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EMPRESAMUNICIPAL DE SERVICIOSPUBLlCOSDOMICILIARIOS INDUSTRIAL Y COMERCIAL DELESTADO

DE MIRANDA - CAUCA EMMIR E.S.P.- E.I.C.ENIT.800.114.551-9

Miranda Cauca, Enero 4 de 2021

ESTUDIO PREVIO DE NECESIDAD Y CONVENIENCIA

1. MARCO GENERAL DE LA EMPRESA DE SERVICIOS PÚBLICOS

La Empresa Municipal de Servicios Públicos Domiciliarios Industrial y Comercialdel Estado de Miranda - Cauca EMMIR E.S.P. - E.I.C.E, es una Empresaprestadora de los servicios públicos domiciliarios de acueducto, alcantarillado yaseo del Municipio de Miranda Cauca, con personería jurídica, patrimonio propio,autonomía administrativa, fines definidos y su gobierno y administración está acargo del Gerente y de la Junta Directiva.

,2. DEFINICiÓN DE LA NECESIDAD·· QUE LA> ENTIDAD PRETENDE

SATISFACER CON LA CONTRATACiÓN

Se requiere contratar los SERVICIOS PARA REALIZAR LA COORDINACiÓNOPERATIVA EN LA PLANTA DE TRATAMIENTO DEAGUA POTABLE - PTAP YPLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES - PTAR PARA ELAPOYO DE LA EMPRESA MUNICIPÁL DE SERVICIOS PÚBLICOSDOMICILIARIOS INDUSTRIAL Y COMERCIAL DEL ESTADO DE MIRANDA -CAUCA EMMIR E.S.P. - E.I.C.E.

La Empresa Municipal de Servicios Públicos Domiciliarios Industrial y Comercialdel Estado de Miranda - Cauca EMMIR E.S.P. - E.I.C.E, en busca delcumplimiento de los fines de la Entidad, la continua y eficiente prestación de losservicios públicos y la efectividad de los derechos e intereses de los administradosprecisa que toda contratación que se celebre, debe obedecer a unos objetivos ypropósitos previamente señalados en el objeto a contratar. Por el momento y dadala insuficiencia de personal de planta la Entidad se ve avocada a contratar unIngeniero Ambiental como apoyo a la gestión operativa para realizar actividades yprocedimientos propios de los procesos en el Área Operativa de la Planta deTratamiento de Agua Potable -:- PTAP y Planta de Tratamiento de AguasResiduales - PTAR, ya que por el momento no se cuenta con una persona alfrente de la misma.

La Empresa Municipal de Servicios Públicos Domiciliarios Industrial y Comercialdel Estado de Miranda - Cauca EMMIR E.S.P. - E.I.C.E adelantara el procesode contratación, con el fin de suplir la necesidad planteada el cual corresponde

EL AGUA QUEDESPERDICIES HOY, LA NECESITARAS MAÑANACalle 6 No. 4 - 30 B/Central, Miranda - Cauca Telefax: 847 6093,

Código Postal: 191520 E-MAIL: [email protected], Pagina Web: www.emmir.gov.co

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DEMIRANDA - CAUCA EMMIR E.S.P.- E.I.C.ENIT.800.114.551-9

EMPRESAMUNI!:IPALDE MIRANDA

a un Coordinador en el Área Operativa de la Planta de Tratamiento de AguaPotable - PTAP Y Planta de Tratamiento de Aguas Residuales - PTAR.

Teniendo en cuenta lo anterior y la necesidad planteada se hace prioritariocontratar los servicios profesionales de un Ingeniero Ambiental, con el fin decoordinar la realización de los mantenimientos necesarios para verificar que lasplantas de tratamiento de agua potable y residual estén funcionandoadecuadamente, por lo cual se requiere de estudios conocidos comocaracterizaciones, los cuales consisten en tomar muestras de agua y llevarlas aun laboratorio para realizar análisis químicos y bacteriológicos, los resultadosobtenidos nos indican la calidad de agua con la que contamos de lo contrariose deben realizar los tratamientos que se consideren necesarios con lafinalidad de obtener agua potable de calidad para el consumo humano; losresultados también garantizan que la planta de tratamiento con la que secuenta las unidades tácticas están funcionando normalmente y el agua queconsume la comunidad Mirandeña es de calidad y está libre de bacterias quepueden provocar enfermedades de diversa ~gravedad. Por consiguiente losproductos químicos, los reactivos y la dotación son fundamentales y hacenparte del mantenimiento normal que se le debe hacer a la planta detratamiento.

