Simulacro 8 Octubre

Sistema de Gestión de la

Calidad

Regional Distrito Capital

Plan de emergencia y contingencias.

Guía para la Realización de Simulacro de Sismo y Evacuación de Instalaciones

Fecha: Octubre

2010

Versión: 2 Pág. 1 de

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Guía para la Realización de Simulacro de Sismo y Evacuación de Instalaciones elaborado con base en la Guía realizada por el

de Centro de Gestión Industrial del SENA Regional Distrito Capital

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INTRODUCCIÓN

Nuestro país se encuentra localizado en una Región influenciada por la frecuente ocurrencia de sismos o terremotos, los cuales se constituyen en una constante amenaza para la mayoría de los colombianos. En Bogotá se han presentado fuertes terremotos en el pasado y se seguirán presentando en el futuro, y éstos, podrán afectar significativamente el desarrollo normal de los procesos de formación que se adelantan en los Centros de Formación del SENA. Teniendo en cuenta que los sismos no se pueden predecir, debemos aprender a convivir con la posibilidad de vernos afectados por esta amenaza y a prepararnos para afrontarlos de la manera más adecuada.

DIRIGIDO A Subdirectores, Personal Administrativo, Brigadas de Emergencias, Instructores, Personal de planta, Contratistas, Compañía de vigilancia, Aprendices y Visitantes de los Centros de Formación del SENA, Sistema Distrital de Prevención y Atención de Emergencias SDPAE, Organismos de socorro, entre otros.

1. OBJETIVOS OBJETIVO GENERAL Diseñar y desarrollar un evento simulado de SISMO en los Centros de Formación del SENA Regional Distrito Capital, el cual afectara edificaciones vecinas, obligando a EVACUAR la totalidad de las instalaciones, con el fin de medir diferentes aspectos así: 1 Capacidad de respuesta Interna del Centro, su Brigada de Emergencias y grupos de apoyo ante

emergencias 2 Capacidad de respuesta de los ocupantes de las instalaciones de los Centros en caso de SISMO y

de requerirse una evacuación de emergencia 3 Participación de los Centros de Formación en el Simulacro Distrital coordinado por la DPAE OBJETIVOS ESPECÍFICOS

1 Verificar la capacidad de respuesta de la Brigada de Emergencias y la aplicabilidad del Plan de Evacuación.

2 Medir la capacidad de respuesta del personal que ocupa el Centro de Formación. 3 Participar activamente en el simulacro Distrital de Evacuación de Bogotá programado para el 08

de octubre de 2010 a las 11:00 horas.


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Preparación del simulacro

Pasos Actividad

FASE UNO

1 Realizar proceso de sensibilización a los Funcionarios, Contratistas y Aprendices del SENA Regional Distrito Capital con un ejercicio simulado por Área y/o Piso dependiendo el índice de ocupación del mismo en el momento de la sensibilización.

FASE DOS

1

Organizar una primera reunión con los Coordinadores que harían parte del simulacro y con la Brigada de Emergencias, que se encargará de dar respuesta durante el simulacro donde se tratarán los siguientes puntos:

Objetivos del simulacro

Fecha y hora

Tipo de simulacro (SISMO y EVACUACIÓN)

Estructura organizativa para la preparación del simulacro y funciones específicas.

Plan de trabajo para la preparación del simulacro. Recursos requeridos y recursos con los que cuenta cada Centro

Período operacional

2

Reunión con la coordinación de emergencias para distribuir las funciones y ultimar detalles relacionados con la preparación del simulacro.

Avances del plan de trabajo es decir los preparativos para realizar el simulacro.

Condiciones de seguridad, en las tres fases, preparación, ejecución y evaluación, para determinar si es viable o no realizarlo

Costos del simulacro

Inventario de recursos.

Ajustes a la ficha técnica del simulacro, de acuerdo con el resultado de las evaluaciones de condiciones de seguridad o costos

3

Reunión el día del simulacro con la participación de: Oficial de seguridad del simulacro, Grupo de planificación, Grupo de logística, Grupo de costos, con el fin de realizar las siguientes actividades.

Verificar mediante lista de chequeo que todos los recursos tanto humanos, como técnicos, están disponibles.

Verificar las variables de interferencia que puedan generar la suspensión del simulacro.

