

Alicante por ingresos, 2011

Mil

lon

es

Asimismo, es interesante analizar el posicionamiento de dichas empresas, es decir, su distribución física por la

ciudad: los distritos que concentran a un mayor número de empresas son: 03006 con un 14% del total del tejido

empresarial de la ciudad; 03003 que abarca el 12% de las empresas de la ciudad; 03007 donde se concentran el

11,3% de las empresas alicantinas; 03001 que representa el 11% y el 03008 con un 6,9%. Es decir, que el

55,2% de las empresas de Alicante se concentran en 5 distritos de la ciudad, desde el centro hacia el oeste

urbano.

74


Distribución de las empresas de la ciudad de Alicante por distrito, 2011

11%6,3%

12%

4,4%

4,4%14%

11,3%6,9%

3,7%

1,2%

1,5%

3,1%

55,2%

Fuente: Elaboración propia a partir de los datos del Registro Mercantil.

75


Continuando con el análisis del tejido empresarial de la ciudad, el siguiente punto es entender la distribución de

las empresas por rama de actividad.

Distribución de las empresas de Alicante por rama de actividad, 2011

0,27%

0,27%

0,90%

0,90%

0,98%

1,25%

1,97%

2,15%

3,22%

3,31%

3,40%

4,39%

5,19%

6,18%

7,07%

14,32%

17,99%

26,23%

0,00% 5,00% 10,00% 15,00% 20,00% 25,00% 30,00%

Electricidad, gas, etc.

Minería y extracción

Agricultura, ganadería y pesca

Otras empresas de servicios

Actividades de saneamiento, gestión de residuos y descontaminación

Educación

Información y comunicaciones

Actividades culturales y deportivas, y otros servicios

Hostelería

Actividades financieras y de seguros

Salud y servicios sociales

Actividades administrativas y servicios auxiliares

Actividades profesionales, científicas y técnicas

Transporte y almacenamiento

Industria

Inmobiliaria

Construcción

Comercio y reparación vehículos motor y motocicletas

Fuente: Elaboración propia a partir de los datos del Registro Mercantil.

La mayor concentración de empresas de la ciudad se encuentra en el comercio (26,23%), poniendo

claramente de manifiesto que Alicante es una ciudad de servicios eminentemente comercial.

Seguidamente, se encuentran las empresas relacionadas con la construcción (17,99%), la intermediación

inmobiliaria (14,32%), la industria (7,07%) y la logística (6,18%).

A continuación, se presenta una matriz de posicionamiento económico de las empresas alincantinas en 2011.

En esta matriz se han considerado como variables: la mediana de los ingresos del sector (en millones de euros),

el porcentaje sobre el total de ingresos de las empresas de la ciudad y el porcentaje de empresas sobre el total

del tejido empresarial de Alicante.

76


Posicionamiento económico de las empresas alicantinas, 2011.

Actividades de saneamiento, gestión de residuos y

descontaminaciónSalud y servicios sociales

Industria

Comercio y reparación vehículos motor y motocicletas

Información y comunicaciones

Hostelería

Actividades profesionales, científicas y técnicas

Construcción

Actividades financieras y de seguros

0,0%

5,0%

10,0%

15,0%

20,0%

25,0%

30,0%

35,0%

- 2,00 4,00 6,00 8,00 10,00

Transporte y

almacenamiento

InmobiliariaAdministrativas

y auxiliares

% s

ob

re e

l to

tal d

e in

gre

so

s d

e l

as

em

pre

sa

s d

e la

ciu

da

d

Mediana de los ingresos del sector (millones)% de empresas sobre el total del

tejido empresarial de AlicanteFuente: elaboración propia a partir del Registro Mercantil

77


Las empresas cuya actividad principal es el comercio o la reparación de vehículos debido a su gran

representatividad dentro del tejido empresarial de Alicante son las que acumulan una mayor proporción de los

ingresos empresariales totales del municipio. No obstante la mediana de los ingresos del sector (en millones) se

sitúa en el término medio de la rentabilidad de las empresas alicantinas (en torno a 2 millones de euros), por lo

que no se puede concluir que se trate de empresas productivas. No obstante, sí existe una excepción; las

empresas de saneamiento y gestión de residuos, pese a ser pocas, la mediana de ingresos es muy superior a

la tónica general del sector en Alicante (10 millones de euros)

Otra de las dos ramas mejor posicionadas dentro del tejido empresarial alicantino son las industriales, poniendo

de manifiesto que a pesar de ser pocas, la mediana de los ingresos es superior a la media de las empresas

alicantinas y tienen un peso suficientemente representativo sobre la estructura económica. En la misma

situación, y posicionándose en cotas más altas de rentabilidad, se encuentran las empresas dedicadas a la

salud y los servicios sociales, situándose como uno de los sectores emergentes más significativos dentro de la

economía de la ciudad de Alicante.

Igualmente, señalar que el resto de ramas que se posicionan mejor que la media de la actividad económica son

las actividades profesionales, científicas y técnicas, las empresas de logística y las intensivas en TICs,

erigiéndose como posibles clúster de desarrollo económico de la ciudad.

Con respecto al resto de servicios; hostelería, servicios administrativos y auxiliares, actividades financieras y de

seguros e inmobiliaria. Son sectores tradicionales que pese a ser significativos (por el relevante número de

empresas que se concentran en estos sectores) no tienen un gran valor económico en términos de ingresos.

Con todo ello, tras el análisis minucioso del tejido empresarial de la ciudad de Alicante se constata que:

Alicante es una ciudad plenamente orientada al sector servicios.

Cuenta con una densidad empresarial relevante.

Es una ciudad de autónomos y pymes.

Los sectores más tradiciones son el comercio y la construcción.

Existen sectores emergentes de futuro sobre los que desarrollar la nueva economía alicantina.

78



[Visión actual de la economía local]

Las más de 800 personas encuestadas, opinan

que los grandes problemas de la economía de

la ciudad de Alicante residen en la no

existencia de una base industrial que contribuya

a crear empleos sostenibles, un declive en la

calidad de los servicios ofrecidos en la ciudad,

una excesiva orientación hacia la construcción en

los últimos años, una falta clara de

especialización en algún sector de la economía

que diferencie, por algo, a la ciudad de Alicante,

y una escasa relación universidad – empresa que

impide la transferencia de conocimiento, la

innovación y la capacitación del empleo.

Atendiendo a la visión positiva de la ciudad,

sorprende la clara orientación de los ciudadanos de

Alicante hacia el sector del turismo. El 82% de los

encuestados opinan que los negocios más prósperos de

la ciudad son aquellos que se encuentran ligados

directamente con esta industria. En segundo lugar, se

encuentran las empresas de comercio y restauración

(9%), seguidos de salud y belleza (6%) e I+D+i (3%),

poniendo de manifiesto que la población cada vez es

más consciente de la existencia de pequeños nichos

emergentes en la ciudad.

Problemas actuales de la economía

Alicantina

No existe industria que cree empleo

sostenible.

Deterioro en la calidad de los servicios

Excesiva orientación hacia la construcción.

Falta de especialización.

Escasa relación Universidad – Empresa.

Fuente: elaboración propia, N =247

Actualmente, en qué sectores operan los negocios

más prósperos de Alicante

3%

6%

9%

82%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

I+d+i

Salud y Belleza

Comercio y Restauración

Turismo


79


Asimismo, se han analizado las respuestas que han vertido los ciudadanos en los cuestionarios para detectar

cuales son las necesidades, que desde su punto de vista, adolece la economía (y las empresas) de la ciudad de

Alicante.

Principales necesidades de la economía de la ciudad de Alicante

5 principales

necesidades de

las empresas de

Alicante

Calidad

Diferenciación

CoordinaciónDiversificación

Capital

Humano


Desde su punto de vista, el factor principal del que más margen de mejora necesitan las empresas alicantinas es

la calidad; los ciudadanos consideran que los servicios de la ciudad tienen una clara falta tanto en la calidad del

servicio ofrecido por los empleados, trato al cliente, como en la de los productos y servicios que se venden en la

ciudad. Del mismo modo, las empresas alicantinas, a juicio de los encuestados, no tienen una clara

diferenciación en el mercado, factor imprescindible para competir actualmente. Del mismo modo, la

coordinación intersectorial y con el sector público es prácticamente inexistente. Por otro lado, la economía de la

80


ciudad de Alicante no se encuentra diversificada, existiendo una clara hiperdependencia del sector turístico. Y

por último, una falta de capacitación y de formación del capital humano.

[Visión de futuro de la economía local]

En un segundo estadio de la encuesta, se ha consultado a los cuidadnos por el desarrollo futuro económico de la

ciudad de Alicante. El 23% de los encuestados, sigue opinando que la economía de Alicante del futuro se debe

vertebrar sobre el turismo. En segundo lugar, un 13% opina que sobre el comercio y consumo y en tercer

lugar emergen las actividades económicas de alto valor añadido relacionadas con la I+D+i (13%) y las de salud

y bienestar (12%).

2%

2%

2%

3%

5%

7%

8%

11%

12%

13%

13%

23%

0% 5% 10% 15% 20% 25%

Otros

Construccióm

Agricultura y ganaderías

Artesanía

Servicios Avanzados

Sectores Creativos

Industria

Hostelería /Restauración

Salud y bienestar

I+D+i

Comercio y consumo

Turismo

En qué negocios cree Ud. que debería centrarse la ciudad de

Alicante para el desarrollo de los próximos años

Por la configuración de la ciudad.

Para la creación de empleo de forma

sostenible.

Actividades que ejercen tracción sobre otros

sectores.

Son los recursos actuales de la ciudad.

¿Por qué?


A su juicio, esta situación es debida fundamentalmente por la propia configuración sectorial de la ciudad, para

crear empleo de forma sostenible y porque son actividades que tienen capacidad de tracción sobre la economía

de la ciudad generando actividad económica a su alrededor.

81


Cuadro Macroeconómico de la Provincia de Alicante

PIB, a precios de mercado (miles €)

miles € C. Valenc. España

Alicante 53.596.650 34,00% 3,30%

PIB, tasas de crecimiento anual.

2008 2009 2010 2011

España 3,2% -3,7% 0,8% 2,1%

C. Valenciana 4,9% -5,9% 0,1% 1,8%

Alicante 4,2% -5,7% n.d. n.d.

Distribución del VAB

Agricultura Industria Construcción Servicios

C. Valenciana 2% 16% 15% 67%

Alicante 1% 12% 15% 71%

Exportaciones

Alicante 2008 2009 2010 2011

% C. Valenciana 18,80% 22% 19,80% 18,50%

millones 3,62 3,74 3,72 3,70

82


Claves

La provincia de Alicante es una pieza clave de la economía española, ha seguido la evolución del contexto general y en el 2009 se erigía como la 4ª provincia por aportación al PIB representando el 3,3%. Sin embargo, la crisis ha afectado más a la economía de Alicante que al conjunto de provincias objeto de comparación como consecuencia de su estructura productiva.

Parte de esa consecuencia es la estructura económica de la provincia, con una débil industria y un sector de la construcción que significa el 15% y de difícil reconversión.

Sin embargo, Alicante es la provincia más terciarizada de las analizadas, por lo que el principal motor de su economía se sostiene sobre servicios de mayor valor añadido. El peso del sector terciario en la provincia es 4 puntos mayor que la media de la Comunidad Valenciana.

Alicante se sitúa como la cuarta provincia por valor en exportaciones (de las analizadas), siendo superada por Valencia, Tarragona y Murcia. Sin embargo, pese a esta posición relativa se trata de una provincia con un bajo grado de apertura al exterior de la economía, por lo que deberá apostar por la internacionalización para poder ser más competitiva.

Alicante cuenta con un tejido empresarial característico de una ciudad avanzada y de servicios, donde el sector empresarial más representativo es el terciario.

Alicante es una ciudad plenamente orientada al sector servicios, cuenta con una densidad empresarial relevante, siendo una ciudad de autónomos y pymes. Los sectores más tradiciones son el comercio y la construcción, sin

embargo, existen sectores emergentes de futuro sobre los que desarrollar la nueva economía alicantina.

Situación empresarial de la ciudad de Alicante:

La ciudad de Alicante contaba en el 2011 con un total de 14.609 empresas; el 11,2% del total provincial.

El 83,4% de la actividad económica se desarrolla en el sector servicios.

La densidad empresarial es de 45,3 empresas por cada mil habitantes; casi 4 puntos por encima de la media de las ciudades analizadas.

El 82,3% de las empresas alicantinas son pymes; tienen menos de 2 asalariados.

El 81,5% de las empresas factura menos de 2 millones de euros.

El 55,2% de las empresas alicantinas se concentran en la parte sur-oeste de la ciudad

Los sectores tradicionales son el comercio y la construcción y se erigen como emergentes: saneamiento y

gestión de residuos; actividades profesionales, científicas y técnicas, logística y TICs

83


VENECIA Cluster’s Programme

ÁREA Estructura económica

AGENTE IMPULSOR FEDER

DESTINATARIOS Empresarios yemprendedores


El proyecto persigue crear un marco adecuado para impulsar el desarrollo de clústeres productivos y mejorar lacooperación entre empresas, creando un medio favorable para la innovación. Desde 2003, la región de Venecia haestado llevando a cabo un programa específico para el desarrollo innovador de clústeres. El programa ha sido creadocon el fin de reforzar la tendencia de las empresas hacia la asociación y formación de clústeres, así como parasubvencionar aquellas actividades que se focalicen en la investigación y la innovación. La Autoridad Regional, quegestiona el programa y asesora los proyectos, así como el consejo “Clusters consulta” están involucrados en estabuena práctica. La existencia de actores intermediarios como centros de innovación, asociaciones empresariales ycentros de formación, hacen que el proyecto haya resultado factible.

Otros factores de éxito son el enfoque de abajo a arriba, que garantiza la participación de todas las empresas y elrequerimiento de difundir los resultados de los proyectos subvencionados a otras firmas del clúster, lo que multiplicael impacto de la subvención. Debido a que ya existen pequeños viveros de empresas, el potencial de difusión de losproyectos puede verseya materializado.

RESULTADOS

En el periodo 2003-2007 ha habido 7 proyectos (5 para constituir clústeres productivos y 2 para la formación de

redes). 86.440.000 euros de los Fondos Europeos fueron destinados a los 7 proyectos, habiendo evaluado 680propuestas particulares, de las cuales reunían requisitos 622. Finalmente se han subvencionado 552 propuestas.

84


MARSELLAMED LINK PORTS - Development of Inland

navigation

ÁREA Estructura económica

AGENTE IMPULSOR Puerto de Marsella

DESTINATARIOSOperadores logísticos en el puerto deMarsella y en los puertos fluviales


Medlink Ports trata de mostrar a los exportadores internacionales, como China o India, que el puerto de Marsellaestá muy bien conectado con el interior del país francés a través de los canales fluviales. MLP no proporcionatransporte, pero informa y coordina estos servicios en favor de los potenciales exportadores marítimos.

Creado en 2008 por la autoridad portuaria de Marsella, MLP es una asociación de 10 miembros, entre los que seencuentran el propio puerto y nueve puertos interiores. MLP informa acerca de la disponibilidad de puertos a lolargo del río, con el fin de promover el contacto de los proveedores logísticos con los puertos fluviales. El objetivoes generar actividad logística en un medio poco usado como es el fluvial.

RESULTADOS

Se ha logrado incrementar el transporte de containers a través del puerto de Marsella por medio del canal fluvial

desde un 7% en 2008 hasta el 8,5% en 2010.

85


3.3. Educación, empleo e

innovación

86


87


[Educación, empleo e innovación]

[Oferta de centros educativos]

En la ciudad de Alicante, según la Concejalía de Educación del Ayuntamiento en el 2011, había un total 133

centros educativos. El 59,4% de los centros son de titularidad pública. La mayor oferta pública se concentra

en los centros de educación infantil y primaria. Llama la atención la baja proporción de centros para cursar la

Enseñanza Secundaria Obligatoria que, siendo éste un grado preceptivo, tan sólo supone el 23% de la oferta.

[Demanda educativa]

En Alicante, el total de población que se encuentra en edad escolar obligatoria (3 – 16 años) en el curso 2010/11

ascendía a los 41.817 alumnos. Actualmente, el 53,7% de los alumnos de Alicante se encuentran cursando

sus estudios en un centro público. En cuanto a la distribución de los alumnos por niveles de educación,

destaca que el 41% de los alumnos en Alicante cursaban Educación primaria, y el 33% se encontraban en la

Enseñanza Secundaria Obligatoria.

Centros educativos en Alicante, 2011

Fuente: Ayuntamiento de Alicante.

Centro Educativo Nº

Escuela infantil pública 3

Escuela infantil privada 20

Colegios Públicos Infantil y Primaria 54

Colegios Privados 4

Colegios Concertados 30

Centros de Educacion Especial 2

CAES 2

IES Educacion Secundaria 18

Total 133

59,4%

40,6%

25,6%

Público

Privado

Concertado

Distribución de la oferta educativa, Alicante

2010/11

Fuente: Ayuntamiento de Alicante.

88


Distribución de los alumnos de Alicante por nivel educativo, curso escolar 2010/11

11.811

20.060

31.877

-

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

35.000

E. Infantil E. Primaria ESO

Fuente: Concejalía de Educación, Ayuntamiento de Alicante

En cuanto a la tasa de escolaridad en Alicante, se observa que un 102% de los niños de 3 a 5 años está

matriculado en el segundo ciclo de Educación Infantil, siendo este un dato mayor que la tasa a nivel

Comunidad Autónoma, y poniendo de manifiesto la afluencia de alumnos procedentes de otras ciudades. Si se

atiende a la tasa de escolaridad en Bachillerato a la edad de 16-17 años, se reduce a un 64%, siendo

obviamente no obligatorio este nivel de enseñanza.

Por último, los niveles de enseñanza como PCPI (Programas de Cualificación Profesional Inicial) y los Ciclos

Formativos, tanto de grado medio como superior, presentan una tasa de escolaridad sustancialmente menor.

Si se analiza el porcentaje de alumnos matriculados en el curso 2010-2011 por nivel de educación en la provincia

de Alicante, se encuentra que aproximadamente el 82,8% de los alumnos están matriculados en Educación

Infantil, Educación Primaria y ESO, mientras que en los niveles de Bachillerato y Ciclos Formativos de Grado

medio y superior, el porcentaje de alumnos matriculados representa el 8,1%, 4,2% y 3,3% respectivamente.

Comparando estos datos con la Comunidad Valenciana, el nivel de matriculados en la región en los estratos de

enseñanza obligatoria es ligeramente menor, 82,6%, acusándose esta diferencia principalmente en el nivel ESO,

con un 23,1% a nivel Comunidad frente al 24,5% de la provincia.

89


Porcentaje de alumnos matriculados por enseñanza. Provincia de Alicante y

Comunidad Valenciana. Curso 2010-2011.

Fuente: Instituto Valenciano de Estadística

Un dato importante a nivel educativo es el ratio de conversión educativa; así, en el curso 2008-2009, un 55%

del alumnado de 12 años finalizó la Enseñanza Secundaria Obligatoria en la provincia de Alicante. Sin

embargo, el porcentaje de la población de 12 años que terminó la Educación Primaria fue de un 92%. Según

datos oficiales procedentes de la Generalitat Valenciana, el porcentaje de fracaso escolar en la ciudad de

Alicante es del 37%.

90


Ratio de Conversión Educativa: Finalización de los estudios.

Curso 2008-2009 Ratio de conversión

educativa*

% alumnos que terminó Bachillerato con 18 años 36,30%

% alumnos que terminó la ESO con 16 años 55,40%

% alumnos que terminó Ed. Primaria con 12 años 92,23%

Fuente: Ministerio de Educación, Cultura y Deporte y Revisión del Padrón municipal (INE).

Nota: los datos de población se refieren a la población de la "edad teórica" de comienzo del último curso de la enseñanza.

*Alumnado que termina los estudios / Población edad teórica comienzo del último curso

Comparación entre municipios de la provincia de Alicante. Curso 2008-2009.

Curso 2008-2009

Centros Aulas Alumnos Profesores

Centros educativos por 1000

habitantes

Alumnos por Centro

Alumnos por profesor

Alicante 120 2.143 49.893 3.788 0,358 415,78 13,17

Alcoy 23 505 10.734 937 0,374 466,70 11,46

Benidorm 23 452 9.983 865 0,324 434,04 11,54

Elche 84 1.601 36.824 3.041 0,365 438,38 12,11

Torrevieja 21 457 10.981 908 0,206 522,90 12,09

Media 51 950 21.755 1.766 0,33 442,72 11,97 Fuente: Fichas de Caja España.

Si se comparan los municipios pertenecientes a la provincia de Alicante en cuanto a equipamiento, se constata

que la ciudad de Alicante posee el mayor ratio de alumnos por cada profesor y, por lo tanto, la atención y

enseñanza impartida se reparte entre más estudiantes. Sin embargo, posee la menor tasa de alumnos. Por

último, el número de centros educativos por cada 1000 habitantes es razonable, situándose en una posición

ligeramente superior a la media, donde Benidorm y Torrevieja tienen las peores tasas.

91


[Capital Humano: nivel de educación de la población]

Con todo ello, la población de Alicante se caracteriza por

presentar unos niveles de formación bajos; el 42,2% de la

población actualmente no ha alcanzado el graduado

escolar. Asimismo, a tenor de los porcentajes de

representatividad de los niveles superiores de estudio, denota

que la ciudad está expuesta a una importante fuga de capital

humano.

Efectivamente, tan sólo el 7,2% de la población residente en

Alicante presenta un nivel de formación de tercer grado

(universitario o superior), y teniendo en cuenta que la ciudad

cuenta con una Universidad, es indudable que los jóvenes

cualificados alicantinos se van de su ciudad buscando otras

oportunidades de empleo.

Población de Alicante por niveles de formación,

2011

Fuente: Concejalía de Educación, Ayuntamiento de Alicante

92


[Universidad de Alicante]

En la ciudad, también se encuentra la Universidad de Alicante,

importante institución educativa fundada en 1979. En diciembre de

2011, la Universidad contaba con 2.470 profesores e investigadores

y unos 27.673 alumnos matriculados en estudios oficiales.

Además, 2.983 alumnos estaban cursando másteres y tercer ciclo.

Sin embargo, la evolución del alumnado se distingue por presentar dos periodos muy marcados. Desde el curso

2002/03 hasta el 2006/07 la Universidad estuvo expuesta a una pérdida constante de alumnos; con una tasa de

variación negativa del 1% de media anual. Sin embargo, desde ese punto de inflexión la universidad ha

recobrado el número de alumnos; desde el 2006 ha crecido en un 6,6%.

Evolución del número de alumnos de la Universidad de Alicante

25.500

26.000

26.500

27.000

27.500

28.0006,6%

Fuente: Generalitat Valenciana

Aparte de su campus en San Vicente del Raspeig, la Universidad tiene diferentes sedes por la provincia de

Alicante, empezando por la propia capital. Así, se encuentran las sedes de Benissa, Orihuela, Cocentaina, Biar,

93


La Nucía, Jijona y Villena. Por ello, la Universidad debe ser entendida como un agente cohesionador de la

provincia.

La movilidad de los estudiantes, tanto propios como los acogidos por otras universidades, representa una

dimensión creciente en la Universidad de Alicante. En su gran mayoría esta movilidad se realiza en el marco de

los intercambios del Programa Europeo Sócrates-Erasmus. Así, en el curso 2010/2011 se enviaron 615

alumnos a otras universidades y se acogieron 845: la 17ª universidad europea en recibir un mayor

número de Erasmus. Los países de procedencia y de destino fueron 24, con los países de Italia, Francia y

Alemania a la cabeza en alumnos acogidos, según los datos provenientes de la propia Universidad de Alicante.

Analizando el Anuario Estadístico de Programas Educativos Europeos (APEE), se puede establecer un ránking

con las Universidades que presentan un mayor número de movilidades en el Programa Erasmus. Así, la

Universidad de Alicante ocupa el puesto 25 en España en el curso 2010/2011, por detrás de las

Universidades de Valencia y de la Universidad de Málaga:

Ranking de Universidades por alumnos programa Erasmus, enviados, curso 2010/11

156

165

226

576

721

1186

1120

1352

1761

2024

6

15

15

39

27

81

149

101

81

90

0 500 1000 1500 2000 2500

52º Universidad Politécnica de…

50º Universidad de las Islas Baleares

44º Universidad Rovira i Virgili

25º Universidad de Alicante

13º Universidad de Málaga

5º Universidad de Valencia UVFG

4º Universidad Politécnica de Valencia

3º Universidad de Sevilla

2º Universidad Complitense de Madrid

1º Universidad de Granada

Estudios Prácticas

Fuente: Anuario Estadístico de Programas Educativos Europeos (APEE)

94


Ranking de Universidades por alumnos programa Erasmus, recibidos, curso 2010/11

# Páis Universidad Alumnos

1 ES U. de Granada 2.019

2 ES U. de Valencia (UVEG) 1.693

3 ES U. Complutense de Madrid 1.678

4 IT U. di Bologna 1.650

5 ES U. de Sevilla 1.568

6 ES U. P. de Valencia 1.500

7 ES U. de Salamanca 1.166

8 DK Koebenhavns U 1.116

9 IT U. d. S. R. La Sapienza 1.104

10 ES U. Autónoma Barcelona 1.088

11 CZ U. Karlova V Prazr 1.058

12 IT U. d. S. di Firenze 1.046

13 ES U. de Barcelona 1.044

14 DE Freie Universitat zu Berlin 942

15 SE Kingliha Tekniska Höghkolan 892

16 AT U. Wien 849

17 ES U. de Alicante 845

18 SI U. V. Ljubljani 839

19 SE Linköpings U. 823

20 ES U. Autónoma de Madrid 818 Fuente: Comisión Europea

Asimismo, Alicante tiene un excelente posicionamiento internacional dentro del programa Erasmus. Es la

17ª universidad de Europa en recibir un mayor número de alumnos, lo que pone de relevancia la

competitividad del destino (a nivel internacional) para los alumnos de la Unión Europea que desean combinar un

año de sus estudios a nivel internacional.

95


En esta línea, si se comparan los

datos de alumnos enviados por el

Programa Erasmus y el total de

población de entre 20 y 29 años en

el curso 2010/2011 (movilidad),

Alicante, con un 2,9%, posee el

mayor índice de entre las

ciudades comparadas.

Una vez tratadas las características de la Universidad de Alicante, se va a proceder a la comparación con las

distintas Universidades de las ciudades objeto de estudio: Valencia, Málaga, Murcia, Palma de Mallorca y

Tarragona, para determinar el posicionamiento de la institución alicantina.

Número de estudiantes matriculados de 1er y 2º Ciclo y Grado. Por Universidad. Curso

2010/2011.

Curso 2008-2009 Total % Mujeres % Hombres

Total U. Presenciales

1.112.596 54,3% 45,7%

U. Valencia (UVEG) 44.891 59,5% 40,5%

U. P. Valencia 35.371 36,7% 63,3%

U. Málaga 34.542 55,2% 44,8%

U. P. Murcia 29.115 62,3% 37,7%

U. Alicante 27.107 58,3% 41,7%

U. Islas Baleares 13.948 60,1% 39,9%

U. Miguel Hernandez 11.750 47,9% 52,1%

U. Rovira i Virgili 11.168 57,4% 42,6% Fuente: Ministerio de Educación, Cultura y Deporte. Estadística de la Educación.

La Universidad de Alicante ocupa el quinto puesto en el número de matriculados en el curso 2010/2011,

por detrás de Valencia, Málaga y Cartagena. En cuanto al perfil de estudiantes matriculados por Universidad, en

Alicante se supera la media nacional de 54,3% de mujeres matriculadas, siendo en ésta de un 58,3%.

Curso 2008-

2009Movilidad

Alicante 2,9%

Valencia 2,6%

Tarragona 1,4%

Málaga 1,0%

Murcia 0,3%

Palma 0,3%

96


Número de estudiantes matriculados de 1er y 2º ciclo y Grado, por Universidad y

grupos de edad. Curso 2010/2011.

Curso 2010/2011 Total % De 18 a 21 años

% De 22 a 25 años

% De 26 a 30 años

% Más de 30 años

Universidad Rovira i Virgili (Tarragona) 11.168 47,4% 30,3% 12,5% 9,7%

Universidad Politécnica de Cartagena (Murcia) 29.115 46,5% 28,5% 12,7% 12,3%

Universidad de Málaga 34.542 45,8% 29,9% 14,3% 10,0%

Universidad de Valencia UVEG 44.861 42,4% 31,1% 13,5% 13,1%

Universidad de Alicante 27.107 40,9% 30,2% 15,0% 13,9%

Universidad de las Islas Baleares 13.948 40,6% 28,5% 15,4% 15,5%

Universidad Miguel Hernández de Elche 11.750 37,6% 31,8% 15,7% 14,9%

Universidad Politécnica de Valencia 35.371 34,3% 35,2% 17,4% 13,0%

U. Presenciales 1.112.596 45,4% 31,5% 13,0% 10,0%

Fuente: Ministerio de Educación, Cultura y Deporte. Estadística de la Educación.

La Universidad de Alicante se posiciona en el 5º puesto en el ránking del porcentaje de alumnos matriculados

una edad comprendida entre los 18 y 21 años, denotando que la mayoría de los estudiantes que comienzan a

cursar estudios en la Universidad tienen una edad comprendida entre los 18 y los 25 años. Este porcentaje

es inferior a la media española, que se sitúa en el 45,4%. A la cola del ránking se sitúa la Universidad Politécnica

de Valencia, en la que el mayor porcentaje de matriculados se localiza en el tramo de los 22 a los 25 años.

97


Número de estudiantes matriculados extranjeros de 1er y 2º ciclo y Grado, por

Universidad y procedencia. Curso 2010/2011.

Curso 2010/2011 Total Total Extranjeros UE (27) Otros

Total % Total % Total %

Universidad Politécnica de Valencia 35.371 3.274 9,3% 1.875 57,3% 1.399 42,7%

Universidad de las Islas Baleares 13.948 759 5,4% 283 37,3% 476 62,7%

Universidad de Alicante 27.107 1.230 4,5% 483 39,3% 747 60,7%

Universidad de Málaga 34.542 1.422 4,1% 449 31,6% 973 68,4%

Universidad Miguel Hernández de Elche 11.750 441 3,8% 144 32,7% 297 67,3%

Universidad Rovira i Virgili 11.168 384 3,4% 142 37,0% 242 63,0%

Universidad de Valencia UVEG 44.861 1.442 3,2% 554 38,4% 888 61,6%

Universidad Politécnica de Cartagena 29.115 731 2,5% 216 29,5% 515 70,5%

Total Universidades Presenciales 1.112.596 38.056 3,4% 13.968 36,7% 24.088 63,3%

Fuente: Ministerio de Educación, Cultura y Deporte. Estadística de la Educación.

Por último, en cuanto al número de alumnos extranjeros matriculados en el curso 2010/2011, la Universidad de

Alicante es una de las Universidades que mayor número de estudiantes extranjeros acoge, procediendo,

en su mayoría, de países no pertenecientes a la Unión Europea de los 27. En la Universidad Politécnica de

Valencia, sin embargo, el 57% de los alumnos matriculados son de origen europeo, mientras que el 42%

proceden de otros países.

“El alumnado de la universidad de Alicante tiene una edad media

superior a la del conjunto de las universidades españolas, sin

embargo, proporcionalmente concentra a un mayor número de

estudiantes extranjeros”.

98


[El contexto laboral de la provincia de Alicante]

El mercado de trabajo ha sufrido considerablemente el envite de la crisis. La escalada del desempleo ha sido una

constante en nuestro país desde el 2007. En los últimos 11 años, la tasa de desempleo se ha disparado,

creciendo un 95,5% entre el 2000 y el 2011, es decir, que casi se ha doblado, pasando de suponer un 11,1% a

un 21,7% en el 2011, la tasa de paro más alta de la Unión Europea. Esto se traduce, en un crecimiento medio

interanual del 8%, frente al 1,4% de media de la UE-27.

Sin duda una de las peores consecuencias que ha tenido la crisis en España ha sido, y continúa siendo, la

excesiva tasa de paro que se sitúa ya en el primer trimestre de 2012 en el 24,44%, la más elevada del

continente, que se traduce en más de 5,639 millones de desempleados, siendo también muy preocupante las

tasa de paro juvenil que duplica la media europea.

Evolución de la tasa de desempleo en los principales países de la UE, 2000 – 2011

8,7%

5,9%

11,1%

21,7%

9,7%

5,4%

3%

5%

7%

9%

11%

13%

15%

17%

19%

21%

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

UE-27 Alemania España Francia Italia Reino Unido

Fuente: Eurostat

Ante este contexto, es necesario encuadrar la posición de la Comunidad Valenciana y de la provincia de

Alicante en el conjunto del mercado de trabajo nacional. La Comunidad Valenciana con 2,493 millones de

personas activas representa el 10,8% de la fuerza de trabajo nacional, esto se traduce en una tasa de

actividad del 59,74%, ligeramente inferior a la media nacional (59,94%). Con respecto a los parados, con más

de 681.000 personas, es la tercera Comunidad Autónoma que más desempleo aporta al conjunto de

99


España, la tasa de paro se sitúa en un 27,32% (2,88 puntos más que la media nacional), ya que representa el

12,1% del total de desempleados, siendo sólo superada por Andalucía (23,6%) y Cataluña (14,8%).

Análisis del mercado de trabajo español por provincias, 1er T 2012

# 2012TI Total Activos % ActivosTasa de

ActividadOcupados

Tasa

Ocupación

%

OcupadosParados Tasa Paro % Parados

Parados que

buscan primer

empleo

Inactivos

Nacional 38.493,70 23.072,80 100,00% 59,94% 17.433,20 75,6% 100,0% 5.639,50 24,44% 100,00% 456 15.420,90

1 Madrid 5.279,90 3.391,90 14,70% 62,24% 2.759,30 81,3% 15,8% 632,6 18,65% 11,22% 63,9 1.888,00

2 Barcelona 4.418,60 2.749,80 11,92% 62,23% 2.155,50 78,4% 12,4% 594,3 21,61% 10,54% 62 1.668,80

3 Valencia/València 2.087,70 1.289,60 5,59% 61,77% 963,6 74,7% 5,5% 326 25,28% 5,78% 16,8 798,1

4 Sevilla 1.538,00 924,2 4,01% 60,09% 645,8 69,9% 3,7% 278,4 30,12% 4,94% 23 613,8

5 Alicante/Alacant 1.597,40 911,4 3,95% 57,06% 638,5 70,1% 3,7% 272,9 29,94% 4,84% 17,7 685,9

6 Málaga 1.332,10 794,2 3,44% 59,62% 519,3 65,4% 3,0% 274,9 34,61% 4,87% 20,8 537,9

7 Murcia 1.194,40 743,4 3,22% 62,24% 542,9 73,0% 3,1% 200,4 26,96% 3,55% 11,6 451

8 Illes Balears 903,4 585,1 2,54% 64,77% 421,2 72,0% 2,4% 163,9 28,01% 2,91% 10,7 318,3

9 Las Palmas 902,1 571,3 2,48% 63,33% 378,5 66,3% 2,2% 192,8 33,75% 3,42% 15,3 330,7

10 A Coruña 977,2 568,9 2,47% 58,22% 469,4 82,5% 2,7% 99,5 17,49% 1,76% 5,2 408,3

18 Tarragona 662,1 415,9 1,80% 62,82% 317,7 76,4% 1,8% 98,2 23,61% 1,74% 7,5 246,2 Fuente: EPA, INE

Alicante es la 5ª provincia de España por fuerza laboral, sus 911.400

activos representan el 3,95% de la población activa española, lo que se

traduce en una tasa de actividad del 57,06%, 2,88 puntos menos que la

media nacional. Sin embargo, la situación con respecto al desempleo es

mucho más drástica, en la provincia se estima que hubiera en el 1er

trimestre de 2012 un total de 272.900 parados, lo que supone una tasa de

paro del 29,94% (5,5 puntos por encima de la media nacional), es decir, la

provincia de Alicante contribuye en un 4,84% al desempleo total nacional.

De esta forma, Alicante se posiciona como la provincia número 15ª de

España por tasa de desempleo, siendo sólo superada (de las provincias

objeto de comparación) por Málaga que con un 34,61% es la 4ª provincia

con mayor desempleo.

También es interesante señalar que en la provincia de Alicante hay

actualmente un total de 17,700 jóvenes en búsqueda de su primer

empleo, lo que supone el 1,9% de la población activa. Asimismo, el

número de inactivos es de 685.900 personas, es decir, que por cada

activo hay 0,75 personas inactivas.

# 2012TI Tasa Paro

Nacional 24,44%

1 Cádiz 36,37%

2 Ceuta 35,34%

3 Almería 35,29%

4 Málaga 34,61%

5 Huelva 34,47%

6 Las Palmas 33,75%

7 Córdoba 32,67%

8 Badajoz 32,40%

9 Jaén 31,98%

10 Granada 31,50%

15 Alicante/Alacant 29,94%

18 Illes Balears 28,01%

20 Murcia 26,96%

22 Valencia/València 25,28%

27 Tarragona 23,61%

100


[Evolución de la demanda de trabajo]

Llegados hasta este punto es necesario analizar el mercado de trabajo de la ciudad de Alicante. Para ello, en un

primer lugar se debe atender a la evolución que ha experimentado el mercado de trabajo del municipio

basándose en la masa de la población activa.

Uno de los mejores indicadores para medir el pulso del mercado de trabajo es la evolución de los afiliados a la

Seguridad Social en Alicante, en 2006 el número de afiliados era de 183.154 personas, habiendo descendido

hasta los 157.254 en 2011, un decremento del 14,1%.

Evolución de los afiliados a la Seguridad Social, Municipio de Alicante, 2006 – 2011

183.154

157.254

140.000

145.000

150.000

155.000

160.000

165.000

170.000

175.000

180.000

185.000

190.000

2006 2007 2008 2009 2010 2011

-14,1%

Fuente: Seguridad Social, Afiliación y alta de trabajadores

El 80% de los afiliados a la Seguridad Social de la provincia se encuentran en 25 municipios, de los cuales

Alicante, Elche, Benidorm, Orihuela, San Vicente del Raspeig y Torrevieja son los más significativos por su

volumen de cotizantes (concentrando al 60% de los afiliados). Este hecho vuelve a poner de manifiesto la alta

dispersión demográfica y laboral que existe en la provincia. Sin embargo, la mayor representatividad de afiliación

en el municipio de Alicante frente a su representatividad demográfica (29,1% frente a un 17%), indica que el

mercado de trabajo de Alicante presenta un mejor estado de salud que el de resto de ciudades de su

entorno.

101



Porcentaje de trabajadores por régimen laboral en la provincia de Alicante,

Comunidad Valenciana y España. Marzo de 2012.

74,14% 74,23% 74,87%

20,85% 19,80% 18,05%

0,00%

10,00%

20,00%

30,00%

40,00%

50,00%

60,00%

70,00%

80,00%

Alicante Comunidad Valenciana España

Régimen general

Agrario

Autónomos

Otros


Afiliados a la Seguridad Social

Municipio dic-11 % Acum

Alicante 157.254 29,1% 29,1%

Elche 62.232 11,5% 40,7%

Benidorm 22.420 4,2% 44,8%

Orihuela 19.293 3,6% 48,4%

San Vicente del Raspeig 14.936 2,8% 51,2%

Torrevieja 16.153 3,0% 54,2%

Alcoy 14.622 2,7% 56,9%

Elda 13.716 2,5% 59,4%

Denia 11.974 2,2% 61,6%

TOTAL PROVINCIA 539.702 100,0%

102


“En los últimos años, Alicante ha experimentado un descenso en la afiliación al

régimen general y un incremento en el número de autónomos”.

En lo que respecta a los distintos regímenes de afiliación, según los últimos datos disponibles (marzo 2012)

publicados por la Tesorería General de la Seguridad Social, el perfil de los afiliados en la provincia de Alicante es

ligeramente divergente de las medias regional y nacional. El porcentaje de afiliados al régimen general sigue la

tónica nacional y regional (pese a ser ligeramente inferior), donde realmente se observa una diferencia

significativa es en la proporción de Autónomos, donde Alicante registra la mayor proporción de la región, un

20,85% y es 2,8 puntos mayor que la media nacional. Es un importante rasgo diferenciador de Alicante que

denota una mayor iniciativa emprendedora y de autoempleo, aspecto que sin duda beneficia al municipio frente a

sus principales competidores.

Para concluir el análisis, a continuación se analiza la evolución de la demanda de empleo entendida como el

crecimiento de la población potencialmente activa (entre los 16 y 64 años).

