Apertura del 1520 Periodo de

Sesiones Ordinarias de la

Legislatura de JUJUY

Vengo nuevamente ante esta Legislatura a cumplir con la manda

constitucional que marca el artículo 137, de la Constitución Provincial en el

inicio del Periodo de Sesiones Ordinarias, de este año 2013.

A diferencia de lo acontecido en anteriores oportunidades en que me

he presentado ante Uds. buscando repasar en mi mensaje todo el estado

general de la administración, dejo en esta ocasión informe detallado de las

distintas áreas de Gobierno, respecto de la acciones cumplidas durante el año

2012 para información de los Sres. Legisladores y me ocuparé de abordar, en

esta instancia, solo temas que a mi entender merecen especial mención por su

trascendencia, actualidad y repercusión social.

En ese orden considero que debo, en primer lugar, referirme a la

situación económica financiera de la administración, habida cuenta de que el

Estado y el funcionamiento de la hacienda pública siguen teniendo un rol

fundamental como sostén y motorizador principal de la economía de Jujuy.

Sin perjuicio de la información detallada que dejo a disposición,

corresponde mencionar que durante el ejercicio 2012 la Provincia ha recibido

puntual y correctamente los fondos de Coparticipación Federal que le

corresponden de acuerdo a la normativa vigente y a la recaudación nacional.

También, el financiamiento que oportunamente solicitamos para cubrir los

requerimientos de desequilibrios, atrasos de tesorería y servicios de la deuda.

Todo ello, en el marco de los convenios de "Desendeudamiento y Asistencia

Financiera", firmados en Diciembre de 2011 con el Gobierno Nacional que

también abarcan este ejercicio 2013.

No puedo soslayar, en esta instancia, una mención a las discusiones

y planteos que se realizaron y aún persisten en torno al régimen vigente de

coparticipación federal, pactos fiscales, fondos especiales y otras variables en

materia distribución de recursos entre Nación y provincias y entre éstas entre

sí, que llevaron incluso, a acciones de índole judicial. Sin pretender entrar en

esas discusiones, ni cuestionar los posicionamientos políticos de nadie en este

mensaje, sí quiero por lo menos ratificar mi posición personal al respecto.

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Es la propia Constitución Nacional de 1994, la que prevé que se

debe sancionar un nuevo Régimen de Coparticipación Federal y marca

además, los mecanismos de un consenso federal previo, que debería ser

plasmado en un proyecto de ley convenio entre Nación y todas las Provincias,

requiriendo cámara legislativa de origen, mayorías parlamentarias especiales y

aprobaciones legislativas provinciales posteriores. En el año 2004, siendo

Néstor Kirchner Presidente de la Nación, se esbozaron y promovieron

propuestas de acuerdo tendientes a lograr el reparto de los recursos, teniendo

presente criterios de equidad, solidaridad e igualdad de oportunidades para

todos los argentinos. El egoísmo y mezquindad de algunos gobernadores de

entonces, sobre todo de las provincias más grandes, impidió todo andamiento

en este sentido.

Si hoy se pretende entrar en el debate del régimen federal de reparto

de recursos, con toda la incidencia que ello tiene no sólo en los gobiernos sino

en la vida misma y futuro de la población, estamos dispuestos a hacerlo. Ello,

siempre y cuando se parta del concepto de Nación, que queremos y creemos

federal, integrada, igualitaria y sobretodo solidaria. El debate habrá de darse

con la altura institucional y política que la cuestión merece y no como algunos

pretenden con una "libreta de almacenero" en mano, con el criterio rector de:

"puse tanto y quiero tanto".

Mientras estas condiciones no se den, mi Gobierno sequira más

firme que nunca respaldando las políticas que Néstor Kirchner primero y la

Presidenta ahora, implementan en materia de distribución, asignación y

afectación de recursos siguiendo principios de equidad, solidaridad y corrección

de asimetrías. Estoy convencido que Jujuy nunca recibió tanta inversión pública

nacional como en los últimos 10 años. Y creo que es injusto no considerar lo

que desde el Estado Nacional se ha invertido e invierte en caminos, rutas y

puentes; electroductos, gasoductos y obras hídricas; en hospitales y centros de

salud; en viviendas y soluciones habitacionales; en conectividad y redes hasta

para los lugares más alejados; en escuelas, salarios docentes y equipamiento

educativo con computadores incluidas; en jubilaciones y pensiones

incorporando a las amas de casa; en Asignación Familiar por Hijo

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contemplando ahora a la mujer embarazada; en programas de empleo, en

cobertura social directa y en tantas, pero tantas otras cosas más.

Sostuve el año pasado que nos proponíamos en nuestra gestión

incrementar la recaudación provincial de recursos con el fin de mejorar la

participación de estos ingresos en el total de recursos tributarios con que

cuenta la provincia en razón del escaso porcentaje que estos vienen

representando desde hace ya muchos años. Para que se entienda, de cada

$100 de recursos tributarios que ingresan al Estado Provincial, $ 87 provienen

de Coparticipación Federal y leyes especiales y sólo $ 13 de ingresos

tributarios provinciales, es decir un 13%. El camino para lograr el objetivo de

esa mayor participación es largo, depende de numerosos factores y variables y

sobretodo requiere de mucha sensatez y equilibrio.

Una restructuración de la administración tributaria, con priorización

en las tareas de concientización y encaminando los ejes de funcionamiento en

forma decidida hacia la recaudación y fiscalización, ha permitido un incremento

de recaudación que ha colocado aquella participación a que me refería en un

16,54 %, durante el año 2012 marcando la mayor incidencia, el impuesto de

sello e ingresos brutos.

Las modificaciones que esta l.eqislatura introdujo a la normativa

vigente y la adecuación equilibrada de las valuaciones fiscales inmobiliarias

permiten avizorar, para este y el siguiente ejercicio, la continuidad del

incremento de recaudación que sostendrá la tendencia indicada si mantenemos

y mejoramos aún más el sistema diseñado para el ente recaudador, cuyo eje

central es ampliar la cantidad de contribuyentes.

Justamente a este efecto, es que esta Legislatura sancionó la Ley

5736 de "regulación de complejos comerciales no convencionales". Se ha

relevado desde su entrada en vigencia, la existencia de 72 emprendimientos

que albergan más de 4000 puestos, la mayoría ubicados en la Ciudad Capital;

se identificaron a los administradores de los emprendimientos y a los titulares

dominiales. La proliferación de estas ferias que parecieran ser comunes en

muchos lugares del País, no nos exime de que trabajemos fuertemente con los

Municipios en aras de ir regularizando la actividad, lIevándola a su

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normalización y blanqueo, conforme la misma ley lo prevé, permitiendo a

muchos su incorporación al Sistema de Monotributo.

