El Popular n°146

8/6/2019 El Popular n146

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N 1468Julio/20113 poca - Uruguay

$25

Edicin 20 pgs.


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Viernes 8 de Julio de 20112

Ao IV TAo IV TAo IV TAo IV TAo IV Tererererercera poca cera poca cera poca cera poca cera poca DirectDirectDirectDirectDirector Ror Ror Ror Ror Responsableesponsableesponsableesponsableesponsable: Gabriel Mazzarovich Consejo EditConsejo EditConsejo EditConsejo EditConsejo Editororororor Lylin Firpo,,,,, Pablo Khalil.

El PEl PEl PEl PEl Popular Ropular Ropular Ropular Ropular Redaccin y Aedaccin y Aedaccin y Aedaccin y Aedaccin y Administracin:dministracin:dministracin:dministracin:dministracin: Batov 2079 Tel. 29291191 Fax: 29247056 Correo electrnico:[email protected]: Microcosmos SA. Cuareim 2052. Tel.: 29247000 Telefax 29241220Permiso de MECPermiso de MECPermiso de MECPermiso de MECPermiso de MEC. Exp. 218308

Admitida la reproduccin total o parcial de los artculos indicando la fuente. Las notas firmadas pueden no ser compartidas por

la lnea editorial y son responsabilidad de sus autores. Semanario de circulacin nacional.

La intensa actividad y a veces esa visitanteindeseada pero recurrente, que no otra cosa es la ruti-na, nos impiden valorar como corresponde al lado dequin trabajamos o lo que conseguimos.Este es un intento de que, al menos en este caso, eso noocurra. El domingo cumple 80 aos Camilo, el fot-grafo de EL POPULAR, nuestro compaero.El dato por s solo justifica su mencin. Camilo a los80 aos mantiene intacta su vitalidad, sus ganas, sucuriosidad y nos interpela y desafa cada da, para bien.Pero adems, Camilo tiene una peripecia vital digna

de mencin y de ser atesorada por quienes tenemos laalegra de compartir el trabajo y la militancia, que ennuestro caso son lo mismo, con l.Camilo naci el 10 de julio de 1931 en Viena, Austria.Su familia viene hacia Amrica Latina escapando delascenso del nazismo y en octubre de 1938 llega a Mon-tevideo.Muy joven, a los 17 aos, comienza a trabajar en loque an hoy sigue siendo su pasin, la noticia, y msespecficamente la imagen. Su primer trabajo lo vin-cula al cine y en 1948 se integra al Noticiero Emelco.El trabajo lo llev a la agencia de noticias AFP, y en1954 cubre la realidad de Guatemala y es detenido ytorturado luego de la invasin y el golpe contra Jacobo

Para quien no es economista ni politlogo, sinosimplemente opinador, puede resultar dificultoso des-entraar en profundidad lo que sucede en Espaa,Portugal, Islandia, Italia, Inglaterra, hasta en China

en la provincia de Zemghene, y por supuesto Grecia,pas este ltimo en plena conmocin, donde se afir-ma que segn sea su solucin?, depender la es-tabilidad de gran parte de Europa. Indignados exis-ten en todos estos pases. El Parlamento griego votel programa de ajuste por un monto de 40.000 millo-nes de dlares para el perodo 2012-2015 yprivatizaciones por 50.000 millones de dlares encuatro aos, presionado intensamente el primer mi-nistro Papandreou y legisladores, por la Unin Euro-pea y Fondo Monetario Internacional, que lo habanpuesto como condicin para el desbloqueo de fon-dos a efectos de evitar la bancarrota del pas y paraseguir ayudndolo en el futuro. La deuda pblica al-canza al 150% del P.B.I: 350.000 millones de euros.Habr alza de impuestos, devaluacin, plan de aus-teridad, recortes sociales, 150.000puestos de tra-bajo suprimidos, entre tantas otras cosas.Pero no es este el motivo real de esta nota. S lo es,el hecho de que nuestra regin no aparece en lasnoticias econmica y polticamente tremendistas. Porsupuesto que la crisis afect el comercio, inversio-nes extranjeras, exportaciones, crecimiento en 2009,etc. A diferencia de los aos 2003-2008 que fueronde intenso crecimiento, y en los que se adoptaronrazonablemente polticas activas: uso adecuado deinstrumentos monetarios, acumulacin de reservasinternacionales, aliviando y mejorando el peso y per-fil de la deuda externa y la relacin entre la de cortoplazo y las reservas internacionales, todo lo cual re-dund en la reduccin de la vulnerabilidad regional.Existi notoria mejora en los indicadores de pobrezay de redistribucin del ingreso, resaltando que el

incremento del gasto no impidi cierta consolidacinfiscal. Consecuencias? La crisis encontr mejor

parada a la regin que en otras situaciones anterio-res, de las que seguramente se recogieron experien-cias.Dichos logros en cuanto a la pobreza y la redistribucinde la riqueza, no impiden reconocer que si bienmucho se ha hecho, todava queda bastante paralograr una sociedad ms justa con los niveles bsi-cos de igualdad que todos queremos. Se ampli elpapel del Estado, ponindose mayor nfasis en lasprestaciones pblicas. Todos los pases combatien-

do la pobreza y desigualdad. Cada uno poniendo susacentos particulares. Argentina eliminado las AFJP;

Arbenz.Cuando lo liberan se va a Mxico y se hace comunistaen 1955 afilindose al Partido del Trabajo. En la dca-da del 60 vuelve a Uruguay y desde esos aos militaen el PCU.Trabaj en el diario Accin y realiz -y realiza- cortosde publicidad y cine, tanto en este continente como enEuropa.Camilo es hijo de otra poca, lee todo lo que le cae enmano y pregunta, opina y comparte; todo ello facili-tado por el dominio de siete idiomas: espaol, alemn,

francs, sueco, holands y latn y griego clsicos.Desde hace 20 aos es fotgrafo, primero de Carta yahora de EL POPULAR.Todo lo narrado, que apenas es un pantallazo paraasomarnos a su vida, es importante, pero no tanto comosu sensibilidad por las luchas y conflictos obreros. Nohay conflicto donde no vaya armado de su cmara -ahora digital- y su grabador.En fin, no todos los das se cumplen 80 aos y se losvive como los vive Camilo. Esta nota es una excusapara decirte que tus compaeras y tus compaeros deEL POPULAR te queremos mucho. Muy felices 80aos.

De casa: Camilo cumple 80 aos

Grecia: Y por casa como andamos?Por Jorge Bruni*

Chile mirando la educacin y salud. Brasil la educa-cin, programa Bolsa de Familia, territorios de ciuda-dana: Uruguay reformando las Relaciones Labora-les, Seguridad Social y Sistema Tributario.

En definitiva, en cuanto a desastres, no somos noti-cia, tremendistas al menos, a diferencia del viejomundo y otras regiones. Se creci, aument el em-pleo, salarios y la proteccin social, manteniendoestabilidad y responsabilidad fiscal, adoptando pre-visiones de futuro. Y no se trata de humanizar elcapitalismo tal cual opinan destacados hombres delsistema como Galbraith, Stiglitz y Krugman. No. Sim-plemente estamos ante transformaciones, paulatinaspor cierto, pero que nos pueden conducir a un cam-bio de paradigma, para lo cual si bien falta bastante,estn dadas las condiciones para seguir construyn-dolo. Hay oportunidades trascendentes en la vidapoltica. Esta es una de ellas. Insisto: no soy un pro-fundo conocedor de los temas econmicos. Pero mipercepcin social me lleva a pensar que el capitalis-mo, por ms humanos que sean algunos de sus l-deres, no puede prescindir de su primordial objeti-vo: la obtencin de la mayor rentabilidad en el menorplazo. Y por supuesto, dejar en segundo plano alEstado, salvo cuando sus finanzas estn en peligro,momentos en los que acude a l desesperadamentepara el salvataje. Lo que sucede en Grecia y otrospases es acorde a ello. Rebrote de polticasneoliberales antisociales, y mayor deshumanizacindel sistema con su conocida receta. Insisto: forma-mos parte de una regin con la que debemos pro-fundizar el relacionamiento a efectos de seguir pro-moviendo alternativas diferentes a las que sufrimosdurante mucho tiempo. Ojal que seamos noticia porello. Nuestra casa regional ha demostrado que esposible.

*(Ex ministro de Trabajo, del Interior y Vicepresidentedel Sodre)


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Viernes 8 de Julio de 2011 33Viernes 8 de Julio de 2011

La aprobacin en el Senado de la Ley de Parti-

cipacin Pblico y Privada (PPP) ha generado unaintensa polmica y hechos polticos relevantes, dediferente trascendencia y caractersticas, pero sinduda trascendentes.El primer hecho poltico, sistemticamente silen-ciado por la gran prensa, es que la Mesa Repre-sentativa Nacional Ampliada del PIT-CNT decidirechazar la Ley y analizar un paro general para el28 de julio con movilizacin al Parlamento.Esta resolucin del PIT-CNT fue tomada por la mxi-ma direccin de la central sindical entre congreso ycongreso, con un voto en contra y una abstencin,es decir por amplsima mayora. El detalle de cmofue la votacin no es menor porque implica que larespaldaron la casi totalidad de los gremios pbli-cos y privados y todas la corrientes y tendenciasque actan en el seno del movimiento sindical.

Las razones esgrimidas por la central sindical sonque realizaron planteos para introducir modifica-ciones en el proyecto de Ley de PPP resumidos encinco puntos, hubo un compromiso del Ministrode Economa y Finanzas de contemplarlos y nofueron incorporados.El segundo hecho poltico, al que no pretendemosrestar trascendencia, porque desearamos que nose hubiera producido, es que el senador EduardoLorier, en cumplimiento de una resolucin del Co-mit Central del PCU y de su Secretariado, no en-tr a sala y no acompa con su voto al resto de labancada del Frente Amplio.Es importante explicar las razones de esta determi-nacin. En primer lugar, este proyecto de Ley dePPP, definido por el propio gobierno como uno de

los ms importantes de la actual legislatura, nuncafue presentado ni discutido formalmente en ningnorganismo de direccin del FA. No lo discuti la MesaPoltica ni el Plenario Nacional y por lo tanto no hayninguna resolucin orgnica del FA sobre l.Los delegados de base del FA pidieron que se discu-tiera el tema en abril, el PCU plante el lunes pasadoen la Mesa Poltica, ante la imposibilidad de acuer-dos en la bancada de senadores, que se tratara y selo incluy en el orden del da de la Mesa de la Agru-pacin Nacional de Gobierno que se reuna ayer jue-ves, un da despus de la votacin del Senado.El proyecto fue impulsado por el gobierno, presenta-do pblicamente por el presidente de la CorporacinNacional de Desarrollo ante empresarios privados ensetiembre de 2010, nunca fue analizado en la fuerzapoltica, nunca se procur encontrar los acuerdos

polticos o las decisiones orgnicas que lo respalda-ran, por el contrario, se evit esas instancias.

