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República Bolivariana de Venezuela.
Ministerio del Poder Popular para la Defensa
Universidad Nacional Experimental Politécnica de la Fuerza Armada Bolivariana.
U.N.E.F.A.
Núcleo Sucre. – Sede Cumaná.
INTELIGENCIA SOCIAL
Cumaná, marzo de 2015
Realizado por:
Marynes E. Rivas T. C.I. N° V-22.626.555
Juan C. Montaño R. C.I. N° V-24.401.483
Cesar A. Canache F. C.I. Nº V-16.486.621
Carlos A. Campos G. C.I. Nº V-24.883.735
Orlando D. Torres L. C.I. Nº V-25.187.252
Engherlyn C. Gaspar B. C.I. Nº V-22.626.335
Amilcre G. Mata S. C.I. Nº V-22.629.955
Yasmeiry C. Gonzalez H. C.I. Nº V-17.447.222
Karelys D. V. Torres F. C.I. Nº V- 25.528.673
Carrera: Ing. Mecánica.
Semestre: quinto, secc. 01
Introducción
La inteligencia social es la capacidad para relacionarse con los otros en tanto que
otros, en forma armoniosa y pacífica. Es una habilidad innata de todos los seres humanos
pero que es necesario desarrollar para lograr una mejor convivencia y una buena calidad de
vida. Cuando nacemos, nuestra supervivencia depende principalmente del trato y el cuidado
que nos brinda nuestra madre; no solamente necesitamos alimentos y atención, también
tenemos una gran necesidad de afecto y proximidad y esa primera forma de relación será la
que condicionará en gran parte nuestras relaciones futuras.
La inteligencia social es la que nos permite tener en cuenta al otro y no guiarnos
solamente por nuestro interés personal; es la que disminuye nuestro afán de poder, la que
nos hace más solidarios y la que nos hace más fácil la integración a un grupo. Tener
inteligencia social eleva la autoestima porque hace sentir a la persona más querida y segura
y le permite darse cuenta de cómo se sienten los demás y comprenderlos.
Aunque ser sociable sea parte de nuestra naturaleza, no todos logran la habilidad
para convivir pacíficamente, para sentirse bien en un grupo o para tener relaciones
personales armoniosas. Las personas con inteligencia social tienen capacidad de empatía,
pueden ponerse en el lugar de otro y ver las cosas desde su perspectiva, son capaces de
aceptar otros puntos de vista y de involucrarse emocionalmente.
INTELIGENCIA SOCIAL.
Inteligencia
Se entiende por inteligencia el conocimiento obtenido a partir de la recolección,
procesamiento, diseminación y explotación de información, para la toma de decisiones en
materia de Seguridad Nacional. Procesar la información recolectada, determinar su
tendencia, valor, significado e interpretación específica y formular las conclusiones que se
deriven de las evaluaciones correspondientes, con el propósito de salvaguardar la seguridad
del país.
La inteligencia como actividad es el conocimiento anticipado logrado a través del
procesamiento de las informaciones. La difusión de la inteligencia debe ser oportuna para
contribuir a la toma de decisiones y así poder alcanzar objetivos de seguridad y bienestar.
Ciclo de inteligencia
Se entiende por ciclo de inteligencia la secuencia mediante la cual se obtiene
información, se transforma en inteligencias y se pone a disposición de los usuarios. El ciclo
de inteligencia consta de cuatro fases: dirección, obtención, elaboración y difusión.
La dirección:
Durante la fase de dirección se determinan las necesidades de inteligencia, se
prepara un plan para su obtención, se organizan los medios y se efectúan el mando,
coordinación y control de todos ellos.
En esta fase cobran especial relevancia las denominadas funciones directivas, que
son las siguientes: planificación, organización, motivación, mando, coordinación y control
manteniéndose las cuatro últimas durante el desarrollo de todo el ciclo.
La obtención :
En esta fase se realiza la exploración de las fuentes de información por los órganos
de obtención y la entrega de esta información al correspondiente equipo de elaboración
para la producción de inteligencia.
La elaboración :
Es la fase del ciclo de inteligencia en la que se produce la transformación de la
información en inteligencia al someterla a un proceso apropiado, mediante la valoración de
la pertinencia, oportunidad, fiabilidad y exactitud de las noticias e informaciones recibidas
sobre cada una de las actividades seguidas, el análisis de las mismas, la integración con la
inteligencia disponible y la interpretación del conjunto. Esta fase se divide en cuatro sub-
fases:
Valoración.
Análisis.
Integración.
Interpretación.
La difusión :
Es la fase en la que se efectúa la distribución segura y oportuna de la inteligencia en
la forma adecuada y por los medios apropiados a aquellos que la necesitan. La difusión es
la fase final del ciclo de inteligencia.
Disposiciones Generales
Artículo 1:
Objeto: El presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley tiene como objeto
desarrollar la organización, funcionamiento y competencias del Sistema Nacional de
Inteligencia y Contrainteligencia, con fundamento en las normas, principios y valores
establecidos en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y las leyes que
regulan la materia.
Artículo 2:
Ámbito de ampliación: las normas y principios contenidos en el presente Decreto
con Rango, Valor y Fuerza de la Ley, son de obligatorio cumplimiento para:
1. Los órganos, entes, funcionarias y funcionarios que integran el Sistema objeto del
presente decreto con Rango, Valor y Fuerza de la Ley.
2. Los órganos, entes o personas de apoyo del Sistema Nacional de Inteligencia y
contrainteligencia.
3. Los órganos, entes, funcionarias y funcionarios de todas las ramas y niveles del
Poder Público.
4. Aquellos que desarrollen actividades de custodia, prevención y seguridad en las
instalaciones y bienes de interés estratégicos, dentro y fuera de la República
Bolivariana de Venezuela.