Evolución de la población potencialmente activa, municipio de Alicante, vs Evolución

de la población activa provincia de Alicante, 2006 – 2011

3,8%

220.117

228.477

800.000

820.000

840.000

860.000

880.000

900.000

920.000

940.000

960.000

980.000

200.000

205.000

210.000

215.000

220.000

225.000

230.000

2006 2007 2008 2009 2010 2011

Fuente: Elaboración propia a partir de datos de la EPA, INE

103


La población potencialmente activa se ha incrementado muy ligeramente en estos últimos años, entre el 2006

y el 2011 tan sólo en un 3,8%, hasta situarse en los 228.477 personas, es decir, la tasa de población

potencialmente activa es de un 68,3% de la población alicantina. Lo que refleja que el mercado laboral vía

demanda es bastante estable, contando por tanto con una fortaleza a la hora de crear empleo frente a otros

municipios donde la evolución demográfica es mucho más acelerada y dificulta la colocación de los nuevos

activos.

Al comparar con la evolución de la población activa de la provincia, se observa que la ciudad ha presentado un

comportamiento más regular. En conjunto, la población activa de la provincia se incrementó en un 4,7%

(superior en 0,9 puntos al incremento de la población potencialmente activa de la ciudad), hasta situarse en las

899.525 personas. Es decir, se estima que el municipio de Alicante represente entorno al 25,4% de la masa

laboral de la provincia, y un importante factor que refuerza la posición competitiva del mercado laboral

alicantino y que posiciona de forma ventajosa al municipio. Cabe señalar, que mientras en los dos últimos años

la población activa de la provincia se ha reducido en un 6,5%, la población potencialmente activa de la ciudad se

ha mantenido estable.

“El comportamiento de la población

activa de Alicante es más fuerte que el

del conjunto de la provincia”.

104


[Ocupación y contratación en Alicante]

La dramática situación de crisis ha impactado fuertemente en el mercado de trabajo alicantino. El número de

ocupados se ha visto reducido en la provincia en un 12,3%, pasando de suponer 776.375 personas

ocupadas a 680.675 (95.700 ocupados menos), o lo que es lo mismo, se ha pasado de una tasa de ocupación

del 90,38% al 75,67%.

Asimismo, si se tiene en cuenta que la reducción para el mismo periodo de los ocupados a nivel regional

ha sido de un 12,2% y de un 8,3% a nivel nacional, se puede entender que el impacto sobre Alicante ha

sido más profundo. Pese a ello, la fortaleza del mercado laboral alicantino, derivado de la estructura de su

masa poblacional, posiciona en un nivel intermedio la tasa de ocupación que a nivel regional en el 2011 era de

un 75,51% y a nivel nacional de un 78,36%.

Evolución de la población ocupada en la provincia de Alicante, 2006 – 2011

776.375

680.675

620.000

640.000

660.000

680.000

700.000

720.000

740.000

760.000

780.000

800.000

2006 2007 2008 2009 2010 2011

-12,3%

Fuente: Elaboración propia a partir de datos de la EPA, INE

Entendida esta situación en la que el número de ocupados en la provincia ha descendido considerablemente, a

continuación se analiza la evolución de la contratación en la ciudad de Alicante.

Entre los años 2006 y 2011 el número de contratos ha descendido en un 36,1%, pasando de realizarse

159.174 contratos al año a 101.730 en el 2011. El sector en el que el número de contrataos se ha reducido más

drásticamente es el de la construcción, con un descenso del 72,8%. Por el contrario, el sector servicios ha

experimentado un descenso de la contratación menos acuciado, del 26,75%.

105


Esta situación se ve reflejada en que en el periodo de estudio se realizaron más de 627.000 contratos (91.700

en el 2011) en el sector servicios, lo que supone un 82,8% del total de la contratación realizada.

Evolución del número de contratos en Alicante, 2006 – 2011

Contratos 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2011/06 ∑ Suma %

Agricultura 1.271 1.245 975 713 511 517 -59,3% 5.232 0,70%

Industria 5.669 4.704 3.300 2.451 2.331 2.096 -63,0% 20.551 2,75%

Construcción 26.968 24.100 16.355 11.013 9.548 7.333 -72,8% 95.317 12,74%

Servicios 125.266 124.002 109.540 88.132 88.480 91.784 -26,7% 627.204 83,82%

Total 159.174 154.051 130.170 102.309 100.870 101.730 -36,1% 748.304 100,00% Fuente: Elaboración propia a partir de la TGSS:

Es importante señalar que del total de contratos realizados en el 2011 (101.730) tan sólo el 4,1% fue de

carácter indefinido. Además, existe un mayor índice de temporalidad (92,8%) en los contratos de las

mujeres frente al de los hombres (91,7%).

En definitiva, el fuerte peso del sector servicios ocasiona que la mayoría de los contratos de la ciudad de

Alicante, 92,2% (92.415) sean temporales.

Así, se estima que en el año 2011 del número total de

trabajadores en el municipio de Alicante, un 85,67% se

concentraba en el sector servicios, sin duda el

principal sector económico de la ciudad, superando

en 9,6 puntos a la media regional (76%). La

construcción se configura como el segundo sector que

más puestos de trabajo aglutina, con un 7,72% del total,

muy similar a la media de la Comunidad Valenciana

(7%). Por su parte la industria representa tan sólo un

5,75% del total de los trabajadores, sector en el que los

trabajadores de Alicante son menos representativos que

la media regional que se sitúa en un 16% (más de 10

puntos por debajo).

0,86%5,75%

7,72%

85,67%

Agricultura

Industria

Construcción

Servicios

Trabajadores por sector de actividad, Municipio de

Alicante, 2011

Fuente: Fichas municipales de Caja España, 2011

106


[Desempleo]

Tal y como se viene indicando, la gran consecuencia de la recesión económica ha sido la escalada del

desempleo. El paro, hoy en día, se ha convertido en un drama social al alcanzar cotas históricas.

Alicante no ha sido ajena a esta situación: en el año 2011 se registraba un total de 36.837 parados, un

incremento del 153% (es decir, más del doble) en comparación con el año 2006. Esta situación, ha conllevado

a un incremento anual del desempleo del 21,7% de media.

Evolución del número de parados en el municipio de Alicante, 2006 – 2011

14.576

36.837

-

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

35.000

40.000

2006 2007 2008 2009 2010 2011

153%

Fuente: Servicio Público de Empleo Estatal

Esta situación, que es alarmante, se relativiza un poco al comparar con las tasas de crecimiento del número de

desempleados en la Comunidad Valenciana y en España. El crecimiento acumulado del desempleo en la región

para el mismo periodo ha sido de un 211% y la media nacional fue de un 172%, registrando una tasa de

variación interanual del 28,4% y 24,2% de media respectivamente. Es decir, la destrucción de empleo en Alicante

no ha sido tan intensa como en el conjunto de la Comunidad Autónoma y de la Nación.

107


Analizando la distribución de los parados, el perfil de la persona en desempleo alicantina es un hombre de

entre 25 y 44 años (representado el 26,1% de todos los desempleados). Efectivamente, la proporción de

personas en desempleo es ligeramente superior en los hombres (51,1%) que en las mujeres (48,9%). Los

desempleados menores de 25 años suponen el 9,2% y los mayores de 45 el 39,7%.

Distribución de las personas desempleadas en Alicante, marzo 2012

1.944 1.664

10.250 9.843

7.8757.708

0

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

Hombres Mujeres

>= 45 25 - 44 < 25

51,1% 48,9%

Fuente: Servicio Público de Empleo Estatal

“El número de personas desempleadas en Alicante

se ha duplicado en los últimos 5 años”.

108


[Posicionamiento del mercado de trabajo de Alicante]

Llegados hasta este punto es necesario comparar el estado del mercado de trabajo de la ciudad de Alicante en

relación a su entorno y a aquellas ciudades que son objeto de comparación por ser de un perfil similar.

Indicadores básicos del mercado laboral, diciembre 2011

Mercado de trabajo Alicante Provincia Comunidad Valenciana

España

Población de 16 a 64 años 228.477 1.295.757 3.448.285 32.153.527

% población potencialmente activa 68,34 66,99 67,39 68,14

Tasa de población activa 57,06* 56,54 59,95 60,01

Afiliados a la Seguridad Social 157.254 539.702 1.651.342 17.111.792

(Afiliados S.Social)/(Pob. 16-64)*100 68,83 41,65 47,89 53,22

Paro registrado 34.286 218.800 587.400 4.632.400

Tasa de paro 16,01 24,32 24,49 21,64 Fuente: elaboración propia a partir de datos EPA

La tasa de población activa, siendo el cociente entre la población potencialmente activa (16-64 años) sobre el

total de la población, es superior en Alicante (68,34%) con respecto a las registradas en el conjunto de la

provincia (56,54%), de la Comunidad Valenciana y España (67,39% y 60,01%, respectivamente).

En cuanto al porcentaje de ocupación en Diciembre de 2011 (Afiliados a la Seguridad Social/Población entre

16-64), se constata que el valor es sustancialmente mayor que la media de la Provincia, de la Comunidad y de

España; 68,83% frente a un 41,65%, 47,89% y 53,22% respectivamente.

La tasa de paro también se estima que sea menor que el resto, en concreto, Alicante posee una tasa entorno al

16%, 8,5 puntos por debajo de la tasa de paro regional (24,49%). Este es un buen indicador de la recuperación

del mercado de trabajo en Alicante, lo que resulta en un atractivo para la masa poblacional desempleada en la

Comunidad Valenciana.

Por último, se va a realizar una comparación entre el municipio de Alicante y las ciudades objeto de estudio,

partiendo de aquellas enclavadas en la provincia de Alicante y posteriormente las comparables en otras

Comunidades Autónomas.

109


Mercado de trabajo; Alicante y su entorno, 2010

Fuente: Observatorio de las ocupaciones del SEPE.

La población potencialmente activa es más representativa en municipios como Benidorm o Elche, sin embargo, la

proporción de ocupados es mucho mayor en el municipio de Alicante lo que indica su capacidad tractora de

empleo. A pesar de ello, la tasa de paro es más baja en municipios como Benidorm u Orihuela.

Mercado de trabajo; Alicante y Ciudades del Eje Mediterráneo, 2010

Fuente: Observatorio de las ocupaciones del SEPE.

En el eje Mediterráneo español hay ciudades que cuentan con un mercado laboral más saludable que el de

Alicante. A pesar de ello, la ciudad alicantina cuenta con una tasa de población potencialmente activa bastante

homogénea y una de las mejores tasas de ocupación. No obstante, ciudades como Tarragona, Murcia o

Valencia, presentan una menor proporción de personas desempleadas.

“Alicante cuenta con un mercado laboral en mejor situación que los

municipios de su entorno, sin embargo, ciudades como Valencia o

Murcia registran menores tasas de paro”

Mercado de trabajo Alicante municipio Elche Benidorm Alcoi Torrevieja Orihuela

Población de 16 a 64 años 226.668,00 160.718,00 49.579,00 40.243,00 63.746,00 55.484,00

Tasa potencial de actividad 67,78 69,63 69,64 65,52 63,06 63,69

Afiliados a la Seguridad Social 161.923,00 62.350,00 22.911,00 15.062,00 16.542,00 19.910,00

Tasa de ocupación 71,44 38,79 46,21 37,43 25,95 35,88

Paro registrado 34.286,00 34.489 6.959,00 7.021,00 10.046,00 7.090,00

Tasa de paro 15,13 21,46 14,04 17,45 15,76 12,78

Mercado de trabajo Alicante municipio Málaga Tarragona Valencia Murcia

Población de 16 a 64 años 226.668,00 388.589,00 95.178,00 546.899,00 301.219,00

Tasa potencial de actividad 67,78 68,35 67,90 67,58 68,25

Afiliados a la Seguridad Social 161.923,00 232.473 78.883,00 360.189,00 192.154,00

Tasa de ocupación 71,44 59,82 82,88 65,86 63,79

Paro registrado 34.286,00 70.966,00 10.853,00 69.795,00 35.939,00

Tasa de paro 15,13 18,26 11,40 12,76 11,93

110


[Innovación]

La Comunidad Valenciana cuenta con un amplio sistema en red de innovación agrupando ciencia-tecnología-

empresa, que la posicionan de forma aventajada en el conjunto de las regiones españolas. No obstante, la

ciudad de Alicante no se encuentra plenamente integrada en esta red a diferencia de otras ciudades de la

Comunidad.

Universidades y Centros de I+D+i

En general, existe cierto grado de especialización y excelencia entre las Universidades públicas de la Comunidad

Valenciana. Entre ellas destaca la Universidad de Alicante, que ocupa el primer puesto en el grado de Trabajo

Social dentro de las universidades españolas. Igualmente, ocupa el séptimo lugar en el campo de Economía,

Empresa y Negocio, así como en la disciplina de Química.

A continuación, se detalla el ranking por disciplina y por campo de especialización de la Universidad de Alicante,

comparado con el resto de Centros Universitarios a nivel nacional:

Ranking Universitario por campos de especialización

Disciplina Puesto Disciplina Puesto

Trabajo Social 1º Medicia 22º

Química 7º CC. Agrarias 23º

Economía, Empresa y Negocios 7º Salúd Pública 24º

Ing. Química 9º Geociencias 26º

CC. Materiales 11º Informática 27º

CC. Sociales 14º Biología 28º

Ecología y CC. MM. 16º Farmacia 28º

Física 16º Tegnologías Información 29º

Ingenierías SS 16º Psicología 30º

CC. Tierra 20º Educación 30º

Economía 20º Genética 31º

Agricultura 21º Microbiología 34º

Matemáticas 21º Fuente: Rankings ISI de las Universidades Españolas según Campos y Disciplinas Científicas (2ª Ed. 2011).

111


La Universidad de Alicante destaca a nivel nacional por el buen funcionamiento de su Fundación-Empresa

Universidad de Alicante (FUNDEUN) y por la Oficina de Transferencia de Tecnología (OTRI).

FUNDEUN procura fomentar las vocaciones empresariales y alentar ideas innovadoras, además de realizar un

asesoramiento íntegro en todo el proceso de creación de una empresa, evaluando la viabilidad de las ideas del

emprendedor y su potencial tecnológico, realizando una búsqueda de financiación y llevando un seguimiento de

evolución de la empresa durante sus primeros años de vida. La OTRI de la Universidad de Alicante tiene como

objetivo fundamental promover las relaciones entre los grupos de investigación de la Universidad de Alicante y el

mundo empresarial.

8

12

8

12

14

0

2

4

6

8

10

12

14

16

2006 2007 2008 2009 2010

75%

Evolución de las solicitudes de patentes prioritarias

nacionales. UA, 2006 - 2010.

Fuente: OTRI Universidad de Alicante

Las solicitudes de patentes han aumentado en un 75% en los últimos cinco años. En cuanto a la creación de

empresas de base tecnológica, no se consolidó ninguna hasta el año 2010, en el que se instauraron dos

empresas. El sistema de I+D+i de Alicante se complementa con dos centros de investigación en las áreas de

especialización de economía y turismo:

Instituto Interuniversitario de Economía Internacional

Instituto Universitario de Investigaciones Turísticas

http://www.fundeun.es/index.php?op=emprendedores&cat=8

112


Cabe destacar que salvo estos dos centros, Alicante no cuenta con ninguna otra sede de investigación,

concentrándose la mayoría de éstas en el resto de la provincia y en la provincia de Valencia.

En 1998 se creó el Parque Científico de la Universidad de Alicante, que actualmente acoge a cuatro empresas

innovadoras de base tecnológica:

Gas to Materials Technologies S.L.

Olax22 S.L.

Glen Biotech S.L.

PUER

El objetivo del Parque se concibe como un espacio de excelencia e innovación para incentivar las relaciones

empresa-universidad y dinamizar la transferencia de tecnología y la competitividad del sistema económico.

Vivero de empresas

La Agencia Local de Desarrollo Económico y Social del Ayuntamiento de Alicante ha puesto en marcha el Vivero

de Empresas Alicante Emprende y el Vivero de Empresas Príncipe Felipe para facilitar la creación de empresas

innovadoras y con potencial de creación de empleo en el municipio de Alicante. La finalidad es proporcionar un

entorno favorable para la creación y consolidación de empresas viables de reciente creación, fomentando las

actividades diversificadoras, innovadoras y/o de especial interés económico o social, así como la creación de

empleo en la ciudad de Alicante.

Red PIDi

La red de Puntos de Información sobre I+D+i (Red PIDi) es una iniciativa de carácter nacional gestionada por el

Centro para el Desarrollo Tecnológico Industrial (CDTI) que tiene como propósito principal “ofrecer servicios de

información y asesoramiento a empresas y emprendedores sobre las ayudas públicas a la I+D+i de cualquier

ámbito administrativo -local, autonómico, estatal y europeo”.

Alicante dispone únicamente de tres Puntos de Información sobre I+D+i, como son el Colegio Oficial de

Ingenieros Técnicos Industriales de Alicante (COITI Alicante), la Fundación Empresa Universidad de Alicante

(FUNDEUN) y el Instituto de la Pequeña y Mediana Industria de la Generalitat Valenciana (IMPIVA).

Por último, en la ciudad de Alicante se localizan las sedes de dos Institutos Tecnológicos, como son AIDIMA

(Instituto Tecnológico del Mueble, Madera, Embalaje y afines) y AINIA, encontrándose las delegaciones

principales en Valencia.

http://www.alicante-ayto.es/empleo/vivero.html

http://www.alicante-ayto.es/empleo/vivero.html

http://www.alicante-ayto.es/empleo/vivero2.html

113


Actualmente, no se cuenta con datos del grado de innovación de las empresas a nivel local, ni si quiera existen

estudios globales a nivel provincial. El sistema nacional de innovación se basa en la Comunidades Autónomas.

El perfil innovador de la empresa de la Comunitat Valenciana, con mayoría de pymes y microempresas, es

muy bajo, ya que tan sólo el 0,72% de las empresas ha llevado a cabo alguna actividad innovadora.

Para evaluar el grado de desarrollo en innovación del municipio de Alicante, se ha recopilado información de las

demás ciudades del arco mediterráneo en relación al posicionamiento de cada una de estas ciudades y los

centros de I+d+i

Centros de I+D+i y otras entidades de apoyo a la innovación en Alicante y demás

municipios a comparar. 2012.

Centros de I+D+i Valencia Palma Alicante Málaga Murcia Tarragona

OTRIS 1 1 1 1 1 -

Fundaciones Universidad-Empresa 1 1 1 - 1 -

Centros de I+D 9 14 2 2 3 1

Puntos de información PIDi 5 2 3 5 2 -

Parques Científicos 1 - 2 - 1 2

Parques Tecnológicos 3 1 - 1 - 2

CEEI e Incubadoras de empresas 2 1 2 1 - -

Asociaciones empresariales 1 2 1 1 - -

Total 23 22 12 11 8 5 Fuente: Páginas web de las distintas Consejerías y Centros y CDTI.

Valencia, es la ciudad más innovadora dentro de las analizadas si se atiende al número de infraestructuras

destinadas a esta actividad que se albergan en la ciudad. La ciudad de Alicante, se encuentra en posición

con un total de 12 Centros destinados a la I+d+i.

114



[Valoración de la educación en la ciudad de Alicante]

4%

9%

5%

10%

14%

17%

12%

10%

9%

7%

3%

0% 5% 10% 15% 20%

NS/NC

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Nivel de satisfacción hacia las necesidades de educación


41%

42%

31%

36%

21%

46%

33%

51%

52%

54%

8%

16%

15%

7%

21%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

Oferta de plazas disponibles

Absentismo escolar

Niveles de enseñanza disponibles

Nivel de satisfacción del alumnado

Calidad del profesorado

Nula Baja Media Alta

El grado de satisfacción de los alicantinos hacia la

educación entendida como la oferta de centros

educativos, de formación, los niveles de formación de

los ciudadanos, la cualificación etc. recibe una nota

media de 4,97, es decir, casi un aprobado. Sin embargo

el 38% de los alicantinos no valoran positivamente la

educación del municipio y tan sólo el 10% le dan una

nota de sobresaliente, intuyéndose que es una

asignatura donde existen claras opiniones a favor y en

contra.

Por lo general, los aspectos más valorados son: la

calidad del profesorado y los niveles de enseñanza

ofertados. Por el contrario, la gran preocupación en la

educación de los jóvenes es el grado de absentismo

escolar.

13%

70%

12%

4%

Si

No

Algo

NS/NC

El 70% de los ciudadanos considera que el grado de

investigación/gasto en materia de educación que se

produce en Alicante no es suficiente.

Fuente: Elaboración propia N= 761

115


[Innovación y emprendimiento]

¿Considera que se impulsa y fomenta la innovación

hoy en día en Alicante?

19%

70%

11%

Si

No

NS/NC

¿Considera que es un asunto crucial para el

desarrollo?

95%

2%

3%

Si

No

NS/NC

En Alicante, ¿se dan las condiciones necesarias

(espacio físico, fomento del Ayuntamiento, apoyo

económico, etc.) para el desempeño de nuevas

actividades de carácter innovador (que redunden

en beneficio para Alicante)?

¿Considera que en Alicante es fácil desarrollar o

emprender un negocio

25%

66%

9%

Si

No

NS/NC

17%

72%

11%

Si

No

NS/NC





116


Analizando las respuestas de carácter cualitativo en materia de educación se perciben varios temas recurrentes

donde los alicantinos consideran que son los principales problemas referentes a esta materia:

La calidad de las infraestructuras educativas es deficitaria en la ciudad. Se alerta sobre una grave

preocupación de la ciudadanía hacia la existencia de barracones de obra como colegios.

Los padres de los alumnos señalan que falta motivación en el profesorado.

Los centros educativos adolecen de falta de medios materiales y de la introducción de Tecnologías de la

Información.

Los principales centros públicos de la ciudad se encuentran masificados.

Hay una falta de oferta educativa en educación infantil (guarderías).

En materia de innovación, el 70% de los encuestados considera que no se impulsa ni fomenta la

innovación en Alicante. El 95% cree que es crucial para el desarrollo de la ciudad. El 66% piensa que no se

dan las condiciones necesarias para el desempeño de nuevas actividades de carácter innovador.

El 72% de los alicantinos piensa que es difícil emprender un negocio, principalmente por las siguientes

causas:

Falta de asesoramiento institucional.

Trabas burocráticas, elevados impuestos y tasas.

Mercado saturado en ciertas actividades económicas.

Falta de crédito por parte del sector financiero y ayuda a la inversión por parte de las administraciones

públicas.

117


Indicadores: Educación

Alicante cuenta con un total de 133 Centros Educativos: el 59,4% son públicos.

El 53,7% de los alumnos de Alicante se encuentran cursando sus estudios en un centro público.

Tan sólo un 36,3% de los alumnos terminan el Bachillerato.

La ciudad de Alicante cuenta con una media de 415 alumnos por centro y 11,4 alumnos por profesor.

El 42,2% de la población actualmente no ha alcanzado el graduado escolar.

La Universidad de Alicante cuenta con 2.470 profesores y unos 27.673 alumnos.

Es la 17ª Universidad de Europa en recibir más alumnos extranjeros en el programa

Erasmus.

Indicadores: Empleo

Provincia

Alicante es la 5ª provincia de España por fuerza laboral, sus 911.400 activos representan el 3,95% de la población activa española

En la provincia: 272.900 parados; 29,94% de desempleo.

La contratación ha caído un 36% en la provincia.

Alicante es la provincia de la Comunidad Valenciana con una mayor proporción de Autónomos: 20,85%.

La tasa de paro se estima en torno a un 16%. (2011).

17.700 jóvenes en búsqueda de su primer empleo.

Municipio

El 85,67% de los trabajadores de la ciudad se concentran en el sector servicios.

157.254 afiliados a la seguridad social; 68,83% de la población potencialmente activa.

En la ciudad: 36.837 parados, un incremento del 153% con

respecto al 2003.

Indicadores: Innovación

La Universidad de Alicante es la 1º de España en la Disciplina de Trabajo Social.

El número de patentes ha crecido un 75%; la OTRI de la UA publico 14 en el 2010.

Cuenta con 10 Centros de I+D+i.

El 70% de los alicantinos considera que no se fomenta la

innovación en la ciudad.

118


Claves: Educación, Empleo e Innovación

La ciudad de Alicante cuenta con un exceso de demanda educativa para las circunstancias actuales de equipamiento; aspecto que se ratifica en el grado de ocupación de los colegios (aulas por alumnos). Asimismo, la capital provincial se erige como un polo de atracción en términos educativos, concentrando a un 37% más de alumnos matriculados con respecto a la población de la ciudad.

Uno de los grandes problemas en términos de educación en la ciudad es el elevado fracaso escolar. Se estima que tan sólo el 55% de los alumnos terminan la ESO y sólo un 36% acceden a Bachillerato. Esta situación provoca que actualmente la población que vive en la ciudad tenga un perfil de cualificación muy bajo, aspecto que minora la capacidad competitiva de Alicante.

Sin embargo, Alicante tiene potencial para reconfigurarse como ciudad con un capital humano de alto valor gracias a su universidad. La Universidad de Alicante es un potente agente de internacionalización de la ciudad gracias a su capacidad de atraer alumnos a nivel europeo. Asimismo, destaca en algunas disciplinas a nivel nacional y cada vez más en el ámbito científico y de innovación.

La tasa de paro en la provincia de Alicante es 5,5 puntos mayor que la media nacional. Acción que si se une a la dificultad de la reconversión del tejido empresarial sitúa a la provincia en una posición vulnerable para los próximos años. No obstante, la ciudad de Alicante presenta un mercado de trabajo más saludable que el resto de ciudades de su provincia. Pese a la caída de un 14% en el número de afiliados, proporcionalmente la ciudad es un agente tractor de empleo presentando tasas de ocupación y empleabilidad mejores que el resto de ciudades analizadas. Entre el año 2006 y 2011 el número de contratos ha descendido en un 36,1%, siendo el sector de la construcción el más afectado, a su vez, el fuerte peso del sector servicios ocasiona que la mayoría de los contratos de la ciudad de Alicante sean temporales.

Al comparar la situación actual del mercado laboral alicantino con las principales ciudades del arco Mediterráneo español se detectan varios factores en los que la ciudad se encuentra peor posicionada y sobre los que se debería de vertebrar las futuras acciones para hacer de Alicante una ciudad más flexible y dinámica en términos de empleo.

Atendiendo a los principales indicadores de innovación se aprecian déficits dentro de la estructura productiva de la ciudad de Alicante. En primer lugar, no se encuentra plenamente integrada en el sistema regional de innovación (a diferencia por ejemplo de la ciudad de Valencia o de otras ciudades de la provincia de Alicante), así mismo, a pesar de tener estructuras y centros de innovación no se consigue una auténtica transmisión del conocimiento a las empresas y la sociedad por lo que el sistema es ineficiente. Igualmente, pese a poseer de activos, la ciudadanía no los percibe perdiendo efectividad.

Con ello, Alicante debe mejorar la estructura de su Capital Humano para mejorar la cualificación, crear un entorno competitivo y atraer talento que fomenten la innovación desde el ámbito académico, trasladándose a la empresa y a la sociedad. Del mismo modo, pese a ser un indicador cíclico, se detecta una tendencia al alza del grado de innovación de la Universidad de Alicante, pero aún le queda mucho recorrido para posicionarse

a niveles europeos.

119


BOLONIA L’Innovazione creative di Bologna

ÁREA Educación, Empleo e Innovación

AGENTE IMPULSORAyuntamiento de Bolonia, Asociaciones y

Federaciones de Arte y Cultura

DESTINATARIOSJóvenes y trabajadores del sector culturaly creativo


Con esta iniciativa se pretende transmitir a una amplia red de socios, tanto públicos como privados, de lasdiferentes oportunidades que existen en la región en cuanto a cultura y creatividad.

Para ello, desde el Ayuntamiento de Bolonia se convocan concursos públicos para proyectos de carácterinnovador en la industria cultural y creativa, que tengan un horizonte de desarrollo a largo plazo y con un enfoquesostenible e innovador.

Los ganadores de los concursos pueden desarrollar el proyecto comenzando un negocio, proporcionándoseles unespacio para trabajar, ayudas económicas, formación y consultoría por parte de los distintos agentes impulsores yuna oficina técnica de apoyo.

RESULTADOS

Soporte y financiación a PYME’s y microempresas en la industria cultural y creativa.

Se dota de una adecuada formación y se incentiva el espíritu empresarial, tanto para jóvenes en formación como

para los actuales trabajadores del sector.

120


TURÍN TOSCA – Torino Exchange

ÁREA Educación, Empleo e Innovación

AGENTE IMPULSOR Unión Europea

DESTINATARIOS Personas desempleadas


El objetivo del proyecto es la implementación de la movilidad transnacional de personas involucradas en cursosde reciclaje y re-empleo a través de la activación de 91 prácticas en empresas europeas que trabajan en materiade medio ambiente, turismo, seguridad, construcción, transporte, servicios sociales y educativos.

RESULTADOS

Todavía está en proceso y no se han obtenido los resultados definitivos.

121


3.4. Sanidad, seguridad y

medio ambiente

122


123


[Sanidad, seguridad y medio ambiente]

[Introducción]

La calidad de vida que ofrece una ciudad es un factor clave para su competitividad. Muchas veces, este factor

es el determinante de decisiones que toman empresarios, profesionales y otros agentes a la hora de invertir,

escoger su lugar de residencia, abrir una empresa, o incluso ir a estudiar a una ciudad.

La calidad de vida es el grado de bienestar de los ciudadanos- el conjunto de su riqueza monetaria y no

monetaria. Es más, en el futuro, una ciudad competitiva no sólo tiene que proveer estos factores de importancia

ascendente, sino también hacerlo de forma personalizada, eficiente, y eficaz.

Cada vez más, personas quieren vivir en lugares que encajan con sus estilos de vida y sus formas de vivir. Una

ciudad competitiva tiene que ofrecer una calidad de vida que sea capaz de atraer y generar recursos.

La Organización de las Naciones Unidas define la calidad de vida como “el grado de bienestar, fe licidad y

satisfacción del individuo en términos económicos y sociales en relación con el entorno en el que habita, y que

le otorga a éste cierta capacidad de actuación, funcionamiento o sensación positiva de su vida”.

Es por ello que los factores que influyen sobre la calidad de vida de las ciudades son: sanidad, seguridad, el

medio ambiente, el coste de vida, la cultura y el ocio, entre otros.

124


[Sanidad, seguridad y medio ambiente]

[Equipamiento sanitario]

Un aspecto clave en cuanto a calidad de vida en una ciudad es el equipamiento sanitario que dispone la

población. En el 2010, en Alicante, atendiendo a la información proporcionada por la Consejería de Salud, se

localizaban el Hospital General de Alicante, el Hospital de San Juan y 11 Centros de Salud. El Hospital General

contaba en 2010 con 2.031 profesionales sanitarios y 815 camas, mientras que el Hospital de San Juan

empleaba a 1.226 personas y disponía de 339 camas.

En cuanto al número total de centros hospitalarios (tanto públicos como privados), en diciembre de 2009

ascendía a un total de 7, con una disponibilidad de 1.561 camas, tal y como apunta el Ministerio de Sanidad y

Política Social. A continuación se describen los centros que se localizan en la ciudad de Alicante.

Equipamiento sanitario en la ciudad de Alicante, 2010.

Tipo de Centro

Número

de

Centros

Centro de Especialidades 2

Centro de Salud 10

Centro de Salud Pública 1

Consultorio 3

Consultorio Auxiliar 8

Hospital 2

Localidad de extracción periférica (puntos fijos) 1

Unidad de Salud Mental 8

Unidad de Planificación Familiar 3

Unidad de Prevención del Cáncer de Mama 2

Unidades de Conductas Adictivas 2

Unidades de Odontología Preventiva 1

Fuente: ARGOS a partir de la Consellería de Sanitat de la Comunidad Valenciana.

125


Equipamiento sanitario en los municipios objeto de estudio (camas hospitalarias por

1.000 habitantes). Año 2009.

Fuente: Fichas de Caja España a partir del Ministerio de Sanidad y Política Social.

La ciudad de Alicante, en comparación con otros municipios de su provincia, cuenta con un amplio equipamiento

socio-sanitario: dispone de 4,66 camas por cada 1000 habitantes, siendo superada esta tasa solamente por

Alcoy, con 5,38 camas. Es por ello por lo que Alicante puede ser considerado como el centro socio-sanitario

de la provincia.

Por otro lado, Elche cuenta con uno de los índices más bajos entre los municipios alicantinos. Debido a su

inmediata proximidad con la capital de la provincia, parece lógico pensar que Alicante podría absorber población

en sus centros sanitarios, ratificándose por tanto como una capital sanitaria. No obstante, esta situación deja

abierta la puerta a una posible saturación sanitaria, sobre todo en época estival.

Fuente: Fichas de Caja España a partir del Ministerio de Sanidad y Política Social.

Alicante Elche Benidorm Alcoy Torrevieja

Camas por 1.000 habitantes 4,7 2,3 3,7 5,4 3,9

Centros de salud 11,0 7,0 3,0 3,0 3,0

Centros Hospitalarios 7,0 2,0 2,0 2,0 2,0

Áreas de Salud 2,0 1,0 1,0 1,0 1,0

6,00

4,74

6,36

5,64

4,98 4,66

-

1,00

2,00

3,00

4,00

5,00

6,00

7,00

Palma deMallorca

Málaga Tarragona Valencia Murcia Alicante

4,66

2,31

3,74

5,38

3,94

-

1,00

2,00

3,00

4,00

5,00

6,00

Alicante Elche Benidorm Alcoy Torrevieja

Me

dia M

edia

126


Contrastando el equipamiento disponible en la capital alicantina con otras localidades de similares características

como Palma, Tarragona, Valencia o Murcia, destaca su inferior disponibilidad de instalaciones, siendo el

municipio con menor índice de camas por cada 1.000 habitantes. Esta situación aminora su poder

competitivo, perjudicando no sólo a los habitantes del municipio, sino también a los veraneantes o personas con

segunda residencia en la ciudad.

Palma Málaga Tarragona Valencia Murcia Alicante

Camas por 1.000 habitantes 6,0 4,7 6,4 5,6 5,0 4,7

Centros de salud 19,0 22,0 8,0 29,0 22,0 11,0

Centros Hospitalarios 12,0 13,0 6,0 14,0 11,0 7,0

Áreas de Salud 1,0 1,0 1,0 5,0 3,0 2,0 Fuente: Fichas de Caja España a partir del Ministerio de Sanidad y Política Social.

En cuanto a los Centros de salud y Centros Hospitalarios del resto de ciudades comparables, se pone de

manifiesto que Alicante posee un menor número de instalaciones, a excepción de Tarragona. Sin embargo, a

pesar del bajo número de centros, Tarragona es el municipio que posee el mayor índice de camas por cada

1.000 habitantes.

[Seguridad]

La seguridad, tanto la objetiva como la percibida, es otro de los factores que influyen en los niveles de calidad de

vida ofrecidos por una ciudad. Además, se trata de un factor con una enorme capacidad de influencia subjetiva

que puede dañar la imagen de la ciudad en multitud de ámbitos.

La Policía Local de Alicante, fundada en 1.847, presta, dentro del marco de la Ley de Fuerzas y Cuerpos de

Seguridad, sus funciones de Tráfico, Policía Administrativa, Seguridad Ciudadana y Policía Judicial con una clara

vocación de ayuda, protección y auxilio a los ciudadanos de Alicante.

El cuerpo de policía local consta de varias unidades, entre las que se encuentra el GOIR, de reciente creación y

con el objetivo de respaldar a otras unidades en actuaciones de emergencia, prestar servicio en grandes eventos

o concentraciones de personas y realizar una labor preventiva en todos los barrios. El Grupo Operativo de

Intervención Rápida (GOIR) lo componen alrededor de 17 efectivos.

Un indicador interesante para medir el nivel de seguridad ciudadana es la relación de policías o efectivos por

cada mil habitantes.

127


2,07

2,04

2,09

2,05

2,01

2,02

2,03

2,04

2,05

2,06

2,07

2,08

2,09

2,1

2007 2008 2009 2010

Alicante C. Valenciana

Efectivos por cada 1000 habitantes. Provincia de

Alicante y Comunidad Valenciana. Años 2007-2010.

Fuente: Instituto Valenciano de Estadística (IVE).

Debido a la situación de coyuntura económica, la

dotación de efectivos destinados a la seguridad se ha

reducido en los últimos años, en concreto, un 1,4%. En

comparación con la media regional, la media de la

provincia de Alicante en 2010 es prácticamente la

misma: 2,04 efectivos por cada mil habitantes frente

a 2,05.

Para poder realizar un mejor análisis de la situación

actual, se ha obtenido el mismo indicador para las

ciudades objeto de comparación.

Así, Valencia posee el mayor ratio de efectivos seguido

de Palma, mientras que Alicante se posiciona 0,2

puntos por debajo de la media de las ciudades

analizadas (se posiciona como la 5º ciudad con menor

dotación), 1,63 efectivos por cada 1.000 habitantes.

2,38

2,18

1,72 1,66 1,63

1,45

0

0,5

1

1,5

2

2,5

Valencia Palma Tarragona Málaga Alicante Murcia

Me

dia

Efectivos por cada 1000 habitantes. Ciudades

objeto de análisis, 2010.

Fuente: elaboración propia a partir de las páginas web de la policía

local de los distintos municipios e Institutos de estadística

128


A la hora de realizar un diagnóstico del estado de la seguridad ciudadana existen dos perspectivas diferentes: la

seguridad objetiva, concebida como el número de delitos que se producen, y la seguridad subjetiva, que

concierne al grado de amenaza que percibe el ciudadano.

Índices de Inseguridad, 2010

Índice de Inseguridad Subjetiva Índice de Inseguridad Objetiva

47,4

38,8

26,8

19,3

8,7

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

Cataluña C.Valenciana Andalucía Murcia Islas Baleares

63,461,9

56,2

48,9

39,5

20

25

30

35

40

45

50

55

60

65

70

Islas Baleares Cataluña C.Valenciana Andalucía Murcia

Fuente: ADT-Seguridad y Ministerio del Interior

La Comunidad Valenciana tiene uno de los mayores índices de inseguridad subjetiva, por lo que los

ciudadanos perciben su entorno como poco seguro; este índice se corresponde de manera relativa con el

número de delitos y faltas por cada mil habitantes en la Comunidad, también elevado, aunque Islas Baleares y

Cataluña poseen un índice mayor.

Otros aspectos a analizar dentro de la temática de seguridad son la Prevención, Extinción de Incendios y

Salvamento y Protección Civil. En cuanto al servicio de Protección Civil en Alicante, se trata de un servicio

público utilizado para casos concretos, como catástrofes, calamidad pública, actos públicos y donde se congrega

gran cantidad de población. En 2011 el número de voluntarios de Protección Civil ascendía a 75, habiendo

realizado numerosas intervenciones, entre ellas, tareas de vigilancia y socorrismo en las playas alicantinas y

cobertura de todo tipo de eventos deportivos, festivos, culturales y sociales, especialmente relevante en

Hogueras, Santa Faz o Semana Santa.

http://www.alicante-ayto.es/ayuntamiento/organizacion_ad4.html#p-ei-s

http://www.alicante-ayto.es/ayuntamiento/organizacion_ad4.html#p-ei-s

129


[Medio ambiente]

Condiciones ambientales

El clima de Alicante es de tipo mediterráneo árido,

donde predominan las temperaturas suaves durante

todo el año y el periodo de lluvia es corto,

concentrándose sobre todo en los cambios de

estaciones. En 2010 hubo 98 días de lluvia.

En el mes de enero, el más frío del año, las

temperaturas oscilan entre 16,8ºC y los 6,2ºC, lo que da

una muestra significativa de cómo el frío no afecta de

forma especial a esta ciudad. Por otro lado, en el mes

más caluroso la temperatura se sitúa en torno a los

30,6ºC y los 20,4ºC, muy alejados de los 40º que suelen

dominar en las regiones de interior. Todo ello hace que

la temperatura media se encuentre en unos

moderados 17,8ºC.

Además, la influencia marítima hace que la oscilación

térmica diaria sea ligera, aunque en los días de fuerte

viento del poniente puede llegar a alcanzar los 15ºC, de

forma que la sensación térmica tanto de calor como de

frío puede ser más intensa de lo habitual.

Alicante se sitúa en la costa blanca, por lo que la ciudad

cuenta con unas 2.900 horas de sol año, haciendo de

ella una de las localidades con más luz de todo el

panorama nacional, algo muy apreciado tanto por sus

habitantes como por los turistas.

2896

31173070

2895

2770

2644

2400

2500

2600

2700

2800

2900

3000

3100

3200

Alicante Málaga Murcia Palma Tarragona Valencia

Horas de sol al año por provincia. Año 2009.