4 Activación del simulacro de acuerdo con lo previsto en la ficha técnica,

5 Una vez finalizado el ejercicio, reunión de evaluación


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ESTRUCTURA ORGANIZATIVA PARA LA PREPARACIÓN DEL SIMULACRO

ESTRUCTURA ORGANIZATIVA PARA LA ATENCION DEL SIMULACRO DE ACUERDO CON EL SCI

RESPONSABILIDADES Coordinador del simulacro

1 Asumir la coordinación del simulacro 2 Velar por la seguridad del personal involucrado 3 Administrar los recursos para la preparación y desarrollo del simulacro 4 Coordinar las acciones de las personas que se incorporan a la fase de preparación 5 Desarrollar el Plan de Acción del Simulacro

Comandante del Incidente

Planeación

Operaciones

(Brigada de emergencias)

Logística

Administración y

Finanzas

Seguridad

Información pública

Enlace

Coordinación General Simulacro

Administración y

COPASO

Coord. Brigada

de emergencias

Compañía de

vigilancia

Invitados

Subdirección


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6 Verificar que el oficial de enlace establezca un sistema de comunicación con las entidades del sistema.

Comandante del Incidente 1. Asumir y establecer el comando 2. Velar por la seguridad del personal y la seguridad pública 3. Evaluar las prioridades del incidente 4. Determinar los objetivos operacionales 5. Desarrollar y ejecutar el PAI 6. Desarrollar una estructura apropiada 7. Administrar los recursos 8. Mantener la coordinación general de las actividades. 9. Coordinar las acciones de las instituciones 10. Autorizar la información a divulgar 11. Responsable de la documentación y el control de gastos 12. Presentar Informe Final Seguridad Es el responsable de la vigilancia y evaluación de las condiciones y situaciones peligrosas o inseguras, tanto en la fase de montaje, como de ejecución del ejercicio y desmovilización del escenario, así como la toma de las respectivas medidas de seguridad para el personal participante en el simulacro. Debe tener la autonomía para detener o prevenir acciones inseguras en alguna de las fases del simulacro 1. Identificar los peligros asociados al montaje de escenarios, ejecución del simulacro. 2. Determinar cuáles son las medidas de seguridad y protección que se deberán adoptar durante el

simulacro 3 Hacer uso de su autoridad para detener o prevenir acciones peligrosas 4 Mantener un registro de las actividades realizadas Información pública 1. Preparar los comunicados de prensa para revisión y visto bueno del Comandante del Incidente 2. Presentar los comunicados de prensa, avalados por el Comandante del Incidente, a los medios de

comunicación en caso de ser necesario 3. Mantener informado al Comandante del Incidente de las novedades de la situación presentadas por

los Medios Enlace 1. Informar del desarrollo del simulacro de manera preventiva a la ARP Positiva, Seguros Colpatria y a

la Línea de emergencias 123.


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2. Solicitar apoyo y coordinar las acciones a desarrollar, a la línea 123 o a los organismos de socorro en caso de presentarse una emergencia real

3. Orientar al personal de emergencias que llegue a apoyar la atención del posible incidente. Grupo de planeación 1. Revisar la ficha técnica del simulacro. 2. Determinar los recursos necesarios para la ejecución del simulacro de SISMO estableciendo que el

ejercicio será una estructura colapsada en edificaciones aledañas, lo que generará una EVACUACIÓN preventiva de las estructuras del Centro.

3. Establecer si se requiere asesoría para la preparación del simulacro 4. Establecer mecanismos para enterar del simulacro, tanto a los grupos participantes como a la

comunidad aledaña al sitio del evento. 5. Determinar número de observadores y evaluadores (internos y externos) y los parámetros a evaluar 6. Establecer las necesidades y agendas de información para todo lo relacionado con el simulacro. 7. Definir la secuencia de acciones que se van a ejecutar el día del simulacro. 8. Supervisar el desarrollo del plan de acción del simulacro. 9. Asignar responsables del registro de evidencias (pueden ser fotógrafos, operadores de cámaras de

video, etc.) 10. Coordinar la presencia de la Brigada de emergencias o personal competente, debidamente dotado,

para atender un posible lesionado el día del simulacro, indicando su ubicación 11. Elaborar los formatos y listas de chequeo necesarios, para la evaluación del simulacro Operaciones 1. Brigada de Emergencias

a. Mantenerse atentos para atender un accidente en caso de presentarse b. Mantener equipos de atención de emergencias disponibles y operativos (Botiquines,

camillas, extintores, etc.) c. Velar por la seguridad de sus integrantes d. Atender una emergencia, si ésta se presenta

2. Coordinadores de Evacuación e Instructores en sesión de formación.

a. Activar la alerta por sismo a las 10:59 a.m. y ordenar protegerse en un lugar seguro, donde

se encuentren. b. Ordenar que apaguen luces y equipos y prepararse para la salida de la torre. c. Dar la orden de evacuación a las 11:00 a.m. d. Orientar y asegurarse que el grupo completo llegue al punto de encuentro. e. Organizar a los aprendices o funcionarios a su cargo en fila (sentido sur-norte) de manera

que queden mirando hacia el sur y comenzando a llenar los espacios desde el costado occidental hacia el oriental.

f. Verificar que las personas a su cargo hayan evacuado. g. Presentar las novedades al Coordinador General de Evacuación. h. Una vez reciba la orden del coordinador general de evacuación, dar la indicación de retorno

a las instalaciones y retornar con las personas a su cargo en fila por la derecha y en silencio.