5. Toda persona que en el desarrollo de sus actividades dentro y fuera del territorio
nacional posea o tenga acceso a información de interés estratégico para la Nación.
6. Cualquier otro órgano o ente al que la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela y la ley atribuyan competencia afines a las del Sistema Nacional de
Inteligencia y Contrainteligencia. Todo acto de rango legal o sublegal que tenga
relación con la materia objeto del presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de la
Ley deberá ser dictada con observancia a las normas y principios aquí establecidos.
Artículo 3:
Definición y Principios:
El Sistema Nacional de Inteligencia y Contrainteligencia es el conjunto orgánico y
material, conformado por los órganos y entes que dirigen y ejecutan actividades de
inteligencia y contrainteligencia bajo los principios de legalidad, honestidad, coordinación,
corresponsabilidad, cooperación, competencia, lealtad institucional, celebridad, eficacia y
eficiencia, en estricta observación de los derechos y garantías constitucionales, a los fines
de obtener, procesar y difundir la información estratégica necesaria con el objeto de
proteger garantizar la estabilidad, integridad y permanencia de las instituciones
democráticas, de conformidad con la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela y las leyes. El Sistema Nacional de Inteligencia y Contrainteligencia es
predominante promueven los riesgos y amenazas a la seguridad de la Nación.
Artículo 4:
Competencia exclusiva del ejecutivo nacional:
El desarrollo, organización y funcionamiento del Sistema Nacional de Inteligencia y
Contrainteligencia por su carácter estratégico y naturaleza inherente a la seguridad, defensa
y desarrollo integral de la Nación es competencia exclusiva de ejecutivo Nacional, de
acuerdo a lo establecido en el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de la Ley y en
los actos de rango sublegal que se dicten en ejecución de este.
Inteligencia estratégica militar
La inteligencia estratégica recibe su nombre en primer lugar porque se produce al
más alto nivel de gobierno. En su aceptación militar, es el conocimiento relativo a las
capacidades y vulnerabilidades de las naciones extranjeras, amigas o enemigas. Dicho
conocimiento es requerido para la formulación de planes de Defensa Nacional en tiempo de
paz y forma la base para operaciones militares proyectadas en tiempo de guerra. Incluye
estudios completos de cada nación y cualquier posible teatro de operaciones.
La inteligencia estratégica militar forma la base para las operaciones proyectadas en
tiempo de guerra. Debe proporcionar un conocimiento completo de la capacidad de cada
nación en su potencial bélico, el cual de conformidad con las modernas ideas de guerra total
debe estudiarse bajo todos los aspectos que sean susceptibles a dar un conocimiento de las
posibilidades integrales de cada nación en los grandes campos del poder: militar,
económico, social y político.
Componentes:
Los factores que influyen en las capacidades militares, vulnerabilidades y
posibilidades en las naciones, se consideran como elementos componentes de información
militar estratégica.
Estos elementos componentes de la inteligencia militar estratégica están relacionados
recíprocamente. Ninguno de ellos puede sostenerse por sí solo. Por ejemplo, la inteligencia
militar científica contribuye grandemente a los otros elementos componentes,
particularmente a la inteligencia militar económica y de las Fueras Armadas. Se integran
todos los elementos componentes para producir una inteligencia confiable, estos son:
Inteligencia de geografía militar, la cual trata de las características naturales y
artificiales del ambiente físico, según afectan a los planes y operaciones
militares.
Inteligencia militar de transporte y comunicaciones, la cual trata con los
aspectos militares de los sistemas de transporte de una nación y su sistema para
transmitir información a grandes distancias, generalmente por medios eléctricos.
Inteligencia militar sociológica, la cual trata de los factores de la población y de
los recursos humanos con la demografía de una nación y su sistema para
transmitir información a grandes distancias, generalmente por medios eléctricos.
Inteligencia militar política, la cual trata de la organización de los gobiernos,
partidos políticos, políticas nacionales y las relaciones exteriores de las
organizaciones gubernamentales.
Inteligencia Militar económica, la cual trata de extensión y uso de los recursos
naturales y humanos y la potencialidad industrial nacional.
Inteligencia Militar científica, la cual trata del progreso de la investigación y
desarrollo científico según se relacione con la economía nacional y la
potencialidad militar.
Inteligencia Militar de las Fuerzas Armadas, la cual trata de los medios físicos
directos con los cuales una nación hace la guerra, inclusive el tamaño,
organización, capacidad para expansión, eficiencia, tácticas y practicas
estratégicas de las Fuerzas Armadas de una Nación.
Inteligencia Militar Biográfica, la cual se trata del estudio de las personalidades
individuales extranjeras quienes son de importancia en el presente o quienes
serán de importancia en el futuro. Esto es un elemento componente
independiente, porque las personalidades se consideran en relación con uno o
más de los elementos componentes descritos arriba. Sin embargo, debido a los
métodos que se usan en la búsqueda, evaluación y compilación de información
biográfica, a esta se le considera como un estudio por separado.
Inteligencia de combate
Son los medios disponibles o ambientes en los que se sucedes las operaciones de
Inteligencia y la aplicación de estos principios son en gran parte asuntos de criterios por
parte del Oficial de Inteligencia pues algunas veces la importancia relativa de uno y otro
pareciera que los hace entrar en pugna, por lo cual hay que tener en cuenta su verdadero
valor y poder complementarlos. Estos son:
Utilidad: La inteligencia debe ser adecuada para su utilización, debe aumentar el
conocimientos y la comprensión del problema en particular que se esta
considerando, para que sirva de base a la decisión, un entendimiento cabal de la
naturaleza del problema o del misión del Comandante es esencial para la producción
de la inteligencia útil.