Fuente: INE

130


Datos climatológicos Alicante (Ciudad Jardín). 2010.

Fuente: AEMET

Como se puede observar en el histograma en el periodo estival se alcanzan unas temperaturas máximas

de entre 30ºC y 35ºC y las temperaturas mínimas son siempre superiores a los 20ºC. A lo largo de todo el

año, la temperatura media oscila entre los 15ºC y 25ºC y una precipitación media anual de 28mm.

“Uno de los factores de éxito de Alicante es su clima, con

temperaturas suaves durante el invierno que le otorgan una

media anual de 18ºC”

131


Espacios Protegidos

Alicante cuenta con una importante red de espacios naturales

protegidos, con una extensión aproximada de 1.259 Hectáreas (en

torno a un 6% de la superficie total del municipio).

A continuación se detallan los espacios más importantes:

Microreservas (Mcr)

Cap de Les Hortes Terrestre y Marino

Corrals del Marqués Terrestre

Illot de la Nau Marino

Saladar de Fontcalent Terrestre

Lugares de Interés Comunitario (LIC)

Cap de l’Horta Terrestre

Isla de Tabarca Terrestre y Marino

La Isla de Tabarca es en realidad un pequeño archipiélago habitado compuesto por Tabarca y los islotes La

Cantera, La Galera y la Nao. Posee una longitud de 1.800 metros y una anchura máxima de unos 400 metros.

Sus aguas han sido declaradas Reserva Marina del Mediterráneo por su excelente calidad y por la biodiversidad

de su flora y fauna.

Zonas de Especial Protección para las Aves (ZEPA)

Islotes de Tabarca

Riu Montnegre

Cabeço d'Or i la Grana

132


Zonas verdes

Las zonas verdes son percibidas por los ciudadanos como un punto débil del municipio de Alicante; los

parques urbanos más utilizados se ciñen, a grosso modo, al Parque “Lo Morant” y al parque de “El Palmeral”.

Situado en la salida sur de Alicante y de cara al mar, el Parque de “El Palmeral” hace honor a su nombre, al

sortear centenas de palmeras entre caminos y zonas de agua con cascadas. Tiene una superficie aproximada de

68.270 m2 y está previsto que se amplíe para formar parte del Parque Natural.

Desde el punto de vista cuantitativo, aproximadamente se dispone de 164 Ha de zonas verdes, constituidas por

la red Benacantil, Tossal, Cabo de las Huertas, Lucentum, Lo Morant, Playa de San Juan, Parque PAU 1,

Palmeral y Palamó.

Asimismo, en el municipio existen actualmente 12 parques públicos, que constituyen alrededor de 3.116.714

m2. Uno de los ratios más importantes a la hora de comparar la calidad de vida de los ciudadanos en las distintas

localidades es la superficie de zonas verdes por habitante.

“La OMS recomienda que las

ciudades dispongan, como mínimo,

de entre 10 a 15 m2de área verde por

habitante. Alicante no llega a

alcanzar este rango y debe por tanto

ampliar la superficie de zonas

verdes”.

Exceptuando Málaga, con 9,2 m2 de zonas verdes por habitante, Alicante posee la mayor superficie,

denotando un ambiente de ciudad equilibrada, donde la edificación se amortigua con los espacios naturales. La

OMS recomienda que las ciudades dispongan, como mínimo, de entre 10 a 15 m2 de área verde por habitante,

distribuidos equitativamente en relación a la densidad de población. Alicante alcanzará estos valores cuando se

constituya el Parque Natural del Levante como zona verde del municipio.

9,3 9,2

5,4

4,2

N.d. N.d.0,0

1,0

2,0

3,0

4,0

5,0

6,0

7,0

8,0

9,0

10,0

Alicante Málaga Valencia Murcia Tarragona Palma

m2 Zona Verde por habitante

Fuente: elaboración propia

133


Como ciudad moderna, Alicante cuenta con una amplia red viaria de carril-bici, puesto que el Ayuntamiento es

consciente de que el uso de la bicicleta como medio de transporte cotidiano tiene un considerable potencial para

conseguir mayores cotas de sostenibilidad ambiental en la movilidad urbana.

Gestión de residuos

Alicante está trabajando en los últimos años para establecer un modelo/sistema de gestión integral y

sostenible de los residuos producidos en el municipio. Para ello, se plantea un Plan integral de tratamiento y

valorización de los residuos producidos en la ciudad, implicando y responsabilizando cada vez más a los

productores.

Además de ello, la ciudad cuenta con una amplia gama de servicios urbanos ofrecidos por la empresa, como

son la limpieza de las vías, de las playas, recogida selectiva de los residuos, ecopuntos y un ecoparque (centro

de recogida y selección de distintos tipos de residuos especiales).

Según un estudio elaborado en 2011 por la Organización de Consumidores y Usuarios para conocer el grado de

satisfacción en relación a la limpieza viaria por parte de la población, si comparamos las ciudades

semejantes con Alicante, el resultado es el siguiente: Alicante es percibida de una forma neutra en cuanto a la

gestión de la limpieza lo que denota que en el municipio existen opiniones enfrentadas.

Coincide por tanto que, en la ciudad con mayor grado de

satisfacción por los habitantes en materia de gestión de

limpieza sea Murcia, el presupuesto anual por habitante

destinado a esta gestión es de 63,86€ por habitante.

Alicante, sin embargo, posee un buen presupuesto

(59,45€ por habitante), pero la valoración que se hace

de la gestión de limpieza viaria es menor que en

Valencia que cuenta con un presupuesto más bajo

(50,96€ por habitante).

“Alicante presenta un presupuesto destinado

a limpieza viaria mayor que Valencia, pero la

valoración que se hace de la gestión del

municipio es más baja que la capital

valenciana”

50

45

60

4953

59

0

10

20

30

40

50

60

70

Alicante Málaga Murcia Palma Tarragona Valencia

Me

dia

Valoración global gestión limpieza en 2011 (0 a 100)

Fuente: Datos procedentes de la página web OCU.

134



[Visión de la ciudadanía alicantina en relación al Medio Ambiente]

11%

50%

39%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60%

Satisfecho

Normal

Descontento

¿Cree Ud. que los alicantinos viven satisfechos con

el entorno de la ciudad?

Fuente: elaboración propia, N = 761

Responsabilidad de las instituciones en el fomento

del desarrollo sostenible.

0% 20% 40% 60% 80% 100%

Ciudadanos

Empresas

ONG's

Ayuntamiento

Diputación Provincial

Generalitat Valenciana

Gobierno de España

Unión Europea

NS/NC Nada Poca MuchaFuente: elaboración propia, N = 761

Valoración de los diferentes aspectos relacionados

con el medioambiente y desarrollo sostenible.

0% 20% 40% 60% 80% 100%

Cambio Climático

Biodiversidad

Reciclaje

Agricultura

Seguridad

Cooperación al desarrollo

Situación Económica

Calidad de Vida

Usos del suelo

Nada Poco Bastante Muy

Nivel de tratamiento de residuos y reciclaje en la

ciudad de Alicante.

11%

59%

23%

7%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70%

Si

No

Algo

NS/NC

Fuente: elaboración propia, N = 761 Fuente: elaboración propia, N = 761

135


Tan sólo el 11% de los alicantinos declaran sentirse satisfechos con el entorno que les rodea; el 66% de los

ciudadanos consideran que la institución que tiene una mayor responsabilidad en esta materia es el

Ayuntamiento de la ciudad. Del mismo modo, los aspectos que más se ven condicionados por el medio ambiente

y por el desarrollo sostenible, a juicio de los alicantinos son: la calidad de vida, la situación económica y el

reciclaje. Igualmente, se debe apuntar que el 59% de los alicantinos consideran que el nivel de tratamiento de

residuos y de reciclaje de la ciudad no son suficientes.

Con todo ello, analizando las opiniones vertidas por los alicantinos en los cuestionarios, declaran que los

problemas más recurrentes en la ciudad relacionados en el medio ambiente son:

Pocas zonas verdes y mal integradas en la ciudad, en la vida de los ciudadanos que hacen de Alicante

una ciudad poco habitable.

Las zonas verdes se encuentran poco cuidadas y mal aprovechadas.

Se han detectado muchos comentarios relativos a la imagen de suciedad de la ciudad y al ruido

ocasionado por una preponderancia del tráfico.

Declaran que Alicante es una ciudad poco concienciada con el desarrollo sostenible y el cuidado del

medio ambiente.

136


[Visión de la ciudadanía alicantina en relación a Sanidad y Asuntos Sociales]

El 72% de los alicantinos aprueban los servicios

sanitarios y ofrecidos en la ciudad, obteniendo una nota

media de 5,53 puntos.

Las mayores preocupaciones de los alicantinos son:

atención primaria y los asuntos relacionados

(necesidades especiales) con el envejecimiento de la

población.

Principales problemas de la ciudad

0% 20% 40% 60% 80% 100%

Salud

Envejecimiento

Atención primaria

Menores

Exclusión y marginación social

Inmigración

Pobreza

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Saturación en los servicios sociales municipales

Los centros de salud son escasos para la demanda

existente

Listas de espera y las consultas con los

especialistas

Exceso de burocratización en los servicios sociales.

Falta de conocimiento de los servicios que se

ofrecen

4,98

6,25

6,29

5,52

4,72

4,86

5,34

Valoración del nivel de satisfacción con la sanidad

y los servicios sociales de los alicantinos (siendo 1

la menor puntuación y 10 la máxima)

2%

5%

6%

9%

7%

17%

19%

16%

12%

6%

2%

0% 5% 10% 15% 20%

NS/NC

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10


5,53 nota media

137


[Visión de la ciudadanía alicantina en relación a la Seguridad y Servicios

Públicos]

En general los alicantinos están satisfechos con los

niveles de seguridad y los servicios públicos

ofrecidos en su ciudad. El 64% aprueba dichos factores

siendo la valoración media de 5,02 puntos.

Valoración de los principales factores de seguridad

y servicios públicos

0% 20% 40% 60% 80% 100%

Seguridad

Limpieza

Inseguridad

Reciclaje

Zonas comunes

Parques y Jardines

Emergencia

Nada Poco Bastante Muy


Falta de presencia policial

Se señala como principal problema de la limpieza de

la ciudad que los alicantinos son poco cívicos

Inseguridad en ciertos barrios de la ciudad.

Indigencia, drogadicción, gamberrismo.

Desigualdad en la dotación de servicios entre

barrios

Valoración del nivel de satisfacción con la

seguridad y servicios públicos de los alicantinos

(siendo 1 la menor puntuación y 10 la máxima)

1%

8%

6%

11%

9%

19%

18%

14%

7%

4%

2%

0% 5% 10% 15% 20%

NS/NC

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

5,02 nota media


138


Claves: Sanidad, Seguridad y Medio ambiente

Alicante dispone de una amplia dotación sanitaria, con el ratio de camas por cada 1.000 habitantes más alto de la provincia, solo superado por Alcoy.

Al comparar con el resto de ciudades mediterráneas objeto de estudio, dispone de un menor número de instalaciones, con el índice más bajo de camas por cada 1.000 habitantes.

La dotación de efectivos policiales se ha reducido en un 1,4% en los últimos años, debido a la situación de coyuntura. Alicante se sitúa en el penúltimo puesto en el ránking de efectivos por cada 1.000 habitantes.

La inseguridad percibida en la Comunidad Valenciana es bastante alta, corroborada por el índice de delitos y faltas, con 56,2 por cada 1.000 habitantes; no obstante, este índice es menor que el de Cataluña y las Islas Baleares.

Alicante cuenta con un clima templado, con una de las mayores cuantías de horas de sol en la costa mediterránea. Además, posee un gran número de espacios naturales, entre Microrreservas, LICs y ZEPAs.

En cuanto a zonas verdes, el ratio de m2 por habitante es

inferior al recomendado por la OMS, repercutiendo por tanto en la calidad de vida de la ciudadanía. No obstante, el ratio es el más alto de entre todas las ciudades comparadas.

Además de ello, la percepción de limpieza de los parques y zonas viarias es baja, valorándose en un 50 sobre 100. Sin embargo, la dotación presupuestaria destinada a limpieza por habitante es de las más altas de entre las ciudades

estudiadas.

Indicadores: Sanidad, Seguridad y Medio

ambiente

7 Centros Hospitalarios

4,66 camas hospitalarias por cada 1.000 habitantes

1,63 efectivos policiales por cada 1.000 habitantes

La Comunidad Valenciana tiene un índice de seguridad objetiva de 38,8

Con respecto al índice de seguridad subjetiva, la Comunitat Valenciana se sitúa en una posición intermedia (56,2)

El 6% de la superficie total de la ciudad son Espacios Naturales Protegidos

Alicante posee 9,2 m2 de zonas

verdes por habitante

El presupuesto anual por habitante destinado a limpieza es

de 59,45 €

139


NIZA The Nice Olympic stadium

ÁREA Medio ambiente

AGENTE IMPULSOR Ciudad de Niza

DESTINATARIOS Población, visitantes del estadio


Situado en Saint-Isidore, dentro del futuro Eco-Valle, este prestigioso lugar servirá como referencia para la eco-arquitectura.

Este edificio va a producir la energía que va a consumir con excedentes. Además almacenará agua de lluvia paraser casi autosuficiente en el riego, utilizará el viento como aire acondicionado natural y reciclará todo aquello quepueda ser reutilizado.

RESULTADOS

Esta construcción permitirá aprovechar los recursos naturales disponibles y ahorrará costes energéticos.

140


NIZA La Coulée Verte

ÁREA Medio ambiente

AGENTE IMPULSOR Nice Cote Azur y Le Conseil Général

DESTINATARIOS Habitantes de Niza y turistas


Desde el museo de Arte Moderno y Contemporáneo hasta el Théâtre de Verdure está previsto que un arroyoverde inunde el corazón de la capital de la Riviera francesa, un jardín urbano destinado al disfrute quetransformará la Eglise du Voeu,.

Por último, el jardín Alberto I se renovará y el Théâtre de Verdure será completamente restaurado.

El coste de la operación se estima en 40 millones de euros.

RESULTADOS

El proyecto dotará a la ciudad de un nuevo ambiente, simulando un río verde que atraviese la ciudad e inspirando

nuevas actividades socio-culturales.

141


NIZA The "Auto bleue" Cars, 100% electric vehicles

ÁREA Medio Ambiente

AGENTE IMPULSORUrban Community of Nice Côte d’Azur y

VENAP (EDF group)



Desde Abril de 2012, Niza es la primera región de Francia con un servicio de alquiler de vehículos totalmenteeléctricos.

Auto Bleue permite alquilar un coche eléctrico, 7 días a la semana, 24 horas al día, para cualquier viaje y disponede 70 estaciones de alquiler repartidas por la región. El precio del Auto Bleue incluye la energía, el kilometraje,seguro y asistencia 24 horas.

Se puede reservar online, por email o llamando por teléfono. El Auto Bleue se deposita en la misma estacióndonde se recoge para garantizar que siempre tenga un sitio para aparcar.

El parque dispone de 210 vehículos y cada uno de ellos tiene una autonomía de 80 km.

RESULTADOS

Reducción de las emisiones de CO2, consiguiendo una calidad atmosférica mejor y fomentando la reducción del

número de vehículos en la ciudad.

142



143


144


[Cultura, Ocio y Deporte]

[Cultura]

El desarrollo de la cultura y sobre todo su diversidad es hoy uno de los elementos en los que se deben centrar

las políticas urbanas. La cultura influye en los distintos aspectos del desarrollo local: reforzando la identidad

y la cohesión social, contribuyendo a la integración de las minorías, mejorando la calidad de vida, generando

empleo y contribuyendo a posicionar la ciudad de cara al exterior.

La ciudad de Alicante cuenta con una dotación cultural de 0,11 Bienes por cada mil habitantes, siendo una

posición por debajo de la media de las principales ciudades competidoras del Arco Mediterráneo. La ciudad que

destaca por una mayor dotación cultural es Palma con más de 0,54 Bienes por cada 1.000 habitantes. En la

provincia Alcoy es la ciudad mejor posicionada en términos relativos.

Bienes de interés cultural en Alicante y demás municipios de la provincia. 2012.

0,11 0,09

0,16 0,20

0,03 0,02

0,54

0,08 0,11

0,20

0,05

-

0,10

0,20

0,30

0,40

0,50

0,60

Fuente: ARGOS y fichas de Caja España.

145


El número de monumentos es sin duda uno de los factores que distingue a Alicante del resto de sus

competidores; el Castillo de Santa Bárbara, la Concatedral de San Nicolás o el Monasterio de la Santa Faz

son algunos de ellos.

El Conjunto Histórico Artístico Isla de Tabarca fue habitado por un grupo de reclusos liberados que trataron

de levantar una ciudad. Actualmente, presenta un recinto fortificado al que se accede por tres puertas y en cuyo

interior destacan la iglesia y el castillo de San José.

La zona arqueológica por excelencia es el Lucentum, una ciudad íbero-romana situada en la actual Alicante, en

el lugar conocido como El Tossal de Manises, en el barrio de la Albufereta. Está situado sobre una colina de 38

metros sobre el nivel del mar junto a la costa de la Albufera, a tres kilómetros del centro urbano.

Las bibliotecas son un equipamiento cultural básico que transforma la información en conocimiento, y deben ser

consideradas como los “centros de atención cultural primaria”. En Alicante pueden encontrarse hasta 23

bibliotecas de diversa índole y con una población diana diferente.

Equipamientos culturales Número Equipamientos culturales Número

Museos 5 Auxiliar archivo 1

Biblioteca Universitaria 7 Centro de documentación 1

Agencia de lectura 6 Biblioteca Penitenciaria 1

Biblioteca Especializada 6 Biblioteca Tercera edad 1

Biblioteca Pública municipal 4 Biblioteca Pública provincial 1

Punto de lectura 4 Biblioteca Privada 1

Biblioteca Pública (Tit. Privada) 1 Biblioteca Hospitalaria 1

Fuente: ARGOS y fichas de Caja España.

También dispone de 3 Centros Culturales, que ponen énfasis en la especialización como equipamiento cultural,

realizando actividades en el campo de la creación artística y de la difusión: Las Cigarreras, Bancaja y el Centro

cultural Aula de la CAM.

Por último, la ciudad dispone además de dos teatros, el Teatro Principal y el Teatro Arniches.

http://es.wikipedia.org/wiki/%C3%8Dbero

http://es.wikipedia.org/wiki/Antigua_Roma

http://es.wikipedia.org/wiki/Alicante

http://es.wikipedia.org/wiki/Albufereta

146


Los museos son uno de los componentes del atractivo más importante de una ciudad. Según la

Organización Mundial del Turismo y el Grupo de la Comisión Europea de Turismo, de los atractivos visitados por

los turistas, los más frecuentados son los museos. En Alicante hay 5 museos, de los que a continuación se

presentan los más importantes:

El Museo Arqueológico de Alicante apuesta por la

renovación del sistema expositivo tradicional, entendido como

una colección de hallazgos debidamente clasificados y

catalogados, el MARQ es un proyecto concebido y desarrollado

desde el reto de ser el primer museo arqueológico del siglo

XXI. En 2011 tuvo un total de 158.527 visitantes, habiéndose

realizado 58 eventos.

El Museo de Arte Contemporáneo de Alicante es

heredero del antiguo Museo de La Asegurada. Desde la

inauguración parcial en diciembre de 2010 y la total en

marzo de 2011 hasta la fecha se han registrado 42.500

visitantes. Se han realizado un total 16 actividades

(destacan el ciclo de cine en VOS, los festitíteres, la

Celebración de Aniversario Médicos sin Fronteras,

Celebración Seminario ERCO de Iluminación LED o la

performance de Concha Jerez y José Iges dentro del

Festival Internacional de Música de Alicante).

El MUSA convierte el Castillo de Santa Bárbara en un espacio

temático destinado a presentar su propia historia y la de la

ciudad de Alicante, ofreciendo una interesante experiencia

cultural. En el año 2011 se presentaron 7 exposiciones, 3

grabaciones y 72 eventos y actuaciones, con una participación

de 11.150 invitados. En total en 2011 hubo 131.758 visitantes.

147


Además de estos Museos, recientemente se ha inaugurado el Museo de la Volvo Ocean Race, que pone a

disposición del público el mundo de la navegación a vela a través de exposiciones y actividades. También es

remarcable la existencia del Museo Gravina o MUBAG, declarado Monumento Histórico Artístico de carácter

local y centrado en las bellas artes.

Asimismo, Alicante posee una de las reliquias más importantes del mundo cristiano: la Santa Faz. Según la

tradición católica, durante la Pasión de Cristo, una mujer se quitó su velo para secar con él la cara del Mesías. La

imagen de la cara de Jesucristo quedó impresa en el pañuelo de lino y éste milagrosamente se conservó a través

de los siglos, convirtiéndose así en un objeto de culto.

El lienzo original era un paño de lino con manchas de sangre representando una cara. Años más tarde una mano

piadosa remarcó esas manchas con pintura roja. La tremenda devoción que despertó la Santa Faz provocó que,

poco a poco, el lienzo se viera reducido en tamaño debido a los trozos que familias de gran poderío cortaban por

lo que fue colocado un relicario con la imagen de una Santa Faz delante y una imagen de la Virgen Maria detrás.

Es una de las Tres Faces reconocidas por el Vaticano.

La devoción de los alicantinos hacia la Santa Faz viene del 17 de

marzo de 1489, fecha del primer milagro conocido. La Reliquia

había llegado a la Parroquia de San Juan en manos del Padre

Mena, a quien en Roma se la entregó un Cardenal agradecido por

las atenciones que le ofreció el citado sacerdote durante una visita

que aquel realizó a Alicante. Pedro Mena la depositó en un cofre,

junto con otros objetos de culto, pensando que se trataba de lo que

aparentaba: un lienzo de gasa de finísimo algodón en el que se

pintó el rostro de Cristo para realizar con él un cuadro. Sin

embargo, en cada ocasión en que abría el cofre para sacar esos

objetos, hallaba el lienzo en la parte superior, y no en el fondo,

donde siempre quedaba.

El Monasterio de la Santa Faz ha sido lugar de peregrinaciones

desde todos los confines de España siendo numerosos los Reyes

y Jefes de Estado que han orado en el Templo. La festividad de la

Santa Faz es en Alicante un acontecimiento anual del que no se

sustrae prácticamente ninguno de sus vecinos.

http://es.wikipedia.org/wiki/Pasi%C3%B3n_de_Cristo

http://es.wikipedia.org/wiki/Mes%C3%ADas

http://es.wikipedia.org/wiki/Jesucristo

http://es.wikipedia.org/wiki/Lino

http://es.wikipedia.org/wiki/Milagro

http://es.wikipedia.org/wiki/Lino

http://es.wikipedia.org/wiki/Sangre

148


Dentro de la provincia, Alicante destaca por ser la ciudad con mayor número de bienes de interés cultural,

seguida por Elche, aunque la ciudad ilicitana es dos veces distinguida por ser Patrimonio de la Humanidad.

BIC Alicante Elche Alcoy Benidorm Torrevieja

Conjuntos históricos 1 1 1 - -

Monumentos 35 18 10 2 2

Zona arqueológica 1 1 1 - -

Jardín histórico - 1 - - -

Sitio histórico - - - - -

Otros bienes 1 - - - -

TOTAL 38 21 12 2 2 Fuente: ARGOS y fichas de Caja España.

Sin embargo, al comparar con ciudades como Palma de Mallorca o Valencia, presenta un número más bajo de

bienes.

BIC Palma de Mallorca

Valencia Murcia Tarragona Málaga

Conjuntos históricos 2 2 1 1

Monumentos 209 58 45 21 23

Zona arqueológica - - - 5 1

Jardín histórico 2 1 - - 2

Sitio histórico 2 - 1 -

Otros bienes 2 1 2 1 2

TOTAL 217 62 49 28 28 Fuente: ARGOS y fichas de Caja España.

“Debe potenciarse la diversidad de monumentos que posee la ciudad, para poder

distinguirse de otras ciudades del eje mediterráneo que tengan un mayor volumen de

éstos”.

149


[Ocio]

El ocio forma parte de las vivencias placenteras que transforman la realidad en un escenario dual, en el que

el límite entre la vida cotidiana y la experiencia lúdica se diluye, siendo un espacio irrefutable para el desarrollo

de acciones positivas. Asimismo, es uno de los principales condicionantes en la percepción de la calidad de vida

ofrecida por una ciudad.

El ocio supone por tanto uno de los motores económicos de una ciudad moderna y con orientación hacia

los servicios como es Alicante; es por ello, por lo que debe considerarse como una temática prioritaria a

optimizar.

La ciudad alicantina posee un gran número de restaurantes

(553), cafeterías (114), cafés y bares (1.911), que supone

un índice de 7,71 establecimientos por cada 1.000

habitantes.

1,65 1,34 0,73

5,07

3,78

0,34 0,64 0,26

2,95

0,61

5,71 5,02

3,58

12,51

7,45

-

2,00

4,00

6,00

8,00

10,00

12,00

14,00

Alicante Elche Alcoy Benidorm Torrevieja

Restaurantes Cafeterías Cafés y bares

Oferta en restauración por cada mil habitantes,

ciudades provincia, 2010

Fuente: elaboración propia a partir de las fichas de Caja España

150


Alternativa de ocio: Restauración. Establecimientos por cada 1.000 habitantes para los

municipios objeto de estudio. 2010.

Fuente: Elaboración propia a partir de las fichas de Caja España, datos económicos y sociales de los municipios de España.

Sin embargo, ciudades como Torrevieja y Benidorm, localizadas dentro de la provincia, ofrecen una mayor

oferta y variedad en esta alternativa de ocio, por lo que la población y el turismo alicantino pueden tender a

desplazarse hacia estas ciudades.

“Alicante pierde poder competitivo en términos de atractivo como ciudad de

ocio y turística por no presentar una mayor diversificación y oferta en

términos de hostelería”.

151


En cuanto a otra alternativa de ocio como es el cine, Alicante se posiciona como una de las ciudades del eje

mediterráneo con más butacas por cada mil habitantes, en concreto; 37,69. Únicamente es superada por

Benidorm, con 57,56 butacas. En este sentido, la creación de la Ciudad de la Luz resulta un elemento

diferenciador de Alicante en el sector audiovisual.

Alternativa de ocio: Cine. Butacas de cine por cada 1.000 habitantes para los municipios objeto

de estudio. 2010.

57,56

37,69

34,14

30,76

26,42

24,13

20,97

20,63

17,29

16,59

11,36

- 10,00 20,00 30,00 40,00 50,00 60,00 70,00

Benidorm

Alicante

Orihuela

Málaga

Murcia

Alcoy

Valencia

Palma de Mallorca

Torrevieja

Tarragona

Elche

Fuente: Elaboración propia a partir de las fichas de Caja España, datos económicos y sociales de los municipios de España.

“Alicante cuenta con un alto índice de

butacas por cada 1.000 habitantes; de

esta manera junto con la Ciudad de la

Luz, se puede fomentar la creación de

festivales de cine en la localidad”

152


[Deporte]

El deporte en la sociedad actual contempla dos cuestiones fundamentales que se deben tener en cuenta: por un

lado, es formador de personas, y por otro, se constituye como una herramienta social. Además de ello, es la

base de una sociedad sana y saludable.

La ciudad de Alicante tiene en cuenta estas cuestiones y es por ello por lo que dispone de un gran número de

instalaciones deportivas, como son:

2 Piscinas

1 Estadio de Atletismo

1 Ciudad Deportiva

18 Polideportivos

4 Pabellones municipales

3 Campos de fútbol

Etc.

Además de ello, las Escuelas Deportivas Municipales y los Juegos Escolares, dos programas de deporte

base que son gestionados externamente debido al gran volumen de participantes, desarrollan más de 25

modalidades deportivas.

Los programas de deporte base son realizados en el Patronato Municipal y congregan a más de 2.500 niños y

niñas de la ciudad. Participan alrededor de 100 Centros Escolares, con la intervención de más de 7.000

alumnos y alumnas.

Desde septiembre de 2010 y hasta mayo de 2011 se celebraron en total 85 eventos deportivos en la ciudad,

entre los que se destaca el XI Trofeo de Natación Base de la Diputación de Alicante, la Copa Coca Cola, el

V Motocross Ciudad de Alicante, el Campeonato de España de Judo o el Campeonato de España Senior

Taekwondo.

153


Debido al gran número de instalaciones deportivas que pone a disposición de la población la ciudad, el índice

que se muestra en el gráfico siguiente es el cuarto más alto de entre todas las ciudades estudiadas. Esto

supone que existe al menos un centro deportivo por cada mil habitantes alicantinos.

Las ciudades de Palma de Mallorca, Torrevieja y Benidorm tienen índices de instalaciones deportivas más altos,

siendo posible que algunos eventos de carácter deportivo y de gran calado puedan derivarse a estas ciudades.

Índice de instalaciones deportivas. Ciudades objeto de estudio. 2010.

0,56 0,57 0,70 0,71

0,87 1,08 1,11 1,16

1,34 1,50

3,15

-

0,50

1,00

1,50

2,00

2,50

3,00

3,50

Fuente: Elaboración propia a partir del Consejo Superior de Deportes, Censo Nacional de Instalaciones Deportivas y el INE

154


Claves: Cultura, Ocio y Deporte

Actualmente, la cultura, es uno de los factores más importantes para el desarrollo social de una ciudad. Además, supone un claro factor dinamizador del entorno que contribuye a la diferenciación del municipio y a la mejora de su competitividad externa.

La ciudad de Alicante cuenta con una posición relativa algo baja en relación a la imagen de cultura. Pese a ser la ciudad con una mayor dotación cultural de su provincia, en términos relativos no es tan significativo, y además, cuenta con grandes competidores en su entorno más inmediato como es Elche y sus Patrimonios de la Humanidad. En el Arco Mediterráneo no está muy bien posicionada y no consigue transmitir una imagen de ciudad cultural.

Los museos son los que deben de ejercer como tractor para que Alicante se erija como capital cultural de la provincia.

No obstante, en términos de calidad de vida, los alicantinos cuentan con una buena dotación de restauración como principal alternativa al ocio. Pero aun así, la oferta de la ciudad es escasa en comparación a otras ciudades con clara orientación a los servicios y se ha detectado una falta de diversificación.

Donde Alicante alcanza un mejor posicionamiento es en términos de deporte. Es una ciudad con una muy buena orientación hacia este sector, con una cultura educativa en los valores del deporte y con una excelente dotación en infraestructuras que supera los requisitos mínimos de la

población.

Indicadores: Cultura, Ocio y Deporte

La ciudad de Alicante cuenta con 0,11 Bienes Culturales por cada 1.000 habitantes.

La ciudad de Alicante cuenta con un total de 38 Bienes de Interés Cultural.

El índice de restauración por cada 1.000 habitantes como primera alternativa de ocio es de 7,71.

Dispone de 37,69 butacas de cine por cada mil habitantes.

Se encuentra excelentemente bien posicionada en términos de equipamiento deportivo; 1,16 instalaciones por cada 1.000

habitantes.

155


GÉNOVA Mi trovo a Genova La mia Città

ÁREA Cultura y Ocio,

AGENTE IMPULSORAyuntamiento de Génova. Departamentode Cultura y Fundación para la Cultura.

DESTINATARIOSPoblación en general (niños, mayores,etc.) y turistas


El municipio de Génova promueve actividades de fomento de la participación en actividades culturales para todoslos ciudadanos, incluyendo niños en edad escolar, jóvenes, ancianos, discapacitados, inmigrantes y turistas. Esteproyecto fue diseñado para ofrecer actividades y eventos para los estudiantes italianos y extranjeros con el fin defomentar la integración, a través de la ampliación de su conocimiento del patrimonio cultural y artístico de laciudad

A través de los cursos impartidos por los museos, los estudiantes, profesores y demás participantes pudieronintercambiar experiencias e información acerca de diversas iniciativas culturales (fotografía, música, moda).También se realizaron charlas e intercambios acerca del tema “ciudadanía” . Todos los participantes recibieron unamochila que incluía libros acerca de la ciudad de Génova, un cd de música y una tarjeta de entrada gratuita paratodos los museos.

RESULTADOS

Más del 20% de los 789 estudiantes que han participado en el proyecto son de países extranjeros. Hasta el

momento han participado 8 escuelas. Las actividades se han llevado a cabo en seis museos cívicos. Los nuevos

cursos establecidos por los museos continúan impartiéndose.

156


NANTES Le Voyage à Nantes

ÁREA Cultura, Ocio y Deporte

AGENTE IMPULSOR Ayuntamiento de Nantes

DESTINATARIOS Población, turistas


Nantes ha invertido 8 millones de euros en promocionar el turismo cultural de la ciudad a través del proyecto “Le

Voyage à Nantes”, con el objetivo de impulsar el turismo durante el fin de semana.

El proyecto se desarrolla del 15 de junio al 19 de agosto de 2012, donde se podrán observar nuevas obras de arte

contemporáneo al aire libre, espectáculos por las calles de Nantes, lugares festivos, un patrimonio revisitado,

cruceros singulares, recorridos guiados. Además, se ofrece la degustación de los productos típicos de la ciudad,

alojamiento y cenas en lugares insólitos y cruceros de unas horas con almuerzos o cenas. También se ofrecen

excursiones en bicicleta, recorridos enológicos por los viñedos.

Se ofrece además la tarjeta “Pass”, que permite entrar de manera gratuita a todos los museos, realizar las visitas

guiadas, utilizar el bus y el tren turístico, realizar un crucero y todas las líneas de autobús y tranvía

RESULTADOS

Este proyecto pretende aumentar el turismo de fin de semana en un 20%, aprovechando las buenas conexiones

con el resto de Europa.

157


3.6. Territorio, transporte e

infraestructuras

158


159


[Territorio, transporte e infraestructuras]

[Territorio]

La ciudad de Alicante se sitúa al sur de la Comunidad Valenciana, encontrándose a 182 Km de Valencia, a 432

Km de Madrid y a 544 Km de Barcelona.

Territorialmente, el municipio de Alicante se posiciona:

El área central del término limita con: Elche, Monforte del Cid, Agost, Tibi, San Vicente del Raspeig, Mutxamel, Sant Joan d'Alacant y El Campello.

El área del enclave del Montnegre limita con: San Vicente del Raspeig, Jijona, Busot y Mutxamel.

El enclave del Cabeçó de l'Or limita con: Busot, Relleu y Aigües.

160


El crecimiento de población registrado entre los años 2006-2011 responde al boom inmobiliario acaecido en ese

periodo, donde a partir de 2007 se registró un aumento casi exponencial hasta 2009, año en el cual se produjo

una estabilización de la población. A partir de 2009 se redujo la densidad de población un 0,10% en 2010 y un

0,03% en 2011.

Evolución de la densidad de población (Habitantes / Km2). Años 2006-2011.

1.604,13

1.663,33

1570

1580

1590

1600

1610

1620

1630

1640

1650

1660

1670

1680

2006 2007 2008 2009 2010 2011

3,7%

Fuente: Elaboración propia a partir del INE.

La superficie municipal es de 201 km2, La densidad de población en 2006 era de 1.604 habitantes/km2,

habiendo aumentado en un 3,7% hasta 2011; alcanzando 1.663 habitantes/Km2; este aumento ha sido menor

que otras ciudades de la provincia.

“Alicante cuenta con una posición geoestratégica privilegiada enclavada en

el Corredor del Mediterráneo español”.

161


Comparación de las densidades de población. Alicante y ciudades comparables. 2009.

1845

1663

1425

706

474

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

1800

2000

Benidorm Alicante Torrevieja Elche Alcoy

6048

22511923

16631438

493

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

Valencia Tarragona Palma Alicante Málaga Murcia

Fuente: Elaboración propia a partir del INE.

La densidad de población en Alicante es

elevada si se compara con otras localidades,

dentro de la provincia, siendo aun así menor

que la registrada en Benidorm.

Si se contrasta, con otras ciudades del Arco

mediterráneo, posee una de las menores

densidades de población, encontrándose

posteriormente Málaga y Murcia. Acción por

la cual que cabe pensar que bajo un mismo

perfil competitivo Alicante cuenta todavía con

capacidad para el desarrollo demográfico y

territorial.

162


[Transporte e Infraestructuras]

Si tradicionalmente el nivel jerárquico de las ciudades, dentro del ámbito económico, se basaba en centros de

poder organizados internamente, actualmente, el papel de las ciudades en la economía global obedece a su

grado de conectividad en redes de transportes y telecomunicaciones.

La posibilidad de transporte y la comunicación con el resto de ciudades del sistema urbano mundial son

algunos de los factores más valorados por las empresas como criterios de localización. La conectividad

de un municipio es un factor clave de atracción para las empresas. Además, se trata de una cuestión

primordial a la hora de lograr buenos niveles de calidad de vida.

A la hora de hablar de conectividad deben diferenciarse dos conceptos; primeramente, la conectividad

externa, que no es más que la accesibilidad al municipio, las principales infraestructuras y los medios de

comunicación (transporte). Por último, la conectividad interna, se define como la movilidad dentro del

municipio y el transporte público.

Accesibilidad

El municipio de Alicante dista de la capital de la Comunidad Valenciana 182 Km y se encuentra localizado dentro

de la autovía de circunvalación A-70. Ésta inicia su recorrido en Campello, donde enlaza con la Autopista del

Mediterráneo AP-7 y termina en el municipio de Elche, donde se incorpora a la A-7.

La autopista AP-7 es el segundo cinturón de Alicante con una longitud de 28,7 Km, siendo una autopista de

peaje que comunica toda la costa mediterránea desde la frontera con Francia hasta Algeciras.

También llega hasta la ciudad la autovía de Alicante A-31, que la une con Albacete y Madrid, siendo bastante

concurrida en el periodo estival.

La N-332, que procede la zona sur y discurre por el litoral mediterráneo, conecta la capital de la provincia con

Almería, Cartagena y Valencia.

Todo ello confiere a la ciudad de Alicante un excelente grado de conectividad externa por carretera, donde a

priori, las infraestructuras de comunicación terrestre responden a las necesidades del municipio. Si bien, no se

puede olvidar que es una ciudad con un gran número de vínculos con las ciudades de su entorno y con la propia

Valencia, asimismo, se debe añadir que Alicante es uno de los destinos preferentes en las operaciones de salida

de las vacaciones, por lo que en ocasiones los picos de demandas son muy elevados y saturan las actuales

infraestructuras, produciendo dificultades en términos de desplazamientos y de acceso al municipio.

163


Conectividad Externa por Carretera del municipio de Alicante

Fuente: Ayuntamiento de Alicante

Desde la A-7, el tráfico que procede de Europa, Cataluña, Valencia, etc. o del centro peninsular, especialmente

en la época de verano, se distribuye hacia el conjunto de toda la provincia. Existe una gran densidad de tráfico

que habitualmente afecta a la A-7 a su paso por Alicante, ya que en el día a día se convierte en una vía de

circunvalación de la ciudad, aunque no esté prevista para ello.

164


La A-7 tiene puntos negros en su acceso a San Vicent del Raspeig (también entrada a la Universidad) y es un

medio de comunicación entre Elche y Alicante, el Aeropuerto, las playas, etc. Esto se traduce en frecuentes

retenciones y algunos accidentes que suelen ralentizar el tráfico.

La A-31 suele presentar problemas unos 70 Km antes de llegar a la ciudad de Alicante, ya que discurre por

importantes poblaciones como son Elda, Petrer o Villena. El acceso a Alicante ciudad no suele ser problemático.

Planes de Infraestructuras y Transportes

Se hace necesario nombrar el actual Plan Estratégico de Infraestructuras y Transportes, 2005-2020 (PEIT),

aprobado por Acuerdo del Consejo de Ministros en julio de 2005 y que define las directrices básicas de la

actuación en infraestructuras y transporte de competencia estatal con un horizonte a medio y largo plazo

(2005-2020). El PEIT abarca el conjunto de modos de transporte que operan en el momento actual en todo el

territorio: transporte por carretera, ferrocarril, aéreo y marítimo.

Sin embargo, en julio de 2012 se llevará al Consejo de Ministros para su aprobación un nuevo Plan de

Infraestructuras, Transportes y Vivienda PITVI (2012-2024) que, basado en el examen de la situación actual y

la valoración rigurosa de las necesidades de la sociedad, establecerá las prioridades y programas de actuación

en el horizonte del 2024.

En el ámbito de carreteras, los objetivos del Plan serán la finalización de los itinerarios ya empezados con el

objetivo de cerrar el mallado de la red, la realización de una nueva planificación más acorde con las necesidades

actuales, la optimización de la gestión en mantenimiento y conservación de las carreteras y la mejora continua de

la seguridad viaria. Así, se completará el tramo que afecta a la Comunidad Valenciana, la Autovía Extremadura-

Comunidad Valenciana (A-43) con 225 km de recorrido y un presupuesto de entorno a los 500 millones €.