Que teniendo en cuenta la necesidad que presenta la Empresa Municipal deServicios Públicos Domiciliarios Industrial y Comercial del Estado de Miranda -Cauca EMMIR E.S.P. - E.I.C.E, requiere contar con una persona con amplioconocimiento, experiencia, buen manejo conceptual y práctico en el ámbito de laCoordinación Operativa, para prestar los. servicios de Apoyo Operativo de laPlanta de Tratamiento de Agua Potable - PTAP Y Planta de Tratamiento de AguasResiduales - PTAR.

Dado que la Empresa Municipal de Servicios Públicos Domiciliarios Industrial yComercial del Estado de Miranda - Cauca EMMIR E.S.P. - E.I.C.E, no cuenta ensu planta de personal con el profesional para el desempeño de estas actividades;por lo tanto debe proceder a contratarlo para satisfacer la necesidad.

3. OBJETO A CONTRATAR -- ESPECIFICACIONES TÉCNICAS

PRESTACiÓN DE SERVICIOS PARA REALIZAR LA COORDINACiÓNOPERATIVA EN lA PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE - PTAP YPLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES - PTAR PARA ElAPOYO DE LA EMPRESA MUNICiPAL DE SERVICIOS PÚBLICOS

• EL AGUA QUEDESPERDICIES HOY, LA NECESITARAS MAÑANA •Calle 6 No. 4 - 30 BjCentral, Miranda - Cauca Telefax: 847 6093,Código Postal: 191520 E-MAIL: [email protected], Pagina Web: www.emmir.gov.co

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DOMICILIARIOS INDUSTRIAL Y COMERCIAL DEL ESTADO DE MIRANDA -CAUCA EMMIR E.S.P. - E.I.C.E.

El contratista deberá prestar personalmente el servicio, lo anterior sin perjuicio deque pueda transitoriamente sustituir los poderes recibidos en terceros quegaranticen idoneidad, cuando por necesidades del servicio se requiera o lascircunstancias así lo aconsejen.

·3.1. PERFIL REQUERIDO.

Para suplir esta necesidad, se requiere contratar una persona natural que esté encapacidad de ejecutar el objeto del contrato. que demuestre la idoneidad yexperiencia directamente relacionada.con el área.

3.2. MODALIDAD DE SELECCiÓN

(Marque con una X el modo de selección que aplique)

COMPETENCIAABIERTA

COMPETENCIARESTRINGIDA

.·1 ESCOGENCIADIRECTA x j

3.3. CLASE DE CONTRATO

3.4. PLAZO

El plazo de ejecución del contrato será hasta el Treinta y Uno (31) del mes deDiciembre de 2021 o hasta el agotamiento de la cuantía.

El acta de inicio del contrato, se suscribirá entre el CONTRATISTA y el supervisor,previa expedición del registro presupuestal.

EL AGUA QUEDESPERDICIES HOY, LA NECESITARAS MAÑANACalle 6 No. 4 - 30 BjCentral, Miranda - Cauca Telefax: 847 6093,

Código Postal: 191520 E-MAIL: emmir1989@hotmaiLcom, Pagina Web: www.emmir.gov.co

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EMPRESAMUNICIPALDE MIRANDA

3.5. LUGAR DE EJECUCiÓN

El lugar de ejecución del contrato será el Municipio de Miranda, Cauca.

3.6. FORMA DE PAGO

La Empresa EMMIR ESP EICE pagará al Contratista el valor del presenteContrato con cargo al certificado de disponibilidad presupuestal 8 del 4 de Enerode 2021. El presente Contrato está sujeto a registro presupuestal y el pago de suvalor a las apropiaciones presupuestales. EMMIR ESP EICE, pagará al Contratistael valor del contrato de la siguiente manera:

• En actas parciales, Doce (12) cuotas mensuales iguales por valor de DosMillones Seiscientos Noventay Un Mi/Pesos MIGte ($2.691.000,00), previapresentación de la certificación de cumplimiento realizada por el supervisor,previa presentación del informe actividades por parte del Contratista yprevia presentación de la cuenta de cobro.

Para la realización de cualquier pago el contratista deberá acreditar previamenteencontrarse al día en el pago de aportes al Sistema de Seguridad Social Integral.