Oportunidad : La inteligencia debe ser oportuna, su valor está en llegar al usuario a
tiempo para su utilización con el fin de que pueda servir de base para la acción
apropiada, se dice que integridad y la exactitud del conocimiento obtenido; puede
presentarse en una situación que necesita de una situación inmediata que no pueda
posponerse. Un entendimiento del uso adecuado del problema o la misión es una
guía para el grado de exactitud e integridad para no perder la oportunidad del
empleo
Flexibilidad: Los procedimientos reglamentarios generalmente hacen las
Operaciones de Inteligencia más eficaces, estos no se siguen a ciegas. Los
procedimientos son flexibles para satisfacer los requerimientos inesperados. Las
operaciones de Inteligencia basadas en razón y en juicio y no en procedimientos
fijos se adaptan a las situaciones tácticas.
Seguridad : La Naturaleza de la Inteligencia requiere medidas de seguridad
constantes para negarles al personal no autorizado la información sobre las
operaciones de los órganos de inteligencia, fuentes de información y el producto de
inteligencia. El enemigo tiene la ventaja, si él conoce el grado de información que la
fuerza contraria tiene sobre sus posibilidades, vulnerabilidades y probables
posibilidades en adopción. Se toman medidas de engaño para ocultar el efectivo y
las intenciones. El conocimientos del grado hasta el cual estas medidas han sido
fructuosas es de gran valor.
Influencia del ambiente operacional en las operaciones de inteligencia
Las Operaciones de inteligencia se concentran en aquellos aspectos del ambiente
operacional pertinentes al enemigo y al área de operaciones los cuales influyen en la
selección de una forma de acción por parte del Comandante para llevar a cabo la misión. Se
analizan la situación del enemigo y el área, para determinar los elementos principales que
afectan las operaciones militares. Estos elementos principales pueden ser inclemencias del
tiempo y del terreno, el uso de una forma particular de potencia de combate por parte del
enemigo, la implantación de una posibilidad enemiga previamente limitada, o el uso de los
recursos y características del área para facilitar o hacer posible el cumplimiento de la
misión.
Influencia de las operaciones de inteligencia sobre el ambiente operacional
Las Operaciones de Inteligencia ayudan a influir en el ambiente operacional. Por
ejemplo. Las operaciones de Contrainteligencia reducen la habilidad del enemigo de
obtener información y actuar lucrativamente para cambiar significativamente los aspectos
del ambiente operacional. Las Operaciones de Inteligencia revelan las vulnerabilidades.
BÚSQUEDA Y PROCESAMIENTO DE LA INFORMACIÓN
El procesamiento de las informaciones es la operación dentro del ciclo de
inteligencia por medio de la cual se convierte la información recibida en inteligencia; este
proceso comprende los tres pasos siguientes:
1. Registro
2. Evaluación
3. Interpretación
El procesamiento de las informaciones se hace de acuerdo a su importancia. Las
informaciones que se refieren al área de influencia generalmente son procesadas con
prioridad mayor a las que se relacionan con el área de interés
Registro
El registro de es la reducción de la información a una forma de representación
gráfica y/o escrita y recopilación de estos datos relacionados. Esta operación hace más fácil
y exacta la interpretación subsiguiente y facilita la preparación de los informes y
documentos de inteligencia de la secciono, al tener la información reunida en una forma
conveniente.
Facilita al personal de la Sección el acceso a las informaciones y seleccionar asuntos
específicos si fuese necesario. En los Cuarteles Generales Superiores (CGS) a las Brigadas
el registro aumenta en complejidad. Cada CG usa los medios más adecuados para manejar
el volumen de las informaciones y la inteligencia incluyendo medios de registros
electrónicos.
En forma general, los medios y técnicas de registros deben permitir la difusión
oportuna de la información y de la inteligencia; como norma deber ser revisados
constantemente para flexibilizar los procedimientos y acotar el tiempo utilizado en esta
operación.
Evaluación
La evaluación es una apreciación crítica que se usa como base, para su subsiguiente
interpretación.Es en realidad un análisis previo que determina el camino que seguirá la
información que es objeto del procesamiento; en esta fase se determina la pertinencia de la
información, la confiabilidad de la fuente y del órgano y la exactitud de la información.
La evaluación en realidad tiene las siguientes funciones:
1. Análisis previo de las informaciones.
2. Garantizar la validez de la fuente y del órgano.
3. Determinar la exactitud del contenido de la información.
Interpretación
La interpretación determina la importancia de la información con respecto a lo que
ya se conoce y hace llegar a conclusiones en cuanto al probable significado de la
información ya evaluada. La interpretación es el resultado de un juicio crítico que
comprende:
1. Análisis.
2. Integración.
3. Conclusión.
Análisis
a. El análisis es la investigación y clasificación de la información para asilar
aquellos elementos significativos con respecto a la misión y las operaciones
del comando interesado; requiere un buen criterio y un conocimiento cabal
de los principios de las operaciones, de las características del área de
operaciones y del orden de batalla enemigo.
b. El análisis en los cuarteles generales superiores a brigada y división, abarca
una investigación más detallada; aumenta en dificultadas a medida que
aumenta el volumen de las informaciones.
Integración
Es la combinación de los elementos aislados en el análisis con otra información
conocida para formar un concepto lógico, estableciéndose hipótesis de las actividades
enemigas o de la influencia de las características del área de operaciones sobre la misión
del comando. Este desarrollo de hipótesis necesita conocimiento y criterio, teniendo en
cuenta que no deben asumirse intenciones del enemigo ni ponerse en lugar de él, sino en
una ubicación lógica, de los hechos presentados, en el tiempo y espacio.