En el entorno urbano se realizarán actuaciones en circunvalaciones, mejora de transporte público, accesos

a puertos y aeropuertos y otras actuaciones de mejora, como por ejemplo el acceso viario al aeropuerto de

Alicante.

En el caso de la Alta Velocidad se desarrollarán las actuaciones que afectan al Corredor del Mediterráneo:

Barcelona-Frontera Francesa, La Encina-Valencia, Albacete-Alicante, Alicante-Murcia, Murcia-Almería y

Antequera-Granada Granada-Algeciras y lo que resta del Corredor Madrid-Levante (Albacete-Murcia-Cartagena),

con una inversión pendiente de 6.543 millones de euros.

En cuanto a la infraestructura ferroviaria de Alicante, es bastante extensa y conecta la ciudad a través de

líneas directas hasta Madrid, Gijón o Santander.

165


Fuente: ADIF

Larga Distancia

TALGO: diversas líneas de larga distancia a las principales capitales de las Comunidades Autónomas,

provincias, etc.

ALVIA: líneas: Madrid – Alicante; Alicante – Gijón; y Alicante – Santander.

Media Distancia

Líneas: Valencia - Alicante – Murcia; y Alicante - Albacete - Alcázar - C. Real.

Cercanías

El Gobierno de España, a través del Ministerio de Fomento, ha decidido invertir 3.400 millones de euros para la

ampliación y mejora de las infraestructuras ferroviarias en la Comunidad Valenciana. El Plan de

Infraestructuras Ferroviarias de Cercanías para la Comunidad Valenciana 2010-2020 contempla importantes

actuaciones de nuevos tramos de red, prolongaciones de líneas, incremento de la capacidad, mejora de la

seguridad o estaciones. Se incluyen nuevos municipios en el servicio de Cercanías. Se crearán 13 estaciones y

166


se mejorarán y modernizarán otras 34. Una de las novedades será la conexión de la ciudad de Alicante con

Valencia a través de una nueva línea.

Plano propuesto de las estaciones de Cercanías en la Comunidad Valenciana,

centrado en Alicante.

Fuente: ADIF

Las actuales líneas de Cercanías unen Murcia con Alicante y con las demás localidades de la provincia, siendo

las siguientes:

Línea C-1 Murcia-Alicante: Murcia del Carmen, Beniel, Orihuela, Callosa del Segura, Albatera –

Catral, Crevillente, Elche Carrús, Elche Parque, Torrellano, San Gabriel, Alicante T. (correspondencia con Larga Distancia y Media de distancia y con Líneas de Bus Urbano).

Línea C-3 Alicante T.-San Vicente (centro): Alicante T. (correspondencia con Larga Distancia y Media

distancia y con Líneas de Bus Urbano), Universidad (correspondencia gratuita con Bus estación – Universidad de Lunes a Viernes), San Vicente Centro.

167


Aeropuerto

El tercer medio de transporte en nuestro país, por detrás del vehículo y el ferrocarril, lo constituye el avión, que

permite vertebrar el país en distancias más alejadas. En este ámbito, Alicante cuenta con el Aeropuerto

Internacional El Altet, que se encuentra a 12 Km del centro de la ciudad de Alicante. Situado en la N-332

entre Alicante y Santa Pola, está comunicado también por la autopista A-7, La Junquera (Francia) - Alicante -

Cartagena.

El aeropuerto de Alicante tiene un total de 88 destinos, ampliándose este número sustancialmente en

verano.

El aeropuerto es uno de los destinos turísticos y de negocios más importantes de España, gracias al

crecimiento experimentado por la industria, principalmente de calzado, de la provincia alicantina y, sobre todo, al

turismo.

La importancia vital de la infraestructura aeroportuaria en el turismo de la región se refleja en el porcentaje de

pasajeros de vuelos internacionales, el ochenta por ciento del total. Reino Unido, Alemania y Holanda

son los países que aportan más pasajeros. No obstante, el tráfico regular nacional ha ido aumentando en los

últimos años. Madrid, Barcelona y Palma de Mallorca son los tres destinos nacionales más demandados.

168


Evolución del número de pasajeros en el aeropuerto El Altet de Alicante. 2006-2011.

Con un índice de aproximadamente 3.611

pasajeros por hora, el aeropuerto de Alicante

ocupa el 6º puesto entre los aeropuertos

españoles por número de pasajeros,

habiéndose incrementado en el periodo 2006-

2011 en un 11,5%.

Aena Aeropuertos ha acometido en el aeropuerto

de Alicante un importante proceso de ampliación

y modernización de sus infraestructuras, con lo

que se espera podrá cubrir la demanda de

pasajeros estimada en 20 millones en el

horizonte 2020.

Fuente: AENA

“El Aeropuerto del Alicante es uno de los más

competitivos de Europa”

# Aeropuerto Nº pasajeros 2010

1 Madrid-Barajas 49.866.113

2 Barcelona-El Prat 29.209.536

3 Palma de Mallorca 21.117.417

4 Málaga-Costa del Sol 12.064.521

5 Gran Canraia 9.486.035

6 Alicante 9.382.931

7 Tenerife Sur 7.358.986

8 Ibiza 5.040.800

9 Lanzarote 4.938.343

10 Valencia 4.934.268

18 Tarragona-Reus 1.419.851

20 Murcia-San Javier 1.349.579

169


[El Puerto de Alicante]

Antecedentes históricos

Ya desde el siglo V a.C. se asentaron pueblos íberos en las costas de Alicante, siendo este el enclave

estratégico elegido posteriormente por cartaginenses, fenicios y romanos; supone el nacimiento de uno de los

enclaves portuarios más importantes de la península ibérica con salida al Mediterráneo.

Llegado el medievo, la importancia estratégica del Puerto de Alicante es cuando adquiere una mayor notoriedad.

Desde esta época, siempre se ha descrito y caracterizado a Alicante como una ciudad portuaria y de carácter

comercial. En principio fueron los árabes los que darían utilidad al enclave portuario para posteriormente con la

reconquista a manos del rey Alfonso X el Sabio (1246), el que se percataría de la importancia estratégica del

puerto de Alicante para su política de ultramar, de tal forma que el Rey de Castilla protegió las relaciones

mercantiles con disposiciones proteccionistas y exenciones fiscales. A principios de siglo XIV, Alicante pasaría a

la corona de Aragón siendo pieza fundamental en su expansión por el Mediterráneo manteniendo y aumentando

los privilegios de la villa como centro portuario.

La villa de Alicante alcanza la consideración de ciudad en 1490, bajo el reinado de Fernando el Católico; la

condición portuaria de la villa medieval y la riqueza generada en torno a su tráfico marítimo, junto a la

colaboración prestada a los Reyes Católicos en el transcurso de la guerra con Granada, fueron los argumentos

que auparon a Alicante a la categoría de ciudad (Giménez López, 1980).

Tras el descubrimiento de América (1492), España

comienza su expansión Atlántica, con el consecuente

declive del comercio en el Mar Mediterráneo. Sin

embargo, Alicante mantuvo el auge comercial por sus

relaciones comerciales con Germania y por su un punto

de paso obligado al unir las conexiones del Mediterráneo

al Atlántico (Subirá Jordana, 1987).

Tras el ocaso de Valencia, la reapertura del comercio con

Italia por las Baleares favoreció la salida de los vellones

de lana castellanos; de tal forma que Alicante volvía a

convertirse en el puerto de Castilla en el Mediterráneo, pues el acceso a la meseta por el valle del Vinalopó era el

que ofrecía menores dificultades orográficas. Además de las sacas de lana, desde el enclave alicantino se

exportaba sosa, sal de las salinas de La Mata, esparto, uva, vino, almendra y jabón de tabla, mientras que de la

península Itálica llegaban objetos de lujo, paños de terciopelo y raso, telillas de oro, manufacturas de seda, así

como todo género de armas (Historia del puerto de Alicante).

170


A la vez, el puerto se constituyó en el más importante receptor y redistribuidor de determinadas mercancías que

arribaban gracias a la navegación de cabotaje y, desde Alicante, eran reexportadas en embarcaciones

holandesas, inglesas o francesas hacia la Europa atlántica. En este tráfico solían participar mercaderes

extranjeros a través de sus agentes en el municipio lucentino.

A partir del s. XIX con la constitución de la Junta de Obras del Puerto, el de Alicante comienza sus grandes obras

de expansión que configurarán el modelo portuario que conocemos en la Actualidad. A principios del s. XX entre

19000 y 1927 el Puerto de Alicante vive una de sus épocas de mayor esplendor comercial convirtiéndose en elo

enclave del Mediterráneo español más importante desde donde se comercializaba con vino y cereales de Castilla

y suponía la puerta de entrada de una gran variedad de productos llegados desde todos los puntos del

Mediterráneo y Oriente. Esta actividad mercantil es aprovechada para realizar unas obras de ampliación y la

construcción del actual muelle de Levante.

Entrando ya en la época de expansión económica española comenzada a partir de la década de los 60 del siglo

pasado, se realizaron distintas con el objetivo de adecuarlas a los nuevos sistemas de transporte marítimo. Así

en la década de los 80 nace el primer Plan Espacial del Puerto de Alicante que tiene como principales objetivos:

mejorar urbanísticamente el contacto puerto-ciudad; evolucionar hacia un puerto comercial más eficaz y rentable,

en la zona de Poniente; reservar los muelles de la zona de Levante para tráficos de embarcaciones deportivas,

trasbordadores y cruceros turísticos.

Situación y accesos

Situado en el centro de la ciudad, frente al paseo de Canalejas y la Explanada de España, el puerto de Alicante

tiene funciones comerciales, pesqueras y de recreo.

La red de comunicación está formada por una serie de viales de acceso y servicio a los distintos muelles de los

sectores de Levante y Poniente, disponiendo de una longitud de una longitud total de 8 Km, enlazándose entre sí

y con la red nacional de carreteras mediante la Autovía de circunvalación de Alicante.

La red ferroviaria del Puerto está enlazada con la estación de mercancías de Alicante-Benalúa, que dispone de

dos ramales: una terminal para contenedores y un acceso para los muelles 17, 15 y futura prolongación del 11.

En la actualidad existen dos vías de arista en el muelle 17 y una vía estuchada paralela al muelle 15.

En cuanto a los accesos por carretera, la comunicación del Puerto con su zona de influencia se realiza mediante

la Autovía A-31 Alicante – Madrid, la Autopista del Mare Nostrum a Valencia y Barcelona, la Autovía a Alicante -

Elche - Murcia enlazando con autovía Almería y Cartagena, enlazando de igual modo la de Almería con autovía

de Málaga y Cádiz, siendo la red de grandes itinerarios de tráfico internacional

http://es.wikipedia.org/wiki/Explanada_de_Espa%C3%B1a

171


Plano general de Puerto de Alicante

Fuente: Autoridad Portuaria de Alicante

172


Actividad Comercial

En 2010 el Puerto movió un total de 2.201.635 toneladas, 308.766 toneladas menos que en el ejercicio

2009 (-12,3%). Sin embargo, la aplicación de la nueva política comercial de la APA ha obtenido resultados muy

positivos en el tráfico de contenedores.

Ante el estancamiento de la construcción y la actual coyuntura exportadora, la APA ha impulsado una estrategia

de alineamiento con las necesidades de internacionalización de las empresas de área de influencia, fortalecida

con convenios específicos de bonificación de las tasas portuarias, como los signados para el tráfico de productos

eólicos o el mármol. Asimismo, se ha incentivado el establecimiento de líneas feeder de navieras con rutas

transoceánicas, el transporte de corta distancia con el norte de África, además de buscar la ampliación del área

de influencia del puerto con la mejora de la infraestructura ferroviaria.

Desde principios de la década, el Puerto de Alicante ha estado expuesto a una reducción de su actividad

mercantil en lo que a volumen total de mercancías se refiere. Entre el 2001 y el 2011 la actividad ha descendido

un 31,3% a un ritmo interanual negativo del 3% de media. No obstante, el tráfico de contenedores, tal y como se

apuntaba, ha repuntado en los últimos años y con respecto a los inicios de la década en el 15%:

3,2

3

3,23,3

3,5

3,73,6

2,8

2,5

2,2 2,2

1

1,5

2

2,5

3

3,5

4

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

-31,3%

Evolución del tráfico de mercancías, 2001 – 2011, Tm

134 136146

154 156

173179

151

132

148154

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

200

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

14,9%

Evolución del tráfico de contenedores, 2001 – 2011, TEU

Fuente: Autoridad Portuaria de Alicante Fuente: Autoridad Portuaria de Alicante

Con respecto a la evolución del nº de Buques, en el 2011 recibió más de 1.393, un 4,65% más que con respecto

al año anterior lo que se traduce en 11 millones de GT. Por otro lado, la actividad portuaria en lo que respecta al

número de pasajeros creció un 2% al pasar de 237 mil pasajeros en el 2011 a 282.000 en el 2011. Esta situación

viene provocada, en parte, por el auge de los cruceros turísticos (ver capítulo de Turismo) donde el último año se

ha pasado de 41 cruceros a 55 con más de 34.353 cruceristas.

173


Posicionamiento del Puerto de Alicante

A continuación se muestran las tarifas de embarque y desembarque (en euros) de un contenedor de 20 pies

en los distintos puertos del arco Mediterráneo:

Atraque / Terminal tipo A Valencia Alicante Cartagena Málaga

Contenedor> 20' (incluida plataforma de transporte de hasta 12,30 m)

53,47 € 51,15 € 46,50 € 55,80 €

Fuente: Página web “Tasas portuarias”

La tarifa de Málaga es la más cara, mientras que la del Puerto de Cartagena (cercano a Alicante) la más barata.

La tarifa que aplica Alicante al embarco-desembarco de contenedores de estas características es media.

Si se comparan a continuación las tarifas de embarque y desembarque de turistas procedentes de

cruceros, Alicante posee una tarifa medianamente baja, siendo la más barata la del Puerto de Cartagena.

Atraque / Terminal tipo A Valencia Alicante Cartagena Málaga

Pasajero de crucero turístico en el puerto de inicio o final de travesía

4,08 € 4,08 € 3,67 € 4,41 €

Fuente: Página web “Tasas portuarias”

Por último, en cuanto a número de líneas regulares en cada puerto, el que mayor tráfico presenta claramente

es el Puerto de Valencia, seguido del Puerto de Cartagena. Las bajas tarifas en cuanto a transporte, embarco

y desembarco de mercancías en el Puerto de Cartagena justifican el mayor número de líneas regulares y un

mayor volumen de clientes.

Puertos Valencia Alicante Cartagena Málaga

Número de líneas regulares 140 20 32 11

Fuente: Páginas web de las distintas autoridades portuarias

Los factores que más influyen en el posicionamiento competitivo de los puertos españoles son las tarifas y

el número de rutas. Ante estos dos factores, El Puerto de Alicante se encuentra en una posición favorable

en lo que a tarifas se refiere a la hora de competir en precios, sin embargo, su capacidad competitiva se

174


encuentra seriamente mermada en lo que a número de rutas se refiere en especial con su principal

competidor: el puerto de Valencia.

Visión de futuro

El Puerto de Alicante (Plano Puerto de Alicante), principal plataforma logística de la provincia de Alicante, afronta

el futuro desde la seguridad que le otorga el ser un instrumento imprescindible para el relanzamiento de la

economía alicantina en el nuevo orden global que se avecina.

La potencialidad del Puerto de Alicante se basa en su ubicación geográfica, pues abarca un área de influencia

donde confluyen municipios tan relevantes como Alicante, Elche, Murcia y Albacete, penetrando incluso hacia

Madrid por las zonas industriales del Vinalopó. La fortaleza del tejido empresarial de este espacio se asienta en

una óptima infraestructura del transporte: puerto, autopistas, carreteras y aeropuerto, con la que se incrementa

su capacidad exportadora y su tradición comercial.

Pero el compromiso de la Autoridad Portuaria de Alicante no se centra únicamente en el desarrollo y gestión de

las infraestructuras logísticas, sino que está comprometido con las instituciones públicas, sociales y económicas

para introducir los cambios estratégicos necesarios y así favorecer el asentamiento de nuevas empresas en su

entorno de influencia.

La definición y desarrollo de un nuevo modelo portuario es un objetivo en curso cuyo desarrollo va parejo a la

estrategia logística de la Comunitat Valenciana. La adecuación de las infraestructuras existentes y la puesta en

funcionamiento de la nueva dársena sur contribuirán a una mayor especialización comercial, que ha de ser

compatible con instalaciones que respeten el entorno e incrementen el valor de las mercancías.

El puerto comercial proyectado tiene una capacidad tope de unos 12 millones de toneladas, dispone de conexión

directa con la red de autopistas y la trama ferroviaria, una moderna terminal TECO a pie de muelle y una terminal

de mercancía general gestionada por ADIF. Asimismo, dispone de un Puesto de Inspección Fronteriza (PIF) y

otro de importaciones gestionado por el SOIVRE.

La zona comercial del Puerto de Alicante cuenta con una terminal polivalente en el muelle 11 de 354 metros,

ampliables a 600; y una plataforma de 65.000 m2, que una vez ampliada alcanzará los 129.453 m2. La dársena

central dispone de tres muelles (13, 15 y 17) con calado de 15 metros, así como de cuatro rampas RO.RO y 870

metros de muelle. La dársena sur dispone de 1.250 metros de muelle y una plataforma de 270.000 m2 que

cuenta con una moderna terminal marítima con líneas regulares a Argél y Orán, una terminal de contenedores, y

otra terminal polivalente para 10 instalaciones especiales de carga, destinada a cementos y otros graneles.

El puerto cuenta con una Zona de Actividad Logística (ZAL), consolidada al 60% y amplios espacios de

almacenamiento de más de 100.000 m2.

http://www.puertoalicante.com/wp-content/uploads/2009/06/planoinv1.pdf

175


La dársena de cruceros tiene un tráfico de 70 buques/año, con calado y capacidad para esloras de 350 metros.

Dispone de una moderna y elegante estación marítima propia.

El uso del puerto como zona de esparcimiento y náutica es el referente máximo de la ciudad. Cabe destacar a

este respecto, la elección del Puerto de Alicante como sede permanente de la Volvo Ocean Race hasta la

edición 2017-2018. La dársena deportiva tiene una capacidad de unos 2.300 atraques, que en breve se ampliará

a megayates.

Todas estas actuaciones se llevan a cabo sin olvidar la necesaria integración puerto-ciudad, cuyo borde urbano

ya está siendo mejorado.

176


[Movilidad y transporte Urbano]

Según la página web Euroresidentes, el tráfico en la ciudad de Alicante no suele presentar problemas, salvo

en las horas punta de entrada y salida del trabajo, colegios y horarios comerciales, más típicos en el entorno

de las grandes superficies. Las carreteras que conectan las playas con Alicante ciudad pueden constituir puntos

con cierta densidad de tráfico, pero sin que haya grandes atascos o aglomeraciones, salvo ciertos momentos

puntuales.

La Explanada de España. Se trata de una de las zonas más representativas del centro de Alicante, convergiendo con el puerto deportivo y el paseo marítimo. El tráfico soportado en esta zona es alto, al existir vías de acceso desde diferentes puntos de la circunvalación.

Las ampliaciones de la ciudad y las grandes vías. La ciudad, más allá del centro, se extiende en todas direcciones a través de las vías principales, que distribuyen de manera eficiente el tráfico. Algunas de estas vías son:

Avinguda de la Universitat

Av. del Pintor Gastón Castelló

Gran Vía

Av. De Denia

Ciudades dormitorio de Alicante. Existen una serie de ciudades dormitorio que prácticamente son continuidad urbana de Alicante, aunque administrativamente se trate de municipios independientes. Entre Alicante y estas ciudades se suele formar tráfico denso, sobre todo en las horas punta. Las ciudades dormitorio son, entre otras, San Vicente del Raspeig y Universidad, San Juan de Alicante – Mutxamel y El Campello.

En los últimos cinco años en Alicante, la flota de vehículos (furgonetas y camiones, autobuses, turismos,

motocicletas, tractores industriales, remolques y semirremolques y otros) se ha incrementado en un 2%, cifra

bastante inferior al crecimiento demográfico que, tal y como se ha indicado previamente, ha aumentado, para el

mismo periodo, un 8%.

A fecha diciembre de 2011, a partir de los datos suministrados por la Dirección General de Tráfico, había en la

ciudad 151.548 turismos, lo que se traduce en 453 turismos por cada mil habitantes. Si se compara este dato

con la Comunidad Valenciana, resulta más bajo que ésta (467) así como menor que el número de turismos por

cada mil habitantes a nivel nacional (472).

177


Turismos por cada 1.000 habitantes. Años 2006-2011.

470

453

440

445

450

455

460

465

470

475

480

2006 2007 2008 2009 2010 2011

-3,5%

Fuente: elaboración propia a partir de la DGT

En el gráfico anterior se puede ver que el índice de turismos por 1.000 habitantes ha disminuido un 3,5% en

el período 2006-2011, habiendo sufrido un incremento únicamente en el tramo 2006-2007.

“Pese a la percepción de la ciudadanía, la densidad de los vehículos

rodados no es tan alta como en comparación con otros municipios

del entorno de Alicante”.

178


Comparación Turismos por 1.000 habitantes con el resto de ciudades del eje

mediterráneo. Diciembre 2011.

dic-11 Alicante Alcoy Benidorm Elche Torrevieja

Turismos 151.543 28.211 30.859 107.383 40.227

Turismos x 1.000 hab 453,3 461,8 428,2 466,2 393,9

dic-11 Palma Malaga Murcia Tarragona Valencia

Turismos 228.374 263.897 214.556 60.205 372.227

Turismos x 1.000 hab 563,4 464,6 485,2 449,0 466,4 Fuente: elaboración propia a partir de la DGT

El número de turismos por cada mil habitantes de Alicante es el tercero más bajo de entre las ciudades

comparables de su provincia, siendo Torrevieja la ciudad que posee un menor índice, 394 turismos.

Si se contrasta este índice con aquellas ciudades con un grado de desarrollo semejante, se constata que

Tarragona posee el menor índice, seguido por Alicante.

http://portal.es.deloitte.com/C6/Imagen%20Corporativa/Galeria_primarias/content/index_7.html

179


Si se analiza a continuación la presión sobre el territorio realizada por los coches, entendida como turismos

por Km2, se observa que en Alicante, la flota ha aumentado muy ligeramente en el periodo 2006-2011, un

0,06%, situándose en 2011 en 754 turismos/Km2.

Turismos por Km2 de superficie municipal. Alicante y demás ciudades a comparar. 2011.

2.757

1.093 971

791 754 668 567

329 242 217 122

-

500

1.000

1.500

2.000

2.500

3.000

Fuente: Elaboración propia a partir de las fichas de Caja España y la DGT

El número de turismos por Km2 está por debajo de la media de todas las ciudades comparadas. Valencia posee,

con diferencia, la mayor tasa de turismos por Km2, dando una idea del grado de congestión que puede sufrir la

ciudad.

“Alicante se sitúa por debajo de la media en número de turismos por Km2, siendo un

indicador de que existe una baja presión sobre el territorio”

180


Una cuestión significativa que determina la movilidad interna de un municipio es la disponibilidad de plazas

de aparcamientos, puesto que una oferta suficiente facilitará el aparcamiento (con la calidad de vida que ello

conlleva) y permitirá disminuir el tiempo de presencia en las calles de vehículos (además de ser una fuente de

ingresos municipales, en el caso de ser de titularidad municipal los aparcamientos de la ciudad).

En la ciudad de Alicante existen 6 parkings públicos, con una capacidad total de 2.734 plazas. Todos ellos

están situados en la zona centro del municipio.

Parking Plazas

Catedrático Soler 420

Avda. Maissonnave 723

Pza. de la Montañeta 327

Alfonso X El Sabio 620

Pza. de San Cristóbal 386

Hnos. López de Osaba 258

TOTAL 2.734

Fuente: Página web del Ayuntamiento de Alicante

Además de los parkings públicos, existen un total de 2.075 plazas de estacionamiento regulado (ORA) entre

zona verde y azul, además de 42 plazas reservadas para discapacitados.

Transporte público

Centrándose en el transporte público urbano del municipio, Alicante dispone de dos tipos de medios: el

autobús y el tranvía.

La red de autobuses urbanos de Alicante está operada por la empresa TAM y cuenta con 17 líneas

diurnas y 5 líneas nocturnas (éstas sólo tienen servicio los viernes, sábados y vísperas de festivos). Muchas de

las líneas de autobuses urbanos tienen paradas en la Plaza de Luceros, en la av. Alfonso X el Sabio, en la avda.

Salamanca y en la av. Juan Bautista Laflora.

181


La red de autobuses se completa con la red de tranvía (TRAM). Esta red está en expansión, y en la

actualidad se encuentran funcionando las siguientes líneas:

Línea 1 – Mercado/Alicante/Benidorm/ Denia

Línea 3 – Mercado/El Campello

Línea 4 – Puerta del Mar/Plaza de La Coruña

Línea 9 – Benidorm/Dénia

Línea 4L – Puerta del Mar/Sangueta

182


La existencia de un medio de transporte como el tranvía, contribuye a la disminución de los costes

económicos derivados de la congestión y reduce drásticamente el consumo energético y todo tipo de

costes generados por el tráfico privado.

Las tarifas mostradas a continuación corresponden a la combinación de autobús y tranvía para la zona A.

Billete sencillo

Bono 10 Bono 30 Bono escolar Bono Joven

1,40 € 7,85 € 23,55 € 16,50 € 21,20 €

Fuente: Página web del Ayuntamiento de Alicante.

Si se contrastan las tarifas aplicadas en Alicante y en el resto de ciudades comparables, el precio del billete

sencillo del municipio alicantino es más alto que la media (establecida en 1,32 €); solo las ciudades de

Valencia y Palma poseen tarifas más altas que Alicante.

Alicante Valencia Málaga Murcia Palma Tarragona

1,40 € 1,50 € 1,20 € 1,00 € 1,50 € 1,30 €

Fuente: Páginas web de los distintos Ayuntamientos y empresas de transporte

183


Las tarifas de tranvía (TRAM) tanto para la zona A como para el resto de zonas se establecen a continuación:

1 Zona* 2 zonas 3 zonas 4 zonas 5 zonas 6 zonas

Billete sencillo 1,25 € 2,35 € 3,50 € 4,60 € 5,70 € 6,75 €

I+V 2,15 € 4,00 € 5,95 € 7,85 € 9,70 € 11,50 €

F. Núm. general 20%

1,25 € 1,90 € 2,80 € 3,70 € 4,60 € 5,40 €

Grupos 40% 0,75 € 1,45 € 2,10 € 2,80 € 3,45 € 4,05 €

Pensionista F. Núm. Esp. 50%

1,25 € 1,25 € 1,75 € 2,30 € 2,85 € 3,40 €

Bono 10 7,00 € 13,20 € 19,60 € 25,80 € 31,95 € 37,80 €

Bono 30 19,90 € 37,40 € 55,65 € 73,15 € 90,65 € 107,35 €

T.A.T Gent Major Todas las zonas Mensual: 9,50 € Anual: 85,50 €

Mobilitat

* Excepto zona TAM (autobús).

En relación al taxi, el servicio se encuentra regulado por la Agencia Valenciana de Movilidad. En Alicante existen

un total de 32 paradas distribuidas en 17 barrios de la ciudad.

Además de las redes de infraestructuras mencionadas, también se encuentra la red viaria de carril-bici, con una

longitud inicial de 100 Km, aunque está previsto que se amplíe hasta 112 Km.

Desde la construcción del carril-bici, se ha incrementado un 20% el uso de la bicicleta por los ciudadanos

alicantinos.

En el mapa de isócronas presentado a continuación se ha considerado el tiempo que tarda una persona en llegar

al centro de la ciudad utilizando el transporte público. Se ha tomado la Plaza de Calvo Sotelo como destino final.

184


Tiempo medio de desplazamiento al puesto de trabajo (2010)


185



[Accesibilidad: conectividad externa de la ciudad]

Nivel de satisfacción de las infraestructuras de

conectividad externa del municipio.

0% 20% 40% 60% 80% 100%

Aeropuerto

Puerto

Estación de Tren

Estación de Autobuses

Autovías

NS/NC Nada Poco Bastante Mucho


Infrautilización del Puerto de Alicante.

Falta de comunicación de la ciudad con el

Aeropuerto

Malas comunicaciones hacia el sur de la provincia.

No es ciudad conectada por AVE

Mal estado de la A-7: Alicante - Benidorm

Atascos en las autovías

Los alicantinos se encuentran bastante satisfechos con

los niveles de conectividad externa; accesibilidad de la

ciudad. La principal infraestructura y así se reconoce por

el 44% de los alicantinos es el aeropuerto siendo la

mejor valorada de todas seguida de la conexión por

carretera (25%).

Los mayores problemas de conectividad vienen

generados por la aparente saturación de las carreteras

de acceso a la ciudad y por la falta del AVE, aspecto

que merma claramente el poder competitivo de la

ciudad.

Señalar que el 48% de los ciudadanos consideran que

el nivel de gasto / inversión en este tipo de

infraestructuras en la ciudad no es suficiente.

27%

48%

22%

3%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60%

Sí

No

Algo

NS/NC

Satisfacción: Gº de inversión / gasto público en

materia de infraestructuras.


186


[Movilidad: conectividad interna de la ciudad]

0% 50% 100%

Calidad de los autobuses urbanos

Frecuencia autobús

Diversidad de lineas

Relación calidad-precio

Calidad del Tranvía

Frecuencia tranvía

Diversidad de líneas

Relación calidad-precio

NS/NC Nada Poco Bastante Bien Mucho

Nivel de satisfacción en relación a diferentes

aspectos de la movilidad interna de Alicante.


Conexión con el Aeropuerto por transporte público

Transporte Público Urbano Obsoleto y anticuado

Falta de desarrollo del tranvía

Tráfico, problemas de movilidad por la ciudad

“Ciudad pensada para los coches y no para el

peatón”

Servicios públicos nocturnos

Por cada opinión positiva referente a la movilidad y al transporte público en la ciudad existen 1,45 en contra; es

decir, hay un 45% más en el grado de insatisfacción de los alicantinos que de satisfacción. Por lo general,

los factores de movilidad se encuentran poco valorados, existiendo únicamente opiniones positivas y un mayor

grado de satisfacción en lo referente a la calidad del tranvía. Los principales problemas desde el punto de vista

de los ciudadanos es la deficiente conexión con el aeropuerto; el escaso desarrollo del tranvía y los problemas

de tráfico. Asimismo, se acusa en múltiples ocasiones a la ciudad de estar excesivamente enfocada en el coche

y no en el peatón o en otros medios de transporte alternativos.

El 38% de los alicantinos acude al trabajo en su coche y en segundo lugar; un 24% acude andando. Esta

dualidad pone de manifiesto la clara existencia de dos tipos de traslados fundamentales; o bien, una de mayor

distancia probablemente desde fuera de la ciudad hacia Alicante (revelando la importancia de la ciudad como

polo de trabajo) y otro, cortas distancias donde los ciudadanos acuden a pie a su trabajo.

El tiempo medio de traslado desde casa al trabajo en Alicante es de 29 minutos; un 33% tarda entorno a 30

minutos aproximadamente y casi un 50% una hora.

187


2% 9%

14%

33%

22%

50%

+ 1 h.

1 h

45 min

30 min

15 min

- 15 min

Tiempo medio de los desplazamientos en Alicante:

casa al trabajo

29 minutos



38%

5%16%

3%

8%

6%

24%Coche

Coche compartido

Autoús

Tranvía

Motocicleta

Bicicleta

A pie

Principales medios de transporte utilizados en

Alicante para acudir a trabajar.


188


Claves: Territorio, transporte e infraestructuras

La ciudad de Alicante cuenta con varias vías de acceso desde las principales ciudades españolas, además de diversas líneas ferroviarias y un aeropuerto. Lo que le dotan a la capital alicantina de una gran conectividad nacional e internacional.

Sin embargo, la ausencia de línea AVE y la escasa conexión por medio de transporte público del aeropuerto con la ciudad impide una mayor afluencia de personas.

Las tasas de embarque y desembarque de mercancía y pasajeros en el puerto de Alicante son de media menores que las de Valencia o Málaga, pero más elevadas que Cartagena. Es por ello por lo que existe un mayor flujo en este puerto. Sería conveniente rebajar las tasas para favorecer un mayor tránsito en cuanto a mercancía y cruceros.

En relación a la presión sobre el territorio, turismos por Km

2, la ciudad posee un índice menor que la media de

ciudades comparables; sin embargo, la percepción de la población alicantina es distinta, manifestando que existe un gran volumen de vehículos y bastante tráfico.

La red de autobuses (con 17 líneas diurnas y 5 nocturnas) se completa con el tranvía, con 5 líneas. Sin embargo, la frecuencia de paso del tranvía es baja.

El precio del billete sencillo de transporte público es más alto que la media de las ciudades comparables.

El sistema de transportes cuenta además con una nueva red de carril bici, con una longitud inicial de 100 Km; esta novedad hace que la ciudad tenga un nivel similar de infraestructuras públicas que otras ciudades europeas del arco mediterráneo. No obstante, el carril bici debe implementarse y promocionarse aun más como una

alternativa al transporte privado.

Indicadores: Territorio, transporte e

infraestructuras

Densidad de población de 1.663 habitantes por kilómetro cuadrado.

Posicionamiento estratégico, encontrándose a distancia similar de Barcelona, Málaga y Madrid

Conectado con la capital madrileña por la autovía A-3 y la autopista AP-7

Alicante, uno de los puntos de destino en las operaciones de salida vacacionales

Se creará una línea de cercanías que unirá Alicante con Valencia

El aeropuerto de Alicante es uno de los principales de España en cuanto a volumen de pasajeros

El puerto se comunica con el resto de la península por carretera y ferrocarril

453 turismos por cada 1.000 habitantes, índice menor que la media nacional

17 líneas de autobús diurnas y 5

líneas de tranvía

189


MONTPELLIER Sistema de transporte de Montpellier

ÁREA Transporte e infraestructuras

AGENTE IMPULSOR TAM-FGV-VELO

DESTINATARIOS Población en general


El sistema de transporte de Montpellier es uno de los más completos de Europa. Dispone de una amplia red delíneas de autobús (incluyendo una circular) así como varias líneas de metro ligero, actualmente en expansión. Elmetro ligero se construyó con el objetivo de agilizar los desplazamientos de los ciudadanos tanto dentro de laciudad como hacia otros municipios de la provincia, de la que Montpellier es la capital. Esta amplia red secompleta con un sistema de alquiler de bicicletas. Los tres medios de transporte se pueden utilizar con el abonoúnico mensual o anual.

La línea 1 de metro ligero recorre este y oeste, con 26 paradas intermedias a lo largo de su longitud. La línea 2 y3 se extienden también por el centro de la ciudad y crean acceso a la playa y los municipios adyacentes. Lavelocidad máxima es de 70 km/h. Alrededor de 75.000 personas se sitúan a cinco minutos andando de unaparada de metro ligero, y las líneas conectan los principales centros de actividad, así como el hospital, laUniversidad y estación de tren principal. Se ha regulado además el paso de vehículos privados al centro, dondeúnicamente puede pasar el metro ligero para evitar así posibles aglomeraciones, ruido y tráfico. Dispone tambiénde 4 parkings con 2.200 plazas para vehículo privado. La creación de la red resultó cuatro veces más barata quela misma red para metro, teniendo además un coste para el pasajero no superior a 1,40 euros.

Otra de las facilidades de este sistema es la posibilidad de realizar transbordo gratuito entre autobuses, ladisposición de horarios de paso, además de paradas de autobús calificadas con nombres (con una mayorfacilidad de desplazamiento).

RESULTADOS

La línea 1 de metro ligero permite el transporte de 130.000 personas al día, teniendo una frecuencia de paso de 3

minutos en horas punta y 5 minutos de media. La línea 2 transporta 57.000 personas al día. Por último, la línea 3,

con 22 km de longitud, es utilizada por 80.000 personas diariamente.

190


NIZA Vélo Bleu

ÁREA Territorio, Transporte e Infraestructuras

AGENTE IMPULSOR Ayuntamiento de Niza

DESTINATARIOS Ciudadanía y turistas


La ciudad de Niza ofrece un servicio de transporte alternativo tanto para la ciudadanía como para la población

turista: la bicicleta de alquiler.

En todo el entorno metropolitano se localizan un total de 175 estaciones con bicis disponibles, que pueden

alquilarse, bien in situ, bien por internet.

Existen además bonos para un día, una semana, un mes o un año. Tanto la localización de las estaciones como

el número de bicicletas disponibles se puede consultar a través del teléfono móvil, habiéndose creado una

aplicación para smartphones.

Se fomenta así un transporte sostenible, libre de emisiones y que favorece la fluidez en la ciudad siendo una

alternativa al vehículo privado.

RESULTADOS

El “Vélo Bleu” es un servicio práctico y económico, disponible los 7 días a la semana y las 24 horas del día. Este

facilita el desplazamiento por la ciudad, siendo una alternativa al transporte privado, incentivando al turista a

visitar todos los rincones, a través de sus 34 Km de vía.

191


NIZA Stationnement Intelligent

ÁREA Territorio, Transporte Innovación

AGENTE IMPULSORAyuntamiento de Niza, Urbiótica y la

Empresa gestora del parking en Niza



Mediante el despliegue de una red de sensores de aparcamiento, los ciudadanos conocerán en todo momento la

disponibilidad de las plazas de parking a través de Internet, aplicaciones para Smartphone y carteles indicadores

en las calles.

El sistema permitirá a la administración aplicar tarifas dinámicas en función de la disponibilidad en cada zona,

favoreciendo la ocupación de los párkings con más plazas libres en cada momento.

El proyecto implica:

• La Instalación de 1.000 plazas de parking en la fase 1.

• La instalación de 14.000 plazas durante la fase 2.

• Una cobertura para más de 344.000 habitantes.

RESULTADOS

Reducción la afluencia de coches en el centro de la ciudad. En ciudades como Figueres, se controla además la

disponibilidad de plazas libres en zona azul.

192


3.7. Comercio y Hostelería

193


194


[Comercio y Hostelería]

[Estructura comercial de la ciudad]

La actividad comercial es sin duda uno de los ejes económicos más importantes de una ciudad moderna. Se

trata de uno de los sectores más dinámicos, abiertos a la innovación y que mayor capacidad tienen de generar

empleo.

En total en la ciudad de Alicante, según el anuario estadístico de La Caixa en el año 2011 había un total de 9.437

comercios, un 28,9% más que con respecto al año 2007 y lo que supone 28,2 comercios por cada mil

habitantes. De ellos, un 73,9% eran comercios al por menor. Así, Alicante representa el 17,3% de la actividad

comercial de la provincia, tratándose de una representatividad muy equilibrada si se compara, por ejemplo, con

la proporción de la población con respecto a la provincia (17%).

La mayor concentración de negocios reside en los denominados de “productos no alimentarios”, un 61,7%, entre

los que se incluyen; Textil, confección y calzado; droguería, perfumería y cosmética; equipamiento de hogar y

bricolaje; vehículos, etc.

Distribución del comercio minorista en la

ciudad de Alicante, 2011

29,2%

62,5%

8,2%

Alimentación

Prod. No Alimentación

Mixto y Otros

195


Distribución del comercio minorista en la ciudad de Alicante, 2011

26,7%

2,5%

16,0%13,4%

33,1%

0,1%

4,8%3,3%

0,0%

5,0%

10,0%

15,0%

20,0%

25,0%

30,0%

35,0%

Fuente: Anuario estadístico de La Caixa

A tenor de los datos expuestos, es interesante analizar

la composición del denominado comercio tradicional.

Hace referencia fundamentalmente al comercio de tipo

alimentación; en total, y según los datos expuestos por

el Anuario económico de La Caixa, en la ciudad de

Alicante existían en el año 2011 un total de 1.833

comercios de este tipo, que se distribuían de la siguiente

forma; un 32,4% en tiendas de productos alimenticios en

general, un 22,9% en carnicerías, un 14,2% en

vinotecas y un 13,4% en panaderías, entre los más

destacados.

7,7%

22,9%

1,3%

13,4%

14,2%

8,1%

32,4%

Frutas, verduras, hortalizas ytubérculos

Carnes, despojos, huevos, aves,conejos, caza

Pescados y otros productos de lapesca

Pan, pastelería, confitería yproductos lácteos

Vinos y bebidas de todas clases

Labores de tabaco y productos defumador

Productos alimenticios y bebidas engeneral

Distribución del Comercio Tradicional en la

Ciudad de Alicante, 2011

Fuente: Anuario económico de La Caixa.