3.7. OBLIGACIONES

3.7.1 Obligaciones del Contratista

Generales

• Garantizar la disponibilidad de tiempo y dedicación necesaria para elcumplimiento de sus obligaciones como contratista.

• Obrar con lealtad, responsabilidad y buena fe durante la ejecución delcontrato.'

• Cumplir con el objeto del contrato, presentando los informes parciales yfinales sobre el cumplimiento de éste al supervisor del contrato para quele sea expedida la certificación del cumplimiento correspondiente,documento indispensable para el pago.

• EL AGUA QUE DESPERDICiES HOY, LA NECESITARAS MAÑANA •Calle 6 No. 4 - 30 BjCentral, Miranda - Cauca Telefax: 847 6093,Código Postal: 191520 E-MAIL: [email protected], Pagina Web: www.emmir.gov.co

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EMPRESA MUNICIPAL

DE MIRANDA

• Tener en cuenta las observaciones y recomendaciones que formule elsupervisor del contrato y la Empresa EMMIR ESP EICE con el fin de queel servicio se realice a entera satisfacción de la Entidad.

• Emitir los conceptos relacionados con el objeto contractual a solicitud delsupervisor del contrato.

• Pagar los impuestos si a ello diere lugar.

• Hacer todas las recomendaciones que considere necesarias en relacióncon el desarrollo y ejecución del contrato.

• No ofrecer ni dar sobornos ni ninguna otra forma de halago a ningúnfuncionario público, en relación con su propuesta, con el proceso decontratación, ni con la ejecución del contrato que pueda celebrarsecomo resultado de su propuesta.

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• No efectuar acuerdos, o' realizar actos o conductas que tengan porobjeto o como efecto la colusión en el presente proceso de contratación.

• Asumir a través de la suscripción del contrato, las consecuenciasprevistas en la,solicitud de oferta del.proceso de contratación, siempreque se verifique el incumplimiento de los compromisos anticorrupción.

• Mantener indemne a la entidad frente a" red.amaciones judiciales yextrajudiciales por los daños y perjúicios que se deriven de los actos,omisiones o hechos ocasionados por las 'personas que sean subcontratistas o dependan del adjudicatario.

• Satisfacer las demás obligaciones a su cargo que se deriven de lanaturaleza del contrato y de las exigencias legales.

• Acreditar que se encuentra al día en el pago de aportes relativos alSistema de Seguridad Social Integral para la realización de cada pagoderivado del contrato.

• Afiliarse a la ARL y efectuar los pagos correspondientes.

• Comunicar a la Empresa EMMIR ESP EICE el número de una cuentacorriente o de ahorros en una entidad financiera y/o en caso de notenerla, efectuar la constitución y apertura de una cuenta de ahorros,para la realización de los pagos mensuales de servicios porconsignación.

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Código Postal: 191520 E-MAIL: [email protected], Pagina Web: www.emmir.gov.co

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ESP -ElC.E

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• Las demás que se requieran y que se relacionen con el objeto delcontrato.

3.7.2 Obligaciones de EMMIR ESP EICE.

• Asistir diligentemente al CONTRATISTA en el cumplimiento del objetocontractual, colaborando continuamente con él para el desarrollo delmismo.

• Garantizar la apropiación de los recursos económicos para la ejecucióndel contrato.

• Pagar al CONTRATISTA el valor del contrato de acuerdo a los términosestablecidos, previa certificación de cumplimiento suscrita por elsupervisor del contrato.

• Hacer seguimiento, a través de la supervisión, del cumplimiento delobjeto contractual.

• Las demás inherentes al contrato.

4. FUNDAMENTOS JURIDICOS DE LA MODALIDAD DE CONTRATACION

Que la Ley 142 de 1994 y sus Decretos Reglamentarios establecen queel régimen de contratación aplicable ..a las Empresas que prestanServicios Públicos Domiciliarios y actividades complementarias, por reglageneral es de derecho privado.

Que de acuerdo a lo dispuesto en Titulo" Capitulo 1, "REGIMEN DE ACTOS YCONTRATOS DE LAS EMPRESAS" ARTíCULOS 30 Y siguientes de la Ley 142de 1994 y el Titulo 11 Capitulo 1o de la Ley 689 de 2001, "Los actos de lasEmpresas de Servicios Públicos Domiciliarios se rigen exclusivamente por lasreglas del Derecho Privado sin atender el porcentaje que el aporte de lasentidades Públicas representen dentro del capital social".