Las hipótesis son analizadas y comprobadas. Este análisis incluye la determinación
de los indicios que deberían existir para que ella sea válida. La comprobación se hace
verificando la existencia o no de estos indicios dentro del tiempo y medios disponible.
Dependiendo del problema, la integración puede ser un proceso corto (mental) o un proceso
largo incluyendo búsqueda adicional de informaciones
Conclusión
Desarrolladas y comprobadas las hipótesis, consideradas validas en el proceso de la
integración se llega a la conclusión: que normalmente responde a la pregunta ¿Qué
significado tiene esta información en relación a la situación de inteligencia actual?
Elementos esenciales de información
Los elementos esenciales de información (EEI) son las informaciones específicas
sobre el enemigo (actual o futuro), el terreno y las condiciones meteorológicas, que en una
situación particular necesita el comandante para poder llegar a una conclusión y con
bastante probabilidad, tomar una decisión acertada. En efecto, los EEI representan para el
comandante necesidades urgentes en inteligencia sobre hechos actuales. Pueden también
incluir en forma implícita los pedidos de informaciones e inteligencia de las unidades
superiores, subordinadas y vecinas. El objeto de los EEI es concretar la atención y las
actividades de todos los órganos de búsqueda y del personal de inteligencia sobre
determinada información específica que se requiere en un momento dado.
La decisión que debe tomar el comandante se relaciona con la misión de su unidad y
con la selección de una forma de acción (F/A) que le permitirá cumplir con la misión, por
consiguiente, cualquier posibilidad que tenga el enemigo de entorpecer el éxito de la misión
nuestra, será considerada como un EEI; de igual manera se considera cualquier influencia
negativa en el cumplimiento de la misión, proporcionada por el terreno o las condiciones
meteorológicas.
Las posibilidades del enemigo, terreno o condiciones meteorológicas que pueden
afectar pero no impedir el cumplimiento de la misión, cualquiera que sea la forma de acción
escogida, se catalogan como “Otros Requerimientos de Inteligencia (ORI)”. Para implantar,
modificar o cancelar un EEI debe tener la aprobación del Comandante; esta es la relación
que existe entre EEI y una decisión del Comando.
Aunque la misión principal de todos los órganos de búsqueda es satisfacer las
necesidades que se desprenden de los EEI, estos órganos deben también transmitir todas las
informaciones adicionales que obtengan como consecuencia de la misma actividad de
búsqueda. Estas informaciones adicionales que requieren principalmente al Orden de
Batalla, al terreno u otros datos que son necesarios para la comprensión y apreciación de las
informaciones que responden a los EEI.
También deben obtenerse toda la información que facilite el esfuerzo mismo de
búsqueda. Por ejemplo, cualquier información que indique el sistema de numeración de
vehículos enemigos debe ser reunida, procesada y transformada en Inteligencia para
enviarse a los órganos de búsqueda a fin de que estos puedan obtener otras informaciones
complementarias sobre el Orden de Batalla actual, aplicando específicamente el sistema de
numeración de vehículos que se ha obtenido.
Aunque los EEI tienen una relación especial con el Comandante, pueden tener como
origen las recomendaciones formuladas por el EM; estas recomendaciones las coordina el
Oficial de Inteligencia, quien la presenta para su aprobación.
Cualquier necesidad de información de Inteligencia que deba buscarse o difundirse
y que aparezca específicamente en el POV de una unidad podrá convertirse en un EEI. Por
ejemplo, en un POV se puede exigir que todas las unidades informen inmediatamente lo
que descubran sobre “blancos conocidos o cuya existencia se sospeche y que sean
adecuados para atacarlos con armas nucleares, o cualquier indicio sobre su existencia o
estado de desarrollo”. Ya sea que tal exigencia de información aparezca o no en el POV de
la Unidad, se convertirá en un EEI si el Comandante la necesita en un momento dado para
tomar una decisión con cierto grado de confianza.
La naturaleza y cantidad de los EEI variará según el tipo de operación, según la fase
de operación y según la extensión y exactitud de la información e Inteligencia disponibles.
Por ejemplo, en la fase de planeamiento de una operación aerotransportada pueden existir
dos EEI, a saber: “¿Qué zonas de lanzamiento o de te aterrizaje se encuentran en nuestra
área objetivo?”. Prestar atención especial al Cuerpo Ejercito, y “¿Cuáles son los
dispositivos de defensa aérea del enemigo?”. Prestar especial atención al Cuerpo Ejército.
Durante la fase de ejecución de la misma operación los EEI se pueden reducir a uno, cuya
naturaleza se referiría a la posibilidad nuclear del enemigo.
Cuando la información y la Inteligencia disponibles sean los suficientemente
completas que satisfagan al Comandante por tomar una decisión, aquel no impondrá
prelaciones en sus necesidades de Inteligencia. Sin embargo, en ningún momento serán tan
completas la información y la Inteligencia para que no se presenten adicionalmente.
Indicios
Los indicios son pruebas o evidencias de las actividades enemigas (positivas o
negativas) y del terreno o condiciones meteorológicas que nos permiten descubrir la
adopción y eliminación de un posibilidad determinada. La falta de indicios positivos
respecto de una acción puede robustecer aquellos que se orientan sobre otra acción.
Aplicación: Los indicios en cuanto a su aplicación a la Inteligencia militar, pueden
revelar progresivamente la posibilidad más inminente del enemigo puesto que éste, antes de
que pueda adoptar cierta forma de acción general, realiza también ciertos preparativos
previos. La expresión “los hechos por producirse se anticipan por sus sombras” da una idea
de la relación que existe entre las indicaciones y las respuestas a los EEI. Es conveniente
buscar aquellos hechos que proyectan sombra para determinar lo que se producirá después.