1.833

comercios

196


El comercio hace ciudad. Alicante es una ciudad heterogénea con múltiples realidades que se manifiestan en

cada uno de sus barrios. Parte de esa expresión se recoge en su comercio. La ciudad de Alicante destaca por el

alto número de asociaciones de comerciantes creadas; sin embargo, el grado de asociacionismo no es

elevado, sino al contrario: entorno a unos 1.100 comercios están adscritos a una asociación, lo que representa

alrededor del 12% del total.

En los últimos años, se ha avanzado considerablemente en la

modernización del tejido comercial y se han puesto en marcha

importantes iniciativas para la promoción del comercio. Así, por ejemplo,

destaca la iniciativa liderada por el Ayuntamiento de la ciudad; Comercio

Alicante, una guía de itinerarios comerciales cuyo objetivo es fomentar,

potenciar y dinamizar la actividad comercial minorista de la ciudad

adoptando la innovación y la implantación de las nuevas tecnologías en

su proceso de cambio.

Del mismo modo, Alicante se ha integrado en la Red AFIC (red de Agencias para el Fomento de la Innovación

Comercial), una actividad coordinada desde la Dirección General de Comercio y Consumo de la Consejería de

Economía, Industria y Comercio, es un instrumento mediante el cual, la Generalitat Valenciana, en colaboración

con la Administración Local, esta impulsando el proceso de modernización y ordenación del comercio local.

“El comercio hace ciudad y Alicante cuenta con una sólida base

comercial que puede ser el futuro de la dinamización económica de

la ciudad”

http://www.indi.gva.es/

http://www.indi.gva.es/

197


[Posicionamiento comercial de la ciudad de Alicante]

La ciudad de Alicante cuenta con una superficie total de 838.694 m2 destinados a las actividades comerciales. Es

la ciudad de la provincia con mayor superficie comercial, en segundo lugar se encuentra Elche con 589.506 m2,

seguido de Torrevieja (236.511 m2), Benidorm (163.459 m

2) y Alcoy (143.012 m

2).

Sin embargo, la media de superficie por comercio de la ciudad (122,26 m2), pese a ser superior a la media

española, es ligeramente inferior al de ciudades analizadas como Elche (146,46 m2), Torrevieja (139,20 m

2)

o Palma (178,32 m2).

Fuente: Anuario La Caixa

Superficie media comercial (m2), 2011

122,26

146,46

65,75

139,29

106,96

178,43

124,70 132,47

126,71 117,17

40,00

60,00

80,00

100,00

120,00

140,00

160,00

180,00

200,00

España

No obstante, una de las bases de la competitividad urbana reside en la capacidad de atracción del comercio

de una ciudad. En este sentido, la competitividad se basa en la diferenciación, y la diferenciación en este

sector se alcanza a través de la calidad.

La calidad en el ámbito comercial supone ser más eficiente, más eficaz y en definitiva más productivo. La calidad

en el servicio y en la oferta es lo que realmente demandan los compradores, y Alicante tendrá mayores

capacidades de ser sostenible en este ámbito

198


A continuación se va a analizar el posicionamiento de la ciudad de Alicante en función de las ciudades objeto de

comparación para estudiar el equilibrio de la oferta comercial del municipio.

Alimentación

2,5%2,2%

4,2%

2,9%

5,5%

3,5%

2,8%2,4%

3,9%

2,1%

0,0%

1,0%

2,0%

3,0%

4,0%

5,0%

6,0%

26,7%29,6%

21,9%19,6%

27,4%

23,7% 24,9%

33,9%

26,0%

35,9%

0,0%

5,0%

10,0%

15,0%

20,0%

25,0%

30,0%

35,0%

40,0%

27%

Alimentación, Comercio tradicional, 2011

3,2%

Alimentación, Supermercados, 2011

Fuente: Anuario La CaixaFuente: Anuario La Caixa

Tal y como se ha expuesto, el 29,2% de los comercios de Alicante tiene por objeto la alimentación, mientras que

la media de las ciudades analizadas en este sector es del 30,2%. En lo que respecta al comercio tradicional, se

observa que Alicante presenta un perfil muy semejante al de la media de las ciudades analizadas, por lo que en

este sector, la ciudad cuenta con una oferta equilibrada. En lo que respecta a supermercados, la ciudad se

posiciona por debajo de la media de las ciudades analizadas, lo que demuestra que este tipo de comercio no es

tan representativo en la ciudad con respecto al resto de municipios.

Dada la importancia de este tipo de establecimientos en la sociedad actual, es necesario profundizar sobre la

representatividad del sector con respecto a la población.

“La ciudad de Alicante cuenta con todos los activos para

convertirse en el polo comercial de la provincia”

199


0,52

0,39

1,46

0,49

1,21

0,63

0,47 0,49

0,68 0,57

-

0,20

0,40

0,60

0,80

1,00

1,20

1,40

1,60

0,75,48 5,18

7,56

3,26

6,01

4,32 4,15

6,80

4,50

9,70

-

2,00

4,00

6,00

8,00

10,00

12,00

5,7

Índice de comercio tradicional por 1.000 hab., 2011 Índice de supermercados por 1.000 hab., 2011

Fuente: elaboración propia, Anuario La CaixaFuente: elaboración propia, Anuario La Caixa

Alicante, en comparación con los municipios objeto de estudio, presenta un perfil equilibrado en el comercio de

alimentación. No obstante, ambos índices se encuentran por debajo de la media de las ciudades analizadas.

Productos no alimentarios

Este tipo de comercio incluye básicamente ropa y calzado, aunque también se engloba otros artículos para el

hogar, como droguería perfumería y cosmética.

16,0%17,9%

23,3%

15,6%

20,1%19,2%

15,4%

10,5%

15,7%

13,5%

0,0%

5,0%

10,0%

15,0%

20,0%

25,0%

13,4% 12,9%

16,5% 16,8%

15,0% 15,5% 15,8%

14,2%15,0%

12,7%

0,0%

2,0%

4,0%

6,0%

8,0%

10,0%

12,0%

14,0%

16,0%

18,0%

33,1%30,0%

25,9%27,7% 28,0%

32,2%34,0% 32,9% 32,0%

29,5%

0,0%

5,0%

10,0%

15,0%

20,0%

25,0%

30,0%

35,0%

40,0%

Comercio, Ropa y Calzado, 2011 Comercio, Hogar, 2011 Comercio, OO. PP. No Alimentación, 2011

16,7

14,8

30,5


Proporcionalmente Alicante cuenta con un comercio de No Alimentación bien distribuido. Representa el 62,5%

del comercio de la ciudad, donde el 16% son comercio de Ropa y Calzado; una proporción equilibrada en

comparación con el resto de ciudades analizadas. Asimismo, destaca la mayor concentración, de un 33,1%, de

otros productos de no alimentación (otro comercio al por menor).

200


Comercio Mixto

El comercio mixto es aquel establecimiento que,

además de disponer de una sala de ventas de libre

servicio, en que el comprador tiene acceso a las

mercancías sin ningún tipo de barrera, cuenta con

vendedores que asesoran o prestan sus conocimientos

y profesionalidad para la elección y adquisición de los

artículos adecuados. Este apartado incluye los

hipermercados, almacenes populares y otros.

El 8,2% del comercio de la ciudad de Alicante es de este

tipo. Sin embargo, merece la pena destacar un tipo de

comercio existente en la ciudad; proporcionalmente

Alicante cuenta con una mayor concentración de

mercadillos y comercio ambulante (0,98 por cada mil

habitantes). Es un tipo de licencia muy común en

ciudades costeras, además el resto de municipios de la

provincia se posiciona mejor que el resto de ciudades

analizadas del Arco Mediterráneo (donde la media es de

0,66 por cada mil habitantes). Esta situación lo que

señala es que los mercadillos, tanto de la provincia

como de la ciudad de Alicante tienen una mayor

frecuencia, tienen un mayor número de puestos y son

más grandes.

Grandes Almacenes y Centros comerciales

8,2%7,3%

8,1%

17,4%

4,0%

5,9%7,2%

6,1%7,4%

6,2%

0,0%

2,0%

4,0%

6,0%

8,0%

10,0%

12,0%

14,0%

16,0%

18,0%

20,0%

7,8

Comercio Mixto, 2011


0,98

0,43

0,78

1,89

0,13

0,51 0,47 0,45 0,42

0,59

-

0,20

0,40

0,60

0,80

1,00

1,20

1,40

1,60

1,80

2,00

0,66

Índice de mercadillos, 2011

Fuente: elaboración propia, Anuario La Caixa

201


Potencialmente, Alicante tiene capacidad para convertirse en el polo comercial de la provincia. La ciudad

cuenta con 2 grandes almacenes de El Corte Inglés. Igualmente, cuenta con 5 centros comerciales, igual a la

media nacional de las capitales de provincia, que es 5 centros comerciales.

Los centros comerciales de Alicante son: Plaza Mar, Puerta de Alicante, Vistahermosa, Panoramis y Gran Vía.

Otro dato interesante a analizar es la superficie media de los centros comerciales. La mejor ciudad

posicionada del Arco Mediterráneo es Málaga, siendo por tanto el claro polo comercial de su provincia. Con resto

a la provincia de Alicante, destaca Elche que, pese a tener un menor número de centros comerciales, estos son

de media más grande, por lo que se convierte en un claro competidor comercial de la ciudad de Alicante. Los 5

centros comerciales de la ciudad de Alicante tienen una media de 26.700 m2.

“La actividad comercial de la ciudad Alicante es equilibrada pero

presenta debilidades frente a sus competidores”

Grandes superficies comerciales, 2011


26.693,71

35.700,00

23.574,00

16.752,00

13.285,00

21.910,20

40.663,89

29.746,67 28.077,00

20.664,00

-

5.000,00

10.000,00

15.000,00

20.000,00

25.000,00

30.000,00

35.000,00

40.000,00

45.000,00

Superficie media de los centros comerciales, 2011


21

0 0 0

4

2

7

32

5

2 2 2 2

5

9

12

10

2

0

2

4

6

8

10

12

14

Grandes Almacenes Centros Comerciales

202


Índice comercial minorista

Se trata de un índice comparativo que mide la importancia del comercio minorista en una localidad. Este

índice se elabora en función del Impuesto de Actividades Económicas (IAE) correspondiente a las actividades de

este comercio. El valor del índice refleja el peso relativo (en tanto por cien mil) de la actividad comercial del

municipio respecto al total de España, con base: total euros de recaudación del impuesto en España = 100.000

unidades.

Índice comercial minorista, 2010


173

213

233

462

712

940

1.125

1.145

1.801

2.832

0 500 1.000 1.500 2.000 2.500 3.000

Alcoy

Torrevieja

Benidorm

Tarragona

Elche

Alicante

Murcia

Palma

Málaga

Valencia

Alicante es la 5ª ciudad del Eje Mediterráneo (dentro de las que se incluyen en el análisis) por

representatividad del comercio minorista. Alcanza un índice de 940 puntos (por cien mil), lo que se puede traducir

en que la actividad comercial minorista de Alicante representa el 0,94% del conjunto nacional. Siendo la

más destacada de la provincia y superando a la ciudad de Tarragona. No obstante se aleja de ciudades como

Valencia o Málaga.

Por ello, para concluir y comprender mejor la realidad del comercio de la ciudad de Alicante en su conjunto, es

necesario atender al denominado índice de dotación comercial, que no es otra cosa que el número de

establecimientos por cada 1.000 habitantes.

En este punto, Alicante se posiciona en torno a la media de las ciudades analizadas (21,05 comercios por

cada 1.000 hab.) Señalar que la mayor concentración de comercios por habitante se encuentra en la ciudad de

203


Benidorm (34,50 por cada 1.000 hab.) poniéndose de manifiesto lo abierta que está la ciudad al visitante, pero

por el contrario, su índice comercial no es tan significativo, al revés que con la ciudad de Alicante.

Efectivamente, el comercio minorista de Alicante proporcionalmente se posiciona de una forma

equilibrada (con respecto a las ciudades objeto de comparación), con una representatividad muy semejante al

de ciudades mediterráneas como Valencia o Palma de Mallorca (incluso superior a la proporción de Málaga o

Murcia). Pero al superponer la posición de la ciudad en el índice comercial minorista (que mide en cierta medida

el valor económico del comercio de la ciudad) y la proporción de comercios por habitante, nos indica que la

ciudad de Alicante cuenta con un comercio menos competitivo, que genera menos riqueza, que el de las

otras ciudades.

20,52 17,47

34,50

16,62

21,88

18,22 16,69

20,09 17,36

26,99

-

5,00

10,00

15,00

20,00

25,00

30,00

35,00

40,00


Índice de dotación comercial por cada 1.000 hab.,

2010

Esta situación resulta por ejemplo de comparar el índice de comercios por habitante en ciudades como Valencia

o Málaga y contraponerlo con su índice comercial minorista (valor del comercio al por menor con respecto a

España). Se observa que pese a tener una menor proporción de comercio por ciudadanos, su valor en términos

de actividad económica, es significativamente superior, lo que manifiesta que se trata de un comercio

competitivo y de calidad. Por el contrario, Alicante se posiciona en un puesto intermedio en su

representatividad comercial, pero no alcanza un potencial competitivo suficiente como es el de las ciudades de

Valencia, Málaga o Palma. En el lado contrario, se encuentra por ejemplo Tarragona que pese a tener una mayor

proporción de comercios su índice comercial es sensiblemente inferior.

204


A nivel provincial, y según indican los datos recogidos en el “Informe Anual de la Distribución Comercial” de

Pateco en 2011, en Valencia se concentra un 48,8% del total de establecimientos comerciales de la Comunidad,

siguiendo la provincia alicantina con un 37,5%. El índice de dotación comercial de Valencia es el más alto de

todas las provincias, mientras que la provincia de Alicante posee el IDC más bajo, 13,2, menor que la media

de la Comunidad. Destacable es, sin embargo, que el Índice de Superficie Comercial de Alicante es el mayor de

todos, con una media de 108m2.

205


[Hostelería]

Según los últimos datos publicados por Camerdata – AIMC, recogidos en las fichas municipales de Caja España,

en Alicante en el año 2010 había un total de 3.187 establecimientos de restauración, lo que supone un 23,6%

más que con respecto al 2007. Esta concentración supone el 16,3% de la provincia y el 6% de la restauración de

la Comunidad Valenciana.

Oferta de hostelería

Fuente: elaboración propia a partir de información de Caja España

La evolución experimentada por la ciudad de Alicante es similar a la del conjunto de ciudades analizadas; casi

todas ellas han crecido de forma positiva en su oferta de restauración que incluye restaurantes, bares y

cafeterías. Los crecimientos más destacados se producen en los municipios de Alcoy y Murcia, y el mayor

retroceso de la oferta en Torrevieja.

De media, en España existe una concentración de 7,67 establecimientos de hostelería por cada 1.000

habitantes. La proporción que hay en la ciudad de Alicante es mayor; 9,53 por cada 1.000 habitantes; siendo

junto con Palma de Mallorca y Tarragona una de las ciudades que en términos relativos mayor número de

establecimientos de este tipo alberga.

Ciudad 2007 2010 Tendencia

Alicante 2.578 3.187 23,6%

Elche 1.614 1.590 -1,49%

Benidorm 1.462 1.765 20,7%

Torrevieja 1.503 1.440 -4,19%

Alcoy 281 398 41,6%

Palma 3.576 4.292 20,0%

Málaga 3.191 3.830 20,0%

Valencia 6.180 6.066 -1,84%

Murcia 2.283 3.133 37,2%

Tarragona 1.148 1.364 18,8%

206


La mayor concentración hostelera de las ciudades

analizadas se encuentra en Benidorm, ciudad turística y

de servicios por excelencia dentro de las analizadas

cuya oferta debe de adaptarse a las miles de personas

que la visitan cada año, siendo parte de la población

flotante de la ciudad.

Por el lado contrario, sí hay ciudades que se posicionan

por debajo de la media nacional como Málaga o Murcia.

Con todo ello, Alicante se encuentra 1,87 puntos por

encima de la media nacional.

Según los datos analizados, en Alicante ciudad

existían en el año 2010 un total de 684 restaurantes,

un 23,7% más que en el 2007 (12,7% de los

restaurantes de la provincia y el 6,2% de la región). Lo

que se traduce en una proporción de 2,05 por cada mil

habitantes.

La media española es de 1,76 restaurantes por cada mil

habitantes; concentración que se eleva hasta los 2,14

en la Comunitat Valenciana y hasta los 2,78

restaurantes por cada 1.000 habitantes en la

provincia de Alicante.

Las ciudades que presentan una mayor concentración

de restaurantes de las analizadas son Benidorm,

Torrevieja, Palma de Mallorca y Tarragona.

No obstante, no es sólo importante la cantidad sino la

calidad de los establecimientos los que contribuyen

a la mejora de la competitividad de la hostelería en

las ciudades.

Si bien, existen pocos criterios para medir cualitativamente la calidad de la restauración. Es tradicional la

existencia de evaluaciones realizadas por guías internacionales de prestigio, como la guía Michelin y en España,

la guía Repsol.

9,53 6,90

24,49

14,10

6,51

10,59

6,74 7,60 7,08

10,17

-

5,00

10,00

15,00

20,00

25,00

30,00

Índice de hostelería por 1.000 hab., 2010

Me

dia

Esp

añ

a


2,05

1,42

5,93

4,15

1,08

3,34

1,42 1,81

1,30

2,72

-

1,00

2,00

3,00

4,00

5,00

6,00

7,00

Me

dia

Esp

añ

a

Restaurantes por 1.000 hab., 2010


207


Dentro de las ciudades analizadas es Valencia la que

presenta una mejor imagen proyectada de la calidad de su

restauración; con 6 restaurantes con estrella Michelin y 10

con soles de Repsol. Por su parte, Alicante se posiciona

en 5ª posición de las 10 ciudades analizadas gracias a

tener el reconocimiento de 4 restaurantes con soles.

Sin embargo, dentro de la provincia, es Elche la que mejor

se posiciona debido a tener un restaurante con estrella

Michelin.

Aun así, si se debe mencionar que la provincia de

Alicante tiene una gran imagen en la calidad de su

gastronomía, imagen que debe ser aprovechada para

proyectar la hostelería del municipio y de la provincia. El

periodista gastronómico Colmann Andrews, en un amplio

reportaje para la revista Departure, recogía unas

declaraciones del propio Adrià que le sirvieron de excusa

para conocer la gastronomía alicantina. Según sus palabras, "Alicante y su provincia es uno de los lugares

donde mejor se come del mundo".

“Alicante y su provincia es uno de los lugares

donde mejor se come del mundo” Ferrán Adriá

# Ciudad

Nº de

restaurantes

con Estrella

Nº de

restaurantes

con Soles

1 Valencia 6 10

2 Palma 1 3

3 Elche 1 1

4 Murcia 1 1

5 Alicante 0 4

6 Alcoy 0 1

7 Málaga 0 1

8 Benidorm 0 0

9 Torrevieja 0 0

10 Tarragona 0 0

Fuente: elaboración propia, guía Michelin y Repsol

208


Para concluir, es necesario analizar la distribución de los bares y cafeterías que, como establecimientos menores

dentro de la hostelería, son más dinámicos y activos que los restaurantes y contribuyen al desarrollo de la

ciudad. Según la información disponible (Camerdata-AIMC) en la ciudad de Alicante en el año 2010 había un

total de 2.503 bares y cafeterías; un 23,7% más que en el año 2007; lo que supone el 17,7% de los existentes

en la provincia y el 7,8% de la Comunitat Valenciana.

En España existe una concentración media de 5,91 bares y cafeterías por cada 1.000 personas, una de las

mayores concentraciones de Europa. Esta proporción se eleva hasta los 6,27 en la Comunidad Valenciana y

hasta los 7,32 en la provincia de Alicante.

Tal y como se viene apreciando proporcionalmente, las ciudades que concentran un mayor número de este tipo

de establecimientos son las ciudades turísticas de Benidorm y Torrevieja; muy por encima de la media provincial.

Por su parte, Alicante presenta una mayor concentración que con respecto a las ciudades mediterráneas de

Palma de Mallorca, Málaga, Valencia, Murcia o Tarragona. Manifestando que tanto Alicante como su provincia

tienen una fuerte representación de este sector.

7,49

5,49

18,57

9,95

5,43

7,25

5,32 5,79 5,78

7,45

-

2,00

4,00

6,00

8,00

10,00

12,00

14,00

16,00

18,00

20,00

Me

dia

Esp

añ

a


Bares y Cafeterías por 1.000 hab., 2010

209



[El comercio desde el punto de vista de los alicantinos]

El 47% de los ciudadanos de Alicante consideran que

su comercio es lo suficientemente competitivo como

para atraer a clientes externos, es decir, de fuera del

municipio. Asimismo, un 73% opina que sí tienen

cubiertas sus necesidades básicas con la dotación

del comercio de la ciudad. Asimismo, el 41% de los

encuestados ha señalado que el principal eje comercial

de la ciudad es el comercio minorista.

De esta forma los principales problemas que

encuentra la ciudadanía entorno a este sector son: un

exceso de centros comerciales; poca innovación en

el comercio; no existe impulso del comercio minorista

tradicional; muy malos horarios comerciales y los altos

precios del alquiler de los locales.

47%

45%

8%

0% 10% 20% 30% 40% 50%

Si

No

NS/NC

El comercio de Alicante es capaz de atraer a

clientes externos.

La oferta comercial de Alicante cubre las

necesidades básicas.

73%

22%

5%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80%

Si

No

NS/NC

20%

17%

41%

16%

7%

Alimenatción

Mayorista

Minorista

Tradicional

Otros

Principales ejes comerciales de Alicante.


210


[La Hostelería y la Restauración desde el punto de vista de los alicantinos]

72%

19%

9%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80%

Si

No

NS/NC

¿Es la Hostelería / Restauración, el motor

económico de la ciudad?.

7%

38%

38%

15%2%

Muy buena

Buena

Satisfactoria

Mala

Muy mala

Valoración del servicio ofrecido en los

establecimientos de Alicante

Fuente: elaboración propia, N = 761 Fuente: elaboración propia, N = 761

El 72% de los alicantinos encuestados consideran

que la hostelería / restauración es el motor

económico de la ciudad. Asimismo, un 38% opina que

la calidad del servicio ofrecido es satisfactoria. Del

mismo modo, el 67% de los encuestados considera

que la oferta de servicios de hostelería /

restauración en Alicante es suficiente.

Con todo ello, los principales problemas en éste área

son:

Falta de profesionalidad de los empleados y

sus necesidades de formación.

El exceso de franquicias y la falta de una

hostelería única y diferenciada.

“Mucha cantidad y poca calidad”

Mala relación calidad-precio.

67%

27%

6%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80%

Si

No

NS/NC

Oferta de servicios de hostelería y restauración.


211


Claves: Comercio y Hostelería

Uno de los principales ejes económicos de la ciudad de Alicante y que marcará en gran medida su futuro competitivo es el Comercio y la Restauración; gran parte de su base empresarial es este tipo de comercios.

El perfil comercial de la ciudad; la distribución por tipo de comercio, sigue la media de las ciudades analizadas. Sin embargo, existen pequeños déficits en la ciudad que merman su capacidad competitiva. Así, tendría que tener un comercio más diversificado para alcanzar un mayor grado de diferenciación.

Asimismo, pese a la gran presencia de grandes superficies en la ciudad, el tamaño medio de las mismas es menor, perdiendo por tanto capacidad de atracción. No obstante, Alicante tiene capacidad para, en los próximos años, convertirse en el principal polo comercial de la provincia si consigue mejorar la calidad y una mayor diversificación de la oferta.

Una de los grandes potenciales de la ciudad es su amplia oferta en los servicios de hostelería y restauración. Sin embargo, no llega a cubrir toda la oferta en relación a otras ciudades eminentemente más turísticas. Asimismo, un exceso de oferta no es señal de calidad y merma la rentabilidad del sector.

Los alicantinos por lo general están satisfechos con la oferta en restauración de su ciudad pero no señalan ni

indican altos niveles de calidad.

Indicadores: Comercio y Hostelería

En la ciudad existen un total de 9.437 comercio; 74% son comercio minorista. Significa el 17,3% de la actividad comercial de la provincia.

Existe (26,7%) un mayor número de comercios tradicionales frente a las ciudades competidoras.

La Superficie media comercial de Alicante; 122,26 m

2 sigue la

media comercial nacional.

Cuenta con una fuerte presencia de comercio ambulante y de tipo mercadillo, 0,98 por cada 1.000 habitantes, por encima de la media analizada.

Es el principal polo comercial de la provincia en términos de grandes superficies; 5 grandes almacenes y 7 centros comerciales.

El índice comercial minorista es 940; es decir 20,52 comercios por cada mil habitantes.

3.187 establecimientos de restauración. Con un índice de

9,53 por cada 1.000 habitantes.

212


GÉNOVA Comercio Inteligente

ÁREA Comercio y Hostelería

AGENTE IMPULSOR Cámara de Comercio de Génova

DESTINATARIOS Pequeñas y medianas empresas.


En diciembre de 2008, la Cámara de Comercio de Génova puso a disposición de los pequeños comerciantes un

servicio gratuito llamado “im+ servizi per lo sviluppo dell’impresa”. Este servicio consiste en un software válido

para cualquier ordenador en el que se incluye un paquete de servicios que facilita el desarrollo y simplificación de

la actividades administrativas de un comercio.

Este programa es fácilmente instalable y utilizable, además puede ser descargado directamente desde la web de

la Cámara de Comercio, por lo que cualquier comerciante es apto para usarlo.

Entre sus diversos servicios, podríamos destacar por un lado la gestión de la relación con los clientes, con

utilidades como la recogida de datos sobre las diferentes compras de cada cliente o las preferencias de pago. Por

otro lado es destacable su sistema de protección de datos, protegiendo toda la información de cualquier

imprevisto.

RESULTADOS

Comercios mejor controlados, con unos mejores servicios adaptados a cada cliente gracias a la recopilación de

información de cada uno de ellos. Mejor administrados debido al conocimiento que aporta sobre el negocio.

Todas estas mejoras resultan en un mejor desarrollo de la actividad comercial con menor probabilidades de error.

Además aumenta el número de Pymes gracias a las facilidades y ventajas que aporta.

213


NÁPOLES Horarios inteligentes

ÁREA Comercio y Hostelería

AGENTE IMPULSOR Gobierno Italiano, Federconsumatori

DESTINATARIOS Comercios, bares y restaurantes


En el mes de enero del año 2012 se llevó a cabo la liberalización de los horarios comerciales en toda Italia, pero

de momento una de las pocas ciudades que lo aplica es Nápoles. La liberalización de los horarios comerciales

consiste en una completa libertad otorgada tanto a comercios como a restaurantes y bares para abrir durante 24

horas 7 días a la semana.

Antes de esta reforma de la ley, solo los centros comerciales podían abrir a medio día, por lo tanto, pese a la

crítica de los pequeños comerciantes, es una gran ayuda gracias a la posibilidad de competir con los grandes

centros en horarios más demandados.

Como resultado de esta liberalización, la asociación de consumidores “Federconsumatori” ha propuesto una

apertura en turnos inteligentes, de tal manera que siempre haya comercios abiertos pero no todos a la vez.

Además, otra práctica llevada a cabo por esta ciudad y varias Italianas es, con el fin de adaptarse a las

necesidades y horarios de los consumidores, tomar como descanso el lunes en vez del domingo, puesto que el

domingo es mucho mas demandado como día de ocio.

RESULTADOS

Libertad para elegir el horario que mejor se adapte al tipo de cliente habitual. Adaptación a las necesidades y

horarios de los consumidores, aumentando las ventas gracias a la disponibilidad de los servicios cuando

realmente los necesitan los clientes.

En cuanto a resultados en cifras, todavía es pronto para describirlos ya que estas prácticas se llevaron a cabo

hace menos de un año.

214


3.8. Gobernanza

215


216


[Gobernanza y nuevas tecnologías]

[Gobernanza]

Según se define en el Libro Blanco de Gobernanza Europea, existen cinco principios elementales que

constituyen la base de una buena gobernanza: apertura, participación, responsabilidad, eficacia y

coherencia. Cada uno de estos principios es fundamental para el establecimiento de una gobernanza más

democrática. La Administración local presenta una única característica común en todo el mundo: la proximidad

al ciudadano. Es por ello por lo que estos principios deben aplicarse en todas las políticas y en el día a día de la

gestión municipal, para generar confianza en la población.

La administración local es el órgano promotor de los nuevos modelos de ciudad, donde, para competir de

manera adecuada, es necesario diferenciarse, crear valor y que éste redunde en una mejora de la calidad de

vida para los ciudadanos.

Es necesario que la administración local se adapte a lo que se llama “nueva gestión pública”, con el objetivo de

crear una administración eficiente y eficaz, que dé respuesta a las necesidades de los ciudadanos y con el menor

coste posible. Esto se consigue con la introducción de mecanismos de competencia de mayor calidad y con la

posibilidad de elección por parte de los usuarios. La nueva gestión pública no se entiende sin sistemas de control

que den transparencia a los procesos, planes y resultados lo que derivará en una mejor opcionalidad de servicios

y una mayor participación ciudadana.

Uno de los aspectos de la “nueva gestión pública” es la rendición de cuentas, donde los indicadores obtenidos a

partir de información contable y presupuestaria pueden ser una buena fuente para conocer aspectos como el

nivel de servicios prestados a los ciudadanos. En este capítulo se analizarán los principales ratios

presupuestarios del Ayuntamiento de Alicante.

“No se es competitivo sin un sector libre y

dinámico que permite a las empresas competir en

igualdad de condiciones”

217


En los últimos cuatro años y después de un gran repunte en el año 2008, el Ayuntamiento de Alicante ha

conseguido disminuir en un 1,6% el gasto corriente en bienes y servicios. Sin embargo, no se ha producido

un superávit en este periodo, registrándose un balance negativo entre los ingresos y los gastos de un 14% de

media.

Evolución de la representatividad del gasto corriente (Gastos en bienes y servicios /

Gasto total). 2007-2010.

35,1%

38,4%

35,1%34,6%

32,0%

33,0%

34,0%

35,0%

36,0%

37,0%

38,0%

39,0%

2007 2008 2009 2010

Fuente: Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas

Si se considera ahora el nivel de deuda pública en el periodo 2007-2010, los pasivos financieros en relación al

presupuesto liquidado han disminuido en un 31,5%. En el año 2009 se registró el menor nivel de deuda

pública (4,4%), volviendo a aumentar de nuevo en 2010.

218


Deuda Pública. 2007-2010.

8,8%

7,4%

4,4%

6,1%

0,0%

1,0%

2,0%

3,0%

4,0%

5,0%

6,0%

7,0%

8,0%

9,0%

10,0%

2007 2008 2009 2010

Fuente: Ministerio de Hacienda

En relación al capítulo de ingresos, en 2010, la partida de la que más recaudó el Ayuntamiento ha sido la de

ingresos por impuestos directos, con un 40% de los ingresos totales, seguido por las transferencias

corrientes, con una representatividad del 22%.

Los ingresos por impuestos directos están compuestos por los impuestos sobre el capital y el impuesto de

actividades económicas. Las transferencias corrientes proceden mayoritariamente del Estado y la Comunidad

Autónoma.

En cuanto a los gastos, el 66% del total corresponde a los gastos corrientes, entendiendo por ellos, los

gastos de personal (31%) y los gastos corrientes en bienes y servicios (35%).

“La deuda pública del Ayuntamiento de Alicante ha

disminuido en el periodo 2007-2010 un 31,5%”

219


El gráfico siguiente analiza el Índice de Gasto

Público por habitante en Alicante. Este índice es

importante a la hora de determinar el peso soportado

por cada ciudadano para hacer frente al nivel de

servicios públicos prestados por la Entidad.

Así, en el periodo 2007-2010, el gasto público por

habitante, en base a los presupuestos liquidados,

se incrementó un 14%. Se debe señalar que en

2009 alcanzó su mayor cota, con un gasto de

1.014,67 euros por habitante, disminuyendo de

nuevo en 2010 hasta 934,41 euros/habitante.

Al comparar el Ayuntamiento de Alicante con

el resto de Ayuntamientos de las ciudades

analizadas, se observa que los gastos de

personal (empleado público) por habitante

resulta menor que la mayoría de los

ayuntamientos. La media se sitúa en 339

euros por habitante, mientras que el gasto

en Alicante es de 290,23 euros. Únicamente

Ayuntamientos como el de Torrevieja, Murcia

u Orihuela presentan un índice menor.

818,55

910,93

1.014,67

934,41

700,00

750,00

800,00

850,00

900,00

950,00

1.000,00

1.050,00

2007 2008 2009 2010

Índice de Gasto público por habitante

(euros/habitante). 2007-2010.

Fuente: Elaboración propia a partir de los datos del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas

Gastos de personal por habitante. Alicante y

ayuntamientos comparables.


507,10 €

402,33 €

374,57 €348,81 €

341,91 €320,43 €

305,82 €

290,23 €

283,41 €

282,08 €

273,39 €

- €

100,00 €

200,00 €

300,00 €

400,00 €

500,00 €

600,00 €

220


Presupuesto por Servicios. 2012

33,0%

25,0%

15,0%

7,0%

4,0%

3,0%

2,0%

2,0%1,0%

1,0%

6,0%

Recursos Humanos

Atención Urbana

Economía y Hacienda

Tráfico, Transportes yComunicacionesAcción Social

Gerencia Municipal de Urbanismo

Patronato Municipal de La Vivienda

Patronato Municipal de Deportes

Cultura

Educación

Otros


Las concejalías con mayor dotación económica se

corresponden con Recursos Humanos (33% del total),

Atención Urbana (25%), Economía y Hacienda (15%)

y Tráfico, Transportes y Comunicaciones (7%).

“Pese a que el 33% del presupuesto

municipal corresponde a RR.HH. el los

empleados del Ayuntamiento de

Alicante son los que menos cuestan a

los contribuyentes de los analizados”

221


119,39 €133,89 €

242,63 €

175,16 €

- €

50,00 €

100,00 €

150,00 €

200,00 €

250,00 €

300,00 €

2007 2008 2009 2010

Evolución de la Inversión por habitante. 2007-2010.


Evolución de la Recaudación por habitante. 2007-2010.

406,67 €

369,57 €

356,18 €351,36 €

320,00 €

330,00 €

340,00 €

350,00 €

360,00 €

370,00 €

380,00 €

390,00 €

400,00 €

410,00 €

420,00 €

2007 2008 2009 2010

La inversión por habitante dentro del periodo estudiado ha aumentado en un 47% (175,16 euros en 2010

frente a 119,39 euros en 2007), mientras que la recaudación ha disminuido un 14%, situándose en 2010 en

351,36 euros por habitante.

Al comparar con el resto de ayuntamientos, Alicante presenta uno de los menores índices de gasto

presupuestario liquidado por habitante (934,31 euros), después de Murcia.

En relación a la recaudación, muestra el valor más bajo de todos los ayuntamientos, poniendo de manifiesto que

aún dispone de margen para acometer una subida de impuestos sin que se vea afectada la calidad de vida de

los ciudadanos y la adecuada prestación de servicios públicos.

Por último, en cuanto a la inversión por habitante, ocupa la segunda posición, siendo el ayuntamiento de

Murcia el que menos invierte.

222


Indicadores fiscales de Alicante y municipios comparables. 2010.

934,41 €

1.265,34 €

921,64 €

1.260,71 €

1.122,51 €

1.432,86 €

351,36 €

536,73 €

434,07 €518,27 € 515,76 €

674,16 €

175,16 €

374,39 €

173,26 € 180,30 € 183,22 €

308,26 €

- €

200,00 €

400,00 €

600,00 €

800,00 €

1.000,00 €

1.200,00 €

1.400,00 €

1.600,00 €

Alicante Malaga Murcia Valencia Palma Tarragona

Gasto presupuestario / Hab Recaudación / Hab Inversión / Hab

Fuente: Elaboración propia a partir de datos del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas

“El Ayuntamiento de Alicante, en comparación con otros municipios de su mismo perfil

competitivo, tiene un mayor margen para el aumento de la presión fiscal”

223


Transparencia

La transparencia se define como la capacidad de ofrecer información accesible acerca de la actividad del

gobierno y las administraciones públicas, y en general sobre cualquier tipo de documentación que dispongan

para el ejercicio de sus funciones.

España se sitúa a la cola en legislación relativa al acceso a la información y transparencia, donde países como

Suecia poseen una ley de transparencia desde hace dos siglos. En la actualidad, existe una tendencia hacia la

apertura, constituida en un marco normativo real a nivel europeo. La situación de crisis actual, además de la

desafección de la población por la política y su demanda de información hacen que se haga necesaria una

actuación en materia de transparencia. Por ello en España se ha redactado un borrador de anteproyecto de ley

de transparencia y acceso a la información, que ya ha sido sometido al proceso de consulta pública. Este

anteproyecto de ley regula la publicidad activa, entendida como la puesta a disposición per se de información

procedente de las administraciones a la ciudadanía. Se debe aplicar además a todos los niveles, tanto a nivel

estatal como autonómico y municipal.

En el anteproyecto de ley se establecen tres premisas fundamentales: el principio de publicación activa, el

acceso a información pública mediante solicitud y el establecimiento de un código de actuación que deben

cumplir los gestores públicos.

A nivel internacional, se están lanzando sistemas de medición de la transparencia, como por ejemplo los llevados

a cabo a través de la Organización No Gubernamental “Transparencia Internacional”. Los análisis efectuados por

esta organización, respaldada por importantes agentes del ámbito nacional, están cobrando cada vez mayor

importancia, con el resultado de que diversas administraciones públicas comienzan a organizarse en torno a

estos sistemas (un ejemplo claro es el Gobierno de Navarra).

El Índice de Transparencia de los Ayuntamientos (ITA) constituye una herramienta para medir el nivel de

transparencia ante los ciudadanos y la sociedad de los Ayuntamientos españoles. En 2010, Transparencia

Internacional evaluó la transparencia de los 110 mayores Ayuntamientos de España, a través de un conjunto

integrado de 80 indicadores.

Las cinco Áreas de transparencia que se evalúan en el ITA son las siguientes: Información sobre la

Corporación municipal; Relaciones con los ciudadanos y la sociedad; Transparencia económico-

financiera; Transparencia en las contrataciones de servicios y transparencia en materias de urbanismo y

obras públicas.

Con la aplicación de ese conjunto de 80 indicadores, cada Ayuntamiento obtiene una puntuación individual, de

forma que surge un Ranking o Clasificación del nivel de transparencia de los 110 Ayuntamientos citados.

224


La puntuación tiene un rango del 1 al 100, donde 1 sería la puntuación más baja y 100 la más alta.

A continuación se muestra la información extraída del Ránking referente al Ayuntamiento de Alicante y demás

ayuntamientos a comparar:

Transparencia: posicionamiento del Ayuntamiento de Alicante en el contexto nacional

38,8

57,5

63,8

66,3

91,3

95

0 20 40 60 80 100

Ayto. de Valencia

Ayto. de Alicante

Ayto. de Tarragona

Ayto. de Murcia

Ayto. de Palma

Ayto. de Málaga

100

78

71

63

16

11

Puesto Ranking

Fuente: Página web de “Transparencia Internacional”, 2011

El nivel de transparencia del Ayuntamiento de Alicante es mejorable, ya que ocupa la posición 78, siendo

únicamente menos transparente el Ayuntamiento de Valencia. Dentro de la provincia ocurre lo mismo,

encabezando el ránking el Ayuntamiento de Elche con una novena posición y situándose a la cola el

Ayuntamiento de Orihuela.

225


Si se desglosan las distintas áreas de transparencia analizadas en el ayuntamiento alicantino para formar el

Índice de Transparencia, puede verse cómo el área de “transparencia económico-financiera” es la menos

transparente, seguida del área de “transparencia en las contrataciones de servicios”.

Sin embargo, el área de “relaciones con los ciudadanos-sociedad” obtiene una buena puntuación, 83,3.

Áreas de Transparencia

Puntuación media (entre 1 y

100)

Información sobre la corporación municipal

63,2

Relaciones con los ciudadanos-sociedad

83,3

Transparencia económico-financiera

21,1

Transparencia en las contrataciones de servicios

28,6

Transparencia en materia de urbanismo y obras públicas

76,5

Fuente: Página web de “Transparencia Internacional”

“Según el ránking de la organización Transparencia Internacional, el Ayuntamiento de

Alicante destaca por su alto nivel de transparencia en las áreas de relaciones con los

ciudadanos y la sociedad y “transparencia en materia de urbanismo y obras públicas”

226


[Nuevas Tecnologías]

El desarrollo de la Sociedad de la Información, desde el punto de vista tecnológico, ha experimentado un

enorme crecimiento en las últimas décadas, extendiéndose hasta países en desarrollo. La importancia de las

nuevas tecnologías de información y comunicación (TIC’s) que afecta a todos los sectores de la sociedad, hace

que las administraciones públicas se planteen la necesidad de impulsar nuevos modelos de ciudad, fomentando

el uso de las nuevas tecnologías en los ciudadanos y a su vez adaptando sus actividades y la prestación de

servicios a las nuevas tendencias y necesidades de la población.