Iguales perspectivas favorables tenemos con respecto a los recursos

provenientes de regalías mineras, que nuevamente se han incrementado en el

ejercicio pasado y que este año serán aplicados, en los términos que lo

establece la nueva ley sancionada también por esta Legislatura.

También destaco que hemos cumplido con los objetivos de

austeridad, control en la ejecución del gasto y previsibilidad financiera durante

el ejercicio fiscal.

Sabido es que desde hace muchos años el gasto en personal es de

mucha significación en el sector público: en el Presupuesto vigente llega al

63%. De todas formas debo decir que en materia salarial del sector público,

hemos contado con la comprensión y acompañamiento de prácticamente todos

los sectores gremiales y se han seguido, en términos generales, las pautas de

actualización y aumentos adoptadas a nivel nacional. Prevemos para este año

similar situación.

Sí es bueno que Uds. conozcan que en los últimos 10 años, el

sueldo promedio de un trabajador del Estado Provincial pasó de $ 880 ( año

2003) a $ 5.400 (año 2012), representado ello un 547% de aumento, lo que

denota los esfuerzos que desde el Gobierno se realizan en ese sentido.

Sostenía el año anterior, en este mismo recinto, reiterando una clara

posición desde el inicio mismo de esta gestión de Gobierno, que la generación

de políticas de apoyo e impulso a las actividades productivas y de servicios,

con intervención del Estado, como promotor estratégico y facilitador de las

iniciativas privadas, serían uno de los ejes principales de nuestro accionar en el

convencimiento pleno de que, de ello depende, no sólo el desarrollo y

crecimiento, sino en definitiva el progreso de Jujuy.

El análisis de lo logrado en este corto tiempo de gestión, y hasta

aquí, nos coloca en una valoración realmente positiva. Ello también nos

incentiva a redoblar esfuerzos para continuar por el mismo camino, trabajando

mucho más, buscando los medios y acompañamientos adecuados, aceptando

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las ayudas y asesoramientos que sean apropiados para el caso. Es decir,

dejando de lado cualquier actitud de soberbia, extremando el ingenio y

utilizando al máximo las herramientas que brinda el Estado Nacional pero

fundamentalmente removiendo los obstáculos internos y externos que buscan

oponerse a ese anhelo de cambio y de superación que sinceramente creo, está

en la gran mayoría de los jujeños.

Seguramente es el sector minero, juntamente con el de sus

proveedores de bienes y servicios, el que mayor dinamismo experimentó

durante 2012 y lo que va de este 2013. El posicionamiento de la nueva

Secretaría de Minería y su estructura, la mayor presencia de una nueva

Comisión Directiva de la Cámara Argentina de Empresarios Mineros (CAEM),

el fuerte respaldo de los distintos estamentos del Gobierno Nacional,

comenzando por el compromiso de la propia Presidenta de la Nación de

respaldar una actividad minera sustentable y seria, generadora de riqueza y

trabajo genuino directo e indirecto para miles de argentinos, productora de

industrialización y valor agregado in situ, con respeto y consideración del medio

ambiente y las comunidades, han posibilitado una movilización importantísima.

En nuestro caso, creo que lo más destacable ha sido la puesta en

marcha oficial de la construcción de la planta de producción de carbonato de

litio y potasio realizada por la empresa "Sales de Jujuy S.A." en el

Departamento de Susques. Como Uds. saben la viabilidad de este proyecto,

como el que ha encarado Lithium Americas y su subsidiaria Exar S.A. sobre el

salar de Olaroz-Cauchari, que está en un proceso de definición de los

financiamientos necesarios para ponerse en marcha, fue un verdadero desafío

para todos y requirió del esfuerzo y predisposición de mucha gente.

Recuerdo claramente los numerosos interrogantes y dificultades de

coordinación que particularmente se nos plantearon respecto de estos temas y

que llevaron incluso a que esta Legislatura sancionara la Ley 5674 que declara

"recurso mineral estratégico" a las reservas minerales que contengan litio y

creó además la figura del Comité de Expertos, estableciendo su necesaria

intervención para la aprobación de cualquier proyecto.

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Lo novedoso de los emprendimientos, las inversiones realizadas y

las anunciadas para las siguientes etapas de los proyectos, la instalación de la

importancia que, actualmente y a futuro, tiene este recurso mineral; la

posibilidad cierta de la generación de riqueza y trabajo genuino; el enorme

impacto directo en las comunidades situadas en las cercanías de los

emprendimientos y un desarrollo distinto para la región y la necesidad de una

participación más fuerte del Estado no sólo en la gestión y el control, sino

también en la distribución de la renta minera, fueron sólo algunas de las

cuestiones que entraron en la consideración y debate.

Pero en definitiva, fue la predisposición al diálogo y la buena

voluntad de hacer de todos, por sobre todas las cosas, -y más allá de los

posicionamientos particulares-, los que permitieron concretar un modelo

original e inédito en la producción jujeña de carbonato de litio y potasio en

nuestros salares que incluye a las comunidades originarias, a los operadores

mineros, inversionistas, trabajadores, proveedores de bienes y servicios y al

propio Estado, por medio de su empresa estatal Jujuy y Energía Minería

Sociedad del Estado (JEMSE).

La iniciación oficial de los trabajos para la producción del carbonato

de litio, con la participación de todos los involucrados y las presencias del Vice

Presidente de la Nación, del Embajador de Japón, de los máximos

responsables de las firmas operadoras e inversionistas (Orocobre y Toyota

Tusho) y el respaldo al emprendimiento puesto de manifiesto por la propia

Presidenta de la Nación, en video-conferencia realizada en esa oportunidad

desde Purmamarca, hace que realmente podamos esperanzarnos no sólo en la

viabilidad de los proyectos en sí, sino también en ir concretando alternativas de

mayor valor agregado y otros emprendimientos productivos vinculados.

Sabemos que para participar de los desarrollos de industrialización

del litio es imprescindible incorporarse a los desafíos de los avances

tecnológicos. Por ello, los Ministerios de Producción y de Educación

provinciales con el apoyo de los Ministerios Nacionales de Industria, de

Planificación Federal, Infraestructura y Servicios y de Ciencia y Tecnología se

encuentran trabajando en la puesta en marcha de un "Centro de Desarrollo

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Tecnológico". En un futuro no muy lejano, cientos de jóvenes becarios jujeños

trabajarán en proyectos de investigación dirigidos por científicos de prestigiosos

institutos como el CONICET, a la vez que se facilitará la incubación de

empresas para desarrollos tecnológicos nacionales.