Estos hechos comprenden particularmente el dispositivo y las acciones del enemigo. Así,
trataremos de determinar primero como aparecerá el enemigo y como se presenta el terreno
para luego deducir como procederá aquel y si adopta la posibilidad a que se refiere un EEI
particular.
Plan de búsqueda
Rara vez tendrá una Unidad las posibilidades de búsqueda que le permiten satisfacer
simultáneamente todas las necesidades de Inteligencia, por tanto, los recursos de búsqueda
de una Unidad se dirigen hacia objetivos específicos de Inteligencia de acuerdo con la
prelación con que sean necesitados. Las prelaciones reflejan la urgencia de una información
en particular pero no hay ninguna fórmula con la cual se pueden determinar
automáticamente dichas prelaciones, ya que ello sería dejado al criterio y a la experiencia
del Oficial de Inteligencia de Unidad y así puede verse que un asunto de Inteligencia que
tenga prelación en una situación o en una Unidad, puede no tenerla en otra situación dada o
en otra Unidad cualquiera.
Las necesidades de Inteligencia se dividen en dos categorías: los Elementos
Esenciales de Información (EEI) y los Otros Requerimientos de Inteligencia (ORI).
Después que se han expresado los EEI, se emiten en forma definida y precisa las
órdenes y los pedidos de información a los órganos de búsqueda. Para evitar omisiones, el
Oficial de Inteligencia prepara el Plan de Búsqueda que consiste, primero, en un análisis de
los EEI para luego establecer el esquema de la búsqueda basado en ese análisis.
Normalmente se hace en una hoja de formato especial que debe utilizar todo el personal de
la Sección de Inteligencia y que constituye únicamente una hoja de trabajo, por cuya razón
no debe ser difundida.
Órdenes y Pedidos
Además de sus propias necesidades de información, un Comandante puede recibir
misiones de reconocimiento o pedidos de información específicos provenientes del CG
superior, así como pedidos de información provenientes de las Unidades subordinadas y
vecinas. El Oficial de Inteligencia debe tomar en cuenta todo esto para asegurar la
obtención de esta información. Autorizado por su Comandante emite órdenes a las
Unidades subordinadas para la búsqueda de información (coordinando tales órdenes con el
Oficial de Operaciones) y para pedir elementos de información específica a las Unidades
vecinas y superiores. Las órdenes y pedidos son indispensables para obtener los resultados
deseados en el Plan de Búsqueda. Pueden estar o no repetidos en el Anexo de Inteligencia,
dependiendo ellos del tiempo disponible.
Registros
Es el lugar donde se almacena toda la información del Comando que se requiere
para la toma de decisiones.
Evaluación
Es la investigación y clasificación de la información para aislar aquellos elementos
significativos con respeto a la misión y las operaciones del comando interesado; requiere un
buen criterio y un conocimiento cabal de los principios de las operaciones, de las
características del área de operaciones y del orden de batalla enemigo.
Interpretación de las fuentes de información
Orienta sobre las formas en que podremos encarar el estudio, a partir de la consulta
de los antecedentes de cómo ha sido tratado ese tipo de problema en otros estudios, que tipo
de información de recolecto, que diseños se emplearon, etc. También permite centrar el
trabajo del estudio evitando desviaciones del planteo original, facilita la elaboración de
hipótesis o afirmaciones que luego deberán ser validadas y provee un marco de referencia
para interpretar posteriormente los resultados del estudio o investigación.
Los órganos de búsqueda
En una columna el oficial de inteligencia anota, en los casilleros en blanco, todos los
órganos que pueden emplearse. Les asignan misiones que se prescriben en las ordenes y
pedidos colocando una “X” en el casillero del órgano u órganos que pueden obtener esta
información. Para emplear adecuadamente los órganos disponibles, es fundamental que el
oficial de inteligencia primero conozca completamente las características de los órganos de
búsqueda; y segundo, que trabaje en estrecha coordinación con el oficial de operaciones. Se
tendrá cuidado de elegir los órganos de búsqueda para obtener la información deseada y se
evitara recargar a un órgano con muchas misiones. Siempre que sea posible, se debe utilizar
más de un órgano de búsqueda o fuente para obtener cada información deseada.
Reconocimiento terrestre y contra reconocimiento
El reconocimiento terrestre se lleva a cabo por una variedad de tropas de diferentes
armas y servicios con propósitos diferentes. Este tipo de reconocimiento está relacionado
con la necesidad de conocimientos acerca del enemigo que tienen diferentes escalafones del
mando. La superioridad en el rango en la jerarquía militar está directamente relacionada
con la distancia que existe con el frente de combate. Los oficiales tratan de comprender y
entender las decisiones y actos de sus componentes.
OPERACIONES PSICOLÓGICAS CONTRAINTELIGENCIA
Finalidad
La finalidad de las operaciones micológicas es crear en os grupos extranjeros
neutrales (amigos u hostiles) las emociones, actitudes o comportamiento para apoyar el
logro de objetivos nacionales. En este empeño, las OPSIC influyen no solo en la política y
las decisiones, sino también en la capacidad de gobernar, la capacidad de dirigir, la
voluntad para combatir, la voluntad para obedecer y la voluntad para prestar apoyo.
Concepto
Las OPSIC son primordialmente un sistema de armas ofensivas que pueden
aumentar la potencia relativa de combate de las fuerzas amigas y afectar diversamente la
potencia de combate del enemigo. Esto se logra, esencialmente, atacando las
vulnerabilidades y las susceptibilidades identificadas de las fuerzas contrarias a través de
una campaña de OPSIC planificada y coordinada. El objetivo final es el de desarrollar
Actitudes en un grupo objetivo específico para que estas sean expresadas en forma de
comportamiento compatible con los intereses nacionales.