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FICHA TÉCNICA DEL SIMULACRO DE SENSIBILIZACIÓN FASE UNO

No. Aspecto Descripción

1 Objetivos del simulacro

Sensibilización de los ocupantes del Centro de Formación

en los aspectos a tener en cuenta sobre lo que se debe hacer en caso de Sismo. (Ver anexos de sensibilización)

Sensibilizar a los empleados, contratistas y aprendices

respecto al conocimiento de las rutas de evacuación, puntos de encuentro y los aspectos a tener en cuenta durante la evacuación de instalaciones

Medir la capacidad de respuesta del personal que ocupa el

Centro de Formación ante una situación de sismo y cómo guarnecen dentro de la estructura durante el movimiento telúrico.

2 Evento a simular

SISMO de 27 segundos con una intensidad de 5 en la Escala de Richter y una afectación de 7 en la Escala de Mercalli con afectación de estructuras aledañas

3 Grupo Organizador, Brigada de emergencias e Instructores de apoyo

4 Fecha del simulacro Del 5 al 7 de octubre de 2010

5 Hora Entre las 08:00 a.m. a las 05:00p.m.

6 Evacuación parcial o total En este ejercicio no se evacua, el personas sensibilizado se ubicará en espacios que considere seguros durante los 27 segundos que dure el sismo

7 Clase de simulacro,

SISMO de 27 segundos con una intensidad de 5 en la Escala de Richter que obliga a los ocupantes de las edificaciones a protegerse durante su ocurrencia.

8 Alarma Indicación del personal que realiza la sensibilización

9 Ubicación del grupo organizador del simulacro

Estará Flotante realizando las siguientes actividades:

Se pasará porcada piso realizando tips de 15 minutos en los cuales los ocupantes del Centro de Formación prestarán atención a las indicaciones sobre que deben hacer en caso de un sismo. ESPACIOS VITALES AISLADOS y POSICION FETAL DE SEGURIDAD.

Luego el equipo realizará la activación de un sismo que durará 27 segundos y verificará que el personal sensibilizado reaccione como se ha planteado en la presente ficha técnica, se observará el desarrollo de la atención del evento por parte de los brigadistas y los coordinadores de evacuación, instructores, aprendices y contratistas.

11 Punto de ubicación de puesto de salud del simulacro

NO APLICA


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12 No. De lesionados previstos No aplica

13 No. De Atrapados previstos No aplica

14 Descripción del supuesto

SISMO de 27 segundos con una intensidad de 5 en la Escala de Richter y una afectación de las instalaciones aledañas, la dinámica a seguir es:

El COMITÉ DE CRISIS se activa a las 08:00 a.m. hasta las 05:00p.m. ellos deben disponer la dinámica de su funcionamiento interno para estar disponible por lo menos una persona cada hora, para recibir los reportes que se emanen de cada piso durante el simulacro parcial y a las 05:05 p.m. debe estar impreso el reporte final y entregado al grupo organizador del simulacro.

Todo el personal que se activa para la simulación deben aplicar los pasos enseñados previamente para que hacer en caso de un sismo, finalizado el mismo se podrá dar la orden de evacuación o el retorno a la normalidad laboral.

Los Brigadistas y Coordinadores de evacuación de cada piso deberán verificar la información de los puntos 12 y 13 de este documento, ellos deben completar el mensaje y emitírselo a su Jefe de Grupo en un tiempo no mayor a 1 minuto luego del sismo.

MENSAJES DE SEGURIDAD :

o Activar preventivamente la línea 123 (Oficial de Enlace) o No hacer llamadas al 123 por parte de aprendices o funcionarios

Recursos requeridos

14 Recurso humano Grupo organizador, Brigada de emergencias, Personal de seguridad, Comité de crisis, instructores de apoyo

15 Equipos para el control de incendios

Extintores del edificio y sistema Hidráulico de incendios.

16 Equipos para primeros auxilios

Botiquines distribuidos en el Centro, avisar a la A.R.P. Positiva , a Seguros Colpatria y a la DPAE del ejercicio a realizar por si se presenta algún incidente y podamos contar con el apoyo necesario.

17 Elementos para asegurar áreas

NO APLICA

18 Equipos para Comunicaciones tanto internas como externas

Sistema de comunicaciones punto a punto del personal de vigilancia apoyando al personal que esta realizando el ejercicio. Telefonía IP. Radios Talk About.