Este sealamiento es mucho ms que formal, es

esencialmente poltico. Es el FA y sus organis-mos, el lugar donde se discute, se acercan posi-ciones si son dismiles y se toman acuerdos. Esall donde se le da contenido y sustento a la uni-dad de accin. No se recorri ese camino.Es cierto que se discuti en las bancadas delFA, especialmente en diputados, donde se leintrodujeron algunas modificaciones al proyectooriginal, sobre todo en el sentido de aumentarlos controles, tanto del Tribunal de Cuentascomo del Parlamento, a los proyectos que segeneren a partir de la modalidad de PPP. Perofue slo en esos mbitos y adems no se mo-dificaron, lo que a entender del PCU y del mo-vimiento sindical, son aspectos centrales parael cuestionamiento a este proyecto de ley.Para ser claros. El PCU, y no slo el PCU, tiene

diferencias de carcter general y en un planofilosfico con la modalidad de PPP. No tienen quever con las caricaturas que se presentan de unestatismo a ultranza o la negacin absoluta deemprendimientos conjuntos con actores privados.El Programa del FA, y el PCU lo respeta, y tam-bin su accionar en los gobiernos departamen-tales y nacionales, contempla la accin comndel Estado y de los actores privados. Se hanrealizado importantes iniciativas como Alur, laproduccin de biodiesel, la construccin de laplanta de desulfurizacin de Ancap, varias mo-dalidades de co participacin en Antel y en otrosentes, lo mismo que a niveles de intendenciasen obras y prestacin de servicios. No est endiscusin la necesidad de avanzar en la crea-

cin de infraestructura para el desarrollo pro-ductivo del pas. Todas estas iniciativas se handado y se pueden dar sin necesidad de un cam-bio en el marco jurdico y menos en el sentidode la modalidad de PPP, que a nivel mundial hamostrado grandes riesgos y dificultades.An con estas diferencias, el PCU, otras fuer-zas del FA y tambin el movimiento sindical, tra-bajaron para mejorar el proyecto presentado porel Poder Ejecutivo. Se pidi una discusin en elFA que no se dio, se trabaj en el Parlamento.En ese marco se pidi para poder acompaareste proyecto de Ley que se introdujeran modi-ficaciones en cinco aspectos bsicos: sealara texto expreso que no se afectara el patrimo-nio de las empresas pblicas y el monopolio quedetentan en reas estratgicas; la participacin

de los trabajadores organizados en los mbitosde control establecidos en la Ley; establecer quelos diferendos se diriman en organismos nacio-nales y no en tribunales internacionales quesiempre favorecen a las empresas contra losestados, como en el caso del Banco Mundial;aumentar el poder de control del Parlamento ydel Tribunal de Cuentas sobre los contratos quese establezcan y eliminar la obligacin del Esta-do de garantizar un mnimo de retorno a losinversores.Estos cinco puntos, enunciados de una ma-nera similar, fueron planteados por la MesaSindical Coordinadora de Entes y el PIT-CNT alMinistro de Economa y Finanzas, FernandoLorenzo, quin hizo acuerdo y propuso firmarun acta conjunta. El movimiento sindical plan-

te que se incluyeran en la ley.El PCU hizo este planteo en diputados, se dijoque en esa instancia no y que se seguira ne-gociando en el Senado. El PCU pidi libertadde accin en diputados y se le neg, y ante la

posibilidad abierta de que estas modificacio-

nes se introdujeran en el Senado, decidi endiputados, votar la ley.En el Senado, se sigui sin llevar la discusinal FA y tampoco fueron contemplados los as-pectos esenciales; garantizar el patrimonio delas empresas pblicas y su monopolio actualy la participacin de los trabajadores en la ges-tin y el control de los contratos. Esta vez sedijo que se podran incorporar en la reglamen-tacin pero no en la Ley.Tanto el PCU como el movimiento sindical en-tendieron que no era garanta suficiente, queuna ley de esta magnitud y trascendencia, de-ba incorporar al menos estas salvaguardas yel resto podan ser discutidas posteriormente.Para el PCU y el movimiento sindical la Ley enla formulacin actual deja abiertas posibilida-

des de que la inversin privada atente contrael monopolio y el patrimonio de las empresasestatales y por lo tanto lesione el papel rector,regulador y como palanca de desarrollo delEstado y las citadas empresas, como lo esta-blece el programa del FA.Estos peligros incluso fueron reivindicadosexplcitamente como bondades del proyectopor legisladores de derecha que lo votaron,empresarios y consultoras privadas.Ante esta situacin de hecho, vale la penavolver a resumirla: inexistencia de discusinen los organismos del FA y negativa a incorpo-rar los principales reparos del movimiento sin-dical y por lo tanto que el proyecto sera apro-bado sin el respaldo de los trabajadores orga-

nizados; el PCU decidi no entrar a sala enaplicacin de una resolucin de su ComitCentral pblica y conocida por todo el FA y laprensa, del 23 de junioLa declaracin del Comit Central del PCU diceen sus pasajes centrales: El Partido Comunistadel Uruguay reafirma que en el proceso de dis-cusin de la ley de Participacin Pblica Privadacomparte el planteo de la Mesa Sindical Coordi-nadora de Entes del PIT-CNT, que toda iniciativaen ese sentido, no debe modificar el actual pa-trimonio de las empresas pblicas.Consecuentes con lo expresado anteriormen-te los comunistas solo acompaaremos la leyde PPP si las salvaguardas del patrimoniopblico, los derechos de los trabajadores, loscontroles y garantas para las empresas p-

blicas, tal como surgen del programa del Fren-te Amplio y acord el Ministerio de Economay Finanzas con el PIT-CNT, se introducen ex-presamente en el texto.Por todo ello el PCU asumi la conducta que asu-mi y el senador Lorier no entr a sala. La situa-cin poltica es delicada, no hay que ocultarlo.Tampoco hay que ocultar que el PCU y el FA, aho-ra s, a travs de su Secretariado y al cierre deesta edicin, de la mesa de su Agrupacin Na-cional de Gobierno estn buscando salidas a lamisma.Otros caricaturizan los argumentos y atribuyenintencionalidades absurdas de erosionar algobierno o poner palos en la rueda. Desde es-tas pginas buscamos explicar los hechos yabogamos para que en el marco de la discu-

sin orgnica del FA se encuentren las salidasque permitan incorporar la visin de los traba-

jadores y resguardar al Estado y sus empre-sas, patrimonio de toda la sociedad.

Las PPP, el FA,el gobierno y el PCU

Por El inglsPor El inglsPor El inglsPor El inglsPor El ingls

Poniendoestaba la

gansa


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Las uruguayas y uruguayos que vi-ven en la calle constituyen el ncleoms duro de la marginacin. La ola defro polar que asol nuestro pas en losltimos das provoc la trgica muertede al menos 5 personas. EL POPULARdialog con la Ministra de DesarrolloSocial, Ana Vignoli, sobre el trabajo deesta secretaria de Estado con esta po-blacin en forma permanente y las me-didas especiales adoptadas ante laemergencia por el gobierno del FrenteAmplio.

-Cuntas personas en situa--Cuntas personas en situa--Cuntas personas en situa--Cuntas personas en situa--Cuntas personas en situa-cin de calle est atendiendo elcin de calle est atendiendo elcin de calle est atendiendo elcin de calle est atendiendo elcin de calle est atendiendo el

MIDES en su operativa normal?MIDES en su operativa normal?MIDES en su operativa normal?MIDES en su operativa normal?MIDES en su operativa normal?

-En este momento tenemos 900cupos ocupados en los 19 refugios deMontevideo. Hay cupos libres en DonOrione, donde ingresan con mascotas,que es una de las cosas que se hadicho que no hay, pero si hay y en otrosrefugios tambin. Hemos ampliado elnmero de cupos en 150. Por ejemplose abri hace dos das un refugio en elMercadito Victoria en el que la nochedel martes ya ingresaron 5 personas.El ltimo fin de semana se incorpora-ron 86 personas a los refugios por el

trabajo de las brigadas del MIDES; endos das de esta semana se incorpora-ron 30 personas ms.

-Qu recursos asigna el MI--Qu recursos asigna el MI--Qu recursos asigna el MI--Qu recursos asigna el MI--Qu recursos asigna el MI-

DES de su presupuesto paraDES de su presupuesto paraDES de su presupuesto paraDES de su presupuesto paraDES de su presupuesto para

atender a las personas en situa-atender a las personas en situa-atender a las personas en situa-atender a las personas en situa-atender a las personas en situa-

cin de calle y los refugios?cin de calle y los refugios?cin de calle y los refugios?cin de calle y los refugios?cin de calle y los refugios?

-El presupuesto anual que se desti-na a atender a las personas en situa-cin de calle es de unos 100 millonesde pesos, unos 5 millones de dlares.

-Qu atencin se les da en-Qu atencin se les da en-Qu atencin se les da en-Qu atencin se les da en-Qu atencin se les da en

los refugios?los refugios?los refugios?los refugios?los refugios?

-En el refugio se les da comida, abri-go y tambin se toman medidas higi-

nicas bsicas. Se ha llegado a decirque hay quienes no quieren ir porquese contagian de piojos. En realidad es-tamos tratando de superar esta moda-lidad e ir hacia refugios con mayor tra-bajo social con la gente. Tenemos al-gunos refugios que son de 24 horassobre todo para mujeres con nios.

-Cuntas brigadas del MIDES-Cuntas brigadas del MIDES-Cuntas brigadas del MIDES-Cuntas brigadas del MIDES-Cuntas brigadas del MIDES

trabajan permanentes en esta ta-trabajan permanentes en esta ta-trabajan permanentes en esta ta-trabajan permanentes en esta ta-trabajan permanentes en esta ta-

rea?rea?rea?rea?rea?

-Las brigadas son dos y recorrenMontevideo durante el da y la nochepara tomar contacto con la poblacinen situacin de calle. Tienen un con-tacto muy personal con la poblacin en

situacin de calle, los conocen, sabencual es su ubicacin, su historia, susapodos. Cuando la brigada hace suabordaje, no es una entrevista cual-

quiera, dura media hora y se hace unseguimiento. Las brigadas del MIDEStrabajan con las personas en situacinde calle y buscan por el convencimien-to llevarlas al refugio, al menos por lanoche; no aplican mtodos coercitivos.En este momento por las bajas tempe-raturas se ha extendido el horario y laltima brigada sale a las 18 horas y

est recorriendo la calle hasta las 2 dela maana. Las brigadas del MIDESestn trabajando hace aos con la po-blacin en situacin de calle, las inte-gran trabajadores sociales, asistentessociales y psiclogos muy jvenes.Incluso, cuando la persona no quiereir al refugio y permanece en situacinde calle, la brigada del MIDES se ocu-pa de problemas concretos como ciu-dadanos que tienen derecho a unapensin y no la han tramitado, porqueno saben o porque no les da el pao,por su situacin psicolgica o demarginacin. La brigada del MIDES in-cluso realiza los trmites si es necesa-rio, lo mismo si necesita una tarjeta

social o controla que asistan al mdi-co; se les hace un seguimiento perso-nal.

El operativo especial

-Cuntas personas estiman-Cuntas personas estiman-Cuntas personas estiman-Cuntas personas estiman-Cuntas personas estiman

que no han ido a los refugios yque no han ido a los refugios yque no han ido a los refugios yque no han ido a los refugios yque no han ido a los refugios y

quedan en la calle?quedan en la calle?quedan en la calle?quedan en la calle?quedan en la calle?