Tipos
Las operaciones psicológicas usan acciones psicológicas, propagandas y engaño
para cambiar actitudes y comportamiento.
La propaganda y sus tipos
La propaganda es toda información, ideas, doctrinas o exhortaciones especiales en
apoyo de los objetivos nacionales con el fin de influir sobre las opiniones, las emociones,
las actitudes y el comportamiento de cualquier grupo específico para beneficiar directa o
indirectamente al patrocinador. La propaganda es clasificada de acuerdo a su fuente, no al
contenido, y su clasificación es:
Propaganda blanca: fuente conocida.
Propaganda gris: fuente no conocida.
Propaganda negra: fuente falsa.
Las acciones psicológicas
Las acciones psicológicas influyen el uso de medios de comunicación y actividades
de apoyo, en tiempo de paz y de guerra, con el fin de reducir el prestigio potencial o actual
del enemigo, e influir en las naciones hostiles, neutrales o aliadas, y aumentar la influencia
y prestigio de las fuerzas enemigas. Algunos ejemplos incluyen:
Programas de acción cívica:
1. Programa de instrucción.
2. Programas agrícolas.
3. Programas de sanidad.
Demostraciones.
Operaciones de demostración de fuerzas.
Resistencia civil.
Interacción entre la población y la milicia.
Ciertos tipos de operaciones de combate.
Terrorismo.
El engaño
Se define como aquellas medidas diseñadas para confundir al enemigo, mediante la
manipulación, distorsión o falsificación de evidencias para inducirlo a reaccionar de tal
forma que perjudique sus intereses.
La actitud
Una actitud es una predisposición consistente, aprendedora y emocional para
responder en forma particular a cierto objetivo, persona o situación. Las opiniones y
creencias estas estrechamente relacionadas a las aptitudes; sin embargo, difieren de una
forma importante. Una opinión o creencia se refiere a lo que uno cree o supone que sea
cierto, mientras que una actitud se basa en cómo la persona siente hacia algo. Debido a que
las opiniones tienen su base en la suposición, es más fácil cambiar las opiniones y creencias
de una persona, que sus actitudes.
Estímulos de cambio
Las operaciones sicológicas planificadas eficazmente proveen el estímulo para
cambiar la actitud. Las siguientes son estímulos y obstáculos a cambiarse.
Estímulos de cambio
La curiosidad natural.
La creación de condiciones que requieren cambios.
Supervivencia económica.
Ganancia socio política.
Amistad con un agente de cambio. Un agente puede ser otro país que da ayuda y
tiene conocimiento de la posición del blanco.
Obstáculos de cambio
Tradición.
Etnocentrismo.
Actitudes sociales.
Obligaciones sociales.
Expectativas sociales.
Organizaciones sociales.
Idioma.
Tecnología.
El ciclo de desarrollo de la propaganda
El ciclo de desarrollo de la propaganda es continuo y de gran interrelación, cada
elemento ejerce influencia en los demás. El desarrollo de estas campañas se logra a través
de los siguientes pasos.
Analizar la misión de la unidad apoyada.
Todas las OPSIC ayudan al comandante de la unidad apoyada con el fin de
determinar las tareas específicas o implícitas. El personal de OPSIC tiene que conocer a
fondo las operaciones actuales que sirven de base para las operaciones futuras.
Establecer la misión de la OPSIC.
Se determina como las OPSIC apoyará la misión de la unidad apoyada y uno de los
factores básicos para determinar lo que se dice, la manera en que se dice y a quien se le
dice, es el objetivo. Los objetivos de la OPSIC varían de acuerdo al tipo de misión. Aquí se
identifica al auditorio y a las actitudes y comportamientos que serán afectados.
Recopilar información.
Esta consta del registro, la evaluación y la interpretación de la información
necesaria para producir, probar y divulgar la propaganda. La inteligencia resultante se
convierte en los datos de entrada para todos los elementos del ciclo.
Efectuar análisis del objetivo.
Es el examen detallado y sistemático de toda la inteligencia disponible para
identificar y localizar los auditorios objetivos potencialmente valiosos, de igual manera
identifica las vulnerabilidades sicológicas, establecer una lista de objetivos sicológicos
pertinentes y obtener información pertinente o para encausar al personal de OPSIC en la
conducción de operaciones sicológicas. El análisis del objetivo es la base para el desarrollo
de las apreciaciones, planes y órdenes y sirve de base para la selección de temas y
símbolos como de los medios de comunicación.
Seleccionar los temas o símbolos.
Es la selección de una materia, un tema o una línea de persuasión usados para
comunicar el mensaje y lograr los objetivos sicológicos basándose en la susceptibilidad y
explotando las vulnerabilidades. Un símbolo es un signo que se emplea para comunicar un
tema.
Seleccionar los medios de difusión.
Involucra la selección cuidadosa de los medios específicos para asegurar que el
mensaje OPSIC sea divulgado al auditorio objetivo seleccionado en la mejor forma posible.
Los criterios básicos para seleccionar el medio apropiado son la disponibilidad, la
credibilidad y la extensión.
Preparar la propaganda.
Este proceso requiere el uso de toda la información, conocimientos y material
disponible, para luego expresarlos en forma artística utilizando palabras, símbolos, sonidos,
textos, manuscritos y acciones.
Llevar a cabo pre-pruebas.
Las pruebas preliminares se usan para evaluar el efecto probable de los productos de
OPSIC sobre un auditorio objetivo seleccionado, antes de su divulgación, estas actitudes y
comportamiento del auditorio objetivo, deficiencia de los planes y cambios en el ambiente.
Diseminar la propaganda.
La diseminación puede ser de varios modos, como radio, altavoces o televisión,
material impreso y contacto cara a cara. El comando apoyado tiene la responsabilidad de
diseminar el material de OPSIC.