Avanzaremos también en la concreción de un "Parque Industrial

Minero y Logística" en la localidad de Susques, con amplia y directa

participación de las autoridades locales y comunidades del lugar.

Debo destacar que en los dos proyectos mencionados, de

producción de carbonato de litio y potasio aprobados por la autoridad

administrativa, se ha convenido la participación de JEMSE en los esquemas

societarios, con un 8,5% del paquete accionario y representación en los

respectivos directorios.

También en materia minera debo informar que venimos trabajando

en mejorar los sistemas de información, blanqueo de padrones y registros,

controles e inspecciones acompañado de una fuerte promoción de las

potencialidades de nuestros recursos y cualidades que estamos en condiciones

de ofrecer para las inversiones en exploración y eventual producción.

Para esto último recurrimos a ferias, exposiciones, jornadas y

distintos foros a nivel regional, nacional y también internacional, utilizando la

mayoría de las veces las estructuraciones que realiza la Secretaría de Minería

de la Nación, la Organización Federal de Estados Mineros (OFEMI), -cuya

Presidencia y Secretaría Ejecutiva detentamos-, la Cámara Minera Argentina

(CAEM), la Cámara de Servicios Mineros (CASEMI) y las Universidades. Dejo

a disposición de los Sres. Legisladores el detalle de estas intervenciones.

Igualmente les acerco información más que alentadora del área

minera respecto de proyectos de exploración que van dando buenos y

expectantes resultados como "Chinchillas", en plomo, plata y zinc, y "El Torno"

en Santa Catalina. Sobre todo, el primero de ellos, es objeto de un permanente

y cuidadoso seguimiento ya que podría llegar a generar un fuerte impacto en la

actividad de la región.

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Creo sinceramente que un mayor y mejor desarrollo de la actividad

minera en nuestro territorio provincial con la premisa clara de sustentabilidad,

seriedad en la operación de los proyectos, inversiones seguras, participación

de las comunidades, generación de trabajo genuino y priorización del "compre

local" en bienes y servicios, además de la participación del Estado en el control,

operatividad y rentabilidad minera y un fundamental cuidado y respeto del

medio ambiente, es la gran posibilidad de un mayor progreso para nuestra

Provincia, con un mejoramiento claro en lo social y económico.

Resta por supuesto mucho por hacer. Sentimos, sabemos y

estamos convencidos que se puede. Sólo hay que apostar al diálogo, a la

concientización y al indispensable consenso social tomando la clara decisión

de superar a los que nada quieren, a los que siempre están en contra

buscando su propio rédito sin importar los cientos y miles de hermanos, que

por generaciones han venido esperando crecimiento y progreso. Con la minería

en Jujuy hay una gran oportunidad y debemos aprovecharla en beneficio de

todos los jujeños.

Conforme nos propusimos, avanzamos también en este período en ir

fijando políticas más agresivas en materia de Hidrocarburos. Pese a la

inestabilidad de las inversiones privadas y a las vicisitudes que se han

presentado desde la recuperación de YPF por parte del Estado, hemos logrado

un acuerdo con la firma internacional de capitales china "International

¡--- Petroleum Engineering Ud. (JHP)". Es para iniciar un proyecto de exploración

en las áreas petrolíferas denominadas San Salvador, Libertador General San

Martín y Santa Clara, en forma asociada con JEMSE que participará en un 20%

en la eventual etapa de explotación. La misma operadora ha tomado también el

desafío de avanzar en el desarrollo del yacimiento Caimancito, con un proyecto

de inversión superior a los U$D 60 millones, lo que genera muchas

expectativas en la región.

Se tratará además de hacer y seguir un correcto monitoreo de la

gestión ambiental en la zona con equipamientos, criterios y conceptos más

modernos que los tenidos en cuenta, livianamente, en tiempos anteriores. Algo

similar a lo que sucedió con temas mineros, como el caso de Metalhuasi,

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abandonada hace mas de 20 años, y que recién en el año que pasó se pudo

concluir con el tratamiento, transporte y disposición final de las escorias de

Abra Pampa, en una labor de remediación que no tiene antecedentes en el

País. Con financiamiento asegurado, si todo va conforme lo previsto, este año

terminaremos la tarea, desmantelando el predio de la planta y se construirán

obras de uso público en los sectores remediados, conforme fuera resuelto en

talleres participativos con vecinos de la ciudad.

Otras áreas productivas han sido también objeto de atención y

apoyo por parte del Gobierno. Entre esas acciones, destaco la iniciación de las

obras del Canal Intervalles, sobre los ríos Perico y Grande, que están en plena

ejecución; el "Mejoramiento del Área Productiva de San José del Bordo" y la

"Refuncionalización del sistema de riego Arroyo Colorado" en Santa Clara con

financiamiento de bancos internacionales, por intermedio del Programa de

Servicios Agrícolas Provinciales (PROSAP) por algo más de U$D 6 millones.

Estas acciones permitirán mejorar la productividad de cerca de 8.000

has., beneficiando a más de 150 unidades agrícolas, lo que devendrá en un

importante impacto económico y demanda laboral. Con obras e inversiones de

menor envergadura se ha potenciado también a casi 200 unidades productivas

agrícolas en Yuto, El Bananal y se avanza en la construcción de un sistema de

represas en Palma Sola.

Especial mención merece el convenio de cooperación y

transferencia celebrado el año pasado entre el Ministerio de Producción y una

UTE de empresas jujeñas radicadas en Palpalá, con la participación del

Instituto Nacional de Tecnología Industrial (lNTI) y el Instituto Nacional de

Tecnología Agrícola (lNTA) que permitió el desarrollo de una máquina

cosechadora de arrastre. Mucho esfuerzo de coordinación público-privado

permitió que, en estos días, se terminara la construcción del primer prototipo

bautizado "Pachamama" y que será utilizado en programas de fortalecimiento

para la pequeña y mediana agricultura. Los entes nacionales colaborarán en la

presentación y comercialización del producto con posibilidades de inserción en

provincias y países vecinos. Este avance de industrialización local y de

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transferencia de tecnología constituye en sí una esperanza de revalorización

del sector metalmecánico, que resultó tan castigado décadas atrás.

Pretendemos este año avanzar más fuertemente en la generación y

concreción de los parques industriales, logísticos y centros tecnológicos y de

servicios que se proyectaron en distintos puntos de la Provincia, dándole la

correspondiente participación a la Cámara del sector y destacándose el avance

logrado en Perico con la sanción de la ley respectiva y la reglamentación

vigente.