-En la calle quedan unas 500 per-sonas que son las que tienen patolo-gas ms profundas lo que nos dificul-ta mucho ms su incorporacin a losrefugios.El porcentaje ms alto de personas ensituacin de calle es masculino y hayuna tendencia hacia que sean cada vezms jvenes.

- Qu medidas adopt el go- Qu medidas adopt el go- Qu medidas adopt el go- Qu medidas adopt el go- Qu medidas adopt el go-bierno del Fbierno del Fbierno del Fbierno del Fbierno del F A para es A para es A para es A para es A para esttttte grupo dee grupo dee grupo dee grupo dee grupo de

persopersopersopersopersonas?nas?nas?nas?nas?

-A partir de la reunin del Consejode Ministros del lunes se ha generadouna coordinacin interinstitucional queintegran todos los ministerios, salvo elMinisterio de Economa y Finanzas y laOPP, ms el Sistema Nacional de Emer-gencias y lo coordina el MIDES. Ya tuvi-mos dos reuniones y comenzamos in-

mediatamente operativos. El martes denoche se realiz el primer operativo deemergencia para abordar a la poblacinms problemtica. Es un dispositivodistinto que apunta al ncleo ms durode situacin de calle, que se niega aingresar a los refugios y que tiene lasproblemticas ms complejas. En esoscasos quizs se tenga que utilizar unmtodo ms de carcter coercitivo. Enel primer operativo del martes de no-che no fue necesario. Se logr resolverel ingreso de unas 30 personas, quebien fue a los refugios por s sola o violos camiones y pidi para subir. Perosabemos que en esta poblacin es don-de vamos a tener problemas, es la que

se desacata o se descompensa, no tie-nen la medicacin adecuada, se ponenagresivos. Dos mujeres con problemaspsiquitricos fueron ingresadas alVilardeb.

-En qu consisten esos-En qu consisten esos-En qu consisten esos-En qu consisten esos-En qu consisten esos

operativos especiales?operativos especiales?operativos especiales?operativos especiales?operativos especiales?

-El martes de noche se sali con ca-miones del Ejrcito, patrulleros de la Po-lica y otros vehculos de ASSE. El dis-positivo fue orientado, en su recorrido,por funcionarios del MIDES. Se reco-gieron unas 30 personas y el lugar quese est utilizando para estas personas,que no van a los refugios del MIDESpor su problemtica especfica, es laPlaza de Deportes N 5 en 8 de Octu-bre. All hay mdicos y psiquiatras deASSE, personal policial, vamos a agre-garle asistentes sociales y una perso-

na para gestionar el local. La comidala est proporcionando el Inda y elEjrcito. Luego de la primera evalua-cin se decidi que los hombres se-guirn siendo derivados para la PlazaN 5 y las mujeres se llevarn a un lo-cal cedido por el Ministerio de Defen-sa.Tambin la evaluacin determin queno se salga ms con los camiones delEjrcito, que son grandes y caros, va-mos a poner locomocin ms chica ytambin participarn los patrullerosque recorren los barrios en la detec-

cin de las personas en situacin decalle; avisarn y los equipos del dispo-sitivo especial actuarn. Van a salir 4equipos con personal de ASSE, asis-tentes sociales contratados por Presi-dencia, que pone los recursos paraeste operativo especial. Los mdicosson los que habilitan la internacin.

-Desde la oposicin y desde la-Desde la oposicin y desde la-Desde la oposicin y desde la-Desde la oposicin y desde la-Desde la oposicin y desde la

prensa se ha cuestionado la ac-prensa se ha cuestionado la ac-prensa se ha cuestionado la ac-prensa se ha cuestionado la ac-prensa se ha cuestionado la ac-

cin del MIDES y se ha habladocin del MIDES y se ha habladocin del MIDES y se ha habladocin del MIDES y se ha habladocin del MIDES y se ha hablado

de imprevisin Son necesariasde imprevisin Son necesariasde imprevisin Son necesariasde imprevisin Son necesariasde imprevisin Son necesarias

ms medidas para atender a lams medidas para atender a lams medidas para atender a lams medidas para atender a lams medidas para atender a la

poblacin en situacin de callepoblacin en situacin de callepoblacin en situacin de callepoblacin en situacin de callepoblacin en situacin de calle

ante el fro y en general?ante el fro y en general?ante el fro y en general?ante el fro y en general?ante el fro y en general?

-En realidad fue el Frente Ampliodesde la Intendencia de Montevideo,con el programa Fro Polar y luego conla creacin del MIDES en el gobiernonacional, el que empez a atender des-de el Estado a las personas en situa-cin de calle. Antes se haca poco ynada, ms bien nada. Se est traba-

jando hace aos con la poblacin ensituacin de calle y se lo hace en for-ma permanente, no slo cuando hacefro. Todo lo que sea fortalecer ese tra-bajo y respaldar a los ciudadanos queestn en esta situacin, desde el Es-tado y desde la sociedad est bien yhay que hacerlo. Se dijo que estba-mos en contra de que la poblacin ofre-

ciera apoyo y solidaridad, es todo locontrario, la solidaridad est bien y lapromovemos. Lo que si es que aposta-mos a una poltica que saque a esosciudadanos de la calle y no que losasiente all.Aqu se realiz el Plan de Emergencia,luego el Plan de Equidad, el UruguayTrabaja y tambin a nivel territorial conla poblacin ms vulnerable, con loscoordinadores del MIDES un trabajode seguimiento y respaldo. En el casode la Tarjeta Alimentaria que beneficiaa 80 mil familias, se trabaja con todosy hace dos meses se duplic el montopara 15 mil familias del quintil msbajo. El compromiso del MIDES y del

gobierno del FA con trabajar con lossectores de la poblacin ms vulnera-bles es una prioridad.

El MIDES atiende 900 personasen situacin de calle en sus refugiosOperativo especial del gobierno del FA ante el fro para 500 personas que

no han sido incorporadas an y constituyen el ncleo ms duroPor GM

Uno de los refugios del MIDES


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El jueves 30 de junio se realiz enel Saln de Actos de la Facultad de Ar-quitectura de la Universidad de la Re-pblica la presentacin pblica de lainvestigacin Los Inmuebles Vacan-tes de Montevideo: una reserva parael desarrollo inclusivo, el que sinteti-za el trabajo realizado durante todo elao 2010 por ms de 200 estudiantesdel curso de Sociologa.Los datos relevados en 26 barrios cen-trales de la capital fueronsistematizados por los tcnicos del Ins-tituto de Teora y Urbanismo (ITU) dedicha facultad. Del trabajo emergieron

algunos resultados relevantes de caraa la bsqueda de solucioneshabitacionales, detectndose la exis-tencia de 133 hectreas vacantes quepermitiran alojar a 33.250 personascon una densidad media en dichasreas consolidadas de ciudad, contodos los servicios.El estudio revel e incluy en estascategoras lotes baldos, fincas sin usoy establecimientos industriales o co-merciales sin uso.La apertura del evento estuvo a cargode Decano Gustavo Scheps, quiendestac la relevancia y el compromisode la Universidad de la Repblica conexperiencias de este tipo, que conju-

gan docencia y aprendizaje con la in-vestigacin sobre aspectos sensiblesde la realidad social y econmica delpas.Scheps enfatiz en la necesidad depotenciar el rol de la Universidad comombito de anlisis y bsqueda de so-luciones para los problemas reales dela sociedad, conjugando docencia, in-vestigacin y extensin de maneranovedosa.El trabajo fue presentado por el Cate-drtico de Sociologa y Director Ejecu-tivo del ITU Alvaro Portillo, quien deta-ll los principales resultados y reco-mendaciones que emergen de la in-vestigacin.Portillo seal que en el espacio va-cante detectado en las zonas centra-les se podra, adems de generar lasreferidas soluciones habitacionales,avanzar en distintos frentes, como enla integracin social de hogares y per-sonas que habitan en forma precariaen las periferias y reas informales, ala vez que se propende a la rehabilita-cin de zonas deterioradas ysubutilizadas de la ciudad.El trabajo fue comentado por el arqui-tecto Ral Valls (Director de la Uni-dadPermanente de Vivienda) quien, entreotros sealamientos, rese una se-

rie de trabajos universitarios que con-firman las tendencias presentadas.El informe de la investigacin conclu-ye que en momentos donde uno de

los desafos cruciales para el desarro-llo del pas pasa por la dotacin de

infraestructuras, aprovechar las exis-tentes aparece como solucin desea-ble, eficiente y posible.

Sobre el trabajo

El trabajo INMUEBLES VACANTES fuerealizado en una instancia prctica deun curso de tercer ao y seguramenteadolece de ciertas falencias, que reque-rirn posteriores ajustes pero que noinhabilitan en absoluto sus resultados.En este sentido la Ctedra de Sociolo-ga prefiri compartir los resultados conlos dems actores de la sociedad paradinamizar los procesos tendientes acombatir el dficit habitacional en lacapital que se estima en unas 50 milviviendas.Esta premura en comunicar los resul-tados se realiz bajo el supuesto quemuchas veces los tiempos acadmicosy universitarios se escinden de las ur-gencias de la realidad, y que una delas tareas fundamentales a realizar porla Universidad es adecuar sus tiemposy los focos de inters hacia los proble-mas reales de la sociedad.

Sobre la problemtica

habitacional

Montevideo, desde hace varias dca-

das, padece un despoblamiento de susreas centrales, las que se han venidoreubicando fundamentalmente en lasdistintas periferias. Ello es muy perju-

dicial para el desarrollo de la ciudad,dado que genera un innecesario cre-

cimiento horizontal produciendo reque-rimientos y gastos que bien podrancubrirse en las zonas centrales.

Mltiples beneficios

Ante este problema, repoblar las reasde ciudad dotadas de todos los servi-cios que han expulsado poblacin tie-ne impactos directos en otros aspec-tos sensibles de la vida social, ademsde los directamente vinculados a lohabitacional, como el de la seguridad,en tanto reactivacin de zonas conso-lidadas con capacidad para albergarmayor cantidad de poblacin.

Otro beneficio de aplicar esta estrate-gia se desprende del hecho que fre-nar la expansin desmedida de la man-cha urbana, el consumo irracional de

Montevideo tiene espacio vacantepara alojar a 33 mil personas

Estudio de la Facultad de Arquitectura detect 133 hectreas vacas concientos de inmuebles en reas centrales con todos los servicios

suelo y la multiplicacin de los servi-cios que ello implica, se traduce en in-gentes ahorros de dineros pblicos alutilizar los equipamientos, servicios einfraestructuras ya existentes, preser-vando patrimonios tangibles eintangibles de dichas zonas.