19 Alimentación y Bienestar NO APLICA

20 Servicios sanitarios adicionales

NO APLICA

21 Vehículos NO APLICA


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23 Documentos /formatos

Listas de Chequeo para Comité de Crisis, Brigadistas y Coordinadores de evacuación

F-2 FICHA TÉCNICA DEL SIMULACRO TOTAL FASE DOS

No. Aspecto Descripción

1 Objetivos del simulacro

Medir la capacidad de respuesta del personal que ocupa el

Centro de Formación.

Participar activamente en el Simulacro de Evacuación de Bogotá programado para el 08 de octubre de 2010 a las 11:00 am.

2 Evento a simular SISMO de 27 segundos con una intensidad de 5 en la Escala de Richter y una afectación de las estructuras aledañas al Centro, lo cual obliga a evacuar de forma preventiva las instalaciones del CGI

3 Grupo Organizadores del simulacro, Brigada de emergencias, comité de crisis y Entidades de primera respuesta del SDPAE

4 Fecha del simulacro 08 de octubre de 2010

5 Hora 10:59 AM

6 Evacuación parcial o total Total del Edificio sobre las 11:00 a.m.

7 Clase de simulacro, SISMO de 27 segundos con una intensidad de 5 en la Escala de Richter y EVACUACIÖN total de las instalaciones

8 Alarma Sistema de alarma del centro apoyado con silbatos sonando intermitentemente y Megáfono.

9 Ubicación centro de control del grupo organizador del simulacro

________________ y punto de encuentro.

11 Punto de ubicación de puesto de salud del simulacro

Primer piso junto al punto de encuentro

12 No. De lesionados previstos NO APLICA

13 Descripción del supuesto

SISMO de 27 segundos con una intensidad de 5 en la Escala de Richter y una afectación de 7 en la Escala de Mercalli con afectación de estructuras aledañas colapsadas una vez pasado el evento la Brigada debe revisar el edificio e informar al comité de Crisis las posibles afectaciones de la estructura, durante esta evaluación ellos encontrarán :

Grietas en varias partes de los edificios del CGI

El comité de Crisis deberá definir en que momento deberá evacuar el edificio y poner en marcha el PON’S de evacuación.

Recursos requeridos


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14 Recurso humano Brigada de emergencias, Personal de vigilancia del Centro de Formación, Comité de crisis, Instructores coordinadores de evacuación, instructores de apoyo. Se activará preventivamente el servicio médico del Centro de Formación (de tenerlo).

15 Equipos para el control de incendios

Extintores del edificio y sistema Hidráulico de incendios, otros disponibles.

16 Equipos para primeros auxilios

Instalación de un equipo de primera respuesta en primeros auxilios y su Brigada con toda la dotación y personal. Como soporte preventivo se activará el servicio médico del Centro de Formación.

17 Elementos para asegurar áreas

NO APLICA

18 Equipos para Comunicaciones tanto internas como externas

Sistema de comunicaciones punto a punto del personal de vigilancia apoyando al personal que esta realizando el ejercicio. Telefonía IP. Radios Talk About.

19 Alimentación y Bienestar NO APLICA

20 Servicios sanitarios adicionales

NO APLICA

21 Vehículos POR DEFINIR

23 Documentos /formatos Formatos para el P.C. ,formatos para el registro del personal participante


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PLAN DE ACCIÓN DE LA PREPARACIÓN DEL SIMULACRO

1. FECHA DE PREPARACIÓN: 05 de octubre de 2010

2. PERÍODO OPERACIONAL (Octubre de 2010) DESDE : 04 al 07 de octubre de 2010

3. OBJETIVOS DE LA PREPARACIÓN DEL SIMULACRO Determinar los recursos existentes para el desarrollo del simulacro. Contactar las entidades de respuesta para informarles acerca del simulacro y unificar

procedimientos. Contactar a los otros Centros para determinar cuáles participarán en el simulacro.

4. MENSAJE GENERAL DE SEGURIDAD Control del acceso de personal extraño al Centro. Verificación de las buenas condiciones de salud del personal que participará activamente durante

el ejercicio. Uso de los equipos de protección personal Revisión de factores de seguridad.

5. ACCIONES TÁCTICAS Elaboración del guión y determinación de necesidades Convocatoria a las personas que intervendrían en la operación Consecución de los recursos necesarios para el desarrollo del ejercicio. Reuniones de coordinación con el personal de apoyo y con las entidades (compañía de vigilancia,

contratistas y grupos de socorro) para el desarrollo del ejercicio.

6. RECURSOS Equipos de Protección Personal Equipo de señalización y Aislamiento Equipo para la administración de la emergencia Equipos para la atención Pre hospitalaria

7. ORGANIZACIÓN Ver esquema organizacional en la página 4 del presente documento


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Documents

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