Fructífera ha sido también en el año, la labor desarrollada por el

Consejo de la Microempresa, apoyando crediticiamente emprendimientos

vinculados a servicios, turismo, artesanías, comercio y, en menor medida,

agrícolas y ganaderos. La asistencia financiera ha superado los $ 10 millones y

han tenido incidencia tanto en la Capital como en el interior de la Provincia.

Pormenorizada información queda a disposición, más allá de la profusa difusión

que la misma ha tenido en algunos medios.

Creo sinceramente en la iniciativa privada, por más modestos que

sean los proyectos, y en la necesidad de financiamiento para poder hacer

operativas las mismas. Sin embargo, insisto en la absoluta necesidad de

coordinar esfuerzos y acciones entre las distintas áreas con capacidad de

. préstamo y fundamentalmente en la elaboración y concatenación de los

mismos para lograr sustentabilidad de los emprendimientos y asegurar cadena

de valor y comercialización. En el mismo sentido, pongo en conocimiento que

en Octubre de 2012, por decreto del Poder Ejecutivo se declaró al

"emprendedorismo" objeto de promoción y fomento por parte del Estado

Provincial.

Igualmente alentadores son los indicadores y resultados obtenidos

en la actividad turística, con un notable mejoramiento en la interacción de los

sectores involucrados. Paulatinamente, se va consolidando el "destino Jujuy"

como lugar de alojamiento, habiéndose registrado un incremento cercano al 4%

en la estadía media y también un importante crecimiento del gasto diario

promedio por turista habiendo superado el "gasto en destino" los $ 300

millones. Este año, con asesoramiento adecuado, hemos decidido ampliar la

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presencia de la provincia en ferias y eventos y haremos un giro en los medios y

forma de promoción de nuestra potencialidad turística.

La duplicación de vuelos, desde y hasta Buenos Aires, ha tenido

también su incidencia y tramitamos su ampliación, con destinos intermedios

con Aerolíneas Argentinas y la posibilidad de algunos vuelos con ciudades

importantes de Bolivia operados por privados o por nuestra empresa estatal, lo

que ayudará a un mayor desarrollo.

Hay que reconocer el esfuerzo grande que hacen los sectores

privados y públicos particularmente de la mayoría de los Municipios del norte el

ramal, en difundir las potencialidades y mejorar los servicios al turismo.

Creo sí, que debemos trabajar muy fuertemente en generar un

mayor atractivo para el turismo en nuestra ciudad capital. San Salvador de

Jujuy debe ser punto de ingreso, recepción y distribución de los visitantes y

transformarse, a la vez, en un centro de interpretación de toda la Provincia, con

un perfil que la diferencie como ciudad pintoresca, colonial, histórica,

gauchesca y heroica, tal cual la define la Ley Nacional 25.664. Los atractivos

de los que alguna vez nos sentimos orgullosos deben ser destacados y puestos

en valor.

Para cumplir esas metas, debemos llamar a una toma de conciencia

de los jujeños y trabajar conjuntamente con la Municipalidad de la Capital, en

pos de ese objetivo dejando de lado cualquier mezquindad. Tenemos que

propender a un mejor ordenamiento del tránsito vehicular y peatonal así como

también mejorar la señalización turística y eliminar la contaminación visual;

recuperar fachadas de casas antiguas y edificios públicos, como comenzamos

a hacer con el Municipio para el Bicentenario de nuestro Éxodo; revalorizar

espacios verdes con mayor iluminación y limpieza y reducir la venta ambulante

sobre todo de comidas en la calle. En estos cambios pendientes se incluyen

además: construir espacios de entretenimiento y ocio diurno y nocturno;

morigerar los efectos negativos de los cortes y movilizaciones, coordinar

adecuadamente la puesta en funcionamiento de la Nueva Terminal de Ómnibus

y muchas cosas más. Nadie puede lograrlo solo, debemos aunar esfuerzos y

tratar entre todos de recuperar nuestra Tacita de Plata.

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Fundamental serán también, en este aspecto, las gestiones y

políticas que se puedan desarrollar desde la nueva Secretaría de Cultura de la

Provincia que, como objetivos prioritarios tiene la de facilitar el acceso a la

producción y consumo de bienes culturales, estimular los talentos creativos,

particularmente de nuestros jóvenes, y poner fuertemente en valor el

patrimonio cultural e histórico de los Jujeños.

Las ganas y voluntad puestas de manifiesto tanto en la organización

de los eventos, como en la tarea de enseñanza y concientización y la

desinteresada participación de muchísima gente y otras agrupaciones de la

sociedad vinculadas a la cultura, a la historia y a nuestras tradiciones,

particularmente en los Bicentenarios que estamos evocando, hacen más que

auspiciosa las posibilidades de una convocatoria a todos y una construcción en

conjunto.

Todas estas expectativas favorables que, respecto de las distintas

actividades productivas he venido desarrollando y que pretendo sean

compartidas por Uds., me llevan a plantear, en esta instancia, una cuestión, a

mi criterio relevante, y que compromete a todos a un debate y también a un

acompañamiento:

Entre los años 2000 y 2012, el número de usuarios del servicio de

energía eléctrica en la Provincia de Jujuy creció exponencialmente. Ese

incremento representa un 46% promedio y los registros indican que hemos

pasado de 120.000 a 180.000, los usuarios que demandan la prestación,

registrándose los mayores índices de ese fenómeno en La Ouiaca, Perico,

Tilcara, San Salvador y San Pedro.

En el mismo período, la demanda de energía eléctrica aumentó

113%, pasando de 373.400 mwh a 796.600 mwh, con principales registros en

San Salvador, La Ouiaca y Tilcara. Particularmente, este mayor consumo se

produce en sectores industriales (120%), seguido de los usuarios residenciales

(89%) y los pequeños comercios (84%). En la ciudad Capital, los barrios con

mayor crecimiento en el consumo son Alto Comedero, La Viña, Chijra y Los

Perales.

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Aún cuando esta situación es común en todo el país, Jujuy se ha

movido por sobre la media nacional en este crecimiento y hasta aquí se ha

podido hacer frente a la mayor demanda gracias a una inversión sostenida en

nuevas redes y mantenimiento de la infraestructura existente. Se han aportado

para ello inversiones provenientes del financiamiento público internacional,

nacional, provincial, en algunos casos municipal, y también privada,

acompañadas por una adecuada política tarifaria que han dado respuestas y

aseguraron un crecimiento medianamente armónico a los distintos factores

sociales.

Sin embargo, la tendencia hacia el crecimiento del consumo en

todos los sectores es cada vez mayor y debemos encender una "luz de alerta"

anticipándonos a la gravedad de la problemática de no poder atender a la

mayor demanda y a los requerimientos de calidad en el servicio.