Algunas causas determinantes

del vaciamiento urbano

La lgica de un mercado inmobiliariodesregulado Polticas habitacionales que favore-cieron la periferizacin

Ausencia de una cartera de tierrassignificativa orientada hacia vivienda deinters social Prestigio de la opcin habitacionalsuburbana e incremento en el uso delautomvil

Medidas propuestas

Aplicacin de polticas e instrumen-tos diferentes en los distintos espaciosdel tejido urbano tomando como uni-dad a los municipios Involucramiento directo a la pobla-cin desde los municipios para aten-der su demanda de suelo y vivienda(registro local de demanda y proyectos) Regulacin diferencial : En reas centrales (como las estu-diadas) aplicacin de instrumentos quehabiliten el espacio desperdiciado En la franja costera, nfasis en laregulacin morfolgica y de proteccinde los espacios pblicos Tributacin finalista. Impuesto pro-gresivo a los inmuebles vacantes Oferta de significativos estmulos fis-cales (exenciones de tributos munici-pales) en proyectos constructivos encorrespondencia con la definicin deusos vigente (POT) Utilizacin de manera gil y eficientede los nuevos instrumentos para la

adquisicin de suelo(LOTDS) Asistencia tcnicaa los proyectos Asistencia y estmulos al crdito hi-potecario


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Sbado 9Sbado 9Sbado 9Sbado 9Sbado 9 de julio 1de julio 1de julio 1de julio 1de julio 16 Hs.6 Hs.6 Hs.6 Hs.6 Hs.Plazoleta de Rivera y Tiburcio

GmezSecc. Flix Ortiz

Actividades del PCU

Marcelo Abdala particip en la asamblea de entregade carns de Pan de Azcar

Homenajea Ramn Per

Entrega de carnsEntrega de carnsEntrega de carnsEntrega de carnsEntrega de carnsSbado 23 Hora 17Local seccional Surez del PCUEstero Bellaco y Centenario

Mientras se discuta en el Senadola Ley de Participacin Pblico Priva-da, aprobada finalmente por 27 votosen 27 presentes, la Mesa Representa-tiva Nacional Ampliada del PIT-CNT re-solvi, por amplsima mayora, solohubo un voto en contra y una absten-cin, rechazarla. Este dato no es me-nor ya que implica un amplio apoyo degremios pblicos y privados a la reso-lucin, y en l la de todas las corrien-tes y tendencias sindicales.El PIT-CNT, junto con la Mesa SindicalCoordinadora de Entes (MSCE), plan-te desde hace meses sus discrepan-cias con la iniciativa legal promovida por

el Poder Ejecutivo.En primer lugar cuestion que no seles hubiera consultado en ningn mo-mento antes de presentar el proyectode Ley en el Parlamento, cuando, se-gn entiende el movimiento sindical,afecta aspectos que la Ley de Negocia-cin Colectiva establece la obligatorie-dad de negociar.Tanto la MSCE como el PIT-CNT realiza-ron diversos planteos ante las Comisio-nes de Diputados y Senadores queanalizaron la iniciativa y tambin anteel Poder Ejecutivo.En esas conversaciones se lograronincorporar algunas modificaciones,pero el PIT-CNT consider que ningu-

no de los planteamientos esencialesfueron tomados en cuenta.El PIT-CNT mantuvo una reunin conel Ministro de Economa y Finanzas,Fernando Lorenzo, en la que le plan-te cinco puntos de reserva y modifi-caciones. Lorenzo acept que eran derecibo y propuso firmar un acta con-

junta. El movimiento sindical entendique deban ser incorporados a la Leypara brindar mayores garantas e in-vocando el acuerdo con Lorenzo lospresent en el Senado. No fueron in-corporados a la Ley y ahora se planteque algunos de ellos podran ser to-mados en cuenta en la Reglamentacin.

El PIT-CNT entiende que ello no ofrecegarantas ni cobertura legal y por ello,ante la negativa a contemplar susplanteos, rechaza la Ley y estudia un

PIT-CNT rechaz la Ley de PPPEl PIT-CNT decidi rechazar la Ley de Participacin Pblico

Privada aprobada en el Senado y discutir con paro general el28 de julio con movilizacin al Parlamento.

paro general.

La resolucin de la Mesa

Representativa

Montevideo, 6 de julio de 2011.Resolucin mesa representativa nacio-nal ampliadaAnte la inminente aprobacin de la Leyde PPP, la situacin de AFE, como tam-bin la Ley de Rendicin de Cuentas

Considerando:1. Que para el desarrollo de un pro-yecto productivo con justicia social,es imprescindible que las reas es-tratgicas de la economa permanez-can en manos del Estado, y que lasempresas pblicas sigan desarro-llando las principales cadenas pro-ductivas e ingresando activamenteen ellas con nuevosemprendimientos.2. Que en la redaccin modificada al-gunos de los planteaos realizados pornuestro PITCNT fueron tomados encuenta, pero no lo sustancial. Que es

justamente que la presente ley no al-

tere ni lesione el patrimonio actual delas EEPP, la gestin, la soberana na-cional.3. Considerando que el Actual Proyec-

to de Ley de Rendicin de Cuentas nocontempla aumentos de gastos y quenuevamente ha ingresado al Parlamen-

to si ser discutida previamente con lostrabajadores como obliga la Ley 18508.(Negociacin Colectiva del Sector Pbli-co).4. Considerando que frente a cualquierintento privatizador una vez ms hare-mos honor a nuestra trayectoria de de-fensa de las Empresas Pblicas junto

al pueblo como ocurriera en tantas opor-tunidades entre ellas el histrico 13 deDiciembre de 1992La Mesa Representativa Nacional Am-pliada resuelve:A.- Rechazar la Ley de PPP y mantener-se alerta en la aplicacin de la misma,promoviendo las acciones necesariaspara la Defensa del Patrimonio.B.- Ante la Propuesta presentada por elMTOP referente al ferrocarril y conside-rando la misma como privatizadora, en-tendiendo que el ferrocarril debe serEstatal y estar al servicio de un pas pro-ductivo, cuyo desarrollo y planificacinno se debe resignar a los intereses delcapital.

C.- Por lo tanto proponemos bajar a ladiscusin de los sindicatos la realiza-cin de un paro general parcial para elprximo 28 de julio de 9 a 13 horas

con movilizacin al parlamento nacio-nal.

La propuesta que no fue

atendida

La MSCE con el respaldo del PIT-CNTpresent el 23 de junio ante la Comi-sin de Hacienda del Senado una pro-puesta de 5 puntos a ser incluidos enla Ley que no fueron contemplados, lapropuesta dice textualmente:Seores legisladores como habamosquedado comprometidos en la reuninque mantuvimos el jueves 16 de Junioesto es lo que consideramos y acorda-

mos con el Ministro de Economa quese tendra que incorporar a la Ley.Esto no quiere decir que apoyemos laLey, solo queremos que la misma ten-ga ms garantas.1. Agregado para artculo 3, mbito deaplicacin: .Se exceptan de estergimen de contratacin los cometidoscuya prestacin se comete al Estadoen forma exclusiva, as como la explo-tacin de los monopolios establecidospor ley a favor de ste o los serviciosbrindados por empresas pblicas quesean cien por ciento propiedad del Es-tado.2. Eliminacin de dilogo competitivo

(art. 20 y ss). El proyecto legaliza el lo-bby, generando un escenario contra-rio al principio de transparencia.3. Eliminacin del arbitraje obligatoriopara la solucin de controversias(art.55). Al eliminarlo se deber recu-rrir al Poder Judicial, con todas sus ga-rantas. Si bien el arbitraje est regula-do como un procedimiento hbil paralaudar un conflicto sin recurrir a lostribunales, en el caso y por la trascen-dencia de los intereses y objetivos dela contratacin, entendemos que lashiptesis de conflicto no deberan sus-traerse del Poder Judicial.4. Rechazamos que el estado le garan-tice a los Privados un ingreso mnimo

5. Que uno de los 3 como mnimo o 5como mximo de integrantes de la co-misin de seguimiento sea un repre-sentante de los trabajadores.

Ayer se reuni el Secretariado del FA y los cabezas delista, convocados por el presidente del Frente Amplio,Jorge Brovetto. All se analiz la situacin generada trasla votacin en el Senado de la Ley de Participacin Pbli-co y Privado; el rechazo del PIT-CNT y la decisin delPCU de no entrar a sala. Se abri un espacio de negocia-cin y discusin, previa a la votacin del proyecto enDiputados, prevista para el martes, para encontrar sali-das. Al cierre de nuestra edicin estaba reunida la Agru-

pacin de Gobierno del FA analizando, por primera vez,en la orgnica de la coalicin de izquierda el proyecto.Se decidi postergar por 15 das el Plenario Nacionalprevisto para maana que iba a analizar Estrategia.

FA discusin y suspensindel Plenario Nacional


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Viernes 8 de Julio de 2011 7

El senador Eduardo Lorier dialogcon EL POPULAR y explic las razonesque llevaron al PCU por decisin de su

Comit Central a no entrar a sala y novotar por el proyecto de Ley de Partici-pacin Pblico Privada en el Senado.Me parece importante empezar el anli-sis de la votacin de este proyecto deLey con una pregunta: Se discuti enel Frente Amplio, siendo este el segun-do proyecto ms importante en estalegislatura, a nuestro entender, des-pus de Presupuesto? La respuesta esno. Recin a instancia del PCU, en laMesa Poltica del lunes pasado, se re-suelve que se lo empiece a discutir hoy(por ayer) en el Secretariado, despusde la votacin en el Senado. Estamoshablando de los organismos del FA, no

de la bancada, indic.Para Lorier esto se une a como em-pieza la historia de este proyecto, acomo se presenta pblicamente. Enaquel entonces se le llamaba de Aso-ciacin Pblico Privada y se realiz enuna desprestigiada consultora privada,KPMG, involucrada en el caso Enronen EEUU, en todo el entramado de lascuentas falsas de esa empresa. Esaconsultora invita al presidente de laCorporacin Nacional para el Desarro-llo, en setiembre de 2010 y all se pre-senta el pre proyecto de ley pblicamen-te. De ah en ms queda instalada unadesconfianza muy difcil de desmontar.Ms cuando nunca vino en tiempo y

forma a la fuerza poltica.Para el senador del PCU es necesarioadems no reducir este debate solo alproyecto de Ley en s, sino ser capa-ces todos de instalar todo en una dis-cusin mayor que engloba: la polticaeconmica, el papel del Estado, de lainversin privada nacional y extranje-ra, de la inversin estatal extranjera vin-culada a los procesos de integracin,etc. Afecta a las relaciones sociales deproduccin a la propiedad de los prin-cipales y estratgicos medios de pro-duccin y en consecuencia al modo deapropiacin y distribucin de las rique-zas generadas. En trminos generalesen las modalidades de PPP aplicadas

en el mundo el Estado cede espaciosal capital privado, que avanza sobre lapropiedad estatal y los ingresos por ellagenerada o sobre la realizacin de ser-vicios, rentables, que antes realizabael Estado; adems estos servicios ge-neran ingresos para los privados queson garantizados por el propio Estado.Para nosotros agreg- el Estado debecumplir un papel rector en la vida na-cional y en el proyecto de desarrollo,en las polticas sectoriales, en las prin-cipales cadenas productivas y despussubsidiariamente aparecen las posibi-lidades de asociacin, con capitalesnacionales, que las tenemos y extran-

jeros, que tambin la tenemos y con lainversin estatal extranjera, que tam-bin la tenemos. Por eso insistimos eninstalar al Estado y permitir la apropia-cin de las rentas all generadas con

un Frigorfico Nacional, con una flota yun ente pesquero y tambin darle unmayor impulso al Instituto Nacional deColonizacin.