De conformidad con lo establecido en la Resolución No. 045 del 20 de Junio de2019 en el cual se establece el régimen interno de contratación de la EmpresaMunicipal de Servicios Públicos Domiciliarios Industrial y Comercial del Estado deMiranda - Cauca, EMMIR E.S.P.- E.I.C.E.


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5. DESCRIPCiÓN TECNICO y ECONÓMICO DEL CONTRATO:

La Empresa Municipal de Servicios Públicos Domiciliarios Industrial y Comercialdel Estado de Miranda - Cauca EMMIR E.S.P. - E.I.C.E tiene como presupuestooficial la suma de TREINTA Y DOS MILLONES DOSCIENTOS NOVENTA Y DOSMIL PESOS ($32.292.000.00) Mlcte, distribuidos en los siguientes rubrospresupuestales 0201010203 Honorarios (Acueducto) por valor de DIECINUEVEMILLONES TRESCIENTOS SETENTA y CINCO MIL DOSCIENTOS PESOS($19.375.200.00) Mlcte y 0301010203 Honorarios (Alcantarillado) por valor deDOCE MILLONES NOVECIENTOS DIECISÉIS MIL OCHOCIENTOS PESOS($12.916.800.00) Mlcte, según certificado de disponibilidad presupuestal No 8 del4 de Enero de 2021.

6. VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO y LA JUSTIFICACiÓN DEL MISMO

Para determinar el valor estimado del contrato <;feconformidad con las actividadesencaminadas al cumplimiento del mismo, se ha tornado como base y referencia elobjeto contractual a desarrollarse, el plazode ejecución, la experiencia y estudioscon los que debe contar para cubrir la necesidad contractual, tal y como lo es,para el presente caso.

Acorde con lo anterior, el Valor estimado es de Dos Millones Seiscientos Noventa yUn Mil Pesos M/Cte ($2.691.000,00) mensuales.

Por lo expuesto, la entidad considera que el valor a reconocer al contratista por el. ~.servicio requerido es el siguiente: .

Valor del servicio por mes ····· $2.691.000.00Plazo de ejecución del contrato hasta el 31 de diciembre de 2021Valor estimado del contrato ···· $ 32.292.000.00

El término del contrato es hasta el 31 de diciembre de 2021, para lo cual la Jefe dePresupuesto de EMMIR ESP EICE expidió el Certificado de DisponibilidadPresupuestal No. 8 de fecha Cuatro (04) de Enero de 2021 por los rubros0201010203 Honorarios (Acueducto), 0301010203 Honorarios (Alcantarillado) y0401010203 Honorarios (Aseo).

VIÁTICOS. EL CONTRATISTA no tendrá derecho al pago de viáticos y gastos deviaje.

• EL AGUA QUE DESPERDICIES HOY, LA NECESITARAS MAÑANA •Calle 6 No. 4 - 30 B/Central, Miranda - Cauca Telefax: 847 6093,Código Postal: 191520 E-MAIL: [email protected], Pagina Web: www.emmir.gov.co

LS.P -UC.E

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Arhor~or da'Miran7. JUSTIFICACiÓN DE LOS FACTORES DESELECCIÓN.

Requisitos habilitantes

Carta de presentación de la propuestaPropuesta EconómicaHoja de Vida en Formato Único de la Función PúblicaFotocopia de la cedula de ciudadaníaFotocopia Libreta Militar (Hombre menores de 50 años)Certificado de antecedentes fiscales por la Contraloría General de la República, vigentesCertificado de antecedentes disciplinarios expedido por la Procuraduría General de la Nación,vigentes.Certificado de antecedentes judiciales por la Policía NacionalCertificado de antecedentes disciplinarios Medidas CorrectivasRegistro Único Tributario - RUTDeclaración Juramentada de BienesSoportes AcadémicosSoportes de experiencia laboralCertificado activo al sistema de seguridad social ' ..certificado médico de aptitud física y mental y practicarse el examen médico de ingreso~ '.

8. SUPERVISOR.

El supervisor del cumplimiento estricto del objeto de la contratación será quiendesigne el Gerente de EMMIR ESP EICE, quien representará a la entidad ante elcontratista para efectos del presente contrato.