Si bien hace poco tiempo quedó disponible para la Provincia la

denominada Línea NOA-NEA de 500 kilovoltios que llega desde El Bracho en

Tucumán a San Juancito, con lo que quedamos integrados al sistema de

transporte energético nacional en extra alta tensión, Jujuy está llegando al

límite estructural en lo que a transformación y redes de transporte y distribución

se refiere. En otras palabras, tenemos potencia o energía disponible pero

debemos con urgencia mejorar y crear sistemas de transformación (alta tensión

en media y baja) y llevar la disponibilidad de la misma a los usuarios y

demandantes.

Simplemente, como ejemplo, menciono que existen hoy sólo en la

ciudad Capital más de 60 edificaciones en construcción, muchas en altura que

no cuentan con factibilidad eléctrica. A ello debemos agregar, los

requerimientos de la nueva Terminal de Ómnibus, la Maternidad, la continuidad

de los loteos públicos y varios emprendimientos de loteos privados, nuevos

comercios, pequeñas industrias y emprendimientos hoteleros en Purmamarca,

Tilcara y Humahuaca; todos ellos con riesgo de no prosperar sino cuentan con

provisión del servicio de energía eléctrica con la calidad que requieren.

Pero no sólo se presenta esta dificultad en el inmediato y corto

plazo, sino que además si no prevemos las soluciones a mediano y largo plazo,

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corremos el riesgo cierto de paralizar el crecimiento industrial y comercial con

su lógica incidencia en el empleo, detener la inclusión social por la que

bregamos, y hasta desmejorar la calidad del servicio eléctrico que ya hemos

incorporado como esencial y normal en nuestra forma de vida.

Es esta cruda realidad la que ha llevado a elaborar un "Plan

estratégico para el desarrollo eléctrico provincial", cuyos ejes principales son:

sostener el crecimiento demográfico permitiendo a todos acceder al servicio

eléctrico; asegurar e incrementar los factores productivos en sus diversas

ramas; planificar el desarrollo económico social con provisión y disponibilidad

energética y realizar los proyectos, planes y alianzas para superar la demanda

y transformarnos en productores de energía en base a nuestros recursos y

condiciones naturales básicamente apoyando la generación -de energías

alternativas.

En ese marco es que el plan define las siguientes obras a ejecutar:

1.- En el corto plazo: ET Jujuy Centro; repotenciación de la ET

Jujuy Este; nueva ET en Alto Comedero; repotenciación de ET en Libertador

Gral. San Martín, San Pedro de Jujuy, Palpalá, Perico y repotenciación ET Las

Maderas en la zona de El Carmen. La mayoría de estas obras están

proyectadas e incluidas en el Plan Federal de Transporte 11.-

2.- En el corto y mediano plazo: Interconexión Línea 132 kv -

Jujuy Sur y ET Alto Padilla; interconexión en 132 kv a Volcán; línea minera de

132 kv a Susques interconectada a la línea de 345 kv Cobos - Chile;

interconexión en 132 kv Susques- Abra Pampa - Humahuaca como

complementaria de la anterior (ambas presentadas en el Plan Federal de

Transporte 11); interconexión en 33 kv a San Francisco-Pampichuela y Valle

Grande e interconexión en 13,2 kv aliviara, Orosmayo, Nuevo Pirquitas, Tres

Morros, El Moreno y Coranzulí.

Los detalles de plan serán presentados por el Ministerio de

Planificación, Infraestructura y Servicios Públicos en estos días y requerirá la

participación interdisciplinaria del sector privado, universidades, colegios

profesionales y de ser necesaria supervisión de organismos internacionales.

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Teniendo en cuenta la envergadura de lo proyectado y su enorme

incidencia en nuestro presente y futuro pretendemos que este Plan de

desarrollo eléctrico, no sea del Gobierno sino de todos los jujeños, lo que

seguramente asegurará su ejecución en un marco de respeto a las normativas

técnicas, ambientales y principalmente de salud.

No puedo soslayar en esta instancia los cuestionamientos y planteos

que, sobre todo en los últimos tiempos se han hecho desde distintos sectores a

obras o proyectos de obra de transformación y distribución de energía

particularmente en nuestra Capital. Independientemente de las acciones

judiciales entabladas por algunas organizaciones y del resultado de las

mismas, quiero ratificar ante Uds. enfáticamente que el Gobierno no permitirá

la ejecución de obras que pongan en riesgo la salud de la población y que si se

determinara que existen algunas ejecutadas contraviniendo normativas

vigentes o que resulten dañinas o contaminantes procederá a su remoción o

recambio.

Sin embargo, quiero ser claro. Las factibilidades y controles se

realizarán con el marco técnico-científico adecuado para lo que se ha solicitado

ya el apoyo de la Comisión Intersectorial para el Estudio de Radiaciones no

lonizantes (CIPERNI) integrada por expertos del Ministerio de Salud de la

Nación y el Ente Nacional de Regulación Eléctrica, la Comisión Nacional de

Energía Atómica, la Defensoría del Pueblo de la Nación, el Consejo Profesional

de Ingeniería, la Universidad de La Plata y organismos de la Ciudad y Provincia

de Buenos Aires. Igualmente hemos acordado hace pocos días la participación

de especialistas de la Organización Panamericana de la Salud (OPS) en la

evaluación de impacto sanitario, ante la exposición a campos

electromagnéticos de baja frecuencia.

En Mayo, se van a cumplir 10 años desde la asunción de Néstor

Kirchner a la Presidencia de la Nación y es indudable que la década está

marcada por un modelo político-económico de inclusión que generó el

crecimiento del nivel de vida de los argentinos y de los jujeños en particular.

Las políticas públicas aplicadas a lo largo de estos años tendientes a combatir

la exclusión, la pobreza, la marginación y la desigualdad vienen dando un

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resultado que nos permite afirmar que hoy vivimos en un País y una Provincia

más justos.

En aquel duro comienzo del año 2003, los hogares jujeños situados

por debajo de la línea de pobreza llegaron a representar un 58% del total; un

número que no llegamos a los dos dígitos. Algo similar sucede con los índices

de indigencia, que marcan los hogares imposibilitados de acceder a una

canasta básica alimentaria que hoy se sitúan en algo más de un punto.

Sin entrar en la disputa de las distintas fuentes de medición y en el

cuestionamiento que pueden generar algunos números, según de donde se los

mire, es indudable que las tasas de desocupación han tenido también una

merma más que considerable y nuestra Provincia en particular supera la

media de la región en ese descenso.