Ya hay asociacin con

privados

Lorier explic que la postura del PCUno significa rechazar la asociacin delEstado con capitales privados, esta-mos totalmente de acuerdo con lasasociaciones de Ancap en Alur, con losmedianos y pequeos productores deBella Unin, con PDVSA, con los traba-

jadores. La asociacin en la recupera-cin de la industria naviera nacional.La asociacin con Cousa para produ-cir combustibles. Tenemos las mltiplesasociaciones de Antel y otros organis-mos estatales. En todas ellas cumpleun papel primario y rector el Estado.Nosotros cuestionamos las asociacio-nes que implican retirar al Estado deactividades y servicios que ya cumple,donde ya est presente.No estamos de acuerdo en retirar alEstado y permitir la privatizacin de

actividades productivas y de serviciosque le saldrn ms caros, adems, ala sociedad; con ganancias asegura-das y costos de consultores.Tambin en el plano de la reflexin ge-neral, indic: Hay otro argumento quedice que el Estado no tiene recursospara enfrentar obras de infraestructu-ra. Recordemos que fruto del crecimien-to econmico existe un espacio fiscaladicional de unos 600 millones de d-lares en 2010 y se prev unos 400millones de dlares para el 2011.Adems siempre estas operacionesque avanzan sobre el Estado van pre-cedidas de una prdica que lodemoniza como administrador y tam-

bin a los trabajadores pblicos, ladenominada burocracia que tomadacomo un todo absoluto es un falso con-cepto y niega los saberes acumulados

de los trabajadores y su capacidad.Lo de los recursos no es cierto, ni lode la incapacidad del Estado como

administrador y tampoco la incapacidadde los trabajadores.Tampoco lo es que sea imprescindi-ble actuar en el marco del derecho pri-vado. All est la transformacin quecomo Frente Amplio hicimos del dere-cho pblico para Antel, que estaba enuna fuerte competencia con grandestrasnacionales. Antel y todas las em-presas pblicas que estn en compe-tencia pudieron disponer de herra-mientas jurdicas, para agilizar entreotras cosas las compras, eso permitique Antel, segn sus directores tuvie-ra la sobrevivencia y la pujanza quehoy tiene. La eficacia del Estado tiene

relacin tambin con nuestra propiacapacidad de sacarle los lazos, quelos que buscan demonizar la funcinpblica colocan, para despusprivatizarlo o hacer avanzar el capitalprivado sobre estas actividades,enfatiz.

Las reservas sobre la ley

Consultado sobre los cuestionamientosconcretos al proyecto de Ley explicpor ejemplo se expone a Uruguay amecanismos de solucionar los conflic-tos donde el Estado pone un represen-tante, el inversor otro y el tercero debeser de comn acuerdo. Pero el agre-

gado es que en el caso de las inversio-nes de pases donde tenemos Tratadode Proteccin de Inversiones iramosdirectamente al Tribunal del BancoMundial, donde no ganan jams lospases como los nuestros, alcanza conmirar la experiencia argentina al res-pecto.Por todo lo anterior y al no establecer-se a texto expreso la salvaguarda delpatrimonio pblico, los derechos de lostrabajadores y los controles y garan-tas para las empresas pblicas, talcomo expresa el programa del FA, noacompaamos el proyecto de ley.Reconocemos los esfuerzos que sehicieron sobre todo por parte de loscompaeros diputados y los avancesen algunos aspectos, sobre todo en loscontroles, la participacin del Parlamen-to y del Tribunal de Cuentas. Recono-ciendo ese trabajo y ese esfuerzo, con-sideramos que se mantienen las reser-vas que estableci nuestro Comit Cen-tral y no se contemplaron, finaliz se-alando Lorier.

Declaracin del CC del PCU

EL POPULAR reproduce textualmentela declaracin del Comit Central delPCU del 23 de junio, donde se senta-ba posicin sobre la Ley de PPP.

El Partido Comunista del Uruguay re-afirma que en el proceso de discusinde la ley de Participacin Pblica Pri-vada comparte el planteo de la MesaSindical Coordinadora de Entes del PIT-

CNT, que toda iniciativa en ese senti-do, no debe modificar el actual patri-monio de las empresas pblicas.

Para el desarrollo de un proyecto pro-ductivo con justicia social, es necesa-rio que las empresas pblicas perma-nezcan en reas estratgicas de la eco-noma en manos del Estado, desarro-llando las principales cadenas produc-tivas e ingresando activamente en ellascon nuevos emprendimientos, en con-cordancia con el desarrollo del progra-ma aprobado por nuestro Frente Am-plio.Por lo sealado anteriormente, respal-damos los esfuerzos convergentes delMinisterio de Industria, Energa y Mi-nera, el cluster de la industria naval yla Untmra- PIT-CNT, para el desarrollo

de la construccin naval en nuestropas, por el sitio estratgico que ocupaeste en el Atlntico Sur, por su impactoen la generacin de puestos de traba-

jo directos e indirectos de carcter ca-lificado, as como su impacto en latransformacin de la matriz productivade nuestro pas, en un proceso de in-tegracin profundo de Amrica Latina.Apoyamos el Programa de Vivienda Sin-dical, iniciativa del PIT-CNT, con una delas formas entre varias- de contribuira resolver los problemas de vivienda denuestro pueblo, generar diseos urba-nos de calidad, promovedores de laorganizacin, la integracin y el avan-ce en conciencia de nuestra gente, una

de las formas de distribucin de la ri-queza, mejorando la vida de miles decompatriotas.Saludamos el accionar de Antel en launiversalizacin y convergencia de losservicios, al tiempo que nos declara-mos en alerta ante cualquier nuevo in-tento de lesionar nuestra empresa decomunicaciones.Entendemos necesario impulsar con laparticipacin popular un proceso dereforma del derecho pblico para quesea una herramienta para el cambio.Consecuentes con lo expresado ante-riormente los comunistas solo acom-paaremos la ley de PPP si las salva-guardas del patrimonio pblico, los

derechos de los trabajadores, los con-troles y garantas para las empresaspblicas, tal como surgen del progra-ma del Frente Amplio y acord el Mi-nisterio de Economa y Finanzas con elPIT-CNT, se introducen expresamenteen el texto.Por ello estaremos junto a los trabaja-dores ferroviarios y todo el movimientosindical, en defensa de un ferrocarrilestatal al servicio del pas productivo,cuyo desarrollo y planificacin estrat-gica, no resignaremos a los interesesdel capital, comprometidos junto anuestro pueblo en el empeo de cons-truir un pas productivo con justiciasocial, al que no podemos traicionar sinperder nuestra razn de ser como Par-tido de la clase obrera.

Lorier y las razones del PCULa resolucin del Comit Central y la decisin de no entrar a sala


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La empresa que hace bolsas y va-sos plsticos empleaba a 300 trabaja-dores; 150 estaban en Seguro de Paroy ahora fue enviado el resto.La empresa alega insolvencia por deu-das con el BROU y un remate judicial.Los trabajadores dicen que es viable,hay negociaciones en marcha con elMinisterio de Trabajo, el Ministerio deIndustria y el BROU.El conflicto viene de larga data y co-menz en el ao 2008, agravndoseen el 2010.EL POPULAR concurri a la planta, ubi-

cada en Camino Maldonado, en las ins-talaciones que fueron de GeneralElectric, y dialog con los delegados delComit de Empresa de la UNTMRA,Washington Daz y Juan Lpez.Los dirigentes sindicales indicaron queactualmente estn los 300 trabajado-res en el Seguro de Paro. Explicaronque la situacin viene difcil desdemayo de 2008. All la empresa, por pro-blemas de materia prima, envi traba-

jadores al seguro de paro. En ese mo-mento propusimos hacer 6 horas paramantener ms puestos de trabajo. Seacord un adelanto y una rotacin. Ennoviembre de 2008 se da el envo de151 trabajadores al seguro de paro,

entre los cuales estaba la mayora delComit de Empresa de la UNTMRA. Trasvarias reuniones en el Ministerio deTrabajo, cuyo titular en ese momentoera Jorge Bruni, logramos que variosdelegados fueran retomados y luego devarias negociaciones se solucion.Los delegados de la UNTMRA en Gepaxagregaron que en julio de 2010 laempresa nos comunic que cerraba;all nos declaramos en asamblea per-manente. Despus de 14 das de con-flicto, la empresa propone abrir una delas plantas.

En la empresa haba dos plantas: lams grande, donde se hacan las bol-sas para Tienda Inglesa y otras, y lasegunda, donde se hacen los rgidos,como vasos de Conaprole.La empresa despus del conflicto abrela segunda planta, que es donde haymenos trabajadores. En agosto entranms compaeros y seguimos con lapropuesta implementada de hacer seishoras para que entre el mayor nmerode trabajadores posible, explicaron.Los dirigentes sindicales destacaron

Gepax: 300 trabajadores ocupanpor virtual lock out patronal

Los trabajadores de la empresa del plstico Gepax estn ocupando

la planta ante un virtual lock out patronal.

que los trabajadores hemos buscadosalidas e incluso hemos perdido unagran cantidad de horas de trabajo paraaportar a una solucin.En cuanto a la situacin actual indica-ron ahora la empresa volvi a plantearque no tiene materia prima, aunquenosotros creemos que tiene una situa-cin que se podra calificar de insol-vencia. El problema es que la empresale debe una cantidad importante alBROU y supuestamente necesitara unprstamo y es una deudora contumaz.

Sobre la Planta 1 -la que fa-brica bolsas- hay un remate,que se ha logrado parar.En todo este perodo los tra-bajadores hemos abierto todoslos caminos de negociacin: elMinisterio de Trabajo, el BROU,la Corporacin Nacional parael Desarrollo, para buscar unasalida, porque la empresa cla-ramente es viable. Mantuvi-mos una reunin con el Minis-terio de Industria y el BROUbuscando salidas.Consultados sobre las salidasconcretas indicaron que nose descarta ninguna, son 300fuentes de trabajo de un

emprendimiento viable. Los trabajado-res hemos hecho grandes esfuerzos,incluso logramos aumentar la produc-cin en gran medida con aportes tec-nolgicos y manejo de la produccinque conocemos, pero hay cosas quenos trascienden. La empresa dice quese necesitan 5 millones de dlares parapagar deudas de todo tipo. En realidadla empresa todava sigue por el esfuer-zo y la organizacin de los trabajado-res.

Este martes 5 de julio en el Saln Azul dela Intendencia Municipal de Montevideo, sellev a cabo la comparecencia pblica de losactores que integran el Dilogo Nacional porel Empleo, para presentar los acuerdos, avan-ces y conclusiones del segundo eje referidoa las Polticas para enfrentar la insuficienciaactual en materia de oferta laboral.En el acto se cont con la presencia entreotras autoridades del Ministro de Trabajo ySeguridad Social, Eduardo Brenta, y repre-sentantes del Ministerio de Desarrollo Sociale Intendencia de Montevideo, adems de losdelegados del Pit-Cnt y Cmaras Empresa-

riales.El Dilogo Nacional por el Empleo cuenta conel respaldo de la OrganizacinInternacional del Trabajo y la Universidad de

la Repblica.Este dilogo busca encontrar acuerdos paraaplicar polticas de empleo que estn acordes ala realidad del pas en desarrollo en el que hoynos encontramos.Para avanzar en este desarrollo y que sea sus-tentable debe dar respuestas a los trabajado-res y trabajadoras de nuestro pas, por ello esimportante que se discutan todos estos temascon la mayor cantidad de actores sociales.En este marco se discutirn temas tan impor-tantes como el desarrollo de nuestra matriz pro-ductiva, dejando atrs al pas exportador de pro-ductos primarios para que se convierta en un

pas que genere cadenas productivas que per-mitan la generacin de trabajo digno, y produc-tor de productos ms elaborados que agreguenms valor a su produccin.