Evaluar el impacto productivo / pos-prueba.
Después que el horario se haya establecido, la campaña es vigilada continuamente,
se ajustan los mensajes y temas a fin de reflejar cualquier cambio en la vulnerabilidad,
susceptibilidades, actitudes y eficacia del comportamiento de auditorio objetivo. El
especialista de OPSIC debe determinar la eficacia de la campaña, escuchando la reacción
de la gente y efectuando pruebas posteriores.
Centro de desarrollo de la propaganda (CDP)
El desarrollo de la propaganda es la responsabilidad del centro de desarrollo de la
propaganda (CDP) del batallón de OPSIC. Las reglas cardinales son:
No mentir.
Ganar y mantener la credibilidad con la audiencia.
No asumir que el enemigo o el auditorio objetivo es ignorante.
El CDP se puede considerar como el centro de actividad de una unidad de OPSIC y
el propósito del CDP es desarrollar la propaganda y consta del personal de varios equipos
OPSIC y de personal nativo del área donde se trabaja.
El CDP no se representa como una entidad autorizada en la organización de una
unidad, pero puede considerarse como una organización de conveniencia. El comandante
de una unidad OPSIC es el que toma la decisión de establecer el CDP. El nivel en el cual se
establece (Compañía, Batallón, Grupo, etc.) determinara su composición.
El CDP está compuesta de:
Sección de Planificación y Programación.
Sección de análisis del auditorio objetivo.
Sección de evaluación y prueba.
Sección de desarrollo de la propaganda.
1. Grupo de representantes para el desarrollo de la propaganda.
2. Elementos de Arte y Graficas.
3. Elemento fotográfico.
Inteligencia de las operaciones psicológicas.
La inteligencia militar es el producto que resulta de la colección, investigación,
análisis e interpretación de toda información disponible, para un área específica de interés.
Una misión eficaz no es el resultado de inteligencia buena, sino de cómo el Comandante
utiliza esa inteligencia y la incorpora en su misión.
La inteligencia de operaciones psicológicas es el conocimiento de la identidad de los
objetivos de OPSIC, ubicación, condiciones, vulnerabilidades, susceptibilidades y eficacia.
La inteligencia actualizada y correcta de OPSIC es un pre-requisito para campañas eficaces
de OPSIC, y es la responsabilidad de la unidad de OPSIC contra con un proceso de
administración de recopilación. La inteligencia requerida debe ser obtenida de todas las
fuentes y agencias disponibles; sin embargo, la mayor parte de la inteligencia proviene de
los recursos de inteligencia y guerra electrónica con su alta variedad de tecnología y sus
diversas fuentes.
La planificación de la misión es el paso inicial en la preparación de la guerra, la
misión de la unidad de OPSIC se deriva de la misión de la unidad apoyada. Por lo tanto, la
planificación de la operación OPSIC se concentrará en como proporcionar el apoyo más
eficaz a la unidad apoyada. Al recibir la misión, el S-2 de la unidad de OPSIC debe solicitar
la información de inteligencia necesaria sobre los antecedentes procedentes de los recursos
de inteligencia de la unidad apoyada y de los canales de OPSIC. Generalmente, la mayoría
de las necesidades de inteligencia de las unidades de OPSIC se puede satisfacer con los
hallazgos de inteligencia actual de la unidad apoyada y de los estudios OPSIC obtenidos a
través de los canales OPSIC.
Administración y recopilación e inteligencia en operaciones psicológicas
La administración de recopilación de información crítica de OPSIC es un proceso
crítico. Cada esfuerzo de recopilación comienza con el procesamiento de los requisitos de
información. Un proceso de administración de recopilación de información bien organizado
le proporciona a una unidad OPSIC la inteligencia adecuada para planificar, desarrollar y
ejecutar campañas de OPSIC oportunas y eficaces. Las seis tareas del proceso de
administración de recopilación de inteligencia incluyen:
Recibir y analizar los requisitos.
Determinar la capacidad y disponibilidad de los recursos.
Seleccionar los recursos de la recopilación.
Asignar tareas entre las agencias responsables de la recopilación de información
Evaluar los informes.
Actualizar el plan de recopilación.
Fuentes de agencias
A fin de obtener la información de inteligencia más exacta y actualizada las
unidades de OPSIC deben hacer uso de todas las fuentes y agencias disponibles. Una fuente
es una persona, sistema o actividad de la cual se obtiene la información original. Las
fuentes pueden o no estar bajo el control de las fuerzas amigas. Una agencia es un
individuo u organización que explota una fuente para recopilar o procesar información.
Contrainteligencia
La contrainteligencia es el conjunto de actividades destinadas a anular la eficacia de
las acciones de inteligencia hostiles y a proteger la información contra el espionaje, el
personal contra la subversión, y las instalaciones y el material contra el sabotaje.
Dichas actividades consisten el estudio, adopción y aplicación de un conjunto de
medidas cuya eficacia dependerá, fundamentalmente del conocimiento que se tenga del
enemigo y de sus posibilidades.
Del análisis de la definición contrainteligencia, y de las características que presentan
las diversas formas de agresión, se pueden destacar las siguientes características
particulares:
El ámbito de la contrainteligencia sobre pasa la seguridad contra las actividades
informativas del enemigo, al incluir la seguridad contra las acciones psicológicas,
las acciones de guerra electrónica y la acción violenta (sabotaje y terrorismo).
Las actividades de contrainteligencia son fundamentales de ejecución, lo que no
excluye el necesario planeamiento, y deben realizarse de manera continua tanto en
paz como en guerra.