Muy fuerte impacto en la situación social y económica provincial han

tenido también medidas y decisiones tomadas en el ámbito previsional

nacional. De una cobertura previsional de 24.300 personas jubiladas o

pensionadas que teníamos en la provincia en el 2003, hemos pasado a 61.200,

representando esto un incremento del 150%, cuando la medida nacional es

solo cercana al 60%; la incidencia que se explica entre otras cosas, por la

llamada "jubilación de las amas de casa", que en Jujuy tuvo una altísima

influencia.

Parecido impacto ha tenido también la Asignación Universal por Hijo

(AUH) que cubrió a mas de 110.000 niños y jóvenes de la Provincia a partir del

2010. Hoy ese número se ha reducido un poco y es justamente un dato

alentador pues significa un mejoramiento en el trabajo formal con inclusión en

el régimen general de asignaciones familiares o en el ingreso económico del

grupo familiar.

Por fin, si se quiere, podemos seguir analizando datos del

mejoramiento de la situación económica general entre el 2003 y el 2012, como

el patentamiento de autos particulares, que en el período se incrementó en un

69%; o el consumo de naftas que aumentó un 196% duplicando la media

nacional o el consumo de gasoil con un 71 %. Sin embargo, lo que quiero

16

resaltar, es que todo estos indicadores han hecho necesario un giro en las

políticas públicas que implementamos desde el Estado dirigidas a los sectores

más necesitados de nuestra comunidad provincial.

Sin reducir los esfuerzos en materia de refuerzos alimentarios y

asistencia social directa a los grupos sociales o personas en situación de riesgo

utilizando planes y programas nacionales y provinciales vigentes; hemos

priorizado, y pretendemos seguir haciéndolo, las acciones conducentes a

transformar la asistencia social en posibilidades de trabajo o auto sustentación.

Por eso, este año que pasó se generaron más de 300 proyectos

productivos con asistencia de microcréditos o subsidios con el programa de

"familia emprendedora". Como decía antes, la propuesta es mejorar la

coordinación con el Consejo de la Microempresa y el Ministerio de Producción

para eficientizar las herramientas en la formulación de proyectos, asistencia

financiera, control y sobre todo sustentabilidad de los emprendimientos. El

desafío es reducir la pobreza generando posibilidades de trabajo genuino.

Pero si hay una herramienta de inclusión, generadora de igualdad y

posibilidades de un mejor desarrollo es la educación. También en esta década

la inversión pública en la materia ha sido extraordinaria, más allá de la cercanía

al "objetivo del Milenio" que propuso la Argentina de llegar a una inversión igual

al 6% del Producto Bruto Interno, baste decir que desde el 2003 a la fecha la

inversión en educación se ha multiplicado por 8.

Jujuy ha aprovechado esta situación e independientemente de

haber dignificado el salario de los docentes y la gestión que estos realizan, ha

ejecutado fuertemente todos los programas vinculados a infraestructura

escolar, equipamiento, complementación de la educación técnica,

informatización, entrega de netbooks, formación y tantos otros.

Todo esto, sumado a la transversalidad con otras acciones de

políticas públicas ha permitido a la Provincia superar anteriores tasas de

escolarización que miden la población que ha sido incluida en el sistema

educativo y que hoy se sitúan en un 63,5% para el nivel inicial, en un 100%

para el nivel primario -con una tasa de promoción del 93,7%- y en el nivel

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secundario del 90,25% -con una promoción del 74,7%-, posicionándonos por

sobre las medias de la región.

Quiero en esta instancia efectuar un público reconocimiento a los

sectores gremiales vinculados a la docencia provincial, los que sin bajar sus

banderas reivindicativas, permitieron con una decisión que los enaltece, dar

inicio y continuidad al calendario lectivo de este año 2013. Año en que

celebraremos el Bicentenario del hecho histórico de la donación al "Pueblo de

Jujuy" por parte del Dr. Manuel Belgrano, de la "Bandera Nacional de la

Libertad Civil" y de la decisión del prócer de hacer poner en funcionamiento,

con renta de sus propios recursos, las escuelas de Jujuy, Salta, Tucumán y

Tarija. Sería un buen año para poder sancionar nuestra Ley provincial de

Educación.

Tema en boga y sensible si lo hay es el de la seguridad. Podría tal

vez comenzar diciendo que tal o cual tipo de delitos han disminuido o

aumentado en el último año en nuestra provincia o determinar que tantos se

han esclarecido y detenido a los responsables o también argumentar sobre

comparaciones con vecinas provincias o presentar gráficos sobre la comisión

de delitos según regiones. Creo, sin embargo, que este tipo de información no

aportaría nada en este mensaje y son cuestiones que en todo caso deben

manejar los especialistas.

En cambio sí pareciera conducente informar a Uds. que el plan

expuesto en ocasión de mi anterior mensaje en torno a la seguridad pública, y

particularmente en lo que se refiere a la Policía de Jujuy, se viene

desarrollando con normalidad y que debe ser sostenido en el tiempo con las

acciones previstas.

La presencia policial en la vía pública de nuestra Ciudad y de los

centros más poblados de la Provincia prácticamente se ha duplicado en

relación al inicio del año 2012: de 501 efectivos del "Cuerpo de Protección

Ciudadana" que teníamos entonces hay hoy un total de 933 agentes en esa

tarea y este año afectaremos otro centenar al servicio de recorridos, paradas y

patrullajes.

18

La acción de carácter preventivo y disuasivo, cuando no represivo,

con presencia policial en la calle va dando sus resultados positivos, aún cuando

desde lo particular, como siempre sucede, se pueda encontrar el dato negativo

en un hecho puntual. Insistiremos también en el diálogo, coordinación e

involucramiento en el diseño y gestión de seguridad con los Intendentes y

vecinos por medio de sus organizaciones y con una especial convocatoria a los

medios de comunicación locales.

y ese precisamente pareciera ser el ámbito más adecuado para fijar

políticas tendientes a erradicar flagelos que calan muy fuerte en nuestra

sociedad provocando todo tipo de dramas. Me refiero, en primer lugar, a la

drogadicción y alcoholismo que tanto en la Capital como en el interior de la

Provincia aumentan en forma desproporcionada y hasta si se quiere

impunemente sin distinguir sectores sociales. Vale reconocer que, tanto desde

el Estado Provincial como desde los Municipios y muchas entidades de nuestra

sociedad civil, se realizan todo tipo de acciones para evitar o rescatar de estas

adicciones, sobre todo a los más jóvenes. Sin embargo, todo parece ser poco.

Es por eso que constituiremos foros con la participación de todos los sectores

en la búsqueda de una mayor y sobre todo mejor coordinada acción.