Las administraciones públicas pueden contribuir al desarrollo de la Sociedad de la Información a través de la

puesta a disposición, tanto a ciudadanos como empresas, de servicios de administración electrónica. En esta

línea, según un informe elaborado por las Naciones Unidas (E-Government Survey), España es uno de los

países que presenta un mayor desarrollo en los servicios de e-administración, ocupando en 2010 el

puesto número 9 en el ránking mundial.

En este contexto, el desarrollo en España de estos servicios de carácter telemático se ha dado gracias a la Ley

11/2007 de Acceso Electrónico de los Ciudadanos a los Servicios Públicos, que obliga a las administraciones

públicas a facilitar el acceso a todos sus servicios electrónicos, incluyendo registros, pago, notificaciones y la

consulta del estado de tramitación de sus procedimientos, desde el 31 de diciembre del 2009.

A lo largo del capítulo se procederá a analizar el grado implantación y desarrollo de nuevas tecnologías en

Alicante, así como el nivel de adaptación del Ayuntamiento al marco de servicios impuesto por la Ley 11/2007.

http://portal.es.deloitte.com/C6/Imagen%20Corporativa/Galeria_primarias/content/index_19.html

227


El Índice de Convergencia de la Sociedad de la Información, elaborado por la Fundación Orange, mide la

distancia existente entre las comunidades autónomas en un conjunto de variables de Tecnología de la

Información y de la Comunicación, como el acceso a ordenadores, Internet y banda ancha, por empresas y

hogares, la adopción de redes telemáticas y la consecución de los objetivos del Plan Avanza.

Así, y según la tabla adyacente, la Comunidad Valenciana ha subido 3 puntos desde 2010, situándose en una

quinta posición. La Comunidad invirtió en el Plan AvanTIC más de 1.300 millones de euros en el periodo 2004-

2010, habiendo sido una de las regiones que más ha avanzado en términos de convergencia de la Sociedad de

la Información en los últimos años.

Desarrollo de la Sociedad de la Información en las Comunidades Autónomas. 2011.

Posición Comunidad Autónoma ICSI 2011

ICSI 2010

1 Madrid 94 94

2 Cataluña 90 90

3 Aragón 84 84

4 País Vasco 84 86

5 Comunidad Valenciana 81 78

6 Navarra 81 87

7 Asturias 81 81

8 La Rioja 80 81

9 Castilla y León 79 79

10 Andalucía 79 76

11 Murcia 79 74

12 Galicia 77 78

13 Islas Baleares 77 80

14 Canarias 76 75

15 Castilla La Mancha 74 73

16 Cantabria 73 81

17 Extremadura 73 79

Fuente: eEspaña 2011

228


La provincia de Alicante presentaba en 2010, según datos procedentes del Informe de la Comisión del Mercado

de las Telecomunicaciones, un total de 363.595 líneas de acceso a internet por banda ancha, con una tasa de

penetración de 18,9 líneas de banda ancha por cada 100 habitantes. El crecimiento con respecto al año

anterior ha sido moderado (con un incremento del 8,3%) y la tasa se sitúa todavía por debajo de la media de

la Comunidad Valenciana (20,2) y de la media nacional (22,3).

Profundizando en el tipo de línea, en la ciudad existe una media de 4,8 líneas de cablemódem por cada 100

habitantes. Superior a la media española que se sitúa en 4,4 líneas por cada 100 habitantes, ya que en Alicante

y otras provincias de Levante hay una mayor presencia del operador ONO y otros operadores locales, que

ofertan cablemódem.

Según el Anuario Económico de la Caixa, en 2011, la ciudad de Alicante contaba con 68.966 líneas de banda

ancha. La tasa de penetración, por tanto, era de 20,63 líneas por cada 100 habitantes. Esta media, sin

embargo, es inferior a la nacional, además de a la de ciudades como Valencia, Palma o Tarragona. Por detrás de

Alicante se sitúan Málaga y Murcia, con tasas inferiores a 20 líneas por cada 100 habitantes.

Tasa de penetración de la banda ancha. Alicante y demás ciudades del eje

mediterráneo. 2011.

20,63 18,93 18,24

23,38 24,25

26,19

-

5,00

10,00

15,00

20,00

25,00

30,00


Fuente: Anuario Económico de la Caixa

Acerca de la tasa de penetración de telefonía fija en Alicante, se observa nuevamente que la ciudad presenta

tasas más bajas que Valencia, Palma y Tarragona, pero más altas que Málaga y Murcia. La media de las

ciudades es de 45,57 líneas por 100 habitantes, mientras que Alicante cuenta con 44,06 líneas. Con

respecto a la media nacional, con 43 líneas por cada 100 habitantes, Alicante se posiciona por encima de esta

media.

Tasa de penetración de telefonía fija. Alicante y demás ciudades del eje mediterráneo.

2010.

44,06 40,69 39,27

47,57 48,79

53,04

-

10,00

20,00

30,00

40,00

50,00

60,00


Fuente: Anuario Económico de la Caixa

En relación a la telefonía móvil, en 2010 la provincia de Alicante contaba con 1.101.501 líneas móviles de post-

pago, con una media del 57,2%, frente al 66,9% de penetración a nivel nacional. Esto significa que el número

de líneas está por debajo de la media nacional. Ídem si se compara con la media de la Comunidad Valenciana,

con 64 líneas por cada 100 habitantes.

La evolución en el número de líneas de móvil ha sido positiva con respecto al año 2009, pero con un incremento

bastante bajo (3,9%). A pesar de no disponer de datos de usuarios que utilizan líneas mixtas (voz y datos), la

cobertura 3G de la provincia de Alicante es relativamente amplia, con el 3,8% del total de estaciones base de 3G.

Sin embargo, la provincia de Valencia supera este porcentaje, con un 5,3%.

230


Alicante, entre otros municipios, ha sido galardonada con el premio “Google Ciudad Digital”, donde se pretende

premiar a “aquellas ciudades cuyas pequeñas empresas lideran el comercio electrónico en España y que

entienden Internet como una herramienta clave en el desarrollo del negocio y el aumento de las ventas". Además

de ello, el Ayuntamiento de Alicante, junto con Google ha organizado un seminario para PYMES, comercio y

emprendedores donde se darán a conocer diversas herramientas en el contexto del marketing digital.

A parte de ello, Alicante es el único municipio español con wifi gratuito en toda la ciudad, gracias a la instalación

de la infraestructura necesaria puesta en marcha por parte de la compañía ONO.

El Ayuntamiento, a través de la Concejalía de

Modernización, está llevando a cabo además la

elaboración de un Plan Estratégico de impulso al

desarrollo de las TIC en la ciudad de Alicante, sobre

las bases del compromiso de los principales agentes

sociales, tecnológicos y la participación y colaboración

ciudadana. La elaboración de este Plan Estratégico

responde además a la entrada en vigor de la Ley

11/2007 de Acceso Electrónico de los Ciudadanos a los

Servicios Públicos (LAECSP).

En base a los avances logrados por el Ayuntamiento de

Alicante se puede realizar un análisis del grado de

adaptación a la LAECSP, a través del examen del

cumplimento de la normativa vigente en relación a la

adecuación de las sedes electrónicas y los

procedimientos administrativos la LAECSP. Se

comparará asimismo con el resto de ciudades del eje

mediterráneo.

231


En al análisis de Sedes y Portales, se identificará con qué portales o sedes cuentan los ayuntamientos y se

considerarán los criterios básicos a cumplir, con el objetivo de conocer si incorporan los contenidos y servicios

adecuados y demandados por los ciudadanos y plasmados en la Ley.

El criterio principal a analizar es si los canales y dispositivos puestos al servicio de los ciudadanos y empresas

para acceder a los servicios, cumplen con los estándares de calidad y accesibilidad, además de contar con

aquellos elementos que permitan realizar la tramitación telemática pertinente, como pueden ser: medios de

autenticación, pasarela de pagos, carpeta del ciudadano, sistemas de verificación, expediente electrónico, etc.

El Ayuntamiento de Alicante dispone de una sede desde donde se pueden realizar todos los trámites

además del portal municipal. Sin embargo, solo Valencia y Tarragona poseen también las respectivas sedes

para la tramitación electrónica.

Todos los ayuntamientos presentan un portal web con la información diversa referente al municipio y los trámites

que competen a cada ayuntamiento.

En cuanto a los servicios ofertados por vía telemática, se ha analizado también la oferta, características y

requisitos de su prestación telemática. Para ello, se ha tomado como referencia siete servicios básicos como son

el pago de los impuestos o la modificación del padrón municipal.

En la tabla siguiente se refleja si se ha encontrado información acerca de estos servicios en los portales de

acceso puestos a disposición del ciudadano por parte de cada Ayuntamiento.

Ayuntamiento Sede

electrónica Portal

Alicante x x

Málaga - x

Murcia - x

Palma - x

Tarragona x x

Valencia x x Fuente: Páginas web de los distintos ayuntamientos

232


Servicio \ Ayuntamiento Alicante Málaga Murcia Palma Tarragona Valencia

Solicitud de volante de padrón Sí Sí Sí Sí Sí Sí

Pago de impuestos de vehículos de tracción mecánica Sí Sí Sí Sí Sí Sí

Impuesto sobre Bienes Inmuebles (IBI) Sí Sí Sí Sí Sí Sí

Licencia de apertura de actividad Sí Sí No Sí No Sí

Licencia de obras Sí Sí No Sí Sí Sí

Licitación electrónica Sí Sí Sí Sí Sí Sí

Empleo Público Sí Sí Sí Sí Sí Sí

Total servicios 7 7 5 7 5 7

Fuente: Elaboración propia a partir de las páginas web de los distintos ayuntamientos

El Ayuntamiento de Alicante, junto con Málaga, Palma y Valencia, son los organismos locales que más

información presentan en el portal, siendo este un buen indicativo del esfuerzo realizado por el Ayuntamiento

para adecuarse a la Ley 11/2007.

En relación al grado de tramitación en el que se encuentran los servicios ofertados, existen cuatro niveles

definidos en el ámbito europeo:

Nivel 1: servicio informativo.

Nivel 2: se permite la descarga de formularios.

Nivel 3: se permite la descarga y envío de formularios.

Nivel 4: servicio transaccional, se permite la tramitación completa del procedimiento. (Nota: en algunos

casos la proactividad se cuenta como Nivel 5 al ser la AAPP la que toma la iniciativa en la prestación del

servicio.

233


En el cuadro que se muestra a continuación se detalla el grado de tramitación para los servicios identificados en

el cuadro anterior:

Ayuntamiento Nivel 1 Nivel 2 Nivel 3 Nivel 4

Alicante 28,6% 28,6% 14,3% 28,6%

Málaga 14,3% 71,4% 0,0% 14,3%

Murcia 20,0% 20,0% 40,0% 20,0%

Palma 71,4% 14,3% 14,3% 0,0%

Tarragona 0,0% 16,7% 0,0% 83,3%

Valencia 14,3% 14,3% 0,0% 71,4% Fuente: Elaboración propia a partir de las páginas web de los distintos ayuntamientos

Así, Alicante oferta dos servicios con grado de nivel 4 (donde se permite la tramitación completa del

procedimiento) además de procedimientos de nivel 3, 2 y 1. Los servicios completamente tramitables se

refieren a la licencia de obras y licencia de apertura. En este sentido, los ayuntamientos de Tarragona y Valencia

cumplen de manera satisfactoria los objetivos de la Ley, con un alto número de servicios de nivel 4.

Sería recomendable aumentar el número de procedimientos de nivel 3, donde se puede realizar una descarga y

posterior envío de formularios, y de nivel 4.

La mejora de los servicios ofertados de manera telemática repercutirá positivamente en la confianza de la

población, ya que reflejará el esfuerzo que realiza el Ayuntamiento para simplificar y agilizar ciertos trámites

burocráticos.

234



[Gobernanza]

44%

49%

7%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60%

Si

No

NS/NC

¿Contacta con la Administración local por medios

telemáticos?


¿Considera que los trámites y el peso burocrático

necesarios para realizar cualquier tipo de gestión

son excesivos?


80%

15%

5%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

Si

No

NS/NC

El 49% de los encuestados aun no contacta con su

Ayuntamiento (Administración Local) por medios

telemáticos. Asimismo, el 80% de los ciudadanos

consideran que el nivel de burocratización existente en

el municipio es excesivo. Por otro lado, señalar que el

40% de los alicantinos considera que la coordinación

inter-gubernamental es mala.

Esta situación denota que el grado de penetración de la

Administración electrónica en la ciudad es baja.

1%

3%

19%

40%

Muy buena

Buena

Normal

Mala

Nivel de coordinación de las distintas decisiones

políticas


235


Claves: Gobernanza y Nuevas Tecnologías

En el periodo 2008-2011 el ayuntamiento de Alicante ha conseguido disminuir levemente el gasto corriente, sin embargo, no ha obtenido superávit y se ha registrado un balance negativo.

El gasto público por habitante se ha reducido en los últimos años y, de media, es menor que el resto de los ayuntamientos comparados.

Las partidas presupuestarias más importantes son las de recursos humanos, atención urbana y economía y hacienda, viéndose reflejada la preocupación del ayuntamiento por el bienestar del ciudadano.

Tanto el gasto, la recaudación y la inversión por habitante son de media menores que el resto de provincias; sería recomendable, para recobrar el equilibrio presupuestario, que se incrementara la recaudación por habitante.

El grado de transparencia del Ayuntamiento de Alicante es mejorable, siendo necesario aplicar la filosofía del gobierno abierto para una mayor satisfacción de su población.

El sector de nuevas tecnologías no está suficientemente desarrollado, viéndose que las tasas de penetración de banda ancha y teléfono móvil son menores que la media nacional.

El consistorio de Alicante posee sede electrónica, disponiendo de una amplia oferta de servicios en el área de urbanismo completamente tramitables. No obstante, se recomendaría la ampliación a otras áreas y servicios como por ejemplo, el pago del IBI el impuesto de vehículos de

tracción mecánica.

Indicadores: Gobernanza y Nuevas Tecnologías

Disminución del gasto corriente del Ayuntamiento en un 1,6% en los últimos cuatro años

El nivel de deuda pública ha disminuido en un 31,5%

Las transferencias corrientes representan el 22% de los ingresos del gobierno local

El gasto público por habitante se ha incrementado un 14%

La inversión por habitante ha aumentado un 47% desde 2007, mientras que el gasto por habitante ha disminuido.

En el ránking de Transparencia Internacional, el Ayuntamiento alicantino ocupa el puesto 78.

La sección de “transparencia económico-financiera” es la menos transparente del Ayuntamiento.

La tasa de penetración de banda ancha se sitúa en 18,9 líneas por cada 100 habitantes.

En telefonía móvil, la tasa de

penetración es del 57,2%

236


NANTES Nantes OpenData – Nantes ouverture des données

ÁREA Gobernanza y Nuevas Tecnologías

AGENTE IMPULSOR Ciudad y Región de Nantes

DESTINATARIOS Población en general


Tras la reclamación de la organización cívica de Nantes Libertic de la comunicación de los datos públicos de su

ciudad, desde Febrero de 2011, el portal “Nantes ouverture des données” recoge estos datos. La información

disponible en este sitio es recopilada por las instituciones públicas como parte de su actividad.

Algunos de los datos que publican están relacionados con la administración, ciudadanía, urbanismo,

medioambiente y movilidad, e incluyen inventarios y valoraciones.

La idea es que la política OpenData sea una oportunidad para crear aplicaciones y servicios nuevos y un camino

para iniciar un nuevo vínculo entre gobiernos y ciudadanos, a fin de alcanzar beneficios económicos y sociales en

un esquema de gobierno más abierto.

Nantes ha sido pionera en esta práctica junto con Paris y Rennes.

RESULTADOS

Desarrollo de la economía local y la mejora de los servicios a los ciudadanos y las empresas de la ciudad de

Nantes

237


3.9. Turismo

238


239


[Turismo]

[Posicionamiento en el contexto nacional]

Actualmente, Alicante se

encuentra entre los 30 puntos

turísticos que más turistas

reciben de España con más de

624.000 llegadas en el 2011. Es

por tanto, la 11ª capital de

provincia y la ciudad 20ª de

España en términos turísticos.

En el contexto competitivo de las

ciudades, sin embargo, Alicante

pierde fuerza como destino

turístico frente a ciudades como

Palma de Mallorca, Benidorm,

Valencia o Málaga.

Atendiendo al ratio de población

sobre el número de turistas, con el

objetivo de determinar la

intensidad o la importancia del

turismo sobre el territorio, Alicante

mejora su posición con respecto a

Málaga.

Con ello, no cabe duda de que Alicante es desde los años 70 uno de los destinos más relevantes de playa de

Europa. Representa el 18% del turismo que recibe la provincia de Alicante (3.439.584 turistas, 2011 INE) y

por tanto en torno al 9% del turismo de la Región (6.950.008 turistas). Asimismo, se debe señalar que la

provincia de Alicante supone en torno al 50% del turismo de la Comunidad Valenciana y el 4% del total nacional.

Es decir, que es un importante enclave turístico del contexto español.

# Puntos TurísticosNúmero de turistas

2011# Puntos Turísticos

Poblacion

2011

Turistas /

Habitantes

1 Madrid 8.318.611 1 Sant Llorenç de Cardassar 8.963 928,11

2 Barcelona 6.827.659 2 Salou 26.193 260,67

3 Sevilla 1.910.226 3 Pájara 20.565 92,89

4 Palma de Mallorca 1.842.747 4 Alcúdia 11.432 161,19

5 Benidorm 1.748.564 5 Yaiza 14.871 117,58

6 Valencia 1.650.065 6 Adeje 45.134 36,56

7 Granada 1.508.455 7 Lloret de Mar 40.282 37,45

8 San Bartolomé de Tirajana 1.384.161 8 San Bartolomé de Tirajana 54.613 25,34

9 Calvià 1.257.924 9 Benidorm 72.062 17,46

10 Adeje 1.234.135 10 Calvià 52.451 23,53

11 Salou 1.049.125 11 Puerto de la Cruz 32.817 31,97

12 Lloret de Mar 1.022.945 12 Torremolinos 68.181 15,00

13 Torremolinos 933.707 13 Arona 75.339 12,39

14 Málaga 918.416 14 Benalmádena 63.788 14,40

15 Zaragoza 802.039 15 Granada 240.099 3,34

16 Pájara 801.579 16 Santiago de Compostela 95.207 8,42

17 Córdoba 791.634 17 Toledo 83.108 9,53

18 Bilbao 722.403 18 Palma de Mallorca 405.318 1,78

19 Arona 651.480 19 Marbella 138.662 4,70

20 Alicante/Alacant 624.220 20 Barcelona 1.615.448 0,39

21 Marbella 604.235 21 Salamanca 153.472 3,94

22 Salamanca 597.588 22 Donostia- San Sebastián 186.185 3,21

23 Yaiza 564.923 23 Sevilla 703.021 0,80

24 Santiago de Compostela 544.311 24 Madrid 3.265.038 0,17

25 Puerto de la Cruz 534.236 25 Córdoba 328.659 1,63

26 Donostia- San Sebastián 533.296 26 Valencia 798.033 0,67

27 Sant Llorenç de Cardassar 489.465 27 Bilbao 352.700 1,39

28 Toledo 462.063 28 Alicante/Alacant 334.329 1,38

29 Benalmádena 457.463 29 Málaga 568.030 0,81

30 Alcúdia 444.218 30 Zaragoza 674.725 0,66

Fuente: elaboración propia a partir de la EOH, Puntos turísticos 2011. INE

240


[Oferta turística]

Alicante dispone en la actualidad de 70 establecimientos hoteleros (incluyendo hoteles, hostales y pensiones).

La oferta de establecimientos se ha ido reduciendo paulatinamente a lo largo de los últimos años, en relación con

el 2007, se han cerrado un total de 5 establecimientos (un 6,7% menos de oferta en el 2011 con respecto al

2007).

Evolución del número de establecimientos

hoteleros, Alicante, 2007 - 2011

Fuente: EOH, puntos turísticos, INE y www.alicanteturismo.com

Distribución de la oferta de alojamiento

hotelero. Alicante. 2011.

Hoteles 5 estrellas 1




Hoteles 1 estrella 5

Hostales 2 estrellas 4

Hostales 1 estrella 10

Pensiones 20

70Total

75

68

72

70 70

64

66

68

70

72

74

76

2007 2008 2009 2010 2011

241


Comparando con el resto de destinos considerados

como de referencia, Alicante se encuentra expuesto a

uno de los mayores retrocesos de las ciudades

analizadas, sólo superado por Elche. En el lado

opuesto, se encuentran las ciudades de Málaga y

Valencia, que en los últimos 4 años han visto

incrementado el número de establecimientos hoteleros

en 6 y 9 (6,5% y 7,4% respectivamente).

Asimismo, el número de plazas en establecimientos

hoteleros también ha registrado un ligero descenso

del 7% (alejándose de la media regional que para el

mismo periodo era de un 5,5%) al pasar de unas 8.710

en el 2007 a unas 8.000 en el 2011.

En cuanto al crecimiento experimentado por la oferta de

plazas en el conjunto de ciudades objeto de

comparación, Alicante es la segunda ciudad que más

retrocede sólo superada por Tarragona.

Las ciudades que han experimentado un mayor

crecimiento en el número de plazas entre el 2007 y el

2011 son Málaga (31%); Murcia (7,8%); y Benidorm

(6,4%).


Alicante 75 70 -6,7%

Benidorm 132 137 3,8%

Elche 37 26 -29,7%

Palma 197 195 -1,0%

Málaga 93 99 6,5%

Murcia 38 37 -2,6%

Tarragona 28 29 3,6%

Valencia 122 131 7,4%

242


8710

8163

8334

81048040

7600

7800

8000

8200

8400

8600

8800

2007 2008 2009 2010 2011

-7,0%

Evolución del número de plazas en

establecimientos hoteleros, Alicante, 2007 - 2011

Fuente: EOH, puntos turísticos, INE


Evolución del número de plazas en

establecimientos hoteleros, 2007 - 2011


Alicante 8.710 8.040 -7,7%

Benidorm 37.559 39.976 6,4%

Elche 1.889 1.877 -0,6%

Palma 41.190 41.359 0,4%

Málaga 7.336 9.609 31,0%

Murcia 4.062 4.379 7,8%

Tarragona 3.658 2.548 -30,3%

Valencia 16.333 17.102 4,7%

“Todos los indicadores de la oferta turística de Alicante apuntan a

una reordenación del sector en búsqueda del equilibrio del

mercado”

243


Por otro lado, el porcentaje de ocupación hotelera

por habitación de la ciudad de Alicante se ha

mantenido estable entre el 2007 y el 2011.

Actualmente, se encuentra en torno a un 56,72% (un

15,05% más que el año anterior), 0,65 puntos por

debajo de la media nacional, mientras que en el 2007

era de un 56,49%.

Al comparar la ciudad con los municipios de referencia,

se observa que Alicante sigue una de las tendencias

más estables del porcentaje de ocupación, sólo

superada por Tarragona, y alejada (en torno al doble) de

la tendencia regional y nacional. Siendo este un

indicador de la mejora de la competitividad de Alicante

como destino turístico.

Fuente: EOH; puntos turísticos, INE.

“Alicante al competir en precios se ha visto

beneficiada frente a otros destinos ante las crisis

económica mundial”

56,49%

54,87%

52,13%

49,30%

56,72%

44,00%

46,00%

48,00%

50,00%

52,00%

54,00%

56,00%

58,00%

2007 2008 2009 2010 2011

Media

nacional

Evolución del porcentaje de ocupación hotelera por

habitación, Alicante, 2007 - 2011

Fuente: EOH, puntos turísticos, INE Ciudad 2007 2011 Tendencia

Alicante 56,49% 56,72% 0,4%

Benidorm 81,87% 75,63% -7,6%

Elche 58,19% 51,40% -11,7%

Palma 77,71% 75,53% -2,8%

Málaga 60,10% 60,06% -0,1%

Murcia 55,90% 40,22% -28,1%

Tarragona 41,76% 50,05% 19,9%

Valencia 66,89% 59,63% -10,9%

España 60,91% 57,37% -5,81%

Com. Valenciana 64,20% 56,12% -12,59%

244


Tarifa media diaria por habitación (ADR) vs. Ingresos por habitación disponible

(RevPAR), 2011

Fuente: elaboración propia a partir del

Barómetro de rentabilidad. Exceltur.

Tarragona

PalmaValencia

Alicante

Murcia

Málaga

Elche

Benidorm

63,40 €58,30 €

52,20 €

66,00 €

72,30 €

51,40 €

60,60 €

72,00 €

80,50 €

35,70 €

44,40 €

24,30 €

49,80 €

43,70 €

20,70 €

30,50 €

42,80 €

48,90 €

- €

10,00 €

20,00 €

30,00 €

40,00 €

50,00 €

60,00 €

70,00 €

80,00 €

90,00 €

Alicante Benidorm Elche Palma deMallorca

Málaga Murcia Tarragona Valencia EspañaEspaña

63,40 €58,30 €

52,20 €

66,00 €

72,30 €

51,40 €

60,60 €

72,00 €

80,50 €

35,70 €

44,40 €

24,30 €

49,80 €

43,70 €

20,70 €

30,50 €

42,80 €

48,90 €

- €

10,00 €

20,00 €

30,00 €

40,00 €

50,00 €

60,00 €

70,00 €

80,00 €

90,00 €


Málaga Murcia Tarragona Valencia España

63,40 €58,30 €

52,20 €

66,00 €

72,30 €

51,40 €

60,60 €

72,00 €

80,50 €

35,70 €

44,40 €

24,30 €

49,80 €

43,70 €

20,70 €

30,50 €

42,80 €

48,90 €

- €

10,00 €

20,00 €

30,00 €

40,00 €

50,00 €

60,00 €

70,00 €

80,00 €

90,00 €



63,40 €58,30 €

52,20 €

66,00 €

72,30 €

51,40 €

60,60 €

72,00 €

80,50 €

35,70 €

44,40 €

24,30 €

49,80 €

43,70 €

20,70 €

30,50 €

42,80 €

48,90 €

- €

10,00 €

20,00 €

30,00 €

40,00 €

50,00 €

60,00 €

70,00 €

80,00 €

90,00 €



63,40 €58,30 €

52,20 €

66,00 €

72,30 €

51,40 €

60,60 €

72,00 €

80,50 €

35,70 €

44,40 €

24,30 €

49,80 €

43,70 €

20,70 €

30,50 €

42,80 €

48,90 €

- €

10,00 €

20,00 €

30,00 €

40,00 €

50,00 €

60,00 €

70,00 €

80,00 €

90,00 €



63,40 €58,30 €

52,20 €

66,00 €

72,30 €

51,40 €

60,60 €

72,00 €

80,50 €

35,70 €

44,40 €

24,30 €

49,80 €

43,70 €

20,70 €

30,50 €

42,80 €

48,90 €

- €

10,00 €

20,00 €

30,00 €

40,00 €

50,00 €

60,00 €

70,00 €

80,00 €

90,00 €



63,40 €58,30 €

52,20 €

66,00 €

72,30 €

51,40 €

60,60 €

72,00 €

80,50 €

35,70 €

44,40 €

24,30 €

49,80 €

43,70 €

20,70 €

30,50 €

42,80 €

48,90 €

- €

10,00 €

20,00 €

30,00 €

40,00 €

50,00 €

60,00 €

70,00 €

80,00 €

90,00 €



ADR

RevPAR

245


Todas las ciudades analizadas presentan una tarifa media diaria por habitación inferior al promedio de

destinos nacionales (80,5€). La tarifa media de Alicante (ADR) en el 2011 fue de 63,40€ (un 27% inferior a la

media nacional; unos 17,10€). La tendencia que ha experimentado la ciudad en estos últimos años es

negativa; la tarifa media se ha reducido en uno 10,5% pasando de ser 70,8€ en el 2008 a 63,4€ en el 2011.

Sin embargo, Alicante tiene una tarifa media más cara que ciudades como Benidorm (58,3€), Elche (52,5€)

Murcia (51,40€) o Tarragona (60,60€). Por otro lado, Palma (66€), Málaga (72,3€) o Valencia (72€), son de

media un 10% más caras. Atendiendo a los ingresos por habitación (RevPAR), es decir, la rentabilidad media

del destino turístico, tan sólo Palma (49,8€) es más rentable que el promedio nacional (48,9€). Alicante (35,7€),

es un 37% menos rentable que la media nacional (-13,2 € menos de ingreso por habitación), en comparación

con Palma, Alicante es un 28% menos rentable, sin embargo, es un 72% superior a Murcia que se posiciona

como el destino con la rentabilidad media más baja.

Con respecto a la tendencia experimentada en los últimos años (2008 – 2011), Alicante ha perdido rentabilidad;

un 8% al pasar de unos ingresos medios de 38,8€ por habitación a 35,7€. Asimismo, tan sólo muestra una

tendencia positiva Benidorm (que es la que más ha aumentado su rentabilidad; un 12,7%), Palma (6,2%) y

Tarragona (4,1%).

En consecuencia, Alicante debe emprender fórmulas para aumentar (o no seguir perdiendo) la rentabilidad

de su oferta turística.

Evolución de la tarifa media por habitación

(ADR), 2008 - 2011


Alicante 70,80 € 63,40 € -10,5%

Benidorm 51,80 € 58,30 € 12,5%

Elche 59,30 € 52,20 € -12,0%

Palma de Mallorca 67,70 € 66,00 € -2,5%

Málaga 76,80 € 72,30 € -5,9%

Murcia 64,70 € 51,40 € -20,6%

Tarragona 66,60 € 60,60 € -9,0%

Valencia 82,70 € 72,00 € -12,9%

España 88,50 € 80,50 € -9,04%


Alicante 38,80 € 35,70 € -8,0%

Benidorm 39,40 € 44,40 € 12,7%

Elche 29,30 € 24,30 € -17,1%

Palma de Mallorca 46,90 € 49,80 € 6,2%

Málaga 47,20 € 43,70 € -7,4%

Murcia 33,70 € 20,70 € -38,6%

Tarragona 29,30 € 30,50 € 4,1%

Valencia 49,60 € 42,80 € -13,7%

España 54,70 € 48,90 € -10,60%

Evolución de los ingresos por habitación

(RevPAR), 2008 - 2011

Fuente: elaboración propia a partir del Barómetro de rentabilidad. Exceltur.

246


Continuando con el análisis de la oferta turística, es interesante estudiar el número de ocupados en los

establecimientos hoteleros. En los últimos años, del 2007 al 2011, el número de ocupados se ha reducido en un

20,9%, suponiendo en el 2011 en torno a 985 empleados de media anual (7,4% más que con respecto al año

anterior), el 0,7% del empleo en el sector servicios de la ciudad de Alicante.

Evolución del número de ocupados en

establecimientos hoteleros, Alicante, 2006 – 2010.

1.245

1.039 1.003 918

985

-

200

400

600

800

1.000

1.200

1.400

2007 2008 2009 2010 2011

-20,9%

Fuente: EOH; puntos turísticos, INE.

“Alicante tiene una rentabilidad hotelera inferior a la media nacional y a

la mayoría de las ciudades analizadas”

247


Segmento MICE

Por otro lado, en el contexto turístico actual, uno de los segmentos del mercado más importante es el del

turismo de reuniones, el conocido como segmento MICE (Meetings, Incentives, Congress & Events). A este

respecto, Alicante se encuentra bien posicionada con respecto a las ciudades objeto de análisis. La

capacidad máxima de la sala más grande del ADDA es de las más grandes de las ciudades analizadas. Donde,

pierde poder competitivo en este segmento al no tener una oferta hotelera capaz de absorber un evento tan

grande como sí lo tienen otras ciudades como Benidorm, Palma, Málaga o Valencia.

Oferta de turismo de reuniones

Ciudad Auditorios / Palacio de Congresos (principal)Capacidad máxima de

la sala más grande*

Capacidad máxima de

la sala más grande en

Hotel

Convention

Bureau

Alicante ADDA – Auditorio de la Diputación de Alicante 1.225 425

Benidorm en proyecto - 1.200

Elche Centro de Congresos Ciutat D'Elx 500 120

Palma Palacio de Congresos de Palma (proyecto) 2.440 1.800

Málaga Palacio de Ferias y Congresos 910 1.700

Murcia Auditorio y Centro de Congresos de Murcia 900 700

Tarragona Palacio Ferial y de Congresos de Tarragona 1.145 1.000

Valencia Ciudad de las Artes y las Ciencias 790 1.400 * en formato auditorio.

Fuente: elaboración propia a partir de Spain Convetion Buerau

Segmento Golf

Otro de los segmentos en auge es el turismo

relacionado con el golf, y más aún al tratarse de un

destino internacional y de vacaciones como es Alicante.

La provincia cuenta actualmente con 31 campos de

golf, encontrándose 3 de ellos dentro del área

metropolitana de la ciudad. Por ciudades, es Palma de

Mallorca la que destaca por una mayor concentración de

campos en su área de influencia, mientras que por

provincias, es Málaga la que registra un mayor número

de campos de Golf. Señalar que Alicante se encuentra

por debajo de la media de campos de golf de las

ciudades analizadas, sin embargo la oferta de la

provincia es superior.

Oferta de campos de golf

*radio de 30 Km Fuente: elaboración propia a partir de la RFEG.

Ciudad Ciudad* Provincia

Alicante 3 31

Benidorm 5 31

Elche 1 31

Palma de Mallorca 10 22

Málaga 3 58

Murcia 2 27

Tarragona 4 5

Valencia 6 15

248


Segmento Turismo Náutico

Asimismo, desde que Alicante se

convirtiera en puerto de salida de la

vuelta al mundo a vela: Volvo Ocean

Race, es símbolo de que la ciudad ha

venido apostando por el turismo náutico

y por los grandes eventos.

Alicante dispone de una amplia oferta

de amarres, un total de 1.593. Esta

cantidad solo es superada por los

puertos deportivos ubicados en Palma

de Mallorca y Valencia.

Segmento Sol y Playa

En cuanto al turismo de sol y playa, la provincia de Alicante

puede presumir de ser una de las regiones con mayor número

de playas con bandera azul, otorgadas por la Fundación

Europea de Educación Ambiental a aquellas playas y puertos que

cumplen las mejores condiciones medioambientales y de

servicios e instalaciones.

Sin embargo, a nivel local, ciudades como Palma de Mallorca o

Elche poseen mayor número de playas con bandera azul.

Fuente: Elaboración propia a partir del Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente (MAGRAMA)

La longitud total de las playas de Alicante es de 9,6 Km, siendo de las mayores, por detrás de Málaga o

Valencia. A pesar de la mayor longitud en las ciudades mencionadas, el ratio de Km/bandera azul es mayor en

Alicante, puesto que Valencia tiene 3 banderas y Málaga ninguna.

Km Playa Bandera

Azul

Alicante 10 3

Benidorm 5,4 4

Elche 8,4 5,0

Palma 6,4 5,0

Málaga 12,8 -

Tarragona 6,7 3

Valencia 13,8 3

1.593

110

2.765

333 506

2.138

1.476

-

500

1.000

1.500

2.000

2.500

3.000

Amarres en los puertos deportivos de las distintas

ciudades

Fuente: Elaboración propia a partir de la página web “Fondear”

249


Segmento cruceros

El turismo de cruceros ha experimentado un gran crecimiento en los últimos años, debido a que se ofrece un

paquete completo: gran oferta, apto para todas las edades, múltiples destinos, etc.

En los últimos 4 años, Alicante ha visto disminuido su turismo de cruceros, ya que en 2008 atracaron 60

cruceros y en 2011 solo 57. Sin embargo, el número de cruceristas ha aumentado, hasta situarse en

aproximadamente 108.000 en 2011.

Evolución del número de cruceros y cruceristas.

2008-2011.

82.487

96.615

75.795

108.43560 61

47

57

0

20000

40000

60000

80000

100000

120000

0

10

20

30

40

50

60

70

2008 2009 2010 2011

Cru

ceri

sta

s

Cru

cero

s

Pasajeros Cruceros


250


Comparando con el resto de puertos de las

ciudades del Arco Mediterráneo, sólo Tarragona

ha experimentado un decrecimiento en el número

de cruceros, mientras que por ejemplo, el puerto

de Cartagena ha registrado un incremento del

93%.

Como ya se ha comentado, el número de

cruceristas ha aumentado en estos últimos 4

años en Alicante en un 31%. En otras ciudades,

como Cartagena o Valencia, el incremento ha

sido de un 149% y 90% respectivamente.

Fuente: Puertos del Estado. Ministerio de Fomento


Alicante 60,00 57,00 -5,0%

Palma 496,00 534,00 8%

Málaga 271,00 311,00 15%

Cartagena 41,00 79,00 93%

Tarragona 14,00 1,00 -93%

Valencia 164,00 203,00 24%


Alicante 82.487,00 108.435,00 31%

Palma 1.131.147,00 1.343.731,00 19%

Málaga 352.993,00 638.845,00 81%

Cartagena 35.374,00 88.081,00 149%

Tarragona 2.847,00 752,00 -74%

Valencia 199.335,00 378.463,00 90%

251


[Demanda turística]

Una vez analizada la oferta turística de Alicante, en páginas siguiente se procede a analizar la demanda de

Alicante como mercado turístico.

En primer lugar, el análisis se centra en la evolución del número de turistas. En el periodo comprendido entre

el 2007 y el 2011, Alicante ha perdido más de 144.000 turistas (un -18%), registrando en el 2011, según la

encuesta de ocupación hotelera del INE, un total de 624.220 turistas (viajeros alojados en establecimientos

hoteleros).

768.512 716.494

659.213

575.900 624.220

-

100.000

200.000

300.000

400.000

500.000

600.000

700.000

800.000

900.000

2007 2008 2009 2010 2011

-18,8%

Evolución del nº viajeros alojados en

establecimientos hoteleros, Alicante, 2007 - 2011Evolución del nº viajeros alojados en

establecimientos hoteleros, 2007 - 2011

Fuente: EOH, puntos turísticos, INE Fuente: EOH, puntos turísticos, INE


Alicante 768.512 624.220 -18,8%

Benidorm 1.754.355 1.748.564 -0,3%

Elche 166.253 134.445 -19,1%

Palma 1.604.034 1.842.747 14,9%

Málaga 719.471 918.416 27,7%

Murcia 416.961 325.800 -21,9%

Tarragona 201.564 180.293 -10,6%

Valencia 1.686.644 1.650.065 -2,2%

España 84.423.433 85.366.974 1,12%

Comunitat Valenciana 7.781.381 6.943.497 -10,77%

En comparación con las ciudades objeto de estudio, Alicante se aleja de la tendencia general de España, en

la que el número de turistas ha aumentado ligeramente, y de la Comunidad Valenciana; donde el retroceso en el

número de turistas ha sido inferior al registrado por la ciudad (-10,7%). Todas las ciudades del Eje

Mediterráneo pierden turistas, exceptuando Palma de Mallorca que entre el 2007 y el 2011 ha experimentado

un incremento del 15% en el número de turistas y Málaga, que se configura como la ciudad con una mejor

evolución (y tendencia) al haber experimentado un incremento superior al 27% para el periodo analizado.

252


Cuota de mercado de los turistas alojados en establecimientos hoteleros, Alicante,

2011.

60,48%

347.386 turistas españoles

276.834 turistas

extranjeros

AlemaniaBélgica

Francia

Italia

Holanda

Port.