La contrainteligencia trata de impedir, o al menos restringir, que el enemigo obtenga
información sobre los planes, actividades y medios propios, aplicando medidas de
seguridad y censura.
El esfuerzo de contrainteligencia se realiza en apoyo de cuatro áreas funcionales:
seguridad de operaciones, decepción, seguridad de zonas de retaguardia y
contraterrorismo. Las actividades de contrainteligencia en esta área se superponen y
apoyan mutuamente.
La contrainteligencia, como actividad tiene facetas que le dan carácter policial,
debido a los métodos y procedimientos que se emplean para impedir y descubrir las
violaciones a la seguridad de inteligencia.
Inteligencia socialista
Es evidente que la inteligencia social se reconfigura de un enunciado abstracto e
incomprensible a un desarrollo estructural que marca las pautas en las relaciones. Queda
también en evidencia que resulta imposible absorbe, coaptar o eliminar la inteligencia
social mediante mecanismos de fuerza, coerción o adoctrinamiento.
Por lo tanto, si bien es posible y esperable que los procesos de la inteligencia social
y la inteligencia social situacional se alimenten y trabajen de manera coordinada, a nuestro
juicio, se convierte en una pérdida de energía sin situacionales cualquier esfuerzo por
normalizar sus procesos.
Inteligencia social y campos relacionales de interés en común e información. La
inteligencia social situacional es un desarrollo colectivo inherente a la Revolución
Bolivariana como movimiento de la corriente histórica social por el cambio. En
consecuencias sus campos relacionados de interés son:
El ideario de la Revolución Bolivariana.
Las aspiraciones ciudadanas históricas y de coyuntura.
La transparencia y la contraloría social en la gestión de los asuntos públicos.
El combate de la impunidad con la cual suelen actuar los enemigos de la patria de
cualquier signo.
Una acción de estado eficaz, de calidad y equitativa en todos los campos.
Un reconocimiento activo a la otredad ciudadana por parte del gobierno.
Las políticas públicas referenciadas a la constitución de la República Bolivariana de
Venezuela.
La estética difusa, la belleza del caos transformador.
La lógica de multitudes.
La justicia social integral.
La organización autónoma y cooperativa con la gestión gubernamental inspirada en
el ideario bolivariano.
Propuesta de Estrategia Comunicativa
Frente a la guerra mediática imperialista se impone diseñar y construir una
estrategia comunicacional revolucionaria, la guerra popular comunicacional, dirigida a
moviliza y activar a todo el pueblo bolivariano en la actividad comunicacional. Por
supuesto que una estrategia d guerra popular comunicacional lleva implícito la ruptura con
un conjunto de paradigmas o esquema que hasta ahora han privado en el trabajo
comunicacional desarrollado desde el campo bolivariano, o bien por falta de formación
política de quienes le compete la complejidad y el carácter de la coyuntura actual o bien
porque son agentes consientes o actúan inocentemente contra el enemigo. En esta guerra
comunicacional planteada hay que profundizar la lucha de clases teóricas, para poder
superar las oposiciones endebles o medias tintas.
En este sentido, se hace perentorio confrontar la práctica que expresa el modelo
comunicacional vigente, que se inspira en las relaciones sociales capitalistas y que se
manifiestan en lo concreto comunicacional en el vedetismo, la competencia, la
insolidaridad y en que, retorica aparte, el pueblo, lo colectivo solo sirve para el relleno.
Así mismo, hasta ahora hay mucho de retórica en la comprensión y ubicación que se
le asigna a la comunicación alternativa comunitaria en la política comunicacional que hasta
ahora se ha venido desarrollando.
Métodos y técnicas para una comunicación permanente de los medios masivos
y la propaganda de calle
Pensamos que una campaña movilizadora debe ser y parecer popular, planteamos
que paralelamente a la campaña que se desarrolle desde los bastiones tecnológicos con él
una del internet en todas sus formas (redes sociales, páginas web, blogs, etc.) y paralelo
también al uno de la tecnología industrial tal como la maquinaria de afiches, volantes,
manuales, franelas, chapas, etc., debemos acércanos nuevamente a la propaganda de la
calle, a la propaganda tradicional del poder popular, como carteleras informativa local
dentro del barrio, escalera o callejón con cuyo concurso podemos lograr la convocatoria a
las actividades locales y territoriales, de fácil elaboración con serigrafía de alto formato, la
multiplicación de pulsos de serigrafía de pequeño formato para el estampado de volantes de
acción rápido y temas de estampado en franelas del propio pueblo y otros usos que estos
pueden tener, el perifoneo combatiente alrededor de las jornadas asamblearias, el informe
territorial de las asambleas con el periódico local asambleario, los murales territoriales, los
esténciles de la calle como agente movilizador y las pintas que hacen hablar a las paredes
deben ser parte del quehacer cotidiano de los grupos de promoción local.
Conclusión
La inteligencia social, es otra de nuestras inteligencias y es la que nos permite una
buena comunicación. Si no existe, seguramente no tendremos éxito. El logro de nuestros
objetivos depende de cómo nos contactemos con las otras personas, ya que tiene que ver
con la seducción que ejercemos en los otros para que nos consideren.
Paradójicamente, cuanto más nos esforzamos por parecer mejores y más perfectos,
es cuanto menos seducimos. Debemos conquistar con autenticidad y espontaneidad. Esto
solo se logra cuando tenemos confianza en nosotros mismo.
Ser originales es ser eso que nos da nuestra característica única, ya que no somos
iguales a nadie .Allí es donde reside lo atractivo de nuestra personalidad.
Uno de los grande temores es el de decir algo inoportuno y ser rechazado por ello.
Estamos demasiados atentos al efecto que pueden producir nuestras palabras, si caerán
bien, si hay otros que hablan mejor, si son más inteligentes. Etc.