Cierre del 2 eje del Dilogo Nacional por el EmpleoPor: Alexei Caballero


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Viernes 8 de Julio de 2011 9

La semana pasada culmin el 14Congreso del Sindicato Unido de laConstruccin y Anexos (SUNCA) con laparticipacin de cerca de 2.000 traba-

jadores de todo el pas.Por Alexei CaballeroComo informara EL POPULAR en suedicin anterior dentro de las activida-des del Congreso, que incluyeron unforo sindical internacional, participaronautoridades de gobierno, el presidentede la Repblica, Jos Mujica y el vice-presidente, Danilo Astori; de las gremia-les empresariales, de la academia y dedistintas organizaciones sociales.El congreso del SUNCA fue de debate

programtico, las elecciones de la di-reccin gremial se realizarn en setiem-bre.Fueron varios los documentos aproba-dos, EL POPULAR reproduce una sn-tesis del referido al programa, platafor-ma reivindicativa y plan poltico del gre-mio.

El programa del SUNCA para el

gremio y el pas

En el material trabajado por la Comi-sin de plataforma, programa y planpoltico se sostiene:Frente a la crisis del modelo de acu-mulacin neoliberal, los trabajadores yel pueblo hemos avanzado de maneracontradictoria en un proceso de acu-mulacin social de fuerzas, que ha sig-nificado tanto la recuperacin de algu-nas garantas sociales perdidas en d-cadas anteriores, como la construccinde otras.En esta perspectiva de reorganizaciny avances complejos en materia de con-solidacin de nuestro gremio, es nece-sario continuar con nuestros esfuerzosy empeos sindicales con claras inten-ciones de cambiar la actual situacinsocial del pas, orientando los cambioshacia una cada vez mayor distribucinde la riqueza generada, con cambios

al modelo econmico y avances en laorganizacin social y poltica del pue-blo, asumiendo a los trabajadores y alpueblo como locomotora social y pro-ductiva para las grandes y profundastransformaciones sociales y polticasdesde el campo popular.Entre los puntos ms destacados delas resoluciones sobre programa y pla-taforma estn:Transformar al Estado como locomo-tora de un desarrollo autnomo nacio-nal, desplazar al bloque dominante dela direccin del sistema productivo, yprofundizar la democracia.Desarrollar una estrategia de lucha queestudie e impulse la estatizacin o

autogestin de los centros de trabajode la industria de la construccin y ra-mas anexas que estn en quiebra.Es preciso reformular por lo tanto nue-

vamente la cuestin del trabajo comocentro y fundamento del accionar denuestra clase. El objetivo es construiruna perspectiva humanizadora del tra-bajo.Integracin regional, en derechos la-borales, derechos de los trabajadoresmigrantes.Desarrollo de la infraestructura (puer-tos, vas frreas, carreteras, comuni-caciones, etc.) y la matriz energtica,

Las resoluciones del Congreso del SUNCADestaca papel del Estado, humanizacin del trabajo yavanzar en conformar gremio nico con la UNTMRA.

en particular la de energas renovables.Polticas sectoriales de fomento a lascadenas industriales.Incentivos a la innovacin tecnolgica.Sistema integrado de formacin y ca-pacitacin profesional.Sistema financiero en funcin del de-sarrollo productivo.Sistema de compras y licitaciones delEstado como palanca del desarrolloproductivo y sustentable.

Otro centro estratgico es la calidad delas inversiones, la experiencia masavanzada en este sentido es en la plan-ta de Ancap con la directa participacindel SUNCA, UNTMRA y FANCAP, la me-

jor y mas grande experiencia en la his-toria del pas, en materia de capacita-cin profesional en una obra publica.Como forma de impulsar la transforma-cin del estado es promover la partici-pacin de los trabajadores en la direc-cin de los entes, la DGI y el BSE.Encontrarle una solucin a los compa-eros de Cermicas Olmos y desarro-llar toda la solidaridad y acciones delgremio que permitan salvar los pues-

tos de trabajo.La defensa de la negociacin colectivaante los constantes cuestionamientosde parte de las direcciones de algunascmaras empresariales.Consolidar en el grupo 9 una nicaestructura salarial y generalizar losbeneficios en particular la reduccin dela jornada laboral.Generar mayores controles a las con-diciones de trabajo, con una mayorcoordinacin de los cuerposinspectivos, como con el sindicato.Combate frontal a las distintas formasde la precarizacin del trabajo, en par-ticular con las tercerizaciones y a lasempresas suministradoras de mano de

obra.Ampliar las libertades sindicales (afilia-cin automtica)Nueva evaluacin de tareas, certifica-cin de competencias y la incorpora-cin de la mujer a la industria.Mejora en los beneficios y compensa-ciones (transporte, herramientas, ho-ras de lluvia).Establecer con claridad que los nicosacuerdos de produccin validos son losque se alcanzaron con el sindicato debase.Establecer el 8 de marzo -Da Interna-cional de la Mujer- como feriado pagopara las compaeras.

El Congreso del SUNCA aprob medidas concretas paraavanzar en un proceso de unidad orgnica con la UNTMRApara crear una federacin. En la resolucin sobre Polticaorganizativa se dice sobre el punto:Para darle impulso a la concrecin de una FederacinSUNCA-UNTMRA la cual fortalecer al movimiento obrero ya todo el movimiento sindical.El XIV Congreso Nacional del SUNCA resuelve: Cr ea run comit Coordinador Permanente integrado por 5 miem-bros de cada organizacin. El mismo funcionara por con-senso y se reunir ordinariamente una vez cada 15 das.Entre sus tareas estar:-Definir un plan de trabajo conjunto.-Explorar los contenidos y las formas de actuar en conjun-to para el fortalecimiento del Movimiento Obrero, en parti-

cular nuestro PIT-CNT.-Definir los Centros de Trabajo y los procesos en que sedesarrollara una orientacin accin - y organizacin co-mn. Por ejemplo la doble afiliacin simultanea.-Aprobar una propuesta de reglamento de funcionamien-to y un borrador de Estatuto de la Organizacin a crear.2) Entre las actividades a promover estarn:a) Reuniones regulares integradas por ambos Comits Eje-cutivos Nacionales.b) Actividades de ambas Direcciones Nacionales.c) Activos conjuntos de Comits de Bases Nacionales y/oMetropolitanos.d) Encuentros Programticos.e) mbitos Zonales y Departamentales conjuntos.f) Paros y movilizaciones conjuntas.

Avanzar hacia una Federacin con la UNTMRA


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/Marcos GerezMarcos GerezMarcos GerezMarcos GerezMarcos Gerez

El mircoles la senadora del Espacio 609-Frente

Amplio, Luca Topolansky, mientras ejerca

interinamente la presidencia de la Repblica, se

manifest partidaria de impulsar una reforma total

de la Constitucin.

Topolansky en entrevista con La Repblica, indic

que haba que estudiar si el proceso era con una

Asamblea Constituyente o de otro modo pero sostu-

vo que un pas de primera necesita una constitu-

cin de

p r i m e -

ra.

La sena-

dora in-

c l u y

como temas a reformar lo electoral, lo ambiental, ir a

un parlamento unicameral y modificar las circuns-cripciones electorales.

PCU apoya reforma de la Constitucin

El PCU est totalmente de acuerdo, hasta con la fra-

se que dijo la senadora Topolansky: un pas de pri-

mera necesita una constitucin de primera, seal

Daniel Marsiglia, secretario nacional de Unidad

Poltica del PCU.

Es un objetivo estratgico para los comunistas. En

lo que nosotros definimos como el proceso de

profundizacin de los cambios en el pas, uno de los

ejes centrales es la transformacin democrtica del

Estado. All est la profundizacin de la democracia,

la propiedad de la tierra, el papel del Estado, un con-

junto de temas trascendentes. El proceso para no-sotros es a travs de una Asamblea Nacional Consti-

tuyente, agreg.

Marsiglia destac que estamos de acuerdo adems

porque es uno de los temas que se van a discutir en

el Plenario Nacional del Frente Amplio cuando se

debata Estrategia. El documento que est discutien-

do el FA plantea la formacin de una Comisin polti-

co-tcnica que analizar los temas a incluir en una

reforma constitucional.

Consultado sobre cuales son los aspectos centrales

que el PCU entiende deberan promoverse en una

eventual reforma de la Constitucin apunt: El papel

del Estado, de las empresas pblicas como palan-

cas para lograr no solo un crecimiento sino un desa-

rrollo del pas, que asegure soberana e independen-

cia, en el marco de la crisis econmica y financiera

del mundo, esto asegura una anclaje clave para unproyecto productivo y de izquierda de pas. Elemen-

tos que hacen a la profundizacin de la democracia,

la participacin de la sociedad organizada en los dis-

tintos mbitos del Estado.

Sostuvo que otro aspecto a abordar es que la Cons-

titucin vigente es muy propietarista, defiende has-

ta extremos que incluso entorpecen intentos de trans-

formaciones, por ejemplo el tema de la tierra y su

propiedad. Hoy estamos en ese debate, la tierra y la

renta que ella genera son unas de las riquezas ms

importantes del pas, tambin hay que discutir eso

desde el punto de vista constitucional. En ese plano

nosotros queremos volver hacia las races artiguistas

y la concepcin del Reglamento de Tierras, obvia-

mente parados en la realidad actual y el mundo de

hoy, pero con ese espritu, como reivindicacin his-

trica y como proyeccin de futuro.

Creemos que hay fenmenos como la concentra-

cin y la extranjerizacin de la tierra y de cadenas

productivas claves del Uruguay como el arroz y lacarne y que eso debera tener un coto, un lmite,

enfatiz.

Abog adems por pensar en la constitucin tam-

bin para esta nueva realidad y ampliar los derechos

de la ciudadana, los derechos de los jvenes, hoy

que enfrentamos esa campaa oportunista de la de-

recha para la baja de la edad de imputabilidad; el

respeto a la diversidad en todas sus expresiones.

Todos los fenmenos y formas de organizarse y vivir

nuevos que han ido surgiendo y consolidndose y

que la Constitucin actual no contempla. Tiene que

profundizarse en lo referente a los derechos huma-

nos, que incorpore lo sucedido en la dictadura, para

que no se vuelva a repetir, pero que no se agota all;

hablamos de vivienda, salud, alimentacin, educa-

cin, el trabajo.

Finalmente se mostr partidario de incorporar un

captulo de lo ambiental y el cuidado de lo ambiental

que es inexistente. En ese marco tambin lo electo-

ral, tenemos que ir a un proceso mucho ms trans-

parente y democrtico, que no significa que haya 400

elecciones por ao; en este aspecto tambin ampliar

y profundizar la participacin.