Algo similar sucede con los accidentes de tránsito en el territorio

Provincial. Las estadísticas correspondientes a los años 2011,2012 Y lo que va

de este 2013 con lesionados de distinta gravedad y víctima fatales son

realmente preocupantes. Baste con decir que en el 2012, se produjeron 182

fallecimientos y en los 3 primeros meses de este año llevamos ya 52 fallecidos,

567 lesionados leves y 40 lesionados graves. Detrás de cada número hay

personas de carne y hueso, conocidos, amigos y hasta familiares que

lamentamos todos. La situación debe lIamarnos a la reflexión y es evidente

que las permanentes acciones de educación, prevención y control que se

realizan por parte de organismos nacionales, provinciales y municipales, como

también por parte de algunas organizaciones civiles, no son suficientes como

para detener la escalada ascendente de esta problemática. Al igual que en el

caso anterior creo debemos encontrar, entre todos, una mayor coordinación y

compromiso y si es necesario efectuar las modificaciones legales y

reglamentarias que fueren necesarias.

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Para concluir con el tema, manifiesto que al recurso humano policial

afectado se lo ha dotado de equipamiento y tecnología realizándose un

importante inversión en patrulleros, rnotocicletas y comunicaciones. Este año

hemos logrado poner en funcionamiento adecuado los centros de monitoreo y

video vigilancia con mas cámaras en disposición que ampliaremos. Con la

ayuda de la empresa telefónica involucrada pondremos en funcionamiento el

Sistema 911 y la interconexión de los sistemas informáticos policiales

correlacionados con el Poder Judicial.

Justamente con el Poder Judicial estamos coordinando acciones, en

la competencia que a cada uno corresponde, sobre todo con la vigencia del

nuevo Código de Procedimientos y la toma de posesión de sus cargos por

parte de los nuevos magistrados y funcionarios cuyas designaciones se

realizaron en los últimos meses. Aprovecho para agradecer la predisposición y

altura con que esta Legislatura procedió a analizar y otorgar los numerosos

pedidos de acuerdo remitidos, lo que permitió al Poder Judicial cubrir muchas

necesidades en cargos vacantes y conformación de nuevos juzgados y

tribunales. Está en la expectativa de todos que nuestra Justicia pueda dar las

respuestas que la comunidad espera.

Si bien se trata de la Justicia Federal, merece resaltarse el hecho

trascendente de la concreción del juicio oral y público en el que, por primera

vez, en nuestra Provincia, se está juzgando a los responsables de delitos

aberrantes cometidos en los años del Proceso. En este sentido, y a días de

conocerse la sentencia, quiero reafirmar el compromiso del Gobierno de Jujuy

para con la plena vigencia de los derechos humanos y la búsqueda de la

verdad, memoria y justicia. En ese marco, seguiremos estando presentes

acompañando a los organismos, colaborando en las instancias judiciales y

contribuyendo a la concientización de lo ocurrido para que el "Nunca Más" sea

una realidad.

En mi mensaje del año pasado, me permití solicitar la comprensión y

acompañamiento de esta Legislatura y fundamentalmente de los Intendentes y

Comisionados para poder llevar adelante el programa instrumentado en el 2011

tendiente a posibilitar el acceso a un terreno de cada familia jujeña que lo

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necesitara. Hoy quiero agradecer las actitudes y acciones que desde los

Municipios se han brindado, pero también me atrevo a pedir que sigamos de la

misma forma porque resta aún mucho por hacer y hay situaciones anormales

que resolver.

De todas formas, informo que se han generado aproximadamente

11.000 soluciones habitacionales en toda la Provincia y que 6.000 familias

cuentan ya con las respectivas actas de posesión. Tengamos presente que se

trata de números muy importantes: estamos hablando de loteos que tienen la

dimensión de barrios enteros, cuando no de nuevos pueblos.

El trabajo que a diario se realiza en la disposición, ordenamiento y

control y en dotar infraestructura básica a los loteos significa un enorme

esfuerzo de servicios, gestión y económico. A ello debe agregarse, y tal vez

sea lo más complicado y difícil, las "tomas" de tierras públicas o privadas y

espacios verdes, la mayoría de las veces sin ningún tipo de justificación.

Se trata, y hay que decirlo con todas las letras, de "aprovechadores"

que movilizan gente, con promesas falsas y a veces hasta con dinero, con un

interés comercial, político o simplemente para generar caos. Hemos requerido

y requeriremos toda la fuerza de la Justicia para terminar con esta lacra

desenmascarando a los responsables, sin que estemos dispuestos a proteger a

nadie.

Las necesidades individuales han sido relevadas todas y quienes

presentan demanda cierta y cumplen los requisitos legales tienen o van a tener

en el corto plazo la posibilidad de acceder a un terreno. En los otros casos

Alguna disminución, a mediados del año anterior, en el flujo de

fondos públicos destinados a obras públicas y viviendas produjo una

desaceleración en el ritmo de construcción de viviendas. Convenios de

reactivación firmados a finales del año pasado y principios del corriente han

permitido volver a poner en marcha varios programas y encarar licitaciones que

cubren un total cercano a las 4000 unidades, con una inversión importantísima

que beneficia particularmente a empresas locales y generando la posibilidad de

que trabajadores de la construcción vuelvan a una ocupación más plena.

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La semana anterior se concretó el anuncio de la adjudicación de

1000 mejoramientos habitacionales que serán distribuidos en Municipios del

interior y 700 para iniciarse en barrio Punta de Diamante y Alto Comedero. En

acto paralelo, se suscribieron convenios por parte del Ministerio de

Planificación Federal, Infraestructura y Servicios Públicos de la Nación, para la

ejecución de numerosas obras de competencia municipal en el marco del

programa "Más Cerca, Más Municipios ..." buscando fundamentalmente

desarrollar suministro de agua potable y saneamiento. Me anticipo a aclarar

que también se contemplan obras para los Municipios de Capital, Purmamarca,

Tilcara y Coranzulí.

También informo que en la denominada "fase 3" del programa

PROCREAR se incorporó a la Ciudad de San Salvador de Jujuy con un

anteproyecto para la construcción de un edificio en altura en el Barrio Los

Naranjos. El anteproyecto prevé locales comerciales en planta baja y

departamentos. Más detalles brindarán, en unos días, funcionarios de nuestro

Instituto de Viviendas y Urbanismo.

Positivas han sido también las tareas desarrolladas durante el año

en materia de salud, particularmente en lo que se refiere a promoción de la

salud y prevención de enfermedades. Prueba de ello, ha sido la enorme

cobertura lograda en las campañas de vacunación gratuita y obligatoria,

particularmente las relacionadas con niños que recibieron un total de 290.000

dosis de diferentes vacunas, logro del personal del área pero también por la

toma de conciencia y responsabilidad de la población. Se vacunaron además

11.000 embarazadas y 3500 puérperas con vacunas para la tos convulsa y

otras 10.500 futuras mamás, con la vacuna antigripal.