Reino

Unido

Resto UE

Japón

Estados

Unidos

Resto

Mundo

España; 55,65%

Extranjero; 44,35%

55,65%

5,8%

2,1%

9,2%9,9%

4,3%

1,5%

16,3%

18,5%

0,4%

4,2%

27,8%

0,0%

5,0%

10,0%

15,0%

20,0%

25,0%

30,0%

Alemania Bélgica Francia Italia Países Bajos Portugal Reino Unido Resto UE Japón EstadosUnidos

Resto Mundo

5,8%

2,1%

9,2%9,9%

4,3%

1,5%

16,3%

18,5%

0,4%

4,2%

27,8%

0,0%

5,0%

10,0%

15,0%

20,0%

25,0%

30,0%


Resto Mundo

5,8%

2,1%

9,2%9,9%

4,3%

1,5%

16,3%

18,5%

0,4%

4,2%

27,8%

0,0%

5,0%

10,0%

15,0%

20,0%

25,0%

30,0%


Resto Mundo

5,8%

2,1%

9,2%9,9%

4,3%

1,5%

16,3%

18,5%

0,4%

4,2%

27,8%

0,0%

5,0%

10,0%

15,0%

20,0%

25,0%

30,0%


Resto Mundo

5,8%

2,1%

9,2%9,9%

4,3%

1,5%

16,3%

18,5%

0,4%

4,2%

27,8%

0,0%

5,0%

10,0%

15,0%

20,0%

25,0%

30,0%


Resto Mundo

5,8%

2,1%

9,2%9,9%

4,3%

1,5%

16,3%

18,5%

0,4%

4,2%

27,8%

0,0%

5,0%

10,0%

15,0%

20,0%

25,0%

30,0%


Resto Mundo

5,8%

2,1%

9,2%9,9%

4,3%

1,5%

16,3%

18,5%

0,4%

4,2%

27,8%

0,0%

5,0%

10,0%

15,0%

20,0%

25,0%

30,0%


Resto Mundo

5,8%

2,1%

9,2%9,9%

4,3%

1,5%

16,3%

18,5%

0,4%

4,2%

27,8%

0,0%

5,0%

10,0%

15,0%

20,0%

25,0%

30,0%


Resto Mundo

5,8%

2,1%

9,2%9,9%

4,3%

1,5%

16,3%

18,5%

0,4%

4,2%

27,8%

0,0%

5,0%

10,0%

15,0%

20,0%

25,0%

30,0%


Resto Mundo

5,8%

2,1%

9,2%9,9%

4,3%

1,5%

16,3%

18,5%

0,4%

4,2%

27,8%

0,0%

5,0%

10,0%

15,0%

20,0%

25,0%

30,0%


Resto Mundo

5,8%

2,1%

9,2%9,9%

4,3%

1,5%

16,3%

18,5%

0,4%

4,2%

27,8%

0,0%

5,0%

10,0%

15,0%

20,0%

25,0%

30,0%


Resto Mundo

71,74%28,26%

• Comunidad de Madrid

• Comunitat Valenciana

• Castilla – La Mancha

• Cataluña

253


De los 624.220 turistas que registró Alicante en el año 2011, un 55,65% eran residentes en España (347.386

turistas), de los cuales, en torno a un 71,4% procedían de Comunidad de Madrid, Comunitat Valenciana, Castilla

– La Mancha y Cataluña.

El 44,35% restante fueron extranjeros (276.834

turistas); el principal mercado es la Unión Europea

que representa el 67,6% de los turistas extranjeros

(el 29,98% del total de turistas de Alicante). Por

nacionalidades, los mercados más significativos son

Reino Unido, y Francia, con unas cuotas de mercado

del 16,3%; 9,9% y un 9,2% del total de turistas

extranjeros.

A lo largo de los últimos años (2007 – 2011) el

comportamiento de los mercados nacional e

internacional ha diferido: mientras el nacional ha caído

un 34,3%, el internacional ha crecido un 15,4%. Por

mercados, el que ha registrado una mejor tendencia es

el italiano y el holandés con un crecimiento del 63,7% y

56,2% respectivamente. Por el contrario, el mercado

francés se ha contraído en un 21%. Asimismo, es

importante destacar que el mercado más importantes

para Alicante; Reino Unido, crece un 9,5%.

Atendiendo al origen de la demanda; el mercado nacional presenta un mejor comportamiento en las ciudades

de Palma, Benidorm y Málaga, mientras que registra las disminuciones más significativas en Alicante y en

Murcia. En cuanto al mercado internacional, los mejores registros son también para Málaga, seguido de Palma

que han acumulado un crecimiento del 66,6% y el 18% respectivamente. Así Alicante pierde poder competitivo

como destino nacional frente a sus principales competidores y como destino internacional consigue mantenerse

en cotas superiores a las de la media nacional (10,5%) y significativamente superiores a la media regional (-

7,1%).

“Alicante está expuesta a una pérdida de turistas, perdiendo significativamente su

posición como destino nacional y manteniéndose como destino internacional”

Viajeros alojados en establecimientos

hoteleros según mercado, Alicante.


Mercado 2007 2011 Tendencia

TOTAL 768.512 624.220 -18,78%

Mercado Nacional 528.554 347.386 -34,3%

Mercado Internacional 239.958 276.834 15,4%

Alemania 19.076 16.032 -16,0%

Bélgica 4.878 5.828 19,5%

Francia 32.301 25.426 -21,3%

Italia 16.817 27.534 63,7%

Países Bajos 7.664 11.973 56,2%

Portugal 5.185 4.026 -22,4%

Reino Unido 41.296 45.219 9,5%

Resto UE 27.701 51.083 84,4%

Japón 1.385 1.128 -18,6%

Estados Unidos 8.559 11.566 35,1%

Resto Mundo 75.096 77.019 2,6%

254



Viajeros alojados en establecimientos hoteleros,

mercado nacional.

Viajeros alojados en establecimientos hoteleros,

mercado internacional.


Alicante 528.554 347.386 -34,3%

Benidorm 949.294 998.768 5,2%

Elche 131.907 106.115 -19,6%

Palma de Mallorca 431.886 459.044 6,3%

Málaga 437.765 449.108 2,6%

Murcia 358.540 265.567 -25,9%

Tarragona 141.351 117.942 -16,6%

Valencia 1.016.631 932.592 -8,3%

España 48.640.687 45.824.881 -5,79%



Alicante 239.958 276.834 15,4%

Benidorm 805.062 749.796 -6,9%

Elche 34.346 28.330 -17,5%

Palma de Mallorca 1.172.148 1.383.703 18,0%

Málaga 281.706 469.308 66,6%

Murcia 58.421 60.233 3,1%

Tarragona 60.213 62.351 3,6%

Valencia 670.012 717.473 7,1%

España 35.782.746 39.542.094 10,51%


Continuando con el análisis de la demanda turística, y en cuanto el número de pernoctaciones, la ciudad de

Alicante registró 1.281.734 en el año 2010, lo que supone un 6,1% menos que en el 2006. Es decir, el

descenso en el número de turistas ha impactado negativamente en las pernoctaciones, pero éstas descienden a

un ritmo menor. Por mercado, destacar que las pernoctaciones nacionales han descendido un 26,1%,

mientras que las internacionales han aumentado en un 37,4%, lo que quiere decir que Alicante se refuerza

cada vez más como un destino internacional.

Evolución el nº de pernoctaciones en

establecimientos hoteleros, Alicante, 2007 – 2011

958.077 818.806 787.524

689973 679.367

511.700 576.745 575.042

591761746.032

-

200.000

400.000

600.000

800.000

1.000.000

1.200.000

1.400.000

1.600.000

2007 2008 2009 2010 2011

Nacional Internacional

1.469.7771.395.551 1.362.566

1.281.734


1.425.400

255


Alicante ha registrado una caída en el número

de pernoctaciones 8 puntos por debajo de la

media nacional y 2 puntos por debajo de la

media regional. Todas las ciudades analizadas

registran una tendencia negativa en el número de

pernoctaciones a excepción de Málaga y

Valencia que entre el 2007 y el 2011 han

registrado un incremento del 35,9% y 3,5%

respectivamente.

No obstante, sí se registra una tendencia positiva en la demanda turística de Alicante; la estancia media ha

crecido un 20% (0,37 puntos) en los últimos años, pasando de una media de 1,86 noches a 2,23 en el

2010. El mayor incremento se vuelve a registrar en la estancia media internacional, que en el 2010 era de

2,6 noches, es decir, un 32% superior a la del 2006 (+0,62 puntos). Asimismo, el incremento registrado por

Alicante es el más grande experimentado por todas las ciudades analizadas, siendo 15 puntos superior a la

media regional. Por el contrario, las ciudades de Palma y Málaga son las únicas ciudades que registran un

descenso de la estancia media.

Número de pernoctaciones en

establecimientos hoteleros.



Alicante 1.469.777 1.425.400 -3,0%

Benidorm 10.914.250 10.495.788 -3,8%

Elche 310.477 251.280 -19,1%

Palma de Mallorca 8.159.485 8.075.338 -1,0%

Málaga 1.280.748 1.740.028 35,9%

Murcia 672.004 522.204 -22,3%

Tarragona 373.410 365.635 -2,1%

Valencia 3.207.890 3.319.783 3,5%

España 271.689.481 286.761.259 5,5%


1,81 1,79 1,90 1,98 1,96

2,13 2,23 2,34

2,6 2,69

-

0,50

1,00

1,50

2,00

2,50

3,00

3,50

4,00

4,50

5,00

2007 2008 2009 2010 2011

Nacional Internacional

1,91 1,952,07

2,23


Estancia media en establecimientos hoteleros,

Alicante, 2007 - 2011 Estancia media en establecimientos hoteleros.


2,28Ciudad 2007 2011 Tendencia

Alicante 1,91 2,28 19,4%

Benidorm 6,22 6,00 -3,5%

Elche 1,87 1,87 0,0%

Palma de Mallorca 5,09 4,38 -13,9%

Málaga 1,78 1,89 6,2%

Murcia 1,61 1,60 -0,6%

Tarragona 1,85 2,03 9,7%

Valencia 1,90 2,01 5,8%

España 3,22 3,36 4,3%

Comunitat Valenciana 3,31 3,52 6,3%

256


Por último, de cara a valorar el grado de equilibrio entre la oferta y la demanda del destino, el siguiente gráfico

muestra la evolución entre los años 2007 y 2011 de la oferta de alojamiento y de la demanda (en plazas y en

pernoctaciones). De acuerdo a la información expuesta, en el último año, se ha producido un crecimiento mayor

en las pernoctaciones realizadas por los turistas que con respecto a la oferta hotelera. Esta situación sólo se

produce en el último año, ya que hasta el 2010, las plazas crecieron a un ritmo mayor que las pernoctaciones. Si

bien, con respecto al año base, en el 2011, las plazas decrecieron un 8% y las pernoctaciones un 3%. Esta

situación ha venido teniendo un efecto negativo sobre la rentabilidad hotelera, pero parece ser que existe un

cambio de tendencia.

257


Evolución del número de pernoctaciones vs. evolución de la oferta de alojamiento

hotelero (plazas). Alicante, 2007-2011.

85%

90%

95%

100%

105%

2007 2008 2009 2010 2011

Plazas; 92%

Pernoctaciones;

97%

Fuente: elaboración propia a partir de la EOH, INE

“El descenso de las pernoctaciones y el aumento de la estancia media conlleva

que los turistas que visitan Alicante son menos pero se quedan más tiempo, a

pesar de ello, el mercado presenta un desequilibrio vía oferta”

258



[Situación del mercado turístico]

El 66% de los alicantinos consideran que el número de plazas hoteleras disponible en la ciudad es suficiente.

Asimismo, un 69% de los encuestados opina que el turismo debe ser el motor económico de la ciudad.

66%

23%

10%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70%

Si

No

NS/NC

¿Es suficiente el número de plazas hoteles

disponible en Alicante?


69%

29%

2%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80%

Si

No

NS/NC


¿Debe ser el turismo el motor económico de la

ciudad?

Por otro lado, un 57% de los ciudadanos considera que Alicante sí cuenta con suficientes activos para la

promoción turística, en especial destacan las playas, el castillo de Santa Bárbara y el segmento salud.

Playas

1

23

CastilloSalud

57%

32%

11%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60%

Si

No

NS/NC

Existe algún activo de promoción turística.


259


[Debilidades turísticas de Alicante]

Al 50% de los encuestados les parece

adecuado el grado de promoción turística que

tiene la ciudad, del mismo modo.

No obstante, los alicantinos sí han señalado una serie de factores que son los que perciben como debilidades del

sector turístico de la ciudad:

Falta de oferta alternativa al sol y playa.

Masificación en la temporada alta que hace perder calidad al sector.

Poca calidad en los servicios turísticos.

Ni existe turismo cultural que refuerce la actividad en la ciudad.

Alicante no cuenta con productos diferenciadores de la oferta para competir.

Exceso de turismo low cost que provoca guerra de precios y pérdida de rentabilidad del sector.

50%

39%

11%

Si

No

NS/NC

Le parece adecuada el grado de promoción de la

ciudad.


260


Claves: Turismo

Alicante es sin duda uno de los destinos preferentes de España, se posiciona entre los 30 puntos turísticos más visitados. De esta forma, representa el 18% del turismo que recibe la provincia y por tanto en torno al 9% del turismo de la Comunidad Valenciana.

La oferta de establecimientos hoteleros se ha ido reduciendo paulatinamente a lo largo de los últimos años, siendo una de las ciudades donde más se ha contraído la oferta en búsqueda de un equilibrio del mercado. Asimismo, el número plazas también se ha reducido pero se ha producido una renovación de la oferta para adaptarse al mercado.

La ocupación hotelera se ha venido reduciendo a lo largo de los últimos años, sin embargo, en el 2011 ha experimentado un repunte del 15%, esto supone que Alicante ha mejorado su posición frente a otros destinos al haberse visto aventajada por el entorno de crisis y competir en precios. Esta situación, unido al precio medio de la habitación posiciona a la ciudad con una de las rentabilidades más bajas del entorno.

Alicante se aleja de la tendencia general de España; en la que el número de turistas se ha mantenido estable, y de la Comunidad Valenciana; donde el retroceso en el número de turistas ha sido inferior al registrado por la ciudad. En 4 años ha perdido más de 150.000 turistas (-18%), aunque es debido al comportamiento del mercado nacional ya que el número de turistas extranjeros ha crecido al ser un destino que compite internacionalmente en precio.

La estancia media ha crecido en más de un 20% en 4 años. El mayor incremento se vuelve a registrar en la estancia media internacional, que en el 2010 era de 2,6 noches, es

decir, un 32% superior a la del 2006

Indicadores: Turismo

Alicante es la 20ª ciudad de España más visitada.

Recibió en el 2011 un total de 624.220 turistas.

Actualmente cuenta con 70 establecimientos hoteleros y más de 8.000 plazas.

El porcentaje de ocupación hotelera en el 2011 es de un 56,72% de media anual. El ADR es de 63,4€ el más caro de la provincia, sin embargo ocupa una de las rentabilidades más bajas en España (35,7€).

Cuenta con 10 Km de playas y 3 banderas azules.

El 55,65% del turismo es nacional y un 44,35% extranjero. Los principales mercados emisores son Reino Unido, Francia e Italia.

En el 2011 se alcanzaron 1.425.400 pernoctaciones con

una estancia media de 2,28 días.

261


MALTA Oferta de servicios integrada para cruceristas

ÁREA Turismo

AGENTE IMPULSORValletta Cruise Port plc

DESTINATARIOS Cruceristas


En numerosas ocasiones, el principal problema del turismo de cruceros es la limitada disponibilidad de los

servicios en las zonas de desembarco. Malta, al ser uno de los principales destinos del turismo de cruceros, ha

tenido que hacer frente a este obstáculo.

Tras la construcción de una nueva terminal de cruceros en el puerto Grand Harbour de La Valletta, se lleva a cabo

un proyecto para el desarrollo de una serie de servicios complementarios dentro del puerto. Con este proyecto se

pretende sacar el mayor partido a los turistas desembarcados en este puerto, a la vez que atraer a un mayor

número de ellos por su gran atractivo en cuanto a entretenimiento se refiere.

En cuanto a esta serie de servicios, podríamos destacar:

• Restaurantes, bares, pubs, tiendas (entre ellas un Duty Free perfecto para los turistas).

• Transportes directos al centro como parada de taxis, autobuses de línea, puntos de alquiler de coches.

• Servicios turísticos como excursiones o autobuses turísticos.

• Eventos como conciertos o grandes espectáculos (Malta Jazz Festival, Malta Fireworks Festival).

RESULTADOS

Infraestructuras suficientes preparadas para recibir y entretener a un gran numero de turistas, provocando un

incremento de los desembarcos año a año (20% en 2007 y 12% en 2008 respecto al año anterior).

Además, gracias a la cantidad de servicios ayuda a sacar un mayor partido a cada turista.

262


MALTA Club deportivo para turistas

ÁREA Turismo

AGENTE IMPULSOR Marsa Sports Club

DESTINATARIOS Turistas


El club deportivo Marsa Sports Club de Malta da la posibilidad de inscribirse únicamente por un día entero o por

una semana. Al no ser obligatorio el pago de un mes completo, es una oportunidad perfecta para los turistas que

busquen practicar algún deporte durante su estancia en Malta.

Este club ofrece golf, cricket, squash, tenis, piscina, billares, gimnasio e incluso un campamento de verano para

niños. Un gran abanico de posibilidades que facilitan el entretenimiento de cualquier turista.

RESULTADOS

Un aumento del número de miembros del club por la mayor afluencia de miembros temporales, principalmente en

las épocas de temporada alta turística.

263


TURÍN Santo Sudario

ÁREA Turismo (Turismo religioso)

AGENTE IMPULSOR Ayuntamiento de Turín

DESTINATARIOS Turistas y religiosos


Turín es propietario de un Santo Sudario ubicado en la Catedral de San Juan Bautista. Esta Sábana Santa ha sido

expuesta al público únicamente 17 veces en toda la historia, la última tuvo lugar en 2010.

Cada exposición dura algo más de un mes. Durante este periodo, en 2010, se realizaron diversas actividades

aprovechando la gran afluencia de turistas, como grandes festivales de cine y teatro y diversos eventos como por

ejemplo la exposición “Jesús: el cuerpo, el rostro en el arte”

Además, se ofrecieron servicios complementarios como páginas web que facilitan la reserva para el acontecimiento,

o incluso búsquedas de paquetes como entrada a la exposición + dos noches de hotel por webs o agencias turísticas.

También durante un día, acudió el Papa a Turín, lo que provocó mucha más expectación.

Al ser un único acto cada muchos años, provoca unicidad y exclusividad, y como consecuencia un mayor número de

personas dispuesta a viajar hasta Turín para verlo.

RESULTADOS

Alrededor de un millón y medio de personas acudieron a Turín durante el periodo de la exposición de 2010.

Gracias a los servicios complementarios ofrecidos durante este periodo, los turistas permanecieron durante unos días

en Turín después de la visita al Santo Sudario.

264


3.10. Imagen y comunicación

265


266


[Imagen y comunicación]

[La importancia de la imagen en la competitividad de las ciudades]

Bajo la máxima “lo que no se conoce no existe”, la imagen que proyecta una ciudad de sí misma, tanto hacia el

exterior como hacia el interior (a sus propios ciudadanos), es un factor de vital importancia para poder competir

hoy en día.

La imagen es la variable subjetiva que determina la percepción que el público tiene de una determinada ciudad,

por lo que constituye un gran activo para la atracción de nuevos residentes, empresas, turistas, eventos, etc.

La marca – ciudad, junto con los atributos y valores que lleva asociados, es el primer elemento de diferenciación

que llega a la mente de los “consumidores”, de ahí que sea necesario forjarse una buena imagen de marca, no

sólo para mejorar el posicionamiento competitivo de la ciudad, sino para que, en términos globales, la percepción

hacia el municipio mejore, o al menos se equiparen los niveles cualitativos y cuantitativos (percepción con

realidad).

Aquí es donde entra en juego las labores de marketing estratégico para definir los valores y activos del

municipio, los atributos de marca, el público objetivo y los principales ejes de actuación futura. Así, se pasa a un

nivel más operativo en el que se diseñan las campañas

adecuando mensajes con canales y con público objetivo.

Por último, pero no menos importante, está la labor de

comunicación. Se deben dar a conocer los principales

logros y activos de la ciudad para ir creando un

asociacionismo y que los mensajes y la marca – ciudad

vayan penetrando adecuadamente.

Las estrategias de marketing para desarrollar ciudades

atractivas y competitivas se fundamentan en ofrecer a los

“clientes” un valor o valores diferenciadores respecto a otros

territorios competidores, proyectando características que les

haga atractivos y, en definitiva, les faculte para competir

adecuadamente. Para ello, es esencial ser conocido y

reconocido, para lo cual se constituye como clave la

267


correcta definición de un territorio como un producto, y el establecimiento de adecuadas estrategias de

marketing.

En este sentido, los cambios acontecidos en el mundo en los últimos años, con relevantes modificaciones

políticas e institucionales, la aparición y extensión de Internet o la globalización social y económica

experimentada, obligan a una competencia cada vez mayor, que hacen que los territorios deban proyectar una

imagen uniforme, coherente y atractiva, de la que participen las instituciones públicas, los ciudadanos, tanto

en el interior como en el exterior del territorio, y las entidades privadas.

En un entorno urbano amplio, cambiante y competitivo, la marca – ciudad se está convirtiendo en un poderoso

elemento de diferenciación. Las ciudades necesitan posicionarse adecuadamente en este contexto, teniendo en

cuenta sus principales características, recursos y atributos, con la finalidad de ser más competitivas y garantizar

su desarrollo económico, social y territorial.

El city marketing es un instrumento que tiene que utilizarse para crear una marca para la ciudad y para

promocionarla y mantenerla adecuadamente.

La marca tiene que convertirse en uno de los activos urbanos, siendo responsabilidad de la Administración

Local gestionarla de forma adecuada. La marca – ciudad hay que construirla, diferenciarla y posicionarla en

la mente de sus diferentes públicos objetivos.

La marca representa los valores y la personalidad de la ciudad y tiene que sintetizar un concepto, una imagen,

un modelo urbano determinado que soporte diferentes productos y servicios.

Una marca – ciudad para que tenga éxito tiene que apoyarse en los siguientes principios:

Proporcionar identidad e individualidad, comunicando las características del modelo de ciudad y los

atributos principales de los activos urbanos.

Representar algo concreto, diferente y de interés, y ser creíble, en el sentido de vincularse a un

determinado activo de la ciudad, relacionado con una realidad o un proyecto urbano.

Ocupar un lugar privilegiado en la mente de sus públicos objetivos, al conectar con los mismos y lograr

notoriedad, como consecuencia del interés y credibilidad que provocan los productos y servicios

urbanos que se ofrecen para atender las diferentes demandas, intereses y necesidades ciudadanas.

268


Desarrollar un lazo emocional con sus públicos objetivos, estableciendo con ellos una conexión afectiva,

convincente y distintiva, despertando sus sentimientos.

Generar determinadas experiencias en sus públicos objetivos, sorprendiéndolos y ganando su confianza

al darles los activos (productos y servicios) urbanos que más se adecuen a las circunstancias de cada

momento.

Transmitir valores urbanos a la ciudadanía.

La marca – ciudad, en su dimensión interna, tiene que convertirse en un punto de referencia, en la fuente de

inspiración para el comportamiento individual y colectivo de todos los agentes ciudadanos en el desempeño de

sus actividades y en la toma de decisiones. Es fundamental gestionar adecuadamente la difusión de la esencia

de la marca, sus principios y proposiciones de valor, así como la interiorización de los mismos, asegurando que

han sido correctamente interpretados y apropiados por todos los agentes que intervienen en la ciudad.

En las ciudades, su propio nombre se convierte en el principal componente definitorio de la marca, ya que su

singularidad y exclusividad son factores básicos para que se les pueda identificar, reconocer y diferenciar. Pero

el nombre de la ciudad sólo como marca, en ocasiones resulta insuficiente.

“Para competir hay que ser conocido y reconocido,

por ello, la marca-ciudad tiene que convertirse en

uno de los principales activos urbanos”

269


[La imagen proyectada de la Ciudad de Alicante]

Actualmente, Alicante no cuenta con una imagen bien posicionada. La reputación de una ciudad es la

identificación racional (Valor funcional = Recursos demostrados) y emocional (Valor emocional = Capacidad de

identificación y empatía) de una ciudad con los diferentes públicos.

El ranking MercoCiudad, que posiciona las ciudades españolas en función de su reputación sitúa a

Alicante como la nº 30 de 82 ciudades analizadas. Lo que no corresponde con una imagen adecuada a una

ciudad con las características y activos como Alicante. Además, ha venido perdiendo posiciones en los últimos

años; en el año 2008 ocupaba la posición nº 22.

Reputación Ciudades

# Ciudad Puntuación Tendencia

1Madrid 1000

2Barcelona 987

6Valencia 656

8Málaga 616

9Murcia 609

18Palma 550

27Tarragona 473

30Alicante 446

Fuente: MERCOCIUDAD

25%

31%

41%

41%

48%

48%

51%

54%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60%

Elche

Málaga

Benidorm

Palma

Murcia

Valencia

Tarragona

Alicante 05:01

07:01

23:01

08:01

10:00

17:01

13:01

18:01

Presencia y reputación online: Alicante

Fuente: SOCIALMENTION

El gran canal de comunicación en la actualidad, viviendo inmersos en la sociedad de la comunicación, es

internet. En la red, Alicante cuenta con una alta penetración (presencia) en Internet entre las ciudades

analizadas, lanzándose tanto mensajes positivos como negativos; se estima que en la red haya 5 publicaciones

“positivas” por cada una negativa sobre la ciudad de Alicante.

270


Matriz de posicionamiento de la imagen de Alicante

Re

pu

tac

ión

Impacto

+

+-

Ciudad

Universitaria

Playas

Tráfico y

Movilidad

Delincuencia

Clima

Calidad

Precio

Hoteles

Destino

turístico

Ciudad para

vivir

Limpieza

Ciudad para

trabajar

Fuente: Elaboración propia

271


Habiendo analizado un total de 14 rankings de ciudades de

los últimos dos años en los que aparece posicionada la ciudad

de Alicante, se ha podido elaborar la anterior matriz de

posicionamiento, en la que se reflejan los principales mensajes

que se lanzan y que influyen sobre la construcción de la

imagen ciudad de Alicante.

La matriz se vertebra sobre los ejes de reputación; es decir, si

Alicante se encuentra bien posicionada, o no, en los rankings,

unido al mensaje que se transmite. Y por otro lado, el nivel de

impacto mediático que tiene el ranking, variable que sin duda

influye sobre el imaginario de los potenciales inversores,

turistas, estudiantes, familias, etc., que barajan a la ciudad

Alicantina como un posible destino.

De esta forma, Alicante es conocida y reconocida

fundamentalmente por su clima, playas y como uno de los

destinos preferentes de los turistas extranjeros (ganando

posiciones fuera de la temporada estival). No obstante, por otro

lado, los insigjts negativos de la ciudad son fundamentalmente

la limpieza, la calidad y condiciones como ciudad

universitaria y la delincuencia (refiriéndose a hurtos y robos

menores como los carteristas). Otros puntos que se deben

mejorar sobre la imagen de Alicante son el tráfico y la

movilidad de la ciudad, el atractivo como destino para invertir

o trabajar y más llamativamente que no es reconocida como

una ciudad habitable.

Universidad 291 del mundo/14ª de España. Ranking

mundial de Universidades. Webometrics. Enero 2012.

3ª Playa de España. Mejores

playas de España. TripAdvisor.

4º puesto. Los hoteles más

competitivos de Europa. Hotel.info. Septiembre 2009.

5ª ciudad. Destinos preferidos por

los europeos fuera de temporada. Skycanner. Noviembre 2011.

5ª ciudad menos limpia de España. Limpieza de las ciudades

españolas. Organización de Consumidores y Usuarios. 2009

272


[Imagen urbana]

Para realizar un correcto diagnóstico, resulta necesario analizar la imagen urbana proyectada a los

ciudadanos alicantinos y al turista que visite Alicante. En este sentido, se pueden definir claramente

tres cuestiones fundamentales que afectan directamente a la imagen de manera negativa:

La inexistencia de una coordinación en las intervenciones que se han realizado y se realizan

actualmente en la ciudad, poniendo de manifiesto la falta de un criterio conjunto a la hora de

proyectar cualquier tipo de obra. Así, la imagen que se proyecta de Alicante es la de una ciudad poco

homogénea, donde una obra realizada choca totalmente con otra.

La segunda cuestión alude a la desconexión entre los hitos de que dispone la ciudad, produciendo

una dispersión de la imagen de Alicante; en este caso, la ciudadanía no tiene una visión clara de la

capital, en la que unos la identifican con el Castillo de Santa Bárbara, mientras que otros creen que el

sello o imagen de marca alicantino está representado por la playa de San Juan.

Por último, la desconexión peatonal existente, que impide, por ejemplo, desplazarse de manera

directa y a pie desde el Corte Inglés hasta el paseo marítimo, influye negativamente en la imagen y en

la calidad de vida de los ciudadanos. Se favorece por el contrario el vehículo privado, ya que resulta

imposible moverse de un punto a otro a pie. En esta línea, la mejora de la peatonalización existente

en Alicante, a través de la puesta en marcha de acciones encaminadas a dotar de una coherencia las

secciones viarias, es una prioridad a acometer.

“Actualmente los ciudadanos alicantinos no

identifican Alicante con una imagen clara y

única, existiendo diversidad de opiniones debido a

la desconexión que existe entre los hitos de la

ciudad”

[Impacto en comunicación]

El año pasado, a lo largo del 2011, “Alicante” tuvo un total de 143.094 impactos en prensa a nivel

internacional según la base de datos de noticias FACTIVA, un 96% más que en el año anterior (2010; 72.989), y

en lo que llevamos de año (hasta 31 de mayo 2012) se han producido un total de 72.985 impactos.

Asimismo, esta cifra debe ser puesta en valor y ser comparada con la actividad en prensa de los principales

competidores identificados. Alicante fue la 4ª ciudad con mayor número de impactos en prensa el año

pasado; superada por Valencia (358.212 posicionándose como una de las ciudades más nombradas del

panorama internacional), Murcia (189.402 impactos) y Málaga (150.573 impactos), y a su vez fue la más activa

en su provincia.

Igualmente, es interesante analizar la distribución de las noticias sobre la ciudad Alicante a lo largo del año

pasado. Al mes se producen un total de 11.917 impactos de media en prensa y la distribución mes a mes fue

bastante homogénea; registrándose una mayor concentración de noticas en los meses de marzo y abril (2011).

9.048

10.405

29.990

37.222

38.768

112.818

143.094

150.573

189.402

358.212

- 100.000 200.000 300.000 400.000

Alcoy

Torrevieja

Tarragona

Elche

Benidorm

Palma

Alicante

Málaga

Murcia

Valencia

Nº total de impactos en prensa, 2011

Fuente: FACTIVA Research

11.860

11.081

13.719

12.889

11.949

11.959

11.880

9.997

10.736

13.667

12.232

11.033

8.000

9.000

10.000

11.000

12.000

13.000

14.000

15.000

Evolución mensual del nº de impactos en prensa,

Alicante, 2011


Analizando las noticias en función del origen, el 83,1% de los impactos en prensa donde Alicante fue

protagonista se originaron en España (un 67,7% en la Comunidad Valenciana); a nivel internacional, los

países donde más impactos alcanzó la ciudad han sido; Reino Unido (4.543 impactos); Estados Unidos (3.581

impactos); Francia (2.579 impactos) e Italia (2.006).

274


83,1%

3,2%

2,5%

1,8% 1,4%8,0%

España

UK

USA

Francia

Italia

Otros


Distribución geográfica de los impactos en

prensa, Alicante, 2011

Del mismo modo, para entender mejor la comunicación y los mensajes que se vertieron el año pasado

relacionados con la ciudad de Alicante, a continuación se procede a realizar un análisis de los impactos en

prensa.

La entidad que se encuentra involucrada en un mayor número de impactos en prensa sobre la ciudad es la

Universidad de Alicante, en el 2011 estuvo implicada en más 5.000 impactos relacionados con la ciudad. En

segundo lugar se encuentra la Generalitat Valenciana que estuvo relacionada en más 2.900 impactos con la

ciudad, seguidos por la CAM.

Igualmente, el tema principal de las noticias de Alicante son todos aquellos relacionados con el turismo; un

20,1% de los impactos en prensa, en segundo lugar con el espectáculo y el entretenimiento, seguido de la

política y los asuntos judiciales.

275


438

518

586

655

696

813

1.069

1.271

2.413

2.934

5.794

- 2.000 4.000 6.000 8.000

ADIF

Ryanair

Gob. España

U. Valencia

Bancaja

U. Miguel Hernández

AENA

Unión Europea

Caja de Ahorros del Mediterráneo

Generalitat Valenciana

Universidad de Alicante

Tema %

Turismo 20,1%

Entretenimiento 11,3%

Política 9,8%

AA: Judiciales 9,3%

Fútbol 7,7%

Política local 7,2%

Corporate News 4,1%

Salud 3,6%

Opinión 3,5%

Eventos y Fiestas 3,5%

Baloncesto 3,4%

Política regional 3,2%

Educacion 3,0%

Estilo de Vida 2,9%

Universidad 2,8%

Elecciones 2,5%

Musica 2,2%

Varios, otros 23,1%

Nº total de impactos en prensa por entidad

relacionada, 2011


“Alicante tuvo un total de 143.094 impactos,

generados fundamentalmente en España,

relacionados con el Turismo”

276


Por último, se debe atender a las fuentes de

información periodísticas que emiten las

noticias relacionadas con Alicante. El principal

generador de impactos el año pasado fue el

periódico La Información (30.708 impactos),

seguido de La Verdad (28.951 impactos); ambos

periódicos locales de la provincia. En tercer

lugar, se encuentra una de las agencias de

comunicación más importantes como es Europa

Press (13.521 impactos) y en cuarto lugar Las

Provincias (13.134 impactos).

1.304

1.497

1.533

1.554

1.638

1.860

2.274

3.683

4.748

13.134

13.521

28.951

30.708

- 5.000 10.000 15.000 20.000 25.000 30.000 35.000

Marca

ABC

El Periodico

elmundo.es

Opinión de Murcia

Opinión Málaga

El Mundo (Valencia)

El País (Nacional)

Levante

Las Provincias

Europa Press

La Verdad

Información

Nº total de impactos en prensa por fuente, 2011


277


Para concluir el análisis de la comunicación que realiza la ciudad de Alicante, es necesario analizar el

comportamiento de la ciudad en internet, puesto que la red se ha convertido hoy en día en el principal medio

de comunicación.

Los niveles de información existentes en la red son elevadísimos y día a día crecen a un ritmo exponencial. De

las ciudades analizadas, vuelve a ser Valencia la que tiene una mayor presencia y en este canal es indiscutible

su hegemonía e impacto. Alicante, con más de 166 millones hits se posiciona en cuarto lugar superando por

volumen (presencia) a Málaga, Tarragona y las ciudades de la provincia.

Analizando la media de impactos online en noticias, Alicante aparece en unos 320.000 Hits, donde si se

exceptúa Valencia, alcanza una cota similar al del resto de ciudades del eje Mediterráneo.

9,5

17,6

28,7

34,5

111,0

156,0

166,0

167,0

233,0

611,0

- 100,0 200,0 300,0 400,0 500,0 600,0 700,0

Alcoy

Torrevieja

Elche

Benidorm

Tarragona

Málaga

Alicante

Murcia

Palma

Valencia

Nº Hits en Google

Fuente: elaboración propia, Google, junio 2012 Fuente: elaboración propia, Google, en base a una semana estándar de control

Nº medio de impactos en noticias online al día

320

27,6 15,9 13,5 38,2

155

349 337 320

776

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

Millones

Mil

es

278



[Imagen interna de la ciudad]

A través de las encuestas, se han establecido una serie de cuestiones que afectan a la imagen interna de la

ciudad. Estas cuestiones están directamente relacionadas con la falta de coordinación entre intervenciones, la

desconexión de los hitos existentes en la ciudad y la falta de un entorno favorable a la ciudadanía relacionado

con la movilidad peatonal.

La ciudad de Alicante no consigue:

La ciudad de Alicante

no consigue:

Ser limpia

Ser amigable

Servicios de buena calidad

Intermovilidad

Ser poco ruidosa

Ser innovadora

279


[Imagen externa de la ciudad]

45%

1%

32%

18%

4%

España

Extranjero

España y Extranjero

Ni España Ni Extranjero

NS/NC

Reconocimiento de Alicante.


Cuenta Alicante con algún logo o imagen sobre la

que apoyar su comunicación.

25%

60%

14%

Si

No

NS/NC


El 45% de los encuestados consideran que Alicante sólo es una ciudad conocida y reconocida en el ámbito

nacional, no obstante, un 32% de la población afirma que el potencial de Alicante es tanto nacional como

internacional. Asimismo, el 51% de los encuestados señalan que Alicante sí tiene una imagen de ciudad

asociada; principalmente el Castillo, las Hogueras, la Playa o la Explanada.

51%

43%

6%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60%

Sí

No

NS/NC

Cuenta Alicante con una imagen fácilmente asociable.


Castillo de Santa Bárbara

Hogueras de San Juan

Playa de San Juan

La explanada de España

280


Claves: Imagen y Comunicación

Alicante es una ciudad conocida pero poco reconocida a nivel nacional.

Asimismo, no cuenta con una identidad clara que le ayude a diferenciarse en la mente de sus stakeholders. Dicha situación se debe fundamentalmente a que existe una clara divergencia entre lo que realmente es Alicante con cómo es percibida. Es decir, existe un importante gap entre los criterios objetivos y los activos de ciudad con lo que se encuentra en la mente de los ciudadanos y visitantes.

Alicante es percibida como una ciudad para visitar, para las vacaciones, pero no por ser una ciudad para vivir o trabajar, claves en la competitividad del siglo XXI.

Por otro lado, la ciudad tiene una actividad importante en los medios de comunicación, donde sus mensajes van alineados con la imagen de ciudad; turismo, ocio, política.

Atributos que se ligan actualmente a la ciudad,

Indicadores: Imagen y Comunicación

30ª ciudad de España por reputación global.

1ª ciudad, de las analizadas, con mayor penetración en internet.

14ª ciudad universitaria de España.

3ª mejor playa de España.

4º puesto en rentabilidad hotelera.

5ª ciudad preferida en otoño.

5ª ciudad española menos limpia.

143.094 impactos en prensa; 16,9% fuera de España-

Mayor impacto en temas turísticos.

Principales fuentes de información los periódicos locales.

166 millones de hits en Google.

281


GÉNOVA “Génova, urban lab”

ÁREA Imagen

AGENTE IMPULSOR Ayuntamiento de Génova

DESTINATARIOS Inversores extranjeros y turistas


En los años 80, la ciudad de Génova se había quedado completamente obsoleta. Para poder competir

internacionalmente, era necesario una urgente reforma urbana. Se pretendía con esto pasar de una economía

industrial a una economía basada en los servicios (principalmente el turismo). Para ello, en primer lugar

decidieron reformar el puerto, el punto más relevante de la ciudad y restablecer así la importancia que tenía

antiguamente. Junto con la modernización del puerto, se llevaron a cabo diversas actuaciones de restructuración

de la ciudad como rehabilitación de fachadas, reforma del mobiliario urbano, reutilización de espacios públicos o

creación de nuevos núcleos empresariales, potenciación del centro urbano y en definitiva, “un lavado de imagen”

de la ciudad.

Los grandes logros alcanzados se debían comunicar para conseguir una auténtica diferenciación. La institución

municipal encargada de esta reconstrucción de la imagen de la ciudad se denominó “Genova Urban Lab”, marca-

ciudad a partir de la cual se empezó a dar a conocer los resultados. Desde el año 2001, empujado por la cumbre

del G8, Génova comenzó su plan de city marketing para venderse al mundo, utilizando como principal medio de

comunicación internet. Las acciones se comunican a todos los niveles para atraer tanto a inversores como a

turistras, manteniendo una identidad clara que le empieza a conferir a la ciudad italiana una ventaja competitiva,

sustentada a partir de su principal activo de la ciudad: su puerto.

RESULTADOS

Una imagen totalmente renovada de la ciudad. Pasa de ser una ciudad industrial sin ningún tipo de atractivo, a ser

una ciudad basada en los servicios equipada con unas infraestructuras de calidad suficiente como para atraer

tanto a un gran número de turistas como inversiones extranjeras.

282


4. Diagnóstico de

Situación: posición

competitiva de

Alicante

283


4. Diagnóstico de situación: posición competitiva de Alicante

A continuación, se presenta el diagnóstico de situación de la ciudad de Alicante, con ánimo de recoger los

elementos más importantes que configuran la realidad de la ciudad. Este ejercicio de síntesis busca reflejar de

una forma rápida las principales necesidades, potencialidades, ventajas e inconvenientes de la ciudad.

El diagnóstico se presenta a través de un análisis DAFO, herramienta estratégica que recoge las principales

debilidades, amenazas, fortalezas y oportunidades detectadas en la ciudad de Alicante en cada uno de los

ejes/factores analizados. En algunos casos serán los elementos facilitadores y palancas para avanzar (las

fortalezas), en otros los referentes de las direcciones a tomar (las oportunidades). Del mismo modo, las

debilidades indican los elementos a corregir o mejorar, siendo por último las amenazas el conjunto de aspectos a

mitigar o reducir.