PCU respalda planteo de Topolanskyde promover reforma de la ConstitucinDaniel Marsiglia expres el respaldo a la iniciativa y record que el FA

lo tiene planteado en su debate sobre Estrategia.No es una propuesta orgnica desde luego, pero si

una opinin militante de muchos aos, testigo y acti-vista de las cuatros dcadas experimentadas por launidad orgnica de la izquierda uruguaya, que luchen varias instancias en medio de distintas realidades yobtuvo el gobierno hace 6 aos y algunos meses.Pero el centro de nuestra preocupacin en medio deeste proceso latinoamericano, cuya experiencia endistintos pases es polifactica y llena de contradic-ciones, donde gobiernos progresistas y de izquierdase enfrentan al imperio y a las oligarquas criollas,es el desarrollo y andar de nuestro gobierno del FA,que encabeza nuestro presidente Jos Mujica. Y aquradica esa preocupacin: que no obstante haberavanzado en el crecimiento econmico de los secto-res primarios de la produccin y tambin haber com-batido la pobreza y liquidado la indigencia, habertratado con prolijidad el endeudamiento externo einterno, haber avanzado notablemente en legisla-

cin laboral, consejos de salarios y sindicalizacinde miles de trabajadores, haber avanzado en DD.HH.,casi todo se logr en los primeros cinco aos de go-bierno del FA, durante el perodo de Tabar Vzquez.As fue que en el 2007 hicimos un Congreso espe-cial de balance (Congreso Lber Seregni) dondeanalizamos la marcha del gobierno, lo que faltabaejecutar del Programa, y qued pendiente (hastaahora) el nombramiento del Presidente de la MesaNacional de la Fuerza Poltica. Pero ahora hay sumanecesidad de preocuparse del rumbo de nuestro go-bierno de izquierda, del tratamiento y aplicacin delPrograma aprobado en el ltimo Congreso ZelmarMichelini de diciembre de 2008, en vspera de lascandidaturas que centraron la atencin del Con-greso. En esa instancia se analiz la necesidad deprofundizar los cambios que se haban iniciado enel perodo anterior, donde hubo grandes titulares

destacados, como el Uruguay Productivo, el Uru-guay Social, la Reforma del Estado, el Uruguay enla Regin y el Mundo, los Derechos Humanos, etc.Es que histricamente, esta fuerza poltica naci en1971 como una expresin de UNIDAD del pueblouruguayo en lo poltico y en lo programtico. Elcompromiso poltico era defender esa unidad y aquelprograma junto a una estrategia de acumulacinde fuerzas, quedando esto paulatinamente estam-pado en sus estatutos, que consagraron su vida or-gnica, donde el Congreso es la mxima expresindemocrtica de la fuerza poltica que tiene una ac-tividad poltica permanente y una profunda voca-cin de gobierno. Es coalicin y movimiento; nosolamente el acuerdo de los sectores polticos, si notambin los Comits de Base, agrupados en Coordi-nadoras y Departamentales, que deben analizar per-manentemente todo lo inherente a su vida, desde lo

orgnico hasta el gobierno que est ejerciendo.Y por ello es imprescindible que, en medio de contro-versias y vacilaciones, nos preocupemos por la vida dela fuerza poltica, y esa vida est en el pueblo que desde1999 la transform en la primera del pas. Vayamos al25 de agosto a reunir los Comits de Base y elegir susdirecciones, hablemos con los vecinos sabiendo que te-nemos problemas para discutir, y que en el pas la nicafuerza poltica donde el pueblo organizado marca ydecide su orientacin es el FA, porque no obedece ni acaudillos y no se somete a grupos hegemnicos.Y hay obligacin de llamar a elecciones internas.Las ltimas fueron en 2006; debe elegirse el Plena-rio Nacional y las Departamentales. stos, por acuer-do y teniendo en cuenta los resultados electorales,eligen las mesas con representacin de los sectores yde las bases. Aprendamos de nuestros errores y co-rrijamos a tiempo, miremos el mundo y pensemosen una alternativa que no sea el capitalismo injustoy depredador de la vida humana para nuestro Uru-guay. O seremos pas creciendo con justicia social oestaremos frente a otro fracaso de la izquierda.

25 de agosto:elecciones internas,

democracia participativa


11/20


La semana econmicaLa semana econmicaLa semana econmicaLa semana econmicaLa semana econmicaPor Pablo Da Rocha y Bruno Giometti

PelotazosPor Martn Rodrguez

El jueves 30 de junio ingres al parlamento

directo desde el Poder Ejecutivo- el Proyecto de

Ley de Rendicin de Cuentas y Balance de Ejecu-

cin Presupuestal correspondiente al ejercicio

2010. El mismo como es habitual presenta en la

exposicin de motivos, un informe econmico-fi-

nanciero que da cuenta del dinamismo de la eco-

noma uruguaya, mostrando que durante el 2010

la actividad evolucion favorablemente, superan-

do ampliamente las expectativas de crecimiento

real; sin embargo lo que sorprende es la inclusin

de un captulo dedicado a la poltica econmica y

la distribucin del ingreso.

En dicho apartado, se advierte que a pesar de haber

existido prolongados perodos de crecimiento econ-

mico, stos fueron acompaados de un tendencia

persistente al aumento de la concentracin; fenme-

nos que se han profundizado en cada momento decrisis. Seala que por el contrario en las dos ltimas

administraciones se implementaron polticas de in-

clusin social y redistribucin del ingreso que que-

braron la tendecia observada aos anteriores y que

significaron una mejora en el ndice de Gini que no

es otra cosa que un indicador que nos permite eva-

luar el nivel de concentracin del ingreso-. En infor-

me, agrega que todo esto fue posible en virtud de

que la poltica fiscal, tanto el gasto pblico social como

tambin la estructura tributaria vigente, est orien-

tada a beneficiar a los sectores de la poblacin que

no se han podido apropiar de la bonanza econmica,

poniendo especial nfasis en el objetivo de

redistribucin del ingreso. Sobre este capitulo, dos

cuestiones. La primera es que saludamos que al

gobierno le preocupen estas cuestiones; la segunda

es que esta claro que sobre este apartado tenemosargumentos para no compartir dichas afirmaciones -

aspectos que ya hemos adelantado en notas

anterirores- sin embargo, hoy nos convoca adelan-

tar las principales lneas de la Rendicin de Cuen-

tas.

Esta rendicin se da en el marco de un cierre de

ao 2010, que cerr en dentro de las estimacio-

nes fiscales definidas en el Presupuesto Nacional.

La programacin por tanto, de esta Rendicin de

Cuentas incorpora los gastos previstos y aproba-

dos en el Presupuesto Nacional, pero debe incor-

porar ahora gastos que no fueron considerados

en el momento de su elaboracin, como por ejem-

plo, el correspondiente al ingreso de los jubilados

y pensionistas al Seguro Nacional de Salud; tam-

bin en lo que refiere a la integracin de otros co-

lectivos (profesionales, cajas de auxilio, etc) y los

ajustes en el rgimen de contribuciones persona-

les al FONASA. En segundo lugar, las proyeccio-

nes incluyen las partidas adicionales que recibira

la Educacin, de modo que, de acuerdo a las pro-

yecciones del PIB, ANEP y UdelaR recibiran en esta

rendicin de Cuentas una partida adicional de

1.217 millones de pesos a los efectos de mante-

ner el 4,5% del PIB

Resulta claro que la extensin de esta nota nos impi-

de abordar en todos sus aspectos las principales l-

neas e incidencias del Proyecto. En esta primera

parte, pretendemos ubicar la discusin, destacando

la presencia de un apartado dedicado a la distribu-

cin del ingreso, pues tal cual ya lo hemos expresa-

do, cada Presupuesto Nacional o Rendicin de Cuen-

tas es una ineludible oportunidad para avanzar en lamejora de la distribucin. La prxima semana nos

concentraremos en el Proyecto en s, que lamenta-

mos se haya presentado sin la consulta previa y obli-

gada a los trabajadores. Una ms.

Mercado de trabajo

El Instituto Nacional de Estadstica public los prin-

cipales datos sobre mercado de trabajo correspon-

dientes al mes de mayo.

La tasa de desempleo se ubic en 6.4%, un punto

porcentual y medio por debajo del registro de mayo

del ao anterior. El desempleo contina cayendo

como marca la tendencia en los ltimos aos, pero

en forma cada vez ms lenta por encontrarnos cada

vez ms cerca de los lmites estructurales del des-

empleo.

La tasa de desempleo especfica de las mujeres se

ubica en 8.2%, siendo significativamente mayor a la

de los hombres, que se ubica en 4.9%. Otro sector

de la poblacin que muestra vulnerabilidades en este

sentido son los jvenes: de los menores de 25 aosque buscan trabajo, casi 1 de cada 5 no logra con-

seguirlo.

Los datos sobre calidad del empleo siguen evi-

denciando que en dicho aspecto del mercado la-

boral los avances vienen siendo ms lentos que

en los indicadores ms tradicionales. Cerca del

30% de los trabajadores ocupados no estn re-

gistrados en la seguridad social, con todas las

consecuencias presentes y futuras que ello im-

plica. A su vez, un 5% de los ocupados se en-

cuentran subempleados (trabajan menos horas

de las que desearan trabajar). Queda mucho

camino por recorrer en el sentido de la mejora de

la calidad del empleo.

Inflacin

El crecimiento de los precios al consumo se sigue

intensificando y en el mes de junio, la inflacin acu-

mulada de los ltimos 12 meses fue de 8.61%.

En dicho mes, el rubro que ms ha contribuido a

dicho aumento es el de Vivienda, donde se destaca

el subrubro correspondiente a los alquileres.

En lo que va del corriente ao, el crecimiento acu-

mulado de los precios es 4.71% (las autoridades

proyectaron una inflacin de 5% para todo el ao).

Los rubros que ms han influido en el importante

crecimiento de los precios han sido Alimentos y

bebidas no alcohlicas (la carne, por ejemplo, si

bien ha bajado en los ltimos meses, acumula

un crecimiento del 6% en lo que va del ao), Vi-

vienda (donde se destacan los rubros correspon-

dientes a tarifas y los alquileres) y Transporte(principalmente debido a los aumentos de com-

bustibles).

Es de esperar que las medidas de poltica mone-

taria tradicional que viene aplicando el gobierno

(como el aumento de la tasa de inters de refe-

rencia) tengan poco efecto en el combate a la in-

flacin. Esto se debe a que la economa urugua-

ya an se encuentra muy dolarizada y a que el

gobierno no est dispuesto a que el tipo de cam-

bio caiga ms all de cierto umbral, con lo cual

tampoco opera completamente la cada de los pre-

cios de los bienes importados a travs del canal

cambiario. Una posibilidad es explorar medidas

heterodoxas para el combate del crecimiento de

los precios que afectan el bolsillo de los urugua-

yos, por ejemplo a travs de una mayor interven-

cin del Estado en algunas cadenas clave de for-macin de precios, reduciendo los mrgenes de

rentabilidad empresarial en aquellas ramas don-

de sea posible.

Rendicin de Cuentas(primera parte)

Lunes 4 - Un PerUruguay debut en la Copa Amrica con un empate auno ante Per, por la primera fecha del Grupo A.