Interactuando programas nacionales y provinciales, con cursos de

capacitación, captación temprana de embarazadas a través de la Atención

Primaria, seguimiento y control, el esfuerzo de todos los agentes de la salud y

el mayor conocimiento y desarrollo cultural de nuestros jóvenes, hacen que

Jujuy siga reduciendo sus índices de mortalidad materno-infantil con resultados

que nos distinguen en la región y también a nivel nacional. Ello, lejos de

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dejarnos tranquilos nos incentiva a continuar en la tarea, priorizando la salud de

la madre y el hijo.

Notorio ha sido también el número de estudios y controles que por

distintos métodos y sistemas que van desde la auto toma de muestras hasta la

atención volante que prestan los "Camiones de la Mujer" se han podido realizar

para la detección temprana del cáncer de cuello de útero y mamografías para

el cáncer de mamas. La mayor conciencia de la población sobre la importancia

y la disposición de medios adecuados y adaptados a nuestra realidad

geográfica y social van a seguir dando buenos resultados.

A lo largo del año se han realizado numerosas acciones en

materia de infraestructura y equipamiento para todo el sistema hospitalario de

la Provincia. Tal vez lo más destacable fue la inauguración y puesta en

funcionamiento del "Hospital del Bicentenario", en Abra Pampa, ejecutado por

convenio con aportes del PAMI, el que está dotado de buena tecnología,

comodidad y destinado a la atención de una población superior a las 12.000

personas de nuestra Puna. En los informes del Ministerio de Salud se detallan

las acciones de mantenimiento, reparaciones, ampliaciones y construcciones

nuevas proyectadas para el año resaltándose la "Nueva Maternidad Provincial"

que esperamos poner en funcionamiento en pocos meses y la nueva obra en

el "Hospital Snopek", con financiamiento acordado con el Ministerio de Salud

de la Nación.

Si bien "siempre falta", creemos que la estructura de centros de

salud y hospitalaria de Jujuy puede dar respuestas y de hecho lo hace, a los

requerimientos de la población. En la normalidad de las situaciones o en

emergencias extremas muy difíciles, como fueron los lamentables accidentes

de Bárcena con un colectivo que venía de Potosí en la Semana Santa del año

anterior y el más reciente ocurrido cerca de Palpalá con hinchas de Talleres de

Perico, en que se dio atención a mas de 60 personas accidentadas en cada

caso, quedó expuesto que el servicio público hospitalario es bueno, con gente

dedicada y en la gran generalidad, comprometida.

Pero debemos reconocer que pese a ello, no escapamos a la

problemática que genera la falta de profesionales en determinado tipo de

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especialidades, sea porque son pocos los habilitados o por la competencia que

se abre, frente a los requerimientos del sector privado. Para paliar ese déficit se

ha recurrido a distintos mecanismos, que si bien dan resultados en la

prestación puntual de servicios, no producen una solución definitiva, ni menos

sustentable y las más de la veces provocar situaciones enojosas o virtuales

enfrentamientos. Pretendemos una solución a más largo plazo, mas abarcativa,

debatida, y de ser posible consensuada, que fije nuevos lineamientos en

función de una adecuada interrelación entre la infraestructura y equipamiento

disponible y el recurso humano en todas la áreas. Se ha terminado ya un

trabajo preliminar de diagnóstico por parte de la Universidad ISALUD

contratada el año anterior y vamos a iniciar las rondas de consultas y talleres

con todos los efectores involucrados.

Debido a la actualidad del tema, y a las novedades que se

produjeron en estos últimos días, he querido dejar para el final de este informe

lo relativo al Ingenio La Esperanza. No debe haber habido ningún mensaje de

apertura de Sesiones Ordinarias desde el año 1999 a la fecha en que no se

haya realizado alguna referencia a la situación de este complejo agro-industrial.

Su emblemática presencia en la industria azucarera desde el año 1883, su

importancia productiva, económica y social, su incidencia en fuentes laborales

directas para más de 1500 familias e indirecta para otras tantas han hecho que

todos, de una forma u otra y desde nuestras propias competencias hayamos

buscado de buena fe la continuidad de la empresa y el mantenimiento de la

fuente de trabajo.

Debo de todas formas decir con sinceridad que no es fácil: si bien

el Ingenio La Esperanza tiene una enorme potencialidad, quien decida una

inversión debe pensar no solo en el pago de numerosas deudas que

constituyen el pasivo de la quiebra y deudas pos-concursales, sino también en

la disminución de los costos operativos y en un proceso de reconversión y

modernización fundamentalmente en el sector fábrica.

Entre tanto, hemos tomado la decisión de realizar la zafra del

corriente año para evitar el enorme perjuicio que significaría no realizar la

molienda durante el período. Para ello hemos firmado, la semana anterior, un

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acuerdo marco de ayuda con el Ministerio de Agricultura de la Nación, y así

trabajaremos formando un Comité de Seguimiento con representantes de cada

parte y con un veedor obrero. Como se ha difundido se ha decidido la prórroga

del arriendo por 60 días a la empresa Roggio, período en que se pretende

concluir con las tareas interzafra, poniendo al Ingenio en condiciones

adecuadas.

Como dije en el inicio de este mensaje, he querido abordar solo

aquellas cuestiones que a mi parecer pueden generar algún interés especial en

la generalidad de nuestra gente. Ojalá lo haya logrado.

Para concluir rescato, una vez mas, el hecho de que esta

inauguración de un nuevo período de Sesiones Ordinarias de nuestro

Parlamento se ha convertido ya en una normalidad institucional en' el marco de

la democracia que hemos elegido como forma de vida y donde cada uno puede

expresar libremente sus ideas.

Señor vice gobernador agradezco su lealtad, su acompañamiento

y aliento en los momentos difíciles; a mi Bloque reconozco y valoro su vocación

de apoyo y aporte a la gestión, a la oposición les pido que construyamos juntos

superando las diferencias que impone la política.

A todos los jujeños de buena voluntad, como siempre lo hice, los

convoco al diálogo y al entendimiento; resistiré a la tentación del autoritarismo y

de dar respuesta a las provocaciones, no me voy a enredar en ideas

demagógicas. Tengo la responsabilidad de gobernar para todos, superar la

adversidad, el escepticismo y las dificultades de lo cotidiano, y seguir llevando

adelante un proyecto de crecimiento con justicia social e inclusión.

La Argentina acaba de ser bendecida dándosele a un compatriota

la enorme responsabilidad de conducir la Iglesia; que esa misma bendición

nos ilumine para lograr el Jujuy que nos merecemos.-

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