Las reflexiones que se presentan, han sido obtenidas mediante el análisis cuantitativo de la ciudad, las

entrevistas personales realizadas y las mesas de trabajo con los agentes clave de la ciudad.

284


4.1. Población

• La ciduad más poblada de la provincia.

• La población extranjera ha crecido un 25%,representando un 14,7% de la población y contribuyendopositivamente a la heterogeneidad y rejuvenecimiento dela ciudad.

• Proporcionalmente, cuenta con población extranjera máscualificada y de alto valor para Alicante: 32,4% es de laUE.

• Existencia de una gran conurbación, donde en torno a lacapital se forma un gran área de influencia: “el granAlicante”

• Tendencias demográficas positivas que pueden contribuira mitigar la inversión demográfica: reemplazogeneracional.

• Disminución del tamaño medio del hogar, pero aumentodel número de hogares.

• Expuesta a un envejecimiento poblacional y a unareducción de la población.

• Fijación de la población joven.

• Incremento de la marginación y de la exclusión social.

• Con un 0,7% de TCMI se trata de una población pocodinámica.

• Débilmente posicionada en el Eje Mediterráneo.

• Significa tan sólo el 17% de la población total de laProvincia, lo que merma su capacidad competitiva.

• Con una RBD de las más bajas (45º/52º de España) loque indica una redistribución desigual de la renta.

• Problemas relacionados con la inmigración; ciudad nocohesionada socialmente.

Fortalezas Oportunidades

Debilidades Amenazas

285


Posicionamiento actual de Alicante

Po

sib

ilid

ad

es

de

de

sa

rro

llo

fu

turo

Matriz de Posicionamiento de Alicante:

Población

+

+-

Evolución

demográfica

Estructura

Poblacional

Características

socio-

demográficas Población

Extranjera

Hogares y

Familias

286


4.2. Estructura Económica

• La 4ª provincia por valor económico (PIB) de España.

• Un tejido empresarial sólido basado en pymes.

• Un índice significativo de empresas por habitante y deautónomos que denota el carácter emprendedor de losalicantinos.

• Una ciudad compacta en términos económicos yexcelentemente bien conectada por mar, tierra y aire.

• Potencia nacional en términos turísticos.

• Las empresas alicantinas presentan una tendenciacreciente en términos de exportación lo que minimiza ladependencia económica del mercado nacional.

• Emergencia de actividades económicas pertenecientes alsector servicios de alto valor añadido: salud y serviciossociales; logística; TICs y actividades profesionales ycientíficas.

• La crisis económica actual por la que atraviesa España ylos niveles de incertidumbre actuales de la economíanacional.

• Estado generalizado de contracción del gasto y lainversión pública en aras de un equilibrio presupuestario.

• Descenso del consumo y contracción de la oferta deempleo,

• Estructura económica excesivamente dependiente deservicios de menor valor añadido y un mayor pesoproporcional en el sector de la construcción.

• Pérdida de representatividad exterior en el conjunto de laComunitat Valenciana. Asimismo, su grado de aperturaes significativamente menor con respecto al del total de laregión.

• Falta por desarrollar un tejido industrial más solido quegarantice la creación de empleo a futuro de forma mássostenible.

• Falta clara de una apuesta por la calidad en los servicios.

• Profesionalización y Formación.






287


Tejido

empresarial


Po

sib

ilid

ad

es

de

de

sa

rro

llo

fu

turo


Estructura Económica

+

+-

Fortaleza

económica

de la

provinciaEstructura

económica

de la

provincia

Sector

Exterior

Actividad

empresarial

de la ciudad

288


Construcción

Comercio


Po

sib

ilid

ad

es d

e d

esarr

ollo

fu

turo


Sectores Económicos

+

+-

Salud y

Servicios

Sociales

Servicios

Profesionales

avanzados

Transporte y

Logística

Hostelería

Industria

289


4.3. Educación, empleo e innovación

• Oferta y la demanda educativa se encuentran equilibradas conmuy buenos índices que indican que es un sector equilibrado.

• Es el polo de atracción provincial en términos de educación yformación.

• La Universidad de Alicante como elemento deinternacionalización de la ciudad y de captación de talento.

• Proporcionalmente, Alicante es una ciudad tractora de empleo;captando trabajadores de todo su área de influencia lo que leconvierte en el principal centro de trabajo de su entorno(aumentando el número de relaciones y dependencias con otrasciudades).

• La universidad es el principal centro de innovación de laprovincia.

• Convertirse en un centro educativo de referencia quecontribuya a mejorar el capital humano de la ciudad.

• Aprovechamiento del talento que genera la Universidadde Alicante para la formación de una sólida base deinnovación y de alto valor añadido.




• Bajo nivel de formación medio de la población residenteen Alicante.

• El nivel de satisfacción ciudadana con respecto a laeducación es bajo. Achacando los principales problemasal absentismo escolar y al nivel de profesorado.

• La provincia cuenta con una de las tasas más altas deparo y con una difícil reconversión económica. Ademáslos contrataos son dependientes del sector servicios, dela estacionalidad y de la temporalidad.

• El número de ocupados se ha destruido en un 12,3% y eldesempleo ha escalado un 153%.

• Alicante no se encuentra integrado plenamente en elsistema regional de innovación.



• Entorno económico actual y la dramática situación deldesempleo a nivel nacional.

• La falta de innovación es un síntoma de improductividadde la economía.

290


Innovación

Contexto

laboral


Po

sib

ilid

ad

es

de

de

sa

rro

llo

fu

turo


Educación, Empleo e Innovación

+

+-

Oferta

educativa

Demanda

educativa

Nivel de

educación y

formación

Universidad

de Alicante

Demanda de

Trabajo

Desempleo

291


4.4. Sanidad, seguridad y medioambiente

• La oferta de instalaciones sanitarias es mayor encomparación con el resto de ciudades de la provincia.

• Alto número de camas hospitalarias por cada 1.000habitantes con respecto a las ciudades de la provincia.

• Existencia de la sección GOIR (Grupo Operativo deIntervención rápida) de apoyo al resto de seccionespoliciales en situaciones de emergencia.

• La cuantía de espacios naturales protegidos es alta,dotando a la ciudad de grandes valores ambientales.

• Próxima creación del Parque Natural, con ventajasintrínsecas como mejora de la calidad del aire, mayorturismo y aumento de la calidad de vida de la población.

• Destino aeroportuario principal del turismo extranjero, loque resulta en una mayor afluencia por temas médicos ala capital de la provincia.

• Oportunidad en el desarrollo de la Sanidad y Serviciossociales como uno de los clusters más importantes.

• Reconocimiento de ciudad sostenible por parte de laONU, debido a la forma de reutilización del agua y elsistema de transporte limpio con el medio ambiente,como es el tranvía.

• La evolución hacia un mayor aprecio de los recursosnaturales por parte de la población, que hace que la gentese decante por una ciudad sostenible, con parques yespacios naturales accesibles.

• Situación de coyuntura económica actual, donde lapartida de gastos de “Sanidad” se recortaconsiderablemente.

• La creciente publicidad de zonas verdes y espaciosprotegidos en ciudades cercanas de Alicante, como “ElPalmeral” en Elche, provoca la pérdida de liderazgo en laprovincia.

• Atracción turística en verano y sobretodo en las fiestas deSan Juan, repercutiendo en la limpieza de las vías y losparques.

• El índice de camas por 1.000 habitantes es de los másbajos de las ciudades mediterráneas, con un insuficienteequipamiento básico ante posibles picos de demanda.

• Brigada policial con mejorable actividad. Percepción deinseguridad por parte de la ciudadanía. Alta inseguridadobjetiva.

• Escaso cuidado de los espacios naturales protegidos ylos parques. Las zonas verdes de que dispone Alicanteno se ponen en valor suficientemente.

• Elevada contaminación derivada del transporte privado yde la ineficacia del transporte público.


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Sanidad, Seguridad y Medio ambiente

+

+-

Seguridad

objetiva vs

subjetiva

Zonas

Verdes

Gestión de

residuos

Gestión de

residuos Equipamien-

to sanitario

Condiciones

ambientales

293



• Bienes de interés cultural diversos, algunos de alto valorhistórico y religioso.

• Amplia oferta cultural que destaca sobre el resto demunicipios de la provincia.

• Gran número de bibliotecas que dan respuesta suficientea la demanda de la población.

• Buen volumen de restaurantes y cines.

• Fogueres de Sant Joan.

• Sede de la Volvo Ocean Race, entre otras competicionesdeportivas.

• Mayor interés de la ciudadanía por un turismo máscultural y distinto al de sol y playa.

• Apertura de “Casa Mediterráneo”, con actividades lúdicasy culturales.

• La gran oferta de cines en la ciudad, que permite larealización de festivales cinematográficos.

• Posible subida del equipo de fútbol de Alicante (Hércules)a primera división.

• La desviación del turismo y la población hacia otrasciudades que promocionen de mayor manera su ofertacultural.

• La visión de la ciudad como centro de turismo únicamentede sol y playa.

• Realización de competiciones deportivas en ciudadescircundantes.

• Ocio exclusivamente en época estival.

• Los bienes de interés cultural de Alicante no se conocen anivel nacional, ya que no se ha realizado una promociónde éstos.

• Falta de relación entre culturas y de intercambios entreellas.

• En el sector de la restauración no hay una especializacióny el trato y servicio por parte de los profesionaleshosteleros podría mejorar.

• La mayor oferta en restauración se encuentra enBenidorm, haciendo que parte de la población sedesplace a este municipio.

• No hay actividad en la calle.



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Cultura, Ocio y Deporte

+

+-

Restauración

Bienes de

Interés

Cultural

Instalaciones

deportivasCine

295


4.6. Territorio, transporte e infraestructuras

• Situación estratégica en relación a las principalescapitales: Madrid, Málaga y Barcelona. Nodo decomunicaciones.

• Menor densidad de población que otras ciudadesmediterráneas.

• El aeropuerto se posiciona como el 6º nacional con mayornúmero de pasajeros al año.

• Creación del carril-bici.

• Impulso del tranvía en la ciudad.

• Probable aprobación del nuevo Plan de Infraestructuras,Transportes y Vivienda PITVI (2012-2024) .

• Alicante, nombrada como modelo de ciudad urbanasostenible por la ONU, por la capacidad de organizargrandes eventos debido a sus infraestructuras.

• Puesta en marcha del AVE.

• Peatonalización de la zona centro y llegada del tranvía.

• Las ciudades cercanas a Alicante, como Campello oElche, se han convertido en ciudades-dormitorio.

• Migración de empresas hacia localidades con mayoraccesibilidad .

• AVE que conecta directamente Madrid con Valencia.

• El puerto de Cartagena posee mayores ventajas y resultamás barato en términos de estibado y tránsito demercancías.

• Mayor densidad de población que la mayoría de ciudadesde la provincia.

• División del territorio urbano, con una falta de conexiónentre los barrios.

• Ausencia de AVE.

• Deficiente conexión entre el aeropuerto y la ciudadmediante transporte público.

• Poca eficiencia del transporte metropolitano.

• Líneas de bus y tranvía poco regulares.



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Territorio, transportes e Infraestructuras

+

+-

Conectividad

interna

Sistema

Público de

Transportes

Conectividad

Externa

Presión sobre

el territorio

Accesibilidad

Aeropuerto

Tráfico

Densidad de

Vehículos

297


4.7. Comercio y Hostelería

• Sólida base comercial.

• Buena calidad gastronómica.

• Alta concentración de bares y cafeterías.

• Mayor número de comercios tradicionales que otrasprovincias.

• Proporción equilibrada en el comercio de no alimentación.

• Potencial volumen de activos que pueden atraer negocioscomerciales a la ciudad.

• Evolución hacia la diversificación de la oferta comercial.

• Elche se presenta como un claro competidor en cuanto alsector comercial, con centros comerciales más grandes.

• El índice comercial minorista es más alto en ciudadescomo Valencia, Málaga o Murcia. Además, su comercioes más competitivo y de mayor calidad.

• El sector del comercio en Alicante es menos competitivo ygenera menos riqueza que otras ciudades.

• Amplia oferta pero mala calidad del servicio en el sectorde la hostelería.

• Limitación de los horarios comerciales.

• El sector comercial de alimentación se encuentra pordebajo de la media del resto de ciudades.



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Comercio y Hostelería

+

+-

Posicionami-

ento

comercial

Estructura

Comercial de

la ciudad

Hostelería

299


4.8. Gobernanza y Nuevas tecnologías

• El gasto público por habitante es menor, de media, que elresto de ciudades mediterráneas.

• Disminución de la deuda pública.

• El ayuntamiento de Alicante dispone de sede electrónica,donde se pueden realizar ciertos trámitestelemáticamente.

• Las incubadoras de empresas son de mediano tamaño ydisponen de 8-9 empresas cada una.

• Aumento de la recaudación por habitante.

• Atracción de empresas de base tecnológica que creen unnicho de mercado en Alicante, ya que hasta ahora estesector no está suficientemente desarrollado.

• Existencia de la Fundación Universidad-empresaFUNDEUN.

• Apertura de la web del Ayuntamiento.

• Puesta en marcha de la Ley de Transparencia que dotaráde más claridad en los procedimientos del Ayuntamiento.

• Obligación por parte de las entidades locales del pago aproveedores a partir del 31 de mayo de 2012, lo quesupone un futuro endeudamiento.

• La ciudad de Valencia posee una red de I+D+I másdesarrollada, con convenios entre la Universidad y lasempresas, por lo que los potenciales tecnólogosalicantinos pueden migrar hacia Valencia en busca deoportunidades.

• Desequlibrio presupuestario.

• Escaso desarrollo en la ciudad de nuevas tecnologías.

• Limitada relación entre la Universidad y la Empresa entemas de tecnología.

• No hay un parque tecnológico especializado en la ciudadde Alicante (sí existe uno científico).

• El Ayuntamiento no es suficientemente transparente.



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roMatriz de Posicionamiento de Alicante:

Gobernanza y Nuevas Tecnologías

Gasto público

por habitante

Recaudación

por habitante

Transparencia

Inversión por

habitante

Deuda

pública

Desarrollo de

nuevas

tecnologías

+

+-

301


4.9. Turismo

• El Clima.

• Segmento Sol y Playa.

• Existencia de múltiples productos en la oferta turísticaque se complementan entre sí.

• Excelente conectividad al destino.

• Demanda equilibrada entre turistas extranjeros ynacionales. Aumenta el número de pernoctacionesextranjeras.

• Incremento de la estancia media.

• Rentabilidad (economicidad) del destino.

• Se encuentra entre los 30 primeros destinos turísticos deEspaña.

• Posibilidad de desestazionalización de la demanda a lolargo de año, Alicante destino todo el año, por lasbondades del clima

• Turismo Deportivo y Náutico

• Reestructuración del sector vía oferta; reducción delnúmero de plazas hoteleras y de establecimientos.

• Grandes competidores en el mismo entorno.

• Descenso drástico en los últimos años de: tasa deocupación; tarifa media y rentabilidad por habitación.

• Reducción en el número de pernoctaciones.



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Sector Turístico

+

+-

Posiciona-

miento

nacional

Plazas

hoteleras

%

Ocupación

hotelera

Rentabilidad

Evolución

de la

demanda

Cuotas de

Mercado

Estancia

Media

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Productos Turísticos

+

+-

MICE

Golf

Nautico

Deportivo

Sol y Playa

Cruceros

Residencial

y Vacacional

304


4.10. Imagen y comunicación

• Alicante es conocida y reconocida mundialmente por suclima y sus playas.

• Es la 4ª ciudad con mayor número de impactos en prensade entre las ciudades comparadas.

• Universidad de Alicante, entidad con mayor número deimpactos en prensa.

• Representa uno de los destinos preferidos por loseuropeos fuera de temporada.

• El turismo percibe que existe una buena relación calidad-precio de los hoteles.

• Alicante tiene impacto en la prensa internacional, sobretodo en Reino Unido y Estados Unidos. Esta cabida en laprensa exterior ofrece una gran oportunidad de promocióny mejora de la imagen de la ciudad.

• Establecimiento de una imagen de marca.

• Situación de crisis económica nacional.

• La ciudad de Valencia tiene una mejor imagen.

• Tendencia hacia una peor reputación de la ciudad que enlos años anteriores.

• Imagen de ciudad sucia, con alto índice de inseguridadsubjetiva y con gran densidad de tráfico.

• La imagen que proyecta la ciudad se representa comopoco confortable y familiar.

• No se percibe como una ciudad para trabajar ni tampococomo una ciudad universitaria.



305



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de

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Imagen y Comunicación

+

+-

Reputación

nacional

Reputación

internacional

Mensajes

positivos

306


4.11. Conclusiones finales

Alicante es la capital de la cuarta provincia de España en términos económicos. Una ciudad de tamaño medio

que representa el 7% de la población de la Comunidad Valenciana y el 17% de su provincia. Ciudad, que en los

últimos años ha venido perdiendo dinamismo demográfico y que su leve crecimiento se debe a la contribución de

la población extranjera. Esta situación, unida a que se encuentra expuesta a un constante envejecimiento dado

que no es capaz de retener a la población más joven le confiere una debilidad estructural a la hora de competir

con otras ciudades del Eje Mediterráneo español.

Sin embargo no se puede dejar de lado que es la ciudad más poblada de la provincia y que es el centro de

trabajo y uno de los polos económicos más importantes del levante, por lo que las nuevas vías de desarrollo de

la ciudad deben de ir encaminadas a ejercer de “metrópoli” dentro de su área inmediata de influencia; “el gran

Alicante” ya que cada vez son más el número de flujos e interrelaciones que existen entre la capital y los

municipios que la circundan.

Igualmente, si se consigue modificar el tejido productivo de la ciudad dotándolo de empresas de servicios de

mayor valor añadido, conseguirá fijar a una población joven y altamente cualificada gracias a la universidad que

en estos momentos no se queda en Alicante. Esta captación de talento no debe limitarse simplemente a la

población nacional, sino que también debe de aprovecharse de los importantes activos de internacionalización

que tiene como son la OAMI o la Universidad y situar Alicante en el mapa de decisiones de investigadores y

profesionales de la Unión Europea que pueden ver en la ciudad una oportunidad para el desarrollo de su vida

profesional y familiar.

La economía Alicantina está basada en el sector servicios, especialmente en aquellas actividades relacionadas

directamente con el sector turístico. Un tejido empresarial que pese a tener una importancia estratégica capital

muestra símbolos de obsolescencia que no le permiten competir y diferenciarse de una forma adecuada. Uno de

los grandes retos de Alicante es conseguir reconvertir su estructura productiva, impulsando el sector turístico a

una diferenciación clara, aumentar la calidad de los servicios ofrecidos y aprovechar los nuevos sectores

emergentes que están floreciendo en la ciudad y que son sin duda la gran oportunidad de la economía alicantina

para aumentar de valor, ser más innovadora y más productiva.

Y todo ello, debe sustentarse en el apoyo a las pymes y a los emprendedores que son la auténtica realidad de la

empresa alicantina y las que más capacidad de generación de empelo tienen. Asimismo, no se puede perder la

tendencia actual de continuar mirando al exterior. La internacionalización genera riqueza, mejora la productividad

de las empresas, crea riqueza y genera empleo, sin contar que actualmente es una de las alternativas más

seguras para enfrentarse al entorno económico actual que adolece España.

307


Esta situación sólo es posible si entre todos los agentes económicos y sociales de la ciudad consiguen mitigar

uno de los grandes problemas de su ciudad: los bajos niveles de formación. La formación, la cualificación y

capacitación para el empleo son el camino a seguir si Alicante quiere competir en igualdad de condiciones con

sus principales competidores. La formación en el sector servicios contribuye a la mejora de la calidad y por ende

a conseguir una diferenciación clara en el mercado. Del mismo modo, aumentar la cualificación del capital

humano permitirá a las empresas de Alicante vender más y mejor alcanzando los niveles necesarios de

productividad.

Este discurso economicista, que es la realidad de Alicante, no se podría entender si la ciudad no vende al

exterior uno de sus activos más importantes; la calidad de vida. Se trata de una ciudad que sin duda ha venido

siendo percibida como tal, pero que en los últimos años ha ido perdiendo activos en este aspecto. Alicante debe

luchar por ser percibida como una ciudad habitable para conseguir retener a las familias y atraer a población

extranjera cualificada, y sin duda cuenta con suficientes activos para trabajar sobre este concepto.

No se puede perder la visión actual de la ciudad y el lugar que ocupa geoestratégicamente. Alicante es un

importante nodo de comunicaciones que enclavada en el Eje Mediterráneo le da una potencialidad inmensurable

a su economía y a sus ciudadanos. Además, se trata de una ciudad excelentemente conectada tanto a nivel

internacional como nacional y tanto en términos de personas como de mercancías. Sin embargo, Alicante no es

una ciudad accesible, presenta importantes déficits de movilidad interna que deben de ser subsanados no sólo

para la mejora de la calidad de vida de los ciudadanos sino para dotarla de un mayor dinamismo y fluidez interna

necesarios para que los flujos internos de un sistema como es una ciudad funcionen de forma eficaz.

Sin lugar a dudas, la reconversión del nuevo Alicante debe ser realizada por todos y para todos. Donde el

número de agentes de la ciudad deben de apostar por un modelo de ciudad productivo y competitivo aunando

esfuerzos y creando sinergias. Dentro de este contexto el Ayuntamiento, como agente público principal y

administración más cercana a las necesidades del ciudadano debe jugar un papel esencial. Debe apostar por

una modernización de sus estructuras y de sus empresas más competitivas, eliminando trabas burocráticas,

simplificando procedimientos e impulsando el tejido empresarial.

Alicante tiene unas claras apuestas de futuro como son la reordenación del sector turístico de la ciudad, la

diferenciación comercial y el apoyo a los sectores emergentes en los que Alicante sí puede ocupar un puesto de

liderazgo en el mercado.

Por último, no se puede olvidar que lo que no se conoce no existe y que la mejora del posicionamiento de la

marca Alicante es necesaria para alcanzar el auténtico potencial que tiene la ciudad.

308


5. Retos de Alicante

para el 2020

309


5. Retos de Alicante para el 2020

5.1. Definición de un modelo de ciudad para Alicante

El principal reto al que se enfrenta Alicante, que condicionará el Plan de Competitividad, es la definición de su modelo de ciudad, es decir, los sectores prioritarios en los que se debería trabajar para lograr diferenciarse del resto de ciudades y mejorar en su competitividad.

Esto supone el establecimiento de unos valores característicos que, gestionados convenientemente, permitirán a Alicante competir de forma aventajada en el nuevo escenario de las ciudades del siglo XXI. Es una apuesta por el futuro, por el progreso del bienestar económico y social de los ciudadanos, en resumen, por una mejora continuada de la ciudad.

Actualmente Alicante no presenta un modelo claro de ciudad, evidenciándose la ausencia de una orientación

fija que permita la consecución de un crecimiento económico y social. Actualmente se da la existencia de múltiples enfoques hacia donde se quiere orientar la ciudad sin establecerse uno únicamente, provocando una

división de fuerzas que no hace sino mermar las posibilidades de que Alicante se convierta en una ciudad competitiva.

La construcción del modelo de ciudad implica a todos los miembros, tanto agentes económicos como sociales

de la ciudad; además, debe existir una cohesión entre todos ellos, que hasta ahora no existe en el municipio alicantino.

Del análisis de la situación actual se pueden definir las líneas de trabajo para lograr concretar el modelo de ciudad en el que Alicante quiere convertirse.

310


5.2. Ejercer la capitalidad de la provincia

La ciudad de Alicante tiene como reto ejercer el liderazgo sobre el entorno y constituirse como el elemento

tractor clave para el impulso de la provincia.

La labor de ejercer como capital de provincia implica ser el eje vertebrador de toda la región, es decir, que las ciudades pertenecientes a la provincia tengan un alto grado de dependencia de Alicante en

términos económicos, sociales, culturales, sanitarios, etc.

Los beneficios resultantes de constituirse como capital real de la provincia tienen efecto en los sectores más significativos: educación, cultura, comercio, conectividad, empleo, etc.

Tal y como se describe en el diagnóstico, existe un elevado grado de dispersión poblacional en toda la provincia de Alicante; así, el municipio

representa el 17,3% del total de la población de la provincia. Habría que desplazarse hasta 44 municipios de la provincia (de 141, INE) para contabilizar el 90% de la población. Es decir, los 12 primeros municipios por tamaño tan sólo representan el 60% de la población de la provincia. Por ende, las ciudades de la provincia, con un tamaño medio similar, tienen un alto grado de dependencia entre ellas, no existiendo una

ciudad líder de la que dependan todas las localidades. Como ejemplo en contraposición, se puede citar la ciudad de Madrid, que ejerce una posición líder en la Comunidad, siendo el polo económico que impulsa la región.

No solo existe dispersión en términos de población, sino también en cuanto a tejido empresarial y comercio.

En esta línea, el índice de empresas por cada 1.000 habitantes entre Alicante y las demás ciudades comparadas es bastante similar, a excepción de Benidorm, que se sitúa en un nivel superior. En cuanto al volumen de comercios, Alicante se posiciona también entorno a la media de todas las ciudades analizadas.

La solución a esta falta de diferenciación de Alicante con respecto al resto de municipios pasa por reestructurar el modelo productivo de la ciudad, atraer a la población y a empresas susceptibles de generar riqueza en la

ciudad y que la hagan diferenciarse del resto de municipios. La clave para ejercer la capitalidad de la provincia es la diferenciación, a través de la focalización en uno o varios sectores productivos y su desarrollo.

311


5.3. Generación de empleo y aumento de la rentabilidad empresarial

Este reto permitirá mejorar la actividad económica y empresarial de la ciudad, así como reducir las tasas de

paro en Alicante. Se pretende que aumente el empleo en mujeres y jóvenes, además de personas mayores con bajo nivel de cualificación y en la población extranjera.

Actualmente, la ciudad presenta un escaso dinamismo, con crecimiento demográfico bajo y con una pirámide

poblacional donde la mayor parte de la población se concentra en el intervalo de edad de los 30 y los 64 años. Además, la población extranjera representa el 14% de la población total. El número de personas desempleadas en la ciudad se ha doblado en los últimos años, siendo el perfil mayoritario del desempleado el de un hombre de edad comprendida entre los 25 y 44 años.

Al impulsarse el crecimiento empresarial se atraerán a jóvenes y el crecimiento demográfico será mayor,

además de proveer empleo a personas de edad adulta y a la población extranjera.

En el contexto económico, la crisis económica actual ha afectado especialmente la estructura empresarial de Alicante: el sector industrial es débil y la construcción ha sufrido un retroceso que difícilmente podrá recobrarse en los próximos años. El turismo, siendo el sector imperante en el tejido empresarial de Alicante, presenta una demanda variable y genera principalmente empleos temporales y precarios. Debe fomentarse por tanto un nuevo modelo empresarial que atraiga empresas de sectores emergentes y con potencial de futuro. Se

deberá aumentar el tejido industrial, sector que genera empleo de carácter indefinido.

312


5.4. Apuesta por la internacionalización de Alicante

Se determinarán los agentes con los que debe relacionarse la ciudad, el papel que debe jugar Alicante en España y en el mundo y el público objetivo al que debe dirigirse (inversores, turistas, etc.).

En el contexto actual, a pesar de que la Comunidad Valenciana se caracteriza por una gran apertura al exterior, Alicante no presenta un suficiente poder competitivo internacional, ya

que está perdiendo fuerza exportadora en contraposición con la tendencia de la Comunidad.

Otro de los aspectos que influyen en el proceso de internacionalización es la accesibilidad a la ciudad por medios aéreos y marítimos puesto que, actualmente, el

aeropuerto de El Altet está conectado únicamente por una línea de autobús, y el puerto de Alicante no posee las facilidades que otros puertos cercanos sí tienen.

Alicante compite en el contexto nacional con la ciudad de Valencia y otras localidades, incluso de su propia provincia con mayor potencial externo, a nivel turismo y empresa. En este sentido, la falta de sinergias y alianzas estratégicas obstaculiza aún más el proceso de

internacionalización.

La ciudad posee importantes activos internacionales: la Universidad atrae un gran número de estudiantes

internacionales cada año y el turismo de sol y playa se ha convertido en el estandarte de la ciudad a nivel exterior, la presencia de la oficina OAMI y la Casa del Mediterráneo también se reconocen internacionalmente. Sin embargo, Alicante no aprovecha estos activos, teniendo la propia sociedad alicantina poco interés en lo

internacional: destaca el bajo número de universitarios que estudian fuera de Alicante bajo el programa Erasmus y el escaso dominio del inglés entre la población.

Una apuesta por la internacionalización generará importantes beneficios a nivel económico, aumentando la

productividad económica, creando empleo y mejorando la rentabilidad del tejido empresarial, al no depender del modelo productivo interior.

5.5. Integración de los agentes de la ciudad

Alicante cuenta con una gran variedad de agentes como la Autoridad Portuaria de Alicante, el Real Club de Regatas, la OAMI, el Club de Fútbol Hércules, etc. Sin embargo, existe una falta de conectividad de estos agentes, que imposibilita la generación de sinergias para un mayor crecimiento y aprovechamiento de los

recursos económicos.

La crisis económica actual hace más importante, si cabe, la creación de un sistema de coordinación entre agentes, desarrollando mecanismos de colaboración y fomentando las interrelaciones entre ellos y con el Gobierno local. Este proceso suscitará el camino a seguir para mejorar y garantizar la competitividad empresarial de la ciudad de Alicante en los años venideros.

La integración de los agentes permitirá actuar de manera más rápida y eficaz ante unos mercados cada vez

más competitivos e internacionalizados.

5.6. Replanteamiento del modelo turístico actual

Se pretende establecer una estrategia coherente y específica de la ciudad de Alicante, con el objetivo de

incrementar su atractivo como destino.

Las empresas del sector servicios representan aproximadamente el 84,3% de todo el tejido empresarial. En este contexto, en los últimos años, Alicante ha experimentado un retroceso en cuanto al sector turístico, plasmado

en la menor rentabilidad del sector hotelero, el cierre de establecimientos y una pérdida de turistas del 21% en el año 2010. La mayor parte de estas pérdidas correspondían a turistas nacionales, manteniéndose la afluencia de turismo internacional. Más aún, el atractivo de otras ciudades de la provincia en cuanto a oferta de ocio es mayor que el de Alicante, desviando el turismo hacia esas localidades.

La oferta turística actual de la ciudad no tiene un esquema claro y no se especializa en ningún tipo de

clientela. Esta oferta se caracteriza por ser de carácter múltiple, sin reforzarse ninguno de los productos turísticos que se ofrecen. Esto ocasiona una pérdida de rentabilidad en el sector, debido a la poca calidad del producto.

El servicio en el sector de la restauración está poco formado y especializado. Además, Alicante no posee una marca turística diferenciada, a excepción de las famosas Fiestas de San Juan.

Debe por tanto replantearse el modelo turístico actual y hacer hincapié en la consecución de unos objetivos claros y coherentes, destacando los potenciales atractivos de la ciudad y reinventando otros nuevos. En esta línea, se establecerá un plan de promoción de la ciudad con las distintas áreas a impulsar.

314


5.7. Aumento del bienestar social

La percepción de la ciudadanía alicantina y la imagen que proyecta al exterior es la de una ciudad poco confortable y familiar, donde los hogares son de un tamaño bajo (2,44 miembros de media en 2011). Además,

cada vez existe mayor marginalidad y exclusión social, propiciándose la creación de guetos.

El éxodo de jóvenes hacia otras ciudades con mayores posibilidades en el contexto laboral y con mayores beneficios y la cada vez menos presencia de familias viviendo en Alicante hace que ésta evolucione hacia una ciudad envejecida.

La calidad de vida está ligada directamente a la Renta Bruta Disponible per cápita. En este sentido, Alicante presenta una Renta Bruta de media menor que la Comunidad Valenciana y España. La capacidad de las

empresas de competir en mercados cada vez más globales, permiten crear ventajas comparativas respecto a los competidores, ayuda a posicionarse en los mercados y aumenta la calidad de vida de los ciudadanos al generar empleo, aumentando la renta bruta disponible de los hogares.

Alicante debe por tanto enfocarse hacia este objetivo, además de impulsar acciones encaminadas a crear una ciudad más familiar y habitable en cuanto a equipamientos se refiere.

315


5.8. Ser conocidos y reconocidos (nacional e internacionalmente)

El último reto al que se enfrenta Alicante es el de ser visible y atractiva para terceros.

Como ya se ha comentado, la imagen de Alicante que se proyecta al exterior no es todo lo buena que se esperaría de una ciudad orientada al turismo; esto es causado, por una parte, por la mala publicidad que la

propia población hace de su ciudad y, por otra, por la reducida promoción que se realiza desde los organismos locales.

Alicante no cuenta actualmente con ninguna marca diferenciadora como otras ciudades españolas con

características similares como, por ejemplo, Valencia o Palma de Mallorca, por lo que se hace necesario detectar los valores que pueden convertir a Alicante en una ciudad reconocida a nivel nacional e internacional.

Una de las oportunidades para poder ser conocidos y reconocidos es el actual nombramiento por la ONU como una de las 100 ciudades más sostenibles, donde se han valorado, por ejemplo, las infraestructuras y la

capacidad de Alicante para la organización de grandes eventos, la implantación del tranvía como transporte público ecológico, o las actuaciones para la integración social de la inmigración.

El proyecto de carril-bici también será incluido como otro de los proyectos para mejorar la sostenibilidad de las

ciudades.

El nombramiento como “ciudad sostenible” podría fomentar que la ciudad de Alicante sirva como modelo a imitar por otras localidades, lo que le otorgará un reconocimiento a nivel mundial.

316


5.9. Diseñar una estrategia de financiación óptima para el futuro

Para la consecución de este reto se tienen que buscar nuevas vías de financiación necesarias para acometer

las transformaciones que Alicante requiere a medio/ largo plazo. La, cada vez mayor, dificultad de hacer frente a las transformaciones necesarias en la ciudad en términos económicos convierte este reto en uno de los más ambiciosos de alcanzar.

El horizonte 2020 establecido en Alicante trata de

cumplir con las exigencias de la “Estrategia Europa 2020” de un crecimiento inteligente, sostenible e integrador; en esta línea, la Unión Europea ha propuesto un Marco Financiero para el periodo 2014-2020 para que las regiones cumplan los objetivos de la Estrategia Europa 2020.

La ciudad de Alicante deberá proponer, antes de 2014, una serie de proyectos coherentes y en línea con los objetivos definidos en la Estrategia, que podrán ser financiados por los Fondos Estructurales derivados del

Marco Financiero.

Anteriormente, para el periodo 2007-2013, se diseñó un Programa Operativo en la Comunidad Valenciana, que respondía al objetivo principal de «Competitividad regional y empleo» y en el que se detallaban los

principales proyectos susceptibles de ser financiados por los Fondos Estructurales.

Uno de los proyectos incluidos en este Programa Operativo fue el de mejora y adecuación de las instalaciones del puerto, con la Autoridad Portuaria de Alicante como beneficiario de la financiación. También se incluyeron otros proyectos a nivel local, como la creación del Observatorio de Medio ambiente, el centro Social-educativo Unamuno, la puesta en marcha del Programa de Atención social al inmigrante o la creación de la red municipal de Telecentros de la Zona Norte.

Otro de los mecanismos de financiación es la colaboración público-privada, que puede contribuir a la recuperación económica y al desarrollo sostenible de la ciudad de Alicante.

La colaboración público-privada permite la realización de proyectos de interés público, (infraestructuras y servicios públicos), compartir los riesgos financieros y reducir los costes de infraestructura que normalmente

son soportados íntegramente por el sector público, además de favorecer el desarrollo sostenible, la innovación, la investigación y el desarrollo, mediante la competencia y los acuerdos con las empresas privadas.

317


6. Anexos

318


[Agradecimientos]

Este trabajo ha sido realizado gracias a la colaboración de los múltiples agentes socioeconómicos que operan en

Alicante, así como a la ciudadanía, que con sus opiniones ha permitido completar el diagnóstico de la ciudad.

El impulso del proyecto ha venido de la mano del Excmo. Ayuntamiento de Alicante, contando con la

colaboración de todos sus miembros puesto que es un plan de ciudad, de todos y para todos.

Concejalía de Presidencia, Atención Urbana y Plaza de Toros.

Concejalía de Urbanismo.

Concejalía de Acción Social y Medio Ambiente.

Concejalía de Recursos Humanos, Hacienda, Seguridad, Tráfico y Transportes.

Concejalía de Coordinación de Áreas y Contratación.

Concejalía de Cultura.

Concejalía de Fomento y Empleo.

Concejalía de Participación Ciudadana y Partidas Rurales.

Concejalía de Juventud y Modernización de las Estructuras Municipales.

Concejalía de Educación, Sanidad y Consumo.

Concejalía de Imagen Urbana y Estadística.

Concejalía de Comercio, Mercados e Intermediación.

Concejalía de Patrimonio, Conservación de inmuebles y Ocupación de la Vía Pública.

Concejalía de Deportes y Fiestas.

Asimismo, el trabajo ha contado con la visión de todo el pleno municipal:

Grupo Municipal Popular.

Grupo Municipal Socialista.

Grupo Municipal de Esquerra Unida.

Grupo Municipal de unión, Progreso y Democracia.

319


Por último, a continuación se citan, especialmente, aquellos agentes que han participado en las mesas de

trabajo:

Aeropuerto de Alicante.

Alacant en Bici.

APSA.

Asociación de Empresarias Profesionales y Directivas de Alicante (AEPA).

Asociación Alicantina de Síndrome de Down.

Asociación Colectivo de Comerciantes por Alicante.

Asociación de Campings y Parques de Vacaciones de Alicante.

Asociación de Familias Numerosas (ASAFAM).

Asociación de Jóvenes Empresarios de Alicante (JOVEMPA).

Asociación de la Empresa Familiar de Alicante.

Asociación Local de Amas de Casa Consumidores y usuarios Lucentum.

Asociación Provincial Alicantina de Agencias de Viaje.

Asociación Provincial de Hoteleros de Alicante.

ASTI-Alicante Asociación de Solidaridad de los Trabajadores Inmigrantes de Alicante.

Autoridad Portuaria de Alicante.

Cámara Oficial de Comercio, Navegación e Industria de Alicante.

Cáritas Diocesánea de Orihuela-Alicante.

CEPYME.

Círculo de Economía.

Ciudad de la Luz.

COCEMFE.

Colegio Territorial de Arquitectos de Alicante.

Confederación Empresarial de la Provincia de Alicante (COEPA).

Cruz Roja Alicante.

Escuela Superior de Marketing (ESUMA).

Federación de Comerciantes y Empresarios de Alicante.

Fundación Jorge Alió.

Fundación Secretariado Gitano.

FUNDESEM.

FUNDEUN.

IFA.

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Instituto de Estudios Económicos de la Provincia de Alicante (INECA).

Instituto Universitario de Estudios Turísticos.

Lucentum, C.B.

Oficina de Armonización del Mercado Interior (OAMI).

Organización Sindical Comisiones Obreras (CC.OO).

Organización Sindical Unión General de Trabajadores (U.G.T.).

Parque Científico Universidad de Alicante.

Patronato de Turismo del Excmo. Ayuntamiento de Alicante.

Plataforma de Iniciativas Ciudadanas (PIC).

Polígono Industrial de Las Atalayas.

Polígono Industrial Plá de la Vallonga.

Real Club de Regatas de Alicante.

Rotary Club de Alicante.

Rotary Club Puerto de Alicante.

Sociedad de Conciertos.

Sociedad Gastronómica de Alicante.

Teatro Principal.

Terciario Avanzado.

Universidad de Alicante. Departamento de Edificación Urbanismo.

Universidad de Alicante. Departamento de Lenguaje de Sistemas Informáticos.

Universidad de Alicante. Laboratorio de Prospectiva Aplicada.

Universidad Miguel Hernández.

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Si desea información adicional, por favor, visite www.deloitte.es

Deloitte se refiere a Deloitte Touche Tohmatsu Limited, (private company limited by guarantee, de acuerdo con la legislación del Reino Unido) y a su red de firmas miembro, cada una de las cuales es una entidad independiente. En www.deloitte.com/about se ofrece una descripción detallada de la estructura legal de Deloitte Touche Tohmatsu Limited y sus firmas miembro.

Deloitte presta servicios de auditoría, asesoramiento fiscal y legal, consultoría y asesoramiento en transacciones corporativas a entidades que operan en un elevado número de sectores de actividad. La firma aporta su experiencia y alto nivel profesional ayudando a sus clientes a alcanzar sus objetivos empresariales en cualquier lugar del mundo. Para ello cuenta con el apoyo de una red global de firmas miembro presentes en más de 140 países y con aproximadamente 170.000 profesionales que han asumido el compromiso de ser modelo de excelencia.

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