Las expectativas que genera el equipo desde la inolvi-dable campaa del ao pasado en Sudfrica, hacenque la igualdad diste de ser considerada un buen re-sultado. Posiblemente, antes del Mundial tampoco lofuera. Pero el punto luce ms puntito que nunca, enestos tiempos de selecciones nacionales competitivas yde peruanos devaluados. Raro: Uruguay estuvo lejosdel nivel deseado, sin que d para decir que hizo unmal partido. Quiz haya que considerar de otra mane-ra al Per de nuestro compatriota Sergio Markarian.De repente, se trata del comienzo de una etapa derecuperacin del ftbol de aquel pas.La propuesta celeste no fue exactamente la misma queapreciamos hace un ao, como poda sospecharse an-tes del partido. Porque el contraste entre el actual estatusuruguayo y el inferior de los incaicos volva fcil ladeduccin de que esta vez nos tendramos que ponerla pilcha de protagonistas. Porque el perfil de

Markarian reforzaba la idea, desde que se presumauna propuesta incaica con ms lucha y menos ftbolque las histricas. Tambin, porque, como asumiendoestos y otros indicadores, Tabrez prepar y puso encancha una formacin con mucho de vieja pero conun sistema paradjicamente nuevo: el 4-3-3.El nuevo dibujo fue responsable y culpable, surti efec-tos positivos y efectos negativos. El mejor fue el que seapreci al cierre del primer tiempo y al comienzo delsegundo, el toque rpido en el que se embarcaron lostres de arriba y el enganche Lodeiro. El peor, la desnu-dez que se apreci fundamentalmente en el medio,cuando el equipo se estir ms de la cuenta. De ahque uno de los debates previos al partido ante los chi-lenos, se haya centrado en ese punto: volveremos alesquema mundialista con cuatro volantes, colocare-mos tres posicionales o mantendremos los dos de mar-ca con un enganche?

La ventaja parcial que sacaron los peruanos antes delempate uruguayo y, fundamentalmente, el juego conel que cerraron el partido y se arrimaron a la victo-ria, son los mejores datos cuando se trata de demostrarlo duro que fue el debut. Pero no debe olvidarse que,aun cuando cueste decir que Uruguay mereci ganar,fue el equipo que ms hizo por ello.

Martes 5 - Volvi sin irseSi bien Diego Aguirre nunca lleg a abandonar laconduccin tcnica de Pearol, las dudas que lo atra-paron tras recibir una suculenta oferta econmica des-de Arabia Sudita y el manejo meditico y hasta ofi-cial que se hizo del tema, hacen que su decisin depermanecer en el club se tome como un retorno, msque como una continuidad.Finalmente, el tcnico respondi afirmativamente a la

propuesta elaborada por los directivos aurinegros, quele ofrecieron una mejora contractual y una extensinde sus facultades hacia la direccin de un proyectodeportivo amplio, superador de la simple conduccindel primer equipo. El tcnico subray este ltimo pun-to y, tambin, el lazo afectivo que lo une a la institu-cin, para justificar su decisin.A su vez, los dirigentes afirmaron que la mejora eco-nmica ofrecida se bas en frmulas innovadoras definanciacn, para evitar que el nuevo contrato com-prometa las finanzas. Al parecer, el dinero extra esta-ra sujeto a eventuales ventas de futbolistas dirigidospor el tcnico. El vicepresidente Edgar Welker, incluso,no descart ligar la cuestin al ingreso de sponsorsespecficos. Tan ingenioso como peligroso.La semana que viene, los mirasoles retomarn los tra-bajos. El 24, comenzarn la cosecha sembrada duran-te la ltima Libertadores: jugarn en Portugal ante

Porto. No se descarta que antes enfrenten a Boca Juniorsy que despus disputen un par de partidos en Espaa.Por estos das ya piensan en su nuevo plantel. Porqueel campan copero vuelve codiciados a varios de susprotagonistas.


12/20


Auto convocarse los 9 de julio, a las

5 en punto de la tarde, en 18 y Ro

Branco, se hizo costumbre a partir de

que all la Junta Departamental de Mon-

tevideo en el 2008 colocara una placa

homenajeando al diario El Popular.

Maana sbado ocurrir lo mismo.

Estarn las ex trabajadoras y ex traba-

jadores del matutino y quienes deseen

acompaarlos. Que seguramente sern

muchos. En esa fecha se conmemora

un aniversario ms en este caso 38

- del asalto a El Popular al trmino de

la manifestacin contra el golpe de Es-

tado del 73. Hay quienes dicen que

sin El Popular la historia de nuestro

pas no hubiese sido la misma y por

tanto las fuerzas represivas apuntaron

bien. Esa noche la represin fue bru-

tal. A una compaera embarazada la

golpearon brutalmente y a un compa-

ero le atravesaron el brazo con una

bayoneta. 133 trabajadores marcharon

a la crcel.

Era un poco ttrico ver comenta

Aurelio Gonzlez, jefe de fotografa del

diario , que en esa soledad, en esa

semioscuridad, esa tropa llegaba con

su tanqueta y al arrancar la puerta se

sintiera como una explosin. Entraron

y llegaron a la redaccin. Hombres ves-

tidos con ropas de camuflaje, con ca-

retas antigs, que pareca esos ososhormigueros con fusiles.

Y bueno, ah a la gente la tiraron, la

pisotearon. Yo estaba con mi hijo Fer-

nando escondiendo los negativos de

la Huelga General en otro piso y no s

como sal. Los otros, los de toda la his-

toria de El Popular, los haba escondi-

do tres das antes. Recuerdo que a los

compaeros los sacaron a los golpes,

a los culetazos. Entre ellos al Corto

Buscaglia, que le haban pegado un

culatazo y vomitaba.

Estos y otros recuerdos y ancdotas

se contarn maana. Y en las ausen-

cias de la vida muchos estarn presen-

tes en otros compaeros. Entre ellos

los mrtires de El Popular, NormaCedrs y Juan Manuel Brieba.

Los hroes y mrtires de un

diario que hizo historia

Eran corajudas mujeres y corajudos

hombres que comandados por el

siempre recordado director Eduardo

Viera dieron lo mejor para que el dia-

rio El Popular estuviera siempre y por

aos en la calle.

Cobrando cuando haba plata y cuan-

do no trabajando con las garras y el

entusiasmo de siempre.

Con el diario clausurado en dictadura,

muchos entendieron que no poda fal- tarle una voz a quienes no la tenan.

Editaron Carta Semanal, un modesto

boletn que llegaba a buena parte del

pas.

Tremenda osada; a varios les toc cum-

plir aos de crcel. Pero Carta no falt

nunca. Caa un equipo y a la semana

siguiente otro la pona en la calle. En-

tre esos hroes y mrtires se contaron

Norma Cedrs y Juan Manuel Brieba.

Juan Manuel Brieba, detenido

desaparecido

Juan Manuel Brieba naci en Montevi-

deo el 5 de octubre de 1937 y comen-

z a trabajar en las rotativas de El Po-

pular en la dcada del 60, hasta la

clausura definitiva del diario el 28 de

noviembre de 1973.En el marco de la Operacin Morgan

contra el Partido Comunista de Uru-

guay, fue detenido en su domicilio de

la calle Carlos de la Vega 5934, junto

con su madre Elisa Brieba.

Ella a la salida de la dictadura declar

ante la Comisin Investigadora del Par-

lamento que; El da 30 de octubre de

1975, mientras lavaba, sent de pronto

que me apuntaban con una metralleta

o algo as. Me asust y me dijeron que

fuera para adentro de la casa. All veo

a mi hijo, que estaba atado, pero que

poda mover las manos y los pies al que

estaba pateando. Pregunt que le es-

taban haciendo y me dijeron que fuera

para el coche. Intent cerrar la puerta,

me dijeron que no, que all quedaba

gente. Subimos los dos, mi hijo y yo.

Yo cre que se trataba del cuartel ubi-

cado en las inmediaciones del Prado

porque se oa muy claramente el ruido

de los ferrocarriles, pero me dijeron

que no era ese el lugar. All estuve otros

das ms y vi a mi hijo, que estaba muy

flaco y muy plido. Me hicieron firmar

un papel con los ojos cerrados y ven-

dados y no s lo que era.

Cuando estaba firmando ese papel me

pusieron un papelito en la mano. Yo nosaba nada de estas cosas. Cre que

eso sera una carta de mi hijo donde

me deca alguna cosa. Cerr la mano y

firm. Despus me metieron en un auto

y me llevaron por el Prado. Me hicieron

bajar del auto y me sacaron la venda y

me dijeron que siguiera para adelante

y que no mirara para atrs. Entonces

segu hasta donde haba luz, porque

estaba muy oscuro. Abr la mano y vi

que tena un peso para tomar el mni-

bus.

Cuando mi vecina me vio, me abraz y

entonces vi que el auto que estaba en

la mitad de la calle arranc ligero. Le

ped a mi vecina que me acompaara

porque tena miedo y entonces me dijo:

Qudese en mi casa a dormir que yo

maana la acompao. Me qued en

su casa y al otro da me dijeron: Elisa,

se llevaron todo. () Estuve dos o tres

aos yendo a los cuarteles. Despus

estuvimos por todos lados pero no supe

ms nada de mi hijo. Un testigo tom

el nmero de la matrcula de los autos

y otra seora es testigo de cmo des-

mantelaron mi casa, ya que hasta la

yerba se llevaron, rompieron la bombi-

lla del mate. Agarraron los muebles apatadas.

En el cuartel que estuve detenida, aun-

que tena los ojos vendados, oa ha-

blar a mujeres y hombres pero nunca

Este sbado a las 5 en punto, en 18 y Ro Branco,se recuerda el asalto a El Popular en el 73

Entre los muchos recuerdos queridos estarn los de los mrtires del diarioJuan Carlos Brieba y Norma Cedrs

les vi las caras. Me hablaban pero yo

soy sorda y nunca entend.

Elisa Brieba hizo la denuncia por des-

aparicin de su hijo ante el Juzgado

Penal del 4 Turno. El presidente

Sanguinetti incluy el caso dentro de

la Ley de Caducidad el 31 de octubre

de 1988 y no se pudo investigar.

Ahora dentro de las causas que reabri

el presidente Jos Mujica se encuen-

tra la del trabajador del diario El Popu-

lar.

Elisa Brieba falleci en 2007 sin cono-

cer el destino de su hijo.

Norma Cedrs, suicidada oasesinada?

Norma Cedrs de Ibarburu es otra de

las trabajadoras mrtires del diario El

Popular. El 16 de enero de 1978 el parte

oficial de la dictadura deca que Nor-

ma Cedrs se haba suicidado en el

Penal de Punta de Rieles. En otros

casos dijeron lo mismo y en realidad

haban sido asesinados. En esa opor-

tunidad Mercedes Espnola compa-

era de prisin testimoni: Un da

gritaron que no se poda entrar al bao.

Aglomeracin en la puerta. Bao prohi-

bido: Norma? No se puede entrar.

Entr. Entramos una, dos, luego una

tercera compaera. Desde la puerta del

water, cerrada por dentro, colgada, de

la banderola?, de la cisterna?, esta-

ba Norma Cedrs.

Hacer que la cuerda no apretara. En-

tr al bao contiguo, me trep al water,

pas por el murito hacia el otro lado.

Abr la puerta o la abri la compaera

que estaba conmigo? La sujet para

que la cuerda no la ahorcara. Norma

yaca muerta en mi hombro. La compa-

era trat de desatar la cuerda. Unas

horas despus el oficial del caballo ll

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El Popular n°146