9. RELACION LABORAL

El contrato que se llegare a celebrar como resultado del presente estudio nogenerará vinculación laboral alguna del contratista para con el contratante EMMIRESP EICE por lo tanto el contratista no tendrá derecho al reconocimiento o pagode prestaciones sociales, pues actuará por su propia cuenta, con absolutaautonomía y no estará sometido a horarios, ni subordinación laboral.

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EMPRESA MUNICIPAL

DE MIRANDAE.S.P-EJc.E

10.ESTIMACIÓN, TIPIFICACiÓN Y ASIGNACiÓN DE RIESGOS

La EMPRESA entiende como riesgo cualquier posibilidad de afectación con laprestación del servicio que limite, retrase o suspenda la ejecución del contrato.

• Riesgo Previsible: Son los posibles hechos o circunstancias que por lanaturaleza de la actividad a ejecutar es factible su ocurrencia.

• Riesgo Imprevisible: Son aquellos hechos o circunstancias donde no esfactible su previsión, es decir el acontecimiento de su ocurrencia, tales comodesastres naturales, actos terroristas, guerra o eventos que alteren el ordenpúblico

RIESGO

RIESGO COMERCIAL: El riesgocomercial supone que el contratistarealiza sus propios análisis paradeterminar el precio final, por lo tanto,el riesgo comercial debe ser asumidopor el contratista desde la formulaciónde su oferta y se extiende máximohasta la culminación del; plazo deejecución.RIESGO FINANCIERO: los efectosfavorables o desfavorables. en laalteración de las condiciones definanciación que tome el contratistapara dar cumplimiento al objetocontractual

IMPACTO

Medio

Bajo

ASIGNACiÓN. POSI~I~.lDAD

r. RIEGO OCURRENCIA

Contratista 5%

Contratista 3%

RIESGO DE OPERACION: Riesgo enPlanificación y ejecución del contrato Contratista 5%

RIESGOS TRIBUTARIOS: Losefectos favorables o desfavorables delas variaciones en la legislacióntributaria, la creación de nuevosimpuestos, la supresión omodificación de los existentes, y engeneral cualquier evento quemodifique las condiciones tributariasexistentes, al momento de lapresentación de la propuesta, esasumido por cuenta y riesgo deloferente adjudicatario. En general, losefectos favorables o desfavorables de

Medio

Baja Contratista 3%


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las variaciones de los componenteseconorrucos, fiscales, legales ytécnicos necesarios para cumplir conlas obligaciones del oferenteadjudicatario necesarios para darcabal ejecución del contratoresultante, serán asumidos por estemismo y deberá soportar el 100% dela variación de los componenteseconómicos, fiscales, legales ytécnicos.Proyección de costos econorrucosincurridos por el contratista en laejecución del contrato al momento depresentar su propuesta a laadministraciónCALIDAD E IDONEIDAD DEL BIEN:Por calidad de un bien o servicios seentiende el conjunto total depropiedades, ingredientes ocomponentes que lo constituyen,determinen, distinguen oindividualizan. Por idoneidad de unbien o servicio, se entiende la aptituddel mismo para satisfacer lasnecesidades para las cuales ha sidoproducido el bien o prestado elservicio, así como las condicionesbajo las cuales se debe utilizar enorden a la normal y adecuadasatisfacción de dichas necesidades.El oferente adjudicatario esresponsable de la calidad e idoneidadde los bienes. El adjudicatario deberásoportar y cubrir todos los riesgosderivados de la mala calidad delproducto.Incumplimiento de lasespecificaciones técnicas yobligaciones establecidas en elcontrato.Atentados terroristas o situaciones deorden público que impidan la normalejecución de las actividadescontractuales

Medio

Bajo

Bajo

Medio

Contratista

Contratista

~~randa

5%

2%

2%

5%

rDesabastecimiento de los productos Medio

Contratista

Contratista

Contratista 5%

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Expedición de nuevas normas que Bajo Contratante 3%afecten la ejecución del contrato.Mora en el paqo Bajo Contratante 2%

11.GARANTíAS

De conformidad con el artículo 40 de la Resolución No 045 de 2019, adopta elestatuto de contratación de la empresa, se podrá prescindir de las garantíascuando en el contrato se pacte el pago total del mismo contra el recibo del bien oservicio a satisfacción de la empresa, siempre que su valor no supere elequivalente a 50 smlmv, en los contratos cuyo término sea inferior a un mes yforma de pago vencida, previa certificación de cumplimiento del supervisor, segúnsea el caso, podrá no pactarse garantías.

ORLANDO BONILLA CARABALIGerente

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